T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 25�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

133��nc� Birle�im

22 Temmuz 2008 Sal�

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- �anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak��n, 22 Temmuz 2007 genel se�imlerinin ard�ndan ge�en bir senenin de�erlendirmesine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, K�br�s�la ilgili geli�melere ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab�

3.- Ardahan Milletvekili Saffet Kaya�n�n, Ardahan�da kurulacak �niversite ve yap�lacak TOK� konutlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

IV.- A�IKLAMALAR

1.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Tunceli�de 2006 y�l�nda TOK� taraf�ndan ihale edilen konutlara ili�kin a��klamas�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) �nergeler

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Adalet Komisyonu �yeli�inden �ekildi�ine ili�kin �nergesi (4/80)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se ve 22 milletvekilinin, elektrik sekt�r�nde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/253)

2.- �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 21 milletvekilinin, �zmir�deki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/254)

3.- Karaman Milletvekili Hasan �al�� ve 20 milletvekilinin, �zel sa�l�k kurumlar�n�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/255)

4.- Kocaeli Milletvekili Muzaffer Ba�top�u ve 30 milletvekilinin, �lkemizdeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/256)

C) Gensoru �nergeleri

1.- Cumhuriyet Halk Partisi Grubu Ad�na Grup Ba�kanvekilleri �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay ve �zmir Milletvekili K. Kemal Anadol�un, 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n gerekli g�venlik �nlemleri almamas�na ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamamas�na ra�men u�u�una izin veren sorumlular� himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda gensoru a��lmas�na ili�kin �nergesi (11/4)

VI.- �NER�LER

A) Siyasi Parti Grubu �nerileri

1.- Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�ndaki (11/4) esas numaral� gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��melerin Genel Kurulun 22/7/2008 Sal� g�nk� birle�iminde yap�lmas�na; (10/254) ve (10/256) esas numaral� Meclis ara�t�rmas� �nergelerinin bug�n g�r��meleri yap�lacak olan depremle ilgili ara�t�rma �nergeleri ile birle�tirilerek g�r��melerinin birlikte yap�lmas�na ve g�ndemdeki s�ralaman�n yeniden d�zenlenmesine ili�kin AK PART� Grubu �nerisi

VII.- GENSORU

A) �n G�r��meler

VIII.- MECL�S ARA�TIRMASI

A) �n G�r��meler

1.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 22 milletvekilinin, �stanbul�da depreme y�nelik �al��malar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/60)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 26 milletvekilinin, deprem riskinin ve al�nmas� gereken �nlemlerin ara�t�r�lmas� amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/63)

3.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 31 milletvekilinin, Bursa ve �evresinde ya�anacak muhtemel bir deprem felaketine y�nelik al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/99)

4.- Yalova Milletvekili �lhan Evcin ve 20 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/242)

5.- Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n ve 23 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/243)

6.- �stanbul Milletvekili Nusret Bayraktar ve 21 milletvekilinin, �zellikle �stanbul ve Marmara B�lgesindeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/244)

7.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 19 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/245)

8.- �stanbul Milletvekili Mithat Melen ve 22 milletvekilinin, ba�ta �stanbul olmak �zere �lkemizdeki deprem riskinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/246)

9.- �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 21 milletvekilinin, �zmir�deki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/254)

10.- Kocaeli Milletvekili Muzaffer Ba�top�u ve 30 milletvekilinin, �lkemizdeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/256)

IX.- OYLAMALAR

1.- 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n gerekli g�venlik �nlemleri almamas�na ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamamas�na ra�men u�u�una izin veren sorumlular� himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda gensoru a��lmas�na ili�kin �nergenin oylamas� (11/4)

X.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, bir avukata verilen davalara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3430)

2.- Samsun Milletvekili Cemal Y�lmaz Demir�in, baz� su� duyurular�n�n akibetine ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3552)

3.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Ere�li Adliyesi zab�t k�tibi s�nav�ndaki usuls�zl�k iddias�na ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3553)

4.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, tutuklu ve h�k�ml� say�s�na ve tevkif �artlar�na ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3591)

5.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, yat turizmi kapsam�ndaki konaklamada KDV indirimi yap�lmamas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/3737)

6.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, �zmir�in su ihtiyac�n� kar��layacak projelere ili�kin Ba�bakandan sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/3833)

7.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, bir h�k�ml�n�n sa�l�k hakk�ndan yoksun b�rak�ld�� iddias�na ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3846)

8.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, �zelle�tirilen K�tahya �eker Fabrikas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3910)

9.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, orman yang�nlar�na ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/3916)

10.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, te�vik kapsam�ndaki illerde asgar� ge�im indirimi �demelerine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3936)

11.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�daki �z�rl� �ocuklar�n e�itimlerine ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/3940)

12.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, inan� ya�am�nda sorunlar olup olmad��na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/3985)

13.- Ayd�n Milletvekili Mehmet Fatih Atay��n, Karab�k�teki bir cenaze t�reninde imam�n yapt�� konu�maya ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/3986)

14.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, sosyal g�venli�i olmayanlar�n sa�l�k hizmetleri bor�lar�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3999)

15.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, son s�n�f ��rencilerinin izinli say�lmalar�na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/4002)

16.- �anakkale Milletvekili Ahmet K��k��n, �an il�esinde k�m�r ��karan bir firmayla ilgili iddialara ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/4054)

17.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, sulamada kullan�lan elektri�in kesilmesine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4062)

18.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, milletleraras� �zel ��retim kurumlar�na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/4066)

19.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, bir kamu g�revlisinin siyasi bir etkinli�e kat�ld�� iddias�na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/4069)

20.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, ni�asta bazl� �eker �retimine ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4077)

21.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, TSE�de g�reve ba�lat�ld�� iddia edilen bir �ahsa ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4080)

22.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, bir uyu�turucu operasyonu ile ilgili iddialara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/4093)

23.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Nil�fer Spor Kompleksine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/4094)

24.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Tarsus�ta kurulacak kimyasal at�k tesisinin yer se�imine ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/4104)

25.- Ayd�n Milletvekili Ertu�rul Kumcuo�lu�nun, �zelle�tirme �daresinin giderlerine ve �zelle�tirme gelirlerine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4136)

26.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, bir k�ye morg in�as�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/4164)

27.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, iki elektrik �irketine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4185)

28.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, �arkikaraa�a� il�esindeki vekil y�neticilere ve ��retmen a��na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/4189)

29.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4202)

30.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/4218)

31.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, toplumsal cinsiyete dayal� b�t�eleme �al��malar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/4219)

32.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, kooperatiflerin kredi kullan�m�na ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4366)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.05�te a��larak be� oturum yapt�.

�stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, �stanbul�daki korsan taksicilerin yaratt�� sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay,

Edirne Milletvekili Rasim �ak�r��n, Edirne ili Uzunk�pr� il�esi �akmak Baraj��n�n yap�m�yla ilgili ya�anan sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin,

Cevap verdi.

Bing�l Milletvekili K�z�m Atao�lu, Bing�l Karl�ova�da d�zenlenen G�ne�in Do�u�u Festivali ve alternatif turizme ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un (6/695) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi okundu; sorunun geri verildi�i bildirildi.

�stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z ve 23 milletvekilinin, tekstil ve konfeksiyon sekt�r�ndeki sorunlar�n ara�t�r�larak (10/250),

Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 23 milletvekilinin, Mersin ili G�lnar il�esinde meydana gelen orman yang�n�n�n ara�t�r�larak (10/251),

Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya ve 23 milletvekilinin, Bart�n ilindeki turizmin ara�t�r�larak geli�tirilmesi i�in (10/252),

Al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kararla�t�r�lm�� olan Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/589) (S. Say�s�: 269) g�r��melerine ba�lan�larak t�m� �zerindeki g�r��meler tamamland�, maddelerine ge�ilmesi kabul edildi, 1�inci maddesi �zerinde bir s�re g�r��ld�.

�stem �zerine yap�lan yoklamalarda toplant� yeter say�s� bulunmad�� anla��ld��ndan, 22 Temmuz 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�ime 18.39�da son verildi.

�� Meral AK�ENER

�� Ba�kan Vekili

�� Fato� G�RKAN�� Yusuf CO�KUN

�� Adana�� Bing�l

�� K�tip �ye�� K�tip �ye

�� No.:� 190

II.- GELEN K��ITLAR

18 Temmuz 2008 Cuma

Teklifler

1.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Edip U�ur ve 12 Milletvekilinin; Zeytincilikle �lgili Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/300) (Adalet ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.7.2008)

2.- Kocaeli Milletvekili Ey�p Ayar ve Konya Milletvekili Hasan Ang��n�n; Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/301) (Adalet; ��i�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17.7.2008)

Rapor

1.- Antalya Milletvekili Abdurrahman Ar�c� ve 2 Milletvekilinin; Atat�rk Orman �iftli�i M�d�rl�� Kurulu� Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (2/297) (S. Say�s�: 274) (Da��tma tarihi: 18.7.2008) (G�NDEME)

Tezkere

1.- B�y�k�ehir Belediyelerinde Altyap� Faaliyetlerinin Koordinasyonu Ba�l�kl� Performans Denetimi Raporuna �li�kin Say��tay Ba�kanl�� Tezkeresi (3/514) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.7.2008)

Gensoru �nergesi

1.- Cumhuriyet Halk Partisi Grubu Ad�na Grup Ba�kanvekilleri �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay ve �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un, 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n gerekli g�venlik �nlemleri almamas�na ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamamas�na ra�men u�u�una izin veren sorumlular� himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda Anayasan�n 99 uncu, ��t�z��n 106 nc� maddeleri uyar�nca bir gensoru a��lmas�na ili�kin �nergesi (11/4) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/7/2008) (Da��tma tarihi: 18.7.2008)

�� No.:� 191

21 Temmuz 2008 Pazartesi

Tasar�

1.- T�rkiye Cumhuriyeti Tar�m ve K�yi�leri Bakanl�� ile Senegal Cumhuriyeti Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl�� Aras�nda Tar�m Alan�nda Teknik, Bilimsel ve Ekonomik ��birli�i Protokolunun Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/631) (Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.7.2008)

Teklifler

1.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe ve 7 Milletvekilinin; 5449 Say�l� Kalk�nma Ajanslar�n�n Kurulu�u, Koordinasyonu ve G�revleri Hakk�nda Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/302) (��i�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 4.7.2008)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 2 Milletvekilinin; Pasaport Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/303) (��i�leri Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.7.2008)

Tezkereler

1.- Hakkari Milletvekili Hamit Geylani�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/515) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.7.2008)

2.- �anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/516) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.7.2008)

3.- �stanbul Milletvekili Necat Birinci�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/517) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.7.2008)

S�resi ��inde Cevaplanmayan Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, 10 numara ya�daki denetim sorununa ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3831)

2.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana ziyaretine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3834)

3.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, yabanc� bankalar�n ipotek yolu ile tar�m arazilerine el koymas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3836)

4.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, telefon dinleme ve takibine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3837)

5.- �anakkale Milletvekili Ahmet K��k��n, k�m�r da��t�lmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3838)

6.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Osmaniye Devlet Hastanesindeki soru�turmaya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3839)

7.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, ortam dinlemesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3842)

8.- Isparta Milletvekili Mevl�t Co�kuner�in, K�br�s�taki bir cezaevinde ��kan yang�nda bir mahkumun hayat�n� kaybetmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3843)

9.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Fethullah G�len�in sigortal�l��na y�nelik bir iddiaya ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3848)

10.- �stanbul Milletvekili Necla Arat��n, bir a��klamas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3861)

11.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, Avrupa Parlamentosunda yapt�� bir konu�maya ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3862)

12.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, T�rkiye K�m�r ��letmelerinin zarar etti�i iddias�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3863)

13.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, enerji arz�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3864)

14.- Antalya Milletvekili Tunca Toskay��n, Antalya�da �ehir i�i ula��mdaki kart uygulamas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3865)

15.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, Antalya B�y�k�ehir Belediyesinin baz� ihalelerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3866)

16.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep�te �ehir i�i ula��mdaki zamma ve �zelle�tirilmeye ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3867)

17.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana�n�n kentsel sorunlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3868)

18.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Y�re�ir Belediyesinin sa�l�k tesislerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3869)

19.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Seyhan Belediyesinin sa�l�k tesislerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3870)

20.- Tekirda� Milletvekili Faik �ztrak��n, K�YDES �deneklerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3871)

21.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, baz� belediyelerin i��i maa�lar�n� zaman�nda �deyememelerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3872)

22.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�daki tehlikeli at�k y�netimine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3873)

23.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, Dar�ca Belediye Ba�kan�na y�nelik soru�turmalara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3874)

24.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Alt�nda� Belediyesi �al��anlar�n�n ba�ka kurumlara atanmalar� ile ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3875)

25.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Gaziantep B�y�k�ehir Belediyesinin bir ihalesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3876)

26.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, �atalan Beldesinde belirlenen sa�l�k merkezine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3878)

27.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, E�ribel Ge�itiyle ilgili soru �nergelerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3883)

28.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Bulancak �skelesinin uzat�lmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3884)

29.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, yeni tersane alanlar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3885)

30.- Giresun Milletvekili E�ref Karaibrahim�in, Karadeniz Sahil Yolu Giresun ge�i�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3886)

31.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, �anl�urfa�daki bo� sa�l�k personeli kadrolar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3887)

32.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars�taki belediyelerin �deneklerine ve bor�lar�na ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3892)

33.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Osmaniye Devlet Hastanesi Ba�hekiminin g�revden al�nmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3900)

34.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, bir bal�k�� bar�na�� projesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3901)

35.- Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, Telekom�nikasyon �leti�im Ba�kanl��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3905)

36.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, Emniyet Te�kilat�nda teknik izleme birimi kuruldu�u iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3906)

37.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Ba�ak Sigorta ve Ba�ak Emeklili�in �zelle�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3907)

38.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, bir yak�n�n�n silah ruhsat�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3909)

39.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�daki kay�t d�� istihdama ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3915)

40.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, T�rkiye Ta� K�m�r� Kurumunun yapt�� bir s�zle�meye ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3922)

41.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, DTP etkinliklerine kat�lan ara�lara keyfi ceza kesildi�i iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3923)

42.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Milas �l�esindeki hayvan h�rs�zl��na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3925)

43.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, Ankara�da K�z�l�rmak�tan getirilen suyun �ebekeye verilmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3928)

44.-� Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Konya �l �zel �daresi hesaplar�ndaki bir usuls�zl�k iddias�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3929)

45.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, bir al��veri� merkezine ka�ak kat yap�ld�� iddias�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3930)

46.- Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, Yozgat�taki vergi tahsilat�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3934)

47.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, engellilerin e�itimlerine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3938)

48.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, �ehit yak�nlar�n�n ve gazilerin desteklenmesine ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3942)

49.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, engellilerin sa�l�k hizmeti al�m�ndaki sorunlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3944)

50.-� K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, ekonomideki duruma ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3945)

51.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, THY�nin bir u�u�uyla ilgili iddiaya ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3956)

52.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Karayolu Ta��ma Y�netmeli�i uyar�nca verilen yetki belgelerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3957)

53.- �stanbul Milletvekili H�seyin Mert�in, D��i�leri Bakan�n�n bir konu�mas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3961)

54.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, izleme, dinleme ve fi�leme iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3964)

�� No.:� 192

22 Temmuz 2008 Sal�

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se ve 22 Milletvekilinin, elektrik sekt�r�nde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/253) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.7.2008)

2.- �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 21 Milletvekilinin, �zmir�deki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/254) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18.7.2008)

3.- Karaman Milletvekili Hasan �al�� ve 20 Milletvekilinin, �zel sa�l�k kurumlar�n�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/255) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.7.2008)

4.- Kocaeli Milletvekili Muzaffer Ba�top�u ve 30 Milletvekilinin, �lkemizdeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/256) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22.7.2008)

22 Temmuz 2008 Sal�

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 133��nc�� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im. Konu�ma s�releri be�er dakikad�r. H�k�met� konu�malara cevap verebilir, s�resi yirmi dakikad�r.

G�ndem d�� ilk s�z, 22 Temmuz 2007 genel se�imlerinin ard�ndan ge�en bir seneyi de�erlendirmek �zere s�z isteyen �anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak�a aittir.

Say�n� Ba�ak, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak��n, 22 Temmuz 2007 genel se�imlerinin ard�ndan ge�en bir senenin de�erlendirmesine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

RAMAZAN BA�AK (�anl�urfa) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; 22 Temmuz se�imlerinin birinci y�l d�n�m�nde y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bundan tam bir y�l �nce, yani ge�en sene bug�n, �anl�urfa�dan �stanbul�a, Diyarbak�r�dan �zmir�e, Mardin�den Ankara�ya, Rize�ye, Trabzon�a, T�rkiye�nin seksen bir ilinde sand�klar a��lmaya ba�lad��nda sand�klardan tek y�rek, tek s�z h�linde �Yeter art�k, s�z de, h�kimiyet de milletindir.� s�zleriyle� yank� buldu.

22 Temmuz se�imleriyle birlikte, g�c�n� demokrasiden de�il, milletten de�il, ara rejim �zlemcilerinin sand��a g�m�ld�� en b�y�k bir cevab� vermi�tir bu millet. T�pk� 14 May�s 1950�de Demokrat Parti �zerinden verdi�i gibi.

TANSEL BARI� (K�rklareli) � Sen kendine bak, ba�kalar�n� b�rak!

RAMAZAN BA�AK (Devamla) � T�pk� 1965 y�l�nda Adalet Partisi �zerinden att�� tokat gibi, t�pk� 1983 y�l�nda -mek�n� cennet olsun- merhum Turgut �zal��n partisinin �zerinden att�� balyoz gibi ve arkada�lar, t�pk� 3 Kas�m 2002 tarihinde, mensubu bulunmaktan �eref duydu�um Adalet ve Kalk�nma Partisi �zerinden att�� tokat gibi, bunu sayabiliriz.

BEH�� EL�K (Mersin) � Ne alakas� var? Bo� bo� konu�uyorsun.

RAMAZAN BA�AK (Devamla) � Sayg�de�er arkada�lar, sayg�de�er milletvekilleri; ne alakas� oldu�unu 22 Temmuz 2007 se�imleri g�stermi�tir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BEH�� EL�K (Mersin) � Sadaka politikas� sizinkisi.

RAMAZAN BA�AK (Devamla) � Arkada�lar, sayg�de�er milletvekilleri; 22 Temmuz se�imleri bir siyasi parti gibi de�il, kriz �retim merkezi gibi faaliyet g�steren partilerin baraj�n alt�na g�m�ld�� bir se�imdir. 22 Temmuz se�imlerinde bu aziz millet h�kimiyetin kay�ts�z ve �arts�z kendisinde oldu�unu, siyasetin temel unsurunun kendisi, yaln�z millet oldu�unu g�stermi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, b�t�n bu noktalar de�erlendirildi�inde emin olun 22 Temmuz se�imleri demokrasinin zaferidir, 22 Temmuz se�imleri demokrasinin bayram�d�r. Emin olun bu g�zel bayramda ortam� germek i�in ben bu k�rs�ye ��kmad�m ama hepimizin kula��na k�pe olmas� gereken hususlar� da sizlerle payla�madan ge�meyece�im.

Sayg�de�er milletvekilleri, AK PART� sadece kendisine oy veren y�zde 47�nin de�il, y�zde 100��n haklar�n�n savunucusu ve teminat�d�r. Say�n Ba�bakan�m�z Genel Ba�kan�m�z�n 22 Temmuz 2007�de dedi�i gibi: �Her kime oy vermi� olursan�z olun, oy verdi�iniz herkesin ve haklar�n�z�n savunucu ve teminat� biziz.� ��nk� biz iyi biliyoruz, bu milletin bize vermi� oldu�u oylar emanettir. Biz emanete ihanet eden insanlar� bu millettin nas�l cezaland�rd��n� da �ok iyi bilen bir partiyiz. Demokrat�m deyip milletten uzak yerlerde �are arayanlar�n tam aksine, demokrasinin tek hesap yerinin sand�k ve bu milletin huzuru oldu�unu �ok iyi bilen bir partiyiz.

Sayg�de�er milletvekilleri, tabii, zaman k�s�tl�, bu zaman i�erisinde duygular�m�z�n hepsini ifade etmek m�mk�n de�il, ama g�zel �lkemin g�zel insanlar�na buradan, g�r��, fikri, zikri ne olursa olsun �lkesini, bayra��n�, insanlar� seven t�m partililerin, t�m insanlar�n AK PARTݒde yer alaca��n� belirtmek istiyorum.

�lkemin en �cra k��esinde �obanl�k yapan karde�imden �anl�urfa Halil�rrahman�da o bal�klara yem atan Mustafa amcaya kadar; �zmir�in, Ankara�n�n, �stanbul�un en l�ks semtlerinde ya�ayan insanlar�n hepsi bizim ba��m�z�n tac�d�r�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Ba�ak, konu�man�z� tamamlay�n�z.

RAMAZAN BA�AK (Devamla) � ��nk� biz biliyoruz ki bug�n T�rkiye'de ya�ayan 75 milyon insan�n dedeleri, atalar�, Gazi Mustafa Kemal Atat�rk��n �nderli�inde 29 Ekim 1923�te bu cumhuriyeti kurdu, bu cumhuriyet i�in can�n�, mal�n�, evlad�n� feda etti. ��te, herkes bilsin ki cumhuriyetin de�erlerinin, laikli�in teminat�, o g�n can�n� veren dedelerin bug�nk� torunlar�, yani 75 milyon insan ve 75 milyon insan�n temsilcisi olan mensubu oldu�unuz Adalet ve Kalk�nma Partisidir diyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SIRRI SAKIK (Mu�) � 75 de�il, 69!

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

G�ndem d�� ikinci s�z, K�br�s�la ilgili geli�meler hakk�nda s�z isteyen Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��ya aittir.

Say�n Pazarc�, buyurun efendim.

2.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, K�br�s�la ilgili geli�melere ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab�

H�SEY�N PAZARCI (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; K�br�s konusunda g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Demokratik Sol Parti ve �ahs�m ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, iki g�n �nce, K�br�s�ta, K�br�s Bar�� Harek�t��n�n 34��nc� y�l� kutland�. Bu Bar�� Harek�t� ki, y�ce Meclisimizin izniyle d�nemin Ba�bakan�, bizim liderimiz B�lent Ecevit�in karar�yla ger�ekle�tirildi. Otuz d�rt y�ldan beri T�rk ve K�br�s Rum taraflar� aras�nda K�br�s��n gelece�inin nas�l olaca��n�n belirlenmesi konusunda g�r��meler, �al��malar yap�l�p duruyor. Bunun en son �rne�i Say�n Talat ve Hristofyas aras�nda �toplum liderleri� s�fat�yla yapt�klar� g�r��meler. 1 Temmuz 2008�de bir g�r��me yapt�lar ve �� g�n sonra 25 Temmuz�da tekrar bu konuda de�erlendirmelerini yapacaklar bir araya gelerek.

K�br�s�la ilgili bu g�r��meler bu kez uluslararas� kamuoyunda b�y�k umutlar do�urmu� durumda. Bir sonuca var�lmas� umudu �eklinde ifadelerle her yerde kar��la��l�yor. Tabii bu, g�r��melerin y�r�t�c�s� olan ki�ilerin de �zerinde �ok b�y�k bir bask� olu�turma durumu yarat�yor.

�imdi, bu �nemli d�nemde K�br�s konusunda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin de, H�k�metimizin de, milletimizin de baz� �eylere dikkat etmesi ve bunlara uyarak hareket etmesinde yarar oldu�unu g�r�yoruz. �rne�in, bu k�sa s�re i�inde nokta ve nokta bunlar� s�ylersek �u noktalar�n belirtilmesinde yarar var diye d��n�yorum: En ba�ta, hem muhalefet hem iktidar bir konuda g�r�� birli�i i�indeler. K�br�s, T�rkiye�nin ve K�br�s T�rklerinin ulusal davas�d�r. Bu konuda aram�zda herhangi bir ayr�l�k olmamas� tabii memnuniyet verici bir durum.

Tabii bu �er�evede, mademki ulusal davad�r, bunun �nemini ve a��rl��n� g�z �n�nde tutarak konuya yakla�mam�z gerekmektedir.

�kinci, belirtmeyi d��nd��m nokta �udur: Genelde K�br�s�a bir ada olarak bak�yoruz ve zannediyoruz ki bu kadarla s�n�rl� olay. Oysa K�br�s��n Do�u Akdeniz�de ada olmas�ndan da kaynaklanan �ok b�y�k deniz alanlar�na sahip olma konumunda m�nhas�r ekonomik b�lgesinin oldu�unu ilan etti�ini ve bununla ilgili anla�malar yapt��n� da biliyorsunuz.

Bunun d��nda daha 1950�lerde bu b�lgede, Do�u Akdeniz�de hava u�u� bilgi b�lgesi �FIR hatt�� dedi�imiz hat merkezi olarak Lefko�a belirlenmi�tir. Dolay�s�yla K�br�s sadece bir ada de�il, b�t�n o b�lgeyi gerekti�inde denizde, hava sahas�nda denetleme konumunda olan bir varl�k konumunda bulunuyor. Bu da K�br�s�� bizim bak�m�m�zdan gerek do�al kaynaklar�n, Akdeniz�in i�letilmesi bak�m�ndan gerekse Akdeniz�e ��k�� ve a��lma bak�m�ndan b�y�k bir ekonomik ve stratejik �neme sahip. Dolay�s�yla K�br�s konusunu de�erlendirirken i�in bu yan�n� hi� unutmamam�z gerekiyor ve bu �er�evede K�br�s�� asla �nemsiz g�rme gafletine d��memeliyiz.

Bunun d��nda ��nc� olarak K�br�s�la bizim, T�rkiye'nin ilgisi sadece T�rk halk�yla olan tarihsel, sosyal ve k�lt�rel ba�lar�m�z de�il, hukuksal olarak da K�br�s�ta birtak�m s�z sahibi konumunda bulunuyoruz ve bu haklardan da asla bu g�r��meler s�ras�nda vazge�mememiz gerekiyor.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Pazarc�, konu�man�z� tamamlay�n�z, buyurun efendim.

H�SEY�N PAZARCI (Devamla) � B�t�n bu veriler �er�evesinde bunlara son zamanlarda bir de AB ile olan ili�kiler eklenmi� durumda. AB 2009�a kadar K�br�s�la ili�kilerimizi normalle�tirmemizi istiyor ve ona g�re ayr�ca durumu tekrar de�erlendirece�ini belirtiyor. Bu �er�evede, bizim �zerimizde belirli bir bask� hissedilmesi s�z konusu. Ama, K�br�s�la ilgili olarak b�yle bask�lara boyun e�meyip diplomasinin ba�ka olanaklar�n� kullanarak mutlaka �d�n vermeden bu i�in i�inden ��kmam�z gerekmektedir. Bunun d��nda, Rum taraf� da sorunu hafife almay� ve 2009 karar�n� de�erlendirmeyi bekliyor. Bu �er�evede, b�t�n K�br�s Rum taraf� �zerine her t�rl� bask�n�n uluslararas� d�zeyde yap�lmas�n� da sa�lamaya �al��mal�y�z.

Bunun d��nda, ge�en hafta Say�n Elekda� da ifade etti, kavramlarla, kuramlarla, ilkelerle �ok dikkatli hareket etmemiz gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun.

H�SEY�N PAZARCI (Devamla) � �Birle�mi� Milletler parametreleri �er�evesinde hareket edece�iz.� t�r�nden beyanlar, bug�n Rumlar�n elde etti�ini zannetti�i G�venlik Konseyi kararlar� �er�evesinde tek devlet, tek egemenlik, tek vatanda�l�k, vesaire gibi unsurlar� i�erdi�inden, bu konuda da dikkat etmemiz laz�m. Bu �er�evede de y�ce Meclisin iradesinin yol g�sterici olarak H�k�met taraf�ndan g�z �n�nde bulundurulmas�n�n b�y�k �nem ta��d��n� d��n�yorum. 15 Temmuz 1999 tarihli Meclis karar�, h�l� ge�erlili�ini korumaktad�r.

BA�KAN � Say�n Pazarc�, l�tfen konu�man�z� tamamlay�n efendim.

H�SEY�N PAZARCI (Devamla) � T�rkiye B�y�k Millet Meclisi K�br�s deklarasyonunun da 2003�teki varl��n� unutmamam�z� sizlere hat�rlatmak istiyorum.

�ok te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan. (DSP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Pazarc�.

G�ndem d�� konu�maya Devlet Bakan� Say�n Mehmet Ayd�n cevap vereceklerdir.

Say�n Bakan�m, buyurun.

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Her t�rl� bask� ve zulme kar�� ayakta kalmay� ba�arabilen K�br�s T�rk��n�n bir anlamda yeniden do�u�unu simgeleyen 20 Temmuz bu y�l da �nemine yak��r �ekilde kutlanm��, t�renlere Say�n Ba�bakan�m�z ve 8 bakan�m�z kat�lm��, T�rkiye Cumhuriyeti b�t�n kurumlar�yla K�br�sl� T�rk karde�lerinin yan�nda oldu�unu ve daima yan�nda olaca��n� bir kez daha b�t�n d�nyaya kar�� ortaya koymu�tur.

24 Nisan 2004 tarihinde kendi kaderini belirleme hakk�n� kullanan K�br�s T�rk halk�n�n yap�c� ve kararl� tutumu hakl� oldu�umuz K�br�s davas�nda bir ad�m �ne ge�memizi sa�lam��, bar��tan, ��z�mden, uzla�madan yana tutumumuzu herkese g�stermi�tir. B�ylece, temel tezlerimizden asla taviz vermeksizin diplomasi alan�nda elde edilen netice, K�br�s T�rk halk�n�n hakl� m�cadelesinin t�m d�nyada daha iyi g�r�lmesini ve daha iyi anla��lmas�n� sa�lam��t�r.

�zninizle, ben de son d�nemde ortaya ��kan geli�melerle ilgili k�saca bilgi vermek istiyorum. Hat�rlayaca��n�z �zere, Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n Mehmet Ali Talat ile �ubat ay�nda yap�lan se�imlerde ba�kanl��a se�ilen G�ney K�br�s Rum y�netiminin yeni lideri Hristofyas, 21 Mart 2008 tarihinde K�br�s sorununda mevcut durum ile �n�m�zdeki d�neme ili�kin g�r�� al��veri�inde bulunmak �zere bir araya geldiler. Bu g�r��mede, g�ndelik ya�ama ili�kin konular� ele alacak teknik komiteler ve K�br�s sorununun �zl� konular� �zerinde �al��acak �al��ma gruplar�n�n olu�turularak �al��malar�na ba�lamalar� karar alt�na al�nd�. G�r��mede, ayr�ca, iki liderin �� ay sonra bir araya gelerek teknik komiteler ve �al��ma gruplar�n�n faaliyetlerini, �al��malar�n�n sonu�lar�n� g�zden ge�irmeleri ve bunlar�n sonucuna dayanmakla Birle�mi� Milletler Genel Sekreterli�inin iyi niyet misyonu �er�evesinde kapsaml� m�zakereleri ba�latmalar� hususunda mutabakata vard�klar�n� ilan ettiler. 21 Mart 2008 tarihli liderler g�r��mesinde al�nan kararlar do�rultusunda alt� �al��ma grubu ile yedi teknik komite olu�turulmas� �zerinde mutab�k kal�nm��, s�z konusu �al��ma gruplar� ve teknik komiteler 18 Nisan 2008 tarihinde �al��maya ba�lam��t�r.

Cumhurba�kan� Say�n Talat ile Hristofyas, 23 May�sta ikinci kez g�r��meleri ba�latm��lar, her iki lider siyasi e�itli�e dayal�, iki b�lgeli, iki toplumlu federasyona ba�l�l�klar�n� yeniden teyit etmi�, ortakl��n e�it stat�deki T�rk kurucu devleti ile Rum kurucu devletinden olu�an federal bir h�k�mete sahip olmas� konusunda g�r�� birli�ine varm��lard�r.

�ki lider, 1 Temmuzda �al��ma gruplar�yla teknik komitelerin ilk raporlar�n� g�zden ge�irmek �zere yeniden bir araya gelmi�lerdir. G�r��me sonras�nda yap�lan ortak a��klamada iki liderin, tek egemenlik ile tek vatanda�l�k konular�n� g�r��t�kleri ve bu konularda prensipte anla�arak uygulamaya ili�kin detaylar� kapsaml� m�zakereler �er�evesinde g�r��mek �zere uzla�t�klar� g�r�lmektedir.

�ki liderin 25 Temmuz Cuma g�n� yapacaklar� g�r��me sonras�nda, adada Birle�mi� Milletler �er�evesinde kapsaml� ��z�m m�zakerelerinin ba�layaca�� tarihi ilan etmeleri beklenmektedir. Di�er taraftan Avustralya D��i�leri eski Bakan� Aleksandr Downer, Birle�mi� Milletler Genel Sekreteri K�br�s �zel Dan��manl�� g�revine atanm��t�r, bunu da biliyoruz. Bu pozisyona atama yap�lmas�, Birle�mi� Milletlerin de T�rk taraf�n�n istek ve beklentileri do�rultusunda adada kapsaml� m�zakerelerin en k�sa zamanda ba�lamas�n� hedefledi�ini g�stermektedir.

Say�n milletvekilleri, K�br�s�ta ula�mak istedi�imiz hedef bellidir. Kapsaml� m�zakerelere haz�rl�k ba�lam�nda yap�lan g�r��meler ile 23 May�s-1 Temmuz ortak a��klamalar�n�n birlikte okunmas� ve birlikte yorumlanmas� gerekmektedir, ancak bu takdirde, bulundu�umuz a�ama hakk�yla takdir edilebilecektir. Say�n Ba�bakan�m�z�n Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nde ifade etti�i gibi, kapsaml� ��z�m ancak adadaki ger�ekler temelinde K�br�s T�rk halk� ve K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin kurucu ve e�it olarak yer alaca�� yeni bir ortakl�kla m�mk�n olacakt�r. Bu yeni ortakl�k, iki kesimlilik, siyasi e�itlik ve T�rkiye�nin etkin garant�rl�� gibi vazge�ilemeyecek ilkeler �zerine in�a edilmek durumundad�r. Bu yeni ortakl�kta egemenli�in kayna��n�n iki halk oldu�u hususu da teslim edilecektir.

Bu s�ralad�klar�m, kapsaml� ��z�m�n parametreleridir. Uluslararas� toplumun, yar�m y�zy�ll�k m�zakere s�recinde ula��lan bu parametreleri bir kenara b�rakmas� m�mk�n de�ildir. Bu zeminde ula��lacak kapsaml� ��z�m �er�evesinde, K�br�s T�rk halk�, kurucu devletinin �at�s� alt�nda, T�rk devleti aras�ndaki �zel ili�kiler ve T�rk askerinin adadaki varl�� da devam edecektir.

Ezc�mle, T�rkiye ve K�br�s T�rk taraf�, bulunulan noktadan geri gidilmemesi hususunda kararl�d�r ve bu konuda �srarda ve uygulamada gerekeni yapmada muktedirdir. K�br�s T�rklerinin ve T�rkiye�nin kabul edemeyece�i bir ��z�m �eklinin dayat�lmas� m�mk�n de�ildir ve hi�bir zaman da m�mk�n olmayacakt�r. Bu hususun bir an �nce idrak edilmesi, K�br�s�ta ��z�me, do�u Akdeniz b�lgesindeyse istikrar ve bar��a giden yoldaki engellerin �nemli bir k�sm�n�n azalt�lmas�na yol a�acakt�r, kap� a�acakt�r.

�uras� muhakkak ki, h�lihaz�rda, K�br�s T�rk taraf� g�r��meleri, ortak g�r�� ve hedeflerimiz do�rultusunda ilgili kurumlar�m�zla bir isti�are y�r�t�lmektedir. ��z�m konusunda Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n Talat�a ve ekibine �Say�n Ba�bakan�m�z�n da s�yledi�i gibi- g�venimiz tamd�r.

Say�n milletvekilleri, K�br�s meselesi -benden �nce konu�an konu�mac� arkada��m�z�n da ifade etti�i gibi- mill� davam�zd�r. Bu konuya T�rk milletinin her ferdinin g�sterdi�i hassasiyet, k�ymetli, hakl� ve yerindedir. Zaman zaman geli�melerden kayg� duyulmas�, izahat istenmesi de demokratik bir rejimde hem siyasi partilerimizin hem de halk�m�z�n hakk�d�r. Ancak, yap�lan ele�tiri ve dile getirilen endi�elerin K�br�s davam�z konusundaki mill� birlik ve beraberli�imize halel getirmemesine �zen g�stermek de yine bizim �devimizdir. Bak�n�z, bu endi�elerin dile getirildi�i K�br�s�ta son be� y�lda neler olmu�, nas�l geli�meler kaydedilmi� paragraf ba�lar�yla temas etmek istiyorum. Ekonomide son be� y�lda sa�lanan kesintisiz b�y�me y�zde 50 civar�nda artm��t�r, hatta bu oran� dahi a�m��t�r. Rekor d�zeydeki b�y�me sonucunda ki�i ba��na mill� gelir 4.409 ABD dolar�ndan, o seviyeden bug�n geldi�imiz noktada 14.047 ABD dolar�na ula�m��t�r. 2002 y�l�nda ihracat 45 milyon ABD dolar�yd� bug�n 80 milyon ABD dolar�n� a�m�� bulunmaktad�r.

Bu geli�mede H�k�met olarak izledi�imiz ��z�m eksenli siyaset kadar sa�lad��m�z yard�mlar da b�y�k rol oynam��t�r, b�y�k rol oynamaktad�r. 2003 y�l�ndaki Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti ile bug�nk� aras�nda g�zle g�r�l�r bir refah ve geli�mi�lik fark� bulundu�unu g�rmemek m�mk�n de�ildir. 1997-2000 y�llar� aras�ndaki be� y�lda �lkemizden Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�ne y�ll�k ortalama 210 milyon ABD dolar� yard�m ger�ekle�tirilmi� iken, 2003-2006 y�llar� aras�ndaki �� y�ll�k yard�m ortalamas� 360 milyon ABD dolar�na y�kselmi�tir. 2007-2009 aras�ndaki d�rt y�ll�k d�nemde ise bu ortalama 400 milyon ABD dolar� olarak ger�ekle�mi�, hatta bu miktar� da a�m��t�r.

Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin ekonomisindeki bu geli�menin s�rekli ve kal�c� olabilmesi amac�yla bir yandan �nc� sekt�r olarak kabul edilen turizm ve y�ksek��retim alanlar�ndaki yat�r�mlara te�vikler sa�lan�rken, di�er yandan da elektrik, su ve yol gibi altyap� yat�r�mlar�na da b�y�k �apta destek sa�lanm��t�r. Turizmde 1974 y�l�ndan 2002 y�l�na gelinceye kadar yirmi sekiz y�lda toplam yatak kapasitesi 6 bin civar�nda art��la 10.611�e ula�m��ken, sa�lanan te�viklerle son �� y�lda yatak say�s� 2.710 artm��, 16.849 yatak kapasiteli otellerin in�aat�na ba�lanm��t�r. 2007 y�l�nda ula�t��m�z rakam 15.832�dir. Yatak say�s� 2013 y�l�nda 30 bin olarak hedeflenmi�tir ve bu hedeflenen miktar da ger�ekle�ebilme imk�n�na sahip oldu�unu g�stermektedir.

Turizmde oldu�u gibi, y�ksek��retimde de �n�m�zdeki y�llarda b�y�k at�l�mlar�n devam etmesi hedeflenmi�tir. �niversitelerde 2002 y�l�nda 24 bin ��renci say�s� bug�n 43 bini a�m��t�r. ��renci say�s�n�n orta vadede 60 bine ula�mas� hedeflenmektedir.

Altyap� standartlar�n�n ileri d�zeye ��kar�lmas� amac�yla elektrik, su, yol, ileti�im, sa�l�k, orta��retim alan�ndaki yat�r�mlara da b�y�k destekler sa�lanmaktad�r.

Ge�mi�te Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin en b�y�k sorunlar�ndan birini te�kil eden elektrik �retimi hususunda dev ad�mlar�n at�ld��n� hepimiz biliyoruz.

Yine, Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nde 2030 y�l�na kadar su ihtiyac�n�n ve su kaynaklar�n�n ara�t�r�lmas� amac�yla ba�lat�lan Su Master Projesi 2004 y�l� i�erisinde tamamlanm��t�r. Bu projelerle Lefko�a, Gazima�usa ve �skele il�e merkezlerinin 2025 y�l�na kadar su ihtiyac� kar��lanm�� olacakt�r.

Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�ne T�rkiye�den y�lda 75 milyon metre k�p su getirecek olan Deniz Boru Projesi�nin et�t proje �al��malar� i�in 2004 y�l�nda sonu�lanan ihalenin �er�evesinde y�r�t�len haz�rl�klar 2009 y�l� ortalar�nda tamamlanacakt�r. Say�n Ba�bakan�m�z taraf�ndan a��klanan bu projenin in�aat�na �n�m�zdeki y�l ba�lanmas� ve 2012 y�l�nda devreye al�nmas� hedeflenmektedir.

