2010-04-14 - 14:10
TBMM BAYINDIRLIK, İMAR VE TURİZM KOMİSYONU...
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi. Vatandaşlar, artık tapu işlemleri için taşınmazın kayıtlı bulunduğu tapu müdürlüğünde işlem yaptırmak zorunda kalmayacak.

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü personeline döner sermaye gelirlerinden
performans ödemesi yapılmasını öngören düzenleme tasarı metninden çıkarıldı.

Tasarıya alt komisyonda eklenen, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
personeline döner sermaye gelirlerinden performans ödemesi yapılmasını öngören
düzenleme komisyonda tartışma yarattı.

Bu maddenin, tasarıdan çıkarılmasında yarar gördüğünü ifade eden
Bayındırlık ve İskan Bakanı Mustafa Demir, hükümetin, bu tür önergelerle ilave
özlük hakları verilmesini doğru bulmadığını söyledi. Demir, karşı çıkmalarının
nedeninin çalışanların hak etmediği, çalışma şartları gerektirmediği için
olmadığını belirtti.

Başbakanlık ve Maliye Bakanlığı yetkilileriyle görüştüğünü dile getiren
Demir, ''Tapu kadastro çalışmaları her ne kadar daha özel bir alan olsa da her
kurumun çalışması aslında kendi görevleri içinde özel bir alandır. Genel bir
hükümet kararı olmadan, kamu kurum ve kuruluşlarına döner sermayeden ilave ücret
ödenmesinin doğru olmayacağı kanaatindeyim'' diye konuştu.

Demir, bu düzenlemenin metinden çıkarılması talebini yineleyerek,
önergenin, gerekirse Genel Kurul görüşmeleri sırasında yeniden eklenebileceğini
ifade etti. Demir, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ile görüşüp, katkısını almaya
çalışacağını dile getirdi.

Komisyon Başkanı Nusret Bayraktar ise düzenlemenin mevcut haliyle
kalmasını istedi, gerekirse aynı şekilde Genel Kurulda önergeyle tasarıdan
çıkarılabileceğini belirtti. Bakan Demir'in talebi doğrultusunda bir önergenin
kendisine ulaşmadığını kaydeden Bayraktar, ''Arkadaşlarımız imtina ediyor''
dedi.

AK Parti Kayseri Milletvekili Yaşar Karayel ise Hükümetin, Maliye
Bakanlığının ve Bakan'ın tasvip etmediği bir düzenlemeyi Genel Kurula taşımış
olacaklarını belirtti.

Komisyonun CHP'li üyeleri de bu düzenlemenin, alt komisyonda uzlaşmayla
eklendiğine işaret ederek, çıkarılmaması gerektiğini belirtti.

Komisyon Başkanı Bayraktar, konuşmaların uzaması üzerine çalışmalara 10
dakika ara verdi. Aranın ardından AK Parti'li komisyon üyelerince verilen önerge
doğrultusunda, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü personeline, döner sermaye
gelirlerinden performans ödemesi yapılmasını öngören düzenleme tasarıdan
çıkarıldı.

CHP Gaziantep Milletvekili Yaşar Ağyüz, Bayraktar'ı eleştirerek,
Bayraktar'ın komisyon çalışmasına ara vererek, önergenin kabul edilmesine zemin
hazırladığını savundu. Ağyüz, Bayraktar'ın, tam oylamaya geçerken ara verdiğini
ifade ederek, ''Sizi kınıyorum'' dedi.

Bayındırlık ve İskan Bakanı Mustafa Demir, tapu sicil müdürlükleri
üzerinde, yapılan iş ve işlemlerde hiç hak etmediği bir imajın, töhmetin
bulunduğunu söyledi.

Sundukları hizmeti satın alanlarda yüzde 85 memnuniyet görüldüğünü
belirten Demir, ''hedeflerinin yüzde 100 memnuniyet olduğunu'' söyledi.

Demir, tapu sicil müdürlüklerinde yapılan işlemler nedeniyle
vatandaşlarla telefonla görüşülerek, kanaatlerinin alındığını anlattı. Demir,
işlem yaptıranların yüzde 10'unun arandığını, yaşadıkları hakkında bilgi
alınarak, kayıt altına geçirildiğini kaydetti. Demir, bölge müdürlüklerinde bunu
kurmaya başladıklarını ve ülkeye yaygınlaştırdıklarını ifade etti.

