2008-04-17 - 19:33
YEŞİL KART UYGULAMASI, 2 YIL SONRA SONA ERECEK
Kanuna göre, SSK'larda prime esas kazançların hesabında hak edilen ücret, prim, ikramiye özel sağlık ve bireysel emekliliğe ödenen tutarlar gibi kazançların brüt toplamı esas alınacak. Ölüm, doğum ve evlenme yardımları, görev yollukları, kıdem tazminatı, aylık toplamı asgari ücretin yüzde 30'unu geçmeyen özel sağlık sigortası ve bireysel emeklilik katkı payları, prime esas kazanca tabi tutulmayacak.
Yeşil kart uygulaması 2 yıl sonra sona
erecek.
Kanuna göre, SSK'larda prime esas kazançların hesabında hak edilen
ücret, prim, ikramiye özel sağlık ve bireysel emekliliğe ödenen tutarlar
gibi kazançların brüt toplamı esas alınacak. Ölüm, doğum ve evlenme
yardımları, görev yollukları, kıdem tazminatı, aylık toplamı asgari
ücretin yüzde 30'unu geçmeyen özel sağlık sigortası ve bireysel
emeklilik katkı payları, prime esas kazanca tabi tutulmayacak.
Ay içerisinde 30 günden az prim ödeme gün sayılarına ait eksik günlerin
genel sağlık sigortası primi, eksik çalışma süreleri dikkate alınarak
hesaplanacak.
SSK'lılar için uygulanacak malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim
oranı, yüzde 20 oranına 60 fiili hizmet gün sayısı eklenecek işlerde 1
puan, 90 fiili hizmet gün sayısı eklenecek işlerde 1.5 puan, devlet
memurların da ise 60 fiili hizmet gün sayısı eklenecek işlerde 3.33
puan, 90 fiili hizmet gün sayısı eklenecek işlerde 10 puan eklemek
suretiyle belirlenecek.
Birden fazla şirket ortaklığı bulunan işverenler, prime esas kazancında
tek beyanda bulunacak. Böylece her şirket için ayrı ayrı beyanda
bulunmak zorunda kalmayacak. Ücret dışı ikramiye gibi ödemeler, 12 ay
değil, 2 ay süreyle prime esas kazanca tabi tutulacak.

-BAĞ-KUR VE DEVLET MEMURLARININ PRİME ESAS KAZANCI-

BAĞ-KUR'lunun aylık prime esas kazancı, prime esas günlük kazanç alt
sınırı ile üst sınırı arasında kalmak şartıyla kendileri tarafından
beyan edilen günlük kazancının 30 katı olacak.
Sigortalı aynı zamanda işverense, beyan edeceği aylık kazanç,
çalıştırdığı sigortalının kazancının en yükseğinden az olamayacak.
Beyanda bulunmayan sigortalının primleri, asgari aylık prime esas kazanç
üzerinden hesap edilecek. Beyanda bulunmayan veya beyan ettiği kazancın
çalıştırdığı sigortalının 30 günlük prime esas kazancından düşük olduğu
tespit edilen sigortalıların aylık prime esas kazançları, tespit edilen
düzeye çıkartılarak.
Beyan edilen kazançla arasındaki farkın primine, gecikme cezası ve
gecikme zammı uygulanarak tahsil edilecek.
Yürürlük tarihten sonra ilk defa devlet memuru olanların prime esas
aylık kazancının hesabında, aylık gösterge ve ek göstergeler üzerinden
ödenen aylık tutarlar, memuriyet taban aylık ve kıdem aylık tutarları,
hizmet, makam, temsil ve görev tazminatları gibi unsurlar esas alınacak.