Kara yollar�nda 145 kilometre olarak planlanan ve Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin en b�y�k kentlerini birbirine ba�layan �ift �erit yollar�n�n 101 kilometrelik b�l�m� tamamlanm�� bulunmaktad�r. Lefko�a-G�zelyurt yolu ikinci etab�n�n a��l�� 19 Temmuz g�n� Say�n Ba�bakan�m�z taraf�ndan ger�ekle�tirilmi�tir.

Ercan Havaalan��n�n uluslararas� u�u�lara a��labilmesi i�in terminal binas� d�hil alan yeniden d�zenlenmi�tir. Ayr�ca, uluslararas� u�u� g�venli�i i�in Smart Projesi ba�lat�lm�� bulunmaktad�r.

�leti�im ve haberle�me alan�nda iki y�l s�ren �al��malar neticesinde 12.500 aboneye h�zl� �nternet eri�imi sa�layacak ADSL yat�r�m� 2007 y�l�nda tamamlanm�� bulunmaktad�r.

Sa�l�k alan�nda hastanelerin talep edilen t�m te�hizat talepleri kar��lanm��. Lefko�a�da 3.500 metrekarelik alana yeni bir poliklinik in�a edilmi�. Kanser erken tan� merkezi kurulmu�. Kalp ve damar cerrahisi merkezi �al��malar� sonuca yakla�t�r�lm��t�r ve �z�rl�ler ve ya�l�lar i�in kurulan B�lent Ecevit Yurt ve Rehabilitasyon Merkezi 2005 y�l�nda, Gazima�usa�da yap�lan 120 yatakl� yeni hastane 2007 Ekiminde hizmete a��lm��t�r.

Ne siyaseten ne de ahlaki a��dan savunulmas� asla m�mk�n olmayan Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin kar�� kar��ya bulundu�u izolasyon politikas�nda da baz� olumlu ad�mlar�n at�ld��n� ifade etmek istiyorum. Ankara, �stanbul, �zmir, Mersin, Londra, Br�ksel, New York, Washington, �slamabad, Abu Dabi, Bak�, Bi�kek, Doha, Strasbourg ve Roma�daki Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti temsilciliklerine ilaveten, Oman, Kuveyt ve Tel Aviv�de de yeni Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti temsilcilikleri a��lm��t�r. Bunlara her ge�en g�n yenilerinin eklenmesi i�in de yo�un �al��malar�m�z devam etmektedir.

�slam Konferans� �rg�t�nde 2004 y�l�na kadar K�br�s T�rk M�sl�man cemaati ad�yla temsil edilen Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti, art�k, K�br�s T�rk devleti ad� alt�nda ve g�zlemci stat�yle Te�kilat�n toplant�lar�na, �al��malar�na kat�lmaktad�r. Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n Talat ve Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nin di�er yetkilileri d�nyan�n bir�ok �lkesinde temaslar yapabilmektedirler ve bu temaslar�n �nemli bir k�sm� resm� temaslar niteli�indedir.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; millet olarak, h�k�metler olarak K�br�s davas�na ba�l�l��m�z�n ve bu konuda g�sterdi�imiz gayretin samimiyeti somuttur ve d�nyan�n g�z� �n�ndedir. Bu durum b�yle olmaya ve b�yle kalmaya da devam edecektir.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

G�ndem d�� nc� s�z, Ardahan�da kurulacak �niversite ve yap�lacak TOK� konutlar� hakk�nda s�z isteyen Ardahan Milletvekili Saffet Kaya�ya aittir.

Say�n Kaya, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

3.- Ardahan Milletvekili Saffet Kaya�n�n, Ardahan�da kurulacak �niversite ve yap�lacak TOK� konutlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

SAFFET KAYA (Ardahan) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Bug�n Urfa Milletvekilimizin de y�ce Parlamentoya serdetti�i gibi 22 Temmuz se�imlerinin y�l d�n�m� nedeniyle halk�m�za tekrar ��kranlar�m�z� ifade ediyorum. �zellikle Ardahan halk�m�za da bize g�sterdi�i tevecc�he sayg�lar�m� buradan, y�ce heyetiniz huzurunda bir bor� biliyorum.

Ardahan ilimizde maalesef do�al bir felaket -do�al bir felaket olmas� nedeniyle yap�labilecek herhangi bir �ey olmad�� gibi- G�le il�emizde �� be� g�n �nceleri bir sel felaketi ya�and� ve bu sel felaketiyle ilgili �ok ciddi bir �al��ma i�ine girdi H�k�metimiz. De�erli Ba�bakan�m�za buradan, huzurunuzda te�ekk�r etmek istiyorum G�le halk�m�z ad�na. Hemen valili�e 100 milyar lira �denek g�nderildi ve DSݒnin t�m ara�lar� b�lgeye birka� g�n i�inde kayd�r�lacak ve oradaki yaralar hi� ��phesiz ki H�k�metin �efkatli elleriyle yeniden rehabilite edilecek.

AK�F AKKU� (Mersin) � Devletin eli, devletin; H�k�metin de�il.

SAFFET KAYA (Devamla) � Bu anlamda in�allah �al��malar G�le�mizde �ok etkin bir noktaya gelecektir.

De�erli, y�ce heyet, Ardahan serhat ilimizin ger�ekten �ok ciddi problemlerinin oldu�u, H�k�metimiz, devletimiz taraf�ndan bilinmekte olup biz, o b�lgenin temsilcileri, T�rkiye�nin temsilcileri olarak, b�lgemizin sorunlar�na H�k�met nezdinde arad��m�z ��z�mler anlam�nda, TOK� ba�lam�nda da be� y�z elli konutun yap�lmas� ve ihaleye ��kar�l�p en ge� bir ay i�inde� B�lgemizde TOK� camisi, i� merkezi, yirmi d�rt dershanelik okulumuzun yap�lmas� ger�ekten b�lgemizin bekledi�i �ok �nemli bir yat�r�md�. Burada TOK� Ba�kan�m�za ve �zellikle Ba�bakan�m�za huzurunuzda te�ekk�rlerimi bir bor� biliyorum.

Yine, Ardahan��m�z�n modern bir hastaneye kavu�mas� anlam�nda Sa�l�k Bakan�m�z Recep Akda� Bey�e de huzurunuzda te�ekk�rlerimi ifade etmek istiyorum. Buradan Ardahan halk�na m�jdelemem gereken bu modern hastanemiz ekimin 17�sinde ihaleye ��kar�lacak olup bu y�l i�inde in�allah gere�i yap�lacakt�r.

Ardahan��m�z�n uzun y�llardan beri bekleyen Kura Nehri Projesi dedi�imiz ve Kura Nehri Projesi derken de� Bu projemizin hem K�ro�lu hem Kayadibi k�ylerimizde yap�lacak olan ve d�rt y�lda bitirilmesi planlanan -normalde 130 metre y�kseklikte- iki baraj�m�z�n da �al��malar� en k�sa zamanda Ardahan��n g�ndemine ta��nacakt�r. Kamula�t�rma planlar�, sondaj �al��malar�, proje �al��malar�, tatbikat projeleri ve yol �al��malar� devam etmekte olup Necati �nal Bey�in �stlendi�i baraj�n d�rt y�ll�k s�resi i�inde de�il �� y�ll�k s�re i�inde bitece�i ve Kaz�m T�rkerler�in �stlendi�i di�er baraj�n da �� y�l i�inde bitirilece�i ve b�lgemizde bine yak�n insan�m�z�n istihdam sahas�ndan yararlanaca�� ve b�lgemizin barajlara kavu�aca��; bununla birlikte Be�ikkaya Baraj��m�z�n, �oruh�a ba�l� olarak, sulama noktas�nda da �n�m�zdeki g�nler i�inde tekrar H�k�metimizin nezdinde de�erlendirilece�i, bir Ardahan ger�e�i olarak, H�k�metimizin ger�e�i olarak takdirle burada y�ce heyetinize sunmak istedi�im bir ger�ek.

Yine Sanayi Bakan�m�z Say�n Zafer �a�layan Bey�e, Ardahan��m�za g�sterdi�i ilgi ve �nemden dolay� huzurunuzda te�ekk�rlerimi ifade ediyorum. Ardahan�da yap�lacak olan organize sanayi sitemiz bir-bir bu�uk ay i�inde in�allah uygulama ve tatbikat safhas�nda, yat�r�m program� olarak Ardahan��n g�ndemine ta��nacakt�r.

Yine Tar�m Bakan�m�za huzurunuzda te�ekk�rlerimi ifade etmek istiyorum. Ar�c�l�k Enstit�s�n�n kurulmas� ba�lam�nda, ger�ekten, Ba�bakanl��a ve Bakanlar Kurulu kararnamesiyle bu s�recin tamamlanmas�nda katk�da bulunan Tar�m Bakan�m�z Mehdi Eker Bey�e huzurunuzda te�ekk�rlerimi bor� biliyorum.

Yine bu H�k�met d�nemimizde�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bakanlarla konu�muyor musun? Niye�

SAFFET KAYA (Devamla) � Herh�lde, H�k�metimizin yapt�klar� sizin hayallerinizin bile eri�emeyece�i ger�ekler oldu�u i�in laf atmaktan ba�ka bir �eyle yetinmedi�inizi g�r�yorum.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bakanl�klar� bilmiyor musun karde�im?

SAFFET KAYA (Devamla) � AKP H�k�meti T�rkiye'nin bir ger�e�idir. Benim b�lgem y�llardan beri cumhuriyet tarihinin en b�y�k hizmetlerini alm��t�r. Kimin sayesinde alm��t�r? AK PART� H�k�metinin sayesinde alm��t�r. AK PART� H�k�meti T�rkiye'nin bir ger�e�idir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� H�k�meti her zaman y�zde 47 ile gider y�zde 60�la gelir ve siz de kesinlikle, herh�lde, iktidar�, zannediyorum ki r�yalar�n�za bu d��ncenizle ortaya koyars�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Hayal g�rme, hayal.

SAFFET KAYA (Devamla) � Di�er �ekliyle yine Ardahan��m�zda �niversitenin yap�lmas�nda, �niversitenin kurulmas�nda y�ce Parlamentoya, �ktidar�m�za, muhalefetimize huzurunuzda te�ekk�r ediyorum. Ardahan i�in bir kamp�s �ehri olmas� noktas�nda, �niversiteye kavu�mas� noktas�nda �ok ciddi bir a��l�m sa�lam��t�r. Yaln�zca Ardahan de�il, k�rk iki ilimizin AK PART� H�k�metleri d�neminde �niversiteye kavu�mas�, insana yat�r�m, e�itime yat�r�m yani sosyoekonomik, sosyoiktisadi� durumda geli�mesine �ok ciddi bir �ekilde katk� sa�lad�� i�in, �zellikle Ardahan ad�na da H�k�metimize, muhalefetimize buradan te�ekk�r� bir bor� biliyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Kaya, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ardahan gazetesi yok mu, gazeteye ilan ver.

SAFFET KAYA (Devamla) � Evet, yine do�al gazla ilgili �al��malar�m�z�n eksiklerini bu y�l tamamlay�p �n�m�zdeki sene i�erisinde Ardahan��m�z� do�al gaza kavu�turma konusunda �al��malar�m�z var.

Kars-Tiflis Demir Yolu Projesi�yle ilgili burada� �n�mdeki projede, yine �n�m�zdeki g�nler i�inde avan projesi tamamlanm�� ve uygulama projesini 2009 y�l�nda ger�ekle�tirece�imiz ��ld�r ve ��ld�r�dan da Ardahan�a kadar gidebilecek bir demir yolu projemizin, 2009 y�l�nda, uygulama projeleriyle birlikte 2010 y�l�nda yat�r�m program�na ge�ece�ini, Say�n Bakan�m�zla ve �zellikle Say�n Ba�bakan�m�zla ve Say�n Ba�bakan�m�z�n da Ardahan�la ilgili bu uzant�dan Karadeniz�e kadar giden bir ana arteri olu�turmas� konusunda deste�ini, huzurunuzda te�ekk�rlerimi bir bor� bilerek, arz ediyorum.

Yine, b�lgemizin bir Sar�kam�� gibi bir Erzurum gibi olmas� konusunda spordan sorumlu De�erli Bakan�m�z Murat Ba�esgio�lu Bey�in de kayak merkezimizin Yaln�z�am�da kurulmas� anlam�nda katk�s�n� bekliyoruz ve yak�n bir zamanda b�lgemizi ziyaret edecek olan Say�n Bakan�m�z�n bu anlamdaki himmetlerini �zellikle Ardahan��m�za sunmak istiyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Kaya�

SAFFET KAYA (Devamla) � Say�n Ba�kan, son s�zlerimi arz edebilir miyim.

BA�KAN � Ardahan�la ilgili s�yleyece�iniz �ok s�z var, saatler de size yetmez�

SAFFET KAYA (Devamla) � Son s�z�m� arz edebilir miyim.

BA�KAN - � ama ben son c�mlelerinizi alay�m l�tfen.

Buyurun.

SAFFET KAYA (Devamla) � S�n�r ticaretiyle ilgili de �ok de�erli bir �al��ma sunuldu. De�erli Bakan�m�z Say�n K�r�ad T�zmen Bey de b�lgede s�n�r ticaretinin etkinliklerini s�f�r g�mr�kle� O b�lgede, ger�ekten insanlar�m�z�n yararlanmas� anlam�nda bir �al��ma ortaya kondu. �n�m�zdeki g�nler i�inde bunun a��l�m�, Ba�bakan Yard�mc�m�z Say�n Naz�m Ekren Bey�in de sizlere y�nlendirece�i bir �ekil olacak.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Toptan te�ekk�r et!

SAFFET KAYA (Devamla) � Yine, kara yollar�yla ilgili bir �al��mam�z var. Bu Posof-Ilgar-B�lb�lan yolu Ardahan-�av�at yolunun yeniden rehabilite edilmesi ve burada bir �ekilde t�nellerin yap�lmas� konusunda �al��malar�n var oldu�unu ifade etmek istiyorum�

BA�KAN � Say�n Kaya�

SAFFET KAYA (Devamla) � � ve H�k�metimizin bu anlamda gerek T�rkiye genelindeki a�t�� r �b�y�k, ger�ekten �al��ma hizmeti- gerek b�lgemize verdi�i b�y�k desteklerden dolay� Ba�bakan�m�za ve H�k�metimize, �ktidar�m�za Ardahan halk� ad�na te�ekk�r ediyorum. [CHP s�ralar�ndan alk��lar (!)]

Muhalefetin de bu konuda ger�ekten bu �st�n hizmetlere alk�� tutmas�na da ��kranlar�m� ifade ediyorum, kendilerine de �ok te�ekk�r ediyorum. [AK PART� s�ralar�ndan alk��lar,� CHP s�ralar�ndan alk��lar(!)] Muhalefetin yapmas� gereken de bu. Her zaman AK PART� H�k�metlerini ve AK PARTݒyi ger�ekten alk��lamalar�, desteklemeleri tarih� bir zorunluluktur.

Herkese ve y�ce milletimize selam ve sayg�lar�m� arz ediyor, h�rmetlerimi sunuyorum. (AK PART�� s�ralar�ndan alk��lar)

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, eksik kald�; bir iki bakana daha te�ekk�r etsin.

BA�KAN � Say�n Gen�, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�m, m�saade ederseniz TOKݒyle ilgili yerimden iki c�mle s�yleyebilir miyim efendim?

BA�KAN � Tabii tabii, buyurun.

IV.- A�IKLAMALAR

1.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Tunceli�de 2006 y�l�nda TOK� taraf�ndan ihale edilen konutlara ili�kin a��klamas�

KAMER GEN� (Tunceli) � Peki, te�ekk�r ederim.

Biraz �nce AKP�li milletvekilleri ��kt�lar, b�t�n bakanlara ya� �ektiler. Biz de diyoruz ki bizim ilimize de bir yat�r�m yapsalar da biz de kendilerine ya� �ekelim, ��nk� piyasada ya� k�t oluyor, yava� yava� azal�yor.

�imdi, Say�n Ba�kan, 2006 y�l�nda Tunceli�de TOK� y�z altm�� tane konut ihale etmi�, maalesef alt m�teahhitlere vermi�.� Bu m�teahhitler de hi�bir yat�r�m yapmadan, birtak�m insanlar�n paralar�n� �demeden �ekmi� gitmi�ler. Yani burada yap�lan bu TOK� ihaleleri, maalesef, y�re halk�na zarar vermi�, herhangi bir yat�r�m yok. Bu konuda H�k�metin dikkatini �ekmek istiyorum efendim.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Gen�.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Komisyondan istifa tezkeresi vard�r, okutuyorum:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) �nergeler

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Adalet Komisyonu �yeli�inden �ekildi�ine ili�kin �nergesi (4/80)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Adalet Komisyonu �al��malar�na yeterli katk�y� yapamad��ma ve verimli olamad��ma inand��mdan, g�rd��m l�zum �zerine komisyon �yeli�inden istifa ediyorum.

Gere�inin yap�lmas�n� sayg�yla arz ederim. 17.7.2008

�� sa G�k

�� Mersin

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin d�rt �nerge vard�r, okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Son g�nlerde ya�anan ekonomide k�t� gidi�i etkileyen en �nemli nedenlerden biri enerji piyasas�nda ya�anan sorunlard�r. Enerjide ya�anan darbo�az, �zellikle 2008 y�l� i�erisinde elektrik sekt�r�nde kendisini g�stermi�tir. Arz eksikli�i nedeniyle ya�anan ve 2008 Temmuz'unda ba�layacak olan otomatik fiyatland�rma ve devletin fiyatland�rma mekanizmas� olmaktan ��kmas� ile t�ketici ma�dur duruma d��ecektir. Otomati�e ba�lanan zamlar�n, elektrik d��nda, k�m�r ve do�algazda da ya�anacak olmas� enerji piyasas�ndaki k�t� gidi�in ne derece �nemli boyuta ula�t��n� g�stermektedir.

Son 6 y�lda kamuya enerji alan�nda yat�r�m yapt�r�lmamas� ve arz�n k�s�tl� kalmas� sonucunda k�r garantili elektrik �retimi dayatmas�na teslim olundu. Dengeleme ve Uzla�t�rma Y�netmeli�i (DUY) ile enerji alan�ndaki k�t� gidi�, devlet denetimsiz piyasa ko�ullar�n�n �nemli sonu�lar�ndan biri olarak g�r�lm�� oldu. Bunlar g�stermektedir ki kamunun enerji alan�nda yat�r�ma giri�memesi ve uygulad�� enerji politikalar�na aynen devam etmesi, elektrik sekt�r�nde ya�anan sorunlar�n ve zamlar�n daha da artmas�na neden olacakt�r.

Son y�llarda ya�anan k�resel �s�nma sorunu da enerji piyasas�n� olumsuz etkilemektedir. K�resel �s�nman�n etkisiyle barajlardan sa�lanan hidroelektrik enerjisinin %70 oran�nda azald�� bilinmektedir. Mill� G�venlik Kurumu'nun toplant�s�nda da g�ndeme gelen T�rkiye'nin enerji sorunu �ok ciddi bir a�amaya gelmi�tir. MGK toplant�s�nda yap�lan sunuma g�re, 2009 y�l�ndan itibaren kurulu 30 bin megavat enerji �retimi T�rkiye'ye yetersiz gelecektir. 2016 y�l�na gelindi�inde ise bu a��n %40'�n �zerine ��kaca�� beklenmektedir. 2015 y�l�na kadar y�lda ortalama y�zde 8,4 oran�nda artmas� beklenen elektrik talebinin kar��lanmas� i�in tedbir olarak 8 bin 478 megavat� r�zg�r ve hidrolik, 17 bin 820 megavat� termik olmak �zere toplam 26 bin 298 megavat yeni kapasite ilavesine gerek duyulacakt�r. Bu da T�rkiye'nin kurulu olan 30 bin megavatl�k enerji ihtiyac�na neredeyse e� de�erdir.

Elektrik sekt�r�nde ya�anan s�k�nt�, yaln�zca t�keticilerin ma�dur olmas�yla sonu�lanmayacakt�r. Elektrik sekt�r� s�k�nt�s� enflasyon art��n� getirecek, sanayinin girdi fiyatlar�nda y�kselme ya�anacak ve k�rl�l�k azalacakt�r. Bu durumun sonucunda ise istihdam ve �retim gerileyecektir. Elektrik �retimi A.�. ve T�rkiye Elektrik Ticaret ve Taahh�t A.�. i�in de otomatik fiyatland�rma �ng�r�lmesi, kamunun Dengeleme ve Uzla�t�rma Y�netmeli�i'ne m�dahalesinin �n�n� kapatmaktad�r. Denetimsiz bir elektrik sekt�r� ise halk�n paras�n�n, �zel sekt�re garantili k�r ad� alt�nda aktar�lmas� demektir.

Elektrikte otomatik fiyatland�rmaya ge�i�in ard�ndaki bir di�er neden ise da��t�m �zelle�tirmelerinin yap�lacak olmas�d�r. �lkemizde �zellikle son y�llarda �zelle�tirme politikalar�n�n yanl��l��n�n �ok tart��l�r olmas�, elektrik sekt�r�ndeki �zelle�tirmeler hakk�nda da soru i�retleri yaratmaktad�r.

Bu ba�lamda elektrik sekt�r�nde ya�anan sorunlar�n neler oldu�u, bu sorunlar�n nedenlerinin ve ��z�m �nerilerinin ara�t�r�lmas� amac�yla Anayasa'n�n 98. ve TBMM ��t�z��'n�n 104 ve 105. maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

1) �evket K�se�� (Ad�yaman)

2) Erg�n Aydo�an�� (Bal�kesir)

3) Tacidar Seyhan�� (Adana)

4) Cevdet Selvi�� Kocaeli)

5) Tayfur S�ner�� (Antalya)

6) H�seyin �nsal�� (Amasya)

7) Birgen Kele�� (�stanbul)

� 8) G�khan Durgun�� (Hatay)

� 9) Abd�laziz Yazar�� (Hatay)

10) Atila Emek�� (Antalya)

11) E�ref Karaibrahim�� (Giresun)

12) Canan Ar�tman�� (�zmir)

13) Ahmet Ersin�� (�zmir

14) Mehmet Ali �zpolat�� (�stanbul)

15) Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

16) Bihlun Tamayl�gil �� (�stanbul)

17) Faik �ztrak �� (Tekirda�)

18) Tekin Bing�l �� (Ankara)

19) Sacid Y�ld�z �� (�stanbul)

20) Fatma Nur Serter�� (�stanbul)

21) Ali R�za Ertem�r�� (Denizli)

22) Mehmet Ali Susam�� (�zmir)

23) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�zmir�de ya�anabilecek muhtemel bir deprem felaketi �ncesinde depremin etkilerini en aza indirebilmek i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, TBMM i�t�z��n�n 104 ve 105 inci maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rma Komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Oktay Vural�� (�zmir)

2) Hasan �zdemir�� (Gaziantep)

3) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

4) �enol Bal�� (�zmir)

5) Ahmet Kenan Tanr�kulu�� (�zmir)

6) Kemalettin Nalc�� (Tekirda�)

7) Mehmet Ekici�� (Yozgat)

8) Erkan Ak�ay�� (Manisa)

9) Akif Akku�� (Mersin)

10) Kadir Ural�� (Mersin)

11) S�leyman Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

12) Necati �zensoy�� (Bursa)

13) Durmu�ali Torlak�� (�stanbul)

14) Beytullah Asil �� (Eski�ehir)

15) Hamza Hamit Homri�� (Bursa)

16) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

17) Alim I��k�� (K�tahya)

18) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

19) Mithat Melen�� (�stanbul)

20) Metin �obano�lu�� (K�r�ehir)

21) Emin Haluk Ayhan�� (Denizli)

22) Muharrem Varl�� (Adana)

Gerek�e

D�nyada bir�ok b�lge co�rafi ve jeolojik yap�s� nedeniyle tarih boyunca can ve mal kayb�na yol a�an b�y�k do�al afetlere u�ram��t�r. �lkemiz co�rafi ve jeolojik yap�s� bak�m�ndan olas� b�y�k do�al afetlere her zaman a��kt�r. Tarih boyunca ya�anan afetler bunun g�stergesidir.

Anadolu Plakas�n�n bat�ya do�ru hareketinin Kuzey-G�ney do�rultulu a��lmaya d�n��t�� Bat� Anadolu'da, �zmir ve �evresi sahip oldu�u karma��k fay sistemleri i�erisinde depremselli�i y�ksek bir b�lgedir. �zellikle Seferihisar-S��ac�k K�rfezleri, Urla, Karaburun A��klar� ve Sak�z Adas� civar�, yo�un deprem etkinli�iyle dikkat �eken yerle�im birimleridir. �zmir birinci derece deprem b�lgesi i�erisinde yer almaktad�r. 1900 y�l�ndan g�n�m�ze de�in �zmir ve yak�n �evresinde meydana gelen aletsel b�y�kl�� M>4.0 �zeri 589 adet deprem meydana gelmi�tir.

Bir kentin geli�mesi; Kentin b�t�n�ne ve i�inde bulundu�u b�lgeye y�nelik olarak al�nan d��sal kararlar bu olgular� do�rudan etkileyebilmektedir. �rne�in, 50'li y�llardan beri siyasal iktidarlar�n �lke genelinde uygulad�klar� politikalar; iktisadi ve toplumsal olmaktan �ok, siyasal pop�lizmin �r�n� olarak verilen ya da verilmeyen kimi kararlar, bir�ok kentimiz gibi �zmir'in de h�zla sa�l�ks�z kentle�mesine yol a�m��t�r.

H�zla artan n�fusun getirdi�i bask�lar siyasal beklentilerle birle�ince, bir yandan planl� geli�me kayg�s�ndan ve plan b�t�nl�� kavram�ndan uzak kararlarla art�r�lan imar haklar�yla kentin egemen yap�la�ma karakteri bozulmu�; her yana do�ru denetimsiz bi�imde yay�lm��t�r.

Kamu binalar�n�n depreme kar�� daha dayan�ks�z oldu�u daha �nceki deprem tecr�belerimizden g�r�lmektedir. �zellikle okul in�aatlar�, hastane in�aatlar� gibi kamu binalar� yo�un i� g�ren binalard�r. B�y�k insan potansiyeline sahip bu binalar�n depreme dayan�kl� in�a edilmesi gerekmektedir.

Ak�lc� ya�am bi�imi, ya�anan sorunlara kal�c� ��z�mler �retmek; ayn� sorunu defalarca ya�amamak; ��kmas� muhtemel sorunlar� �nceden g�rmek ve engellemek demektir.

Deprem riskiyle kar�� kar��ya olan �zmir'de deprem riskinin tespiti, risklerin y�netimi, al�nmas� gereken tedbirler ve bu konuda yap�lm�� al��malar�n tespit edilmesi gerekmektedir.

Devletin bu konuda yapt�� haz�rl�klar hakk�nda milletimizin sa�l�kl� bilgiye ihtiyac� vard�r.

Yukar�da belirtilen nedenlerle, �zmir'de deprem konusunda gerekli ara�t�rmalar�n yap�larak, al�nabilecek tedbirlerin, ��z�m �nerilerinin belirlenmesi ve depreme kar�� yap�lar�n dayan�kl�l�� konusunda tespitlerin yap�lmas� amac�yla, bir meclis ara�t�rmas� a��lmas� yerinde olacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�zel hastanelerin problemleri ve bu problemlere neden olan etkenlerin ara�t�r�larak, al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasa'n�n 98. ve TBMM i�t�z��n�n 104 ve 105. maddesi uyar�nca ara�t�rma a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ve talep ederiz.

1) Hasan �al�� (Karaman)

2) Mehmet �and�r �� (Mersin)

3) Oktay Vural �� (�zmir)

4) Osman Durmu� �� (K�r�kkale)

5) Re�at Do�ru �� (Tokat)

6) Beytullah Asil �� (Eski�ehir)

7) Mustafa En�z �� (Manisa)

8) Bekir Aksoy �� (Ankara)

9) Ahmet Deniz B�l�kba�� (Ankara)

10) Recai Y�ld�r�m �� (Adana)

11) Zeki Ertugay �� (Erzurum)

12) Erkan Ak�ay �� (Manisa)

13) Ahmet Bukan �� (�ank�r�)

14) Hasan �zdemir �� (Gaziantep)

15) Akif Akku� �� (Mersin)

16) �smet B�y�kataman �� (Bursa)

17) Muharrem Varl� �� (Adana)

18) Y�lmaz Tankut �� (Adana)

19) Metin Ergun �� (Mu�la)

20) S�leyman Turan �irkin �� (Hatay)

21) Mustafa Kalayc� �� (Konya)

Gerek�e:

Sa�l�k hizmetleri, insan sa�l��n� do�rudan ilgilendiren devaml�, s�rekli ve ertelenemez hizmetler aras�nda birinci s�rada yer almaktad�r. B�t�n d�nya �lkeleri bu ger�ekten hareketle insanlar�n�n sa�l��n� koruma yolunda b�y�k �aba harcamaktad�r.

Devletin en �nemli ve asli g�revleri aras�nda bulunan sa�l�k hizmetleri, toplumumuzun t�m kesimlerini yak�ndan ilgilendirmektedir. Tedavi hizmetlerine zaman�nda ula�ma, do�ru ve kaliteli tedavi veya cerrahinin zaman�nda yap�lmas� veya ilac�n eczaneden temini, insan sa�l��n� do�rudan ilgilendirmektedir.

Bu nedenle, sa�l�k hizmeti ve sa�l�k malzemesi ile ilac�; kamu, tedarik�i �zel sekt�r ile payla�maktad�r. ��phesiz sa�l�k sekt�r�n�n kamu ve �zel akt�rleri toplumun ve insan�n menfaatleri do�rultusunda verimli ve etkin bir i�b�l�m� yapmal�d�r.

�lkemizde �zel hastanelerle, h�k�met aras�nda hizmet sunumu konusunda �nemli s�k�nt�lar ya�anmaktad�r. �zel hastaneleri, T�p Merkezleri ve Dal Merkezleri ba�lang��ta te�vik eden h�k�met �imdi onlar�n �al��ma verimini bozmaktad�r. Maalesef sa�l�k sekt�r�n�n akt�rleri aras�nda g�rev ve i�b�l�m�, sorumluluk ve haklar da��l�m�nda yap�sal sorunlar devam etmektedir. Bu sorunlar s�rd�r�lebilir bir sa�l�k politikas�n�n olu�mas�n� engellemektedir. H�k�metin tercih ve kararlar� bu konuda istikrar� engelleyici niteliktedir.

Bug�n gelinen noktada �zel hastanelerimizin b�y�k s�k�nt�lar� vard�r. Hizmetin s�reklili�i ve devaml�l�� a��s�ndan bu s�k�nt�lar�n a��lmas� gerekmektedir. Son geli�melerle iyice su y�z�ne ��kan problemler, toplumun t�m kesimlerini yak�ndan etkiler h�le gelmi�tir. 15 �ubat 2008 tarihinde yay�nlanan �zel Hastaneler Y�netmeli�i ve Ayaktan Te�his ve Tedavi Merkezleri Y�netmeli�i, �zel hastaneleri finansal ve sa�l�k hizmetleri bak�m�ndan olumsuz y�nde etkilemi�tir. Y�netmelikte, sekt�r temsilcilerine belli bir ge�i� s�resi dahi tan�mayan d�zenlemelere gidilmi�tir. Yeni b�l�m ve klinik a��lmas�na izin verilmemekte, hekimi ayr�lan b�l�m bir daha a��lamamaktad�r.

Bu d�zenlemelerle; ayr�lan sa�l�k personelinin yerine yenisi al�namamakta, bu nedenle SGK ile yap�lan s�zle�meler feshedilmektedir. Yat�r�m�n ba�lang�c�nda kredi ya da di�er yollarla temin edilen ya da sipari� verilen t�bbi cihazlar yay�nlanan bu y�netmeliklerle kullan�lamaz h�le gelmi�tir. Y�ksek maliyetlerle al�nan cihazlar ��r�meye terk edilmi�tir.

Yeni a��lacak sa�l�k kurumlar�na kura usul� ile izin verilmesi, y�netmeliklerin dayana��n� olu�turan 3359 say�l� Kanunda yer alan h�k�mlere ayk�r� olarak sadece �zel hukuk t�zel ki�ilerine uygulanmakta, kamu sa�l�k kurum ve kurulu�lar�n�n yat�r�m karar� yine Sa�l�k Bakanl��'n�n tek tarafl� karar�na b�rak�lm��t�r.

Bu geli�melerin Sa�l�k Kurumlar�n� nereye g�t�rece�i, sonu�lar�n�n ne olaca�� kestirilememekte ve toplumumuz taraf�ndan geli�meler kayg� ile izlenmektedir. Bir varsay�ma g�re, yay�nlanan y�netmelikler ve Bakanlar Kurulu karar� �zel hastaneleri geriletecek, b�y�k bir k�sm�n�n kapanmas�na neden olacakt�r. Bir di�er varsay�ma g�re ise �zel sa�l�k kurumlar� hizmetin kalitesini d��receklerdir. Kimilerine g�re de hedef sa�l�� tam bir piyasa mal� h�line d�n��t�rmek ve k�r maksimizasyonu esas k�lmak; b�ylece hastaneler zinciri �eklinde bir m�lkiyet d�n��m� sa�layarak uluslar aras� sermayenin alan� h�line d�n��t�rmektir.

��phesiz b�t�n bunlar�n maliyetini vatanda�lar�m�z �deyecektir. H�k�met, Sa�l�kta D�n��m Projesi kapsam�nda �zel sa�l�k sekt�r�ne "Kamu hastalar�na �zel sekt�r�n kap�s�n� a�aca��z. Yat�r�m yap�n." �eklinde verdi�i mesajlar� unutmu�tur. �zel hastanelerimizde kalitenin d��mesi vatanda�lar�m�z�n sa�l��n� tehlikeye atacak, y�llard�r �lkemize �nemli bir katk� sa�layan sa�l�k turizmini de olumsuz y�nde etkileyebilecektir.

Bug�n kamuda al�nan kararlar sa�l�k sekt�r�n�n verimli ve etkin i�lemesini risklere maruz b�rakmakta ve sekt�r�n iflas�na ve huzursuzlu�una yol a�maktad�r. Bu olumsuz geli�meler halk sa�l��n� tehdit edebilecektir.

Bu sebeplerle �zel hastanelerin ya�ad�� problemlerin sebeplerinin belirlenmesi, ��z�me kavu�turulmas�, sa�l�k sekt�r�nde yer alan kamu ve �zel akt�rlerin vatanda��n lehine �al��mas�n� sa�lamak i�in al�nmas� gereken �nlemler konusunda Y�ce Meclisimize b�y�k g�rev d��mektedir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

D�nyam�z�n en etkin deprem ku�aklar�ndan biri �zerinde bulunan �lkemizde, olu�abilecek bir deprem felaketi �ncesi al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla ekte sunmu� oldu�umuz gerek�e do�rultusunda, Anayasan�n 98'inci �� T�z��n 104 ve 105'inci maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Muzaffer Ba�top�u�� (Kocaeli)

2) Nihat Erg�n�� (Kocaeli)

3) Ey�p Ayar�� (Kocaeli)

4) Azize Sibel G�n�l�� (Kocaeli)

5) Osman Pepe�� (Kocaeli)

6) Fikri I��k�� (Kocaeli)

7) Mehmet �ahin�� (Malatya)

8) Mehmet Halit Demir�� (Mardin)

9) �evket G�rsoy�� (Ad�yaman)

10) �hsan Koca�� (Malatya)

11) Ali �hsan Merdano�lu�� (Diyarbak�r)

12) Cahit Ba�c�� (�orum)

13) �mer Faruk �z�� (Malatya)

14) Afif Demirk�ran�� (Siirt)

15) �znur �al�k�� (Malatya)

16) Necdet �n�var �� (Adana)

17) Ali Tem�r�� (Giresun)

18) Mehmet S.Tekelio�lu�� (�zmir)

19) M.Y�lmaz Helvac�o�lu�� (Siirt)

20) Mustafa Cumur�� (Trabzon)

21) �brahim Mete Do�ruer�� (Osmaniye)

22) Taha Aksoy�� (�zmir)

23) Medeni Y�lmaz�� (Mu�)

24) Abdullah �al��kan�� (K�r�ehir)

25) G�ldal Ak�it�� (�stanbul)

26) N�khet Hotar G�ksel�� (�zmir)

27) Mikail Arslan�� (K�r�ehir)

28) Faruk Septio�lu�� (El�z��)

29) ��kr� Ayalan�� (Tokat)

30) Hasan Ali �elik�� (Sakarya)

31) Abdurrahman Ar�c�� (Antalya)

Gerek�e:

Hepinizin bildi�i gibi g�zel �lkemiz, �ok etkin bir deprem ku�a��n�n �zerinde yer almaktad�r. Ge�mi�ten g�n�m�ze, �lkemizde �ok say�da deprem felaketi ya�anm��t�r. Ve bu ya�anan felaketlerde bir�ok vatanda��m�z ya�amlar�n� yitirmi�lerdir. Maddi ve manevi olarak kay�plar�m�z�n �ok b�y�k oldu�u bu felaketlerden yola ��karak gelece�imize bakt��m�zda b�lgemizde yeniden b�y�k bir depremin ger�ekle�me olas�l�� olduk�a y�ksek g�z�kmektedir.

G�zel yurdumuzda 60 y�l i�inde ger�ekle�en deprem felaketlerinden dolay�, 50.000�den fazla vatanda��m�z ya�amlar�n� yitirmi�, 100.000�den fazla vatanda��m�z ise yaralanm��, sakat kalm�� ve yakla��k olarak 400.000�den fazla bina ya y�k�lm�� ya da a��r hasar g�rm��t�r. T�rkiye�miz bundan 9 y�l �nce 17 A�ustos 1999 g�n�nde Marmara B�lgesi merkezli 7,4 �iddetinde bir deprem felaketi ya�am��t�r. Bu �z�c� ve y�k�c� felaket ile binlerce vatanda��m�z ya�amlar�n� yitirmi� ve binlercesi de yaralanm��, evsiz barks�z kalm��t�r.

Bundan dokuz y�l �nce �lkemize b�y�k ac�lar ya�atan 17 A�ustos 1999 tarihinde saat 03.02�de Richter �l�e�ine g�re 7.4 �iddetindeki deprem felaketi ya�anm��t�r. Bu b�y�k felaketten en �ok hasar� alan illerimizden biri de Kocaeli�dir.� Ya�anan b�y�k felaket ile Kocaeli�de, �ehrin b�y�k bir k�sm�nda binalar yak�lm��, altyap� tamamen yok olmu�tur. �ok say�da insan�m�z ya�amlar�n� yitirmi�, yaralanm��, sakat kalm�� ve yuvas�z kalm��t�r. Son zamanlar�n en b�y�k, en ve en �z�c� felaketi olarak isimlendirilen ve �lkemizi yasa bo�an bu korkun� afetten dolay� Kocaeli ilimiz ve il�elerinde binlerce kay�p ya�anm��t�r. �lde evsiz kalan binlerce depremzede aile, prefabrik� konutlarda bar�nm��t�r. Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��, D�nya Bankas� ve g�n�ll� kurulu�lar�n �al��malar�yla �ok k�sa s�rede, �ok say�da kal�c� konut tamamlanm�� ve anahtarlar� hak sahiplerine teslim edilmi�tir.

�lkemize �ok b�y�k ac�lar ya�atan 17 A�ustos felaketinin ger�ekle�ti�i g�nden bug�ne b�lgede �nemli �al��malar yap�lm��t�r. B�lge insan�n�n, ya�anan deprem felaketinin olumsuz etkilerinden kurtulabilmesi i�in b�y�k bir �zveri g�sterilmi�tir.

Ya�ad��m�z bu deprem felaketi b�t�n �lkemizi b�y�k bir yasa bo�mu�, anlat�lmas� g�� ac�lar ya�atm��t�r. Bu ac�lar�n unutulmas� m�mk�n de�ildir. Ama dikkate al�nmas� gereken bir ger�ek var ki, o da �lkemizin aktif bir deprem ku�a�� zerinde oldu�udur. Bir deprem �lkesi oldu�umuzu kabullenmemiz, bununla ya�amay� ��renmemiz gerekmektedir. Bu durumu kabullenirken, deprem konusunda da bilgilenmemiz gerekir.

Ger�ekle�ebilecek herhangi bir deprem felaketinde, depremin �ncesinde, deprem esnas�nda ve deprem sonras�nda nelerin yap�laca��n�, nas�l �nlemler al�naca��n� ve daha bir�ok �eyi ��renmemiz ve vatanda�lar�m�z�n ��renmesini sa�lamam�z gerekmektedir. Deprem konusunda bilin�li bir toplumun olu�mas�na yard�mc� olmam�z bizim i�in bir vazifedir. Unutulmamal�d�r ki, deprem konusunda bilin�li bir toplum olabilirsek, ger�ekle�ebilecek bir depremden en az hasarla ayr�lmay� ba�arabiliriz.

�lkemize, milletimize tarif edilemez ac�lar ya�atan depremle art�k ya�amay� ��renmek zorunday�z. Ve bu sebeple bu konuyla ilgili Y�ce Meclisimizde kapsaml� bir ara�t�rma yap�lmas� yararl� olacakt�r. Teklif etti�imiz bu Meclis Ara�t�rmas� ile, deprem konusuyla ilgili olarak b�t�n vatanda�lar�m�z�n daha da bilin�lendirilmesi, ya�anmas� olas� bir depreme kar�� mevcut binalar�n sa�lamla�t�r�lmas� i�in neler yap�labilece�i, depremin �ncesinde ve sonras�nda nelerin yap�lmas� gerekti�i gibi konularda ara�t�rma yap�lmas� sa�lanacakt�r.

