TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulunda ''Torba Tasarı''nın
görüşmeleri sürüyor.

CHP İstanbul Milletvekili Mustafa Özyürek, Başbakan Recep Tayyip
Erdoğan'ın, ''CHP, kayıp paraların hesabını versin'' diyerek, ''CHP'ye haksızlık
yaptığını'' savundu.

Özyürek, ''(Kayıp para) diye bir şey yok. Hepsi banka aracılığıyla
muhataplarına yapılmış ödemelerdir'' dedi.

Uçak biletini kendisini alan bazı AK Partili milletvekillerinin, bu
biletlerini Anayasa Mahkemesinin gider kabul etmediğini belirten Özyürek,
''Eminim ki onlara parti görev vermiştir ve gitmişlerdir. Bunlar olabilmektedir''
dedi.

Özyürek'in ''Kişisel bakım ürünü, parfümeri gibi ürünlerin bir siyasi
partinin harcamaları arasında bulunması doğru değildir. Herhalde bundan sonra AKP
daha dikkatli olacaktır'' sözleri üzerine AK Parti Grup Başkanvekili Suat Kılıç,
sataşmadan dolayı söz aldı. Kılıç, şunları kaydetti:

''AK Parti hesaplarıyla ilgilendiğiniz kadar CHP hesaplarıyla ilgilenmiş
olsaydınız CHP'nin hesapları Anayasa Mahkemesine intikal etmezdi.

Personelin ya da milletvekillerinin gerektiği zaman kullanabilmeleri
amacıyla AK Parti Genel Merkezinde küçük bir berber salonu var. Buranın ihtiyacı
için yapılmış bir harcama. Üzerinde çok fazla durmanın gereği yok.

AK Parti, Türkiye'nin siyaset geleneğine, parti harcamalarının ve
gelirlerinin her kuruşunu internet ortamında açık şekilde ilan etme geleneğini
kazandıran partidir. Harcama usulleri, hukuku noktasında da son derece aleni,
şeffaf yönetim anlayışını benimsedik.''

Özyürek da yeniden söz alarak, şunları söyledi:

''Açıklamalarımın hepsi Anayasa Mahkemesi kararına dayalıdır. 'Anayasa
Mahkemesi yanlış yaptı' diyebilirsiniz ama 'Mustafa Özyürek gerçek dışı beyanda
bulundu' diyemezsiniz. Ben de 'AKP parfümeri ticareti yapıyor' demedim ama bazı
parfümeri giderleri yazılmıştır ve bunu Anayasa Mahkemesi kabul etmemiştir. Siz
diyorsunuz ki 'bizim berber dükkanımız var ve biz bunu kaydederiz.' Bizim partide
böyle bir şey yok. Siz de kuaför var ve gider olarak yazılıyor. Ben bunun doğru
olmadığını, belgesi olsa bile parfümerinin gider yazılmaması gerektiği ifade
ediyorum. Muhtardan da bağış alma doğru değildir. Bu tip yanlışlar olabilir ama
Başbakan meydan meydan dolaşıp 'CHP kayıp paraların hesabını versin' derse benim
de bunları burada ifade etme hakkım doğar.''

CHP Eskişehir Milletvekili Murat Sönmez, ''Hükümetin uyguladığı yanlış
politikalar sonucunda, bırakın komşularla sıfır sorunu, KKTC ile bile kavgalı
hale gelinmiştir'' dedi.

CHP Aydın Milletvekili Fatih Atay, ''Sorun çıkacağını rüyamızda görsek
inanmayacağımız bir ülke vardı; KKTC. Onunla da sorun çıktı. Acaba Dışişleri
Bakanı başarısız olduğunu düşünerek istifa etmeyi düşünüyor mu'' diye sordu.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız,
CHP Konya Milletvekili Atilla Kart'ın iddialarına yanıtlarken, ''Bu iddiaların
temelinde yatan şudur: 2,2 milyon ton kömürün, fakir fukaraya dağıtılması''
dedi.

Yıldız, TBMM Genel Kurulunda, CHP'li Kart'ın ''Türkiye Kömür
İşletmelerinin (TKİ) kömür alımlarında usulsüzlük yaptığı'' iddialarını
cevaplandırdı.

