2014-02-13 - 16:00
TBMM GENEL KURULU...
TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı başkanlığında toplandı.
TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı başkanlığında toplandı.

Bahçekapılı, birleşimi açtıktan sonra, kendisine gelen bir mesaj olduğunu belirterek, mesajda, "Başkanım, bugün 61. birleşimi açtınız, bize her yer Trabzon" denildiğini söyledi.

Bunun üzerine CHP İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu, "Her yer Erzincan" deyince Bahçekapılı, "Her yer Erzincan, her yer Samsun, her yer Türkiye" dedi.

CHP İstanbul Milletvekili Ayşe Eser Danışoğlu, Türkiye Çocuk Hakları günü; AK Parti Malatya Milletvekili Ömer Faruk Öz, Kıbrıs Türk Federe Devleti'nin kuruluş yıldönümü; BDP Kars Milletvekili Mülkiye Birtane de Kars'ın sorunları hakkında gündemdışı konuştu.

AK Parti Kars Milletvekili Ahmet Arslan da Birtane'nin konuşmasında kullandığı, "Kars'ın sorunlarından kopuk milletvekilleri" ifadesini kabul edemeyeceği belirterek, "Kars'ın sorunlarından kopuk olmamız için her hafta sonu Kars'a gitmememiz, Kars'ın köylerini gezmememiz, Karslı ile konuşmamamız lazım. Ama biz tam tersine bunların hepsini yapıyoruz. Karslı bizim ne yaptığımızı iyi biliyor" ifadelerini kullandı.

CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, bugünün, Erzincan'ın düşman işgalinden kurtuluşunun 96. yıl dönümü olduğunu anımsatarak, "Böylesi önemli bir yıl dönümünde tüm Erzincan'lıları CHP Grubu olarak sevgi ve saygıyla selamlıyoruz. Gerek Erzincan'ın gerek yurdumuzun hiç bir ilinin, bir daha böyle bir günü yaşamayacağı inancı ve güvenciyle, tam tersine çok daha güzel günler yaşayacağı inancıyla, Erzincanlılara CHP'nin selam ve sevgilerini gönderiyorum" dedi.

KKTC ile Güney Kıbrıs Rum Yönetimi arasında görüşme yapıldığını hatırlatan Hamzaçebi, "Bu görüşmelerin hangi içerikte yapıldığı, bu görüşmeden hangi sonuçların çıkacağı, müzakerelerin hangi esaslar konusunda yürütüldüğü konusunda sayın Dışişleri Bakanı'nı TBMM'ye bilgi vermeye çağırıyorum" diye konuştu.

MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural da MHP olarak Erzincan'ın zafer gününü kutladıklarını söyleyerek, "MHP'nin Kars milletvekili yok ama Kars'ın sorunları ile ilgileniyoruz" dedi.

AK Parti Grup Başkanvekili Mihrimah Belma Satır ise Erzincan'ın düşman işgalinden kurtuluşunun yıl dönümünü kutladığını kaydederek, "Bu topraklar için savaşan, vefat eden, şehit olan herkesi rahmetle anıyorum; bir daha o günleri yaşamamak dileğiyle Erzincan'daki, bölgedeki tüm vatandaşlarıma grubum adına selam ve sevgilerimi sunuyorum" diye konuştu.

Başkanvekili Bahçekapılı da Erzincan'ın 96. kurtuluş yıl dönümü kutladı.

TBMM Genel Kurulu'nda, AFAD ile ilgili düzenlemeleri de içeren "torba teklif" görüşülüyor.

BDP Diyarbakır Milletvekili Altan Tan, "temel kanun" olarak ele alınan teklifin 1. maddesi üzerinde verdiği önerge hakkında söz aldı. Tan, Hayrettin Özaltın ve Mehmet Cengiz'in, telefon dinleme kayıtlarına yansıyan Kürtlere yönelik ifadelerini eleştirdi.

AK Parti sıralarından laf atılması üzerine Tan, "Susun bari, utanın. Terbiyesiz. Hakaret ediyorlar, hala savunuyorsun" dedi.

AK Parti Ankara Milletvekili Salih Kapusuz ise "Savunan yok ki. Başkasının terbiyesizliğini buraya yıkamazsın" diye karşılık verdi.

Tan ile AK Parti Denizli Milletvekili Mehmet Yüksel de bir süre tartıştı. BDP Grup Başkanvekili İdris Baluken ile BDP'li İdare Amiri Sırrı Sakık, sinirlenen Tan'ı Genel Kurul kürsüsünden uzaklaştırdı.

