2010-03-18 - 16:07
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Kamu Hastane Birlikleri Yasa Tasarısı kabul edildi. Tasarıya göre, Bakanlığa bağlı ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumları, yapılacak değerlendirme sonuçlarına göre, Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla, kamu tüzel kişiliğinde, Bakanlığın ilgili kuruluşu statüsünde birliğe dönüştürülecek.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Kamu Hastane Birlikleri Yasa Tasarısı kabul edildi.
Tasarıya göre, Bakanlar Kurulunun belirleyeceği illerde, ikinci ve üçüncü basamak
sağlık hizmetlerinin hakkaniyete, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun,
kolay erişilebilir, verimli, kaliteli ve etkin şekilde sunulmasını sağlamak
amacıyla kamu hastane birlikleri kurulacak.
Bakanlığa bağlı ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumları, yapılacak
değerlendirme sonuçlarına göre Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla
kamu tüzel kişiliğinde, Bakanlığın ilgili kuruluşu statüsünde birliğe
dönüştürülecek.
Sunulan hizmetin büyüklüğü göz önünde bulundurularak, aynı ilde birden
fazla birlik kurulabileceği gibi birden fazla ili kapsayacak şekilde de birlik
kurulabilecek.
Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetleri ve yatırımlarının müştereken
planlanması ve işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla, belirleyeceği birden fazla
birliği bir araya getirerek, birlikler koordinatörlüğü oluşturabilecek.
Birlikler, yönetim kurulu, genel sekreterlik ve hastane
yöneticiliklerinden oluşacak.
Yönetim kurulu, ayda en aza iki defa, en az 5 kişiyle toplanacak.
Birliğe bağlı hastaneler, hastane yöneticisi tarafından yönetilecek.
Hastane yöneticisine bağlı olarak başhekimlik, idari ve mali işler ile sağlık
bakım hizmetleri müdürlükleri kurulacak.
Hastaneler; hizmet altyapısı, organizasyonu, kalite, verimlilik ve hasta
memnuniyeti gibi konularda Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslara göre
değerlendirmeye tabi tutulacak.
Değerlendirme sonuçlarına göre hastanelere 100 üzerinden puan verilecek
ve her yıl değerlendirme yenilenecek. Puanlarına göre hastaneler A, B, C, D ve E
olmak üzere 5 sınıfa ayrılacak. Bu şekilde sınıflara ayrılan hastanelerin,
kapasite ve kaynaklarını birleştirerek aralarında görev paylaşımı yapılmasına,
böylece daha rasyonel çalışmasına imkan vermek üzere hastane grupları
oluşturulacak ve bu grubun ağırlıklı ortalaması C ve üzeri olanlar birliğe
dönüştürülebilecek.
Yapılan değerlendirme sonucunda; birliğin E sınıfına düşmesi, önceki
değerlendirme sonucuna göre iki sınıf birden düşmesi, önceki değerlendirme
sonucuna göre bir sınıf düşmesi, ikinci ve üçüncü değerlendirmelerde de düştüğü
sınıfın üzerine çıkamaması, D sınıfına düşmesi durumunda ilgili eksiklikleri
gidermek için verilen uygun süre içinde C veya üzeri sınıflara geçememesi,
yönetim kurulu değişikliği sonucunda E veya D sınıfında devir alınan birliklerden
D sınıfındaki birliğin üçüncü değerlendirmede C sınıfına, E sınıfındaki birliğin
de ikinci değerlendirmede D, üçüncü değerlendirmede C sınıfına çıkamaması
durumunda birliklerde yönetim kurulu üyelerinin görevleri ile birliğin daire
başkanı, başhekimi, müdürü ve büro personelinin sözleşmeleri sona erecek.
Birliklerin yönetim kurulları, Bakanlıkça belirlenen hedef, politika,
stratejik plan ve mevzuata göre yıllık performans programı hazırlayacak.