Yukar�da bahsetti�imiz sebeplerden dolay� teklif edilen Meclis Ara�t�rmas�n�n a��lmas�n�n �lkemiz ve milletimiz i�in yararl� olaca�� kanaatindeyiz.

BA�KAN -� Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda verilmi� bir gensoru �nergesi vard�r. �nerge bast�r�l�p 18 Temmuz 2008 Cuma g�n� say�n �yelere da��t�lm��t�r.

�imdi �nergeyi okutuyorum:

C) Gensoru �nergeleri

1- Cumhuriyet Halk Partisi Grubu Ad�na Grup Ba�kanvekilleri �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay ve �zmir Milletvekili K. Kemal Anadol�un, 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n gerekli g�venlik �nlemleri almamas�na ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamamas�na ra�men u�u�una izin veren sorumlular� Himaye Ederek Sa�l�kl� Soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m Hakk�nda Gensoru A��lmas�na ili�kin �nergesi (11/4)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Adana�dan Irak�a T�rk i��ilerini ta��rken, 9.1.2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en Moldova �irketine ait u�a��n, u�u� g�venli�i yetersiz oldu�u h�lde ve yolcular i�in yeterli g�vence sa�layan mali mesuliyet sigortas� olmadan T�rkiye Cumhuriyeti s�n�rlar� i�inde ini� ve kalk�� yapmas�na izin veren, r��vet ald�� iddia edilen y�neticileri himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesini engelleyen Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda Anayasan�n 98 ve 99 uncu, TBMM ��t�z��n�n 106 nc� maddeleri gere�ince gensoru a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ve teklif ederiz.

Kemal K�l��daro�lu	Hakk� Suha Okay	Kemal Anadol
�stanbul	Ankara	�zmir
CHP Grup Ba�kanvekili	CHP Grup Ba�kanvekili	CHP Grup Ba�kanvekili

Gerek�e:

T�rk i��ilerini ta��yan Moldoval� bir �irkete ait Antonov-26 tipi u�ak, 9.1.2007 tarihinde Adana�dan havaland�ktan sonra Irak�ta d��m�� ve kazada 28 T�rk i��isi ile 5 m�rettebat ya�am�n� yitirmi�tir.

Kazadan sonra, d��en u�a��n u�u� g�venli�i olmad��, u�a�a mevzuata ve uluslararas� kurallara paralel mali mesuliyet sigortas� olmadan u�u� izni verildi�i iddia edilmi�tir.

Kazan�n ger�ekle�ti�i 9.1.2007 tarihinde Sivil Havac�l�k Genel M�d�r Vekili, 11.1.2007 tarihinde ise Say�n Ula�t�rma Bakan� u�a��n uluslararas� standartlara uydu�u ve denetiminin yap�ld��n� a��klam��lard�r. S�z konusu kazadan tamamen Moldova sivil havac�l�k otoritesinin sorumlu oldu�u, Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��n�n bir sorumlulu�u olmad�� kamuoyuna a��klanm��t�r.

T�m bunlara kar��n, kar��t�� kazalardan dolay� d�nyada g�venli olmad�� yolunda iddialar bulunan u�ak tiplerinden biri olan Antonov 26 tipi u�a�a eksikleri bilinmesine kar��n u�u� izni verilmi�tir.

14.10.1983 tarihli 2920 say�l� T�rk Sivil Havac�l�k Kanununun 132. maddesinde �sigorta y�k�ml�l�� yerine getirilmeyen hava ara�lar� Ula�t�rma Bakanl��nca u�u�tan men edilir.� h�km�ne yer verilmi� ve ad� ge�en madde dayanak al�narak ��kar�lan Y�netmelikte, sigorta y�k�ml�l��ne uymayan hava ara�lar�n�n T�rkiye Cumhuriyeti s�n�rlar� i�inde herhangi bir noktaya ini� veya kalk�� yapamayaca�� h�k�m alt�na al�nm��t�r.

Sigorta konusunda hava yolu ta��y�c�s�n�n s�n�rs�z sorumlulu�unu i�eren ve kusura ba�l� olmadan yolcu ba��na 100 000 SDR�ye kadar mutlak sorumluluk getiren Montreal S�zle�mesi �lkemiz taraf�ndan 28 May�s 1999 tarihinde imzalanm�� ve 4 Kas�m 2003 tarihinde de y�r�rl��e girmi�tir. Ad� ge�en s�zle�me 22. D�nemde TBMM�ye sevk edilmi�, ancak hen�z yasala�mam��t�r. Buna paralel olarak, 15.11.2006 tarih ve 26347 say�l� Resm� Gazetede yay�mlanan �T�rkiye Cumhuriyeti S�n�rlar� ��inde �ni� ve Kalk�� Yapan T�rk ve Yabanc� Sivil Hava Ara�lar� Mali Mesuliyet Sigortas� Hakk�nda Y�netmelik�te de yolcu ba��na 250 000 SDR asgari sigorta teminat� �ng�r�lm��t�r.

Irak�a u�u�un riskli olmas�, u�aklar�n mali mesuliyet sigorta bedellerini y�kseltti�i i�in bir�ok u�ak �irketinin Irak�a u�u� yapmad�� bilinmektedir. Buna kar��n Moldoval� �irket, Irak�a onlarca sefer yaparak y�zlerce i��i ta��m��, ancak �irketin sigorta s�zle�mesinin uluslararas� standartlar ve mevzuat�m�zla uyumlu olup olmad�� konusunda Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� taraf�ndan hi�bir i�lem yapmam��t�r.

Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m, u�a��n sigortas� olmad��na ili�kin iddialar�, 11.1.2007 tarihinde kesin bir dille yalanlayarak, �Sigortas� vard�r. U�ak sigortas�n� yapmadan u�amaz.� ifadeleriyle yan�tlam��t�r.

Ancak, Say�n Bakan�n bu s�zlerinin kamuoyunu yan�ltmaya y�nelik oldu�u, kazada hayat�n� yitiren i��ilerimizin ailelerine sadece 1000 Dolar sigorta bedeli �denmesinin teklif edilmesiyle ortaya ��km��t�r.

1000 Dolar gibi sembolik bir bedelle yolcu sigortas� yap�lmas� ile hi� sigorta yap�lmamas� aras�nda herhangi bir fark yoktur. Ula�t�rma Bakan� �u�a��n sigortas� var!� derken kamuoyunu yan�ltm��, g�revini k�t�ye kulland��n� gizlemeye �al��m�� ve ya�am�n� yitiren 28 T�rk i��isinin ailelerini ma�dur etmi�tir.

Bunlarla birlikte hakk�nda yayg�n yolsuzluk s�ylentileri olan ve son olarak bir havayolu �irketi sahibinin kendisinden r��vet talep etti�ini itiraf etti�i, Sivil Havac�l�k Genel M�d�r� g�revden al�nmam��t�r. Genel M�d�r g�revden el �ektirilmeden sa�l�kl� bir soru�turma y�r�t�lemeyece�i a��kt�r.

Yukar�da belirtilen gerek�elerle, Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda, Anayasa�n�n 98 ve 99 uncu, TBMM ��t�z��n�n 106 nc� maddeleri gere�ince gensoru a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ve teklif ederiz.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��me g�n�ne ili�kin siyasi parti grubu �nerisi biraz sonra oylar�n�za sunulacakt�r.

Say�n milletvekilleri, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun �� T�z�k��n 19�uncu maddesine g�re verilmi� bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

VI.- �NER�LER

A) Siyasi Parti Grubu �nerileri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Dan��ma Kurulu, 22.7.2008 Sal� g�n� (Bug�n) yapt�� toplant�da siyasi parti gruplar� aras�nda oybirli�i sa�lanamad��ndan, TBMM ��t�z��n�n 19 uncu maddesi gere�ince, Grubumuzun a�a��daki �nerisinin Genel Kurulun onay�na sunulmas�n� arz ederim.

�� Nurettin Canikli

�� Giresun

�� AK PART� Grup Ba�kan Vekili

�neri:

18.7.2008 Tarihinde da��t�lan Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�ndaki (11/4) esas numaral� gensoru �nergesinin g�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�nda yer almas�, Anayasan�n 99 uncu maddesi gere�ince g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��melerin Genel Kurulun 22.7.2008 Sal� g�nk� Birle�iminde yap�lmas�,

Biraz �nce okunan 10/254 ve 10/256 Esas numaral� Meclis Ara�t�rmas� �nergelerinin bug�n g�r��meleri yap�lacak olan depremle ilgili ara�t�rma �nergeleri ile birle�tirilerek g�r��melerinin birlikte yap�lmas�,

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�nda yer alan 225, 273, 267, 270 ve 274 s�ra say�l� kanun tasar� ve tekliflerinin bu k�sm�n 2, 3, 5, 6 ve 8 inci s�ralar�na al�nmas� ve di�er kanun tasar� ve tekliflerinin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesi,

�nerilmi�tir.

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu �nerisinin lehinde Nurettin Canikli, Giresun; Ahmet Ayd�n, Ad�yaman Milletvekilleri. Aleyhinde Kamer Gen�, Tunceli; Tayfun ��li, Eski�ehir Milletvekilleri.

�lk s�z, lehinde Nurettin Canikli, Giresun Milletvekili.

Say�n Canikli, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; AK PART� grup �nerisinin lehinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, bu hafta T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��ma g�ndeminin ve saatlerinin belirlenmesine ili�kin olarak Dan��ma Kurulunda oybirli�i sa�lanamad��ndan dolay�, bunu ger�ekle�tirmek �zere AK PART� olarak grup �nerisiyle kar��n�zday�z.

Esas�nda, hem Genel Kurulun �al��ma i�eri�iyle ilgili hem de saatlerle ilgili di�er gruplarla bir mutabakat�m�z s�z konusu ancak baz� parti gruplar�m�z�n temmuz �al��malar� nedeniyle ilkesel kararlar� �er�evesinde grup �nerisi getirmek durumunda kal�yoruz. Yoksa esas itibar�yla, biz, yine di�er gruplar�m�zla bu hafta g�r��ece�imiz konular�n belirlenmesi, saatler konusunda bir mutabakata vard�k. Hatta, biz, bug�n denetim konular�n�n tamamlanabilmesi i�in bitimine kadar d��nm��t�k, yani sekiz olarak de�il de bitimine kadar d��nm��t�k ancak di�er parti gruplar�m�z�n �nerisi ve talebi �zerine sekiz olarak belirledik. Bu �er�evede e�er grup �nerimiz kabul edilirse bug�n denetim konular�n� g�r��ece�iz.

Cumhuriyet Halk Partisinin Ula�t�rma Bakan�m�z Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda verdi�i bir gensoru var, biliyorsunuz, onun g�r��lmesini ger�ekle�tirece�iz. Bug�n g�r��memiz gerekiyor. Aksi h�lde, denetim g�nleri d��nda -biliyorsunuz- s�re on g�nd�r, verildikten sonra. 16�s�nda verildi yanl�� hat�rlam�yorsam. Dolay�s�yla, bir denetim g�n� olan bug�n bunun g�r��lmesinin uygun olaca��n� d��nd�k ve di�er gruplarla bu konuda da bir mutabakata vard�k.

Ayr�ca depremle ilgili verilmi�, bug�n okunanlarla birlikte -iki tane de biraz �nce okundu- on tane ara�t�rma �nergesi var, onlar� da birle�tirerek bug�n g�r��meyi planl�yoruz.

Biz -biraz �nce ifade etmeye �al��t��m gibi- bitimine kadar d��nm��t�k ancak arkada�lar�m�z�n itiraz� oldu, biz de onun daha uygun oldu�unu d��nd�k ve 20.00�ye kadar� Tabii, 20.00�ye kadar, depremle ilgili g�r��meler muhtemelen tamamlanmayacak. Dolay�s�yla, bir sonraki hafta bunu tamamlayaca��z, �yle g�z�k�yor. ��nk� gruplar�n konu�malar� olacak, daha sonra on tane ki�isel konu�ma olacak her �nergede. Bu itibarla, tabii, bu �nemli bir konu, biz de �nemsiyoruz, di�er parti gruplar�m�z da �nemsiyorlar, bu konuda da bir mutabakat var, bug�n bunlar� g�r��ece�iz.

Yar�n, �u anda 1�inci s�rada, ge�en hafta k�smen g�r��melerine ba�lad��m�z ve birinci b�l�m�n g�r��melerine ge�ti�imiz Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili g�r��melere devam edece�iz. Bu 1�inci s�rada ancak aciliyetine binaen bug�n bu grup �nerisiyle 69�uncu s�radan 2�nci s�raya ald��m�z Uyu�mazl�k Mahkemesinin Kurulu� ve ��leyi�i Hakk�nda Kanun Tasar�s� var, onun yar�n g�r��melerini planl�yoruz ��nk� yarg�n�n talebi var bu konuda, aciliyetine binaen bu hafta kanunla�mas� isteniyor. Dolay�s�yla, biz de -e�er Meclisimiz de uygun g�r�rse- yar�n Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu yerine �ncelikle bunu g�r��elim diyoruz. Zaten san�yorum yar�n bunu g�r��r�z. Daha sonra Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu�nun g�r��lmesini planl�yoruz.

164��nc� s�radan 3��nc� s�raya ald��m�z, kamuoyunun ve baz� i� �leminin de bekledi�i fiyat farklar�yla ilgili bir kanun tasar�s� var, onu g�r��ece�iz.

Keza 4��nc� s�rada -kendi s�ras�nda zaten- T�rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara�t�rma Kurumuyla ilgili bir kanun tasar�s� var, onun g�r��melerini ger�ekle�tirece�iz.

�� tane �niversite kurulmas�na ili�kin kanun tasar�s� var. Bir tanesi, �zmir Gediz �niversitesi ve Gaziantep Gazikent �niversitesi ile Kayseri Melik�ah �niversitelerinin kurulmas�na ili�kin tasar�lar var, onlar� g�r��ece�iz. Tabii, bunlar e�er zaman olursa, s�ra gelirse�

7�nci s�rada, Elektronik Haberle�me Kanunu Tasar�s� var.

8�inci s�rada, Atat�rk Orman �iftli�iyle ilgili bir kanun teklifi var.

9�uncu s�rada, Denizcilik M�ste�arl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun�un de�i�ikli�ine ili�kin bir kanun teklifi var.

Akabinde iki tane uluslararas� anla�ma var. Bir G�rcistan�la ilgili anla�ma, bir de Birle�mi� Milletler �klim De�i�ikli�i �er�eve S�zle�mesine Y�nelik Kyoto Protokol�ne Kat�lmam�z�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� var.

Ve yine son olarak Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun Tasar�s� var.

Yaln�z, de�erli arkada�lar, bunu biraz �nce Dan��ma Kurulunda da arkada�lar�m�zla, grup ba�kan vekili arkada�lar�m�zla da isti�are ettik. Say�n Cumhurba�kan�m�z�n per�embe g�n� G�rcistan�a yapaca�� ziyaretten �nce, T�rkiye Cumhuriyeti ile G�rcistan Aras�ndaki Serbest Ticaret Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� var, e�er uygun g�r�l�rse yar�n g�r��meler bitmeden �nce bunu da k�sa s�rede -di�er gruplarla da arkada�lar�m�zla da g�r��ece�iz, e�er onlar da uygun g�r�rse- onun, Say�n Cumhurba�kan�m�z�n ziyaretinden �nce g�r��l�p kanunla�mas�n�n uygun olaca��n� d��n�yoruz ve bu �ekilde g�ndemin olu�mas�n� planl�yoruz.

Saatlerde, yine ge�ti�imiz haftalarda oldu�u gibi bu hafta da bug�n saat sekize kadar, yar�n 13.00-20.00 yine ve per�embe g�n� 13.00-20.00 olarak �al��lmas�n�n uygun olaca��n� d��n�yoruz.

Grup �nerimizin kabul edilmesini bekliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Canikli.

Grup �nerisinin aleyhinde Tunceli Milletvekili Say�n Kamer Gen�.

Say�n Gen�, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n� Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinize sayg�lar sunuyorum. AKP�nin her hafta getirdi�i ve her hafta de�i�ik kanun tasar� ve tekliflerini �ne almay� uygun g�rd�� nerisinin aleyhinde s�z alm�� bulunuyorum.

De�erli milletvekilleri, ge�en sene bug�n se�im vard� biliyorsunuz, hepimiz de �ok heyecanl�yd�k, �ok zor bir �al��madan geldik ama� daha bir sene dolmad�, maalesef T�rkiye B�y�k Millet Meclisi fonksiyonunu kaybetti. Yani �imdi bug�n niye burada �al��yoruz? Anayasa�ya g�re, �� T�z�k�e g�re 1 Temmuzda Meclisin tatile girmesi laz�m. Meclis, zaman�nda� Zaten AKP�nin 340 milletvekili var, her istedikleri kanunu getiriyorlar, ��kar�yorlar, bir engel de yok. Bir tek �imdi �ey var, AKP�li y�neticiler, �acaba milletvekilleri da��l�rsa bizim bu ba�ar�s�z h�k�met politikas� nedeniyle kamuoyundan gelecek bask�lar kar��s�nda, milletin kar��s�na ��kacak y�zleri olmazsa zor duruma d��eriz. Arkada�lar�m�z� bu zor duruma sokmayal�m��

�imdi, de�erli milletvekilleri, bak�n burada AKP�li milletvekilleri ��k�yorlar, bakanlara �yle ya�lar �ekiyorlar ki �Bizim memleketimize b�yle yat�r�m yap�ld�, b�yle yat�r�m yap�ld�� Asl�nda siz iktidara geldikten sonra ya�lar da hem pahaland� hem bitmeye ba�lad�. Ben de diyorum ki, yahu, Allah Allah, benim memleketimde -ben Tunceli�ye gidiyorum- k�y yollar�n�n y�zde 5�i dahi asfalt de�il. Buyurun g�t�reyim sizi. Yahu gelin, bak�n, gelin g�t�reyim sizi, e�er yalan s�yl�yorsam bak�n istifa etmeyi de g�ze al�yorum. Ama e�er yalan s�ylemiyorsam, sizin oraya hizmet getirmeyen bakanlar�n�z istifa etmeyi g�ze al�yor mu? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Bak�n, ana yolun �zerinde, El�z��-Erzincan-Tunceli yolu �zerinde G�ktepe diye bir k�y var, 97 hanelik, bir dirhem su yok.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � T�rkiye�nin geneline bak!

KAMER GEN� (Devamla) � K�y yollar�m�z�n, Tunceli k�y yollar�m�z�n y�zde 5�i asfaltl� de�il.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Hepsi asfalt.

KAMER GEN� (Devamla) � Nahiye yollar�m�z�n bir veya iki tanesi asfaltl�, �tekisi de�il.

Bak�n de�erli milletvekilleri, yani e�er bir adaletten, hukuktan, haktan� bahseden insanlar�n e�er hakikaten o d��nce ve nitelikte ve ki�ilikte oluyorlarsa davran��lar�nda ve icraatlar�nda onu temsil edecek g�� olarak d��ar�ya aksetmesi laz�m; etmiyor. ��te, efendim, diyorsunuz ki: �Tunceli�de se�imi alaca��z.� �Buyurun, yat�r�m yap�n.� diyorum. Vallahi billahi Tunceli�ye do�ru d�r�st yat�r�m yap�n. ��te, bir Pertek K�pr�s��n� yap�n, efendim, P�l�m�r yolunu asfaltlay�n. Ondan sonra, o yolu sa�lay�n, siz o zaman oy al�rs�n�z. Ama siz hi�bir �ey yapmadan, k�ylere do�ru d�r�st yat�r�m yapmadan, k�y i�me sular�n� getirmeden, k�y yollar�n� asfaltlamadan� B�yle bir �ey olmaz ki.

�imdi, Maliye Bakan�n�z diyor ki �B�t�emiz fazla verdi.� Beyler, gidin� Ya, ben anlam�yorum, size hi� �ik�yet gelmiyor mu? Maliye Bakan� b�t�n �demeleri k�sm��. B�t�n �demeleri k�sm�� yaln�z personel �demesi d��nda. Ba�ka bir �ey yapm�yor. Yani, devletin en hayati �demelerini yapm�yor. Vergi incelemesi yap�lm�yor. Vergi incelemesi y�zde ka�? Y�zde 1 veya 2 seviyesinde. Denetim elemanlar�n�n kadrosunun y�zde 65�i bo�. �te tarafta Devlet Denetleme Kurulu, Abdullah G�l Beyefendi tutuyor, efendim, muhalif olan sendikalara, kamu kurumu niteli�indeki meslek kurulu�lar�na denetim eleman� g�nderiyor.

�imdi, Ergenekon soru�turmas� dolay�s�yla muhaliflerinizi mahkemeye �a��r�yorsunuz, �yle tehdit ediyorsunuz. Muhalif olan i� adamlar� zaten kalmad�, m�mk�n de�il. ��nk�, muhalefet g�sterse derh�l Maliye m�fetti�lerini, hesap uzmanlar�n� ba��na sarars�n�z.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Yarg� s�recine m�dahale etme.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ondan sonra da Devlet Denetleme Kurulunu muhalif olan kamu kurumu niteli�indeki meslek kurulu�lar�na g�nderiyorsunuz. Yani, bu ak�lla nas�l bu devleti y�netebilirsiniz? Ben anlam�yorum. Yani benim g�rd��m kadar�yla kendisine g�venen iktidar adil davran�r, tarafs�z davran�r, tenkidi kabul eder.

�imdi, bir de birtak�m gruplar ��km�� Darbeye hay�r.� Ya, nereden ��kt� bu �Darbeye hay�r.� arkada�lar? Birisi ��km�� i�man g�be�iyle diyor ki, �Ben tank�n �zerine ��kaca��m.� diyor. Diyorum ki, ya, ke�ke� Yani kimse darbe istemez de, varsa darbe hepimiz kar�� kal�m. Darbeyi yapacak kimdir? Ordudur.

Peki, say�n milletvekilleri, b�yle bir �ey yokken bir memleket kendi ordusuna kar�� sayg�s�zl�k yapabilecek, o orduyu kamuoyunda y�pratacak b�yle davran��lar i�inde olur mu? Birisi de ��km�� diyor ki: �Tank�n �zerine ��kaca��m.� E, niye Sincan�dan o tanklar y�r�d�� zaman �st�ne ��kmad�n? B�yle ucuz kahramanl�klar� yapmay�n ve b�yle�

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � 12 Eyl�l�den sonra neredeydin?

KAMER GEN� (Devamla) � Ben 12 Eyl�l�de geldim, buradaki yapt��m m�cadelenin sonucunda buraya gelmi�im.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Dan��ma Meclisi �yesiydin.

BA�KAN � Say�n Kahya, l�tfen�

KAMER GEN� (Devamla) � Bak, 82 Anayasas��na tek ba��na ret veren benim. Biraz ke�ke benden feyz alsan�z, benim buradaki yapt��m konu�malardan e�er biraz hisse alsan�z bu memlekette bu duruma d��mezsiniz.

�imdi, kendi o�lunu getiriyor, �ankaya K��k��nde haks�z olarak at�yor. Ondan sonra ��k�yor -oraya en �stlerde birisini at�yor- �Tank�n �st�ne ��kaca��m.� E, git, ��k bakal�m ��kabilirseniz. Bak�n, bir memleket kendi ordusuna kar�� bu kadar k�t�leyici, kamuoyunda itibar�n� sars�c� davran��lar i�inde olamaz. Varsa darbe hepimiz kar�� kal�m. �ktidarda sizsiniz. Var m� b�yle bir �ey? Yok. Ama iktidar�n te�vikiyle �Darbeye hay�r� mitingleri yap�l�yor ve ondan sonra, sizden beslenenler, o besleme ki�iler ��k�yor, �Efendim, ben tank�n �zerine ��k�yorum.� diyor. Yahu varsa� B�yle bir �ey olmaz beyler, bu devletin kurumlar�n� bu kadar yok edemezsiniz. Devletin yarg� sistemi ortada.

Anayasa Mahkemesine bir dava a��lm��. Anayasa Mahkemesi karar verir. Lehte verir, aleyhte verir; sayg�l�y�z ama yaln�z birtak�m tabii ki m�dahaleler de g�r�l�yor. ��te, Tayyip Erdo�an dedi ki: �Bu karar� temmuzun sonuna do�ru verir.� E�er temmuzun sonunda, a�ustosun ba��nda verirse bu g�r�n�yor ki, iktidarla bunlar�n birtak�m ileti�imi oldu�u ortaya ��k�yor. Bu da yarg� ba��ms�zl��na yak��maz. Yani, yarg�y� bence serbest b�rakmak laz�m. �Yarg� �u tarihte karar verir.� diyorsa ve hakikaten o tarihte karar verme durumuyla kar�� kar��ya kal�n�rsa o yarg�n�n verdi�i karara, nas�l karar verirse versin, insanlar�n herh�lde ister istemez bir ��phe duyma durumu olur. Yani, bunlar� sizler s�yl�yorsunuz ama maalesef bu s�zlerin hangi anlama geldi�ini ya kavram�yorsunuz veyahut da devletin kurumlar�na hi�bir sayg�n�z yok.

�imdi, temmuzun sonuna do�ru geliyoruz. Ne zaman tatile girece�iz? ��k�n, deyin arkada�lar, biz milletvekiliyiz. Yani, gidip kendi se�im b�lgelerimizde gezmemiz laz�m. ��te, d�n oradayd�k. Bir oraya gidiyorsun, halkla bir �eyin yok. �nsanlar a�, i�siz �ok, memlekette hi�bir yat�r�m yok. Ondan sonra vatanda�lar� Kamunun do�ru d�r�st hi�bir hizmeti yok.

�imdi, benim ilimde �niversite kurma kanunu ��kt�, tamam, te�ekk�r ettik. E, karde�im, daha bir bina yok, daha bir kamula�t�rma yok, daha bir yurt binas� yok. Peki nas�l olacak? Yurt binas� bile yok. Ben ka� defad�r burada diyorum ki: Ya �u yurt binas�n� yap�n karde�im. Bu ��renciler nerede kalacak �niversiteyi a�t��m�z zaman? H�l� binas� yok �niversitenin. Diyoruz ki: Karde�im �urada hi� olmazsa devletin arazisi var, hemen bunu ihale edin. Yani kanun ��kararak, ben 81 ilde �niversite kurdum� Bu, bo� bir palavrad�r. �nemli olan sen o �niversiteyi kur, onun binas�n� yap, ��retim g�revlisini bul, yurdunu yap ve faaliyete ge�ir. Hi�bir �ey yapmadan bilboardlarda resimlerle ��niversiteniz hay�rl� olsun.� Yani beyler, b�yle, insanlar�n g�z�n� boyamay�n.

��k�yorsunuz burada diyorsunuz ki: �750 milyon ton k�m�r da��tt�k vatanda�a.� Yahu sen k�m�r� hangi k�staslara g�re da��t�yorsun? Birisi bana mektup g�ndermi�, diyor ki: �Bana geldiler, �eyrek alt�n verdiler, Kur�an �zerine yemin ettirdiler, �n�m�zdeki 2009 y�l�nda oy verirsen��

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Atma ya! Ay�p ay�p!

AHMET YEN� (Samsun) � Yalan, yalan!

KAMER GEN� (Devamla) � Ay�p de�il, onu yapanlar ay�p yap�yor.

AHMET YEN� (Samsun) � �spat et!

KAMER GEN� (Devamla) � Peki, ya ispatlarsak?

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Bo� konu�uyorsun, bo�!

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n g�rece�iz.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � �ocuk gibi konu�uyorsun, �ocuk!

KAMER GEN� (Devamla) �2009 mahall� se�imlerinde e�er alt�n da��tmad�n�zsa, e�er paket da��tmad�n�zsa ben gelir burada sizi tebrik ederim.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Da��tt�lar, da��tt�lar!

KAMER GEN� (Devamla) � Ama da��tt�n�zsa -var ya, art�k- siz benim dilimden kurtulamazs�n�z! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Yani o k�m�rleri, 750 milyon ton k�m�r� getirip de kendinize g�re insanlara da��taca��n�za, devlet y�netmenin kurallar� var, objektif kurallar getireceksiniz. Dersiniz ki�

MUHYETT�N AKSAK (Erzurum) � Kaymakamlar da��t�yor.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, kaymakamlar�n b�y�k bir k�sm� da sizin paralelinizde devam ediyor, sizin paralelinizde hareket ediyor.

ABD�LHAD� K�HYA (Hatay) � Devletin kurumlar�na laf atma!

KAMER GEN� (Devamla) � Ben diyorum ki: Kaymakam�n takdir hakk�na b�rakmay�n, m�ste�ar�n, valinin takdir hakk�na b�rakmay�n, objektif k�staslar getirelim. Diyelim ki: Mill� geliri veyahut da ayl�k geliri �u k�stastan a�a�� olan insanlara kanunla verelim. Yani, sen getirip de �Benim yanda��md�, bunlar se�imde bana oy verecek, Kur�an �zerine yemin ettireyim�� B�yle bir anlay��la olmaz.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Ay�p ay�p, �ok ay�p!

KAMER GEN� (Devamla) � Ay�b� bunlar� yapanlar� Bunu s�ylemek ay�p de�il, bunu yapanlar ay�p ediyorlar.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � �ftira at�yorsun, iftira!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, Ankara Belediye Ba�kan�n�z�n� Ben diyorum ki: Devlet Denetleme Kurulu, Ankara, �stanbul ve �zmit Belediyelerini bir incelesin. Bunlar a�a� paras� ne kadar vermi�ler, �i�ek paras� ne kadar vermi�ler? Bu paralarla ne kadar a�a� gelmi�, nereye gitmi�, nas�l? Bunlar� bir denetleyin. Niye denetlemiyorsunuz?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) - Siz Ba�bakan olunca denetlersiniz.

BA�KAN � Say�n Gen�, konu�man�z� tamamlay�n�z, buyurun.

KAMER GEN� (Devamla) � Ya, tabii, asl�nda Ba�bakan olmamam i�in bir sebep yok da ama�

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Ka� oyla geldin?

KAMER GEN� (Devamla) � Sizin Ba�bakan�n�z da gelse siz de gelseniz, ��kal�m kamuoyunun kar��s�na, gelin tart��al�m, yapt��n�z keyf�likleri, yapt��n�z soygunlar�. Bir TOK݅ �imdi, bir kanun getirmi�, TOKݒyi ��karacaks�n�z. Bu TOK� devletin en g�zel, en l�ks arazilerini bedava al�yor, devletin her t�rl� ihalesine giriyor, al�yor orada ihaleleri. Denetime tabi de�il. Kim denetliyor bunu? Getiriyor, tamamen devletin -�imdi, bir kanun getiriyorsunuz- k�lt�r varl�klar�n� tan�mayacak, K�y� Kanunu�nu tan�mayacak. E, ne yapacak? TOK� -kimmi�? Ba�kan� Tayyip Erdo�an��n arkada��ym��- devletin b�t�n kaynaklar�n� buna verelim. B�yle bir anlay�� olmaz say�n milletvekilleri.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Devletin kurumlar�na laf atmay�n.

KAMER GEN� (Devamla) � Dolay�s�yla, bu devleti y�netemez duruma d��t�n�z. Erken se�im karar�n� da al�rsan�z �imdiden alal�m, tatile gidelim. Yeni bir Meclis, yeni bir h�k�metle, belki bu Meclis daha iyi y�netilir. Hakikaten, T�rkiye'de s�k�nt� �ok b�y�k, insanlar b�y�k s�k�nt� i�inde. Buna bir an �nce karar verirseniz daha iyi olur.

Sayg�lar sunar�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Grup �nerisinin lehinde Ad�yaman Milletvekili Say�n Ahmet Ayd�n. (AK PART�� s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET AYDIN (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; AK PART�� grup �nerisinin lehinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, tabii, Dan��ma Kurulu bug�n toplanm�� bulunmakta, ancak siyasi parti gruplar� aras�nda oy birli�i sa�lanamad��ndan, �lkemiz i�in ve �lkemizin hayr�na olabilecek daha �ncelikli, nitelikli ve birtak�m �nemli kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesi ad�na bu grup �nerisini getirmek durumunda kald�k.

�zellikle -az �nce okundu zaten- ana muhalefet partisinin Ula�t�rma Bakan�m�z hakk�nda vermi� oldu�u gensoru �nergesi ve yine biraz �nce okunan 254 ve 256 esas numaral� Meclis ara�t�rmas� �nergelerinin de niteli�i gere�i bug�n g�r��meleri yap�lacak olan depremle ilgili ara�t�rma �nergeleriyle birle�tirilmesi durumu has�l olmu�. Yine, �lkemizin ve milletimizin acil bekledi�i birtak�m kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesi ad�na bu grup �nerisini getirmek durumunda kald�k. Bu grup �nerisini de in�allah, birazdan g�r��p g�ndemdeki i�lemler yerini alacakt�r.

De�erli arkada�lar, asl�nda ben birtak�m konulara girmek istemiyordum ama maalesef az �nceki konu�mac�m�z her k�rs�ye ��kt��nda a�z�na geleni -belki kula�� da duymadan- y�ce heyetinizi ve ayn� zamanda milletimizi yanl�� y�nlendirerek, sevk ederek birtak�m yanl�� ve ger�ek d�� beyanlarda bulunmu�tur. Kendisi Tunceli�ye �zellikle, yap�lm�� olan yollar�n y�zde 5�i dahi ge�medi�ini, Tunceli�ye hi�bir �eyin yap�lmad��n�, memlekete hi�bir �eyin yap�lmad��n� ifade etmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Gelin, g�r�n karde�im.

AHMET AYDIN (Devamla) - Ben bu k�rs�den sormak istiyorum: Biz be� y�ld�r buraday�z.

KAMER GEN� (Tunceli) � Alt� y�ld�r�

AHMET AYDIN (Devamla) - Siz, en az benim ya��m kadar burada bulundunuz, siz Tunceli�ye ne yapt�n�z? Ne verdiniz Tunceli�ye? (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar, bak�n bu bir ger�ek, b�t�n �lke biliyor, b�t�n halk�m�z biliyor ve biz, ger�ekten, iktidara geldi�imiz ilk g�nden beri Tunceli�yi, do�uyu, g�neydo�uyu ay�rt etmeden, b�lgeler aras�ndaki e�itsizli�i ortadan kald�rmak ad�na nice m�cadeleler verdik, nice �al��malar yapt�k. GAP, DAP, KOP bunlar�n birer �rnekleri.

Belki Tunceli hayal etse dahi, sizler, �yle zannediyorum ki �ok De�erli Vekilim Tunceli�ye �niversite kurulaca��n� hayal dahi edemezdi.

KAMER GEN� (Tunceli) � Allah, Allah!

AHMET AYDIN (Devamla) - Evet, kuruldu, d�n kuruldu. Bug�n, b�yle hemen boya k�p� de�il ki, dald�r�p bitiresiniz, bir anda b�t�n her �eyi halledesiniz, yurdunu bilmem �eyini.

Bu H�k�met e�er bunu yapm��sa, ileri zamanlarda, emin olun, o gerekli fiziki mek�nlar� da sa�layacakt�r.

Yine, ayn� �ekilde, de�erli arkada�lar, �lkemiz bizden �ok �ey bekliyor, bizden icraat bekliyor, bizden i� bekliyor, hizmet bekliyor ve biz bu temmuzun s�ca��nda -belki tatilde olmak bizim de hakk�m�zd�, sizden �ok belki bizim de hakk�m�zd�- bu kadar yo�unlukta, yorgunlukta Meclisi kapatmad�k, ��nk� milletimiz bizden �ok hizmet bekliyor ve acil ��kmas� gereken kanunlar, acil ��kmas� gereken tasar�, teklif ve g�r��lmesi gereken birtak�m �nergeler oldu�u i�in. Yine bir kez daha sormak istiyorum bu De�erli Milletvekilimize: Ya, siz, bu kadar fakir fukaraya niye kar��s�n�z? Yaz�k de�il mi? �unu sormak istiyorum: Bu fakir fukaray� biz mi fakirle�tirdik, bu kadar insan�?

KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Demagoji yapma.

AHMET AYDIN (Devamla) �Biz g�reve geldi�imizde 16 milyon ki�i yoksulluk s�n�r�nda ya��yordu, biz bunu 12 milyona d��rd�k.

KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Milleti dilenci yapmay�n.

AHMET AYDIN (Devamla) -� Bizim yapm�� oldu�umuz, sizlerin fakirle�tirmi� oldu�u bu halka k��n so�ukta donmamas� i�in k�m�r da��tt�k ve bunu yaparken de bizler yapmad�k, valilikler ve kaymakaml�klar arac�l��yla yapt�k, �ahs�m�z yapmad�.

AK�F AKKU� (Mersin) � Baban�n k�m�r�n� m� da��tt�n?

AHMET AYDIN (Devamla) - De�erli arkada�lar, l�tfen, ��yle, iki elimizin aras�na ba��m�z� koyal�m, d��nelim. 2000 �ncesini, bug�n� d��nelim, Tuncelili de d��ns�n, Ad�yamanl�s� da d��ns�n, �stanbullusu, �zmirlisi, herkes d��ns�n, hepimiz d��nelim. T�rkiye 2002�de ne durumdayd�? Devletin memurunun maa��n� �deyemeyecek durumdayd�.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Yok can�m, o kadar da de�il ya!

AHMET AYDIN (Devamla) � Bu kadar badireler, bu kadar s�k�nt�lar atlatt�k ve T�rkiye, 2001�de d�nyan�n en �ok k��len �lkesiydi, y�zde eksi 10�lardayd�.

KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Siz matematik bilmiyorsunuz!

AHMET AYDIN (Devamla) � �u anda istikrarla b�y�yen, yirmi be� �eyrektir b�y�yen bir �lke var. Mill� gelirini ikiye katlam��, yak�n zamanda ��e katlayacak olan bir �lke var�

KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Borcu ka� para?

AHMET AYDIN (Devamla) � �ve in�allah, halk�m�z�n duas� ve deste�i devam etti�i m�ddet�e biz daha �ok b�y�k i�ler yapaca��z, daha b�y�k icraatlar yapaca��z.

AK�F AKKU� (Mersin) � Vatanda� a�, a�! Vatanda� yoksul!

AHMET AYDIN (Devamla) � Bizi izlemeye devam edin diyor, sizlere sevgiler ve sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Grup �nerisinin�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Konu�mac� dedi ki: �Benim ya��m kadar burada bulundunuz, Tunceli�ye ne yapt�n�z?� bir.

��niversite kurmay� siz hayal bile edemezdiniz.�

Bir de �Siz niye fakir fukaraya kar��s�n�z?� dedi. M�saade ederseniz�

BA�KAN � Arkada�lar, her konu�an milletvekilinin s�z�n� ancak�

KAMER GEN� (Tunceli) � Ama efendim, a��k�a�

BA�KAN - Milletvekilleri burada, bir araya gelirsiniz, konu�ursunuz, s�ylersiniz s�zlerinizi.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, kendi ilime bir �ey yapmad��m� s�yl�yor, benim politik kaderimle oynuyor.

BA�KAN � Say�n Gen�, burada bir �ey yok.

Grup �nerisinin aleyhinde Eski�ehir Milletvekili Say�n Tayfun ��li.

Say�n ��li, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, iki dakika verin.

BA�KAN � Say�n Gen�, beraberce konu�un efendim, buradas�n�z.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, ama, yani, kendi politik kaderimle oynuyor.

BA�KAN � Say�n Ayd�n, konu�abilirsiniz.

Say�n ��li buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim isterseniz oylay�n. Bak�n, dedi ki: �Tunceli�ye ne yapt�n?�

BA�KAN � Hay�r, oylamay� gerektirecek bir �ey yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben �srar ediyorum.

BA�KAN � Say�n ��li, buyurun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, geleyim mi?

BA�KAN � Hay�r, hay�r; Say�n ��li�yi �a��r�yorum, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � O zaman �srar ediyorum.

BA�KAN � Say�n ��li�

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, ben sata�ma oldu�unda �srar ediyorum. O zaman siz oylay�n, yani sata�ma olmad��n� oylay�n, ben ondan sonra vazge�eyim, ��nk� �� T�z�k b�yle. Sata�mada �srar ederse oylamak zorundas�n�z.

BA�KAN � Say�n Gen�, burada herhangi bir sata�ma yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim ben �srar ediyorum.

BA�KAN � Sata�ma olursa, sizin yapt��n�z konu�mayla ilgili olarak Meclisi her g�n yirmi d�rt saat �al��t�rmam�z laz�m.

Say�n ��li�

KAMER GEN� (Tunceli) � O sizin takdiriniz de�il!

Arkada� dedi ki �Sen Tunceli�ye ne yapt�n?�, ondan sonra �Niye fakir fukaraya kar��s�n?� �ki dakika verin, ben buna cevap vereyim. Israr ediyorum.

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, Say�n Gen� sata�ma oldu�unu iddia ediyor, ben sata�ma g�rm�yorum burada. Sata�ma olup olmad��n� oylar�n�za sunuyorum: Sata�ma var diyenler� Sata�ma yok diyenler� Te�ekk�r ederim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben de te�ekk�r ederim.

