2011-02-01 - 22:27
TBMM GENEL KURULU...
TBMM Genel Kurulunda, ağırlıklı olarak kamunun vergi ile sosyal güvenlik prim alacaklarını yeniden yapılandıran, çalışma hayatına ilişkin düzenlemeler içeren ''Torba Tasarı''nın ikinci bölümü üzerindeki görüşmelere, 37. maddeden devam edildi.
TBMM Genel Kurulunda, ağırlıklı olarak kamunun
vergi ile sosyal güvenlik prim alacaklarını yeniden yapılandıran, çalışma
hayatına ilişkin düzenlemeler içeren ''Torba Tasarı''nın ikinci bölümü üzerindeki
görüşmelere, 37. maddeden devam edildi.
Değişiklik önergesi üzerine söz alan CHP Ankara Milletvekili Zekeriya
Akıncı, tasarının, stajyerler öğrencilerin 230 lira olan aylık ücretlerinin 180
liraya kadar indirildiğini söyledi. Tasarıda, ücretsiz çalışmayı getirecek
'gönüllü stajyerlik'' uygulamasının da öngörüldüğünü belirten Akıncı, ''Sırada
emeğin haklarına karşı yeni saldırı planlarınız da vardır. AKP, emek düşmanın
olan en önemli siyasi partilerden biri olarak tarihteki yerini alacaktır' dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Çetin Soysal, AK Parti iktidarının
taşeronlaşmayı öne çıkaran bir anlayışa sahip olduğunu, sosyal devletten
uzaklaştığını, özellikle ''kölelik sistemi'' olan 4-C statüsünü yaygınlaştırmak
istediğini savundu. Soysal, ''Birileri Türkiye'yi Orta Çağ karanlığına götürüyor.
İşçi ve emek düşmanı olarak tarihe geçeceksiniz'' dedi.
MHP Eskişehir Milletvekili Beytullah Asil, Türkiye'nin önünde daha büyük
sorunlar dururken, AK Parti'nin, ''Anayasa değişikliği yapacağız'' diyerek
milletin gündemini meşgul ettiğini ileri sürdü. Asil, iktidarın, ''Kadınlara
karşı pozitif ayırımcılık içeren yasalar çıkaracağız'' diye yola çıktığını ancak
erkek hegemonyasını daha ileri götürdüğünü iddia etti.
MHP Tokat Milletvekili Reşat Doğru, esnafın işsizliğe doğru itildiğini,
kredi borçlarını ödeyemediğini belirtti. Esnafın, ''Torba tasarı da bizim için
bir düzenleme var mı?'' beklentisi içinde olduğunu anlatan Doğru, tasarıya
esnafın sorunlarını çözecek düzenlemelerin de konulması gerektiğini ifade etti.
CHP Gaziantep Milletvekili Yaşar Ağyüz, AK Parti'nin yoksulluk, yolsuzluk
ve yasaklarla mücadele edeceğini söylediğini, ancak bunların hepsinin, azalmak
yerine arttığını savundu. Ağyüz, ''Hortumları kesmediniz, hortumların yönünü
değiştirdiniz'' dedi. İşçilerin sorunlarına da değinen Ağyüz, hükümetin işçi
sendikaları, çalışma örgütleri ve sivil toplum kuruluşlarının sesine kulak
vermesi gerektiğini söyledi.
CHP Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu, yasal bir düzenleme
yapılarak köy ve mahalle bekçilerinin emniyet hizmetleri sınıfına geçirildiğini,
ancak yıpranma tazminatlarının halen verilmediğini söyledi. ''Uygulanmayan yasa,
yasa değildir'' diyen Aslanoğlu, toplam sayıları 4 bin 500 olan bu kesimin
haklarının verilmesini istedi.
Tasarının ikinci bölümündeki 5 maddesi daha kabul edildi. Tasarı
üzerindeki görüşmeler sürüyor.

TBMM Genel Kurulunda görüşülen, ''Torba
Tasarı''nın 2. bölümü kabul edildi.
Temel kanun olarak bölümler halinde görüşülen bazı alacakların yeniden
yapılandırılması, sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile çok
sayıda kanunda değişiklik yapan tasarıyla, genel sağlık sigortalıların kapsamı
genişletiliyor. Buna göre, çıraklar, stajyer öğrenciler, üniversitelerde kısmi
zamanlı çalıştırılan öğrenciler, yabancı uyruklu öğrenciler, stajyer avukatlar,
İŞKUR'un açtığı meslek edinme kurslarına katılanlar, kendileri üzerinden genel
sağlık sigortası kapsamında olacak; bu kursa katılanların bakmakla yükümlü
oldukları da yine bu kapsamda yer alacak.
Stajyer avukatların sigorta primlerini Türkiye Barolar Birliği ödeyecek.
Yabancı öğrenciler ise öğrenim gördükleri süre boyunca ayda 91 lira katkı payı
ödeyerek, genel sağlık sigortasından yararlanacak. Vakıfların getirdiği
öğrencilerin sağlık sigortası masrafları ise üniversitelere Maliye Bakanlığınca
aktarılan kaynaktan karşılanacak.
Haftalık çalışma süresi 30 saatin altında olan, esnek çalışma türlerini
kapsayan kısmi süreli iş sözleşmesiyle çalışan sigortalılar, kısmi süreli
çalıştıkları aylara ait eksik sürelerini borçlanacak. Borçlanılan bu süreler;
hizmet akdine istinaden gerçekleşen çalışma sürelerinde olduğu gibi, sigortalılık
türü olarak sayılacak.
Tasarı, sağlık hizmetlerinden yararlanma şartları arasına trafik
kazalarını da ekliyor. Erken doğum yapan kadın işçi doğumdan önce kullanamadığı
izni doğum sonrasında kullanabilecek. 8 hafta olan iznin kullanılmayan süresi
yine 8 hafta olan doğum sonrası izne eklenecek.
18 yaşından küçük sigortalılar için prime esas aylık kazanç alt sınırı,
yaşlarına uygun asgari ücret tutarına çekilecek, böylece bu sigortalılar yönünden
asgari ücretle, sigorta primine esas kazanç arasındaki farklılık ortadan
kaldırılacak, işveren üzerindeki prim yükü azaltılacak.
Kurum hatasından kaynaklanan yersiz ödemelerin ilgililerden tahsili; 3 ay
yerine 2 yılda yapılacak.
Disiplin cezası alan ancak yasadan yararlanarak göreve dönen memurlara,
görevde olmadıkları süreler için borçlanma hakkından yararlanmak üzere tanınan 6
aylık başvuru ile 2 yıllık ödeme süresi uzatılıyor. Buna göre, bu kişiler 30
Haziran 2011 tarihine kadar başvurmaları halinde, ödemelerini 31 Aralık 2014
tarihine kadar yapabilecek.