Birlik, bölgesinde hizmetlerin etkin, kolay ulaşılabilir, verimli ve
halkın ihtiyaçlarına uygun şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla; hastane ve
ünitelerin kurulması, kapatılması, birleştirilmesi önerisinde bulunacak.
Birliklerin satın alma ve kiralama yetkisi olacak.
KAMU HASTANE BİRLİKLERİ KANUN TASARISI İLE
2 BİN 860 YENİ KADRO İHDAS EDİLECEK
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, kabul edilen
''Kamu Hastane Birlikleri Kanun Tasarısı'' ile farklı pozisyonlarda 2 bin 860
yeni kadro ihdas edilecek.
Tasarıya göre, Kamu Hastane Birliklerinde; genel sekreter, tıbbi
hizmetler başkanı, idari hizmetler başkanı, mali hizmetler başkanı, uzman ve
hastane yöneticisi pozisyonları kapsamında 2 bin 860 yeni kadro ihdas edilecek.
Mevcut başhekim, müdür, başhekim yardımcısı ve müdür yardımcısı pozisyonlarıyla
birlikte toplam pozisyon sayısı 9 bin 910 olacak.
Kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak istihdam edilenlerden uygun
niteliklere sahip olanlar, kendilerinin isteği ve kurumlarının onayıyla söz
konusu pozisyonlarda sözleşmeli statüde istihdam edilebilecek. Bu pozisyonlara
atanacak personelde, atanacakları alanlara göre belli nitelik ve statüler
aranacak.
Ülke genelinde sağlık personelinin dengeli dağılımını sağlamak amacıyla
birliklerin kadro ve sözleşmeli sağlık personeli pozisyonlarına yapılacak atama
ve nakillerle ilgili planlama yapma ve yerleştirme yetkisi Bakanlığa ait
olacak.
-EK ÖDEME YAPILABİLECEK-
Personelin katkısıyla elde edilen birlik gelirlerinden, birlik
personeline ek ödeme yapılabilecek. Ödemeler, personelin unvanı, görevi, çalışma
şartları, performansı, çalıştığı bölümün taşıdığı riske göre belirlenecek.
Personelin katkısıyla elde edilen birlik gelirinden, personele bir ayda
yapılacak ek ödeminin tutarı, aldığı aylığın; klinik şefleri ve şef
yardımcılarıyla uzman tabip kadrosuna atanan profesör ve doçentlerde yüzde
800'ünü, uzman tabip ve tıpta uzmanlık mevzuatında belirlenen dallarda uzman
olanlarla, uzman diş tabiplerinde yüzde 700'ünü, pratisyen tabip ve diş
tabiplerinde yüzde 500'ünü, eczacılarda yüzde 152'sini diğer personelde ise yüzde
150'sini geçemeyecek.
Personele yapılacak aylık ek ödeme miktarı, personelin katkısıyla elde
edilen aylık birlik gayrisafi hasılatının yüzde 40'ını aşamayacak.
Birliğin sermayesi; devredilen sermaye, birlik karları, bağış ve
yardımlarla gerektiğinde Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerden
yapılacak yardımdan oluşacak. Birlik, verdiği sağlık hizmetlerinden de gelir elde
edecek.
-YÖNETİM KURULU FESHEDİLEBİLECEK-
Birliklerin görev ve hizmetlerini, ciddi şekilde aksatmaları ve bu
aksamaların halkın sağlığını tehdit etmesi hallerinde, Bakanlıkça yönetim kurulu
feshedilerek yerine geçici yönetim oluşturulacak.
Birliklerde çalışan personelin her türlü aylık ve mali haklarıyla diğer
sosyal hakları, birlik bütçesinden karşılanacak.
Birliğe dönüştürülmesine karar verilen sağlık kurumları bünyesinde
bulunan baştabip, baştabip yardımcısı, hastane müdürü, hastane müdür yardımcısı
ve başhemşire unvanlı kadrolar, birliğe dönüştürmeye ilişkin Bakanlar Kurulu
kararının yürürlük tarihi itibariyle sona erecek. Görevleri sona eren personel en
fazla 3 ay içinde kazanılmış hak ve aylık derecelerine uygun kadrolara
atanacak.
