2010-11-04 - 14:00
TBMM KİT Komisyonunda, İller Bankasının 2008 yılına ilişkin hesapları
genel görüşe sunuldu.
İller Bankası Genel Müdürü Hidayet Atasoy,
İller Bankası Genel Müdürlüğü'nün yeni yasal düzenlemeyle anonim şirket statüsü
kazanması halinde, hisse yapısı nedeniyle kısmen dahi satışının hukuken mümkün
olmadığını düşündüklerini söyledi. Atasoy, kurumun hisselerinin isme yazılı
olmadığını, sahibin belediyeler olduğunu vurguladı.
TBMM KİT Komisyonunda, İller Bankasının 2008 yılına ilişkin hesapları
genel görüşe sunuldu.
Komisyon toplantısının başında Genel Müdür Atasoy, kurum çalışmaları
hakkında bilgi verdi.
Atasoy, Türkiye genelinde 2 bin 955 adet belediye, 81 il özel idaresine
''finansman temini'', ''proje geliştirme'', ''danışmanlık ve teknik yardım''la
''yerel yönetimlere kaynak transferinde aracılık etme'' olmak üzere 4 ana konuda
hizmet verdiklerini anlattı.
Yürüttükleri hizmetleri proje bazında ''harita, imar planı, içmesuyu,
kanalizasyon, her türlü arıtma, katı atık, jeotermal enerji, çevre düzenleme,
kentsel dönüşüm ve her türlü üstyapı'' şeklinde sıralayan Atasoy, 2009'da yerel
yönetimlere 1 milyar 83 milyar lirası banka kaynakları, 170 milyon lirası dış
kredi olmak üzere toplam 1 milyar 253 milyon lira kaynak kullandırıldığını
söyledi.
Atasoy, 2010 yılı yatırım ve finansman programının da 330 milyon lirası
''banka yatırım programında yürütülen projeler'', 778 milyon lirası ''yerel
yönetimlerin yatırım programında belediyeler ve il özel idarelerince yürütülen
işler'', 250 milyon lirası ''malzeme, ekipman, araç ve gereç kredileri'' ve 167
milyon lirasının da ''banka yılık karından ayrılan ödenekle yürütülecek
projeler'' olmak üzere toplam 1 milyar 525 milyon lira olarak belirlendiğini
ifade etti.
Yılın 9 aylık döneminde Banka Yatırım ve Finansman Programında yürütülen
işler için yerel yönetimlere 738 milyon lira kredi kullandırıldığını, yüzde 54
gerçekleşme sağlandığını belirten Atasoy, yılsonu itibariyle hedefe büyük ölçüde
ulaşmış olacaklarını dile getirdi.
Belediyelere son 5 yılda dağıtılan paylara ilişkin de bilgi veren Atasoy,
belediyelere İller Bankası vasıtasıyla gönderilen genel bütçe vergi gelirleri
paylarında bu süreçte önemli bir artış görüldüğünü söyledi.
Atasoy genel bütçeden belediyelere 2005'te 5,3 milyar lira, 2006'da 6,2
milyar lira, 2007'de 6,9 milyar lira, 2008'de 8,3 milyar lira, 2009'da 8,9 milyar
lira kaynak transferinin İller Bankası vasıtasıya yapıldığını belirterek, 2010
yılının 10 aylık döneminde yerel yönetimlere yapılan kaynak transferinin 9,2
milyar lirayı bulduğunu belirtti.
İller Bankası Genel Müdürü Hidayet Atasoy, bu yıl başlatılan uygulama
çerçevesinde, Bankanın yıllık karının yüzde 60'ının, ''nüfusu 100 bin'e kadar
olan belediyelerin kentsel altyapı tesislerinin etüt ve projelerinin
hazırlanmasında proje bedelinin yüzde 75'i'' ve ''nüfusu 10 bin'e kadar
belediyelerin kentsel altyapı tesislerinin yapımında yatırım maliyetinin yüzde
50'si'' oranında hibe sağlanmak üzere kullandırıldığını anlattı.
Atasoy, bu yıl sözkonusu çerçevede, toplam proje tutarı 380 milyon 640
bin lira olan 75 adet içmesuyu şebeke ve 69 adet atıksu şebeke, 17 adet içmesuyu
arıtma ve atıksu arıtma olmak üzere 161 adet projenin ihale ve yapım
çalışmalarına başlandığını bildirdi.
Uluslararası finans kuruluşlarıyla yürütülen projeler ve Avrupa Birliği
çalışmaları hakkında da bilgi veren Atasoy, İller Bankası Anonim Şirketi Kanun
tasarısının yasalaşmasıyla çalışmalarının daha etkin bir noktaya geleceğini
kaydetti.
