2015-03-17 - 12:30
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısının 3 maddesi daha kabul edildi.
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısının görüşmelerine devam ediliyor.
AK Parti Gaziantep Milletvekili Halil Mazıcıoğlu başkanlığında toplanan komisyonda, tasarı 8. maddesinden itibaren ele alınıyor.
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam, 8. madde üzerinde yaptığı konuşmada, teknik ve teknik olmayan kayıp tanımının değiştirilerek, elektrikte kayıp, kaçak bedeline ilişkin düzenleme yapıldığını söyledi.
Kayıp, kaçak bedelinin teknik kayıp diye tanımlanarak, vatandaşın sırtına yüklenmeye çalışıldığını ve bunun kabul edilemez olduğunu belirten Susam, iktidarın yaptığı kanunlarla hukukun önüne bariyerler ördüğünü, vatandaşın hak aramasına engel olduğunu savundu.
Susam, "Sizin elektrik dağıtım politikanız iflas etmiş durumdadır. Dağıtım şirketleri 'ben beceremiyorum' diyecek kadar isyan noktasına gelmiştir. Siz enerji politikalarında dağıtımın özelleştirilmesi ile ciddi bir sıkıntıya girdiniz. 8. madde ile yapmak istediğiniz tanım değişikliği ciddi bir zafiyeti ve hukuk aşımını dile getirmektedir" diye konuştu.
AK Parti Bolu Milletvekili Ali Ercoşkun ise düzenleme ile hiçbir tüketicinin hukuk aracılığıyla hakkını arama yolunun kapatılmadığını ifade etti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Metin Külünk ise elektrik dağıtım şirketlerinin çalışma sistemini eleştirdi. Külünk, "Operasyonel olarak sahada karşımızda duran fotoğraf, dağıtım şirketlerinin iş yapış biçimi, vatandaşa bakış açısı ve vatandaşı sadece para olarak gören bir anlayıştan dolayı hizmet kalitesinde derin sıkıntı yaşıyoruz" dedi.
Dağıtım şirketlerinin çalışmasına yönelik yeni ve etkin bir model belirlenmesi gerektiğini kaydeden Külünk, vatandaşın bu şirketlerde sorun yaşadığında muhatap dahi bulamadığını, bu sıkıntıların ivedilikle giderilmesi gerektiğini söyledi.
MHP Kütahya Milletvekili Alim Işık, kayıp kaçak ile ilgili düzenlemeyle ilgili "Bir takım hırsızların çaldıklarını 77 milyona yansıtan bir düzenlemedir" ifadesini kullandı.
Terör örgütünün özellikle doğu illerinde vatandaşların kullanım bedeli ödemesini engellediğini, şimdi bu bedelin diğer vatandaşlardan tahsil edilmeye çalışıldığını öne sürerek, bunun bir acziyet olduğunu iddia etti. Hükümetin bölgesel tarife uygulamasına neden geçemediğini soran ve yasal bir engel olmadığını belirten Işık, "Bölge kaçak kullanıyorsa kullananlar faturasını ödeyecek arkadaş. Bunu başka türlü çözemeyiz" değerlendirmesinde bulundu.
İlgili maddenin çekilerek, kaçak kullanım bedelinin sorumlusundan tahsil edildiği yeni bir düzenlemenin tasarıya konulmasını isteyen Işık, "Bunun vebali var. Bedelini hükümet olarak ödeyemezsiniz" dedi.
CHP İzmir Milletvekili Erdal Aksünger, elektrik dağıtım özelleştirmelerinin ihaleleri yapılırken kaçak oranlarının bilindiğine dikkati çekerek, kaçak bedelinin vatandaşa yüklenmesinin tartışılmaya dahi gerek olmayan bir konu olduğunu söyledi. Aksünger, "Vatandaşa böyle bir eziyet yapılamaz. Bu nasıl kabul edilebilir ki. Konu hırsızlık. yapılan hırsızlığı getiriyorsun, 'sen de hırsızlığa ortaksın' diyorsun. Kabul etmiyorum bunu kardeşim" ifadesini kullandı.
