2011-03-17 - 16:49
TBMM Genel Kurulunda, Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri devam ediyor.
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil
Çiçek, Japonya'daki deprem ve tsunami sonrasında enkaz kaldırma, ceset bulma ve
toplama konusunda yardımcı olmak üzere 33 kişiden oluşan bir grubun, yarın uçakla
bu ülkeye gideceğini bildirdi.
TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Güldal Mumcu başkanlığında toplandı. AK
Parti Kayseri Milletvekili Yaşar Karayel, deprem konusunda yaptığı gündemdışı
konuşmada, Japonya'daki deprem ve sonrasındaki tsunami felaketine değindi.
Bu depremin, Türkiye'de depreme karşı alınabilecek önlemleri gündeme
getirdiğini belirten Karayel, Türkiye'nin büyük bir kısmının deprem kuşağında
olduğunu kaydetti. Karayel, depreme karşı alınması gereken önlemleri anlattı ve
Japon halkına geçmiş olsun dileğinde bulundu.
Yerlerinden söz alan milletvekilleri de Japonya'daki deprem ve tsunamide
hayatını kaybedenler için duydukları üzüntüyü dile getirerek, yaralılara geçmiş
olsun temennisinde bulundular.
BDP İstanbul Milletvekili Ufuk Uras, 21 Mart Nevruz Bayramını, AK Parti
Çanakkale Milletvekili Mehmet Daniş de 18 Mart Çanakkale Zaferi'ni kutladı.
Deprem konusundaki gündemdışı konuşmaya Hükümet adına yanıt veren Cemil
Çiçek, sözlerine ''Tarihte derin izler bırakmış olan 18 Mart Çanakkale
Şehitlerini Anma ve Deniz Zaferi destanının yıl dönümünde, başta Mustafa Kemal
Atatürk olmak üzere tüm şehitleri ve gazileri anarak'' başladı.
Türk tarihinin her sayfasında, vatan topraklarının her karışında bir
kahramanlık hikayesinin yattığını belirten Çiçek, ''Ateşin ve kanın düşmediği yer
ve bölgemiz yoktur. En unutulmaz zaferlerimizden birisi de Çanakkale Zaferi'dir''
dedi.
Cemil Çiçek, Çanakkale destanının, milli mücadelenin öncüsü ve
müjdeleyicisi olduğunu belirtti. İstiklal Savaşı'nın zaferle sonuçlanması ve
Türkiye'nin yoktan var edilmesinin, Mehmetçiğin Çanakkale'de ortaya koyduğu
kahramanlığın sonucu olduğunu ifade eden Çiçek, şehitleri bir kez daha minnetle
ve şükranla andı.
Çiçek, Japonya'daki deprem ve tsunami felaketine de değindi. Deprem
sonrasında ölü sayısının 10 binlere ulaşmasının sözkonusu olduğunu belirten
Çiçek, devlet yöneticilerinin, depremden haberi olur olmaz Japon muhataplarına
taziye mesajı gönderdiklerini ve Japon halkının yanında olduklarını
söylediklerini kaydetti.
Cemil Çiçek, Japonya'nın 1999 depremi sonrasında Türkiye'ye uzattığı
yardım elinin unutulmadığını dile getirerek, Türkiye'nin, felaketin ardından bu
ülkeye yardım sağlama ve depremden etkilenen Türk vatandaşlarının akıbetini
belirleme konusunda harekete geçtiğini bildirdi.
Çiçek, şöyle konuştu:
''Genelkurmay Başkanlığı, Afet Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Dışişleri
ve Sağlık bakanlıkları, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu, Kızılay ve THY, yoğun bir
çabanın içerisinde olmuşlardır. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ile Kızılay'ın arama-kurtarma ekiplerini hazır
duruma getirmişlerdir. Dışişleri Bakanlığı, vatandaşlarımız için çağrı merkezini
faaliyete geçirmiştir. Yardım ve arama-kurtarma ekipleri, Japon makamlarının
talepleri doğrultusunda ilk aşamada bölgeye sevk edilmemiş, teyakkuz halinde
tutulmuşlardır.''
Başbakan Yardımcısı Çiçek, Japonya'daki deprem sonrasında nükleer
santrallerde meydana gelen patlamayı tüm dünyanın yakından takip ettiğini
belirtti.
