YASAMA UZMAN YARDIMCILARI EĞİTİM PROGRAMI?

TBMM Genel Sekreterliği 2011 Yılı Eğitim Programı kapsamında düzenlediği, TBMM İdari Teşkilatında göreve başlayan 33 Yasama Uzman Yardımcısı için "2011 Yılı Yasama Uzman Yardımcıları Eğitim Programı" TBMM Büyük Grup Salonu'nda başladı.

TBMM Genel Sekreter Yardımcısı Dr. İrfan Neziroğlu programda yaptığı konuşmada, göreve başlayan uzman yardımcılarının ciddi sınavlardan ve mülakatlardan geçtiklerini belirterek, mülakattan önce çeşitli referans arayışları içerisinde olduklarını, ancak hiç kimsenin referansı nedeniyle alınmadığını söyledi.

Referansları en güçlü olan adayların mülakatı geçemezken hiç referansı olmayan çok sayıda adayın da uzman yardımcısı olarak aralarında bulunduğunu ifade eden Neziroğlu, "Bireysel nitelikleriniz belirleyici oldu. Kaliteli olduğunuz için buradasınız. Kimseye borcunuz yok, ancak bu kuruma, TBMM'ye borcunuz var" diye konuştu.

TBMM Genel Sekreter Yardımcısı Neziroğlu, sözlerine şöyle devam etti:

"Personel Eğitim ve Yönetim Müdürlüğünün koordinasyonunda ilgili müdürlüklerin de katkısıyla teori ve pratiğin iç içe olduğu çok titiz bir eğitim programı hazırlandı. Uzman olana kadar da eğitim süreci devam edecek. Amaç yasama sürecinin bütün aşamalarını görmenizi sağlamaktır.
Benim de aralarında bulunduğum 1992 yılında göreve başlayan ilk dönemin ardından 20 yıl geçti. Geriye dönüp baktığımızda yasama uzmanlığının kurumsallaşma yolunda ciddi mesafe kat ettiğini söyleyebiliriz.

6 aylık yurt dışı programları düzenli olarak devam etmekte. Bu yıl uzmanlara yüksek lisans ve doktora imkânı da sağladık. Ben, sadece 10 yıl önce 1 yıllık yüksek lisans bursu kazandığımda ücretsiz izin alarak gitmek zorunda kalmıştım. Bir başka arkadaşımız bilgisayarın yeni yaygınlaşmaya başladığı dönemde evindeki bilgisayarını iş yerine getirince eski köye yeni adet getirdiği için azarlanmıştı. Hakemli bir dergide makalemiz yayınlandığında takdir beklerken tekdir edilmiştik. Şimdi biz akademik kariyer yapmayı geçtik, arktık uzmanlarımızdan her yıl tercihen hakemli bir dergide makale yayınlamalarını istiyoruz. Akademik kariyere boş işler olarak bakıldığı devirler geride kaldı. İdarecilerimize ve uzmanlarımıza artık uluslararası postları hedef gösteriyoruz.

Daha iki hafta önce Kanunlar ve Kararlar Daire Başkanımız, Kanunlar, Araştırma ve Bütçe müdürleri ve müdür yardımcıları bir araya gelip saatlerce uzman yardımcılarının tez konularını tartıştık. Ve yine ilk defa tez hazırlama sürecinde her uzman yardımcısına bir danışman uzman tahsis ettik. Amacımız tez hazırlama sürecinde uzman yardımcısının yönlendirilmesi ve özgün bir çalışma yapılmasıdır. Özetle yasama uzmanlığı artık herkes tarafından tercih edilen prestijli bir meslek oldu. Emeği geçen herkese teşekkür ediyorum.

Dönüp geriye baktığımızda gururla çok güzel işler yaptığımızı söyleyebilirim. Akademik alanda artık anayasa hukukundan bağımsız bir parlamento hukuku oluşuyorsa, bunda yasama uzmanlarının katkısı çok büyüktür. Arkadaşlarımız tarafından bu alanda çok sayıda kitap ve makale yazılmış, ulusal ve uluslararası toplantılarda sunumlar yapılmıştır. Bu vesileyle kurumsallaşma yönündeki katkılarımızdan sadece birkaçını bilgilerinize sunmak istiyorum.

Ulusal ve uluslararası toplantılar yaptık. Geçen yıl Meclis tarihinde ilk defa ilgili bütün tarafların katılımıyla bir Kanun Yapım Sempozyumu düzenledik. Yasama ağırlıklı parlamentolar arası ilişkiler güçlendirildi. Hazırlanan projelerle çok sayıda ülke parlamentosu ziyaret edildi. Ayrıca aralarında Azerbaycan, Gürcistan, Moğolistan, Suriye, Bosna-Hersek, Cezayir, KKTC, Makedonya, Afganistan ve Arnavutluk'un da bulunduğu birçok ülkeden uzman veya idareciler davet edilerek kendilerine yasama eğitimleri verildi. Yakın zamanda Kırgızistan parlamentosundan bir heyeti ağırlayacağız."

Yeni dönemde çıtayı daha da yükseltmek arzusunda olduklarını dile getiren Neziroğlu, yeni dönemde milletvekilleri için bir Yasama El Kitabı hazırladıklarını belirtti.