-ASGARİ İŞÇİLİK TESPİT KOMİSYONU VE UZLAŞMA-

Asgari işçilik oranlarının saptanması ve asgari işçilikle ilgili
itirazların incelenerek karara bağlanması amacıyla SGK bünyesinde, kurum
teknik elemanlarından 4, işçi ve işveren konfederasyonlarından 2,
TOBB'dan 1 üyeden oluşan, Asgari İşçilik Tespit Komisyonu kurulacak.
Asgari işçilik incelemesi sonucu gecikme cezası ve gecikme zammı ile
birlikte hesaplanacak sigorta primi ile uygulanacak idari para
cezalarında, işverenle uzlaşma yapılabilecek.
Uzlaşılan prim ve uygulanacak idari para cezaları, uzlaşma tutanağının
düzenlendiği tarihten itibaren bir ay içinde ödenecek. Uzlaşılan
tutarların süresi içinde tam olarak ödenmesi halinde işveren, uzlaşılan
idari para cezası tutarı için ayrıca peşin ödeme indiriminden
yararlanamayacak.
Sigortalıların gelir, aylık ve ödenekler, prim ve nafaka borçları
dışında haciz edilemeyecek. Kurumun prim ve diğer alacaklarda zaman
aşımı süresi, 10 yıl olacak.

-ÇEŞİTLİ İDARİ PARA CEZALARI-

Sigortalının işe giriş ve genel sağlık sigortası başlangıç
bildirgelerini, kurumca belirlenen şekle ve usule uygun vermeyenlere,
her sigortalı için aylık asgari ücret tutarında idari para cezası
uygulanacak.
Kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu
tutulduğu halde, göndermeyenler hakkında her bir sigortalı için asgari
ücret tutarında para cezası uygulanacak.
Bildirgenin verilmediğinin mahkeme kararından veya denetim
görevlilerince belirlenmesi ya da bankalardan alınan belgelerden
anlaşılması halinde ise bu ceza her bir sigortalı için asgari ücretin
iki katı olarak ödenecek. Bütün bunlara rağmen bildirge vermemeye devam
edenlere ise her bir sigortalı için asgari ücretin 5 katı ceza kesilecek.
Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacak incelemelerde, sağlık hizmeti
sunulmadığı halde bunu fatura eden, belirlenen tavanın üzerinde ilave
ücret alan sağlık hizmet sunucuları hakkında, genel hükümlere göre takip
yapılacak ve bu kuruluşlarla yapılan sözleşmeler fesh edilebilecek.

-DİSİPLİN CEZASI ALAN MEMURLAR-

Personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu 23 Nisan
1999 tarihi ile 14 Şubat 2005 tarihleri arasında memuriyetleri sona eren
ancak 22 Haziran 2006 tarihinde çıkan afla yeniden memuriyete dönen
kişiler, geçmişe dönük borçlanabilecek.
Bu kişiler, kanunun yürürlüğe girdiği tarihinden itibaren 6 ay
içerisinde Kuruma müracaat etmeleri halinde, görevlerinden ayrıldıkları
tarih ile göreve başladıkları tarih arasındaki primlerini ödeme imkanına
sahip olacak. Bundan doğacak borç tutarının tamamı, borcun tebliğ
edildiği tarihten itibaren 2 yıl içinde eşit taksitle veya bir defada
ödenebilecek.

-KAYIT DIŞI İLE MÜCADELE-

Kayıt dışı istihdamı önlemek için de düzenlemelere yer verilen yasaya
göre, işletmenin büyüklüğü, işçi sayısı gibi kriterler dikkate alınarak
işveren, işçinin ücret, prim, ikramiye gibi tüm ödemelerini banka
hesabına yatıracak.
Yurt dışındaki Türk vatandaşları; sigortalılık süreleri ve bu süreler
arasında veya sonunun her birinde, 1 yıla kadar olan işsizlik süreleri
ile yurt dışında ev kadını olarak geçen süreleri borçlanabilecek.
Borçlandırılacak her 1 gün için tahakkuk ettirilecek borç tutarı,
başvuru tarihindeki prime esas asgari ve azami günlük kazanç arasında
seçilecek günlük kazancın yüzde 32'si olacak. Tahakkuk ettirilecek borç
tutarı, tebliğ edildiği tarihten sonra 3 ay içinde ödenecek.
Borçlanmadan sonradan vazgeçenler ile yapılan borçlanma sonrasında aylık
bağlanması için gerekli şartları yerine getiremeyenlere ve bunların hak
sahiplerine talepleri halinde, yaptıkları ödemeler faizsiz olarak iade
edilecek.
Yurt dışındayken borçlanma isteğinde bulunacak sigortalı veya hak
sahipleri YTL olarak bildirilecek tutarın karşılığını döviz cinsinden
ödeyecek.
Bulgaristan'dan zorla göç ettirilen soydaşlar da bu haklardan
yararlanabilecekler.
Astsubaylar, en üst devlet memuru derecesine (birinci derecenin dördüncü
kademesine) kadar yükselebilecek ve yeşil pasaport hakkından
yararlanabilecek.

