2013-11-06 - 15:09
TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın 1-30. maddelerini kapsayan 1. bölümü kabul edildi. Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nda öngörülen kredilerde erken ödeme tazminatı kaldırıldı.
TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı başkanlığında toplandı. Genel Kurul'da üç milletvekili gündemdışı söz aldı.
AK Parti Manisa Milletvekili Hüseyin Tanrıverdi, Soma'da meydana gelen maden kazasıyla ilgili gündemdışı söz aldı.
Soma'da 18 gün önce meydana gelen kazada 1 işçinin hayatını kaybettiğini anımsatan Tanrıverdi, CHP'li milletvekillerinin, her zamanki gibi bu olayı siyasi şov malzemesi yaptığını, TBMM gündemine taşıdığını, Somalılar ile gönül bağlarını zedelemek için kara propaganda yaptığını söyledi.
Tanrıverdi, bu maden ocağı veya diğer işletmelerin arkasında bir desteklerinin olmadığını ifade etti.
Maden kazalarının dünyanın her yerinde olduğunu, Türkiye'ye has olmadığını ifade eden Tanrıverdi, "Maden ocağına gidip, yeni yılı orada karşılayan CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun, işçilerle oturup kalkmasını neden eleştirelim, altında birşey arayalım? Kılıçdaroğlu'nun firmaya siyasi destek verdiğini söyleyebilir miyiz? 2011 öncesine kadar bu ocakta ciddi kaza olmazken, Kılıçdaroğlu'nun maden ocağına gitmesinin ardından kazalar oldu diye suçlayabilir miyiz?" diye konuştu.
Sataşma gerekçesiyle söz alan CHP Manisa Milletvekili Hasan Ören, "8 kazanın 7'si aynı madende oluyorsa, madeni çıkıp aklama hakkına sahip misiniz? Oraya Enerji Bakanı da gitti, sizin deyiminizle bakanda da uğursuzluk mu var? O madenden desteğinizi çekin, çekmediğiniz sürece ölümlü kazalar devam edecek, ahı da üzerinizde olacaktır" görüşünü savundu.
Tanrıverdi ise Ören'in, "yavuz hırsız evsahibini bastırır" edasıyla kendisini suçlamaya çalıştığını söyledi.
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam, gündemdışı konuşmasında, yerel seçimlerde aday olmak isteyen kamu kurumu niteliğinde seçilmiş meslek odaları başkan ve yöneticilerinin istifa etmeleri gerektiğini belirtti. Susam, bunun, bir başvuru üzerine YSK'nın verdiği yorum olduğunu dile getirerek, yerel yönetim yasasında seçilmişlerin istifa zorunluluğunun bulunmadığını belirtti.
YSK kararlarına itiraz edilemediğine işaret eden Susam, Meclis'in, bu seçim dönemi içinde çözüm yolunu bulması gerektiğini kaydetti.
BDP Muş Milletvekili Sırrı Sakık da gündemdışı konuşmasında Nusaybin'de sınıra duvar inşa edildiğini ifade etti.
Duvarların bir sigorta oluşturmadığını söyleyen Sakık, bunun Filistin'de, Almanya'da görüldüğünü kaydetti. Sakık, duvarlar örmek yerine, köprüler kurulması gerektiğini kaydetti.
AK Parti Grup Başkanvekili Mihrimah Belma Satır, sataşma gerekçesiyle söz alarak, mayınlı sahayla ilgili koruma amaçlı olarak duvar değil, tel örgü çalışması yapıldığını dile getirdi.
Satır, "Toplumu karşı karşıya getirmek amacıyla uygulanan sıkıntılı durum bizim dışımızda. Tel örgü çalışması devam ediyor. Mayınlı alanı korumak için bu alanın yapılması güvenlik için gerekli" dedi.
TBMM Genel Kurulu'nda Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.
Genel Kurul'da gündemdışı konuşmaların ardından BDP'nin, Türkiye'nin Özgür Suriye Ordusu'na destek verip vermediğine ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin önerisi ele alındı.
BDP'nin grup önerisinin reddinin ardından CHP'nin zeytin üreticilerinin sorunlarına ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesi de kabul edilmedi.
Genel Kurul'da, grup önerilerinin ardından Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı. Tasarı, "temel kanun" olarak, üç bölüm halinde görüşülecek.
TBMM Genel Kurulu'nda Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.
