T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

C�LT : 29

3��nc� Birle�im

8 Ekim 2008 �ar�amba

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan ve Do�u Anadolu�daki e�itim sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Antalya Milletvekili Mevl�t �avu�o�lu�nun, Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisinin 29 Eyl�l-3 Ekim 2008 tarihleri aras�nda Strazburg�da ger�ekle�en Genel Kurul toplant�s�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, T�rk Hava Yollar�nda ya�anan sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- 1/8/2008 tarihli ve 5803 say�l� Elektronik Haberle�me Kanunu�nun bir daha g�r��lmek �zere geri g�nderildi�ine ili�kin Cumhurba�kanl�� tezkeresi (3/548)

2.- TBMM Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonu Ba�kan� Cevdet Erd�l��n, D�nya Sa�l�k �rg�t� taraf�ndan H�rvatistan��n ba�kenti Zagreb�de d�zenlenecek olan ��ehirlerdeki S�rd�r�lebilir Kalk�nma ve Sa�l�k ile Sa�l�kl� �ehirler Hareketinin Yirmi Y�l� Kapsayan T�m Yerel Politikalar�nda Sa�l�k� konulu konferansa ismen davet edildi�ine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/549)

3.- Slovakya Ulusal Meclisi D�� li�kiler Komitesince, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi D��i�leri Komisyonu, AB Uyum Komisyonu ve T�rkiye-Slovakya Parlamentolararas� Dostluk Grubu �yelerinden olu�an ortak bir heyetin Slovakya�ya davet edildi�ine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/550)

4.- Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n, Frans�z Guyanas��na yapt�� resm� ziyarete refakat eden heyete i�tirak eden milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/551)

5.- Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�in, �spanya�ya yapt�� resm� ziyarete refakat eden heyete i�tirak eden milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/552)

6.- Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an��n Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�ne yapt�� resm� ziyarete refakat eden heyete i�tirak eden milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/553)

7.- Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an��n� �Barselona S�reci: Akdeniz ��in Birlik Zirve Toplant�s��na kat�lmak �zere, Fransa�ya yapt�� resm� ziyarete refakat eden heyete i�tirak eden milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/554)

8.- T�rk Silahl� Kuvvetlerinin, Irak��n Kuzeyinden �lkemize Y�nelik Ter�r Tehdidinin ve Sald�r�lar�n�n Bertaraf Edilmesi Amac�yla, S�n�r �tesi Harek�t ve M�dahalede Bulunmak �zere, Irak��n PKK Ter�ristlerinin Yuvaland�klar� Kuzey B�lgesi ile M�cavir Alanlara G�nderilmesi ve G�revlendirilmesi i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 17/10/2007 Tarih ve 903 Say�l� Karar�yla H�k�mete Verilen Bir Y�ll�k �zin S�resinin Anayasa�n�n 92�nci Maddesi Uyar�nca 17/10/2008 Tarihinden �tibaren Bir Y�l S�reyle Uzat�lmas�na Dair Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/547)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 20 milletvekilinin, 4/C ma�duru vatanda�lar�m�z�n sorununun tespiti ve ��z�m yollar�n�n belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/266)

2.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan ve 20 milletvekilinin, Olimpiyat Oyunlar��nda T�rk sporcular�n�n ba�ar�s�z olmas�n�n nedenlerinin ara�t�r�lmas� ve gerekli politikalar�n �retilmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/267)

V.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, baz� konu�mac�lar�n partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

1.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 29 Milletvekilinin, Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 Milletvekilinin, Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 21 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 22 Milletvekilinin, Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 Milletvekilinin, U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 21 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 20 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 19 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 33 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 32 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 27 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 Milletvekilinin, K�resel Is�nman�n Etkileri ve Su Kaynaklar�n�n S�rd�r�lebilir Y�netimi Konusunda Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/1, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17) (S. Say�s�: 138)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Hatay Milletvekili Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin; 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve �evre ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (2/182) (S.Say�s�: 214)

VII.- OYLAMALAR

1.- T�rk Silahl� Kuvvetlerinin, Irak��n Kuzeyinden �lkemize Y�nelik Ter�r Tehdidinin ve Sald�r�lar�n�n Bertaraf Edilmesi Amac�yla, S�n�r �tesi Harekat ve M�dahalede Bulunmak �zere, Irak��n PKK Ter�ristlerinin Yuvaland�klar� Kuzey B�lgesi ile M�cavir Alanlara G�nderilmesi ve G�revlendirilmesi i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 17/10/2007 Tarih ve 903 Say�l� Karar�yla H�k�mete Verilen Bir Y�ll�k �zin S�resinin Anayasa�n�n 92�nci Maddesi Uyar�nca 17/10/2008 Tarihinden �tibaren Bir Y�l S�reyle Uzat�lmas�na Dair Ba�bakanl�k Tezkeresi�nin oylamas�

VIII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, idam edilen baz� ki�ilerin mezarlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3832)

2.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, icra dairelerinin i� y�k�ne ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/4091)

3.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, yabanc� bir firman�n r��vet da��tt�� iddialar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/4096)

4.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin sorusu ve� Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab� (7/4200)

5.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Tuzla B�lgesindeki ruhsats�z tersanelere ili�kin Ba�bakandan� sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4277)

6.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, TRT Genel M�d�r�n�n y�netim kurulu �yeliklerine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/4457)

7.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, Ergenekon soru�turmas�ndaki baz� tutuklular�n sa�l�k sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/4535)

8.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, petrol rezervlerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/4540)

9.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin, Hakk�ri�deki kanser vakalar�na ve sa�l�k altyap�s�na ili�kin� sorusu ve� Sa�l�k Bakan�� Recep Akda��n cevab� (7/4574)

10.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, Kepsut il�esindeki cezaevi in�aat�na ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/4623)

11.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, K�rsal Kalk�nma Fonu kredilerinin kullan�m�yla ilgili baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/4636)

12.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, bir derenin kurumas�na ve madencili�in �evreye etkilerine ili�kin� sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/4642)

13.- �orum Milletvekili Dervi� G�nday��n, ticari ara�lar�n zorunlu sigorta primlerindeki art��a ve �stanbul�daki korsan taksilere ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mehmet �im�ek�in cevab� (7/4664)

14.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, orman yang�nlar� ile m�cadeleye ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/4715)

15.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, spor kul�plerinin desteklenmesine,

- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, gen�lik ve spor tesislerine,

�li�kin sorular� ve� Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/4717), (7/4718)

16.- Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n, iki �ocu�un bulduklar� el bombas�n�n patlamas�yla hayatlar�n� kaybetmesine ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/4723)

17.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Ani Harabelerine tesis yap�m�na ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/4731)

18.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, K�rklareli�deki dolu zarar�na,

- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, TMO�nun bu�day al�m�na ve kurakl�k ma�duriyetine,

- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, ka�ak tar�m ila�lar�na,

Zirai ila�lar�n barkodlu takibine,

�li�kin sorular� ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/4736), (7/4737), (7/4738), (7/4739)

19.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, fiziki mekanlar�n ve teknolojik altyap�n�n iyile�tirilmesi ile personelin baz� �zl�k haklar�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/4747)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 15.00�te a��larak be� oturum yapt�.

Oturum Ba�kan� TBMM Ba�kan Vekili ��kran G�ldal Mumcu, 23��nc� D�nem ��nc� Yasama Y�l� �al��malar�na ba�larken, d�nyay� etkileyen ekonomik krize ve �lkemizde cereyan eden ter�r olaylar�na ili�kin bir a��klamada bulundu.

�stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, k�resel krize kar�� al�nacak tedbirlere ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na Devlet Bakan� Mehmet �im�ek cevap verdi.

Mersin Milletvekili Mehmet �and�r, TBMM�nin yeni yasama y�l�na ba�lamas�na ve son g�nlerde �lkemizde cereyan eden ter�r olaylar�na,

Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi, ter�r ve s�n�r g�venli�ine,

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

1/10/2008 tarihinde da��t�lan 284 ve 138 s�ra say�l� Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporlar�n�n g�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�nda yer almas�na ve g�r��melerinin Genel Kurulun 7/10/2008 Sal� g�nk� birle�iminde yap�lmas�na; G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�nda yer alan 214, 221 ve 222 s�ra say�l� kanun teklifi ve tasar�lar�n�n bu k�sm�n 1, 2 ve 3��nc� s�ralar�na al�nmas�na ve di�er kanun tasar� ve tekliflerinin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesine; Genel Kurulun 8/10/2008 �ar�amba g�nk� birle�imlerinde s�zl� sorular ve di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�nda yer alan i�lerin g�r��lmesine; Genel Kurulun 7/10/2008 Sal� g�nk� birle�iminde 138 s�ra say�l� Meclis ara�t�rma komisyonu raporunun g�r��melerinin bitimine kadar, 8/10/2008 �ar�amba ve 9/10/2008 Per�embe g�nlerindeki birle�imlerinde ise saat 20.00�ye kadar �al��malar�n� s�rd�rmesine ili�kin, AK PART� Grubu �nerisi, yap�lan g�r��melerden sonra kabul edildi.

Karaman Milletvekili Mevl�t Akg�n ve 20 Milletvekili, Samsun Milletvekili Suat K�l�� ve 25 Milletvekili, K�tahya Milletvekili Alim I��k ve 38 Milletvekili, Samsun Milletvekili Suat K�l�� ve 25 Milletvekili ile Cumhuriyet Halk Partisi Ad�na Grup Ba�kanvekilleri Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay, �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu ve �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un; T�rk�edeki Bozulma ve Yabanc�la�man�n Ara�t�r�lmas�, T�rk�enin Korunmas� ve Geli�tirilmesi ��in Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Anayasan�n 98�inci, ��t�z��n 104 ve 105�inci Maddeleri Uyar�nca Bir Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/35,43,49,70) (S. Say�s�: 284) �zerindeki g�r��meler tamamland�.

K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 29 Milletvekilinin, Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 Milletvekilinin, Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 21 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 22 Milletvekilinin, Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 Milletvekilinin, U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 21 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 20 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 19 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 33 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 32 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 27 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 Milletvekilinin, K�resel Is�nman�n Etkileri ve Su Kaynaklar�n�n S�rd�r�lebilir Y�netimi Konusunda Anayasan�n 98�inci, ��t�z��n 104 ve 105�inci Maddeleri Uyar�nca Bir Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporunun (10/1, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17) (S. Say�s�: 138) g�r��melerine ba�land�; verilen aradan sonra komisyon ve h�k�met yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan g�r��meler ertelendi.

8 Ekim 2008 �ar�amba g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere, birle�ime 20.12�de son verildi.

	��kran G�ldal MUMCU
	Ba�kan Vekili
Fato� G�RKAN		Harun T�FEKC�
Adana		Konya
K�tip �ye		K�tip �ye

�� No.:�� 4

II.- GELEN K��ITLAR

8 Ekim 2008 �ar�amba

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 20 Milletvekilinin, (4/C) olarak bilinen ge�ici personelin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/266) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.8.2008)

2.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan ve 21 Milletvekilinin, Pekin Olimpiyatlar�nda al�nan sonu�lar�n nedenlerinin ara�t�r�larak spor politikas�nda al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/267) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 20.8.2008)

S�resi ��inde Cevaplanmayan Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, merkeze al�nan bir valiye ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3966)

2.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, baz� telefon kurulu�lar�n�n abonelerinden vatanda�l�k numaralar�n� mesaj yolu ile istemesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3970)

3.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, bir kaymakam ve il�e milli e�itim m�d�r� hakk�ndaki iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3972)

4.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, dini �zg�rl�klerle ilgili konu�mas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3987)

5.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, dini �zg�rl�klerle ilgili konu�mas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3988)

6.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, bir kaymakam ve il�e milli e�itim m�d�r�yle ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3989)

7.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, Samsun�daki baz� belediyelerin bor�lar�na ve baz� harcamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3990)

8.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, T�KODER Beykoz �ube Ba�kanl��n�n kira s�zle�mesinin feshine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3991)

9.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Karako�an Kaymakam� hakk�ndaki bir iddiaya ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3992)

10.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, Karako�an Kaymakam�n�n bir ifadesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3993)

11.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Mersin �l �zel �daresinin projelerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3994)

12.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, K�r�m Kongo Kanamal� Ate�i Hastal��na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4007)

13.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Bozyaz� Devlet Hastanesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4010)

14.- Kayseri Milletvekili Sabahattin �akmako�lu�nun, Kayseri�deki h�zl� tren �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4015)

15.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Erdemli Kumkuyu Havaalan� projesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4018)

16.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, TRT haberlerinde tarafs�zl��n g�zetilmedi�i iddialar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/4023)

17.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�kkale�deki i�me ve sulama suyu projelerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4047)

18.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, bir k�y�n yol sorunlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4048)

19.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, bir k�y�n su sorunlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4049)

20.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Manisa�daki sa�l�k personeli planlamas�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4071)

21.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, bir hastanenin bo� kadrolar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4072)

22.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Dursunbey Devlet Hastanesinin kapasitesine ve eksik kadrolar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4073)

23.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, s�zle�meli personelin sorunlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4075)

24.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, kot ta�laman�n i��ilerde olu�turdu�u sa�l�k sorunlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4076)

25.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, Isparta ba�lant�l� tren seferlerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4089)

26.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��yle ilgili baz� iddialara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4090)

27.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Abhazya�ya uygulanan ambargoya ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4092)

28.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, Kosova�ya b�y�kel�i atanmamas�na ve Kosova�daki soyda�lar�n sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4097)

29.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, �stanbul-Bursa Ro-Ro hatt� projesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4099)

30.- �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, bir cami derne�inin y�netimiyle ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4110)

31.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, bir k�y�n i�me suyu sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4111)

32.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana Numune Ara�t�rma ve E�itim Hastanesi y�netimine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4116)

33.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, Yalva� �l�esindeki ve k�ylerdeki sa�l�k personeli ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4117)

34.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, �arkikaraa�a� �l�esindeki ve k�ylerdeki sa�l�k personeli ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4118)

35.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, Kumluca Devlet Hastanesinin uzman doktor ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4119)

36.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, bir havayolu �irketinin denetim raporlar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4132)

37.- Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, T�rkiye�nin AB �yeli�i konusundaki baz� haberlere ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4138)

38.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, Suudi Arabistan�a tar�m arazisi sat�laca�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4141)

39.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�n�n �zmir�in �ebeke suyuyla ilgili a��klamalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4146)

40.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Gazi �niversitesi arazilerinin ihalesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4148)

41.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, akaryak�t ka�ak��l�� konusundaki Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu raporundaki bulgu ve �nerilere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4151)

42.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/4168)

43.- Adana Milletvekili K�r�at At�lgan��n, dini �zg�rl�klerle ilgili a��klamas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4172)

44.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, dini �zg�rl�klerle ilgili a��klamas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4173)

45.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4174)

46.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, �stanbul�daki bir alan�n imar durumundaki de�i�ikli�e ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4175)

47.- Mu� Milletvekili M. Nuri Yaman��n, ara�l� koruma verilen ki�ilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4176)

48.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, Taksim Metro �stasyonundaki bir sergiye ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4178)

49.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, bir k�ydeki sivrisinek sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4182)

50.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4184)

51.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, keneden bula�an hastal�kla m�cadeleye ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4194)

52.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, bir hastane m�d�r� atamas�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4196)

53.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, Ankara�da K�z�l�rmak�tan getirilen suyun kullan�m�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4198)

54.- Manisa Milletvekili Ahmet Orhan��n, bir k�pr� yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4211)

55.- Bursa Milletvekili Necati �zensoy�un, Bursa �evre yolu projesine ve b�l�nm�� yol yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4212)

56.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4213)

8 Ekim 2008 �ar�amba

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Fato� G�RKAN (Adana)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 3��nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�m�z vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, Ardahan ve Do�u Anadolu�daki e�itim sorunlar� hakk�nda s�z isteyen Ardahan Milletvekili Ensar ��t�e aittir.

Buyurunuz Say�n ��t. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n milletvekilleri, biraz sessiz olursan�z Say�n Milletvekilini daha iyi bir �ekilde dinleyebilece�iz.

Buyurunuz efendim.

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan ve Do�u Anadolu�daki e�itim sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ENSAR ��T (Ardahan) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Ardahan ve Do�u Anadolu�da e�itimle ilgili s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan �nce Akt�t�n Karakolunda �ehit d��enlere Allah�tan rahmet, y�ce ulusumuza ba�sa�l�� diliyorum.

De�erli arkada�lar, hat�rlayacaks�n�z belki, ge�en sene 6 Kas�m 2007�de birinci oturumda Ardahan��n e�itimiyle ilgili �ok say�da soru �nergesi vermi�tim ve Say�n Bakan soru �nergeme cevap verirken, tutanaklardan okuyorum, �unu demi�ti bana: �T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin yar�m saat sadece ayn� basmakal�p c�mlelerin tekrar edilmesiyle i�gal edilmesini milletvekilli�i sorumlulu�una yak��t�ram�yorum.� Yani Ardahan��n e�itimle ilgili sorunlar� buradan g�r��l�rken, Say�n Bakan �Niye bu kadar zaman i�erisinde Ardahan�a zaman ay�r�yoruz.� demi�ti ve Ardahan�da her �eyin g�ll�k g�listanl�k oldu�unu, e�itimde bir eksiklik olmad��n� s�ylemi�ti.

O da yetmemi�ti, yine Ardahan iktidar milletvekili Say�n Saffet Kaya da �unu demi�ti: �Say�n Ba�kan�m, efendim �ok �z�r diliyorum, usulden de�ildir ama burada mesele olan, soru �nergesi verilmesi de�il, mesele olan, sorunlara ��z�m bulmakt�r, ��z�md�r. Yani Meclisin g�ndemini gereksiz bir �ekilde, �u veya bu �ekilde i�gal etmek siyasi eti�e uygun de�ildir.�

�imdi, de�erli arkada�lar, biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak art�k bu d�nem belgeli ve resimli d�nemi ba�latm�� oluyoruz. ��nk� s�yl�yoruz s�yl�yoruz, inanm�yorlar veya anlam�yorlar veya gidiyorlar yerinde g�r�yorlar, ters anl�yorlar ve burada hem y�ce Meclisi hem y�ce halk�m�z� eksik bilgilendiriyorlar.

��te, �imdi, 25 Eyl�l tarihli Radikal gazetesi. L�tfen okuyun �uradan: �Ankara uzaya, Ardahan yaya.� Evet, iktidar�

ABDURRAHMAN DODURGALI (Sinop) � Belge de�il ki o!

ENSAR ��T (Devamla) � Bir dakika, belgeleri de �imdi sunaca��m, belgeyi de sunaca��m.

�imdi, bu gazete� Tabii, Ankara�da da olsun, ben bir �ey demiyorum arkada�lar, ama Ankara�da, �stanbul�da her �ey d�rt d�rtl�kken, Do�u Anadolu�nun en �cra k��esindeki Ardahan�da e�itimde 346 tane ��retmen yoksa, matematik ��retmeniniz yoksa, felsefe ��retmeniniz yoksa, T�rk�e ��retmeniniz yoksa, kimya, fizik, b�t�n ��retmenler yoksa, ne yapacak Ardahanl�? Ardahanl� peri�an bir durumda.

�imdi resimleri g�steriyorum: Bunlar, Ardahan Valili�inin �n�nde �ekilmi� resimlerdir. Lise talebeleri Ardahan Valili�ini basm��t�r 25 Eyl�lde. Niye bas�yorlar biliyor musunuz: ��retmenimiz yok, l�tfen ��retmen g�nderin� Bu resim. Bu resmi veriyorum Say�n Grup Ba�kan Vekilinize.

Bu ikinci bir resim: Bu da k�zlar�m�z� Yine ayn� d�nemde. Bak�n, burada ne yaz�yor biliyor musunuz: �Biz kald�r�m ��rencisi de�il, �SS ��rencisi olmak istiyoruz.� ��te bizim ��rencilerimiz, �ocuklar�m�z. Yani �SS�de sonuncu olan Ardahan�daki �ocuklar isyan ediyor. Bu belgeleri sunuyorum.

Bak�n, Hudut gazetesi ayn�: �Bakan�n a�t�� okul ��retmensizlikten kapal�.� diyor. Bu belge. Bunu s�yl�yoruz s�yl�yoruz, kimse anlam�yor. ��te S�re� gazetesi, orada ��kan: �Velilerin �syan�.� Veliler isyan etmi�. Oturum yap�yorlar cadde �zerinde.

De�erli arkada�lar, ��retmen yok, davul-zurna var.� Bu da Son Vilayet gazetesi. Bu da Kuzey Anadolu gazetesi: ��rencilerin ��retmene isyan�.�

De�erli arkada�lar, bunlar�n hepsi belgedir. Bak�n, �unu s�yleyeyim, ke�ke b�yle bir �ey olmasa da bu resimleri �ekip getirmeseydim. �nan�n, bak�n, �ok zor durumday�z. Do�u Anadolu kan a�l�yor arkada�lar. �ocuklar�m�z cahil. Bug�n ter�rle ilgili s�n�r �tesi yasay� g�r��ece�iz. Siz biliyor musunuz, PKK�ya kat�lan �ocuklar�n tahsillerini? Y�zde 80�e yak�n� ilkokuldan terk, ortaokuldan terk olan �ocuklar. Cahil kalan bir toplum. Cahil kalan bir toplumdan her �ey beklenir.

Ben �unu s�yleyeyim: Ele�tirmek tabii g�zeldir, ele�tirece�iz ama arkada�lar, �nerilerimizi de s�yleyece�iz, projelerimizi de s�yleyece�iz.

��te buradan diyorum ki, Say�n Mill� E�itim Bakan�mdan rica ediyorum: Bak�n, Ardahan �l Ba�kan�m�z Yal��n Ta�tan tek tek okullardaki �eyleri tespit etti, bana g�nderdi. Ardahan Anadolu ��retmen Lisesi a��klar�, fen lisesi a��klar�, Anadolu lisesi a��klar�, imam-hatip lisesi a��klar�, ��ld�r Lisesi, Ardahan Lisesi, Hanak Lisesi, G�le, Posof�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

ENSAR ��T (Devamla) � Do�u Anadolu�da -�imdi s�k� durun arkada�lar- Bitlis milletvekilleri var burada, Bitlis �l Ba�kan�m�z�n g�ndermi� oldu�u rakamlar ne biliyor musunuz: 1.144 tane s�n�f ��retmeni a�� var, 348 tane bran� ��retmeni a��m�z var. Bitlis �l Ba�kan�m�z g�ndermi�. I�d�r �l Ba�kan�m�z g�ndermi�: 300 ��retmen tayine gitti, 65 ��retmen atand�, 235 a��k kadro var, 168 �cretli ��retmen var. Erzurum�da ka� tane var? Erzurum milletvekilleri iyi dinleyin: 1.500 tane ��retmen a�� var. Ben bu rakama inanmad�m �b�yle bir �ey olmaz� dedim ve iki �� defa arad�m, �Hay�r, biz gittik, konu�tuk, Mill� E�itim bize bunlar� verdi.� dedi. Mu�: Mu��ta bin tane ��retmen a�� var. Van�da ne kadar biliyor musunuz? Say�n Bakan�m�z Vanl�, s�k� durun: 3.500 tane. Ben buna inanmad�m �b�yle bir �ey olmaz� dedim. �imdi gelirken yine �l Ba�kan� Halil Kartal�� arad�m ve dedi ki: �Ben gittim, orada bilgisayara bakt�lar. �nce �1.500� dediler, sonra dediler ki: �Ya acaba bir �ey var m� yok mu; dur bakal�m.� Bir daha bakt�rd�k ve dediler ki: 3.500.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n ��t, l�tfen s�z�n�z� ba�lay�n�z.

ENSAR ��T (Devamla) � Toparl�yorum Say�n Ba�kan�m, �z�r diliyorum.

D�n de Mill� E�itim Bakan� Van Erci��te a��l��a gitmi�. Bak�n, d�n bu rakamlar geldi bana.

De�erli arkada�lar, A�r��n�n ��retmen a�� 900 tane.

�brahim Av�ar Ardahan�dan 15 Eyl�lde vermi� oldu�u dilek�ede Mill� E�itim Bakanl��n� mahkemeye vermi� ��rencilerimiz cahil kal�yor ��retmen yok.� diye ve i�te belge burada arkada�lar. 23 �ubat Okulu h�len daha depreme dayan�ks�z olarak rapor var,� o ��renciler orada okuyor,� fen lisesi keza ayn�.

De�erli arkada�lar -toparl�yorum- bu, y�ce makam�, y�ce Meclisi b�yle �eylerle me�gul etmek de�il. B�yle �eyleri g�r��erek sorunlar� ��zmemiz laz�m. Sorunlar� ��zmezsek bu millet bizi buraya g�ndermez. L�tfen, sizden rica ediyorum, Do�u ve G�neydo�u�yu pilot b�lge yapal�m; ��retmen g�nderelim, bilin�li ��retmen g�nderelim, ba�ar�l� ��retmen g�nderelim.

Onun d��nda, lojman yapt�ral�m, sosyal tesisler yapt�ral�m. Lojman ve sosyal tesisi olmayan yerde ��retmenler kalm�yor. Biliyorsunuz, a��r k�� artlar� var. �imdi kar ya�maya ba�lad�, orada, yollar kapan�yor de�erli arkada�lar.

Te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n ��t.

G�ndem d�� ikinci s�z, Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisinin 29 Eyl�l-3 Ekim 2008 tarihleri aras�nda Strasbourg�da ger�ekle�en Genel Kurul toplant�s� hakk�nda s�z isteyen Antalya Milletvekili Mevl�t �avu�o�lu�na aittir.

Buyurunuz Say�n �avu�o�lu. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MEVL�T �AVU�O�LU (Antalya) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; �ncelikle sizleri sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan�m�z�n da belirtti�i gibi, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisinin sonbahar oturumundaki geli�meleri sizlere aktarmak i�in s�z ald�m ve s�z verdi�i i�in Say�n Ba�kana �ok te�ekk�r ederim.

S�zlerime ba�lamadan �nce, ge�en hafta 17 �ehit verdi�imiz PKK ter�r sald�r�s�n� bir kere daha lanetle k�n�yoruz ve �ehitlerimize Allah�tan rahmet diliyoruz ve milletimize ba�sa�l�� diliyoruz.

Ge�en hafta bayram s�ras�nda ger�ekle�en Genel Kurul, ger�ekten T�rkiye'yi de do�rudan ilgilendiren �ok yo�un ve etkili bir �ekilde ge�en bir Genel Kuruldu. Ben, �ncelikle bu Genel Kurul s�ras�nda heyetimizde bulunan �ok de�erli milletvekillerimize yapt�klar� etkili ve ba�ar�l� �al��malar dolay�s�yla �ok te�ekk�r ederim. Heyetimizde bulunan Say�n Ruhi A��kg�z, Say�n Lokman Ayva, Erol Aslan Cebeci, Birgen Kele�, Haluk Ko�, Ertu�rul Kumcuo�lu, Nursuna Memecan, Mehmet Tekelio�lu, Tu�rul T�rke�, �zlem T�rk�ne ve Mustafa �nal arkada�lar�m�za huzurlar�n�zda ��kranlar�m� arz ediyorum.

De�erli arkada�lar, ge�en haftan�n en �nemli konular�ndan bir tanesi, Avrupa Konseyi Yerel ve B�lgesel Y�netimler Kongresi Ba�kan� ve �anakkale �l Genel Meclisi �yesi olan arkada��m�z Yavuz Mildon�un Genel Kurulda hitab�yd�. Parlamenterler Meclisinin d��nda �nemli bir organ olan veya meclis olan Yerel ve B�lgesel Y�netimler Kongresinin Ba�kan� bir T�rk. Bununla hepimiz elbette gurur duymal�y�z ve oradaki yapt�� konu�mayla da ger�ekten hepimiz gurur duyduk.

Di�er taraftan de�erli arkada�lar, Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti �zerindeki k�s�tlamalar�n ve ambargolar�n kald�r�lmas� ve de Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin uluslararas� alanda g�r�n�rl��n� art�rmak i�in yapt��m�z �abalar sonucunda, Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n Talat ilk defa bir uluslararas� parlamentoda konu�tu. Say�n Talat, daha �nceki y�llarda biliyorsunuz, Avrupa Parlamentosunda bir komisyonda konu�mu�tu ama Say�n Talat ilk defa bir uluslararas� parlamentoda, hep, b�t�n arkada�lar�m�z�n g�sterdi�i �abayla, gelip orada Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin sesi olmu�tur ve daha da �nemlisi de�erli arkada�lar, Say�n Talat, konu�ma s�ras�ndaki soru ve cevap k�sm� hari�, oraya gelen t�m devlet ba�kanlar�, oraya gelen t�m ba�bakanlara uygulanan protokolle kar��lanm��t�r ve o protokolle u�urlanm��t�r; g�r��me yapt�� ki�iler de bug�ne kadar oraya gelen ba�bakanlar�n ve cumhurba�kanlar�n�n g�r��t�� ki�ilerdir. Dolay�s�yla, bu bak�mdan da Say�n Talat�a g�sterilen �nem ve uygulanan protokol bizleri de elbette memnun etmi�tir.

Elbette bu ziyaret s�ras�nda, K�br�s konusundaki rapor bizleri tatmin etmemi�tir. D��i�leri Bakanl��m�z da zaten oradaki baz� paragraflar� kabul etmeyece�ini bir deklarasyonla bildirmi�tir. B�t�n arkada�lar�m�zla, elbette de�i�iklik �nergeleri de verdik, �abalar da sarf ettik, baz�lar�n� kabul ettirdik ama �zellikle raport�r�n tutumuyla, olumsuz tutumu neticesinde rapor istedi�imiz gibi olmad� ama bu, Say�n Talat��n ilk defa bir uluslararas� parlamentoda gelip konu�mas�n� elbette g�lgelememeli.

De�erli arkada�lar, g�ndemin �nemli bir konusu da yine Strasbourg�da, G�rcistan ve Rusya aras�ndaki sava�t�. Biz arkada�lar�m�zla beraber, T�rk d�� politikam�z�n prensipleri �er�evesinde son derece dengeli ve ilkeli bir politika izledik t�m delegasyon olarak. Bir�ok �lkede maalesef bunu g�remedik ama T�rk heyeti burada son derece ilkeli ve dengeli bir politika izledi ama daha da �nemlisi de�erli arkada�lar, Say�n Ba�bakan�m�z�n teklif etti�i ve Say�n Cumhurba�kan�m�z�n da destekledi�i Kafkasya �stikrar ve ��birli�i Platformu, burada kabul edilen rapor i�inde bir karar olarak kabul edilmi�tir ve desteklenmesi gereken bir inisiyatif olarak bir karar al�nm��t�r. Bu konuda verdi�imiz de�i�iklik �nergesi Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi taraf�ndan oy birli�iyle kabul edilmi�tir.

De�erli arkada�lar, elbette ba�ka geli�meler de oldu Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisinde. Ba�l�klar h�linde bunlar� da sizlere aktarmak istiyorum. Denetim Komisyonunda bizim e� raport�r, �ahs�m�n e� raport�r oldu�u Bosna-Hersek denetim raporu da hemen hemen oy birli�iyle kabul edilmi�tir ve Bosna-Hersek�e verdi�imiz destek de devam etmektedir.

Di�er taraftan, karde� �lke Kazakistan��n Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisine g�zlemci �ye olmas� i�in bug�ne kadar verdi�imiz destek bu Genel Kurulda da devam etmi�tir ve Siyasi Komisyonun Kazakistan�da toplanmas� karar�n� arkada�lar�m�zla beraber ald�rd�k ve Kazakistan H�k�metinin d�zenledi�i bir yuvarlak masa toplant�s�na konu�mac� olarak kat�ld�k.

�Bunun d��nda de�erli arkada�lar, bir�ok raporlar g�r��ld�, bir�ok konu�mac� oldu.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

MEVL�T �AVU�O�LU (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�sve� Ba�bakan� d�nem ba�kan� olarak geldiler, bir�ok konu�malar oldu. Arkada�lar�m�z konu�mac�lara gerek sorduklar� sorular gerekse g�r��len raporlarda s�z alarak T�rkiye'nin bu konudaki tutumunu a��k bir �ekilde g�stermi�tir. Ama �unu son olarak memnuniyetle s�ylemek isterim: Gerek a��l�� konu�mas�nda Parlamento Ba�kan� De Puig gerekse D�nem Ba�kan�, �sve� Ba�bakan� yapt�� konu�mada alt� ayl�k s�re�te, �zellikle kendi de�erlendirmesi, d�nem ba�kanl��nda hem T�rkiye�deki pozitif geli�meler hem de T�rkiye'nin hem b�lgesinde hem de d�nyada oynad�� rolden �v�nerek bahsetmi�tir. Bu da bizleri elbette gururland�rm��t�r.

Say�n Ba�kan, benim anlatacaklar�m bunlar. S�z hakk� verdi�iniz i�in bir kere daha te�ekk�r ediyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Biz te�ekk�r ediyoruz Say�n �avu�o�lu.

G�ndem d�� nc� s�z T�rk Hava Yollar�nda ya�anan personel ve di�er sorunlar hakk�nda s�z isteyen Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�na aittir.

Buyurunuz Say�n Aslano�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

3.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, T�rk Hava Yollar�nda ya�anan sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; hepinize sayg�lar sunuyorum.

De�erli arkada�lar, T�rk Hava Yollar�, T�rkiye'nin ulusal, mill� bir hava yoludur. �nsan ta��yoruz ve d�nyada g�venilir hava yollar� aras�na girmi�tir ve yolcu emniyeti bak�m�ndan d�nyada aranan bir hava yolu �irketi. T�m bunlar�n yap�lmas�nda bug�ne kadar T�rk Hava Yollar� personelinin bu ba�ar�daki pay�n� g�z ard� etmek hakikaten yaz�kt�r. T�rk Hava Yollar�, bir kurum k�lt�r�ne sahiptir. Orada �al��an personel bu kurum k�lt�r�n� alm�� ve ba�ar� i�in kendileri �ok fazla hizmet vermektedir. Ancak, kurum k�lt�r�n�n bir b�t�n� olan, kurum k�lt�r�n�n ba�ar�s�nda daha �nce �Ba�ar� �d�l� ald�k.� diye g�nlerce reklam� yap�lan �a�r� merkezi, arife g�n�, tek bir kelimeyle �Biz buray� kapat�yoruz, �zelle�tirdik.� 550 ki�iye�

Arkada�lar, orada �al��an insanlar hepimizin, hepinizin hi�bir �eyi olmayabilir ama bunlar birer insan. Arife g�n� bu insanlara �Biz buray� kapatt�k.� demek acaba hangi vicdana, hangi etik de�ere yak��r? �imdi, ��a�r� merkezi g�revini �zelle�tirdik.� diyorlar. T�rk Hava Yollar�n�n her ne kadar y�zde 46�s� kamuya ait olsa da oras� �zelle�tirme �daresi y�netimi alt�nda arkada�lar. Yani T�rk Hava Yollar�n�n bug�nk� y�netimi �zelle�tirme �daresinin tayin etti�i ki�iler taraf�ndan y�r�t�lmektedir. Ne kadar y�zde 46�s� halka a��k da olsa oras� yine kamu ad�na hizmet veren bir kurumdur.