Tasarıya göre, Bakanlar Kurulunun belirleyeceği illerde, ikinci ve üçüncü basamak
sağlık hizmetlerinin hakkaniyete, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun,
kolay erişilebilir, verimli, kaliteli ve etkin şekilde sunulmasını sağlamak
amacıyla kamu hastane birlikleri kurulacak.
Bakanlığa bağlı ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumları, yapılacak
değerlendirme sonuçlarına göre Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla
kamu tüzel kişiliğinde, Bakanlığın ilgili kuruluşu statüsünde birliğe
dönüştürülecek.
Sunulan hizmetin büyüklüğü göz önünde bulundurularak, aynı ilde birden
fazla birlik kurulabileceği gibi birden fazla ili kapsayacak şekilde de birlik
kurulabilecek.
Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetleri ve yatırımlarının müştereken
planlanması ve işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla, belirleyeceği birden fazla
birliği bir araya getirerek, birlikler koordinatörlüğü oluşturabilecek.
Birlikler, yönetim kurulu, genel sekreterlik ve hastane
yöneticiliklerinden oluşacak.
Yönetim kurulu, ayda en aza iki defa, en az 5 kişiyle toplanacak.
Birliğe bağlı hastaneler, hastane yöneticisi tarafından yönetilecek.
Hastane yöneticisine bağlı olarak başhekimlik, idari ve mali işler ile sağlık
bakım hizmetleri müdürlükleri kurulacak.
Hastaneler; hizmet altyapısı, organizasyonu, kalite, verimlilik ve hasta
memnuniyeti gibi konularda Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslara göre
değerlendirmeye tabi tutulacak.
Değerlendirme sonuçlarına göre hastanelere 100 üzerinden puan verilecek
ve her yıl değerlendirme yenilenecek. Puanlarına göre hastaneler A, B, C, D ve E
olmak üzere 5 sınıfa ayrılacak. Bu şekilde sınıflara ayrılan hastanelerin,
kapasite ve kaynaklarını birleştirerek aralarında görev paylaşımı yapılmasına,
böylece daha rasyonel çalışmasına imkan vermek üzere hastane grupları
oluşturulacak ve bu grubun ağırlıklı ortalaması C ve üzeri olanlar birliğe
dönüştürülebilecek.
Yapılan değerlendirme sonucunda; birliğin E sınıfına düşmesi, önceki
değerlendirme sonucuna göre iki sınıf birden düşmesi, önceki değerlendirme
sonucuna göre bir sınıf düşmesi, ikinci ve üçüncü değerlendirmelerde de düştüğü
sınıfın üzerine çıkamaması, D sınıfına düşmesi durumunda ilgili eksiklikleri
gidermek için verilen uygun süre içinde C veya üzeri sınıflara geçememesi,
yönetim kurulu değişikliği sonucunda E veya D sınıfında devir alınan birliklerden
D sınıfındaki birliğin üçüncü değerlendirmede C sınıfına, E sınıfındaki birliğin
de ikinci değerlendirmede D, üçüncü değerlendirmede C sınıfına çıkamaması
durumunda birliklerde yönetim kurulu üyelerinin görevleri ile birliğin daire
başkanı, başhekimi, müdürü ve büro personelinin sözleşmeleri sona erecek.
Birliklerin yönetim kurulları, Bakanlıkça belirlenen hedef, politika,
stratejik plan ve mevzuata göre yıllık performans programı hazırlayacak.
Birlik, bölgesinde hizmetlerin etkin, kolay ulaşılabilir, verimli ve
halkın ihtiyaçlarına uygun şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla; hastane ve
ünitelerin kurulması, kapatılması, birleştirilmesi önerisinde bulunacak.
