DÖNEM: 23 YASAMA
YILI: 2
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK DERGİSİ
CİLT : 21
106’ncı Birleşim
20 Mayıs 2008 Salı
İ Ç İ N D E K İ L E R
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II.
- GELEN KÂĞITLAR
III.-
GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları
1.- Mersin
Milletvekili Vahap Seçer’in,
2008 yılı hasat döneminin başlamasına ve üreticilerin beklentilerine ilişkin
gündem dışı konuşması
2.- Kütahya
Milletvekili Alim Işık’ın, Kütahya ilinin ulaşım ve
istihdam sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması
3.- Van
Milletvekili Kayhan Türkmenoğlu’nun, Doğu Anadolu Bölgesi’nin sosyal ve
ekonomik yapısına ilişkin gündem dışı konuşması
IV.-
ÖNERİLER
A) Danışma Kurulu Önerileri
1.- (11/3) esas
numaralı gensoru önergesinin gündeme alınıp alınmayacağı hususundaki
görüşmelerin Genel Kurulun 20/5/2008 Salı günkü
birleşiminde yapılmasına; gündemdeki sıralama ve çalışma saatlerinin yeniden
düzenlenmesine; Genel Kurulun 20/5/2008 Salı ve 21/5/2008 Çarşamba günkü
birleşimlerinde sözlü sorular ile diğer denetim konularının görüşülmeyerek
kanun tasarı ve tekliflerinin görüşülmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi
V.-
GENSORU
A) Ön Görüşmeler
1.- Cumhuriyet
Halk Partisi Grubu Adına Grup Başkan Vekilleri Ankara Milletvekili Hakkı Suha Okay, İstanbul Milletvekili
Kemal Kılıçdaroğlu ve İzmir Milletvekili K. Kemal Anadol’un, Sabah gazetesi ile ATV televizyonunun satış
ihalesinde ve ihale bedelinin finansmanında bir grubun lehinde etkin rol alarak
yetkisini kötüye kullandığı iddiasıyla Başbakan Recep Tayyip Erdoğan hakkında gensoru
açılmasına ilişkin önergesi (11/3)
VI.-
OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI
1.- TBMM Başkanı
Köksal Toptan’ın, 19 Mayısta başlayan, kanununda belirtilen yerlerde sigara
içme yasağına uyan milletvekillerine teşekkür eden konuşması
VII.-
AÇIKLAMALAR
1.- İstanbul
Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu’nun, Giresun
Milletvekili Nurettin Canikli’nin yapmış olduğu
konuşmada geçen bir ifadesini düzeltmek amacıyla açıklaması
2.- Giresun
Milletvekili Nurettin Canikli’nin, yapmış olduğu
konuşmada geçen bir ifadesini, yanlış anlaşıldığı gerekçesiyle açıklaması
VIII.-
SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR
1.- Rize
Milletvekili A. Mesut Yılmaz’ın, Giresun Milletvekilleri Nurettin Canikli ve Murat Özkan’ın konuşmalarında şahsına
sataşmaları nedeniyle konuşması
IX.-
SEÇİMLER
A) Sayıştay Üyeliklerine Seçim
1.- Sayıştayda açık bulunan üyeliklere seçim
X.-
OYLAMALAR
1.- Sabah
gazetesi ile ATV televizyonunun satış ihalesinde ve ihale bedelinin
finansmanında bir grubun lehinde etkin rol alarak yetkisini kötüye kullandığı
iddiasıyla Başbakan Recep Tayyip Erdoğan hakkında gensoru açılmasına ilişkin
önergenin oylaması
XI.-
YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1.- Aydın
Milletvekili Ali Uzunırmak’ın, bazı kurul ve
kurumların başkan ve üyeleri ile Başbakanlık ve kamu bankaları bürokratlarının
ücretlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
Cemil Çiçek’in cevabı (7/1973) *Ek cevap
2.- Muğla
Milletvekili Fevzi Topuz’un, Datça Hükümet Konağı ve Adliye binasının depreme