Genel Kurul'da gündemdışı konuşmaların ardından BDP'nin, Türkiye'nin Özgür Suriye Ordusu'na destek verip vermediğine ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin önerisi ele alındı.
BDP'nin grup önerisinin reddinin ardından CHP'nin zeytin üreticilerinin sorunlarına ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesi de kabul edilmedi.
Genel Kurul'da, grup önerilerinin ardından Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı. Tasarı, "temel kanun" olarak, üç bölüm halinde görüşülecek.
Bu arada CHP Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz, yaklaşık bir saat süren protestosunu, verilen arada sona erdirdi.
Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde Hükümet adına söz alarak, tasarının getirdiği yenilikler hakkında bilgi verdi.
Bakan Yazıcı, 1982 Anayasası'nın, devlete tüketicinin korunmasına dair önlem alma görevi verdiğini anımsatarak, 1995'e kadar tüketici haklarının, genel hukuk kuralları çerçevesinde yer aldığını, 1995'de Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun çıktığını, bu kanunda 2003'te değişiklik yapıldığını anlattı.
Tasarıyla, vatandaşların asgari olarak AB ülkeleri ve gelişmiş ülkelerdeki tüketiciyi korumaya yönelik mevzuattaki haklardan yararlanmasının amaçlandığını belirten Yazıcı, bakanlığa, tüketici mahkemelerine, tüketici hakem heyetlerine tüketici şikayet ve sorunlarının giderilmesinin hedeflendiğini kaydetti.
Tasarının hazırlanmasında son derece katılımlı bir süreç izlendiğini belirten Yazıcı, Ağustos 2012'de taslağı kamuoyuyla paylaştıklarını, tüketici örgütleri ve konuyla ilgili kurum ve kuruluşların, kanunun hazırlanması sürecine önemli katkılar sunduğunu söyledi.
Bakan Yazıcı, tasarının getirdiği yeniliklere ilişkin bilgi verdi.
Yazıcı, tüketicinin bilgilendirilmesi esas alınarak, bir çok alanda tüketicilerin sözleşme imzalanmadan önce bilgilendirilmesinin zorunluluk haline getirildiğini ifade etti. Yazıcı, tüketiciden talep edilecek ücret ve masraflara ilişkin konuların, sözleşme eki olarak tüketiciye verileceğini, belirleme yoksa, belirlenmeyen hususlara ilişkin hiçbir ücret ve masrafın tüketiciden istenmeyeceğini bildirdi.
Tasarının, küçük puntolarla değil, en az 12 punto ile sözleşme yapılmasının öngörüldüğünü kaydeden Yazıcı, sözleşmede öngörülen koşulların; keyfi bir şekilde sözleşme süresi içinde, tek taraflı olarak, tüketici aleyhine değiştirilmesinin yasaklandığını anlattı.
Yazıcı, temerrüt hali de dahil olmak üzere, tüketici işlemlerinde bileşik faiz uygulanmasına son verildiğini, 7 gün olan cayma hakkı süresinin 14 güne çıkarıldığını, tüketicinin, sipariş vermediği bir ürünün kendisine gönderilmesi durumunda bundan sorumlu olmayağını söyledi.
Ayıplı mal ve hizmette ihbar mükellefiyeti kaldırılarak tüketiciye sağlanan hakların tüketici lehine genişletildiğine işaret eden Yazıcı, inşaat firmalarının, inşaat ruhsatı almadan maketten satış olarak da bilinen ön ödemeli konut satışı yapamayacağını, tüketicilerin yaşayabileceği mağduriyetlerin önlenmesi amacıyla bina tamamlama sigortasının zorunlu hale getirildiğini bildirdi.
Yazıcı, mağduriyetlerin en çok yaşandığı kapıdan satışlarda tüketicilerin haklarının genişletildiğine dikkati çekerek, kapıdan satış yapacakların, bakanlıktan izin almasının zorunlu olacağını kaydetti.