Bakan Demir, 90 kişilik birim oluşturarak, tüm Türkiye'deki tapu sicil
müdürlükleri ve kadastro müdürlüklerinin çalışmalarıyla ilgili çalışanlar ve
vatandaşlar nezdinde, teknik bir anket çalışması yapılacağını bildirdi. Fiziki
mekanları iyileştirdiklerini dile getiren Demir, hedeflerinin 2011 sonuna kadar
tüm tapu sicil ve kadastro müdürlüklerini birinci sınıf mekan haline dönüştürmek
olduğunu anlattı.

Vatandaşlar, artık tapu işlemleri için taşınmazın kayıtlı bulunduğu tapu
müdürlüğünde işlem yaptırmak zorunda kalmayacak.

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Tasarısı, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul
edildi.

Tasarı, tapu, kadastro ve haritacılık alanlarında düzenleyici,
denetleyici rol üstlenen Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün görev ve yapısını
yeniden düzenliyor.

Tasarıya göre, Genel Müdürlük, askeri haritalar hariç, harita üretim
hizmetlerini yapacak, mekansal bilgi sistemi altyapısını ve harita üretim izleme
merkezini oluşturacak, coğrafi bilgi sistemleri konusunda verilecek görevleri
gerçekleştirecek.

Genel Müdürlük, yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişilerin ülkedeki tapu
kadastroyla ilgili işlemlerini yapacak, Türkiye Cumhuriyeti uyrukluların yurt
dışındaki taşınmazlarıyla ilgili hak ve menfaatlerini koruyacak.

Harita ve kadastro mühendislik bürolarına lisans verecek, bu büroların
faaliyetlerini belirleyecek olan Genel Müdürlük, taşınmaza yönelik aracılık
faaliyetini düzenleyecek, lisans verecek.

Genel Müdürlüğe, en fazla 3 genel müdür yardımcısı atanabilecek.

Doğrudan Genel Müdüre bağlı, Tapu ve Kadastro Kurulu oluşturulacak.
Kurul, Genel Müdürlüğe ulaşan tapu ve kadastroyla ilgili konularla bunlara
ilişkin uygulama ve görüş farklılıklarını giderecek.

Genel Müdürlük, merkez ve taşra teşkilatından oluşacak. Merkez teşkilatı;
ana hizmet, danışma, denetim ve yardımcı hizmet birimlerinden meydana gelecek.
Ana hizmet birimleri; Tapu Dairesi Başkanlığı, Kadastro Dairesi Başkanlığı,
Harita Dairesi Başkanlığı, Yabancı İşler Dairesi Başkanlığı ve Arşiv Dairesi
olacak.

Yabancı İşler Dairesi Başkanlığı; yurt dışındaki Türk vatandaşlarıyla,
yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişilerin her türlü tapu, kadastro işlemlerini,
bulundukları ülkede yerine getirebilmesi için gerekli düzenlemeleri yapacak, iş
ve işlemleri yürütecek. Bu işlemleri yürütmek üzere, yurt dışında personel
görevlendirilebilecek.

Tapu müdürlüklerinin görev ve yetkileri, ilçenin sosyal ve ekonomik
gelişmişlik durumu, nüfus yapısı ve tapu işlemi hacmi dikkate alınarak, başka
tapu müdürlüğüne devredilebilecek. Buna, Genel Müdürlüğün teklifi üzerine Bakan
yetkili olacak.

Genel Müdürlük ana hizmet birimlerinde, tapu ve kadastro uzmanıyla, uzman
yardımcısı istihdam edilecek.

Genel Müdürlük, ürettiği her türlü tapu, kadastro, harita ve arşiv bilgi,
belgeleriyle sunduğu hizmetlerden gelir elde etmek üzere merkez veya bölge
müdürlükleri bünyesinde döner sermaye işletmeleri kuracak. Döner sermaye
işletmeleri için kendi kaynaklarından karşılanmak üzere 4 milyon lira sermaye
tahsis edilecek.

Tapu müdürlükleri, hak sahibinin talebi üzerine, kendi yetki alanı
dışında bulunan taşınmazlarla ilgili tapu işlemlerini yapabilecek. Bunun için
tapu müdürlüklerinin, taşınmazın bulunduğu tapu müdürlüğünden yetki alması ve
kanunen bir engel olmadığını tespit etmesi gerekecek.

Tasarıyla, merkez teşkilatında aralarında Tapu Arşiv, Fen, Fotogrametri
ve Geodezi, Tasarruf İşlemleri, Personel, İdari ve Mali İşler daire
başkanlıklarının da bulunduğu bazı kadrolar iptal ediliyor. Bunun yerine Harita,
Arşiv, İnsan Kaynakları, Destek Hizmetleri, Bilgi Teknolojileri daire
başkanlıkları oluşturuluyor.

Taşra teşkilatında kadro iptal ve ihdası yapılacak. (14.10)