karşı güçlendirilmesine ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Mehmet Ali Şahin’in
cevabı (7/2124) *Ek cevap
3.- İstanbul
Milletvekili Mustafa Özyürek’in, yayınlanan bazı
gizli ses kayıtlarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Adalet Bakanı Mehmet Ali
Şahin’in cevabı (7/2429)
4.- Hatay
Milletvekili Süleyman Turan Çirkin’in, Abdullah Öcalan’a yapılan harcamalara
ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Mehmet Ali Şahin’in cevabı (7/2445)
5.- Bursa
Milletvekili Hamza Hamit Homriş’in, mahkûm edilmiş
eski milletvekillerinin özlük haklarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Adalet
Bakanı Mehmet Ali Şahin’in cevabı (7/2578)
6.- Kahramanmaraş
Milletvekili Durdu Özbolat’ın, F tipi cezaevlerindeki
disiplin uygulamalarına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Mehmet Ali Şahin’in
cevabı (7/2587)
7.- Mersin
Milletvekili Mehmet Şandır’ın, yayıncı kuruluşların
ödediği telif bedeline ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul Günay’ın cevabı (7/2690)
8.- Antalya
Milletvekili Tayfur Süner’in, Antalya’da maden ocağı
ruhsatı verilen bir alana ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler’in cevabı
(7/2715)
9.- Trabzon
Milletvekili M. Akif Hamzaçebi’nin, Adrese Dayalı
Nüfus Kayıt Sisteminde bir YİBO pansiyonundaki öğrencilerin kaydına ilişkin
sorusu ve İçişleri Bakanı Beşir Atalay’ın cevabı (7/2780)
10.- Antalya
Milletvekili Mehmet Günal’ın, Kemer’deki bir arazinin
kullanma hakkının belediyeye devredilmesine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı
Beşir Atalay’ın cevabı (7/2786)
11.- Mersin
Milletvekili Behiç Çelik’in, üreticilerin girdi maliyetlerine ve kaçak muz
girişine,
- Adana Milletvekili
Nevingaye Erbatur’un,
Adana’daki buğday tarlalarında görülen bazı hastalıklara,
Buğday üretimine
ve ithalatına,
- İzmir
Milletvekili Ahmet Ersin’in, fosforik asit ithaline,
- Adana
Milletvekili Nevingaye Erbatur’un,
mısır desteklemesindeki azalmaya,
- Mersin
Milletvekili İsa Gök’ün, arıcılığın desteklenmesine,
İlişkin soruları
ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker’in cevabı (7/2799, 2800, 2801, 2802, 2803, 2804)
12.- Adana
Milletvekili Hulusi Güvel’in, Doğal Afet Sigortası
kapsamında biriken kaynağa ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mehmet Şimşek’in
cevabı (7/2809)
13.- Artvin
Milletvekili Metin Arifağaoğlu’nun, TEDAŞ’tan alınan bir ihale ile ilgili iddialara ilişkin
Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın
cevabı (7/2816)
14.- Balıkesir
Milletvekili Ergün Aydoğan’ın, tarımsal sulamada
kullanılan elektrik borçlarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/2825)
15.- İstanbul
Milletvekili Süleyman Yağız’ın, akaryakıttaki vergilendirmeye ve bir madeni
yağda yaşanan sorunlara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/2850)
16.- Adana
Milletvekili Nevingaye Erbatur’un,
rahim ağzı kanseri aşısına ilişkin Başbakandan sorusu ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın cevabı (7/2876)
17.- Kırklareli
Milletvekili Turgut Dibek’in, mısır destekleme primine ilişkin Başbakandan
sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker’in cevabı (7/2881)
18.- İzmir
