TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Sadık Yakut başkanlığında toplandı.

AK Parti Zonguldak Milletvekili Özcan Ulupınar, 8 Kasım 1829 tarihinde Uzun Mehmet'in taşkömürünü bulması ve taşkömürünün Zonguldak ekonomisindeki katkısı; CHP Bolu Milletvekili Tanju Özcan, 12 Kasım 1999 depreminin yıldönümü; MHP Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ise Mersin'de yaşanan sel felaketi nedeniyle Gündemdışı konuştu.

Konuşmalara yanıt veren Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu, dün helikopter kazasında şehit düşen 17 askerin ailelerine ve Türk milletine başsağlığı dileğinde bulundu.

Küresel iklim değişiklikleri sonucunda bütün dünyada kuvvetli yağışlar yaşandığını belirten Eroğlu, ''ABD'den Japonya'ya her yerde sel felaketleri yaşanıyor. Türkiye de bu aşırı yağışlardan ve sel baskınlarından büyük zarar gördü. Bazı yerlerde anlık yağışlar oluyor, 5 ayda yağacak yağışın 24 saatte bir yere düştüğünü görüyoruz. Bakanlık bu konuda çalışma yapıyor. Sel baskınları ve taşkınları ile ilgili büyük bir eylem planı hazırlıyoruz'' dedi.

Eroğlu, son 9 yılda 643 dereyi ıslah ettiklerini ve 225 bin hektarlık alanı taşkınlardan koruduklarını söyledi.

Taşkınlarla mücadele etmek için derelerin ıslah edildiğini ve dereler üzerine bentler inşa edildiğini ifade eden Eroğlu, selle mücadele için çıplak arazilerin ağaçlandırılmasının da önemli olduğunu vurguladı.

Sel felaketi nedeniyle Mersin halkına geçmiş olsun dileğinde bulunan Eroğlu, ekiplerin felakete hemen müdahale ettiğini kaydetti. Eroğlu, sel taşkınlarını önlemek için Mersin'de yapılan dere ıslahlarını anlattı.

Veysel Eroğlu, Mersin'de 22 dereyi ıslah ettiklerini, 28 deredeki ıslah çalışmasının ise devam ettiğine işaret ederek, ''Bunlar için ödenek sıkıntısı yok. 'Ekipler gerekirse 3 vardiya çalışsın' talimatını verdim'' dedi.

Taşkınlara engel olmak için gölet de yapılması gerektiğinin altını çizen Eroğlu, 19 göletin planlamasının gerçekleştirildiğini, bunların bazılarının inşasına başlandığını bildirdi. Eroğlu, yağış öncesi erken uyarı sisteminin de önemli olduğunu vurgulayarak, Mersin'e 6 tane meteoroloji ölçüm istasyonu kurduklarını anımsattı.

Bakan Eroğlu, riskli deprem alanlarında kentsel dönüşüm çalışmalarının devam ettiğini belirterek, ''Türkiye'de depreme dayanıksız pek çok yapı var, bunları zamanla yenileyeceğiz. Hükümetimiz, depreme yönelik olarak kentsel dönüşüm çalışmalarıyla tarihteki en büyük adımı atıyor'' diye konuştu.

CHP İstanbul Milletvekili Haluk Eyidoğan, Bakan Eroğlu'na, İstanbul'da yeni havaalanı yapılacak yerin haritasını göstererek, ''Yeni havaalanı yapılacak yerin yüzde 80'i orman alanıdır. Bu konuda ne diyeceksiniz-'' diye sordu.

Yerlerinden söz alan AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli, CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi ve MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır, dünkü helikopter kazasında şehit olan 17 askerin ailelerine ve Türk milletine başsağlığı dileğinde bulundu.

AK Parti Ankara Milletvekili Emrullah İşler, Şam'daki Alevi ve Nusayri vatandaşların Şam'ı terketmeye başladığını belirterek, ''Bu da bundan sonra Şam'da çatışmalar yoğunlaşacak demektir. Biz bunu arzu etmiyoruz ancak sona gelindiği için bu çatışmalar yapılır'' dedi.

MHP, Danışma Kurulu toplanamadığı için, Arap baharının yaşandığı ülkelerdeki değişikliklerin Türkiye'ye etkileri konusundaki Genel Görüşme önergesinin bugün görüşülmesi önerisini Genel Kurul'a getirdi.