BA�KAN - Say�n ��li, buyurun efendim.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; AKP grup �nerisinin aleyhinde g�r��lerimi belirtmek i�in s�z ald�m. Demokratik Sol Parti ve �ahs�m ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, on be� g�n �nce AKP T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndeminin bir ayl�k �al��ma esaslar�n� belirleyen bir grup �nerisi getirdi ve biraz evvel AKP ad�na konu�an milletvekili arkada��m�z AKP�li milletvekillerinin tatili hak etti�ini ama millet yarar� gerektirdi�i i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��t�r�ld��n� s�yledi.

�� T�z�k��m�ze g�re 1 Temmuzda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi tatile girer. Ancak AKP �ylesine �nemli ve acil kanun teklif ve tasar�lar�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemine getirmeyi d��nm�� ki 1 Temmuzda tatile girmedik ve AKP grup �nerisiyle bir ayl�k �al��ma takvimini de belirledik. G�zel ama AKP kendiyle �eli�iyor. Bir hafta �nce yeniden bir AKP grup �nerisi geldi. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �n�ne getirdi�i �ok acil, �ok �nemli kanunlar� geriye atan yeni bir grup �nerisiyle kar��m�za geldi. �imdi de yine kendilerince �ok �nemli kanunlar�, acil, �nemli, T�rkiye�nin olmazsa olmaz� gibi g�rd�kleri kanun tasar� ve tekliflerini T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �n�ne grup �nerisi olarak getiriyorlar. Bunlar ne? Uyu�mazl�k Mahkemesi ile H�kimler ve Savc�lar Y�ksek Kuruluyla ilgili yasay� getiriyorlar, Y�ksek��renim Kanunu�yla ilgili bir yasa getiriyorlar. Kamu �hale Kurumuyla ilgili ve Atat�rk Orman �iftli�iyle -ki bug�nlerde Orta Do�u Teknik �niversitesi Rekt�r� ile Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kan� aras�nda bu imarla ilgili �ok �iddetli tart��malar�n oldu�u bir d�nemde ve �zellikle Atat�rk Orman �iftli�i arazisinde ruhsats�z yap�lar�n oldu�u iddialar�n�n havalarda u�u�tu�u bir d�nemde- ilgili bir kanun tasar�s� geliyor ve Denizcilik M�ste�arl��n�n kurulu� ve te�kilat�yla ilgili kanun tasar�s� geliyor.

De�erli arkada�lar�m, 22 Temmuz 2008, bir y�l oldu. Bir y�ld�r AKP�nin T�rkiye B�y�k Millet Meclisini �al��t�rma �eklini kabul etmemiz m�mk�n de�il. Burada bir ciddiyetsizlik var, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �ok sayg�de�er milletvekillerine kar�� bir haks�zl�k var. Bunu l�tfen kabul edelim.

Buras�, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, yapboz tahtas� de�ildir. G�r��t��m�z olaylar ciddiyetsiz olaylar de�ildir, inan�yorum ki bu kanunlar da �ok �ok �nemli. Ama herkes biliyor ki AKP�nin grup toplant�s�ndan s�zan bilgilere g�re, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��t�r�lmas�, �yle �ok �ok halk�n g�ndeminde olan �ok �nemli kanunlar�n g�r��lmesiyle ilgili de�il. Anayasa Mahkemesinde beklemekte olan bir davan�n sonu�lar� hakk�nda ne �ekilde tav�r al�naca��na dair bir yakla��m�n sonucu oldu�u yaz�ld�, �izildi. Bir kere bu konunun alt�n� �izelim.

Buras� yapboz tahtas� de�ildir. Milletvekilleri �n�ne gelen kanunlar� ciddi olarak incelemek durumundad�r. En alttaki kanunu getiriyorsunuz ikinci s�raya, ge�en hafta birinci s�raya getirdi�inizi dokuzuncu s�raya kayd�r�yorsunuz. O zaman, kusura bakmay�n, AKP grup ba�kan vekilleri iyi �al��m�yorlar, H�k�meti ve Say�n Ba�bakan� da yanl�� bilgilendiriyorlar. Bu, yorumun biri.

Yorumun ikincisi: AKP �ktidar�n�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �zerinde ciddi anlamda bir tahakk�m kurdu�unu g�r�yorsunuz. Bunu kabul etmek m�mk�n de�il. Bunu �ncelikle belirteyim.

De�erli arkada�lar�m, AKP grup �nerisinin i�erisinde Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda verilen gensorunun g�r��lmesi, �ncelikle �ne al�nmas� isteniyor, sonra da Meclis ara�t�rma �nergesi, depremle ilgili ki, iki tanesinin ne oldu�unu, yorum suretiyle depremle ilgili oldu�unu ��kart�yorum.

De�erli arkada�lar, deprem �ok �nemli bir konu. Ara�t�rma �nergesi veren arkada�lara haks�zl�k etmek istemiyorum ama �lkemiz bir ayd�r rejimle ilgili ciddi konular� konu�uyor. Darbe g�nl�kleri yaz�l�yor, �iziliyor, bir ter�r �rg�t�n�n oldu�u s�yleniyor. Daha ��renemedik, iddianame a��klanmad�. Gazetelerin, kimi medyan�n hem savc� hem yarg�� oldu�u ve h�k�m kesti�i bir d�nemi ya��yoruz. Emekli generallerimizin �ki, Jandarma Genel Komutanl�� yapm��, ordu komutanl�� yapm�� generallerimizin- baz� generaller ile bilim insanlar�n�n bu ter�r �rg�t�n�n mensubu oldu�una dair gazetelerde tefrikalar yay�nlan�yor.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndeminde, bildi�im kadar�yla, muhalefet partisi milletvekillerinin vermi� bulundu�u Meclis soru�turmas� ve Meclis ara�t�rmas� �nergeleri var. E�er ger�ekten bu temmuz s�ca��nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi tatile girmesi gerekirken �al��yorsa, rejimle ilgili bu iddialar�n ara�t�r�lmas� ve soru�turulmas� gerekmez mi? �ddia sahiplerinin, o gazetelere s�zan do�rulu�u veyahut yanl��l��, konu�ulan konular�n tart��lmas� gerekmez mi? Ben de bir�ok kez, bir�ok yerde konu�tum, �zellikle de sizin huzurunuzda. Daha o Kuddusi Okk�r tutukluyken insan haklar� ihlalinin oldu�unu burada s�yledim, iki kez burada g�r��t�m ve bir kez de Say�n Adalet Bakan�m�z buradayd�, onun huzurunda ifade ettim, dedim ki: Anayasa ihlalleri s�z konusu. Neyle su�land�klar�n� bilmeyen insanlar�n on �� ayd�r h�crede kald�klar�n� s�yledim, adil yarg�lanma hakk�n�n ihlal edildi�ini s�yledim, h�rriyet ve g�venlik hakk�yla ilgili h�k�mlerin ihlal edildi�ini s�yledim. Ben o adamlar�, o insanlar� tan�mam ama ben, Anayasa�n�n h�k�mlerine, hukukun �st�nl��ne inand��m i�in, kim olursa olsun, T�rkiye�de bu t�r ayk�r�l�klara kar��, hukuk devleti oldu�unu iddia etti�imiz �lkemizdeki bu ayk�r�l�klara kar�� herkesin sesinin ��kmas� gerekti�ini s�yledim. Biz bunlara, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi bu konuya el koymazsak gazetelerdeki kimi k��e yazarlar� buna el koyuyorlar. Yar�n bir g�n, onlar i�in yap�lan ithamlar yar�n bir g�n sizler ve bizler i�in yap�lacak. Burada bizim g�revimiz hukukun �st�nl��n� savunmakt�r. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemi de�i�ecekse T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemine rejimle ilgili, demokrasimizle ilgili, �arp�kl�klarla ilgili konular�n getirilmesi ve b�t�n samimiyetle burada g�r��lmesi gerekir. Bunlardan imtina etmekle, de�erli arkada�lar�m, bir yere varmak m�mk�n de�il.

�imdi AKP�li arkada�lar�m�z ��k�yorlar �Bizim �ktidar�m�zda ��yle yap�ld�, b�yle yap�ld�.� diyorlar, hakl�lar, insan kendi cephesinden �yle bakar. �ocuklar�m�za hik�ye, masal kitaplar� okurduk Pamuk Prenses diye. Bilirsiniz, orada bir anne krali�e vard�r, aynan�n kar��s�na her sabah ge�er �Ayna ayna, s�yle, benden g�zel biri var m�� der. De�erli AKP�li arkada�lar, kendi aynan�za bakar konu�ursan�z o ayna size hep �yle yalan s�yler, sizin hep �yle g�zel oldu�unuzu s�yler. Ama ger�ekler �yle de�il, ger�ekler �yle de�il, sizin kendi aynan�z�n s�yledi�i gibi de�il. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Gidin k�ye, g�r�n. K�yde tah�l� �ift�inin ne durumda oldu�unu g�r�n. Gidin i��inin h�lini g�r�n. Bug�nk� gazetelerde, yanda� medyada bile yaz�yor, bug�n baz� bankalar�n hangi konularda, ekonomik anlamda ne gibi �eylerle T�rkiye�nin kar�� kar��ya kald��n� s�yl�yor. Emeklinin durumunu gidin g�r�n.

AVN� DO�AN (Kahramanmara�) � Gecelik faiz y�zde 2.000�lerdeydi!

H. TAYFUN ��L� (Devamla) - Mutfak yan�yor, mutfak yan�yor. Ger�ekleri sapt�rmakla bir yere varamazs�n�z. Do�rudur, 2001�de ciddi bir kriz ya�am��t�r �lkemiz, ekonomik anlamda k��lm��t�r ama bunun arkas�ndaki nedenlerin ne oldu�unu ge�mi�teki baz� siyaset�ilerin o Pamuk Prenses�teki krali�enin aynaya gitti�i gibi �Ayna ayna, g�zel ayna, s�yle bakay�m benden ba�ka kim g�zel� dedi�i i�in T�rkiye 2001�de o noktaya gelmi�tir ve aran�zdaki bir�ok insan o tarihte o h�k�metlerin bakanl��n� yapm��t�r, milletvekilli�ini yapm��t�r. O zaman da o aran�zdaki arkada�lar�n�z, ad� Do�ru Yol Partisiyken, Anavatanken, Refah Partisiyken bu s�ralarda o s�fatlarla oturmu�lard�r.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Ge�mi�i b�rak, gelece�e bak.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) - Evet, iki b�y�k depremden sonra T�rkiye b�yle bir krizle kar��la�m��t�r ve onu nas�l giderebilece�imizi de o tarihteki Parlamento, 21�inci D�nem Parlamentosu tedbirlerini alm��t�r. �imdi, ger�ekleri ba�ka t�rl�� Her �eyi ba�ka t�rl� anlatabilirsiniz, konu�abilirsiniz ama ger�ekleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AL� KOYUNCU (Bursa) � Biz k�ye gidiyoruz. Ben k�yden daha yeni geldim, sabahleyin geldim.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Masal anlat�yorsun masal.

BA�KAN � Say�n ��li, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Peki Say�n Ba�kan�m.

Yani sadece T�rkiye'nin ekonomik meselelerini, mutfa��n yang�n�n�, esnaf�n, �ift�inin, memurun, emeklinin h�lini konu�mak gerekiyor ama onun �tesinde de�erli arkada�lar -d�n m� evvelki g�n m� veya Cuma g�n�- �T�rkiye'nin Avrupa Birli�i s�reciyle ilgili T�rkiye�ye ciddi anlamda tav�r koyan bir karar ald� Fransa Parlamentosu. T�rkiye Cumhuriyeti Parlamentosunun bunu konu�mas� laz�m, bizim g�ndemimizin bu olmas� laz�m.

Bak�n, K�br�s, 20 Temmuz, 34��nc� y�l� �ey yap�ld�. Demin Demokratik Sol Partili milletvekili arkada��m -K�br�s�a gitmi�ti Say�n Genel Ba�kanla birlikte- be� dakikada �lkenin neyle kar�� kar��ya kald��n� anlatmak istedi.

Bak�n, K�br�s ciddi bir sorundur. Bu Parlamento birden fazla d�nem K�br�s konusunda oy birli�iyle karar alm��t�r. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndeminde bu olmas� gerekir.

Bak�n, Irak, �ran� Etraf�m�z yang�n yeri gibi. Temaslar var.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n ��li.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Biz e�er milletvekiliysek bundan sonra gelecek ku�aklar� koruyan tedbirleri konu�mam�z laz�m diyorum, hepinize sayg�lar�m� sunuyorum.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n ��li.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Duydum Say�n Gen�.

Say�n milletvekilleri, Adalet ve Kalk�nma Partisi grup �nerisini oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�neriyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Say�n milletvekilleri, al�nan karar gere�ince, g�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

Bu k�s�mda yer alan, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Grup Ba�kan Vekilleri �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay ve �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un, 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n gerekli g�venlik �nlemleri almamas�na ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamamas�na ra�men u�u�una izin veren sorumlular� himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda Anayasa�n�n 99�uncu, �� T�z�k��n 106�nc� maddeleri uyar�nca bir gensoru a��lmas�na ili�kin (11/4) esas numaral� �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��melere ba�l�yoruz.

VII.- GENSORU

A) �n G�r��meler

1- Cumhuriyet Halk Partisi Grubu Ad�na Grup Ba�kanvekilleri �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay ve �zmir Milletvekili K. Kemal Anadol�un, 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta D��en ve T�rk ��ilerinin Ya�amlar�n� Yitirmesiyle Sonu�lanan Kazaya Neden Olan Yabanc� Bir �irkete Ait U�a��n Gerekli G�venlik �nlemleri Almamas�na ve Yeterli Mali Mesuliyet Sigortas� Sa�lamamas�na Ra�men U�u�una �zin Veren Sorumlular� Himaye Ederek Sa�l�kl� Soru�turma Y�r�t�lmesine Engel Oldu�u �ddias�yla Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m Hakk�nda Gensoru A��lmas�na �li�kin �nergesi (11/4)

BA�KAN � Say�n H�k�met? Burada.

�nerge daha �nce bast�r�l�p 18/7/2008 Cuma g�n� da��t�ld�� ve Genel Kurulun bug�nk� birle�iminde okundu�u i�in tekrar okutmuyorum.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�n�n 99�uncu maddesine g�re, bu g�r��mede �nerge sahiplerinden bir �yeye, siyasi parti gruplar� ad�na birer milletvekiline ve Bakanlar Kurulu ad�na Ba�bakan veya bir bakana s�z verilecektir.

Konu�ma s�releri �nerge sahibi i�in on dakika, gruplar ve H�k�met i�in yirmi�er dakikad�r.

�imdi, s�z alan say�n �yelerin isimlerini okuyorum:

�nerge sahipleri ad�na Tacidar Seyhan Adana Milletvekili; gruplar ad�na Kemal K�l��daro�lu, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili, Fatma Kurtulan, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Van Milletvekili, Mehmet �and�r, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili, Avni Do�an, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Kahramanmara� Milletvekili ve H�k�met ad�na Binali Y�ld�r�m Ula�t�rma Bakan�.

B�t�n konu�mac� arkada�lar�m�z�n, say�n hatiplerimizin, l�tfen, s�relerine riayet etmelerini tekrar istirham ediyorum.

�lk s�z, Say�n Tacidar Seyhan�a aittir.

Say�n Seyhan, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bu meseleye bakarken bir kaza �ncesi ve bir de kaza sonras� olarak iki ayr� de�erlendirme yapmak istiyorum.

Birincisi, de�erli arkada�lar, kaza �ncesi bu u�a��n mevcut durumu nedir, buna do�ru bakmak, do�ru okumak laz�m. �lgili u�ak Moldova H�k�metinin hava yollar�na da u�u� yapan bir u�akt�r.

De�erli arkada�lar, bir hava yolunun bir ba�ka �lkede �charter seferi� gibi yolcu al�p yine kendi �lkesi d��nda u�u� yapmas�na yedinci hak olarak bak�l�r, yedinci u�u� hakk�d�r bu, kendi s�n�rlar� d��nda olan bir �lkeden al�p bir ba�ka �lkeye g�t�rmesi. Bu hak �ok �zel ko�ullarda verilir m�ste�ar taraf�ndan, ilgili sivil havac�l�k genel m�d�rl�� taraf�ndan. Bir kere ne olmu�tur ki T�rkiye b�yle bir hakk� vermi�? �nemli olan mesele budur ve bunu yaparken u�ak ana base�den, yani ait oldu�u yerden kalkar, gelir, yolcusunu al�r ve ilgili �lkeye g�t�r�r. Bunlar�n ikisi de olmam��t�r de�erli arkada�lar. Birincisi, sel sava� h�li, deprem gibi bir �ey yokken yedinci hak verilmi�tir. Bunu yapan kim? Hangi yetkili yapt�? Sorumluluk kimde? Belli de�il. Ve ikinci, ana base�den kalk�� yapm�� m�d�r? Hay�r, kalk�� yapmam��t�r. Nereden kalk�� yapt�? Adana Havaliman�ndan.

De�erli arkada�lar, bu u�ak Adana Havaliman�n� t�pk� kendi devlet hava yollar� meydanlar� i�letmesinin sorumlulu�u� �er�evesindeyken �� ay kullanm��t�r, �� ay orada bekleyen bir u�ak kalkm��t�r. Bu nas�l charter seferi? B�yle bir �ey olabilir mi de�erli arkada�lar? Mali sorumluluk sigortas�n�n olmad�� a��a ��km��t�r. Bunun d��nda, mali sorumluluk sigortas� d��nda de�erli arkada�lar, sava� h�linde bir �lkeye u�arsan�z e�er, sava� h�li, sava� riski mali mesuliyet sigortas�n� da yapt�rmak zorundas�n�z. Say�n Bakan, bu da yok. Bu da yok de�erli arkada�lar�m. Kald� ki ilgili u�a�� kiralayaca��n�z zaman bu u�a��n bir ticari sefer yapan u�ak olmas� �art, yani bir ticari hava yoluna ait olmas� �art. �irkete bak�yorsunuz, sorumluluk sahibi �irketin bir ticari hava yolu ta��mac�l��nda faaliyet g�steren bir �irket olmad��n� g�r�yorsunuz.

Say�n Bakan, e�er ticari hava yolu �irketi ta��mac�l�k yapm�yorsa, bu u�ak Adana�dan kalkarken nas�l bilet kesebiliyor yolcuya? Siz kargo ta��mac�l�� yapan bir �irkete T�rkiye�de ya�ayan vatanda�lar�m�z� bindirdiniz ama o �irket nas�l bilet keserek ticari hava yolu ta��mac�l��na ba�lad�? Burada sorumlulu�unuz, burada mesuliyetiniz yok mu Say�n Bakan? Kald� ki ben size iki kez soru �nergesi verdim. De�erli arkada�lar, bir bu�uk y�l oldu, ne Bakan�n a�z�ndan kazan�n nas�l oldu�uyla ilgili ne teknik raporla ilgili bir a��klama duymad�n�z. Nas�l yapar Bakan a��klamay�? Bir soru gelirse. Peki, bu T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin milletvekilinin sorusuna niye cevap vermiyorsunuz Say�n Bakan? Ben size iki defa �Karakutunun sonu�lar� ne oldu?� diye soru �nergesi verdim, l�tfedip cevaplamad�n�z.

Gelen teknik kaza raporuna bak�yorum �imdi. Kaza raporunda diyor ki� �ki �nemli �ey vard�r arkada�lar u�akta, karakutunun genel �er�evesi budur. Biri, cockpit voice recorder, yani kokpitteki sesleri kaydeden cihaz. Burada telsiz konu�malar�n� da kaydeder, d��ar�dan yap�lan g�r��meleri de kaydeder. Bu cihaz�n teknik durumu neymi� biliyor musunuz arkada�lar? Gelen raporda diyor ki: �Bu cihaz kalk�� an�nda ar�zal�yd�.� B�yle bir �ey olabilir mi? Say�n Bakan bunun sorumlusu kim? Siz, ticari i�letme hakk� olmayan �irketin buradan bilet kesmesine izin verdiniz, cockpit voice recorder�� ar�zal� bir u�a��n kalkmas�na izin verdiniz, devlet hava meydanlar�n� �� ay s�rede bu u�a��n kullanmas�na izin verdiniz, ana base�den kalkmayan bir u�a��n ta��mac�l�k yapmas�na izin verdiniz. Sava� h�li sigortas�, mali mesuliyet sigortas�n�n olup olmamas�n� umursamad�n�z, okunmayan bir sigorta belgesine izin verdiniz. Nas�l sessiz kalaca��z? Sorumlulu�unuzu kime kar�� y�nlendireceksiniz, hangi safhada duyarl� olacaks�n�z? Bunlar� neden kamuoyuyla payla�mad�n�z de�erli arkada�lar?

U�ak nas�l d��t�, belli de�il. Sorumlular� kim, belli de�il. Bin dolar sigorta yap�lm��. �nsan hayat�n�n de�eri bin dolar. D�nyan�n her yerinde 250 bin SDR�lik bir de�er varken T�rkiye�de bin dolar sigorta yap�lm��, okunmayan bir poli�e yollanm��. Neye g�re izin verdiniz Say�n Bakan? Biz insan hayat�n�n de�eri bin dolar m� diyece�iz? O insanlar�n ailesine ne diyece�iz? Say�n Bakan, bekleyen u�a�a �� ay u�u� izni mi verdi diyece�iz? T�rkiye�de faili me�hul cinayetler de var, bunu da ondan say�n m� diyece�iz? Bin dolar sizin nerenize mi yetmiyor diyece�iz? Oradaki i��ilere, emek�ilere biz ne diyece�iz de�erli arkada�lar�m? Bizim sorumluluk duygumuz T�rkiye s�n�rlar� i�inde u�an u�akla alakal� m� diyece�iz?

Say�n Bakan her a��klamas�nda diyor ki: �U�ak Moldova�n�n. D��t�� lke de Irak.� Ee, T�rkiye�de T�rk Hava Yollar� d��nda u�an insanlar�n can g�venli�i yok mu? D��i�leri Bakanl��m�z�n, de�erli arkada�lar� Hani hep konu�uluyor, her yeri BBG evi gibi g�zetliyoruz diye.

Say�n Y�ld�r�m, sizinle de b�yle bir u�akta u�mu�tuk Fas�ta. Fermuarla kapat�yordunuz bagaj kap�s�n� de�il mi? Lastik �n�n�zde de�i�ti. Ama oras� Fes kentiydi, buras� y�n�n� Avrupa�ya d�nm�� T�rkiye Cumhuriyeti. Burada bunlar�n olmamas� laz�m.

Biz u�arken pilot kabini pat�r pat�r vuruyordu, kimse umursam�yordu. Burada da u�ak cam� k�r�lm��, valilikten yaz� gelmi� emniyet m�d�rl��ne. Bu u�aklar aylard�r burada, cam�n�n �atlad��, k�r�ld�� belirtilerek -valili�in yaz�s� diyor bunu, elimde- �u�u� g�venli�i yoktur.� diye yaz� yaz�yor, biz u�mas�na izin veriyoruz. Kaza oluyor, bin dolarl�k poli�e kesen u�aklara 250 bin dolardan poli�e kesmeye �al��yorsunuz. B�yle bir �ey olabilir mi? Hangi vicdanla kar��layaca��z bunu de�erli arkada�lar�m? Bu nas�l �lke? Neresinden tutaca��m bilmiyorum. Bir de neden� �Ee efendim, yabanc� �lkede d��m��.� Arkada�lar, bak�n, bu �s, u�a��n 200 metre yak�n�na d��t�� s d�nyan�n en iyi korunan �ss�, en iyi izlenen �ss�. Kameralar, 5 mil �teden u�a�� al�yor, inene kadar her konumunu kaydediyor. Say�n Bakan biliyor, bize s�ylemiyorsa vay halimize! Bilmiyorsa zaten vay gele �lkenin h�line! Ve orada AWACS�lar, insans�z u�aklar saniyede 300 kare foto�raf al�yor. Nerede bizim D��i�leri Bakanl��m�z? O ABD �ss�nden o foto�raflar ve kamera g�r�nt�lerini alabilecek siyasi irademiz yoksa bunun sorumlulu�u �len vatanda�larda m� de�erli arkada�lar? Bir u�u� yapaca��n�z zaman, e�er yedinci hakk� kullanacaksa kiralayan �irketle u�a��n sahibi �irket aras�ndaki s�zle�meyi Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��n�n g�r�p onaylamas� laz�m. Siz orada sigorta hakk� olup olmad��n� g�rmediniz mi? Ne yapaca��z arkada�lar, hangi yan�ndan tutaca��z? Neyi bekliyoruz biz T�rkiye�de sorumluluk sahibi olabilmek i�in?

De�erli arkada�lar�m, neden d��t� bilmiyoruz, sigorta neden yok bilmiyoruz, sorumlular� kim bilmiyoruz; d��t� m�, d��r�ld� m� bilmiyoruz; kazan�n sebebi belli de�il, bu insanlar neden �ld� belli de�il. Bunun faili me�hul cinayetten ne fark� var Allah a�k�na? B�yle bir kamu sorumlulu�u, b�yle bir devlet sorumlulu�u olabilir mi? O da belirsiz, bu da belirsiz. Kazan�n �zerinden bir bu�uk y�l ge�ti. Bu s�re yeterli de�il diyorsa Say�n Bakan, havada infilak eden uzay meki�ini hat�rlat�r�m. Bir par�an�n kopup uzay meki�ini d��rme s�resi on be� g�nde raporla sonu�land�r�ld� de�erli arkada�lar, kaza sebebi. Ama biz i�inde 35 ki�inin, 36 ki�inin gitti�i u�a��n teknolojinin en ileri d�neminde neden d��t�� konusunda kamuoyuna bilgi veremiyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Seyhan, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

TAC�DAR SEYHAN (Devamla) - Sorumlu kim arkada�lar? Kazadan sonra Say�n Ar�duru diyor ki: �Teknik sebepten d��medi.� Sonra diyor ki: �Hava �artlar�ndan d��t�.� Ayn� g�nlerde Bakan diyor ki: �Karakutu bulunmadan, cihazlar�n incelemesi yap�lmadan b�yle �eyler s�ylemek spek�lasyondur.�

Say�n Bakan, �yle d��n�yorsan Say�n Ar�duru hakk�nda �imdiye kadar soru�turma a�man laz�md�. Niye g�revini yapmad�n?

Ben b�yle �lke g�rmedim arkada�lar. �imdi, acil servise biber gaz� at�l�r, ��i�leri Bakan� sorumluluk kabul etmez; her y�l yolsuzluk operasyonlar� yap�l�r, Enerji Bakan� sorumluluk kabul etmez; neyle su�land��n� bilmeden insanlar �l�r, cezaevinden �� g�n �nce ��kar, Adalet Bakan� sorumluluk kabul etmez; �a� d�� film g�sterimleri yap�l�r, Mill� E�itim Bakan� sorumluluk kabul etmez. Bunu da benim vicdan�m kabul etmiyor de�erli arkada�lar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

TAC�DAR SEYHAN (Devamla) � Te�ekk�r edeyim mi Say�n Ba�kan?

BA�KAN � Buyurun, te�ekk�r ediniz.

TAC�DAR SEYHAN (Devamla) � E�er bu konu�tuklar�mdan sonra, Say�n Ula�t�rma Bakan� da h�zl� tren kazas�ndan sonra, bu kadar duyars�zl�kla u�ak kazas�ndan sonra sorumluluk kabul etmiyorsa niye ��d��m� anlad�m. Bu kadar duyars�zl�� g�rd�k�e a�ustos ay�nda kan�m donuyor arkada�lar, kan�m!

Sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Gruplar ad�na ilk konu�mac� Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Kemal K�l��daro�lu.

Say�n K�l��daro�lu, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

Say�n Seyhan��n konu�mas�ndan sonra konuyu k�saca �zetlemek isterim.

Birinci nokta �u: �u soruyu bize sorabilirsiniz: �Acaba ni�in gensoru �nergesini vermek i�in �u ana kadar beklediniz?� ��nk� u�ak 9 Ocak 2007�de d��yor, �imdi 2008�deyiz.�

De�erli arkada�lar, biz, T�rkiye Cumhuriyeti�nde bakanl�k yapan birisinin kulland�� s�ze, deme�lerine itibar etmek zorunday�z. U�ak hemen d��t�kten sonra Say�n Bakan 11 Ocak�ta Anadolu Ajans�na diyor ki: �U�ak sigortas�n� yapmadan u�amaz.� U�a��n sigortas� var, kabul edersiniz. Sonra Say�n Bakan ayn� a��klamas�nda �unu s�yl�yor: �Havac�l�kta kurallar uluslararas�d�r. Uluslar havac�l�kta kendi isteklerine g�re kural koyamazlar. Aksi h�lde b�y�k karga�a olur.� Do�rudur, Say�n Bakan�n bu s�ylemleri do�rudur. Ve yine Say�n Bakan, �len T�rk i��ileriyle ilgili olarak da bu konuda �lenlerin yak�nlar�n�n haklar�n�n korunmas� i�in T�rk yetkililerin elinden geleni yapaca��n� da ifade ediyor.

Biz, Say�n Bakan�n bu s�ylemlerinin do�ru oldu�unu kabul ettik. Peki, ger�ekten de Say�n Bakan�n s�yledikleri do�ru muydu? 11 Ocak 2007�de Yalova Milletvekilimiz Say�n Muharrem �nce, 16 Ocak 2007�de Tekirda� Milletvekilimiz Say�n Mehmet Nuri Saygun, 22 �ubat 2007�de Malatya Milletvekilimiz Say�n Muharrem K�l�� ve en son 22 �ubat 2008�de Ankara Milletvekilimiz Say�n Nesrin Baytok, Say�n Bakana bu olayla ilgili soru soruyorlar �Nedir bu olay?� diye. �imdi hangi ayday�z? Temmuz 2008, h�l� cevap yok. Ve en son Ad�yaman Milletvekilimiz Say�n �evket K�se, 11 Aral�k 2007�de, 36�nc� Birle�imde Say�n Bakana �unu soruyor: �Adana�dan kalk�p Ba�dat�ta d��en Moldova u�a��n�n mali sorumluluk sigortas� var m�yd�? Sigortay� �stlenen �irketin ad� ne? U�a��n karakutusu ��z�mlendi mi?� Say�n Bakan bu soruya �Ben yaz�l� cevap verece�im.� diyor; 2007, 2008� H�l� yaz�l� cevap verecek!

Say�n Bakandan hay�r gelmeyince ne yapt�k? Bir milletvekili olarak Bilgi Edinme Yasas��na g�re Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��nden bilgi istedim: �Bu u�a��n sigorta poli�esi var m�? Varsa bana bir �rne�ini g�nderin.� Ne zaman? 26 Aral�k 2007�de. 8 Ocak 2008�de, bak�n, Bakanl�k benim bu talebime ne s�yl�yor: �S�z konusu hava arac�n�n Bakanl��m�za ibraz edilmi� sigorta poli�esi mevcuttur. Konuya ili�kin de�erlendirmeler ve �al��malar devam etmektedir. Sonu�land�� anda ilgililere bilgi verilecektir.� Ne demek? Poli�e hem var hem yok; var ama senden gizliyoruz demek!

Ne yapt�k? Bunun �zerine 23 Ocak 2008�de Ba�bakanl�k Bilgi Edinme ve De�erlendirme Kuruluna �ik�yet ettim, bana bilgi verilmiyor diye. D��n�n ben bir milletvekiliyim, bana bilgi verilmiyor! 12 �ubat 2008�de Bilgi De�erlendirme Kurulu oy birli�iyle karar ald�, bunu vereceksin dedi. Bu poli�e madem �var� diyorsun, poli�eyi milletvekiline vereceksin. Ve de�erli milletvekilleri, bana ��yle bir yaz� geldi �yaz�, hukuk m��avirli�i taraf�ndan imzal�- diyor ki: �Genel M�d�rl��m�z uhdesinde bulunan sigorta poli�esinin bir �rne�i ili�ikte sunulmu�tur.� �u, sigorta poli�esi de�erli arkada�lar! Bunu buraya koyal�m.

�imdi, de�erli arkada�lar, geliyorum ba�ka bir noktaya: Sadece Ula�t�rma Bakanl��na de�il Hazine M�ste�arl��na da sordum, nedir arkada� bu olay diye. Hazine M�ste�arl�� diyor ki: �Kesinlikle sigorta i�lemlerinde uluslararas� kurallar ge�erlidir.� D��i�leri Bakanl��na gittim bizzat, D��i�leri Bakanl�� yetkilileri ile g�r��t�m ve onlardan da bilgi ald�m, �Uluslararas� kurallar ge�erlidir.� diyor. G�zel. Mali mesuliyet d��nda u�aklar�n ��nc� �ah�slar mali mesuliyet sigortas� da olmas� laz�m her bir u�ak i�in. ��nk� u�ak bir kentin �st�ne de d��ebilir, zarar verebilir, onun i�in de sigorta olmas� gerekiyor. Bununla ilgili bizim bir yasam�z var, bir y�netmeli�imiz var ve Devlet Hava Meydanlar� ��letmesinin de bu t�r �ngilizce ve T�rk�e yay�mlanm�� bu y�netmeli�in gere�i olarak hangi u�ak ka� kilo ise onun kar��l��nda da ka� milyon SDR -yakla��k 2 YTL civar�nda- sigorta olmas� gerekti�i burada yer al�yor.

�imdi, de�erli arkada�lar, bu u�a��n ��nc� �ah�slar mali mesuliyet sigortas� olup olmad��n� �u ana kadar ��renebilmi� de�ilim. Say�n Bakana ilk sorum: Bu u�a��n 80 milyon SDR�lik ��nc� �ah�slar mali mesuliyet sigortas� var m� yok mu? Varsa ben bunun poli�esini istiyorum. Bir milletvekili olarak istiyorum, T�rkiye Cumhuriyeti�nin bir vatanda�� olarak istiyorum.

De�erli arkada�lar, �imdi bak�n, gelelim size az �nce g�sterdi�im senede. �u senedi, �u poli�eyi ben okuyamad�m. Telefon a�t�m: Ya arkada�lar, bana g�nderdiniz ama ben bunu okuyam�yorum. �Bizdeki �rne�i de �yle.� dediler.� Sonra -dedim ya, bana belki ba�kas�n� g�nderirler- ara�t�rd�m. Avukatlar�n elindeki dosya da okunam�yor. Olay Dan��taya intikal ediyor bir �ekilde. �lgili Dan��tay karar�n� gittim buldum. Say�n Bakan soru�turma a�m�� Genel M�d�r hakk�nda. Tefti� Kurulundan da birisi incelemi�, bunu �Soru�turulacak bir olay yoktur.� diye ge�i�tirmi�. Olay Dan��taya intikal ediyor. Dan��tay�n 11 Ocak 2008 tarihli 2008/55 say�l� karar�. Elinizi vicdan�n�za koyup �unu l�tfen rahatl�kla dinleyin: ��n inceleme raporu eklerinde fotokopisine yer verilen poli�enin okunakl� olmamas� nedeniyle sigortan�n mahiyetinin ve ne kadar bir bedele ili�kin oldu�unun saptanmas�n�n olanaks�z oldu�unun g�r�ld��; s�z konusu poli�enin mali mesuliyet sigortas�n� kar��lamaya yeterli olup olmad�� hususunun, poli�enin t�m unsurlar�yla okunabilecek bir �rne�inin temin edilmesi suretiyle ciddi anlamda incelenmedi�i.�

De�erli milletvekilleri, biz T�rkiye Cumhuriyet�inde ya��yoruz. Biz bir hukuk devletinde ya��yoruz. Siz, yarg�ya, bana g�nderdi�iniz o okunmayan �u poli�eyi g�nderiyorsunuz.

Geliyorum i�in daha komik taraf�na. De�erli milletvekilleri, olabilir ya ben okuyamam, Dan��tay da okuyamayabilir, avukatlar da okuyamayabilir. Ee, bu �lkede bu t�r belgeleri okuyacak resm� kurumlar var. Ben de sorumluluk hisseden bir vatanda� olarak Emniyet Genel M�d�rl�� Kriminal Polis Laboratuvar� Dairesine bunu 15 Temmuzda g�nderdim, dedim ki: �B�yle bir olay var, ben bunu okuyam�yorum. Sizin teknik imk�nlar�n�z daha iyi, bunu okur musunuz.� Emniyet Genel M�d�rl��nden ��yle bir rapor geldi bana, bu raporda aynen ��yle s�yl�yor de�erli arkada�lar: ��nceleme konusu belgenin faks fotokopisi olmas� ve faks cihaz�ndan kaynaklanan dijital kay�plar olmas� ve belge �zerindeki mevcut ibarelerin de k��k karakterler olmas� sebebiyle, isteminiz do�rultusunda, belge �zerindeki yaz�lar�n teknik imk�nlar d�hilinde okunabilmesi m�mk�n olamam��t�r.�

De�erli arkada�lar, bu nas�l bir �lkedir, bu nas�l bir sistemdir, bu nas�l bir Bakanl�kt�r anlamak m�mk�n de�il.

�imdi, poli�e var diyorsunuz bana g�nderiyorsunuz, poli�e okunmuyor. Bu poli�eyi bu �lkenin h�kimi okuyam�yor, avukat� okuyam�yor, yarg�c� okuyam�yor, Emniyet Genel M�d�rl�� kriminoloji laboratuvarlar� okuyam�yor, bana g�nderiyorlar, diyorlar ki: �Bu u�a��n sigortas� var, poli�esi var.� Bunu kim okuyor? Sadece Ula�t�rma Bakanl�� okuyor. Neye g�re okuyor? Belki, Ula�t�rma Bakanl�� bu s�re i�inde bu belgenin asl�n� da getirtmi� olabilir, okunmu� olan belgesini de getirtmi� olabilir, ama de�erli arkada�lar, de�erli milletvekilleri, her bir yolcu i�in, uluslararas� standartlara g�re, T�rkiye�den kalkan bir u�a��n, T�rkiye�ye gelen bir u�a��n yolcu ba��na 250 bin SDR sigorta yapmas� laz�m. Kim s�yl�yor, uluslararas� anla�malar s�yl�yor; kim s�yl�yor, Hazine M�ste�arl�� s�yl�yor; kim s�yl�yor, D��i�leri Bakanl�� s�yl�yor. Peki, de�erli arkada�lar, burada ka� lira? D��en u�a��n hava yolu �irketi diyor ki: �Biz ki�i ba��na sigortay� bin dolara yapt�k.� 250 bin SDR ve bin dolar. Kim izin veriyor buna? �Efendim, bu Moldova u�a��, T�rkiye�de d��ebilir, sigortas� da d��k olabilir.� Arkada�lar, buras� ad� san� bilinmeyen bir Afrika �lkesi mi? O uluslararas� anla�malara imza att��n�z zaman hem yabanc� u�aklar�n hem T�rk u�aklar�n�n da ayn� ko�ullara tabi oldu�unu bizim bilmemiz laz�m.

�imdi, bak�n arkada�lar, size bir bilgi daha sunay�m. Otob�sle seyahat etti�iniz zaman kaza olursa, kaza sonucu sizin poli�eniz nedir biliyor musunuz? 125 bin YTL. U�akla seyahat ediyorsunuz bin dolarl�k bir poli�eyi getirip dayat�yorlar ve siz bunu kabul ediyorsunuz ve bu u�a��n u�mas�na izin veriyorsunuz. Bana s�yler misiniz de�erli arkada�lar, hangi ciddi devlet y�netiminde b�yle bir �ey olabilir? Say�n Bakana teklif ediyorum ve soruyorum: Say�n Bakan, T�rk Hava Yollar�n�n sigortas�n� yolcu ba��na bin dolar yap�n, buyurun, g�nderin d�nyan�n herhangi bir �lkesine, kabul ederler mi, etmezler mi? Sizin u�a��n�z� o �lkenin s�n�rlar�ndan i�eri sokmazlar ��nk� o �lkede insan haklar�na sayg� vard�r, o �lkede hukukun �st�nl�� vard�r, o �lkede kendi yurtta��na bin dolarl�k poli�eyi kabul eden bakanlar�n koltuklar�nda oturmamas� kural� vard�r ��nk� o �lkelerde ahlak vard�r, namuslu davranmak vard�r. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Bak�n, de�erli arkada�lar, Say�n Bakan sak�n buraya gelip �unu s�ylemesin: Efendim, bu u�ak Moldova u�a��, sorumlu onlard�r. �imdi, Say�n Bakana soruyorum: Bu 28 T�rk vatanda�� kim? Moldova vatanda�� m�?

�MER FARUK �Z (Malatya) � Ne alakas� var?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) - 28 tane T�rk i��isi, arkas�nda kimse yok.

�Ne alakas� var?� diye bir arkada� soruyor.

�MER FARUK �Z (Malatya) � Ben s�yledim.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) - O insanlara sayg� duy arkada��m, �len o i��ilere sayg� duy

�MER FARUK �Z (Malatya) � Duyuyoruz.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Ve sen nitelikliysen, yetenekliysen, d�r�stsen bu Bakan�n burada oturmamas� laz�m.

