2012-05-31 - 23:18
TBMM GENEL KURULU...
TBMM Genel Kurulu Başkanvekili Mehmet Sağlam başkanlığında toplandı. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.TBMM Genel Kurulu'nda, Hazine Müsteşarlığı tarafından Temsil Edilen Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Maliye Bakanlığı Tarafından Temsil Edilen Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Borç Silme Anlaşmasının Onaylanmasını Uygun Bulan Kanun Tasarısı, kabul edilerek yasalaştı. TBMM Başkanvekili Mehmet Sağlam, tasarının yasalaşmasının ardından birleşimi, 5 Haziran Salı günü saat 15.00'de toplanmak üzere kapattı.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, AK Parti Hükümetlerinin, 2002'den bu yana memurları gözettiğini, maaşlarını reel olarak artırdığını, refahtan fazlasıyla pay verdiğini söyledi.

Şimşek, TBMM Genel Kurulu'nda CHP Kocaeli Milletvekili Hurşit Güneş'in memur maaşlarına ilişkin gündemdışı konuşmasına Hükümet adına yanıt verdi.

Bakan Şimşek, 2002'den bu yana memur, emekli ve işçileri gözettiklerini söyledi. Şimşek, Aralık 2002'de aile yardımı dahil memur maaşının 578 lira olduğunu, 2011 sonu itibariyle bu rakamın bin 799 liraya çıktığını, Temmuz'da 2 bin 42 liraya ulaşacağını belirtti.

Ortalama memur maaş artışı yüzde 240,3'ken, Nisan'a kadar kümilatif enflasyon artışının yüzde 135,3 olduğuna işaret eden Şimşek, memuru enflasyona ezdirmemekle kalmadıklarını, memura refahtan da çok güçlü şekilde pay verdiklerini söyledi.

Şimşek, 392 lira olan en düşük memur maaşının, 15 Temmuz itibariyle bin 758 lira olacağına işaret ederek, reel artışın yaklaşık yüzde 84 olduğunu vurguladı. Şimşek, en düşük memur ve ortalama memur maaşında da enflasyonun çok ötesinde bir artış olduğunu ifade etti.

Aralık 2002'de ortalama memur maaşıyla 3 bin 595 kilovat saat elektrik satın alınırken, bu rakamın şimdi 6 bin 48'e çıktığını vurgulayan Şimşek, ''Ortalama memur maaşıyla 2002'de bin 543 metreküp doğalgaz satın alınırken, Nisan itibariyle 2 bin 48 metreküp satın alınabiliyor. 2002'de 457 litre mazot alınırken, şimdi 492 litre oldu. Bugün ortalama memur maaş artışı yüzde 240, enflasyon yüzde 135, en düşük memur maaş artışı yüzde 332. AK Parti Hükümetleri 2002'den bu yana memurlarımızı gözetmiş, maşlarını reel olarak artırmış, refahtan fazlasıyla pay vermiştir'' diye konuştu.

CHP Kocaeli Milletvekili Hurşit Güneş, gündemdışı konuşmada, memurun, refahtan pay alamadığını ifade ederek, ''Hükümet'in yerinde olsaydım ekonomi geçen yıl yüzde 10 büyüdüyse memuru yararlandırırdım. Bu memurlar neden Türkiye'de ekonomik gelişme ve büyümeden pay alamıyor, çok mu zengin- AKP, memurları tuzu kurular olarak görmekte, yeterince zam vermemektedir'' dedi.

AK Parti Düzce Milletvekili İbrahim Korkmaz, Mavi Marmara Gemisi'ne ilişkin gündemdışı konuşmasında, İsrail'in, tek amacı bölgeye yardım malzemesi taşımak olan bu gemiye uluslararası sulardaki saldırısının, İsrail'in, ne kadar terörist, gözü dönmüş bir devlet olduğunu gösterdiğini söyledi.

Bu gemide, dünyanın her tarafından, her dinden kişilerin bulunduğunu, tek amaçlarının bölgeye yardım götürmek olduğunu belirten Korkmaz, ancak İsrail'in gemiyi kan gölüne çevirdiğini kaydetti. Korkmaz, İsrail'in bu cesareti, uluslararası güçler ve yerli uzantılarından aldığını ifade etti.

