2013-04-24 - 15:00
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim Şirketi (TCDD Taşımacılık A.Ş.) kurulmasını öngören tasarı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı.
CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, TBMM Genel Kurulu'nda, don ve doludan etkilenen üreticilerin sorunlarına dikkati çekmek amacıyla Başkanlık Divanı'na, Malatya'dan getirdiği çağlaları bıraktı.
Genel Kurul, Başkanvekili Güldal Mumcu'nun başkanlığında toplandı. Gündemdışı söz alan Ağbaba, Malatya'da bu yıl etkili olan dolu ve don nedeniyle üreticinin ciddi sıkıntılar yaşadığını ifade etti. Malatya'dan getirdiği çağlaları gösteren Ağbaba, ''Vicdanlarınıza sesleniyorum. Üretici ne yapsın- Malatyalıları önce AKP, ardından dolu, ardından don vurdu'' dedi.
Ağbaba, çağlaları Başkanlık Divanı'na ve AK Parti Grup Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı'nın sırasına bıraktı.
Yerinden söz alan CHP Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz da TSK'nın Güneydoğu'dan batıya çekildiği yönünde haberlerin yayımlandığını belirterek, ''Abdullah Öcalan da 'iki taraflı çekilme olacak' demişti. TSK bölgeden çekiliyor mu- Karşılıklı anlaşma mı söz konusu- Savaşmadan bu ülkenin birilerine teslimi mi söz konusu- 24. Dönem, 'yıkıcı Meclis' olarak mı tarihe geçecek-'' dedi.
Söz alan Bahçekapılı da ''Köklü tarihi olan bir Meclis'e sahibiz, gurur duyuyoruz. 24. Dönem milletvekilleri olarak bu koltuklarda oturmaya, kürsüyü kullanmaya hak kazandık. Karşımızda 'Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir' cümlesini görmekteyiz. Sadece görmekle karmayıp içselleştirmemiz gerekiyor. Burada bulunmak onurdur. AK Parti grubu olarak bu onuru yaşamamızı sağlayan, bu tarihi adımı atarak bugünü çocuklara armağan eden Mustafa Kemal Atatürk ile tüm şehit ve gazilerimizi anıyoruz'' diye konuştu.
CHP Adana Milletvekili Turgay Develi, "Bir yandan Meclis çalışmaları halka kapatılarak, bir yandan da cariyeleşmiş medya ile toplum başka gündem maddeleriyle meşgul edilerek, Türkiye'nin ekonomik bağımsızlığının bitirildiği günler yaşıyoruz" dedi.
MHP, Meclis çalışmalarının tamamının televizyondan canlı yayınlanması ile ilgili verdiği araştırma önergesinin bugün görüşülmesi önerisini Genel Kurul'a getirdi.
Önerinin lehinde konuşan CHP'li Develi, yasaların Meclis TV'nin yayın yapmadığı saatlerde çıkartılarak, bu yasaların halktan kaçırıldığını öne sürdü.
Genel Kurul çalışmalarının tamamının televizyondan yayınlanması talebini ilettikleri TBMM Başkanı Cemil Çiçek'in, bunun mümkün olmadığını söylediğini ifade eden Develi, "Medya, küresel finansın cariyesine dönüşmüş durumda. AK Parti'nin de siyaseten cariyeliğini yapan Türk medyası, toplumun temel taleplerini gündem maddesi yapmak yerine, finans kapitalin Türkiye'yi sömürmesini, cumhuriyetin 93 yıllık birikimlerini teker teker satarken... Bir yandan Meclis çalışmaları halka kapatılarak, bir yandan da cariyeleşmiş medya ile toplum başka gündem maddeleriyle meşgul edilerek, Türkiye'nin artık iyice ekonomik bağımsızlığının bitirildiği, diz çökertildiği günler yaşıyoruz" ifadelerini kullandı.
Develi, "AK Parti'nin halktan gizleyecek bir şeyi yoksa, neden Meclis televizyonu halka kapatılıyor-" diye sordu.
Önerinin aleyhinde konuşan AK Parti Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can, Genel Kurul çalışmalarının canlı yayınlanmasına ilişkin 1995 tarihli protokol olduğunu anımsatarak, bu protokole göre Meclis çalışmalarının saat 14.00-15.00 saatleri arasında yayınlandığını bildirdi.
AK Parti, CHP, MHP ve BDP grup başkanvekillerinin temmuz ayına kadar çarşamba günleri saat 11.30'da toplantı yapmak istemeleri halinde bunu yapamayacaklarını belirten Can, "Çünkü, MHP'li Özcan Yeniçeri temmuz ayına kadar her çarşamba saat 11.30 saatlerinde toplantı salonunu kendisine ayırmış. Bu, hakkın kötüye kullanımıdır" dedi.