Düzenlemenin hayata geçmesi halinde vatandaşın hakkını mahkemelerde aramak zorunda kalacağını savunan Aksünger, anayasaya aykırı bir madde olduğunu söyledi.
Türkiye Barolar Birliği ve Tüketici Dernekleri Temsilcileri de söz alarak elektrik kullanım bedelindeki hırsızlığın, kaçak kullanımın yükümlülüklerini yerine getiren abonelere yansıtılmasının hukuka aykırı bir düzenleme olacağını, maddenin bu husus dikkati alınarak düzenlenmesi gerektiğini savundular.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Müsteşarı Metin Kilci da söz alarak sorulara yanıt verdi ve bazı konularda açıklamalarda bulundu.
Kilci, kayıp, kaçak bedellerinin, daha iyi izlenebilmesi, bütün tarife unsurlarının net bir şekilde görülebilmesi için faturalarda yapılan bir düzenleme sonrasında bu denli tartışma konusu olduğunu işaret ederek, şunları söyledi:
"Bu düzenlemeyle hiçbir tüketicinin yargıya gitme hakkının önü kesilmemektedir. Tüketicinin bu alandaki mücadelesini engellemeye yönelik değildir. Burada kamunun haklarının korunması söz konusudur. Ayrıca teknik açıdan da kayıp, kaçak bedellerinin verilen hizmetin bedelinin bir unsuru olduğunu düşünüyoruz. Bu hizmeti tüketen kullanıcılar tarafından ödenmesi gerektiğini düşünüyoruz. En doğru olanının bu bedelin elektrik tüketenlerden tahsil edilmesi gerektiği olduğunu düşünüyoruz. Dünyada da bunun örnekleri vardır."
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısının 3 maddesi daha kabul edildi.
Komisyon, AK Parti Gaziantep Milletvekili Halil Mazıcıoğlu başkanlığında toplanarak, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısını ele aldı.
Kabul edilen maddelere göre Elektrik Piyasası Kanunu'nda yer alan ancak tanımı bulunmayan "teknik ve teknik olmayan kayıp" ile "dağıtım şebekesi" ibareleri tanımlanıyor.
AK Parti'nin kabul edilen önergesi ile tasarıda değişiklik yapıldı ve milletlerarası anlaşma hükümleri uyarınca yapılması öngörülen üretim tesisleri için yapılan düzenleme, yapılacak bütün nükleer enerji üretim tesisleri için geçerli hale getirildi.
Buna göre, nükleer enerji üretim tesisleri için alınacak yapı ruhsatı ve diğer mevzuattan kaynaklanan inşaata ilişkin izin, onay, lisans, ruhsat ve benzeri belgeler ile üretim tesisinin kurulacağı sahaların mülkiyet veya kullanım hakkının elde edildiğine ilişkin belgeler, üretim lisansı verilmesinden sonra olmak üzere, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen süre içerisinde kuruma sunulacak.
Kurul tarafından belirlenen süre içerisinde istenen belgelerin mücbir sebepler veya lisans sahibinden kaynaklanmayan haklı sebepler dışında kuruma sunulmaması halinde üretim lisansı iptal edilecek. Bu üretim tesislerinde, diğer mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesi kaydıyla, üretim lisansı alınmadan önce üretim tesisi ile doğrudan ilgili olmayan yapıların inşasına başlanabilecek.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından tüketici özelliklerine göre abone grupları belirlenebilecek. Kurulca düzenlemeye tabi tarifeler, doğrudan nihai tüketiciye veya nihai tüketiciye yansıtılmak üzere ilgili tüketiciye enerji tedarik eden lisans sahibi tüzel kişilere yansıtılacak.