2008 yılı önerileri görüşülürken İller Bankası Anonim Şirketi Kanun
Tasarısının 18 Şubat 2010 tarihinde Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilerek,
Genel Kurula havale edildiği, görüşülmesinin beklendiğini ifade edildi.
Bu arada söz alan CHP Amasya Milletvekili Hüseyin Ünsal, yasa tasarısını
yeterli olmadığına inandıklarını belirterek, belediyelere, il özel idarelerine
hizmet götüren bir kuruluşun, bağımsızlaştırılmasının, özerkleştirilmesinin
özlemleri olduğunu, ancak öngörülen yasanın buna cevap vermediğini kaydetti.
Ünsal, genel kurul sürecinde eleştirilerini gündeme getireceklerini söyledi.
Ünsal, ayrıca, 2007-2008 sürecinde teminat mektuplarında yüzde 303'e
varan bir artış gözlendiğini ifade ederek, bunun nedenleriyle ilgili yazılı bilgi
istedi.
BDP Muş Milletvekili Nuri Yaman da hibe desteği sağlanan tüm
belediyelerin listesini, hangi kriterlerle bunun sağlandığına ilişkin bilgi talep
etti.
CHP Balıkesir Milletvekili Ergün Aydoğan, bazı belediyelerin geçmişten
gelen borçlar nedeniyle İller Bankasından kredi alamadığını ifade ederek, yeni
göreve gelen belediyelerin hizmet götürmekte zorlandığını, bu konuda bir çalışma
yapılıp yapılmayacağını sordu.
Bunun üzerine söz alan Atasoy, belediyeler mümkün olduğunca fazla kaynak
kullandırmak istediklerini, ancak sağlanan kaynağın geri dönüşünü de gözetmek
zorunda olduklarını söyledi ve BDDK'ya bağlı hizmet verdiklerinin altını çizdi.
Atasoy, sözkonusu belediyelerin önünü açabilmek için belediye borçlarını
yeniden yapılandırmak istediklerini, ancak bunun için yasal düzenlemeye ihtiyaç
bulunduğunu belirterek, yeni yasayla bu konuda yetki alacaklarını, ''hiçbir
belediyenin İller Bankasının kapısından geri dönmeyeceği'' bir yapı oluşturmak
istediklerini söyledi.
İstanbul CHP Milletvekili Bihlun Tamaylıgil, öngörülen yasada İller
Bankasının Anonim Şirket olması ve kamu bankası statüsü kazanmasıyla
''özelleştirilmesinin'' gündeme gelebileceği yönündeki kaygısını dile getirmesi
üzerine Atasoy, şunları söyledi:
''Yasayla beraber tabii Anonim Şirket olmak zorundayız. Fakat bizim bir
farkımız var. Bizim hisselerimiz nama, isme yazılı hisseler değil, sahip
belediye.
Mevcut hisse yapısı nedeniyle İller Bankası Genel Müdürlüğünün
özelleştirilmesi, hissesinin kısmen dahi başka yere satılması hukuken mümkün
olmadığını düşünüyoruz. Tamamı belediyelerin çünkü. Bir de hiçbir kademede, en
azından bürokratik kademelerde, ya da benim bulunduğum siyasi kademelerde İller
Bankasının kısmen satışı ya da özelleştirilmesi telafuz dahi edilmediği gibi akla
bile getirilmedi.''
İller Bankasının ardından Doğusan Boru Sanayi ve Ticaret A.Ş'nin de 2008
yılına ilişkin hesapları genel görüşe sunuldu.
Genel Müdür Sezgin Polat komisyona kuruluş hakkında bilgi verirken,
DOĞUSAN A.Ş'nin yatırımının 1984'te tamamlandığını, 25 bin ton kapasiteli basınca
dayanıklı 100-700 milimetre arası asbest karışımlı çimento boru ve eklentilerinin
üretimine başladığını anlattı.
Şirketin hisselerin tümünün İMKB'de kotalı olan ve 2. Ulusal pazarda
işlem gördüğünü, 25 milyon lira kayıtlı sermayesi ve 15 milyon 800 bin lira
ödenmiş sermayesi bulunduğunu ifade eden Polat, şirketin yüzde 56,09 oranında
İller Bankasına ait hisselerinin 12 Temmuz 2007 tarih ve Özelleştirme Yüksek
Kurulu kararıyla özelleştirme kapsam ve programına alındığını belirtti.
Görüşme sırasında söz alan milletvekilleri kuruluşun bir an önce
özelleştirilmesi gereğini dile getirdi.