Bakan Yazıcı, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Günümüzde 21 milyar lira ticaret hacmine ulaşmış olan ve pazardaki payını her geçen gün arttıran, internet, telefon, katalog gibi yollarla kurulan mesafeli sözleşmeler ayrıntılı olarak düzenleme altına alınmaktadır. Milyonlarca yerli ve yabancı turisti ilgilendiren devre tatil, devre mülk ve paket turlarla ilgili tüketicilere yeni haklar tanınmaktadır. Elektrik, su, doğalgaz, internet, telefon gibi tüm aboneliklerde tüketici, istediği zaman abonelik sözleşmesini feshetme hakkına sahip olmaktadır. Abonelik sözleşmesinin feshi, sözleşmenin kurulmasından daha ağır şartlara bağlanamayacaktır. Gazete ve dergi gibi süreli yayın kuruluşlarınca düzenlenen promosyon kampanyaları daha sıkı kurallara tabi olmaktadır. Gerçeği yansıtmayan indirimli satış kampanyaları yasaklanacak ve daha sıkı bir şekilde denetlenecektir. Tüketicilerin bilinçlendirilmesine yönelik çalışmalar artırılacaktır. Bu yönde ders kitaplarına tüketici haklarına ilişkin bölümler konulacaktır. Tüketicilerin ticari reklam yoluyla yanıltılmasını engelleyecek tedbirler etkinleştirilmektedir. Saldırgan ve aldatıcı nitelikte olan her türlü haksız ticari uygulama yasaklanmaktadır. Tüketicilerin hak arama yolları açısından önemli görev üstlenen Tüketici Hakem Heyetleri?nin daha etkin bir şekilde çalışması sağlanmaktadır. Halk arasında saadet zinciri veya çok katmanlı satışlar olarak bilinen; gerçekçi olmayan para veya malvarlığı kazanma ümidi vererek, birçok tüketicinin mağdur olmasına neden olan piramit satış sistemleri yasaklanmaktadır."
Yazıcı, üzerinde en fazla tartışılan alanlardan birinin bankaların faiz dışı gelir kalemleri olduğunu anımsatarak, tasarıyı 2012'de kamuoyuna sunduklarında bankaların faiz dışı gelir kalemleri 30'ken, tasarıyı Meclis'e sunduklarında bu sayının 60'a yükseldiğini bildirdi.
Bu alanın düzenlenmesine ilişkin hiçbir kuralın olmadığını ifade eden Yazıcı, demokratik bir ülkede olduklarını, serbest piyasa ekonomisi kurallarınının uygulandığını anlattı.
Herkesin sunduğu hizmetin karşılığını alacağını dile getiren Yazıcı, ancak o karşılığın ölçülü, denklik esasına ve hakkaniyete uygun olması gerektiğini belirtti.
Yazıcı, tasarının bu alanda düzenleme getirdiğini vurgulayarak, bankaların faiz dışı aldıkları ücretleri, özellikle bir tarifeye bağlamadıklarına işaret etti. Yazıcı, şöyle devam etti:
"Bir tarife öngörmüş olsaydık, mutlaka bütün bankalar o tarifeyi aynen uygulacak ve bundan tüketiciler zarar görecekti. Ama hangi hizmetlerin ücretlendirileceğini, bakanlığımızın da görüşünü alarak BDDK belirleyecek. Niye sadece görüş alınıyor, bağlayıcı görüş denilmiyor şeklinde eleştiriler var. Hükümet ve kamu yönetimi, devlet bir bütündür. Bunlar çalışırken ayrı ses çıkarmaz, koordineli çalışıyor. BDDK ile bakanlığımız ve ilgili kuruluşlar bu süreçte koordineli çalışacak, tüketicinin hakkını, hukukunu koruyacak, hiçkimseye angarya olarak nitelendirilecek bir yük yüklemeyecektir. Bu amaçla ücret tarifesi getirmedik. Faiz dışı gelir kalemlerini, bankalar arası rekabet ortamı belirleyecek. 40'tan fazla banka var. Bu tür hizmeti sunarken hangi faaliyette, ne kadar ücret alacaklarını aralarındaki rekabetçi anlayışta gerçekleştirilecek. Rekabet ortamı ortadan kalkarsa devreye Rekabet Kurumu girecektir."
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, abonelik sözleşmelerinin tasarıda çok geniş bir biçimde düzenlendiğini söyledi.
Gönderdiği mesajlardan ücret alan bir bankayı BDDK aracılığyıla uyardıklarını belirten Yazıcı, bazı işlerin ikincil düzenlemelerle yapılacağını kaydetti.
Türkiye-Suriye sınırındaki gümrük kapıları ile ilgili soruyu da yanıtlayan Yazıcı, Yayladığı Kapısı'nda geçici bir süre gümrük hizmetleri verilmesinin durdurulduğunu ifade etti. Gerekli önlemlerin alınması halinde gümrük hizmetin verilmeye devam edileceğini kaydeden Yazıcı, "Diğer kapılarda da Suriye'ye girişlerde güvenlik dolayısıyla gümrük hizmeti verilememektedir" dedi.
