TBMM SAĞLIK KOMİSYONU..

İş Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısının görüşülmesine, TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Komisyonu'nda başlandı.
Tasarıyı komisyona sunan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik,
işsizliğin bütün dünya ülkelerinin karşı karşıya olduğu başlıca sorunlarından birisi olduğunu söyledi.
Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (ILO) Küresel İstihdam Eğilimleri
Raporuna göre, geçen yıl da küresel düzeyde işsiz sayısının arttığını
belirten Çelik, ''Bu rapora göre dünya genelinde işsizlik oranı yüzde 6,
toplam işsiz sayısı yaklaşık 190 milyon kişidir. Bu sayıya düzenli ve
yeterli çalışmayanları da eklersek, dünya genelinde 500 milyon civarında
insan ya hiç çalışmamakta ya da eksik çalışmaktadır'' dedi.
Faruk Çelik, işsizliği azaltmak ve istihdamı artırmak için en etkili
politikanın, sürdürülebilir ve yüksek bir ekonomik büyüme oranını
sağlamak olduğuna işaret ederek, bunun yanı sıra, istihdam kapasitesini
artıracak yatırımların çoğalması, yeni iş alanlarının yaratılması ve
işgücüne gerekli niteliklerin kazandırılmasının da büyük önem arz
ettiğini kaydetti. Çelik, Türkiye İstatistik Kurumu'nun istatistiklerine
göre 2002-2007 döneminde istihdam edilenlerin sayısında 1 milyon 200 bin
kişilik artış olurken, işsiz sayısında 120 bin artış olduğunu, işsizlik
oranının ise yüzde 10,3'den yüzde 9,9'a düştüğünü bildirdi.

-''İŞSİZLİK DAHA ÇOK KENTLERDE VE GENÇ YAŞ GRUBUNDA''-

Son açıklanan 2008 Ocak ayına ilişkin verilere göre ise ülkede toplam
işsiz sayısının 2 milyon 567 bin kişi, işsizlik oranın ise yüzde 11.3
olduğunu belirten Çelik, işsizliğin daha çok kentlerde ve genç yaş
grubunda (15-24) yoğunlaştığının görüldüğünü ifade etti.
Faruk Çelik, 2007 yılı itibariyle 15-24 yaş grubu genç nüfusta işsizlik
oranının yüzde 19,6 seviyesine çıktığını, kadınlarda işgücüne katılma
oranının ise 2007 yılı itibariyle yüzde 24,8 olarak gerçekleştiğini
bildirdi.
Bakan Çelik, ''2000 nüfus sayımından 2007 sayımına kadar köyde yaşayan
kadın nüfusu 1,5 milyon azalırken; şehirlerde yaşayan kadın nüfusu ise
3,2 milyon artmıştır. Bu dönüşüm gerçek tabloyu, Türkiye'de kadınların
işgücüne katılma oranının aslında öteden beri düşük olduğunu ortaya
çıkarmaktadır'' dedi.
Çelik, çalışma hayatındaki bütün aktörleri ilgilendiren istihdam
paketinin, işsizliğin azaltılarak istihdamın artırılması ve bu noktada
yaşanan sıkıntıların giderilmesi konusunda atılmış önemli bir adım
olarak görülmesi gerektiğini söyledi.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çelik, tasarıyla genel olarak,
''İstihdamın üzerindeki idari ve mali yüklerin azaltılması, özürlüler
ile gençler ve kadınların istihdamının teşvik edilmesi, işverenlerin
ihtiyaç duyduğu kalifiye işgücünün yetiştirilmesi, ekonomik ve bölgesel
kalkınmaya yönelik yatırım projelerine kaynak sağlayarak istihdam
imkanlarının arttırılması, kayıt dışı istihdamın azaltılmasının''
hedeflendiğini bildirdi.