�MER FARUK �Z (Malatya) � D�r�st�m.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Elini vicdan�na koyacaks�n, bu gensoruya �evet� diyeceksin. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

�MER FARUK �Z (Malatya) � Demagoji yapma!

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Evet, arkada�lar, bak�n, ben size sizin ho�lanaca��n�z bir �ey daha s�yleyeyim bu u�akla ilgili.

De�erli arkada�lar, bu u�ak Adana�dan kalk�yor. Adana�dan kalkt�� i�in, polisler s�rekli kontrol ediyorlar ve �ok s�k, bu u�akla ilgili ar�zalar ��k�yor.

Ali Uzun diye bir yurtta�, bir kamu g�revlisi, Charter B�ro Amiri bir rapor d�zenliyor. Bu raporda �U�aklar�n pervaneli tabir edilen eski tip Rus u�aklar� oldu�u g�r�lmekte ve bize teknik ar�zadan dolay� yolcu iptali istemi geldi�inde nedenini soruyoruz �Niye yolcu iptali geldi?� Ama siz kalk�� iptal ediyorsunuz.� Cevap veriyorlar: �U�a��n cam� �atlad�, gibi alg�lamas� tuhaf olan nedenler beyan ettikleri m��ahede edilmektedir.� Charter�dan sorumlu olan ki�i s�yl�yor bunu, rapor yaz�yor. Sonra: �Ayr�ca, zaman zaman, yolculardan baz�lar� u�a�a bindikten sonra m�nferit olarak u�u�unu iptal ettirmek istediklerinde ortada riskli bir durumun kalmamas� a��s�ndan u�ak i�erisinde yapm�� oldu�umuz g�venlik kontrol� esnas�nda u�ak i�erisinin �ok k�t� bir durumda oldu�u ve kargo malzemelerinin yolcularla birlikte ayn� ortamda ta��nd�� g�r�lm��t�r.� Yani, T�rk yurtta��na bilet kesiyorlar, biniyor fakat kendi iste�iyle u�aktan iniyor �Ben gitmem� diyor. Gidiyor polis g�revlisi �Niye gitmiyorsun arkada�?� Bu tabloyu g�r�yor.

Daha �arp�c� olan �u, de�erli milletvekilleri: Yine, polis arkada��m�z �Ben her ne kadar teknik bir eleman de�ilsem de ��nk� nihayetinde bu u�aklar yolcu ta��makta ve �lkemiz �zerinden kalk�� almaktad�r. Ortaya gelebilecek olumsuz bir hadise hem insan can�na mal olacak hem de d�nya kamuoyunda medyatik ve sansasyonel bir �ekilde yans�yacakt�r. Bunun da �lkemizin imaj�n� sivil havac�l�k d�zeyinde ve d�nya kamuoyunda olumsuz etkileyece�i a�ik�rd�r. Konunun bilinmesi a��s�ndan bilginize arz ederim.� diyor.

Evet, bu rapor Adana Valili�i taraf�ndan ciddi g�r�l�yor. Adana Valili�i bu raporu Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� ve Emniyet Genel M�d�rl�� de d�hil olmak �zere g�nderiyor. Bunun �zerine Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� bunu ciddiye al�yor ve diyor ki: �Gerekli incelemeleri, ara�t�rmalar� yap�n.� �nceleme ve ara�t�rmalar� sonucu, biliyorsunuz u�ak d��t�.

De�erli arkada�lar, �imdi �nemli bir konuya daha de�inmek isterim. Kimdir Sivil Havac�l�k Genel M�d�r�? Nas�l bir insand�r ki bu kadar ola�an�st� bir koruma alt�na al�n�yor Say�n Bakan taraf�ndan ve Say�n Bakan g�stermelik soru�turmalar yaparak olay� ge�i�tirmeye �al��yor? Ben size bu Genel M�d�r� k�saca anlatay�m de�erli arkada�lar: Bu ki�i Genel M�d�r olmadan �nce Adapazar��nda g�revliyken zimmet, doland�r�c�l�k, resm� evrakta sahtecilikten yarg�lanm��.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Normal!

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Bu h�ldeyken Devlet Hava Meydanlar�na Genel M�d�r Yard�mc�s� olarak atanmak isteniyor.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Ay�p yahu!

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � D�nemin Cumhurba�kan� diyor ki: �Hay�r, ben bunu Genel M�d�r Yard�mc�s� olarak atamam.� Kararnamesini geri g�nderiyor. Bunun �zerine Say�n Bakan bundan vazge�emiyor bir t�rl�, diyor ki: �Arkada�, ben seni Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��ne Genel M�d�r Yard�mc�s� tayin edece�im.� Yine kararnameyi g�nderiyor, kararname yine Say�n Sezer taraf�ndan geri g�nderiliyor. Bunun �zerine ne oluyor biliyor musunuz de�erli arkada�lar? Bunun �zerine buraya bir yasa geliyor �Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��nde Genel M�d�r Yard�mc�s� Cumhurba�kan�n�n onay�yla atan�r.� diye buraya bir yasa geliyor ve Say�n Sezer bu yasay� da veto ediyor. �imdi �Bunun �zerine ne oluyor?� diyeceksiniz. Bunun �zerine Say�n Bakan bu Genel M�d�r�, bu ki�iyi, b�rokrat�, Genel M�d�r Yard�mc�s� yapamad�� ki�iyi Genel M�d�rl��e vek�leten at�yor, d��n�n yani. Sonra ne oluyor? Say�n Cumhurba�kan� Abdullah G�l gelince ilk yapt�� i�lerden birisi bu ki�iyi asaleten Genel M�d�r koltu�una oturtuyor.

AL� KO�AL (Zonguldak) � Bravo!

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � �imdi bak�n de�erli arkada�lar, bir i� adam� �Bu Genel M�d�r benden 800 bin dolar r��vet ald�.� diye a��klama yapt� �800 bin dolar r��vet ald�.� diye. Daha �nce ge�mi�ini de size a��klad�m. �imdi al�r, almaz bilmiyorum.

Say�n Bakan�n bu i� adam�yla yapt�� bir telefon konu�mas� var, vaktim olmad�� i�in o band� burada size dinletemiyorum. O konu�mada, bu say�n i� adam�, Say�n Bakana �Bu Genel M�d�r benden r��vet istedi. Ben �� kez hacca gittim, nas�l r��vet veririm? Allah belas�n� versin, Allah cezas�n� versin.� diyor. Say�n Bakan da �Ali�ci�im, niye o kadar �ey ediyorsun? Sen inanm�� bir adams�n, bu kadar �ey yapma. Gel, sana yeni bir �irket kural�m, bu i�i de kapat.� diyor.

�imdi Say�n Bakan, siz b�yle bir g�r��me yapt�n�z m�, yapmad�n�z m�? Ben bunu da ��renmek isterim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Ben ayr�ca �unu da ��renmek isterim: Say�n Bakan �unu gelip burada demeli, ben �u tepkiyi beklerdim o band� dinledi�imde: �Karde�im, ne demek r��vet, �yle �ey olur mu? R��vet yiyenin burnundan getiririm.� derdim, ben �yle beklerdim, T�rkiye Cumhuriyeti Ula�t�rma Bakan�. Ama, Say�n Bakan �Yapma �yle, kar��t�rma oray�.� diyor. �Sen gel yeni �irket kur.� Hatta, diyor ki �Yeni �irket kurmak �ok pahal�, birka� milyon dolar, ben bu yeni �irketi kuramam, �stelik y�llar al�r.� �Ali�ci�im niye o kadar merak ediyorsun, gel yeni �irket kur, bir haftada bitiririz, bak yan�mda Suat var.� diyor. Ha, Say�n Bakan�m, o Suat kim, onu da burada s�ylerseniz memnun oluruz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

�imdi de�erli arkada�lar, bu gensoruyu niye bu kadar ge� verdik? ��te, bu belgeleri, bu bilgileri toplamak i�in. ��nk�, biz gensorunun ciddi bir i� oldu�unu biliriz. Her bir sat�r�n�, her bir alan� tek tek inceledik ve uzun zaman�m�z� ald�. Sizler ak�am evinize gideceksiniz, e�leriniz, �oluk �ocuklar�n�z size soracak: �Baba, sen T�rkiye Cumhuriyeti�nin Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m taraf�ndan koltu�u bin dolara sigorta edilmi� bir u�a�a biner misin, binmez misin?� diyecek. �Binemem.� diyecek tabii �Do�ru olmaz, 250 bin SDR olmas� laz�m.� demesi laz�m, diyecek tabii, do�al olarak. O zaman �u soruyla kar��la�acaks�n�z: �Peki, o Adana�daki 28 i��inin g�nah� neydi?�

Ben size daha garip bir �ey anlatay�m: Bir arkada� �T�rkiye Cumhuriyeti�nden bir hukuk adam�- Ukrayna�ya gidiyor, D��i�leri Bakanl��na diyor ki: �Ukrayna yetkilileriyle g�r��ece�iz.� Ne yap�l�yor biliyor musunuz oradaki D��i�leri Bakanl��nda?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n K�l��daro�lu, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

�Size sadece terc�man veririz, ba�ka bir �eye kar��may�z.� diyor. Bana s�yler misiniz arkada�lar, b�yle bir olay bir Amerika�da olsayd� Amerikan B�y�kel�ili�i k�yameti koparmaz m�yd�? Bu u�a��n karakutusu yok, karakutusu bo�. Say�n Bakan, do�ru, �Karakutusu olmadan bir yorum yapamay�z.� demi�ti. Karakutusuyla ilgili rapor geldi, o rapor benim de elimde var. Say�n Bakandan istirham ediyorum, bu karakutuda neler var acaba? Hep beraber dinleriz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Gruplar ad�na ikinci konu�mac�, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Van Milletvekili Fatma Kurtulan.

Say�n Kurtulan, buyurun efendim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA FATMA KURTULAN (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n gerekli g�venlik �nlemleri almamas�na ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamamas�na ra�men u�u�una izin veren sorumlular� himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda gensoru a��lmas�na ili�kin �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

09/01/2007 tarihinde Adana�dan yola ��kan ve Kulak �n�aat Firmas�nda �al��an i��ileri ta��yan u�ak, Ba�dat Alasat Havaalan��na 200 metre kala yere �ak�lm�� ve kazada 33 ki�i hayat�n� kaybetmi�ti. Bu ac� olayda kazaya ili�kin ilk olarak dikkatimizi �eken husus s�z konusu u�a��n Antonov-26 tipi u�ak olmas�yd�. ��nk� bu tip u�aklar �deta �l�me davetiye ��kar�yordu. Olaydan sonra a��klama yapan Ula�t�rma Bakanl�� Sivil Havac�l�k Genel M�d�r Vekili Ali Ar�duru, T�rk i��ileri ta��yan u�a��n olumsuz hava ko�ullar�ndan dolay� d��me ihtimalinin �ne ��kt��n� bildirmi�ti. Oysa kazadan sonra� T�rk Hava Yollar� eski Ba�kan� Yusuf Bolay�rl� yapt�� a��klamada Antonov-26 tipi u�aklar�n eski teknoloji bir model oldu�u, Boeing ve Airbus gibi u�aklarda bulunan donan�mlar�n bu u�akta bulunmad��n� belirtmi�ti.

Bu hususlar�n da s�z konusu yetkililer taraf�ndan bilinmemesi m�mk�n de�ildi. Ayr�ca kaza meydana geldikten sonra bir gazetede ��kan haberde Antonov-26 tipi u�aklar�n sab�kas� ��yle veriliyordu: U�a��n g�vdesinin par�aland�� kaza say�s� 72, �l� say�s� 712. Di�er hasarl� kaza say�s� 3, �l� say�s� 50. Tespit edilemeyen sebeplerden kaza say�s� 4, �l� say�s� 2. Su� te�kil eden eylemler sonucu� d��en u�ak say�s� 17,� �l� say�s� 417.

De�erli arkada�lar, bu kadar kabar�k bir sab�ka ge�mi�ine sahip� olan bu tip u�ak ile b�rak�n u�u�unda gerekli �nlemleri almamak, u�u�una izin vermek bile su�tur. �lkemizde ya�anan her kazada oldu�u gibi bu kazada da bir�ok iddia ortaya at�lm�� ve bu iddialar yeterli ki�ilerce yalanlanm��, olay tam netlik kazanmadan �zeri �rt�lm��t�r ve �unu da biliyoruz ki, ya�anan kazalar�n hepsinde su� ya yolculara y�klenmi� ya pilot su�lu bulunmu�tur ya da olumsuz hava ko�ullar� �n�ne ge�ilemez ger�ek bir neden olarak sunulmu�tur. Hemen hemen her kazada oldu�u gibi bu kazada da d��en u�a��n u�u� g�venli�i olmad��, u�a�a mevzuata ve uluslararas� kurallara paralel mali mesuliyet sigortas� olmadan u�u� izni verildi�i iddia edilmi�ti. Buna kar��n Say�n Ula�t�rma Bakan�, u�a��n uluslararas� standartlara uydu�u ve denetiminin yap�ld��n� a��klam��lard� ve olay di�er kazalarda oldu�u gibi tam bir netlik kazanmadan unutulmu�tu. �imdi ise, o zaman Say�n Bakan�n yapt�� a��klamalar�n do�ruyu yans�tmad�� ve halk� aldatt�� iddia edilmektedir. Ma�dur ailelerine bin dolar sigorta bedelinin �denmesinin teklif edilmesiyle ortaya ��kan bu iddialar, bizi Say�n Bakan�n g�revini k�t�ye kullanmas� konusunda endi�elendirmektedir. E�er iddia edilen bin dolar gibi bir miktarla yolcu sigortas� yap�lm��sa, u�a��n sigortas�n�n olmad�� pheleri artacakt�r ya da bizim bilmedi�imiz ba�ka dolaplar d�n�yordur. Ama ortada olan tek ger�ek, vatanda�lar�m�z�n bu ac� kazada u�rad�klar� maddi ve manevi zararlar�d�r. Sigortal� olsa bile u�u�unun g�venli olmad�� yolunda ciddi iddialar bulunan ve yapt�� kaza say�s� �ok olan bir u�ak tipiyle u�u�a izin verilmi� olmas� da ba�l� ba��na bir sorgulama nedenidir. Bunun Ula�t�rma Bakan� taraf�ndan bilinmemesi ya da bilindi�i h�lde u�u� izni verilmesi de ayn� zamanda su�tur.

De�erli milletvekilleri, �lkemizde ya�anan t�m kazalar�n hemen hemen bu u�ak kazas�na benzer bir hik�yesi vard�r. Kas�m 2007 tarihinde Atlasjet Havayollar�n�n �stanbul-Isparta seferini yapan ve i�inde 50 yolcu ile 7 m�rettebat�n bulundu�u u�ak Isparta�n�n Ke�iborlu il�esine ba�l� �ukurca b�lgesi yak�nlar�nda d��m�� ve kazadan kurtulan olmam��t�. Bu u�ak kazas�nda da teknik hataya rastland�� s�ylenmi�, pilotaj hatas� �zerinde durulmu�tu. Daha sonra Atlasjet u�a��n�n ve kokpit ekibinin, g�revi devrald�ktan sonra yedi saatte �stanbul, Ankara, �zmir ve son olarak Isparta hatt�na be�inci seferini yapt�� anla��lm��t�. Ayr�ca, ini� sistemi cihaz�n�n ve radar�n bulunmad�� Isparta Havaalan��na ini�lere gece de izin veriliyordu. 2003 y�l�nda �stanbul-Diyarbak�r seferini yapan T�rk Hava Yollar� u�a�� Diyarbak�r Havaalan�na ini� yapt�� s�rada d��m��, kazada bulunan 75 ki�i hayat�n� kaybetmi�ti. U�a��n sis nedeniyle d��t�� bildirilmi�ti.

T�rkiye, bir ba�ka kazada, 22 Temmuz 2004�te Pamukova�dan gelen haberle sars�lm��t�. 234 yolcu ve 9 personeliyle Haydarpa�a Gar��ndan ��kan h�zland�rm�� Yakup Kadri Karaosmano�lu Treni saat 19.45�te Pamukova�da raydan ��km�� ve 41 ki�i ya�am�n� yitirmi�ti. Ciddi ara�t�rmalar yap�lmadan, uygun altyap� olu�turulmadan, bilimsel �al��ma ve verilerden uzak, tamamen pop�list bir anlay��la g�ndeme getirilen h�zl� tren projesinde korkulan olmu�tu. Ya�am�n� yitirenlerle ilgili ortada de�i�ik rakamlar u�u�tu. Ger�ek rakamlar� kamuoyuna sunmaktan aciz AKP�li yetkililer o zamana kadar konuyla ilgili bilim insanlar�n�n uyar�lar�n� hi� dikkate almam��t�. Kaza sonunda yine kendi su�lar�n�, kendi hatalar�ndan do�an sorumluluklar� kendilerine bir savunma mekanizmas� olarak se�tikleri ve vatanda��m�z�n en hassas yanlar�ndan biri olan �kadere ba�lama� anlay�� da yine AKP�de tezah�r etmi�tir.

Neredeyse hi�bir kazan�n tam olarak a��k bir ifadeyle sebebi a��klanmam��t�r. Meydana gelen kazalar ne kader ne g�r�nmez kazad�r ne de sebebi anla��lamayacak kadar karanl�kt�r. Ankara-�stanbul aras�ndaki h�zland�r�lm�� tren seferlerini kazadan k�rk be� g�n �nce Say�n Ba�bakan ve Ula�t�rma Bakan� Say�n Y�ld�r�m beraber ba�latm��lard�. Sivil toplum �rg�tlerinin istifaya �a��rd�� Say�n Bakan kazay� f�rsat bilip �Bize kar�� y�nelenler �lkeye k�t�l�k yap�yor.� diyerek su�unu �rtbas etmeye �al��yordu. Hem Say�n Y�ld�r�m hem TCDD Genel M�d�r� S�leyman Karaman hem de bilirki�i raporlar� taraf�ndan h�z limitlerini a�makla su�lanan ve kazadan sonra i�ten ��kar�lan 2 makinistin de TCDD�deki g�revlerine d�nd�� sonradan ortaya ��km��t�.

De�erli arkada�lar, asl�nda bu gensoruya gerek kalmadan Say�n Binali Y�ld�r�m��n bu kazalar nedeniyle �oktan g�revinden ayr�lm�� olmas� gerekiyordu. Hi�bir olayda sorumluluk almamas� ve kendini su�suz g�stermesi kabul edilemez. Kazalar�n olu� nedeni ne olursa olsun sorumluluk y�neticilerindir.

Size birka� �rnek vermek istiyorum: Britanya�da 10 May�s 2002�de Potters Bars kasabas�nda bir trenin d�rt vagonu raydan ��kt�, 7 ki�i �ld�. Trenin �zerinden ge�ti�i k�pr�n�n hatal� in�a edildi�i ortaya ��k�nca, Ula�t�rma Bakan� istifa etti.

Yine, Britanya�da 17 Ekim 2000�de 160 kilometre h�zla giden ekspres tren kaza yapt�, 4 ki�i �ld�. Kazaya raydaki bir k�r�kl��n neden oldu�u saptan�nca, demir yolu i�letmecili�ini �stlenen �irketin patronu g�revden ayr�ld�.

Fransa�da da 1998�de benzer bir tren kazas� oldu, 56 ki�inin �ld�� kazan�n ard�ndan Devlet Demiryollar� M�d�r� istifas�n� sundu.

Hindistan�da da 2 A�ustos 1998�de iki tren ��kland�rma hatas� nedeniyle �arp��t�, Demiryollar� Bakan� ise hen�z soru�turma bile a��lmadan istifa etti.

�lkemizde ise ya�anan kazalar�n �o�unda birinci derecede sorumlu olan t�m y�neticiler h�l� g�revlerine devam etmektedirler. �dari denetimin yanda� ve siyasi ili�kiler i�inde olu�turulmas� s�rd�k�e, �lkemizdeki kazalarda ya hayat�n� kaybedenlerin sorumlu tutulmas� ya da k�t� hava ko�ullar�n�n neden olarak g�sterilmesi devam edecektir, ��nk� mevcut kadrola�ma politikas� kollama ve himaye etme kriterleri �zerine kurulmu�tur. �lkemizde meydana gelen kazalar, ne g�r�nmez kazad�r ne de sebebi anla��lamayacak kadar karanl�kt�r. T�keticinin g�venlik hakk� ve insan ya�am� hi�e say�lmaktad�r. AKP�nin kadrola�ma politikas�, insanlar�m�z�n hayat�yla oynamaktad�r. Neredeyse her kuruma yeni kadrolar yerle�tirilmi� ve deneyim sahibi personel yerine deneyimsiz ki�ilerin getirilmesi, kurumlarda tam bir karma�a olu�turmu�tur. Neredeyse hepsi yeni olan kadrolar�n deneyimsizli�i vatanda��n can�n� ac�tmaktad�r. Bu kadrola�madan ula��m gibi hassas bir alan� olu�turan kurumlar da nasibini alm��t�r.

De�erli arkada�lar, bu kazalara neden olan sebepler do�ru tespit edilmedik�e, �zeri �rt�lmeye �al��ld�k�a ve sorumlular hi�bir �ey olmam�� gibi g�revlerine devam ettik�e, yeni facialar�n ve ac�lar�n bizi bekledi�i unutulmamal�d�r. Buna bir son vermek i�in �effaf bir y�netim bi�imi olu�turulmal�d�r. Hepimizin bildi�i gibi, meydana gelen kazalar�n neredeyse hepsinde bir ��kar ili�kisi ortaya ��kmakta ve buna dolayl� denetimsizlik ve yapt�r�m uygulamama vatanda�lar�m�z�n hayat�na mal olmaktad�r.

Bu gensoruyla, �lkemizdeki kara, deniz, hava ve demir yolu ula��m�n�n sorunlar�n�n daha ayr�nt�l� olarak ele al�nmas�n�n yolu a��lmal�d�r. ��nk�, �u an �lkemizde ula��m sorunlar� had safhadad�r. Ula��m hizmetlerindeki kalite gittik�e d��mekte ve g�venli ula��m neredeyse ortadan kalkm�� durumdad�r. Meydana gelen her kaza sonras� delillerin karart�lmaya �al��lmas� denetim konusunda ciddi s�k�nt�lar ya�and��n� ortaya koymaktad�r. Bu ku�kular�n ciddi boyutlara varm�� olmas� ve her kaza sonras� bu konuda endi�e verici ortakl�klar�n oldu�u ileri s�r�lmesi, s�z konusu iddialara bir a��kl�k kazand�rmay� elzem k�lmaktad�r.

Bu ili�kilerin �zerine gitmek, kazalarda as�l sebebi do�ru tespit edip buna g�re �nlem almak ve ger�ek sorumlular�n sorumluluk bilinciyle g�revini yerine getirmesi ve iddialar�n soru�turulmas� i�in Say�n Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m hakk�nda gensoru a��lmas�n�n halk�m�z ve hepimiz ad�na do�ru bir karar olaca��n� ifade etmek isterim.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Gruplar ad�na ��nc� konu�mac�, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Mehmet �and�r.

Say�n �and�r, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Grup Ba�kan Vekilleri �stanbul Milletvekili Say�n Kemal K�l��daro�lu, Ankara Milletvekili Say�n Hakk� Suha Okay ve �zmir Milletvekili Say�n Kemal Anadol�un, 9 Ocak 2007 tarihinde Ba�dat�ta d��en ve T�rk i��ilerinin ya�amlar�n� yitirmesiyle sonu�lanan kazaya neden olan yabanc� bir �irkete ait u�a��n, gerekli g�venlik �nlemleri almadan ve yeterli mali mesuliyet sigortas� sa�lamadan u�u�una izin veren sorumlular� himaye ederek sa�l�kl� soru�turma y�r�t�lmesine engel oldu�u iddias�yla Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda Anayasa�n�n 99�uncu, �� T�z�k��n 106�nc� maddeleri uyar�nca verdikleri gensoru �nergesi �zerinde g�r��lerimi a��klamak �zere s�z alm�� bulunmaktay�m. �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, gensoru sahiplerinin �ok a��rl�kl�, �nemli iddialar�n� hep beraber dinledik. Bunlar� yok sayamay�z. Bunlar� ��nemsiz� deyip, g�l�p ge�i�tiremeyiz.

Olay, Moldova milliyetine ait ve yabanc� bir hava yolu i�letmesine ait Antonov-26 tipi bir u�a��n, 9 Ocak 2007 tarihinde Irak�a yolcu ta��mak maksad�yla Adana�dan havaland�ktan sonra Ba�dat yak�nlar�nda piste 200 metre kala d��m�� olmas�d�r. Bu u�ak kazas�nda 28 vatanda��m�z hayat�n� kaybetmi�tir, 1 Amerikal� yolcu da bu kazada hayat�n� kaybetmi�tir, 1 vatanda��m�z da a��r yaralanm��t�r.

Dolay�s�yla, s�z konusu insan hayat� olunca bu olayla ilgili iddialar� yok sayamay�z, hafife alamay�z. �zerinde dikkatlice durulmas� gerekti�ini, �zellikle gensoru sahiplerinin iddialar�na ciddiyetle cevap verilmesi gerekti�ini d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, aradan iki y�la yak�n bir zaman ge�mesine ra�men bu kazayla ilgili olarak bir�ok soru maalesef hen�z cevapland�r�lamam��t�r, cevap beklemektedir. Ciddiyetine, gayretine ve sorun ��zmekteki kapasite ve kalitesine inand��m Say�n Ula�t�rma Bakan�n�n bug�ne kadar bir�ok a��klama yapm�� olmas�na ra�men bu u�ak kazas� hakk�ndaki sorular�n ve ��phelerin devam etmi� olmas� bize g�re, bana g�re �z�nt� vericidir ve T�rkiye'ye yak��mamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, sizler de bilirsiniz, Say�n Bakan�m �zellikle bilir, sivil havac�l�kta kurallar kanla yaz�l�r. Her kaza sonras�nda; her akan kan, kaybedilen can sonras�nda sivil havac�l�ktaki kurallar biraz daha dikkatle izlenir, takip edilir, �zerinde durulur, durulmas� temin edilir. �imdi, esas soru burada gizlenmektedir.

De�erli milletvekilleri, bak�n�z, bu kaza 9 Ocak 2007 tarihinde oldu, 28-29 cana mal oldu. Bu sorular o zaman da soruldu, bu tenkitler, iddialar o zaman da ortaya konuldu. Ben inceledim, �ok say�da hem yaz�l� hem s�zl� soru �nergeleri verilmi�, bas�nda yaz�lar ��km��, birtak�m iddialar ve ithamlar ortaya konulmu�. Bana g�re yeterli tedbir al�nmam��, bana g�re sorulan sorular�n, iddialar�n �zerinde ciddiyetle durulmam�� ki, benzer �zelliklerde bir u�ak, bundan on ay sonra, zannediyorum 30 Kas�m tarihinde, yine ayn� y�l i�erisinde Isparta Havaalan� yak�nlar�nda tekrar d��m�� ve 57 vatanda��m�z bu kazada da hayat�n� kaybetmi�tir. Burada durup d��nmek laz�m. Bizim, birilerinin ihmali, birilerinin himayesiyle insan hayat�n� bu kadar �nemsemez bir tav�r i�erisinde olma hakk�m�z var m�d�r?

�imdi, Say�n Bakan, siyasi sorumlu olarak, kendisine ba�l� Bakanl�kta �al��an b�rokratlar�n siyasi sorumlusu olarak �u sorulara, burada ifade edilen, bas�nda ��kan �u sorulara bana g�re bu k�rs�den milletin �n�nde, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunda cevap vermek durumundad�r, verilmesi gerekir. Bu sorular cevaps�z b�rak�ld�� takdirde, Allah korusun, bir ba�ka kazayla yeniden bunlar� konu�mak durumunda kal�r�z.

Ben, bu konuda bir�ok soru belirledim. Bu sorular� gensoru sahibi arkada�lar�m ��l�k ��l��a buradan ifade ettiler, hatta baz� iddialarda, ithamlarda da bulundular, Say�n Bakan�n istifa etmesi gerekti�ini de s�ylediler. Dolay�s�yla, ki�ili�ine inand��m, sayg� duydu�um Say�n Bakan�n bu sorulara buradaki s�re i�erisinde veya daha sonra bir bas�n toplant�s�yla veya ben belirledi�im, tertipledi�im bu sorular� bir soru �nergesine d�n��t�rerek kendilerine sunaca��m, buna yaz�l� olarak, bizlere, Genel Kurula bir cevap vermesi gerekir diye d��n�yorum, yak��r diye d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, Say�n Bakan�m; sorular�m �unlar:

Bu Antonov-26 tip u�aklar�n, bizim de ba�l� oldu�umuz anla�malar�n �yesi �lkelerin hi�birinde yolcu ta��mada kullan�lmad�� iddia ve ifade edilmektedir. Bu do�ru mudur?

Bu u�aklar�n kargo u�a�� oldu�u ve yirmi be�-otuz y�ldan bu yana hi� �retilmedi�i s�ylenmektedir. Bu u�aklar�n nas�l oluyor da T�rkiye�de yolcu ta��mas�na m�saade ediliyor, m�mk�n olabiliyor? Bunun bir sorumlusu olmas� gerekmez mi? D�nyan�n hi�bir yerinde yolcu ta��mayan, kargoculukta kullan�lan, g�venilir olmad�� da ifade edilen bu u�aklar�n T�rkiye�de �� ay bekletilerek yolcu ta��mada kullan�lmas�n�n bir sorumlulu�u, bir sorumlusu olmas� gerekmez mi?

2006 y�l�nda, ifade edildi�ine, yaz�ld��na g�re d�nyada 72 adet u�ak kazas� olmu�. Bu u�ak kazalar�ndan 24 tanesi bu Antonov-26 tipi u�aklar taraf�ndan yap�lm��. Bu ger�ek do�ruysa Adana�da ya�ad��m�z bu u�ak kazas� �ok da teknik, �ok da tesad�fi, �ok da kader de�il, do�rudan bizim yetkililerimizin ve sorumlular�m�z�n kusurudur, bana g�re su�udur. ��nk�, ucunda 28 tane vatanda��m�z hayat�n� kaybetmi�tir. Bu vatanda�lar�m�z�n �ok say�da yak�n� bunun �ilesini �ekmi�tir, �z�nt�s�n� ya�am��t�r.

�ok say�da soru var ama bir ba�ka soru: Bu u�a��n ticari ve operasyon sorumlulu�unu T�rkiye'de hangi hava yolu i�letmesi �stlenmi�tir?

BSA adl� temsil, g�zetim ve y�netim �irketi bu g�revleri yapmakla, daha �ok yer hizmetleri vermekle� Temsil, g�zetim ve y�netim hizmeti vermek amac�yla kurulmu� bir �irketin kiralad�� bu u�aklarla hava ta��mac�l�� i�i yapmas� nas�l bir ihlaldir? Buna kim m�saade etmi�tir? Hukukumuzda buna m�saade var m�d�r? G�z g�re g�re b�yle bir sonu� kimin sorumlulu�undad�r?

Bu y�nde, bu �irketle bir anla�ma yap�lm�� m�d�r? Bu anla�ma kurallara uygun mudur? Bu anla�ma hangi trafik hakk�na g�re Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� taraf�ndan onaylanm��t�r? M�tekabiliyet esas�na uyulmu� mudur?

Hangi T�rk hava yolu i�letmesinin T�rk milliyetine ait u�a�� Moldova�da bir havaalan�n� kullanarak oradan ba�ka �lkelere, ayn� trafik hakk�n� kullanarak benzeri seferler yapabilmektedir? E�er b�yle bir �ey yoksa bu uygulama hukuk d�� de�il midir?

Bu eski Rus kargo u�a��na T�rkiye'de, T�rk insanlar�n� ta��tmadan �nce, u�a��n T�rk sivil havac�l�� taraf�ndan u�u�a elveri�lilik denetimlerinin yap�lm�� olmas� da gerekirdi. Bu denetimlerin kurallar gere�i yeterince ve zaman�nda yap�ld��n� her defas�nda s�yl�yorsunuz. Say�n Bakan�m, bu s�yledi�inize kendiniz inan�yor musunuz?

S�z konusu u�ak Moldova tesciline kay�tl�d�r. �lkemizden Irak�a, Irak�ta �al��an T�rk i��ilerini g�t�r�rken Ba�dat yak�nlar�nda d��en bu u�ak� yedinci trafik hakk�yla u�mu�tur. Yedinci trafik hakk� verilmesi kar��l��nda T�rkiye Moldova�dan ne alm��t�r?

T�rk u�aklar�n�n Moldova�da yedinci trafik hakk� kapsam�nda u�u� imk�n� var m�d�r? M�tekabiliyet esas� burada uygulanm�� m�d�r? Bu sorunun cevab� mutlaka verilmesi laz�m.

Bir ba�ka �ey: De�erli gensoru sahipleri �srarla sordular. Sava� riski olan bir �lkeye yolcu ta��yor bu u�ak. U�u� konusunda, hava ta��mac�l�� konusunda �ok belirgin bir amir h�k�m olarak sava� riski ta��yan �lkelere yap�lan u�u�larda sava� riski mali mesuliyet poli�esi aran�r, siz arad�n�z m�? G�sterilen belge sizi tatmin ediyor mu?

S�z konusu Moldova�ya milliyetli u�a��n u�u� izni -permi dedi�imiz hadise- imzalan�rken ��nc� �ah�s mali mesuliyet sigorta poli�esi var m�? Bunlar� yeterli buluyor musunuz? Bunlar usul�ne uygun, uluslararas� s�zle�melere uygun imzalanm�� m�? T�m bu i�lemler bir denetimden ge�mi� mi?

Sonunda, ucunda 28 insan�n hayat�na mal olan bu kazan�n acaba, insandan kaynaklanan, hatalardan kaynaklanan, ihmalden kaynaklanan bir sonu� olmas� ihtimali sizi rahats�z etmiyor mu?

Bir ba�ka �ey: 2920 say�l� T�rk Sivil Havac�l�k Kanunu�nun ilgili maddesi gere�i yay�mlanan Ticari Hava ��letmeleri Y�netmeli�i�nin 6�nc� �er�evesinde ve uluslararas� d�zeyde imzalanan bir�ok anla�malarda ve �lkemizin alt�na imza koydu�u ECAC tavsiyeleri gere�i, �a� d�� kalm�� bu tip u�aklar ile hava yolu ta��mac�l�� yapmak i�in ba�vuruda bulunanlara kesinlikle izin hakk� verilmemesi gerekirken, nas�l oluyor da, yer hizmeti yapan bir firmaya, temsil, g�zetim ve y�netim �irketine -T�rk insan�n�n hayat� bu kadar m� ucuz- b�yle bir firmaya hava ta��mac�l�� yapma imk�n� veriyoruz? Bu konu Bakanl��n�z taraf�ndan yeterince sorguland� m�?

Bir ba�ka durum �u: Yukar�da arz etti�im Y�netmelik ��nc� b�l�m� �Bu Y�netmelik�te yer alan h�k�mleri yerine getirmekten, havaalan� i�letmecileri, yer hizmetleri kurulu�lar� ve hava ta��y�c�lar� sorumludur.� diyor.

Ayr�ca, bu Y�netmelik�te belirtilen yer hizmetlerinin uluslararas� seviyede yap�lmas�n� sa�layacak tedbirlerin al�nmas�ndan da Devlet Hava Meydanlar� ��letmesi Bakanl��a kar�� sorumludur. Bu kazayla ilgili veya bu u�u�la ilgili, Devlet Hava Meydanlar� ��letmesi y�neticileri gerekli g�zetim ve denetimde bulundular m�? Say�n Bakan�m�z bu konuda bir sorgulama yapt� m�?

De�erli milletvekilleri, ger�ekten, bu ve buna benzer bir�ok soru, ama �zellikle bu sorular� soranlar�n sat�r aralar�nda ifade ettikleri bir husus var, bunun da burada a��klanmas� laz�m. �ddia edildi�ine g�re, bu kazaya sebebiyet veren sorumlular, Say�n Bakan�n tasarrufuyla Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��ne istihdam edilen, �srarla, inatla burada g�revde tutulmaya �al��lan, anla��l�yor ki yetersiz, anla��l�yor ki bu konuda yeterli sorumlulu�u duymayan y�neticilerin, bu Bakanl�kta, bu Genel M�d�rl�kte g�reve devam etmeleri Say�n Bakan�n himayesinde ger�ekle�mektedir. Bu sorunun da cevab� verilmelidir. Ger�ekten sivil havac�l�k gibi insan hayat�n� do�rudan ilgilendiren, uluslararas� normlara kavu�mu� bir i�lev, bir g�rev yeterlili�i olmayan bir kadro taraf�ndan� �ddialar a��r. Deniliyor ki burada yeterli teknik yeterlili�i olan kadrolar AKP �ktidar� taraf�ndan uzakla�t�r�ld�, daha �ok milletvekili �ocuklar�ndan olu�turulan yeni bir kadro kuruldu. Bunlar�n yetersizli�i maalesef bu denetimlerin ger�ekle�mesini engelledi. Bu iddia edilmekte. Bunu Say�n Bakan burada ifade etmeli. Ger�ekten bug�n Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��n�n teknik kadrosu, denetim kadrosu bu g�revlerin emniyetli bir �ekilde yap�lmas�n�, yani bu u�u�lar�n emniyetli bir �ekilde yap�lmas�n� temin edecek kalite ve kapasiteye sahip mi de�il mi? Nas�l oluyor da bir y�l i�erisinde birbirine benzer sebeplerden dolay� iki tane u�ak kazas� ya��yoruz, birinde 28 vatanda��m�z, birinde de 57 vatanda��m�z� hayat�n� kaybediyor?

�unu diyebiliriz: D�nyan�n her yerinde, her d�nemde u�ak kazas� olur ve insanlar �l�r, eyvallah. Ama kendi hava yolunuzla ta��yamad��n�z yolcuyu, ta��yamad��n�z vatanda�� g�venirlili�i tescilli olmayan -en az�ndan- bir hava yoluyla ta��nmas�na m�saade etmek kendi insan�m�za sayg�s�zl�k olmuyor mu? Dolay�s�yla, b�yle bir tedbiri almas� gereken b�rokratlar, g�revi bu olan bir Genel M�d�rl�k bu konuda acaba� Burada sorun �ok net. Acaba, siyasi kadrola�ma ad�na, ihmal sonucu teknik kadrolar bo�alt�larak yerine getirilenlerin yetersizli�i mi sebep olmu�tur? Bunlar�n a��klanmas� laz�m.

Bak�n�z, Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� Personeli Atama, G�revde Y�kselme ve Unvan De�i�ikli�i Y�netmeli�i�nin maddeleri �n�mde. Ger�ekten �ok a��r �artlar var, belli kurallar istiyor, belli e�itimler istiyor, denemeler istiyor, hizmet i�i e�itim istiyor. �imdi, bu yeni kadro, Say�n Bakan�n �srarla g�revde tutmaya �al��t�� bu yeni kadro, bu b�rokratlar�� -bizim konumuz b�rokratlar de�il, biz siyaset�iyiz, meseleyi siyaseten sorguluyoruz- acaba bu Y�netmelik�in amir h�k�mleri gere�i yeterli mi? Bu yetersizlik mi b�yle kazalara sebep olmaktad�r?

De�erli milletvekilleri, s�zlerimin sonucunda tekrar �unu hat�rlatmak istiyorum: Sivil havac�l�kta kurallar� kanla yaz�yorlar. Akan insan kan� da bana g�re, hepimiz i�in �ok kutsal, yerine ikamesi olmayan bir de�er. Biz�� -siyaseten muhalefet yapmak ad�na, birbirimizi h�rpalamak ad�na bir sorgulama de�il, tedbirlerin yeterince al�nmas�n� ama�layan bir ��l��m�z var- �akas� olmayan, ihmali olmayan, olmas� h�linde de bedeli a��r olan bir konuyu tart��yoruz. Bu sebeple, tekrar ediyorum, ciddiyetine, gayretine, sorun ��zme kapasite ve kalitesine inand��m Say�n Bakan�n bu konunun sorgulanmas�na yeterince e�ilmedi�i gibi bir endi�em ve �z�nt�m bulunmaktad�r. Bu konu bu kaza oldu�unun ertesinde uzun uzun tart��lm��, bu sorular sorulmu� ama Say�n Bakan�n -mutlaka cevab� vard�r- bu konuda beklenen tedbirlerin, ortaya konan iddialar�n cevab�n� yeterince verebildi�ini s�ylemek m�mk�n de�il.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �and�r, konu�man�z� tamamlay�n�z l�tfen.

Buyurun.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Hepimizin kafas�nda bu sorular�n, cevaps�z bu sorular�n istifham� bulunmaktad�r ve bu kazadan on ay sonra ya�anan, Isparta Havaalan� �evresinde ya�anan, 57 vatanda��m�z�n da hayat�n� kaybetmesiyle sonu�lanan bir u�ak kazas�n�n sorgulamas�nda, vebal sorgulamas�nday�z.

Tekrar ediyorum, yeni bir kazaya muhatap olmamak i�in al�nmas� gereken tedbirlerin tamam�n� en titiz bir �ekilde alarak, gereken tedbirleri alarak, bu t�rl� kazalar�n bir daha ya�anmamas�n� temin etmek hepimizin sorumlulu�undad�r. �nan�yorum ki, Say�n Bakan, bu sorular�n cevab�n� tatmin edici bir �ekilde verecektir. Bu �mitle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Te�ekk�r ederim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Gruplar ad�na son konu�mac�, AK PART� Grubu ad�na Kahramanmara� Milletvekili Say�n Avni Do�an��n.