Arkada�lar, �a�r� merkezinde �al��an 550 ki�iyi kap� d��ar� koymak, buray� ihalesiz -alt�n� �iziyorum- iki tane firmaya� Firma ismini vermek istemiyorum. Acaba bu i�leri yapt�lar m� daha �nce? Hangi ko�ullarda bunu ihale ettiniz? Bu bilgiyi vermek, kamu ad�na g�rev yapan bir kurumun g�revidir arkada�lar. �Ben yapt�m oldu� mant��yla olmaz.

De�erli arkada�lar�m, orada �al��an 550 ki�iyi arife g�n� kap� d��ar� etmek, kap� d��ar� koymak hi�birimizin vicdan�na, hi�birimizin eti�ine s��maz. Ben bir kez daha �unu s�yl�yorum: T�rk Hava Yollar� �al��anlar� ve Hava-�� Sendikas�, en az T�rk Hava Yollar� y�netimi kadar T�rk Hava Yollar�n�n ba�ar�s�n� d��nen insanlar toplulu�udur. Burada bir kurum k�lt�r� var, burada toplu bir ba�ar� var arkada�lar. Bu nedenle, hepinizin dikkatine bir kez daha sunuyorum: T�rk Hava Yollar�, u�u� emniyeti a��s�ndan, orada verilen hizmetin �nemi a��s�ndan, orada verilen hizmetin kalitesi a��s�ndan yar�n� U�u� emniyetini direkt ilgilendirmiyor ama hizmet kalitesi a��s�ndan, bir kez daha, �a�r� merkezinin �zelle�tirilmesini dikkatlerinize sunuyorum ve ihalesiz� -alt�n� �iziyorum- bu i�in yap�lmamas� gerekti�ini bir kez daha dikkatlerinize sunuyorum ve bir daha T�rk Hava Yollar� �D�nyan�n en iyi �a�r� merkezi �d�l�n� alan �a�r� merkezi olduk.� diyemeyecektir. Bu, hizmetin bir par�as�d�r, u�u� emniyetinin bir par�as�d�r, dikkatlerinize sunuyorum.

De�erli arkada�lar�m, yine ikinci bir konu: T�rk Hava Yollar�n�n baz� merkezlerde -�rne�in Malatya, Erzurum, Trabzon- �ehir ofisleri kapat�ld�, �ehirde art�k bilet sat�lm�yor T�rk Hava Yollar�n�n kendisinden ve art�k, gelen koli, kargo gibi hizmetleri 35-40 kilometre gidip havaalan�ndan almak zorunda kal�yor insanlar. Arkada�lar, bu bir hizmetse -bir tarafta olay�n sosyal boyutu var- ve hizmeti veriyorsan insanlar� 35-40 kilometre uzaktaki havaalan�na g�ndermek veya �Gel buradan al.� demek hi� kimseye yak��maz. Ben, �ehir merkezlerindeki irtibat b�rolar�n�n kapat�lmas� ve o b�rolarda �al��an -Bodrum Dalaman d�hil- t�m insanlar�n ba�ka �ehirlere tayin edilerek� Olabilir, ekonomik �nlem alabilir ama hizmet kalitesini bozmamal�s�n. Burada �zellikle kargo ve koli ta��mac�l��ndan ��k�yor mu acaba? Art�k, hi� kimse T�rk Hava Yollar�yla bir ba�ka ile kargosunu ve kolisini g�ndermez arkada�lar. �nsanlar� 35 kilometre havaalan�na gelmek zorunda b�rak�yorlar.

Yine bir ��nc� konu: Bir Anadolu Jet ��kar�ld�. Arkada�lar, tabii, kurumlar b�y�yorsa, bunu par�alamak, de�i�ik� Bunlar �ok do�al ama hizmet kalitesini bozmak�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) - �ve u�u� emniyetindeki ayn� hizmeti vermek zorundas�n�z, siz mill� bir hava yolusunuz. Alitalia�y� g�r�n, Avrupa�da ya�anan u�ak �irketlerinin sorunlar�na bak�n. Biz, T�rk Hava Yollar� olarak kurumsalla�m�� ve u�u� emniyeti y�n�nden bu g�veni kazanm�� bir hava yollar�n� yar�n ba�ka sorunlarla kar�� kar��ya b�rakmayal�m. E�er bir yolcu� Ben -hepimiz Anadolu Jetle seyahat ediyoruz- bug�n gidemiyorum, bir saat �nce, bir saat sonra gidemiyorum, o biletin yan�yor arkada�lar. B�yle bir �ey olmaz. Bilet iptali yok, bilet ertelemesi olmayacak ve biletin yanacak. D�nyan�n hi�bir yerinde, belki vard�r ama� Hepimiz, �zellikle biz, Anadolu illerine, hatta Ankara-�zmir, Ankara-Antalya, Ankara�dan ba�lant�l� t�m u�u�larda bu uygulama yap�l�yor arkada�lar. Hepimiz, i� sahipleri bir saat gecikince, Meclisten ��kam�yorsak, e�er u�a�a kavu�am�yorsak o bilet yan�yor arkada�lar. B�yle bir �ey olmaz.

�T�rk Hava Yollar� bir kurumdur, bu kuruma sahip ��kaca��z�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi ba�lay�n�z, buyurun.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � T�rk Hava Yollar� ulusal bir kurumumuzdur, ba�ar�s�yla hepimiz �v�n�r�z ama bu kurumdaki �al��anlar, en az kurumu y�netenler kadar o kuruma sayg� g�steren, kurumun ba�ar�s� i�in can�n� veren insanlard�r. Sen, sendikayla g�r��meyeceksin� Hava-�� Sendikas� da y�llard�r T�rk Hava Yollar�n�n ba�ar�s� i�in her t�rl� �abay� g�stermi�tir. Bunlarla kurumu tart��mayacaks�n, kurumun gelece�ini tart��mayacaks�n, bir arife g�n�, �ben kapatt�m� diyeceksin. Kime? Bunlar daha �nce bu i�i yapm�� m�? Hangi firmaya? Ve �zelle�en bir kurumu sat�n alan firmalar�n bir tanesi -isim vermek istemiyorum- bir tanesi de dekorasyon i�i yapan bir firma arkada�lar, dikkatinizi �ekiyorum, dekorasyon i�i.

Ben hepinizin dikkatine sunuyorum. T�rk Hava Yollar� bizimdir, sonuna kadar ulusal bir hava yolumuzdur, en g�venli bir hava yolu �irketi h�line gelmi�tir ama daha fazla yara almamas� i�in �al��anlar�n sesine mutlak kulak vermeliyiz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Aslano�lu.

Say�n milletvekilleri, �imdi g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Cumhurba�kanl��n�n 1/8/2008 tarihli ve 5803 say�l� Elektronik Haberle�me Kanunu�nun bir daha g�r��lmek �zere geri g�nderilmesine ili�kin bir tezkeresi vard�r, okutuyorum:

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- 1/8/2008 tarihli ve 5803 say�l� Elektronik Haberle�me Kanunu�nun bir daha g�r��lmek �zere geri g�nderildi�ine ili�kin Cumhurba�kanl�� tezkeresi (3/548)��

�� 18/08/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lgi : 07/08/2008 tarihli ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-16085/42549 say�l� yaz�n�z .

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunca 01/08/2008 tarihinde kabul edilen 5803 say�l� "Elektronik Haberle�me Kanunu" incelenmi�tir.

1) �ncelenen Kanunun 6 nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (�) bendinde "Elektronik haberle�me sekt�r�nde, ba��ms�z denetim faaliyetine ili�kin esaslar�, ba��ms�z denetleme faaliyetlerinde bulunacak kurulu�lar�n kurulu� �artlar�n�, �al��ma esaslar�n� ve �al��t�raca�� personelin niteliklerini belirlemek" Kurumun g�rev ve yetkileri aras�nda say�lmaktad�r. Kanunun 59 uncu maddesinin be�inci f�kras�nda ise, "Kurumda denet�i olarak g�rev yapanlar ile Kurum d�zenlemeleri �er�evesinde denet�i say�lanlara, Kurumca g�revleri sona erdi�inde, elektronik haberle�me sekt�r�nde ba��ms�z denet�ilik yapabilece�ine ili�kin bir belge d�zenlenir. Bunlar, Kurumdaki g�revlerinden ayr�lmalar�n� m�teakip, 14/7/1965 tarihli ve 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5) ve (7) numaral� alt bentlerinde belirtilen �artlar ile ceza veya disiplin soru�turmas� sonucunda memuriyetten ��kar�lm�� olmamak ko�ullar�n� koruduklar� s�rece, elektronik haberle�me sekt�r�nde ba��ms�z denet�i olarak g�rev alabilirler. Ba��ms�z denetim kurulu�lar� elektronik haberle�me sekt�r�ne ili�kin faaliyetlerini bu denet�iler vas�tas�yla y�r�t�r" kural� yer almaktad�r.�

�ncelenen 5803 say�l� Kanunla getirilen "ba��ms�z denetim" m�essesesine ba�l� olarak, 6 nc� maddede ba��ms�z denetim kurulu�lar�n�n �al��t�raca�� personelin niteliklerini belirleme hususunda Kuruma g�rev ve yetki verilirken, 59 uncu madde ile ba��ms�z denetim kurulu�lar�n�n en �nemli insan kayna��n� olu�turan "ba��ms�z denet�i"lerin Kurumda denet�i olarak g�rev yapan veya Kurumca denet�i say�lanlardan kar��lanmas� zorunlulu�unun getirilmesi, 6 nc� madde ile Kuruma verilen yetkiyi anlams�z k�lmaktad�r. Kald� ki, 59 uncu maddenin be�inci f�kras�nda Kurumda �denet�i� olarak g�rev yapanlardan bahsedilmesine kar��l�k, Kanunun ekli kadro cetvellerinde �denet�i� kadro ve unvan� bulunmamaktad�r.

Di�er taraftan, ba��ms�z denetim kurulu�lar�nda istihdam edilecek denet�ilerde aranacak �artlar �zellik g�stermesine ra�men, an�lan be�inci f�krayla Kurumun, ba��ms�z denetim kurulu�lar�n�n elektronik haberle�me sekt�r�ne ili�kin faaliyetlerinde istihdam edece�i denet�ilerin m�nhas�r kayna�� haline getirilmesi, kamu yarar� ve hizmet gerekleri y�n�nden sak�nca ta��maktad�r.

2) �ncelenen Kanunun 53��nc� maddesinin birinci f�kras�nda, Kanun kapsam�ndaki cihazlar�n kurum taraf�ndan yay�mlanacak teknik d�zenlemelere ve ilgili g�venlik ko�ullar�na uygunlu�u, bu konularda �retici ve da��t�c�lar�n y�k�ml�l��, bu cihazlar�n piyasa g�zetimi ve denetiminde Kurumun yetki ve sorumlulu�u ile Kurum taraf�ndan belirlenecek onaylanm�� kurulu�lar�n sorumluluklar� hususunda 4703 say�l� �r�nlere �li�kin Teknik Mevzuat�n Haz�rlanmas�na ve Uygulanmas�na Dair Kanunun ilgili h�k�mlerinin uygulanaca�� kurala ba�lanm��, idar� yapt�r�mlar� d�zenleyen 60��nc� maddesinin alt�nc� f�kras�nda da, bu f�kraya ayk�r�l�k halinde Kurumca verilecek idar� para cezalar�n�n, an�lan 4703 say�l� Kanunun 12 nci maddesindeki tutarlar�n bir kat�ndan d�rt kat�na kadar art�r�larak uygulanaca�� h�k�m alt�na al�nm��t�r.

�dar� para cezalar�n�n bu �ekilde art�r�lmas�n�n gerek�esi, madde gerek�esinde �Ayr�ca, do�rudan veya dolayl� olarak g�venli olmayan �r�nlerin piyasaya arz�n� �nlemeye y�nelik olmak �zere, da��t�c�, �retici ve onaylanm�� kurulu�lara 4703 say�l� Kanunun 12 nci maddesinde d�zenlenen idar� para cezalar�n�n sekt�rel bazda yeteri kadar cayd�r�c� olmad��n�n g�zlenmi� olmas� nedeni ile y�k�ml�leri cayd�rmak amac� ile telekom�nikasyon sekt�r�ne �zg� olmak �zere bir kat art�r�larak uygulanaca�� belirtilmi�, ancak, yeni ihlallerin olmas�n� �nlemek i�in, bu Kanun h�k�mlerine ayk�r� hareket edenler hakk�nda para cezalar�na konu fiillerin bir y�l i�inde tekrar� halinde, uygulanacak idar� para cezalar�n�n her tekrar i�in d�rt kat� olarak uygulanaca�� ng�r�lm��t�r� denilerek a��klanm��t�r.

Ancak, 406 say�l� Telgraf ve Telefon Kanununun 2 nci maddesinin (f) bendi ile Kuruma, �mevzuata, g�rev ve imtiyaz s�zle�mesine, telekom�nikasyon ruhsat� veya genel izin �artlar�na� ayk�r�l�k halinde ilgili i�letmecinin bir �nceki takvim y�l�ndaki cirosunun y�zde ��ne kadar idar� para cezas� uygulama yetkisi tan�nd�� halde, incelenen Kanunun 60 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda bu yapt�r�m, �ilgili hizmetin bir �nceki takvim y�l�ndaki net sat��lar�n�n y�zde be�ine kadar idar� para cezas�� eklinde belirlenmi� ve ayn� maddenin alt�nc� f�kras�yla yap�lan d�zenlemenin gerek�esiyle �eli�en bir de�i�iklik ger�ekle�tirilmi�tir.

Bu de�i�iklik, uygulanacak idar� para cezalar�n� �nemli �l��de d��rece�i gibi, i�letmecilerin bir�ok hizmeti birlikte sunmalar�, hizmetler aras�ndaki yak�n ve yo�un ili�ki kar��s�nda �ilgili hizmet�in ne �ekilde tespit edilece�i, �ilgili hizmet�le ba�lant�l� net sat��lar�n tespitinin nas�l yap�laca�� hususlar�nda incelenen Kanunun d�zenleme i�ermemesi sebebiyle ihtilaflara yol a�acak niteliktedir. Her ne kadar incelenen Kanunun 21 inci maddesinde hesap ayr�m� ve maliyet muhasebesi ile ilgili hususlar d�zenlenmi� ise de, bu madde ilgili pazarda etkin piyasa g�c�ne sahip i�letmecilere ili�kin olup sekt�rdeki di�er i�letmecileri kapsamamaktad�r.

Bu itibarla, ayk�r�l�klar� ve ihlalleri �nlemek amac�yla uygulanacak idar� yapt�r�mlar�n etkinli�i hususunda teredd�t uyand�ran, ayr�ca i�erdi�i mu�lakl�k sebebiyle Anayasan�n 38 inci maddesini ihlal eden mezk�r birinci f�kra h�km� uygun bulunmam��t�r.

3) �ncelenen Kanunun 46 nc� maddesinde, telsiz cihaz ve sistemleri i�in al�nacak telsiz ruhsatname ve y�ll�k kullan�m �cretleri ile teknik muayene ve benzeri hizmetler kar��l��nda al�nacak �cretler konusunda Kanunun ekinde yer alan �cret tarifesine at�fta bulunulmu�, bu tarifede belirlenen ruhsatname �cretinin elli kat� kadar idar� para cezas�n�n uygulanaca�� ayk�r�l�k hallerini d�zenleyen 60 nc� maddenin be�inci f�kras�nda ise, ��bu Kanunun 46 nc� maddesine ekli �cret tarifesinde..." denilerek, kanun yapma tekni�ine uygun olmayan bir at�f yap�lm��t�r.

4) Yine incelenen Kanunun Be�inci K�sm�nda "onaylanm�� kurulu�lar ve piyasa g�zetimi"ne ili�kin hususlar d�zenlenmi�, bu k�s�mda yer alan ve iki f�kradan olu�an 57 nci maddede teknik uyumlulu�a ili�kin d�zenleme yap�lm��t�r. 60 �nc� maddenin bu d�zenlemelere ayk�r�l�� idar� yapt�r�ma ba�layan yedinci f�kras�nda ise, "Bu Kanunun 57 nci maddesinin birinci f�kras�na ayk�r� hareket edenlere, maddenin ��nc� f�kras�nda belirtilen haller hari� olmak �zere cihaz ba��na onbin liradan yirmibin liraya kadar; ikinci f�kras�na ayk�r� hareket edenlere onmilyon liraya; ��nc� f�kras�na ayk�r� hareket edenlere, be�y�zbin liradan birmilyon liraya kadar idar� para cezas� verilir� denilmi�tir.�

Tasar�da �� f�kra halinde d�zenlenen 57 nci maddenin, Komisyonca iki f�kraya indirilerek kabul edilmesi ve Genel Kurulda bu �ekilde kanunla�mas� sebebiyle hatan�n ortaya ��kt�� d��n�lmekle birlikte, kanunla�an metinde bulunmayan ��nc� f�kra ile ilgili istisna �ng�ren ve bu f�kraya ayk�r�l�k halinde uygulanacak cezay� h�kme ba�layan 60 �nc� maddenin yedinci f�kras� uygulanabilir bir h�k�m olarak de�erlendirilmemi� ve bu sebeple uygun bulunmam��t�r.

5) �ncelenen 5803 say�l� Kanunun y�r�rl�kten kald�r�lan h�k�mleri belirleyen 66 nc� maddesinin birinci ve ikinci f�kralar�yla 406 say�l� Telgraf ve Telefon Kanunu ile 2813 say�l� Telsiz Kanununun, baz� h�k�mleri d��nda y�r�rl�kten kald�r�lmas� �ng�r�lm��t�r. Ancak, y�r�rl�kte kalmas� �ng�r�len h�k�mler aras�nda adlar� ge�en Kanunlar�n y�r�rl�k ve y�r�tme maddelerinin de bulunmamas�, y�r�rl�kte kalmaya devam eden h�k�mlerin uygulanmas�nda sak�ncalar do�uraca��ndan, usule uygun bulunmam��t�r.

6) 67 nci maddenin ikinci f�kras�n�n (a) bendi ile 2813 say�l� Kanunun 5 inci maddesinin d�rd�nc� f�kras� de�i�tirilerek �Kurumun hizmet birimleri; hukuk m��avirli�i, daire ba�kanl�klar� ve m�d�rl�kler �eklinde te�kilatlanan ana hizmet, dan��ma ve yard�mc� hizmet birimleriyle b�lge m�d�rl�kleri �eklinde te�kilatlanan ta�ra te�kilat� birimlerinden olu�ur. Hizmet birimleri, bu Kanunda belirtilen faaliyet alan�, g�rev ve fonksiyonlara uygun olarak Kurumun teklifi ve Bakanlar Kurulu karar�yla y�r�rl��e konulan y�netmelikle belirlenir� h�km� getirilmi�; yine ayn� h�k�mle de�i�tirilen ond�rd�nc� f�krada �Hizmet gereklerinin zorunlu k�ld�� hallerde, �lke genelinde toplam say�s� onu ge�memek �zere, Kurul karar�yla ta�ra te�kilat� kurulabilir� h�km�ne yer verilmi�tir. B�ylece, ta�ra te�kilat�n�n b�lge m�d�rl�� eklinde hizmet birimi oldu�unu ve Bakanlar Kurulu Karar� ile y�r�rl��e konulan y�netmelikle hizmet birimlerinin belirlenece�ini kurala ba�layan d�rd�nc� f�kra h�km� ile b�lge m�d�rl��n�n Kurul karar�yla kurulmas�n� �ng�ren ond�rd�nc� f�kra h�km� aras�nda �eli�ki do�mu�tur. Bu sebeple, ond�rd�nc� f�kra h�km� uygun bulunmam��t�r.

7) 67 nci maddenin ikinci f�kras�n�n (a) bendi ile 2813 say�l� Kanunun 5 inci maddesinin dokuzuncu f�kras� de�i�tirilerek, meslek personeli olarak belirli alanlarda uzmanl��a atanabilmek i�in, uzman yard�mc�l��nda en az �� y�l �al��mak, olumlu sicil almak ve haz�rlanacak tezin kabul edilmesi �artlar� getirilmi�, dolay�s�yla yeterlik s�nav�nda ba�ar�l� olmak gibi bir �arta yer verilmemi�tir. Ancak bu f�kran�n sonunda Kuruma d�zenleme yetkisi verilirken, �Uzman ve uzman yard�mc�lar�n�n giri� ve yeterlik s�navlar� � Kurum taraf�ndan ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir� denilmi�tir. Bu �eli�kinin de uygulamada sorunlara yol a�aca�� d��n�ld��nden, f�kra uygun bulunmam��t�r.

8) 67 nci maddenin ikinci f�kras�n�n (b) bendi ile 2813 say�l� Kanunun 8 inci maddesinin dokuzuncu f�kras�n�n son c�mlesi de�i�tirilerek, Kurul Ba�kan ve �yelerinin g�rev s�relerinin sona ermesi veya g�revden ayr�lma iste�inde bulunmalar� halinde; kamu g�revlisi iken �yeli�e atananlar�n, memuriyete giri� �artlar�n� kaybetmemeleri kayd�yla, �nceki kurumlar�nda kadro �art� aranmaks�z�n m�kteseplerine uygun bir g�reve mevcut �zl�k haklar�yla atanaca��, bir kamu kurumunda �al��mayanIardan Kurul Ba�kan ve �yeli�ine atan�p yukar�da belirtilen �ekilde g�revi sona erenlere herhangi bir g�reve veya i�e ba�lay�ncaya kadar, yukar�da say�lan her t�rl� �demelerin iki y�l s�reyle Kurum taraf�ndan yap�lmas�na devam olunaca�� h�kme ba�lanm��t�r.

S�z konusu d�zenleme g�revden ayr�lan Kurul Ba�kan ve �yelerinden kamu g�revlisi olanlar�n mevcut �zl�k haklar�n�n yeni atand�klar� kadroya ait her t�rl� �deme ile e�itleninceye kadar �denece�i konusunda bir h�kme yer vermemesi sebebiyle, bu ki�ilerin emekli oluncaya ve memuriyetten ayr�l�ncaya kadar, kamu g�revlisi olmayanlar�n da iki y�l s�reyle, gelen zamlardan da yararlanarak Kurul ba�kan ve �yelerinin �zl�k haklar�n� almaya devam etmeleri s�z konusu olabilece�inden, yap�lan d�zenleme kamu yarar�na uygun bulunmam��t�r.

9) 67 nci maddenin ikinci f�kras�n�n (b) bendiyle 2813 say�l� Kanunun 8 inci maddesine eklenen onbe�inci f�krada, "Ba�kan�n ve II. Ba�kan�n bulunmad�� durumlarda kurum ba�kan yard�mc�lar�ndan birisi Kuruma ili�kin g�revlerinde Ba�kana vek�let edebilir" kural� yer alm��t�r. Kurum, Kurul ve Ba�kanl�k te�kilat�ndan olu�maktad�r. D�zenleme bu �ekliyle, Kurul �yesi olmayan Ba�kan yard�mc�lar�n�n Ba�kana vekalet ederken, �yesi olmad�klar� halde Kurul toplant�lar�n� da idare etmelerine imkan verecek geni�liktedir. Bu sebeple, f�kra metninde "Ba�kanl��a ili�kin" ibaresinin kullan�lmas� gerekirken "Kuruma ili�kin" ibaresinin kullan�lmas� uygun g�r�lmemi�tir.

10) 67 nci maddenin ikinci f�kras�n�n (�) bendiyle 2813 say�l� Kanuna eklenen ge�ici 8 inci maddenin ikinci f�kras�nda, "1/5/2008 tarihi itibariyle Kurumda; kurum ba�kan yard�mc�s�, daire ba�kan�, hukuk m��aviri, b�lge m�d�r� kadrolar�nda bulunanlar ve bunlar�n d��ndaki birim amirleri g�revden al�nmalar� halinde, kadro �art� aranmaks�z�n ba�kanl�k m��aviri olarak atanm�� say�l�rlar. Bunlar, eski kadrolar� i�in �ng�r�len, mali, sosyal ve emeklili�e d�n�k her t�rl� �zl�k haklar�n�, daha sonra ortaya ��kabilecek art��lar dahil, almaya devam ederler" h�km�ne yer verilmi�tir. Takdir yetkisi �er�evesinde yap�lacak de�erlendirme sonucunda kamu yarar� ve hizmet gerekleri y�n�nden bulunduklar� g�revlerden al�nmalar� gerekiyor ise, bu durumdaki bir k�s�m Kurum personeline, 1/5/2008 tarihi itibariyle belli g�revlerden bulunmalar� g�zetilerek, istisnai d�zenleme yap�lmas� kanun �n�nde e�itlik ilkesini zedelemektedir.

Yay�mlanmas� yukar�da a��klanan gerek�elerle uygun g�r�lmeyen 5803 say�l� �Elektronik Haberle�me Kanunu�, 59, 60, 66 ve 67 nci maddelerinin T�rkiye B�y�k Millet Meclisince bir kez daha g�r��lmesi i�in, Anayasan�n de�i�ik 89 ve 104 �nc� maddeleri uyar�nca ili�ikte geri g�nderilmi�tir.

�� Abdullah G�l

�� Cumhurba�kan�

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Say�n milletvekilleri, on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.38

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.55

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Fato� G�RKAN (Adana)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 3��nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin iki �nerge vard�r. �nergeleri okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

2004/7898 say�l� Bakanlar Kurulu karar� ile 657 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesi (C) f�kras� kapsam�nda �al��t�r�lan ve kamuoyunda 4/C ma�duru olarak bilinen vatanda�lar�m�z aras�nda; son y�llarda artan intihar olaylar�n�n ara�t�r�lmas�, sorunlar�n�n tespiti ve ��z�m yollar�n�n belirlenmesi, gereken tedbirlerin al�nmas� amac�yla, Anayasam�z�n 98 ve �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri gere�ince bir Meclis ara�t�rmas� komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Mehmet Serdaro�lu�� (Kastamonu)

2) Oktay Vural�� (�zmir)

3) Zeki Ertugay�� (Erzurum)

4) Re�at Do�ru�� (Tokat)

5) Hasan �al�� (Karaman)

6) R�dvan Yal��n�� (Ordu)

7) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

8) S. Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

9) S�leyman Latif Yunuso�lu�� (Trabzon)

10) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

11) Mehmet Akif Paksoy�� (Kahramanmara�)

12) Ahmet Bukan�� (�ank�r�)

13) Ahmet Orhan�� (Manisa)

14) Ali Uzun�rmak�� (Ayd�n)

15) �zzettin Y�lmaz�� (Hatay)

16) S�leyman Turan �irkin�� (Hatay)

17) Necati �zensoy�� (Bursa)

18) K�r�at At�lgan�� (Adana)

19) Kadir Ural�� (Mersin)

20) Hakan Co�kun�� (Osmaniye)

21) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

Gerek�e:

�zelle�tirilen veya kapat�lan kamu iktisadi te�ebb�slerinde i��i olarak �al��anlardan emeklili�i dolmam�� olanlar 2004/7898 say�l� Bakanlar Kurulu karar�yla 657 say�l� Kanunun 4��nc� maddesi (C) f�kras� kapsam�nda ba�ka kamu kurumlar�na ge�ici personel stat�s�yle yerle�tirilmi�lerdir.

Bu stat�de olup emekli olanlar�n haricinde �u an say�lar� 8.500�e kadar d��en 4/C �al��anlar�n�n gerek sendikal haklar gerekse �al��t�� kurumun takdiriyle ald�� ikramiyeleri ortadan kalkm��, sosyal haklar� elinden al�nm��t�r.

G�nderildikleri kurumlarda verilen i�leri yaparken, gittikleri bu yerlerde, kendileriyle ayn� i�i yapan ki�inin ald�� cretin yar�s�n� almakta, bir mali y�lda on ay �al��t�r�l�p, iki ay ��k�� verilmektedir. H�l b�yle olunca ald�klar� y�ll�k �cret daha da azalmakta, asgari �cretin de alt�na d��mektedir.

�cret alamad�klar� iki ay i�inde ge�imlerini temin edemeyen ve bor�lanmak zorunda kalan 4/C�lilerin biriken bor�lar�, �cret ald�klar� on ay� da ipotek alt�na almaktad�r. Gelirlerinin d��mesi nedeniyle ma�durlar�n �ocuklar� �niversite e�itimlerini dondurarak e�itimlerine ara vermi�lerdir.

D�rt ay i�in en fazla iki g�n �cretli hastal�k izni alabilen 4/C�lilerin kelimenin tam anlam�yla hasta olmalar� bile yasaklanm��t�r.

T�m bunlar 4/C ma�durlar�n� psikolojik ve sosyal y�nden etkilerken devlete olan sayg�y�, y�neticilere olan g�veni de zaafa u�ratmaktad�r. ��ine d��t�kleri ge�im s�k�nt�s� nedeniyle aile d�zenleri ve ruh sa�l�klar� bozulan ma�durlardan son �� y�lda on ki�i intihar etmi�tir.

4/C ma�durlar�n�n �al��t�klar� yerlerde konum ve stat�lerinin yeniden belirlenerek g�n�n ko�ullar�nda e�it i�e e�it �cret verilmesi ve y�lda on iki ay �al��t�r�lmalar�, sa�l�k g�vencelerinin bir zemine oturtulmas�, hastal�k izinlerinin yeniden d�zenlenmesi gerekmektedir.

S�rekli kanayan ve toplumsal bir yara h�line gelen 4/C ma�durlar�n�n i�inde bulunduklar� sorunlar�n tespiti ve ��z�m yollar�n�n belirlenmesi, ma�durlar aras�nda son y�llarda artan intihar olaylar�n�n ara�t�r�lmas� ve gereken tedbirlerin al�nmas� amac�yla, Anayasam�z�n 98 ve �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri gere�ince bir Meclis ara�t�rmas� komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

D�nyan�n en eski spor organizasyonu olan Olimpiyat Oyunlar��nda T�rkiye�nin madalya bekledi�i sporcular�n bir bir elenerek ba�ar�s�z kalmas�n�n nedenlerinin ara�t�r�lmas� ve bu konuda gerekli politikalar�n �retilmesi amac�yla Anayasa�n�n 98�inci, �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas� i�in gere�ini arz ve talep ederiz.

1) Hasip Kaplan�� (��rnak)

2) Ahmet T�rk�� (Mardin)

3) Selahattin Demirta�� (Diyarbak�r)

4) Fatma Kurtulan �� (Van)

5) Emine Ayna�� (Mardin)

6) Ayla Akat Ata�� (Batman)

7) Sebahat Tuncel�� (�stanbul)

8) M. Nezir Karaba�� (Bitlis)

9) Bengi Y�ld�z�� (Batman)

10) S�rr� Sak�k�� (Mu�)

11) M. Nuri Yaman�� (Mu�)

12) �zdal ��er�� (Van)

13) Aysel Tu�luk�� (Diyarbak�r)

14) Pervin Buldan�� (I�d�r)

15) G�ltan K��anak�� (Diyarbak�r)

16) Ak�n Birdal�� (Diyarbak�r)

17) �brahim Binici�� (�anl�urfa)

18) Sevahir Bay�nd�r�� (��rnak)

19) �erafettin Halis�� (Tunceli)

20) Osman �z�elik�� (Siirt)

21) Hamit Geylani�� (Hakk�ri)

Gerek�e:

D�nyan�n en eski spor organizasyonu olan Olimpiyat Oyunlar��nda T�rkiye�nin madalya bekledi�i sporcular bir bir elenerek ba�ar�s�z olmu�tur. Bu ba�ar�s�zl�k �lkemizin spor politikas�n� bir kez daha tart��mal� h�le getirmi�tir. Y�llard�r bir t�rl� geli�tirilemeyen spor politikas� y�z�nden T�rkiye�nin her olimpiyatta ba�ar�s�zl�� daha da artmaktad�r. Spor politikalar�nda a��rl�k futbola verilince di�er spor dallar� ikinci plana d��m��t�r. Devlete ba�l� amat�r spor federasyonlar�n�n tamam� �zerk bir yap�ya kavu�turulmu�tur ancak, federasyonlar�n y�ll�k b�t�eleri devlet taraf�ndan kar��lanmas�na ra�men kul�p ve sporcu say�s� istenen d�zeye bir t�rl� ��kar�lamamaktad�r.

2004 Atina Olimpiyatlar�nda 3 alt�n madalya alm�� ve d�nyada �ok daha k��k �apl� �lkelerin bizi ge�ti�ini g�r�nce sevinememi�tik. Pekin Olimpiyatlar�ndaki ba�ar�s�zl�k, s�ralaman�n sonlar�nda yer edinmemiz, T�rkiye�nin maalesef �Spor� alan�nda d�nyada yer edinemedi�ini g�steriyor. Oysa spor sa�l�k demektir, dinamizm demektir. Ya�am zevki ve k�lt�r demektir. Tan�t�m ve imaj olu�turman�n en b�y�k etkenlerinden biridir.

T�rkiye Pekin�de T�rkiye�nin tan�t�m� i�in 1,4 milyon dolar harcama yapt�� s�ylenmektedir. Oysa en b�y�k tan�t�m ba�ar�l�, g��l� bir imaj verip ad�n� zirvelere yazd�rabilmektir. Bu para bunun i�in harcanmal�yd�. Aksi h�lde turistik tan�t�m �l�e�inde kalacakt�r. T�pk� sporcular�m�z�n uluslararas� b�y�k turnuvalarda turistik geziye ��kmas� gibi.