Önerinin lehinde konuşan MHP Iğdır Milletvekili Sinan Oğan, Büyük Ortadoğu Projesi'nin en büyük taşeronunun Türkiye olduğunu iddia etti.

Suriye meselesinin en büyük kaybını Türkiye'nin çektiğini, oradaki zararın maliyetini vatandaşların zamlarla ödediğini savunan Oğan, ''Vatandaşlar sizin Ortadoğu'daki maceralarınızın neticesini çekmektedir ama yol, su, elektrik olarak değil; zam zam olarak çekmektedir'' dedi.

Oğan, Genel Kurul'da bir milletvekilinin, ''Dandini dandini dastana, danalar girmiş bostana'' dediğini anımsatarak, AK Parti milletvekilerine yönelik, ''Burası bostan değil, TBMM'dir. Kendisini bostana girmiş olarak görebilir ama burası Meclis'tir. Birisi size yemininizi hatırlattı diye, ona hakaretler ettiniz. Parmaklarınızla hakaret edenleri affedenlere yazıklar olsun. Yazıklar olsun size, sizin vicdanınıza. Hayvan, şerefsiz kelimesini kullananları affedenlere yazıklar olsun, burayı bostan zannedenlere yazıklar olsun. Oylarınızla bu kelimeleri aklayabilirsiniz ama milletin vicdanında her zaman mahkum olacaksınız'' sözlerini kullandı.

AK Parti'li milletvekilleri Oğan'a tepki gösterdi.

Öneri aleyhinde söz alan İşler, Arap Baharı sürecindeki değişimlerin, bir çok ülkede kan akmadan ya da çatışmasız olduğunu, ancak Suriye'de çok kan döküldüğünü söyledi.

Suriye'deki olaylar öncesinde ''kan dökülmesin'' diye çok çaba sarfettiklerini, bu çabaları olayların sonrasında da sürdürdüklerini belirten İşler, ''Onlar reformları yapamadılar ve en kötü senaryo hayata geçti, iç çatışma da halen sürüyor'' dedi.

İşler, son günlerde Suriye ordusundaki üst rütbeli subayların Türkiye'ye geldiğini kaydederek, ''Bir çözülme sözkonusu. Şam'daki Alevi ve Nusayri vatandaşlar Şam'ı terketmeye başladılar. Bu da bundan sonra Şam'da çatışmalar yoğunlaşacak demektir. Biz bunu arzu etmiyoruz ancak sona gelindiği için bu çatışmalar yapılır'' diye konuştu.

İşler, AK Parti'li milletvekillerinin, muhalefetin kışkırtması sonucunda o ifadeleri kullandığını söyledi.

Muhalefete, ''Kışkırtıyorsunuz, bu üslubunuzu gözden geçirin'' diyen İşler, milletvekillerinin birbirine saygısızlık içeren ifadeler kullanmaması gerektiğini vurguladı. İşler, ''Yarın çocuklarınızın, torunlarınızın utanacağı ifadeler kullanmayın'' dedi.

CHP Kocaeli Milletvekili Hurşit Güneş, Türkiye'nin Arap Baharı sürecinde çok önemli bir fırsatı kaçırdığını kaydetti.

''Türkiye laik bir sistemle yönetiliyor ve ülkesindeki bu sistemi rol model olarak o ülkelere anlatabilirdi'' diyen Güneş, hiç bir Arap ülkesinde çatışma olmamasını temenni ettiklerini söyledi.

Yerinden söz alan CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi de 17 askerin Diyarbakır'daki cenaze törenini TRT'nin canlı verdiğini söyledi.

TRT'nin canlı yayında, törene katılan protokolü 4 kez söylemesine rağmen, protokolde Başbakan'dan sonra yer alan Anamuhalefet Partisi CHP'nin Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun ismini söylemediğini iddia eden Hamzaçebi, ''TRT, bu yayınıyla, taraflı yayınından vazgeçmediğini göstermiştir, açıkça Hükümetin kontrolünde olduğunu ifade etmiştir. TRT'yi kınıyorum'' dedi.

MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır ise Türkiye'nin bugün bölücü terör örgütüyle mücadele konusunda çok yoğun bir gayretin içinde olduğunu söyledi.