-YEŞİL KARTLILAR GSS KAPSAMINA ALINACAK-

Hiçbir sosyal güvenlik güvencesi olmayan kişilere verilen yeşil kart,
kanunun yürürlüğe girdiği tarihten 2 yıl sonra kaldırılacak. Bu kişiler
genel sağlık sigortası kapsamına alınacak.
Aile hekimleri tarafından başlatılan sevk zincirine uygun olarak alınan
sağlık hizmetlerinde ayakta tedavi, ilaç, ortez ve protez katılım
payları, 3 yıl süreyle yüzde 50 oranında azaltılarak uygulanabilecek.
Sağlık hizmeti sunucularıyla yapılacak sözleşmeler hazırlanana kadar,
mevcut sözleşmeler geçerli olacak.

-BAĞ-KUR'LULARA ÖDEME KOLAYLIĞI-

4 Ekim 2000 tarihinden bugüne kadar vergi mükellefiyet kaydı bulunan
BAĞ-KUR'lular, kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan süreyi
geçmişe dönük borçlanabilecek. Prime esas kazancının yüzde 32'si
üzerinden borçlanacak olan BAĞ-KUR'lu, kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 6 ay içinde bu tutarı öderse, aradaki süre
sigortalılık süresinden sayılacak.
5 yıllık borcu bulunan BAĞ-KUR'luya, 6 aylık süre verilecek. Bu süre
içinde borcunu ödemezse, üyeliği askıya alınacak. Daha sonraki bir
tarihte, tekrar başvuru yaparsa, prim borcunu 3 ay içinde ödeyecek.
10 yıl süreyle sağlık sigortası veya genel sağlık sigortası primi
ödemeyen BAĞ-KUR emeklisinden, maaşının yüzde 10'u tutarında 10 yılı
tamamlayacak şekilde prim kesilecek.

-SANDIKLARA YENİ DÜZENLEME-

Banka, sigorta ve reasürans şirketleri, ticaret odaları, sanayi odaları,
borsalar veya bunların teşkil ettikleri birliklerin personeli için
kurulmuş bulunan sandıkların iştirakçileri ile aylık veya gelir
bağlanmış olanlar ile bunların hak sahipleri, herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 yıl içinde
Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilecek ve bu sandıklardan yararlanan
kişiler kanun kapsamına alınacak.
Sosyal Güvenlik Kurumu, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, BDDK, TMSF sandığı ve banka
temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulacak.
Komisyon, her bir sandık için sandıktan ayrılan iştirakçiler de dahil
olmak üzere, devir tarihi itibarıyla devredilen kişilerle ilgili olarak,
sandıkların bu kanun kapsamındaki sigorta kolları itibariyle gelir ve
giderleri dikkate alınarak, yükümlülüğünün peşin değeri hesaplanacak.
Peşin değerin aktüeryal hesabında kullanılacak teknik faiz oranı yüzde
9,8 olacak.
Devir işlemi tamamlanıncaya kadar, sandık iştirakçileri, sandıktan aylık
ve gelir alanlar ile bunların hak sahiplerinin sağlık ve sosyal sigorta
yardımlarının sağlanması ile primlerinin tahsil edilmesine, ilgili
sandık mevzuat hükümlerine göre devam edilecek.
Sandık iştirakçileri ile aylık veya gelir bağlanmış olanlar ve bunların
hak sahiplerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna devrinden sonra bu kişilerin
tabi oldukları vakıf senedinde bulunmasına rağmen karşılanmayan diğer
sosyal hakları ve ödemeleri, sandıklar ve sandık iştirakçilerini
istihdam eden kuruluşlarca karşılanması sürdürülecek.