Cemil Çiçek, nükleer tesisin 3 ünitesinde patlamalar ve ardından da
radyasyon sızıntısının meydana gelmesi sonucunda, santralin 30 kilometre
çapındaki alanda yaşayanların tahliye edildiğini söyledi. Başta Atom Enerjisi
Kurumu olmak üzere bu durumun da ilgili makamlarca izlendiğini belirten Çiçek,
vatandaşların Dışişleri Bakanlığı ve Tokyo Büyükelçiliğinin internet sitelerini
takip etmelerini istedi.
Çiçek, Japonya'daki Türklerin tahliyesinin gündeme gelmesi ihtimaline
karşılık, başta THY olmak üzere her türlü hazırlığın yapıldığını ifade etti.
Japonya'nın canlı depremzede bulma ihtimalinin düşük olması sebebiyle,
Türkiye'den enkaz kaldırma, ceset bulma ve toplama konusunda yardım istediğini
kaydeden Çiçek, ''Buna elbette olumlu karşılık vermekteyiz. 33 kişiden oluşan bir
grup, yarın 18.00 uçağı ile Japonya'ya hareket edecektir. Bu ekibin içerisinde,
Türkiye Atom Enerjjsi Kurumu, Sağlık Bakanlığı, acil yardım konusunda eğitilmiş
uzmanlar olacak. Ekip, araç ve gereçleriyle gidecek'' dedi.
Başbakan Yardımcısı Çiçek, yurt içinde ve dış temsilciliklerde, yarın
18.00'den 21 Mart Pazartesi günü sabahına kadar bayrakların yarıya
indirileceğini, resmi futbol müsabakaları öncesinde saygı duruşunda
bulunulacağını söyledi. Diyanet İşleri Başkanlığının ayrı bir çalışma içerisinde
olduğunu ve Japon büyükelçisi ile görüşüleceğini ifade eden Çiçek, ''Bunların
hepsi Japon halkı ile dayanışma içerisinde olduğumuzun, 1999 depreminde bize
gösterdikleri yakın ve desteği hafızalarda canlı tuttuğumuzun bir ifadesidir.
Elimizden gelen gayreti gösteriyoruz ve bundan sonra da göstermeye devam
edeceğiz'' diye konuştu.
MHP Isparta Milletvekili Nevzat Korkmaz, çiftçi ve köylünün yaşadığı
güncel sorunlar; CHP İstanbul Milletvekili Ahmet Tan da siyaset ve medya üzerinde
gündemdışı konuşma yaptılar.
TBMM Genel Kurulunda, Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri devam ediyor.
Milletvekilleri, ''temel'' kanun olarak ele alınan kanun teklifinin 1.
bölümündeki maddelerle ilgili verdikleri önergeler üzerine söz aldı.
MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural, görüşülen kanun teklifinin, helikopter
kazasında hayatını kaybeden BBP Genel Başkanı Muhsin Yazıcıoğlu'nun, 26 Şubat
2009'da verdiği kanun teklifinin içeriğiyle ilgili olduğunu söyledi.
Yazıcıoğlu'nun özel güvenlik görevlileriyle ilgili teklifi, TBMM İçişleri
Komisyonu'nda bekletilirken, torba teklifin içine konularak geçiştirilmesinin
doğru olmadığını belirten Vural, ''Meclis, bu kanun teklifini kanunlaştıramayacak
kadar meşgul müydü? AK Parti grup başkanvekillerinin imzasıyla değil de
Yazıcıoğlu'nun kanun teklifini bugün görüşseydik daha iyi olmaz mıydı? Hatıralara
saygı göstermek lazım'' diye konuştu.
CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse, Türkiye'deki özel güvenlik
sayısının, dünyadaki çok sayıda ordudan daha fazla olduğunu söyledi.
MHP Mersin Milletvekili Behiç Çelik, geçim zorluğundaki özel güvenlik
görevlilerine kolaylık sağlanmasını, şehit olan, yaralanan özel güvenlik
görevlilerine uygulanacak prosedürde eşitlik ilkesi gözetilmesini, özel
güvenlikçilerin kıyafetlerinin tek tip olmasını ve kıdem tazminatı sorunlarının
çözülmesini önerdi.
Tasarının görüşmeleri 4. madde üzerinden devam ediyor.