Olimpiyatlardaki ba�ar�s�z sonu�lar bir kez daha �lkenin spor politikas�n� tart��maya a�m��t�r. Y�llard�r bir t�rl� geli�tiremedi�imiz spor politikam�z y�z�nden madalya say�s� azalma e�iliminde. T�m d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de futbol tutkusu bir numara. Futbolun g�lgesinde kalan amat�r bran�lar resmen kan a�l�yor. Devlete ba�l� amat�r spor federasyonlar�n�n tamam� �zerk bir yap�ya kavu�turulmu� durumda. Federasyonlar�n y�ll�k b�t�eleri devlet taraf�ndan �dense de kul�p ve sporcu say�s� istenen d�zeye bir t�rl� ��kar�lam�yor.

N�fusu 70 milyona ula�an �lkemizde 1 milyon ki�i d�zensiz spor yap�yor. 80 milyonluk Almanya�da ise bu rakam 80 milyon dolay�nda. Rakamlar �lkemizde spora gerekli ilginin g�sterilmedi�ini, devletin sporcu say�s�n� artt�rmak i�in yapt�� te�vi�in de yetersiz kald��n� g�steriyor. Gen�lik Spor Genel M�d�rl�� (GSGM) �zerk federasyonlar i�in 2008 y�l�nda toplam 52 milyon 810 bin YTL b�t�e ay�rd�. A��klanan b�t�ede en b�y�k pay� atletizm ve g�re� ald�. Bu b�t�enin T�rkiye sporunun geli�mesi ve d�nya sporu ile rekabet edebilmesi i�in yeterli olmad�� a�ik�rd�r. �rne�in 8,5 milyon n�fusu olan �sve�te bu rakam 47 milyon dolar. �svi�re�nin n�fusu ise 8,5 milyon olmas�na ra�men harcad�� para 38,4 milyon dolar. T�rkiye�nin savunma sanayiine ay�rd�� paran�n 5 y�l i�in 150 milyar YTL olarak konu�uldu�u �lkemizde bar��, karde�lik ve sa�l�� ng�ren spora ay�raca�� b�t�enin �ok daha fazla olmas� gerekmektedir. Ayr�ca �lkemizin kendi sporcular�na aktar�lmas� gereken kaynaklar, as�l amac�na uygun harcanmamakta olup, d��ar�dan getirilip vatanda� yap�lan sporculara aktar�larak madalya umudumuzu ba�lamaktad�r. Futbolda, uluslararas� yap�lan Milli ma�larda ise Milliyet�ilik ve Irk��l�k k�r�klenmektedir.

T�rkiye�de canavar gibi �eki� atacak, ko�acak, atlayacak, g�re�ecek sporcular�m�z yok mudur? �� taraf� denizlerle �evrili �lkemizde ni�in rekortmen y�z�c� yeti�miyor? �n�aat su birikintilerinde, kanallarda bile parende at�p suya atlayan gen�ler, ni�in yeti�tirilip tramplen ��retilmiyor?

Sporun i�inde bulundu�u krizin nedenleri ortadayken yetkililer ise birbirini su�lamaktad�r. Spor da bir politika �r�n�d�r. Ulusal tak�m�m�z�n Avrupa ��nc�l��n� ba�ar�l� politikalar�na mal edenler, acaba olimpiyatlardaki bu ba�ar�s�zl��a ne diyecekler? Sporda ya�anan bu durumun sorumlular� �lkemizi y�netenlerdir.

Biz bu ba�ar�s�zl�� genetik yetersizli�imize de�il, iyi organize olamamam�za, idari kifayetsizli�e, acizli�e ba�l�yoruz.

Bu nedenlerle TBMM Ara�t�rma Komisyonu�nun kurularak sorunun b�t�n boyutlar�yla ara�t�r�lmas� gerekti�i inanc�nday�z.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler� s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n iki tezkeresi vard�r, ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m.

A) Tezkereler (Devam)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

TBMM Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonu Ba�kan� Cevdet Erd�l, D�nya Sa�l�k �rg�t� taraf�ndan H�rvatistan��n ba�kenti Zagreb�te d�zenlenecek olan ��ehirlerdeki S�rd�r�lebilir Kalk�nma ve Sa�l�k ile Sa�l�kl� �ehirler Hareketinin Yirmi Y�l� Kapsayan T�m Yerel Politikalar�nda Sa�l�k� konulu konferansa ismen davet edilmektedir.

S�zkonusu konferansa an�lan milletvekilinin kat�lmas� hususu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 9. Maddesi gere�ince Genel Kurul�un tasvibine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edenler�Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�kinci tezkereyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

Slovakya Ulusal Meclisi D�� li�kiler Komitesi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi D��i�leri Komisyonu, AB Uyum Komisyonu ve T�rkiye-Slovakya Parlamentolararas� Dostluk Grubu �yelerinden olu�an ortak bir heyeti Slovakya�ya davet etmektedir.

S�z konusu davete icabet edilmesi hususu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�ndaki 3620 say�l� Kanun�un 6�nc� Maddesi uyar�nca Genel Kurul�un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ba�bakanl��n Anayasa�n�n 82�nci maddesine g�re verilmi� d�rt tezkeresi vard�r, ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m.

�� 04/8/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n, g�r��melerde bulunmak �zere�� 29 May�s-1 Haziran 2008 tarihleri aras�nda Frans�z Guyanas��na yapt�� resmi ziyarete, ekli listede adlar� yaz�l� milletvekillerinin de i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

�� Liste

Saffet Kaya�� Ardahan Milletvekili

MetinArifa�ao�lu�� Artvin Milletvekili

Ay�e Akba�� Bal�kesir Milletvekili

�smet B�y�kataman�� Bursa Milletvekili

M�jdat Ku�ku�� anakkale Milletvekili

Mehmet Sar�� Gaziantep Milletvekili

Mevl�t Co�kuner�� Isparta Milletvekili

Durmu�ali Torlak�� stanbul Milletvekili

�dris G�ll�ce�� stanbul Milletvekili

Mikail Arslan�� K�r�ehir Milletvekili

Hasan Kara�� Kilis Milletvekili

Azize Sibel G�n�l�� Kocaeli Milletvekili

Nihat Erg�n�� Kocaeli Milletvekili

Recai Berber�� Manisa Milletvekili

R�tvan K�yba�� Nev�ehir Milletvekili

Mustafa Demir�� Samsun Milletvekili

Hamza Yerlikaya�� Sivas Milletvekili

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�kinci tezkereyi okutuyorum:

5.- Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�in, �spanya�ya yapt�� resm� ziyarete refakat eden heyete i�tirak eden milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/552)

�� 8/8/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�in, g�r��melerde bulunmak �zere bir heyetle birlikte 24-28 Haziran 2008 tarihlerinde �spanya�ya yapt�� resmi ziyarete, ekli listede adlar� yaz�l� milletvekillerinin de i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

�� Liste

Abdullah �zer	Bursa Milletvekili
Selma Aliye Kavaf	Denizli Milletvekili
Ahmet B�y�kakka�lar	Konya Milletvekili
Mustafa En�z	Manisa Milletvekili

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

��nc� tezkereyi okutuyorum:

�� 05/9/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��melerde bulunmak �zere, bir heyetle birlikte 18-20 Temmuz 2008 tarihlerinde Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�ne yapt��m resmi ziyarete, ekli listede adlar� yaz�l� milletvekillerinin de i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

�� Liste

Mehmet Necati �etinkaya	El�z�� Milletvekili
Egemen Ba��	�stanbul Milletvekili

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

D�rd�nc� tezkereyi okutuyorum:

�� 05/9/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�Barselona S�reci: Akdeniz ��in Birlik Zirve Toplant�s��na kat�lmak �zere, bir heyetle birlikte, 12-13 Temmuz 2008 tarihlerinde Fransa�ya yapt��m resmi ziyarete, �stanbul milletvekili Egemen Ba��n da i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�n�n 92�ci maddesine g�re Ba�bakanl��n bir tezkeresi vard�r, okutuyorum:

�� 19/9/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Irak��n kuzey b�lgesinde yuvalanm�� bulunan PKK ter�r unsurlar�ndan kaynaklanan ve T�rk halk�n�n huzur ve g�venli�iyle �lkesinin milli birli�ine, g�venli�ine ve toprak b�t�nl��ne y�neltilmi� ter�rist sald�r�lar ve a��k tehdit devam etmektedir.

Dost ve karde� Irak��n toprak b�t�nl��n�n, milli birli�inin ve istikrar�n�n korunmas�na b�y�k �nem atfeden T�rkiye, PKK ter�ristlerinin Irak��n kuzeyindeki mevcudiyetine ve ter�rist sald�r�lar�na son verilmesini sa�lamak amac�yla askeri faaliyetlerini ba�ar�yla y�r�tmekte, siyasi ve diplomatik giri�imleri ve uyar�lar�n� s�rd�rmektedir.

T�rkiye�ye y�nelik olarak devam eden ter�rist sald�r�lar ve tehdide kar��, ter�rizmle m�cadelenin bir par�as� olarak uluslararas� hukuk �er�evesinde gerekli tedbirleri almak �zere, hudut, ��mul, miktar ve zaman� H�k�met�e belirlenecek �ekilde, T�rk Silahl� Kuvvetleri unsurlar�n�n, Irak��n kuzeyinden �lkemize y�nelik ter�r tehdidinin ve sald�r�lar�n�n bertaraf edilmesi amac�yla, s�n�r �tesi harekat ve m�dahalede bulunmak �zere, Irak��n PKK ter�ristlerinin yuvaland�klar� kuzey b�lgesi ile m�cavir alanlara g�nderilmesi ve g�revlendirilmesi i�in Anayasan�n 92 nci maddesi uyar�nca Genel Kurulun 17/10/2007 tarihli ve 903 say�l� Karar�yla H�k�mete verilen bir y�ll�k izin s�resinin, 17 Ekim 2008 tarihinden itibaren bir y�l s�reyle uzat�lmas�n� Anayasan�n 92 nci maddesi uyar�nca arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN - Say�n milletvekilleri, Ba�bakanl�k tezkeresi �zerinde �� T�z�k��n 72�nci maddesine g�re g�r��me a�aca��m.

Gruplara, H�k�mete ve �ahs� ad�na 2 �yeye s�z verece�im. Konu�ma s�releri gruplar ve H�k�met i�in yirmi�er dakika, �ah�slar i�in onar dakikad�r.

Tezkere �zerinde s�z alan say�n milletvekillerinin isimlerini okuyorum: Gruplar ad�na: Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili ��kr� Elekda�, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ankara Milletvekili Ahmet Deniz B�l�kba��, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Van Milletvekili Fatma Kurtulan, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Kocaeli Milletvekili Nihat Erg�n.

�ah�slar� ad�na: Say�n milletvekilleri, Ba�bakanl�k tezkeresi �zerinde 24 say�n milletvekili �ahs� ad�na konu�mak �zere Ba�kanl��m�za ba�vurmu�tur. Ayn� anda gelen talepler aras�nda Ba�kanl�k Divan�nda yap�lan kura sonucu 2 milletvekili belirlenmi�tir. Bursa Milletvekili Onur �ymen, Adana Milletvekili K�r�at At�lgan tezkere �zerinde �ah�slar� ad�na konu�acaklard�r.

H�k�met ad�na Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek konu�acakt�r.

�imdi ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili ��kr� Elekda�a aittir.

Buyurunuz Say�n Elekda�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA ��KR� MUSTAFA ELEKDA� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk Silahl� Kuvvetlerine Anayasa�n�n 92�nci maddesi uyar�nca s�n�r �tesi harek�t yetkisi verilmesini �ng�ren 17 Ekim 2007 tarihli tezkerenin bir y�l s�reyle uzat�lmas�na ili�kin tezkere hakk�nda Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini a��klamak amac�yla s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selamlar�m.

De�erli arkada�lar�m, ge�en y�lki yetki tezkeresinden bu yana ter�r eylemleri ard� arkas� kesilmeden devam etti. �lkemizde y�zlerce ocak s�nd�. �imdi de �emdinli�nin Akt�t�n S�n�r Karakoluna sald�ran PKK ter�ristleri taraf�ndan �ld�r�len 17 �ehit evlad�m�z i�in y�re�imiz kan a�l�yor. �ehitlerimize Allah�tan rahmet, ailelerine ve milletimize de ba�sa�l�� diliyoruz.

De�erli arkada�lar�m, Akt�t�n olay� d��nd�r�c�d�r ve inceden inceye ara�t�r�lmas� zorunludur. �nemli stratejik konumu nedeniyle s�rekli sald�r�ya u�rayan bir karakolun savunulabilir, askerimizi koruyabilen, tahkim edilmi� bir yap� h�line getirilmesi gerekirdi. Bu neden yap�lmam��t�r? Karakolun yerinin de�i�tirilmesi planlanm�� idiyse bu neden zaman�nda ger�ekle�tirilememi�tir? Karakol, bu ileri teknoloji �a��nda neden sald�r�lar� �nceden ihbar eden elektronik alarm sistemleriyle donat�lmad�? Bu eksiklikleri, de�erli arkada�lar�m, in�aat zorluklar�na ve mali olanaklara ba�lamak ge�erli bir mazeret de�ildir. Kamuoyumuz, bu hususlarda H�k�metten ve yetkililerden tatmin edici a��klamalar beklemektedir. Ancak de�erli arkada�lar�m, kar��la�t��m�z esas sorun, H�k�metin ter�rle m�cadelede g�sterdi�i zafiyetten ileri geliyor. Bu zafiyetin �� temel nedeni var: Birincisi, H�k�metin cayd�r�c� bir strateji uygulama yetene�ini ortaya koyamamas�ndan ileri geliyor. Cayd�r�c� bir strateji uygulaman�n ilk �art� tehdidin saptanmas�d�r. Barzani�nin kontrol etti�i topraklarda bar�nan PKK �rg�t�n�n da� kadrosu, bu co�rafyay� T�rkiye�ye kar�� bir eylem �ss� h�line getirmi�tir. Ter�ristler cinayetlerini burada planl�yorlar, burada haz�rl�yorlar, s�n�r� ge�ip askerlerimizi �ld�rd�kten sonra da �slerine geri d�n�yorlar. Barzani�nin PKK�ya yatakl�k yapmas�n�n ve ter�r �rg�t�ne destek vermesinin nedenleri biliniyor. Barzani, PKK�y�, hayal etti�i ba��ms�z K�rt devletinin ilan�nda ve Kerk�k konusunda T�rkiye�ye kar�� bir pazarl�k unsuru olarak kullanmak istiyor. Bu nedenle, ter�r �rg�t�ne ya�am alan�, e�itim, lojistik destek ve kendini yenileme imk�n�n� sa�l�yor.

Bu durumda, Barzani�nin T�rkiye'nin d��man� oldu�unun ve ter�r�n ba� destek�ili�ini yapt��n�n tart��l�r bir y�n� var m�d�r? Yoktur. T�rkiye, e�er PKK�n�n Kuzey Irak�taki mevcudiyetine son vermek istiyorsa Barzani�nin PKK�y� koruma ve destekleme hususundaki iradesini ve azmini k�rmak zorundad�r.

De�erli arkada�lar�m, bu konuda ge�en y�lki tezkere g�r��mesi s�ras�nda bu k�rs�den aynen �unlar� s�ylemi�tim: T�rkiye'nin, Kuzey Irak�taki siyasi otoriteye, PKK�ya sa�lad�� deste�in �ok a��r bir bedeli olaca��n� g�stermek gibi bir g�revi ve sorumlulu�u vard�r. Barzani�yi PKK�ya destek vermekten ve T�rkiye�ye kar�� gayrime�ru bir sava� s�rd�rmekten cayd�rmak zorunludur. Bu bak�mdan T�rkiye, cayd�r�c� politikas�yla Barzani�yi �PKK m� T�rkiye mi?� tercihini yapmaya zorlamal�d�r. Ankara bunu yapamazsa tezkere bl�fle e� anlaml� olur ve da� fare do�urur. Evet, ge�en sene bu k�rs�den bunlar� s�ylemi�tim. De�erli arkada�lar�m, bu ikazlar�m�z dikkate al�namad�� i�in tezkere maalesef bl�f olmaktan ileri gitmemi� ve b�l�c� nifak �ok can alm��t�r.

Cayd�r�c� strateji alan�nda g�sterilebilecek belki de en m�kemmel �rnek, T�rkiye ile Yunanistan aras�nda Ege Denizi kara sular�n�n geni�li�i konusunda patlak veren krize Ankara�n�n uygulad�� stratejidir. De�erli arkada�lar�m, bu stratejinin d�rt aya�� vard�r. Birincisi: T�rkiye Ege�deki haklar�n� korumak hususunda sars�lmaz bir irade ortaya koydu. Mill� G�venlik Kurulu ald�� bir kararla, Yunanistan��n Ege�de kara sular�n� 6 milin �st�ne ��karmas�n�n �casus belli� yani sava� nedeni olaca��n� ilan etti, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi de bunu onaylad�.

�kincisi: T�rk Genelkurmay� Yunanistan��n bir oldubittiye ba�vurmas� h�linde buna mukabele edecek uygun stratejiyi geli�tirip H�k�metin onay�na sunarak uygulamaya koydu.

��nc�s�: Bu stratejiyi uygulayacak asker� kuvvet yap�s� olu�turularak Ege B�lgesi�nde konu�land�r�ld�.

D�rd�nc�s� ve belki en m�himi: Yunanistan��n Ankara�n�n s�ylem, tutum ve eyleminden T�rkiye�nin a��klad�� siyasi iradenin kredibilitesi yani inand�r�c�l�� hakk�nda en ufak bir ku�ku duymamas� sa�land�. Bu �ekilde uygulanan cayd�r�c� politika ba�ar�l� oldu, Yunanistan kara sular�n� geni�letmekten vazge�ti, tehdit defedildi ve o g�nden bug�ne Ege�de bar�� ve istikrar sa�land�.

�calan��n ve PKK �rg�t�n�n Suriye�den ��kar�lmas�nda da ayn� tarz bir uygulamaya gidildi. Orgeneral Atilla Ate� Reyhanl��da Suriye�ye T�rkiye�nin �ltimatomunu a��klad�� zaman Haf�z Esad��n T�rk tank birliklerinin �am istikametinde harekete ge�ecekleri hususunda en ufak bir ku�kusu yoktu. Suriye�yle bar�� da T�rk sivil ve asker� liderleri taraf�ndan eksiksiz uygulanarak cayd�r�c� politika sayesinde sa�land�.

Bu �rnekleri sizlere s�rf cayd�r�c� bir politikan�n ne oldu�unu izah etmek i�in verdim. Esas�nda, her uluslararas� sorunun �artlar� farkl�d�r ancak cayd�r�c� bir politikan�n �u d�rt temel unsuru de�i�mez de�erli arkada�lar�m:

1) Tehdidin oda�� a��k�a ilan edilmelidir ve bu oda�� etkisiz h�le getirmeyi ama�layan sars�lmaz bir irade ortaya konmal�d�r.

2) Tehdidi bertaraf edecek strateji olu�turulmal�d�r.

3) Bu stratejiyi uygulayacak kuvvet yap�s� ortaya ��kar�l�p konu�land�r�lmal�d�r.

4) Tehdit oda��, yapmamas� gereken �eyi yapt�� takdirde kendisine kar�� kuvvet kullan�laca��na inand�r�lmal�d�r.

Cayd�r�c�l�k bir politika, etkili oldu�u takdirde verdi�im iki �rnekte oldu�u gibi kuvvet kullanmaya l�zum da kalmayabilir. Sadece siyasi ve ekonomik yapt�r�mlarla has�m taraf�n tutum ve davran��n�n kontrol alt�na al�nmas� sa�lanabilir. Kur�un at�lmadan sonu� alma imk�n� do�ar. H�k�met Kuzey Irak konusunda b�yle cayd�r�c� bir politika uygulayacaksa �nce �PKK�ya yatakl�k yapan ve destek veren Barzani T�rkiye'nin d��man�d�r.� diyebilmelidir. Ama H�k�met bu ger�e�i a��klamaktan korkarsa ve T�rkiye'nin ter�r �rg�t�n�n Kuzey Irak�ta bar�nmas�n� engelleyecek asker� ad�mlar� atmaktan �ekindi�i izlenimini yarat�rsa o zaman Barzani de sergilenen bu aciz ve teslimiyetten yararlan�r, bug�ne kadar oldu�u gibi, T�rkiye ile kedinin fare ile oynad�� gibi oynamas�n� s�rd�r�r, milletimiz de ter�re kurbanlar vermeye devam eder. Ben T�rk milletinin bu onur k�r�c� durumu hazmedebilece�ini hi� zannetmiyorum.

Tabii, bir de Amerikan fakt�r� var. Genel kanaat, Barzani�nin T�rkiye�ye kar�� tutumunu Amerika�dan ald�� cesaretle saptad�� yolundad�r. Bu sorun da bizi, AKP �ktidar�n�n ter�rle m�cadelede zafiyetinin ��nc� aya��na, yani 5 Kas�m 2007�de Washington�da Ba�bakan Erdo�an ile Ba�kan Bush aras�nda var�lan mutabakata g�t�r�yor. Bu mutabakat�n T�rkiye�yi ne denli tehlikeli bir mecraya soktu�unu izahtan �nce, �imdiden ortaya ��kan baz� sak�ncalar�na i�aret edeyim. Bir kere, de�erli arkada�lar�m, zannedilenin aksine, bu mutabakat PKK�n�n Kuzey Irak�taki mevcudiyetinin t�m�yle tasfiye edilmesini �ng�rm�yor. Amerika PKK�n�n sadece belli �l��lerde zay�flat�lmas�n�, h�rpalanmas�n� ve bu �ekilde kontrol alt�na al�nmas�n� istiyor. Di�er taraftan, Amerika PKK�ya kar�� m�cadelede T�rkiye ile i� birli�i yapmay� ve bu ama�la istihbarat sa�lamay� kabul ediyor ama bunun kar��l��nda T�rkiye�ye bir yasak getiriyor. Nedir bu yasak? Bu yasak, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin Kuzey Irak�taki PKK unsurlar�na kar�� Amerika�n�n izni olmadan hi�bir operasyon yapamamas�. An�msayacaks�n�z, Amerika bir ara Dubai�de imzalanan bir anla�mayla 1 milyar dolarl�k ba�� kar��l��nda T�rkiye'nin elinden Kuzey Irak�a m�dahale hakk�n� almak istemi�ti. Cumhuriyet Halk Partisinin ikaz�yla i�in yanl��l��n�n fark�na varan H�k�met bu anla�madan vazge�mi�ti. �imdi Washington, T�rkiye�nin m�dahale hakk�n� istihbarat payla��m� kar��l��nda elinden alm�� bulunuyor. �yle s�ylendi�i gibi de T�rk Silahl� Kuvvetlerinin Kuzey Irak�taki PKK hedeflerini BBG evi gibi g�rme imk�n� kesinlikle yok. T�rk Silahl� Kuvvetleri, Amerika neyi g�stermek isterse sadece onu g�r�yor, neyi vurdurmak isterse sadece onu vuruyor. Amerika�n�n da g�sterip vurdurttu�u, ter�r a�ac�n�n g�vdesi ve k�kleri de�il, sadece dallar� ve yapraklar�. Hava operasyonlar�yla tabii ki �rg�te zarar ve zayiat verdiriliyor, bunlar� kimse k��mseyemez ama yine de yap�lan, dallar� budamakt�r, hava operasyonlar�yla ter�r�n k�k� kaz�namaz. En �nemlisi de Amerika, PKK�n�n Kuzey Irak�taki varl��n� etkisiz h�le getirecek kapsamda ve yo�unlukta kara harek�t� yapma iznini T�rk Silahl� Kuvvetlerine vermiyor.

T�rk Silahl� Kuvvetleri taraf�ndan herhangi bir operasyonun yap�labilmesi i�in mutlaka ve mutlaka Amerika�n�n oluru ve onay� gerekiyor. Nitekim hava operasyonlar� ve kara harek�t�n�n seyrindeki G�ne� Harek�t�, T�rkiye�nin ba��ms�z iradesiyle de�il Amerika�n�n �n izniyle ger�ekle�tirilmi�tir. Bu ger�ekler art�k T�rk halk� taraf�ndan biliniyor ama halktan gizlenen �ok �nemli bir husus var. Bu da Amerika�n�n T�rkiye�ye, PKK sorununa ter�r �rg�t�yle m�zakere yoluyla siyasi ��z�m bulunmas�n� �ng�ren bir projeyi kabul ettirmi� olmas�d�r.

Say�n Ba�bakan bu yoldaki spek�lasyonlar� �iddetle reddetti. Ne var ki iki �st d�zey Amerikal� komutan, yapt�klar� a��klamalarla bu projenin varl��n� teyit ettiler. Nitekim, 4 Mart 2008 tarihinde, Pentagon�daki bas�n toplant�s�nda konu�an Irak�taki yeni koalisyon kuvvetleri komutan� Korgeneral Odierno, G�ne� Harek�t�n�n yap�lmas�na Amerika taraf�ndan izin verilmesinin gerek�esi olarak PKK�y� bask� alt�nda tutmak suretiyle T�rkiye�yle m�zakereye zorlamak oldu�unu belirtti. Ondan bir g�n sonra Merkez� Kuvvetler Komutan� Oramiral Fallen Amerikan Temsilciler Meclisinde yapm�� oldu�u bir konu�mada ayn� �eyi s�yledi, �PKK sorunu sadece asker� y�ntemle tasfiye edilemez. T�rkiye ile -t�rnak i�inde s�yl�yorum bunu- PKK�y� siyasi uzla�ma yolunu kabul etmeye kuvvetle te�vik ediyoruz.� dedi.

De�erli arkada�lar�m, buraya kadar s�ylediklerim �u iki �arp�c� ger�e�i ortaya koyuyor. Birincisi: H�k�met G�neydo�u sorunuyla PKK sorununa bulunacak ��z�mlerin Washington�un Orta Do�u stratejisi �er�evesinde �ekillendirilmesi ve evrilmesi s�recini kabul etmi�tir. Bu durum T�rkiye�nin �niter yap�s� ve ulusal birli�i i�in ciddi bir tehdit olu�turmaktad�r. �kincisi de: H�k�met Amerika�n�n istihbarat vermesi kar��l��nda Kuzey Irak�a m�dahale hakk�n� kullanmaktan vazge�mi�tir. Evet, H�k�met T�rkiye�nin uluslararas� hukuktan do�an me�ru savunma ve m�dahale hakk�n� pazarl�k unsuru yapm�� ve Kuzey Irak�a m�dahale hakk�n� serbest�e kullanmaktan vazge�mi�tir. Bu �ekilde Barzani�ye �u mesaj verilmi�tir: �T�rkiye�ye her istedi�ini korkmadan yapabilirsin. T�rkiye�nin mukabele hakk�n� elinden ald�k.�

�imdi b�yle bir garantiden yararlanan Barzani T�rkiye�ye meydan okumaz m�? T�rkiye�yi �Kerk�k sorununa kar��rsan�z ben de Diyarbak�r�da halk� ayakland�r�r�m.� diye tehdit etmez mi? B�yle bir garantiden yararlanan Barzani T�rkiye�nin haklar�na ve g�venli�ine sayg� duyar m�?

�imdi herh�lde H�k�metin hatas�n�n azametini anl�yorsunuzdur de�erli arkada�lar�m. �imdi herh�lde H�k�metin Barzani kar��s�nda neden bu kadar �ciz, yetersiz, teslimiyet�i ve edilgen bir tutum i�inde kald��n� her h�l�k�rda takdir ediyorsunuz.

Say�n Ba�bakan�n Ba�kan Bush�la g�r��mesi s�ras�nda muhatab�na PKK ter�r�n�n T�rkiye�nin toprak ve ulusal b�t�nl��yle �niter yap�s�na en a��r tehdidi olu�turdu�unu, bu nedenle T�rkiye�nin ulusal bekas�n� ilgilendiren bir alanda me�ru savunmas�ndan ve Kuzey Irak�a m�dahale hakk�ndan vazge�meyece�ini anlatmas� gerekirdi. Say�n Ba�bakan�n muhatab�na ayr�ca, Amerika�n�n bir NATO m�ttefiki olan T�rkiye�ye ter�rle m�cadele alan�nda elinden gelen yard�m� yapmas�n�n esasen NATO anla�mas�ndan ve dayan��mas�ndan do�an bir sorumluluk ve g�rev oldu�unu, bu nedenle de istihbarat yard�m�n�n T�rkiye�yi Kuzey Irak�a m�dahale hakk�ndan feragat etmesi �art�na ba�lanmas�n�n kabul edilemez oldu�unu anlatmas� gerekirdi. Say�n Ba�bakan�n, muhatab�n�n g�zlerinin i�ine bakarak, Amerika�n�n Kuzey Irak�a y�nelik politikas�n�n PKK�y� topraklar�nda bar�nd�ran, koruyan ve T�rkiye�ye kar�� kullanan odaklara destek �eklinde tezah�r etti�ini, bu �ekilde Amerika�n�n T�rkiye�nin ya�amsal ��karlar�na zarar verenlerin yan�nda yer ald��n� vurgulamas� gerekirdi. Say�n Ba�bakan�n, Ba�kan Bush�a, Amerika�n�n T�rkiye�nin bekas�n� tehdit eden h�lihaz�r politikas�n� uygulamakta �srarl� olmas� h�linde, T�rk halk�n�n tepkisi nedeniyle, T�rkiye�nin Amerika�yla �ok geni� bir alana yay�lan asker� ve siyasi i� birli�ini ve kurumsal ittifak ili�kilerini tehlikeye d��rece�ini anlatmas� gerekirdi. Washington g�r��melerinden Say�n Ba�bakan�n elde etmesi gereken sonu�, Amerika�dan hem istihbarat deste�i al�nmas� hem de Kuzey Irak�ta T�rk Silahl� Kuvvetlerinin PKK�ya kar�� serbest�e harek�tta bulunmas� hakk�n�n teyidini sa�lamas� olmal�yd�.

De�erli arkada�lar�m, Amerika ile T�rkiye aras�ndaki �ok boyutlu asker� ve siyasi ili�kilerin �nemi ve �zellikle bug�nk� uluslararas� konjonkt�rde ortak ��karlara dayanan i� birli�inin kritik bir �nem kazanm�� olmas� nedeniyle �z g�venli bir siyasi liderlik, belirtti�im �ekilde bir sonucu alabilirdi. Maalesef bu beceri g�sterilemedi ve Say�n Ba�bakan, �lkemizin ulusal bekas�n�n s�z konusu oldu�u bir alanda me�ru savunma hakk�ndan vazge�mek gibi �ok a��r bir hata yaparak T�rkiye�yi Barzani�ye kar�� savunmas�z b�rakm��t�r. T�rkiye bu aymazl�ktan ��k�� yollar�n� aramal�d�r ve bulacakt�r. Fakat bu vebal ta��nmayacak kadar a��rd�r de�erli arkada�lar�m.

H�k�metin ter�rle m�cadeledeki ��nc� zafiyetine geliyorum. ��nc� zafiyet �ter�rle m�cadele� kavram�n�, H�k�metin, �ter�ristle m�cadele� olarak anlamas�ndan kaynaklan�yor.

De�erli arkada�lar�m, ter�ristle m�cadele, bir a�ac�n dallar�n� budamaya benzer. Dallar� kesersiniz ama onlar sonra daha g�r bir �ekilde ��kar. Esas amac�n, yani ter�rle m�cadelenin, a�ac� k�kleriyle birlikte yok etmeyi hedeflemesi gerekir. Bu bak�mdan, ter�ristle m�cadele, ter�rle m�cadelenin sadece bir boyutundan ibarettir. Ter�rle m�cadele i�in topyek�n bir m�cadele anlay��na sahip olmak gerekir.

Bu t�r bir m�cadele, ter�r�n, ekonomik, sosyal, psikolojik ve siyasal boyutlar�n� kapsad�� takdirde ba�ar�ya ula��r. H�k�met, alt� y�ld�r ter�rle m�cadelede bu t�r kapsaml� bir yakla��m ortaya koyamam��t�r. �lkemizin bug�n ter�rle m�cadelede ulusal bir stratejiye sahip olamamas�n�n �nde gelen bir nedeni budur. Bu zafiyet bir an �nce telafi edilmelidir.

Genel Ba�kan�m�z Say�n Deniz Baykal��n d�nk� konu�mas�nda belirtmi� oldu�u �nemli bir noktan�n alt�n� �izerek s�zlerime son verece�im.

Ter�rle m�cadelede kar��la�t��m�z belki de en b�y�k sorun, ter�r� hep birlikte tarif edemememizden, onu birlikte k�nayamamam�zdan, hatta bu �at� alt�nda yer alan baz� ki�ilerin ter�rle demokrasi aras�ndaki ayr�m� yapamayarak ter�r� bir hak olarak g�stermeye ve me�rula�t�rmaya �al��malar�ndan ileri geliyor. Hi�bir demokratik �lkede ter�r yapanlar�n himaye edilmesine, �v�lmesine izin verilmiyor. �spanya ve �ngiltere, ter�r olaylar�n� k�namayanlar� me�ru saym�yor. Burada bulunan herkes, bu k�rs�den vatan�n ve milletin b�l�nmez b�t�nl��n� korumaya namus ve �erefi �zerine ant i�ti. Ben, �imdi, bu and� i�enleri, yani T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �yelerini, namus ve �eref s�zlerini yerine getirmeye ve ortak bir deklarasyonla PKK canilerinin Akt�t�n sald�r�s�n� nefretle k�namaya davet ediyorum. B�yle bir ortak deklarasyon haz�rlanm�� ve Meclisteki t�m siyasi partilere sunulmu�tur.

Bu g�r��lerle Cumhuriyet Halk Partisi olarak �n�m�zdeki yetki tezkeresini destekledi�imizi a��klar, hepinize sayg�lar�m� sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Elekda�.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ankara Milletvekili Ahmet Deniz B�l�kba��.

Buyurunuz Say�n B�l�kba��. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AHMET DEN�Z B�L�KBA�I (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Irak��n kuzeyine asker� m�dahale izninin s�resinin uzat�lmas� konusundaki tezkerenin m�zakeresi, kanl� ter�r�n t�rmand�� bir d�nemde ve �emdinli Akt�t�n S�n�r Karakolunu hedef alan al�ak sald�r�n�n hemen akabinde yap�lmaktad�r. Bu vesileyle aziz �ehitlerimizi bir kere daha rahmet ve minnetle an�yoruz.