Elektrik Piyasası Kanunu'nda değişiklik öngören tasarıya göre, kanun kapsamında düzenlenen ve bir sonraki dönem uygulanması önerilen tarifeler, ilgili tüzel kişi tarafından Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nca belirlenen usul ve esaslara göre, tarife konusu faaliyete ilişkin tüm maliyet ve hizmet bedellerini içerecek şekilde hazırlanacak ve onaylanmak üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'na sunulacak. Kurul, mevzuat çerçevesinde uygun bulmadığı tarife tekliflerinin revize edilmesini isteyecek veya gerekirse resen revize ederek onaylayacak.
Onaylanan tarifeler içinde, söz konusu tüzel kişinin tarife konusu faaliyetine ilişkin tüm maliyet ve hizmet bedelleri dışında piyasa faaliyetleri ile doğrudan ilişkili olmayan hiçbir unsur yer alamayacak. İletim ek ücreti bu hükmün istisnasını oluşturacak.
İlgili faaliyete ilişkin tüm maliyet ve hizmet bedellerini içeren Kurul onaylı tarifelerin hüküm ve şartları, bu tariflere tabi olan tüm gerçek ve tüzel kişileri bağlayacak. Bir gerçek veya tüzel kişinin tabi olduğu tarifede öngörülen ödemelerden herhangi birisini yapmaması halinde, söz konusu hizmetin durdurulabilmesini de içeren usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenecek.
Kurul tarafından tüketici özelliklerine göre abone grupları belirlenebilecek. Kurulca düzenlemeye tabi tarifeler, doğrudan nihai tüketiciye veya nihai tüketiciye yansıtılmak üzere ilgili tüketiciye enerji tedarik eden lisans sahibi tüzel kişilere yansıtılacak.
Bağlantı tarifeleri, ilgili bağlantı anlaşmasına dahil edilecek olan bir dağıtım sistemine bağlantı için eşit taraflar arasında ayrım yapılmaması esasına dayalı fiyatları, hükümleri ve şartları içerecek. Bağlantı tarifeleri, şebeke yatırım maliyetlerini kapsamayacak; bağlantı yapan kişinin iç tesisatının dağıtım şebekesine bağlanması için inşa edilen bağlantı hattı kapsamında katlanılan masraflarla sınırlı olacak.
Bağlantı hattının tüketici tarafından tesis edilmesi halinde, bağlantı hattı işletme ve bakım sorumluluğu karşılığı dağıtım şirketine devredilecek, bu tüketicilerden bağlantı bedeli alınmayacak.
Dağıtım şirketleri tarafından hazırlanacak olan dağıtım tarifeleri, elektrik enerjisinin dağıtım sistemi üzerinden naklinden yararlanan tüm gerçek ve tüzel kişilere eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak hizmetlere ilişkin fiyatları, hükümleri ve şartları içerecek.
Dağıtım tarifeleri; dağıtım sistemi işletim maliyeti, teknik ve teknik olmayan kayıp maliyeti, kesme-bağlama hizmet maliyeti, sayaç okuma maliyeti, reaktif enerji maliyeti gibi dağıtım faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşacak.
Dağıtım şirketlerinin tarifelerine esas alınacak teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlar bu kayıpları düşürmeyi teşvik edecek şekilde Kurul tarafından belirlenecek.
Kurulca belirlenen hedef oranlarını geçmemek kaydıyla teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin maliyetler dağıtım tarifelerinde yer alacak ve tüketicilere yansıtılacak. Teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlarının tespiti ve değiştirilmesi ile oluşacak maliyetin tarifelerde yer alması ve tüketicilere yansıtılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenecek.
Perakende satış tarifeleri, serbest tüketici niteliğini haiz olmayan tüketiciler için, eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak fiyatları, hükümleri ve şartları içerecek.
Serbest tüketici niteliğini haiz olmayan tüketicilere uygulanacak perakende satış tarifeleri, görevli tedarik şirketi tarafından önerilecek ve Kurul tarafından incelenerek onaylanacak.