Say�n Do�an, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA AVN� DO�AN (Kahramanmara�) � Say�n� Ba�kan, de�erli milletvekilleri; anamuhalefet grubunun Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda verdi�i gensoru �zerinde Adalet ve Kalk�nma Partisinin g�r��lerini a��klamak �zere huzurunuza gelmi� bulunuyorum. S�zlerime, hepinize sayg�lar�m� sunarak ba�l�yorum.

De�erli arkada�lar, asl�nda, ben, bu konu�maya, gensoru konusunun �ok ciddi bir konu oldu�unu, onu suland�rmamak gerekti�ini s�yleyerek ba�layacakt�m, ama, Say�n K�l��daro�lu �gensoru meselesinin �ok ciddi bir mesele oldu�unu� s�yledi Cumhuriyet Halk Partisi s�zc�s�.

Yine, bir soru soracakt�m: �Niye on sekiz ay beklediniz bu gensoruyu vermek i�in? D��r�lmesini istedi�iniz bir bakan�n g�revde on sekiz ay gibi uzun bir zaman kalmas�na niye g�z yumdunuz?� diyecektim. Dedi ki: �Gensoru meselesi �ok ciddi bir mesele, iyi haz�rlanmam�z gerekiyordu.� Tabii, biz, Adalet ve Kalk�nma Partisi olarak gensoru meselesinin �ok ciddi bir mesele oldu�una inan�yoruz. Muhalefetin denetim hakk�n�n demokratik bir hak oldu�una inan�yoruz. CHP�nin de bunu s�ylemesinden mutluluk duyuyoruz. Gensoruyu ne kadar ciddiye ald�klar�, i�te, s�ralar�ndaki vekil say�s�ndan belli, bak�n s�ralara. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�bakan gelmeseydi burada kimse yoktu! Siz oturup Say�n Ba�bakana dua edin!

AVN� DO�AN (Devamla) � Bak�n de�erli arkada�lar, �� muhalefet partisi grubu g�r��t� tek kelime konu�mad�k, biz burada 340 milletvekili tek kelime konu�mad�, siz de bizi dinleyin.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Sen iddialara cevap ver, iddialara!

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � R��vet iddialar�n�, telefon iddialar�n� konu�un. Burada onun i�in bekliyoruz.

AVN� DO�AN (Devamla) � �imdi, ben, gensoru ciddi bir konu ya, Cumhuriyet Halk Partisinin hangi bakanlarla ilgili gensoru verdi�i �zerinde d��nd�m. Ku�kusuz, Adalet ve Kalk�nma Partisi H�k�metinin b�t�n bakanlar� ba�ar�l�, ama baz� bakanlar�n ba�ar�lar� halka daha fazla mal oldu, halk daha fazla anlad�, daha fazla alg�lad�. Hangi bakan halka daha fazla mal olmu�sa Cumhuriyet Halk Partisi, gensoru vermek i�in o bakan� se�iyor; �amur at izi kals�n, y�prat.

Hi� ku�kusuz iddialarla ilgili Say�n Bakan gerekli cevab� verecek, benim yapmak istedi�im �u: Adalet ve Kalk�nma Partisi h�k�metleri i� ba��na gelmeden �nce T�rk sivil havac�l�� hangi noktadayd�, bug�n hangi noktada? E�er bunu bilirseniz, bunu d��n�rseniz daha iyi karar verirsiniz.

Bak�n, 2002 y�l�nda T�rkiye�nin onlarca havaalan� �al��m�yor, pistlerinde ot bitiyor ve -�o�unuz vekildiniz o zamanlar- Kahramanmara��a u�ak inmiyordu, Ad�yaman�a u�ak inmiyordu, bug�n u�ak inen on yedi havaalan�na u�ak inmiyordu. Sivil Havac�l�k yetkililerine soruyorduk: Niye inmiyor buraya? Diyorlard� ki: �Efendim, pist k��k, u�ak b�y�k, ne yapal�m?� �yi de niye yapt�rd�n�z bu havaalanlar�n�? Bu memleketin paras�n�, u�ak indirmeyecektiniz de niye g�md�n�z oralara? Hat�rlay�n, gazetelerde ke�i yay�lan havaalanlar� resimleri vard�. 2002 y�l�nda 2 merkezden 25 merkeze u�ak u�uyordu, bug�n 7 merkeze ��kt� bu, u�ak inen havaalan� say�s� 43 merkeze ��kt�, yani 17 tane havaalan� devreye sokuldu. Adalet ve Kalk�nma Partisi h�k�metleri bir zihniyet de�i�ikli�i meydana getirdi.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �u u�ak konusuna gelsene!

AVN� DO�AN (Devamla) � Schopenhauer�un bir s�z� var, der ki: �Al��kanl�klar hayal g�c�n�n afyonudur.� ��te, biz o afyonu ortadan kald�rd�k, biz o al��kanl�klar� ortadan kald�rd�k. Onun i�in T�rkiye de�i�iyor.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yolsuzlu�a gel, yolsuzlu�a cevap ver.

AVN� DO�AN (Devamla) - 2002 y�l�nda T�rkiye�de i� hatlarda yolculuk yapan yolcu say�s� 8,5 milyon, 2007�ye geldi�imizde 32,5 milyona ��km�� bu. Yani 4 kat�na ��km�� yani y�zde 400 artm��. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Bir memleketin ba�kentinin havaalan� o memleketin vitrinidir. Bizden �nceki Ankara Havaalan��n� d��n�n. T�rkiye b�y�k bir �lke, Ankara o b�y�k �lkenin ba�kenti. Yabanc� konuklar, yabanc� devlet adamlar� ilk izlenimini, ilk notunu o �lkeye o havaalan�ndan verir. Bir harabeydi ama bug�n Ankara havaalan� uluslararas� havac�l�k dergilerine kapak oluyor. ��te, bu, al��kanl�� b�rakmak bu.

Adalet ve Kalk�nma Partisinin anlay��nda �u var: Her T�rk vatanda�� hayat�nda en az bir kere u�a�a binmelidir yani u�ak yolculu�u se�kinlerin i�i olmamal�d�r. ��te, bunun i�in, 2007 y�l�nda, i� ve d�� hatlarda yolculuk yapan yolcu say�s� 70 milyonu buldu. Sadece 2007 y�l�nda ilk defa u�akla tan��an insan say�s� 6 milyon. Bunu siz hayal bile edemezsiniz. (CHP s�ralar�ndan �Gensoruya gel, gensoruya� sesleri)

Gensoruya geliyorum.

Nas�l ba�ar�l� bir Ula�t�rma Bakan� oldu�unu anlatmaya �al��yorum.

MUSTAFA �ZY�REK (Mersin) � Siz, �len insanlar�n hakk�n� aray�n.

AVN� DO�AN (Devamla) - De�erli arkada�lar, sivil havac�l�kta serbestle�me sivil havac�l�� T�rkiye�de b�y�tm��t�r.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � R��vete gel.

AVN� DO�AN (Devamla) - Yap�lan �al��malarda, T�rk sivil havac�l��n�n son be� y�lda y�zde 30 gibi bir b�y�meyi yakalad�� g�r�lm��t�r. D�nya ortalamas� y�zde 5. Y�zde 30 T�rkiye, d�nya ortalamas� y�zde 5. 2015 y�l� i�in bizden �nceki h�k�metlerin planlad�� hedef on y�l �nce ger�ekle�mi�, on y�l! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) ��te, bu Ula�t�rma Bakan�na gensoru verilir. Tabii, bu Ula�t�rma Bakan� halka mal olmu�tur.

B�t�n havaalanlar� rehabilite edilmi� T�rkiye�de. �cret indirimi sa�lanm��.

Ekonomik havaalan� projeleri hayata ge�irilmi� ilk defa. Bursa Yeni�ehir, Tekirda�, Nev�ehir Kapadokya, GAP havaalanlar� ekonomik havaalanlar� olarak kullan�lmaya ba�lanm��.

Bu, 2008 y�l�nda on sekize ula�acak�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � D��en u�a�a bir gelsen�

AVN� DO�AN (Devamla) � Onlar�n cevab�n� Say�n Bakan verecek.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �yle mi? Siz o zaman niye konu�uyorsunuz?

AVN� DO�AN (Devamla) � 2002 y�l�nda 25 bin koltuk var. Bu, y�zde 71 artm�� 2007 y�l�na geldi�imizde, 40 bine y�kselmi�.

Kargo ta��mac�l�� son be� y�lda 2 kat�na y�kselmi�, T�rkiye kargo �ss� h�line getirilmi�. Kargo k�yleri projesi ba�lat�lm�� bu d�nemde. Bunlar T�rkiye'nin, bunlar b�y�k T�rkiye'nin ayak sesleri.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) - Yolsuzluk� Yolsuzluk�

AVN� DO�AN (Devamla) � Yolsuzluk sizin i�iniz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yolsuzlu�a gelelim biraz�

AVN� DO�AN (Devamla) � T�rk tesciline ba�l� u�ak say�s� 150�den 250�ye ��km��. Hava taksileri ve di�er ara�lar� eklersen bu say� 783�� buluyor.

Dolmu� u�ak d�nemi ba�lam�� bu d�nemde. Hava taksicili�i 2 kat artm��.

��apraz u�u�lar ba�lam��.

Heliport Projesi ba�lat�lm�� yani �Her �le Bir Helikopter Pisti� Projesi ba�lat�lm��. Acil sa�l�k hizmetlerinde, tabii afetlerde bunun �nemini g�rd�k, �zmit Kocaeli depreminde iki g�n oraya ula��lamad��n� g�rd�k. Bunlar� T�rkiye bir daha ya�amas�n diye bu b�y�k projeler hayata ge�iriliyor.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Milletvekilim, helikopter her yere iner.

AVN� DO�AN (Devamla) � �imdi, gelelim denetim meselesine. Birazc�k da gensorunun konusu bu.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Helikopter her yere iner zaten�

AVN� DO�AN (Devamla) � Sizin kap�n�n �n�ne de iner helikopter.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yoo!

AVN� DO�AN (Devamla) � Sizin anlay��n�z bu. 1930�lu y�llarda kalan kafaya g�re, helikopter her yere iner.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Her meydana iner, her meydana iner.�

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � �ner tabii can�m, �zelli�i o.

AVN� DO�AN (Devamla) � Sivil havac�l�k b�y�rken, Ula�t�rma Bakanl�� Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� rekor bir denetim �al��mas� ba�lat�yor. Sadece 2007 y�l�nda 1.739 sekt�rel denetim yap�yor Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� denet�ileri.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu u�a�� da denetlemi� mi?

AVN� DO�AN (Devamla) � Bak�n bir ilkler ya�an�yor bu d�nemde. Yabanc� tescilli u�aklara verilen SAFA denetimleri ilk defa 2004 y�l�nda ba�l�yor T�rkiye�de.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu u�a�� denetlemi� mi denetlememi� mi?

AVN� DO�AN (Devamla) � Yerli u�aklara verilen SANA denetimlerine 2005 y�l�nda ba�lan�yor ilk defa. Bunlar bug�ne kadar T�rkiye�de olmayan �eyler. 2006 y�l�nda denetimler 10 kat art�r�l�yor. Avrupa Sivil Havac�l�k Konferans��na �ye 42 �lke aras�nda en �ok denetim yapan 9 �lkeden biri T�rkiye, 2006�da, 2007�de 42 Avrupa �lkesinin i�erisinde 6�nc� s�raya yerle�iyor.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu u�a�� da denetleselerdi ya!

AVN� DO�AN (Devamla) � 42 �lkenin i�erisinde 6�nc� �lke. Bu denetimler sonucu T�rk u�aklar�n�n d�nyada g�venilirli�i art�yor. Bunlar gurur duyulacak meseleler. T�rk Havayollar�, T�rk hava �irketleri, bug�n d�nyan�n g�vendi�i �irketler.

Tabii, bizim u�aklar�m�zda da denetim yap�l�yor bu s�re i�erisinde. 23 �lkede 2006-2007 y�llar� aras�nda 728 T�rk u�a��na denetim yap�l�yor.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yabanc� u�aklara yap�lm�yor mu?

AVN� DO�AN (Devamla) � Yap�lan bu denetimlerde u�u� g�venli�ini engelleyen hi�bir bulguya rastlanm�yor. Bak�n, bu da T�rkiye'nin tarihinde ilktir. T�rk u�aklar� bu s�re� i�erisinde yabanc� �lkelerde hi�bir u�u� engeliyle kar��la�m�yor. Hani siz 80�li y�llarda ��a�da� T�rkiye� derdiniz ya i�te ��a�da� T�rkiye� dedi�iniz �ey bu. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Peki �u d��en u�ak, d��en u�ak�

AVN� DO�AN (Devamla) � Burada da bitmiyor, bak�n T�rk havac�l��n�n bu s�re�teki ba�ar�s� burada da bitmiyor. Avrupa Birli�ine �ye �lkelerde faaliyet g�steren EASA, T�rkiye�de faaliyet g�steren bak�m kurulu�lar�n�n yetkilendirilmesini T�rk Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��ne veriyor. Bu yetki bir�ok Avrupa Birli�i �lkesinde yok. Hen�z T�rkiye Avrupa Birli�ine girmedi ama T�rk Sivil Havac�l�� bu �ekliyle Avrupa Birli�ine girmi� durumda. Havaalan� g�venli�i bak�m�ndan T�rkiye, 21 sertifikal� havaalan�yla Avrupa �lkelerinde 5�inci s�rada. Yani 35, 40, 45 �lkeyi geride b�rakm�� durumda. ��te bu Ula�t�rma Bakan�na gensoru verilir.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Havaalan� tamam da Mara��ta tekstil niye batt� biraz da onlardan bahset! Tekstil fabrikalar� birer birer niye kapan�yor?

AVN� DO�AN (Devamla) � Bug�n T�rkiye, Avrupa Birli�i �yesi olmadan Avrupa Sivil Havac�l�k Konferans� �yeli�ine se�ilen tek �lke bak�n. 2008�de oluyor�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Biraz Mara��a gel, Mara��a!

AVN� DO�AN (Devamla) � Mara��a gelirim, Mara��a gelirim. Mara��ta biz y�zde 65�iz, sizin esaminiz okunmuyor! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yolsuzlu�a gel, yolsuzlu�a!

AVN� DO�AN (Devamla) � De�erli arkada�lar, 2006 y�l�nda gensoru verdi�iniz Ula�t�rma Bakanl��n�n bir ba�ar�s�n� s�yl�yorum.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yolsuzluk ba�ar�s� m�!

AVN� DO�AN (Devamla) � Eurocontrol taraf�ndan yay�mlanan analiz sonu�lar�na g�re T�rkiye, havaalanlar�na ini� ve kalk��ta gecikmeyi en aza indiren �lkeler aras�nda. Avrupa�da bu y�llarda y�kselmi�, T�rkiye�de azalm��. Petrol krizi Avrupa�da, d�nyada hava yolculu�unu azaltm��, T�rkiye�de 4�e katlatm��. Bunlar i�te bir zihniyet fark�n�n sonucu. D-8 �lkeleri Sivil Havac�l�k Genel M�d�rleri Toplant�s� ilk defa T�rkiye�de yap�l�yor ve burada 2010 y�l�na kadar T�rkiye'nin Ba�kanl�k yapmas�na karar veriliyor. �yle D-8 �lkeleri falan deyip ge�meyin, burada 180 milyar dolarl�k bir pasta var. T�rkiye bu pastadan pay almaya ko�uyor.

Uluslararas� Sivil Havac�l�k �rg�t�n�n 2007 y�l�nda yapt�� denetimlerde kurallara uyma a��s�ndan T�rkiye, 190 �lkenin y�zde 50 �n�nde yer al�yor. Bunlar raporlar, uluslararas� raporlar.

T�rkiye att�� b�y�k ad�mlarla art�k uluslararas� havac�l�k organlar�n�n karar mekanizmalar�nda yer al�yor. Daha �nce y�nlendirilen �lkeydi, daha �nce yol g�sterilen �lkeydi; bug�n y�nlendiren �lke, bug�n yol g�steren �lke konumunda T�rkiye.

Havac�l�kta, Karadeniz, Akdeniz, Balkanlar, Kafkaslar ve Orta Do�u�nun bak�m ve onar�m merkezi, e�itim merkezi olma yolunda T�rkiye h�zla ilerliyor de�erli arkada�lar.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Merkezi can�m!

AVN� DO�AN (Devamla) � Ya, bunlar T�rkiye i�in d��n�lecek �eyler de�ildi, sizin d��nd��n�z �eyler de�ildi.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yolsuzlu�a gelsene!

AVN� DO�AN (Devamla) �� Size g�re, i�te, T�rkiye�de hava yollar� olmal�, oradan belli se�kinler gitmeli, gelmeli; hadise bundan ibaretti. B�y�k bir T�rkiye sizin akl�n�zdan bile ge�miyordu.

NESR�N BAYTOK (Ankara) � Ne alakas� var?

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ne alakas� var?

AVN� DO�AN (Devamla) � De�erli milletvekilleri, Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� bug�n itibar�yla yapt�� mevzuat de�i�iklikleriyle de�i�en havac�l�k standartlar�na sa�lad�� s�ratli uyumla d�nyan�n �nde gelen �lkeleri aras�nda bulunmaktad�r.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Yapt�� i�lerle!

AVN� DO�AN (Devamla) � Avrupa Birli�i standartlar�na uygun �ekilde kendini yenilemekle d�nya i�in �rnek bir �lke olmu�tur. Evet, d�nyadan bir�ok �lke gelip T�rk sivil havac�l��n�n ba�ar�lar�n� bug�n inceliyor, bug�n bu konuda �al��malar yap�yor. Her zaman soruyorlar, �Nas�l ba�ard�n�z bunu?� diye soruyorlar.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � AKP�nin sayesinde!

AVN� DO�AN (Devamla) � Art�k, Ba�kent�in havaalan�na gecekondular aras�ndan ge�ip gitmiyorsunuz, harabe bir havaalan�ndan u�a�a binmiyorsunuz. Yabanc�lara sizi harabe bir �lke olarak g�stermiyorsunuz. B�y�k �lkeler kendilerini tan�tmak i�in �uval dolusu paralar g�nderirken ba�ka �lkelere, siz kendinizi havaalan�nda d��k nota mahk�m eden bir �lkeydiniz daha d�n.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � O g�zerg�h�n d��ndaki gecekondular devam ediyor ama! Sadece makyaj yapmaya gerek yok gelenlere iyi g�sterece�im diye! G�zerg�h�n d��nda gecekondular devam ediyor!

AVN� DO�AN (Devamla) � Bak�n, Avrupa Komisyonunun 2007 �lerleme Raporu�ndan okuyorum size: T�rk havac�l�k sekt�r�nde ilerleme oldu�u kaydediliyor. Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��n�n yeniden yap�land�r�lmas� ve sekt�r�n ihtiya� ve beklentilerine cevap verilecek yasal d�zenlemelerin h�zla hayata ge�irilmesi ve mevzuat uyum �al��malar�n� ba�ar�yla s�rd�rmesi konusunda �ok ba�ar�l� oldu�u s�yleniyor T�rk sivil havac�l��n�n. 1995-2002 y�llar� aras�nda sadece 8 y�netmelik ��kart�l�yor de�erli arkada�lar. 2005 y�l�ndan bu yana 21 y�netmelik ��kart�l�yor. Hani Avrupa Birli�ine uyum sa�layaca��z ya! Ayr�ca� 10 da talimat yay�nlan�yor.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � U�ak d��m��, 28 ki�i �lm��, onu anlat be karde�im. Y�netmelik i� yapmam�� ki d��m��.

AVN� DO�AN (Devamla) - �� yapm��. Hi� mi u�ak d��medi �imdiye kadar? D��m��. Ay�pt�r ya!

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Mesele anla��ld�!

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Mesele bu, tamam!

AVN� DO�AN (Devamla) � Ay�pt�r yani, ay�pt�r! �nsaf!

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Hepsinin karakutusu vard�, denetimi vard�. Bu kadar haks�zl�k da olmaz.

AVN� DO�AN (Devamla) - De�erli arkada�lar, de�erli milletvekilleri; kim ne s�ylerse s�ylesin, �n�m�ze hangi tuzaklar� kurarsan�z kurun�

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Ne tuza�� ya?

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ne tuza��? Belgelere bak, belgelere.

AVN� DO�AN (Devamla) - �hangi karanl�k mihraklarda hangi karanl�k kararlar al�n�rsa al�ns�n, biz, Adalet ve Kalk�nma Partisi olarak T�rkiye�yi �a�da�, b�y�k ve g��l� bir d�nya devleti yapma yolunda kararl�y�z. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Rezil ettin.

AVN� DO�AN (Devamla) - Bunu T�rk sivil havac�l��nda ba�ard�k. Her alanda da ba�armaya kararl�y�z.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � �lm��ler, T�rk vatanda�� lm��. Ondan �� c�mle s�yle de tarihe bir belge ge�sin.

AVN� DO�AN (Devamla) - Bu duygu ve d��nceler i�inde �Durmak yok, yola devam.� diyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, gruplar ad�na konu�malar tamamlanm��t�r.

�imdi H�k�met ad�na Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m.

Say�n Bakan, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Y�ce Meclisin de�erli �yeleri, Cumhuriyet Halk Partisinin Adana�dan kalk�p Ba�dat Anaconda Asker� �ss��ne ini�i s�ras�nda d��en 9 Ocak tarihli kazayla ilgili verdi�i gensoru hakk�nda H�k�metimiz ad�na iddialar� cevapland�rmak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, iddiaya bak�yoruz. �ddia esas itibar�yla d�rt maddeden olu�uyor. D��en u�a��n g�venli olmad��, sigortas�n�n olmad�� veya eksik oldu�u, Irak�a bir�ok �irket u�u� yapmazken Moldova �irketinin u�a��na izin verilerek kazaya sebebiyet verildi�i ve hakk�nda iddialar bulunan genel m�d�r�n himaye edilerek sa�l�kl� soru�turma yap�lmas�n� bakan�n engelledi�i gibi d�rt ana ba�l�ktan olu�an bir iddia var ortada.

Ben siyasi bir konu�ma yapmayaca��m ve alt� y�l� a�an g�revim esnas�nda da olaylar� hep teknik d�zeyde, oldu�u gibi, do�rusuyla yanl��yla payla�an, yapt�klar�m�, yapacaklar�m� s�yleyen, yapamayacaklar�m i�in asla s�z vermeyen, H�k�metimizin de benimsedi�i ilke do�rultusunda g�rev yap�yorum.

De�erli arkada�lar, 9 Ocak 2007 tarihinde Antonov-26 tipi u�ak sabah 06.09�da Adana�dan kalk�yor ve Ba�dat��n kuzey do�usunda bulunan Balad Asker� �ss�ne ini� i�in al�al�yor, g�r�� mesafesinin 200 metre civar�nda olmas� nedeniyle birinci denemede pas ge�iyor, ikinci denemede de piste ula�madan u�ak d��yor ve kaza k�r�m� meydana geliyor. Kaza sonucu 28 vatanda��m�z, 1 Ukraynal�, 4 Moldoval� toplam 5 m�rettebat ve 1 de Amerikan vatanda�� olmak �zere toplam 34 ki�i hayat�n� kaybetmi� ve sadece 1 vatanda��m�z a��r yaral� olarak kurtar�lm��t�r ve bilahare k�sa s�re sonra da �zel bir ambulans u�a��yla bu vatanda��m�z �nce Adana�ya, daha sonra Ankara�ya getirilerek uzun s�re� -bizzat- tedavisi taraf�m�zdan takip edilerek yap�lm�� ve sa�l��na kavu�mu�tur.

Bu kazayla ilgili bug�n g�ndeme getirilen sorular�n hepsinin cevab� var. Zaman�m�n elverdi�i m�ddet�e bunlar�n bir k�sm�n� buradan cevapland�raca��m; el vermeyen, zaman�n yetmedi�i durumlarda da bilahare gerek buradaki konu�mac�lara gerekse arzu edenlere, t�m detaylar�yla bu cevaplar� vermeye haz�r oldu�umu ifade ediyorum.

De�erli arkada�lar, kaza yapan u�a��n Moldova devletine ait oldu�unu biliyoruz, oradan tescilli; ta��y�c� Moldoval�, m�messili T�rk. Kaza Irak topraklar� i�erisinde oluyor. U�a��n imalat��s� Ukrayna ve Rusya. Hayat�n� kaybedenlerin b�y�k bir �o�unlu�u bizim vatanda��m�z. Ukraynal� da var, Amerikan da var, Moldoval� da var. 28 vatanda��m�z, i��imiz, hayat�n� kazanan, ekme�ini kazanmak i�in Irak�a gitmi� i��ilerimiz var. Peki bu kazan�n neden oldu�u, sonu�lar�n�n etrafl� �ekilde ortaya ��kar�lmas� g�revi kimin? Uluslararas� kurallar �ok a��k. ICAO yani Uluslararas� Sivil Havac�l�k Te�kilat�; 192 �yesi var. Moldova da buraya �ye, T�rkiye de �ye, Rusya da �ye, Ukrayna da �ye. B�yle bir kazada kural �unu diyor: Kaza hangi �lkede olduysa kaza ara�t�rmas�nda as�l sorumlu ve yetkili o �lkedir. Yani bizim olay�m�zda Irak.

Peki, burada kaza ara�t�rmas�na katk� sa�layan �lkelerin kim olmas� laz�m? Dolay�s�yla, u�a��n tescil edildi�i Moldova. Ayr�ca u�a��n tasar�m�n� ve imalat�n� yapan Ukrayna ve Rusya da kazan�n ayd�nlat�lmas� bak�m�ndan soru�turman�n ortaklar� aras�nda. ICAO kurallar� kazada hayat�n� kaybeden �lke vatanda�lar�na ait devletin de -bizim olay�m�zda T�rkiye�nin- bu kaza ara�t�rmas�nda g�zlemci olarak yer almas�na cevaz veriyor, h�k�mler buna amir.

B�t�n bunlara ra�men -bu a��klamalar� yap�yorum ki- vatanda�lar�m�z orada hayat�n� kaybetti�i i�in, biz, b�t�n bu kurallara bakmadan, hemen, an�nda bir g�revlendirme yapt�k. �� ki�ilik bir uzman ekip �nce Adana�ya, oradan da do�ruca kazan�n oldu�u yere vard�lar 10 Ocak saat 11.00�de.

Gitti�imizde kaza yerinde kimse yok, Amerikan �s yetkilileri d��nda kimse yok. Irak yetkilileri bile kaza yerine ancak d�rt g�n sonra gelebildi. 13 Ocak 2007 tarihinde Irakl�lar, Irak�l� uzmanlar, yetkililer ancak ula�abildi.

�imdi, bunu niye s�yl�yorum: Burada, kazada hayat�n� kaybeden vatanda�lar�m�z�n, bizim i�in ne anlam ifade etti�ini anlatmaya �al��yorum ve uzmanlar�m�z gerekli tespitleri yaparak hayat�n� kaybeden insanlar�m�z�n naa�lar�n� al�p ayn� g�n Adana�ya d�nd�ler. Daha sonra 22 Ocak-1 �ubat tarihleri aras�nda tekrar g�revlendirmeyle Irak�a gittiler. Kaza k�r�m�n birlikte ara�t�r�lmas�, tahkikatlar�n tamamlan�p olay�n a��a ��kmas� i�in birlikte �al��t�lar, b�t�n delilleri toplad�lar, FDR��, CVR��, di�er dok�manlar�, zimmetle devrald�lar ve 6-9 �ubatta da Moskova�ya giderek u�a��n imalat��s�n�n oldu�u fabrikada ��z�mleri yapt�lar.

Kaza k�r�m raporu bu �ekilde ortak bir �al��mayla meydana geldi ve 31 Aral�k 2007�de de rapor tamamland�. Ama, raporun diplomatik yollardan resmen bize gelmesi 16/4/2008 tarihidir. Gayriresm� olarak ald�k, ama raporun i�lem g�rebilmesi i�in resm� yollardan, diplomatik yollardan gelmesi gerekirdi, 16 Nisan 2008�de ald�k ve Adana Cumhuriyet Savc�l��na ilettik. Esas itibar�yla kazan�n pilotaj hatas�ndan oldu�u raporda yer alm��t�r.

�imdi, ana muhalefet partisi, kaza ile u�u� izni, sigorta belgesindeki sigorta eksikli�i, �oklu�u aras�nda ili�ki kurarak, bu kazayla ilgili, Bakanl�� ve Sivil Havac�l�k personelini sorumlu tutuyor ve demek istiyor ki, sigorta belgesi fazla olsayd�, kaza olmazd�. B�yle bir �eyi anlamak m�mk�n de�il.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Hi� �yle bir �ey denilmiyor Say�n Bakan, raporda hi� �yle bir �ey yok!

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Raporun hem T�rk�esi hem �ngilizcesi var bizde.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Raporda �yle bir �ey yok, pilotaj hatas� yazm�yor.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) -� De�erli arkada�lar, her t�rl� tedbiri alabilirsiniz�

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Efendim, demiyor ama, burada var.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) -� �her t�rl� tedbiri alacaks�n�z, mecbursunuz almaya, ama buna ra�men d�nyada da T�rkiye�de de kazalar oluyor, olmaya da devam edecek. ��nk� hepimizin bildi�i bir �ey var: Kazalar�n y�zde 85�i insan hatas�ndan oluyor. Bu, d�nyaca istatistiklerle, �l��mlerle ortaya konmu� evrensel bir ger�ek. B�t�n bunlara ra�men gayet tabii ki, tedbirlerimizi alaca��z, al�nm��t�r da.

Bir u�ak nas�l u�ar, �nce ona bakal�m: �imdi dendi ki, bu u�ak efendim yedinci trafik hakk� verilerek burada u�urulmu�tur. Bir kere bu u�a��n u�u� hakk� yedinci trafik hakk� de�il, be�inci trafik hakk�d�r. Be�inci trafik hakk� ile yedinci trafik hakk� aras�nda tek fark, bir base�ten kalkmas� veya kalkmamas�d�r. Kald� ki, u�ak 8 Ocakta Ki�inev�den kalkm��, 9 Ocakta da Adana�dan kalkm��t�r.

Peki, buraya niye bu u�ak g�nderilmi� de T�rk u�a�� g�nderilmemi�? Bu soru da gayet tabii ki soruluyor, sorulmal�d�r. Bir kere bu seferlerle ilgili b�t�n yerli ta��y�c�lara yaz� yaz�lm��, hepsine sorulmu�: B�yle bir u�u� talebi var, burada 5 bin tane T�rk i��isi gidecek, �al��acak, bunlar� ta��r m�s�n�z? Programlar�n�n uymamas� veya ba�ka nedenlerle u�aklar�n�n olmamas� gibi nedenlerle u�mak istemediklerini ifade etmi�tir. Yine, hem Moldova�yla hem uluslararas� anla�malara g�re bizim AIP�mizde e�er kendi �irketimiz u�mazsa buraya bir ba�ka �lkenin tescilli u�a��na izin verilir. Bu �er�evede izin verilmi� ve u�u�lar o g�n yap�lm��, y�zlerce yap�lm��, bug�n de yap�lmaya devam etmektedir arkada�lar. Irak bizim ��nc� ticaret orta��m�zd�r. Irak�la ticaretimizin birka� y�l i�erisinde 20 milyar dolara ula�aca��n� k�sa bir s�re �nce Irak�a bir heyetle ziyaret eden Say�n Ba�bakan�m�z ve Irak yetkilileri a��klam��t�r. D�nyan�n her taraf�ndan Irak�a seferler yap�lacak, T�rkiye burnunun dibinde Irak�a sefer yapmayacak! B�yle bir �ey olabilir mi!

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �Sefer yapma.� diyen var m� Say�n Bakan?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Kaza riski var diye sefer yap�lmayacak! Bak�n�z, �u g�rd��n�z liste Irak�a sefer yapan �lkelerin ve u�aklar�n listesi.

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Konuyla hi� alakas� yok Say�n Bakan.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Viyana�dan Erbil�e, Tahran�dan Erbil�e, Bak��den Ba�dat�a, Ki�inev�den Ba�dat�a, Burgaz�dan Ba�dat�a, B�kre��ten Ba�dat�a� Liste uzay�p gidiyor. Peki T�rkiye�de �u anda sefer yap�l�yor mu Irak�a? Gayet tabii ki yap�l�yor. T�rkiye�den Kuzu Hava Yollar�, Atlas Hava Yollar� Erbil�e seferler yap�yor. Bunun yan� s�ra, yetmiyor, ba�ka �lke u�aklar� da �stanbul�dan Ba�dat�a, Adana�dan Ba�dat�a seferler yapmaya devam ediyor, yapacak da. ��nk� Irak��n yeniden imar edilmesi, sava� sonras� hasarlar�n giderilmesi i�in en b�y�k deste�i verecek �lke T�rkiye�dir. T�rkiye de bu deste�i art�rarak vermeye devam edecektir.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �u sorulara bir cevap verseniz Say�n Bakan.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � De�erli arkada�lar, bir u�a��n u�u� izni almas� i�in uluslararas� kurallar belli: U�u�a elveri�li olacak, i�letme ruhsat� olacak, sigortas� olacak, personelinin yeterlilikleri olacak. Evraklar belli, bu evraklar g�nderilir, bir de u�u� plan� istenir. U�u� plan�na g�re, evraklar �zerinden u�u� izni verilir ve her seferinde tekrar tekrar izin verilmez. U�u� plan� s�resince evraklar ge�erliyse izin verilir.

�imdi, her �eyden �nce, bu u�ak Moldova�dan, Ki�inev�den kalk�p Adana�ya geliyor. Yolda r�morkla getirilmiyor bu u�ak! Bu u�a�a, her t�rl� u�u�a elveri�lili�i haiz b�t�n uluslararas� �artlar� sa�lad�� i�in �ncelikle u�a��n ait oldu�u sivil havac�l�k idaresi izni veriyor, oradan kalk�yor geliyor. Biz bunu yeterli g�rm�yoruz, biz de evraklar�n� inceliyoruz, biz de Adana�dan Ba�dat�a u�u� izni veriyoruz.

Bir y�lda sadece T�rkiye'de 925 tane u�u� var de�erli arkada�lar. Bir ba�ka deyi�le, T�rk semalar�nda g�nde 2.500��n �zerinde u�ak u�uyor. Bunlar�n belgelerini teker teker saatlerce incelerseniz hava ta��mac�l�� diye bir �ey olmaz.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Her �eyin bir sorumlulu�u var, sorumlusu var.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Uluslararas� bir team�l de yok, b�yle bir y�k�ml�l�k de yok. Y�k�ml�l�k nedir? Y�k�ml�l�k �udur de�erli arkada�lar: Bir u�a��n beyan�, evraklar� esast�r. Evraklar� idare g�r�r, iznini verir; ama bir kaza olur ise, evrak� eksik diye, yetersiz diye, ne u�uran ta��y�c� �irket ne de u�a��n ait oldu�u �lke sorumluluktan kurtaramaz. Bunlar uluslararas� kurallarda, Var�ova, Montreal S�zle�mesi�nde �ok a��k �ekilde ifade edilmi�tir. Bir kaza oldu�unda sigortal� olup olmad��na bakmadan 100 SDR veya 160 bin Amerikan dolar� hasar� mutlak surette �deme zorunlulu�u vard�r. Bunun alt�nda Moldova�n�n da imzas� var, bizim de imzam�z var. Dolay�s�yla, sigorta poli�esinin eksik olmas� sorumlulu�un eksik oldu�u anlam�na gelmez. O bak�mdan da �len vatanda�lar�m�z�n yak�nlar�n�n�

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Poli�e eksik mi Say�n Bakan?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) - � ma�duriyetlerini gidermek i�in Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��m�z gerekli �al��malar� D��i�leri Bakanl�� zerinden ilgili �lkeye iletmi�tir; yak�nlara, vekillere iletmi�tir, konu hassasiyetle takip edilmektedir.

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Poli�e eksik mi Say�n Bakan�m?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Evet, poli�e eksiktir.

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Niye izin verdiniz o zaman?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Niye izin verdiniz?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Poli�enin�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Niye izin verdiniz?

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Sizin i�iniz ne? Ne i� yapars�n�z?

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Karakutu bo� mu, dolu mu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Karakutu dolu da sizin gensorunuz bo�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �u sorulara bir cevap verseniz de� Sorulara cevap verin�

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Rapor �yle demiyor Say�n Bakan, �CVR�� okunamad�.� diyor.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � ��te karakutu arkada�lar, i�te karakutunun i�indeki bilgiler. Buyurun.

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Bak�n, bu da �ngilizce ��z�m� efendim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ne var orada?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Buyurun karakutu bu.

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � ��te burada da var, raporunda�

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Evet, de�erli arkada�lar�

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Cam�n�n �atlak oldu�unu vali kas�tl� m� yazm��?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � De�erli arkada�lar, �imdi, bir ikinci konu� (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � M�saade ederseniz �u sorulara cevap vereyim.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, size �� dakika ek s�re verece�im, l�tfen konu�man�z� tamamlay�n�z. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Buyurun Say�n Bakan�m.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Konu�sun Say�n Bakan�m�z Say�n Ba�kan yani bu �nemli konuyu istedi�i gibi� Daha yar�s�na gelmedi.

BA�KAN - Say�n arkada�lar, l�tfen dinleyiniz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Daha Genel M�d�rden bahsedecek, h�zl� trenden bahsedecek, yolsuzluktan bahsedecek! �stedi�i kadar konu�sun Say�n Bakan.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Verilemeyecek hesab�m�z yok. Yapt��m�z her i�in arkas�nday�z, hesab�n� da sonuna kadar veririz. Bundan hi� ��pheniz olmas�n. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Biraz �nce hesap verdi�iniz gibi vereceksiniz! Do�ru!

TAC�DAR SEYHAN (Adana) - Bin dolara sigorta yapman�n hesab�n� verin Say�n Bakan.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Bakan, bin dolara sigorta olur mu Allah a�k�na!

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � B�yle bir �ey olabilir mi!

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Herh�lde dinlemediniz.

U�a��n hi� sigortas� olmasa dahi�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Nas�l kabul edersiniz, u�u� izni verirsiniz?

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Sizin g�reviniz 250 bin SDR sigorta yapt�rmakt�.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Sigorta olup� Sigortan�n olmas� �art� yeterlidir. �zin veren uzman�n g�revi sigorta poli�esinin oldu�unu veya olmad��n� tespit etmektir. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Okunmuyor, okunmuyor�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Okunmayan belgeyi nas�l okumu�, Say�n Bakan?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � ��nk� sorumluluk sigortayla s�n�rl� de�ildir.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Emniyet Genel M�d�rl�� okuyam�yor bu belgeyi. Siz nas�l okudunuz?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Sorumluluk ta��y�c�n�n kendi mutlak sorumlulu�u; yetmedi�i durumda da tescil edildi�i �lkenin sorumlulu�undad�r.

Bir T�rk u�a�� kalkt�, ba�ka bir hava sahas�nda u�tu. Diyelim, biz g�nderirken sigorta yapt�rmad�k. Bu bizim sorumlulu�umuzu ortadan kald�rmaz arkada�lar.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Sorumlulu�unuzu kald�rm�yorsa g�revinizden ayr�lacaks�n�z Say�n Bakan.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Biz, sorumlulu�umuzun gere�i neyse onu yapt�k, yapmaya da devam ediyoruz. Yoksa kaza olduktan on dokuz saat i�erisinde kaza mahallinde olan biziz, kazadan on dokuz ay ge�iyor, kazayla ilgili konular� ak�llar�na getirenler sizlersiniz. ��te bizim fark�m�z sizden, budur. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Evet, 28 tane i��inin hesab�n� soraca��z size. O 28 tane yoksul i��i oraya ekmek paras� i�in gittiler. Sizin y�z�n�zden gittiler.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Peki, deniliyor ki: �Efendim, sorular sorduk cevap vermediniz.�

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � CVR �al��yor muydu Say�n Bakan?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Kazan�n ara�t�r�lmas�, ger�eklerin, nedenlerin, sonu�lar�n ortaya ��kmas�ndan �nce verilecek cevaplar ne sizi tatmin eder ne de kamuoyunu tatmin eder. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Bu i�ler ciddi i�lerdir. Kazalar �zerinden, kan �zerinden siyaset yaparak bir yere varamazs�n�z, bunu a��kl�kla ifade ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar, CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) - Denetim g�revinizi yapm�yorsunuz.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Y�netim g�revinizi de yapm�yorsunuz Say�n Bakan.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � E�er yapaca��n�z bir katk� varsa, bildi�iniz bir bilgi varsa gelirsiniz bunu bizimle payla��rs�n�z�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Hay�r, niye payla�al�m?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �bu insanlar�m�z�n haklar�n� uluslararas� alanda hep beraber arar�z. Yap�lmas� gereken budur.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Niye hep beraber Say�n Bakan?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Sizin g�reviniz nedir?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � De�erli arkada�lar, biz g�revimizin ne oldu�unu biliyoruz, g�revimizi de yapmaya devam ediyoruz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Sizin g�reviniz vatanda��n hakk�n� korumak.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, l�tfen konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun, l�tfen tamamlay�n�z konu�man�z�.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Tabii, s�ylenecek �ok �ey var ama �u Genel M�d�rl�kle ilgili de bir iddia var, izninizle onu da s�yleyeyim.

