MADENCİLİK KANUNU DEĞİŞİYOR

TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda,
''Maden Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı''
kabul edildi.

Madencilik sektörü ile ilgili önemli düzenlemeleri içeren tasarıyla,
Anayasa Mahkemesince, Maden Kanunu'ndaki 7. maddenin iptal edilmesinin ardından
ortaya çıkan yasal boşluğun giderilmesi amaçlanıyor. Tasarıda, Anayasa
Mahkemesinin iptal gerekçeleri göz önüne alınarak madencilik faaliyetleri ile
ilgili alınması zorunlu izinler yeniden düzenleniyor. Bu kapsamda, tesis,
altyapı, geçici tesisler yeniden tanımlanıyor.

Tasarı, zeytinlik sahalarında maden arama faaliyetlerini düzenleyecek,
''Zeytin Sahalarını Koruma Kurulu'' adı altında kurul oluşturulmasını da
öngörüyor. Buna göre kurul, ilgili bakanlıklar ve sektör temsilcilerinden
oluşacak. Alternatif alan bulunamaması ve söz konusu kurulun uygun görmesi
halinde, zeytinlik sahalarında, petrol ve doğal gaz arama ve işletme faaliyetleri
yapılabilecek, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri
kurulabilecek, madencilik faaliyetleri yürütülebilecek.

Tasarıda, kaçak kömür ocakları ile etkin mücadele için yeni bir düzenleme
getiriliyor. Buna göre, sevk fişi olmadan maden taşınan araca el konulacak ve
mülkiyeti kamuya geçirilecek. Ele geçirilen madeninin ocak başı satış fiyatının 5
katı kadar da para cezası uygulanacak.

Madencilik faaliyetlerinde ruhsat alımında yeni bir sistem getiriliyor.
Ruhsatların verilmesi için harç ve teminat yatırılması zorunlu kılınıyor. Ruhsat
teminatı ruhsat aşamasına ve ruhsat süresine bağlı olarak hektar başına yıllık
ruhsat harcının yüzde 1'i olarak belirleniyor ve teminat miktarının 10 bin
liradan az olamayacağı hükme bağlanıyor.

Maden üretimindeki devlet hakkı da yeniden düzenleniyor. Mevcut kanuna
göre, ocaktan çıkarılan madenin ''ocak başındaki satış fiyatı'' üzerinden alınan
devlet hakkının, ocaktan çıkarılan madenin ''ocak başı fiyatı'' üzerinden
alınması öngörülüyor. Maden üretiminden alınacak devlet hakkı, yüzde 1 ile 4
arasında değişiyor.

Maden ruhsat sahiplerinin ruhsat sahalarında üçüncü kişilere yapmış
oldukları rödövans sözleşmelerinde, bu alanlarda yapılacak madencilik
faaliyetlerinde doğacak iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili idari, mali ve hukuki
sorumluluklar, rödövansçıya ait olacak.

Bakanlık tarafından ruhsat müracaatlarına kapatılan alanlar ile havza ve
kuşak madenciliğini geliştirmek ve jeolojik yapıyı aydınlatmak için herhangi bir
nedenle hükümden düşmüş veya terk edilmiş alanlarda Maden Tetkik ve Arama Genel
Müdürlüğüne arama ruhsatı verilebilecek.

Tasarıda, madencilik sektöründe iş güvenliği ile ilgili alınan önlemler
kapsamında yapılan düzenlemeye göre, maden üretimi, maden mühendisi nezaretinde
yapılacak. En az 15 işçi çalıştıran ve yer altı üretim yöntemiyle çalışan
işletmeler ile en az 30 işçi çalıştıran işletmeler, asgari bir maden mühendisini
daimi olarak istihdam etmek zorunda olacak.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, komisyonda yaptığı
konuşmada, Zonguldak'taki kaçak kömür ocaklarına değindi. Yıldız, söz konusu
kömür ocaklarını tespit etmenin en iyi yolunun sevkıyatı kontrol altına almak ve
bunun da caydırıcı bir tedbir olduğuna inandığını kaydetti.

Tasarıda, zeytincilik sahalarında maden faaliyetlerine ilişkin
düzenlemeye yönelik eleştirileri de yanıtlayan Yıldız, zeytin ağaçlarını korumak
istediklerini ancak yer altındaki değerleri de ülke ekonomisine kazandırmayı
arzuladıklarını ifade etti. Zeytin ağaçları korunarak da bu sahalarda madencilik
faaliyetleri yapılabileceğini ifade eden Yıldız, tasarıda oluşturulması öngörülen
kurulun, bu faaliyetleri düzenleyebileceğini kaydetti.

Bakan Yıldız, madencilik sektörü için önemli düzenlemeleri içeren
tasarının, önümüzdeki hafta TBMM Genel Kurulunda görüşülmesini umduğunu
söyledi. (09.22)