TBMM Genel Kurulunda, ''mini torba'' olarak
adlandırılan, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin 1-15.
maddelerini kapsayan 1. bölümü kabul edildi.
Kabul edilen maddelere göre, özel güvenlik şirketlerince üçüncü kişi,
kurum ve kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlik hizmetleri, hizmetin başladığı
gün mesai saati bitimine kadar ilgili valiliğe bildirilecek. Mevcut düzenlemede,
ilgili valiliğe en geç bir hafta önce yazılı olarak bildirilmesi zorunluluğu
vardı. Bu düzenlemeyle şirketlerin cezai yaptırıma maruz kalmalarının önüne
geçilmesi amaçlanıyor.
Özel güvenlik şirketlerinin yanı sıra alarm izleme merkezlerinde kurucu
ve yönetici olarak çalışacaklar hakkında da güvenlik soruşturması yapılacak.
Güvenlik soruşturması ve ateşli silah taşımayacak özel güvenlik
görevlileri hakkında yapılacak arşiv araştırması, 5 yılda bir yenilenecek.
Yükseköğrenim kurumlarının güvenlikle ilgili fakülte ve meslek
yüksekokullarından veya bölümlerinden mezun olanlarda, silah eğitimi dışında özel
güvenlik temel eğitimi şartı aranmayacak. Mevcut düzenlemede, 5 yıl süreyle bu
eğitim şartı aranıyordu.
Genel kolluk kuvvetlerinden ve MİT'ten emekli olanlar ile en az 5 yıl bu
görevlerde çalıştıktan sonra kendi istekleriyle görevlerinden ayrılmış olanlarda,
özel güvenlik temel eğitimi şartı ile ''Silahsız olarak görev yapacaklar için en
az 8 yıllık ilköğretim veya ortaokul; silahlı olarak görev yapacaklar için en az
lise veya dengi okul mezunu olmak'' şartı aranmayacak.
Teklif, küçük sanayi sitelerinin desteklenmesi amacıyla verilen
kredilerden kaynaklanan borçlarını ödeyemeyen girişimcilere ödeme kolaylığı
sağlıyor; kooperatifler aracılığıyla kullandırılan kredilerden hemen ödenmesi
gerekenler için enflasyon oranında güncelleme yapılarak, yeniden yapılandırma
imkanı getiriyor.
Buna göre, küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerine kullandırılan
kredilerden ödeme süresi 31 Aralık 2010'dan önce geldiği halde, düzenlemenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kredi alacaklarının asılları ile bu alacaklara
ilişkin fer'ileri yerine ve ödenmemiş alacak sadece fer'i alacak ise bu alacağın
yerine TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar, azami 36
ayda 36 eşit taksitle ödenirse fer'ilerinin tamamının tahsilinden vazgeçilecek.
ARGE projelerinin desteklenmesi amacıyla ödeneği bulunan merkezi yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin tümü tarafından yapılan ödemelerin toplamı için
sınır, her takvim yılı için 10 milyon liradan 50 milyon liraya çıkarılacak.
DSİ ile kamu kurum ve kuruluşları, gerçek veya tüzel kişiler arasında
ortaya çıkabilecek, yargı mercilerine, hakeme veya icraya ulaşmamış
uyuşmazlıklarda; kovuşturulmasında veya yüksek dereceli merci ve mahkemelerce
incelenmesini istemekte yarar umulmayan dava ve icra takiplerinden
vazgeçilmesinde, anlaşma veya sözleşmelerin değiştirilmesinde veya bozulmasında
tanınacak veya terkin edilecek hak ve işe karşılık gelen menfaatlerden; 1 milyon
liraya kadar genel müdür, 10 milyona liraya kadar bakan, 10 milyon liradan fazla
olanların ise sulh yoluyla halinde Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
DSİ'nin Hazine avukatları tarafından yürütülen hukuk işlemleri, kurumun
avukatlarınca gerçekleştirilecek. DSİ Genel Müdürlüğüne, bu doğrultuda 93 avukat
kadrosu tahsis edilecek.
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun'un, ''özerklik'' olan ek 9'uncu maddesinin başlığı ''Bağımsız spor
federasyonları'' olarak değiştirilecek.