Dün 17 şehit verildiğini dile getiren Şandır, ''Bu şehitlere saygının gereği, bu mücadeleyi desteklemek adına, bugün ve yarınki çalışmalarımızı salı gününe kadar ertelememiz ve iktidarıyla, muhalefetiyle bütün milletvekillerinin hep birlikte, illerindeki şehit cenaze törenlerine topluca katılmalarını temin etmemiz gerekmektedir. Çalışmaları salı gününe erteleyelim, gerekirse gensoruyu da çekeriz'' diye konuştu.

TBMM Genel Kurulu'nda, 13 ilde büyükşehir belediyesi kurulmasına ilişkin tasarının 1. bölümü kabul edildi.

1-20. maddeleri kapsayan 1. bölümde kabul edilen maddelere göre, Aydın, Balıkesir, Denizli, Hatay, Malatya, Manisa, Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Tekirdağ, Trabzon, Şanlıurfa ve Van büyükşehir belediyesi olacak.

Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Eskişehir, Erzurum, Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya, Mersin, Sakarya ve Samsun büyükşehir belediyelerinin sınırları, il mülki sınırları olacak.

Bu illere bağlı ilçelerin mülki sınırları içindeki köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği sona erecek, köyler mahalle olacak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılacak.

Bu illerin, bucak teşkilatları da kaldırılacak.

Bu illerdeki il özel idarelerinin tüzel kişiliği ile İstanbul ve Kocaeli'ndeki orman köyleri de dahil köylerin tüzel kişiliği sona erecek.

Aydın'da Efeler; Balıkesir'de Karesi, Altıeylül; Denizli'de Merkezefendi; Hatay'da Antakya, Defne, Arsuz; Manisa'da Şehzadeler, Yunusemre; Kahramanmaraş'ta Dulkadiroğlu, Önikişubat; Mardin'de Artuklu; Muğla'da Menteşe, Seydikemer; Tekirdağ'da Süleymanpaşa, Kapaklı, Ergene; Trabzon'da Ortahisar; Şanlıurfa'da Eyyübiye, Haliliye, Karaköprü; Van'da Tuşba ve İpekyolu, Hatay'da Payas, Zonguldak'ta Kozlu ve Kilimli ilçeleri kurulacak. Denizli'nin Akköy ilçesinin ismi de Pamukkale olarak değişiyor.

İstanbul Şişli'nin Ayazağa, Maslak ve Huzur mahalleleri Sarıyer'e bağlanacak.

İstanbul Arnavutköy ilçesine bağlı Nakkaş, Bahşayış mahalleleri ile Büyükçekmece ilçesine bağlı Muratbey mahallesi Çatalca belediyesine katılacak.

Ankara'nın Yenimahalle ilçesine bağlı Dodurga ve Alacaatlı mahallelerinin çevre yolu dışında kalan kısımları Şehitali Mahallesi ile birleştirilecek. Şehitali, Aşağıyurtçu, Yukarıyurtçu, Ballıkuyumcu ve Fevziye mahalleleri Etimesgut'a bağlanacak.

Yenimahalle'nin Dodurga ve Alacaatlı mahalleleri de çevre yolu içinde kalan kısmı ile Çayyolu, Ahmet Taner Kışlalı, Ümit, Koru, Konutkent ve Yaşamkent mahalleleri Çankaya'ya katılacak.

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında, il özel idarelerince kullanılan haklar, yetkiler ve görevler, il özel idaresi bulunmayan yerlerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı'nca kullanılacak. Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı, defterdarlıklar açılan emanet hesaplarına aktarılacak. Toplanan paraların yüzde 20'lik kısmı, Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın öncelik vereceği projelerde kullanılacak. Kullanılmayan miktar, bakanlık bütçesine aktarılacak.

Büyükşehir ve ilçe belediyeleri, mahalleye dönüştürülen köylerde, yörenin geleneksel, kültürel ve mimari özelliklerine uygun tip mimari projeler yapacak ya da yaptıracak.

Tüzel kişiliği kaldırılan köylerde görev yapan geçici ve gönüllü köy korucuları, halen görev yaptıkları yerlerde görev yapmaya devam edecek.

Maden ruhsatı, jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sular ruhsatına ilişkin yetki ve görevler, il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde valiliklerce yürütülecek.

Madencilik faaliyeti nedeniyle yolların bozulması, köprülerin çökmesi gibi oluşabilecek hasarlar telafi edilecek.