Tedarik lisansı sahibi şirketin lisansında, elektrik enerjisi tüketim miktarlarına göre değişen tipte tarifelerin veya fiyat aralıklarının uygulanmasına ilişkin yükümlülükler yer alabilecek ve buna ilişkin hususlar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.
Perakende satış tarifeleri, aktif enerji maliyeti, faturalama ve müşteri hizmetleri maliyeti, perakende satış hizmet maliyeti gibi perakende satış faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşacak.
Son kaynak tedarik tarifesi, serbest tüketici niteliğini haiz olduğu halde elektrik enerjisini, son kaynak tedarikçisi olarak yetkilendiren tedarik lisansı sahibi şirket dışında bir tedarikçiden temin etmeyen tüketicilerin rekabetçi piyasaya geçmesini teşvik edecek ve son kaynak tedarikçisinin makul kar etmesine imkan verecek düzeyde, yürürlükteki perakende satış tarifeleri ile piyasa fiyatları dikkate alınarak hazırlanacak. Bu sınırlamalarla bağlı olmaksızın; Kurulca sosyal ve ekonomik durumlar gözetilerek belirlenecek bir miktarın altında elektrik enerjisi tüketen tüketiciler için ayn tarife yapılabilecek.
Son kaynak tedarik yükümlülüğü kapsamında uygulanması öngörülen tarifeler tedarik lisansı sahiplerince ayrıca teklif edilecek. Son kaynak tedarik tarifesi, aktif enerji maliyeti, faturalama ve müşteri hizmetleri maliyeti, perakende satış hizmet maliyeti gibi son kaynak tedariği kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşacak.
Ürün veya hizmet bedeline ilişkin olarak yapılan başvurularda ve açılan davalarda, tüketici hakem heyetleri ile mahkemelerin yetkisi, ürün veya hizmet bedellerinin, Kurumun düzenleyici işlemlerine uygunluğunun denetimi ile sınırlı olacak.
Tasarının 3 maddesinin kabul edilmesinin ardından Başkan Mazıcıoğlu, toplantıyı yarın devam etmek üzere kapattı.
AK Parti Gaziantep Milletvekili Halil Mazıcıoğlu başkanlığında toplanan komisyonda, tasarı 8. maddesinden itibaren ele alınıyor.
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam, 8. madde üzerinde yaptığı konuşmada, teknik ve teknik olmayan kayıp tanımının değiştirilerek, elektrikte kayıp, kaçak bedeline ilişkin düzenleme yapıldığını söyledi.
Kayıp, kaçak bedelinin teknik kayıp diye tanımlanarak, vatandaşın sırtına yüklenmeye çalışıldığını ve bunun kabul edilemez olduğunu belirten Susam, iktidarın yaptığı kanunlarla hukukun önüne bariyerler ördüğünü, vatandaşın hak aramasına engel olduğunu savundu.
Susam, "Sizin elektrik dağıtım politikanız iflas etmiş durumdadır. Dağıtım şirketleri 'ben beceremiyorum' diyecek kadar isyan noktasına gelmiştir. Siz enerji politikalarında dağıtımın özelleştirilmesi ile ciddi bir sıkıntıya girdiniz. 8. madde ile yapmak istediğiniz tanım değişikliği ciddi bir zafiyeti ve hukuk aşımını dile getirmektedir" diye konuştu.
AK Parti Bolu Milletvekili Ali Ercoşkun ise düzenleme ile hiçbir tüketicinin hukuk aracılığıyla hakkını arama yolunun kapatılmadığını ifade etti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Metin Külünk ise elektrik dağıtım şirketlerinin çalışma sistemini eleştirdi. Külünk, "Operasyonel olarak sahada karşımızda duran fotoğraf, dağıtım şirketlerinin iş yapış biçimi, vatandaşa bakış açısı ve vatandaşı sadece para olarak gören bir anlayıştan dolayı hizmet kalitesinde derin sıkıntı yaşıyoruz" dedi.