BDP Grup Başkanvekili Pervin Buldan, ''Kayıplar Haftası'' nedeniyle gündemdışı söz aldı. Buldan, kendilerine, ''ölü sevici'' diyenlerin, geçmişe bakıp, utanmasını bilerek konuşmaları gerektiğini savundu.

TBMM Genel Kurulu'nda, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmeleri başladı.

Tasarının tümü üzerinde söz alan BDP Grup Başkanvekili Hasip Kaplan, ''Kürt sorunu'' çözülmediği sürece bölgelerarası dengesizliğin giderilemeyeceğini savundu.

MHP Manisa Milletvekili Erkan Akçay, tasarıda işsizlik fonu gelirlerinden vergi kesintisi yapılmasının planlandığını belirterek, ''Fonun, istihdamın artırılması için azami derecede kullanılması gerekirken bu yapılmıyor'' dedi.

Tasarıda sigara, tütün ve alkollü içeceklerin vergilerinde de yeni bir düzenlemeye gidildiğini ifade eden Akçay, sigaranın adet başı vergilendirileceğini, en az yüzde 10 ya da 15 civarında zamlanacağını söyledi. Sigaradaki vergi yükünün son haddine dayandığını kaydeden Akçay, bölgede sigarının en pahalı olduğu Türkiye'de, sigara kaçakçılığının da korkunç boyutlara ulaştığını dile getirdi.

Türkiye'nin ürettiğinden fazlasını tüketen, kazandığından fazlasını harcayan bir ülke haline getirildiğini belirten Akçay, ülkenin cari açıkta dünya rekoru kırdığını ifade etti.

CHP İstanbul Milletvekili Aydın Ayaydın, tasarının temel kanun olarak görüşülmesini eleştirdi. Ayaydın, madde sayısı fazla olan bütün tasarıların artık temel kanun olarak görüşüldüğünü, bunun yanlış olduğunu belirtti.

2012 yılı Ocak-Nisan döneminde vergi gelirlerinin geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 10 arttığını, ama bütçe giderlerinin de yüzde 14'e ulaştığını anlatan Ayaydın, ''Gelir gider arasındaki makas her geçen gün açılıyor. Anlaşılıyor ki pembe tablolar, yerini ülke gerçeklerine bırakıyor. İç talep ithalatı tetikledi, ithalat rekor düzeye ulaştı. Bu, cari açığı doğurdu. Hane halkının yarısı gelirinden fazla harcama yapan ülkede, böyle bir büyüme modeli sürdürülemez. Öyle görünüyor ki 2012 zor bir yıl olacak'' diye konuştu.

Memura maaşlarına verilen zam oranını da eleştiren Ayaydın, toplu sözleşmenin mizansenden ibaret olduğunu belirterek, ''Hükümet'in toplu sözleşmeyi getirdiği nokta, Bakanlar Kurulu kararını Hakem Kurulu'nun açıklamasından ibarettir'' dedi.

Bu arada Genel Kurul'da, TBMM Darbe ve Muhtıraları Araştırma Komisyonu'nda AK Parti İstanbul Milletvekili Mustafa Şentop'un istifasıyla boşalan üyeliğe, AK Parti İstanbul Milletvekili Enver Yılmaz seçildi.

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, global belirsizliğin arttığına, küresel krizin etkilerinin devam ettiğine işaret ederek, ''Dikkatli olmamız lazım'' uyarısında bulundu.

Şimşek, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşmelerinde, milletvekillerinin sorularını yanıtladı.

Global belirsizliğin arttığına, küresel krizin etkilerinin devam ettiğine işaret eden Şimşek, ''Dikkatli olmamız lazım'' dedi.

Şimşek, AB kaynaklı ciddi sıkıntıların bulunduğunu belirterek, ''Nisan ayı dış ticaret rakamlarına göre AB'ye ihracatımız yıllık olarak yüzde 18 aşağıda'' diye konuştu.

