TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Mumcu başkanlığında toplandı.

TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu, Paris'te mizah dergisine silahlı saldırıyla ilgili, "Düşünceye karşı yapılan tüm saldırıları şiddetle kınıyoruz" dedi.

AK Parti İstanbul Milletvekili Osman Boyraz "Enerji Tasarrufu Haftası"; HDP Mardin Milletvekili Erol Dora "Kış Mevsiminde Köy Yollarında Yaşanan Ulaşım Sorunları"; CHP Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt de "Yem Bitkileri ve Kadastro Çalışmaları" ile ilgili gündemdışı konuşma yaptı.

AK Parti Balıkesir Milletvekili Ali Aydınlıoğlu, dün trafik kazası geçiren CHP Balıkesir Milletvekili Haluk Ahmet Gümüş'ün üç kaburgasının ve 3-4 dişinin kırık olduğunu; solunum cihazına bağlı ancak hayati tehlikesinin bulunmadığını bildirdi.

TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu ve milletvekilleri Gümüş'e geçmiş olsun dileklerini iletti.

Bazı milletvekilleri, yerinden söz alarak, Fransa'da mizah dergisine yönelik yapılan saldırıyı kınadı.

Başkanvekili Mumcu da Fransa'daki saldırıyla ilgili, Mustafa Kemal Atatürk'ün "Düşünce hiçbir zaman cebirle, şiddetle, topla, tüfekle yok edilemez" sözünü anımsatarak, "Düşünceye karşı yapılan tüm saldırıları şiddetle kınıyoruz" dedi.

TBMM Genel Kurulu'nda, cezaevlerinin dış güvenliğinin jandarmadan Adalet Bakanlığı personeline 5 yıl içinde devredilmesini öngören kanun tasarısının birinci bölümü içindeki maddeler kabul edildi.

TBMM Genel Kurulu'nda, gündem dışı konuşmaların ardından, görüşmeleri yarım kalan Ceza İnfaz Kurumları Hizmetleri Kanunu Tasarısı'na geçildi. Görüşmeler, Tasarı'nın 13. maddesinden başladı.

Kabul edilen 19 maddesine göre, güvenlik hizmetlerinin yürütülmesinden kurum müdürü sorumlu olacak. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü bünyesinde İç Güvenlik Daire Başkanlığı ile Dış Güvenlik Daire Başkanlığı kurulacak. İç güvenlik görevlileri, cezaevlerinin iç güvenlik hizmetini yerine getirmek, açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinden kapalı kurumlara tutuklu ve hükümlü nakletmek, cezaevlerinde arama yapmakla görevli olacak.

Dış güvenlik görevlileri, dış güvenliğin yanı sıra talep edilmesi halinde açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinden kapalı ceza infaz kurumlarına tutuklu ve hükümlü nakledecek, nakil araçlarıyla sağlık kurum ve kuruluşlarında hükümlü ve tutukluların kalması için tahsis edilen yerlerle diğer ilgili yerlerde arama ve kontrol yapabilecek, iç güvenlik görevlilerinin yetersiz kaldığı, doğal afet, yangın, isyan, firar, firara teşebbüs, kurumlarda asayiş ve düzeni önemli ölçüde bozan yaygın direniş ve şiddet hareketleri, silahlı çatışma veya benzeri ciddi tehlike yaratan hallerde iç güvenliği sağlayacak.

Dış güvenlik görevlileri, hükümlü ve tutukluların sevk, nakil ve duruşmaları sırasında veya bulundukları yerde meydana gelen olaylarda yakalama yapabilecek, gerekli hallerde kurum içerisindeki aramalara katılacak, kuruma girişlerde ve gerektiğinde çıkışlarda arama yapacak, adli yargı mahkemelerince tutuklanan ve askeri cezaevinde bulunan asker kişilerin duruşmalara veya sivil ceza infaz kurumlarına sevk ve nakil işlemlerini de gerçekleştirecek.

İç güvenlik görevlileri, cezaevi müdürü tarafından, geçici olarak dış güvenlik hizmetlerinde görevlendirilebilecek. Bu görevliler, dış güvenlik görevlisinin hak ve yetkilerine sahip olacak.

Güvenlik görevlileri, kanunlarla verilen görevleri yaparken; isyan, direniş, firar, firara teşebbüs veya asayişi bozan benzeri olayların ortaya çıkması halinde, bu olayların önlenmesi, saldırının veya saldırıda bulunanların etkisiz hale getirilmesi, direnişin sona erdirilmesi amacıyla veya kanuna uygun bir emrin ifası sırasında aktif veya pasif direniş gösterilmesi halinde zor kullanmaya yetkili olacak.