Komisyonda, özelleştirme sürecinin izlenmesi karara bağlandı.
(14.00)
İller Bankası Genel Müdürlüğü'nün yeni yasal düzenlemeyle anonim şirket statüsü
kazanması halinde, hisse yapısı nedeniyle kısmen dahi satışının hukuken mümkün
olmadığını düşündüklerini söyledi. Atasoy, kurumun hisselerinin isme yazılı
olmadığını, sahibin belediyeler olduğunu vurguladı.
TBMM KİT Komisyonunda, İller Bankasının 2008 yılına ilişkin hesapları
genel görüşe sunuldu.
Komisyon toplantısının başında Genel Müdür Atasoy, kurum çalışmaları
hakkında bilgi verdi.
Atasoy, Türkiye genelinde 2 bin 955 adet belediye, 81 il özel idaresine
''finansman temini'', ''proje geliştirme'', ''danışmanlık ve teknik yardım''la
''yerel yönetimlere kaynak transferinde aracılık etme'' olmak üzere 4 ana konuda
hizmet verdiklerini anlattı.
Yürüttükleri hizmetleri proje bazında ''harita, imar planı, içmesuyu,
kanalizasyon, her türlü arıtma, katı atık, jeotermal enerji, çevre düzenleme,
kentsel dönüşüm ve her türlü üstyapı'' şeklinde sıralayan Atasoy, 2009'da yerel
yönetimlere 1 milyar 83 milyar lirası banka kaynakları, 170 milyon lirası dış
kredi olmak üzere toplam 1 milyar 253 milyon lira kaynak kullandırıldığını
söyledi.
Atasoy, 2010 yılı yatırım ve finansman programının da 330 milyon lirası
''banka yatırım programında yürütülen projeler'', 778 milyon lirası ''yerel
yönetimlerin yatırım programında belediyeler ve il özel idarelerince yürütülen
işler'', 250 milyon lirası ''malzeme, ekipman, araç ve gereç kredileri'' ve 167
milyon lirasının da ''banka yılık karından ayrılan ödenekle yürütülecek
projeler'' olmak üzere toplam 1 milyar 525 milyon lira olarak belirlendiğini
ifade etti.
Yılın 9 aylık döneminde Banka Yatırım ve Finansman Programında yürütülen
işler için yerel yönetimlere 738 milyon lira kredi kullandırıldığını, yüzde 54
gerçekleşme sağlandığını belirten Atasoy, yılsonu itibariyle hedefe büyük ölçüde
ulaşmış olacaklarını dile getirdi.
Belediyelere son 5 yılda dağıtılan paylara ilişkin de bilgi veren Atasoy,
belediyelere İller Bankası vasıtasıyla gönderilen genel bütçe vergi gelirleri
paylarında bu süreçte önemli bir artış görüldüğünü söyledi.
Atasoy genel bütçeden belediyelere 2005'te 5,3 milyar lira, 2006'da 6,2
milyar lira, 2007'de 6,9 milyar lira, 2008'de 8,3 milyar lira, 2009'da 8,9 milyar
lira kaynak transferinin İller Bankası vasıtasıya yapıldığını belirterek, 2010
yılının 10 aylık döneminde yerel yönetimlere yapılan kaynak transferinin 9,2
milyar lirayı bulduğunu belirtti.
İller Bankası Genel Müdürü Hidayet Atasoy, bu yıl başlatılan uygulama
çerçevesinde, Bankanın yıllık karının yüzde 60'ının, ''nüfusu 100 bin'e kadar
olan belediyelerin kentsel altyapı tesislerinin etüt ve projelerinin
hazırlanmasında proje bedelinin yüzde 75'i'' ve ''nüfusu 10 bin'e kadar
belediyelerin kentsel altyapı tesislerinin yapımında yatırım maliyetinin yüzde
50'si'' oranında hibe sağlanmak üzere kullandırıldığını anlattı.
Atasoy, bu yıl sözkonusu çerçevede, toplam proje tutarı 380 milyon 640
bin lira olan 75 adet içmesuyu şebeke ve 69 adet atıksu şebeke, 17 adet içmesuyu
arıtma ve atıksu arıtma olmak üzere 161 adet projenin ihale ve yapım
çalışmalarına başlandığını bildirdi.
Uluslararası finans kuruluşlarıyla yürütülen projeler ve Avrupa Birliği
çalışmaları hakkında da bilgi veren Atasoy, İller Bankası Anonim Şirketi Kanun
tasarısının yasalaşmasıyla çalışmalarının daha etkin bir noktaya geleceğini
kaydetti.
