2005-05-05 - 16:02
AK Parti Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Çelik ve arkadaşları tarafından verilen yasa teklifine göre, büyükşehir belediyesi kapsamına alınan ilçelerin mülki sınırları içinde kalan belediye ve köyler ile büyükşehir kapsamına alınan belediyelerin mücavir alan sınırları içerisinde kalan köyler, bu mesafenin dışında olsa bile büyükşehir belediyesi sınırları içine alınacak.
TBMM İçişleri Komisyonu'nda, büyükşehir belediyesi sınırları içine alınacak köyleri yeniden belirlemeyi öngören yasa teklifi alt komisyona sevk edildi.
AK Parti Grup Başkanvekili, Bursa Milletvekili Faruk Çelik ve arkadaşları tarafından verilen yasa teklifine göre, büyükşehir belediyesi kapsamına alınan ilçelerin mülki sınırları içinde kalan belediye ve köyler ile büyükşehir kapsamına alınan belediyelerin mücavir alan sınırları içerisinde kalan köyler, bu mesafenin dışında olsa bile büyükşehir belediyesi sınırları içine alınacak. Bu köylerin mahalle olarak hangi ilçe veya ilk kademe belediyesine katılacakları büyükşehir belediye meclisi tarafından belirlenecek. Bağlı bulunduğu ilçe veya mücavir alanında bulunduğu belediyenin büyükşehir sınırları dışında kalması halinde ise bu ilçe ve belediyelerin, büyükşehir sınırları içinde kalan köyleri de kapsam dışında bırakılacak.
Görüşmeler sırasında teklif sahiplerinden AK Parti Bursa Milletvekili Sedat Kızılcıklı, başta Bursa'nın 4 ilçesi olmak üzere, büyükşehir belediyesi bulunan illerin çoğunda, belediyelerin ''bağlanma konusunda sorun yaşadığını'' bildirdi. Kızılcıklı, idari yönden başka bir ilçeye bağlı olan köylerin, Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda öngörülen mesafeler nedeniyle başka bir ilçeye bağlandığını anlattı. İdari yönden bağlı olduğu ilçeye 10 dakikada gidebilen insanların şimdi çok daha uzak mesafelere giderek işlerini görmek durumunda kaldıklarını bildiren Kızılcıklı, yönetimde bütünlüğü sağlamak amacıyla yasa teklifini hazırladıklarını ifade etti.
Komisyon'da hükümeti temsil eden İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürü Kayhan Kavas, Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda gönüllü katılım öngörüldüğünü belirterek, yasa ile üzerlerine büyük yük binen ve sistemi yeni oturtmaya başlayan büyükşehir belediyelerine ek yükler getirilmesinin ve sistemin değiştirilmesinin doğru olmadığını söyledi.
Kavas, yasa teklifine katılmadıklarını bildirdi.
Seçim çevreleri büyükşehir olan İçişleri Komisyonu üyeleri, yasa teklifini olumlu bulduklarını belirtirlerken, olası yeni sorunların ortaya çıkmasının önüne geçmek ve yönetim bütünlüğüne uygun düzenleme yapılmasını sağlamak amacıyla alt komisyon kurulmasını istediler. Bunun üzerine yasa teklifi alt komisyona sevk edildi.
MEVCUT DURUM
Büyükşehir Belediyesi Kanunu'na göre, İstanbul ve Kocaeli dışındaki büyükşehir belediyelerinde, mevcut valilik binası merkez kabul edilmek ve il mülki sınırları içinde kalmak şartıyla nüfusu bir milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı yirmi kilometre, nüfusu bir milyondan iki milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı otuz kilometre, nüfusu iki milyondan fazla olan büyükşehirlerde yarıçapı elli kilometre olan dairenin sınırı, büyükşehir belediyesinin sınırını oluşturuyor.
Bu sınırlar içerisinde kalan ilçeler büyükşehir ilçe belediyeleri, beldeler büyükşehir ilk kademe belediyeleri haline geldi, tüzel kişiliği sona eren köyler de mahalleye dönüştü.
Büyükşehir Belediyesi Kanunu, öngörülen mesafeler gereğince büyükşehir belediyesi kapsamına alınan ilçelerin mülki sınırları içinde kalan belediye ve köyler ile büyükşehir belediyesi kapsamına alınan belediyelerin mücavir alan sınırları içerisinde bulunan köylerden; belirtilen mesafelerin dışında kalan belediye ve köylere, yasanın yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde belediye meclisi veya köy ihtiyar heyetinin talebi üzerine büyükşehir belediye meclisinin kararıyla büyükşehir sınırları içine alınma imkanı getirdi.Yasanın öngördüğü 6 aylık süre geçtiğimiz günlerde sona erdi.
