DÖNEM: 23

DÖNEM: 23 CİLT: 23 YASAMA YILI: 2

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

120’nci Birleşim

19 Haziran 2008 Perşembe

İ Ç İ N D E K İ L E R

I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II.- GELEN KÂĞITLAR

III.- YOKLAMALAR

IV.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları

1.- Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’ın, Zonguldak’ta taş kömürünün bulunuşu ve ilin sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması

2.- Adana Milletvekili Mustafa Vural’ın, 10 Mayıs günü Adana’nın Karataş ilçesinde meydana gelen sel baskınına ilişkin gündem dışı konuşması

3.- Muğla Milletvekili Metin Ergun’un, Kırgız Yazar Cengiz Aytmatov’un ölümü nedeniyle yazarın edebî ve fikrî kişiliğine ilişkin gündem dışı konuşması ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı

V.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) Meclis Araştırması Önergeleri

1.- Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün ve 21 milletvekilinin, TOKİ’nin kurumsal yapısı ve faaliyetleri ile bazı iddiaların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/223)

2.-Edirne Milletvekili Rasim Çakır ve 35 milletvekilinin, Saros Körfezi’ndeki doğa tahribatının araştırılarak sürdürülebilir koruma için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/221)

3.- Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş ve 34 milletvekilinin, inşaat sektöründeki durgunluk ve daralmanın araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/222)

B) Çeşitli İşler

1.- Millî Eğitim Bakanlığının Gönül Köprüsü Projesi çerçevesinde Genel Kurulu ziyaret eden öğrencilere Başkanlıkça “Hoş Geldiniz” denilmesi

C)Tezkereler

1.- Slovenya Ulusal Meclisi ile Avrupa Parlamentosu tarafından 26 Haziran 2008 tarihinde Brüksel’de düzenlenecek olan “Avrupa Birliği ve Genişleme” konulu “Karma Komisyon Toplantısı”na davet edilen Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Başkanı Soner Aksoy ve AB Uyum Komisyonu Üyesi Mustafa Öztürk’ün davete icabet etmesine ilişkin Başkanlık Tezkeresi (3/473)

2.- İran’a resmî ziyarette bulunan Devlet Bakanı Kürşad Tüzmen’e refakat eden heyetlere iştirak etmesi uygun görülen milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/474)

3.- Kuveyt’e resmî ziyarette bulunan Devlet Bakanı Mustafa Said Yazıcıoğlu’na refakat eden heyetlere iştirak etmesi uygun görülen milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/475)

VI.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

A) Kanun Tasarı ve Teklifleri

1.- Tapu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Sayısı: 223)

2.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/478) (S. Sayısı: 93)

3.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Kocaeli Milletvekili Nihat Ergün ve 16 Milletvekilinin, İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/241) (S. Sayısı: 248)

4.- Avrupa Yatırım Bankasının Türkiye’de Temsilcilikler Açmasına Dair Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Yatırım Bankası Arasındaki Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/592) (S. Sayısı: 247)

VII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Bursa Milletvekili İsmet Büyükataman’ın, Başkanlığa verilen önergelerde kullanılan dile ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili Nevzat Pakdil’in cevabı (7/3388)

2.- Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk’ün, TRT’ye personel alımına ve bazı programlara ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Mehmet Aydın’ın cevabı (7/3397)

3.- Antalya Milletvekili Hüsnü Çöllü’nün, Türk Telekom’un kamu hisselerinin halka arzına ilişkin Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/3431)

4.- Hatay Milletvekili Süleyman Turan Çirkin’in, Türk Telekom’la ilgili bazı hususlara ilişkin Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/3471)

5.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur’un yönetici konumundaki kadın personele ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3565)

6.- Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’ın, bir müşavir atamasına ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3566)

7.-İzmir Milletvekili Abdurrezzak Erten’in, TRT Genel Müdürünün yönetim kurulu üyeliklerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Mehmet Aydın’ın cevabı (7/3580)

8.- Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin, TRT Genel Müdürü ve bir bürokratın katıldığı yurt dışındaki bir toplantıya ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mehmet Aydın’ın cevabı (7/3597)

9.- Mersin Milletvekili Kadir Ural’ın, Taşucu SEKA Fabrikasına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/3607)

10.- Adana Milletvekili Hulusi Güvel’in, mevsimlik tarım işçilerinin çocuklarının eğitimlerine ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3613)

11.- Manisa Milletvekili Ahmet Orhan’ın, Anadolu liselerine yapılan öğretmen atamalarına ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3614)

12.- Manisa Milletvekili Ahmet Orhan’ın, bir köyün ilave derslik ihtiyacına ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3615)

13.- Adana Milletvekili Tacidar Seyhan’ın, bir lisede dini içerikli bazı uygulamalar yapıldığı iddiasına ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3618)

14.- Gaziantep Milletvekili Yaşar Ağyüz’ün, Bakanlığın bir cenaze töreninde temsil edilmemesine ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul Günay’ın cevabı (7/3667)

15.- Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay’ın, Erzurum’daki belediyelerin elektrik borçlarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/3670)

16.- Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’ın, bazı yönetmeliklerdeki düzenlemelere ilişkin sorusu ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik’in cevabı (7/3674)

17.- Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk’ün, “Sınırlar Arasında” programının sonlandırılmasına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mehmet Aydın’ın cevabı (7/3728)

18.- Giresun Milletvekili Murat Özkan’ın, fındık piyasasındaki gelişmelere ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Kürşad Tüzmen’in cevabı (7/3784)

I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 13.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Tokat Milletvekili Reşat Doğru’nun, Tokat ilinin sorunlarına,

İstanbul Milletvekili Alaattin Büyükkaya’nın, çevre bilincinin geliştirilmesinde bisiklet ve bisiklet yolları yapımına,

İlişkin gündem dışı konuşmalarına Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu cevap verdi.

Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu, yerel basının sorunlarına ilişkin gündem dışı bir konuşma yaptı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Köksal Toptan’ın, Azerbaycan Millî Meclisi Başkanı Oktay Asadov’un resmî davetine icabet edecek olan Parlamento heyetini oluşturmak üzere siyasi parti gruplarınca bildirilen isimlere ilişkin Başkanlık tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Bursa Milletvekili İsmet Büyükataman’ın (6/668) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi okundu; sorunun geri verildiği bildirildi.

(10/3, 8, 12, 28, 31, 33, 38, 42, 47, 56, 59, 62, 64, 65, 68, 71, 84, 87, 89, 98, 101, 119, 145, 146) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimine ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat ve 34 milletvekilinin, Ankara’ya verilen Kızılırmak suyuyla ilgili iddiaların (10/218),

Bursa Milletvekili Abdullah Özer ve 33 milletvekilinin, Bursa Karacabey sahillerinden kaçak kum çekilmesinin (10/219),

İstanbul Milletvekili Çetin Soysal ve 34 milletvekilinin, İstanbul’daki su havzalarının durumunun (10/220),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında bulunan Tapu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın (1/568) (S. Sayısı: 223) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddeye ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden;

3’üncü sırasında bulunan Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/478) (S. Sayısı: 93),

4’üncü sırasında bulunan Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Kocaeli Milletvekili Nihat Ergün ve 16 Milletvekilinin, İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/241) (S. Sayısı: 248),

İlgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından;

Ertelendi.

2’nci sırasında bulunan Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın (1/591) (S. Sayısı: 238) görüşmeleri tamamlanarak kabul edilip kanunlaştığı açıklandı.

19 Haziran 2008 Perşembe günü, alınan karar gereğince saat 13.00’te toplanmak üzere birleşime 19.02’de son verildi.

	Meral AKŞENER
	Başkan Vekili
Yusuf COŞKUN		Fatoş GÜRKAN
Bingöl		Adana
Kâtip Üye		Kâtip Üye
	Canan CANDEMİR ÇELİK
	Bursa
	Kâtip Üye

Dönem: 23

Yasama Yılı: 2

No.: 171

II.- GELEN KÂĞITLAR

19 Haziran 2008 Perşembe

Tasarılar

1.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/609) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.6.2008)

2.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/610) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.6.2008)

Teklifler

1.- İstanbul Milletvekili Fatma Nur Serter’in; Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/284) (Adalet ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.6.2008)

2.- İstanbul Milletvekili Mesude Nursuna Memecan ve Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer Üstün’ün, 5664 Sayılı Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanun ile 5084 Sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/285) (Adalet ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 18.6.2008)

Raporlar

1.- İstanbul Milletvekili Abdülkadir Aksu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Antalya Milletvekili Tayfur Süner ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/102) (S. Sayısı: 139’a 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

2.- Amasya Milletvekili Akif Gülle’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Burdur Milletvekili R. Kerim Özkan ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/103) (S. Sayısı: 140’a 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

3.- Adana Milletvekili Dengir Mir Mehmet Fırat’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Burdur Milletvekili R. Kerim Özkan ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/104) (S. Sayısı: 141’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

4.- Trabzon Milletvekili Asım Aykan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Ordu Milletvekili Rahmi Güner ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/105) (S. Sayısı: 142’ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

5.- Düzce Milletvekili Metin Kaşıkoğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/106) (S. Sayısı: 143’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

6.- Konya Milletvekili Atilla Kart’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Konya Milletvekili Atilla Kart’ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/107) (S. Sayısı: 144’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

7.- Denizli Milletvekili Mehmet Salih Erdoğan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/108) (S. Sayısı: 145’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

8.- Afyonkarahisar Milletvekili Ahmet Koca’nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/109) (S. Sayısı: 146’ya 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

9.- Trabzon Milletvekili Asım Aykan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/110) (S. Sayısı: 147’ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

10.- Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün’ün İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/111) (S. Sayısı: 148’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

11.- Hatay Milletvekili Sadullah Ergin’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/112) (S. Sayısı: 149’a 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

12.- Kütahya Milletvekili Hüsnü Ordu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/113) (S. Sayısı: 150’ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

13.- Hatay Milletvekili Gökhan Durgun’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna Hatay Milletvekili Gökhan Durgun’un İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/114) (S. Sayısı: 151’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

14.- Kocaeli Milletvekilleri Nihat Ergün ve Osman Pepe’nin Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporlarına İstanbul Milletvekili Mehmet Sevigen ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazları (3/115) (S. Sayısı: 152’ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

