DÖNEM: 23

DÖNEM: 23 CİLT: 23 YASAMA YILI: 2

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

119’uncu Birleşim

18 Haziran 2008 Çarşamba

İ Ç İ N D E K İ L E R

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - YOKLAMA

IV. - GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

A) MİLLETVEKİLLERİNİN GÜNDEM DIŞI KONUŞMALARI

1.- Tokat Milletvekili Reşat Doğru’nun, Tokat ilinin sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı

2.- Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun, yerel basının sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması

3.- İstanbul Milletvekili Alaattin Büyükkaya’nın, çevre bilincinin geliştirilmesinde bisiklet ve bisiklet yolları yapımına ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı

V.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) Tezkereler

1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Köksal Toptan’ın, Azerbaycan Millî Meclisi Başkanı Oktay Asadov’un resmî davetine icabet edecek olan Parlamento heyetini oluşturmak üzere siyasi parti gruplarınca bildirilen isimlere ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/472)

2.- (10/3, 8, 12, 28, 31, 33, 38, 42, 47, 56, 59, 62, 64, 65, 68, 71, 84, 87, 89, 98, 101, 119, 145, 146) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimine ilişkin tezkeresi (3/471)

B) Önergeler

1.- Bursa Milletvekili İsmet Büyükataman’ın (6/668) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/63)

C) Meclis Araştırması Önergeleri

1.- Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat ve 34 milletvekilinin, Ankara’ya verilen Kızılırmak suyuyla ilgili iddiaların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/218)

2.- Bursa Milletvekili Abdullah Özer ve 33 milletvekilinin, Bursa Karacabey sahillerinden kaçak kum çekilmesinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/219)

3.- İstanbul Milletvekili Çetin Soysal ve 34 milletvekilinin, İstanbul’daki su havzalarının durumunun araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/220)

VI.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

A) Kanun Tasarı ve Teklifleri

1.- Tapu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Sayısı: 223)

2.- Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/591) (S. Sayısı: 238)

3.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/478) (S. Sayısı: 93)

4.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Kocaeli Milletvekili Nihat Ergün ve 16 Milletvekilinin, İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/241) (S. Sayısı: 248)

VII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- İzmir Milletvekili Harun Öztürk’ün, Pina Yarımadası’ndaki yangına ve deniz dolgusuna ilişkin Başbakandan sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3231)

2.- Ordu Milletvekili Rıdvan Yalçın’ın, belediyelere yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3483)

3.- Kayseri Milletvekili Mehmet Şevki Kulkuloğlu’nun, Kayseri’de muhtemel su krizine karşı önlem alınmasına ve bir barajın faaliyete geçmesine ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3484)

4.- Kayseri Milletvekili Mehmet Şevki Kulkuloğlu’nun, Kayseri’deki bazı sulama projelerine ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3485)

5.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Muş ilindeki yatırımlara,

Siirt ilindeki yatırımlara,

Diyarbakır ilindeki yatırımlara,

İlişkin soruları ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın cevabı (7/3512, 3513, 3514)

6.- İzmir Milletvekili Ahmet Ersin’in, Başbakanlık Özel Kalem Müdürlüğünün harcamalarına ve müşavirlere ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek’in cevabı (7/3549)

7.- Tekirdağ Milletvekili Kemalettin Nalcı’nın, belediyelerin su kullanım hakkı ihalelerine ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3555)

8.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur’un, küresel ısınmaya karşı alınacak önlemlere ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3556)

9.- Balıkesir Milletvekili Hüseyin Pazarcı’nın, çimento fabrikalarının çevreye etkisine ve Gönen’de yapılacak çimento fabrikasına ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3592)

10.- Antalya Milletvekili Hüsnü Çöllü’nün, tahsis edilen orman alanları karşılığında yapılan ağaçlandırmalara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3593)

11.- Antalya Milletvekili Tayfur Süner’in, Antalya’ya yangın söndürme uçağı gönderilmesine ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/3651)

12.- Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk’ün, Ankara-Gölbaşı’ndaki bazı hazine arazilerinin satışına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/3669)

13.- Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay’ın, 2011 Dünya Üniversitelerarası Kış Oyunları hazırlıklarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Murat Başesgioğlu’nun cevabı (7/3699)

14.- Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk’ün, Kütahya-Simav’da yapılacak TOKİ Projesine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek’in cevabı (7/3706)

15.- Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın, özürlülerin istihdamına ve eğitim kurumlarına,

Özürlülerle ilgili bazı hususlara,

İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Nimet Çubukçu’nun cevabı (7/3753, 3754)

16.- İstanbul Milletvekili Süleyman Yağız’ın, bağış ve promosyon kabulüne ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek’in cevabı (7/3814)

17.- İstanbul Milletvekili Süleyman Yağız’ın, bağış ve promosyon kabulüne ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Nimet Çubukçu’nun cevabı (7/3820)

I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak dört oturum yaptı.

Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün’ün, konut edindirme yardımı ödemelerine ilişkin gündem dışı konuşmasına Sanayi ve Ticaret Bakanı Mehmet Zafer Çağlayan cevap verdi.

Trabzon Milletvekili Safiye Seymenoğlu, 17 Haziran Dünya Çölleşmeyle Mücadele Günü’ne,

Mersin Milletvekili Mehmet Şandır, Van ilinin sorunlarına ve çölleşmeye karşı alınması gereken önlemlere,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur’un (3/167) (S. Sayısı: 203),

İstanbul Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu’nun (3/168) (S. Sayısı: 204),

Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Binici’nin (3/188) (S. Sayısı: 205),

Antalya Milletvekili Deniz Baykal’ın (3/189) (S. Sayısı: 206),

Hakkâri Milletvekili Hamit Geylani’nin (3/209) (S. Sayısı: 207),

Hatay Milletvekili Gökhan Durgun’un (3/215) (S. Sayısı: 208),

Tunceli Milletvekili Şerafettin Halis’in (3/217) (S. Sayısı: 209),

Mardin Milletvekili Ahmet Türk’ün (3/219) (S. Sayısı: 210),

Hakkâri Milletvekili Hamit Geylani’nin (3/220) (S. Sayısı: 211),

Hatay Milletvekili Gökhan Durgun’un (3/221) (S. Sayısı: 212),

Niğde Milletvekili Mümin İnan’ın (3/234) (S. Sayısı: 213),

Yasama dokunulmazlıklarının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkereleri ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon raporları;

Tunus Parlamentosu Başkanı Fouad Mebazaa ve beraberindeki heyetin ülkemizi ziyaret etmesinin uygun bulunduğuna ilişkin Başkanlık tezkeresi,

Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Tokat Milletvekili Reşat Doğru’nun (6/706) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi okundu; önergenin geri verildiği bildirildi.

Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaroğlu ve 20 milletvekilinin, gıda ürünleri üretiminde insan sağlığını etkileyen uygulamaların (10/215),

Muğla Milletvekili Fevzi Topuz ve 28 milletvekilinin, taş ocaklarının çevreye etkilerinin (10/216),

Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş ve 36 milletvekilinin, Ankara’ya verilen Kızılırmak suyu ile ilgili iddiaların (10/217),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

İnsan Haklarını İnceleme Komisyonunun, Komisyonun Türkiye Büyük Millet Meclisinin tatilde bulunduğu dönemde de çalışabilmesi talebinin uygun görüldüğüne,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Köksal Toptan’ın, Ukrayna Parlamento Başkanı Arseniy Yatsenyuk’un davetine icabet etmek üzere, beraberinde bir parlamento heyetiyle Ukrayna’ya resmî ziyarette bulunmasına,

İlişkin Başkanlık tezkereleri kabul edildi.

Genel Kurulun 17/6/2008 Salı günkü birleşiminde (10/204) sıra sayılı Meclis araştırması önergesinin görüşülmesine, görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılmasına ilişkin MHP Grubu önerisi, yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Genel Kurulun 17/6/2008 Salı günkü birleşiminde 1 saat sözlü sorulardan sonra diğer denetim konularının görüşülmeyerek gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 18 Haziran 2008 Çarşamba günkü birleşiminde ise sözlü soruların görüşülmemesine; gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan 248, 247, 241, 249, 231 ve 27 sıra sayılı kanun teklifi ve geri gönderme tezkeresi ile tasarılarının bu kısmın 4, 5, 6, 7, 8 ve 9’uncu sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; çalışma saatlerinin 17/6/2008 Salı günü 15.00–21.00, 18/6/2008 Çarşamba ve 19/6/2008 Perşembe günleri 13.00-20.00 saatleri arasında olmasına; 249 sıra sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesine ilişkin AK Parti Grubu önerisi, yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Tokat Milletvekili Reşat Doğru’nun, Amasya İline Bağlı Ezinepazar Adlı İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/169) İç Tüzük’ün 37’nci maddesine göre doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi, yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Ülkemizde yaşanan çevre sorunlarının araştırılarak sürdürülebilir çevre politikası için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla kurulan (10/3, 8, 12, 28, 31, 33, 38, 42, 47, 56, 59, 62, 64, 65, 68, 71, 84, 87, 89, 98, 101, 119, 145, 146) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu üyeliklerine, siyasi parti gruplarınca gösterilen adaylar seçildi.

