TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Güldal Mumcu başkanlığında toplandı.

AK Parti'li Muhammed Murtaza Yetiş, ''Açlıkla Mücadele Haftası'' dolayısıyla gündemdışı söz alarak, her gün 50 bin kişinin açlık ve yoksulluktan ötürü hayatını kaybettiğine dikkati çekti.

Açlık ve yoksullukla mücadelenin aç gözlülükle ilişkisinin görmezden gelindiği savunan Yetiş, ''İsrafı ekonomilerinin dinamiği haline getiren toplumların, açlıkla mücadele üzerinden günah çıkarmaya hakkı yoktur. Üretimi tüketime koşullandıran yaklaşımlar sürekli olarak tüketimi körüklemektedir'' diye konuştu.

MHP Tokat Milletvekili Reşat Doğru da Kırım Kongo Kanamalı Ateşi Hastalığı'na ilişkin durumun ''acil'' düzeyde ele alınması gerektiğini belirtti. Bu konuda Uluslararası bir konferans düzenlenmesi çağrısında bulunan Doğru, ''Doğaya, çevreye zarar vermeden kenenin yok edilmesi için gereken herşeyin yapılması gerekiyor. İnsanlarımızı bu kabustan kurtaralım'' dedi.

CHP Denizli Milletvekili Adnan Keskin de gündemdışı konuşmasında, ''Ülkemizde demokrasi kültüründen yoksun, yolsuzluklar konusunda pişkin bir iktidar olduğu için Genel Kurul'da denetim mekanizmaları çalıştırılamıyor'' ifadesini kullandı.

TBMM Genel Kurulu'nda, Turist Rehberleri Meslek Kanunu Tasarısı'nın tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanarak maddelerine geçilmesi kabul edildi.

Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, tasarının tümü üzerinde milletvekillerinin soru ve eleştirilerini yanıtladı.

Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın, turizmde daha iyi bir noktaya taşımak için master planları hazırladığını belirten Yılmaz, ''Öyle bir noktaya geldik ki artık iller, 'turizmde nasıl iyi olabiliriz' diye birbiriyle yarışıyor'' dedi.

Türkiye'nin turizm alanında daha da iyiye gideceğini vurgulayan Yılmaz, kültürlülüğün yaşatılmasının önemine işaret etti.

İstanbul'un hem kültürün hem de turizmin başkenti olduğunu belirten Yılmaz, ''İstanbul, insanlığın ortak malı ve değeridir. İstanbul çok iyi bir yolda. İstanbul'u kirletecek bir şeye kimse müsaade etmez'' diye konuştu.

CHP Niğde Milletvekili Doğan Şafak, tasarının tümü üzerinde grubu adına yaptığı konuşmada, turist rehberlerinin yaklaşık 8 yıldır bu tasarıyı beklediklerini ifade etti.

Turizm sektörünün sorunlarından bahseden Şafak, yerli seyahat acentelerinin özellikle sigorta konusunda sıkıntı yaşadığını belirtti. Şafak, bu sorunun çözülmesi için seyahat sigortası mevzuatında düzenlemeye ihtiyaç bulunduğunu anlattı.

Turizm sektörünün diğer bir önemli sorununu da kaçak işçi çalıştırılması olduğunu anlatan Şafak, ''Bazı ülkelerden gelen turistler, kaçak işçi olarak çalışıyorlar. Ülkeye 2,5-3 milyon turist bu şekilde geliyor ve kaçak olarak çalışıyor. Bunlar kayıt dışı. Gelen dövizi ülkelerine götürüyorlar'' dedi.

MHP İstanbul Milletvekili Durmuş Ali Torlak, tasarıda Anayasa ile çelişen bazı maddelerin bulunduğunu savundu. Turist Rehberleri Birliği'nin, Kültür ve Turizm Bakanlığı'na bağlı bir kurum haline getirildiğini ileri süren Torlak, ''Bir meslek birliğinin tamamen Bakanlık tekelinde faaliyet göstermesi amaçlanıyor. Oysa meslek kuruluşlarının işleyişi ve yönetim tarzı Anayasa'da düzenlenmiştir. Bakanlığa bu konuda çok fazla yetki veriliyor. Her konuda Bakanlık onayı aranıyor. Bu da birliğin siyasallaşmasına neden olacak'' diye konuştu.

Torlak, profesyonel turist rehberlerinin ülke tanıtımı için stratejik öneme sahip olduğunu, bu nedenle rehberlerin çok iyi eğitim almaları gerektiğini vurguladı.

BDP Mardin Milletvekili Erol Dora da turizm çalışmaları sırasında ekolojik yaşamın korunmasının önemli olduğunu söyledi.