2008 yılı önerileri görüşülürken İller Bankası Anonim Şirketi Kanun
Tasarısının 18 Şubat 2010 tarihinde Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilerek,
Genel Kurula havale edildiği, görüşülmesinin beklendiğini ifade edildi.
Bu arada söz alan CHP Amasya Milletvekili Hüseyin Ünsal, yasa tasarısını
yeterli olmadığına inandıklarını belirterek, belediyelere, il özel idarelerine
hizmet götüren bir kuruluşun, bağımsızlaştırılmasının, özerkleştirilmesinin
özlemleri olduğunu, ancak öngörülen yasanın buna cevap vermediğini kaydetti.
Ünsal, genel kurul sürecinde eleştirilerini gündeme getireceklerini söyledi.
Ünsal, ayrıca, 2007-2008 sürecinde teminat mektuplarında yüzde 303'e
varan bir artış gözlendiğini ifade ederek, bunun nedenleriyle ilgili yazılı bilgi
istedi.
BDP Muş Milletvekili Nuri Yaman da hibe desteği sağlanan tüm
belediyelerin listesini, hangi kriterlerle bunun sağlandığına ilişkin bilgi talep
etti.
CHP Balıkesir Milletvekili Ergün Aydoğan, bazı belediyelerin geçmişten
gelen borçlar nedeniyle İller Bankasından kredi alamadığını ifade ederek, yeni
göreve gelen belediyelerin hizmet götürmekte zorlandığını, bu konuda bir çalışma
yapılıp yapılmayacağını sordu.
Bunun üzerine söz alan Atasoy, belediyeler mümkün olduğunca fazla kaynak
kullandırmak istediklerini, ancak sağlanan kaynağın geri dönüşünü de gözetmek
zorunda olduklarını söyledi ve BDDK'ya bağlı hizmet verdiklerinin altını çizdi.
Atasoy, sözkonusu belediyelerin önünü açabilmek için belediye borçlarını
yeniden yapılandırmak istediklerini, ancak bunun için yasal düzenlemeye ihtiyaç
bulunduğunu belirterek, yeni yasayla bu konuda yetki alacaklarını, ''hiçbir
belediyenin İller Bankasının kapısından geri dönmeyeceği'' bir yapı oluşturmak
istediklerini söyledi.
İstanbul CHP Milletvekili Bihlun Tamaylıgil, öngörülen yasada İller
Bankasının Anonim Şirket olması ve kamu bankası statüsü kazanmasıyla
''özelleştirilmesinin'' gündeme gelebileceği yönündeki kaygısını dile getirmesi
üzerine Atasoy, şunları söyledi:
''Yasayla beraber tabii Anonim Şirket olmak zorundayız. Fakat bizim bir
farkımız var. Bizim hisselerimiz nama, isme yazılı hisseler değil, sahip
belediye.
Mevcut hisse yapısı nedeniyle İller Bankası Genel Müdürlüğünün
özelleştirilmesi, hissesinin kısmen dahi başka yere satılması hukuken mümkün
olmadığını düşünüyoruz. Tamamı belediyelerin çünkü. Bir de hiçbir kademede, en
azından bürokratik kademelerde, ya da benim bulunduğum siyasi kademelerde İller
Bankasının kısmen satışı ya da özelleştirilmesi telafuz dahi edilmediği gibi akla
bile getirilmedi.''
İller Bankasının ardından Doğusan Boru Sanayi ve Ticaret A.Ş'nin de 2008
yılına ilişkin hesapları genel görüşe sunuldu.
Genel Müdür Sezgin Polat komisyona kuruluş hakkında bilgi verirken,
DOĞUSAN A.Ş'nin yatırımının 1984'te tamamlandığını, 25 bin ton kapasiteli basınca
dayanıklı 100-700 milimetre arası asbest karışımlı çimento boru ve eklentilerinin
üretimine başladığını anlattı.
Şirketin hisselerin tümünün İMKB'de kotalı olan ve 2. Ulusal pazarda
işlem gördüğünü, 25 milyon lira kayıtlı sermayesi ve 15 milyon 800 bin lira
ödenmiş sermayesi bulunduğunu ifade eden Polat, şirketin yüzde 56,09 oranında
İller Bankasına ait hisselerinin 12 Temmuz 2007 tarih ve Özelleştirme Yüksek
Kurulu kararıyla özelleştirme kapsam ve programına alındığını belirtti.
Görüşme sırasında söz alan milletvekilleri kuruluşun bir an önce
özelleştirilmesi gereğini dile getirdi.
Komisyonda, özelleştirme sürecinin izlenmesi karara bağlandı.
(14.00)