Milliyet�i Hareket Partisi birinci tezkereyi g��l� bir �ekilde desteklemi�, eksik, mu�lak ve sak�ncal� y�nlerine ili�kin g�r��lerini bu k�rs�den samimiyetle dile getirmi�tir. S�re uzatmas� tezkeresine ili�kin g�r��lerimizi a��klamadan �nce, bu talebi de tam olarak destekledi�imizi belirtmek isterim.

Ter�rle m�cadele, partiler �st� bir anlay��la ele al�nmas� ve siyasi hesaplar�n �zerinde tutulmas� gereken mill� bir beka sorunudur. T�rkiye�nin maruz kald�� ter�r tehdidi kar��s�nda, iktidar� ve muhalefetiyle, mill� birlik ve dayan��ma ruhuyla hareket edilmesi ve ter�re kar�� kahramanca m�cadele veren g�venlik g��lerimize her deste�in verilmesi, hepimiz i�in mill� bir g�rev ve sorumluluktur. Milliyet�i Hareket Partisi tezkere hakk�ndaki d��ncelerini bu anlay��la dile getirecek, ter�rle m�cadelenin daha etkili bi�imde icras� i�in samimi ele�tiri, �neri, tavsiye ve uyar�lar�n� H�k�metin de�erlendirmesine sunacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n T�rkiye �ok ciddi bir d�� deste�e sahip bir ter�r tehdidiyle iki cephede m�cadele etmek durumuyla kar�� kar��yad�r. Bu m�cadele siyasi kararl�l�k, sebat ve dirayet gerektiren, mill� imk�nlar�n topyek�n seferber edilmesini zorunlu k�lan, uzun vadeli, zor ve me�akkatli bir s�re�tir. Bunun i�in evvelemirde etkili bir cayd�r�c�l�k politikas� benimsenmesi hayati �nem ta��maktad�r.

B�yle bir cayd�r�c�l�k politikas� da siyasi iradenin hi�bir teredd�de yer b�rakmayacak �ekilde ortaya konulmas�n� ve hedefleri, ama�lar� do�ru belirlenmi� asker� g�� kullan�lmas�yla ekonomik, siyasi ve diplomatik alanlarda zorlay�c� yapt�r�mlar�n bir arada uygulanmas�n� �ng�ren tutarl� ve kapsaml� bir stratejinin kararl�l�kla izlenmesini gerekli k�lmaktad�r. Bu strateji kapsam�nda, ter�r unsurlar�n� koruyan ve faaliyetlerine g�z yuman d�� desteklerin kesilmesi i�in bu mihraklara kar�� da etkili tedbirler al�nmas� ve yapt�r�mlar uygulanmas� mutlak bir zorunluluktur.

Bu ger�ekler ��nda �imdi cevab� aranmas� gereken soru, ge�ti�imiz bir y�l zarf�nda AKP H�k�metinin bu konuda gerekli siyasi iradeyi ne derecede sergiledi�i ve b�yle bir cayd�r�c�l�k stratejisi belirleyip, bunu b�t�n icaplar�yla kararl� ve etkili bir �ekilde uygulamaya koyup koymad��d�r. Bu sorunun cevab�n� verecek olan da H�k�metin izledi�i politikalar�n, att�� ad�mlar�n ve ald�� tedbirlerin PKK�n�n tasfiyesi hedefine ula�mada ne derecede yeterli oldu�unun objektif bi�imde tespitidir.

�imdi, izninizle, H�k�metin belirledi�i hedefler ile fiiliyatta al�nan sonu�lar hakk�nda somut verilere dayanan objektif bir de�erlendirmeyi y�ce heyetinizin takdirine sunmak isterim:

PKK�n�n Irak��n kuzeyinden ger�ek anlamda tasfiyesi i�in ula��lmas� �art olan hedefler be� ana noktada toplanmaktad�r. Bu tasfiye kriterleri, ter�r �rg�t�n�n Irak�taki yap�lanmas�nda 134 olarak belirlenen y�netim kadrolar�n�n enterne edilerek T�rkiye�ye iadesi, �rg�t�n da��t�lmas� ve T�rk vatanda�� olan ter�ristlerin silahlar�yla birlikte T�rkiye�ye getirilerek adalet �n�ne ��kar�lmas�, T�rk uyruklu olmayan PKK militanlar�n�n Irak�ta kalacak olanlar�n�n T�rkiye i�in yeniden bir tehdit te�kil edecek faaliyetlerde bulunmalar�n�n �nlenmesi, PKK�n�n b�lgedeki b�t�n altyap�s�n�n imha edilmesi ve PKK�n�n kontrol�ndeki Mahmur Kamp�n�n kapat�larak, oradaki T�rk vatanda�lar�n�n T�rkiye'ye d�nmelerinin sa�lanmas�d�r.

Bu tasfiye kriterleri bizim de�erlendirmemiz olmay�p, bizzat AKP H�k�metinin bu konuda Amerika Birle�ik Devletleri�yle yap�lan m�zakerelerde masaya getirdi�i resm� g�r��lerdir. Bunun yan� s�ra PKK�n�n tasfiyesi s�recinin nihai amac�na ula�mas� i�in Irak��n asker� kontrol�n� elinde bulunduran ABD�nin ve kuzey b�lgesinin denetiminden sorumlu olan b�lgesel y�netimin etkili deste�i ve i� birli�i de mutlak bir zorunluluktur.

Y�ce Meclisin 17 Ekim 2007 tarihinde H�k�mete izin vermesinin �zerinden ge�en s�rede bu amaca ne �l��de ula��ld��n�n de�erlendirmesinde belirleyici olacak somut �l�� ve kriterler bunlard�r.

Bu a��dan bak�ld��nda, 17 Ekim tezkeresinin �zerinden ge�en bir y�l sonra bug�n geldi�imiz noktada kar��m�zdaki tablo ve ger�ekler �unlard�r:

Ter�rle m�cadelenin asker� tedbirleri ilgilendiren boyutunda T�rk Silahl� Kuvvetleri, 16 Aral�k 2007 tarihinden ba�layarak ter�r unsurlar�na kar�� ondokuz hava harek�t� ve 21 �ubat 2008�de s�re ve alan itibar�yla s�n�rl� bir kara harek�t� icra etmi�tir.

Bu asker� m�dahalelerde ter�r �rg�t�n�n haberle�me, malzeme, cephane deposu, s��nak, ter�r eylemlerini planlama ve y�netme amac�yla kulland�� ok say�da hedef tahrip edilmi�, ter�r unsurlar�na a��r zayiat verdirilmi�, PKK�n�n hareket alan� �nemli �l��de daralt�lm��t�r. Bu g�revler �ok zor ve a��r �artlarda b�y�k bir fedak�rl�kla ve ba�ar�yla icra edilmi�tir. Bu bak�mdan, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ter�re kar�� kahramanca verdi�i m�cadeledeki �st�n ba�ar�lar� her t�rl� takdirin �st�ndedir.

Bu ba�ar�l� asker� operasyonlar�n ter�r �rg�t�ne a��r darbeler vurmas�na ve �ok �nemli kay�plar verdirmesine ra�men, nihai amaca ula�mada tek ba��na yeterli oldu�u s�ylenemeyecektir. Ter�r �rg�t�ne d�� deste�in kesilmesi sa�lanmadan, bu ama�la ekonomik ve siyasi yapt�r�mlar uygulanmadan ve ter�r �rg�t�ne kar�� geni� �apl� bir asker� harek�t i�in gerekli siyasi ortam yarat�lmadan, PKK�n�n s�n�rl� asker� m�dahalelerle ��kertilmesi esasen beklenemeyecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n itibar�yla tezkerenin amac�na ula�amamas�n�n temel nedenleri �� ana noktada toplanabilecektir. Bunlar s�ras�yla; H�k�metin etkili bir cayd�r�c�l�k stratejisi belirleyip, bunu, asker�, siyasi ve ekonomik unsurlar�yla bir b�t�n olarak uygulayamam�� olmas�, ba�ta Barzani olmak �zere PKK�ya d�� deste�in kesilmesi i�in etkili cayd�r�c�l�k icra edilememesi ve PKK�n�n tasfiyesi i�in gerekli asker� m�dahalenin ABD�nin istihbarat de�i�imine ba�l� s�n�rl� bir �er�eveye oturtulmas�d�r.

PKK�n�n Kuzey Irak�taki en b�y�k destek�isi, b�lgeyi siyasi ve asker� denetimi alt�nda tutan Barzani y�netimidir. Barzani ve pe�mergeler PKK�ya fiziki, lojistik ve finansman deste�i ile siyasi himaye sa�lamaktad�rlar. Ter�r unsurlar�n�n bir k�sm� pe�mergeler ile� yan yana mesk�n b�lgelerde koruma alt�nda ya�amakta, PKK�ya Avrupa kaynakl� para ak�� Erbil �zerinden yap�lmakta, ter�r �rg�t�n�n lojistik deste�i i�in pe�mergelerin kontrol�ndeki b�lgeler ve ikmal yollar� kullan�lmakta,� yaral� ter�ristlerin tedavisi Barzani kontrol�ndeki b�lge hastanelerinde yap�lmakta ve bu militanlar tedavi sonras� ter�r kamplar�na g�nderilmekte, pe�mergeler ile PKK aras�nda irtibat� sa�layan mekanizmalar bulunmakta, Kandil�e giden yollar m��tereken kontrol edilmekte ve Habur S�n�r Kap�s��nda toplanan hara�lardan PKK�ya pay aktar�lmaktad�r.

Kuzey Irak�taki Mahmur Kamp�, �zerinde ayr�ca durulmas� gereken �zel bir durumdur. Bu kamp Barzani g��lerinin korumas� alt�nda, 200�e yak�n PKK militan�n�n kontrol etti�i ve 11.500 T�rk vatanda��n�n bulundu�u bir kampt�r. Kamptaki tesisler PKK taraf�ndan planlama ve eylem merkezi ve silah ve te�hizat deposu olarak kullan�lmakta, buradaki hastane yaral� ter�ristlerin tedavisinde ara istasyon fonksiyonu icra etmekte ve burada �ok a��r �artlarda ya�ayan gen�ler PKK�n�n �ok �nemli bir militan kayna��n� olu�turmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, bu kamp h�l� kapat�lamam��t�r. Bu ger�ekler kar��s�nda kimse kimseyi aldatmaya �al��mamal�d�r. Irak��n kuzeyinde otorite bo�lu�u oldu�u, bu b�lgenin insans�z ve denetimsiz b�lge oldu�u s�ylemlerinin Barzani�nin PKK�ya deste�ine ili�kin bu fiil� durumu izah etmeye ve ger�ekleri g�lgelemeye yetmeyece�ini herkes kabul etmelidir.

Barzani�nin bu deste�i bunlarla da kalmam��, bu �ah�s PKK�n�n siyasi hamili�ini �stlenmi�tir. Barzani PKK�y� h�l� ter�r �rg�t� olarak kabul etmemekte, sorunun, T�rkiye'de ter�ristleri kapsayacak genel af ��kart�lmas� ve siyasi ��z�m yoluyla sona erdirilebilece�ini a��k�a savunmaktad�r.�

Barzani�nin siyasi ��z�m re�etesi de ter�ristlerin affedilerek T�rkiye'ye d�nmesi, siyasi hayata kat�lmalar�na imk�n verilmesi ve Kuzey Irak�taki etnik yap�lanma modelinin T�rkiye'de uygulanmas�d�r.

Barzani�nin PKK ter�r�n� ba�ta Kerk�k��n stat�s� olmak �zere T�rkiye'ye kar�� bir tehdit ve pazarl�k kart� olarak kulland�� ve T�rkiye'ye husumeti, �deta varl�k nedeni h�line getirdi�i herkesin bildi�i bir ger�ektir.

Irak Cumhurba�kan� Talabani de, Barzani gibi, Kuzey Irak�taki ter�ristlerin b�lgeyi terk etmelerinin T�rkiye'ye ba�l� oldu�unu, bu ama�la genel af ve siyasi ��z�m s�reci ba�lat�lmas� gerekti�ini savunmakta ve geli�tirdi�i ��z�m re�etelerini bas�n vas�tas�yla T�rkiye'de tart��t�rmaktad�r.

B�t�n bu ger�ekler ortadayken, AKP H�k�meti, tehdidin t�m unsurlar�n� kapsamayan, cayd�r�c�l��n t�m icaplar�n� kar��lamayan, siyasi ve ekonomik ayaklar� topal bir strateji benimsemi�tir. PKK�ya her t�rl� himayeyi sa�layan Barzani ve pe�mergelerin T�rkiye'nin maruz kald�� ter�r sald�r�lar�ndan do�rudan sorumlu oldu�u ortadad�r. Ancak bu unsurlara kar�� bug�ne kadar hi�bir ciddi siyasi ve ekonomik yapt�r�m uygulanmam��t�r. Barzani�nin PKK�ya deste�inin maliyetinin art�r�larak bundan vazge�mesini sa�layacak hi�bir zorlay�c� �nlem al�nmam��t�r. Habur S�n�r Kap�s��nda yeni d�zenlemeler yap�lmas� ve b�lgeye T�rkiye �zerinden sa�lanan �ok y�nl� ekonomik deste�in yeni esaslara ba�lanmas� gibi basit tedbirlerden bile �zenle ka��n�lm��t�r.

Siyasi ve ekonomik cayd�r�c�l��n asgari icaplar�n� yerine getirmeyen H�k�met, bunun yerine, diplomatik temas ve giri�imlerle sonu� al�nmas�n� beklemek, g�stermelik tedbirlerine bel ba�lamak ve i�i bo� niyet beyanlar�na itibar etmek gibi vahim bir hataya d��m��t�r.

Di�er taraftan, tezkere sonras� d�nemde Barzani�nin T�rkiye�ye meydan okumalar�na kar�� da sessiz kal�nm��, bunun yerine, Barzani ve Talabani�ye cesaret verilecek ad�mlar at�lm��t�r. Bu �er�evelerde, savundu�u g�r��ler bilinen Talabani Mart 2008�de T�rkiye�ye davet edilerek �ankaya K��k��nde a��rlanm��, Barzani�ye siyasi me�ruiyet kazand�racak bir siyasi diyalog s�reci ba�latmak i�in somut giri�imlerde bulunulmu�, bu ama�la Erbil�e �zel temsilciler g�nderilmi�tir.

PKK�n�n tasfiye edilememesinde etkili olan ��nc� neden, Amerika Birle�ik Devletleri�nin bu konudaki kabul edilemez ve incitici tutumu olmu�tur. Amerika Birle�ik Devletleri, Kuzey Irak�tan kaynaklanan PKK ter�r tehdidi kar��s�nda be� y�l boyunca sessiz ve hareketsiz kalm��, son d�nemde T�rkiye ile istihbarat payla��m� konusunda s�n�rl� bir i� birli�ine girmi�tir. ABD�nin bu yakla��m�, Irak�ta sapland�� batakl�kta Barzani�yi stratejik m�ttefik olarak g�rd��n�, Irak��n gelece�i a��s�ndan bir ��banba�� olan pe�mergelerin istikrar�n� T�rkiye'nin g�venli�inden daha �nemli sayd��n� g�stermi�tir. PKK�nin tasfiyesi i�in T�rkiye ile ger�ek anlamda siyasi ve asker� i� birli�ine yana�mayan, T�rkiye'nin geni� kapsaml� bir kara harek�t�na da kar�� kan ABD�nin T�rkiye�ye verdi�i deste�in niteli�i ve fiil� sonucu, istihbarat payla��m�na dayal� hava harek�tlar�yla s�n�rl� kalm��t�r. Bunun ter�r �rg�t�n�n b�lgeden s�k�l�p at�lmas�nda yeterli olmayaca�� a��kt�r. Arkas�nda Meclisin g��l� iradesi olan ter�rle m�cadelenin Amerika Birle�ik Devletleri Ba�kan�n�n iznine tabi k�l�nmas� ve �PKK ortak d��man�m�zd�r.� s�ylemiyle tatmin olunarak bunun i�in at�lacak ad�mlar�n ABD�nin �ncelikleri ve takdiriyle s�n�rland�r�lmas� T�rk milletini incitmi�, PKK�n�n Kuzey Irak�tan tasfiyesi s�recinde de b�y�k bir zafiyete yol a�m��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; son bir y�ll�k d�nemde H�k�metin izledi�i tutars�z politikalar ve iki aya�� topal strateji hakk�ndaki tespit ve de�erlendirmelerimiz bunlard�r. T�rkiye, d�� destekli ter�rle m�cadelede �ok ciddi bir yol ayr�m�ndad�r. Bug�n gelinen hassas noktada H�k�metten beklenen, bu konularda ger�ek�i bir de�erlendirme, muhasebe yaparak izledi�i siyaseti b�t�n unsurlar�yla g�zden ge�irmesi ve PKK�n�n tasfiyesi i�in etkili ve tutarl� bir strateji belirleyerek bunu kararl�l�kla uygulamas�d�r.

B�yle bir de�erlendirmede �u m�lahazalar�n g�z �n�nde bulundurulmas�n�n gerekli oldu�unu d��nd��m�z� H�k�metin takdirine getirmek isteriz: Barzani�nin PKK�ya deste�inin kesilmesi bu m�cadelenin sonuca ula��lmas�nda birinci �ncelikli konudur. Bu konuda diplomatik temas ve giri�imlerle sonu� al�namayaca�� ortadad�r. H�k�met bunun i�in gerekli siyasi ve ekonomik �nlemleri bir b�t�n olarak belirlemeli, bunlar� ilan ederek s�ratle ve g�r�lebilir �ekilde uygulamaya koymal�d�r. Bu �nlemlerin Barzani g��lerinin PKK�ya deste�inin sona ermesinde yeterli olmamas� h�linde Barzani ve pe�mergeleri asker� m�dahalenin hedefi olaca�� konusunda kesin bir dille uyar�lmal�d�r. Barzani�ye, T�rkiye�ye husumetin �ok a��r bir maliyeti olaca�� g�sterilmeli, buna ra�men bundan vazge�mezse bu bedel fiilen �dettirilmelidir! (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

T�rkiye'nin b�yle bir yol izlemesi i�in gerekli b�t�n hukuki ve siyasi �artlar olu�mu�tur. H�k�met bu konuda teredd�t g�stermemeli, bu uyar�n�n gere�ini yerine getirmek i�in de T�rk Silahl� Kuvvetlerini siyasi direktifle yetkili k�lmal�d�r. Bu konuda inand�r�c� ve cayd�r�c� olabilmek i�in Kuzey Irak b�lgesel y�netimini me�ru muhatap olarak alacak, bu y�netime siyasi me�ruiyet kazand�racak hareketlerden �zenle ka��n�lmal�, Barzani ile hi�bir �ekilde resm� diyalog s�recine girilmemelidir.

Bu kapsamda �zerinde durulmas� gerekecek ��nc� husus, ABD ile istihbarat payla��m�yla s�n�rl� i� birli�inin �tesine ge�en yeni bir siyasi, asker� i� birli�i zemini olu�turulmas�d�r. B�yle bir i� birli�i zemini iki bak�mdan b�y�k �nem ta��yacakt�r.

Bunlardan birincisi, Barzani �zerindeki ABD etkisinin harekete ge�irilmesiyle ilgilidir. Barzani�nin en b�y�k g�vencesi ABD�nin Irak�taki fiil� asker� mevcudiyeti ve Barzani�ye sa�lad�� korumad�r. Barzani�nin ter�r �rg�t�ne deste�ini kesmesi ve bu konuda T�rkiye�yle i� birli�i yapmas�n�n sa�lanmas�nda ekonomik ve siyasi yapt�r�mlar�n yan� s�ra ABD�nin n�fuzunu kullanmas� da gerekli olacakt�r. Bu bak�mdan bu konu Washington ile �ok ciddi bi�imde ele al�nmal� ve T�rkiye'nin pe�merge g��lerine kar�� asker� g�� kullanmak durumunda kalmas�n�n ABD�nin Irak politikalar� �zerindeki muhtemel yans�malar� kendilerine a��k�a hat�rlat�lmal�d�r.

Amerika Birle�ik Devletleri�yle yeni bir i� birli�i zemini, Kuzey Irak�a sonu� alacak �apta bir asker� m�dahalede bulunulmas� bak�m�ndan da b�y�k �nem ta��maktad�r.

Bug�n gelinen noktada, PKK�n�n bu b�lgeden geriye d�n�� olmayacak �ekilde s�k�l�p at�lmas� i�in ter�r yuvalar�na y�nelik kapsaml� bir temizlik ve imha harek�t�n�n yap�lmas� ka��n�lmaz g�r�nmektedir. B�yle bir geni� �apl� harek�t kapsam�nda kara unsurlar�n�n Kuzey Irak�ta ge�ici bir s�re i�in konu�land�r�lmas� ve bir g�venlik b�lgesi olu�turulmas� gerekli olacakt�r. Tampon b�lge niteli�indeki bu g�venlik ku�a��n�n yeri ve derinli�i gibi konular fiziki uygunluk ve asker� gerekler ��nda asker� makamlar�m�zca de�erlendirilecektir. T�rkiye�ye bu konuda gerekli siyasi ve asker� deste�i vermek ABD i�in ger�ek m�ttefiklik, inand�r�c�l�k ve k�resel ter�rle m�cadelede bir samimiyet s�nav� olacakt�r. T�rkiye, �nce bu s�navdan nas�l ge�ilece�ini g�rmeli ve buna g�re mill� g�venli�i i�in gereken neyse bunu yapmak i�in kendi imk�nlar�yla harekete ge�melidir.

Amerika Birle�ik Devletleri'nin Irak�tan �ekilme takvimi ve s�reci, T�rkiye'nin bu sanc�l� s�re�teki kritik �nemi, �ekilme sonras� d�nemde en g��l� b�lge �lkesi olarak Irak��n istikrar�n�n sa�lanmas�ndaki rol� ve �ncirlik �ss��n�n vazge�ilmez de�eri, bu konular�n Amerika Birle�ik Devletleri�yle g�r��lmesinde T�rkiye'nin elindeki �ok �nemli imk�nlard�r. H�k�met, bu imk�nlar� teredd�ts�z kullanmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce Meclis, ter�rle m�cadele konusunda H�k�metin ve g�venlik g��lerimizin arkas�na �ok g��l� bir irade koymu�tur. H�k�metin de ayn� irade ve kararl�l�� somut olarak sergilemesi ve ekonomik ve siyasi �nlemlerle desteklenen bir strateji belirlemesi h�linde, T�rk Silahl� Kuvvetleri, PKK�y� Kuzey Irak�tan tasfiye edecek g�ce, yetene�e, morale ve donan�ma sahiptir. T�rk milletinin beklentisi de budur. Bunlar yap�lamad�� takdirde, Meclisin verdi�i yetkinin anlam�, etkisi ve sonu�lar� T�rk milleti taraf�ndan hakl� olarak sorgulanacak ve ter�rle m�cadele konusunda devlete olan g�ven duygusu korkar�z ki sars�lacakt�r.

Y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n B�l�kba��.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na� Van Milletvekili Fatma Kurtulan.

Buyurunuz Say�n Kurtulan. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA FATMA KURTULAN (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; TSK�ya Kuzey Irak�a s�n�r �tesi harek�t yetkisi veren tezkerenin s�resinin bir y�l daha uzat�lmas�n� �ng�ren g�r��meler �zerine partim DTP Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Kimilerine g�re �d��k yo�unluklu sava��, kimilerine g�re de �i� �at��ma� olarak nitelendirilen, hatta son d�nemlerde akademik �evrelerce �asimetrik sava�� olarak adland�r�lan �lkemizdeki �at��mal� ortam yakla��k yirmi be� y�ld�r devam ediyor.

Bu �at��mal� ortamda, Say�n Ba�bakan�n 2005�te Diyarbak�r�da yapt�� a��klamada da ifade etti�i K�rt sorunu yatmaktad�r. T�rkiye, neredeyse yirmi be� y�ld�r bu sorunu ortadan kald�rmak i�in asker� operasyonlar� aral�ks�z s�rd�r�yor, ancak gelinen a�amada ne sorun ortadan kalk�yor ne de bir ��z�m bulunabiliyor.

1984�ten bu yana 4 cumhurba�kan�, 9 ba�bakan, 7 genelkurmay ba�kan� de�i�ti. Cumhurba�kanlar�, ba�bakanlar ve genelkurmay ba�kanlar� �Bu i�i bitirece�iz.� dediler, ancak sorun t�m can al�c�l��yla �n�m�zde duruyorken bunu diyenlerin �o�unun �u anda nerede oldu�unu bile bilmiyoruz.

Yeni yasama y�l�na �lme ve �ld�rme �zerine kurgulanm�� bir kararla ba�lamak, mevcut durumu daha da i�inden ��k�lamaz h�le getirecektir. H�k�metin, defalarca denenmi� bir y�ntem olan ve �lkemiz ad�na a��r kay�plara yol a�maktan ba�ka bir sonucu olmayan s�n�r �tesi operasyonlara yeniden �evet� demesi ��z�m yolunu t�kamakt�r.

Avrupa Birli�ine �yelik hedefinde olan �lkemizin, i� bar��n tesisi i�in demokratik sivil a��l�mlara a��rl�k vermesi beklenirken s�n�r i�inde ve d��nda �iddet ve �at��ma politikas�na h�z vermesi kayg� vericidir.

Say�n milletvekilleri, devletle�menin tarihsel s�reci, bireyi, toplumu ve onlar�n iradesini yok sayarak ba�lar. Bunun kar��s�nda demokrasi, bireyin ve toplumun �zg�rl�kleri lehine devlet otoritesini s�n�rland�rarak ve bug�nk� �a�da� y�netimlerin kayna��n� olu�turacak bir y�netim bi�imi olarak ortaya ��kar. Demokrasi, bireyi k�le g�ren anlay��a kar�� m�cadele ilke olarak benimsenecek, olgunla�arak y�kselecek, g�n�m�zde evrensel ideallere ula�man�n biricik yolu olacakt�. Evrensel ideallere ula�ma m�cadelesinin �z�nde, insan haklar�, adalet, �zg�rl�k ve e�itlik m�cadelesinin olmas�, demokrasiyi halk�n kendi kendini y�netmesi tan�m�ndan �teye g�t�recek ve onu, devletin sahip oldu�u iktidar�n� toplumun ve bireyin �zg�rl�kleri lehine s�n�rlamas�, �zg�rl�k ve e�itlik ilkelerine dayanmas�, bu temelde devletin kutsal olmaktan ��kar�larak insan haklar� ve hukukun �st�nl��n� esas alan bir hizmet arac� h�line getirilmesi olarak tan�mlayacakt�.

Say�n milletvekilleri, devletin, birey ve toplumun �zg�rl�� lehine s�n�rland�r�lmas� anlay��yla y�r�t�len uzun m�cadeleler sonucunda insan haklar� �a�da� hukukun temel konusu olur. B�ylece, �devlet, birey ve toplum i�indir� temelinde geli�en anlay��n �z�, devlet otoritesi kar��s�nda insan hak ve �zg�rl�klerini g�vence alt�na almak olmu�tur. Bu anlay��, devleti birey ve topluma hizmet eden bir pozisyona indirger. Frans�z �htilali�nden sonra tart��lmaya ba�lanan temel hak ve �zg�rl�kler art�k yava� yava� sorgulanacak ve ��nc� ku�ak insan haklar� temelinde bir hak talebi m�cadelesi olarak y�kselecekti. �kinci D�nya Sava��ndan sonra ise bu m�cadele, ekonomik, sosyal ve k�lt�rel haklardan kayna��n� alarak halklar�n kendi kaderini tayin haklar�, kad�n haklar�, �ocuk haklar�, sa�l�kl� bir �evrede ya�ama hakk� olarak tan�mlanacakt�. ��nc� ku�ak haklar� olarak adland�r�lan bu haklar, s�re� i�erisinde �nce demokrasiye a��k anayasalarda yer alacak ve �a�da� �rg�tlenmelerde evrensel de�erler olarak benimsenecekti. Demokrasi m�cadelesi olarak nitelendirilebilecek bu geli�melerin amac�, hi� ��phesiz ki demokrasiyi h�kim k�lmak ve s�rekli k�lmakt�.

Demokrasiyi s�rekli k�lmaksa b�t�n yurtta�lar�n demokrasinin i�leyi� y�ntemi i�in gerekli olan haklara sahip olmalar�n� sa�lamaya ba�l�yd�. ��nk� demokrasi, kimsenin kendini egemen ilan edemeyece�i, hi� kimsenin iktidar� geri al�namaz bi�imde kendi ad�na elinde tutamayaca�� ilkesine dayanan bir sistemdi.

�lkemizde ise demokrasinin tarihsel geli�imi daha yava� ve daha y�zeysel bir s�re� izlemi�tir. Osmanl� gelene�ine ba�l� olarak �ekillenen cumhuriyet, sosyal s�n�flar�n yeterince geli�memi� olmas� nedeniyle sa�l�kl� bir demokratik geli�im �izgisi izleyememi�tir. Yeterince geli�emeyen sosyal s�n�flar Avrupa �rneklerinde oldu�u gibi reformlara �nc�l�k edemeyecek ve reformlar devlet eliyle ger�ekle�tirilecekti. Sosyal s�n�flardan ve toplumdan kopuk ger�ekle�en reformlar, �z�nde devleti g��l� k�lan bir �zellik ta��yacakt�. Demokrasinin �z�nde bir hizmet arac� olan devlet, T�rkiye Cumhuriyeti anayasalar�nda da bu gelene�e ba�l� olarak �lkemizin ve milletin mutlak sahibi olan kutsal bir varl�k olarak tan�mlanacakt�. Bu anlay�� h�kim k�l�n�nca �o�u �lke anayasas�nda yerini alm�� nc� ku�ak haklar T�rkiye Cumhuriyeti�nde K�rtlere tan�nmam��t�r. Y�llard�r cumhurba�kanlar�, ba�bakanlar, genelkurmay ba�kanlar�nca ve daha ba�kalar� taraf�ndan farkl� yorumlanan K�rt sorunu da asl�nda buradan kayna��n� alarak ciddi boyutlara varacakt�. Sorun bu temelden kaynakland��na g�re, ��z�m�n de burada aranmas� gerekti�i son derece a��kt�r. Ancak denenen ve denenmesi d��n�len y�ntemler aras�nda demokratik ve anayasal ��z�m g�z ard� edildi�inden sorun b�y�meye devam etmektedir.

1921 Anayasas��ndaki demokratik ��z�m� �lke b�t�nl��ne kar�� bir tehdit olarak g�ren yanl�� alg�lay��, K�rtlerin ink�r� ve asimilasyonu s�reci olan 1924 Anayasas� ile g�n�m�ze kadar daha da kat�la�arak s�regelmi�tir.

Oysa 1921 Anayasas��n�n �z�n� olu�turacak olan ve Amasya�da Mustafa Kemal�le birlikte imzalanan protokoller ayn� zamanda kurulacak cumhuriyetin ilk sosyal ve siyasal s�zle�mesi �zelli�ini ta��yordu. Mustafa Kemal ortak vatan s�n�r�ndan bahseden bir konu�mas�nda �Bu s�n�r ordumuzca silahla savunuldu�u gibi, ayn� zamanda, T�rk ve K�rtlerin oturdu�u vatan par�am�z� i�erir.� demektedir. Tarif edilen ortak vatan s�n�r� Misak�mill� belgesi olarak onaylanacakt�. Dinen, �rken ve aslen birbirine ba�l�, kar��l�kl� sayg� ve �zveri duygular� besleyen, birbirlerinin �rksal ve toplumsal haklar� ile b�lgelerinin ko�ullar�na tamamen sayg�l�, Osmanl� �slam �o�unlu�unun oturdu�u k�s�mlar�n tamam� hakikaten ve h�kmen hi�bir nedenle birbirlerinden ayr�lma kabul etmez bir b�t�n oldu�u Misak�mill� belgesinin 1�inci maddesinde ifade edilirken, Mustafa Kemal Meclis a��l��nda yapt�� konu�mas�nda, yine, Misak�mill�yi �Karde� milletlerin mill� s�n�r�� olarak belirtmekte ve �Bu s�n�r i�inde T�rk oldu�u kadar K�rt de vard�r. Bu unsurlar birbirlerinin haklar�na daima sayg�l�d�r.� demektedir. K�rt sorununun tam da bu temelde ele al�nmas� gerekirken, Mustafa Kemal�le g�r�� birli�i i�inde olman�n da bu yakla��m olaca�� kabul edilmelidir. Asl�nda Mustafa Kemal�in bu anayasal perspektifi, �z�nde, ileriki s�re�te ger�ekle�tirmeyi d��nd�� bir demokratik �zerk y�netim anlay��yd�. B�yle oldu�u i�indir ki, sosyal, siyasal, co�rafi hukukunu ve kendi kaderini tayin etme hakk�n� tan�yarak sistem i�ine alan kapsay�c� anlay��a 1921�de anayasal �zerklik kazand�r�lacakt�. Mustafa Kemal, 1 Mart 1921 Te�kilat-� Esasiye g�r��meleri s�ras�nda yapt�� konu�mada �T�rkiye halk�� kavram�na ili�kin olarak; �Efendiler, T�rkiye halk� �rken ve dinen ve harsen birlik h�linde birbirine kar�� kar��l�kl� sayg� ve fedak�rl�k duygular�yla dolu ve kaderleri ve ��karlar� ortak olan bir sosyal topluluktur. Bu toplulukta etnik haklar ve y�resel ko�ullara sayg� i� siyasetimizin esasl� noktalar�ndand�r.� belirlemesiyle �T�rkiye halk�� kavram�na a��kl�k getirmi�tir. Bu adil temeller kat� merkeziyet�i 1924 Anayasas� ile ortadan kald�r�lm��t�r. Bu Anayasa ile toplumsal �o�ulculuk, k�lt�rel �e�itlilik ve farkl�l�klar ink�r edilmi�tir. T�rkiye toplumunun �o�ulcu yap�s�na ve siyasal ger�ekli�ine ters olan bu yap�lanma, t�m toplumu devlet i�ine hapseden, insan�n siyasal ya�am� d��ndaki ya�am�n� da t�m�yle kapsayan ve bir siyasal ba�atl�k olarak nitelendirilebilecek olan neredeyse bir totaliter devlet yap�lanmas�na ge�i�ti.