Dağıtım şirketlerinin çalışmasına yönelik yeni ve etkin bir model belirlenmesi gerektiğini kaydeden Külünk, vatandaşın bu şirketlerde sorun yaşadığında muhatap dahi bulamadığını, bu sıkıntıların ivedilikle giderilmesi gerektiğini söyledi.
MHP Kütahya Milletvekili Alim Işık, kayıp kaçak ile ilgili düzenlemeyle ilgili "Bir takım hırsızların çaldıklarını 77 milyona yansıtan bir düzenlemedir" ifadesini kullandı.
Terör örgütünün özellikle doğu illerinde vatandaşların kullanım bedeli ödemesini engellediğini, şimdi bu bedelin diğer vatandaşlardan tahsil edilmeye çalışıldığını öne sürerek, bunun bir acziyet olduğunu iddia etti. Hükümetin bölgesel tarife uygulamasına neden geçemediğini soran ve yasal bir engel olmadığını belirten Işık, "Bölge kaçak kullanıyorsa kullananlar faturasını ödeyecek arkadaş. Bunu başka türlü çözemeyiz" değerlendirmesinde bulundu.
İlgili maddenin çekilerek, kaçak kullanım bedelinin sorumlusundan tahsil edildiği yeni bir düzenlemenin tasarıya konulmasını isteyen Işık, "Bunun vebali var. Bedelini hükümet olarak ödeyemezsiniz" dedi.
CHP İzmir Milletvekili Erdal Aksünger, elektrik dağıtım özelleştirmelerinin ihaleleri yapılırken kaçak oranlarının bilindiğine dikkati çekerek, kaçak bedelinin vatandaşa yüklenmesinin tartışılmaya dahi gerek olmayan bir konu olduğunu söyledi. Aksünger, "Vatandaşa böyle bir eziyet yapılamaz. Bu nasıl kabul edilebilir ki. Konu hırsızlık. yapılan hırsızlığı getiriyorsun, 'sen de hırsızlığa ortaksın' diyorsun. Kabul etmiyorum bunu kardeşim" ifadesini kullandı.
Düzenlemenin hayata geçmesi halinde vatandaşın hakkını mahkemelerde aramak zorunda kalacağını savunan Aksünger, anayasaya aykırı bir madde olduğunu söyledi.
Türkiye Barolar Birliği ve Tüketici Dernekleri Temsilcileri de söz alarak elektrik kullanım bedelindeki hırsızlığın, kaçak kullanımın yükümlülüklerini yerine getiren abonelere yansıtılmasının hukuka aykırı bir düzenleme olacağını, maddenin bu husus dikkati alınarak düzenlenmesi gerektiğini savundular.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Müsteşarı Metin Kilci da söz alarak sorulara yanıt verdi ve bazı konularda açıklamalarda bulundu.
Kilci, kayıp, kaçak bedellerinin, daha iyi izlenebilmesi, bütün tarife unsurlarının net bir şekilde görülebilmesi için faturalarda yapılan bir düzenleme sonrasında bu denli tartışma konusu olduğunu işaret ederek, şunları söyledi:
"Bu düzenlemeyle hiçbir tüketicinin yargıya gitme hakkının önü kesilmemektedir. Tüketicinin bu alandaki mücadelesini engellemeye yönelik değildir. Burada kamunun haklarının korunması söz konusudur. Ayrıca teknik açıdan da kayıp, kaçak bedellerinin verilen hizmetin bedelinin bir unsuru olduğunu düşünüyoruz. Bu hizmeti tüketen kullanıcılar tarafından ödenmesi gerektiğini düşünüyoruz. En doğru olanının bu bedelin elektrik tüketenlerden tahsil edilmesi gerektiği olduğunu düşünüyoruz. Dünyada da bunun örnekleri vardır."
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısının 3 maddesi daha kabul edildi.
Komisyon, AK Parti Gaziantep Milletvekili Halil Mazıcıoğlu başkanlığında toplanarak, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısını ele aldı.