TBMM Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, tartışma üzerine birleşime kısa bir süre ara verdi.

Ayrıca Genel Kurul'da, BM Kalkınma Programı Avrupa ve Bağımsız Devletler Topluluğu Bölgesel Hizmet Merkezi'nin İstanbul'da Kurulmasına İlişkin Anlaşmayı Uygun Bulan Kanun Tasarısı da kabul edildi.

BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, kürsüde, AFAD ile ilgili teklifi yanında getirdiği poşete koydu ve "Bütün demokrasi bu işte, poşet demokrasisi" dedi.

TBMM Genel Kurulu'nda, AFAD ile ilgili düzenlemelerin de yer aldığı "torba teklifin" görüşmelerine devam ediliyor.

Birleşimi yöneten TBMM Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, teklifin 1. maddesini bir kaç kez oylattıktan sonra kabul edildiğini açıklayınca, CHP ve MHP, 1. maddenin oylamasında usul hatası yapıldığını iddia etti. Bunun üzerine birleşime ara veren Bahçekapılı, grup başkanvekillerini Başkanlık Divanı arkasındaki odaya çağırdı.

Daha sonra birleşimi açan Bahçekapılı, usul tartışması açtı.

Lehte söz alan AK Parti Grup Başkanvekili Mustafa Elitaş, Başkanvekili Bahçekapılı'nın, "kabul edenler ve etmeyenler" diye sorduğunu belirterek, "Siz iradeyi açıklamadığınız için, yapılan hatayı kabul edip derhal müdahale ettiğiniz için, yapılan oylamada maddeyi kabul ettiniz" dedi.

Aleyhte konuşan MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural, oylamada hata olmadığını ifade ederek, "Yaptığınız yanlış, sonucu ilan etmemek olmuştur" diye konuştu.

Lehte söz alan BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, Meclis'te sağlıklı yasama çalışması yapılmadığını iddia ederek, "İktidardan ve 2 muhalefet partisinden neler çektiğimizi halka anlatsak..." dedi. AK Parti'li milletvekillerinin, Genel Kurul'da sık sık yoklama talep edilmesi nedeniyle salona girip çıktığını anımsatan Kaplan, "Felekleri şaşmış arkadaşların. İçeri girip çıkmaktan sakatlanacak arkadaşlar. 3 yanlış da bir doğru etmiyor, bir tek doğru biziz" sözlerini sarfetti.

Aleyhte konuşan CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, 1. maddenin oylama sonucunda reddedildiğini, ancak Bahçekapılı'nın gönlünün maddenin reddedilmesine razı gelmediği için 4 kez oylama yaptırdığını ve maddeyi kabul ettiğini söyledi.

Başkanvekili Bahçekapılı da 2 kez "kabul edenler ve etmeyenler" dediğini ve kararı açıkladığını kaydetti. Bahçekapılı, konuşmaların ardından, 1. maddeyi tekrar oya sundu ve madde kabul edildi.

Partisinin 2. madde üzerinde verdiği önerge üzerinde konuşan BDP'li Kaplan, kürsüde, yanında getirdiği teklifi poşete koydu ve "Bütün demokrasi bu işte, poşet demokrasisi" dedi.

Teklifin çok hızlı bir şekilde Genel Kurul gündemine getirildiğini söyleyerek, bu durumu eleştiren Kaplan, "Teklifi sabah komisyonda görüştük, iki saat sonra alt komisyona çağırdılar, 'acele torba kanun var' dediler. İki saatte görüştük, hemen üst komisyona gönderdiler. Bütün bu acele ne, paşaya kelle mi götürüyorsunuz?" diye sordu.

Kaplan, 2. maddenin kumarla ilgili olduğunu savunarak, "Devlet kumar oynatmasın, kumar dinimize göre haramdır" dedi.

CHP Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt, Genel Kurul çalışmalarının Meclis TV'den canlı olarak verilmemesini protesto etmek amacıyla, kürsüde ağzını bantlayarak bir süre konuşmadı.

TBMM Genel Kurulu'nda, AFAD ile ilgili düzenlemelerin de yer aldığı "torba teklifin" görüşmeleri sürüyor.

Partisinin önergesi üzerinde konuşan CHP'li Öğüt, halkın yararına kanunlar çıkarttıklarını ancak her şeyi de halktan gizlediklerini ve sakladıklarını iddia ederek, "Önceki dönemlerde burada görüşülen bütün teklifler ve tasarıların hepsi, Meclis TV tarafından canlı bir şekilde yayınlanıyordu ama bu dönem ceberrut bir kararla halktan gizlenen antidemokratik bir tutum var. Bu tutumu protesto ediyorum" dedi.