Tasarı üzerinde milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Yazıcı, konut kredilerinde erken ödemede uygulanan yüzde 2 tazminata ilişkin bakanlığına ulaşan, yoğunluk kazanan bir şikayet bulunmadığını söyledi.
Öğrenci evlerine ilişkin bir soru üzerine Yazıcı, Türk toplumunun en temel ünitesinin aile olduğunu dile getirdi. Yazıcı, aile yapısının önemli olduğunu belirterek, "Aile yapısını koruyucu önlemleri almak, yöneticilerin görevidir. Somut olarak öğrenci evlerine yönelik 'şurada şu var' şeklinde bilgiye sahip değilim. İnancımız, en kutsal varlık insandır, en üstün güç hukuk ve adalettir. Bu konularda arıza varsa, bunları gidermek hukuk kuralları içinde olur. Hukukun öngörüsünün ötesinde kesinlikle bir müdahale olmaz" dedi.
CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba'nın 10,12 yaşındaki çocuklara tecavüz edenlere ceza indirimi getirildiğine yönelik sözlerine Yazıcı, bu açıklamanın mesnetsiz olduğu karşılığını verdi.
TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın 1-30. maddelerini kapsayan 1. bölümü kabul edildi.
AK Parti, CHP, MHP ve BDP'li miletvekilleri, tasarının "Erken ödeme" başlıklı 27. maddesi üzerinde ayrı ayrı önergeler verdi.
Kabul edilen önergeyle, "Belirli süreli kredinin erken ödenmesi durumunda kredi veren, erken ödeme tazminatı talep edebilir" hükmü tasarıdan çıkarıldı.
Buna göre, mevcut Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'da olmayan erken ödeme tazminatı, "tüketicilere ilave yük getirececeği" gerekçesiyle tasarıdan kaldırıldı.
TBMM Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, tasarının 1. bölümünün kabul edilmesinin ardından birleşime ara verdi. Bahçekapılı, aranın ardından komisyon ve hükümetin yerini almaması üzerine, birleşimi, yarın saat 14.00'de toplanmak üzere kapattı.
AK Parti Manisa Milletvekili Hüseyin Tanrıverdi, Soma'da meydana gelen maden kazasıyla ilgili gündemdışı söz aldı.
Soma'da 18 gün önce meydana gelen kazada 1 işçinin hayatını kaybettiğini anımsatan Tanrıverdi, CHP'li milletvekillerinin, her zamanki gibi bu olayı siyasi şov malzemesi yaptığını, TBMM gündemine taşıdığını, Somalılar ile gönül bağlarını zedelemek için kara propaganda yaptığını söyledi.
Tanrıverdi, bu maden ocağı veya diğer işletmelerin arkasında bir desteklerinin olmadığını ifade etti.
Maden kazalarının dünyanın her yerinde olduğunu, Türkiye'ye has olmadığını ifade eden Tanrıverdi, "Maden ocağına gidip, yeni yılı orada karşılayan CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun, işçilerle oturup kalkmasını neden eleştirelim, altında birşey arayalım? Kılıçdaroğlu'nun firmaya siyasi destek verdiğini söyleyebilir miyiz? 2011 öncesine kadar bu ocakta ciddi kaza olmazken, Kılıçdaroğlu'nun maden ocağına gitmesinin ardından kazalar oldu diye suçlayabilir miyiz?" diye konuştu.
Sataşma gerekçesiyle söz alan CHP Manisa Milletvekili Hasan Ören, "8 kazanın 7'si aynı madende oluyorsa, madeni çıkıp aklama hakkına sahip misiniz? Oraya Enerji Bakanı da gitti, sizin deyiminizle bakanda da uğursuzluk mu var? O madenden desteğinizi çekin, çekmediğiniz sürece ölümlü kazalar devam edecek, ahı da üzerinizde olacaktır" görüşünü savundu.
Tanrıverdi ise Ören'in, "yavuz hırsız evsahibini bastırır" edasıyla kendisini suçlamaya çalıştığını söyledi.
