2006-07-06 - 11:30
TBMM Başkanı Bülent Arınç, 4. Yasama Yılı'nı değerlendirmek için düzenlediği toplantıda; "2007 yılında görev süremiz bittiğinde tüm arkadaşlarımla birlikte gelecek kuşaklarımıza saygın, itibarlı ve iyi işleyen bir Meclis bırakmayı yürekten temenni ediyoruz. Bu nedenledir ki Meclisimiz, hepimizin ortak buluşma noktasıdır. TBMM ortak aidiyet duygusunu yaşamamız gereken en önemli kurumdur" dedi.
4. Yasama Yılı'nı değerlendirmek amacıyla düzenlenen bilgilendirme toplantısında, TBMM Başkanı Bülent Arınç, TBMM'nin geride kalan dönemde yaptığı çalışmalar hakkında çeşitli bilgiler verdi.
"2002 Kasım ayından bu yana tüm faaliyetlerimizin bir tek temel hedefi oldu: Saygın ve itibarlı bir Meclis" sözleriyle konuşmasına başlayan Arınç, "Meclis'in kendi bünyesinde bu denli yoğun proje faaliyeti ve siyasi aktivite düzenlediği görülmemiştir. Kimse de göreve geldiğimizde bizden bu yönde çalışmalar yapmamızı istememiştir. Ancak sorumluluk hissimizin gereğini yapmasaydık, o zaman millet iradesine ve Meclis'in büyüklüğüne olan inancımız zedelenmiş olurdu. Bu nedenledir ki, biz saygın ve itibarlı bir Meclis için bütün gücümüzle çalışmaya, üretmeye ve iyi bir yönetim sergilemeye gayret ettik" dedi.
SİYASETİN MERKEZ ÜSSÜ TBMM'DİR
"Siyasetin merkez üssünün Meclis olması hedefimiz büyük oranda gerçekleşmiştir. Bunun ilk önemli verisi yazlı basında çıkan haber sayısıdır. Meclisimiz hakkında üç yıl önce aylık ortalama 2 bin 133 haber çıkarken bugün bu sayı 7 bin 104 rakamına ulaşmıştır. Bu artış siyasetin TBMM üzerinden takip edildiğinin önemli bir göstergesidir" diyen Arınç, AB üyesi ülkelerin parlamentolarını inceleyerek daha iyi bir Meclis yönetimi kurgulamak üzere çalıştıklarını belirtti.
Arınç, sözlerine şöyle devam etti: "2005 yılında aldığımız HACCP Uluslararası Gıda Standardı Belgesi ve kısa süre önce almaya hak kazandığımız ISO 9001 Uluslararası Kalite Yönetim Sistemi Belgesi, Genel Sekreterlik yapımızın kalitesini büyük oranda arttırmıştır. Bu belgelerimizin tüm dünya parlamentoları arasında bir ilk olması bizim açımızdan gurur vesilesidir. Meclisimizin yönetim sistemindeki revizyonlar ve yenilikler, milletvekillerimizin daha iyi yasama ve denetim faaliyeti yapmasına destek amacı taşımaktadır. İyi yönetilen bir Meclis, iyi işletme sistemine sahip olan bir Meclis, kuşkusuz daha iyi bir yasam organı demektir"
RAKAMLARLA 4. YASAMA YILI
TBMM Başkanı Arınç; "4. Yasama Yılı'nda Başkanlık Divanımız 5 toplantı yaptı ve 26 karar aldı. 121 kanun tasarısı Meclis gündemine gelirken, Milletvekilleri tarafından verilen kanun teklifleri sayısı 248 oldu. Meclisimize gelen bu tasarı ve teklifler sonucu çıkartılan toplam kanun sayısı 139'dur. Bu kanunlarla birlikte 4 yasama yılı boyunca Meclisimizde çıkartılan kanun sayısı 769 oldu.
Çıkarılan kanunlardan 8'i Sayın Cumhurbaşkanı tarafından parlamentoya iade edildi. Bu kanunlardan 3'ü Meclis tarafından aynen kabul edilerek, diğer 3'ü ise değişiklik yapılarak yeniden Sayın Cumhurbaşkanına gönderilmiştir.
Dokunulmazlıklar konusunda bu yasama yılında, 29 Başkanlık tezkeresi gelmiştir. Bunlardan 14'ü Genel Kurul gündemde bulunurken, komisyonda bekleyenlerin sayısı 13, geri alınanların sayısı ise 2'dir. Böylece 22. Dönemde gönderilen dokunulmazlık tezkeresi sayısı 242 olmuştur.
Ayrıca bu yasama yılında 19 TBMM kararı alınmıştır. Birinci yasama yılından bu yana Meclis'e intikal eden 262 Kanun Hükmünde Kararname'den 237'si bu yıla devredilmiştir" dedi.
Bu çalışmalar sonucunda ülkenin yıllardır beklediği toplumsal ve sosyal yapıyı etkileyen önemli yasal düzenlemelerin sağlandığını belirten Arınç: "Meclisimiz bu yasama faaliyetlerini gerçekleştirmek için 123 birleşim ve 539 oturum yapılarak, 711 saat 12 dakika çalışmıştır. Bu çalışmalar, 33 bin 916 sayfa tutanakla tarihe kaydedildi. Meclisimizin ana çalışma birimleri olan ihtisas komisyonlarımız ise toplam 641 saat 31 dakika çalıştı ve 9 bin 632 sayfa tutanak tutuldu.
