2012-03-01 - 12:30
TBMM Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu, saat 14:00'de Adalet Komisyonu'nda görüşülecek olan Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun Tasarısı'nı tali komisyon olarak görüşmek üzere başkanvekili Öznur Çalık başkanlığında toplandı. Toplantıya Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Şahin ve Sivil Toplum Kuruluşları Temsilcileri de katıldı. Komisyonda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından Başbakanlığa gönderilen ilk tasarının aynen kabul edilmesine ve eğitim, ihbar yükümlülüğü gibi maddelerin kanun tasarı metnine eklenmesine karar verildi.
TBMM Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu, saat 14:00'de Adalet Komisyonu'nda görüşülecek olan Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun Tasarısı'nı Tali komisyon olarak görüşmek üzere başkanvekili Öznur Çalık başkanlığında toplandı. Toplantıya Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Şahin ve Sivil Toplum Kuruluşları Temsilcileri de katıldı.
Başkanvekili Öznur Çalık gündeme geçmeden önce yasa tasarısı ile ilgili bazı hususlara değindi.
Kadına yönelik şiddetin önlenmesinde daha kapsamlı ve günümüz şartlarına cevap verecek nitelikte yasal düzenlemenin en temel insan hakkı olan yaşam hakkının korunmasının yanısıra ülkemizin uluslararası taahhütleri açısından da temel bir sorumluluk ve gereklilik olduğunu dile getiren Çalık, 4320 sayılı kanunun hem uluslararası sözleşmelere uyumunun sağlanması gerekliliğinden hem de yeterli hale getirilmesi gerekliliğinden söz ederek bu tasarının hem uyumu sağlamak hem de kadının insan hakkı ihlalinin ortadan kaldırılması amacıyla hep beraber yoğun bir çalışma sonucu hazırlandığını ve son haline getirildiğini belirtti.
Tasarı ile, kadınların, çocukların ve aile bireylerinin ve tek taraflı ısrarlı takip mağdurlarının muhatabı olan bireylerin korunması ve şiddetin önlenmesine yönelik tedbirlerin alınması konusundaki esas ve usullerin düzenlendiğini belirten Çalık, tasarı konusunda uzun zamandır çalışan Bakan Şahin ve çalışma arkadaşlarına teşekkür etti.
Çalık, Kanun tasarısının gerekçesinin okunmasından sonra tasarının tümü üzerinde görüşülmesi için oya sundu. Komisyon üyeleri usul açısından söz alarak görüşlerini bildirdiler.
CHP İstanbul Milletvekili Binnaz Toprak Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonunun bu tasarı çalışmasında esas komisyon olmayıp tali komisyon olmasını eleştirerek, bunun yanlış bir uygulama olduğunu bu konuda bir dilekçe hazırladığını bunu hem tali komisyona hemde esas komisyon olan Adalet Komisyonu başkanlığına sunacağını belirtti. değişiklik önergeleri bulunduğunu ve bunların tartışılması gerektiğini sözlerine ekledi.
Komisyon Başkanvekili Çalık, iç tüzüğün 23. maddesi gereğince hangi komisyonun tali hangi komisyonun esas komisyon olacağının TBMM Başkanı tarafından belirlendiğini belirtti.
BDP istanbul Milletvekili Sebahat Tuncel, önemli bir konu konuşulduğunu belirterek , Binnaz Toprak'ın itirazına katıldığını ifade etti.Tasarı ile ilgili bir çok teklif verdiklerini dile getirerek bunların da irdelenmesi gerektiğini söyleyerek sadece Hükümetin hazırladığı taslağın gerekçesinin okunmasının eşitlik olmadığını ifade etti.
CHP Antalya Milletvekili Gürkut Acar ise Türkiye'nin en önemli sorununun görüşüldüğünü, kadına şiddetin nasıl yürek sızlatıcı bir şekilde olduğunu tüm toplumun kabul ettiğini söyleyerek bu işin çok aceleye getirildiğini düşündüğünü, kanun teklifinin dün akşam kendilerine gönderildiğini, bu aceleyle sağlıklı bir sonuca ulaşılamayacağını sözlerine ekledi.