Can, Meclis çalışmalarının bir hafta içerisinde cep telefonlarından izlenebileceğini söyledi.
Lehte konuşan MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'ni, "Türkiye ile denetim sonrası diyalog" raporunda, PKK'lılar için "aktivist" ifadesinin yer almasından dolayı kınadığını açıkladı.
Meclis TV'nin, vatandaşların doğrudan bilgi aldığı yer olduğunu bu nedenle de halka kapatılmaması gerektiğini kaydeden Vural, "Bulgaristan hariç bütün ülkelerde Genel Kurul çalışmaları canlı veriliyor" dedi.
"Millet sabahtan akşama kadar Recep Tayyip Erdoğan dizisi izlemekten bıktı" diyen Vural, milletin temsilcisi olduklarını ve yaptıkları çalışmalardan da milletin haberdar olması gerektiğini kaydetti. Vural, "Bunu istemeyenler milletten korkanlardır" diye konuştu.
Oktay Vural, Genel Kurul çalışmalarının doğrudan doğruya Meclis'e tahsis edilmiş kanal tarafından yayınlanması gerektiğini vurguladı.
Önerinin aleyhinde konuşan AK Parti Isparta Milletvekili Recep Özel de milletin Meclis çalışmalarından haberdar olmadığı iddiasının doğru olmadığını, her gittikleri yerde halka Meclis çalışmalarını anlattıklarını söyledi.
Vural'ın, "Millet sabahtan akşama kadar Recep Tayyip Erdoğan dizisi izlemekten bıktı" dediğini anımsatan Özel, "Hiç kusura bakmayın, özel yayın kuruluşları kim izleniyorsa onu yayınlar, siz izlenmiyorsanız... Siz açıklamalarınızda hakaret, küfür, ağza gelmedik her şeyi söylerseniz... Liderler çıktığı zaman televizyonlarda 'lütfen kapatın' uyarısı çıkması gerekiyor. Ama bizim liderimiz çıktığı zaman şefkatle, toplumu kucaklayıcı konuştuğu için bütün kanallar Başbakanımızın konuşmalarını yayınlıyor" diye konuştu.
Konuşmaların ardından yapılan oylamada MHP'nin önerisi kabul edilmedi.
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım, TSK'nın sınırlardan çekilmesinin söz konusu olmadığını belirterek, ''Şartlar ne olursa olsun silahlı kuvvetler dahil bütün güvenlik unsurlarımız 24 saat sınırlarımızı korumaya devam edecektir'' dedi.
TBMM Genel Kurulu'nda, Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleşmesi Hakkından Kanun Tasarısı'nın ikinci bölümü üzerinde görüşmelere başlandı.
MHP Sakarya Milletvekili Münir Kutluata, demir yolları ile ilgili köklü bir değişiklik yapılmasına rağmen, kamuoyunun bundan haberdar edilmediğini savundu. Tasarının gerekçesinde demir yolu sektörünün serbestleştirilmesinden bahsedildiğini belirten Kutluata, ''Serbestleştirilme ile ne kastediliyor- Maksat özelleştirme ise neden açıkça ifade edilmiyor'' diye konuştu.
CHP Niğde Milletvekili Doğan Şafak, Türkiye'de demir yollarının ulusal ve uluslararası boyutta ekonomik ve siyasal olarak stratejik öneme sahip olduğunu, bu nedenle serbestleştirilmesine ya da özelleştirilmesine karşı olduklarını ifade etti.
BDP Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Binici, iktidarın, demir yollarındaki işçileri bir an önce emekli edip, sektörde taşeronlaşmayı, ucuz işçiliği yerleştirmek istediğini savundu.
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım, askerin Irak sınırından çekildiğine ilişkin iddialara, ''TSK'nın sınırlardan çekilmesi söz konusu değil. Ülkemizin güvenliği, her zaman için vazgeçilmez en önemli önceliklerimizden biridir. Şartlar ne olursa olsun ülkemizin birliği, beraberliği ve güvenliği için silahlı kuvvetler dahil, bütün güvenlik unsurlarımızın 24 saat bu sınırlarımızı, geçmişte de korumuştur, bundan sonra da korumaya devam edecektir. Bundan kimsenin endişesi, tereddütü olmasın'' yanıtını verdi.