Taner Yıldız, ''Bu kadar açık, fahiş bir hatanın, yanlışın, bu kadar
cesaretle söylenebilmesini hayretle karşıladım'' diye konuştu.

2003-2008 yılları arasındaki Güneydoğu Anadolu Bölgesi'ndeki illerinde
fakir ailelerin kömür ihtiyacını temin etmek üzere Şırnak'ta yapılan kömür
alımlarına ilişkin bir vatandaşın şikayeti üzerine Şırnak Cumhuriyet Savcılığında
soruşturma başlatıldığını ifade eden Yıldız, şunları kaydetti:

''Dosya daha sonra Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına intikal ettirilmiş,
Başsavcılığın Enerji Bakanlığından soruşturma izni istemesi üzerine, bakanlıkça
yapılan ön incelemede TKİ Genel Müdürlüğünce yapılan eylem ve işlemlerin usul ve
mevzuata uygun olduğu, kamu yararı düşünülerek yapıldığı ve herhangi bir zararın
oluşmadığı gerekçesiyle soruşturma yapılmasına izin verilmemiş. Kararın tebliği
üzerine, Başsavcılık verilen kararın yerinde olduğuna kanaat getirdiğinden,
itiraz yoluna gitmeyerek itirazın işlemden kaldırılmasına karar vermiştir.
Başsavcılığa intikal eden ve hakkında hüküm verilen bir konuyla alakalı bu kadar
açık ve net bir hatanın yapılmış olmasını, gerek hükümetimiz gerekse gerçeklerin
söylenmesi adına kabul edemem.

Fakir ailelere dağıtılan kömür, fakir fukaranın hakkıdır. Batıda ton
başına 190 TL olan kömür bedeli, öyle yerler var ki nakliyesi ton başına 350 TL
tutuyor. Siz şimdi bunu batıdan oraya taşır mısınız, yoksa bulunduğu yerden
çıkartıp doğrudan alım mı yaparsınız?''

Yıldız, bu konuyla ilgili bilgi notunun gelecek hafta bütün
milletvekillerine dağıtılacağını söyledi.

CHP'li Kart'ın iddialarına yanıt veren Sağlık Bakanı Recep Akdağ ise
''Sayın Kart, çakma yolsuzluk iddialarından vazgeçmelidir'' dedi.

Atilla Kart, isim vermeden, AK Parti Kütahya Milletvekili Hüsnü Ordu
hakkında da ''yolsuzluk'' iddiasında bulundu.

Taner Yıldız, ''Kart'ın iddiasını ortaya koyarken birçok belgeden
bahsettiğini, ancak bir belgeden bahsetmediğini'' ifade ederek, ''O belge de
Tavşanlı Cumhuriyet Başsavcılığının, Sayın Hüsnü Ordu hakkında verdiği,
soruşturmayla ilgisi olmadığını dair yazıdır. Bu yazıyı neden okumuyorsunuz?
Burası yol geçen hanı mı? Bu iddiaların temelinde yatan şudur: 2,2 milyon ton
civarında kömürün, o soğuk kış günlerinde ısınması için fakir fukaraya
dağıtılmasıdır. Muhalefet partisinin bir türlü gönlüne sığdıramadığı konu budur''
diye konuştu.

CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, AK Parti'nin, ''fakir fukaraya
dağıtılan kömürün ardını sığınarak sorulara cevap vermediğini, TKİ'nin kömür
alımı ihalelerinin Kamu İhale Kanunu dışına neden çıkartıldığını
yanıtlayamadığı'' görüşünü savundu.