Başkanlıkça, komisyonun, başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yapmak üzere toplanacağı gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu.

Gündemin “Sözlü Sorular” kısmının:

1’inci sırasında bulunan (6/239),

3’üncü “ “ (6/246),

4’üncü “ “ (6/247),

5’inci “ “ (6/255),

6’ncı “ “ (6/266),

Esas numaralı sözlü sorular, ilgili bakanlar Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından, ertelendi;

2 ve 95’inci sıralarında bulunan Gaziantep Milletvekili Yaşar Ağyüz’ün (6/244), (6/431),

13’üncü sırasında bulunan Antalya Milletvekili Tayfur Süner’in (6/290),

169 ve 277’nci sıralarında bulunan Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Akif Paksoy’un (6/521), (6/644),

206’ncı sırasında bulunan Niğde Milletvekili Mümin İnan’ın (6/564),

Esas numaralı sorularına Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Hayati Yazıcı cevap verdi; Gaziantep Milletvekili Yaşar Ağyüz de cevaplara karşı görüşlerini açıkladı;

7’nci sırasında bulunan Muğla Milletvekili Metin Ergun’un (6/270),

14’üncü sırasında bulunan Antalya Milletvekili Tayfur Süner’in (6/291),

31, 32, 87, 117, 119 ve 315’inci sıralarında bulunan Karaman Milletvekili Hasan Çalış’ın (6/332), (6/336), (6/422), (6/456), (6/458), (6/684),

45, 46 ve 151’inci sıralarında bulunan Gaziantep Milletvekili Hasan Özdemir’in (6/375), (6/376), (6/500),

62’nci sırasında bulunan Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun (6/395),

134’üncü sırasında bulunan Kütahya Milletvekili Alim Işık’ın (6/477),

296’ncı sırasında bulunan Aksaray Milletvekili Osman Ertuğrul’un (6/665),

356’ncı sırasında bulunan Balıkesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut’un (6/727),

360 ve 374’üncü sıralarında bulunan Tokat Milletvekili Reşat Doğru’nun (6/731), (6/745),

371’inci sırasında bulunan Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaroğlu’nun (6/742),

Esas numaralı sorularına Sanayi ve Ticaret Bakanı Mehmet Zafer Çağlayan cevap verdi; Tokat Milletvekili Reşat Doğru, Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu, Aksaray Milletvekili Osman Ertuğrul ve Kütahya Milletvekili Alim Işık da cevaplara karşı görüşlerini açıkladılar.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında bulunan Tapu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın (1/568) (S. Sayısı: 223) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddeye ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden ertelendi.

2’nci sırasında bulunan Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın (1/591) (S. Sayısı: 238) görüşmelerine devam edilerek 1’inci maddesi kabul edildi.

18 Haziran 2008 Çarşamba günü, alınan karar gereğince saat 13.00’te toplanmak üzere birleşime 20.58’de son verildi.

	Meral AKŞENER
	Başkan Vekili

Fatoş GÜRKAN		Yusuf COŞKUN
Adana		Bingöl
Kâtip Üye		Kâtip Üye

	Canan CANDEMİR ÇELİK
	Bursa
	Kâtip Üye

No.: 170

II.- GELEN KÂĞITLAR

18 Haziran 2008 Çarşamba

Meclis Araştırması Önergeleri

1.- Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat ve 34 Milletvekilinin, Ankara’ya verilen Kızılırmak suyuyla ilgili iddiaların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/218) (Başkanlığa geliş tarihi:12.06.2008)

2.- Bursa Milletvekili Abdullah Özer ve 33 Milletvekilinin, Bursa Karacabey sahillerinden kaçak kum çekilmesinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/219) (Başkanlığa geliş tarihi:12.06.2008)

3.- İstanbul Milletvekili Çetin Soysal ve 34 Milletvekilinin, İstanbul’daki su havzalarının durumunun araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/220) (Başkanlığa geliş tarihi:12.06.2008)

18 Haziran 2008 Çarşamba

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 13.02

BAŞKAN : Başkan Vekili Meral AKŞENER

KÂTİP ÜYELER: Fatoş GÜRKAN (Adana), Yusuf COŞKUN (Bingöl)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 119’uncu Birleşimini açıyorum.