Yıldırım, ''DDY varını yoğunu satıyor'' iddiasının gerçeği yansıtmadığını belirterek, ''DDY bütün altyapısı, gayri menkulleri ve envanterindeki araçları ile 100 milyar liranın üzerinde varlığa sahip. Mecbur kalmadıkça hiçbir arazisini satmıyor. Sadece belediyelerle ortak proje yapıyor ve bazı yerleri şehre kazandırmak için projeler üretiyor. Bu kanunla da herhangi bir satış söz konusu değil. Yalnızca demir yollarının altyapısının özel sektöre açılması hedefleniyor'' diye konuştu.
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim Şirketi (TCDD Taşımacılık A.Ş.) kurulmasını öngören tasarı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı.
Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanunla; TCDD, demiryolu altyapı işletmecisi olarak yeniden yapılandırılıyor, mevcut hukuki statüsünde hiçbir değişiklik yapılmıyor. TCDD'nin tren işletmesi ile ilgili birimleri ise ayrılarak Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim Şirketi (TCDD Taşımacılık A.Ş.) kuruluyor.
TCDD, ulusal demir yolu altyapı ağı içinde yer alan ve devletin tasarrufundaki demir yolu altyapısının kendisine devredilen kısmı üzerinde demir yolu altyapı işletmecisi olarak görev yapacak.
TCDD'nin; yüksek hızlı ve hızlı tren taşımacılığı için yaptığı demir yolu altyapı yatırımları, hatların çift veya çoklu hat haline getirilmesi ile demir yolu altyapısının yenilenmesine ve iyileştirilmesine ilişkin yatırımları için Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı'nda gerekli ödenek öngörülecek.
İltisak hattı yapımı talep edilmesi halinde; yapılacak iltisak hattının gerektirdiği taşınmazlar, kamulaştırma bedeli talep edenden tahsil edilerek TCDD tarafından kamulaştırılacak ve 49 yılı geçmemek üzere talep edenin lehine bedelsiz olarak irtifak hakkı tesis edilecek. Kullanım süresinin sonunda söz konusu taşınmazlar üzerinde inşa edilen bütün varlıklar başka bir işleme gerek kalmaksızın TCDD'nin mülkiyetine geçmiş sayılacak. Bu varlıklar için TCDD tarafından herhangi bir bedel veya tazminat ödenmeyecek.
Kamu tüzel kişileri ve şirketler; kendilerine ait demir yolu altyapısı inşa etmek, bu altyapı üzerinde demir yolu altyapı işletmecisi olmak, ulusal demir yolu altyapı ağı üzerinde demir yolu tren işletmecisi olmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilebilecek.
Şirketlerin, demir yolu altyapısı inşa etmek istemeleri halinde; yapacakları demir yolu altyapısının gerektirdiği taşınmazlar, kamulaştırma bedeli ilgili şirketten tahsil edilerek Bakanlık tarafından kamulaştırılacak ve belirtilen amaçla ilgili şirket lehine 49 yılı geçmemek üzere bedelsiz olarak irtifak hakkı tesis edilecek. Kullanım süresinin sonunda söz konusu taşınmazlar üzerinde inşa edilmiş bütün varlıklar başka bir işleme gerek kalmaksızın Hazine'nin mülkiyetine geçmiş sayılacak. Bu varlıklar için Hazine tarafından herhangi bir bedel veya tazminat ödenmeyecek.
Hazine'nin özel mülkiyetinde bulunan ve TCDD'ye tahsis edilen veya kullanımına bırakılan taşınmazlardan Maliye Bakanlığı'nca uygun görülenler, üzerindeki yapı ve tesislerle birlikte, TCDD'nin görev ve faaliyetlerinde kullanılmak üzere TCDD'ye devredilebilecek. Ormanlar hariç olmak üzere; devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan TCDD'nin görev ve faaliyetlerinde kullanılmakta olup Maliye Bakanlığı'nca uygun görülenler, Maliye Bakanlığı'nca Hazine adına tescil edildikten sonra üzerindeki yapı ve tesislerle birlikte, TCDD'ye devredilebilecek. Bu düzenleme kapsamındaki taşınmazlardan, Milli Savunma Bakanlığı'na tahsisli olanlar ile Türk Silahlı Kuvvetleri envanterinde olup TCDD ile ortak kullanılan taşınmazlar kapsam dışı olacak.
Tapuda TCDD adına tescil ve tahsis edilecek taşınmazların, bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar kullanımları nedeniyle, TCDD adına tahakkuk ettirilmiş ecrimisil bedellerinden henüz tahsil edilmemiş olanlar, hangi safhada olursa olsun terkin edilecek. Tahsil edilmiş ecrimisil bedelleri iade edilmeyecek. Taşınmazlardan TCDD tarafından üçüncü kişilere kiraya verilenler hakkında, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar kullanımları nedeniyle kiracılar adına tahakkuk ettirilmiş ecrimisil bedellerinden henüz tahsil edilmemiş olanlar ise kira bedellerinin TCDD tarafından tahsil edilmiş olması kaydıyla hangi safhada olursa olsun terkin edilecek.
