Doc.GA25/CC24/REC83/05/tr       

KEİPA GENEL KURULU YİRMİ BEŞİNCİ OTURUMU

83/2005 sayılı TAVSİYE KARARI*

“Karadeniz Bölgesi’nde Kültür Turizmi alanında İşbirliği”

1. Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi, kültür turizminin geliştirilmesinin öneminin bilincindedir. Asamble, günümüzün kültür etkinliklerinin, diğer unsurların yanı sıra, üye ülkelerin zengin kültür mirasına ve geleneklerine bağlı olduğunu da kabul etmektedir.

2. Asamble, geniş anlamıyla insanların gelişimiyle bağlantılı olan kültürün, yaşam kalitesini geliştirmeyi ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlayabilen en önemli kaynaklardan biri olarak,  kültür turizmi ifadesini oluşturduğunu belirtmektedir.

3. Parlamenter Asamble, kültür turizminin, bir kalkınma aracı olarak, dünyada barış ve istikrar platformu oluşturma, insanlar arasında karşılıklı anlaşma, iyi niyet ve yakın ilişkiler tesis etme alanındaki potansiyel rolünün de bilincindedir. 

1. Asamble, Karadeniz Bölgesi’ndeki zengin geleneksel kültürün hızlı modernleşme ve küreselleşme akımlarının tehdidi altında olduğunun farkındadır. Bu sebepten dolayı Asamble geleneksel kültür öğelerini koruma ve canlandırma görevlerini üstlenmelidir. 

2. Parlamenter Asamble, yerel, ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar arasındaki bilgi alışverişinin, kültür turizminin daha iyi algılanmasındaki önemine ve bölgedeki birlikteliğin gelişmesine ve uyumlaşmasına yol açacağına inanmaktadır.

3. Asamble, KOBİ’lerin KEİ turizm sanayisinin temelini oluşturduğunun ve  kültür turizminin geliştirilmesine yardımcı olabileceğinin altını çizmektedir; yerel ve uluslararası kaynaklardan ve özellikle Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası’ndan destek sağlanmasının, Asamble’nin gelecek çalışmalarının merkezinde olacağını vurgulamaktadır.

*  Raportör: Sn. Jan HUSARİK, Komisyon Başkanı –  (Sırbistan ve Karadağ)

9  Haziran 2005 tarihindeki Genel Kurul görüşmeleri (bak. Doc.GA25/CC24/REP/05/tr , Kültür, Eğitim ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu “Karadeniz Bölgesi’nde Kültür Turizmi alanında İşbirliği”16 Mayıs 2005 tarihinde İzmir’de gerçekleştirilen Yirmi Dördüncü Komisyon Toplantısı’nda tartışılmıştır; Raportör: Sn. Tevhit KARAKAYA -     Türkiye).

9 Haziran 2005 tarihinde Kiev’de, Yirmi Beşinci Genel Kurul tarafından kabul edilen Metin.

4. Parlamenter Asamble, KEİPA üye ülkelerinde, kültür turizmini geliştirmek ve güçlendirmek amacıyla, ilgili politika ve stratejilerin kabul edilmesini ve uzmanlık ve donanım alışverişi yapılmasını memnuniyetle karşılamaktadır.

5. Asamble tatil ve sağlık turizminin, turizmin diğer kollarından daha az önemde olmadığının altını çizmiştir. Turizm populer hale getirilmeli ve bu doğrultuda tatil ve sağlık turizmi alanlarının altyapıları, modern seviyede geliştirilmelidir.

6. Parlamenter Asamble, buna bağlı olarak, KEİ üye ülkelerinin parlamento ve hükümetlerine  aşağıdaki önerileri sunar:

A. Mevzuat  ve kültür politikasıyla ilgili konular :

         i. kültür turizminin taleplerine cevap verirken yerel kültür ifadesinin korunmasıyla ilgili mevzuatı geliştirmek. Mevzuat, ayrıca, her ülkenin kültür politikasının ana prensiplerini, amaç ve sorumluluklarını açıkça ifade etmelidir;

ii. kültür alanındaki ulusal mevzuatı, gereken durumlarda, uluslararası ve Avrupa standartlarıyla uyumlaştırarak, ulusal kültür politikasını Avrupa’nın prensipleriyle aynı seviyeye getirmek; 

iii. ulusal kültür politikasının amaçlarını genişleterek ve sorunları çözümlemeğe çalışarak, her ülkede, mevcut koşullara göre kültür turizmi faaliyetleriyle ilgili politikaları oluşturmak;

iv. turizm alanındaki özel sektör temsilcileriyle, ulusal ve bölgesel turizm ve kültür sorumlularını bir araya getiren bir KEİ Turizm Forumu düzenlemeyi tasarlamak;

B. Sosyal ve ekonomik kalkınmayla ilgili konular :

v. sürdürülebilir kalkınma adına bir katkıda bulunması için hükümet bütçesinin bir kısmından yararlanarak özel, kamusal ve uluslararası yatırımları arttırmak;

vi. iş fırsatları yaratılmasına ve gelişmeye ihtiyacı olan alanlarda mesleki eğitime destek vermek;

vii. kültürel mirası koruma ve turizmi geliştirmenin etkin yönetimi için yeni bilgi teknolojilerini kullanarak, gelişmiş ziyaretçi akımı yönetim sistemlerini tasarlamak ve uygulamak;

viii. turizm sektörünün temsilcileriyle sistematik işbirliği ilişkilerini geliştirerek  yerel ve bölgesel seviyede sürdürülebilir turizm politikalarının etkinliğini ve kapsamını güçlendirmek; 

ix. demokratikleşmeyi ve sosyal bütünleşmeyi kolaylaştırması adına, dışlanmaya ve marjinalleşmeye karşı mücadele etmek ve toplumun tüm katmanlarının kültüre daha geniş anlamda ulaşmasını sağlamak;

x. yerel toplumların karar mekanizmasına katılımını güçlendirmek; kültürel kaynaklara ve hizmetlere erişim, kültür turizmi alanındaki hedeflerin ayrılmaz bir parçası olmalıdır;  

xi. daha geleneksel kültürel yaşam tarzının yer aldığı uzak kırsal alanlar ile kent merkezleri arasındaki kitlesel erişilebilirliği arttırmak amacıyla üye ülkelerin dahilinde ve ülkeler arasında altyapı çalışmalarına kaynak sağlamak;

xii. Internet ortamındaki bir bölgesel forum yoluyla her üye ülke ve kurumun gereken bilgilere ulaşmasını sağlayarak, Web aracılığıyla bilgi alışverişi gerçekleştirmek;

xiii. yerel, ulusal ve bölgesel seviyelerde toplantı ve seminerler düzenleyerek üye ülkeler arasında tartışma ve görüş  alış verişini sağlamak; 

xiv. Özellikle, bilişsel turizminin gelişimini ve gerçekleşmesini engelleyen toprak bütünlüğünün ihlal edilmesi ile ilgili ihtilafların çözümlenmesi için çaba sarfetmek;

10.   Parlamenter Asamble, KEİ Dışişleri Bakanları Konseyi’ni bu Tavsiye Kararı’nı  dikkate almaya davet eder.