III.- Y O K L A M A

BAŞKAN – Elektronik cihazla yoklama yapacağız.

Yoklama için üç dakika süre vereceğim.

Sayın milletvekillerinin oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini, bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini, buna rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise yoklama pusulalarını görevli personel aracılığıyla üç dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim.

Gündem dışı ilk söz, Tokat ilinin göç vermesi ve Tokat ilinin sorunları hakkında söz isteyen Tokat Milletvekili Sayın Reşat Doğru’ya aittir.

Buyurun Sayın Doğru. (MHP sıralarından alkışlar)

Süreniz beş dakika.

IV.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları

1.- Tokat Milletvekili Reşat Doğru’nun, Tokat ilinin sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı

REŞAT DOĞRU (Tokat) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Tokat ilinin sorunları hakkında gündem dışı söz almış bulunmaktayım. Yüce Meclisimizi saygıyla selamlıyorum.

Tokat, altı bin yıllık mazisi boyunca birçok medeniyete ev sahipliği yapmış olup tarihî, kültürel, turizm ve tarımsal potansiyeli yüksek olan bir ilimizdir. Tarımda son yıllarda büyük atılımlar yapmıştır. Tokat ili son yıllarda önemli oranda da göç vermiş durumdadır. İnsanlar, başta işsizlik olmak üzere, çeşitli sebeplerden buradan ayrılmaktadır. Bazı köyler neredeyse tamamen boşalmış, kırk altı tane belediye olan kasaba, nüfuslarındaki düşüşten dolayı Hükûmet tarafından kapatılmıştır. Belediyelerin kapatılma kararı nüfus kaybeden ilimizi daha da zor duruma getirecektir. Kapatma kararı iptal edilmelidir.

İşsizliğin yüksek olduğu ilimizde, son günlerde tekstil fabrikaları da kapanmaktadır. Tokat merkez başta olmak üzere, Erbaa, Turhal gibi tekstil sektöründe çalışan insanlar işsiz kalmıştır.

Son günlerde sigara fabrikasının özelleştirilerek satılmış olmasının ilimiz ekonomisine önemli oranda olumsuz etkileri olacaktır. Yaklaşık olarak yıllık 60-70 milyon YTL civarında bir miktar, Tokat ekonomi piyasasına giremeyecektir. Bu konuda “Fabrika kapatılmayacak, 250 kişi ile üretime devam edecek.” dense bile, bunun sadece tepkileri azaltma adına yapılmış bir hamle olduğu herkes tarafından iyi bilinmektedir. Tokat Sigara Fabrikasının özelleştirilmiş olması, ülke ekonomisiyle beraber ilimiz için de çok büyük kayıptır. Önümüzdeki günlerde gelmesi beklenen Turhal Şeker Fabrikasının bari özelleştirilmeden çıkarılması gerekmektedir.

Tokat merkez başta olmak üzere, Turhal, Zile, Niksar, Erbaa Organize Sanayi Bölgelerinin eksiklikleri tamamlanarak yatırımcılara açılmalıdır. Organize sanayi bölgelerindeki boş parseller için yatırımcıların teşvik edilmesi gerekmektedir. Daha önceleri kanunlaşmış olan teşvik yasaları, yatırımları özendirecek şekilde sektörel temelde değiştirilmelidir. Bu kanundan faydalanmış olarak kayda değer bir yatırım şu ana kadar yapılmamıştır. İş adamları ve esnaflar çok zor durumdadır. Bu insanlarımıza sahip çıkmak mecburiyetindeyiz.

İlimiz, Niksar ilçesi başta olmak üzere tarihî güzellikleri olan turizm bölgesidir. Tokat ilinin her tarafında turizm teşvik edilmeli, özellikle yayla turizmine destek sağlanmalıdır. Sulusaray’daki Sebastapolis antik kenti ile Ballıca Mağarası’nın daha iyi tanıtımı yapılarak turizm potansiyeli artırılabilir. Ballıca Mağaraları eşi benzeri olmayan dünya harikası yerlerdir.