Türkiye'nin, çok büyük şoklarla karşı karşıya olduğunu, AB'deki krizin kendileri için büyük şok olduğunu kaydeden Şimşek, sözlerini şöyle sürdürdü:

''O nedenle her konuda dikkatli olmak zorundayız. Bütçeyle ilgili tasarruflar, vergi, ücretlerle ilgili olsun... Hassasiyetimiz varsa, bildiğimiz de var. Bu konularda dikkatli olmalıyız. Bütçe performansımızın iyi olmadığını söyledim. Türkiye'yi yumuşak iniş sürecine soktuk, bu süreç devam ediyor. Büyüme, 2012'de nispeten daha yumuşak, düşük seyrediyor. Zaten bunu öngördük, o çerçevede gidiyor. Dünyada, belki de bütçeyi yaparken öngördüğümüzden daha büyük bir belirsizlik var. Avrupa'nın durumu ortada. Avrupa'nın iç talebindeki zayıflık, buraya fon akışını, ülkemizin ihracatını etkiliyor, yarın turizmi bile etkileyebilir. İktisadi faaliyetlerde bir yavaşlama söz konusu. Bu yavaşlamanın, tabii ki gelir etkisi söz konusu olacak.''

Şimşek, İşsizlik Fonu'na ilişkin de rakamlar açıkladı. Şimşek, İşsizlik Fonu'nun, bugüne kadar 25 milyar prim geliri, 8,3 milyar Hazine payı, diğer gelirler olmak üzere yaklaşık 34 milyar lira geliri, 40 milyar 500 milyon lira da faiz geliri olduğunu bildirdi. Şimşek, fonun, bugüne kadarki bütün gelirlerinin 74 milyar 614 milyon lira olduğunu kaydetti.

Bakan Şimşek, fondan bugüne kadar 18 milyar 547 milyon lira harcandığını ifade etti.

Genel Kurulda, temel kanun olarak görüşülen tasarının 1. Bölümü üzerinde konuşmalar sürüyor.

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, yatırımcıya yeni teşvikler getiren amme alacaklarının tahsiline ilişkin tasarıyı değerlendirirken, ''Geçmişle karşılaştırılamayacak kadar kapsamlı, iyi düşünülmüş, detaylı bir teşvik sistemi'' dedi.

TBMM Genel Kurulu'nda, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde söz alan BDP Grup Başkanvekili Pervin Buldan, iktidarın, kamu kaynaklarını sermaye kesimine aktarmak istediğini, teşvik paketinin de işveren ve sermaye temsilcilerinin talep ve önerileri sonucu oluşturulduğunu ileri sürdü. Buldan, Hükümet'in, sermayeyi kollamak için sendikalaşmayı da ortadan kaldırmayı amaçladığını iddia etti.

MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal, teşvik sisteminin sektörel bazda hazırlanması gerektiğine işaret etti. Turizm sektöründen örnek veren Günal, 2007-2012 Turizm Eylem Planı bulunduğunu, ancak yıllardır turizm çerçeve yasasının çıkarılmadığını kaydetti.

CHP İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli, tasarının AK Parti'nin dördüncü teşvik paketi olduğunu, bu paketlerin ilk ikisinin Türkiye'nin bütününü kapsamadığını belirtti. Teşviklerdeki amacın yatırımların artması olduğunu anlatan Türeli, ancak AK Parti döneminde yüksek bir yatırım performansı göremediklerini söyledi.

AK Parti Manisa Milletvekili Uğur Aydemir, AK Parti döneminde yatırımlara yönelik getirilen teşviklerin başarıyla uygulandığını ifade etti. Aydemir, tasarının yatırımcıyı mutlu edeceğini, cesaretlendireceğini ve çalışmalarına ivme kazandıracağını dile getirdi.

Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Maliye Bakanı Şimşek, teşvik sistemine değindi. 2009 yılı sonrasında uygulanan teşvik sisteminin başarılı olduğunu belirten Şimşek, şimdi atılan adımla, bugüne kadar yapılmış en kapsamlı destekleri sunacaklarını ifade etti.

Yeni teşvik sisteminde sektörel, bölgesel, büyük yatırımlar, stratejik boyutların söz konusu olduğuna dikkati çeken Şimşek, ''Öyle yatırımlar var ki hangi il ve ilçede olursa olsun 5. bölge teşviğinden yararlanacak. Madencilik, deniz veya demir yoluyla yolcu ve yük taşımacılığına yönelik yatırımlar, kültür ve turizm koruma ve geliştirme bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları, özel sektör tarafından gerçekleştirilecek ilk, orta ve lise yatırımları, yatırım tutarı 20 milyon liranın üzerinde belirli ilaç ve savunma sanayi yatırımları. Bu yatırımlar nerede olursa olsun 5. bölge teşviğinde olacak'' diye konuştu.