Maden ruhsatları için il özel idareleri ve köylere hizmet götürme birliklerine verilen devlet hakkı, madenler için alınan harçlar, maden ihalelerinden elde edilen gelirler, valilik ve kaymakamlıklarca uygulanan idari para cezaları, ihaleler için alınan teminatlardan elde edilen gelirler genel bütçeye gelir kaydedilecek. Bu ödenekler öncelikle, madenin veya jeotermal ve doğal minarelli su kaynaklarının bulunduğu yere en yakın yerleşim yerlerinin altyapı ihtiyaçları için kullanılacak.

Nüfusu 750 binden fazla olan illerin belediyeleri kanunla büyükşehir belediyesine dönüştürülebilecek.

Büyükşehir belediyelerin sınırları il mülki sınırları, ilçe belediyelerinin sınırları bu ilçelerin mülki sınırları olacak.

Ulaşım Koordinasyon Merkezi kurulacak. Merkez, büyükşehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demiryolu üzerindeki her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesini sağlayacak. Merkeze, Büyükşehir Belediye Başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluşları ile Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu'nun görevlendireceği ilgili odanın temsilcisi katılacak.

Büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyon, büyükşehir belediyesi tarafından sağlanacak. Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri veya ilçe belediyelerin kendi aralarında hizmetlerin yürütülmesiyle ilgili ihtilaf çıkması halinde, büyükşehir belediye meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya yetkili olacak.

Belediyelerin otoprakla ilgili elde ettikleri gelirler, 45 gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılacak. Bu gelir, sadece otopark yapımında kullanılacak, bunun dışındaki bir amaç için kullanılamayacak.

Büyükşehir belediyesi bulunan yerlerde ayrılma yoluyla yeni bir belde kurulmasında yeni kurulacak belde için aranan 50 binlik nüfus kriteri 20 bine düşecek.

Belediye sınırları içinde nüfusu 500'ün altında mahalle kurulamayacak.

Köyleri mahalleye dönüştürülen köylülerin, geçmişten beri kullandığı ''mera, yaylak ve kışlak'' gibi yerlerdeki hakları korunacak.

Belediyeler; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yanı sıra mabetlerin de yapım, bakım ve onarımını sağlayacak.

Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100 binin üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorunda olacak.

Büyükşehir ve ilçe belediyeleri, amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabilecek; yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporcuların yanı sıra teknik yönetici, antrenör ve öğrencilere belediye meclis kararıyla ödül verebilecek.

Belediyeler, mevzuata göre kuruluş izni verilen alanda kurulacak elektronik haberleşme istasyonlarına, kent ve yapı estetiği ile elektronik haberleşme hizmetlerinin gerekleri dikkate alınarak, yer seçim belgesi verecek. Bu belge karşılığında alınacak ücreti Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı belirleyecek.

Belediye ve bağlı idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilecek.

Genel Kurul'da, CHP'nin ''Belediyelere sağlanan olanaklar ve belediyelere yönelik soruşturma denetimlerde yapılan farklı uygulamalar'' konulu önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin grup önerisi ele alındı.

CHP İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel, İzmir Büyükşehir Belediyesi'ni de örnek göstererek, iktidarın, olanak sağlama, denetim ve soruşturmalarda belediyeler arasında adaletli davranmadığını savundu. Büyükşehir Belediye Yasa Tasarısı'nı da eleştiren Yüksel, AK Parti'nin bu tasarıyla, seçim sonuçlarını lehlerine taşımayı amaçladığını, ancak bu uygulamanın halk tarafından cezalandırılacağını ifade etti.

AK Parti Isparta Milletvekili Recep Özel, muhalefetin amacının Genel Kurul'un çalışmalarını aksatmak olduğunu söyledi. Özel, Hükümet'in belediyeler arasında bir ayrımcılık yapmadığını, bu konudaki uygulamaların adaletli olduğunu dile getirdi.

MHP Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz, AK Parti döneminde, muhalefet belediyelerine karşı baskı ve itibarsızlaştırmanın söz konusu olduğunu söyledi. Durmaz, Hükümet'in özelikle MHP'li belediyelere karşı sistematik saldırı başlattığını öne sürdü.

CHP'nin grup önerisi kabul edilmedi.