Tokat, ayrıca, şifalı özellikleri çok yüksek olan bir kaplıca kentidir. Özellikle Reşadiye ve Sulusaray Kaplıcaları eşi benzeri bulunmaz kaynaklardır. Geçit bölgesi olması münasebetiyle ilimizde ulaşım altyapısında ciddi sıkıntılar vardır. Tokat çevre yolunun bitirilmesi ertelenmektedir. Bu yol çok geç kalmış bir yatırımdır. Çevre yolu şehir içi trafiğin rahatlaması için acilen bitirilmelidir. Ankara’ya ulaşımda kolaylık sağlayacak olan Zile-Alaca yolu Karadeniz Bölgesi’ni İç Anadolu’ya bağlayacak olan Ünye-Niksar-Akkuş yolları kısa zamanda bitirilmelidir. Karadeniz’i İç Adanolu’ya kısa yoldan bağlayacak olan Ordu ili ile bağlantılara destek verilmelidir. Bunun yanında, Tokat-Turhal Demir Yolu Projesi de hayata geçirilmelidir. Tokat ilinin her tarafındaki köy yollarında ciddi bozulmalar olup, asfalt yapılması gereken yollar bulunmaktadır. Bu yönlü olarak da KÖYDES’e destek olunarak il özel idaresi desteklenmelidir.

Küresel iklim değişiklikleri nedeniyle yükselen sıcaklıklar karşısında sulama yatırımlarının önemi artmış iken AKP İktidarıyla birlikte sulama amaçlı olarak yapılan Alpu Barajı’nın yapımı durdurulmuş, diğer sulama projeleri ise istenen hızda devam etmemektedir. Sulama amaçlı projeler desteklenmelidir. Avlunlar ve Çevreli göletleri mutlaka yapılmalıdır.

Ekonomisi ağırlıklı olarak tarıma dayalı olan ilimizde, çiftçilerimizin elektrik borcu nedeniyle sulama kanallarından su akmamaktadır. Erbaa ilçesinde sağ ve sol sahil sulama kanallarına su veren pompalar çalışmamaktadır. Yapıldığından bu yana, kırk beş yıldır ilk defa, sol sahil sulama kanallarından haziran ayında su akmamıştır. Entansif tarımın yapıldığı Erbaa ilçesinde çiftçilerimizi zor günler beklemektedir. “Kelkit akar, çaresiz çiftçi bakar, mahsul yanar.” duruma gelinmek üzeredir. Çiftçilerimiz adına Başbakana sesleniyoruz, su olmasına rağmen elektrik borcundan dolayı kapatılan kanalların borçlar ertelenerek açılması için talimat verilmesini... Bu konu çok acilen çözülmelidir; çözülmezse, çok geç kalınmış olunur. Erbaa ve Niksar Ovalarına su sağlayan Kelkit üzerinde yapılması düşünülen Erbaa HES Projesi ile ilgili olarak halkımızın endişeleri giderilmeli, doğal ortam korunmalı, su kaynağı kurutulmamalıdır. Çiftçilerimizin geçmiş yıldan alacağı olan doğrudan gelir desteği ödemelerinin zaman kaybedilmeden yapılması çiftçilerimize nefes aldıracaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Bir dakika ekliyorum Sayın Doğru. Lütfen tamamlayın.

REŞAT DOĞRU (Devamla) – Çiftçiler, ürünlerinin para etmemesi ve geçmiş borçlarından dolayı Ziraat Bankası ve tarım krediye borçlarını ödeyememektedir. Borçlardan dolayı evlere icra gelmekte, insanlar hapse girmektedir. Borçların faizleri çiftçiye destek amaçlı silinmeli, anapara yeniden taksitlendirilmelidir.

İlimizdeki GOP Üniversitesinin önemli problemleri vardır. Kadro problemleri yanında üniversite hastanesinin yapılmasında aksamalar mevcuttur. Güzel sanatlar fakültesi, Millî Eğitim Bakanını TBMM kürsüsünden söz vermiş olmasına rağmen, hâlen açılmamıştır. Kanun teklifimiz olan, Mühendislik ve Mimarlık Fakültesinin de altyapısı mevcuttur. Bu okul, bölgemizin kalkınmasına çok büyük katkı sağlayacaktır.

Tokat’ta sağlıkla ilgili yatırımlar da desteklenmelidir. Yapımı devam eden Tokat Devlet Hastanesi zamanında bitirilmeli, ayrıca Erbaa ve Niksar’daki ek binalara destek olunmalı ve yapımı sağlanmalıdır. MR ve tomografi cihazları gibi tıbbi aletler hastanelerimize kazandırılmalıdır. Birçok ilçe hastanemizde, başta uzman doktorlar olmak üzere çok miktarda doktor ve diğer sağlık personeli eksikliği vardır; bunlar acilen tamamlanmalıdır.