Zor kullanmadan önce, ilgililere asayişi bozan tutum ve davranışlarına ya da direnmeye devam etmeleri halinde zor kullanılacağı uyarısı yapılacak. Asayişi bozan olayların veya direnmenin niteliği, kapsam ve derecesi göz önünde bulundurularak uyarı yapılmadan da zor kullanılabilecek.

Güvenlik görevlileri acil hallerde, kullanacağı araç ve gereç ile zor kullanmanın derecesini kendisi takdir edecek. Diğer hallerde kurum müdürünün, yokluğunda kurumda bulunan en üst amirin talimatı doğrultusunda hareket edilecek.

Güvenlik görevlileri kendilerine, kuruma, kurumların toplu olarak bulunduğu kampüslerle eklentilerine, nakil aracına, hükümlü ve tutuklulara veya hükümlü ve tutuklular tarafından diğer kişilere yönelik bir saldırı karşısında, zor kullanmaya ilişkin koşullara bağlı kalmaksızın Türk Ceza Kanunu'­nun meşru savunma ve zorunluluk hallerine ilişkin hükümleri çerçevesinde savunmada bulunacak.

Sevk ve nakiller sırasında hükümlü ve tutuklulara kelepçe takılması da dahil her türlü tedbir alınacak.

Güvenlik görevlileri, ateşli silah bulundurabilecek veya taşıyabilecek. Dış güvenlik görevlilerine bedeli karşılığında zati demirbaş silah verilecek.

Güvenlik görevlileri kanunen yetkili kılındıkları haller dışında kurum içine silahla giremeyecek. Müdahale biriminde görevli olanlarla dış güvenlik görevlileri, silahla müdahaleyi gerektiren durumlarda cezaevi içine silahla girebilecek.

Güvenlik görevlileri şu hallerde silah kullanabilecek:

- Meşru savunma hakkının kullanılması,

- Bedeni kuvvet veya maddi güç kullanarak etkisiz hale getiremediği asayişi bozan bir olay veya direniş karşısında, bu olayın önlenmesi ya da direnişin sona erdirilmesi,

- Hükümlü ve tutuklunun cezaevinden veya nakil ve sevk sırasında kaçmaya kalkışması ya da bu maksatla saldırıda bulunması,

- Korumakla görevli oldukları kurum, yer, tesis, araç ve silaha karşı saldırıda bulunulması veya kendisine teslim edilmiş kişilerin kaçırılmaya kalkışılması, bunlara karşı vuku bulacak saldırıyı başka türlü savuşturma imkanının bulunmaması,

- Saldırı veya karşı koymaya elverişli silah, alet veya eşyaların teslimi istendiği halde, verilmeyerek direnişte bulunulması veya teslim edilmiş silah, alet veya eşyaların tekrar alınmasına teşebbüs edilmesi,

- Kurumlarda kavga, kargaşa, direnme veya isyan çıkması.

İç güvenlik görevlileri hiçbir şekilde cezaevi içerisinde ateşli silah bulunduramayacak, taşıyamayacak ve kullanamayacak.

Ateşli silahla müdahaleyi gerektiren durumlarda, kuruma silahla girilmesine, kurumun en üst amirinin talebi üzerine, Genel Müdürlük görüşü alınarak, Cumhuriyet Başsavcısı tarafından karar verilebilecek.

Ateş etmek, silah kullanmada son çare olacak. Ateşli silah kullanmadan önce, olayın ve durumun özellikleri göz önünde bulundurularak, savunmaya ilişkin aletlerle önleyici ve etkisiz duruma getirici yöntem ve araçların kullanılmasına öncelik verilecek. Sonuç elde edilemezse ateşli silah kullanılabilecek.

Ateşli silah kullanmadan önce kişiye duyabileceği şekilde uyarıda bulunulacak. Kişinin uyarıyı dikkate almayarak, eylemine devam etmesi halinde, önce uyarı ateşi edilecek. Uyarı ateşine rağmen eyleme son verilmemesi halinde, kişinin yakalanmasını sağlayacak ölçü ve oranda ateşli silah kullanılabilecek.