Anayasa�ya �T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�l�� yerine tek tip yurtta�l�k, �T�rk vatanda�l�� getirilecek ve b�ylelikle K�rt sorununun ortaya ��kmas�n�n gerek�eleri birer birer �r�lecekti. 1924 Anayasas��n�n dar ve milliyet�i anlay��, Takrir-i S�k�n, istiklal mahkemeleri gibi her t�rden bask� ve asimilasyon s�reci ile kendini somut olarak hissettirmeye ba�layacakt�. K�rt�e konu�ma yasaklar�, n�fus kay�tlar�na K�rt�e isimlerin yaz�lmamas�, K�rt�e k�y, belde, il�e, il isimlerinin T�rk�e isimlerle de�i�tirilmesi ile asimilasyon s�reci kat� kurallar �er�evesinde h�zland�r�lm��t�r.

Say�n milletvekilleri, yap�lmas� gereken, 1921 Anayasas��n�n �z�n� olu�turan ortak vatan ger�e�ini tart��mas�z kavramak, kabul etmektir. Toplumsal sorunlar�n demokratik ��z�m�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde tart��arak, Misak�mill� esaslar�na ba�l�, anayasal, demokratik ve �o�ulcu anlay��la evrensel idealler temelinde ilerleterek demokratik cumhuriyete g�t�rmek en do�ru y�ntem olacakt�r.

De�erli milletvekilleri, tek bir millete dayal� milliyet�i ideolojiyi benimseyen, farkl� dil ve k�lt�rleri olan toplumsal gruplar�n kendilerini ifade edemeyece�i kat� ulus devlet yap�lanmas�na h�zla yakla��l�rken 1924 Anayasas��n�n ulus�uluk ideolojisinden uzakla�amayan 1961 Anayasas� da 1971�de de�i�tirilmi� ve devletin �lkesi ve milletiyle b�l�nmez b�t�nl�� ileri s�r�lerek �her t�rden insan hak ve �zg�rl�klerinin s�n�rland�r�labilece�i� h�km� getirilmi�tir. Bundan sonra ise 82 Anayasas��n� olu�turacak ve bug�n tabir etti�imiz d��k yo�unluklu �at��ma ortam�na itecek olan son darbe ger�ekle�mi� olacakt�.

Dayatmac� y�ntemlerle topluma kabul ettirilen 82 Anayasas� demokrasi ve �zg�rl�kleri ortadan kald�racak bir anlay��la haz�rlanm��t�r. Demokratik yap�lanmalar yerine militarist ve totaliter sistemlerdekine benzer olarak Mill� G�venlik Kurulunun �st�nl�� ilkesini getirmi�, yarg� ba��ms�zl��n� ortadan kald�rarak, egemen ideolojiyi ayakta tutan bir araca d�n��t�rm��t�r. 82 Anayasas� d�zenlemesinde devletin g�venli�i ve ��karlar� temel anlay�� olmu�tur. Bireyin g�venli�i ve ��karlar� devlet s�z konusu oldu�unda kolayl�kla ortadan kald�r�labilecek ve s�resiz s�n�rland�r�labilecekti.

Bireyi devlet i�in g�ren bu anlay�� ayn� zamanda onu devletin g�venli�i i�in bir tehdit unsuru olarak g�rerek toplumu resm� ideoloji �er�evesinde toplamaya �al��m��t�r. Bu anlay�� uygulamada devletin anayasal g�c�n�n dahi yeterli g�r�lmemesine yol a�m�� ve bu da Susurluk, �emdinli ve Ergenekon gibi karanl�k g�� odaklar�n�n olu�mas�na zemin sunmu�tur.

Say�n milletvekilleri, K�rt ger�ekli�inin ink�r� olan 1982 Anayasas��n�n egemen ideolojisi do�al olarak bu ger�ekle b�y�k �eli�kiler ya�ayacak ve y�r�mez h�le gelecekti. Resm� ideolojinin egemen oldu�u bu Anayasa�yla, yirmi be� y�l ��z�m bulunamayan K�rt sorunu s�n�r�n �teki taraf�na ta�acak ve yirmi alt�nc� kez s�n�r �tesi operasyona tezkere ��karmak i�in ac� bir ger�ek olarak kar��m�zda duracakt�. Oysa K�rt sorunu i�imizdeki bir sorundur, bir haklar sorunudur. Demokratik sistemlerde meclisler bu sorunlar� ��zmek i�in vard�r. G�rmezlikten gelmek, topluma �are olarak militarizmi sunmak meclislerin i�levsizli�inin sonucudur.

1982 Anayasas��n�n egemen ideolojisine dokunmadan siyasal, toplumsal, k�lt�rel �o�unluk temeline dayanan demokratik yap�lanmaya veya demokratik ulus�ulu�a ge�i�ten s�z edilemez. �a�da� e�itim anlay��na ters olan ve ana dilde e�itim yasa��n� getiren 42�nci maddenin son f�kras�ndaki �T�rk�eden ba�ka hi�bir dil, e�itim ve ��retim kurumlar�nda T�rk vatanda�lar�na ana dilleri olarak okutulamaz ve ��retilemez.� ibaresi, hi� ku�kusuz, K�rtlerin ve di�er etnik unsurlar�n T�rklerle e�it haklara sahip olmad��n� ortaya koymaktad�r.

T�rkiye�de yap�lmas� gereken, tezkere ��karmak de�il, ulus devletin demokratikle�tirilmesi i�in sistemli bir �al��ma ba�latmakt�r. Yeni bir anayasa ile kat� merkeziyet�i devlet yap�s� yerine, demokratik �zerklik gibi idari ve siyasi bir reformla K�rt sorununu �at��mas�z ��zmek m�mk�nd�r. Birlikte m�cadele edilerek kazan�lan �lkemizde K�rtlerin de var oldu�u ger�ekli�i kabul edilerek, ortak vatanda, ortak bayrak etraf�nda �zg�r yurtta�lar olarak K�rtlere ya�am hakk� tan�nmal�d�r.

Demokratik cumhuriyete ge�i�i, s�re� i�erisinde �niter devlet yap�s�n� ortadan kald�racak bir tehdit olarak nitelendirmenin hakl� g�r�l�r bir yan� yoktur. Aksine, birlikteli�i g��lendirir, �at��malar� �nler. Bu noktada hedefimiz, �a�da� ve evrensel de�erlerin y�kseltildi�i demokratik cumhuriyet olmal�d�r.

De�erli kad�n milletvekilleri, size de buradan �zel olarak seslenmek istiyorum: Bilindi�i gibi, s�m�r�n�n tarihi erke�in kad�n �zerindeki bask�s�yla ba�lar. Uygarl��a ge�i�in temellerinin at�ld�� neolitik d�nemde kad�n, salt �retim faaliyetlerinde etkili olmakla kalmam��, toplumsal normlar�n olu�turulmas�nda da �nemli bir rol oynam��t�r. Toplum yasalar�n� kendi sistemi �er�evesinde �rg�tleyen kad�n, ana hukukunu geli�tirerek erke�i de toplumsal ya�ama �ekmi�tir. Kad�n�n do�a ile olan uyumu, onun y�netimde bar��l, e�itlik�i ve demokratik bir anlay��a sahip olmas�n� sa�lam��t�r. �lk toplumsal �rg�tleni� a�amas�nda ideoloji, esas itibar�yla kad�n eksenlidir ve bu nedenle �zg�rl�k��d�r ve e�itlik�idir. Adaletin, e�itli�in ve �zg�rl��n ya�amda kar��l��n� buldu�u d�nemin neolitik d�nem olmas� da bundand�r. Bu d�nemin bitmesi ile kad�n�n y�netimde etkin olmas� sonlan�r ve kad�nla birlikte insanl��n da ba� a�a�� g�t�r�l��n�n s�reci ba�lar. S�re� i�erisinde kendisini de hedefleyen bask� ve �iddet k�lt�r�ne dayanan erkek zihniyeti sistemle�erek ad�m ad�m d�nyam�za h�kim olur. Mevcut durumda d�nyam�z erkekler taraf�ndan y�netilmektedir. Bu y�netimin adil olmad�� ortadad�r. D�nyadaki t�m sava�lar�n mimar� eril sistem olurken, bedeli de en �ok kad�na �dettirilmektedir. �lkemizde de durum bundan farkl� de�ildir. Erkek egemen zihniyet, kurumsalla�m�� ya�am�n her alan�na h�kim olmu� bir durumdad�r. �lkemizde ya�anan sava��n sorumlusu eril sistemdir. Bu sava� kad�nlar�n ve halklar�m�z�n tercihi de�ildir. Erkek egemen k�lt�r�n en a��k sonucu olan �elli ki�ilik� gibi az bir say� ile sahip oldu�umuz kad�n temsiliyetini, �at��mas�z bir ortam� sa�lamak i�in kullanmal�y�z. Lider sultas�na dayal� siyasetin arkas�ndan s�r�klenmeden demokrasi ve bar�� i�in �aba sarf etmeliyiz.

Say�n milletvekilleri, sonu� olarak, partimizi hedef olarak g�steren liderlere, �Akl�n�z� ba��n�za toplay�n.� diyenlere diyoruz ki: Akl�m�z ba��m�zda olarak, asker� ve ekonomik �nlemlerle sorunun yok olaca��n� tahayy�l etmenin hayal k�r�kl�� ya�ataca��n� belirtmeyi bir sorumluluk olarak g�r�yoruz. �lkemizi �a�da� d�nyayla bulu�turacak, demokrasinin yolunu a�acak, bizi g��lendirecek ve gencecik insanlar�m�z�n hayatlar�n� kurtaracak tek yol demokratik birliktelik projeleridir. Biz bunun i�in tezkereye �hay�r� diyoruz. Sizlerin de, �lkemizi kan batakl��na �evirecek olan bu y�ntemi onaylamayaca��n�z� umut ederek, hepinize tekrar sayg�lar�m� sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kurtulan.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Kocaeli Milletvekili Nihat Erg�n.

Buyurunuz Say�n Erg�n. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA N�HAT ERG�N (Kocaeli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Anayasa�n�n 92�nci maddesi uyar�nca, silahl� kuvvetlerimizin, Irak��n kuzey b�lgesinden �lkemize y�nelen silahl� ter�r tehdidi ve sald�r�lar�n�n bertaraf edilmesi amac�yla s�n�r �tesi harek�t ve m�dahalede bulunmak �zere Irak��n kuzeyi ve m�cavir alanlara g�nderilmesi ve g�revlendirilmesi i�in H�k�mete 17/10/2007 tarihinde verilen izin s�resinin bir y�l daha uzat�lmas�n� i�eren H�k�met tezkeresi hakk�nda AK PART� Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yor, aziz �ehitlerimizi rahmet ve minnetle an�yor, yak�nlar�na ve milletimize ba�sa�l�� dileyerek Allah�tan hepimiz i�in sab�r, metanet, a��rba�l�l�k ve kararl�l�k temenni ediyorum.

De�erli milletvekilleri, s�n�rlar�m�z�n �tesinde �lkemizin b�t�nl��ne, milletimizin birlik ve beraberli�ine kasteden silahl� bir ter�r �rg�t� bulunuyor ve s�rekli olarak �ehirlerde canl� bomba eylemleri ile sivil, masum vatanda�lar� �ld�r�yor, may�nl� tuzaklar kurup uzaktan veya yak�ndan a��r silahlarla karakollara sald�r�p askerimizi, polisimizi �ehit ediyorsa, s�n�r �tesine asker� harek�t d�zenlemek, �lkemizin ve milletimizin g�venli�i ad�na me�ru m�dafaa hakk�n�n kullan�lmas�n� zorunlu k�lar. �imdiye kadar yapt��m�z ve �imdiden sonra yapaca��m�z tam da budur. Hatta �n�m�zdeki bir y�l boyunca bu yetki daha da etkin kullan�lmal�, kendi i�inde k�r�lma ve ��z�lme noktas�na gelen ter�r �rg�t�n�n da� kadrolar�n�n da��t�lmas�, silahs�zland�r�lmas�, uluslararas� ve b�lgesel siyasi deste�inin iyice zay�flat�lmas�, finans kaynaklar�n�n kesilmesi, �rg�te b�y�k �ehirlerden ve yurt d��ndan �zellikle Avrupa ve Suriye�den kat�l�mlar�n �nlenmesi sa�lanmal�d�r. Ge�ti�imiz bir y�l g�sterdi ki, T�rkiye, yaz-k�� demeden, �lke s�n�rlar�n�n �tesinde karadan ve havadan her t�rl� operasyonu yapmaya muktedir bulunuyor. �lkemizin cayd�r�c� asker� g�c� siyasetimiz ve diplomasimiz taraf�ndan da b�lgesel ve uluslararas� ili�kilerde yerli yerince de�erlendirilmelidir.

Ter�rle m�cadelemizde Amerika Birle�ik Devletleri ilk defa PKK ter�r �rg�t�n� ortak d��man ilan eden, s�n�r �tesi operasyonlarda istihbarat payla��m� d�zeyinde i� birli�ine y�nelen bir tutum i�inde olmu�tur. Elbette, bu m�spet tutumun �n�m�zdeki d�nemde daha ileri d�zeyde bir i� birli�ine d�n��mesi gerekiyor. Ter�r �rg�t�n�n Kuzey Irak�ta tasfiyesinde Amerika Birle�ik Devletleri, Irak merkez� y�netimi ve kuzeydeki b�lgesel y�netimin aktif olarak rol almas� zaman� gelmi� olmal�d�r.

S�n�r �tesi asker� m�dahalemiz konusunda b�lge �lkelerinin ve Avrupa Birli�inin tutumu da son derece olumlu ve T�rkiye�nin hakl�l��n� teyit eder niteliktedir. Bu olumlu yakla��mlar�n da �n�m�zdeki bir y�ll�k s�re�te ter�r�n finans kaynaklar�n�n kurutulmas� ve �zellikle Avrupa�dan �rg�te kat�l�mlar�n engellenmesi, Avrupa Birli�indeki propaganda g�c�n�n k�r�lmas� y�n�nde g��l� bir i� birli�ine d�n��mesi sa�lanmal�d�r.

Ter�rle m�cadeledeki ve s�n�r �tesi asker� m�dahalelerdeki hakl�l��m�z�n b�t�n d�nya taraf�ndan kabul edilmesinde eskiye g�re �ok daha olumlu bir atmosferin olu�mas�nda H�k�metimizin aktif diplomatik giri�imlerinin ve kararl�l��n�n rol� b�y�kt�r. Aktif diplomasi ve kararl�l�k bu d�nemde s�rd�r�lerek daha etkili bir i� birli�i zemini yakalanmal�d�r. �zellikle Kuzey Irak b�lgesel y�netimi �n�m�zdeki bir y�l� son bir f�rsat saymal� ve ter�r �rg�t�n�n etkisizle�tirilmesi, kendisi i�in hayati �neme sahip T�rkiye�nin kal�c� dostlu�unu kazanmak amac�yla s�k� bir i� birli�ine girmelidir. Ter�r �rg�t�n�n sald�r�lar�n� Kuzey Irak kaynakl� olarak s�rd�rmesinin bir amac� da T�rkiye�nin hakl� ve ka��n�lmaz tepkilerini Kuzey Irak b�lgesel y�netimine �evirmesiyle muhtemel yak�nla�malar� �nlemek ve a��lan arada kendi manevra sahas�n� geni�letmektir. Bu nedenle, ter�r �rg�t� Kuzey Irak��n ve bir b�t�n olarak Irak��n gelece�ini de tehdit etmektedir.

Sayg�de�er milletvekilleri, asl�nda �zerinde dikkatle durulmas� gereken bir konu da baz� destek noktalar�n�n iyice zay�flad��n� ve yak�n gelecekte t�kenece�ini hisseden �rg�t�n eylemlerinin zamanlamas� ve mahiyetiyle b�lgemizdeki yeni jeopolitik geli�meler aras�ndaki ili�kidir. �Acaba �rg�t daha yak�n noktalardan, hen�z a��a ��kmam��, �st� �rt�l� yeni bir destekle mi hareket etmektedir� sorusunun cevab� �zerinde de hassasiyetle durmal�y�z. ��nk� ter�r �rg�t�n�n yakla��k yirmi be� y�ll�k tarihi bize �unu g�stermektedir ki, profesyonel bir ta�eron olarak, her i�verenin kendi ama�lar� i�in kullanabildi�i bir yap�dad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ter�r �rg�t�n�n, etnik temelde b�l�c� ama�lar ta��d��, 1980 sonras�n�n yanl�� politika ve uygulamalar�ndan, K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z�n ya�ad�� b�lgelerdeki uzun zaman ��z�lemeyen sosyal, ekonomik ve k�lt�rel sorunlar�n istismar�ndan beslendi�i a��kt�r. �rg�t, daha ba�tan ter�r�n korkutucu g�revinden ve sindirme etkisinden yararlanmaya, K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z� b�l�nmeye ve mobilize etmeye iknan�n ba�ka yolu olmad��n� daha o y�llarda �K�rtler zorun g�c�nden anlar, fikr� �tart��malarla bir sonuca ula�mak imk�ns�zd�r, olanaks�zd�r.� ifadeleriyle ortaya koymu�tur. Etnik milliyet�ilik ve b�l�nme fikri milletimizin ve devletimizin en duyarl� oldu�u ve irrite edici buldu�u bir durumdur. Topraklar�n�n b�y�k bir b�l�m�n� 1908-1918 y�llar� aras�nda, sadece on y�l i�inde kaybetmi� bir milletin �ocuklar� olarak bundan rahats�z olmaktan ve tepki g�stermekten daha do�al ne olabilir? Bu nedenle ulus devlet ve �niter devlet anlay��, milletin ve devletin b�l�nmez b�t�nl��, b�l�nmezli�i vazge�ilmez bir ilke olmu�tur. Ter�r �rg�t�n�n K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z�n sosyal, ekonomik ve k�lt�rel sorunlar�n�n ��z�me kavu�mas� ile bir ilgisi var m�d�r? Silah ve ter�r y�ntemleri ancak �lkenin b�l�nmesi, federasyon veya �zerklik gibi ama�lar i�in kullan�lan y�ntemlerdir. Di�er sorunlar�n ��z�m yolu asla silah olamaz. �stelik silah ve ter�r, bu sorunlar�n ��z�m�n� zorla�t�ran, hatta bazen konu�ulmas�n� bile imk�ns�z h�le getiren bir metottur. Ter�r �rg�t�n�n ve ter�r�n etnik ve co�rafi bir b�l�nmeyi ba�armas� imk�ns�zd�r. S�zde �rg�t liderleri de bu imk�ns�zl��n fark�ndad�r. Bu nedenle, ter�rden ba�ka i� bilmediklerinden, T�rkiye�yi taciz etmek isteyen g��ler ad�na, ter�r� kendileri i�in bir ta�eronluk ve servet biriktirme yolu olarak g�rmektedirler. Tarih i�inde bu co�rafyada birlikte ya�ad�klar�m�z ve ili�kilerimiz bizi istesek de b�l�nemeyece�imiz bir �ekilde kayna�t�rm��t�r. �n�m�zdeki y�llarda T�rkiye'nin sorunu, etnik veya ba�ka bir sebeple b�l�nerek k��lme de�ildir; k�resel ve b�lgesel bir g�� ve cazibe merkezi olarak belki de yeni eklemlenme talepleriyle kar��la�mak olacakt�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli milletvekilleri, geni� Osmanl� co�rafyas�nda ve Anadolu topraklar�nda etnik ve din� homojenlik olmad��n� biliyoruz. Birinci D�nya Sava�� ncesi, s�ras� ve sonras� ko�ullar�n zorlamas�, g��ler ve Atat�rk��n ba�ar�yla y�r�tt�� m�badele politikas� yeni T�rkiye'nin din� ve k�lt�rel homojenli�ini b�y�k �l��de sa�lam��t�r. Bu nedenle, cumhuriyetimizin bir nevi kurucu anla�mas� olan Lozan�da sadece Hristiyan ve Musevi topluluklar az�nl�k stat�s�yle an�lm��, geri kalan Anas�r-� �slamiye T�rk milletinin vazge�ilmez unsuru say�lm��t�r. Bu nedenle �T�rk milleti� kavram� etnik temelde bir kavram de�ildir. Tarih, k�lt�r ve inan� s�zgecinden ge�erek olu�mu� bir kavramd�r. T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�� T�rkler, K�rtler, Bo�naklar, Arnavutlar, G�rc�ler, �erkezler, Araplar, Abhazlar b�y�k T�rk milletini olu�turan vazge�ilemez unsurlard�r, Alevi�siyle, S�nni�siyle. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Az�nl�k stat�s�ndeki gayrim�slimler i�in zaman zaman baz� d�zenlemeler yap�labilmektedir. Ancak, b�y�k �o�unlu�un i�indeki etnik ve din� farkl�l�klar�n sorunlar� az�nl�k hukuku ve psikolojisi i�inde ��z�lemez, ter�r eylemleri yolu ile asla ��z�lemez. Bu sorunlar, bug�n �o�ulcu, kat�l�mc� ve �zg�rl�k�� demokrasi dedi�imiz �a�da� ve ileri demokrasinin sundu�u imk�nlar i�inde ��z�lecektir.

Demokrasinin basit demokrasi olarak alg�land��, se�imlerin demokrasi i�in yeterli g�sterge say�ld�� d�nemlerde karma��k toplumsal problemlerin nas�l ��z�lece�i de bilinemedi ve 1980 ortalar�na kadar farkl�l�klar� g�rmezden gelme veya yok sayma siyaseti izlendi. �zelikle Do�u ve G�neydo�u illerimizde bu siyasetin rahats�z edici sonu�lar� di�er ekonomik ve sosyal sorunlarla birle�ince ayr�l�k�� hareketler i�in uygun bir istismar f�rsat� do�mu� oldu. H�lbuki benzer ekonomik ve sosyal sorunlar �lkemizin ba�ka y�relerinde de vard�. Ancak oralarda farkl�l�klar� yok sayma siyasetinin olumsuz etkileri ayn� anda ya�anmad��ndan ayr�l�k�� bir istismar olmad�, onlar da di�er ideolojik �rg�tlerin, sol kom�nist �rg�tlerin istismar�na u�rad�.

Bug�n ulus devleti ve �niter devleti korumak ad�na insanlar�m�z�n etnik alt kimliklerinin ink�r edilip g�rmezden gelindi�i, ana dillerinin konu�ulmas�n�n ve ��renilmesinin, �ark�lar�n�n, t�rk�lerinin s�ylenmesinin, kendi dilinde TV seyretmesinin, gazete okumas�n�n, �ocu�una �zg�rce isim koymas�n�n yasakland�� bir T�rkiye�de de�iliz art�k. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AYLA AKAT ATA (Batman) � Nas�l de�iliz ya!

N�HAT ERG�N (Devamla) � Bu t�r yasaklar�n ulus devleti, �niter devleti, milletin ve devletin b�t�nl��n� tehdit etti�ini de biliyoruz. �a�da� demokrasinin sundu�u imk�nlar, insan haklar� ve �zg�rl�kler alan�ndaki ilerlemeler ekonomik ve sosyal politika yat�r�mlar�yla birle�ti�inde, g�n ge�tik�e istismar alanlar� ortadan kalkmaktad�r. �zellikle son be� y�lda e�itimde, sa�l�kta, ula��mda, su ve elektrikte, konuttaki b�y�k hamleler, GAP ve Do�u Anadolu projelerinin h�zland�r�lmas�, K�YDES, BELDES projelerinin hayata ge�irilmesi Do�u ve G�neydo�u Anadolu�da toplumun y�z�n� yeniden kendi devletine ve T�rkiye'nin normal siyasetine �evirmesine yol a�m��t�r. Ter�r �rg�t� ve yanda�lar�n� en �ok rahats�z eden de budur.

B�t�n bunlar� g�rmek ve anlamak i�in G�vur Da��ndan ve Sivas�tan �teye de gitmek, oralarda da siyaset yapmak laz�m; oralardan da rey almak, oralardan da belediye kazanmak, oralardan da milletvekili ��karmak laz�m; oralar�n da T�rkiye oldu�unu idrak etmek laz�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli milletvekilleri, etnik ve din� alt kimliklerin kendisini ifade etmesi, g�stermesi, ya�atmas� ve geli�tirmesiyle bu kimliklerin siyasi temsil talebi birbirine kar��mas�n. Bizim millet anlay��m�zda etnik ve din� kimliklerin siyasi temsili kabul edilemez. Biz bu Mecliste etnik olarak T�rkleri ve din� olarak S�nnileri temsilen bulunmuyoruz. Hi� kimse de K�rtleri ve Alevileri temsilen bulunamaz. Hepimiz b�t�n mill� ve manevi de�erleriyle b�y�k T�rk milletini temsilen bulunuyoruz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�K�rt sorununa siyasi ��z�m� s�zleri K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z�n bu sorunlar� ulus devlet, �niter devlet, �lkenin ve milletin b�l�nmezli�i anlay�� i�inde siyaset, hukuk ve �a�da� demokrasinin imk�nlar�yla ��z�me kavu�sun anlam�na geliyorsa kimsenin diyece�i olmaz. Ancak �siyasi ��z�m� s�zleri b�l�nmeyi, federasyonu, �zerkli�i, etnik yap�lara dayal� anayasal d�zenlemeleri, etnik siyasi temsili, e�itim dilinde ayr�l�� ifade etmek i�in kullan�l�yorsa, bilinmelidir ki bunlar millet yarar�na olmayan, ger�ekle�mesi imk�ns�z, b�l�c� ve sadece ter�r� s�rd�rmek i�in propagandas� yap�lan konular olarak kalacakt�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

K�ymetli arkada�lar, �nemli bir konu daha var: �Silahlar sussun.� Evet� �Silahlar susmad�k�a biz konu�am�yoruz.� Ancak �nce susmas� gereken silah ter�r �rg�t�n�n silah�d�r ve ter�r �rg�t� silahs�zland�r�lmal�d�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Devlet, i� g�venlik ve savunma ad�na elinde silah da bulunduran bir organizasyondur. Bu nedenle her zaman uyan�kt�r ve bir eli tetiktedir. Ter�r �rg�t� etnik b�l�c� ama�lar ta��m�yorsa silaha ne ihtiya� vard�r? Devlet g�c�n� kullananlar silahs�z adama kur�un s�karlarsa o zaman konu�al�m. �lkenin da�lar�nda eli silahl� adamlar karakol bas�yorsa, �ehirlerde canl� bombalar, tuzaklar, yollarda may�nlar patlat�l�yorsa devlet silahl� g�c�n� harekete ge�irecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; demokratik toplumlarda ter�rle m�cadeledeki ilk strateji, ter�r�n maniple edece�i alanlar� ve propaganda arac� olarak kullanaca�� eksiklikleri sosyal, siyasi, ekonomik hamlelerle ortadan kald�rmakt�r.

�kinci temel strateji ise, ter�rle silahl� m�cadelenin, uzman birimlerce, minimum hata ve maksimum etkinlikle ger�ekle�tirilmesidir. Ter�rle m�cadelede do�ru zannedilen baz� hareketlerin panik havas� i�inde yap�lmas�, bizi kronik ter�r s�recine sokar. �nemli olan, do�rulu�u s�nanm�� uygulamalar�n serinkanl�l�kla ve zaman�nda yap�lmas�d�r. Ter�r �rg�tlerinin elindeki en g��l� silah, s�re� i�erisinde devletler taraf�ndan istenmeden de olsa yap�lan hatalard�r. Hatalar�n� sorgulayarak d�zeltebilen demokratik �lkeler, ter�rle m�cadelede ba�ar� elde etmi�ledir.

2008 y�l� ba�lar�nda yay�nlanan, 648 ter�r �rg�t� �zerinde yap�lan bir ara�t�rma, ter�rizmle en ba�ar�l� m�cadele stratejilerinin demokratik g�zetim ve denetim alt�ndaki kolluk g��leri ve istihbarat te�kilatlar�n�n koordineli �al��mas�yla ger�ekle�ti�ini ortaya ��karm��t�r. Ter�r �rg�t�yle ve ter�ristle silahl� profesyonel m�cadele, g�venlik g��lerinin ter�ristle s�cak �at��mas�n� uzmanlar�n yapmas�, �rg�te y�nelik istihbarat faaliyetlerinin m�kemmelli�i, yurt i�i ve d��ndaki nokta operasyonlar�, �rg�te kat�l�mlar�n �nlenmesi �al��malar� ve �rg�tte ��z�lmeyi sa�layacak projeleri birlikte ele almay� zorunlu k�lar. Ayr�ca ter�rle m�cadelede moral ve motivasyonun y�ksek tutulmas� gerekir. Ter�rle m�cadelede personelin hem da�da silahla �at��an hem bomban�n patlamadan yakalanmas�n� sa�layan, may�n� patlatmadan imha eden, ter�ristin da�a ��kmas�n� engelleyerek topluma kazand�ran t�m birimlerini �d�llendirmek gerekir.

Zaman zaman ortaya ��kabilecek eksik ve yanl��l�klar yap�c� bir �ekilde ele�tirilmeli, ancak moral ve motivasyonu olumsuz etkileyecek noktaya ula�mamal�d�r. Ter�rle m�cadele sab�r ve kararl�l�k isteyen uzun soluklu bir m�cadeledir.

Ter�r eylemlerinin bir amac� da siyaseti, devleti ve toplumu tela�a, karars�zl��a ve �a�k�nl��a sevk ederek akl�n ve bilincin yerine duygular�n h�kim olmas�n� sa�lamak, kin, nefret, intikam duygular�yla toplumun ve devletin a��r� tepki g�stermesine ve yanl�� yapmas�na yol a�makt�r. Hi�birimiz ter�r �rg�t�n�n bu amac�na hizmet edecek bir davran�� i�erisinde olamay�z.

Do�u ve G�neydo�u Anadolu B�lgelerinde �al��acak kamu personeli nitelikli bir e�itim program�ndan ge�irilerek b�lgede hizmete haz�r h�le getirilmelidir. B�lgenin hassasiyetleri, y�resel dil ve k�lt�r, y�re halk�yla do�ru ileti�im ve ter�rle m�cadele konular� e�itimlerinin �nemli bir par�as� olmal�d�r.

Ter�rle m�cadelede koordinasyonun da �nemi a��kt�r. Bu ama�la olu�turulan �st Kurulun, �a��n ve hizmetin gereklerine g�re faaliyet y�r�ten ve h�zl� karar alabilen etkili bir genel sekreterlik ile g��lendirilmesinde yarar vard�r. Ter�r eylemleri, operasyonlar ve ter�rle m�cadele �er�evesinde y�r�t�len sosyoekonomik projeler hakk�nda kamuoyu genel sekreterlik vas�tas�yla bilgilendirilmelidir.

Ter�rle m�cadele ve s�n�r a�an su�lar konular�nda ayr�ca akademik �al��malara da a��rl�k verilerek ter�rle m�cadele bilgi bankas� da olu�turulmal�d�r.

Ter�rle m�cadelede medyan�n olaylara do�ru ve abart�s�z yakla�mas� da �nemlidir. Olaylar�n medyadaki sunumu ter�r �rg�t�n�n propagandas�na d�n��memelidir. Siyaseti ve devleti ter�r �zerinden h�rpalamaya �al��man�n, �zellikle siyasete ve siyaset�iye d�n�k as�ls�z, yanl�� haberlerin bu d�nemde yap�lmas�n�n ter�rle m�cadeleye hi�bir katk�s� olamaz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ve siyasi partiler de ter�r�n i� kaynaklar�n� kurutma ve siyasi, toplumsal deste�ini ortadan kald�rmada daha aktif rol almal�d�r.

2002�den bu yana, �zellikle 22 Temmuzda, K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z�n, etnik kimlik siyasetine de�il, refah, demokrasi ve �zg�rl�k siyasetine oy verdikleri, e�ilimlerin bu y�nde ilerledi�i g�r�lmelidir. 40 milletvekili hedefleyen etnik siyaset b�lgede sadece 19�a ula�abilmi�, yakla��k 1,5 milyon K�rt k�kenli vatanda��m�z�n ya�ad�� stanbul�da ise sadece 1 milletvekili ��karabilmi�tir.

Ayr�ca, TRT�de yay�na ba�layacak olan K�rt�e kanal, baz� istismar konular�n�n ortadan kald�r�lmas�nda ve toplumun do�ru bilgilendirilmesinde, toplumsal kayna�man�n sa�lanmas�nda �nemli bir rol oynamal�d�r. Kaliteli haber, a��k oturum ve belgesel programlar� ile e�lence programlar� propaganda ama�l� de�il, halk�n samimi buldu�u programlar olmal�d�r. T�rkiye'de, Orta Asya ve Kafkasya�yla Ortado�u�da halk�n severek izledi�i diziler ayn� zamanda K�rt�e dublajl� olarak da yay�nlanabilmelidir.

Ter�r �rg�t� yirmi be� y�ll�k s�re�te �zellikle Avrupa Birli�i �lkelerinde etkili bir propaganda a�� olu�turmu�tur. T�rkiye'nin ter�rle ilgili tezlerini Avrupa Birli�i �lkelerinde g��l� bir bi�imde anlatacak misyon ve lobi �al��malar�na da bu d�nemde �nem verilmelidir. S�n�r g�venli�i ve ter�rle m�cadelede y�ksek teknolojinin kullan�m� da ayr�ca �nemlidir. Bir devrim niteli�inde say�lan insans�z hava ara�lar�n�n ve gece g�r�� aletlerinin en ileri d�zeyde kullan�m� bu d�nemde ger�ekle�mi�tir. Bu nedenle ter�rle m�cadelede hi�bir masraftan, hi�bir harcamadan ka��n�lmad� ve ka��n�lamaz da. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Bu �er�evede entegre s�n�r g�venli�i projelerinin de h�zland�r�lmas� b�y�k �nem ta��maktad�r.