Tokat ilinin sorunlarının araştırılması…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

REŞAT DOĞRU (Devamla) – Teşekkür ediyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Doğru.

ÇEVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL EROĞLU (Afyonkarahisar) – Daha sonra cevap vereceğim Sayın Başkan.

BAŞKAN – Tamam.

Gündem dışı ikinci söz, yerel basının sorunları hakkında söz isteyen Malatya Milletvekili Sayın Ferit Mevlüt Aslanoğlu’na aittir.

Buyurun Sayın Aslanoğlu. (CHP sıralarından alkışlar)

Süreniz beş dakikadır.

2.- Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun, yerel basının sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye’de yerelde yayın yapan yaklaşık 1.300 gazete vardır. Bunların günlük tirajları 250 ile 15 bin arasındadır. Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonumuzun bir yasa tasarısında aldığı bir kararla, Devlet İhale Kanunu’nda değişiklik yaparak, bu gazetelerin kapatılması artık gün meselesidir.

Değerli milletvekilleri, tasarının yasalaşmasıyla birlikte, kamu yatırımındaki basın ilanlarının yerel gazetelerde ilan edilme zorunluluğu ortadan kalkacak ve yerel gazetelerin en önemli kaynağı olan Basın İlan Kurumu aracılığıyla yaptıkları, bu ilanlardan aldıkları gelirleri kaybedeceklerdir. Yaklaşık 1.300 gazetenin kapanması an meselesidir. Mevcut yasada yapılmak istenen değişiklikler, Anadolu’nun en ücra köşelerinde yayın yapan, halkın haber alma özgürlüğünü yerine getiren yerel basının yok olmasına neden olacak, işsizlik had safhaya ulaşacaktır ve yerel basın yok oldukça tekelleşme hızlanacak, halkın haber alma özgürlüğü ortadan kalkacak ve ihalelerin şeffaflığı tartışılır hâle gelecektir.

Değerli milletvekilleri, yerel basın, Basın İlan Kurumundan aldığı ilanlarla ayakta kalmaktadır. Bu geliri kaybetmesi hâlinde yerel basının birçoğunun kapanmak zorunda kalacağını bir kez daha dikkatlerinize sunmak istiyorum. Böylece çok seslilik ortadan kalkacak ve Türk demokrasisi zarar görecektir. Yapılan düzenleme basın özgürlüğüne vurulan bir darbedir. Çünkü, yerel basının ürettiği gazete sayısı ve okunurluk oranı yaygın basının üzerindedir. Bu uygulamayla yerel basının yok edilmesiyle ve yerel basının kapatılmasıyla haber özgürlüğüne de bir darbe vurulmuş olacaktır.

Değerli milletvekilleri, hepimizin ilinde çok zor koşullarla yayın yapan ve o ilin, o bölgenin haberlerinin şeffaf bir şekilde yayınlanmasını hedef alan yerel basında ekonomik özgürlükler yok olduğu zaman, onurlu, şerefli, haysiyetli yayın yapan bu kuruluşlar artık kendilerini kapatacak, bunun yerine, sahte haberler üreten birtakım kişilerin menfaat karşılığı oluşturacağı, asparagas haberlerle çalışan birtakım gazeteler ortaya çıkacaktır. Yani, şeffaf gazetecilik, şeffaf yerel basın, onurlu, şerefli yerel basın tamamen ortadan kalkacaktır.

Değerli milletvekilleri, yaklaşık okur sayısı -demin de söyledim- 250 ile 15 bin arasındadır bir yerel gazetenin. Yerel gazetelerin gelir kaynakları, gazete satışlarının yanında reklamlardır ama en büyük gelir kaynağı Basın İlan Kurumundan aldıkları resmî ilanlardır. Basın İlan Kurumu gelirleri, o ilde yayın yapan -altını çiziyorum, günlük yayın yapan- o ilde günlük yayın yapan kaç gazete varsa, vilayette oluşturulan basın merkezi kanalıyla objektif paylaştırılmaktadır. Kimsenin hakkını kimse yememektedir, herkes hakkına razı olmaktadır. Yani, bugün yerel gazetelerin bir şekilde ayakta kalmalarının yegâne nedeni budur arkadaşlar.