15.- Gaziantep Milletvekili Mehmet Sarı’nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonun Kovuşturmanın Milletvekilliği Sıfatının Sona Ermesine Kadar Ertelenmesine Dair Raporuna İstanbul Milletvekili Mehmet Sevigen ve 4 Milletvekilinin İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre İtirazı (3/116) (S. Sayısı: 153’e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi: 19.6.2008) (GÜNDEME)

Meclis Araştırması Önergeleri

1.- Edirne Milletvekili Rasim Çakır ve 35 Milletvekilinin, Saros Körfezi’ndeki doğa tahribatının araştırılarak sürdürülebilir koruma için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/221) (Başkanlığa geliş tarihi:12.06.2008)

2.- Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş ve 34 Milletvekilinin, İnşaat sektöründeki durgunluk ve daralmanın araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/222) (Başkanlığa geliş tarihi:12.06.2008)

3.- Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün ve 21 Milletvekilinin, TOKİ’nin kurumsal yapısı ve faaliyetleri ile bazı iddiaların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/223) (Başkanlığa geliş tarihi:12.06.2008)

19 Haziran 2008 Perşembe

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 13.00

BAŞKAN: Başkan Vekili Meral AKŞENER

KÂTİP ÜYELER: Yusuf COŞKUN (Bingöl), Yaşar TÜZÜN (Bilecik)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 120’nci Birleşimini açıyorum.

III.- Y O K L A M A

BAŞKAN – Elektronik cihazla yoklama yapacağız.

Yoklama için üç dakika süre vereceğim.

Sayın milletvekillerinin oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini, bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini, buna rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise yoklama pusulalarını görevli personel aracılığıyla üç dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Toplantı yeter sayısı yoktur.

Birleşime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 13.05

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 13.18

BAŞKAN: Başkan Vekili Meral AKŞENER

KÂTİP ÜYELER: Yusuf COŞKUN (Bingöl), Yaşar TÜZÜN (Bilecik)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 120’nci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

III.- YOKLAMA

BAŞKAN - Açılışta yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi yoklama işlemini tekrarlayacağım.

Yoklama için üç dakika süre veriyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. (Gürültüler.)

Sayın milletvekilleri, lütfen… Çok büyük bir uğultu var. Sohbet etmek isteyenler, çay içmek isteyenler dışarıda çaylarını içebilir, sohbetlerini yapabilirler. Evet, hoşça kalın! (CHP ve MHP sıralarından alkışlar)

Gündem dışı ilk söz, Zonguldak’ta kömürün bulunuşu ve ilin sorunları hakkında söz isteyen Zonguldak Milletvekili Sayın Ali Koçal’a aittir.

Buyurun Sayın Koçal. (CHP sıralarından alkışlar)

IV.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları

1.- Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’ın, Zonguldak’ta taş kömürünün bulunuşu ve ilin sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması

ALİ KOÇAL (Zonguldak) – Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; taş kömürünün bulunuşu ve Zonguldak ilinin sorunlarıyla ilgili söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Türkiye'nin sanayileşmesine katkıda bulunmuş, şehirlerin ve hızlı büyüyen sanayi kapasitesinin enerji ihtiyacını karşılamış olan taş kömürü, 1829 yılında Uzun Mehmet tarafından Zonguldak’ta bulunmuş ve 1848 yılından itibaren de üretilmeye başlanmıştır. Bu paha biçilmez madeni bularak kalkınmamız ve ekonomik bağımsızlığımıza kavuşmamız yolunda bize ışık tutan Uzun Mehmet’i saygıyla anıyorum.

Cumhuriyet dönemine kadar daha çok yabancı şirketler, özellikle de İngiliz ve Fransızlar tarafından işletilen kömür ocakları cumhuriyetten bu yana devletin gözetim ve denetiminde işletilmiştir. 2004 yılından itibaren de Maden Yasası çerçevesinde birtakım kömür sahaları özel işletmelere verilmiştir. Enerji sektöründe yaşanan dar boğaz ve demir-çelik üretimindeki rekabet ve yükseliş, kömürün, hem sanayinin hem de elektrik üretiminin vazgeçilmez bir kaynağı olduğu gerçeğini bir kez daha ortaya koymuştur. Nitekim, Sayın Enerji Bakanının “Petrol ve doğal gaz fiyatları böyle giderse çok eski bir buluş olan kömürü yeniden keşfedeceğiz. Buraya doğru bir gidiş var.” demesiyle kömürün önemi ve değerini kavradığı anlaşılmaktadır.

Ülkemizin yıllık taş kömürü ihtiyacı 20-21 milyon ton civarındadır, üretilen ise özel sektörle birlikte yaklaşık 2,5 milyon tondur. İthal edilen taş kömürüne geçen yıl 2 milyar dolar civarında para ödedik. Bu yıl da yaklaşık 3 milyar dolar ödeyeceğimiz görülüyor çünkü hem taş kömürü fiyatları yükseliyor hem de Türkiye’nin ihtiyacı giderek artıyor. Zonguldak bölgesi maden ocakları 1970’li yıllardan itibaren Türkiye'nin taş kömürü ihtiyacının neredeyse tamamını karşılıyordu ama 1980 ve özellikle de 1990 sonrasında izlenen ekonomik politikalar taş kömürü üretimini sürekli geriletti ve Türkiye Taşkömürü Kurumu küçültüldü. Şimdi de öldürücü darbeyi AKP Hükûmetinin vurduğunu hep birlikte gözlemliyoruz.