Bağımsız spor federasyonları kurulacak. Federasyonlar, sporla ilgili
faaliyetleri yürütecek, gelişmesini sağlayacak, sporcu sağlığıyla ilgili
konularda gerekli önlemleri alacak, federasyonları uluslararası faaliyetlerde
temsil edecek, Tahkim Kurulu kararlarını uygulayacak.
Spor Federasyonlarının merkezi Ankara olacak.
Federasyon Genel Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanacak
ve karar alacak. Seçimde en fazla oyu alan aday ve listesi seçilmiş sayılacak.
Olağan ve olağanüstü genel kurullarını öngörülen süre ve esaslar dahilinde
yapmayan federasyonların genel kurulları 60 gün içerisinde yapılacak; federasyon
başkanı ve yönetim kurulu üyeleri hakkında mevzuata uymamaktan dolayı idari ve
adli işlem başlatılacak.
Federasyon Başkanı, en az lise mezunu olacak.
Spor kulüplerinin, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı nezdindeki isim
hakkından doğan alacakları, kamu kurum ve kuruluşlarına ait alacaklar hariç olmak
üzere haczedilemeyecek; bu alacaklar devir ve temlik edilemeyecek. Böylece,
başkanlıkça oynatılan müşterek bahis oyun bültenlerinde yer alan spor
kulüplerine, bültende yer alan her müsabaka için yapılan isim hakkı ödemesi
haczedilemeyecek.
Tahkim Kurulu, belirtilen hallerde federasyonu genel kurula götürecek
komisyonu belirleyecek. Kurul, Federasyon Başkanı ile yönetim, disiplin ve
denetim kurulu üyelerinin spor ahlakına ve disiplinine aykırı davranışlarının
belirlenerek sevk edildikleri Merkez Ceza Kurulu kararlarına karşı ilgililerin
itirazı üzerine karar verecek.
Tahkim Kurulu, bağımsız ve tarafsız olacak.
Genel müdürlük tarafından yapılan ayni ve nakdi yardımların amacına uygun
harcanmaması halinde oluşacak zarar, kusurları bulunan federasyon başkanı ve
yönetim kurulu üyelerinden tahsil edilecek ve bu kişiler hakkında suç duyurusunda
bulunulacak.
Teklifle Tahkim Kurulunun çalışma usulleri de belirleniyor.
Buna göre, Tahkim Kurulu en az 5 üyenin katılımıyla toplanacak ve oy
çokluğuyla karar alacak. Başvurular, ilgili kişiler ve kulüp başkanları
tarafından Tahkim Kurulu Başkanlığına dilekçeyle yapılacak.
Federasyon yönetim kurulu kararı ile disiplin veya ceza kurulu kararının
yazılı bildiriminden itibaren 10 gün içinde kurula başvurulabilecek. Başkan,
kurul üyesi olmayan, ancak konusunda uzman kişi veya kişileri ücretiyle bilirkişi
olarak görevlendirebilecek.
Kurul, sportif faaliyetlere ilişkin iş ve işlemlerde en geç 10 iş günü,
diğer konularda ise en geç 3 ay içerisinde kararını verecek. Kararlar gerekçeli
olacak. Taraflar, kararın tebliğinden itibaren 10 gün içinde karar düzeltme
yoluna başvurabilecek.
Düzenleme yürürlüğe girdiği tarihte özerk olan spor federasyonları,
bağımsız spor federasyonu olarak kabul edilecek.
Ticaret sicili kayıtlarının elektronik ortamda tutulmasına ilişkin usul
ve esaslar, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenecek.
Defterler elektronik ortamda veya dosyalama suretiyle tutulabilecek.
Denetçiye tanınan imtiyazlar, iyi niyet kurallarına ve şirket menfaatlerine
aykırı olamayacak.
İmtiyazlı hisse senetlerinde, pay sahipleri arasında devlet, il özel
idaresi ve diğer kamu tüzel kişileri, sendikalar, dernekler, vakıflar,
kooperatifler ve bunların üst kuruluşları bulunan anonim şirketlerde ve
iştiraklerinde, kamu tüzel kişileri, kamuya yararlı dernek ve vakıflar lehine
kurulacak imtiyazlar hariç, diğer pay sahiplerinden biri veya birkaçı lehine
imtiyaz sağlanamayacak.