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam, gündemdışı konuşmasında, yerel seçimlerde aday olmak isteyen kamu kurumu niteliğinde seçilmiş meslek odaları başkan ve yöneticilerinin istifa etmeleri gerektiğini belirtti. Susam, bunun, bir başvuru üzerine YSK'nın verdiği yorum olduğunu dile getirerek, yerel yönetim yasasında seçilmişlerin istifa zorunluluğunun bulunmadığını belirtti.
YSK kararlarına itiraz edilemediğine işaret eden Susam, Meclis'in, bu seçim dönemi içinde çözüm yolunu bulması gerektiğini kaydetti.
BDP Muş Milletvekili Sırrı Sakık da gündemdışı konuşmasında Nusaybin'de sınıra duvar inşa edildiğini ifade etti.
Duvarların bir sigorta oluşturmadığını söyleyen Sakık, bunun Filistin'de, Almanya'da görüldüğünü kaydetti. Sakık, duvarlar örmek yerine, köprüler kurulması gerektiğini kaydetti.
AK Parti Grup Başkanvekili Mihrimah Belma Satır, sataşma gerekçesiyle söz alarak, mayınlı sahayla ilgili koruma amaçlı olarak duvar değil, tel örgü çalışması yapıldığını dile getirdi.
Satır, "Toplumu karşı karşıya getirmek amacıyla uygulanan sıkıntılı durum bizim dışımızda. Tel örgü çalışması devam ediyor. Mayınlı alanı korumak için bu alanın yapılması güvenlik için gerekli" dedi.
TBMM Genel Kurulu'nda Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.
Genel Kurul'da gündemdışı konuşmaların ardından BDP'nin, Türkiye'nin Özgür Suriye Ordusu'na destek verip vermediğine ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin önerisi ele alındı.
BDP'nin grup önerisinin reddinin ardından CHP'nin zeytin üreticilerinin sorunlarına ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesi de kabul edilmedi.
Genel Kurul'da, grup önerilerinin ardından Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı. Tasarı, "temel kanun" olarak, üç bölüm halinde görüşülecek.
TBMM Genel Kurulu'nda Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.
Genel Kurul'da gündemdışı konuşmaların ardından BDP'nin, Türkiye'nin Özgür Suriye Ordusu'na destek verip vermediğine ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin önerisi ele alındı.
BDP'nin grup önerisinin reddinin ardından CHP'nin zeytin üreticilerinin sorunlarına ilişkin araştırma önergesinin bugün görüşülmesi de kabul edilmedi.
Genel Kurul'da, grup önerilerinin ardından Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı. Tasarı, "temel kanun" olarak, üç bölüm halinde görüşülecek.
Bu arada CHP Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz, yaklaşık bir saat süren protestosunu, verilen arada sona erdirdi.
Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde Hükümet adına söz alarak, tasarının getirdiği yenilikler hakkında bilgi verdi.
Bakan Yazıcı, 1982 Anayasası'nın, devlete tüketicinin korunmasına dair önlem alma görevi verdiğini anımsatarak, 1995'e kadar tüketici haklarının, genel hukuk kuralları çerçevesinde yer aldığını, 1995'de Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun çıktığını, bu kanunda 2003'te değişiklik yapıldığını anlattı.
Tasarıyla, vatandaşların asgari olarak AB ülkeleri ve gelişmiş ülkelerdeki tüketiciyi korumaya yönelik mevzuattaki haklardan yararlanmasının amaçlandığını belirten Yazıcı, bakanlığa, tüketici mahkemelerine, tüketici hakem heyetlerine tüketici şikayet ve sorunlarının giderilmesinin hedeflendiğini kaydetti.
Tasarının hazırlanmasında son derece katılımlı bir süreç izlendiğini belirten Yazıcı, Ağustos 2012'de taslağı kamuoyuyla paylaştıklarını, tüketici örgütleri ve konuyla ilgili kurum ve kuruluşların, kanunun hazırlanması sürecine önemli katkılar sunduğunu söyledi.
Bakan Yazıcı, tasarının getirdiği yeniliklere ilişkin bilgi verdi.
Yazıcı, tüketicinin bilgilendirilmesi esas alınarak, bir çok alanda tüketicilerin sözleşme imzalanmadan önce bilgilendirilmesinin zorunluluk haline getirildiğini ifade etti. Yazıcı, tüketiciden talep edilecek ücret ve masraflara ilişkin konuların, sözleşme eki olarak tüketiciye verileceğini, belirleme yoksa, belirlenmeyen hususlara ilişkin hiçbir ücret ve masrafın tüketiciden istenmeyeceğini bildirdi.
