AVRUPA - AKDENİZ PARLAMENTER ASAMBLESİ AÇILIŞ OTURUMU 22-23 MART 2004 SONUÇ BİLDİRGESİ

1. Avrupa Akdeniz Parlamenter Asamblesi’nin (AAPA) ilk oturumu 2 Aralık 2003 tarihinde Napoli’de ki 5. Avrupa Akdeniz Parlamenter Forumu ve 3 Aralık 2003 tarihinde Dışişleri Bakanları düzeyindeki Avrupa Akdeniz Konferansı’nda alınan kararlar gereği Yunanistan Parlamentosu’nun daveti ile 22-23 Mart 2004 tarihlerinde Atina yakınındaki Vougliagmeni’ de yapılmıştır.
2. Avrupa Birliği’nin 15 üye ülke parlamentoları, 12 Akdeniz ülkesi ve AB ile ilgili bölgeler ve Avrupa Parlamentosu’nun resmi temsilcileri görüşmelerde yer almıştır. AB’ye üyelik yolundaki ülkeler Balkanların yanısıra Libya ve Moritanya Parlamentoları üyeleri Başkanlığın özel konukları olarak katılmışlardır. Yunan hükümetinin temsilcisinin yanında uluslararası organizasyon ve asamble temsilcileri de mevcuttu.
3. Açılış oturumu Avrupa Parlamento Başkanı Pat COX ve Fas Temsilciler Meclisi Başkanı Abdelwahad RADI eşbaşkanlığında yapılmıştır. Görüşmeler Yunanistan Parlamento Başkanı Sayın Anna Bennaki Saluda tarafından açılmıştır.
4. AAPA, Asamble bürosunun 4 üyesini tespit etmiştir. Bu üyeler arasında Mısır Halk Meclis Başkanı Sayın Fathi SOROUR’u Mart 2004-Mart 2005 dönemi için Avrupa-Akdeniz Parlamenter Asamble Başkanı olarak seçmiştir. Bunun yanısıra, aynı dönem için Avrupa Parlamento Başkanı, Tunus Temsilciler Meclisi Başkanı ve Yunanistan Meclis Başkanı 3 Başkanvekili olacaklardır.
5. Katılımcılar, 3 daimi parlamenter komitelerinin çalışma yöntemleri ve önceliklerini incelediler. Bu komitelerin mümkün olduğu kadar kısa bir sürede düzenlenmesi umulmaktadır. Bu bağlamda katılımcılar:
1. AAPA’nın oluşturulması, Avrupa-Akdeniz Ortaklığı’nı parlamenter boyutunun kurumsallaştırılması ve güçlendirilmesi için ileri bir adım olduğu konusunda ikna olmuşlardır.
2. AAPA’nın oluşturulmasını, bölgedeki güvenliğin ve istikrarın güçlendirilmesi, politik sosyal ve ekonomik reformların teşvik ve şekillendirilmesi, terörizm, aşırı akımlar ve organize suçların bu yöndeki gelişmeleri olumsuz etkilemesini engellenmesi için Asamble’nin özellikle uluslararası hukuk ile uyumlu sürdürülebilir ve hakkaniyetli barış ile ilgili olan ortak değer ve amaçlara bağlı olduğu gerçeği ile ortak çıkarlarının güçlü bir ifadesi olarak görürler.
3. Aynı şekilde, EMPA’nın oluşumunu daha iyi karşılıklı anlayış önceliğiyle diyalog ve işbirliğini yoğunlaştırılmasını sağlayan bir araç olarak görürler.
6. Açılış oturumunun ikinci yarısında katılımcılar 5. Forum sonrasında yapılan önerilerle uyumlu olarak Avrupa-Akdeniz Ortaklığı, onun parlamenter boyutu ve AAPA’nın Barselona süreci organlarının yanısıra diğer kuruluşlarla oluşturacağı bağlantılar, özellikle Avrupa-Akdeniz Bakanlar Konferansı hakkında sorular ortaya koymuştur.
7. Genel tartışma katılımcıların;
1. Özellikle geçtiğimiz günlerde Kazablanca, İstanbul ve son olarak Madrid’te görülen terörizmin tüm çeşitlerinin barbarlığı ile savaşma konusundaki kararlılığını belirtmeyi.Bu saldırılar evrensel değerlerin karşısında yer almaktadır ve insanlığa karşı işlenmiş suç olarak değerlendirilmelidir.