Kabul edilen maddelere göre Elektrik Piyasası Kanunu'nda yer alan ancak tanımı bulunmayan "teknik ve teknik olmayan kayıp" ile "dağıtım şebekesi" ibareleri tanımlanıyor.
AK Parti'nin kabul edilen önergesi ile tasarıda değişiklik yapıldı ve milletlerarası anlaşma hükümleri uyarınca yapılması öngörülen üretim tesisleri için yapılan düzenleme, yapılacak bütün nükleer enerji üretim tesisleri için geçerli hale getirildi.
Buna göre, nükleer enerji üretim tesisleri için alınacak yapı ruhsatı ve diğer mevzuattan kaynaklanan inşaata ilişkin izin, onay, lisans, ruhsat ve benzeri belgeler ile üretim tesisinin kurulacağı sahaların mülkiyet veya kullanım hakkının elde edildiğine ilişkin belgeler, üretim lisansı verilmesinden sonra olmak üzere, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen süre içerisinde kuruma sunulacak.
Kurul tarafından belirlenen süre içerisinde istenen belgelerin mücbir sebepler veya lisans sahibinden kaynaklanmayan haklı sebepler dışında kuruma sunulmaması halinde üretim lisansı iptal edilecek. Bu üretim tesislerinde, diğer mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesi kaydıyla, üretim lisansı alınmadan önce üretim tesisi ile doğrudan ilgili olmayan yapıların inşasına başlanabilecek.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından tüketici özelliklerine göre abone grupları belirlenebilecek. Kurulca düzenlemeye tabi tarifeler, doğrudan nihai tüketiciye veya nihai tüketiciye yansıtılmak üzere ilgili tüketiciye enerji tedarik eden lisans sahibi tüzel kişilere yansıtılacak.
Elektrik Piyasası Kanunu'nda değişiklik öngören tasarıya göre, kanun kapsamında düzenlenen ve bir sonraki dönem uygulanması önerilen tarifeler, ilgili tüzel kişi tarafından Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nca belirlenen usul ve esaslara göre, tarife konusu faaliyete ilişkin tüm maliyet ve hizmet bedellerini içerecek şekilde hazırlanacak ve onaylanmak üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'na sunulacak. Kurul, mevzuat çerçevesinde uygun bulmadığı tarife tekliflerinin revize edilmesini isteyecek veya gerekirse resen revize ederek onaylayacak.
Onaylanan tarifeler içinde, söz konusu tüzel kişinin tarife konusu faaliyetine ilişkin tüm maliyet ve hizmet bedelleri dışında piyasa faaliyetleri ile doğrudan ilişkili olmayan hiçbir unsur yer alamayacak. İletim ek ücreti bu hükmün istisnasını oluşturacak.
İlgili faaliyete ilişkin tüm maliyet ve hizmet bedellerini içeren Kurul onaylı tarifelerin hüküm ve şartları, bu tariflere tabi olan tüm gerçek ve tüzel kişileri bağlayacak. Bir gerçek veya tüzel kişinin tabi olduğu tarifede öngörülen ödemelerden herhangi birisini yapmaması halinde, söz konusu hizmetin durdurulabilmesini de içeren usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenecek.
Kurul tarafından tüketici özelliklerine göre abone grupları belirlenebilecek. Kurulca düzenlemeye tabi tarifeler, doğrudan nihai tüketiciye veya nihai tüketiciye yansıtılmak üzere ilgili tüketiciye enerji tedarik eden lisans sahibi tüzel kişilere yansıtılacak.
Bağlantı tarifeleri, ilgili bağlantı anlaşmasına dahil edilecek olan bir dağıtım sistemine bağlantı için eşit taraflar arasında ayrım yapılmaması esasına dayalı fiyatları, hükümleri ve şartları içerecek. Bağlantı tarifeleri, şebeke yatırım maliyetlerini kapsamayacak; bağlantı yapan kişinin iç tesisatının dağıtım şebekesine bağlanması için inşa edilen bağlantı hattı kapsamında katlanılan masraflarla sınırlı olacak.