Bu Hükûmet geldiğinde yılda 2,5 milyon ton üretim yapan TTK, geçen yıl 1,7 milyon ton üretim yapmıştır. Oysa, Enerji Bakanı Sayın Hilmi Güler, 24 Haziran 2004 tarihinde Zonguldak’ta yaptığı açıklamada, TTK’yı canlandıracaklarını ve yılda 5 milyon ton kömür üreterek tam kapasite çalıştıracaklarını söylemiş, ama bugün de tam tersini yapmışlardır.

Yine, bu Hükûmet kurulduğunda TTK’da 15.760 işçi çalışırken, günümüzde 9.760 işçi çalışmaktadır. Böylece 7.200 işçi emekli edilerek üretim düşürülmüştür.

Sayın Bakan, Zonguldak’ta TTK’nın çalışmadığı sahaları özel sektöre açarak, yılda 5 milyon ton oralardan da üreteceklerini ifade etmiş, ama bu da gerçekleşmemiştir, çünkü ihaleye giren firmalardan bazıları geri çekilmişler, bazıları da sözleşmeleri gereğini yerine getirmemişlerdir.

Anlaşılan o ki bu Hükûmet Zonguldak’ı gözden çıkarmıştır, ama şunu söylememiz gerekiyor, yüz altmış yıllık üretim kültürüne sahip olan ve bu uğurda 4.500 madenci şehidi veren Türkiye Taşkömürü Kurumunu gözden çıkarmak, ülkemiz ve bölgemize yapılabilecek en büyük kötülüktür ve ihanettir.

5 milyon ton üretim kapasitesine sahip olan TTK’yı kapasitesinin üçte 1’iyle çalıştırıp zarara mahkûm etmek ve sonra da çalışanları suçlamak son derece yanlıştır. TTK hiçbir zaman işçilikten zarar etmemiştir, bunun bilinmesi gerekiyor.

TTK’da yılda 5 milyon ton taş kömürü üretmek mümkündür. Bunun için derhâl işçi alınmalı, üretim artırılmalıdır, çünkü kömür, geçmişimiz değil geleceğimizdir, geleceğimiz olacaktır; önümüzdeki yıllarda yerdeki kömür tozunu bile süpüreceğimizden hiç kimsenin kuşkusu olmamalıdır. O nedenle, Zonguldak’ta en kısa zamanda bir kömür enstitüsünün de kurulması gerekmektedir. Bu enstitü kurulursa, ülkemiz kömürleriyle ilgili kapsamlı bir araştırmanın yapılması ve buna ortam hazırlanması söz konusu olacaktır.

Değerli milletvekilleri, tabii Zonguldak’ta sadece kömür yok, bunun dışında da bir sürü kurumlar var. Örneğin Çatalağzı Termik Elektrik Santralı vardır. Termik elektik santralıyla ilgili bir sürü sorunlar vardır. Bu sorunlardan bazılarını ifade etmem gerekirse, burada çevreye olan olumsuz etkilerinin giderilmesini sağlayacak elektrofiltre ve baca gazı arıtma tesislerinin hâlâ yapılmamış olduğunu görüyoruz. Bölge insanlarının sağlığı çok büyük tehdit altındadır ve burada kazan ve yardımcı tesislerin bakım ve rehabilitasyonu da yapılmamıştır. Ayrıca, verim kaybının önlenmesi ve yakılan fuel-oil miktarının azaltılması için gerekli çalışmalar sürekli ertelenmek…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Bir dakika ek süre veriyorum. Tamamlayın lütfen.

ALİ KOÇAL (Devamla) - … ve daha da önemlisi bir türlü tamamlanamayan atık kül ve cürufunun uzaklaştırılması ve depolanması işinin hâlen bitmemiş olması düşündürücüdür. Bu anlamda, Çatalağzı’na mutlaka bakmak gerekiyor ve oradaki sorunları da çözmek gerekiyor.

Diğer taraftan, çok değerli milletvekilleri, Zonguldak’ın Hisarönü Filyos Vadisi Geliştirme Projesi vardır ve bu proje hâlâ beklemektedir. Hükûmet yetkilileri bu konuda verdikleri hiçbir sözü yerine getirmemişlerdir. Hatta, Rusya Federasyonu ve Kazakistan’ın bu bölgeye yapmayı önerdikleri rafineri ve depolama tesisleri projelerine anlaşılamayan nedenlerle izin verilmemiş ve bu rota Burgaz’a yönlendirilmiştir. Zonguldak Filyos Projesi Hükûmetin ilgisini çekmemektedir veya bu konuda istediği yandaş firmalar oluşmamıştır. Oysaki, Filyos, Türkiye'nin Karadeniz’e açılan önemli bir kapısıdır. Buranın değerlendirilebilmesi için, Hükûmet öncelikle kendine düşen görevleri yerine getirmeli, EPDK’da bulunan başvuru dosyalarını inceleyerek sonuçlandırmalıdır.