"Çünkü sizler ileri demokrasi dediğiniz demokraside, bu canlı yayını kesip 'halk bizim ne yaptığımızı bilmesin' istiyorsunuz; kanunları torbaya doldurup getiriyorsunuz, halkın zararına yasalar çıkartıyorsunuz. Onun için de sizi protesto ediyorum ve susma hakkımı kullanıyorum" diyen Öğüt, ağzını bantladı ve bir süre konuşmadı.

AK Parti'li milletvekilleri Öğüt'e tepki gösterdi.

TBMM Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı da "Bu kürsüde konuşulur, bu kürsü milletten aldığınız oylarla konuşma hakkına sahip olduğunuz kürsüdür" diyerek Öğüt'ü uyardı.

Öğüt, kendisi ile konuşanlara ve laf atanlara, el hareketleri ile cevap verdi.

Bahçekapılı, "Ben de espri ile katılayım" diyerek, Öğüt'e, "Sayın Milletvekili lütfen konuya döner misiniz. Susma hakkını kullanıyormuş, saygı gösterelim. Sayın Öğüt, toparlayabilir misiniz, süreniz bitiyor. Sizin yerinize ne kadar çok milletvekili konuşuyor, sizi ne kadar seviyorlar" dedi.

Konuşma süresinin son 25 saniyelik bölümünde ağzındaki bandı çıkaran Öğüt, kendisine laf atan AK Parti'li milletvekillerine, "Siz ağlayacak halinize gülüyorsunuz, halktan neyi gizliyorsunuz, niye televizyonları kapatıyorsunuz? Erkekseniz televizyonları açın, her şeyi tartışalım, konuşalım" şeklinde konuştu.

"Torba teklifin" görüşmeleri maddeler üzerinde sürüyor.

TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen AFAD ile ilgili düzenlemeleri de içeren kanun teklifinin ilk 12 maddesi kabul edildi.

"Temel kanun" olarak iki bölüm halinde ele alınan tasarının görüşmelerinde muhalefet milletvekilleri sık sık karar yeter sayısı istedi.

Görüşmelerde söz alan MHP Mersin Milletvekili Ali Öz, engelli çocuğu olan, eşi ve kendisi kamuda memur olarak çalışanların yıllık izinlerinin 10 gün daha uzatılmasına ilişkin düzenlemeden, 4/B, 4/C ve taşeron işçilerin de yararlandırılmasını istedi.

Öz, engelli çocuğa bakacak olan aile bireylerine, mesai saatleri içerisinde bir-iki saat izin verilmesi gerektiğini ifade ederek, "Çünkü engelli yurttaşlarımızın eğitim amaçlı gitmiş oldukları rehabilitasyon okullarının denetimlerinin tam olarak yapıldığına inanmıyorum. Torba paketin içerisine bir şeyler koymak değil, tüm gelişmiş Batı ülkelerinde dünyanın nasıl yaptığını da göz önünde bulundurarak engellilerin gerek hukuki gerekse yasal tüm haklarını bir kanun tasarısı olarak, toptan bir anlayış içerisinde düzeltmek daha yararlı olacaktır" diye konuştu.

CHP Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan, 4/C ve 4/B'lilerin "sanki başka ülkenin vatandaşları, başka Tanrının çocukları" olduğunu ifade etti.

MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, üniversitelerin ortak oldukları kooperatiflerin yönetim kurullarında üye tam sayısının çoğunluğunu geçmemek üzere üye bulundurulabilmesine yönelik maddeye ilişkin yaptığı konuşmada, kooperatiflerde birçok sorun yaşandığını ve suistimaller olduğunu savundu.

Kooperatiflerin neden denetlenmediğini soran Kalaycı, "Bu düzenleme, kooperatifçilik ilke ve esaslarını ortadan kaldırmakta, kooperatiflerin demokratik yönetim ilkesiyle bağdaşmamakta, kooperatif üyelerinin iradesine müdahale etmekte ve bu üyelerin haklarını kısıtlamaktadır" dedi.

CHP İzmir Milletvekili Oğuz Oyan, Gazi Üniversitesi ile ilgili somut bir olay üzerine kanun çıkarıldığını ifade ederek, "Adrese teslim kanunda olur mu? Kanun, yasama ilkesi genellik esasına dayalı değil mi? Düzenlemeleri tekil durumlar için yapabilir miyiz?" sorularını yöneltti.

Kooperatiflerin çok önemli sorunlarının bulunduğunu belirten Oyan, kooperatiflerin finansman, yönetim ve denetim sorunlarıyla ilgilenmeleri gerektiğini kaydetti.