AK Parti'li Hüsnü Ordu da hakkındaki iddialara yanıt verdi. 2005 yılında
jandarmanın bir soruşturma yaptığını ifade eden Ordu, şöyle konuştu:

''Jandarma telefon takibi sonucunda birtakım insanları alıyor.
Soruşturmayı yürüten astsubay, o tarihte satın alma şube müdürü olan kamu
görevlisine 'Siz eğer bu konuda, Kütahya Milletvekili bize şöyle yaptı, böyle
yaptı derseniz, sizinle ilgili incelemeden vazgeçeceğim' diyor. Ben bunu o kamu
görevlisinden duydum. Kamu görevlisi de 'Kütahya Milletvekili, bize 10 yıl
belediye başkanlığı yaptı, şimdi de milletvekili. İhale ve pazarlama konusunda
bize en ufak bir lafı olmamıştır, ben böyle bir şey söyleyemem' diyor. Daha sonra
da dava sonuçlandı ve ilgili cumhuriyet Başsavcılığı, bizimle ilgili en ufak bir
ilinti olmadığına karar verdi.''

Tasarı üzerindeki görüşmeler sürüyor.
Siyasi partiler, amaçlarına ulaşmak için her
türlü harcama yapabilecek; çalışanlarının konaklama, yol masrafı ve diğer
harcamalarını gider olarak gösterebilecek.

TBMM Genel Kurulunda, ''Torba'' tasarının 180-207. maddelerini kapsayan
8. bölümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı.

Kabul edilen maddelere göre, kamu bankaları ile bu bankaların doğrudan
veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına
sahip oldukları şirketlerin yapım ihaleleri, Kamu İhale Kanunu kapsamında olacak.
Ancak, TMSF'nin sahip olduğu bankalar, kamu bankalarının yapım ihaleleri
dışındaki işlemleri, kamu bankalarının gayrimenkul yatırım ortaklıkları ile
enerji, su, ulaştırma ve telekomünikasyon sektörlerinde faaliyet gösteren
şirketler Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında kalacak.

Fakir ailelere kömür yardımı yapılmasına ilişkin Bakanlar Kurulu
kararnameleri kapsamında; Türkiye Kömür İşletmelerinin kömür sahalarından
yapacağı mal ve hizmet alımları da Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında olacak.

Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılacak. Ancak,
denetim, siyasi partilerin amaçlarına ulaşmak için yapılmasında fayda görülen
faaliyetleri daraltacak veya bu faaliyetlerin yerindeliğini içerecek şekilde
yapılamayacak.

Siyasi partiler, amaçlarına ulaşmak için, siyasi faaliyetler kapsamında
her türlü harcamayı yapabilecek. Partilerin mal ve hizmet alımı, yapım işleri
açık ihale, kapalı zarf usulü, doğrudan veya pazarlık usullerinden herhangi
biriyle yapabilecek. Siyasi partilerin harcamaları fatura, bunun yerine geçen
belge; bunların sağlanamaması durumunda harcamayı doğrulayacak nitelikteki diğer
belgelerle kayıt altına alınabilecek. Belgenin kaybolması, yırtılması halinde,
fatura ve bunun yerine yerine geçen belgelerle onaylı örnekleri
kullanılabilecek.

Partiler, çalıştırdıkları kişilere ödedikleri ücret ve sosyal yardım
giderleriyle görevlendirdikleri kişilerin yurt içi ve yurtdışı konaklama, yol
masrafı ve diğer harcamalarını gider olarak kaydedebilecek.

Ormanlara her türlü hayvan sokulması yasak olacak. Ancak, kamu yararı
gereklerine uygun olarak, orman idaresince belirlenen orman alanlarında hayvan
otlatılmasına izin verilebilecek.

Ağaçlandırılan, erozyon kontrolü yapılan, rehabilite edilen sahalardan
elde edilen odun dışı orman ürünleri, öncelikle bu sahaların bakımını yapan köy
tüzel kişiliklerine kooperatiflere, üretici birliklerine tarife bedeli ile
verilebilecek.

İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinin harcamaları, il özel idarelerinin
bütçelerine bu amaçla konulacak ödenekten yapılacak. Sivil Savunma Arama ve
Kurtarma Birlik Müdürlükleri, bulundukları ilin valisi yerine il afet ve acil
durum müdürlüğü emrinde görev yapacak.

Sağlık Bakanlığında döner sermaye gelirlerinden, döner sermayeli sağlık
kurum ve kuruluşlarında görevli memurlar ve sözleşmeli personel ile açıktan vekil
olarak atananlara ek ödeme yapılabilecek.

Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu, öğrencinin aldığı kredinin geri
ödeme süresini bir yıl uzatabilecek.

Yetkilendirilen haberleşme şirketleri üzerinden hizmet veren haberleşme
şirketleri de bu yetkilendirme kapsamında doğan aylık satışlarının yüzde 15'ini
Hazine payı olarak ödeyecek.

İlgili kanunlarda düzenleme yapılıncaya kadar, meskenlerdeki avukatlık,
hukuk, serbest muhasebeci ve mali müşavirlik büroları faaliyetlerine devam
edecek.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, üç ayda bir, giderlerinin
karşılanmasından sonra kalan miktarın yüzde 20'sini ''Araştırma ve Geliştirme
(AR-GE) gelirleri'' olarak genel bütçeye aktaracak.

Ulaştırma Bakanlığı, büyükşehir belediyelerinin bakanlığa devrettiği
şehir içi raylı ulaşım sistemleri ve metro projelerini, mevcut sözleşmeleriyle
devralabilecek. Bu sözleşmeler devralınırken yapılacak işlemler damga vergisi ve
harçlardan müstesna olacak.

Belediye encümenlerinin, belediye sınırları içerisinde tütün ürünleri
için para cezası kesme yetkileri kaldırılıyor.

Tasarıya göre, tütün ürünlerine ilişkin yasakların uygulanması ve
tedbirlerin alınmasıyla ilgili yükümlülükleri yerine getirmeyen işletme
sorumluları, işletme iznini veren kurum yetkilileri yerine, denetimi yapan
yetkililer tarafından önce yazılı olarak uyarılacak.

Buna rağmen yükümlülüklerini yerine getirmeyenlere ''mahalli mülki amir''
tarafından 1000-5000 TL arasında para cezası verilecek. Mevcut düzenlemede,
yükümlülükleri yerine getirmeyenlere, belediye sınırları içinde ''belediye
encümeni'' ceza uyguluyordu ve cezanın alt sınırı 500 TL idi.

Sigara yasağından dolayı ceza kesildiği halde, fiilin tekrarlanması
halinde, para cezası bu kez bir kat artırılacak.

CHP Konya Milletvekili Atilla Kart, AK Parti Kütahya Milletvekili Hüsnü
Ordu'nun, devam eden bir davayla ilgili savcılığa 3 sayfalık dilekçe yazdığını
savunarak, ''Devam eden yargılamada delillerin değerlendirmesini yapıyor. Bir
milletvekili devam eden yargılamada delilleri nasıl tartışır? Bu, başlı başına
adil y
argılamaya müdahale değil midir?'' dedi.

Hüsnü Ordu da söz alarak, olayı anlattı ve savcının talebi üzerine KİT
Komisyonu olarak bu yazıyı savcılığa gönderdiklerini söyledi.

CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, 195. maddenin yürürlük tarihinin
Ağustos 2010 olarak belirlenmesini eleştirdi. Hamzaçebi, ''Hangi şirketin
Hazineye yükümlülüğünü ortadan kaldırıyorsunuz? Hangi şirkete avantaj
sağlıyorsunuz?'' diye sordu.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan Taner Yıldız, bu şirketlerin Hazine payı
ödemeleri ve lisans iptali yaşamamaları için bu tarih önerildiğini ifade etti.

AK Parti Grup Başkanvekili Mustafa Elitaş, CHP'nin 195. maddeyle ilgili
önergesinin sadece bir anlam düzeltmesinden ibaret olduğunu, mevcut maddeyle
hiçbir farklılığının bulunmadığını belirterek, ''Eğer biz önergeyi kabul etmiş
olsaydık, Sayın Hamzaçebi iddia ettiğine ortak olmuş mu olacaktı?'' diye sordu.

TBMM Başkanvekili Sadık Yakut, tasarının 8. bölümü üzerindeki
görüşmelerin tamamlanmasının ardından saat 13.00'de toplanmak üzere birleşimi
kapattı. TBMM Genel Kurulunda, toplam 224 madde ve 10 geçici maddeden oluşan
''Torba'' tasarı üzerindeki görüşmelerin bugün tamamlanması bekleniyor. (01.21)