Filyos yatağının ıslah çalışmaları yapılmalı, buna bağlı olarak da Devrek’te Çay ve Kemerköprü Barajları öncelikle ele alınmalıdır.

Bu duygu ve düşüncelerle teşekkür ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Koçal.

Gündem dışı ikinci söz, Adana’nın Karataş ilçesindeki sel felaketiyle ilgili söz isteyen Adana Milletvekili Sayın Mustafa Vural’a aittir.

Buyurun Sayın Vural.

2.- Adana Milletvekili Mustafa Vural’ın, 10 Mayıs günü Adana’nın Karataş ilçesinde meydana gelen sel baskınına ilişkin gündem dışı konuşması

MUSTAFA VURAL (Adana) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmama başlamadan önce şahsım ve Demokratik Sol Parti adına hepinize saygılarımı sunarım.

10 Mayıs günü Karataş ilçemiz şiddetli sel baskınına uğramıştı. Aralıksız dört saat süren yağmur ve kısmen dolu yağışı sonucu kent içinde dört mahallede 160 ev ve iş yeri sular altında kaldı; 60’ında maddi hasar var. Kentin altyapısı kısmen çöktü. Ekili 36 bin dekar tarım alanı zarar gördü, etkilenen aile sayısı 243.

Yağışların dinmesinden sonra Adana Valililiğinin, Karataş Kaymakamlığı ve Belediyesinin tarım ve bayındırlık il ve ilçe müdürlüklerinin yoğun çalışmaları sonucu kısa sürede yaralar sarılmaya başlandı, hasar tespit çalışmaları hızla sonuçlandırıldı. Bu arada Kaymakamlıkça, hasar gören ev ve iş yerleri sahiplerine Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Fonu’ndan bir miktar nakit para yardımı yapıldı, yardımların devamı için ödenek talebinde bulunuldu. Bu bağlamda, emeği geçen tüm kurum yöneticilerine, başta Adana Valisi olmak üzere şükranlarımı sunarım. Ancak, şimdi durum ne?

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; geçen hafta oradaydım. Selden etkilenen ev ve iş yeri sahipleri yardımın devamını, özellikle de ürünleri tamamen zarar gören çiftçi çaresiz durumda devletin kendilerini hatırlamasını bekliyor. Birkaç gün sonra pazara götürmeye başlayacağı karpuzu, yine birkaç gün sonra hasadına başlayacağı buğdayı -Allah bir daha göstermesin- bir anda yok olmuş. Toprağını işlemiş, ürününü ekmiş, para harcamış, kredi almış, borçlanmış. Tam ürününü satıp para kazanacak, bir anda felaket her şeyini almış götürmüş. Hayalleri suya düşmüş, umutları tükenmek üzere. Bugünlerde tarımda yeni ekim dönemi başlıyor. Toprağını işleyecek parası yok, ama borçlarıyla baş başa.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; yöre çiftçisinin ne yazık ki tarım sigortası da yok. Aslında, tarım sigortası konusunda Hükûmetin daha gerçekçi olması gerekiyor. Öyle anlaşılıyor ki mevcut yasaya göre yarısını devletin, yarısını da çiftçinin ödediği sigortalama sistemi özellikle küçük ve orta boy çiftçi için cazip görünmüyor. Zaten çiftçinin bugünkü ekonomik koşullarla üretim yapacak gücü yok. Bu nedenle, mevcut sigorta yasasının devletin ödediği payın daha da artırılarak yeniden düzenlenmesinde yarar var.

Sel baskınının üzerinden neredeyse bir buçuk ay geçmiş, Belediye Başkanlığınca zarar gören altyapının onarımı ve sosyal problemlerin çözümü için Acil Destek Fonu’ndan yardım talebi var; henüz cevap yok. Hasar tespit çalışmaları zamanında, baştan da belirttiğim gibi, hızla tamamlanmış ve ilgili bakanlıklara, Tarım Bakanlığı ile Bayındırlık Bakanlığına gönderilmiş, hâlâ Bakanlar Kurulundan söz verildiği hâlde afet kararnamesi hazırlanıp çıkmış değil.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; çaresiz durumdaki, afetten zarar görmüş Karataş çiftçisi yeni ekim dönemine hazırlanabilmek için tohumluk, gübre ve mazot yardımıyla kredi faizlerinin ertelenmesi, nakit yardımı gibi olanakları kendisine sağlayacak afet kararnamesinin bir an evvel imzalanmasını bekliyor.

Buradan, bu kürsüden ilgili bakanlara, Hükûmete sesleniyorum: Artık sadece atama kararnameleri hazırlamaktan vazgeçin, yaşama kararnamelerine öncelik verin. Vatandaşın sizden beklentisi bu.

Hepinize saygılar sunuyorum. (DSP ve CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Vural.

Gündem dışı üçüncü söz, ünlü yazar Cengiz Aytmatov hakkında söz isteyen Muğla Milletvekili Sayın Metin Ergun’a aittir.