Son olarak �unu da ifade etmek isterim ki, s�n�r �tesi harek�t ve operasyonlarla ilgili s�reyi bir y�l daha uzat�yoruz. Bu d�nemde kamuoyunun beklentisi ter�r�n minimum d�zeye �ekilmesidir. �stihbarata dayal� etkili kara ve hava operasyonlar� elbette gerekli ve �nemlidir. Halk�n moral g�c�n�n y�kseltilmesinde ve �rg�t�n sinir sisteminin saf d�� b�rak�lmas�nda �nemli unsurlardan biri de �zel yetenek ve donan�ma sahip, profesyonelce organize edilmi� �rt�l� nokta operasyonlar� ile �rg�t �st d�zey y�neticilerinin yakalanmas�d�r. Y�ce milletimizin, Meclisimizin H�k�metimize verece�i s�n�r �tesi harek�t yetkisinin, H�k�metimiz ve silahl� kuvvetlerimiz ve t�m g�venlik g��lerimiz taraf�ndan uluslararas� hukuk, insan haklar�, milletimizin insani ve manevi de�erleri ile beklentileri �er�evesinde en etkili �ekilde kullan�laca��na olan inanc�m� ifade ederek hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Erg�n.

�ahs� ad�na Bursa Milletvekili Onur �ymen.

Buyurunuz Say�n �ymen. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

ONUR �YMEN (Bursa) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; Akt�t�n Karakoluna yap�lan hain ter�r sald�r�s�yla ilgili olarak ve H�k�metin Meclisten talep etti�i tezkere ile ba�lant�l� olarak ki�isel g�r��lerimi arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, bu son sald�r�, PKK ter�r�ne kar�� daha etkili ve sonu� al�c� bir politika izlememizin art�k ka��n�lmaz h�le geldi�ini g�stermektedir. Bu vesileyle baz� ger�ekleri a��k�a ortaya koymam�z gerekmektedir.

Baz� arkada�lar�m�z�n zaman zaman dile getirdikleri gibi T�rkiye�nin do�usunda ve g�neydo�usunda ger�ekten �ok ciddi ekonomik ve sosyal sorunlar vard�r. ��sizlik kabul edilemez d�zeydedir. Altyap�, sa�l�k, e�itim gibi alanlarda b�lgenin ko�ullar�, olanaklar� T�rkiye�nin di�er b�lgelerinin �ok gerisindedir. Irak ve �ran s�n�r�na yak�n illerimizdeki sa�l�k ve e�itim standartlar�, b�rak�n�z T�rkiye ortalamas�n�, Diyarbak�r��n d�rtte 1�i d�zeyindedir. Bu ger�ekleri hepimiz yerine giderek defalarca g�rd�k. �e�itli te�vik tedbirlerine ra�men �zel sekt�r b�lgeye gidip yat�r�m yapmamaktad�r. O zaman, devletin b�t�n bu alanlarda �nc� rol� oynamas� gerekmektedir, gerekli altyap� yat�r�mlar�n� sonu�land�rmas� gerekmektedir, e�itimde ve sa�l�kta gerekli ad�mlar� atmas� gerekmektedir.

De�erli arkada�lar�m, ben Hakk�ri�ye gitti�imde, �ukurca il�emizde bir tek doktor yoktu. Hakk�ri�deki �ocuklar�n, gen�lerimizin T�rkiye�nin b�t�n s�navlar�nda sonuncu geldi�ini bana bildirdiler. T�rkiye�nin en az zek�l� insanlar�n�n Hakk�ri�de ya�ad��n� s�yleyebilir misiniz? Demek ki onlara yeterince e�itim verememi�iz, demek ki onlara yeterince olanak sa�layamam��z.

De�erli arkada�lar�m, insan haklar�ndan bahsediyoruz, en �nemli insan hakk� ya�ama hakk�d�r. Biliyor musunuz ki T�rkiye'nin g�neydo�usuyla kuzeybat�s� aras�nda ortalama �m�r beklentisinde on be� y�l fark vard�r. On be� y�l daha az ya��yor G�neydo�u Anadolu�daki vatanda�lar�m�z. Ni�in? ��nk� onlara gerekli hizmeti g�t�rememi�iz. Bu ger�ekleri a��k�a konu�mam�z laz�m. G�neydo�udaki vatanda�lar�m�z�n durumu tek kelimeyle peri�and�r. G�zel s�zlerle, beyanlarla bu durumu de�i�tiremeyiz. Gidiniz, yerinde g�r�n�z. Soruyorum, Hakk�ri�de ka� fabrikam�z var? Hakk�ri�de bir tane tavuk �iftli�imiz vard�, i�inde 12 bin tane de tavuk vard�; ter�ristler oray� tahrip ettiler, �imdi o da yok. Yaln�z insanlar�m�z� �ld�rmekle kalm�yorlar ekonomik tesislerimizi de tahrip ediyorlar. B�t�n bunlar T�rkiye'nin ger�e�idir ve bunlar� ne kadar s�ylesek azd�r. Fakat de�erli arkada�lar�m, �unu da mutlaka belirtmemiz gerekiyor, b�t�n bunlara ra�men, b�lgenin ekonomik ve sosyal ko�ullar�n�n yetersizli�i, idari alandaki eksiklerimiz, belki yarg� alan�ndaki eksiklerimiz bunlardan hi�biri ter�r� mazur g�steremez, ter�r� hakl� ��karamaz. Ter�r, ��nk� bunlardan ba��ms�z bir siyasi projedir. Bunu bizim �ok a��kl�kla tespit etmemiz laz�m, dile getirmemiz laz�m. Hi� kimse kalk�p da �B�lgede bu sorunlar oldu�u i�in silaha sar�lanlar hakl�d�r.� diyemez, �Bu sorunlar ��z�l�rse ter�r� de ��zeriz.� diyemez. Ba�ka �lkelere bak�n�z, �spanya�ya bak�n�z; ter�r �spanya�da �lkenin en zengin b�lgesinde ��k�yor, hani fakirli�in �r�n�yd�? Efendim, oradaki altyap� da elveri�lidir, e�itim de sa�l�k da her �ey m�kemmeldir; federal sistem bile var, yerel yetkiler inan�lmayacak derecede y�ksektir ama ter�r de var. Ni�in? ��nk� orada oldu�u gibi T�rkiye�de, T�rkiye�de oldu�u gibi orada ter�r bir siyasi projedir, bizim �ok iyi anlamam�z laz�m. Ter�ristler ne yapmak istiyor? A��k�a s�yleyelim, T�rkiye'nin baz� b�lgelerini ad�m ad�m T�rkiye�den kopartmak, orada kendi ba��ms�z y�netimlerini kurmak, f�rsat bulurlarsa ba�ka b�lge �lkelerinden koparacaklar� par�alarla kendilerine �zg� b�y�k bir devlet kurmak istiyorlar. Bunu bizim anlamamam�z m�mk�n m�d�r, bunu g�rm�yor muyuz biz? Yani, bize s�ylenen oradaki yerel yetersizliklere bakarak bu ter�r� hakl� m� sayaca��z, hakl� m� ��karaca��z?

De�erli arkada�lar�m, bunu mutlaka hep birlikte tespit etmemiz laz�m. Ter�r �rg�t�n�n siyasi projesini g�rmezsek ter�rle ba�ar�l� bir m�cadele yapamay�z.

Meselenin ikinci boyutu, ter�re verilen d�� destektir.

De�erli arkada�lar�m, PKK�n�n y�llardan beri yabanc� �lkelerin ve b�lgedeki baz� g��lerin deste�inden yo�un bi�imde yararland��n� biliyoruz, bu k�rs�de bunu defalarca dile getirdik. Nereden sa�l�yorlar lojistik deste�i, silahlar� nereden buluyorlar, paray� nereden buluyorlar, di�er ihtiya�lar�n� nereden kar��l�yorlar? Yerel y�netimlerin deste�i olmasa Kuzey Irak�ta, PKK bunlar� sa�layabilir miydi? Da�lara ��kan yollar bize vaktiyle vaat edildi�i gibi kontrol edilseydi PKK T�rkiye�ye sald�racak g�c� ve olanaklar� bulabilir miydi?

�imdi, bu meselenin d�� boyutunu g�zden uzak tutmamak laz�m. T�rkiye�nin konumunda, T�rkiye�nin stratejik mevkisindeki bir �lkenin g��lenmesi, b�lgesel bir g�� olmas�, d�nyada herkesin en tatl� r�yas� de�ildir, bunu �ok iyi bilmemiz laz�m. T�rkiye gibi �lkelerin ba��nda b�yle b�y�k gailelerin bulunmas� herkesi rahats�z etmez d�nyada. Biz, bunun bilinci i�inde hareket etmek zorunday�z.

De�erli arkada�lar�m, �imdi, baz� sorular� kendi kendimize a��k�a soral�m: D�nyada Kuzey Irak�a benzer ba�ka bir durum var m�d�r yok mudur? D�nyan�n neresinde bir ter�r �rg�t� varsa, orada bu ter�rle m�cadele etmekle g�revli bir g�venlik g�c� vard�r. Size soruyorum: Kuzey Irak�ta PKK�yla m�cadele etmekle g�revli g�venlik g�c� hangisidir? Irak Devleti mi? Bir tek operasyon yapt��n� duydunuz mu PKK�ya kar��? �Efendim, g��leri yok, ne yapal�m.� G��leri var; Irak�taki b�t�n ter�r �rg�tleriyle m�cadele ediyorlar, PKK hari�. Acaba neden? Kuzey Irak�taki yerel y�netimler, g��leri mi yok? Bundan on sene �nce PKK�yla silahl� m�cadele yap�yorlard� T�rkiye�nin deste�iyle. Nas�l oluyordu da o zamanki T�rk h�k�metleri bunlar� ikna ediyordu PKK�yla silahl� m�cadele yapmaya da, bug�nk� H�k�metimiz ikna edemiyor? Ne de�i�ti? �u de�i�ti: O zaman bir Ankara s�reci vard�, T�rkiye�nin etkin denetiminde bir Ankara s�reci vard�. Kuzey Irak�taki K�rt y�netimleriyle, T�rkmenlerle birlikte Ankara�da �al��an, Amerikal�larla, �ngilizlerle� Sonra ne oldu? Ankara s�reci Washington�a ta��nd�. Sonra ne oldu? Washington�da Amerikal�larla Kuzey Irak�taki yerel y�neticiler aras�nda bir Washington anla�mas� yap�ld�. Biliyor musunuz bu anla�man�n i�eri�ini? Fikriniz var m� ne oldu�una dair? H�k�met biliyorsa l�tfen ��ks�n burada a��klas�n. Ondan sonra PKK�yla silahl� m�cadele kesildi. Y�llardan beri Kuzey Irak�tan T�rkiye�ye sald�r� oluyor, fakat oradaki yerel g��ler en k��k bir m�dahalede bulunmuyorlar.

Say�n Genel Ba�kan�m�z a��klad� d�n. Irak Anayasas��n�n 7�nci maddesi var. Diyor ki: �Devlet Irak topraklar�n�n ter�r �ss� olmas�na, ter�ristler i�in ge�it yolu olmas�na, ter�ristler i�in bir sald�r� merkezi olmas�na izin vermeyecektir.� Y�k�ml�l�� devletin, Irak H�k�metinin. Yap�yor mu? Yapm�yor. Niye yapm�yor? Orada Amerika�n�n 140 bin askeri var. Amerika�n�n D�rd�nc� Cenevre S�zle�mesi�ne g�re asker bulundurdu�u �lkede g�venli�i sa�lama zorunlulu�u var. Yap�yor mu? T�rkiye�ye istihbarat veriyor, te�ekk�r ediyoruz. PKK�y� ter�r listesine soktu, te�ekk�r ediyoruz. Efendim, �D��man�m�zd�r.� dedi, te�ekk�r ediyoruz ama PKK�ya kar�� fiilen bir m�cadele yapt��n� duydunuz mu?

Kuzey Irak�taki Amerikan komutan� diyor ki: �Efendim, PKK�yla m�cadele etmek, Kuzey Irak�taki yerel y�netimlerin g�revidir.� Cenevre S�zle�mesi b�yle mi diyor? Asker bulundurulan �lke, o �lkenin sadece bir k�sm�n�n g�venli�inden sorumludur mu diyor? Hay�r, demiyor. Tamam�ndan sorumludur. H�k�mete d��en ne? H�k�mete d��en �u: Hem Irak H�k�metine hem Kuzey Irak�taki yerel y�netimlere hem Amerikan H�k�metine bu sorumluluklar�n� hat�rlatacaks�n�z. Sadece �i�ek atarak, sadece dostluk s�zleri s�yleyerek bu meseleyi halledemezsiniz. Tav�r koyacaks�n�z.

Biz Suriye ile ili�kilerimizin en zor d�neminde Abdullah �calan��n s�n�r d��na ��kar�lmas�n� zorlamak i�in Suriye�ye �i�ek mi att�k? Hay�r. B�t�n �st d�zeydeki siyasi ili�kileri kestik; hi�bir ziyaret yapmad�k, hi�bir ziyareti kabul etmedik. Say�n Erdal �n�n��n�n, Say�n Deniz Baykal��n D��i�leri Bakanl�� d�neminde b�t�n bu ziyaretleri kestik. Sonra bir Komutan�m�z, Atilla Ate�, s�n�rda kuvvetli bir deme� verdi ve Suriye ��z�ld�. �rg�t�n liderini de yollad�lar, kararg�h�n� da yollad�lar, e�itim merkezlerini de s�n�r d�� ettiler. Bunun yolu bu. Siz �i�ek atarak bunu ��zemezsiniz.

Say�n Cumhurba�kan�m�z d�n diyor ki: �Kuzey Irak�ta otorite eksikli�i vard�r.�

De�erli arkada�lar�m, Kuzey Irak�ta otorite eksikli�i yok, otorite fazlal�� var. Siz bana d�nyada bir tane devlet g�sterin, federe devlet olsun, o devlette �� tane ordu olsun! Var m� bir �rne�i? Irak�ta merkez� h�k�metin ordusu var, Barzani�nin ordusu var, Talabani�nin ordusu var! Kimse buna bir �ey demiyor. Bu otorite eksikli�i mi? Yabanc� �irketlerle petrol anla�mas� yap�yor. Otoritesi olmasa yapabilir mi? Irak H�k�metine ba� kald�r�yor. Otoritesi var. Eksik olan ne? Siyasi irade. Siyasi iradesi yok. Onu da biz sa�layaca��z.

De�erli arkada�lar�m, tezkereyi destekliyoruz. Kuvvetle destekliyoruz, H�k�mete yetki verilmesinden yanay�z. Bir �artla: Bu tezkerenin gere�ini yerine getireceksiniz. 2003 y�l�nda bu Meclisten ald��n�z, 2 defa tezkere getirerek ald��n�z yetkiyi kullanmad�n�z. 2004 y�l�ndan 2007 y�l�n�n sonuna kadar yetki talebinde bile bulunmad�n�z Meclisten. 2007�nin sonunda bir yetki talebinde bulundunuz. Bu s�re i�inde yapt��n�z hava harek�tlar�d�r. Silahl� kuvvetlerimizi tebrik ediyoruz, �ok ba�ar�l� olmu�lard�r. S�n�rl� bir kara harek�t�d�r, �ok ba�ar�l� olmu�lard�r, ama bu PKK�y� cayd�rmaya yetmemi�tir. Demek ki yetkinizi daha etkili bi�imde kullanacaks�n�z.

T�rk Silahl� Kuvvetlerinin PKK�y� Kuzey Irak�tan tamamen tasfiye edecek g�c� yok mudur, birikimi yok mudur, tecr�besi yok mudur, silah�, te�hizat� yok mudur? Hepsi vard�r. Eksik olan ne? Eksik olan bizde de siyasi iradedir. Burada ne karar veriyoruz Mecliste, birazdan verece�iz: �Zaman�, ��mul�, kapsam� H�k�met�e tayin edilmek �zere�� Siz bu yetkiyi silahl� kuvvetlere ciro edemezsiniz. Yetkiyle sorumluluk birlikte gider. Yetkiyi alan makam�n sorumlulu�u da vard�r. T�rk Silahl� Kuvvetlerine verece�iniz talimat sizin sorumlulu�unuzdad�r. Kuzey Irak�tan PKK�y� tamamen tasfiye etmek i�in bir talimat verdiniz de silahl� kuvvetler mi yerine getirmedi?

De�erli arkada�lar�m, bu konular� bu Mecliste defalarca konu�tuk fakat art�k g�r�yoruz ki b��ak kemi�e dayanm��t�r. Biz, K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z� hi�bir �ekilde ter�ristlerle bir saym�yoruz. K�rt k�kenli olmak hi�bir zaman su�lanma sebebi say�lamaz. T�rk k�kenli, K�rt k�kenli, ba�ka k�kenli insanlar aras�nda her t�rl� �at��may� reddediyoruz, �ok tehlikeli buluyoruz. K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z�n haklar�na sonuna kadar destek oluyoruz ama �unu da s�yleyeyim: Hi� kimsenin �u veya bu bahaneyle PKK�n�n arkas�nda durmas�na, onu himaye etmesine, ona arka ��kmas�na da m�saade etmiyoruz. Ter�re arka ��kan, ter�r�n sorumlulu�unu payla��r. Bunu �ok a��k�a g�rmemiz gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z Say�n �ymen.

ONUR �YMEN (Devamla) � Tamaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, Genelkurmaydan gazetecilere yap�lan a��klamada bir mali kaynak eksikli�inden bahsedildi�ini gazeteler yazd�. Ger�ekten e�er orada askerlerimizin korunmas� i�in tedbir almak gerekti�inde mali kaynak eksikli�i bizi s�n�rl�yorsa bu bizim ay�b�m�zd�r, Meclisin de ay�b�d�r, H�k�metin de ay�b�d�r. �mit ediyorum ki bu bir yanl�� anlaman�n sonucu olsun, ama e�er do�ruysa, ger�ekten bu konuda sorumlu olanlar�n mutlaka hesap vermesi gerekir, ��nk� burada s�z konusu olan insanlar�n hayat�d�r.

Say�n Ba�bakana rica ediyorum: Muhalefetin sadece �lke ��karlar�n� d��nerek, sadece �lkenin iyili�ini d��nerek s�yledi�i s�zleri, yapt�� ele�tirileri �Efendim, kandan siyaset ��kartmak, kan i�inde siyaset yapmak.� gibi s�zlerle yorumlamaya kalk��mas�n. Bu memlekete olan sevgimiz her t�rl� i� politika d��ncesinin �st�ndedir. Herkes bundan emin olsun. Biz Cumhuriyet Halk Partililer, her �eyden �nce ulusal ��karlar�m�z� d��n�yoruz.

De�erli arkada�lar�m, son olarak �unu s�yleyece�im: B�t�n bu ac�n�n i�inde ter�r �ehitlerine sahip ��kmam�z laz�m. Burada rakam vermekten utan�yorum. Say�n Ba�bakana rica ediyorum, ilgili bakanlar�na sorsun, biz bug�n �ehit ailelerine ka� para ayl�k veriyoruz, ayda ka� para yard�m ediyoruz? Bu utan�lacak bir durumdur. �imdi �ehit aileleri a��klama yap�yor: �Bize verilen o paran�n yar�s�n� da s�n�r b�lgelerinde karakol in�as� i�in feda etmeye haz�r�z.� diyor. Utan� verici bir durumdur hepimiz i�in. Rica ediyorum, �ehit ailelerine sahip ��k�n�z ve bunlara normal bir hayat ya�ayacak kadar ayl�k veriniz, kaynak sa�lay�n�z.

De�erli arkada�lar�m, son olarak �unu �zellikle vurgulamak istiyorum: Ter�rle m�cadelede art�k geri ad�m atacak durumumuz kalmam��t�r. El birli�iyle hareket edece�iz ve bu ter�r�n mutlaka sonunu getirece�iz ve H�k�metin PKK�n�n Kuzey Irak�tan tasfiye edilmesi do�rultusunda ataca�� b�t�n ad�mlar� herkesten �nce biz alk��layaca��z, ��nk� bu bir memleket meselesidir.

Hepinizi bu vesileyle sayg�larla selamlar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �ymen.

H�k�met ad�na Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n �i�ek. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI CEM�L ��EK (Ankara) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Yeni yasama y�l�n�n hepimiz i�in sa�l�kl�, ba�ar�l�, huzurlu bir y�l olmas�n� temenni ediyorum.

S�zlerimin ba��nda, �lkemizin birli�i, dirli�i, huzuru i�in hayatlar�n� ortaya koyarak m�cadele veren vatan evlatlar�n� rahmetle, ��kranla ve minnetle an�yorum.

Tabii, y�re�imizi yakan bir ac�y� konu�uyoruz. Ger�ekten, ya�anan ac� olaylardan sonra hepimiz bu konularda fevkalade hassas�z; nefretimiz dorukta, hiddetimiz, �iddetimiz dorukta. Onun i�in b�ylesine �nemli bir konuyu konu�urken, insan olarak ne kadar yapabiliriz bilemem ama akl�m�z� olabildi�ince �ne ��kararak, T�rkiye�de olmas� gereken �eyler ne, yap�lmas� gerekenler ne, bunlar� konu�mal�y�z.

Burada dile getirilen g�r��leri, bir�o�una kat�lmasak da, bir�o�u ger�e�i yans�tmasa da, hatta baz�lar� biraz istismar da koksa, de�il mi ki bir ba�ka bak�� a��s�d�r, o ac�l� g�nlerde bir ba�ka de�erlendirmedir, �ehitlerimizin hat�r�na bunlar�n hepsini sayg�yla kar��l�yoruz.

�imdi, zor bir konuyu konu�tu�umuz ortada: �Ter�r� dedi�imiz �ey� Bu konu�may� biz yapm�yoruz sadece burada. �nan�yorum ki, ya�anan olaylardan sonra vatanda�lar�m�z da yap�yor, ba�kalar� da yap�yor. �stelik, bu defa, derinlemesine sorgulayarak, sorular sorarak, i�in esas�n� ��renmek i�in bu konu�malar yap�l�yor. Biz de yapaca��z. Bu i�lerin konu�ulaca�� en me�ru platform buras�. Bunlar� konu�urken, hem ger�ekleri konu�mal�y�z hem de ger�ek�i konu�mal�y�z. �ylesine karma��k� D�nyan�n ger�e�i, Orta Do�u�nun i�inden ��k�lmaz ger�e�i. T�rkiye'nin ise 80 �ncesi ter�r eylemleri de d�hil, k�rk y�ll�k ge�mi�i olan bir konuyu konu�urken b�t�n y�nleriyle ortaya koymal�y�z ki, vatanda�lar�m�z da de�erlendirme yaparken sa�l�kl� bir de�erlendirme yaps�n, sa�l�kl� bir sonuca vars�n, provokasyonlara, tahriklere, birli�imizi ve b�t�nl��m�z� bozmak isteyen bir k�s�m f�rsat��lar�n tahriklerine alet olmas�n. Onun i�in biz bunlar� burada enine boyuna bug�n, bundan sonra her vesileyle konu�makta fayda g�r�yoruz.

Mademki k�rk y�ld�r u�ra��yoruz ama k�rk y�ld�r elde etti�imiz netice var, elde edemediklerimiz var. Onun i�in bir Anadolu vecizesiyle �Tedbirde kusur etti�ini d��nmeyenler, takdirde bahane aramamal�d�r.� O h�lde b�ylesine karma��k bir konu konu�ulurken �Biz bu i�i be� sene evvel konu�tuk, bu tedbirleri ald�k.� deyip, bunun �zerine yatamay�z. Her g�n bu konudaki d��ncelerimizi yeni ba�tan g�zden ge�irmeye, nerede do�ru yap�yoruz, nerede eksik yapt�k, nerede bundan sonra daha do�ru i�ler yapmal�y�z� Bizim herkesten beklentimiz budur ve milletimiz de bizden bunu bekliyor.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; mademki bu konuyu konu�aca��z, evvela tarih �n�nde, milletimizin huzurunda ve siz de�erli milletvekillerinin �n�nde, h�len �e�er b�yleyse�, �e�er ��yleyse� diye ba�lanan bir iki konuya bir a��kl�k getirmem gerekiyor, ��nk� bu �e�er�leri kald�rmazsak, i� ba�ka t�rl� sonu�lara do�ru g�t�r�lebiliyor. Nedir o? �unu biliyoruz, ter�rle m�cadelenin iki tane �n �art� var: Bunlardan bir tanesi siyasi kararl�l�kt�r, ikincisi de bu m�cadeleye halk�n deste�idir. Mademki halk�n deste�i �nemli, halk do�ru bilgilere sahip olmal�, de�erlendirmeyi de bu bilgiler �er�evesinde yapmal�d�r.

Bir s�reden beri, konu m�teaddit vesilelerle a��klanm�� olmas�na ra�men, de�i�ik �ekillerde kamuoyunun bilgisine sunulmas�na ra�men, her ne sebeple olursa olsun kafa kar��t�r�c�, mu�lak bir k�s�m ifadelerle de�erlendirme yap�l�yor. Nedir bunlardan bir tanesi? 17 Ekim 2007 g�n�, l�tfedip b�y�k bir ekseriyetle, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ter�rle ve ter�ristle m�cadelede bir imk�n olarak d��nd�� s�n�r �tesi harek�t i�in buradan yetki ald�. Bu yetkiyi ald�ktan sonra, H�k�met, vakit ge�irmeksizin bu tezkerenin gere�ini yapacak olan T�rk Silahl� Kuvvetlerine, Genelkurmay Ba�kanl��na bir yaz� yazd�. Nedir o? 903 say�l� Karar �er�evesinde, T�rk Silahl� Kuvvetleri taraf�ndan s�n�r �tesinde yap�lacak harek�t�n hudut, ��mul, miktar ve zaman�n�n bildirilmesi Genelkurmay Ba�kanl��ndan istendi. Genelkurmay Ba�kanl��n�n, daha evvel yapm�� oldu�u haz�rl�klar� bir defa daha g�zden ge�irdikten sonra, H�k�met direktifine esas olmak �zere bizden talepleri oldu. Nedir o talep? ��nk� bu talep bilinecek. Yetki verildiydi, verilmediydi tarz�ndaki tart��may� bitirmek ad�na bunlar� burada s�yl�yorum.

T�rk Silahl� Kuvvetlerinin, Irak��n kuzeyinden �lkemize y�nelik ter�r tehdidi ve sald�r�lar�n� bertaraf etmek ve s�n�r �tesi harek�t icra etmek �zere, ter�r �rg�t�n�n yuvaland�� Irak��n kuzey b�lgesi ile m�cavir alanlara g�nderilmesi ve g�revlendirilmesi.

Ter�r �rg�t�n�n bulundu�u ve destek sa�lad�� b�lgeler ile s�n�rl� tutulacak asker� harek�t�n asker� gereklilik ve ihtiya�lara g�re s�rd�r�lmesi.��

Genelkurmay Ba�kanl��nca harek�t�n ba�lang�� zaman� ve kullan�lacak kuvvet miktar�n�n asker� harek�t�n gereklerine g�re tayin edilmesi ve her bir harek�t�n icras�ndan �nce zamanlamayla ilgili olarak Ba�bakanl��a bilgi verilmesi.

�imdi, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin bizden istedi�i direktif budur. Yani, nas�l bir harek�t olacak, harek�t�n hududu ne olacak, ��mul� ne olacak, ne miktar bir birlik kullan�lacak, ne zaman yap�lacak ve ne kadar s�reyle yap�lacak gibi bir �ok soruyu ihtiva eden ve bunlar� cevaplayan bir H�k�met direktifi Genelkurmay Ba�kanl��na verilmi�tir. Orada bizim ilave olarak �zerinde durdu�umuz bir tek konu olmu�tur. Bunun gere�ini siz yapacaks�n�z, gere�ini siz tayin edeceksiniz, H�k�met olarak biz arkan�zday�z. Sadece, burada da ifade edildi�i gibi, bu harek�t ba�lamazdan makul bir s�re evvel Ba�bakanl��a bilgi verilmesidir. ��nk�, siz s�n�r �tesi bir harek�t yap�yorsunuz, bunun d�� d�nyaya yans�malar� var, H�k�metin ba�ka alanlarda da tedbir alabilmesi, en az�ndan hakl� oldu�umuz bir davada haks�z duruma d��memek i�in gere�inin yap�labilmesi a��s�ndan sadece makul bir s�re evvel bu i�in H�k�mete, Ba�bakanl��a bildirilmesi.

Bu tezkere bir y�ld�r bu �er�evede kullan�lmaktad�r. Dolay�s�yla, bu s�re zarf�nda gere�ini T�rk Silahl� Kuvvetlerinin tayin etti�i 29 hava harek�t� yap�lm��t�r. �ok say�da hava ke�if, �ok say�da �Top�u ate�i� dedikleri -tabir kendilerine ait- g�rev suretiyle ve bir kara harek�t� tarz�nda bu tezkere bug�ne kadar kullan�lm��t�r. Dolay�s�yla, bu tezkereden beklenen murad�n has�l olabilmesi bak�m�ndan esirgenen bir yetki, daralt�lan bir alan s�z konusu de�ildir. Bu a��klamadan sonra h�len �E�er, falan, filan� tarz�nda bir konu�ma varsa bu s�rece katk� vermez, olumlu katk� vermez, vatanda��n kafas�na soru i�aretleri b�rak�r.

�kinci arz etmek istedi�im husus �u: Bir soruya verilen bir genel cevap �er�evesinde T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ter�rle m�cadelede bir k�s�m imk�nlar� H�k�metten talep etti�i ve buna yeterli cevab�n verilmedi�i, yeterli imk�n�n verilmedi�i. Bu kesinlikle do�ru de�ildir. Bak�n�z -hem tarih �n�nde hem sizin huzurunuzda- insan hayat� s�z konusu oldu�u zaman para teferruatt�r, para s�z konusu olmaz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) A� kal�r�z, a��k kal�r�z, 100 kilometre yolu daha eksik yapar�z, d�rt tane binay� daha eksik yapar�z, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ihtiyac�, g�venlik g��lerimizin ihtiyac� neyse, bunu an�nda kar��lar�z ve an�nda da kar��lanm��t�r; net ve a��k olarak ifade ediyorum. Benim Ba�kanl��n� yapt��m Ter�rle M�cadele Y�ksek Kurulunda Maliye Bakan�n�n bulunmas�n�n bir tek sebebi vard�r: Ter�r uzmanl��ndan dolay� de�il, ter�rle m�cadelede g�venlik birimlerimizin bu konuda kar��la�abilece�i bir k�s�m parasal s�k�nt�lar varsa, �denek s�k�nt�s� varsa bunlar� an�nda kar��lamak i�indir ve bug�ne kadar bu noktada en ufak bir s�k�nt� olmad�� gibi -hem Kurulun Ba�kan� hem de bu i�in �ahidi olarak tarih �n�nde- her defas�nda say�n komutanlar �Hi�bir ihtiyac�m�z yoktur, te�ekk�r ederiz.� tarz�nda Maliye Bakan�na te�ekk�rlerini ifade etmi�tir.

Dolay�s�yla, �imdi, h�len, bu a��klamadan sonra �e�er bu iddialar do�ruysa� vesaire tarz�ndaki bir konu�ma yap�l�yorsa bu da hayra alamet de�ildir, bu da do�ru de�ildir. Peki, bir genel cevaptan -H�k�met sanki para vermiyormu� tarz�nda h�len, bug�n yaz�lm�� makaleler var, yorumlar var- bunlar yap�l�yorsa burada iyi niyet yoktur; burada, ter�rle m�cadele konusunda H�k�metle T�rk Silahl� Kuvvetlerinin aras�nda bir ihtilaf varm�� gibi, bir anla�mazl�k varm�� gibi g�stermek ve araya fitne sokmak i�indir. Art�k bunlara da bir son vermemiz laz�m ��nk� ter�rle m�cadele meselesi, her arkada��m�z�n da ifade etti�i gibi, �lkemizin birli�i ve b�t�nl�� s�z konusu olan bir mesele ve herkesin bir ve beraber olmas� laz�m. Bu t�rl� e�er H�k�meti tenkit edecekseniz, H�k�mete bir �ey diyecekseniz ba�ka alanlarda deyin ama insanlar�n y�re�inin yand�� noktada soru i�aretleri b�rak�yorsan�z, o zaman b�y�k bir vebal alt�nda olmu� olursunuz.

Bak�n�z de�erli milletvekilleri, �imdi, bu tezkere taraf�n�zdan kabul edildikten sonra, ilk defad�r ki, ilk defad�r ki ter�r konusunda d�� d�nya T�rkiye'nin yan�nda yer alm��t�r. Bunlar�n hi�birisi durup dururken olmad�. En hakl� oldu�umuz meselelerde ne kadar k�k s�kt��m�z ortada. Bizim K�br�s davam�z haks�z bir dava m�? Ama 2 ke�inin doymad�� yerden 9 ka�n� ot yolduruyorlar adama, en hakl� oldu�umuz bir mesele. �imdi, ter�r konusu gibi bir �nemli meselede e�er derdinizi iyi anlatmazsan�z, spek�lasyonlara, istismara imk�n verirseniz, o zaman, hakl� davan�zda haks�z duruma d��ersiniz. S�n�r �tesi bir operasyon yap�yorsunuz. Fitneye m�sait bir co�rafyada bu derdinizin iyi anlat�lmas� laz�m. H�k�met bunu anlatt�. Son a��klamalara bakt��n�zda da g�receksiniz ki herkes ter�rle m�cadelede T�rkiye'nin hakl�l��n� kabul ettiyse bu H�k�metin ba�ar�s�d�r. Eksikliklerimizi ne olur s�yleyin ama do�ru yapt�klar�m�z� da s�ylerseniz, birbirimize olan g�ven artar, birbirimize olan itimad�m�z artar, vatanda� da bu noktada gelece�e daha g�venle bakabilir.

�imdi, evvela Irak H�k�metiyle, Arap ligiyle, Amerika Birle�ik Devletleri�yle, Avrupa Birli�iyle, ilgili kurulu�larla, Birle�mi� Milletlerle, NATO�yla, b�t�n bu s�re zarf�nda, hem Say�n Ba�bakan�m�z�n hem D��i�leri Bakan�m�z�n ve herkesin kendi �ap�nda, bu noktada katk�lar�, �abalar�, gayretleri olmu�tur ki bug�n bu meseleleri biz, biraz daha rahat bir imk�n i�erisinde, rahat bir ortamda konu�ma imk�n�n� buluyoruz. O nedenle de�erli milletvekilleri, �undan emin olas�n�z ki, bir y�l daha s�re uzat�m� s�z konusu olacaksa bu da �lkemizin yarar�na, en etkili bir �ekilde kullan�lacakt�r, bundan kimsenin ��phesi olmamal�d�r.