Dış güvenlik görevlileri, görevleri sırasında kendilerine, korumakla sorumlu olduğu kuruma ve eklentilerine, nakil araçlarına, hükümlü veya tutuklulara veya diğer kişilere karşı silahlı saldırıya teşebbüs edilmesi halinde, saldırı tehlikesini etkisiz kılacak ölçü ve oranda duraksamadan ateşli silah kullanabilecek.

Güvenlik görevlilerinin, görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanmayacak. Güvenlik görevlilerinin veya kolluk kuvvetlerinin kuvvet kullanarak müdahale ettiği durumlarda, müdahalede görev alan personelin kimlik bilgileri gizli tutulacak.

Güvenlik görevlileri, kanunlarla verilen görevleri kolluk kuvvetleri ve kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği içinde yerine getirecek. Doğal afet, yangın, isyan, firar, firara teşebbüs, kurumlarda asayiş ve düzeni önemli ölçüde bozan yaygın direniş ve şiddet hareketleri, silahlı çatışma veya benzeri ciddi tehlike yaratan hallerde, kurum iç ve dış güvenlik görevlilerinin yetersiz kalması durumunda yapılması gerekenler, Cumhuriyet başsavcılığı tarafından yazılı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde, daha sonra yazılı hale getirilmek üzere sözlü olarak mahallin en büyük mülki amirine iletilecek. Bu talepler mahallin en büyük mülki amirinin talimatıyla kolluk kuvvetleriyle diğer kamu kuruluşları tarafından gecikmeksizin yerine getirilecek.

Kolluk kuvvetleri, kurumlarda güvenliğin sağlanmasında ya da asayiş veya düzenin yeniden tesis edilmesi hususunda kendi mevzuatındaki yetkileri kullanacak.

Güvenlik görevlileriyle kolluk kuvvetlerinin kuvvet kullanarak müdahale ettiği durumlarda; işbirliği ve koordinasyon ile olayları sona erdirmek veya direnmeyi etkisiz kılmak amacıyla görevlendirilecek personel, kullanılacak araç ve gereç ile zor kullanmanın derecesi Cumhuriyet başsavcısı tarafından takdir edilecek.

Kurumların güvenlik hizmetlerinde kullanılacak silah, mühimmat, teçhizat, diğer araç ve gereçler ile köpekler, Bakanlık tarafından temin edilecek.

CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel, cezaevlerinde mahkumların, yakınlarının ve personelin mağduriyetine tanık olduklarını belirterek, gardiyanların adının değiştiğini ancak sorunlarının hiç değişmediğini söyledi. "Onların yeni sıfata değil, yeni statüye ve sorunlarının çözümüne ihtiyaçları var" diyen Özel, cezaevlerinde çalışanların yıpranma payı olmadığını, herkesin tatil yaptığı zamanlarda çalışmalarına rağmen fazla mesai almadıklarını, emeklilikte maaşlarının düştüğünü kaydetti.

HDP Grup Başkanvekili Pervin Buldan, hasta mahkumların acil sorun olduğunu, zaman kaybetmeden adım atılması gerektiğini söyledi. Adalet Bakanı Bekir Bozdağ'ın adım atılacağını dün söylediğini hatırlatan Buldan, "Sizden bir kez daha rica ediyoruz; bir ayı beklemeden adım atılırsa onlara karşı görevimizi bir nebze de olsa yerine getirmiş olacağız. Barış sürecinin başından beri bu, pazarlık konusu haline getirildi. Cezaevlerinde 500'e yakın hasta tutsak var; içlerinde ölümle pençeleşenler bulunuyor" dedi.

Buldan, iki yıl önce 9 Ocak'ta üç kadının Paris'te katledildiğini, Fransa ve Türkiye'de hükümetlerin cinayet konusunda görevini yapmadığını ileri sürerek, cinayetin süreci sabote etmek isteyeler tarafından işlendiğini söyledi. Buldan, "Bu cinayetler açığa çıkmadıkça barış sürecinde ilerleme zor olacaktır. AKP'nin görevi bu cinayeti ve arkasındaki güçleri açığa çıkartmaktır" görüşünü ifade etti.

CHP İstanbul Milletvekili Melda Onur, önerge üzerinde konuşmak üzere kürsüye, üzerinde "je suis Charlie" yazılı bir afişle geldi. Kalemini kaldıran Onur, "Mizaha uzanan kanlı elleri kınıyorum. Müsaadenizle bu desteği arkadaşlarımıza vermemiz gerekiyor. Mizah yazarlığı yapan ve öğrencilik yıllarımın geçtiği şehirde, dostlarımın dostları mizah ustaları ve Charlie Hebdo çalışanlarına başsağlığı diliyorum. Bugün bir kanun teklifi sunacağız; medyanın ve mizahın baskı altında olduğu ülkemizde 7 Ocak, mizah gazeteciliğine adansın istiyoruz. Mizah silahla, gazla, copla karşılık görmesin" diye konuştu.