TAC�DAR SEYHAN (Adana) - CVR �al��yor muydu Say�n Bakan? Ona da cevap verin. CVR �al��yor muydu, �al��m�yor muydu?

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Kendinizi s�y�rmay�n. Hi�bir sorumlulu�unuz yok! �Ahmet yapt�, Mehmet yapt��

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Genel M�d�r�n r��vet ald�� iddias�yla bir gazetede bir haber ��kt�. Ankara Cumhuriyet Ba�savc�l�� ik�yet �zerine� Ayn� zamanda Tefti� Kuruluna havale ettim, incelemeyi ba�latt�m. �nceleme sonucunda konu iddialar�n mesnedi olmad��, do�rulu�unu ortaya koyacak bilgiye rastlanmad�� ortaya ��kt�. D�zenlenen rapor cumhuriyet savc�l��na g�nderildi ve savc�l�k da 7/7/2008 tarihinde dosyay� i�lemden kald�rd�.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Daha itiraz edilecek, onun itiraz� var.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � O ayr� konu, o, kazayla ilgili; biz Genel M�d�r� konu�uyoruz.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Oraya da gidecek, oraya da gidecek.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �imdi, deniyor ki: �Bakan su�lulara sahip ��k�yor.� Ben su�lulara sahip ��km�yorum, ben insanlar�n onuruna sahip ��k�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � 28 vatanda��n hakk�na da sahip ��k�n Say�n Bakan.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � De�erli arkada�lar, beraat-� zimmet as�ld�r. Hi� kimse ispat edilmedik�e su�lanamaz, cezaland�r�lamaz.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � �u otel faturalar�na da bir gelseniz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Bu, hukukun en temel ilkesidir.

B�HLUN TAMAYLIG�L (�stanbul) � Siz o konu�may� yapt�n�z m�, yapmad�n�z m�?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Yarg�s�z infaz� al��kanl�k h�line getirenler i�in, hukuka sayg� duymayanlar i�in, bu s�zler bir mana ifade etmeyebilir.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � Sana hi� yak��m�yor bu ya! B�rak bunlar�, g�revini yapacaks�n!

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Ancak, baz�lar�n�n hat�r� i�in hak ve hukuka olan sayg�m�zdan taviz vermeyi kimse bizden beklemesin.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � S�yledi�im telefon konu�mas�n� yapt�n�z m� Say�n Bakan?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Ba�ta ana muhalefet partisi olmak �zere, herkesin �unu ��renmesi gerekiyor�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Telefon konu�mas�na da bir cevap verseniz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �T�rkiye bir hukuk devleti.

M. CEVDET SELV� (Kocaeli) � 3 defa hacca gitmi� arkada�la ne konu�tunuz?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � De�erli arkada�lar, bu personelle bu �irket sahibi sizinle de g�r��t�; dikkat edin, sizinle konu�mas�n� da kayda alm�� olabilir izniniz olmadan.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Olabilir, biz hi�bir zaman �ekinmeyiz!

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Ama ben, kimseyle, her kim olursa olsun, konu�mam� hi�bir zaman ink�r etmem�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � G�zel!

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �ne konu�tuysam da arkas�nday�m. Bu arkada��n haberleri ��k�nca kendisini �a��rd�m �Nedir mesele?� diye dinledim.

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Kim o?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Do�rudur, o konu�ma aram�zda ge�mi�tir. Arkada��n talebi �u: �Benim eksi�im var, param yok, bu eksiklerime ra�men bana izin vermeye devam edin, �irketim u�sun.� �Karde�im bu olmaz, y�z altm�� tane eksi�in var. Bu, bile bile insanlar� �l�me g�ndermektir, bunu yapamay�z.� �Efendim, benim param yok.� �Bir �irket kur.� �Ee pahal�, ben kuramam.� Ee ne yapaca��z, izin mi verseydik?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Siz, pahal� olmad��n� s�yl�yorsunuz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �zin mi verseydik?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Bir hafta i�inde kurulaca��n� s�yl�yorsunuz.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �Bir hafta i�inde kurar�z.� demi�siniz.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, konu�man�z� tamamlay�n�z l�tfen.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �imdi, havac�l�k ciddi bir i�tir arkada�lar.

TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Biz de onu s�yl�yoruz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � ��portac�l�k yapmakla hava ta��mac�l�� yapman�n aras�nda �ok ciddi farklar vard�r. Onun i�in, T�rk sivil havac�l�� be� y�lda 5 kat b�y�m��t�r, d�nyan�n parlayan y�ld�z� h�line gelmi�tir. Bunu da burada, bu vesileyle a��klamak istiyorum.

�undan hi� kimsenin ��phesi olmas�n: Bu kazayla ilgili gerekli �al��malar Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl��m�z taraf�ndan titizlikle y�r�t�lmektedir. Ma�dur insanlar�n hakk�n� aramak i�in her t�rl� imk�n da H�k�metimiz taraf�ndan, devletimiz taraf�ndan seferber edilmektedir, edilmeye devam edilecektir.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � �lenlerin yak�nlar�na ka� para �dendi Say�n Bakan? On yedi ayd�r s�yl�yorsunuz.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, konu�man�z� l�tfen tamamlay�n�z. S�remizi epey ge�tik.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) - De�erli arkada�lar, Say�n �and�r��n sordu�u sorular var. Bunlar pek tabii �ok �nemli ve ciddi sorular. Bunlar�n hepsinin cevab� var ama ben bunlara -maalesef zaman elvermiyor- teker teker giremedim.

AL� KO�AL (Zonguldak) � On dakika fazla konu�tunuz.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Say�n Bakan, topu taca at�yorsunuz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Ke�ke buna vaktim olsa, b�t�n bu cevaplar� verecektim. Ancak bunlar� bilahare yaz�l� olarak b�t�n arkada�lar�ma cevapland�raca��m.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �u ana kadar niye cevaplamad�n�z?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Bizim soru �nergelerini, on sekiz ay ge�ti, niye cevaplamad�n�z? Gensoru mu gerekiyordu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Onu da ifade etmek istiyorum ve y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, gensoru �nergesinin oylamas�n�n a��k oylama �eklinde yap�lmas�na dair bir �nerge vard�r. �nergeyi okutup imza sahiplerini arayaca��m.

Okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan gensoru �nergesinin �� T�z�k��n 143��nc� maddesine g�re a��k oylamayla yap�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

BA�KAN � Nurettin Canikli, Giresun? Burada.

Mevl�t Akg�n, Karaman? Burada.

Bekir Bozda�, Yozgat? Burada.

Y�lmaz Helvac�o�lu, Siirt? Burada.

Enver Y�lmaz, Ordu? Burada.

Fatma �ahin, Gaziantep? Burada.

M�cahit F�nd�kl�, Malatya? Burada.

Durdu Mehmet Kastal, Osmaniye? Burada.

Necati �etinkaya, El�z��? Burada.

�nal Kac�r, �stanbul? Burada.

Hayrettin �akmak, Bursa? Burada.

�smail G�ksel, Ni�de? Burada.

Metin Ka��ko�lu, D�zce? Burada.

Haluk �zdalga, Ankara? Burada.

Alaattin B�y�kkaya, �stanbul? Burada.

�dris G�ll�ce, �stanbul? Burada.

Say�n milletvekilleri, a��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla� yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, oylama i�in �� dakika s�re veriyorum ve oylama i�lemini ba�lat�yorum:

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, (11/4) esas numaral� Gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususunun a��k oylama sonucunu arz ediyorum:

Kullan�lan oy say�s�:�� 400

Kabul:�� 92

Ret:�� 308 (x)

B�ylece, Say�n Binali Y�ld�r�m hakk�nda verilen gensoru �nergesinin g�ndeme al�nmas� reddedilmi�tir.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.49

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 19.02

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 133��nc�� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

Al�nan karar gere�ince s�zl� soru �nergelerini g�r��m�yor ve g�ndemin �Genel G�r��me ve Meclis Ara�t�rmas� Yap�lmas�na Dair �ng�r��meler� k�sm�na ge�iyoruz.

Al�nan karar gere�ince, bu k�sm�n 27�nci s�ras�nda yer alan, �stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 22 Milletvekilinin, �stanbul�da depreme y�nelik �al��malar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; 29�uncu s�ras�nda yer alan, Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 26 milletvekilinin, deprem riskinin ve al�nmas� gereken �nlemlerin ara�t�r�lmas�; 56�nc� s�ras�nda yer alan, Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 31 milletvekilinin, Bursa ve �evresinde ya�anacak muhtemel bir deprem felaketine y�nelik al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; 189�uncu s�rada yer alan, Yalova Milletvekili �lhan Evcin ve 20 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; 190��nc� s�ras�nda yer alan, Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n ve 23 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; 191�inci s�ras�nda yer alan, �stanbul Milletvekili Nusret Bayraktar ve 21 milletvekilinin, �zellikle �stanbul ve Marmara B�lgesindeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; 192�nci s�ras�nda yer alan, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 19 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; 193��nc� s�ras�nda yer alan, �stanbul Milletvekili Mithat Melen ve 22 milletvekilinin, ba�ta �stanbul olmak �zere �lkemizdeki deprem riskinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi; bug�n okunan, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 21 milletvekilinin, �zmir�deki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi ve yine bug�n okunan, Kocaeli Milletvekili Muzaffer Ba�top�u ve 30 milletvekilinin, �lkemizdeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla, Anayasa�n�n 98�inci, �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergelerinin birlikte yap�lacak g�r��mesine ba�l�yoruz.

VIII.- MECL�S ARA�TIRMASI

A) �n G�r��meler

BA�KAN � H�k�met? Burada.

Meclis ara�t�rmas� �nergeleri Genel Kurulun 28/11/2007 tarihli 26�nc�, 29/11/2007 tarihli 27�nci, 22/01/2008 tarihli 52�nci, 10/07/2008 tarihli 129�uncu, 15/07/2008 tarihli 130�uncu ve bug�nk� birle�imlerde okundu�undan tekrar okutmuyorum.

�� T�z�k��m�ze g�re Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� hususunda s�ras�yla H�k�mete, siyasi parti gruplar�na ve �nergelerdeki birinci imza sahibine veya onlar�n g�sterece�i bir di�er imza sahibine s�z verilecektir. Konu�ma s�releri H�k�met ve gruplar i�in yirmi�er dakika, �nerge sahipleri i�in onar dakikad�r.

�imdi, s�z alan say�n �yelerin isimlerini okuyorum: �lk s�z H�k�met ad�na Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan� Say�n Faruk Naf�z �zak; gruplar ad�na, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �etin Soysal, �stanbul Milletvekili; Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na M�nir Kutluata, Sakarya Milletvekili; Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Hasip Kaplan, ��rnak Milletvekili; �ah�slar� ad�na, Mehmet Sevigen, �stanbul Milletvekili; Tayfur S�ner, Antalya Milletvekili; �smet B�y�kataman, Bursa Milletvekili; �lhan Evcin, Yalova Milletvekili; Recep Y�ld�r�m, Sakarya Milletvekili; Nusret Bayraktar, �stanbul Milletvekili; Hikmet Erenkaya, Kocaeli Milletvekili; �mit �afak, �stanbul Milletvekili; Ahmet Kenan Tanr�kulu, �zmir Milletvekili ve Muzaffer Ba�top�u, Kocaeli Milletvekili.

�lk s�z H�k�met ad�na Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan� Say�n Faruk Naf�z �zak�a aittir.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BAYINDIRLIK VE �SKAN BAKANI FARUK NAFIZ �ZAK (Trabzon) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �lkemizde ya�anabilmesi muhtemel bir deprem felaketi �ncesinde depremin etkilerini en aza indirebilmek i�in al�nabilecek tedbirlerin tespit edilmesi, yap�lacak yasal d�zenlemelerin ortaya konulabilmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin ara�t�rma �nergeleriyle ilgili y�ce Meclisi bilgilendirmek �zere huzurlar�n�zday�m. Hepinizi bu vesileyle sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye aktif deprem ku�a��nda bulunmas�na ba�l� olarak d�nyada do�al afetler nedeniyle en �ok hasar g�rebilir �lkelerden biridir. �lke n�fusunun y�zde 81�inin deprem, sel ya da kaya d��mesi riski ta��yan alanlarda ya�ad�� tahmin edilmektedir. T�rkiye'nin 1.400 kilometre uzunlu�unda olan Kuzey Anadolu fay�n�n �zerinde bulunmas� ve fay�n kayma h�z�n�n 24 milimetre/y�l olmas� nedeniyle �lkede s�rd�r�lebilir hayat �zerindeki en b�y�k etki depreme aittir ve deprem ekonomik, sosyal ve di�er alanlarda �ok ciddi zararlara neden olmaktad�r.

1992-2004 y�llar� aras�nda T�rkiye aletsel b�y�kl�� 5 ve 5�in �zerinde olan y�z otuz deprem ya�am��t�r. Bu depremler, toplamda 80 binin �zerinde can kayb�na ve 500 bine yak�n binan�n a��r hasar g�rmesine neden olmu�tur, �ok say�da insan�m�z hayat�n� kaybetmi�tir. �zellikle milyarlarca dolar ekonomik kayba neden olan 1999 y�l�ndaki Marmara depremi hat�rlar�m�zdad�r.

T�m d�nyada e�ilim risk y�netimine a��rl�k vermektir. Bakanl��m�z �lkemizin bir do�al afetler �lkesi oldu�unun bilincinde olarak do�al afetlerle ilgili stratejisini �yara sarmak� yerine �yara almamak� ilkesine g�re �ekillendirerek risk y�netimini esas alan politikalar �zerine kurmu�tur. B�t�n d�nyada yap�lan ara�t�rmalar g�stermektedir ki, zarar azaltma yat�r�mlar� iyile�tirme giderlerine g�re 7 kat tasarruf sa�lamaktad�r. Bakanl��m�z modern afet y�netiminin kalbine m�dahaleyi de�il zarar azaltmay� koymu�tur. Bu yakla��m�n somut bir ad�m� olarak Bakanl��m�zca mevcut durumun de�erlendirildi�i, gerekli planlama ve strateji esaslar�n�n belirlendi�i ilk defa ger�ekle�tirilen bir deprem ��ras� d�zenlenmi�tir. �lkemizdeki �e�itli �niversite, kamu ve �zel sekt�r temsilcilerinin kat�l�m�yla afet zararlar�n�n azalt�lmas� i�in �ncelikle idari, yasal, teknik, mali ve sosyal d�zenlemeler 350 de�erli uzman�n kat�l�m�yla belirlenmi�tir. ��ray� m�teakip otuz iki ayr� ba�l�� i�eren bir eylem plan� haz�rlanarak uygulamaya konulmu�tur. ��ra, ayn� zamanda bir mill� afet stratejisi plan�d�r ve yol haritam�zd�r.

Bu kararlar do�rultusunda neler yapt�k? Bakanl��m�zca 17 A�ustos 1999 depreminin ard�ndan teknik mevzuatlarda birtak�m d�zenlemelere gidildi. Bunlardan ilki imar planlar�nda jeolojik ve jeoteknik et�tlerin yap�lmas�n�n zorunlu h�le getirilmesi.

Yine son y�llarda �lkemizde meydana gelen depremler, mevcut yap� stokumuzun �nemli bir k�sm�n�n deprem g�venli�inin yetersiz oldu�unu ve acilen g��lendirilmesi gerekti�ini ortaya koymu�tur. Bu do�rultuda Deprem B�lgelerinde Yap�lacak Binalar Hakk�nda Y�netmelik Bakanl��m�zca ��kar�lm�� ve 6 Mart 2007 tarihinde Resm� Gazete�de yay�nlanm��t�r. Haz�rlanan son deprem y�netmeli�ine �Mevcut Binalar�n De�erlendirilmesi ve G��lendirilmesi� ba�l�kl� yeni ve kapsaml� bir b�l�m eklenmi�tir. Bu b�l�m y�netmelikte ilk defa yer almakta olup mevcut binalar�n deprem g�venliklerinin belirlenmesi ve deprem g�venli�i yetersiz bulunan binalar�n g��lendirilmesi i�in gerekli olan y�ntemler konusunda m�hendislerimize yol g�stermektedir. Yeni deprem y�netmeli�inin yay�nlanmas�n�n ard�ndan 150 tane m�hendis Bakanl��m�zca e�itilmi� ve ilk defa, y�netmeli�in maddelerini a��klayan kapsaml� bir e�itim kitab� yine Bakanl��m�zca bas�lm��t�r. E�itimler muhtelif b�lgelerde h�l� devam etmektedir.

Deprem zararlar�n�n azalt�lmas� y�n�nde al�nan ��ra kararlar�ndan biri, ulusal sismik a��n iyile�tirilmesi ve geli�tirilmesidir. Bu �er�evede, Ulusal Sismik A� Sisteminin Geli�tirilmesi Projesi ba�lat�lm��t�r. Zay�f hareket istasyon say�s�, 2007 y�l� itibar�yla 2003 y�l�na oranla d�rt y�lda y�zde 250, kuvvetli yer hareketi kay�t �ebekesindeki deprem istasyonu say�s�nda da y�zde 209 art�� sa�lanm��t�r. �lkemiz ve yak�n �evresi deprem aktivitesi, Bakanl��m�zca yirmi d�rt saat s�reyle izlenmektedir.

Deprem ��ras�nda de�erlendirmeler sonucu eksikli�i ortaya ��kan zemin et�tleri format� d�zenlemesi haz�rlanarak 10/08/2005 tarihinde genelge olarak t�m illerimize g�nderilmi�tir. Altyap�lar ��in Afet Y�netmeli�i, �ller Bankam�z taraf�ndan haz�rlanm��, 15 �ubat 2007 tarihli 26.435 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanarak y�r�rl��e girmi�tir. Yine Kara Yolu Yol Boyu M�hendislik Yap�lar� ��in Afet Y�netmeli�i, 2007 y�l� i�erisinde yay�mlanm��t�r.

Yap� malzemeleri konusunda AB taraf�ndan uygunla�t�r�lmas� �al��mas� tamamlanan 324 adet CE harmonize standarttan 320 adedi uyumla�t�r�lm�� olup, 4 adedinin uyumla�t�r�lmas� i�in TSE ile �al��malar�m�z devam etmektedir. Bu itibarla, Bakanl��m�z, 470 e�itim alm�� sertifikal� eleman ile 81 ilde piyasada �retim yapan firmalar�n denetim ve g�zetimini yapmaktad�r. Bu manada, 253 haz�r beton tesisi denetlenmi�, 348 adet de di�er malzemelerle ilgili denetimler yap�lm��t�r.

Mevcut yap� stokunun de�erlendirilmesi konusunda Yap� ��leri Genel M�d�rl��m�zce valiliklere ve bakanl�klara g�nderilen genelgeyle, t�m kamu binalar� ve belediye m�cavir alan s�n�rlar� i�erisindeki binalarla ilgili envanter �al��malar�, �zel sekt�r binalar� hari� olmak �zere, b�y�k �l��de tamamlanm��t�r.

Yap� kanunu tasar�s� tasla�� Yap� ��leri Genel M�d�rl�� yetkilileri ve sivil toplum �rg�tlerinin katk�lar�yla son h�le getirilmi�tir.

Yap� Denetimi Kanunu revize edilerek Ba�bakanl��a sunulmu� olup �al��malar devam etmektedir.

Do�al afetler sigorta sistemi, zorunlu deprem sigortas� iyile�tirilmesi ve yayg�nla�t�r�lmas� �al��malar� b�t�n do�al afetleri i�erecek �ekilde revize edilerek ge�en hafta Bakanlar Kurulunca imzalanm�� ve Meclisimize g�nderilmi�tir.

D�n��m alanlar� yasas� mahall� idarelerimizin g�r��leri dikkate al�narak yasala�mak �zere Meclisimize g�nderilmi�tir. Bakanl��m�z ile �stanbul Valili�i, �SMEP Projesi kapsam�nda kritik �nemi haiz kamu bina g��lendirme �al��malar�na ba�lam�� ve devam etmektedir.

Bu kapsamda, �stanbul�da e�itim sekt�r�nde 101 okul g��lendirilerek e�itime haz�r h�le getirilmi�tir. 320 bin metrekare ve 165 bin ��renci ve ��retmen bundan faydalanmaktad�r. Ayr�ca, 41 okul, 170 bin metrekare ve 70 bin ��renci ve ��retmeni ilgilendiren okul in�aat�n�n g��lendirilmesi devam etmektedir. 11 okul, 219 derslik, 35 bin metrekare y�k�larak yerine 11 okul, 320 derslikli, 70 bin metrekarelik okulun in�aat� da devam etmektedir.

Sa�l�k sekt�r�nde 2 hastane, 12 bin metrekare, 3 bin hasta ve personel kapsam�ndaki g��lendirme devam etmektedir. Y�k�l�p yeniden yap�lan 130 yatak kapasiteli, 25 bin metrekare hastanenin de yeniden yap�lmas� �al��malar� devam etmektedir. Ayr�ca, poliklinik g��lendirmeleri devam etmektedir.

Yurtlarda, Fatih K�z Yurdu, Edirnekap� Yurdu, Avc�lar Atat�rk K�z Yurdu g��lendirme ihaleleri yap�lma a�amas�ndad�r. Zeytinburnu Atat�rk K�z ��renci Yurdu y�k�larak yeniden yap�lacakt�r.

�dari sekt�r kapsam�nda �� adet bakanl�k idari hizmet binas� g��lendirilmi�tir.

T�rkiye Cumhuriyeti Karayollar�n�n �stanbul b�lgesinde 326 adet projesi vard�r: T�nel, viyad�k, k�pr�. Bunlar�n, 326 adet projenin 15 adedi d�� kaynakl�d�r, 311 adedi -k�pr�, viyad�k- i� kaynakla yap�lmaktad�r. 107 tane projeyi Karayollar�m�z yapm��t�r, 204 projeyi �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi ve �zelle�tirme �daresi yapmaktad�r. Karayollar�m�z�n mill� b�t�eden yapt�� 107 adet projenin 41 adedi bitmi�tir -en kritik olanlar- 66 adedi bu sene sonu bitecektir. Bunlar�n da deprem g��lendirmeleri bitmi�tir, bak�m onar�m k�s�mlar� kalm��t�r.

D�� kaynakla yap�lan -Japon kredisiyle- 15 yap� mevcuttur. Bunlar�n 10 adedi bitmi�tir. Ortak�y viyad�kleri, Hali� K�pr�s� ve Hali� K�pr�s� viyad�kleri, iki tane b�y�k Bo�az K�pr�m�z�n ve yakla��m viyad�klerinin hepsi y�l sonuna kadar bitirilecektir. Bunlar JBIC kredisiyle, on y�l �demesiz, k�rk y�l vadeli krediyle yap�lmaktad�r. Mecidiyek�y viyad�� hari� on d�rt adet yap�y� bitiriyoruz bu y�l in�allah.

Halk�m�z�n elindeki g�vensiz yap� stokunun g��lendirilmesi y�n�nde mevzuat a��s�ndan �nemli bir sorun olan Kat M�lkiyeti Kanunu�muz Adalet Bakanl��m�z taraf�ndan 2007 y�l�nda revize edilerek g�vensiz yap�lar�n g��lendirilebilmesinin yolu a��lm��t�r.

Bakanl��m�z, TOK� ve �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi ile birlikte �stanbul�daki g�vensiz yap� stokunun g��lendirilmesiyle ilgili de�i�ik d�nya �rneklerini ve kredilendirme metotlar�n� yerinde incelemek maksad�yla Japonya ile ili�kilerini geli�tirmektedir. Halen �lkemizde d�zenli JBIC kredisi temini �al��malar� devam etmektedir.

Afet ��leri Genel M�d�rl��m�ze ba�l� Deprem Ara�t�rma Dairemiz, T�B�TAK Marmara Ara�t�rma Merkezi, ODT� ve Dokuz Eyl�l �niversiteleri ile d�rt yeni deprem ara�t�rma projesi ba�latm��t�r. Bu projelerimizde on d�rt b�lge �niversitesinin de aktif olarak yer almas� sa�lanarak �lkemizde eksikli�i �ekilen koordinasyon da sa�lanm��t�r. Ba�lat�lan projeler kat�l�m, kapsam, �al��ma sahas� ve b�t�esi g�z �n�nde bulunduruldu�unda cumhuriyet tarihimizin en b�y�k projeleredir. Bu projelere H�k�metimizin tahsis etti�i kaynak yakla��k 23 milyon YTL�dir. Projelerle t�m �lkemizdeki tehlike arz eden faylar, yerle�im b�lgeleri, riskli alt ve �st yap�lar inceleme alt�na al�nm��t�r.

Yine, Bakanl��m�zca yerel y�netimler i�in �rnek nitelikte olacak b�t�nle�ik afet tehlike ve risk tespiti �al��malar� yap�lmaktad�r. Bat� Karadeniz B�lgesi�nde Kastamonu, Karab�k illeri b�t�nle�ik afet tehlike haritalar� tamamlanm�� olup Bart�n ve Zonguldak illerine 2008 y�l�nda devam edilmektedir. Bu �al��ma kapsam�nda do�al afetlerin t�m t�rleri, di�er g�revli kamu kurulu�lar� ve yerel y�netimlerle i� birli�i i�inde �al��larak t�m ilin b�t�nle�ik afet tehlike haritas� �retilmektedir. �al��malar�n sonucunda t�m Bat� Karadeniz B�lgesi�nin t�m afet t�rleri incelenmi� olacakt�r. Bu �al��malar t�m �lkemize yayg�nla�t�r�lacakt�r. Bu �al��mam�z afet acil yard�m planlar�na esas olacak bilgilerin haz�rlanmas�, b�lgesel ve �evre d�zeni planlar�n�n haz�rlanmas� i�in planc�lara gerekli olabilecek afet bilgilerini sa�layacakt�r.

Benzer �ekilde, �lkemizde �zellikle deprem konusundaki tehlikeli alanlar�n mikro b�lgeleme �al��malar� yap�larak, zeminin sismik a��dan karakteristik �zellikleri belirlenmeye ba�lanm��t�r. �stanbul ilimizin Avrupa yakas� mikro b�lgeleme �al��mas� tamamlanm�� ve Bakanl��m�zca onaylanm��t�r.

Halk�n bilgilendirilmesi ve bilin�lendirilmesi amac�yla �niversiteler, meslek odalar� ve sivil toplum kurulu�lar�n�n deste�i de al�narak toplumsal �rg�tlenme ve e�itim programlar� haz�rlanmaktad�r. Uluslararas� i� birli�iyle afet y�netimi konusunda �al��malar da yap�lmaktad�r.

Afet �nleme ve zararlar�n� azaltma �abalar� i�inde �ncelikle halk�n bilgilendirilmesi ve bilin�lendirilmesine �al��lmakta ve bu kapsamda Bakanl��m�z elemanlar� okullarda, asker� birliklerde, sivil toplum �rg�tlerinde ve �zel sekt�r kurulu�lar�nda s�rekli afet e�itimleri vermektedirler. Bu kapsamda, bir pilot proje olarak, Ankara ili �ubuk il�esinde ��nce E�itim� ba�l�kl� bir proje ba�lat�lm��, bu kapsamda il�ede ya�ayan 6-65 ya� aras�ndaki yakla��k 25 bin ki�iye afet e�itimi verilmi�tir ve bu e�itimlere devam edilmektedir.

K�lt�rel varl�klar�n deprem konusundaki ara�t�rmalar�ysa, Bakanl��m�zca s�rd�r�len bir di�er �al��mayla yerine getirilmektedir. Do�u Anadolu�da bulunan farkl� mimari miraslar�n teknik etkile�imi ve koruma program� ara�t�rmas� konulu proje kapsam�nda T�rkiye�nin do�usunda bulunan tarih�, mimari eserlerin, �zellikle yap�s�nda kubbe t�r�n� bar�nd�ran yap�lar�n incelenmesi ama�lanm��t�r. Projenin Japonya taraf�nda Japon Teknoloji Enstit�s� ve Tokyo Teknoloji Enstit�s� yer almaktad�r.

Y�r�t�lmekte olan uluslararas� �al��malar kapsam�nda, Bakanl��m�zda, Geli�mekte Olan �lkeler Aras� Afet Zararlar�n�n Azalt�lmas� Ara�t�rma Merkezi kurulmu�tur. �lkemizin y�r�t�c�l��n� yapt�� bu merkeze Kazakistan, Ukrayna, K�rg�zistan ve Tacikistan��n ilgili enstit�leri �yedir. Bu merkez, di�er T�rki cumhuriyetleri ve kom�u �lkeleri de b�nyesine katma �al��malar�n� y�r�tmektedir.

Afet sonras� kay�plar�n tahmin edilerek erken m�dahalenin yap�labilmesi amac�yla Orta Karadeniz B�lgesi�nde ba�lat�lan pilot projeyle �lkemizde ilk defa deprem konusunda b�lgesel �l�ekte hasar tahmini yapan bir sistem kurulmu�tur. Sistemin t�m T�rkiye�de hizmet vermesi, yani UTEM devreye girmektedir.

Japonya ve Amerika gibi �lkelerde erken uyar� sistemi, deprem meydana geldikten sonra deprem merkez �ss�ne yak�n �evredeki sanayi tesisleri, n�kleer tesisler, barajlar, metro, tren istasyonlar�, viyad�k giri�leri, do�al gaz ve su iletim hatlar�nda depremin ikincil hasar etkisini azaltmak amac�yla devreye giren erken uyar� sistemi mevcuttur. Deprem etkilerini azaltmak i�in bu sistemleri otomatik olarak durduran, can ve mal kayb�n� azaltmaya yarayan sistem �stanbul�da da vard�r ve �stanbul�da depremin olu� mesafesine ba�l� olarak sistem on-on be� saniye �nceden erken uyar� yapmaktad�r. �stanbul�da be� noktada var bu.

Bakanl��m�z Deprem Ara�t�rma Dairesi taraf�ndan Avrupa Uzay Ajans�na ba�l� Charter Merkezine �yelik i�in ba�vuru yap�lm�� ve kabul edilmi�tir. Bu kapsamda bir afet an�nda afet b�lgesine ait uydu g�r�nt�leri bedelsiz olarak al�nmakta ve bu g�r�nt�ler �zerinde �al��malar yap�larak afet olay�n�n boyutlar�, afete m�dahil olacak ekiplerin y�nlendirilmesi ve genel hasar tespit s�n�flamalar� yap�labilmektedir.

�lkemizin mevcut afet potansiyelinin bilim d�nyas�nda yeterli derecede de�erlendirilebilmesi, ge�mi�ten gelece�e bir miras b�rakmak ve uygulay�c� ve karar vericilerin ge�mi�ten dersler ��karmas�n� sa�lamak amac�yla T�rkiye Ulusal Afet Ar�iv Sistemi kurulmu�, veri tabanlar� girilmeye ba�lanm�� ve 2008 y�l� sonunda kullan�c�lara sunulmas� planlanm��t�r.

2003-2007 y�llar� aras�nda bir zihniyet de�i�ikli�i sonucu afetler sonras� m�dahalede hasar tespiti, yer se�imi ve hak sahipli�i e� zamanl� olarak y�r�t�lerek son y�llarda meydana gelen Bing�l, �zmir, Erzurum, Do�ubeyaz�t depremleri ve di�er muhtelif afetlerden zarar g�ren vatanda�lar�m�z i�in 33.040 konut ve 1.811 ah�r ayn� y�l� i�erisinde afetzedelere teslim edilmi�tir. Ayr�ca 1966 Erzurum H�n�s, 1975 Hani depreminde hak sahibi olup da bekleyen afetzedelerin konutlar� da b�y�k �l��de bitirilmi�, di�er kalan y�zde 10 da yat�r�m program�na al�nm��t�r.

�lkemiz son g�nlerde orman yang�nlar�yla kar�� kar��yad�r. En son Mersin G�lnar yang�n�na an�nda m�dahale edilmi�, tabii ki hak sahipli�i tespiti a��s�ndan, konutu yanan 84 afetzedemizin yer se�imi ve hak sahipli�i �al��malar� bitirilmi�, bu konutlar�n bu y�l i�inde tamamlanarak afetzede vatanda�lar�m�za teslim edilmeleri �al��malar� yap�lm��t�r. Tabii ki ge�ici konut yapm�yoruz, normal konutlar� teslim edece�iz bu y�l in�allah. Ayn� �ekilde Bal�da da a�ustosun 8�inde TOK� taraf�ndan ihale yap�l�yor. D�rt ay i�inde Bal�da konutlar�m�z� teslim edece�iz.

Bug�n geldi�imiz tarih itibar�yla Bakanl��m�z�n �al��malar� sonucu, teknik ve mevzuat a��s�ndan yap�lmas� gerekenlerin �o�unun tamamlanm�� oldu�unu s�yleyebiliriz. Haz�rlanan Afet ve Acil Durum Y�netimi Ba�kanl�� Kurulmas� Tasar�s� -hizmet yapan �� nemli genel m�d�rl��m�z�, yani Afet ��leri Genel M�d�rl��m�z�, Ba�bakanl�k Acil Durum Merkezimizi ve Sivil Savunma Genel M�d�rl��m�z� tek �at� alt�nda toplayarak daha h�zl�, daha verimli hizmet vermeyi ama�layan bir yasa tasar�s�- belki bu d�nemde olmasa da bir dahaki d�nemde sizlerin huzurlar�n�za gelecektir. Afet riskinin tamamen kald�r�labilmesi i�in finans temini �al��malar�m�za da a��rl�kl� olarak devam etmekteyiz.

�zellikle �unu s�ylemek isterim: Bu konuda de�erli arkada�lar�m�z�n vermi� olduklar� bu �nergelere biz de H�k�met olarak kat�l�yoruz. Kendilerine te�ekk�r ederim. Topyek�n bir m�cadeleyle �lkemizdeki �zellikle bu depremle ilgili konuyu ��zebiliriz. Bu uzun vadeli, uzun soluklu bir i�tir ama �ok acil kararlar vermemiz gereken konular var. �n�allah, yasal altyap�y� da bitirerek ve fon olu�turarak, �zellikle kentsel d�n��mle -ba�ta Marmara B�lgesi olmak �zere, i�te �stanbul�la, Bursa�yla ilgili de tabii ki sorunlar var- �lkemizin t�m afet sorunlar�n� ��zmeye �al��aca��z.

Ben, �nerge veren de�erli CHP�li arkada�lara, MHP�li arkada�lara, AK PARTݒli arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum. �n�allah, hep beraber bu komisyonu kurarak daha sa�l�kl� bir sonuca varaca��m�z inanc�yla, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili �etin Soysal.

Buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA �ET�N SOYSAL (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Bakan� dinlerken, asl�nda, depreme ne kadar haz�rl�kl� oldu�umuzun da anla��ld��n� g�rmek m�mk�n. Yani, ifade ettikleri, ger�ekten, depreme haz�rl�kl� olmad��m�z�n resmidir, foto�raf�d�r. Yani, on-on be� saniyelik erken uyar� sistemlerinden bahsetti, ama d�nyada �ok ciddi bir geli�me var bu konularda, gerek Amerika�da gerek Japonya�da.

De�erli arkada�lar�m, tabii ki, beklenen bir Marmara depremi var. Burada, bug�n, hepimiz i�in, sizin i�in, �ocuklar�m�z i�in, yar�nlar�m�z i�in, k�sacas� hepimiz i�in son derece �nemli bir konuyu, depremi konu�uyoruz. Deprem ku�a��nda yer alan T�rkiye�de, art�k, bunu daha �nemsememiz gerekiyor, daha ciddiye almam�z gerekiyor ve bununla ilgili bir �aban�n, bir �al��man�n i�erisinde olmam�z gerekiyor. ��nk�, bu konu, ger�ekten, son derece �nem ta��yor. Son geli�meler de, deprem ve deprem riskinin ne kadar yak�nla�t��n� ortaya koyuyor. Daha d�n bir ��retim �yesi, Dokuz Eyl�l �niversitesinde Prof. G�nay �ift�i �nemli bir a��klama yapt�. Prof. �ift�i, Marmara Deniz�inde yap�lan sismik ara�t�rma sonucunda yo�un gaz ��k��lar�n�n oldu�unu vurgulad�. Daha bir s�re �nce Prof. Naci G�r�r de bu konularda �al��ma yapm��t�, o da ayn� noktada de�erlendirmelerde bulundu. Tabii, bu a��klamalar hem d��nd�r�c� hem kayg� vericidir. ��nk�, sismik ara�t�rma sonucunda al�nan ilk bulgular deprem a��s�ndan olumsuz verileri i�aret ediyor. Bu da, art�k, zaman�m�z�n azald��n� g�steriyor, kaybedecek tek bir dakikam�z�n olmad��n� g�steriyor.

De�erli arkada�lar�m, fark�nda olmam�z gereken �arp�c� bir ger�ekten bahsetmeye �al��yoruz. �stanbul�u, Marmara�y� etkileyecek bir deprem giderek yakla��yor. Tarih� kay�tlar bize �u ger�e�i g�steriyor: Marmara Denizi�nde, fay, her iki y�z elli senede bir �iddetli deprem �retiyor. Yap�lan bilimsel ara�t�rmalara g�re, 1999 y�l�ndan sonra otuz y�l i�inde bu b�lgede b�y�k bir deprem olma olas�l�� y�zde 60�tan fazla oldu�u bilim adamlar� taraf�ndan ifade ediliyor ve bu konularda uyar�larda bulunuyorlar. Veriler ortada, ara�t�rmalar ortada, h�l� daha �nlem almamak, �l�me davetiye ��kartmak demektir.

Bu, siyasete elbette malzeme olacak bir konu de�il, ama hepimiz deprem konusunda iktidar�yla muhalefetiyle duyarl� bir �ekilde yakla�mam�z gerekiyor, bu hepimizin sorumlulu�udur. ��nk�, do�al afetler vurursa, deprem vurursa hepimizi vurur. Zaten 1999�da ya�ananlar da depremin siyaset �st� bir konu oldu�unu hepimize de g�stermi�tir.

Deprem sadece bizim �lkemizi vuran bir olgu de�il, pek �ok �lkede sars�nt�lar ya�anmaktad�r. Ancak bunlar�n bir k�sm� depremlerden ders ��kartm��, depremle ya�amay� ��renmi� ve depremlerde can kayb� olmamas�n�n yolunu bulmu�tur. ��te Japonya �rne�i: Daha bir hafta �nce 7,2 b�y�kl��nde bir deprem oldu, �lenlerin say�s� sadece 2. 17 A�ustosu hat�rlayal�m, bundan daha az �iddetli bir depremde 17 binin �zerinde yurtta��m�z� ne yaz�k ki yitirdik. Deprem ayn� deprem ama anlay�� farkl�, binalar�n yap�s� farkl�, bilin� farkl�.

De�erli milletvekilleri, depremden ka�� yok, bunu kabullenmek ve depremle ya�amay� ��renmek zorunday�z. �mar kanunlar�m�z� g�zden ge�irmemiz, kentlerimizi rant politikalar�na teslim etmememiz, kamu kurumlar�n�n binalar�n�, okullar�m�z�, hastanelerimizi, yurtlar�m�z� sa�lamla�t�rmam�z, yeni binalar� da sa�lam yapmam�z �art ve bunun i�in de kaybedecek vaktimiz yok ��nk� ger�ekten s�z konusu �ocuklar�m�z, s�z konusu gen�lerimiz, s�z konusu �lkemiz ve gelece�imiz. Teknoloji �ok geli�ti, Profes�r Naci G�r�r teknolojik geli�meleri yak�ndan takip ediyor ve yazd�� Faya Seyahat� kitab�nda da bunu anlat�yor. Bunu da herkesin okumas�n� a��k�a tavsiye ediyorum.

Bak�n, geli�en teknoloji bize neleri g�steriyor: Art�k yer sars�nt�s�n�n denizden hareketlerini izleyebilen sistemler var, k��k depremleri �l�en okyanus taban� sismograflar� ve bunun en basit �rne�i, Yunanistan�da sadece Ege Denizi�nde elli tane sabit OBS yerle�mi� durumda. Bu ayg�tlar b�y�k sismograflar�n hissedemedi�i k��k depremleri bile alg�l�yor. Tabii bunu bilim adamlar� s�yl�yor, bunu ben s�ylemiyorum ve maliyetleri de �ok y�ksek de�il, OBS cihazlar�n�n tanesi 100 bin dolar�n alt�nda. Bu sayede fay�n nabz�n� tutmak m�mk�n. Ancak T�rkiye�de hen�z bu sismograflar� hi�bir yere yerle�tirebilmi� de�iliz. Yunanistan elli tane yerle�tirmi�, biz de en az�ndan bir o kadar yerle�tirebilmeliyiz diye d��n�yorum.