Meclisimizde Genel Kurul çalışmalarının yanı sıra tüm birimlerde yapılan faaliyetlerin toplam süresi bin 791 saat 35 dakikadır. Bu çalışmalarla ilgili 49 bin 495 sayfa tutanak hazırlanmıştır" dedi.
DENETİM ÇALIŞMALARI
Meclis'in ikinci ana fonksiyonu olan denetim çalışmalarındaki yoğunluğun dikkat çekici olduğunu belirten Arınç, verilen yazılı soru önergesi sayısını 8 bin 253 olarak açıkladı. Bunlardan 3 bin 465'i cevaplandırıldığını bildiren Arınç, yazılı soru önergesi sayısı geçen yıla göre yüzde 100 oranında arttığını söyledi.
Meclis Başkanı, sözlü soru önerge sayısını 893 olarak açıklarken, bu rakamda geçen yıla göre yüzde 200 artış gözlendiğini söyledi. Arınç sözlerine şöyle devam etti: "Bu yıl, 7 genel görüşme önergesi verildi. Soruşturma önergesinin verilmediği bu yasama yılında, 3 gensoru önergesi Meclis Genel Kurulu tarafından reddedildi. 64 adet Meclis Araştırma Önergesi teklif edildi, bunlardan 4'ü için Meclis Araştırma Komisyonu kuruldu. "
Bu yıl da en yoğun ilginin Dilekçe Komisyonu ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu'na yöneltildiğini söyleyen Arınç. 4. Yasama Yılı'nda Dilekçe Komisyonuna yapılan başvuru sayısı; bin 643 olarak açıklanırken, İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu'nun hak ihlalleri konusunda incelemelerde bulunmak üzere 15 ayrı alt komisyon kurarken, 864 başvuruyu da değerlendirmeye aldığı belirtildi.
PARLAMENTER DİPLOMASİ
Üç yıldan beri sürdürülmekte olan parlamenter diplomasi çalışmalarının artık kurumsallaşmaya başladığını belirten Arınç, geride bıraktığımız yasama yıllarında Türkiye'nin tüm dünyada ilgi odağı haline geldiğini belirtti.
TBMM bünyesindeki dostluk gruplarına üç ülkenin daha eklendiğini ve sayının 82'ye yükseldiğini söyleyen Arınç, sözlerine şöyle devam etti: "Bu dönemde yurt dışından 102 heyet ülkemizi ziyaret ederken, Meclisimizden 183 heyet de yurt dışına çıkarak temaslarda bulunmuştur.
İstanbul'da düzenlenen İKÖPAB 4. Konferansı'nın açılışını Cumhurbaşkanı Sayın Ahmet Necdet Sezer ve Başbakan Sayın Recep Tayip Erdoğan'la birlikte yaptık. Bu önemli toplantıya 17 Meclis Başkanı, 8 Meclis Başkanvekili, 7 Heyet Başkanı olmak üzere toplam 47 ülkeden 436 kişi katıldı. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nin uluslararası alanda tanınmasına katkı sağlayacak önemli bir karar da bu konferans sonucunda Türkiye'nin gayretleriyle alındı."
Alınan kararla daha önce "Kıbrıs Müslüman Türk Toplumu" adıyla bu konferansta gözlemci olarak yer alan KKTC'nin "Kıbrıs Türk Devleti" olarak katılmasının önemli bir gelişme olduğunu söyleyen Arınç, bu yasama yılında yapılan yurtdışı geziler ve yurtdışından gelen konuklar hakkında da sayısal verilere dayanan bilgiler verdi.
Arınç: "4. Yasama Yılı'nda 9 devlet başkanı, 8 meclis başkanı ve 8 başbakan Meclisimizi ziyaret etmiştir. Meclis Başkanı olarak 4. Yasama Yılı'nda 10 yurt dışı, 20 yurt içi gezisine çıktık. Bu dönemde talep edilen 2 bin 134 randevudan 571'ni kabul edebildik. Başkanlık makamında 3 bin 144 kişi ile yüz yüze görüşme gerçekleştirdik. Bu rakamlar günlük ortalama 15 kişiyi kabul ettiğimizi ortaya koymaktadır" dedi.
Arınç ayrıca, 283 milletvekili, 23 büyükelçi, 34 sivil toplum örgütü, 41 yerli ve 65 yabancı heyet ile görüşme yapıldığını belirtti.
TBMM BÜTÇESİ
TBMM bütçesinin yatırım ağırlıklı olarak hazırlandığını belirten Meclis Başkanı; 340 milyon 866 bin YTL olarak hedeflenen 2006 bütçesinden, ilk beş aylık dönemde toplam 112 milyon 990 bin 120 YTL harcandığını söyledi. Bütçenin yüzde 33'üne tekabül eden bu rakamın bir önceki yıla oranla harcamalarımızda yüzde 4'lük bir azalma olduğunu gösterdiğini söyleyen Arınç, sözlerini şöyle sürdürdü: "Harcamalarımızın; % 64'ü milletvekili ve personel giderlerine,% 14'ü mal ve hizmet alımına,% 15'i cari transferlere,% 3'ü yatırıma harcandı.