Bağlantı hattının tüketici tarafından tesis edilmesi halinde, bağlantı hattı işletme ve bakım sorumluluğu karşılığı dağıtım şirketine devredilecek, bu tüketicilerden bağlantı bedeli alınmayacak.
Dağıtım şirketleri tarafından hazırlanacak olan dağıtım tarifeleri, elektrik enerjisinin dağıtım sistemi üzerinden naklinden yararlanan tüm gerçek ve tüzel kişilere eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak hizmetlere ilişkin fiyatları, hükümleri ve şartları içerecek.
Dağıtım tarifeleri; dağıtım sistemi işletim maliyeti, teknik ve teknik olmayan kayıp maliyeti, kesme-bağlama hizmet maliyeti, sayaç okuma maliyeti, reaktif enerji maliyeti gibi dağıtım faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşacak.
Dağıtım şirketlerinin tarifelerine esas alınacak teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlar bu kayıpları düşürmeyi teşvik edecek şekilde Kurul tarafından belirlenecek.
Kurulca belirlenen hedef oranlarını geçmemek kaydıyla teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin maliyetler dağıtım tarifelerinde yer alacak ve tüketicilere yansıtılacak. Teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlarının tespiti ve değiştirilmesi ile oluşacak maliyetin tarifelerde yer alması ve tüketicilere yansıtılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenecek.
Perakende satış tarifeleri, serbest tüketici niteliğini haiz olmayan tüketiciler için, eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak fiyatları, hükümleri ve şartları içerecek.
Serbest tüketici niteliğini haiz olmayan tüketicilere uygulanacak perakende satış tarifeleri, görevli tedarik şirketi tarafından önerilecek ve Kurul tarafından incelenerek onaylanacak.
Tedarik lisansı sahibi şirketin lisansında, elektrik enerjisi tüketim miktarlarına göre değişen tipte tarifelerin veya fiyat aralıklarının uygulanmasına ilişkin yükümlülükler yer alabilecek ve buna ilişkin hususlar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.
Perakende satış tarifeleri, aktif enerji maliyeti, faturalama ve müşteri hizmetleri maliyeti, perakende satış hizmet maliyeti gibi perakende satış faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşacak.
Son kaynak tedarik tarifesi, serbest tüketici niteliğini haiz olduğu halde elektrik enerjisini, son kaynak tedarikçisi olarak yetkilendiren tedarik lisansı sahibi şirket dışında bir tedarikçiden temin etmeyen tüketicilerin rekabetçi piyasaya geçmesini teşvik edecek ve son kaynak tedarikçisinin makul kar etmesine imkan verecek düzeyde, yürürlükteki perakende satış tarifeleri ile piyasa fiyatları dikkate alınarak hazırlanacak. Bu sınırlamalarla bağlı olmaksızın; Kurulca sosyal ve ekonomik durumlar gözetilerek belirlenecek bir miktarın altında elektrik enerjisi tüketen tüketiciler için ayn tarife yapılabilecek.
Son kaynak tedarik yükümlülüğü kapsamında uygulanması öngörülen tarifeler tedarik lisansı sahiplerince ayrıca teklif edilecek. Son kaynak tedarik tarifesi, aktif enerji maliyeti, faturalama ve müşteri hizmetleri maliyeti, perakende satış hizmet maliyeti gibi son kaynak tedariği kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşacak.
Ürün veya hizmet bedeline ilişkin olarak yapılan başvurularda ve açılan davalarda, tüketici hakem heyetleri ile mahkemelerin yetkisi, ürün veya hizmet bedellerinin, Kurumun düzenleyici işlemlerine uygunluğunun denetimi ile sınırlı olacak.
Tasarının 3 maddesinin kabul edilmesinin ardından Başkan Mazıcıoğlu, toplantıyı yarın devam etmek üzere kapattı.