Milletvekili sekreterleri ve danışmanlarına yasama eğitimleri verileceğini ifade eden Neziroğlu, "Her milletvekili sekreterine bir bilgisayar verilecek, böylece iletişim ve evrak akışı büyük ölçüde internet üzerinden yapılacaktır." dedi.

Neziroğlu, sözlerine şöyle devam etti:

"Var olan yönetmelikler gözden geçirilecek, olmayan alanlarda yönetmelikler hazırlanacaktır. TBMM'de cenaze yönetmeliği var fakat kanun yapım yönetmeliği yok. Bu alandaki çalışmamız tamamlanmış olup yeni Başkan ve Başkanlık Divanına sunulacaktır.

Akademik camia ile ilişkilerimizi daha da güçlendireceğiz. Hukuk, iktisadi ve idari bilimler ve İletişim Fakülteleri ile temasa geçtik. Bizim de desteğimizle Meclis odaklı yüksek lisans ve doktora çalışmaları teşvik edilecektir. Anayasa ve TBMM İçtüzüğü, başta İngilizce olmak üzere diğer dillere çevrilecektir. Aynı şekilde TBMM web sayfası farklı dillere çevrilecektir.

Yine hedeflerimizden birisi de yasama ve TBMM konularında Türkçe ve İngilizce prestij kitaplar hazırlamaktır. Yasama sürecine ilişkin İngilizce kitabın tasarım çalışmaları devam etmektedir. Örneğin Türk Tarihinde Kanun Yapım Geleneği konulu bir prestij eser hazırlamak niyetindeyiz.
Düşündüğümüz bir başka proje de ülke uzmanlığı projesidir. Dil bilen bütün memurlara açık olacak bu proje kapsamında herkes bir ülkeden sorumlu olacak ve o ülkeyi, özellikle de o ülkenin parlamentosunu yakından takip edecektir.

Geçen hafta ülkemizde burslu olarak okuyan yabancı öğrencilere yönelik olarak düzenlediğimiz yasama stajının sertifika törenini yaptık. Benzer staj programları devam edecek. Özetle yapacak çok işimiz var. Sizleri bu sürecin aktif bir parçası olmaya davet ediyorum. Takım ruhu önemlidir. Kurumsal menfaati kişisel menfaatlerimizin önüne koymalıyız. Görevini layıkıyla yapan, hatta yapmaya çalışan herkes bizim için kıymetlidir. Kuru bir meslek taassubu içerisinde de olmayın. Başkasının işini değil kendi işimizi nasıl daha iyi yapabiliriz arayışı içerisinde olalım. Meclisi ek gösterge olarak algılamak bu kuruma yapılacak en büyük haksızlıktır. Herkes aldığının karşılığını verme, kuruma bir şeyler katma gayreti içerisinde olmalıdır.

Önünüzde iki seçenek var. Birincisi kendinizi en iyi şekilde yetiştirip hem kuruma, hem de ülkeye maksimum katkıyı yapmanın arayışı içerisinde olmaktır. İkincisi ise üretmeden fakat hiçbir şeyden de memnun olmadan sürekli bir şikâyet modunda günleri geçirmektir. İkinci alternatifi seçerseniz sadece kendinize yazık edersiniz. İyi olursanız herkes sizinle çalışmak ister, olmazsanız en yakın arkadaşınız bile sizi tercih etmez. Bize iş yapacak eleman lazım. Tercih sizin.

Ben göreve başlayalı 20 yıl oldu, günler çok hızlı geçiyor. Yarın geriye dönüp baktığınızda şu projenin gerçekleştirilmesinde katkım oldu diyebilmek gerekir. Bu duygularla tekrar hepinizi tebrik ediyor, görevlerinizde başarılar diliyorum."

TBMM Personel ve Muhasebe Daire Başkanı M. Fatih Uğurlu ise, göreve başlayan uzman yardımcılarına görevlerinde başarılar diledi.

TBMM'nin çatısı altında çalışmanın önemine dikkat çeken Uğurlu, TBMM'nin ülkede yasama ve denetleme organı olduğunu, kendilerinin de bu aşamalarda büyük katkılarının olacağını söyledi.

Uğurlu, göreve başlayan uzman yardımcılarının TBMM'deki çalışmalarının yanı sıra TBMM Kütüphanesini keşfetmeleri istedi. Uğurlu, TBMM Kütüphanesinin Türkiye'nin ikinci büyük kütüphanesi olduğunu belirtti.

Uğurlu, programdaki amaçlarının uzman yardımcılarına TBMM'yi tanıtmak, TBMM'nin kültürünü aktarmak ve kendilerini TBMM'nin bir parçası haline getirmek olduğunu ifade etti.

TBMM Personel Eğitim ve Yönetim Müdürlüğü Uzmanı Gülten Bilgin, TBMM'deki hizmet içi eğitime büyük önem verdiklerini söyledi.

33 uzman yardımcısı için özel bir eğitim programı hazırladıklarını söyleyen Bilgin," Amacımız uzman yardımcısı arkadaşlarımıza TBMM'yi tanıtmak, TBMM'deki hizmetin önem kavramını sağlamak ve yapacakları görevlerinde uyumlarını sağlamaktır" diye konuştu. (12.16)