Milletimizin parasını harcarken büyük bir sorumluluk bilinciyle hareket ederek şeffaf olmaya özen gösterdiğimizin bilinmesini isterim. Meclisimizin tüm harcamaları halkımızın bilgisine açıktır ve yıl boyunca internet sitelerimizden yayınlanmaktadır."
PERSONEL POLİTİKASI ve TBMM GENEL SEKRETERLİĞİ TEŞKİLAT KANUNU DEĞİŞİKLİĞİ
Önceki yıllarda olduğu gibi personel politikasının, liyakat ve ehliyeti esas alarak yürütüldüğünü belirten Arınç, "Uzun vadede büyüyen değil, uzmanlaşarak küçülen Meclis" politikamız gereği, bugüne kadar kadro artırılmamış, aksine azaltılmıştır" dedi.
TBMM Genel Sekreterliği Teşkilat Kanunu'nda değişiklik öngören teklif ile, bu yasama yılında tarihi bir karar alarak boş bulunan 400 kadrodan 170'ini iptal edildiğini söyleyen Bülent Arınç, kurum içinde 2 bin 292 personelin katılımıyla 11 eğitim çalışmasının yapıldığını sözlerine ekledi. Arınç; "Yine Eğitim Müdürlüğümüzün koordinatörlüğünde gerçekleşen 3. TBMM Spor Oyunları da, bu dönem başarıyla tamamlandı. 150 Milletvekilimiz, 17 branşta dostluk ve dayanışma içinde sportif faaliyetlere katıldı" dedi.
BASIN ve HALKLA İLİŞKİLER'DE ATAK
Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı'nın 250 basın toplantısı için çalışma yaptığını ve 2 bin 800 basın aktivitesi konusunda işlem gerçekleştirdiğini bildiren Arınç, Meclis Haber Portalı'nın, 3 bin 253 haber ve 3 bin 523 fotoğraf üreterek yayına sunduğunu belirtti. Arınç, "Meclisimiz, yayın alanında başlattığı atağını bu yasama yılında da sürdürerek, 17 kitap ve kitapçığın basımını gerçekleştirdi. Meclisimizin sesi olan TBMM TV, 4. Yasama Yılı'nda bin saat 58 dakika yayın yaptı" dedi. Stüdyosu yeniden dekore edilen, ekran tasarımı ve logosu yenilenen Meclis TV'nin, internet üzerinden yayına başladığını hatırlatan Arınç, tüm dünyadaki vatandaşlarımızın Meclis faaliyetlerini internet üzerinden takip edebilmeleri de sağlandığını dikkat çekti.
Arınç sözlerini şöyle sürdürdü; "Ziyaretçi Kabul Salonları'nı iki yıl önce devralan Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığımız, 4. Yasama Yılı'nda; toplamda 668 bin 396, günlük ortalamada ise 3 bin 586 ziyaretçiye hizmet verdi. Bu birimimiz rehberler aracılığıyla yaklaşık 100 bin kişiye Meclisimizi gezdirdi. Parlamenter Hizmetleri Müdürlüğü ise milyonları bulan yazılı materyali milletvekillerimize ulaştırırken, yine Arşiv Müdürlüğümüz de yaklaşık 415 bin civarında evrak dağıtımı gerçekleştirdi."
Sağlık hizmetlerine de değinen Arınç, tedavi yönetmeliğinde yapılan değişiklik sonucu altı aylık dönemde ilaç ödemelerinde 1 milyon 605 bin YTL tutarında ciddi bir tasarruf sağlandığını belirten TBMM Başkanı, Baştabipliğin bu yasama yılında toplam 93 bin poliklinik, yaklaşık 35 bin laboratuvar hizmeti verdiğini söyledi.
TBMM'DEKİ TEKNİK ÇALIŞMALAR
TBMM'deki teknik çalışmalar hakkında da bilgiler veren Meclis Başkanı, Meclis'e yakışmayan, eskiyen, aksayan ve ekonomik ömrünü tamamlamış tüm birimler için yenileme çalışmaları yapıldığını belirterek; "Bu birimimiz yangın ve içme suyu hattı yapımından, Milletvekili ofislerinin parkeyle kaplanmasına, bahçemizde otomatik sulamaya geçilmesinden aydınlatma ve ses sisteminin yenilenmesine kadar çok sayıda düzenlemeyi hayata geçirdi. Meclisimizde teknik alanda yürüttüğümüz çalışmaların en önemlilerinden biri de, bu yasama yılı başında yapılacağını açıkladığımız yeni Isıtma ve Soğutma Merkezi Binası'dır" diyerek, 1961 yılından beri tam 45 yıldır Meclis'e hizmet veren ve artık verimliliğini kaybetmiş olan eski sistemin yerine modern bir anlayışla inşa edildiğini, tamamı bilgisayarlı ve internet üzerinden kontrol edilebilen ısıtma ve soğutma merkezi sayesinde yıllık yaklaşık 400 bin YTL tasarruf sağlanacağını söyledi.
MİLLİ SARAYLAR-MİLLİ EMANETLER
Meclisimizin bir diğer önemli birimi olan Milli Saraylar Daire Başkanlığı'nın da periyodik olarak gerçekleştirilen restorasyon, bakım ve onarım faaliyetleri yanı sıra kültürel faaliyetler anlamında yoğun bir yıl geçirdiğini söyleyen Meclis Başkanı, Saray konserleri, eğitim seminerleri gibi düzenli kültürel etkinliklere ilaveten açılan Hoca Ali Rıza ve Leonardo De Mango Resim Sergilerini hatırlatarak, Saray etkinliklerinin artarak sürdüğünü sözlerine ekledi.