Buyurun Sayın Ergun. (MHP sıralarından alkışlar)

METİN ERGUN (Muğla) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bir hafta önce kaybettiğimiz büyük yazar Aytmatov’la ilgili düşüncelerimi paylaşmak üzere huzurunuzdayım. Bu vesile ile hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Hitap ettiğim kürsünün bir edebiyat kongresi kürsüsü olmadığını bilerek Aytmatov’un edebî kişiliğinden ziyade fikrî yapısı hakkında söz etmek istiyorum. Yalnız birkaç cümle ile Aytmatov’un edebî kişiliğinden de bahsetmek istiyorum.

Son elli yıldır dünyanın en fazla okunan 5 yazarından biri. Eserleri yüz elli yedi dile çevrilmiş olan bir yazar. Aynı zamanda edebî kişiliğini ortaya koymak için sadece ve sadece Fransız şair Aragon’un bir cümlesi bile yeterlidir. Aragon, Aytmatov’un “Cemile” adlı hikâyesiyle ilgili olarak “Dünyanın en güzel aşk hikâyesidir.” diyor.

Aytmatov yetim bir çocuktur, yetim büyümüştür. Yetim kalmasının sebebi, babasının öldürülmesidir. Babasının öldürülme sebebi, millî, manevi değerlere bağlı olduğu için, Kırgız kültürüne bağlı olduğu için, bir milliyetçi olduğu için, Stalin tarafından, 137 aydınla birlikte öldürülmüş, kurşunlanmış ve bir kuyuya atılmıştır. Aytmatov ancak babasının kemiklerini “Babacığım, elli bir yıldır seni arıyorum, neredeydin?” diyerek 1991 yılında bulmuştur.

Bu coğrafya kanlı bir coğrafyadır, ıstıraplı bir coğrafyadır. Rusların bu coğrafyayı ele geçirdiği günden itibaren kan akmaktadır.

Öncelikle Aytmatov’un fikrî yapısında, Gaspıralı İsmail, Mehmet Emin Resulzade, Molla Nur Vahidov, Mir Seyid Sultan Galiyev, Behbubi, Münevver Kari, Turar Rızkılov, Halil Dosmuhammetov, Ahmet Baytursunov gibi isimler etkili olmuştur ama en önemlisi, Kırgız kültürü, babaannesinin kendisine aktardığı Kırgız kültürü etkili olmuştur.

Rusların milliyetsizleştirme politikası yani “milliyetler politikası” adını verdiğimiz, aslında milliyetsizleştirmek, kimliksizleştirmek, kişiliksizleştirme politikasına karşı âdeta tek başına bir mücadele vermiş, bütün Sarı Özek bozkırlarında, yani eski Deşti Kıpçak bozkırlarında kimliksiz hâle getirilen Türk boylarına bir kimlik vermeye gayret sarf etmiştir, bir vatan duygusu vermeye gayret sarf etmiştir. Toprak ana budur.

Yine “Kopar Zincirlerini Gül Sarı” adlı eseri, bir bağımsızlık ideali vermeye çalışmıştır ama en önemlisi ve bütün Doğu blokunu dağıtan en önemli eseri, dağılımına sebep olan en önemli eseri “Gün Uzar Yüzyıl Olur” adlı eseridir. Bu eserindeki anlatmış olduğu Mankurt Efsanesi -ki Sarı Özek Bozkırı’ndadır- bu “Sarı Özek Bozkırı” dediğimiz Kazak bozkırlarıdır. Burada Sovyetler “insanlık laboratuvarı” adında bir laboratuvar kurmuşlardır. Sovyet vatandaşı yaratma laboratuvarı oluşturmuşlardır. Burada millî kimlikten arınmış, sadece ve sadece Sovyet vatandaşı olma duygusu verilmeye çalışılmıştır. Her cinsten, her ırktan, her dinden insanlar buraya devşirilmiş, toplanmış ve bir model oluşturmaya çalışılmıştır.

Juan Juanlar döneminde cereyan eden bu Mankurt Efsanesi’ni -hepinizin bildiğine inandığım- Aytmatov Sarı Özek Bozkırı’nda geçen bir efsane olarak anlatır ve bu efsane sosyalist fikrin kimyasını bozmuştur. O kimya, Doğu blokunu bozmuştur ve Sovyetler Birliği’ni dağıtmıştır. Bu dönem öyle kanlı bir dönemdir ki, Aytmatov’un fikrî kişiliğinin, edebî kişiliğinin, kimliğinin oluştuğu dönemde, muhterem milletvekilleri destanlar bile yargılanmıştır. Mesela Manas Destanı mahkemede yargılanmıştır. Hepimizin bildiği Dede Korkut Destanı mahkemede yargılanmıştır. Türkmen edibi Berdiyev diye bir şahıs vardır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Bir dakika ekliyorum Sayın Ergun, tamamlayın.

METİN ERGUN (Devamla) - Sadece ve sadece Dede Korkut üzerinde çalıştığı için kurşuna dizilmiştir. Yine aynı şekilde Abdul Rauf Fıtrat, Abdülhamid Süleyman Çolpan, Abdullah Kadiri, Mir Yakub Dulatov, Mağcan Cumabayev -ki Mağcan Cumabayev bizim için, bu Meclis için son derece önemli bir şahıstır. Ateşten gömlek giydiğimiz günlerde, yani İstiklal Harbi’miz için “Alısta avır azap çekken bavırım” diye başlayan “Alıstaki Bavırıma” yani “Uzaktaki Kardeşime” adlı bizim İstiklal Harbi’miz için yazdığı bir şiirden dolayı kurşuna dizilmiş olan Mağcan Cumabayev- Kasım Tınıstanov, Ksenofantov, Mikail Müşfig ve benzeri binlerce -evet, mübalağasız söylüyorum, binlerce- şairin, edibin, Türk aydınının öldürüldüğü…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

METİN ERGUN (Devamla) – Çok teşekkür ederim. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Ergun.