Demir yolu altyapısına komşu parsellerde, demir yolu emniyetini sağlamak üzere Bakanlık tarafından belirlenen inşaat yaklaşma mesafesine uyulacak. Belirlenen mesafeye uygun olmayan yapılar, Bakanlığın talebi üzerine yıkılacak veya yıktırılacak.
Demir yolunun; kara yolu, köy yolu ve benzeri yolla gerçekleşen kesişmelerinde demir yolu ana yol sayılacak demir yolu araçlarının geçiş üstünlüğü olacak.
Bu kesişmelerde, yapılan yeni yolun bağlı olduğu kurum veya kuruluş, alt veya üst geçit yapmak ve diğer emniyet tedbirlerini almakla yükümlü olacak. Demir yolu trafik düzeninin gerektirdiği hallerde hemzemin geçitlerle görüşe engel teşkil eden tesisler kaldırılacak.
TCDD Taşımacılık A.Ş. tüzel kişilik kazandıktan sonraki bir yıl içerisinde; TCDD'nin ilgili hizmet birimlerinden TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye devredilecek personel ile yük ve yolcu taşımalarıyla ilgili hizmetlerinde kullanılan çeken ve çekilen araçlar ve bunlarla ilgili her türlü diğer araç, gereç ve cihazlar TCDD Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek.
Personel kadro ve pozisyonlarıyla; araç, gereç ve cihazlar ise hak, alacak, borç ve yükümlülükleriyle birlikte başka bir işleme gerek kalmaksızın TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye devredilmiş sayılacak.
Kanuna göre, TCDD'de çalışanlara emekli olmaları halinde fazla emekli ikramiyesi ödemesi yapılacak.
TCDD'de istihdam edilenlerden emekli aylığı bağlanmasına hak kazananlardan, bir ay içinde başvuruda bulunanların emekli ikramiyeleri; yaş haddinden emekliliğine en fazla üç yıl kalanlar için yüzde 25, yaş haddinden emekliliğine üç yıldan fazla beş yıldan az kalanlar için yüzde 30, yaş haddinden emekliliğine beş yıl ve daha fazla kalanlar için yüzde 40 fazlasıyla ödenecek. Emekli aylığı bağlanması şartlarını 2013 yılı sonuna kadar haiz olacaklara, bu hakkı kazandıktan tarihten itibaren bir ay içinde başvuruda bulunmaları halinde emekli ikramiyeleri yüzde 40 fazlasıyla ödenecek.
Emekli olan personel, emekli oldukları tarihten itibaren 5 yıl içinde TCDD'de ve TCDD Taşımacılık A.Ş.'de çalıştırılamayacak.
TCDD Taşımacılık A.Ş'nin merkez teşkilatına 15 kadro ihdas edilecek.
Tasarının görüşmelerinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Musa Çam, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım'ın daha önceki bir konuşmasında, ''İzmir milletvekili olmaktan hicap duyuyorum'' ifadesini kullandığını belirterek, ''Gurur duymalısınız. İzmir sizi milletvekili, Bakan yaptı. Sizi Konak'ta bıraksak İzmir'in sokağını, mahallesini bulamazsınız. Naldöken'e, Manavkuyu'ya gidemezsiniz' dedi.
Yıldırım ise ''Bana, kendisinin Erzincanlı olduğunu söyler sürekli. Hiçbirimiz bulunduğumuz illerde baki değiliz. Orada doğmamış olabiliriz ama o ilin milletvekiliyiz, o ilin sorunları ile ilgilenmek temel görevimizdir. Ben İzmir Milletvekiliyim. Naldöken'e de Manavkuyu'ya da giderim. Ama Sayın Milletvekili Naldöken'e giderken nal toplar benim arkamdan. Ben o konuşmamda 'İzmir Milletvekili olmaktan hicap duyuyorum' derken, İzmir'in yerel yönetimlerde yıllardır ne kadar ihmal edildiğini, sorunlarının arttığını ifade etmek istemiştim. Bundan başka bir amacım yoktu'' diye konuştu.
Yeniden söz alan Musa Çam, nüfus cüzdanını göstererek, doğma büyüme İzmirli olduğunu, babasının Erzincan, annesinin Gümüşhaneli olduğunu söyledi.