AK Parti Grup Başkanvekili, Bursa Milletvekili Faruk Çelik ve arkadaşları tarafından verilen yasa teklifine göre, büyükşehir belediyesi kapsamına alınan ilçelerin mülki sınırları içinde kalan belediye ve köyler ile büyükşehir kapsamına alınan belediyelerin mücavir alan sınırları içerisinde kalan köyler, bu mesafenin dışında olsa bile büyükşehir belediyesi sınırları içine alınacak. Bu köylerin mahalle olarak hangi ilçe veya ilk kademe belediyesine katılacakları büyükşehir belediye meclisi tarafından belirlenecek. Bağlı bulunduğu ilçe veya mücavir alanında bulunduğu belediyenin büyükşehir sınırları dışında kalması halinde ise bu ilçe ve belediyelerin, büyükşehir sınırları içinde kalan köyleri de kapsam dışında bırakılacak.
Görüşmeler sırasında teklif sahiplerinden AK Parti Bursa Milletvekili Sedat Kızılcıklı, başta Bursa'nın 4 ilçesi olmak üzere, büyükşehir belediyesi bulunan illerin çoğunda, belediyelerin ''bağlanma konusunda sorun yaşadığını'' bildirdi. Kızılcıklı, idari yönden başka bir ilçeye bağlı olan köylerin, Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda öngörülen mesafeler nedeniyle başka bir ilçeye bağlandığını anlattı. İdari yönden bağlı olduğu ilçeye 10 dakikada gidebilen insanların şimdi çok daha uzak mesafelere giderek işlerini görmek durumunda kaldıklarını bildiren Kızılcıklı, yönetimde bütünlüğü sağlamak amacıyla yasa teklifini hazırladıklarını ifade etti.
Komisyon'da hükümeti temsil eden İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürü Kayhan Kavas, Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda gönüllü katılım öngörüldüğünü belirterek, yasa ile üzerlerine büyük yük binen ve sistemi yeni oturtmaya başlayan büyükşehir belediyelerine ek yükler getirilmesinin ve sistemin değiştirilmesinin doğru olmadığını söyledi.
Kavas, yasa teklifine katılmadıklarını bildirdi.
Seçim çevreleri büyükşehir olan İçişleri Komisyonu üyeleri, yasa teklifini olumlu bulduklarını belirtirlerken, olası yeni sorunların ortaya çıkmasının önüne geçmek ve yönetim bütünlüğüne uygun düzenleme yapılmasını sağlamak amacıyla alt komisyon kurulmasını istediler. Bunun üzerine yasa teklifi alt komisyona sevk edildi.
MEVCUT DURUM
Büyükşehir Belediyesi Kanunu'na göre, İstanbul ve Kocaeli dışındaki büyükşehir belediyelerinde, mevcut valilik binası merkez kabul edilmek ve il mülki sınırları içinde kalmak şartıyla nüfusu bir milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı yirmi kilometre, nüfusu bir milyondan iki milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı otuz kilometre, nüfusu iki milyondan fazla olan büyükşehirlerde yarıçapı elli kilometre olan dairenin sınırı, büyükşehir belediyesinin sınırını oluşturuyor.
Bu sınırlar içerisinde kalan ilçeler büyükşehir ilçe belediyeleri, beldeler büyükşehir ilk kademe belediyeleri haline geldi, tüzel kişiliği sona eren köyler de mahalleye dönüştü.
Büyükşehir Belediyesi Kanunu, öngörülen mesafeler gereğince büyükşehir belediyesi kapsamına alınan ilçelerin mülki sınırları içinde kalan belediye ve köyler ile büyükşehir belediyesi kapsamına alınan belediyelerin mücavir alan sınırları içerisinde bulunan köylerden; belirtilen mesafelerin dışında kalan belediye ve köylere, yasanın yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde belediye meclisi veya köy ihtiyar heyetinin talebi üzerine büyükşehir belediye meclisinin kararıyla büyükşehir sınırları içine alınma imkanı getirdi.Yasanın öngördüğü 6 aylık süre geçtiğimiz günlerde sona erdi.