Maddelerin kabulünün ardından, Genel Kurula ara verildi.
(19.46)
Çiçek, Japonya'daki deprem ve tsunami sonrasında enkaz kaldırma, ceset bulma ve
toplama konusunda yardımcı olmak üzere 33 kişiden oluşan bir grubun, yarın uçakla
bu ülkeye gideceğini bildirdi.
TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Güldal Mumcu başkanlığında toplandı. AK
Parti Kayseri Milletvekili Yaşar Karayel, deprem konusunda yaptığı gündemdışı
konuşmada, Japonya'daki deprem ve sonrasındaki tsunami felaketine değindi.
Bu depremin, Türkiye'de depreme karşı alınabilecek önlemleri gündeme
getirdiğini belirten Karayel, Türkiye'nin büyük bir kısmının deprem kuşağında
olduğunu kaydetti. Karayel, depreme karşı alınması gereken önlemleri anlattı ve
Japon halkına geçmiş olsun dileğinde bulundu.
Yerlerinden söz alan milletvekilleri de Japonya'daki deprem ve tsunamide
hayatını kaybedenler için duydukları üzüntüyü dile getirerek, yaralılara geçmiş
olsun temennisinde bulundular.
BDP İstanbul Milletvekili Ufuk Uras, 21 Mart Nevruz Bayramını, AK Parti
Çanakkale Milletvekili Mehmet Daniş de 18 Mart Çanakkale Zaferi'ni kutladı.
Deprem konusundaki gündemdışı konuşmaya Hükümet adına yanıt veren Cemil
Çiçek, sözlerine ''Tarihte derin izler bırakmış olan 18 Mart Çanakkale
Şehitlerini Anma ve Deniz Zaferi destanının yıl dönümünde, başta Mustafa Kemal
Atatürk olmak üzere tüm şehitleri ve gazileri anarak'' başladı.
Türk tarihinin her sayfasında, vatan topraklarının her karışında bir
kahramanlık hikayesinin yattığını belirten Çiçek, ''Ateşin ve kanın düşmediği yer
ve bölgemiz yoktur. En unutulmaz zaferlerimizden birisi de Çanakkale Zaferi'dir''
dedi.
Cemil Çiçek, Çanakkale destanının, milli mücadelenin öncüsü ve
müjdeleyicisi olduğunu belirtti. İstiklal Savaşı'nın zaferle sonuçlanması ve
Türkiye'nin yoktan var edilmesinin, Mehmetçiğin Çanakkale'de ortaya koyduğu
kahramanlığın sonucu olduğunu ifade eden Çiçek, şehitleri bir kez daha minnetle
ve şükranla andı.
Çiçek, Japonya'daki deprem ve tsunami felaketine de değindi. Deprem
sonrasında ölü sayısının 10 binlere ulaşmasının sözkonusu olduğunu belirten
Çiçek, devlet yöneticilerinin, depremden haberi olur olmaz Japon muhataplarına
taziye mesajı gönderdiklerini ve Japon halkının yanında olduklarını
söylediklerini kaydetti.
Cemil Çiçek, Japonya'nın 1999 depremi sonrasında Türkiye'ye uzattığı
yardım elinin unutulmadığını dile getirerek, Türkiye'nin, felaketin ardından bu
ülkeye yardım sağlama ve depremden etkilenen Türk vatandaşlarının akıbetini
belirleme konusunda harekete geçtiğini bildirdi.
Çiçek, şöyle konuştu:
''Genelkurmay Başkanlığı, Afet Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Dışişleri
ve Sağlık bakanlıkları, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu, Kızılay ve THY, yoğun bir
çabanın içerisinde olmuşlardır. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ile Kızılay'ın arama-kurtarma ekiplerini hazır
duruma getirmişlerdir. Dışişleri Bakanlığı, vatandaşlarımız için çağrı merkezini
faaliyete geçirmiştir. Yardım ve arama-kurtarma ekipleri, Japon makamlarının
talepleri doğrultusunda ilk aşamada bölgeye sevk edilmemiş, teyakkuz halinde
tutulmuşlardır.''
Başbakan Yardımcısı Çiçek, Japonya'daki deprem sonrasında nükleer
santrallerde meydana gelen patlamayı tüm dünyanın yakından takip ettiğini
belirtti.