Tasarının kanunlaşmasının ardından TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu, birleşime ara verdi. Mumcu, aradan sonra komisyonun yerini almaması üzerine yarın saat 14.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.
Genel Kurul, Başkanvekili Güldal Mumcu'nun başkanlığında toplandı. Gündemdışı söz alan Ağbaba, Malatya'da bu yıl etkili olan dolu ve don nedeniyle üreticinin ciddi sıkıntılar yaşadığını ifade etti. Malatya'dan getirdiği çağlaları gösteren Ağbaba, ''Vicdanlarınıza sesleniyorum. Üretici ne yapsın- Malatyalıları önce AKP, ardından dolu, ardından don vurdu'' dedi.
Ağbaba, çağlaları Başkanlık Divanı'na ve AK Parti Grup Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı'nın sırasına bıraktı.
Yerinden söz alan CHP Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz da TSK'nın Güneydoğu'dan batıya çekildiği yönünde haberlerin yayımlandığını belirterek, ''Abdullah Öcalan da 'iki taraflı çekilme olacak' demişti. TSK bölgeden çekiliyor mu- Karşılıklı anlaşma mı söz konusu- Savaşmadan bu ülkenin birilerine teslimi mi söz konusu- 24. Dönem, 'yıkıcı Meclis' olarak mı tarihe geçecek-'' dedi.
Söz alan Bahçekapılı da ''Köklü tarihi olan bir Meclis'e sahibiz, gurur duyuyoruz. 24. Dönem milletvekilleri olarak bu koltuklarda oturmaya, kürsüyü kullanmaya hak kazandık. Karşımızda 'Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir' cümlesini görmekteyiz. Sadece görmekle karmayıp içselleştirmemiz gerekiyor. Burada bulunmak onurdur. AK Parti grubu olarak bu onuru yaşamamızı sağlayan, bu tarihi adımı atarak bugünü çocuklara armağan eden Mustafa Kemal Atatürk ile tüm şehit ve gazilerimizi anıyoruz'' diye konuştu.
CHP Adana Milletvekili Turgay Develi, "Bir yandan Meclis çalışmaları halka kapatılarak, bir yandan da cariyeleşmiş medya ile toplum başka gündem maddeleriyle meşgul edilerek, Türkiye'nin ekonomik bağımsızlığının bitirildiği günler yaşıyoruz" dedi.
MHP, Meclis çalışmalarının tamamının televizyondan canlı yayınlanması ile ilgili verdiği araştırma önergesinin bugün görüşülmesi önerisini Genel Kurul'a getirdi.
Önerinin lehinde konuşan CHP'li Develi, yasaların Meclis TV'nin yayın yapmadığı saatlerde çıkartılarak, bu yasaların halktan kaçırıldığını öne sürdü.
Genel Kurul çalışmalarının tamamının televizyondan yayınlanması talebini ilettikleri TBMM Başkanı Cemil Çiçek'in, bunun mümkün olmadığını söylediğini ifade eden Develi, "Medya, küresel finansın cariyesine dönüşmüş durumda. AK Parti'nin de siyaseten cariyeliğini yapan Türk medyası, toplumun temel taleplerini gündem maddesi yapmak yerine, finans kapitalin Türkiye'yi sömürmesini, cumhuriyetin 93 yıllık birikimlerini teker teker satarken... Bir yandan Meclis çalışmaları halka kapatılarak, bir yandan da cariyeleşmiş medya ile toplum başka gündem maddeleriyle meşgul edilerek, Türkiye'nin artık iyice ekonomik bağımsızlığının bitirildiği, diz çökertildiği günler yaşıyoruz" ifadelerini kullandı.
Develi, "AK Parti'nin halktan gizleyecek bir şeyi yoksa, neden Meclis televizyonu halka kapatılıyor-" diye sordu.
Önerinin aleyhinde konuşan AK Parti Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can, Genel Kurul çalışmalarının canlı yayınlanmasına ilişkin 1995 tarihli protokol olduğunu anımsatarak, bu protokole göre Meclis çalışmalarının saat 14.00-15.00 saatleri arasında yayınlandığını bildirdi.
AK Parti, CHP, MHP ve BDP grup başkanvekillerinin temmuz ayına kadar çarşamba günleri saat 11.30'da toplantı yapmak istemeleri halinde bunu yapamayacaklarını belirten Can, "Çünkü, MHP'li Özcan Yeniçeri temmuz ayına kadar her çarşamba saat 11.30 saatlerinde toplantı salonunu kendisine ayırmış. Bu, hakkın kötüye kullanımıdır" dedi.