Tabiat�yla biz iktidara geldi�imiz g�nden beri yapt��m�z bir �ey var. Burada yap�lan de�erlendirmelerin �ok �nemli bir k�sm� ter�ristle m�cadeleyle ilgilidir ama herkes konu�malar�nda diyor ki:� �Ter�ristle m�cadele, bir de ter�rizmle m�cadele var.� Ter�rizmle m�cadele ter�ristle m�cadeleden daha zor olan bir aland�r ��nk� da�a ��k��tan tutun bilmem ba�ka t�rl� geli�melere kadar hepsi batakl��n kurutulmas�na ba�l�. 18 Kas�m 2002�den beri yapt��m�z �ey esas itibar�yla ter�rizmle m�cadeledir. �yle oldu�u i�indir ki ter�r �rg�t� bizden rahats�z bak�n. Bizden en evvel rahats�z olan ter�r �rg�t�d�r ve onun uzant�lar�d�r ��nk� bizim ba�ar�m�z, siyaseten geldi�imiz nokta onlar�n ezberini bozdu, onlar�n tekerine �omak soktu. Onun i�in varsa yoksa hedef AK PART�, AK PART� �ktidar�d�r.

Bu konuda geldi�imiz nokta T�rkiye a��s�ndan �mit vericidir. Ke�ke herkes AK PART� kadar bu y�nde gayretin i�erisinde olsa, �aban�n i�erisinde olsa da T�rkiye'nin en �nemli b�lgesi, en aziz insanlar�n ya�ad�� bir b�lge ter�r uzant�lar�n�n t�m�yle h�kimiyetinden ��ksa. Gelin i�in bu k�sm�na biraz daha fazla kafa yoral�m. Bu, durup dururken olmad�. ��nk� biz bir karde�lik projesi s�rd�r�yoruz. Biz oradaki insanlara g�t�rd��m�z hizmetleri ter�r �nlensin diye g�t�rm�yoruz; bu �ok yanl�� bir anlay��t�r, �ok sakat bir anlay��t�r, evvela insana sayg�m�z�n olmas� laz�m. Orada ya�ayan insanlar da bu �lkenin vatanda�lar�d�r; ben onlardan�m, onlar benden, can�m�n, kan�m�n, ci�erimin bir par�as�d�r, bu �lkenin insanlar�d�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Bulgaristan�daki �ehitli�e gidin, Romanya�dakine gidin, M�s�r�dakine, Suriye�dekine, �anakkale�ye gidin bu �lkenin seksen bir vilayetinin �ocuklar� yan yana yat�yor. Ben b�yle bir anlay��la hizmet g�t�rd��m i�in, beni kendinden kabul etti�i i�in beni ba�r�na bast�. Ba�r�na bast�� i�indir ki bug�n ter�r �rg�t� beni hedef al�yor. B�l�c� �rg�t, alt�ndan hal�n�n kayd��n� d��nerek bir taraftan askerimize sald�r�yor, bir taraftan polisimize sald�r�yor, bir taraftan masum insanlar�, G�ng�ren�de oldu�u gibi, �oluk �ocuk demeden� Sonra, onlar�n uzant�lar� da geliyor �insan haklar�, �zg�rl�k�� ki ya��ndaki �ocu�un �zg�rl�� yok mu? Hakk� yok mu? (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) �ld�rd��n�z, katletti�iniz han�mlar�n, ya�l� babalar�n, ninelerin, dedelerin hakk� yok mu? Bunlar� hunharca katledeceksin, sonra ��nsan haklar� ve �zg�rl�k�� En temel hak, hayat hakk�. Hayat hakk�n� ortadan kald�ran, adam m� olur, insan m� olur; �zg�rl�kleri hak eder mi? (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Onun i�in de�erli milletvekilleri, meseleyi do�ru koymam�z laz�m. �imdi biz, bir taraftan ter�rle m�cadeleyi s�rd�r�rken �b�r taraftan da ter�rizmle m�cadele noktas�nda -devletin imk�n kabiliyeti neyse- bir devlet politikas�n� s�rd�rd�k, sonuna kadar s�rd�rmeye de kararl�y�z. Kimsenin bundan en ufak bir teredd�d� olmas�n, olmamal�d�r.

Ancak, vatanda�a bir �eyi daha g�stermemiz laz�m.�imdi de�erli milletvekilleri, k�rk y�ld�r biz u�ra��yoruz, d�nyan�n en g��l� �lkeleri bile ter�r belas�yla� �imdi ter�rle ilgili literat�rleri alt alta s�ralasam nas�l bir belayla insanl��n kar�� kar��ya oldu�u belli. Bak�n�z, bir y�n�yle deniliyor ki bu bir asimetrik sava�t�r; bir y�n�yle �rt�l� sava�t�r, d��k yo�unluklu sava�t�r; asr�n vebas�d�r, insanl��a kar�� i�lenen en b�y�k su�tur, ulusal ve uluslararas� g�venli�e y�nelmi� en b�y�k tehdittir, kolay ��z�mleri olmayan bir belad�r, asr�n belas� ve 21�inci y�zy�l, bir�ok literat�rde ter�rizm �a�� olarak� Biz bilgi �a�� olarak biliyorduk, insan haklar� ve �zg�rl�kler �a�� olarak biliyorduk, �imdi bir ba�ka niteleme daha geldi: �21�inci y�zy�l ter�rizm �a��.� �imdi, b�yle bir �a�da biz bu i�leri konu�uyoruz.

Ama, �zerinde yeterince durulmayan husus �u: Ge�en konu�mam�zda da s�yledik, hi�bir ter�r �rg�t� d�� destek olmadan varl��n� �ok uzun s�re s�rd�remez. Bu benim tespitim de de�il. �imdi biz, ge�en, bu konu�may� yapt�ktan sonra Genelkurmay Ba�kanl�� bir toplant� yapt�. Kat�lanlar�n�z oldu mu bilemiyorum. 10-11 Mart 2008, �K�resel Ter�rizm ve Uluslararas� �� Birli�i.� 2006�da da yapt� bu toplant�y�. Ben bu toplant�lar�n hepsine kat�ld�m, hepsini sorumluluk ta��yan insan olman�n �tesinde bir vatanda� olarak da takip ettim. D�nyan�n say�l� uzmanlar� bu toplant�lara geldi, bizden insanlar�m�z da kat�ld�. �imdi, neden b�t�n d�nya ter�rle m�cadelede s�f�r noktas�nda olam�yor? �imdi, orada dile getirilen hususlar�n ba��nda �u var; deniliyor ki: Evet, d�nya ter�r� konu�uyor ama bir�ok �lke kendi d�� politikas�n�n en �nemli arac� olarak da ter�r� kullan�yor.

�imdi buradan ifade ediyorum: �u son �z�c� olaylardan sonra bize taziye mesaj� g�nderenlerin hi� olmazsa bir k�sm� verdikleri s�z�n arkas�nda dursalard�, taziye mesaj� g�ndermek yerine tedbir alsalard� bu kadar kan d�k�lmezdi. Akan kan�n arkas�nda bir k�sm�n�n eli vard�r, bir k�sm�n�n sorumlulu�u vard�r. Ha biz bunlar� burada m� s�yl�yoruz, size mi s�yl�yoruz? ��te, D��i�leri mensuplar� burada. Biz H�k�met olarak, kat�ld��m�z her toplant�da, her f�rsatta bu ger�e�i y�zlerine vurduk. Kriptolar bunlar�n en canl� �ahitleridir. (AK PART�� s�ralar�ndan alk��lar) Dolay�s�yla, bizim bu konuda aln�m�z a��kt�r, ba��m�z diktir. T�rkiye'nin hukuku, uluslararas� diplomasi a��s�ndan imk�n ne ise, f�rsat ne ise bunlar� elimizden geldi�i kadar kulland�k; y�zlerine s�yledik, s�ylemeye devam ediyoruz. Belki b�t�n bunlar�n sonucudur ki �imdi, ter�r konusunda yava� yava� baz� ilerlemeler, baz� a��l�mlar s�z konusu. �imdi, b�yle olmasayd��

Bak�n�z, biz bir mahall� ter�rle u�ra�m�yoruz, bir k�resel ter�rizmle u�ra��yoruz. �imdi, filanca da�da, falanca da�da olanlara bir bak�n. Bunlar�n en az ��te 1�i T�rk vatanda�� de�ildir. Bunun i�erisinde s�nnetlisi var, s�nnetsizi var. Bunlar kamuoyuna yans�d�. Kimin vatanda� oldu�u belli, en az ��te 1�i Suriye�den gitmi�, Irak�tan kat�lm��, �ran�dan kat�lm��, Avrupa�dan kat�lm��. Ad�na en �ok ikiy�zl�l��n yap�ld�� bir konuyu konu�uyoruz. Bir taraftan taziye mesajlar�, bir taraftan vah vah, tuh tuh ama �b�r tarafta �irketleriyle, enstit�leriyle, dernekleriyle, vak�flar�yla �zel himaye sa�l�yorlar. �u ana kadar hi�bir ter�rist iade edilmedi adam gibi, i�in sorumlusu olan bir ter�rist iade edilmedi 2-3 tane kuyru�un d��nda. Niye iade edilmedi size s�yleyeyim: ��nk�, bunlar�n hepsi onlar�n istihbarat te�kilatlar�yla i� i�e. Adam� bize teslim edip de foyalar� meydana m� ��ks�n? Foyalar� ve boyalar� d�k�lmesin diye hi� kimse bug�ne kadar ter�ristleri iade noktas�nda samimi bir �aban�n ve gayretin i�erisinde olmad�. Bak�n�z, �imdi, ger�ekleri biz onlara da s�yledik, vatanda��m�z da bilsin. Yani kendi h�k�metlerinizden bu manada bir teredd�t i�erisine kimse girmesin. Biz, T�rkiye�nin hukukunu korumak ad�na, yap�lacak asker� operasyonlar da d�hil, hepsini yapmaya gayret ediyoruz.

�imdi, de�erli milletvekilleri, tabiat�yla bu, uzun soluklu bir m�cadele, bunu yapaca��z. Temenni ederiz ki herkes daha samimi bir i� birli�i i�erisine girsin; bunun gayreti, �abas�, giri�imleri i�erisinde olduk, olmaya devam ediyoruz. T�rkiye i�erisinde bu m�cadeleyi y�r�t�rken� Bak�n�z, buradaki konu�malarda bile bir farkl�l�k var, kimisi demokratik a��l�m isterken, kimisi ola�an�st� talepleri destekler vaziyette; kimisi bir ba�ka ��z�m� getiriyor, bir ba�kas� ba�ka ��z�m� getiriyor. Bu taraf�n dedi�ini yaparsan�z bir ba�ka noktaya var�yoruz, �b�r tarafa gidersek ba�ka bir sonu� ortaya ��k�yor. Onun i�in, �unu, so�ukkanl�l�kla, �n yarg�lardan uzak teklif getirenlerin hepsinin soruna ��z�m getirme �abas� i�erisinde oldu�unu d��nerek bir �abay�, bir gayreti, bir de�erlendirmeyi s�rd�r�yor, s�rd�rmeliyiz ama mutab�k kalaca��m�z husus �udur: Bu m�cadele, ter�rle m�cadele, ter�ristle m�cadele, ter�rizmle m�cadele demokrasi i�inde kal�narak yap�lacakt�r; bu bir.

�ki: Hukukun i�inde kal�narak yap�lacakt�r. Kimse, durup dururken konuyu ba�ka mecralara d�kmesin, ba�ka mecralara �ekmesin. Hukukun i�inde kal�narak ve demokrasi i�erisinde kal�narak. Bu olmad�� takdirde, �b�r yollar da ge�mi�te denenmi�tir. Bak�n�z, T�rkiye�de denenmedik metot da kalmad�, T�rkiye uzun s�re ola�an�st� h�lleri ve s�k�y�netimleri ya�ad�. Geldi�imiz nokta o g�nden daha m� iyi, daha m� k�t�; oturup sa�l�kl� de�erlendirmemiz gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz efendim.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI CEM�L ��EK (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Onun i�in, bu k�sa konu�ma i�erisinde vatanda�lar�m�za bir �eyi ifade etmek istedik ��nk� bir �eyi konu�urken, yeni istismar alanlar�n� ortaya ��karmamam�z laz�m. Hukukun i�inde kalaca��z ve demokrasinin i�erisinde bu sorunlar� ��zece�iz ��nk� bunu asgariye indiren �lkelerin de bulduklar� ��z�m b�yle ��z�mlerdir. �b�r t�rl� ��z�mleri onlar da ge�mi�te denediler; ETA�s� da denedi, IRA�s� da denedi, buna mukabil ilgili �lkeler de denedi. Bunlar�n hepsini inceledik, hepsini biliyoruz. Ne olur?

�Son bir �ey ifade edece�im. Bak�n�z Genelkurmay Ba�kanl��n�n yapt�� bu sempozyumu ben �nemsedim. Bunlar kitap h�line de geldi. Asl�nda bizim burada zaman yetmezli�i sebebiyle konu�amad��m�z �Neden ter�r s�f�rlanam�yor, neden ter�r d�nyada ortadan kalkm�yor?� sorusunun cevab� yerli-yabanc� bir�ok insan taraf�ndan dile getirildi.

Bu �er�evede biz olaylara bakarsak, bir partiler �st� mesele olarak�� -�yle ifade ediyoruz, �yle teyit ediyoruz- bir mill� mesele olarak g�r�rsek� Milletimizin g�c�n�, deste�ini, ferasetini arkam�za alarak biz bu m�cadeleyi ba�aramazsak d�nyada ba�arabilecek ba�ka bir kuvvet, ba�ka bir millet de yoktur.

Milletimize m�te�ekkiriz; bunca tahriklere, bunca fitne fesada, bunca provokasyonlara ra�men sa�duyusuyla, ferasetiyle birli�imizi, b�t�nl��m�z� bozacak davran��lardan azami �l��de ka��nm��t�r. Zaten b�l�c� ter�r �rg�t�n�n yapmak istedi�i �ey bu �lkenin insanlar� aras�na nifak sokmakt�r, fesat sokmakt�r. Bunlara itibar edilmedi, bundan sonra da itibar edilmemelidir. Olaylar kar��s�nda elbette tepkimiz var, elbette k�zg�nl��m�z var, h�r��nl��m�z var ama bunu makul s�n�rlar i�erisinde tutmal�y�z, devletimizin ilgili birimlerine, valilerimize, kaymakamlar�m�za, bu i�te sorumluluk ta��yan insanlara yard�mc� olmal�y�z.

Bu vesileyle bu tezkerenin tekrar hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum. �nan�yorum ki bu son tezkere olur, inan�yoruz ki bu i�in �n�m�zdeki d�nem i�erisinde verdi�iniz destek sayesinde en aza indirilebilme noktas�nda �nemli bir imk�n olur. Hepinize bu duygularla te�ekk�r ediyor, sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �i�ek.

Say�n milletvekilleri, �ahs� ad�na Adana Milletvekili K�r�at At�lgan.

Buyurunuz Say�n At�lgan. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Irak��n kuzeyine T�rk Silahl� Kuvvetlerinin s�n�r �tesi harek�t yapabilmesi i�in H�k�mete yetki veren tezkerenin s�resinin uzat�lmas� �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bizler burada bu g�r��meleri yaparken, ald��m bilgiye g�re, az �nce Diyarbak�r�da bir polis arac� tarand�, 1 �l� ve 15 yaral� var. Gerek �ehit olan polisimizin gerekse ge�en hafta Akt�t�n Karakolunda �ehit olan evlatlar�m�z�n aziz ruhu �n�nde sayg�yla e�iliyorum, Allah�tan rahmet diliyorum; milletimize ve ac�l� ailelerine ba�sa�l�� ve sab�rlar diliyorum. T�rkiye�yi b�lmeye yemin etmi� kanl� ter�r �rg�t�nden ve onun her t�rl� destek�isinden, er veya ge�, kahraman evlatlar�m�z�n aziz canlar�n�n hesab�n�n sorulaca��na da inan�yorum.

�imdi, de�erli milletvekilleri, T�rkiye bu ter�r belas�yla yirmi be� y�ld�r ciddi �ekilde m�cadele etmektedir. 1984�ten 2002 y�l�na kadar T�rkiye�de bunun ad� ter�r sorunuydu. Yani, bizim de i�inde bulundu�umuz H�k�met, 2002 y�l�nda, AKP�nin iktidar oldu�u y�lda, iktidar� devrederken ter�r T�rkiye�nin g�ndeminden d��m��t�; �ehit say�s� senede 3��, 5�i, ge�meyecek noktalardayd�; olay say�s� da y�zde 500, y�zde bin azalm��t�. Peki, ne oldu da ter�r ge�ti�imiz alt� y�lda bu kadar �iddetli bir �ekilde artt� ve bug�n T�rkiye�nin en �nemli g�ndem maddesi h�line geldi? De�erli milletvekilleri, bunun sebebi, bana g�re, Milliyet�i Hareket Partisi Grubuna g�re, daha �nceki b�t�n bu i�te m�cadele edenler ve siyasi iktidarlar taraf�ndan bu olay�n ad� ve te�hisi ter�r problemiyken, 2002 y�l�ndan itibaren bu i� biraz kimlik sorunu, biraz hak arama sorunu olarak g�r�lmeye ba�land� ve etnik kimlikler ok�anarak siyaset yap�lman�n yolu a��ld� ve ter�r�n �mitlenmesine, ter�r vas�tas�yla T�rkiye�ye dayat�lan isteklerinin halledilebilece�i noktas�nda ter�re prim verildi. Dolay�s�yla, az �nce, gerek AKP Grubunun gerekse H�k�met S�zc�s�n�n konu�malar�n� dinleyince biraz �mitlendim ��nk� art�k tekrar T�rkiye�de bir mill� mutabakat �eklinde, bu i�in bir ter�r oldu�u noktas�nda bir mutabakat sa�lanmaya ba�lam��t�r. Aradaki o be� y�ll�k farkl� anlay�� Ter�rle m�cadele edenler ile ter�rde en �nemli enstr�manlardan biri olan siyasi iktidar�n olaya farkl� bak��n�n ayn� noktaya gelmi� olmas�ndan son derece memnunluk duydu�umu da belirtmek isterim.

Bug�n eli kanl� b�l�c� ter�r e�k�yalar� Irak��n i�inde bulundu�u �artlar nedeniyle Kuzey Irak�ta �sleniyor, ge�ti�imiz yirmi be� y�lda da b�y�k oranda Irak��n kuzeyinde �slendiler. Irak��n kuzeyinde �slenmek ne demek? Orada bar�nd�lar, ia�e edildiler, e�itim yapt�lar, silahland�lar ve f�rsat bulduklar� uygun zaman ve zeminde T�rkiye�ye ge�erek T�rk askerine pusu kurdular veya m�nferiden ge�erek b�y�k �ehirlerde ter�r eylemleri yap�p masum insanlar�m�z�n katledilmesine vesile oldular.

Tabii, T�rk milletini derinden yaralayan ve kahreden, asl�nda ter�ristin s�kt�� kur�undan daha �ok, ter�ristin yapt�� her eylemden sonra gerek medyada gerekse birtak�m bas�nda ger�ek niyetlerini gizleyerek sarf ettikleri s�ylemler ve eylemlerdir, T�rk askerine ve milletine olan anla��lmaz kinleridir, ter�r� lanetlemeyen tav�rlar�d�r. �bretle izliyorum. Bu millet b�y�k bir millettir. Ona ihanet edenlerin h�llerinin ne oldu�unu anlamak i�in derin ara�t�rmalara ihtiya� yoktur. Kafam�z� biraz kald�r�p etraf�m�za bakt��m�z zaman bu b�y�k millete ihanet edenlerin nas�l zul�mle idare edildiklerini, nas�l zul�m �ektiklerini hep birlikte g�rmek gayet basittir.

Bu co�rafyan�n insanlar� mazlumdur de�erli milletvekilleri, insani de�erleri y�ksektir. Bu onurlu insanlar�n tamam�, bu co�rafyada ya�ayan insanlar�n tamam� bu cumhuriyeti kurmu�tur ve bu b�y�k milletin her biri bir ferdidir ve b�t�n farkl�l�klar ile bu co�rafyadaki t�m bu insanlar milletimizin bir par�as�d�r. Bu co�rafyan�n insanlar�n�n kendine g�venmesi, kendine inanmas� ve birbirine kenetlenmesinden ba�ka da �are yoktur. �Ben t�m bu de�erlere ra�men birlik ve beraberlik istemiyorum, T�rkiye�yi b�lece�im.� diyen b�l�c� e�k�yalar� saf d�� etmek ve inlerini ba�lar�na y�kmak i�in bu tezkere tekrar �n�m�ze gelmi� bulunuyor.

G�n�l ister ki bu tezkere oy birli�iyle bu Meclisten ge�sin. ��nk�, oy birli�iyle ge�ti�i zaman, bu tezkereye muhatap olanlar�n, gerek ter�ristlerin gerekse bu ter�ristlere destek verenlerin alaca�� mesajlar vard�r ve o mesaj ise T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ve T�rkiye Cumhuriyeti�nin cayd�r�c� etkisidir. Her t�rl� asker� g�c�n ve silah�n birincil g�revi hasm�n� cayd�rmakt�r. Bu tezkereyle T�rk Silahl� Kuvvetleri ve H�k�met cayd�r�c� bir koz elde edecektir. Cayd�r�lamazsa ve T�rkiye�yi rahats�z etmeye devam ederlerse cayd�r�lmas�na vesile olacak operasyon yap�lacakt�r.

De�erli milletvekilleri, Kuzey Irak��n s�n�rlar�m�z�n Irak taraf�nda kalan k�sm�n�n Kuzey Irak y�netimince veyahut da merkez� h�k�met�e veyahut da o b�lgedeki i�galci g�� olan Amerika Birle�ik Devletleri taraf�ndan kontrol edilmesi ve g�venli�inin sa�lanmas� gerekir ger�ekte. Ancak, niyetler ile imk�n kabiliyetlerinin �rt��mesi gerekir. Irak merkez� y�netiminin, niyet olsa bile, imk�n kabiliyetleri Kuzey Irak�� kontrol edebilecek noktada de�ildir veya s�n�rlar�m�za yak�n da�l�k b�lgeyi kontrol edebilecek noktada de�ildir. Amerika Birle�ik Devletleri�nin ise Irak�taki �nceli�i farkl�d�r. Konuyu istihbarat payla��m�na getirip i�in i�inden s�yr�lm��t�r.

Barzani�nin PKK�ya verdi�i destek hepimizce malumdur. Bu deste�i kesmesini beklemek fazla safl�k olur. Her f�rsatta ter�ristleri kollay�c� a��klamalar ve eylemlerde bulunan b�lgesel y�netim liderinin anlayaca�� tek dil kalm��t�r, o da kuvvettir. Yani Barzani�nin k�t� niyetinin de�i�mesi ancak T�rk Silahl� Kuvvetlerinin az �nce s�z�n� etti�im cayd�r�c� g�c�yle m�mk�nd�r. Di�er bir ifadeyle, T�rk siyasetinin Irak�taki en b�y�k kozu ve arg�man� T�rk Silahl� Kuvvetlerinin g�c�d�r. ��te bu g�c�n Irak�ta cayd�r�c� olmas� i�in bu tezkerenin m�mk�n olan en b�y�k oy oran�yla ge�mesi gerekir.

Diyebilirsiniz ki: �Barzani neden PKK�ya destek versin?� Bu �ah�sla 1996 y�l�nda Suriye�nin ba�kenti �am�da bir bu�uk saat g�r��en bir ki�i olarak s�yl�yorum: Y�z elli y�ll�k hayalini ger�ekle�tirmek �zere oldu�unu d��nmektedir. Y�z elli y�ll�k hayalinin bir par�a �tesine giderek T�rkiye topraklar�n� da bu hayaline ve bu r�yas�na d�hil etmi�tir, o nedenle kullanmaktad�r. Bu hayalci ve r�ya g�ren b�lgesel y�netim liderinin r�yas�ndan uyand�r�labilmesinin de en b�y�k etkeni yine T�rk Silahl� Kuvvetlerinin g�c� olacakt�r. �nemli olan o g�c� iyi kullanmakt�r.

�unu ifade etmek isterim ki ne Roma�da ne Bizans�ta ne Sel�uklu�da ne Osmanl��da G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nde b�yle bir vurucu kuvvet olmam��t�r. �nemli olan, siyasi iradenin bu vurucu kuvveti maharetle ve basiretle kullanma becerisini g�stermesidir. H�k�metten bekledi�imiz budur.

Her ne kadar 1 Kas�m 2005�te Say�n Ba�bakan�m�z ve ABD Ba�kan� Bush�un Washington g�r��mesinde PKK ortak d��man ilan edilse de bug�nk� olan i�lemler, PKK�yla Amerika Birle�ik Devletleri m�cadelesi, sadece ve sadece bir istihbarat payla��m� noktas�na indirgenmi�tir. M�ttefikli�in gere�i sadece istihbarat payla��m� de�ildir ve T�rkiye Cumhuriyeti devletinde maalesef bu istihbarat payla��m� gere�inden fazla abart�lm��t�r. T�rkiye Cumhuriyeti devletinin b�lgede yeteri kadar istihbarat unsurlar� vard�r, yeteri kadar da bilgi al�nmaktad�r. Bunun birtak�m medya taraf�ndan T�rkiye�de bozulan Amerika Birle�ik Devletleri imaj�n�n d�zeltilmesi ama�l� kullan�ld��n� da burada s�ylemek isterim. Do�ru olan, Amerika Birle�ik Devletleri�nin bilfiil kontrol etti�i Irak topraklar�nda PKK�yla, T�rkiye�yle birlikte m�cadele etmesidir. Kald� ki T�rkiye'nin b�lgede yapm�� oldu�u PKK�yla m�cadelenin yar�m kesilmesi i�in ge�en y�l H�k�mete Amerika Birle�ik Devletleri taraf�ndan yap�lan bask�y� hepimiz bilmekteyiz.

Dolay�s�yla, T�rkiye�nin, gelinen noktada Kuzey Irak�la ilgili kontrol edilemez araziyi kendi g�c�yle kontrol etmekten ba�ka �aresi kalmam��t�r. T�rkiye'nin Irak�la olan s�n�r� kontrol edilebilir bir s�n�r de�ildir ve yanl�� bir s�n�rd�r.

Az �nce s�yledim, niyetler ve imk�n kabiliyetler bu b�lgeyi T�rkiye�den ba�ka kimsenin kontrol edemeyece�i bir noktaya getirmi�tir. T�rkiye�nin, bu s�n�rlar� kontrol edebilir bir noktaya �telemekten ve oraya yerle�tirece�i unsurlarla kendisini rahats�z eden PKK ter�r�n� yeteri kadar izole etmekten ve yok etmekten ba�ka �aresi kalmam��t�r. Aksi takdirde, az �nce duydu�umuz, y�re�imizde duydu�umuz ve milletimizin duydu�u ac�lar� bir�ok defa duymak zorunda kal�r�z. Dolay�s�yla, T�rkiye, bu tezkereyle birlikte Kuzey Irak�la ilgili planlar�n� tekrar g�zden ge�irmek zorundad�r.

De�erli milletvekilleri, ter�rizmle m�cadelenin ayr�ca ekonomik, siyasi ve asker� bacaklar� vard�r. Sadece asker� bacakla m�cadele etme sonu� almaz. Dolay�s�yla, �zellikle ter�rizmin mali baca��n�n k�r�lmas� gerekir. Bug�nk� bankac�l�k sisteminde ve finans sekt�r�n�n kontrol� ve otomasyonu i�inde, bu ter�re, kimlerin, nas�l, nerede, ne kadar miktarda yard�m etti�ini tespit etmek zor de�ildir. Dolay�s�yla, H�k�metin, �zellikle ter�ristlere yard�m kaynaklar�n� ortaya ��kar�p bu yard�m edenleri gerekti�i �ekilde cezaland�rmalar� gerekir. Di�er taraftan, ter�re destek veren siyasilerle ilgili en k�sa zamanda Mecliste dokunulmazl�kla ilgili yeni d�zenlemeler getirilmelidir. Dokunulmazl�k z�rh�na b�r�nerek ter�re destek vermek bu Mecliste hi� kimsenin haddine olmamal�d�r.

Di�er bir konu ise, son olarak s�yleyece�im�

BENG� YILDIZ (Batman) � Bir an evvel kald�r�n dokunulmazl�klar�. �amar o�lan� de�iliz biz!

K�R�AT ATILGAN (Devamla) � �de�erli milletvekilleri, b�lgedeki g��er hareketlerinin kontrol alt�na al�nmas�d�r. �zellikle yurt i�indeki ter�ristler g��erlerden lojistik destek almaktad�rlar. �steyerek veya istemeyerek b�lgedeki g��erler ter�ristlere destek olmaktad�r. O nedenle, g��erlerin problemlerinin ��z�lerek yerle�ik d�zene ge�mesi i�in H�k�metin bir plan i�inde �al��mas� gerekir. ��nk�, g��erler, isteyerek ve istemeyerek i�erdeki ter�ristlerin lojistik deste�inde �nemli bir etken olmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; H�k�met ve Meclisimizin bu tezkereye verece�i deste�i milletin beklentisi do�rultusunda kullanmas�n� ve kararl�l�kla kullanmas�n�, mill� bir politika tespit etmesini, bir seferberlik anlay�� i�inde art�k bu belay� ba��m�zdan kald�rmas�n� diliyor, hepinizi bu duygularla selaml�yorum. Ayr�ca, o b�lgede kahraman evlatlar�m�z�n� kutsal m�cadelelerinde kuvvet ve ba�ar� diliyorum. Allah hepsinin �mr�n� uzun k�ls�n.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n At�lgan.

Say�n milletvekilleri, �imdi �� T�z�k��n 60��nc� maddesinin d�rd�nc� f�kras�na g�re s�z isteminde bulunan B�y�k Birlik Partisi Genel Ba�kan� Sivas Milletvekili Say�n Muhsin Yaz�c�o�lu ile �zg�rl�k ve Dayan��ma Partisi Genel Ba�kan� �stanbul Milletvekili Ufuk Uras�a ve Demokratik Sol Partiye mensup Eski�ehir Milletvekili Tayfun ��li�ye de yerlerinden d�rt dakika olmak �art�yla s�z verece�im �ok k�sa.

�nce Say�n Muhsin Yaz�c�o�lu, buyurunuz efendim.

MUHS�N YAZICIO�LU (Sivas) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye�ye y�nelik olarak devam eden ter�r faaliyetlerini durdurmak i�in s�n�r �tesine asker g�ndermek �zere H�k�mete verilen yetki s�resinin bir y�l daha uzat�lmas�na B�y�k Birlik Partisi olarak olumlu bak�yoruz.

Elbette, bu yetkiyi ge�mi�te kullanm�� olan iktidar bu defa da Meclisimizden alacak. Bug�n uzat�lacakt�r. Ancak, mesele, yetki vermek ve operasyon yapmaktan ibaret de�ildir. �nemli olan, bu ihaneti durdurmak ve yok etmektir. Ter�r, yakla��k yirmi be� y�ld�r devam ediyor. Bu kadar uzun s�reli dayanmas� ve devam etmesi, arkas�nda uluslararas� g��lerin varl��n� a��k�a ortaya koymaktad�r. Bunun i�in, i�eride ekonomik, sosyal ve hukuki tedbirler kararl�l�kla uygulanmaya konulurken, demokrasi, insan haklar� ve hukukun �st�nl��nden taviz vermeden ter�ristle kararl� bir m�cadele yap�lmal�d�r. B�lgenin i�sizli�i, yoksullu�u ve g��n�n sebebinin PKK oldu�u �ok iyi bir �ekilde b�lge vatanda�lar�m�za anlat�lmal�d�r ve okullar�m�zda ter�r dersleri verilmeli ve ter�r�n yak�c� ve y�k�c� yanlar� herkese �ok iyi bir �ekilde ��retilmelidir.

K�rt-T�rkmen, Alevi-S�nni karde�li�i, ortak aidiyet duygusu geli�tirilirken, b�l�c� ter�r �rg�t� ortak d��man olarak kabul edilmelidir. Ba�ta milletvekilleri olmak �zere, K�rt-T�rkmen herkes PKK�y� ter�r �rg�t� olarak kabul etmeli ve a��k�a tav�r koymal�d�r.Bir taraftan Mecliste T�rkiye Cumhuriyeti devletinin �lkesi ve milletiyle b�l�nmez b�t�nl��nden taviz vermeyece�ine yemin ederken, di�er tarafta ihanet odaklar�yla birlikte oldu�unu gizlemeyen milletvekillerinin varl�� T�rk milletini ciddi �ekilde rahats�z etmektedir.

Ter�r�n d�� kaynaklar� kesilerek lojistik imk�nlar� kurutulmal�d�r. Bunun i�in t�m i� ve d�� odaklara kar�� etkin ve kesin bir m�eyyide uygulanmal�d�r. Son ter�r sald�r�lar�n� ve sonu�lar�n� millet�e hazmetmemiz m�mk�n de�ildir. Onur k�r�c� bu hareketin kar��s�nda s�ylenen gerek�eler daha da kahredicidir. Art�k milletimiz �uzun vadeli�, �sab�rl�� vesair gibi ba�layan s�zleri duymak istememektedir.

Ter�ristle m�cadele i�in sabit karakollar ve d�zenli ordu yerine, mobil timler �eklinde olu�an �zel kuvvetlerle bu m�cadele y�r�t�lmelidir. �stihbarat de�erlendirmede ciddi bir koordinasyon kurulunun olu�turulmas� �artt�r. T�rkiye sadece kendisine ait bir uyduyla ve teknik imk�nlarla s�n�rlar�m�z� kontrol etmelidir ve stratejik i� birli�i yapt��m�z iddia edilen devletlerle istihbarat payla��m�na g�ven duyulmamal�d�r.

Irak s�n�r� fiziki olarak korumaya m�sait de�ildir. Bu sebeple Irak�ta kayg�lar�m�z� giderecek bir siyasi otorite olu�ana kadar Irak i�erisinde bir g�venlik ama�l� tampon b�lge mutlaka olu�turulmal�d�r. Bunun i�in de�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yaz�c�o�lu.

Say�n Uras...