Birliklerin satın alma ve kiralama yetkisi olacak.
KAMU HASTANE BİRLİKLERİ KANUN TASARISI İLE
2 BİN 860 YENİ KADRO İHDAS EDİLECEK
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, kabul edilen
''Kamu Hastane Birlikleri Kanun Tasarısı'' ile farklı pozisyonlarda 2 bin 860
yeni kadro ihdas edilecek.
Tasarıya göre, Kamu Hastane Birliklerinde; genel sekreter, tıbbi
hizmetler başkanı, idari hizmetler başkanı, mali hizmetler başkanı, uzman ve
hastane yöneticisi pozisyonları kapsamında 2 bin 860 yeni kadro ihdas edilecek.
Mevcut başhekim, müdür, başhekim yardımcısı ve müdür yardımcısı pozisyonlarıyla
birlikte toplam pozisyon sayısı 9 bin 910 olacak.
Kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak istihdam edilenlerden uygun
niteliklere sahip olanlar, kendilerinin isteği ve kurumlarının onayıyla söz
konusu pozisyonlarda sözleşmeli statüde istihdam edilebilecek. Bu pozisyonlara
atanacak personelde, atanacakları alanlara göre belli nitelik ve statüler
aranacak.
Ülke genelinde sağlık personelinin dengeli dağılımını sağlamak amacıyla
birliklerin kadro ve sözleşmeli sağlık personeli pozisyonlarına yapılacak atama
ve nakillerle ilgili planlama yapma ve yerleştirme yetkisi Bakanlığa ait
olacak.
-EK ÖDEME YAPILABİLECEK-
Personelin katkısıyla elde edilen birlik gelirlerinden, birlik
personeline ek ödeme yapılabilecek. Ödemeler, personelin unvanı, görevi, çalışma
şartları, performansı, çalıştığı bölümün taşıdığı riske göre belirlenecek.
Personelin katkısıyla elde edilen birlik gelirinden, personele bir ayda
yapılacak ek ödeminin tutarı, aldığı aylığın; klinik şefleri ve şef
yardımcılarıyla uzman tabip kadrosuna atanan profesör ve doçentlerde yüzde
800'ünü, uzman tabip ve tıpta uzmanlık mevzuatında belirlenen dallarda uzman
olanlarla, uzman diş tabiplerinde yüzde 700'ünü, pratisyen tabip ve diş
tabiplerinde yüzde 500'ünü, eczacılarda yüzde 152'sini diğer personelde ise yüzde
150'sini geçemeyecek.
Personele yapılacak aylık ek ödeme miktarı, personelin katkısıyla elde
edilen aylık birlik gayrisafi hasılatının yüzde 40'ını aşamayacak.
Birliğin sermayesi; devredilen sermaye, birlik karları, bağış ve
yardımlarla gerektiğinde Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerden
yapılacak yardımdan oluşacak. Birlik, verdiği sağlık hizmetlerinden de gelir elde
edecek.
-YÖNETİM KURULU FESHEDİLEBİLECEK-
Birliklerin görev ve hizmetlerini, ciddi şekilde aksatmaları ve bu
aksamaların halkın sağlığını tehdit etmesi hallerinde, Bakanlıkça yönetim kurulu
feshedilerek yerine geçici yönetim oluşturulacak.
Birliklerde çalışan personelin her türlü aylık ve mali haklarıyla diğer
sosyal hakları, birlik bütçesinden karşılanacak.
Birliğe dönüştürülmesine karar verilen sağlık kurumları bünyesinde
bulunan baştabip, baştabip yardımcısı, hastane müdürü, hastane müdür yardımcısı
ve başhemşire unvanlı kadrolar, birliğe dönüştürmeye ilişkin Bakanlar Kurulu
kararının yürürlük tarihi itibariyle sona erecek. Görevleri sona eren personel en
fazla 3 ay içinde kazanılmış hak ve aylık derecelerine uygun kadrolara
atanacak.
