2010-12-28 - 13:20
ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ...
Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM Başkanlığına sunuldu.
İnternet ve cep telefonu üzerinden ticari
elektronik iletiler, alıcılara ancak önceden onayları alınmak kaydıyla
gönderilebilecek. Alıcılar diledikleri zaman, hiçbir gerekçe belirtmeksizin bu
iletileri almayı reddedebilecek. ''Ret'' talebinin ardından hizmet sağlayıcı 3 iş
günü içinde alıcıya bu iletileri göndermeyi durdurmak zorunda olacak.

Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM
Başkanlığına sunuldu.

Tasarı, elektronik araçlarla yapılan sözleşmelerde bilgi verme hizmeti
sunanlara yönelik bazı yükümlülükler getiriyor. Elektronik hizmetin alıcısının,
satın alacağı mal ya da hizmeti tanıyabilmesi ve onu yanıltabilecek bilgilerin
önüne geçilmesi hedefleniyor. Tasarı, istenmeyen elektronik postalara ilişkin de
önemli düzenlemeler içeriyor.

Tasarıya göre, hizmet sağlayıcıları (Bilgi toplumu hizmeti sağlayan
gerçek ya da tüzel kişiler), elektronik iletişim araçlarıyla bir sözleşmenin
yapılmasından önce, ticari ve mesleki faaliyetlerine ilişkin bir sicil numarası,
sicil numarası yoksa kendisinin tanınmasını sağlayacak diğer bilgileri sunacak.

Hizmet sağlayıcı, varsa mensubu olduğu meslek odası ile meslekle ilgili
davranış kurallarını ve bunlara elektronik olarak ne şekilde ulaşılabileceğini
belirtecek.

Alıcının, siparişini elektronik iletişim araçlarıyla vermiş olması
halinde, hizmet sağlayıcı, siparişin onaylanması aşamasında ve ödeme bilgilerinin
girilmesinden önce, ödenecek toplam bedel de dahil olmak üzere, sözleşmenin
şartlarının alıcı tarafından açıkça görülmesini sağlayacak.

Hizmet sağlayıcı, alıcının siparişini aldığını elektronik iletişim
araçlarıyla teyit edecek, sipariş verilmeden önce alıcıya, veri giriş hatalarını
belirleyebilmesi ve düzeltebilmesi için uygun, etkili ve erişilebilir teknik
araçları sunacak.

Ticari iletişimin ve bu iletişimin adına yapıldığı gerçek ya da tüzel
kişinin açıkça belirlenebilir olmasını sağlayan bilgiler sunulacak.

İndirim ve hediye gibi promosyonlar ile promosyon amaçlı yarışma veya
oyunların nitelikleri açıkça belirlenebilir olacak, bunlara katılımın ve
faydalanmanın şartları açık ve şüpheye yer bırakmayacak şekilde anlaşılır olması
gerekecek.

Ticari elektronik iletiler, alıcılara ancak önceden onayları alınmak
kaydıyla gönderilebilecek. Bu onay, yazılı olarak veya her türlü elektronik
iletişim araçlarıyla alınabilecek. Esnaf ve tacirlere önceden onay alınmaksızın
ticari elektronik iletiler gönderilebilecek.

Ticari elektronik iletinin içeriğinin, alıcıdan alınan onaya uygun olması
gerekecek. İletide, göndericinin tanınmasını sağlayan bilgiler ile haberleşmenin
türüne bağlı olarak telefon numarası, faks numarası, kısa mesaj numarası ve
elektronik posta adresi gibi erişilebilir durumdaki iletişim bilgileri yer
alacak.

İletide, haberleşmenin türüne bağlı olarak, iletinin konusu, amacı ve
başkası adına yapılması halinde kimin adına yapıldığına ilişkin bilgilere de yer
verilecek.

Alıcılar diledikleri zaman, hiçbir gerekçe belirtmeksizin ticari
elektronik iletileri almayı reddedebilecek.

Gönderici, ret bildiriminin, elektronik iletişim araçlarıyla kolay ve
ücretsiz olarak iletilmesini sağlamakla ve gönderdiği iletide buna ilişkin
gerekli bilgileri sunmakla yükümlü olacak. Ret talebin ulaşmasının ardından
gönderici, üç iş günü içinde alıcıya elektronik ileti göndermeyi durduracak.

Bilgi toplumu hizmetlerinden (Fiziki olarak karşı karşıya gelmeksizin,
bedelli ya da bedelsiz olarak elektronik ortamda yerine getirilen çevrim içi
hizmetleri) yararlananlar tarafından sağlanan bilgilerin, bir iletişim ağında
aktarımına aracılık eden hizmet sağlayıcıları, sadece daha etkin bir aktarım
amacıyla, bu bilgilerin ön bellekte otomatik olarak ve geçici bir süreyle
saklanmasından dolayı sorumlu tutulamayacak.

Ancak söz konusu hizmet sağlayıcıları, ''Bu bilgilerde herhangi bir
değişiklik yapmamış olması, bilgiye erişim ve bilgilerin güncellenmesi ile ilgili
kurallara uyması, ön belleğe alma işlemi için teknolojik bir zorunluluk olarak
verinin geçici süreyle elde edilmesi işlemi dışında iletişime hukuka aykırı
olarak müdahale etmemesi ve bu bilgilerin asıl kaynağından kaldırıldığını veya
idari ya da adli bir yolla erişiminin engellenmesi kararı verildiğini
öğrendiğinde bu bilgileri gecikmeksizin ön bellekten kaldırması veya erişimi
engellemesi'' şartlarına uymak zorunda olacak.

Hizmet sağlayıcı, yapmış olduğu işlemler nedeniyle elde ettiği kişisel
verilerin saklanmasından ve güvenliğinden sorumlu olacak. Kişisel verileri,
ilgili kişinin onayı olmaksızın üçüncü kişilere iletemeyecek ve başka amaçlarla
kullanamayacak.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, kanunun uygulanması ile ilgili her türlü
tedbiri almaya ve denetimi yapmaya yetkili olacak.

Bakanlıkça görevlendirilen denetim elemanları, her türlü bilgi, belge ve
defterleri istemeye, bunları incelemeye ve örneklerini almaya, ilgililerden
yazılı ve sözlü bilgi almaya yetkili olacak.

Kanundaki yükümlülükleri yerine getirmeyen ya da şartları uygulamayanlar
hakkında, 1000 ile 100 bin lira arasında değişen cezalar uygulanacak.

Ticari elektronik iletiler, bir defada birden fazla kimseye, onayları
alınmadan alıcılara gönderilmesi halinde, uygun görülen para cezası, 10 katına
kadar arttırılarak uygulanabilecek.

Abone ve kullanıcılarla, önceden izinleri alınmaksızın otomatik arama
makineleri, fakslar, elektronik posta, kısa mesaj gibi elektronik haberleşme
vasıtalarının kullanılması suretiyle doğrudan pazarlama, siyasi propaganda veya
cinsel içerik iletimi gibi maksatlarla istek dışı haberleşme yapılamayacak.
Aykırı hareket edenlere 10 bin liradan 100 bin liraya kadar ceza uygulanacak.

Tasarının gerekçesinde, Türkiye'nin AB üyelik süreci ve AB müktesebatına
uyum çalışmaları göz önüne alınarak istek dışı elektronik iletiler ile ilgili
bölüm önceden izin alma yöntemine göre hazırlandığı belirtildi. Tasarıyla AB
tarafından çıkarılan ancak henüz Türk mevzuatına aktarılmayan bazı direktif
hükümlerine de yer verildiği kaydedildi.

(13.20)