TBMM Genel Kurulu'nda, Afet ve Acil Durum Yönetim Durumu Başkanlığı (AFAD) ile ilgili maddeleri de içeren "torba kanun teklifinin" 26 maddeden oluşan 1. bölümü kabul edildi.

Kabul edilen maddelere göre, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nca onaylanan Jandarma Genel Komutanlığı 2014 yılı fiili kadro kitapçığında yer alan uzman erbaş kadrosu 3 bin artırılacak.

"Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun"a, yönetmelikle düzenlenecek usul ve esasları belirleyen bir madde ekleniyor.

17 Ağustos 1999 ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde meydana gelen depremler sonucunda iş yerlerinin ağır hasar görmesi nedeniyle bireysel borçlanmada bulunan veya bulunmayan hak sahiplerinden üst üste üç taksidini ödememiş olanların veya taksitlerini ödemekle birlikte kendi istekleriyle hak sahipliğinden vazgeçtiklerini beyan edenlerin hak sahipliği, il idare kurulu kararıyla düşürülecek ve bu iş yerleri tapu sicilinde hazine adına tescil edilecek.

Kişi, kurum ve kuruluşların gençlik merkezleri ile gençlik ve izcilik kampları inşası için yapacakları harcamaların ya da bu tesislerin inşası için yapacakları her türlü bağış ve yardımlarda gelir ve kurumlar vergisi indirimi yapılacak.

Kariyer meslek olarak planlanan Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları ve Denetçileri, Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddelerine ilave ediliyor.

Memur, subay, astsubay ve uzman erbaşlara, evli olmayan ve en az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğunun hastalanması halinde, hastalık raporuna dayalı olarak ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler halinde 10 güne kadar mazeret izni verilecek.

Üniversiteler, ortak oldukları kooperatiflerin yönetim kurullarında üye tamsayısının çoğunluğunu geçmemek üzere üye bulundurabilecek.

Sosyal Hizmetler Kanunu hükümlerine göre harçlık ödenenler, muhtaç olarak kabul edilemeyecek ve kendilerine "65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun"a göre aylık bağlanmayacak. Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu'na göre harçlık ödenenler de muhtaç olarak kabul edilemeyecek ve kendilerine aynı kanun hükümlerine göre aylık bağlanmayacak.

İstanbul'da Dünya Eğitim Vakfı tarafından, "Biruni Üniversitesi" adı altında, yeni bir vakıf üniversitesi kurulacak.

Afet ve acil durum hizmetlerinde görevli araçlar, geçiş üstünlüğüne sahip olacak.

Tüm acil çağrıları karşılamak, sevk ve koordinasyonunu sağlamak üzere büyükşehir belediyesi bulunan illerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı bünyesinde, diğer illerde ise valilikler bünyesinde 112 acil çağrı merkezleri kurulacak.

Acil çağrı hizmeti veren kurumların çağrı hizmetini yürütmekle görevli personeli buralarda görevlendirilecek.

Yeterli personel bulunmaması halinde valilik, kadro, yer ve unvanlarına bakmaksızın uzman, sözleşmeli personel ve memurları bu merkezlerde görevlendirebilecek.

112 Acil Çağrı Merkezini asılsız ihbarda bulunmak suretiyle meşgul ettikleri tespit edilenlere, Kabahatler Kanunu'na göre il valileri tarafından 250 TL idari para cezası verilecek. Tekrarı halinde bu ceza iki katı olarak uygulanacak.

Spor Genel Müdürlüğünce 2020 yılı sonuna kadar yapılacak yaz ve kış olimpiyat oyunlarına hazırlanmak amacıyla, olimpik ve paralimpik spor dallarında en az yıldızlar seviyesinde olmak kaydıyla seçilecek 4 bin sporcu yetiştirilecek.

Yetiştirilecek sporcuların sportif amaçlı iaşe, ibate ve yol giderleri genel müdürlük tarafından karşılanacak. Ayrıca bu sporculara asgari ücretin net tutarını geçmemek üzere her ay harçlık ödenecek.

Büyükşehir belediyesi bulunan illerdeki il ve ilçe sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarında, hayırsever vatandaşlar arasından seçilecek iki üye; il sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları için doğrudan vali tarafından, ilçe sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları için ise kaymakamın teklifi üzerine vali tarafından belirlenecek. İl veya ilçede kanunda belirlenen amaçlara yönelik faaliyette bulunan sivil toplum kuruluşu bulunmaması halinde, il sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları için doğrudan vali tarafından, ilçe sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları için ise kaymakamın teklifi üzerine vali tarafından üçüncü bir kişi daha belirlenecek.