Can, Meclis çalışmalarının bir hafta içerisinde cep telefonlarından izlenebileceğini söyledi.
Lehte konuşan MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'ni, "Türkiye ile denetim sonrası diyalog" raporunda, PKK'lılar için "aktivist" ifadesinin yer almasından dolayı kınadığını açıkladı.
Meclis TV'nin, vatandaşların doğrudan bilgi aldığı yer olduğunu bu nedenle de halka kapatılmaması gerektiğini kaydeden Vural, "Bulgaristan hariç bütün ülkelerde Genel Kurul çalışmaları canlı veriliyor" dedi.
"Millet sabahtan akşama kadar Recep Tayyip Erdoğan dizisi izlemekten bıktı" diyen Vural, milletin temsilcisi olduklarını ve yaptıkları çalışmalardan da milletin haberdar olması gerektiğini kaydetti. Vural, "Bunu istemeyenler milletten korkanlardır" diye konuştu.
Oktay Vural, Genel Kurul çalışmalarının doğrudan doğruya Meclis'e tahsis edilmiş kanal tarafından yayınlanması gerektiğini vurguladı.
Önerinin aleyhinde konuşan AK Parti Isparta Milletvekili Recep Özel de milletin Meclis çalışmalarından haberdar olmadığı iddiasının doğru olmadığını, her gittikleri yerde halka Meclis çalışmalarını anlattıklarını söyledi.
Vural'ın, "Millet sabahtan akşama kadar Recep Tayyip Erdoğan dizisi izlemekten bıktı" dediğini anımsatan Özel, "Hiç kusura bakmayın, özel yayın kuruluşları kim izleniyorsa onu yayınlar, siz izlenmiyorsanız... Siz açıklamalarınızda hakaret, küfür, ağza gelmedik her şeyi söylerseniz... Liderler çıktığı zaman televizyonlarda 'lütfen kapatın' uyarısı çıkması gerekiyor. Ama bizim liderimiz çıktığı zaman şefkatle, toplumu kucaklayıcı konuştuğu için bütün kanallar Başbakanımızın konuşmalarını yayınlıyor" diye konuştu.
Konuşmaların ardından yapılan oylamada MHP'nin önerisi kabul edilmedi.
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım, TSK'nın sınırlardan çekilmesinin söz konusu olmadığını belirterek, ''Şartlar ne olursa olsun silahlı kuvvetler dahil bütün güvenlik unsurlarımız 24 saat sınırlarımızı korumaya devam edecektir'' dedi.
TBMM Genel Kurulu'nda, Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleşmesi Hakkından Kanun Tasarısı'nın ikinci bölümü üzerinde görüşmelere başlandı.
MHP Sakarya Milletvekili Münir Kutluata, demir yolları ile ilgili köklü bir değişiklik yapılmasına rağmen, kamuoyunun bundan haberdar edilmediğini savundu. Tasarının gerekçesinde demir yolu sektörünün serbestleştirilmesinden bahsedildiğini belirten Kutluata, ''Serbestleştirilme ile ne kastediliyor- Maksat özelleştirme ise neden açıkça ifade edilmiyor'' diye konuştu.
CHP Niğde Milletvekili Doğan Şafak, Türkiye'de demir yollarının ulusal ve uluslararası boyutta ekonomik ve siyasal olarak stratejik öneme sahip olduğunu, bu nedenle serbestleştirilmesine ya da özelleştirilmesine karşı olduklarını ifade etti.
BDP Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Binici, iktidarın, demir yollarındaki işçileri bir an önce emekli edip, sektörde taşeronlaşmayı, ucuz işçiliği yerleştirmek istediğini savundu.
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım, askerin Irak sınırından çekildiğine ilişkin iddialara, ''TSK'nın sınırlardan çekilmesi söz konusu değil. Ülkemizin güvenliği, her zaman için vazgeçilmez en önemli önceliklerimizden biridir. Şartlar ne olursa olsun ülkemizin birliği, beraberliği ve güvenliği için silahlı kuvvetler dahil, bütün güvenlik unsurlarımızın 24 saat bu sınırlarımızı, geçmişte de korumuştur, bundan sonra da korumaya devam edecektir. Bundan kimsenin endişesi, tereddütü olmasın'' yanıtını verdi.
Yıldırım, ''DDY varını yoğunu satıyor'' iddiasının gerçeği yansıtmadığını belirterek, ''DDY bütün altyapısı, gayri menkulleri ve envanterindeki araçları ile 100 milyar liranın üzerinde varlığa sahip. Mecbur kalmadıkça hiçbir arazisini satmıyor. Sadece belediyelerle ortak proje yapıyor ve bazı yerleri şehre kazandırmak için projeler üretiyor. Bu kanunla da herhangi bir satış söz konusu değil. Yalnızca demir yollarının altyapısının özel sektöre açılması hedefleniyor'' diye konuştu.