Arınç; "Dolmabahçe Kültür Merkezi'nin Depo Müze olarak dizayn edilmesi, Küçüksu Kasrı'ndaki restorasyonlar ile iskele binasının tamamlanması ve Yalova Atatürk Köşkü bünyesindeki tarihi sinema binasının onarımı hep bu yıl içinde tamamlandı. Bunun dışında tarihi mekanlarımızın periyodik bakım ve yenileme çalışmaları aralıksız sürerken, buralarda bulunan objelerin sayım ve tespitleri tamamlanarak 21 bin 135 adedinin zimmet işlemi yapıldı.
Milletimizin bizlere emaneti olan saraylarımıza bu yılda ziyaretçi yoğunluğu sürdü. Bu yasama yılında 565 bin kişi saray ve kasırlarımızı ziyaret etti" dedi. Arınç, bu ziyaretlerden elde edilen geliri 3 milyon 235 bin YTL olarak açıkladı.
Bu yılın, Dolmabahçe Sarayı'nın açılışının 150. yıldönümü olduğunu hatırlatan Arınç, bu anlamlı yılın en iyi şekilde değerlendirilmesi için Milli Saraylar Daire Başkanlığı tarafından, uluslararası sempozyum, çeşitli sergiler, belgeseller, yarışmalar ve yayınlar gibi pek çok etkinlik düzenlediğini söyledi. Arınç; "Dolmabahçe Sarayı 150. Yıl etkinliklerini, tüm dünyaya sahip olduğumuz kültürel mirasımızı tanıtma yolunda önemli bir fırsat olarak görüyorum. Dolmabahçe Sarayı toplumla kucaklaşacaktır. 150. Yıl etkinliklerinin en önemlilerinden olan "Dolmabahçe Sarayı 150. Yıl Kutlama Gecesi" de, yarın birbirinden değerli sanatçılarımızın katılımıyla Dolmabahçe Sarayı'nda yapılacaktır" dedi.
TBMM'nin düzenlediği kültürel faaliyetlerden bahseden Arınç; "Kültür, Sanat ve Yayın Kurulumuz, bu yasama yılında da etkin bir çalışma yürüttü. Yayın Kurulumuz resmi törenlerin yanı sıra 5 sergi, 5 toplantı ve tören, 2 kabul, 2 kampanya, 2 yarışma, 1 sempozyum olmak üzere toplam 17 etkinliği başarıyla düzenledi" dedi.
TBMM'nin çeşitli mekanlarını halka açmaya devam ettiğini belirten Arınç, TBMM salonlarının kullanımı hakkında bilgi verdi.
Arınç: "Sivil toplum örgütleri ve resmi kurumlarca Meclisimize ait salonlarda, 19'u toplantı, 16'sı tanıtım, kokteyl ve yemek, 10'u sunum ve gösteri, 5'i kabul, 4'ü panel, 3'ü seminer, 2'si sempozyum, 2'si konser, olmak üzere toplam 61 aktivite düzenlenmiştir. Bu etkinlikler Meclisimizin sivil toplum örgütleri başta olmak üzere, halkımızla bütünleşmesini sağladı" dedi.
TBMM'NİN SOSYAL PROJELERİ
TBMM Başkanı Arınç, TBMM Başkanlığı tarafından yürütülmekte olan sosyal projeleri hatırlatarak: "4 bakanlıkla birlikte okullardaki zararlı madde kullanımına son vermek amacıyla geliştirdiğimiz "Sağlıklı Gençlik Sağlıklı Gelecek" kampanyası başarıyla uygulanmaktadır. Milletvekillerimizden oluşan Nüfus Kalkınma Grubu tarafından geliştirilen, anne ve bebek ölümlerinin azaltılmasına yönelik çalışmalara da devam edilmektedir. Her iki projenin de Meclisimizin sosyal duyarlılığını göstermesi bakımından çok anlamlı olduğu kanaatindeyim" dedi.
TBMM'nin millet iradesinin temsil edildiği yegane kurum olduğunu belirten Arınç, "dolayısı ile bu kurumun sahibi millettir. Hiçbir ayrım yapmadan Meclisimiz, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan her bireyi temsil etmektedir. Her bireyin hakkı bu kurumda korunmakta, ülkemize ait her renk ve ses bu çatı altında temsil edilmektedir. Bu nedenledir ki Meclisimiz, hepimizin ortak buluşma noktasıdır. TBMM ortak aidiyet duygusunu yaşamamız gereken en önemli kurumdur. Buradaki siyasi partilerin dağılımı değil, millet iradesinin temsil edilme fonksiyonu bu aidiyet duygusunun temelini oluşturmalıdır" dedi.
Arınç: "Her zaman söylediğimiz gibi, hepimiz aynı gemide yer alıyoruz. Bu gemi Türkiye'dir ve Türkiye'nin kalbi Meclis'tir. Yıpratılmış bir Meclis kimseye fayda sağlamayacağı gibi, demokrasimizin de zedelenmesi anlamına gelir.