Ben de tanıma ve tanışma bahtiyarlığına eriştiğim, dünyadaki Türk ziyalılarının tamamının “Çingiz Aga” dedikleri rahmetli Aytmatov için herkese, ailesine, tüm Türk dünyasına başsağlığı diliyorum.

Şimdi, Millî Eğitim Bakanı Sayın Hüseyin Çelik. (AKP sıralarından alkışlar)

Buyurun.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HÜSEYİN ÇELİK (Van) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; öncelikle Muğla Milletvekilimiz, değerli meslektaşım Sayın Metin Ergun Bey’e, merhum Cengiz Aytmatov’la ilgili olarak bir gündem dışı konuşma yaptığı için, onu anmamıza vesile olduğu için teşekkür ediyorum.

Değerli arkadaşlar, Aytmatov, sadece Kırgız edebiyatının, sadece Türk edebiyatının değil dünya edebiyatının çok önemli şahsiyetlerinden birisi idi. Ben de kendisine Allah’tan rahmet diliyorum ve tüm sevenlerine başsağlığı ve sabır diliyorum.

2005 yılında, UNESCO’nun bir toplantısı dolayısıyla UNESCO Genel Direktörü Sayın Matsuura tarafından Kırgızistan’a davet edilmiştim. Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini, devletini temsilen bu toplantıya katıldım. Aynı etkinlikler çerçevesinde Cengiz Aytmatov’un doğum günü kutlamaları vardı, devlet başkanlığı düzeyinde doğum günü kutlamaları vardı. Sayın Başbakanımızın bizatihi kendisine gönderdiği mütevazı hediyeyi kendisine takdim ettim ve milletimizin kendisine olan sevgisini, sempatisini ifade ettim, Türkiye’de ne kadar okunduğunu ve takdir edildiğini kendisine ifade ettim; gözleri yaşardı.

Merhum Aytmatov, ömrü boyunca Beyaz Gemi’deki kayıp çocuğu aradı. Onun Cemile’si aslında bütün insanlığa bir cemile idi. Selvi Boylum Al Yazmalım’daki lirizme -bildiğiniz gibi, lirizm daha çok şiirde olur, ama romanda lirizmi yakalayabilmiş olan gerçekten çok değerli bir romancıydı- o lirizme henüz ulaşılabilmiş değildir. Biz, Cengiz Aytmatov merhumun ardından kendisine ve Kırgız halkına nasıl bir cemilede bulunabiliriz diye düşünürken… Türkiye'de 15’inci sosyal bilimler lisemizi, bildiğiniz gibi, İzmir’de açıyoruz. Sadece metropol şehirlerde açtığımız sosyal bilimler lisesi Türkiye'de devlet okulu olup da bakalorya programı uygulayan tek lise türüdür ve İzmir Urla’da açacağımız lisenin adını “Cengiz Aytmatov Sosyal Bilimler Lisesi” koyduk. (AK Parti ve MHP sıralarından alkışlar) Sayın Başbakanımız, geçen pazar günü İzmir seyahatimiz esnasında bunu da İzmir kamuoyuyla paylaştı.

Ben, dediğim gibi merhuma bir kez daha rahmet diliyorum. Metin Ergun Bey arkadaşıma teşekkür ediyorum. Cengiz Aytmatov şüphesiz ki aramızdan ayrıldı, ama o, eserleriyle aramızda yaşıyor; o, güzellikleriyle aramızda yaşıyor. Malumunuz, büyük düşünürümüz Mevlânâ der ki: “Eğer yoksa sana ait yeryüzünde bıraktığın bir eser, yarın gelir yerinde yeller eser.” Eseri olmayanın yerinde yeller eser ama Cengiz Aytmatov bizim gök kubbemizde gerçekten sadece hoş bir sada değil, hoş sadalar bırakarak ebedî âleme intikal etti. Kendisini, ben bir kez daha rahmetle ve saygıyla anıyorum.

Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Gündeme geçiyoruz.

Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır.

Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, önergeleri okutuyorum:

V.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) Meclis Araştırması Önergeleri

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Anayasanın 57. maddesinde, konut ihtiyacı ile ilgili tedbirleri almak ve toplu konut teşebbüslerini desteklemek devlete görev olarak verilmiştir. Konut yapımının temel unsuru arsadır. Özellikle gelişen büyük şehirlerde arsa sağlanmasının zorluğu ve imkânsızlığı göz önünde bulundurulduğunda gerçek ihtiyaç sahiplerine arsa sağlanmasının devletin sosyal bir görevi olduğu açıktır.