Cemil Çiçek, nükleer tesisin 3 ünitesinde patlamalar ve ardından da
radyasyon sızıntısının meydana gelmesi sonucunda, santralin 30 kilometre
çapındaki alanda yaşayanların tahliye edildiğini söyledi. Başta Atom Enerjisi
Kurumu olmak üzere bu durumun da ilgili makamlarca izlendiğini belirten Çiçek,
vatandaşların Dışişleri Bakanlığı ve Tokyo Büyükelçiliğinin internet sitelerini
takip etmelerini istedi.
Çiçek, Japonya'daki Türklerin tahliyesinin gündeme gelmesi ihtimaline
karşılık, başta THY olmak üzere her türlü hazırlığın yapıldığını ifade etti.
Japonya'nın canlı depremzede bulma ihtimalinin düşük olması sebebiyle,
Türkiye'den enkaz kaldırma, ceset bulma ve toplama konusunda yardım istediğini
kaydeden Çiçek, ''Buna elbette olumlu karşılık vermekteyiz. 33 kişiden oluşan bir
grup, yarın 18.00 uçağı ile Japonya'ya hareket edecektir. Bu ekibin içerisinde,
Türkiye Atom Enerjjsi Kurumu, Sağlık Bakanlığı, acil yardım konusunda eğitilmiş
uzmanlar olacak. Ekip, araç ve gereçleriyle gidecek'' dedi.
Başbakan Yardımcısı Çiçek, yurt içinde ve dış temsilciliklerde, yarın
18.00'den 21 Mart Pazartesi günü sabahına kadar bayrakların yarıya
indirileceğini, resmi futbol müsabakaları öncesinde saygı duruşunda
bulunulacağını söyledi. Diyanet İşleri Başkanlığının ayrı bir çalışma içerisinde
olduğunu ve Japon büyükelçisi ile görüşüleceğini ifade eden Çiçek, ''Bunların
hepsi Japon halkı ile dayanışma içerisinde olduğumuzun, 1999 depreminde bize
gösterdikleri yakın ve desteği hafızalarda canlı tuttuğumuzun bir ifadesidir.
Elimizden gelen gayreti gösteriyoruz ve bundan sonra da göstermeye devam
edeceğiz'' diye konuştu.
MHP Isparta Milletvekili Nevzat Korkmaz, çiftçi ve köylünün yaşadığı
güncel sorunlar; CHP İstanbul Milletvekili Ahmet Tan da siyaset ve medya üzerinde
gündemdışı konuşma yaptılar.
TBMM Genel Kurulunda, Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri devam ediyor.
Milletvekilleri, ''temel'' kanun olarak ele alınan kanun teklifinin 1.
bölümündeki maddelerle ilgili verdikleri önergeler üzerine söz aldı.
MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural, görüşülen kanun teklifinin, helikopter
kazasında hayatını kaybeden BBP Genel Başkanı Muhsin Yazıcıoğlu'nun, 26 Şubat
2009'da verdiği kanun teklifinin içeriğiyle ilgili olduğunu söyledi.
Yazıcıoğlu'nun özel güvenlik görevlileriyle ilgili teklifi, TBMM İçişleri
Komisyonu'nda bekletilirken, torba teklifin içine konularak geçiştirilmesinin
doğru olmadığını belirten Vural, ''Meclis, bu kanun teklifini kanunlaştıramayacak
kadar meşgul müydü? AK Parti grup başkanvekillerinin imzasıyla değil de
Yazıcıoğlu'nun kanun teklifini bugün görüşseydik daha iyi olmaz mıydı? Hatıralara
saygı göstermek lazım'' diye konuştu.
CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse, Türkiye'deki özel güvenlik
sayısının, dünyadaki çok sayıda ordudan daha fazla olduğunu söyledi.
MHP Mersin Milletvekili Behiç Çelik, geçim zorluğundaki özel güvenlik
görevlilerine kolaylık sağlanmasını, şehit olan, yaralanan özel güvenlik
görevlilerine uygulanacak prosedürde eşitlik ilkesi gözetilmesini, özel
güvenlikçilerin kıyafetlerinin tek tip olmasını ve kıdem tazminatı sorunlarının
çözülmesini önerdi.
Tasarının görüşmeleri 4. madde üzerinden devam ediyor.