Yerinden söz alan CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, Siirt'te askeri helikopterin düşmesi sonucu şehit olan 17 askerin cenazelerinin toprağa verileceğini belirtti. Milletvekillerinin cenaze törenlerine katılabilmesi için Genel Kurul çalışmasını ertelemeyi önerdiklerini ve bu konuda iktidar partisine görev düştüğünü ifade eden Hamzaçebi, ''Ancak bu konuda nihai karar verilmedi. Arzu ediyoruz ki bu nihai karar ortaya konulur, görüşmelere ara verilir ve bu acı günü TBMM olarak da paylaşırız'' dedi.

AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli, şehitlerin herkesi derinden etkilediğini belirterek, ''Ancak burada şu hususu göz önünde bulundurmak lazım: Terörle mücadele bizim normal faaliyetimizi etkilememeli, terör, faaliyetlerimizi yönlendirmemeli. Terörle mücadele dün olduğu gibi bugün de yarın da devam edecek. Terörle mücadele kararlı şekilde yapılıyor. Terörün amaçlarından biri de normal faaliyetlerimizi etkilemek. Bu nedenle faaliyetlere devam edilmelidir'' diye konuştu.

MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır ise ''Bölücü terörle mücadelede verdik şehitleri. Bu bir trafik kazası değil. TBMM olarak bu mücadeleye destek anlamında bir irade beyanı ortaya koyabiliriz. Bugün eğer iktidarı ve muhalefeti ile çalışmaları erteleyerek şehit cenazelerine katılırsak, bu davranışımız o mücadeleyi güçlendirecektir. Sorun zaman telafisi ise eğer, kanunun çıkması için zaman hesabı yapılıyorsa, MHP olarak biz bu işin siyasetinde değiliz. Gensoruları geri çekelim, grup önerisi vermeyelim, bugünü telafi edelim'' dedi.

Daha sonra yerinden söz alan MHP ve CHP milletvekilleri, görüşmelerin ertelenmesini talep etti.

Nurettin Canikli, şehit cenazelerinin yarın öğlen namazından sonra defnedileceğini, katılmak isteyen milletvekillerinin yarın bu törenlere katılabileceğini ifade etti.

AK Parti İstanbul Milletvekili Halide İncekara, ''Biz muhalefetin her gün Genel Kurul Salonu'nda üç, beş kişi ya da yoklama talebi için 20 kişi olduklarını biliyoruz. Buna rağmen 'gidememe' mazeretlerini şehitlere bağlamalarını anlamıyoruz. İsterlerse gidebilirler. Bu memleketi o kadar kötü yönetmişler ki yoksulluğu, terörü artırmışlar. Şimdi de onu düzeltmeye çalışan iktidarın hızını kesmek istiyorlar'' dedi.

CHP Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz ise ''AKP Grubu'nun nasıl çalışma içinde olduklarını, salonlarda dinlenip oylamaya geldiklerini, sabaha karşı uyuduklarını gözlemledik. 17 şehidimiz var. O zaman Cumhuriyet Bayramı resepsiyonu neden iptal edildi-'' diye konuştu.

CHP Ankara Milletvekili İzzet Çetin ise ''Çalışma ilişkileri evrenseldir. Bir insan 'moralim bozuk çalışamıyorum' diyorsa, böyle bir Meclis'i çalıştırmaya kalkışmak cinayete eş değer bir olaydır. Orada ahlak dersi vermeye kalkan arkadaşın 3 günlük ücreti mukabili 10 yıldır misafirhane kullanmasını da hatırlatmak istiyorum'' dedi.

MHP Isparta Milletvekili Süleyman Korkmaz da misafirhane ile ilgili iddiaların ortaya konulması gerektiğini, gerçeği öğrenmek istediklerini söyledi.

CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, misafirhanelerin, Ankara'ya gelip, geliri az olan devlet memurlarına ayrıldığını anımsatarak, ''Üç dönemdir milletvekili olup, 3 günlük ücret ödeyip odayı boşaltmayanlar sahtekardır'' diye konuştu.

Konuşmalar sırasında, muhalefet ile AK Parti milletvekilleri arasında sözlü sataşmalar yaşandı.

**** HABERİN DEVAMINI " İLGİLİ DÖKÜMANLAR " BÖLÜMÜNDE BULABİLİRSİNİZ.****