Şimşek, şöyle devam etti:

''Türkiye'de tüketilen herhangi bir ürün yüzde 50 üzerinde ithal ediliyorsa ve siz de siz yerli katma değer üretecek şekilde bir yatırıma girişirseniz, bu yatırım nerede yapılırsa yapılsın yine 5. bölge teşviğinde olacak. Ayrıca büyük ölçekli yatırımlar var. Rafine edilmiş petrol ürünleri imalatı, kimyasal madde ürünleri imalatı, liman ve liman hizmetleri, motorlu kara taşıtları imalatı, demiryolu, tramvay, lokomotif imalatı, elektronik sanayi yatırımları, tıbbi alet ve hassas optik aletler imalatı, ilaç yatırımları, hava-uzay taşıtları parçaları imalatı, makine imalatı, metal üretimine yönelik yatırımlar gibi liste uzayıp gidiyor. Bütün bu yatırımları nerede yaparsanız yapın büyük yatırımlar teşviğinden yararlanırsınız.

Geçmişle karşılaştırılamayacak kadar kapsamlı, iyi düşünülmüş, detaylı bir teşvik sistemi. Cumhuriyet tarihinin en büyük vergi indirimi. Çünkü, biz aslında vergiden vazgeçiyoruz. Özellikle, 6. bölgede tamamen vergiden vazgeçiyoruz. Bu teşvik sisteminin hem cari açığı azaltmada hem de istihdamı artırmada büyük katkısı olacağına inanıyorum.''

Memur maaşlarına yapılan zamma ilişkin eleştirileri de yanıtlayan Şimşek, ''Bu yıl aslında memura verilen geçen yılın enflasyon farkından yüzde 2.7, artı yüzde 4, artı yüzde 4. Yani yüzde 11 civarında bir artış söz konusu' dedi.

Geçen yıl yaklaşık 450 bin memurun maaşına, eşit işe eşit ücret adı altında ciddi artışlar verildiğini kaydeden Şimşek, bunların hepsinin dikkate alınması halinde ortalama memur maaşının 2002 yılından bu yana yüzde 240 oranında arttığının görüleceğini söyledi.

Toplanan bütün vergilerin tamamının millete geri verildiğine işaret eden Şimşek, eğitim, sağlık ve altyapıda son yıllarda ne kadar gelişme olduğunu herkesin çok iyi bildiğini belirtti.

Cep telefonlarına ilişkin bir soruya yanıt veren Şimşek, Türkiye'de geçen yıl 15 milyonun üzerinde cep telefon ithal edildiğini söyledi. Bu konuda ciddi tedbirler aldıklarını anlatan Şimşek, ''Bu tedbirlerden biri cari açığı sınırlamak için bir miktar vergi getirdik. Bu vergilerin tamamını yine milletimize harcıyoruz'' diye konuştu.

Yoksulluk sınırı ile ilgili bir çok gösterge olduğunu kaydeden Şimşek, şöyle devam etti:

''Türkiye'de günlük 1 doların altında yaşanan vatandaş yok. 2 dolar 15 sentin altında yaşayan nüfus binde 2 dolayında. Bu oran, 2002'de yüzde 3 civarındaydı. 4 dolar 30 sentin altında yaşayan nüfus yüzde 3.7'ye düşmüş durumda. 2002'de bu oran yüzde 30 civarındaydı. Türkiye'de yoksulluğun azaldığı açık ve net. Memurlarımıza maaş artışında enflasyonun çok üzerinde bir artış söz konusu olduğu, refah düzeyinin arttığı görülüyor.''

Tasarı üzerindeki görüşmeler sürüyor.

TBMM Genel Kurulu'nda, ''temel kanun'' olarak görüşülen Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapan Tasarı'nın 1. bölümü kabul edildi.

Birinci bölümdeki görüşmelerde, AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber, AK Parti hükümetleri döneminde yatırımlara önemli teşvikler getirildiğini söyledi.

