BELEDİYE GELİRLERİ...

TBMM Genel Kurulu'nda, belediyelere ve il
özel idarelerine, genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı
üzerinden pay verilmesini öngören kanun teklifinin 5 maddesi kabul
edildi.
İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay
Verilmesi Hakkında Kanun Teklifinin kabul edilen maddelerine göre, il
özel idareleri ve belediyelere, genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı
toplamı üzerinden pay verilecek. Pay, genel bütçe vergi gelirleri
tahsilatı toplamından, vergi iadeleri düşüldükten sonra kalan net tutar
üzerinden hesaplanacak.
Genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamının yüzde 2,85'i büyükşehir
dışındaki belediyelere, yüzde 2,50'si büyükşehir ilçe belediyelerine ve
yüzde 1,15'i il özel idarelerine ayrılacak.
Büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri
tahsilatı toplamının yüzde 5'i ile genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı
toplamı üzerinden büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılan payların yüzde
30'u, büyükşehir belediyesinin payı olacak. Bakanlar Kurulu, bu oranları
2 katına kadar artırabilecek veya indirebilecek.
Genel bütçe vergi gelirlerinden belediye ve il özel idarelerine ayrılan
payların dağıtımına esas olacak belediye ve il nüfusları, her yılın ocak
ayından geçerli olmak üzere TÜİK'ten alınacak, İller Bankası ve Maliye
Bakanlığına bildirilecek.

-5 MAAŞ TUTARI AYLIK KESİLMESİ-

Payları, Maliye Bakanlığı aylık olarak hesaplayacak. Maliye Bakanlığı
büyükşehir belediye paylarını, teklifte belirtilen esaslara göre
paylaştıracak. Bakanlık, bu belediyelere doğrudan, il özel idareleri ve
diğer belediyelerin paylarını ise ilgili idarelere aktarılmak üzere,
tahsil edilen ayı takip eden ayın sonuna kadar İller Bankasına aktaracak.
Belediye ve il özel idare paylarını, belirtilen süreler içinde ilgili
idarelerin hesaplarına yatırmayan sorumluların, 5 maaş tutarı kadar
aylıkları kesilecek.

-BAŞKA KRİTERLER DE ESAS ALINACAK-

Genel bütçe vergi gelirlerinin dağıtımında, nüfus kriterinin yanında,
yüzölçümü, gelişmişlik seviyesi gibi başka kriterler de esas alınacak.
Büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir ilçe belediyelerinde sadece nüfus
kriteri esas olurken, belediye ve il özel idarelerine genel bütçe vergi
gelirlerinden ayrılan payın dağıtımında; nüfusun yanı sıra, gelişmişlik
seviyesi, kırsal alan nüfusu, yüzölçümü, köy sayısı da dikkate alınacak.
Buna göre, pay dağıtımında nüfus kriteri yüzde 50, ilin yüzölçümü yüzde
10, ilin kırsal alan nüfusu yüzde 15, köy sayısı yüzde 10 ve illerin
gelişmişlik endeksinin yüzde 15 oranında ağırlıklı olacak.
Köy sayısı, İçişleri Bakanlığı tarafından her yılın ocak ayında İller
Bankasına bildirilecek.
Gelişmişlik endeksinde, Devlet Planlama Teşkilatınca tespit edilen en
son endeks esas alınacak. Bu endeksin kullanımında, iller gelişmişlik
katsayılarına göre en az gelişmiş ilden en çok gelişmiş ile doğru ve
eşit sayıda ili içeren 5 gruba ayrılacak. İllerin eşit sayıda 5 gruba
ayrılmasında eşitliği bozan il, son gruba eklenecek.
Bu gruplandırma çerçevesinde gelişmişlik endeksine göre dağıtılacak
miktarın yüzde 23'ü 1. gruba, yüzde 21'i 2. gruba, yüzde 20'si 3. gruba,
yüzde 19'u 4. gruba ve yüzde 17'si 5. gruba tahsis edilecek. Bu
tahsisat, her grup içinde, gruba giren illerin nüfuslarına göre
dağıtılacak.

-BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE PAYLARINDAKİ ARTIŞ-

Büyükşehir ilçe belediyeleri payı, nüfus esasına göre dağıtılacak.
Hesaplanan tutardan yüzde 30'luk büyükşehir belediyesi payı ayrıldıktan
sonra, kalan miktar büyükşehir ilçe belediyelerinin hesabına İller
Bankası tarafından aktarılacak.
Büyükşehir sınırları içinde toplanan genel bütçe vergi gelirlerinden
ayrılan büyükşehir belediye payının yüzde 70'i, doğrudan ilgili
büyükşehir belediyesi hesabına aktarılacak ve kalan yüzde 30'luk kısmı
ise büyükşehir belediyeleri arasında nüfus esasına göre dağıtılacak.
Büyükşehir belediye paylarındaki artış, bir önceki yılın aynı ayında
tahakkuk eden tutarların yüzde 20'den fazla olamayacak. Fazla olan
tutarlar, artış oranı yüzde 20'den az olan belediyelere bu oranı aşmamak
üzere, nüfusa göre dağıtılacak.
Bakanlar Kurulu bu oranları 2 katına kadar artırabilecek veya kanuni
haddine kadar indirebilecek.

-GÖRÜŞMELER-

Kanun teklifi üzerinde konuşan CHP Grup Başkanvekili Kemal
Kılıçdaroğlu, Kamu İhale Kurumunun İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile
ilgili bazıları iptal edilen kararlarını gösterdi.
Kılıçdaroğlu, ''Kamu İhale Kurumu kararlarına rağmen İstanbul Büyükşehir
Belediyesi niye bildiğini okuyor?'' diye sordu.
Adalet Bakanı Mehmet Ali Şahin'in daha önce, ''Yolsuzluklarla ilgili
belge getirin'' dediğini anımsatan Kılıçdaroğlu, ''İşte size belge. Eğer
bunlarla yetinmiyorsanız, kendisini yolsuzluklara adayan, İstanbul
Üniversitesinde Doç. Dr. Recep Seymen var, gidin ona, size
yolsuzlukların kanıtını verecektir'' dedi.
''4 milyon YTL'nin hesabını verin'' diye laf atılması üzerine ise
Kılıçdaroğlu, ''İktidar olan sizsiniz, hesabını sormazsanız
namertsiniz'' diye konuştu.
MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural ise bileşimi yöneten TBMM Başkanvekili
Nevzat Pakdil'e, bir teklif bütçeye mali yük getirdiği zaman bunun
kaynağının belli olması gerektiğini belirterek, ''Ama burada mali kaynak
yok ve teklif bu nedenle Anayasaya aykırı. Bunu nasıl görüşüyoruz
burada?'' diye sordu.
Başkanvekili Pakdil de ''Burada anayasaya aykırılık yoktur, varsa da
Anayasa Mahkemesine götürülür'' dedi.
Daha sonra verilen önergenin oylaması sırasında, CHP ve MHP yoklama
istedi.
Yapılan iki yoklamada da yeter sayı bulunamayınca, Nevzat Pakdil,
birleşimi, 1 Temmuz Salı günü toplanmak üzere kapattı.