Çevreye ve doğal yaşama zarar verilmemesi gerektiğini belirten Dora, ''Ekolojik yaşam tam anlamıyla endüstriyel yaklaşımın karşıtıdır. Endüstriyel anlayış her şeyden kar etme amacı güder'' diye konuştu.

Turist rehberliği mesleğinin ülkeye sağlayacağı yararların bugüne kadar farkına varılamadığından yakınan Dora, tasarının turist rehberlerinin sorunlarını çözmekten uzak olduğunu savundu.

CHP'nin başlattığı girişimi olumlu karşıladıklarını belirten Dora, ''Bu sorunun çözümünde tüm siyasi partilerin ve sivil toplum örgütlerinin elini taşın altına koyup, sürece katkı vermelerini bekliyoruz'' ifadesini kullandı.

AK Parti Grubu adına söz alan Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak ise turizmin ülkenin gelirinde önemli bir kalem olduğunu ifade etti.

Türkiye'nin turizm açısından dünyada cazibe merkezi olduğuna dikkati çeken Bakbak, şöyle devam etti:

''Türkiye, yakın geçmişe kadar kıyı turizmi imkanlarını kullanmaya çalışan bir konumdaydı. Son 10 yılda Türkiye, bu özelliğinin yanına tarihini, ören yerlerini, müzelerini, kış turizmini katarak, turizmi yaygınlaştırdı. Bu nedenle, ihtiyaçlar da gelişmiş ve yeni bir düzenlemeye ihtiyaç duyulmaya başlanmıştır. Topraklarından tarih ve kültür taşan ülkemizin, barışsever ve misafirperver özelliklerini de tanıtmalıyız. Biz hem tarihimize sahip çıkıyoruz hem de bundan gelir etmeyi başarıyoruz. İstatistikler ortadadır bu konuda. Turist sayısı ve turizm gelirleri sürekli artıyor.''

Dünyada turizm algısının hızla değiştiğine dikkati çeken Bakbak, bu değişime ayak uydurulmazsa Türkiye'de turizmin bitme noktasına gelebileceği uyarısında bulundu.

Konuşmaların ardından yapılan oylamada, tasarının maddelerine geçilmesi kabul edildi.

Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, TBMM Genel Kurulu'nda, Turist Rehberleri Meslek Kanunu Tasarısı'nın maddelerinin görüşmeleri sırasında milletvekillerinin sorularını yanıtladı.

''Balyoz Davası ile ilgili 300'ün üzerinde sahte belge hazırlandığı ve Bakanlığın bu konuda ne düşündüğü'' yönündeki soruya Yılmaz, şu karşılığı verdi:

''Yani bizden şu mu bekleniyor: Görülmekte olan bir davanın içinde şunların da sahteliğine benim, Bakanlığın mı karar vermesi bekleniyor- Yargıya intikal eden her konuda Türk hakimi mutlaka sahte belgeler hangisiyse çıkaracak ve sahte belgelerle birileri suçlanmışsa onlara da beraat kararı verecektir. Ancak eğer sahte belge yoksa, bunlara hakim karar verecek. Bir belgenin sahteliğine, bilirkişi incelemesinden geçirilir ve sonucunda hakim karar verir.''

Yılmaz, milletin yargıya olan itimadının sarsılmaması gerektiğini vurguladı.

İsmet Yılmaz, Devlet Tiyatroları ile ilgili bir soru üzerine, rekabetin olmadığı yerde sanat ve sporun gelişemeyeceğini belirterek, ''Oyunu oynayanın da oynamayanın da aynı ücreti alması doğru değil. Bunun rekabete açık hale getirilmesi gerekiyor'' dedi.

MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır, Türkiye'de turizm sektöründe önemli bir ilerlemenin söz konusu olduğunu, turist ve yatırım sayısının arttığını, ancak karlılık oranının düştüğünü ifade etti. Şandır, bunun nedeninin emek ve kaynakların ucuza pazarlanmasından, ''her şey dahil'' sistemden kaynaklandığını belirtti.

Turist Rehberliği Meslek Kanun Tasarısı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı.

Kanun, turist rehberliği mesleğine kabule, mesleğin icrasına ve turist rehberliği meslek kuruluşlarının kuruluş ve işleyişine ilişkin usul ve esasları düzenliyor.

Üniversitelerin turist rehberliği bölümlerinin önlisans, lisans veya yüksek lisans programlarından mezun olmak veya üniversitelerin turist rehberliği bölümü dışındaki diğer bölümlerinden en az lisans düzeyinde mezun olduktan sonra, belirlenen dillerde ve gerektiği halde belirlenen bölgelerde ülkesel ve bölgesel turist rehberliği sertifika programını başarıyla tamamlayanlar rehber olabilecek.