Elbette yanlışlarımızın düzeltilmesi istiyoruz, hatalarımızın gösterilmesini istiyoruz. Ancak bunun yapıcı olmasını, Meclisi sahiplenerek yapılmasını daha anlamlı ve yararlı görüyoruz.
Bir yasama yılını daha tamamlarken, Yüce Meclisimizin daha nice uzun yıllar milletimizi temsil etmesini, ilelebet demokrasimizin sembolü olmasını temenni ediyoruz" sözleriyle konuşmasını noktaladı.
"2002 Kasım ayından bu yana tüm faaliyetlerimizin bir tek temel hedefi oldu: Saygın ve itibarlı bir Meclis" sözleriyle konuşmasına başlayan Arınç, "Meclis'in kendi bünyesinde bu denli yoğun proje faaliyeti ve siyasi aktivite düzenlediği görülmemiştir. Kimse de göreve geldiğimizde bizden bu yönde çalışmalar yapmamızı istememiştir. Ancak sorumluluk hissimizin gereğini yapmasaydık, o zaman millet iradesine ve Meclis'in büyüklüğüne olan inancımız zedelenmiş olurdu. Bu nedenledir ki, biz saygın ve itibarlı bir Meclis için bütün gücümüzle çalışmaya, üretmeye ve iyi bir yönetim sergilemeye gayret ettik" dedi.
SİYASETİN MERKEZ ÜSSÜ TBMM'DİR
"Siyasetin merkez üssünün Meclis olması hedefimiz büyük oranda gerçekleşmiştir. Bunun ilk önemli verisi yazlı basında çıkan haber sayısıdır. Meclisimiz hakkında üç yıl önce aylık ortalama 2 bin 133 haber çıkarken bugün bu sayı 7 bin 104 rakamına ulaşmıştır. Bu artış siyasetin TBMM üzerinden takip edildiğinin önemli bir göstergesidir" diyen Arınç, AB üyesi ülkelerin parlamentolarını inceleyerek daha iyi bir Meclis yönetimi kurgulamak üzere çalıştıklarını belirtti.
Arınç, sözlerine şöyle devam etti: "2005 yılında aldığımız HACCP Uluslararası Gıda Standardı Belgesi ve kısa süre önce almaya hak kazandığımız ISO 9001 Uluslararası Kalite Yönetim Sistemi Belgesi, Genel Sekreterlik yapımızın kalitesini büyük oranda arttırmıştır. Bu belgelerimizin tüm dünya parlamentoları arasında bir ilk olması bizim açımızdan gurur vesilesidir. Meclisimizin yönetim sistemindeki revizyonlar ve yenilikler, milletvekillerimizin daha iyi yasama ve denetim faaliyeti yapmasına destek amacı taşımaktadır. İyi yönetilen bir Meclis, iyi işletme sistemine sahip olan bir Meclis, kuşkusuz daha iyi bir yasam organı demektir"
RAKAMLARLA 4. YASAMA YILI
TBMM Başkanı Arınç; "4. Yasama Yılı'nda Başkanlık Divanımız 5 toplantı yaptı ve 26 karar aldı. 121 kanun tasarısı Meclis gündemine gelirken, Milletvekilleri tarafından verilen kanun teklifleri sayısı 248 oldu. Meclisimize gelen bu tasarı ve teklifler sonucu çıkartılan toplam kanun sayısı 139'dur. Bu kanunlarla birlikte 4 yasama yılı boyunca Meclisimizde çıkartılan kanun sayısı 769 oldu.
Çıkarılan kanunlardan 8'i Sayın Cumhurbaşkanı tarafından parlamentoya iade edildi. Bu kanunlardan 3'ü Meclis tarafından aynen kabul edilerek, diğer 3'ü ise değişiklik yapılarak yeniden Sayın Cumhurbaşkanına gönderilmiştir.
Dokunulmazlıklar konusunda bu yasama yılında, 29 Başkanlık tezkeresi gelmiştir. Bunlardan 14'ü Genel Kurul gündemde bulunurken, komisyonda bekleyenlerin sayısı 13, geri alınanların sayısı ise 2'dir. Böylece 22. Dönemde gönderilen dokunulmazlık tezkeresi sayısı 242 olmuştur.
Ayrıca bu yasama yılında 19 TBMM kararı alınmıştır. Birinci yasama yılından bu yana Meclis'e intikal eden 262 Kanun Hükmünde Kararname'den 237'si bu yıla devredilmiştir" dedi.
Bu çalışmalar sonucunda ülkenin yıllardır beklediği toplumsal ve sosyal yapıyı etkileyen önemli yasal düzenlemelerin sağlandığını belirten Arınç: "Meclisimiz bu yasama faaliyetlerini gerçekleştirmek için 123 birleşim ve 539 oturum yapılarak, 711 saat 12 dakika çalışmıştır. Bu çalışmalar, 33 bin 916 sayfa tutanakla tarihe kaydedildi. Meclisimizin ana çalışma birimleri olan ihtisas komisyonlarımız ise toplam 641 saat 31 dakika çalıştı ve 9 bin 632 sayfa tutanak tutuldu.
Meclisimizde Genel Kurul çalışmalarının yanı sıra tüm birimlerde yapılan faaliyetlerin toplam süresi bin 791 saat 35 dakikadır. Bu çalışmalarla ilgili 49 bin 495 sayfa tutanak hazırlanmıştır" dedi.