Devletin bu görevini yerine getirmek için kurulmuş bulunan Toplu Konut İdaresinin dar gelirliyi konut ve arsa sahibi yapma amacından uzaklaştığı, lüks konut veya kâr amaçlı yatırımlara yöneldiği, bunları yerine getirirken de zaman zaman Devleti önemli ölçülerde zarara uğrattığı birçok teftiş ve denetim raporlarında da yer almıştır.

Toplu Konut İdaresi (TOKİ) ve Emlak Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı'nca "hasılat paylaşımı" ile yaptırılan yedi adet toplu konut projesinde, 773 trilyon lira tutarındaki kaynağın müteahhitlere aktarılarak, kamunun zarara uğratıldığı müfettişlerce saptanırken, konut şantiyeleri için müteahhitlere aldırılan taşıtların da makam aracı olarak kullanıldığı belirlenmiştir.

2985 sayılı yasaya eklenen kurallarla Kurumun görev alanı genişletilmiştir. Birçok yetki ve görevin bir arada yürütülmesi, başta finansman olmak üzere çeşitli sorunları beraberinde getirdiği gözlenmektedir. Başbakanlığa bağlı olan TOKİ'nin, Başbakanın yapmış olduğu açılışları siyasi miting haline dönüştürdüğü ve miting sponsoru haline geldiği görülmektedir.

Bu durum "Denetimsiz güç, güç değildir" deyimini doğrulamaktadır.

Konut yapımı konusunda, kurumun nesnel ölçütler ve bilimsel araştırmalara dayalı bir stratejisi bulunmadığından plansız bir şekilde konut yapımı inşa edilmekte bununda, satış sorunlarına yol açtığı TOKİ'nin vermiş olduğu ilanlardan anlaşılmaktadır.

Bazı yüklenicilerin belgelerinde çeşitli eksiklik ve aykırılıklar bulunmasına karşın tekliflerin değerlendirilmeye alındığı, buna karşın belgeleri tamam olan bazılarının ise eksiklik gerekçesiyle değerlendirme dışı tutulduğu, ihale konusu işlerinin duyurusuyla ilgili konularda yanlışlar yapıldığı, hasılat paylaşımlı ihalelerde farklı sözleşmeler yapılarak yükleniciler arasında farklılık yaratıldığı, ihale bedelleri eşik değerin üzerinde olduğu halde eşik değerin altındaymış gibi işlem yapıldığı, sözleşmeye aykırılıktan kaynaklanan gecikme cezalarının tahsil edilmediği, yapı ruhsatı alınmadan işe başlandığı, inşaatların sigorta sürelerinin kesin kabul tarihine kadar olan dönemi kapsamadığı iddia edilmektedir,

Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı'nın sermayesinin yüzde 61’i 'Konut Edindirme Yardımı' (KEY) adı altında milyonlarca kamu çalışanından kesilen paralardan oluşuyor. 2003 yılının başlarında Türkiye genelinde 65 bin kooperatif konutu TOKİ'den 300 milyon YTL kredi bekliyordu. Maalesef, TOKİ bu tamamlama kredisini vermedi. Kendi yöntemleriyle 300 milyon YTL ile tamamlanması mümkün olan 65 bin konutu, AKP iktidarı tam 11 kat daha yüksek bir para harcayarak 3,5 milyar YTL'ye mal etti.

İstanbul Ataşehir'de mülkiyeti Emlak Gayri Menkul Yatırım Ortaklığı’na ait olan binlerce daire, tapuda satış fiyatlarının ortalama 8 kat altında gösterilerek yaklaşık 20 milyon YTL vergi kaybı yaratıldı. Bu işlemlerde daireler ortalama 250 bin YTL'ye satılırken, tapu kayıtlarına satış bedelleri 25 bin ile 35 bin YTL arasında gösterildi. Bu işlemlerden yüklenici yandaş firmalara büyük maddi çıkar sağlanırken devlet de çok büyük miktarlarda vergi kaybına uğratılmıştır.

Ayrıca basından takip ettiğimiz kadarı ile AKP iktidarına yakın olan müteahhitlerin TOKİ tarafından ihale ile ödüllendirildiğini görüyoruz.

TOKİ den toplam bedeli 4 milyar 200 milyon YTL ihale alan ilk 20 firma açıklanırken aslan payının AKP’ye yakınlığı ile kamuoyuna yansıyan belirli bir şirketin alması dikkat çekicidir.

TOKİ’nin ülkemiz genelinde yapmış olduğu faaliyetlerinde yaşanan sorunların ve kurumsal yapısının araştırılarak alınması gereken önlemlerin ve çözüm önerilerinin belirlenmesi amacı ile anayasanın 98, TBMM iç tüzüğünün 104 ve 105. maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasını arz ve talep ederiz.

1) Yaşar Tüzün (Bilecik)

2) Ahmet Küçük (Çanakkale)

3) Rasim Çakır (Edirne)

4) Ahmet Ersin (İzmir)

5) Atila Emek (Antalya)

6) Ali Koçal (Zonguldak)

7) Şahin Mengü (Manisa)

8) Muharrem İnce (Yalova)

9) Mevlüt Coşkuner (Isparta)

10) Hikmet Erenkaya (Kocaeli)

11) Ali Oksal (Mersin)

12) Osman Kaptan (Antalya)

13) Oğuz Oyan (İzmir)

14) Kemal Kılıçdaroğlu (İstanbul)