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim Şirketi (TCDD Taşımacılık A.Ş.) kurulmasını öngören tasarı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı.
Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanunla; TCDD, demiryolu altyapı işletmecisi olarak yeniden yapılandırılıyor, mevcut hukuki statüsünde hiçbir değişiklik yapılmıyor. TCDD'nin tren işletmesi ile ilgili birimleri ise ayrılarak Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim Şirketi (TCDD Taşımacılık A.Ş.) kuruluyor.
TCDD, ulusal demir yolu altyapı ağı içinde yer alan ve devletin tasarrufundaki demir yolu altyapısının kendisine devredilen kısmı üzerinde demir yolu altyapı işletmecisi olarak görev yapacak.
TCDD'nin; yüksek hızlı ve hızlı tren taşımacılığı için yaptığı demir yolu altyapı yatırımları, hatların çift veya çoklu hat haline getirilmesi ile demir yolu altyapısının yenilenmesine ve iyileştirilmesine ilişkin yatırımları için Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı'nda gerekli ödenek öngörülecek.
İltisak hattı yapımı talep edilmesi halinde; yapılacak iltisak hattının gerektirdiği taşınmazlar, kamulaştırma bedeli talep edenden tahsil edilerek TCDD tarafından kamulaştırılacak ve 49 yılı geçmemek üzere talep edenin lehine bedelsiz olarak irtifak hakkı tesis edilecek. Kullanım süresinin sonunda söz konusu taşınmazlar üzerinde inşa edilen bütün varlıklar başka bir işleme gerek kalmaksızın TCDD'nin mülkiyetine geçmiş sayılacak. Bu varlıklar için TCDD tarafından herhangi bir bedel veya tazminat ödenmeyecek.
Kamu tüzel kişileri ve şirketler; kendilerine ait demir yolu altyapısı inşa etmek, bu altyapı üzerinde demir yolu altyapı işletmecisi olmak, ulusal demir yolu altyapı ağı üzerinde demir yolu tren işletmecisi olmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilebilecek.
Şirketlerin, demir yolu altyapısı inşa etmek istemeleri halinde; yapacakları demir yolu altyapısının gerektirdiği taşınmazlar, kamulaştırma bedeli ilgili şirketten tahsil edilerek Bakanlık tarafından kamulaştırılacak ve belirtilen amaçla ilgili şirket lehine 49 yılı geçmemek üzere bedelsiz olarak irtifak hakkı tesis edilecek. Kullanım süresinin sonunda söz konusu taşınmazlar üzerinde inşa edilmiş bütün varlıklar başka bir işleme gerek kalmaksızın Hazine'nin mülkiyetine geçmiş sayılacak. Bu varlıklar için Hazine tarafından herhangi bir bedel veya tazminat ödenmeyecek.
Hazine'nin özel mülkiyetinde bulunan ve TCDD'ye tahsis edilen veya kullanımına bırakılan taşınmazlardan Maliye Bakanlığı'nca uygun görülenler, üzerindeki yapı ve tesislerle birlikte, TCDD'nin görev ve faaliyetlerinde kullanılmak üzere TCDD'ye devredilebilecek. Ormanlar hariç olmak üzere; devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan TCDD'nin görev ve faaliyetlerinde kullanılmakta olup Maliye Bakanlığı'nca uygun görülenler, Maliye Bakanlığı'nca Hazine adına tescil edildikten sonra üzerindeki yapı ve tesislerle birlikte, TCDD'ye devredilebilecek. Bu düzenleme kapsamındaki taşınmazlardan, Milli Savunma Bakanlığı'na tahsisli olanlar ile Türk Silahlı Kuvvetleri envanterinde olup TCDD ile ortak kullanılan taşınmazlar kapsam dışı olacak.
Tapuda TCDD adına tescil ve tahsis edilecek taşınmazların, bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar kullanımları nedeniyle, TCDD adına tahakkuk ettirilmiş ecrimisil bedellerinden henüz tahsil edilmemiş olanlar, hangi safhada olursa olsun terkin edilecek. Tahsil edilmiş ecrimisil bedelleri iade edilmeyecek. Taşınmazlardan TCDD tarafından üçüncü kişilere kiraya verilenler hakkında, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar kullanımları nedeniyle kiracılar adına tahakkuk ettirilmiş ecrimisil bedellerinden henüz tahsil edilmemiş olanlar ise kira bedellerinin TCDD tarafından tahsil edilmiş olması kaydıyla hangi safhada olursa olsun terkin edilecek.