Tasarının, küçük puntolarla değil, en az 12 punto ile sözleşme yapılmasının öngörüldüğünü kaydeden Yazıcı, sözleşmede öngörülen koşulların; keyfi bir şekilde sözleşme süresi içinde, tek taraflı olarak, tüketici aleyhine değiştirilmesinin yasaklandığını anlattı.
Yazıcı, temerrüt hali de dahil olmak üzere, tüketici işlemlerinde bileşik faiz uygulanmasına son verildiğini, 7 gün olan cayma hakkı süresinin 14 güne çıkarıldığını, tüketicinin, sipariş vermediği bir ürünün kendisine gönderilmesi durumunda bundan sorumlu olmayağını söyledi.
Ayıplı mal ve hizmette ihbar mükellefiyeti kaldırılarak tüketiciye sağlanan hakların tüketici lehine genişletildiğine işaret eden Yazıcı, inşaat firmalarının, inşaat ruhsatı almadan maketten satış olarak da bilinen ön ödemeli konut satışı yapamayacağını, tüketicilerin yaşayabileceği mağduriyetlerin önlenmesi amacıyla bina tamamlama sigortasının zorunlu hale getirildiğini bildirdi.
Yazıcı, mağduriyetlerin en çok yaşandığı kapıdan satışlarda tüketicilerin haklarının genişletildiğine dikkati çekerek, kapıdan satış yapacakların, bakanlıktan izin almasının zorunlu olacağını kaydetti.
Bakan Yazıcı, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Günümüzde 21 milyar lira ticaret hacmine ulaşmış olan ve pazardaki payını her geçen gün arttıran, internet, telefon, katalog gibi yollarla kurulan mesafeli sözleşmeler ayrıntılı olarak düzenleme altına alınmaktadır. Milyonlarca yerli ve yabancı turisti ilgilendiren devre tatil, devre mülk ve paket turlarla ilgili tüketicilere yeni haklar tanınmaktadır. Elektrik, su, doğalgaz, internet, telefon gibi tüm aboneliklerde tüketici, istediği zaman abonelik sözleşmesini feshetme hakkına sahip olmaktadır. Abonelik sözleşmesinin feshi, sözleşmenin kurulmasından daha ağır şartlara bağlanamayacaktır. Gazete ve dergi gibi süreli yayın kuruluşlarınca düzenlenen promosyon kampanyaları daha sıkı kurallara tabi olmaktadır. Gerçeği yansıtmayan indirimli satış kampanyaları yasaklanacak ve daha sıkı bir şekilde denetlenecektir. Tüketicilerin bilinçlendirilmesine yönelik çalışmalar artırılacaktır. Bu yönde ders kitaplarına tüketici haklarına ilişkin bölümler konulacaktır. Tüketicilerin ticari reklam yoluyla yanıltılmasını engelleyecek tedbirler etkinleştirilmektedir. Saldırgan ve aldatıcı nitelikte olan her türlü haksız ticari uygulama yasaklanmaktadır. Tüketicilerin hak arama yolları açısından önemli görev üstlenen Tüketici Hakem Heyetleri?nin daha etkin bir şekilde çalışması sağlanmaktadır. Halk arasında saadet zinciri veya çok katmanlı satışlar olarak bilinen; gerçekçi olmayan para veya malvarlığı kazanma ümidi vererek, birçok tüketicinin mağdur olmasına neden olan piramit satış sistemleri yasaklanmaktadır."
Yazıcı, üzerinde en fazla tartışılan alanlardan birinin bankaların faiz dışı gelir kalemleri olduğunu anımsatarak, tasarıyı 2012'de kamuoyuna sunduklarında bankaların faiz dışı gelir kalemleri 30'ken, tasarıyı Meclis'e sunduklarında bu sayının 60'a yükseldiğini bildirdi.
Bu alanın düzenlenmesine ilişkin hiçbir kuralın olmadığını ifade eden Yazıcı, demokratik bir ülkede olduklarını, serbest piyasa ekonomisi kurallarınının uygulandığını anlattı.
Herkesin sunduğu hizmetin karşılığını alacağını dile getiren Yazıcı, ancak o karşılığın ölçülü, denklik esasına ve hakkaniyete uygun olması gerektiğini belirtti.