2. etkilenen ulusların yanısıra terörizm kurbanları ve aileleri ile dayanışmalarını ifade etmelerini,
3. terörizme karşı en üst düzey işbirliğini ve bu terör suçlarının tüm sorumlularının yakalanması ve lanetlenmesine yol açacak önlemlerin alınması için çağrı yapmasını ,
4. Avrupa-Akdeniz Ortaklığı’nın kurumsal yapısı ve bu amaçların başarılması için eşitlik, ortak sorumluluk ve tüm temsilciler arasında dayanışmadan oluşan temel prensiplerini güçlendirilmesini vurgulamasını,
5. AB’nin kaçınılmaz genişlemesinin AB’nin Akdeniz boyutunu arttırırken bizim Akdeniz’deki komşularımız ile politik ekonomik kültürel ve sosyal ilişkilerin derinleştirilmesi ile sonuçlandırılması gerektiğini hatırda tutmalarını,
6. Bu yeni coğrafi bağlamda AB tarafından takip edilen komşuluk politikasının Barselona Sürecini güçlendirmek için önemini vurgulamalarını ,
7. Mısır, Ürdün, Fas ve Tunus arasında geçtiğimiz günlerde Rabat’da imzalanan anlaşmanın diğer Akdeniz ülkelerine açık ve güney /güney serbest ticaret alanı oluşturulmasına yönelik bir araç olduğunu takdir etmelerini ,
8. Ortadoğu sorununda kuartetin yol haritasında önerilen çizgiler dahilinde barışcıl, adil ve sürekli bir çözüme ulaşmak için acil ihtiyaç üzerindeki ısrarın tüm taraflara İsrail ve egemen sürdürülebilir Filistin devletinden oluşan iki devlet ve iki halkın işbirliği ve eşzamanlı varlığına yol açabilecek bu iki halkın birine karşı olacak her türlü aşırı davranış ve vahşeti reddeden uluslararası kurallara ve hukuka saygı çerçevesinde politik bir stratejiye ulaşması için çağrı yapmalarını,
9. Avrupa Konseyi tarafından başlatılan “Ortadoğu ile ortak gelecek için stratejik ortaklığın” takibi için isteğin vurgulamalarını,
10. Akdeniz’in birçok kültür, dil, din ve geleneklerin birarada bulunduğu büyük potansiyele sahip bir bölge olduğunu farkına varmasını ve daha iyi işbirliği ve daha derin entegrasyon olabileceğini farkına varmasını ,
11. Dünyadaki durum tarafından etkilenen ekonomik sosyal ve politik çatışmaların çözümlenmesinde çok taraflılığın yanısıra entegrasyon sürecinin öneminin farkına varılmasını ,
12. Avrupa Akdeniz sürecinin kültürlerarası diyalog geliştirmesi ve bölgedeki ülkelerarası ekonomik, sosyo kültürel ve herşeyin ötesinde politik işbirliğini geliştirilmesi için ideal ve özgün bir çerçeve olduğunu vurgulamaları. Demokrasi, insan hakları ve barış ve gelişmenin oluşturulma sürecine kadınların katılım ve entegrasyonuna özel bir dikkat sarfederek birlik anlaşmalarının uygulanmasını kararlı bir biçimde teşvik etmek için daha güçlü çaba harcanmalı ve daha fazla kararlılık gösterilmelidir.
13. Göç akımının ele alınma meselesi dayanışma çerçevesi içerisinde ve insan haklarına saygı göstererek çözülmesinin düşünülmesi ve Bari’deki Haziran 2002 4. Avrupa-Akdeniz Parlamenter Forumu’nda kabul edilen göç hakkındaki geçerli şartları hatırlamalarını sağlamıştır.
8. Asamble Kıbrıs sorununa çözüm için BM himayesindeki görüşmeleri olumlu karşılar ve adanın iki toplumunun yararı için Birleşmiş bir Kıbrıs’ın Avrupa Birliği’ne girmesini sağlayacak olumlu bir sonuç üretmesini umar.
9. Katılımcılar misafirperverlik ve AAPA’nın açılış oturumu mükemmel organizasyonu için Yunanistan Parlamentosu’na teşekkür ettiler. AAPA’nın 2005 yılının ilk yarısında Kahire’deki bir sonraki oturumunu üstlenen Mısır Parlamentosu’nun davetini memnuniyetle not ettiler.
10. Asamble seçilmiş başkanını bu deklarasyonunun ekleri ile birlikte Barselona Sürecinin halihazırdaki 27 üyesinin parlamento başkanları ve hükümetlerine, Libya ve Moritanya’ya AB’ye bir zaman sonra girecek diğer 8 ülke parlamento ve hükümetlerine, AB kurumlarının yanısıra Balkan ülkelerinin parlamento ve hükümetlerine bilgi olarak iletmesi için görevlendirmiştir.