Bir süre önce cezaevinden bir mektup aldığını belirten Onur, 3 yaşındaki otizmli çocuk Poyraz Ali'nin annesiyle cezaevinde olduğunu, 7/24 eğitim görmesi gerekirken, içinde bulunduğu koşulların kendisi için uygun olmadığını anlattı. Çocuğun üstün yararı için annesinden ayrılmaması gerektiğini kaydeden Onur, kendisine gönderilen materyallere el konulduğunu, Adalet Bakanı Bozdağ'ın konuya hassasiyetini beklediğini söyledi.

Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, "Libya'nın toprak bütünlüğünden yanayız. Seçilmiş milletvekillerince oluşturulan parlamentonun çalıştırılmasına izin verilmesini savunuyoruz" dedi.

Yılmaz, TBMM Genel Kurulu'nda, Ceza İnfaz Kurumları Hizmetleri Kanunu Tasarısı'nın ikinci bölümü üzerinde milletvekillerinin sorularını yanıtladı.

Libya'nın, hava sahasına giren Türk sivil ve askeri uçakların vurulması ve buna ilişkin Dışişleri Bakanlığı'nın yaptığı açıklamaları anımsattı.

Yılmaz, "Biz Türkiye olarak Libya'nın toprak bütünlüğünden yanayız. Seçilmiş milletvekillerince oluşturulan parlamentonun çalıştırılmasına izin verilmesini savunuyoruz. Ancak bazıları Libya'nın kargaşa içinde olmasından, adeta bölünmesinden, bir şekilde diğer komşu ülkelere mali kaynak olarak kullanılmasını sağlamaya çalışıyor. Bunun doğru olmadığını eğer Libya'da zenginlik varsa bu zenginliğin Libya halkına ait olması gerektiğini söylüyoruz" dedi.

Yılmaz, Libya'ya seyahatlerin sadece Türk tarafının değil Libya tarafının da talebiyle olduğunu belirtti.

Güneydoğu'da bazı yerlere, lojmanlara karşı zaman zaman saldırıların yapıldığını belirten Yılmaz, şunları söyledi:

"Mutlaka kamu düzeni sağlanması lazım. Şu anda kamu düzeninin sağlanması yönünde adımlar atılıyor. Bir çok sıkıntı da oradan çıkıyor. İstiyorlar ki bırakalım orada doğunun BAAS partisi olmak, tek tipleştirmek istiyorlar. Tek kendilerine bağlı olunacak, başkasını kabul etmiyorlar. Demokrasinin ve hukuk düzeninin Türkiye'nin her tarafında eksiksiz olarak uygulanmasını istiyoruz. Ancak bu bir süreç alacak. Birlik ve beraberliği devam ettirirsek bunlar da azalacaktır, belli süre sonra da tamamen ortadan kalkacaktır.

Hukuka aykırı eylem yapmış olup yargı önüne çıkarılmamış kimse yoktur. Şehitlerimiz oldu ama her birisinin faili mutlaka yargı önüne çıkarılmıştır."

Yılmaz, CHP İstanbul Milletvekili Melda Onur'un "3 yaşındaki otizmli çocuk Poyraz Ali'nin annesiyle cezaevinde olduğunu, 7/24 eğitim görmesi gerekirken, içinde bulunduğu koşulların kendisi için uygun olmadığına" ilişkin açıklamasına da yanıt verdi.

Cezaevlerinde annelerinin yanında kalan 0-6 yaş çocuk sayısının 417; bunlardan kreşe gidenlerin ise 65 olduğunu bildiren Yılmaz, Poyraz Ali'nin rahatsızlığı nedeniyle Bakırköy Özel Rehabilitasyon Merkezi'ne annesiyle birlikte haftada 6 saat gittiğini, bu çocukların kaldığı kurumların tarandığını, iki çocuk haricinde ciddi bir rahatsızlık olmadığını kaydetti.

İkinci bölüm üzerinde görüşmelerin tamamlanmasının ardından TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu birleşime ara verdi. Aranın ardından Komisyon ve Hükümetin yerine oturmaması üzerine Mumcu, birleşimi 13 Ocak Salı Günü saat 15.00'te toplanmak üzere kapattı.