DENETİM ÇALIŞMALARI
Meclis'in ikinci ana fonksiyonu olan denetim çalışmalarındaki yoğunluğun dikkat çekici olduğunu belirten Arınç, verilen yazılı soru önergesi sayısını 8 bin 253 olarak açıkladı. Bunlardan 3 bin 465'i cevaplandırıldığını bildiren Arınç, yazılı soru önergesi sayısı geçen yıla göre yüzde 100 oranında arttığını söyledi.
Meclis Başkanı, sözlü soru önerge sayısını 893 olarak açıklarken, bu rakamda geçen yıla göre yüzde 200 artış gözlendiğini söyledi. Arınç sözlerine şöyle devam etti: "Bu yıl, 7 genel görüşme önergesi verildi. Soruşturma önergesinin verilmediği bu yasama yılında, 3 gensoru önergesi Meclis Genel Kurulu tarafından reddedildi. 64 adet Meclis Araştırma Önergesi teklif edildi, bunlardan 4'ü için Meclis Araştırma Komisyonu kuruldu. "
Bu yıl da en yoğun ilginin Dilekçe Komisyonu ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu'na yöneltildiğini söyleyen Arınç. 4. Yasama Yılı'nda Dilekçe Komisyonuna yapılan başvuru sayısı; bin 643 olarak açıklanırken, İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu'nun hak ihlalleri konusunda incelemelerde bulunmak üzere 15 ayrı alt komisyon kurarken, 864 başvuruyu da değerlendirmeye aldığı belirtildi.
PARLAMENTER DİPLOMASİ
Üç yıldan beri sürdürülmekte olan parlamenter diplomasi çalışmalarının artık kurumsallaşmaya başladığını belirten Arınç, geride bıraktığımız yasama yıllarında Türkiye'nin tüm dünyada ilgi odağı haline geldiğini belirtti.
TBMM bünyesindeki dostluk gruplarına üç ülkenin daha eklendiğini ve sayının 82'ye yükseldiğini söyleyen Arınç, sözlerine şöyle devam etti: "Bu dönemde yurt dışından 102 heyet ülkemizi ziyaret ederken, Meclisimizden 183 heyet de yurt dışına çıkarak temaslarda bulunmuştur.
İstanbul'da düzenlenen İKÖPAB 4. Konferansı'nın açılışını Cumhurbaşkanı Sayın Ahmet Necdet Sezer ve Başbakan Sayın Recep Tayip Erdoğan'la birlikte yaptık. Bu önemli toplantıya 17 Meclis Başkanı, 8 Meclis Başkanvekili, 7 Heyet Başkanı olmak üzere toplam 47 ülkeden 436 kişi katıldı. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nin uluslararası alanda tanınmasına katkı sağlayacak önemli bir karar da bu konferans sonucunda Türkiye'nin gayretleriyle alındı."
Alınan kararla daha önce "Kıbrıs Müslüman Türk Toplumu" adıyla bu konferansta gözlemci olarak yer alan KKTC'nin "Kıbrıs Türk Devleti" olarak katılmasının önemli bir gelişme olduğunu söyleyen Arınç, bu yasama yılında yapılan yurtdışı geziler ve yurtdışından gelen konuklar hakkında da sayısal verilere dayanan bilgiler verdi.
Arınç: "4. Yasama Yılı'nda 9 devlet başkanı, 8 meclis başkanı ve 8 başbakan Meclisimizi ziyaret etmiştir. Meclis Başkanı olarak 4. Yasama Yılı'nda 10 yurt dışı, 20 yurt içi gezisine çıktık. Bu dönemde talep edilen 2 bin 134 randevudan 571'ni kabul edebildik. Başkanlık makamında 3 bin 144 kişi ile yüz yüze görüşme gerçekleştirdik. Bu rakamlar günlük ortalama 15 kişiyi kabul ettiğimizi ortaya koymaktadır" dedi.
Arınç ayrıca, 283 milletvekili, 23 büyükelçi, 34 sivil toplum örgütü, 41 yerli ve 65 yabancı heyet ile görüşme yapıldığını belirtti.
TBMM BÜTÇESİ
TBMM bütçesinin yatırım ağırlıklı olarak hazırlandığını belirten Meclis Başkanı; 340 milyon 866 bin YTL olarak hedeflenen 2006 bütçesinden, ilk beş aylık dönemde toplam 112 milyon 990 bin 120 YTL harcandığını söyledi. Bütçenin yüzde 33'üne tekabül eden bu rakamın bir önceki yıla oranla harcamalarımızda yüzde 4'lük bir azalma olduğunu gösterdiğini söyleyen Arınç, sözlerini şöyle sürdürdü: "Harcamalarımızın; % 64'ü milletvekili ve personel giderlerine,% 14'ü mal ve hizmet alımına,% 15'i cari transferlere,% 3'ü yatırıma harcandı.
Milletimizin parasını harcarken büyük bir sorumluluk bilinciyle hareket ederek şeffaf olmaya özen gösterdiğimizin bilinmesini isterim. Meclisimizin tüm harcamaları halkımızın bilgisine açıktır ve yıl boyunca internet sitelerimizden yayınlanmaktadır."