Finansal kiralama şirketleri ve Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) içinde yer alan katılımcılardan gelen talepler doğrultusunda, OSB sınırları içinde finansal kiralama yapılabilecek.

OSB, kamulaştırma işlemlerini Valilik, İl Özel İdaresi, Belediye veya Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına yaptırabilecek.

OSB içinde yer alan taşınmazların, finansal kiralama sözleşmesine konu edilmesi durumda, OSB yönetiminden uygunluk görüşü alınması zorunlu olacak. Devlet tarafından arsa teşviki verilen arsalar için finansal kiralama sözleşmesi yapılamayacak. Satışı yapılan arsalar hiçbir şekilde tahsis amacı dışında kullanılamayacak. Finansal kiracının, bölgenin kuruluş protokolünde katılımcılar için öngörülen niteliklere sahip olması zorunlu olacak. Finansal kiracı, katılımcının hak ve yükümlülüklerine sahip olacak.

Finansal kiralama sözleşmesinin, mülkiyetin finansal kiracıya geçmesinden önce herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, Finansal Kiralama Şirketi mülkiyetinde bulunan taşınmazı sadece bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip gerçek veya tüzel kişilere en geç iki yıl içerisinde satmak veya aynı nitelikteki gerçek veya tüzel kişilere finansal kiralama da dahil olmak üzere kiraya vermek zorunda olacak.

Müteşebbis heyeti oluşturulan kurum ve kuruluşlarca inşa edilen ve hizmet amaçlı kullanılan bina ve müştemilatı bedelsiz olarak kullanılmaya devam edilecek. OSB'nin talebi halinde ise müştereken kullanılacak.

Tüzel kişiliği kaldırılan il özel idarelerinin OSB?lerinde sahip olduğu hak ve mükellefiyetler, Yatırım İzleme ve Koordinasyon başkanlıklarına devredilecek.

TBMM Genel Kurulu'nda, AFAD ile ilgili düzenlemeleri de içeren "torba kanun" teklifinin görüşmelerinde Sevgililer Günü de unutulmadı.

Birleşimi yöneten Meclis Bakanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, gece yarısını geçtiği için bugün 14 Şubat olduğuna işaret ederek, sevmenin çok önemli ve insana çok yakışan bir duygu olduğunu söyledi.

Bahçekapılı, Genel Kurul çalışmalarının sevgi ve kardeşlik içinde sürdürülmesini temenni ederek, "14 Şubat Sevgililer Günü'nüzü kutluyorum. Sevdiklerinizle nice mutlu yıllar. Meclis'te görevli olan tüm çalışanlarımız, personelimize de sevdikleriyle nice mutlu yıllar diliyorum" dedi.

Teklif hakkında konuşmak üzere kürsüye çıkan MHP Kütahya Milletvekili Alim Işık, CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal ve CHP Manisa Milletvekili Hasan Ören, Sevgililer Günü'nü kutladı.

MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal ise "Siz kutlama bekliyorsunuz, sevgililer de evde eşlerini bekliyor. Eşleriyle kutlayabilenlere, sevgililerinin yanında olanlara Sevgililer Günü kutlu olsun. Burada olanların bekleyenlerine de Allah sabır versin. Sabah gittiğimizde eve sokacaklar mı o da belli değil. Allah artık onların kalbini yumuşatsın da hepimiz eve sabah gidebilelim. Burada sürekli sabahladığımızda çocuklar evde bekliyor" diye konuştu.

TBMM Genel Kurulu'nda AFAD ile ilgili düzenlemeleri de içeren "torba teklif"in ikinci bölümü üzerindeki MHP Grubu'nun konuşması, kapalı oturumda yapıldı.

Temel kanun olarak ele alınan teklifin 1 ile 26. maddelerini kapsayan ilk bölümünün kabulünün ardından ikinci bölümün görüşmelerine geçildi.

MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal, ikinci bölüm üzerinde MHP Grubu adına söz aldı. Ancak bu sırada MHP Grup Başkanvekili Ortay Vural, MHP adına yapılacak konuşmanın kapalı oturumda gerçekleşmesi için önerge verdi.

Önerge nedeniyle Günal'ın konuşması için TBMM Genel Kurulu kapalı oturuma geçti. Kapalı oturum nedeniyle salonda bulunan bürokratlar ile basın mensupları dışarı çıkarıldı.

Kapalı oturumun ardından TBMM Başkanvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, birleşimi saat 14.00'de toplanmak üzere kapattı.