Milletvekili Bülent Baratalı’nın, personel sayılarına
ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın
cevabı (7/2939)
19.- Bursa
Milletvekili Kemal Demirel’in, Kırşehir’deki yatırımlar ile çiftçi ve
köylülerin desteklenmesine,
- Tokat
Milletvekili Reşat Doğru’nun, TMO’nun ihracat ihalelerine,
- Çanakkale
Milletvekili Ahmet Küçük’ün, bir balıkçı barınağına
ve balıkçılığın geliştirilmesine,
- İzmir
Milletvekili Bülent Baratalı’nın, personel
sayılarına,
İlişkin soruları
ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker’in cevabı (7/2959, 2960, 2961, 2962)
20.- Bursa
Milletvekili Abdullah Özer’in, görevden alınan ve görev yeri değiştirilen
bürokratlara ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Beşir Atalay’ın cevabı (7/3001)
21.- Bilecik
Milletvekili Yaşar Tüzün’ün, ölüm vakalarına ve
Bilecik’teki kanser vakalarına ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın cevabı (7/3011)
22.- Kocaeli
Milletvekili Hikmet Erenkaya’nın, Yuvacık Merkez
Dispanserine ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın
cevabı (7/3015)
23.- Balıkesir
Milletvekili Ergün Aydoğan’ın, süt fiyatlarındaki
düşüşe ve üreticilerin sorunlarına,
- Denizli
Milletvekili Ali Rıza Ertemür’ün, pamuk primlerine,
- Ordu
Milletvekili Rahmi Güner’in, 2004’teki don afetinden
etkilenen fındık üreticilerine,
- Muğla
Milletvekili Gürol Ergin’in, çiftçilere verilen desteklere ve TMO’nun buğday
stokuna,
İlişkin soruları
ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker’in cevabı (7/3071, 3072, 3073, 3074)
24.- Ardahan
Milletvekili Ensar Öğüt’ün, bir THY pilotuyla ilgili
iddiaya ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın cevabı (7/3077)
25.- Mersin
Milletvekili Ali Rıza Öztürk’ün, Cumhurbaşkanı ve
Hükümetin kullanımı için uçak talep edildiği iddiasına ilişkin Başbakandan
sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek’in cevabı (7/3097)
26.- İstanbul
Milletvekili Çetin Soysal’ın, bir hastanede bir hastanın muayene edilmediği
iddiasına ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın
cevabı (7/3137)
I.-
TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu
saat 13.00’te açılarak beş oturum yaptı.
Şırnak
Milletvekili Sevahir Bayındır, 12 Mayıs Dünya
Hemşireler Günü’ne,
Van Milletvekili
Kayhan Türkmenoğlu, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerindeki sınır ticareti
uygulamasına,
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Adana
Milletvekili Kürşat Atılgan’ın, 14 Mayıs Dünya Çiftçiler Günü’ne ilişkin gündem
dışı konuşmasına, Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet
Mehdi Eker cevap verdi.
Kırıkkale
Milletvekili Osman Durmuş ile
Muş Milletvekili
Sırrı Sakık, 12 Mayıs Dünya Hemşireler Günü nedeniyle
birer konuşma yaptılar.
Karabük
Milletvekili Mehmet Ceylan’ın (3/119) (S. Sayısı: 156),
Zonguldak
Milletvekili Polat Türkmen’in (3/120) (S. Sayısı: 157),
Yasama
dokunulmazlıklarının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkereleri ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon raporları, Genel
Kurulun bilgisine sunuldu.
Aksaray
Milletvekili Osman Ertuğrul’un (6/617) esas numaralı sözlü sorusunu geri
aldığına ilişkin önergesi okundu; sorunun geri verildiği bildirildi.