Berber, daha önce ''Maliye Bakanlığı alır vermez'' diye bilindiğini belirterek, ''Artık Maliye, eski Maliye değil; hem geri veriyor hem faiziyle veriyor'' dedi.

CHP Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, tasarının 14 kanunda değişiklik yaptığına işaret etti. Kuşoğlu, kayıtdışılığı çözmeden teşvikin başarılı olamayacağını belirterek, tasarıda da kayıtdışılığı artıran maddelerin bulunduğunu savundu.

MHP Denizli Milletvekili Haluk Ayhan, Hükümet'in ''akordu bozuk piyano'' gibi olduğunu, her bakanın ayrı konuştuğunu ileri sürdü.

CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, hayır işlerken, ''bu hayrın bir bölümünü devlete fatura edeyim'' anlayışının dine de vatandaşın hayır, sevap anlayışına da uygun olmadığını söyledi.

Hamzaçebi, İstanbul'da yapılacak, özellikle işadamlarının katkı sunacağı bir iki cami için tasarıyla vergi istisnası getirildiğini kaydetti. Hamzaçebi, vatandaşların inancı arkasına saklanarak, inancına sığınarak, laiklik ilkesini bir kenara bırakarak bu düzenlemenin yapılmamasını isteyerek, bunun doğru olmadığını belirtti.

Kabul edilen 1. bölüm, 25 maddeden oluşuyor.

Tasarının ikinci bölümü üzerinde görüşmeler sürüyor

TBMM Genel Kurulu'nda Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapan Tasarı'nın görüşmeleri sürüyor.

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, tasarının görüşmelerinde yöneltilen sorulara yanıt verirken, 5,2 milyon mükellefin yapılandırmadan yararlandığını, 6. taksit anlamına gelen 31 Mart 2012 tarihi itibariyle 15,9 milyar liralık tahsilat yapıldığını bildirdi.

Şimşek, bunun yapılandırılan miktara oranla yüzde 40'a denk geldiğine işaret ederek, ''Geçmişte yapılan yapılandırmalarda başarı oranına ilişkin bir çalışma yapılmasını istemiştim. Yanlış hatırlamıyorsam oran yüzde 23'tü. Yüzde 40'lık oran başarılı bir oran'' dedi.

CHP Tunceli milletvekili Kamer Genç'in, KİT Komisyonu'na yönelik sözlerine sataşma olduğu gerekçesiyle KİT Komisyonu Başkanı Fahrettin Poyraz yanıt verdi. Poyraz, Genç'in, kamu bankalarıyla ilgili denetim toplantısında Genel Müdürün hangi lojmanda oturduğunu, evinin kaç metrekare olduğunu, havaalanı yolundaki depolarda kaç tane köpek beslendiğini sorduğunu söyledi.

Genç de suistimale yönelik bir konuyu dile getirdiklerinde hemen saldırıldığını belirterek, ''Siz saldırsanız ne olacak saldırmasanız ne olacak'' dedi.

Kendisine laf atan AK Parti Samsun Milletvekili Ahmet Yeni'ye, Genç, ''Bu Ahmet, bunlara hep kol kanat geriyor'' diye karşılık verdi.

Yeni de sataşma olduğu gerekçesiyle söz almak istedi. TBMM Başkanvekili Mehmet Sağlam, Yeni'ye kürsüde değil, yerinde söz vermek istemesine tepki gösterilmesi üzerine, ''Buyurun siz yönetin, ne biçim iştir'' diye tepki gösterdi.

Yeni, Genç'in dersine çalışmadan geldiğini, iftira atıp, sonuçta mahcup olarak komisyonu terk ettiğini savundu.

TBMM Genel Kurulu'nda, Hazine Müsteşarlığı tarafından Temsil Edilen Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Maliye Bakanlığı Tarafından Temsil Edilen Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Borç Silme Anlaşmasının Onaylanmasını Uygun Bulan Kanun Tasarısı, kabul edilerek yasalaştı.

TBMM Başkanvekili Mehmet Sağlam, tasarının yasalaşmasının ardından birleşimi, 5 Haziran Salı günü saat 15.00'de toplanmak üzere kapattı. (23:18)