PERSONEL POLİTİKASI ve TBMM GENEL SEKRETERLİĞİ TEŞKİLAT KANUNU DEĞİŞİKLİĞİ
Önceki yıllarda olduğu gibi personel politikasının, liyakat ve ehliyeti esas alarak yürütüldüğünü belirten Arınç, "Uzun vadede büyüyen değil, uzmanlaşarak küçülen Meclis" politikamız gereği, bugüne kadar kadro artırılmamış, aksine azaltılmıştır" dedi.
TBMM Genel Sekreterliği Teşkilat Kanunu'nda değişiklik öngören teklif ile, bu yasama yılında tarihi bir karar alarak boş bulunan 400 kadrodan 170'ini iptal edildiğini söyleyen Bülent Arınç, kurum içinde 2 bin 292 personelin katılımıyla 11 eğitim çalışmasının yapıldığını sözlerine ekledi. Arınç; "Yine Eğitim Müdürlüğümüzün koordinatörlüğünde gerçekleşen 3. TBMM Spor Oyunları da, bu dönem başarıyla tamamlandı. 150 Milletvekilimiz, 17 branşta dostluk ve dayanışma içinde sportif faaliyetlere katıldı" dedi.
BASIN ve HALKLA İLİŞKİLER'DE ATAK
Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı'nın 250 basın toplantısı için çalışma yaptığını ve 2 bin 800 basın aktivitesi konusunda işlem gerçekleştirdiğini bildiren Arınç, Meclis Haber Portalı'nın, 3 bin 253 haber ve 3 bin 523 fotoğraf üreterek yayına sunduğunu belirtti. Arınç, "Meclisimiz, yayın alanında başlattığı atağını bu yasama yılında da sürdürerek, 17 kitap ve kitapçığın basımını gerçekleştirdi. Meclisimizin sesi olan TBMM TV, 4. Yasama Yılı'nda bin saat 58 dakika yayın yaptı" dedi. Stüdyosu yeniden dekore edilen, ekran tasarımı ve logosu yenilenen Meclis TV'nin, internet üzerinden yayına başladığını hatırlatan Arınç, tüm dünyadaki vatandaşlarımızın Meclis faaliyetlerini internet üzerinden takip edebilmeleri de sağlandığını dikkat çekti.
Arınç sözlerini şöyle sürdürdü; "Ziyaretçi Kabul Salonları'nı iki yıl önce devralan Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığımız, 4. Yasama Yılı'nda; toplamda 668 bin 396, günlük ortalamada ise 3 bin 586 ziyaretçiye hizmet verdi. Bu birimimiz rehberler aracılığıyla yaklaşık 100 bin kişiye Meclisimizi gezdirdi. Parlamenter Hizmetleri Müdürlüğü ise milyonları bulan yazılı materyali milletvekillerimize ulaştırırken, yine Arşiv Müdürlüğümüz de yaklaşık 415 bin civarında evrak dağıtımı gerçekleştirdi."
Sağlık hizmetlerine de değinen Arınç, tedavi yönetmeliğinde yapılan değişiklik sonucu altı aylık dönemde ilaç ödemelerinde 1 milyon 605 bin YTL tutarında ciddi bir tasarruf sağlandığını belirten TBMM Başkanı, Baştabipliğin bu yasama yılında toplam 93 bin poliklinik, yaklaşık 35 bin laboratuvar hizmeti verdiğini söyledi.
TBMM'DEKİ TEKNİK ÇALIŞMALAR
TBMM'deki teknik çalışmalar hakkında da bilgiler veren Meclis Başkanı, Meclis'e yakışmayan, eskiyen, aksayan ve ekonomik ömrünü tamamlamış tüm birimler için yenileme çalışmaları yapıldığını belirterek; "Bu birimimiz yangın ve içme suyu hattı yapımından, Milletvekili ofislerinin parkeyle kaplanmasına, bahçemizde otomatik sulamaya geçilmesinden aydınlatma ve ses sisteminin yenilenmesine kadar çok sayıda düzenlemeyi hayata geçirdi. Meclisimizde teknik alanda yürüttüğümüz çalışmaların en önemlilerinden biri de, bu yasama yılı başında yapılacağını açıkladığımız yeni Isıtma ve Soğutma Merkezi Binası'dır" diyerek, 1961 yılından beri tam 45 yıldır Meclis'e hizmet veren ve artık verimliliğini kaybetmiş olan eski sistemin yerine modern bir anlayışla inşa edildiğini, tamamı bilgisayarlı ve internet üzerinden kontrol edilebilen ısıtma ve soğutma merkezi sayesinde yıllık yaklaşık 400 bin YTL tasarruf sağlanacağını söyledi.
MİLLİ SARAYLAR-MİLLİ EMANETLER
Meclisimizin bir diğer önemli birimi olan Milli Saraylar Daire Başkanlığı'nın da periyodik olarak gerçekleştirilen restorasyon, bakım ve onarım faaliyetleri yanı sıra kültürel faaliyetler anlamında yoğun bir yıl geçirdiğini söyleyen Meclis Başkanı, Saray konserleri, eğitim seminerleri gibi düzenli kültürel etkinliklere ilaveten açılan Hoca Ali Rıza ve Leonardo De Mango Resim Sergilerini hatırlatarak, Saray etkinliklerinin artarak sürdüğünü sözlerine ekledi.