Kısmi süreli iş sözleşmesiyle çalışanlarla, ev hizmetlerinde ay
içerisinde 30 günden az çalışan sigortalıların, eksik günlerine ait genel sağlık
sigortası primlerini 30 güne tamamlama yükümlülüğü 1 Ocak 2012'de başlayacak.
Tarım ve orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz çalışanlar; ticari
taksi, dolmuş ve benzeri nitelikteki şehir içi toplu taşım araçlarını işleten
kişiler, vergi mükellefi olmaları halinde sigortalı sayılacak.

MHP Aydın Milletvekili Ertuğrul Kumcuoğlu, tasarıyı ''mavi boncuk
tasarısı'' olarak tanımlayarak, düzenlemenin ''seçim kanunu'' olduğunu savundu.
AK Parti'nin, tasarıyla, ''Devlet kesesinden iktidar olmanın yolunu aradığını''
ileri süren Kumcuoğlu, ''Seçim sathı mahallinde Türkiye'de bazı meslek
gruplarına, bazı çıkar çevrelerine bir takım menfaatler sağlayarak seçimde 3-5 oy
fazla alır mıyız diye düşündünüz'' dedi.
Her iktidar partisi milletvekilinin tasarıya bir şeyler sokmaya
çalıştığını, Komisyonda ''ipin ucunun kaçtığını'' ileri süren Kumcuoğlu, ''Bu
tasarı maviydi, oldu kırmızı. Çünkü bazı kesimlere de mükellefiyetler getirdiniz.
Sabahtan akşama ekmek parası için çalışanlara belli yükümlülükler getiriyorsunuz.
Bu milletin, seçmenin sizin yapmakta olduğunuz ve bundan sonra yapacağınız
saçmalıklarınızı ödüllendirmesi mümkün değildir. Tarih bunun örnekleriyle
doludur'' diye konuştu.
CHP İzmir Milletvekili Bülent Baratalı, tasarıda bazı kurumların
merkezinin Ankara'dan taşınmasının da yer aldığını belirterek, ''SPK, BDDK
İstanbul'a taşınacak. Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı'nın hiç sesi çıkmıyor,
dut yemiş bülbüle döndü. Her konuda ahkam kesen Başkan, kentin boşalmasını
sessizce izlemektedir. Ankara bilinçli olarak boşaltılıyor'' görüşünü ifade
etti.
Tasarıda bir diğer önemli düzenlemenin, devlette 1 gün bile memurluğu
olayanların üst kademe yöneticisi olmasına imkan tanınması olduğuna işaret eden
Baratalı, ''Koşulları tutan bir tarikat şeyhi Diyanet İşleri Başkanı, koşulları
tutan bir müteahhit Bayındırlık Bakanlığı Müsteşarı olabilecek'' dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Sacid Yıldız da ''son günlerde Başbakan'ın
konuşma yapacağı yerlerde muhtemel protestocuların gözaltına alındığını'' ileri
sürerek, torba tasarıyı protesto etmek için Ankara'ya gelecek sendika ve
demokratik kitle örgütü temsilcilerinin de gözaltına ılınıp alınmayacağını
sordu.
Yıldız, 'AKP'nin sağlıktan tasarrufu önemsediğini'', şeker hastalarının
mağdur edildiğini savunarak, toplumun psikolojisinin bozulduğunu, antidepresan
ilaç kullanımı ve intihar vakalarının artış gösterdiğini söyledi.
Üniversite hocalarının ''performans sistemini protesto ettiğini, bütün
hekimlerin mutsuz ve gelecekten ümitsiz olduğunu belirten Yıldız, tüm sağlık
kuruluşlarının kıskaç altında olduğunu ifade etti.

Genel Kurulda, Torba Tasarı'nın 2. bölümünün kabul edilmesinin ardından,
3. bölüme geçilmeden, Danışma Kurulu önerisi getirildi. Buna göre, AK Parti Siirt
Milletvekili Yılmaz Helvacıoğlu'nun, yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarına
yönelik dövizle askerlik ile ilgili yasa teklifi gündemin ön sırasına çekildi.
Genel Kurul, bu teklifin görüşmeleri bitinceye kadar çalışacak. (23.47)