2013-01-23 - 13:44
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda, elektrik piyasasını yeniden düzenleyen, ''Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı'' üzerinde görüşmelere başlandı. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Yıldız: ''Özel sektörün payını artıran, kamunun kademeli olarak çekildiği bir piyasa oluşturmaya gayret ediyoruz. Bu, kamunun sektörden tamamen çekileceği anlamına gelmiyor."
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda, elektrik piyasasını yeniden düzenleyen, ''Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı'' üzerinde görüşmelere başlandı.
Komisyonda, CHP İstanbul Milletvekili Sezgin Tanrıkulu ve arkadaşlarının kanun teklifi ile CHP Antalya Milletvekili Osman Kaptan'ın aynı konudaki kanun teklifinin tasarı ile birleştirilmesine ve görüşmelere tasarı üzerinde devam edilmesine karar verildi.
Tasarı üzerinde Hükümet adına söz alan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, enerji alanında, özel sektör ile kamu arasındaki ilişkiyi düzenleyecek bir yapı kurguladıklarını ifade etti. Yıldız, bu kapsamda, özel sektörün payını artıran, kamunun kademeli olarak çekildiği bir piyasa oluşturmaya gayret ettiklerini vurguladı. Yıldız, bunun, kamunun sektörden tamamen çekileceği anlamına gelmediğine dikkati çekti.
Bakan Yıldız, tasarının, genel aydınlatmanın kapsamı ile ilgili yeni bir düzenleme de getirdiğini ifade etti. Taner Yıldız, ''çantacı'' diye tabir edilen ve piyasada istismara dönük çalışan kuruluşları da ayıklamak istediklerini; herhangi katma değer oluşturmayan, projelendirme üzerinde etüt çalışması olmadan lisans satışını doğru bulmadıklarını dile getirdi. Yıldız, otoprodüktör uygulamasını da tasarıyla kaldıracaklarını ifade etti.
Tasarının geneli üzerinde görüşmelere geçilmeden önce CHP ve MHP milletvekilleri, düzenlemenin daha ayrıntılı şekilde ele alınması ve sektör temsilcilerinin de dinlenmesi için alt komisyon kurulmasını talep etti.
Komisyon Başkanı Mücahit Fındıklı, tasarının hazırlanma aşamasında sektör temsilcilerinin taleplerinin alındığını söyledi. Fındıklı, tasarının görüşmelerini bir haftaya yayarak, alt komisyon kurulmasına gerek kalmadan ayrıntılı olarak konunun ele alınabileceğini ifade etti.
Yapılan oylamada, alt komisyon kurulmasına önerisi kabul edilmedi. Alt komisyon kurulması önerisi ile ilgili konuşmalarda MHP ile AK Parti'li milletvekilleri arasında kısa bir tartışma yaşandı.
Tasarının tümü üzerinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel, elektrik faturalarında TRT payının yer almasının doğru olmadığını söyledi. Yüksel, ''Evinde TRT alıcısı olmayan ya da TRT izlemeyen vatandaş bile bu payı ödemek zorunda kalıyor. Bu tamamen adaletsiz bir durum. Bunun yanında, tüketiciden, elektrik faturasında 9 ayrı kalemde tahsilat yapılıyor'' dedi.
CHP Antalya Milletvekili Osman Kaptan, verdiği teklifin, elektrik faturalarında TRT payı, sayaç okuma, kayıp-kaçak gibi bedellerin alınmamasını da içerdiğini belirtti. Elektrik faturalarındaki yüzde 2 TRT payının, yılda 500 milyon liraya ulaşan bir bedel olduğunu kaydeden Kaptan, TRT'nin artık özelleştirilmesi gerektiğini söyledi.
MHP Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan, Türkiye'de artan enerji talebinin karşılandığını, bunu memnuniyetle karşıladıklarını, ancak ''Bunu hangi maliyetle kullanıyorum-'' sorusunun da sorulması gerektiğini ifade etti. Kayıp-kaçak elektrik bedelinin faturalara yansıtılmasına da tepki gösteren Ayhan, ''Denizli'deki bir sanayicinin ne günahı var da başkasının kaçak kullandığı elektrik bedelini ödüyor. Bu durum, sanayicinin rekabet etmesini de engelliyor. Türkiye Cumhuriyeti'nin Bakanı ise bu konuda tedbir alamıyor. Bu çok üzücü bir durum'' diye konuştu.
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam, elektrik faturalarının iyi incelenmesi halinde, elektriğe aslında yüzde 200'lere varan zam oranının yansıdığının görüleceğini söyledi. TRT payı, kayıp-kaçak, sayaç okuma gibi bedellerin tüketiciye artık ciddi bir maliyet oluşturduğunu belirten Susam, ''Ancak tüketici bunu denetleyemiyor, itiraz edemiyor. Tüketici, piyasada kendine dayatılan koşulları kabul etmek durumunda kalıyor'' dedi.
Milletvekillerinin eleştirilerini yanıtlayan Bakan Yıldız, büyüyen Türkiye'de, enerjide ''arz güvenliği'' ile ''arz sıkıntısı'' arasında anlam farkı bulunduğunu ifade etti. Yıldız, Türkiye'de şu anda bir arz sıkıntısının söz konusu olmadığını, ancak arz güvenliği konusunun her zaman gündemlerinde bulunduğunu kaydederek, ''Yani şu an enerjide arz sıkıntısı olmaması bizi rehavete itmiyor, arz güvenliğini her zaman gündemimizde tutuyoruz'' diye konuştu.
Bakan Yıldız, geçen yıl içinde 4100 Megawat civarında enerji santrallerinin devreye alındığını, bunun, dünyada 10-15 ülkenin kullandığı toplam güce yakın olduğunu söyledi.