De�erli arkada�lar�m, 1999 y�l�nda G�lc�k�te haf�zalara ac� g�r�nt�lerle kaz�nan deprem T�rkiye i�in asl�nda bir ba�lang�� noktas� olmal�yd�. Merak ediyorum, bu depremden sonra, T�rkiye�yi ve �stanbul�u y�netenler, plan ve programlar�nda deprem ger�e�ini g�z �n�ne ald�lar m�. Ben, kent meclisinde g�rev yapt��mda da ya�ad�m, g�rd�m. Depremle ilgili, do�al afetlerle ilgili komisyon var -burada g�rev yapan ba�ka arkada�lar�m da var- ama ne yaz�k ki do�al afetlerle ilgili komisyon bir kez dahi toplanamam��t�r; ad� var, kendisi yoktur.

De�erli arkada�lar�m, ne yaz�k ki �stanbul�da B�y�k�ehir Belediyesinin g�ndeminde deprem diye bir �ey yoktur ��nk� Belediye Ba�kan�, kirletti�i suyun hesab�n� vermek i�in televizyon televizyon dola�maktan, bas�n toplant�s� yapmaktan depremi konu�maya f�rsat bulam�yor.

Su havzalar�nda 24.500 tane ka�ak yap�ya g�z yumuldu. Suyu azaltacaks�n�z, sonra da �stanbul�un suyuyla ilgili �eli�kili a��klamalar yapacaks�n�z. Ne yaz�k ki 24.500 ka�ak yap�ya kar�� hi�bir �al��ma, hi�bir �nlem al�nam�yorken elbette ki depreme d�n�k bir �al��ma yap�lamayaca�� da g�r�lmektedir.

De�erli arkada�lar�m, �ncelikle �stanbul�un binalar�n� sa�lamla�t�rmay� �ne ��kartmam�z gerekiyor. Ne yaz�k ki biz, bunun yerine, bo�az�n en g�zel yerlerini Arap sermayesine pe�ke� �ekmek ve kenti yo�unla�t�rmay� �ne ��kartmakla me�gul oluyoruz. Gerek sivil toplum �rg�tleri, gerek de�erli akademisyenler, �ok say�da ara�t�rmac� �neri sunuyorlar ancak bunlar�n hi�birinin ya�ama ge�medi�ini de ne yaz�k ki g�r�yoruz ve ne yaz�k ki �stanbul�da depremin ayak sesleri duyuluyor ancak �nlem alacak olan merkez� y�netimden, yerel y�netimden bir tek ses yok.

Pek �ok uzman farkl� platformlarda depremle ilgili olarak pek �ok s�z s�yl�yor ama bu noktada birle�iyor: �Otuz y�l i�inde �stanbul�u bir felaket bekliyor. Depremi �stanbul g�recek.�

De�erli arkada�lar�m, �stanbul demek T�rkiye ekonomisi demek, �stanbul demek sanayi demek, �stanbul demek finans demek. Yani �stanbul�u vuracak bir deprem asl�nda t�m T�rkiye�yi vuracakt�r. Sanayi tesislerinin a��r bir darbe almas� durumunda �lkemizin u�rayaca�� ekonomik zararlar� telafi etmek o kadar kolay olmayacakt�r. Bu tesislerin yenilenmesi, tekrar faaliyete ge�mesi �ok uzun zaman al�r. Bunun istihdama vuraca�� darbe, ekonomiye getirece�i zarar da� �ok b�y�k olacakt�r.

Marmara�da ya�anacak deprem sonras� bir kez daha ac� bir tabloyla kar�� kar��ya kalaca��z. Deprem s�ras�nda b�y�k �l��de elektriksiz kal�nacak, bir�ok binada do�al gaz giri� ba�lant�lar� hasar g�rece�i i�in yang�n ��kma riski de artacak. Su �ebekeleri zarar g�recek, su bask�nlar� ve kentte kesintiler olacakt�r. Kanalizasyon �ebekesindeki �atlaklar sonunda, art�k kanalizasyon i�me suyuna kar��acakt�r.

De�erli arkada�lar�m, bak�n, bilim adamlar�, b�y�kl�� 6�n�n �zerinde olan bir depremin �stanbul�da 50 bin binan�n y�k�lmas�na yol a�aca��n� vurgulamaktad�r, 6�n�n �zeri. Yani Japonya�da 7,2; 2 ki�i �l�yor ama �stanbul�da b�yle bir depremle kar��la�mam�z h�linde 50 bin binan�n y�k�lmas�na yol a�acak, kentte 800 bin binan�n b�y�k b�l�m�n�n depremden sonra hasar g�rmesi ka��n�lmaz olacakt�r. Bu olas� depremin �evreye, kentin esteti�ine, tarih� dokusuna verece�i zarar da elbette ki bu i�in art�s� olacakt�r.

Peki, t�m bunlar ortada iken neler yap�l�yor? �rne�in, Ulusal Deprem Konseyi i�levsiz h�le getirildi. Niye getirildi�i hen�z anla��lamad�. Ulusal Deprem Konseyi �u an la�vedilmi� durumda, i�levsiz h�le getirilmi�.

Bay�nd�rl�k Bakanl��n�n, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n ve Mill� E�itim Bakanl��n�n �al��malar�na bak�yoruz, depremle ilgili �nlemler, ara�t�rmalar, konferanslar hep geri planda. Ne yaz�k ki yerel y�netimlerin de bu konuda ciddi bir �al��man�n i�inde olmad�� g�r�lmektedir.

De�erli arkada�lar�m, de�erli bilim adamlar�m�z�n �al��malar� sonucunda �stanbul�un durumu g�z �n�ne al�nd��nda, ortaya ��kmas� kuvvetle muhtemel bir deprem ger�e�i var.

�imdi varsayal�m ki deprem �nceden belirlenebildi ve �stanbul�da �u tarihte, �u saatte deprem olaca�� s�ylendi. Yeni geli�meler bas�nda yer al�yor, nas�l depremin �nceden tespit edilmesiyle ilgili olarak �nemli geli�meler oldu�undan s�z ediliyor. �stanbul ne yapacak, bunu d��nmek gerekiyor. �stanbul�da ya�ayan 12-13 milyon insan� nereye g�t�receksiniz? �stanbul�un yo�un yap�la�mas�n�n ne d�zeyde oldu�u ortadad�r. Bunu defalarca burada, ba�ka yerlerde ifade ettik. Bu kadar yo�un bir �arp�k kentle�menin oldu�unu, meydanlar�n yok edildi�ini, ye�il alanlar�n rezidans yap�ld��n� s�yledik. Varsayal�m ki deprem oldu, insanlar� toplayaca��m�z alanlar�m�z,� meydanlar�m�z bile yok.

De�erli arkada�lar�m, �stanbul d�nyada e�i benzeri� bulunmayan bir kent. Belki bu kadar g�zel bir kentin ba�ka bir �rne�i yok ama �unu ifade etmeliyim ki bu kadar talan edilen, ya�malanan bir ba�ka kent de ne yaz�k ki yok.

Say�n Bay�nd�rl�k Bakan�n�n daha �nce ifadelerinde de yer ald�� gibi, -vermi� oldu�umuz soru �nergesine yan�tta- �stanbul�da yakla��k 800 bin tane bina ve 3 milyon 300 bin ba��ms�z b�l�m h�linde yap� �nitesi oldu�u bilinmektedir. �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin 125 bin konut �zerinde yapt�� ara�t�rma sonu�lar�na g�re, �stanbul yap�lar�n�n y�zde 90��nda standart d�� malzeme kullan�lm��, y�zde 64��nde yayg�n korozyon g�r�lm��, y�zde 16�s�nda ya�lanmaya ba�l� y�pranma belirlenmi�, y�zde 25�inde de zeminden dolay� sorunlar ya�and�� tespit edilmi�.

�stanbul�la ilgili bir ba�ka �rnek daha vermek istiyorum: �rne�in, 2007 y�l�nda �stanbul�da birtak�m okullar�n depreme dayan�kl� h�le gelmesi gerekiyordu. Bununla ilgili g��lendirme �al��malar� yap�lacak. Peki, ne zaman yap�lacak? Okullar�n a��lmas�na on be� g�n kala. Niye on be� g�n kala? Niye yaz ay� boyunca de�il? Niye daha �nce de�il? D�nya Bankas�ndan katk� gelecek diye. Peki, D�nya Bankas� katk� vermiyor olsa ne olacakt�, ne yapacakt�k? G��lendirme olmayacak m�yd�? Ne yaz�k ki -D�nya Bankas�ndan- onlar�n himmetine kalma noktas�na geldik. Yani burada yaz boyunca yap�lmayan okullarla, okullar�n a��lmas�na on be� g�n kala D�nya Bankas�ndan gelecek kayna�a g�re� Ne yaz�k ki �ocuklar�m�z ma�dur edildiler.

De�erli milletvekilleri, 99�da T�rkiye'nin haf�zas�na ac� hat�ralarla kaz�nan deprem, t�m �lkemizi yasa bo�mu�tur. Bu deprem, telafisi �ok zor sonu�lar do�urmu�tur. Bir�ok insan ya�am�n� kaybetmi�, bunun yan�nda hayatta kalma �ans�na sahip olanlar da ayakta durabilme sava�� vermektedirler. Depremde evleri y�k�lan ya da a��r hasar g�ren vatanda�lar�m�z prefabrik konutlara yerle�tirilmi�tir. Ne yaz�k ki gitti�im, g�rd��m, izledi�im D�zce�de iki y�z otuz bir prefabrik konutta ya�ayan vatanda�lar�m�z bu konutlardan tahliye edilme noktas�na gelmi�, seksen aileyi ay�rarak di�erlerini bu konutlardan tasfiye etmeye karar verilmi�. Peki, bu insanlar nereye gidecekler? Bu insanlar nas�l ge�inecekler? Bu insanlar ya�amlar�n� nas�l idame ettirecekler? Ne yaz�k ki D�zce�de b�yle bir ger�ekle kar�� kar��yay�z. Bu da g�steriyor ki dokuz y�ld�r h�l� biz depremi, onun getirdi�i olumsuzlu�u a�abilmi� de�iliz. L�tfen, D�zce�deki soruna sahip ��k�n, el at�n. Oradaki insanlar bizim insanlar�m�zd�r. Devletin �effaf ve devletin�

MET�N KA�IKO�LU (D�zce) � Hepsi halloldu onlar�n.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � Hay�r, hallolmad�. Ya, ben daha d�n oradayd�m ama hallettiyseniz te�ekk�r ediyorum, hallediyorsak te�ekk�r ediyorum. ��nk��

MET�N KA�IKO�LU (D�zce) � Konut da yapaca��z onlara �imdi.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � �ki y�z otuz d�rd�ne birden de�il mi?

MET�N KA�IKO�LU (D�zce) � �htiyac� olan hepsine.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � �ki y�z elli d�rd�ne birden�

MET�N KA�IKO�LU (D�zce) � �htiyac� olan hepsine. �htiyac� olmayanlar da var ��nk�.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � �ki y�z elli d�rd�n�n de ihtiyac� var. Ben gittim, g�rd�m, oradaki ya�am ko�ullar�n� g�rd�m. Ger�ekten devletin �efkatli elinin uzanmas� gerekiyor. Siz herh�lde oran�n milletvekilisiniz. Ger�ekten oraya sahip ��k�lmas� gerekti�ini d��n�yorum. Gittim, g�rd�m ve ger�ekten son derece ma�dur, ya�am haklar� ellerinden al�nm��, �ok zor ve g�� artlar alt�nda ya�amlar�n� idame ettiriyorlarken elektrikleri, sular� kesildi ve� De�il mi?

MET�N KA�IKO�LU (D�zce) � A��ld�, hepsi bug�n a��ld�.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � �A��lmas� tabii ki memnuniyet vericidir. O b�lgenin milletvekili olarak, Say�n Bakan�n da bu konuda duyarl� olmas� gerekti�ini d��n�yorum. ��nk� onlar bizim insanlar�m�z. Ger�ekten ben gittim, g�rd�m, �ok zor ko�ullar alt�nda ya�amlar�n� idame ettirdiklerini ibretle g�rd�m.

De�erli arkada�lar�m, D�zce�de durum bu. D�zce�yle ilgili de ger�ekten bir duyarl�l�k i�erisinde olunmas� gerekti�ini d��n�yorum ve oradaki insanlar�n ya�am ko�ullar�n� g�rd�k, �ok g�� ko�ullar alt�nda� Ne yaz�k ki Valilik elektri�ini, suyunu kesti ve o insanlar�n nereye gidece�i belli de�il ve o �ocuklar�n h�li ve sa�l�k ko�ullar� son derece vahim bir� durumdad�r. Elbette ki devletin �efkatli eli onlara sahip ��kma noktas�nda olmal�d�r diye d��n�yorum.

Yine bunun yan� s�ra, de�erli arkada�lar, dikkatinizi �ekmek istedi�im birka� konu daha var. Bunlar�n ba��nda denizden ��kan kumlarla yap�lan in�aatlar�n k��ttan apartmanlar gibi y�k�ld��na hepimiz tan�kl�k ettik. �imdi bak�yorsunuz, Marmara Denizi�nden kum ��kartmalar devam ediyor, Karacabey�de �zellikle. Oradaki halk, �evreciler, k�yl�, kasabal�, hepsi kar�� kmas�na ra�men, kim, nas�l, hangi anlay��la ruhsat vermi� anlamakta zorluk �ekiyorum. Oradan tonlarca kum ��kart�lmaktad�r. Bunun kesinlikle �n�ne ge�ilmesi laz�md�r. Yeri Karacabey, Marmara Denizi�nin Bursa�daki� k�y�s�. Bursa�da Karacabey Yenik�y a��klar�nda her g�n kum ��kartmaya devam ediyorlar de�il mi?

Bunun yan� s�ra, Tuzla�da deniz dolgular� yap�l�yor, denizler dolduruluyor. 300 d�n�ml�k bir denizin dolgu alan� oldu�unu gittik, g�rd�k. Ne yaz�k ki orada alan darl�� olmas�na ra�men ve alt yap�n�n kald�r�lmamas� gerekmesine ra�men deniz dolduruluyor. Peki, bu ne getiriyor? Bu, ekolojik dengenin bozulmas�na neden olan ko�ullar� yarat�yor. Yani, Marmara Denizi�nde faylarda �atlamalar oldu�unu ve buralarda ciddi s�k�nt�lar oldu�unu bilim adamlar� s�ylemesine ra�men, h�l� �srarla Marmara�da ekolojik dengeyi bozacak �al��malar ne yaz�k ki yap�l�yor ve bunun mutlaka �n�ne ge�memiz gerekir diye d��n�yorum. Ne akl�m ne mant��m bu �al��malar� alm�yor.

De�erli arkada�lar�m, de�erli milletvekilleri, Say�n Ba�kan�m; �lkemiz i�in �nemi tart��mas�z olan bu konular i�in �ncelikle yap�lmas� gerekenler �unlard�r: Deprem uzun bir devlet politikas� h�line kesinlikle d�n��t�r�lmelidir. Devlet vatanda�lar�m�z� bilin�lendirme g�revini yerine getirmeli, bilim adamlar�m�z� ve sivil toplum �rg�tlerimizi y�nlendirmeli ve desteklemelidir. T�rkiye'nin bir deprem �lkesi oldu�u ger�e�i unutulmadan, deprem ara�t�rmalar� konular�nda s�reklilik sa�lanmal�d�r ve bu ara�t�rmalar�n da devlet taraf�ndan desteklenmesi gerekmektedir. Deprem bilgi bankas� kurulmal� ve� �stanbul�da deprem tehlikesi haritalar� sa�l�kl� bir �ekilde ��kart�lmal�d�r. Yerle�im alanlar� g�zden ge�irilmelidir. �ehir planlamac�s�, m�hendis, mimar, �evreci ve yerbilimci ve bunun gibi uzmanlardan olu�acak yetkin bir ekip �stanbul�un t�m semtlerini yerle�ime uygunluk a��s�ndan tek tek incelemeli ve bu semtlerin kentsel kusurlar�n� belirlemeli ve bu kusurlardan do�abilecek riskleri ciddi �ekilde analiz etmelidir. Bulduklar� her bo� alan� g�kdelen dikilsin diye satan ve bunu marifet zanneden y�neticilere, insan�m�za yat�r�m yapmak gerekti�ini �nemle hat�rlatmak istiyorum. Yat�r�m� insana yapmam�z laz�m. Her buldu�unuz bo� alanlara imar plan tadili ��kart�p buralarda olup olmad�k binalar� dikmek, kentin sil�etini bozmak ve buralarda kenti yo�unla�t�rmak hi� kimsenin hakk� de�ildir.

De�erli arkada�lar�m, afet an�nda vatanda�lar�m�z�n ihtiyac� olan �ey g�kdelenler de�il, bir araya gelmeleri i�in kurulmas� gereken meydanlar ve ye�il alanlard�r. �stanbul�da binalar�n ne durumda oldu�unu Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl��m�z gayet iyi biliyor. Konuyla ilgili yapt�� a��klamalarda da ortaya koydu. Var olan binalar�n elden ge�mesi, depreme dayan�kl� olup olmad�klar�n�n tespit edilmesi art�k ka��n�lmazd�r. Depreme dayan�kl� olmayan binalar�n y�k�lmas� da� Bu konuda da m�samaha edilmemesi gerekmektedir. Tabii, kentsel d�n��m bu anlamda �nem ta��yor ama kentsel d�n��m�, oradaki insanlar� yerinden iterek, onlar� yok sayarak, onlar�n bar�nma haklar�n� alarak de�il yani rantsal b�l��m h�linde de�il, ciddi bir �ekilde� kentsel d�n��m yap�lmal�d�r diye d��n�yoruz.

De�erli arkada�lar�m, binalar�n d��nda, olas� bir depremde hasar g�rebilecek di�er �nemli yap�lar da yol, k�pr�, t�nel, kanalizasyon, haberle�me, elektrik, su, do�al gaz �ebekeleridir. Yol ve k�pr�ler depremin oldu�u ilk anda kurtarma ve yard�m �al��malar� i�in �ok �nem ta��maktad�r. Dolay�s�yla, y�k�lmamalar� gerekir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Soysal, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � An�ms�yorsan�z, D�zce depreminde yol ortadan ayr�lm��t� Kaynarca�da ve �ok �nemli, olumsuz sonu�lar do�urmu�tu yol ortadan ayr�larak.

De�erli Ba�kan, T�rkiye�de art�k deprem ger�e�iyle ya�amaya al��mak zorunday�z, gereken t�m tedbirleri almak zorunday�z. Parlamentonun da bu konuda �al��ma yapmas� gerekmektedir. �imdiye kadar yap�lanlar, yap�lmayanlarla ilgili olarak bir �al��ma yap�lmas� gerekmektedir. Ba�ta s�yledi�im gibi, yar�nlarda ya�anacak olumsuzluklar� �nlemek i�in Meclisin konuya kesinlikle el atmas� gerekmektedir. Deprem art�k do�al bir olayd�r ama depremle de ya�anabilinir ve depremin de getirece�i olumsuzluklar bertaraf edilebilinir.

De�erli milletvekilleri, gelece�imizi, �ocuklar�m�z� d��n�yorsak bu konuyu siyasete malzeme yapmadan y�ce Meclis duyarl�l��n� g�stermelidir ve bununla ilgili de ara�t�rma �nergesinin sonucunda ara�t�rma komisyonu kurulmal�d�r.

Hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Sakarya Milletvekili Say�n M�nir Kutluata.

Say�n Kutluata, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA M�N�R KUTLUATA (Sakarya) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; deprem ile ilgili Meclis ara�t�rmas� �nergeleri vesilesiyle Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Depremler d�nyan�n her yerinde g�r�lmekle birlikte, sismik y�nden aktif bulunan b�lgelerde �ok daha s�k ve �ok daha �iddetli olarak meydana gelmektedir. D�nyada olu�an depremlerin y�zde 90�� tektonik depremler olarak nitelendirilmekte ve �lkemizdeki depremler de bu grup i�inde yer almaktad�r.

Yurdumuzun d�nyan�n en etkin deprem ku�aklar�n�n biri �zerinde bulunmas�, konunun T�rkiye a��s�ndan �neminin herhangi bir �lkeye g�re �ok daha b�y�k oldu�unu ortaya koymaktad�r. Ger�ekten yurdumuzun co�rafi olarak y�zde 92�sinin deprem b�lgesi say�ld��, n�fusumuzun ise y�zde 95�inin deprem tehlikesi alt�nda ya�ad�� kabul edilmektedir. Bir ba�ka tespite g�re ise sanayi b�lgelerimizin y�zde 98�i, barajlar�m�z�n da y�zde 93�� deprem b�lgesi �zerindedir. Bu rakamlar, �e�itli kaynaklarda farkl�l�k g�stermekle birlikte hepsi y�zde 90 civar�nda de�erler olarak ifade edilmektedir. Dolay�s�yla, T�rkiye a��s�ndan deprem fevkalade ciddi bir risktir.

Depremin sebebi ortadan kald�r�lamayaca��na g�re, yani yer kabu�undaki k�r�lmalar�n �n�ne ge�ilemeyece�ine g�re depremle ilgili tart��malar, depremlerin �nceden bilinip bilinmeyece�i noktas�nda yo�unla�maktad�r. Bir ba�ka ifadeyle insanl��n beklentisi depremlerin �nceden bilinebilmesi y�n�ndedir. D�nyada bu y�ndeki �al��malar 1960�lardan sonra �ok artm�� olmas�na ra�men hen�z yak�n zamanda sonu� al�nabilece�ini g�steren geli�meler kaydedilebilmi� de�ildir. Baz� ilerlemeler elde edilmi� olmas�na ra�men hen�z bu noktaya gelinmemi�tir. �lkemizdeki �al��malar�n 1999 Marmara Depreminden sonra daha bilimsel bir h�viyet kazanmakta oldu�unu da bu arada belirtmekte fayda g�r�yorum. Bilimsel �al��malardan yak�n gelecek i�in en net beklenti, depremin olu� an�n�n y�k�c� etki gelmeden bir an �nce haberdar olunabilir mi noktas�ndad�r. Bu arada saniyelerle �l��lebilecek bir zaman kazanman�n bile can kayb�n� azaltmak bak�m�ndan b�y�k faydalar getirece�i biliniyor.

B�t�n bu olumsuzluk ve yetersizlikler aras�nda mesafe kaydedilebilen bir nokta vard�r. O da olabilecek bir depremde can ve mal kayb�na sebep olacak a��r hasar b�lgelerinin belirlenmesi konusunda al�nan mesafedir. Hangi b�lgelerin deprem a��s�ndan daha mahzurlu, hangi b�lgelerin deprem g�venli�i a��s�ndan g�venilir h�lde oldu�u bilinir duruma gelmi�tir. Bu hususa dikkat eden �lkelerle dikkat etmeyenler aras�nda depremlerin y�k�c� etkileri a��s�ndan �ok farkl� sonu�lar�n ya�and��n� g�r�yoruz. D�nyan�n �e�itli yerlerinde meydana gelen depremlerin �iddet-sonu� ili�kisine bakt��m�z zaman �ok a��k bir ger�ekle kar�� kar��yay�z: Ayn� �iddetteki bir deprem bir �lkede can ve mal kayb� bak�m�ndan �ok hafif sonu�larla atlat�labilirken bir ba�ka �lkede b�y�k afetlere sebep olmaktad�r. Ayn� b�y�kl�kteki depremi hafif hasarlarla savu�turan �lkelerin geli�mi� �lkeler, orta ve b�y�k �iddette her depremin bir afete d�n��t�� lkelerin de fakir �lkeler oldu�u dikkate al�nacak olursa sorunun depremin ciddiyetini kavrayacak bilince sahip olup olmamakla ilgili oldu�u g�r�l�r.

Biraz �nce ifade etti�im deprem h�linde a��r hasar b�lgesi say�lacak y�relerin biliniyor olmas�n� de�erlendirip �ehirle�me politikalar�n� ve yap�la�ma uygulamalar�n� ona g�re yapan bilin�li �lkeler grubunda bu afetler ya�anmamaktad�r. T�rkiye�deki depremlerin elim sonu�lar� dikkate al�n�rsa �lkemizin y�zde 92�sinin deprem b�lgesi i�inde olmas� ger�e�ine kar��l�k s�z konusu bilince sahip olunmad�� g�r�lecektir.

D�nyada tarih boyunca meydana gelen depremlerde milyonlarca insan hayat�n� kaybetmi�tir. Bir seferde bile milyonun �zerinde veya milyona yak�n insan�n hayat�n� kaybetti�i bir�ok �iddetli deprem meydana gelmi�tir. �z�lerek belirtmek gerekir ki �lkemizdeki depremler de hem �iddeti hem de can kayb� ve bina y�k�m� bak�m�ndan d�nya s�ralamas�nda �nemli yer tutmaktad�r. Bu, tarih� d�nemler i�in de bu d�nem i�in de b�yledir.

1939 b�y�k Erzincan depremi ile 1999 b�y�k Marmara depremi ve birka� ay sonra gelen D�zce depremlerini i�ine alan altm�� y�ll�k d�nemde 5,1 ile 7,9 aras�nda de�i�en �iddetlerde 67 deprem meydana gelmi�tir. Bu depremlerde yitirilen can say�s� 74 bin 709, y�la b�lerseniz 1.246 rakam� ��k�yor. Bu altm�� y�l i�erisinde 67 depremden sadece 12 tanesinde can kayb� yok, yani altm�� y�l i�inde 55 depremde can kayb�m�z var. 1939�da Erzincan�da 32.968 ki�i, 1999�da Kocaeli, Sakarya ve �evre illerde 17.480 ki�i hayat�n� yitirmi�tir. Her biri 3-4 bin cana mal olan di�er bir�ok deprem ger�ekle�mi�tir. Bu depremlerde y�k�lan ve a��r hasar g�ren bina say�s� 519.195�tir. Herhangi bir can kayb� olmayan s�z�n� etti�im 12 depremde de 5.038 bina y�k�lm�� veya a��r hasar g�rm��t�r. Bu rakam bile bize bina stokumuzun kalitesi hakk�nda fikir vermektedir.

Tabii depremler 1999 y�l�ndan sonra da devam etti, bu s�re i�erisinde onun �zerinde deprem meydana geldi ve birka� y�z vatanda��m�z� daha kaybettik. 5 civar�nda �iddete sahip bir deprem y�k�c� say�lmaz ama mesela 2004�te Do�ubeyaz�t�ta 17 can ve bin binaya mal olan depremin �iddeti sadece 5,1�dir.

�imdi, �nce dokuzuncu y�l d�n�m�ne yirmi be� g�n kalm�� bulunan 1999 Marmara depremine temas etmek istiyorum, ard�ndan da beklenen �stanbul depremi ve o �er�evede�

BA�KAN � Say�n Kutluata, izin verir misiniz bir be� saniye.

M�N�R KUTLUATA (Devamla) � Buyurun efendim.

BA�KAN � Sayg�de�er arkada�lar�m, Say�n Kutluata�n�n yakla��k on �� dakikal�k s�resi var, bizim zaman�m�z�n dolmas�na da alt� dakika var. Bunun i�in Genel Kurulun bir karar�n� alaca��m.

Say�n Kutluata�n�n konu�mas�n�n tamamlanmas�na kadar Genel Kurulun �al��ma saatinin uzat�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Buyurun efendim.

M�N�R KUTLUATA (Devamla) � �imdi, �nce dokuzuncu y�l d�n�m�ne yirmi be� g�n kalm�� bulunan 1999 Marmara depremine temas etmek istiyorum. Ard�ndan da beklenen �stanbul depremi �zerinde durmak istiyorum.

Marmara depremi �ok b�y�k can ve mal kayb�na sebep olmu� olmas� dolay�s�yla b�y�k bir �neme sahiptir. Birincisi: Can kayb� bak�m�ndan Cumhuriyet tarihinin ikinci afeti, maddi zarar ve �lke ekonomisini sars�c� etkileri bak�m�ndan da en b�y�k afeti olarak kabul edilmektedir.

�kincisi: Deprem bilincinin geli�mesinde belirli bir etkisi olmu�, en az�ndan kamuoyunun hassasiyetinin canl� kalmas�n� sa�lam��t�r.

��nc�s�: Deprem beklentisi olan b�lgelerle ilgili gerekli �al��malar�n yap�lmas� i�in y�neticilerde bir bilincin ortaya ��kmas�n� sa�lam��t�r. �stanbul�da b�y�k bir deprem olas�l��n� s�yleyenler, 1999�dan sonra seslerini duyurabilmi�ler ve T�rkiye�de �stanbul�da olacak deprem g�z ard� edilemez h�le gelmi�tir. B�yle bir deprem ihtimalinin varl��n�n kabul edilmesinden sonra, b�y�k bir deprem h�linde �stanbul�un durumunun ne olaca�� d��n�lmeye ba�lanm�� ve �ehirle�me, yap�la�ma, binalar�n sa�laml�� a��s�ndan �stanbul�un endi�e verici h�li g�zler �n�ne serilmi�tir. K�sacas�, 17 A�ustos 1999 Marmara depreminin kazand�rd�� ac� tecr�belerden deprem olmadan al�nacak tedbirler konusunda bir bilin� olu�mu�tur. Bu da �stanbul ba�ta olmak �zere di�er deprem b�lgelerine dikkatlerin yo�unla�mas�na vesile te�kil etmi�tir.

Marmara depreminin yakla�makta olan y�l d�n�m� m�nasebetiyle vahim bilan�osuna k�saca g�z atmakta yarar var diye d��n�yorum. Bu depremde 17.480 ki�i hayat�n� kaybetmi�, 73.332 konut ve i�yeri y�k�lm�� ve hasar g�rm��t�r. Bu depremde 675 bin ki�i evsiz kalm��t�r. Kocaeli�de 9.477 ki�i, Sakarya�da 4 bin ki�i hayat�n� kaybetmi�, bu depremde sadece D�zce�de 270 ki�i hayat�n� kaybetmi�tir.

Bu b�y�k depremin ard�ndan bilindi�i gibi depremzedeler �nce ge�ici konutlara nakledilmi�, arkas�ndan kal�c� konutlara ta��nm��, dolay�s�yla o d�nemin iktidar� ve o s�rada Bay�nd�rl�k Bakanl��n� elinde bulunduran, y�r�tmekte olan Milliyet�i Hareket Partisinin ger�ekten cansiparane gayretleriyle, H�k�metin cansiparane gayretleriyle insanlar�m�z can kayb� bir yana, di�er hayatta kalanlar�n imdad�na �ok k�sa s�rede yeti�ilmi�tir. Ancak, o tarihte mesela Sakarya�n�n, Adapazar��n�n hangi sa�lam zemine ta��nabilece�ine dair herhangi bir �al��man�n daha �nce olmad�� g�r�lm��t�r. Yani Adapazar��nda sa�lam zemin bulma �al��malar� bile 17 A�ustos afetinden sonra ba�lam�� ve sonu�land�r�lm��t�r. Bu da g�stermektedir ki Sakarya bir deprem b�lgesi olmas�na ra�men, deprem b�lgesi oldu�u �nceden bilinmesine ra�men, 1950�den sonra bu ge�irdi�i ��nc� deprem olmas�na ra�men sa�lam zemin konusunda herhangi bir ara�t�rma bile yap�lmam�� oldu�unu o d�nemde g�rd�k. Demek ki sadece Sakarya i�in de�il, �lkemizin b�t�n deprem b�lgeleri i�in ayn� �ey s�z konusudur, ayn� vahamet s�z konusudur.

De�erli milletvekilleri, depreme haz�rl�k �al��malar� s�z konusu oldu�unda bu �al��malar�n deprem �ncesi ve deprem sonras� olmak �zere iki ana grupta ele al�nd��n� biliyoruz. Esas olan�n deprem �ncesi �al��malar olmas� gerekiyor. Bu hem insani a��dan hem mali a��dan b�yledir. B�t�n �lkeler bunun �nemini kavram�� durumdad�r. Afet yard�m kurulu�lar� da yirmi be�-otuz y�ld�r bu anlay�� n plana ��karm�� durumdad�rlar. Uluslararas� kurulu�larca afetlerden sonra yap�lan yard�mlara olan talebin a��r� b�y�mesi, yard�m geri d�n��lerinin s�n�rl� kalmas�, tehlikelere kar�� duyars�zl�klar�n ve risk alma e�ilimlerinin giderek atmas� 1980�lerde yara sarma politikalar�n�n sorgulanmas�na yol a�m��, Birle�mi� Milletler Genel Kurulu karar�yla a��lan bir yola girilmi�tir. Bu yolda afet politikalar�n�n yeni bir y�r�ngeye oturtulmas� sa�lanm��t�r.

Yeni politikalar�n temel hedefi, ilgiyi afet sonras�ndan afet �ncesine �ekmek, bu yolla afet sonras�nda kar��la��lacak b�y�k y�k�m bilan�olar�n�n uzun d�nemde k��lt�lmesi olmu�tur. Bu anlay��n hayata ge�irilmesi i�in uluslararas� zeminde kararl� ad�mlar at�lm��, afet �ncesi �al��malar ciddi temellere oturtulmaya �al��lm��t�r. �nce, Birle�mi� Milletler karar�yla, 1990-2000, do�al afetlerin etkilerini azaltma on y�l� olarak programlanm��t�r. Bu d�nemde, Yokohama Konferans��yla yeni strateji ve ilkeler benimsenmi�; bu stratejiyi uygulamak �zere, 2000 y�l�nda �Uluslararas� Afet Etkisini Azaltma Stratejisi Kurulu�u� Birle�mi� Milletlerin yeni bir organ� olarak tan�mlanm��t�r. ISDR, 2005 y�l�nda Kobe Konferans��n� ger�ekle�tirmi�, burada al�nan kararlarla yeni bir etkinlik on y�l� ortaya konulmu�, bu da 2005 ve 2015 y�llar�n� kapsayarak Hyogo Eylem �er�evesi�ni ortaya ��karm��t�r. Yokohama Konferans� bir�ok prensibi bir arada getirmekle birlikte, �zellikle risk azaltma uygulamalar�n�n kalk�nma politikalar�n�n bir par�as� olmas� prensibini getirmekle konuya b�y�k bir ciddiyet kazand�rm��t�r.

D�nyada bu geli�meler olurken, T�rkiye'de, �stanbul�la ilgili, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin, ilk bak��ta, biraz �nce sayd��m geli�melerin dikkate al�nd�� intibas�n� veren bir �al��ma yapt��n� g�r�yoruz; �stanbul Teknik �niversitesi, Orta Do�u Teknik �niversitesi, Y�ld�z Teknik �niversitesi ve Bo�azi�i �niversitesiyle birlikte �stanbul Deprem Master Plan� haz�rlama �al��malar�n�n ba�lat�ld��n� g�r�yoruz. Bu anlamda birtak�m kararlar al�nm��, prensipler ve hatta pilot b�lgeler belirlenmi� ve ayr�ca, biraz �nce ad�n� sayd��m uluslararas� �al��malar�n etkisiyle, Yokohama Konferans��na izafeten, �deta, �stanbul afet etkilerinin azalt�lmas� stratejisi �ng�r�lm��t�r.

�stanbul master plan�n�n �u anda ne h�lde oldu�unu, ne sonu�lar vermekte oldu�unu �ok bilemiyoruz, ama �stanbul�un durumunu vurgulamas� bak�m�ndan, �stanbul il�e belediye ba�kanlar�ndan bir tanesinin bir yak�nmas�n� huzurlar�n�za getirmek istiyorum. Bu yak�nma sadece bir belediye ba�kan�n�n yak�nmas� olmakla birlikte, �stanbul�daki di�er alt belediyelerin de ayn� duygular ve endi�eler i�inde oldu�unu kabul edebiliriz. Bu s�z�n� etti�im belediye ba�kan�, �stanbul�un en b�y�k il�elerinden Kad�k�y Belediye Ba�kan� Selami �zt�rk��n ifadeleridir. Selami �zt�rk, 2007 y�l�nda Kad�k�y Belediye Meclisindeki g�ndem d�� konu�mas�nda Fikirtepe, Dumlup�nar ve E�itim Mahallelerinin imar planlar�n�n bir t�rl� ��kar�lamad��na, buralarda ya�ayan 500 bin ki�inin her an �l�m tehlikesi i�inde bulunduklar�na dikkat �ekerek, kendi ifadesiyle �uykular�m ka��yor� diye bir feryatta bulunuyor. Ba�ta 30 bin ki�inin ya�ad�� Fikirtepe Mahallesi olmak �zere, E�itim ve Dumlup�nar Mahallelerinin imar planlar�n�n bulunmad��n�, bunlar� ge�iremediklerini ifade ederek, 15 binada 150 bin hane bulundu�unu ve burada da 500 bin ki�i ya�ad��n�, ancak bu imar planlar�n�n bulunmamas� dolay�s�yla buradaki ��r�k yap�lara, yetersiz yap�lara �are bulunamad��n� ifade ediyor ve s�z konusu Belediye Ba�kan� enteresan bir �ey s�yl�yor: ��stanbul�da binalar�n yenilenmesi, sa�lamla�t�r�lmas� gibi politikalar�n uygulanmas�na a��rl�k vermek yerine, deprem sonras� kurtarma �al��malar� �zerinde duruldu�unu g�r�yoruz ve devaml� kurtarma ekipleri olu�turmakla me�gul�z.� -kendi ifadesi- ve diyor ki �Kad�k�y�de de b�yle bir ekibimiz var.� Oysa onlar da ��r�k binalarda oturuyor, deprem olursa onlar� kim bu ��r�k binalardan kurtaracak? Ben bu �rne�i verirken bir il�e belediye ba�kan�yla b�y�k�ehir aras�ndaki ihtilafa temas etmek i�in s�ylemiyorum. �stanbul�da hangi belediyeye gitseniz ger�ekten bu anlamda endi�elerin ya�and��n� g�receksiniz, �stanbul�daki b�t�n hem�ehrilerimizde bu s�k�nt�lar�n ya�and��n� g�receksiniz. �stanbul�da ya�ayan birisi olarak benim de zaman zaman d��nd��m bir hususu dikkatlerinize arz etmek istiyorum. Neler yap�l�yor tabii bilmek istiyoruz. Kendimiz ad�na, oradaki 10 milyonun �zerindeki n�fus ad�na bunu istiyor, g�rmek istiyoruz ancak bu konuda bilgilendirilemiyoruz, �mit verici bilgiler bize ula�m�yor veya b�yle �al��malar�n oldu�unu g�rm�yoruz.

�imdi ��yle d��n�n�z: �stanbul�da bir deprem tehlikesi h�linde can�n� kurtarabilen insanlar�n �zerine bina y�k�nt�s� gelme tehlikesi olmadan ayakta durabilecekleri, s��nabilecekleri her semtte bir bo� alan var m�? Bu bile yok. Yani, �stanbul�da vah�i yap�la�ma, devaml� a��k alanlar�n yok edilmesi �al��malar� maalesef devam ediyor. Bu, n�fus art��yla izah ediliyorsa maalesef korkulan b�yle bir n�fus eksilmesi h�linde b�yle alanlara bile sahip olmamam�z� ilgililerin dikkatine sunuyorum. Dolay�s�yla, b�rak�n k�kl� tedbirleri, �stanbul�da deprem an�nda insanlar�n s��nabilecekleri bo� alanlar bile kalmam�� durumdad�r.

De�erli dinleyiciler, burada bu belediye ba�kan�n�n feryad�na kendi feryad�m� da eklemek istiyorum. Bu k�rs�den ��nc� defad�r dile getiriyorum. Sakarya�da deprem sonras� tespit edilip evsiz insanlar�m�z�n nakledildi�i yeni yerle�im alan�ndan Adapazar��na d�n�� ba�lam��t�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Kutluata.

M�N�R KUTLUATA (Devamla) � Adapazar��nda tekrar kat art�rma teklifleri, talepleri ba�lam��t�r, mecburiyeti de ortaya ��km�� bulunmaktad�r. Dolay�s�yla, bu bile g�stermektedir ki daha onuncu y�l�n� doldurmam��, �zerinden dokuz y�l bile ge�memi� bir s�re i�erisinde bir afet b�lgesinde tekrar, ayn� afete davetiye ��karacak uygulamalara d�n�lm�� bulunmaktad�r. Bunu, b�t�n T�rkiye sath�na te�mil ederek, �zerinde d��n�lmesi gereken bir konu olarak ifade ediyorum. H�l� bu �ehrimizde iki bin iki y�z otuz yedi orta hasarl� bina y�k�lamam�� veya tamir de ettirilememi�, kullan�ma devam edilmektedir. �imdi, �stanbul�un deprem g�venli�i a��s�ndan, �stanbul�daki yap�la�may�, �stanbul�daki durumun ne oldu�unu herkes g�z�n�n �n�ne getirsin ve bundan b�yle yap�lacaklar konusunda y�ce Meclisin m��terek hareket ederek H�k�metin getirece�i b�t�n tedbirleri bu anlamda destekleyerek bir sonuca gidilmesinin �n� a��ls�n istiyorum.

Bu anlamda b�t�n bu �nerge verenlere te�ekk�r ediyor, �nergelerin birle�tirilerek bir noktada maksada hizmet eder h�le getirilmesini sa�layal�m diyor, bu duygularla hepinize sayg�lar sunuyor, te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Kutluata.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, g�r��melerimiz tamamlanm��t�r.

Al�nan karar gere�ince kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in 23 Temmuz 2008 �ar�amba g�n� saat 13.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Sizlere ve bizleri izleyen vatanda�lar�m�za hay�rl� ak�amlar diliyorum.

Kapanma Saati: 20.09

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.