Biliyorsunuz, geçen dönem de aynı bir şekilde yine yerel basın susturulmak istendi. Fakat…

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Çözdük onu Sayın Aslanoğlu, onda bir problem yok.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Pardon… Geldim, dur…

Burada, hiç unutmam, bir gece yarısı saat üç veya dörttü. Tüm arkadaşlar -o zaman iki grup vardı- komisyon üyeleriyle, iktidar partisinin ve CHP’nin milletvekilleri o gün, gidip, yerel basının susturulamayacağını, milletvekilleri iradesiyle hep beraber komisyona geldik, yeni bir önerge verdik ve o gün bunu burada çözmüştük.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Bu da çözüldü, problem yok şu anda.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Evet, burada çözdük.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Bu da çözülür, sıkıntı yok.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Evet.

Şimdi, Sayın Grup Başkan Vekili diyor ki…

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Sorun yok.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – “Sorun yok” diyor, bunu bir teminat olarak alıyorum.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Kesinlikle.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Yani, yerel basın susturulmayacak diyorsunuz…

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Gelirleri azalmayacak.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Gelirleri azalmayacak. O zaman ben de, bu sözü veriyorsanız…

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Bunu ilan edebilirsiniz.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – …tüm yerel basın adına, kaybedilen bir şeyi tekrar yarattığınız için mi acaba teşekkür edeyim!

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Hayır, hayır, olmadı ama daha!

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Kaybettiniz. Şu, yukarıdaki, Bayındırlık Komisyonundaki tasarıyı bir okuyun.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Hepsini okudum.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Ben, duyarlılığınıza ve o Komisyonda gerek Milliyetçi Hareket Partili gerek CHP’li milletvekillerimin itiraz ettiği…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – Toparlıyorum.

BAŞKAN – Bir dakika ek süre veriyorum, tamamlayın lütfen.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla) – …benim milletvekili arkadaşlarımın bu konuya parmağını basarak muhalefet şerhi verdikleri bir şeyi eğer geri alacaksanız, bu kanun da o zaman burada görüşülürken herhâlde emeği geçen herkese teşekkür ediyorum ve bu konuda duyarlılık gösteren Milliyetçi Hareket Partili ve CHP’li Komisyon üyelerine de teşekkür ediyorum, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP ve MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Aslanoğlu.

Gündem dışı üçüncü söz, çevre bilincinin gelişmesinde bisiklet ve bisiklet yolları yapımı konusunda söz isteyen İstanbul Milletvekili Sayın Alaattin Büyükkaya’ya aittir.

Buyurun Sayın Büyükkaya. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Süreniz beş dakika.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (İstanbul) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; çevre bilincinin gelişmesinde bisiklet ve bisiklet yolları yapımı konusunda gündem dışı söz almış bulunuyorum. Konuşmama başlamadan önce, hepinizi saygıyla, hürmetle selamlarım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, hepimiz bu dünyada yaşıyoruz. Canımız gibi, başka bir dünyamız da maalesef yok. Canımızı korumak ne kadar kutsalsa, yaşadığımız dünyayı korumak da o kadar kutsal ve vazgeçilmez.

O hâlde, çevremize ve dünyamıza sahip çıkmak zorundayız. Maalesef, bugüne kadar dünyamızı ve çevremizi çok hor kullandık. Çevremizi kirlettik, şimdi, kendi yaptıklarımızın cezasını çekiyoruz.

Dünyamızda bu kirlilik sonucunda oluşan 2-3 derecelik ısınma, kuraklığı, açlığı, yoksulluğu, bozulan hayat şartlarını ve sağlığımızı kaybetmekle karşı karşıya bizleri bıraktı.

Tehlike artık kapımızda. Dünya da telaş içinde. Bu yanlışın neresinden dönmeliyiz ve dönmek de zorundayız. Buna da mecburuz, çünkü, başka bir dünyamız yok.

Peki, bütün bu gelişmelere biz seyirci mi kalacağız? Yapacağımız elbette ki çok şey var. Artık, hayatımızı, yaşam tarzımızı, sanayimizi, üretimimizi, kısaca hayatın tüm safhalarını çevreye duyarlı, onu kirletmeden kullanan bir anlayışla planlamak zorundayız. İşte, bu noktada, ben, sizlere, günlük hayatımız açısından, hem kesemize hem sağlığımıza hem de çevremize faydalı bir araçtan bahsetmek istiyorum, bisiklet.