Demir yolu altyapısına komşu parsellerde, demir yolu emniyetini sağlamak üzere Bakanlık tarafından belirlenen inşaat yaklaşma mesafesine uyulacak. Belirlenen mesafeye uygun olmayan yapılar, Bakanlığın talebi üzerine yıkılacak veya yıktırılacak.
Demir yolunun; kara yolu, köy yolu ve benzeri yolla gerçekleşen kesişmelerinde demir yolu ana yol sayılacak demir yolu araçlarının geçiş üstünlüğü olacak.
Bu kesişmelerde, yapılan yeni yolun bağlı olduğu kurum veya kuruluş, alt veya üst geçit yapmak ve diğer emniyet tedbirlerini almakla yükümlü olacak. Demir yolu trafik düzeninin gerektirdiği hallerde hemzemin geçitlerle görüşe engel teşkil eden tesisler kaldırılacak.
TCDD Taşımacılık A.Ş. tüzel kişilik kazandıktan sonraki bir yıl içerisinde; TCDD'nin ilgili hizmet birimlerinden TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye devredilecek personel ile yük ve yolcu taşımalarıyla ilgili hizmetlerinde kullanılan çeken ve çekilen araçlar ve bunlarla ilgili her türlü diğer araç, gereç ve cihazlar TCDD Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek.
Personel kadro ve pozisyonlarıyla; araç, gereç ve cihazlar ise hak, alacak, borç ve yükümlülükleriyle birlikte başka bir işleme gerek kalmaksızın TCDD Taşımacılık A.Ş.'ye devredilmiş sayılacak.
Kanuna göre, TCDD'de çalışanlara emekli olmaları halinde fazla emekli ikramiyesi ödemesi yapılacak.
TCDD'de istihdam edilenlerden emekli aylığı bağlanmasına hak kazananlardan, bir ay içinde başvuruda bulunanların emekli ikramiyeleri; yaş haddinden emekliliğine en fazla üç yıl kalanlar için yüzde 25, yaş haddinden emekliliğine üç yıldan fazla beş yıldan az kalanlar için yüzde 30, yaş haddinden emekliliğine beş yıl ve daha fazla kalanlar için yüzde 40 fazlasıyla ödenecek. Emekli aylığı bağlanması şartlarını 2013 yılı sonuna kadar haiz olacaklara, bu hakkı kazandıktan tarihten itibaren bir ay içinde başvuruda bulunmaları halinde emekli ikramiyeleri yüzde 40 fazlasıyla ödenecek.
Emekli olan personel, emekli oldukları tarihten itibaren 5 yıl içinde TCDD'de ve TCDD Taşımacılık A.Ş.'de çalıştırılamayacak.
TCDD Taşımacılık A.Ş'nin merkez teşkilatına 15 kadro ihdas edilecek.
Tasarının görüşmelerinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Musa Çam, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım'ın daha önceki bir konuşmasında, ''İzmir milletvekili olmaktan hicap duyuyorum'' ifadesini kullandığını belirterek, ''Gurur duymalısınız. İzmir sizi milletvekili, Bakan yaptı. Sizi Konak'ta bıraksak İzmir'in sokağını, mahallesini bulamazsınız. Naldöken'e, Manavkuyu'ya gidemezsiniz' dedi.
Yıldırım ise ''Bana, kendisinin Erzincanlı olduğunu söyler sürekli. Hiçbirimiz bulunduğumuz illerde baki değiliz. Orada doğmamış olabiliriz ama o ilin milletvekiliyiz, o ilin sorunları ile ilgilenmek temel görevimizdir. Ben İzmir Milletvekiliyim. Naldöken'e de Manavkuyu'ya da giderim. Ama Sayın Milletvekili Naldöken'e giderken nal toplar benim arkamdan. Ben o konuşmamda 'İzmir Milletvekili olmaktan hicap duyuyorum' derken, İzmir'in yerel yönetimlerde yıllardır ne kadar ihmal edildiğini, sorunlarının arttığını ifade etmek istemiştim. Bundan başka bir amacım yoktu'' diye konuştu.
Yeniden söz alan Musa Çam, nüfus cüzdanını göstererek, doğma büyüme İzmirli olduğunu, babasının Erzincan, annesinin Gümüşhaneli olduğunu söyledi.
Tasarının kanunlaşmasının ardından TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu, birleşime ara verdi. Mumcu, aradan sonra komisyonun yerini almaması üzerine yarın saat 14.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.