MEHMET UFUK URAS (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli vekiller; �Siyaset�i gelecekte neler olaca��n� s�yleyip, s�ylenenler ger�ekle�meyince de neden olmad��n� a��klayan ki�idir.� derlerdi; teredd�tle kar��lard�m, galiba do�ru. Bir �nceki tezkereden bug�ne tam bir y�l ge�ti ve bu bir y�l�n bilan�osunu ��karmak, de�erlendirmesini yapmak gerekmiyor mu? Bu bir y�l boyunca herkes i�in ��z�m san�lan�n ��z�m olmad��n�, denenmi�i yeniden deneyerek sonu� al�nmayaca��n� g�rmek zor mu?

T�rkiye toplumu hamasetten, kan d�k�lmesinden ve �iddetten b�kt�. Cumhuriyet tarihi boyunca katlanarak b�y�yen ve bir b�lgeden t�m �lkeye yay�lan bir sorunu a�man�n yolu daha fazla insan�n �lmesi olamaz. �ok uzun zamand�r biliyoruz ki, K�rt sorunu tek ba��na bir asayi� sorunu olmad�� gibi, yarg�n�n ve askerin ��zece�i bir sorun da de�ildir. O nedenle, g�venlik u�runa demokrasiyi feda edecek, demokratik �nlemleri kevgire �evirecek ad�mlar, bug�n� ve gelece�i karartmaktan ba�ka bir i�e yaram�yor.

K�rt sorunu, T�rkiye toplumunun bir sorunudur, ��z�m yeri T�rkiye�dir, ��z�m bi�imi demokratikle�me ve ho�g�r�d�r, farkl� k�lt�rlere sayg� g�stererek e�it yurtta�l�k ili�kilerinin geli�tirilmesidir, e�it ko�ullarda bir arada ya�ama iradesinin g��lenmesi ve �iddet ortam�n�n sona erdirilmesidir. Bug�n, ��z�ms�zl�k ve kutupla�may� art�racak ter�r eylemlerine ve �iddet ad�mlar�na de�il, bar�� y�ntemlerine, sosyal ve ekonomik �nlemlere ihtiya� vard�r.

�imdi �at��ma ve �iddet e�ilimleri kar��s�nda akl�selimi savunma g�n�d�r. Bu nedenle, Meclis �at�s� alt�nda bulunan partilere bir kez daha sesleniyorum: Demokratik a��l�mlardan �rkmeyelim ve uzakla�mayal�m. Sab�rla demokratik ad�mlar�n at�lmas�, sorunun ��z�m� i�in gerekli zemini yaratacakt�r. Hi�bir asker� gerek�e bu konuda gerekli olan a��l�mlar� geciktirmeyi me�ru k�lmaz. Silahl� bir �rg�t�n varl�� ve eylemleri devam ederken bu alana ili�kin reformlar�n yap�lmas�n�n g�� olaca��na ili�kin gerek�eleri art�k bir kenara b�rakal�m. Benzeri sorunlar�n ya�and�� d�nyan�n bir�ok �lkesinde reformlar�n yap�lmas�, eylemlerinin sona erdirilmesinden sonraya ertelenerek de�il paralel bir s�re�te ele al�nm��t�r. T�rkiye a��s�ndan bu anlay��la hareket edilmesi, daha do�ru ve sonu� al�c� olacakt�r. Bu y�l bir kere daha -ge�en y�l da s�yledik- yine s�yl�yoruz: Bu tezkere T�rkiye toplumunu demokratikle�tirmeyecektir, bar�� sa�lamayacakt�r. �iddetten ve nefretten ar�nm�� bir toplumu yaratmakta �yurtta bar��, d�nyada bar�� ilkesinden ayr�lmamak sa�duyunun, akl�selimin ve vicdan�n gere�idir.

Te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Uras.

Say�n ��li�

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; tezkereye Demokratik Sol Parti olarak biz de olumlu bak�yoruz ancak biraz evvel H�k�meti temsil eden Say�n Ba�bakan Yard�mc�s�, anlad��m kadar�yla h�l� sorunu alg�layamam��, al�nganl�k g�steriyor. D�� politikada yap�lan konu�malar�n D��i�leri Bakanl�� kriptolara ge�ti�inden s�z ediyor. Bug�n sokaktaki �ocuklar dahi art�k kom�umuzun Amerika Birle�ik Devletleri oldu�unu s�yl�yor. H�k�metin 17 Ekim 2007 tarihli tezkere metninde ve yeni tezkere metninde de asl�nda H�k�met sorunu bir a��dan do�ru tespit ediyor. Asl�nda kendi aczlerini de kabul ediyor.

De�erli milletvekilleri, bak�n, uzunca bir s�redir yo�un olarak s�rd�rd�kleri, yani H�k�metin s�rd�rd�� siyasi ve diplomatik giri�imlerden H�k�metin sonu� alamad��n� s�yl�yor. �n�m�zdeki mevcut tezkerede de asl�nda bu kabul var. Biz �unu s�ylemiyoruz: Tabii ki ter�rle m�cadelenin bir�ok g��l�kleri var ama de�erli arkada�lar, 17 Ekimde tezkereyi T�rkiye B�y�k Millet Meclisi kabul ettikten sonra bir�ok yabanc� bas�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin ald�� karar ABD�ye meydan okuma olarak alg�land� ve PKK ter�r �rg�t� bu tezkerenin kabul�nden birka� g�n sonra Da�l�ca bask�n�n� ger�ekle�tirdi. Yine bu tezkere g�r��lmeye ba�lanaca�� s�ralarda Akt�t�n Karakoluna yine PKK ter�r �rg�t�n�n sald�r�s� yap�ld�.

Biraz evvel Anadolu Ajans�ndan ge�en habere g�re, Diyarbak�r�da uzun namlulu silahlarla polis arac�na sald�r�da bulunulmu�, 3 polisimiz �ehit olmu�, 14 polisimiz yaral�ym��.

De�erli arkada�lar, biz �unu s�yl�yoruz: Biz H�k�metin kararl� olmas�n� istiyoruz. 1991�de birinci K�rfez Sava��ndan sonra 36�nc� paralelin �st�nde odaklanan, ��reklenen PKK ter�r �rg�t�ne kar�� Amerika Birle�ik Devletleri nezdinde ve daha sonra da 2003 K�rfez Sava��ndan sonra daha da ��reklenen, g��lenen PKK ter�r �rg�t�ne kar��, Amerika Birle�ik Devletleri�ne kar�� g��l� bir tav�r konmas�n� istiyoruz. Hepimiz biliyoruz, yaz�ld�, �izildi, Say�n Ba�bakan�n 5 Kas�m 2007�de Amerika Birle�ik Devletleri�nde yapt�� g�r��meleri hepimiz biliyoruz. Irak Birinci Devlet Ba�kan Yard�mc�s�n�n birinci tezkereden sonra bas�na intikal eden a��klamalar�n� hepimiz� biliyoruz, diyor ki: ��stedi�imizi ald�k.�

Biz, Demokratik Sol Parti olarak kan ve g�zya�� d�k�ls�n istemiyoruz. Biz bar�� istiyoruz, biz bar��n olabilmesi i�in g��l� bir T�rkiye istiyoruz. Bunun alt�n� �zellikle �izmek istiyorum.

Kuzey Irak B�lgesi bir ter�r yuvas� h�line d�n��m��. Bak�n, tezkerede �Hududu, ��mul�, miktar� ve zaman� H�k�met�e tayin edilecek�� deniliyor, �yle yetki verdik. Peki, birinci tezkereden sonra Irak�a yap�lan harek�t�n ne kadar s�rede s�r�p s�rmeyece�ini kimler s�yledi? Amerika D��i�leri Bakan� Avustralya�dan gelirken T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ne zaman ��kaca��n� bize s�ylemeye ba�lam��t�.

G�zlerimizi kapatmayal�m, ger�ekleri konu�al�m. Biz bu �lkenin insanlar�y�z, H�k�mete k�skan�l�kla bakm�yoruz. Ter�r belas�n�n bitmesi i�in ortak akl�n �retilmesini istiyoruz.� Benden �nce konu�an �ok de�erli�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n ��li.

Say�n milletvekilleri, Demokratik Toplum Partisinden Say�n Hasip Kaplan iki dakika yerinden s�z istemi�tir, sata�ma oldu�una dair. �Dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas�n� isteyerek hedef g�sterdiler ve sata�ma vard�r.� demi�tir.

Yerinden iki dakika s�z veriyorum.

Buyurunuz. (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AK�F AKKU� (Mersin) � �sim verilmedi ama isim verilmedi. Nereden ��kard�n�z sata��ld��n�?

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Siz veriyorsan�z �st�n�ze al�n�n!

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Susun da cevap verelim.

V.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, baz� konu�mac�lar�n partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biz bir yandan y�ce Meclisimizin y�zde 85 farkl� temsil kabiliyetine kavu�tu�undan bahisle ger�ekten burada sorunlar� birlikte ��zmenin olgunlu�unu g�stermek ve birbirimize tahamm�l etmek zorunday�z ve burada bunlar konu�ulurken �unu a��k�a ifade edeyim: Bir iki konu�mac� bizleri kastederek dokunulmazl�klar�m�z�n kald�r�lmas�n� istedi. Biz buradan s�z veriyoruz: Kald�r�lmas�na da gerek yok, isteyen savc� -ben otuz y�ll�k hukuk�uyum, dokunulmazl�k z�rh�na s��nm�yorum- gelsin sorgusunu yaps�n. ��nk� ben �ete kurmad�m, banka soymad�m, faili me�hul cinayet i�lemedim, d�rt bin k�y� bo�altmad�m, b�lgede Hizbullah�� kullanmad�m, Ape Musa�y� �ld�rmedim, Vedat Ayd�n�� ld�rmedim, Do�u ve G�neydo�u�da o a� kalan bebeklerin, o faili me�hul cinayette �len, ��l�klar atan analar�n, yavrular�n katillerini ben korumad�m, Hrant Dink�i �ld�rmedim, Malatya�y� kana bulamad�m, Trabzon�da benim il ba�kanlar�m katillerin pe�inde dola�mad�. (G�r�lt�ler) B�yle bir ger�eklik varken bu k�rs�de dokunulmazl�� kald�r�lacak olan kim varsa kamu vicdan�na havale ediyorum. Gelin, hepimiz birlikte dokunulmazl��m�z� kald�ral�m�

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz�

HAS�P KAPLAN (Devamla) � � sadece, sadece k�rs� dokunulmazl�� kals�n. Buyurun, hodri meydan! H�k�meti davet ediyorum!

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kaplan�

HAS�P KAPLAN (Devamla) �� Hodri meydan, yaln�z k�rs� dokunulmazl�� kals�n!

Te�ekk�r ediyorum.

A) Tezkereler (Devam)

8.- T�rk Silahl� Kuvvetlerinin, Irak��n Kuzeyinden �lkemize Y�nelik Ter�r Tehdidinin ve Sald�r�lar�n�n Bertaraf Edilmesi Amac�yla, S�n�r �tesi Harekat ve M�dahalede Bulunmak �zere, Irak��n PKK Ter�ristlerinin Yuvaland�klar� Kuzey B�lgesi ile M�cavir Alanlara G�nderilmesi ve G�revlendirilmesi i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 17/10/2007 Tarih ve 903 Say�l� Karar�yla H�k�mete Verilen Bir Y�ll�k �zin S�resinin Anayasa�n�n 92�nci Maddesi Uyar�nca 17/10/2008 Tarihinden �tibaren Bir Y�l S�reyle Uzat�lmas�na Dair Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/547) (Devam)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, Ba�bakanl�k tezkeresi �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r. �imdi tezkereyi tekrar okutup oylar�n�za sunaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, Ba�bakanl�k tezkeresinin oylamas�n�n a��k oylama �eklinde yap�lmas�na dair iki �nerge vard�r.

�imdi ilk �nergeyi okutup imza sahiplerini arayaca��m.

L�tfen, say�n milletvekillerinden adlar� okundu�unda burada olduklar�n� belirtir �ekilde ya aya�a kalkmalar�n� ya da ellerini kald�rmalar�n� rica edece�im.

Buyurunuz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

3/547 say�l� Ba�bakanl�k Tezkeresinin oylamas�n�n ��t�z�k 143. maddesi gere�i a��k oylama yoluyla yap�lmas�n� arz ederiz.

Sayg�lar�m�zla.

1) Mehmet �and�r, Mersin? Burada.

2) Oktay Vural, �zmir? Burada.

3) Ahmet Kenan Tanr�kulu, �zmir? Burada.

4) �enol Bal, �zmir? Burada.

5) Beytullah Asil, Eski�ehir? Burada.

6) Abd�lkadir Akcan, Afyonkarahisar? Burada.

7) K�r�at At�lgan, Adana? Burada.

8) Y�lmaz Tankut, Adana? Burada.

9) Necati �zensoy, Bursa? Burada.

10) Kadir Ural, Mersin? Burada.

11) Erdal Sipahi, �zmir? Burada.

12) Mustafa Kalayc�, Konya? Burada.

13) Hasan �al��, Karaman? Burada.

14) �zzettin Y�lmaz, Hatay? Burada.

15) Mehmet Serdaro�lu, Kastamonu? Burada.

16) Ali Torlak, �stanbul? Burada.

17) Behi� �elik, Mersin? Burada.

18) Osman Durmu�, K�r�kkale? Burada.

19) �smet B�y�kataman, Bursa? Burada.

20) M�min �nan, Ni�de? Burada.

BA�KAN -� Te�ekk�r ediyorum.

A��k oylama i�in yeterli imza sahibi vard�r. �imdi di�er �nergeyi de okutup bilgilerinize sunaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunda g�r��lmekte olan ter�r tehdidinin ve sald�r�lar�n�n bertaraf edilmesi amac�yla s�n�r �tesi harek�t ve m�dahalede bulunmak �zere Irak��n kuzey b�lgesine T�rk Silahl� Kuvvetleri unsurlar�n�n g�nderilmesiyle ilgili Ba�bakanl�k tezkeresi oylamas�n�n �� T�z�k��n 143��nc� maddesi gere�i a��k oylama y�ntemiyle yap�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Nurettin Canikli �� (Giresun)

2) Bekir Bozda�� (Yozgat)

3) �nal Kac�r�� (�stanbul)

4) Recep Y�ld�r�m�� (Sakarya)

5) Recep Koral�� (�stanbul)

6) Mehmet M�ezzino�lu�� (�stanbul)

7) Mehmet Sekmen�� (�stanbul)

8) As�m Aykan�� (Trabzon)

9) Fatih �zt�rk�� (Samsun)

10) �dris G�ll�ce�� (�stanbul)

11) Mehmet Ceylan�� (Karab�k)

12) Ali Kul�� (Bursa)

13) Ahmet Yeni�� (Samsun)

14) Ahmet Ert�rk�� (Ayd�n)

15) N. Haluk �zdalga�� (Ankara)

16) Nusret Bayraktar�� (�stanbul)

17) Y�lmaz Tun�� (Bart�n)

18) Sebahattin Karakelle�� (Erzincan)

19) Mustafa �nal�� (Karab�k)

20) Mehmet �er�i�� (Manisa)

BA�KAN -� A��k oylaman�n �ekli hakk�nda Genel Kurulun karar�n� alaca��m.

A��k oylaman�n elektronik cihazla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Al�nan karar gere�ince a��k oylama elektronik cihazla yap�lacakt�r.

Oylama i�in be� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri (3/547) esas numaral� Ba�bakanl�k tezkeresinin a��k oylama sonucunu okuyorum:

Kullan�lan oy say�s�	:	529
Kabul	:	511
Ret	:	�� 18 (x)

B�ylece, tezkere kabul olmu�tur. (AK PART�, CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n milletvekilleri, on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.57

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a� eklidir.

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 19.18

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Fato� G�RKAN (Adana)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 3��nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

G�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

Bu k�sm�n 1�inci s�ras�nda yer alan, k�resel �s�nman�n etkileri ve su kaynaklar�n�n s�rd�r�lebilir y�netimi konusunda Anayasa�n�n 98�inci, �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca kurulmu� bulunan (10/1, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17) esas numaral� Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu �zerindeki genel g�r��meye kald��m�z yerden devam edece�iz.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

BA�KAN - Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Al�nan karar gere�ince s�zl� soru �nergelerini g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Hatay Milletvekili Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin; 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve �evre ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�l�yoruz.

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri

���

(x) 214 S. Say�l� Basmayaz� Tutana�a eklidir.

BA�KAN - Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon raporu 214 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Teklifin t�m� �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun.

U�ak Milletvekili Osman Co�kuno�lu s�z istemi�tir.

Buyurunuz Say�n Co�kuno�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yirmi dakikad�r.

CHP GRUBU ADINA OSMAN CO�KUNO�LU (U�ak) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, gelecek sene �stanbul�da toplanacak olan Be�inci D�nya Su Forumuna ili�kin bir kanun teklifini g�r��mek �zere Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini ve kendi g�r��lerimi bildirmek i�in huzurunuzday�m.

Gelecek sene yap�lacak olan Be�inci D�nya Su Forumu, yakla��k 20 bin ki�inin kat�l�m�n�n ger�ekle�tirilece�i �nemli bir toplant�d�r. �nemi bunun, su konusunun �zellikle bug�nlerde, bu y�llarda �n�m�zde olan k�resel �s�nma nedeniyle s�cak bir konu, �nemli bir konu olmas�ndan kaynaklan�yor; �neminin bir di�er nedeni de �ok geni� ve etkin bir kat�l�mc� grubunun beklenmesidir, yakla��k 20 bin ki�inin kat�l�m� bekleniyor. Bunlar, devlet ba�kanlar�ndan, parlamenterlerden, h�k�met g�revlilerinden ve konunun uzmanlar�ndan olu�uyor. Bu bak�mdan �ok �nemli. B�ylesine �nemli bir toplant�n�n T�rkiye�de olmas� elbette bizim i�in k�van� vericidir ama k�vanc�n �tesinde baz� sorumluluklar y�klemektedir.

�imdi, �n�m�zdeki s�ra say�s� 214��n gerek�esinin son c�mlesi yad�rgat�c�. Ne diyor son c�mlede: �Be�inci D�nya Su Forumu organizasyonunun ger�ekle�me s�recinde �lkemize ekonomik ve sosyal getirisinin y�ksek olmas�, en az y�zden fazla �lkeden Devlet Ba�kan�, Bakan, Parlamenter ve Yerel Y�neticiler yan� s�ra su ile ilgili kat�l�mc�lar�n i�tirakiyle de medyan�n ilgisinin �ekilmesi ve b�ylece T�rkiye�nin tan�t�m�n�n yap�lmas� sa�lanm�� olacakt�r.�

Umuyorum sadece T�rkiye�nin tan�t�lmas� de�il, bu D�nya Su Forumunda i�inde bulundu�umuz k�resel �s�nman�n da daha da s�k�nt�l� h�le getirdi�i kurakl�k d�nemlerinin ve suyun �nemini daha iyi anlamam�z�, takdir etmemizi sa�layacak bir toplant� olacakt�r. Ben �zellikle bu konuya de�inmek istiyorum.

�u ger�e�i ba�tan saptayal�m: T�rkiye�de, bir�ok konuda oldu�u gibi, sanayi politikas� yok, bilim-teknoloji politikas� yok, su politikas� da yoktur. Su politikas� yoktur. Umuyorum bu toplant� bizi bir su politikas� -k�resel �s�nma da zaten kap�m�zda- haz�rlama y�n�nde bir te�vik niteli�i sa�lar. Bu toplant�n�n ana hedefi, resmen yaz�ld�� ekliyle, su i�in farkl�l�klar�n birle�tirilmesi. �ngilizce tabirde �k�pr�� kavram� kullan�lm��. Farkl� gruplar ve g�r��ler aras�nda bir k�pr� kurma temas� �zerine ve ana hedefi �zerine.

Su konusunda ne gibi farkl�l�klar var? Bunlar�n i�inde, bu zaman i�erisinde ve �u anda T�rkiye�yi en yak�ndan ilgilendirdi�ini d��nd��m bir farkl�l�k �zerinde durmak istiyorum, o da suyu nas�l de�erlendirdi�imiz ile ilgili: Su ticari bir mal m�d�r? Ekonomik ve ticari, yani piyasada fiyat�n�n belirlenece�i bir mal m�d�r, yoksa kamusal bir �r�n, kamusal hizmet amac�n� yerine getirmek i�in bir �r�n m�d�r?

�imdi, d�nyada 1992 y�l�na kadar su kamusal bir �r�n olarak kabul edilirdi. 1992 bir d�n��m�n, yani kamusal �r�n de�il de ticari bir mal anlay��na k�resel veya belli �lkelerdeki d�n��m�n milat y�l�d�r. O y�l �rlanda�n�n Dublin �ehrinde Uluslararas� Su ve �evre Konferans� d�zenlendi, yine ayn� y�l Brezilya�n�n Rio kentinde Kalk�nma ve �evre Konferans� d�zenlendi. Bu iki konferans suyu bir ticari �r�n olarak tan�ma y�n�nde ilk ad�mlar�n at�ld�� konferanslard�r. Arkas�ndan 1997�de Birle�mi� Milletlerin bir �zel oturumunda su y�netimindeki yeni anlay�� yava� yava� netle�mi�tir. Birle�mi� Milletlerin bu toplant�s�nda �� madde �ne ��kmaktad�r. Birincisi: S�n�r a�an nehir havzalar�nda -bizi, T�rkiye�yi �ok yak�ndan ilgilendiren bir konu- havza y�netimi sisteminin esas al�nmas�. Co�rafi veya ulusal s�n�rlar�n de�il, havza s�n�rlar�n�n ve havza y�netiminin esas al�nmas�. �kincisi: Suyun arza g�re �zel sekt�rce y�netiminin esas al�nmas�. ��te, 1992�de ba�layan anlay�� burada bir kez daha per�inleniyor. ��nc�s�: Su kaynaklar�n�n global ticaret kurallar�na g�re i�letilmesi. Bu �� ilke 2002�de Rio�daki bir toplant�da tekrar per�inlenmi�tir ve ayn� y�l, 2002 T�rkiye�nin su sekt�r�nde h�zla d��a a��lmaya ba�lad�� bir y�l olmu�tur, ulus �tesi su �irketlerinin yerli su �irketlerini devralarak piyasaya girmeye ba�lad�� y�l olmu�tur. D�nya Bankas� da kredilerini buna g�re d�zenlemeye ba�lam��t�r.

T�rkiye�de daha sonra, 2004 y�l�nda ��kar�lan ve ilgin� bir �ekilde 5 Haziran 2004�te y�r�rl��e giren, yani D�nya �evre G�n��nde y�r�rl��e giren 5177 say�l� Maden Kanunu ile yap�lan de�i�iklikler T�rkiye�de devletin su konusundaki etkisini giderek azaltma y�n�nde ve suyu giderek daha �ok bir ticari meta olarak i�letmecilerin eline b�rakmaktad�r. �rne�in, maden i�letmelerine� Belli su havzalar� da madencilik faaliyetlerine a��ld�, i�me ve kullanma suyu rezervuar�n�n maksimim su seviyesi noktas�ndan 1 kilometrelik mesafeden itibaren madencilik faaliyetlerine olanak sa�land�. �ED yap�lmadan verilen arama izinleri konusu vard�r ve di�er maddeleriyle maalesef 2004 y�l�nda ��kar�lan bu 5177 say�l� Maden Kanunu, H�k�metin su konusundaki politikalar�n�n somut belirtisi olmu�tur, daha �ok suyu korunmas� gereken k�t bir �r�n, devletin kontrol� alt�nda kamunun hizmetine sunulacak bir meta olmaktan ��kar�p ticari bir �r�ne d�n��t�rmek i�in at�lan ad�mlardan biridir.

Bu ad�mlardan bir di�eri de ge�en sene Say�n Enerji Bakan�n�n yapm�� oldu�u bir a��klamad�r Edirne ile ilgili ve ondan sonra gelen tepkiler Edirne�de� Evet, Say�n Hilmi G�ler ge�en yaz akarsular�n i�letme hakk�n� yap-i�let-devret modeliyle satmay� planlad�klar�, akarsular� satmay� planlad�klar�n� a��klam�� ve arkas�ndan k�yamet kopmu�tu.

De�erli arkada�lar, su konusunda piyasay� egemen k�lmak -vurguluyorum- sadece piyasay� egemen k�lmak yanl��t�r ve bu Be�inci D�nya Su Forumunda da genellikle bu konuda bir e�ilim oldu�u anlay�� geli�ti�i i�in bende �izliyorum neler oldu�unu, konular�, kat�l�mc�lar� ve ge�mi�ini- bu konuda sizleri uyarmak istiyorum.

�imdi, D�nya Bankas�n�n �e�itli ara�t�rmalar� var. Suyun �zelle�tirildi�i yerlerde su ne oldu, bunlar�n ayr�nt�lar�na girmeden, ben size somut baz� �rneklerle neler olabilece�i hakk�nda fikir vereyim. �nce kendi se�im b�lgemden ba�layay�m: U�ak.

Ben aslen U�ak��n Yeni�ehir k�y�ndenim. Gediz Nehri Yeni�ehir k�y�n�n dibinden akar ve Gediz Nehri�nin suyunu i�erdik biz, i�inde y�zerdik, bal�k avlard�k. �imdi aya��m�z� sokmaya korkar�z. Neden? Organize sanayi in�a edildi. Daha yeni, o da bir d�� bask� sonucu, mal�n� ihra� edemeyece�ini anlay�nca bir ar�tma tesisi yap�ld�. Fakat h�l� sorunlu, h�l� daha ge�en ay bal�klar �l� bir �ekilde y�zer bulundu Gediz Nehri�nde. Ne u�runa bu? Sanayile�mek u�runa. �imdi burada konuyu tar�m m�, sanayi mi diye bir ikileme getirmenin anlam� yoktur. Hem tar�m hem sanayi. Sanayi u�runa tar�m� baltalamak yanl��t�r. Bunu ifade etmeye �al��yorum. �kisi aras�nda bir tercih yok. Do�ru d�r�st politikalarla, uygulanacak do�ru d�r�st politikalarla bu sa�lanabilir.

Bir di�er �rnek: Menderes havzas�na giden bir �ay, yine U�ak�tan kaynaklanan, karma organizedeki dericilerin kirletmesi sonucunda son derece k�t� durumdayd�. Ar�tma yap�ld�. O ar�tman�n maliyeti ayda 200 milyar civar�nda. Karma organizeye dericiler ta��nmak zorunda b�rak�ld�. O nedenle bir masrafa girdiler, maliyete girdiler fakat 70-80 kilometre ileride, U�ak d��ndaki baz� il�elerimizde h�l� etraf� kirleterek deri �retiliyor. �imdi, burada bir de haks�z rekabet var. U�ak�ta �retirsen ar�tma tesisinin maliyetine katlanacaks�n, U�ak��n d��na ��kt��n zaman etraf� kirleterek �reteceksin, yasalara ra�men. �imdi bunlar uygulanan yanl��lar.

�imdi, ciddi bir su politikas� kullan�lmamas�, olmamas�, bu gibi sorunlar -su politikas� deyince sadece su sa�lamak de�il tabii- �evre ve suyun ar�t�lmas� konular�nda ve bunun sanayi politikalar�yla, tar�m politikalar�yla ili�kilendirmeden yap�lacak, �yle g�nl�k kararlarla ele al�nacak bir konu de�il.

K�sa bir �zet: Sizlere �neririm buna bakman�z� ��nk� Arjantin�den bir �rnek verece�im �imdi. D�nya Bankas�, Buenos Aires, Arjantin�in ba�kentinde yap�lan su �ebekesi �zelle�tirmesini �rnek ba�ar� ilan etmi�ti, �rnek ba�ar�, bu �zelle�tirmeyi� 1993�te oldu, Carlos Menem y�netiminde. Ondan sonra -tabii bunu bir yabanc� �irket ald�- �irket �nce kadroyu daraltt�, ard�ndan tarifeleri y�kseltti. 2001�deki ekonomik krizde Arjantin pesosunda, paras�nda �ok b�y�k bir de�er kayb� olunca y�kl� bir zam daha kondu suya. Art�k bu piyasada bir �r�n. Piyasada k�r amac�, k�r maksimizasyonu g�debilece�iniz bir �r�n. Onun i�in y�kl� bir zam daha kondu. Ondan sonra Arjantinli buna isyan etti ve 2006�da h�k�meti de�i�tirdi ve �zellikle bu konu nedeniyle o h�k�meti de�i�tirdi�i yayg�n olarak iddia edilir.

De�erli arkada�lar, ba�ka �rnekler de var. Biraz �nce Edirne�den bahsettim. Hindistan�da da bir akarsu �zelle�tirildi. Bak�n, Hindistan�da akarsu �zelle�tirildikten sonra, �imdi insanlar�n o kaynaktan yararlanmalar� bir yana, hayvanlar�n su i�mesi bile yasak. K�y� boyunca mevzilenmi� g�revliler, yakla�ana silah do�rultuyorlar Hindistan�daki uygulamada. Ba�ka� T�rkiye'nin �e�itli yerlerinde de g�letlerimizi o �ekilde kullanarak bu gibi sorunlar ya��yoruz.

De�erli arkada�lar, bunu bir f�rsat bilelim, suyun sadece ticari bir meta olarak de�il, �ok �nemli ve �nemi kal�c� -yani ben suyun �nemini anlatmaya gerek g�rm�yorum- bir �ey, y�z y�l sonra da bin y�l sonra da, t�pk� y�z y�l, bin y�l, binlerce y�l �nce oldu�u gibi, su ya�am i�in, hijyen i�in, her �ey i�in son derece �nemli bir �r�nd�r, bunu basit bir ticari meta olarak g�rmemek gerekir.

Nitekim, bu toplant�, forum, Be�inci D�nya Su Forumu, siyasileri, devlet ba�kanlar�ndan parlamenterlere kadar yerel y�neticileri ve uzmanlar� bir araya getirirken g�n�l arzu ederdi ki sivil toplum �rg�tlerinin ve meslek kurulu�lar�n�n da bu konuda katk�lar� al�ns�n. Oysa �n�aat M�hendisleri Odas�, �st �rg�t olan T�rkiye Mimar ve M�hendis Odalar� Birli�i, birisi 2006�da, birisi 2008�de, Mart 2008�de olmak �zere iki kongre d�zenlemi�tir bu su politikalar�n� geli�tirmek i�in. Bu kongrelerde konular tart��lm��t�r fakat bu kurulu�lar maalesef Be�inci D�nya Su Forumu s�recinin d��nda b�rak�lm��t�r. �imdi, onlar da sadece TMMOB, T�rkiye Mimar ve M�hendis Odalar� Birli�i de�il, k�rk kadar zannedersem, di�er sivil toplum �rg�tleriyle alternatif bir su forumu d�zenliyorlar. Sosyal hareketleri bu �ekilde d��layan bir D�nya Su Forumu olmamal�yd�.

De�erli arkada�lar, son olarak, su konusunu ele al�rken, su politikalar�n� ele al�rken tar�m, tar�mda mesela teknolojiyi ele almamak, teknolojiyi d��ar�da b�rakmak m�mk�n de�il. 10 misli, yani 10 dekardan al�nacak �r�n� do�ru sulamayla 1 dekardan almak m�mk�n. Bunlar� biliyoruz, bunlar saptanm��t�r. Tar�mda zaten s�k�nt�day�z.

�imdi, damlama su. H�k�metin do�ru bir karar� var, damlama sulama i�in ve ya�murlama i�in te�viki var tar�mda kullan�lmas� �zerine. Fakat bu teknolojileri kim geli�tirdi? Bir� bak�n, bu teknolojileri, T�rkiye�nin �imdi sat�n ald�� -ithalat�m�z patl�yor diyoruz- bu teknolojileri kim geli�tirdi? �srail. Neden? Kurak, k��k bir �lke. Kurak, suya ihtiyac� var, teknolojisini geli�tirmi�, d�nyaya sat�yor. Bu, �n�m�zdeki gerek �evre sorunlar� nedeniyle, gerekse su kaynaklar�m�z�n geli�tirilmesi i�in bizim almam�z gereken �nemli derslere sadece �u zaman s�n�r� i�erisinde verebilece�im bir �rnektir. Bu da politikalar�m�z�n i�erisinde olmal� ve bu Forum�dan T�rkiye su ile ilgili teknolojileri geli�tirmek i�in belli bir te�vik anlay��na, belli bir teknoloji politikas�na girmeli. Oysa biz daha yeni bir ARGE destek yasas� ��kard�k. Yine ulufe da��t�r gibi te�vik da��t�l�yor. Hi�bir �ncelik, hi�bir strateji, hi�bir politika yok; kim, hangi sekt�r, hangi konu olursa olsun ARGE i�in destek veriliyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Co�kuno�lu, l�tfen s�z�n�z� tamamlay�n�z.

OSMAN CO�KUNO�LU (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

Elbette ARGE i�in destek verilmesini g�n�lden, y�rekten destekliyoruz fakat bunun ciddi bir politikayla, rastgele, ulufe da��t�r gibi de�il. Piyasa d�zenler, biz verelim. Sadece piyasa d�zenler anlay��na bu i�i b�rakmak yanl��t�r.

Say�n Bakan�n T�S�AD��n raporu �zerine, su ile ilgili raporu �zerine a��klamas�ndan al�yorum, e�er gazetede ��kt�� gibi konu�tuysa. 50 milyar dolarl�k bir yat�r�m pastas� oldu�unu Say�n Bakan ifade etmi�. Bu 50 milyar dolarl�k yat�r�m pastas�n� ona buna pe�ke� �ekmeden �nce �u andaki d�nyadaki krizin, ekonomik krizin bize d�� kaynaklardan� O likidite bollu�u d�nemi bitti art�k, �yle fon bularak�

D�� kaynaklardan para bulmam�z�n ne kadar zor oldu�unun bilincinde olarak daha ciddi politikalar geli�tirilmesini umar, hepinize sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Co�kuno�lu.

Say�n milletvekilleri, �al��ma s�remizin sonuna yakla��yoruz. Bir grup ad�na konu�ma daha yirmi dakika s�rece�i i�in ya devam� ya da kesilmesi y�n�nde oylar�n�za sunuyorum. Devam edilmesini�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Keselim efendim.

BA�KAN � Peki.

Kesilmesini isteyenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�al��ma s�remizin sonuna geldi�imiz i�in, kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in 9 Ekim 2008 Per�embe g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 19.42

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.