Yazıcı, tasarının bu alanda düzenleme getirdiğini vurgulayarak, bankaların faiz dışı aldıkları ücretleri, özellikle bir tarifeye bağlamadıklarına işaret etti. Yazıcı, şöyle devam etti:
"Bir tarife öngörmüş olsaydık, mutlaka bütün bankalar o tarifeyi aynen uygulacak ve bundan tüketiciler zarar görecekti. Ama hangi hizmetlerin ücretlendirileceğini, bakanlığımızın da görüşünü alarak BDDK belirleyecek. Niye sadece görüş alınıyor, bağlayıcı görüş denilmiyor şeklinde eleştiriler var. Hükümet ve kamu yönetimi, devlet bir bütündür. Bunlar çalışırken ayrı ses çıkarmaz, koordineli çalışıyor. BDDK ile bakanlığımız ve ilgili kuruluşlar bu süreçte koordineli çalışacak, tüketicinin hakkını, hukukunu koruyacak, hiçkimseye angarya olarak nitelendirilecek bir yük yüklemeyecektir. Bu amaçla ücret tarifesi getirmedik. Faiz dışı gelir kalemlerini, bankalar arası rekabet ortamı belirleyecek. 40'tan fazla banka var. Bu tür hizmeti sunarken hangi faaliyette, ne kadar ücret alacaklarını aralarındaki rekabetçi anlayışta gerçekleştirilecek. Rekabet ortamı ortadan kalkarsa devreye Rekabet Kurumu girecektir."
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, abonelik sözleşmelerinin tasarıda çok geniş bir biçimde düzenlendiğini söyledi.
Gönderdiği mesajlardan ücret alan bir bankayı BDDK aracılığyıla uyardıklarını belirten Yazıcı, bazı işlerin ikincil düzenlemelerle yapılacağını kaydetti.
Türkiye-Suriye sınırındaki gümrük kapıları ile ilgili soruyu da yanıtlayan Yazıcı, Yayladığı Kapısı'nda geçici bir süre gümrük hizmetleri verilmesinin durdurulduğunu ifade etti. Gerekli önlemlerin alınması halinde gümrük hizmetin verilmeye devam edileceğini kaydeden Yazıcı, "Diğer kapılarda da Suriye'ye girişlerde güvenlik dolayısıyla gümrük hizmeti verilememektedir" dedi.
Tasarı üzerinde milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Yazıcı, konut kredilerinde erken ödemede uygulanan yüzde 2 tazminata ilişkin bakanlığına ulaşan, yoğunluk kazanan bir şikayet bulunmadığını söyledi.
Öğrenci evlerine ilişkin bir soru üzerine Yazıcı, Türk toplumunun en temel ünitesinin aile olduğunu dile getirdi. Yazıcı, aile yapısının önemli olduğunu belirterek, "Aile yapısını koruyucu önlemleri almak, yöneticilerin görevidir. Somut olarak öğrenci evlerine yönelik 'şurada şu var' şeklinde bilgiye sahip değilim. İnancımız, en kutsal varlık insandır, en üstün güç hukuk ve adalettir. Bu konularda arıza varsa, bunları gidermek hukuk kuralları içinde olur. Hukukun öngörüsünün ötesinde kesinlikle bir müdahale olmaz" dedi.
CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba'nın 10,12 yaşındaki çocuklara tecavüz edenlere ceza indirimi getirildiğine yönelik sözlerine Yazıcı, bu açıklamanın mesnetsiz olduğu karşılığını verdi.
TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın 1-30. maddelerini kapsayan 1. bölümü kabul edildi.
AK Parti, CHP, MHP ve BDP'li miletvekilleri, tasarının "Erken ödeme" başlıklı 27. maddesi üzerinde ayrı ayrı önergeler verdi.
Kabul edilen önergeyle, "Belirli süreli kredinin erken ödenmesi durumunda kredi veren, erken ödeme tazminatı talep edebilir" hükmü tasarıdan çıkarıldı.
Buna göre, mevcut Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'da olmayan erken ödeme tazminatı, "tüketicilere ilave yük getirececeği" gerekçesiyle tasarıdan kaldırıldı.
TBMM Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, tasarının 1. bölümünün kabul edilmesinin ardından birleşime ara verdi. Bahçekapılı, aranın ardından komisyon ve hükümetin yerini almaması üzerine, birleşimi, yarın saat 14.00'de toplanmak üzere kapattı.
