"ÜNİVERSİTELERDE PARLAMENTO HUKUKU ÇALIŞMALARININ GÜÇLENDİRİLMESİ PROJESİ" FİNAL TOPLANTISI?

Yasama Derneği (YASADER) tarafından, TBMM Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı koordinasyonluğunda, Hollanda Büyükelçiliği MATRA Programı finansmanıyla yürütülmekte olan "Üniversitelerde Parlamento Hukuku Çalışmalarının Güçlendirilmesi Projesi" nin final toplantısı, Küçük Grup Toplantı Salonu'nda gerçekleşti.

Kapanış konuşmasını yapan TBMM Genel Sekreteri ve YASADER Başkanı Dr. İrfan Neziroğlu, projede emeği geçen herkese teşekkür etti.

Bugün önemli bir projenin kapanış toplantısını gerçekleştirdiklerini söyleyen Neziroğlu, "Umut ediyorum başka projelerde TBMM'de olmaya devam edeceğiz." Dedi.

Parlamento hukukunun önemli bir alan olduğunu ifade eden Neziroğlu, parlamento hukukunun son yıllara kadar Anayasa hukukunun içerisinde birkaç saat ders olarak anlatıldığını belirtti. Neziroğlu, "Ama parlamento hukuku Anayasa hukukunun iki veya üç saatine sığmayacak kadar geniş bir alandır. Öyle ki içine girdiğiniz zaman özellikle buradaki yasama uzmanı arkadaşların çalışmalarına bakıldığında ya da kürsüde görev yapan arkadaşların çalışmalarına bakıldığında çok sayıda detayla karşılaşıyoruz. Bunların belki hepsi herkesi ilgilendirmiyor ama parlamento hukuku İçtüzük 'teki ana başlıkları da ele aldığınızda ayrı ders olarak okutulmayı hak ettiğini düşünüyorum." diye konuştu.

YASADER'in kurulduğu ilk günden bu yana bu alanda pek çok çalışmalar gerçekleştirdiğini vurgulayan Neziroğlu, sözlerine şöyle devam etti:

"Özellikle TBMM'nin çalışma sistemi, yapısı, yasama ve denetim faaliyetlerin nasıl gerçekleştiğini toplumun çeşitli kesimlerine anlatamaya çalıştık. Bu çerçevede Sivil Tolum Kuruluşlarına yönelik olarak önemli projelerimiz oldu. STK'nın Meclis'te nasıl etkili olabileceklerini anlatmaya çalıştık. Örneğin nasıl soru önergesi hazırlayabileceklerini, nasıl gündem dışı konuşma hazırlayabileceklerini ve eğer bir kanundan şikâyetleri varsa bunu şikâyet etme yerine nasıl kanun teklifine dönüştürülebileceklerini anlattık. Bu konuda ciddi bir mesafe kat ettiğimizi düşünüyorum. O çalışmalardan sonra STK'larında teknik bir şekilde Meclis'te, Komisyonlarda ve Meclis'teki siyasilerle irtibata geçtiklerini gözlemledik."

Projeyi dört üniversitede gerçekleştirdiklerini dile getiren Neziroğlu, "Üniversitelerimizle önemli çalışmalar yaptık. Üniversitedeki hukuk, siyaset bilimi ve idari bilimler öğrencilerine Meclis'i anlatmaya çalıştık. Uygulama ile parlamento çalışmalarının heyecanını arkadaşlarımıza yaşatmaya çalıştık." şeklinde konuştu.

