2005-03-23 - 15:24
Akçam, Avrupa Anayasası'nın Hükümeti değil, doğrudan TBMM'yi ilgilendirdiğini ifade ederek, anayasanın hazırlanması aşamasını anlattı.
Avrupa Konvansiyonu'nda TBMM'yi temsil eden AK Parti İzmir Milletvekili Zekeriya Akçam, ''Avrupa Anayasası'' konusunda TBMM Anayasa Komisyonu'na bilgi verdi.
Komisyon Başkanı Burhan Kuzu, toplantının resmi bir toplantı olmadığını ifade ederek, Türkiye'yi yakından ilgilendiren Avrupa Anayasası'nı ele alacaklarını söyledi.
Usul üzerine söz alan üyeler, Anayasa Komisyonu'nun Avrupa Anayasası'nı ele alıp değiştirmek veya yeni bir metin hazırlamak gibi bir yetkisi bulunmadığını dile getirdiler. Yapılan tartışmalardan sonra Avrupa Anayasası'nı hazırlayan Avrupa Konvansiyonu'nda TBMM'yi temsil eden AK Parti İzmir Milletvekili Zekeriya Akçam'ın komisyonu bilgilendirmesine karar verildi.
Akçam, Avrupa Anayasası'nın Hükümeti değil, doğrudan TBMM'yi ilgilendirdiğini ifade ederek, anayasanın hazırlanması aşamasını anlattı.
Avrupa Anayasası'nın, AB'nin yetkileri ile milli devletlerin yetkilerini kesin şekilde ayırdığını anlatan Akçam, ayrıca AB'nin tüzel kişilik kazandığını ve legal bir yapıya dönüştüğünü bildirdi.
Anayasanın hazırlanmasına Komisyonun doğrudan müdahale ettiğini ifade eden Akçam, ''Bu anayasa büyük oranda Almanya ve Fransa anayasasıdır'' dedi.
Anayasanın getirdiği yeniliklerden birisinin de nitelikli çoğunlukla karar alınması olduğunu bildiren Akçam, müzakerelerin nitelikli çoğunluk kararı ile durdurulabileceğini hatırlattı.
Akçam, anayasanın hukuken olmasa bile fiilen uygulamaya başlandığını, Avrupa Komisyonu Başkanı'nın artık uzlaşma ile değil, çoğunluk sistemine göre seçildiğini kaydetti.
Fransa gibi bazı ülkelerde yapılacak halkoylamasında Anayasa reddedilse bile oylamanın yenilenebileceğini anlatan Akçam, Avrupa ülkelerinin halkoylamalarını bazen ''koz'' olarak kullandıklarına dikkati çekti.
Aslında Avrupa Anayasası'nın üçte ikisinin yürürlükte olduğunu savunan Akçam, ''Anayasa büyük oranda daha önce üye ülkelerin taraf olduğu anlaşmalardan oluşuyor'' dedi.
Anayasanın getirdiği bir başka yeniliğin de AB'de daimi başkanlık olduğunu anlatan Akçam, ''Artık 6 aylık süreli dönem başkanlığı olmayacak. 2.5 yıl süreli ve iki dönem için üye devletler başkanlık yürütecek'' diye konuştu. Akçam, bu durumun, Türkiye gibi ülkelerin sadece bir makamla muhatap olması açısından önemli olduğunu söyledi.
Komisyon Başkanı Burhan Kuzu, toplantının resmi bir toplantı olmadığını ifade ederek, Türkiye'yi yakından ilgilendiren Avrupa Anayasası'nı ele alacaklarını söyledi.
Usul üzerine söz alan üyeler, Anayasa Komisyonu'nun Avrupa Anayasası'nı ele alıp değiştirmek veya yeni bir metin hazırlamak gibi bir yetkisi bulunmadığını dile getirdiler. Yapılan tartışmalardan sonra Avrupa Anayasası'nı hazırlayan Avrupa Konvansiyonu'nda TBMM'yi temsil eden AK Parti İzmir Milletvekili Zekeriya Akçam'ın komisyonu bilgilendirmesine karar verildi.
Akçam, Avrupa Anayasası'nın Hükümeti değil, doğrudan TBMM'yi ilgilendirdiğini ifade ederek, anayasanın hazırlanması aşamasını anlattı.
Avrupa Anayasası'nın, AB'nin yetkileri ile milli devletlerin yetkilerini kesin şekilde ayırdığını anlatan Akçam, ayrıca AB'nin tüzel kişilik kazandığını ve legal bir yapıya dönüştüğünü bildirdi.
Anayasanın hazırlanmasına Komisyonun doğrudan müdahale ettiğini ifade eden Akçam, ''Bu anayasa büyük oranda Almanya ve Fransa anayasasıdır'' dedi.
Anayasanın getirdiği yeniliklerden birisinin de nitelikli çoğunlukla karar alınması olduğunu bildiren Akçam, müzakerelerin nitelikli çoğunluk kararı ile durdurulabileceğini hatırlattı.
Akçam, anayasanın hukuken olmasa bile fiilen uygulamaya başlandığını, Avrupa Komisyonu Başkanı'nın artık uzlaşma ile değil, çoğunluk sistemine göre seçildiğini kaydetti.
Fransa gibi bazı ülkelerde yapılacak halkoylamasında Anayasa reddedilse bile oylamanın yenilenebileceğini anlatan Akçam, Avrupa ülkelerinin halkoylamalarını bazen ''koz'' olarak kullandıklarına dikkati çekti.
Aslında Avrupa Anayasası'nın üçte ikisinin yürürlükte olduğunu savunan Akçam, ''Anayasa büyük oranda daha önce üye ülkelerin taraf olduğu anlaşmalardan oluşuyor'' dedi.
Anayasanın getirdiği bir başka yeniliğin de AB'de daimi başkanlık olduğunu anlatan Akçam, ''Artık 6 aylık süreli dönem başkanlığı olmayacak. 2.5 yıl süreli ve iki dönem için üye devletler başkanlık yürütecek'' diye konuştu. Akçam, bu durumun, Türkiye gibi ülkelerin sadece bir makamla muhatap olması açısından önemli olduğunu söyledi.