-YERSİZ ÖDEMELER-

65 Yaşını Doldurmuş, Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına
Aylık Bağlanması Hakkında Kanuna eklenen maddeyle, kanun kapsamındaki
kişilere, kanun yürürlüğe girdiği tarihe kadar yersiz ödenen ve geri
alınması gereken aylıklar ve bunlardan doğan ceza ve faizler terkin
(silinecek) edilecek. İlgililer hakkında herhangi bir idari ve icra
takibi yapılmayacak.
İşsizlik Sigortası gelirleri vergiden muaf olacak. Gelirlerden hiçbir
vergi, resim ve harç kesintisi yapılmayacak.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası, bu yılın Ekim ayında
yürürlüğe girecek. Kanunun bazı maddeleri ise yayımlandığı tarihte
yürürlüğe girecek.

ÇELİK'İN SÖZLERİ...

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk
Çelik, ''Milletvekillerinin özlük haklarını da mertçe, yiğitçe hep
beraber getirip, buradan geçirmemiz gerekiyor'' dedi.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortasında değişiklik öngören
tasarı, TBMM Genel Kurulunda 3 hafta süren uzun mesainin ardından
yasalaştı.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, tasarının yasalaşmasının
ardından yaptığı konuşmada, yasanın Meclise sevk edilmeden önce siyasi
parti gruplarıyla bir araya geldiklerini söyledi.
Muhalefet iktidar ayırımı göz etmeden önemli düzenlemelere imza
attıklarını ifade eden Çelik, yasanın çıkmasında katkıları bulunan sivil
toplum örgütleri, işçi ve memur sendikaları ile siyasi parti gruplarına
teşekkür etti.
Yasanın kapsamından dolayı sıkıntılar yaşadıklarını belirten Çelik,
''Bir kuyuya taş atılıyor, çıkarmak için günler, saatlerce emek sarf
etmeniz gerekiyor. Çok örnekler yaşadık, yasanın hiç hak etmediği
eleştiriler geldi'' diye konuştu.
Çelik, yasanın getirdikleriyle ilgili bilgilendirme çalışmalarının
yapılacağını vurgulayarak, ''Bilgi ve belgelerle, Türkiye'nin dört bir
tarafına yasanın getirdikleri, bir tanıtım kampanyası çerçevesinde
duyurulacaktır'' dedi.

-''YİĞİTÇE, MERTÇE GETİRİP''-

Meclisin toplumsal sorunları çözdüğünü belirten Çelik, sözlerini şöyle
sürdürdü:
''Bu kadar önemli düzenlemeleri yapan milletvekillerimizle ilgili
kamuoyunda yersiz ve gerekçesiz, bir çok haksız değerlendirmeler var. Bu
Parlamento, bu milletvekilleri, bu değerlendirmeleri, bu haksız
yakıştırmaları hak etmiyor. Milletvekilleriyle ilgili ne zaman bir konu
gündemde olsa, bu haksız itham ve değerlendirmeler maalesef gündeme
gelmektedir.
Anayasa Mahkemesinin sosyal güvenlik reformunu iptali çerçevesinde, bu
yasanın yeniden ele alınması, bazı yeni düzenlemeleri de gündeme
getirdi. Mevcut kamu görevlileri, dolayısıyla bütün milletvekilleri
mevcut statüye, yürüklükteki mevzuata tabidir. Bu bilinmesine rağmen,
bununla ilgili çok farklı yorum ve değerlendirmeler, kamuoyunda ve
ilgili çevrelerde yapılıp, kafalar bulandırılmaya çalışıldı. Bunlar
doğru değil. Türkiye'nin geleceğine imza koyan, bu kadar önemli
düzenlemeler yapan, Türkiye'ye yön veren yüce Parlamentoda görev yapan
milletvekillerinin özlük haklarını da mertçe, yiğitçe hep beraber burada
getirip; birilerinin konuşmasına, birilerine alet etmeyerek buradan
geçirmemiz gerekiyor.''