TBMM Genel Kurulunda, ''mini torba'' olarak
adlandırılan, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin 1-15.
maddelerini kapsayan 1. bölümü kabul edildi.
Kabul edilen maddelere göre, özel güvenlik şirketlerince üçüncü kişi,
kurum ve kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlik hizmetleri, hizmetin başladığı
gün mesai saati bitimine kadar ilgili valiliğe bildirilecek. Mevcut düzenlemede,
ilgili valiliğe en geç bir hafta önce yazılı olarak bildirilmesi zorunluluğu
vardı. Bu düzenlemeyle şirketlerin cezai yaptırıma maruz kalmalarının önüne
geçilmesi amaçlanıyor.
Özel güvenlik şirketlerinin yanı sıra alarm izleme merkezlerinde kurucu
ve yönetici olarak çalışacaklar hakkında da güvenlik soruşturması yapılacak.
Güvenlik soruşturması ve ateşli silah taşımayacak özel güvenlik
görevlileri hakkında yapılacak arşiv araştırması, 5 yılda bir yenilenecek.
Yükseköğrenim kurumlarının güvenlikle ilgili fakülte ve meslek
yüksekokullarından veya bölümlerinden mezun olanlarda, silah eğitimi dışında özel
güvenlik temel eğitimi şartı aranmayacak. Mevcut düzenlemede, 5 yıl süreyle bu
eğitim şartı aranıyordu.
Genel kolluk kuvvetlerinden ve MİT'ten emekli olanlar ile en az 5 yıl bu
görevlerde çalıştıktan sonra kendi istekleriyle görevlerinden ayrılmış olanlarda,
özel güvenlik temel eğitimi şartı ile ''Silahsız olarak görev yapacaklar için en
az 8 yıllık ilköğretim veya ortaokul; silahlı olarak görev yapacaklar için en az
lise veya dengi okul mezunu olmak'' şartı aranmayacak.
Teklif, küçük sanayi sitelerinin desteklenmesi amacıyla verilen
kredilerden kaynaklanan borçlarını ödeyemeyen girişimcilere ödeme kolaylığı
sağlıyor; kooperatifler aracılığıyla kullandırılan kredilerden hemen ödenmesi
gerekenler için enflasyon oranında güncelleme yapılarak, yeniden yapılandırma
imkanı getiriyor.
Buna göre, küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerine kullandırılan
kredilerden ödeme süresi 31 Aralık 2010'dan önce geldiği halde, düzenlemenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kredi alacaklarının asılları ile bu alacaklara
ilişkin fer'ileri yerine ve ödenmemiş alacak sadece fer'i alacak ise bu alacağın
yerine TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar, azami 36
ayda 36 eşit taksitle ödenirse fer'ilerinin tamamının tahsilinden vazgeçilecek.
ARGE projelerinin desteklenmesi amacıyla ödeneği bulunan merkezi yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin tümü tarafından yapılan ödemelerin toplamı için
sınır, her takvim yılı için 10 milyon liradan 50 milyon liraya çıkarılacak.
DSİ ile kamu kurum ve kuruluşları, gerçek veya tüzel kişiler arasında
ortaya çıkabilecek, yargı mercilerine, hakeme veya icraya ulaşmamış
uyuşmazlıklarda; kovuşturulmasında veya yüksek dereceli merci ve mahkemelerce
incelenmesini istemekte yarar umulmayan dava ve icra takiplerinden
vazgeçilmesinde, anlaşma veya sözleşmelerin değiştirilmesinde veya bozulmasında
tanınacak veya terkin edilecek hak ve işe karşılık gelen menfaatlerden; 1 milyon
liraya kadar genel müdür, 10 milyona liraya kadar bakan, 10 milyon liradan fazla
olanların ise sulh yoluyla halinde Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
DSİ'nin Hazine avukatları tarafından yürütülen hukuk işlemleri, kurumun
avukatlarınca gerçekleştirilecek. DSİ Genel Müdürlüğüne, bu doğrultuda 93 avukat
kadrosu tahsis edilecek.
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun'un, ''özerklik'' olan ek 9'uncu maddesinin başlığı ''Bağımsız spor
federasyonları'' olarak değiştirilecek.