Parlamento hukuku alanında projenin milat olmasını ümit ettiğini söyleyen Neziroğlu, sözlerini şöyle sürdürdü:

"Öncesine baktığımızda özellikle TBMM'de çok sayıda yasama uzmanı alındıktan sonra yasama uzmanı yardımcısı arkadaşlarımız tezlerini bu alanda hazırladıkları için epey bir çalışma yapılarak birikti. Yine akademik kariyeri olan arkadaşlarımız üniversitelerde ders verdi. Parlamento hukukunu veya TBMM'nin çalışma yöntemini daha çok seçmeli ders olarak anlatıldı. Ama bu çalışmadan sonra ümit ediyorum ki önümüzdeki yıldan itibaren daha kalıcı bir şekilde kalıcı derslerle parlamento hukuku üniversitelerde öğrenilir. Çünkü Meclis herkesin meclisidir. Biz buna önem veriyoruz. Bu Meclis gençlerin, yaşlıların, engellilerin, kadınların ve çocukların meclisidir. Bu yüzden herkes Meclis'i öğrensin ve bilsin istiyoruz. İki hafta öncesinde çocuklar için bir web sayfası hazırladık. Orada çizgi filmlerle, yarışmalarla ve çeşitli bulmacalarla yasama sürecini tanıtmaya çalışıyoruz. Mesela 'kanun nasıl yapılır?' ve 'Milletvekili nasıl olunur?' diye bir çizgi filmimiz var. Bunlarla çocuk yaştan itibaren Meclis ile insanlarımızı tanıştırmaya çalışıyoruz. Çünkü herkesin bir şekilde Meclis ile yolu kesişiyor. Zaman zaman belki geçmiş dönemlerde daha fazla iş takibi ile oldu ama artık son zamanlarda insanlar bir takım yasal düzenlemeler talep ediyor. Biz de arzu ediyoruz ki geldiklerinde Meclis'teki süreci bilirlerse daha hazırlıklı gelmiş olurlar. Epey bir ilerleme kaydettik daha da ilerleyeceğimiz düşünüyorum. "

Hollanda Büyükelçiliği Elçi Müsteşar Daan Huisinga, projede emeği geçenlere ve projeye ev sahipliği yapmasından dolayı TBMM'ye teşekkür etti.

Huisinga, Türkiye ile Hollanda ilişkilerin 400 yıllık bir ilişkiye dayandığını söyleyerek, " Tabii ki ilişkilerimiz bu boyutta da kalmıyor, parlamentolar arasındaki ilişkilerde devam ediyor. Sayın Genel Sekreter Neziroğlu'nun Hollanda'ya gerçekleştirmiş olduğu ziyaret ve AB İşleri Daimi Komitesi'nin Meclis'e ziyareti ilişkilerimizi güçlendirmiştir" dedi.

MATRA Programına değinen Huisinga, " Bu program ile Hollanda, Türkiye'nin AB kriterlerine uyum sağlayabilmesine destek vermek amacı ile oluşturulmuştur. Temel amacı ise hukukun üstünlüğüne dayalı çoğulcu ve demokratik bir topluma geçişi teşvik etmeye yönelik geliştirilen programları aktif edebilmek üzerine kurulmuştur. Bu projede buna bir örnektir." değerlendirmesinde bulundu.

"Hollanda Büyükelçiliği olarak bu seçkin projeye destek verdiğimiz için onur ve ayrıcalıklı hissettiğimizi söylememe bile gerek yoktur" diyen Huisinga, projenin amacının üniversitelerin parlamento hukuku çalışmalarına daha verimli bir şekilde katılmalarına ve üniversite öğrencilerin parlamentodaki yasama sürecinin katılımını sağlamak olduğunu söyledi.

TBMM Kanunlar ve Kararlar Başkan Yardımcı ve Proje Koordinatörü Semra Gökçimen ise proje tanıtımı hakkında bilgi verdi.

Anadolu Üniversitesi Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Bülent Yücel, İstanbul Üniversitesi Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Saadet Yüksel, Karatay Üniversitesi Dekanı ve Selçuk Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Faruk Bilir ve Gaziantep Üniversitesi Dekanı Prof. Dr. Tevfik Gülsoy proje değerlendirme konuşması yaptı.

Toplantıda genel değerlendirmenin ardından konuklar TBMM yerleşkesini ve Genel Kurul Toplantı Salonu'nu gezdi.


M. Fatih Kılıç