-GETİRİLEN YENİ DÜZENLEMELER-

Bakan Çelik, tasarıyla getirilen yeni düzenlemeleri şöyle sıraladı:
''İstihdamı teşvik kapsamında; 18-29 yaş arası gençlerin ve işgücüne
katılım oranı AB ülkelerine kıyasla oldukça düşük olan kadınların
istihdamını artırmak amacıyla, mevcut istihdama ilave olarak işe alınan
kadınlar ile gençlere ait SSK priminin 5 yıl boyunca kademeli olarak
İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanması öngörülmektedir.
Bölgede ekonomik ve sosyal kalkınmayı hızlandıracak ve istihdamı
artıracak olan GAP için Özelleştirme Fonundan ve İşsizlik Sigortası
Fonuna aktarılan devlet payı nemasından 2008-2012 yılları arasında
kaynak sağlanacaktır. Yerel düzeyde istihdam politikasını belirleyen ve
işgücü piyasası araştırmaları yapan İl İstihdam Kurullarının daha etkin
görev yapmaları amacıyla bu kurulların yapısı, görev ve yetkileri
yeniden belirlenmektedir.
İstihdam üzerindeki idari yükler kapsamında; özel sektörde 50 veya daha
fazla işçi çalıştıran işverenlerin zorunlu istihdam yüklerinden; eski
hükümlü çalıştırma yükümlülüğünün kaldırılması, terör mağduru çalıştırma
yükümlülüğünün kamuya bırakılması, özürlülere ait SSK işveren prim
tutarının Hazinece ödenmesi düzenlemeleri getirilmektedir. Spor tesisi
kurma zorunluluğu ve işyeri açılışında bakanlıktan izin alma zorunluluğu
kaldırılmaktadır. Kreş ve emzirme odası açma yükümlülüğünün, işverenler
tarafından hizmet alımı ile de yerine getirilebilmesine imkan
sağlanmaktadır. İşyeri sağlık ve güvenlik birimi kurma, işyeri hekimi
çalıştırma, iş güvenliğinden sorumlu teknik eleman görevlendirme
yükümlülüklerine ilişkin olarak; bu yükümlülüklerin hizmet alımı ile
karşılanabilmesi, birden fazla işyerinin ortak birim kurabilmesi,
gerekli şartları taşıyan işyeri personelinin görevlendirilebilmesi
öngörülmektedir.''

-''HÜKÜMET PROGRAMINDA OLDUĞU GİBİ...''-

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çelik, işgücü maliyetlerinin
azaltılması amacıyla SSK işveren priminden 5 puanlık indirim
yapılmasının Hükümet programında olduğu gibi bu pakette de yer aldığını
ifade etti.
Böylece işgücü maliyetlerini azaltarak istihdamın ve işverenlerin
rekabet gücünün artırılmasının amaçlandığını kaydeden Çelik, İşsizlik
Sigortası Fonundan sigortalı işsizlere ödenen işsizlik ödeneği
miktarının da yüzde 40 artırıldığını bildirdi.
Faruk Çelik, işsizlik sigortasından yararlanabilme başvuruları ile
işverenlerin vereceği işten ayrılma bildirgelerinin elektronik ortamda
gönderilebilmesi kolaylığı getirildiğini söyledi.
Bakan Çelik, tasarıyla getirilen diğer düzenlemeleri de şöyle anlattı:
''İşveren ve alt işveren arasındaki sözleşmenin yazılı yapılması şartı
getirilmekte; böylece muvazaalı durumların önüne geçilebilmesi
öngörülmektedir. Ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılacak işçilerin
mesleki eğitim almış olmaları şartı getirilmektedir. İş sağlığı ve
güvenliği alanında koruyucu ve önleyici hizmetlerin etkin bir şekilde
verilebilmesi için işyerlerinde ölçüm, kontrol, inceleme ve araştırmalar
ile risk değerlendirmesine yönelik esaslar belirlenmektedir.
Basın İş Kanunu ve Deniz İş Kanununa tabi olanlara da Ücret Garanti Fonu
ve Kısa Çalışma Ödeneğinden yararlanabilme imkanı getirilmektedir.''

-''SORUNLARIN ÇÖZÜMÜ, GÜNÜBİRLİK POLİTİKALARLA DEĞİL...''-

İşsizlik ve buna bağlı sorunların çözümünün, sadece günübirlik
politikalarla değil; uzun vadeli, ekonomik ve sosyal ayağı güçlü plan,
politika ve programların birlikte ve uyum içinde uygulanmasıyla mümkün
olduğuna işaret eden Çelik, ''İşsizlik sorunu, hepimizin malumu olduğu
üzere, yalnızca hükümetlerin değil, ülkedeki kamu ya da özel bütün
aktörlerin işbirliğiyle çözülebilecek bir sorundur'' diye konuştu.
Bakan Çelik, iktidarı, muhalefeti, sivil toplum kuruluşları, kamu ve
özel sektör temsilcileri, sosyal taraflar, meslek odaları, sendikalar,
üniversiteler, diğer eğitim kuruluşları ve vatandaşların; ortak çalışma
ve katkıda bulunma duygusuyla hareket ederek, politikalar ve öneriler
geliştirerek, işsizlik sorununun çözümünde etkin rol üstlenmesiyle,
işsizlik ve işsizliğin yaratacağı ekonomik ve toplumsal tahribatın
zamanla ortadan kalkacağını söyledi.
AK Parti İstanbul Milletvekili Mehmet Domaç,
1 Mayıs 1977'de, 27 yaşında bir genç olarak bulunduğunu, o yılların
sıkıntı ve eziyetini uzun yıllar atamadıklarını belirterek, ''Bu
sıkıntıyı çektirenler hala ortaya çıkmadı. İktidar ve muhalefet olarak
onları ortaya çıkarmalıyız'' dedi.

Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerde söz alan MHP Kırıkkale
Milletvekili Osman Durmuş, tasarının ''fiyasko'' olarak göründüğünü, IMF
gelmeden önce bu düzenlemelerin alelacele çıkarılmak istendiğini savundu.
Sözlerine ''Bugün ne günü olduğunu bilmiyorum, ama kutluyorum'' diyerek
başlayan AK Parti İstanbul Milletvekili Lokman Ayva, bugünün, kendisi
için istihdam günü olduğunu belirtti. Ayva, yakasındaki kırmızı gülü, bu
nedenle taktığını dile getirdi.
Sopalı devlet anlayışının değiştiğini belirten Ayva, devletin özürlü
istihdamına ilişkin sadece ceza vermediğini, sorumluluğu da paylaştığını
kaydetti.
Tasarıyla dinamik bir iş hayatının öngörüldüğünü belirten Ayva,
işsizliğin dünyanın ortak sorunu olduğunu, buna çıkış yolu bulmak
gerektiğini söyledi.

-''URFA'NIN İSOTUYLA YAPILMIYOR''-

CHP Ankara Milletvekili Tekin Bingöl de konuşmasında dün 1 Mayısta
İstanbul'da yaşanan görüntülere yer verdi. Bingöl, 1 Mayısın nahoş
görüntülerle sonuçlandığını, yetkililerin aymazlık sergilediğini
savunarak, 1 Mayıs 2008'in çok iyi analiz edilmesini istedi.
Olaylarda biber gazı kullanıldığını, bunun insanlara zarar verdiğini
ifade eden Bingöl, ''Biber gazı Urfa'nın isotuyla yapılmıyor'' dedi.
CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse de dünkü olaylardaki sorumluları
kınarken, sendikaları da tebrik etti.
Köse, tasarının, terör mağdurlarının işsiz kalmasının önünü açacağını
söyledi.
CHP İstanbul Milletvekili Sacid Yıldız da sendikaların 1 Mayısta iyi bir
sınav verdiğini belirterek, biber gazının, özellikle akciğer hastalarına
olan etkisine işaret etti.
İstihdam Paketinin gerekli olduğunu ancak aceleye getirilmemesi
gerektiğini vurgulayan Yıldız, sıcak çarpışmada bulunan askerlere
istihdamda öncelik ve ayrıcalık tanınmasını önerdi.

-''ORTAYA ÇIKARMALIYIZ''-

AK Parti İstanbul Milletvekili Mehmet Domaç da 1 Mayıs 1977'de, 27
yaşında bir genç olarak bulunduğunu, o yılların sıkıntı ve eziyetini
uzun yıllar atamadıklarını anlattı.
Domaç, bu sıkıntıyı çektirenlerin hala ortaya çıkmadığını dile
getirerek, ''DSİ'den, The Marmara'dan ateş edenler hala ortaya
çıkarılmadı. İktidar ve muhalefet olarak onları ortaya çıkarmalıyız.
Bunu başarırsak, 1 Mayısları hep birlikte, el ele kardeşçe kutlarız''
diye konuştu.
DTP Şırnak Milletvekili Sevahir Bayındır da dün Nevruz'da, bugün 1
Mayısta, yarın nerede olacağı bilinmeyen bu zorun, artık yaşamdan
çıkarılması gerektiğini kaydetti.

-''ÇİÇEKLE KAVGASI OLANLARDAN UZAK DURMALILAR''-

AK Parti Çorum Milletvekili Agah Kafkas da komisyona gelişinde
gazetecilerin, 1 Mayıstaki görüntülere ilişkin sorularını yanıtladı.
''Madem öyle, işte böyle'' mantığının hiçbir zaman sonuç vermediğini
dile getiren Kafkas, demokratik bir ülkede, polisin tavrının bu olmaması
gerektiğini kaydetti. Kafkas, ''Etki, tepki...Olaylar seyrinden
çıktığında maalesef böyle sevimsiz işleri yaşamış oluyoruz'' dedi.
1 Mayısı korku tüneli olmaktan çıkarmaları gerektiğini dile getiren
Kafkas, 1 Mayısı halkla, emekçilerle buluşturmadıkları, toplumla
barıştırmadıkları sürece, marjinal grupların, buna devam edeceğini
söyledi.
Kafkas, ''Çiçekle kavgası olanlardan, emek dünyasının uzak durması
lazım. Emek dünyası, onlardan uzak durmadığı sürece emekçilerden
uzaklaşmaya başlıyorlar. Orada, olayların içinde bir tane emekçi,
sendikacı yoktu. Biber gazının atılması, tümüyle yanlış. Ama insanlar,
biber gazı atacak hale getirilmemeli. 1 Mayısın tatil edilmesi ve adam
günü kutlanması AK Parti iktidarına nasip olacak'' diye konuştu.