MHP Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel'de zaten yasama organı üyeleri olduklarını söyledi ve "her çıkan yasa Adalet komisyonuna gidecekse yasama organında bizim bulunmamızın bir anlamı kalmaz. Burası bir ihtisas Komisyonu ve bu konuda uzmanlık konusudur. Nasıl ki 25 kasım'a yetiştirmek için sözleşme şart koşulduysa, bu konuda 8 Mart'a yetiştirelim olayına dönüştü.Bu manasız, içeriksiz ve anlamsız birşeydir." açıklamasında bulundu.
CHP Balıkesir Milletvekili Nedret Akova ana komisyon olarak tasarı çalışmasını yapmaları gerektiğini belirtti.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Şahin ise sözlerinde şunları kaydetti:
"Önemli olan şeyin bir irade beyanı olduğunu burada özellikle kadına olan şiddetin toplumsal bir sorun olduğunu, bunu bir insan hakları ihlali olduğunu, halk sağlığı sorunu olduğunu artık hepimiz kabul ediyoruz. Bugün bu masada oturan ve 80'li yıllardan beri bu mücadelede birikimi olan tecrübesi olan bu süreci ve aşamaları tek tek geçirmiş bir çok arkadaşım var. Hem milletvekili olarak hem sivil toplum kuruluşu temsilcisi olarak. Dolayısıyla bu bilgi birikimini hakikaten çok önemsediği ifade etmek istiyorum. Bu aşamaya gelmesi sürecinde gece gündüz gayret gösteren bütün arkadaşlarıma ülkemin bütün kadınları adına teşekkür ediyorum.
Kanunun temel yapısıyla ilgili baktığınız zaman medeni haline bakılmaksızın kadını koruyan kapsamını geliştiren, İstanbul sözleşmesindeki tanımını aynen koyan şiddetle ilgili kısımda ihtimal bile olsa kadının yaşam hakkını koyan, kapsayan tanımlayan önemli bir yasal altyapı ile karşı karşıyayız. Bizim burada tek hedefimiz bütün partilerdeki arkadaşlarımın da hedefinin kadının yaşam hakkı olduğunu biliyoruz. Onun için partiler üstü kalıp süratle hareket ederek ve bütün sivil toplum örgütlerinin tecrübelerinden yararlanarak bu noktaya geldiğimizi ifade etmek istiyorum.
Kanun yapma tekniği açısından ikinci tekrarlara ihtiyaç olmadığı belirtildiğinden dolayı birkaç tane tanımın çıkarıldığını ifade etmek istiyorum. Ceza mahkemeleri kanununda yer alan ihbar kısmının bulunduğundan ve zaten çalıştığından, başbakanlığa gittikten sonra değiştiği itirazın tamamen hukuki bir teknik alt yapıdan kaynaklanan bir bakış açısı olduğunu kadının yaşam hakkının ruhuna dokunan bir şey olduğunda önce benim bakan olarak karşı çıkacağımı bundan sonraki süreçte de bunun böyle olacağına herkesin inandığını biliyorum. Bütün yapıcı önerileri nasıl aldıysak bundan sonra da almaya devam edeceğiz.
Esas komisyonun Adalet Komisyonu olması konusunda da yeni ceza tedbirlerinin alınması noktasında radikal değişikliğin adalet sistemimizdeki değişimden kaynaklanan bir değişiklik olduğu bana söylendi. Bu şekilde karar verildiği söylendi.
Bugün bu tasarıyı çıkarmamız önemli ben vekillerimizin söylediğine katılıyorum dün akşam elimize geçti bugün toplantı yapıyoruz diyorlar evet acele ediyoruz çünkü bir taraftan da günde 3-4 kadının şiddete maruz kaldığı ve yaşam hakkının elinden alındığı bir Türkiye'de yaşıyoruz. O yüzden bir an önce bu sürecin tamamlanması hepimizin hedefi diye düşünüyorum."
Komisyonda daha sonra genel görüşmeye geçildi.
Toplantının sonunda Komisyonda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından Başbakanlığa gönderilen ilk tasarının aynen kabul edilmesine ve eğitim, ihbar yükümlülüğü gibi maddelerin kanun tasarı metnine eklenmesine karar verildi. (12:30)