Bisiklet, acaba, sadece çocuklarımız için bir oyun aracı mı, yoksa, insanlığın vazgeçilmez ulaşım araçlarından biri mi? Önce bu sorunun doğru bir cevaplandırılması gerekiyor gerçekten. Evet, bisiklet, aslında, hem çevre, sağlık, tasarruf, spor, ulaşım ve trafik eğitimi, eğlence ve turizm yolları açısından ele alınmaya muhtaç bir araç. Günümüzde bisiklet o kadar önemli hâle geldi ki, özellikle büyük şehirlerde, metropollerde artık, bisiklet, inanılmaz bir şekilde teşvik ediliyor, çünkü dayanılmaz trafik sıkışıklığı ve petrol fiyatları bütün belediyeleri bu yönde tedbir almaya yöneltiyor. 1997 yılından bu yana 22 Eylül tarihi Otomobilsiz Kent Günü olarak ilan edildi ve dünyada bu şekilde kutlanılıyor ve halkın bu yöndeki desteği de yüzde 98. AB ülkelerinde bisikletin topluma sağladığı on iki fayda dikkate alınarak 0,50 euroluk teşvik primi ödeniyor bisikletle işe gidip gelenlere. AB ülkeleri, başta Belçika ve İngiltere olmak üzere, bisikletle ilgili bütün araçlara herhangi bir vergi koymuyor. 2007 yılında ciddi metro ağına sahip olmakla birlikte, New York 450 kilometre bisiklet yolu yaptı. AB ülkelerinden İsveç’te bugün Ericsson personelinin yüzde 70’i bisikletle gidip geliyor işe ve ayrıca Avrupa’da birçok pilot bölgede “Haydi okula bisikletle” kampanyaları düzenlenerek obezitenin önüne geçilmeye çalışılıyor. Kanada Hükûmeti, gene, bisikleti ayrı bir şekilde teşvik ediyor ve mesela Paris’te iki yıldan beri 20.600 bisiklet belirli noktalarda stoklanarak ücretsiz olarak halkın kullanımına sunulmuş durumda.

Evet, Amerika ve Avrupa Birliği ülkeleri ise 2029 yılına kadar üstü kapalı bisiklet yolları ve havada tüp bisiklet yolları planlamaktadırlar. Dünya Sağlık Örgütü ise “sağlıklı kent sertifikası” için bisiklet yollarını şart koşmaktadır ve bütün bunlar olurken, ayrıca, Avrupa ülkeleri toplu ulaşım araçlarına bisiklet konabilecek aparatlar monte etmektedir.

Peki dünyada bunlar olurken biz ne yapıyoruz?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Bir dakika ek süre veriyorum.

Buyurun.

ALATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla) – Bitiriyorum Sayın Başkanım.

Biz elimizi kolumuzu bağlı mı bırakmalıyız? Hayır. Önce, bisiklet için bisiklet yollarını yapmalıyız. Buradan bütün belediyelerimize, yol yapımından sorumlu olanlara ve şehir planlamacılarına seslenmek istiyorum: Eğer kesemizi, bisikleti düşünüyorsanız, bisiklete inanıyorsanız bisiklet yolları yapınız. Sadece, sağlı sollu bir metrelik yollar insanın hem kesesi için hem sağlığı için hem de çevreye duyarlı bir insan nesli için yeterli olacaktır. Onun için, bunu mutlaka yapmaya ve dünyada yapılanlara göz atmaya ihtiyacımız var.

Ayrıca, bir noktayı unutmadan söylemeliyim: Avrupa Birliği, alternatif turizm açısından 65.375 kilometrelik bir turizm ağı oluşturmakta bisiklet yoluyla. Bu ağa da mutlaka bağlanmalıyız turizmimizin gelişmesi için.

Evet, hep birlikte, sevgiye dayalı, çevreye saygılı bisikletli bir hayata ve sağlıklı bir geleceğe merhaba diyelim.

Hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Büyükkaya.

Hükûmet adına Çevre ve Orman Bakanı Sayın Veysel Eroğlu; buyurun. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Süreniz yirmi dakika.

ÇEVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL EROĞLU (Afyonkarahisar) – Çok değerli Başkanım, değerli milletvekilleri; hepinizi en derin saygılarımla selamlıyorum efendim.

Özellikle, konuşma yapan çok değerli milletvekillerimiz Reşat Doğru Beyefendi’ye, Mevlüt Aslanoğlu’na ve Alaattin Büyükkaya’ya da ayrıca konuşmalarından dolayı teşekkür ediyorum.