Arınç; "Dolmabahçe Kültür Merkezi'nin Depo Müze olarak dizayn edilmesi, Küçüksu Kasrı'ndaki restorasyonlar ile iskele binasının tamamlanması ve Yalova Atatürk Köşkü bünyesindeki tarihi sinema binasının onarımı hep bu yıl içinde tamamlandı. Bunun dışında tarihi mekanlarımızın periyodik bakım ve yenileme çalışmaları aralıksız sürerken, buralarda bulunan objelerin sayım ve tespitleri tamamlanarak 21 bin 135 adedinin zimmet işlemi yapıldı.
Milletimizin bizlere emaneti olan saraylarımıza bu yılda ziyaretçi yoğunluğu sürdü. Bu yasama yılında 565 bin kişi saray ve kasırlarımızı ziyaret etti" dedi. Arınç, bu ziyaretlerden elde edilen geliri 3 milyon 235 bin YTL olarak açıkladı.
Bu yılın, Dolmabahçe Sarayı'nın açılışının 150. yıldönümü olduğunu hatırlatan Arınç, bu anlamlı yılın en iyi şekilde değerlendirilmesi için Milli Saraylar Daire Başkanlığı tarafından, uluslararası sempozyum, çeşitli sergiler, belgeseller, yarışmalar ve yayınlar gibi pek çok etkinlik düzenlediğini söyledi. Arınç; "Dolmabahçe Sarayı 150. Yıl etkinliklerini, tüm dünyaya sahip olduğumuz kültürel mirasımızı tanıtma yolunda önemli bir fırsat olarak görüyorum. Dolmabahçe Sarayı toplumla kucaklaşacaktır. 150. Yıl etkinliklerinin en önemlilerinden olan "Dolmabahçe Sarayı 150. Yıl Kutlama Gecesi" de, yarın birbirinden değerli sanatçılarımızın katılımıyla Dolmabahçe Sarayı'nda yapılacaktır" dedi.
TBMM'nin düzenlediği kültürel faaliyetlerden bahseden Arınç; "Kültür, Sanat ve Yayın Kurulumuz, bu yasama yılında da etkin bir çalışma yürüttü. Yayın Kurulumuz resmi törenlerin yanı sıra 5 sergi, 5 toplantı ve tören, 2 kabul, 2 kampanya, 2 yarışma, 1 sempozyum olmak üzere toplam 17 etkinliği başarıyla düzenledi" dedi.
TBMM'nin çeşitli mekanlarını halka açmaya devam ettiğini belirten Arınç, TBMM salonlarının kullanımı hakkında bilgi verdi.
Arınç: "Sivil toplum örgütleri ve resmi kurumlarca Meclisimize ait salonlarda, 19'u toplantı, 16'sı tanıtım, kokteyl ve yemek, 10'u sunum ve gösteri, 5'i kabul, 4'ü panel, 3'ü seminer, 2'si sempozyum, 2'si konser, olmak üzere toplam 61 aktivite düzenlenmiştir. Bu etkinlikler Meclisimizin sivil toplum örgütleri başta olmak üzere, halkımızla bütünleşmesini sağladı" dedi.
TBMM'NİN SOSYAL PROJELERİ
TBMM Başkanı Arınç, TBMM Başkanlığı tarafından yürütülmekte olan sosyal projeleri hatırlatarak: "4 bakanlıkla birlikte okullardaki zararlı madde kullanımına son vermek amacıyla geliştirdiğimiz "Sağlıklı Gençlik Sağlıklı Gelecek" kampanyası başarıyla uygulanmaktadır. Milletvekillerimizden oluşan Nüfus Kalkınma Grubu tarafından geliştirilen, anne ve bebek ölümlerinin azaltılmasına yönelik çalışmalara da devam edilmektedir. Her iki projenin de Meclisimizin sosyal duyarlılığını göstermesi bakımından çok anlamlı olduğu kanaatindeyim" dedi.
TBMM'nin millet iradesinin temsil edildiği yegane kurum olduğunu belirten Arınç, "dolayısı ile bu kurumun sahibi millettir. Hiçbir ayrım yapmadan Meclisimiz, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan her bireyi temsil etmektedir. Her bireyin hakkı bu kurumda korunmakta, ülkemize ait her renk ve ses bu çatı altında temsil edilmektedir. Bu nedenledir ki Meclisimiz, hepimizin ortak buluşma noktasıdır. TBMM ortak aidiyet duygusunu yaşamamız gereken en önemli kurumdur. Buradaki siyasi partilerin dağılımı değil, millet iradesinin temsil edilme fonksiyonu bu aidiyet duygusunun temelini oluşturmalıdır" dedi.
Arınç: "Her zaman söylediğimiz gibi, hepimiz aynı gemide yer alıyoruz. Bu gemi Türkiye'dir ve Türkiye'nin kalbi Meclis'tir. Yıpratılmış bir Meclis kimseye fayda sağlamayacağı gibi, demokrasimizin de zedelenmesi anlamına gelir.
Elbette yanlışlarımızın düzeltilmesi istiyoruz, hatalarımızın gösterilmesini istiyoruz. Ancak bunun yapıcı olmasını, Meclisi sahiplenerek yapılmasını daha anlamlı ve yararlı görüyoruz.
Bir yasama yılını daha tamamlarken, Yüce Meclisimizin daha nice uzun yıllar milletimizi temsil etmesini, ilelebet demokrasimizin sembolü olmasını temenni ediyoruz" sözleriyle konuşmasını noktaladı.