Tasarının geneli üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından, maddelerine geçildi. Komisyon Başkanı Fındıklı, yarın saat 10.30'da toplanmak üzere toplantıyı kapattı.
Komisyonda, CHP İstanbul Milletvekili Sezgin Tanrıkulu ve arkadaşlarının kanun teklifi ile CHP Antalya Milletvekili Osman Kaptan'ın aynı konudaki kanun teklifinin tasarı ile birleştirilmesine ve görüşmelere tasarı üzerinde devam edilmesine karar verildi.
Tasarı üzerinde Hükümet adına söz alan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, enerji alanında, özel sektör ile kamu arasındaki ilişkiyi düzenleyecek bir yapı kurguladıklarını ifade etti. Yıldız, bu kapsamda, özel sektörün payını artıran, kamunun kademeli olarak çekildiği bir piyasa oluşturmaya gayret ettiklerini vurguladı. Yıldız, bunun, kamunun sektörden tamamen çekileceği anlamına gelmediğine dikkati çekti.
Bakan Yıldız, tasarının, genel aydınlatmanın kapsamı ile ilgili yeni bir düzenleme de getirdiğini ifade etti. Taner Yıldız, ''çantacı'' diye tabir edilen ve piyasada istismara dönük çalışan kuruluşları da ayıklamak istediklerini; herhangi katma değer oluşturmayan, projelendirme üzerinde etüt çalışması olmadan lisans satışını doğru bulmadıklarını dile getirdi. Yıldız, otoprodüktör uygulamasını da tasarıyla kaldıracaklarını ifade etti.
Tasarının geneli üzerinde görüşmelere geçilmeden önce CHP ve MHP milletvekilleri, düzenlemenin daha ayrıntılı şekilde ele alınması ve sektör temsilcilerinin de dinlenmesi için alt komisyon kurulmasını talep etti.
Komisyon Başkanı Mücahit Fındıklı, tasarının hazırlanma aşamasında sektör temsilcilerinin taleplerinin alındığını söyledi. Fındıklı, tasarının görüşmelerini bir haftaya yayarak, alt komisyon kurulmasına gerek kalmadan ayrıntılı olarak konunun ele alınabileceğini ifade etti.
Yapılan oylamada, alt komisyon kurulmasına önerisi kabul edilmedi. Alt komisyon kurulması önerisi ile ilgili konuşmalarda MHP ile AK Parti'li milletvekilleri arasında kısa bir tartışma yaşandı.
Tasarının tümü üzerinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel, elektrik faturalarında TRT payının yer almasının doğru olmadığını söyledi. Yüksel, ''Evinde TRT alıcısı olmayan ya da TRT izlemeyen vatandaş bile bu payı ödemek zorunda kalıyor. Bu tamamen adaletsiz bir durum. Bunun yanında, tüketiciden, elektrik faturasında 9 ayrı kalemde tahsilat yapılıyor'' dedi.
CHP Antalya Milletvekili Osman Kaptan, verdiği teklifin, elektrik faturalarında TRT payı, sayaç okuma, kayıp-kaçak gibi bedellerin alınmamasını da içerdiğini belirtti. Elektrik faturalarındaki yüzde 2 TRT payının, yılda 500 milyon liraya ulaşan bir bedel olduğunu kaydeden Kaptan, TRT'nin artık özelleştirilmesi gerektiğini söyledi.
MHP Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan, Türkiye'de artan enerji talebinin karşılandığını, bunu memnuniyetle karşıladıklarını, ancak ''Bunu hangi maliyetle kullanıyorum-'' sorusunun da sorulması gerektiğini ifade etti. Kayıp-kaçak elektrik bedelinin faturalara yansıtılmasına da tepki gösteren Ayhan, ''Denizli'deki bir sanayicinin ne günahı var da başkasının kaçak kullandığı elektrik bedelini ödüyor. Bu durum, sanayicinin rekabet etmesini de engelliyor. Türkiye Cumhuriyeti'nin Bakanı ise bu konuda tedbir alamıyor. Bu çok üzücü bir durum'' diye konuştu.
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam, elektrik faturalarının iyi incelenmesi halinde, elektriğe aslında yüzde 200'lere varan zam oranının yansıdığının görüleceğini söyledi. TRT payı, kayıp-kaçak, sayaç okuma gibi bedellerin tüketiciye artık ciddi bir maliyet oluşturduğunu belirten Susam, ''Ancak tüketici bunu denetleyemiyor, itiraz edemiyor. Tüketici, piyasada kendine dayatılan koşulları kabul etmek durumunda kalıyor'' dedi.
Milletvekillerinin eleştirilerini yanıtlayan Bakan Yıldız, büyüyen Türkiye'de, enerjide ''arz güvenliği'' ile ''arz sıkıntısı'' arasında anlam farkı bulunduğunu ifade etti. Yıldız, Türkiye'de şu anda bir arz sıkıntısının söz konusu olmadığını, ancak arz güvenliği konusunun her zaman gündemlerinde bulunduğunu kaydederek, ''Yani şu an enerjide arz sıkıntısı olmaması bizi rehavete itmiyor, arz güvenliğini her zaman gündemimizde tutuyoruz'' diye konuştu.
Bakan Yıldız, geçen yıl içinde 4100 Megawat civarında enerji santrallerinin devreye alındığını, bunun, dünyada 10-15 ülkenin kullandığı toplam güce yakın olduğunu söyledi.
Tasarının geneli üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından, maddelerine geçildi. Komisyon Başkanı Fındıklı, yarın saat 10.30'da toplanmak üzere toplantıyı kapattı.