Bağımsız spor federasyonları kurulacak. Federasyonlar, sporla ilgili
faaliyetleri yürütecek, gelişmesini sağlayacak, sporcu sağlığıyla ilgili
konularda gerekli önlemleri alacak, federasyonları uluslararası faaliyetlerde
temsil edecek, Tahkim Kurulu kararlarını uygulayacak.
Spor Federasyonlarının merkezi Ankara olacak.
Federasyon Genel Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanacak
ve karar alacak. Seçimde en fazla oyu alan aday ve listesi seçilmiş sayılacak.
Olağan ve olağanüstü genel kurullarını öngörülen süre ve esaslar dahilinde
yapmayan federasyonların genel kurulları 60 gün içerisinde yapılacak; federasyon
başkanı ve yönetim kurulu üyeleri hakkında mevzuata uymamaktan dolayı idari ve
adli işlem başlatılacak.
Federasyon Başkanı, en az lise mezunu olacak.
Spor kulüplerinin, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı nezdindeki isim
hakkından doğan alacakları, kamu kurum ve kuruluşlarına ait alacaklar hariç olmak
üzere haczedilemeyecek; bu alacaklar devir ve temlik edilemeyecek. Böylece,
başkanlıkça oynatılan müşterek bahis oyun bültenlerinde yer alan spor
kulüplerine, bültende yer alan her müsabaka için yapılan isim hakkı ödemesi
haczedilemeyecek.
Tahkim Kurulu, belirtilen hallerde federasyonu genel kurula götürecek
komisyonu belirleyecek. Kurul, Federasyon Başkanı ile yönetim, disiplin ve
denetim kurulu üyelerinin spor ahlakına ve disiplinine aykırı davranışlarının
belirlenerek sevk edildikleri Merkez Ceza Kurulu kararlarına karşı ilgililerin
itirazı üzerine karar verecek.
Tahkim Kurulu, bağımsız ve tarafsız olacak.
Genel müdürlük tarafından yapılan ayni ve nakdi yardımların amacına uygun
harcanmaması halinde oluşacak zarar, kusurları bulunan federasyon başkanı ve
yönetim kurulu üyelerinden tahsil edilecek ve bu kişiler hakkında suç duyurusunda
bulunulacak.
Teklifle Tahkim Kurulunun çalışma usulleri de belirleniyor.
Buna göre, Tahkim Kurulu en az 5 üyenin katılımıyla toplanacak ve oy
çokluğuyla karar alacak. Başvurular, ilgili kişiler ve kulüp başkanları
tarafından Tahkim Kurulu Başkanlığına dilekçeyle yapılacak.
Federasyon yönetim kurulu kararı ile disiplin veya ceza kurulu kararının
yazılı bildiriminden itibaren 10 gün içinde kurula başvurulabilecek. Başkan,
kurul üyesi olmayan, ancak konusunda uzman kişi veya kişileri ücretiyle bilirkişi
olarak görevlendirebilecek.
Kurul, sportif faaliyetlere ilişkin iş ve işlemlerde en geç 10 iş günü,
diğer konularda ise en geç 3 ay içerisinde kararını verecek. Kararlar gerekçeli
olacak. Taraflar, kararın tebliğinden itibaren 10 gün içinde karar düzeltme
yoluna başvurabilecek.
Düzenleme yürürlüğe girdiği tarihte özerk olan spor federasyonları,
bağımsız spor federasyonu olarak kabul edilecek.
Ticaret sicili kayıtlarının elektronik ortamda tutulmasına ilişkin usul
ve esaslar, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenecek.
Defterler elektronik ortamda veya dosyalama suretiyle tutulabilecek.
Denetçiye tanınan imtiyazlar, iyi niyet kurallarına ve şirket menfaatlerine
aykırı olamayacak.
İmtiyazlı hisse senetlerinde, pay sahipleri arasında devlet, il özel
idaresi ve diğer kamu tüzel kişileri, sendikalar, dernekler, vakıflar,
kooperatifler ve bunların üst kuruluşları bulunan anonim şirketlerde ve
iştiraklerinde, kamu tüzel kişileri, kamuya yararlı dernek ve vakıflar lehine
kurulacak imtiyazlar hariç, diğer pay sahiplerinden biri veya birkaçı lehine
imtiyaz sağlanamayacak.
Maddelerin kabulünün ardından, Genel Kurula ara verildi.
(19.46)