Mesleğe kabul başvurusu, Kültür ve Turizm Bakanlığı'na yapılacak. Bakanlık 30 gün içinde gerekli incelemeleri yapacak ve başvuruyu kabul ettiği takdirde ruhsatnameyi düzenleyecek. Rehberlerin, turist rehberleri odalarından birine üye olmaları zorunlu olacak.

Aktif turist rehberi olabilmek için bir yıl süreyle geçerli olan çalışma kartının alınması gerekecek. Aralıksız sekiz yıl süreyle pasif turist rehberi olarak kalanların aktif turist rehberi olabilmeleri için, Bakanlık tarafından yapılan sınava katılarak başarılı olmaları gerekecek.

Turist rehberleri, mesleğe ilişkin nitelik ve özelliklerini göstermek üzere reklam ve tanıtım yapabilecek.

Mesleğini kanun hükümlerine uygun yapmayan ve meslek kuralları ile etik ilkelerine uymayan turist rehberleri hakkında disiplin cezaları uygulanacak.

Haklı veya zorunlu bir neden olmaksızın turun süre ve güzergahının değiştirilmesi, yetkililerce yapılan denetimlerde bilgi vermekten kaçınılması, gerçeğin gizlenmesi, yalan veya eksik bilgi verilmesi, turist gruplarına veya turistik kuruluşlara kasıtlı olarak zarar verilmesi, mesleğin çalışma kartı alınmadan veya çalışma kartında belirtilen dil veya diller dışında icra edilmesi, bölgesel turist rehberlerinin, bölgesi dışında turist rehberliği faaliyetinde bulunması, aynı yıl iki kez kınama cezası alınması durumunda rehber geçici meslekten men cezası alabilecek.

Ülke yararına ve milli onura aykırı hareket, söz ve davranışlarda bulunulması, seyahat acentası niteliğinde faaliyetlerde bulunulması, iki kez seyahat acentalığı niteliğinde faaliyette bulunulması, turist rehberi unvanı, ruhsatname veya çalışma kartı kullanılarak suç işlendiğinin veya işlenmesine yardım edildiğinin mahkeme kararıyla tespit edilmesi, mesleğe ilişkin iş ve işlemlerde sahte belge kullanılması veya yalan beyanda bulunulması, meslekten geçici men cezası uygulanan ilk fiilin işlendiği tarihten itibaren beş yıl içinde toplamı iki yılı aşacak şekilde meslekten geçici men cezası gerektiren fiillerin işlenmesi, çalışma kartı almadan turist rehberliği hizmeti sunulduğunun iki kez tespit edilmesi durumunda meslekten çıkarma cezası verilecek.

Turist rehberleri taban ücret tarifesi, Bakanlık tarafından belirlenecek. Taban ücret tarifesinde belirlenen ücretin altında turist rehberliği hizmeti sunulamayacak.

Ruhsatname sahibi olmadan turist rehberliği hizmeti sunanlar bu fiilin tekrarı halinde mesleğe kabul edilmeyecek.

Sınırları içinde en az 150 turist rehberinin yerleşim yerinin bulunduğu her ilde, o ilde kayıtlı toplam turist rehberi sayısının en az yüzde 33'nün valiliğe başvurusu üzerine, tüzel kişiliğe sahip ve kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu olan odalar kurulabilecek.

Birlikler, Türkiye genelinde kayıtlı toplam meslek mensubu sayısının yüzde 33'üne sahip odaların Bakanlığa yapacakları başvuru üzerine oluşturulabilecek. Bakanlık, meslek kuruluşlarının her türlü iş, işlem, faaliyet ve hesaplarını denetleyebilecek.

Bölgesel rehberlik kimlik kartına sahip olan rehberler, ilgili odaya kuruluş tarihinden itibaren 6 ay içinde kaydolmak şartıyla, sadece rehberlik kimlik kartında belirtilen bölgede faaliyet gösterebilecek.

Ülkesel veya bölgesel rehberlik kimlik kartına sahip iken, vize yükümlülüğünü yerine getirmemesi, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmaları ya da ilgili mevzuatları gereği başka iş ve hizmet yasağı nedeniyle meslekten men edilenler, meslekten çıkarılanlar veya rehberlik kimlik kartı iptal edilenler, bir yıl içinde başvurmaları, öngörülen koşulları taşımaları ve sınavda başarılı olmaları kaydıyla mesleğe kabul edilecek. Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu'na göre kurulmuş olan rehberlik meslek kuruluşları, düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle rehber odası niteliğini kazanacak.

Bu Kanun hükümlerine göre yeni taban ücret tarifesi belirlenene kadar mevcut taban ücret tarifesi geçerli olacak.

TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu, kanunun kabul edilmesinin ardından çalışma süresinin sona erdiğini belirterek, 12 Haziran Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.