Batman
Milletvekili Ayla Akat Ata ve 19 milletvekilinin, Ilısu Barajı’nın tarihî ve kültürel değerlerin bulunduğu
Hasankeyf’e etkilerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/184) Genel Kurulun
bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini alacağı ve ön görüşmesinin
sırası geldiğinde yapılacağı,
Cumhuriyet Halk
Partisi Grubu Adına Grup Başkan Vekilleri Ankara Milletvekili Hakkı Suha Okay, İstanbul Milletvekili
Kemal Kılıçdaroğlu ve İzmir Milletvekili K. Kemal Anadol’un, Sabah gazetesi ile ATV televizyonunun satış
ihalesinde ve ihale bedelinin finansmanında bir grubun lehinde etkin rol alarak
yetkisini kötüye kullandığı iddiasıyla Başbakan Recep Tayyip Erdoğan hakkında
gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/3) Genel Kurulun bilgisine sunuldu;
önergenin gündeme alınıp alınmayacağı konusundaki ön görüşme gününün Danışma
Kurulu tarafından tespit edilip Genel Kurulun onayına sunulacağı,
Açıklandı.
Katar’a resmî
ziyarette bulunan Başbakan Recep Tayyip Erdoğan’a,
Romanya’ya resmî
ziyarette bulunun Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’e,
Refakat eden heyetlere
katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkereleri kabul edildi.
Gündemin “Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:
1’inci sırasında
bulunan, Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı (1/541) (S. Sayısı: 219) komisyon yetkilileri Genel Kurulda
hazır bulunmadığından ertelendi.
2’nci sırasında
bulunan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesi kapsamında değerlendirilerek temel kanun
olarak bölümler hâlinde görüşülmesi kararlaştırılmış olan İş Kanunu ve Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı, Trabzon Milletvekili
Cevdet Erdöl ve 2 Milletvekili ile Şanlıurfa
Milletvekili Ramazan Başak’ın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Teklifleri’nin (1/570, 2/227, 2/228) (S. Sayısı: 224) görüşmeleri
tamamlandı; yapılan açık oylamadan sonra kabul edilip kanunlaştığı açıklandı.
3’üncü sırasında
bulunan, Müşterek Taarruz Uçağının Üretimi, Desteklenmesi ve Sürekli
İyileştirilmesine İlişkin Mutabakat Muhtırası ve Buna Dair Mali Yönetim
Esasları Dokümanının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı’nın
(1/533) (S. Sayısı: 133) görüşmelerine başlanılarak tümü üzerinde bir süre
görüşüldü.
Kayseri
Milletvekili Mustafa Elitaş, Adana Milletvekili
Muharrem Varlı’nın,
Mersin
Milletvekili Mehmet Şandır, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın,
Konuşmalarında
partilerine sataştıkları iddiasıyla birer konuşma yaptılar.
Tekirdağ Milletvekili
Enis Tütüncü, yapmış olduğu konuşmada geçen bir ifadesinin yanlış anlaşıldığı
gerekçesiyle, düzeltmek için açıklamada bulundu.
20 Mayıs 2008
Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere birleşime 21.19’da son verildi.
|
|
Şükran
Güldal MUMCU |
|
|
|
Başkan Vekili |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yusuf
COŞKUN |
|
Canan
CANDEMİR ÇELİK |
|
Bingöl |
|
Bursa |
|
Kâtip Üye |
|
Kâtip Üye |
|
|
|
|
|
Fatma
SALMAN KOTAN |
|
Fatoş GÜRKAN |
|
Ağrı |
|
Adana |
|
Kâtip Üye |
|
Kâtip Üye |
II.- GELEN KÂĞITLAR
16 Mayıs 2008 Cuma
Tasarı
1.- Kamu İhale Kanunu ile Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/584) (Avrupa Birliği Uyum; Plan
ve Bütçe; Adalet ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonlarına)
(Başkanlığa geliş tarihi:15.5.2008)
Raporlar
1.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda ve
Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ile Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Ekli
Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı; Yükseköğretim Kurumları
Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı; Yükseköğretim
Kanunu ile Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarısı ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin; Ardahan Milletvekili Ensar Ögüt ve 29
Milletvekilinin; Bayburt Milletvekilleri Fetani
Battal ve Ülkü Güney’in; Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un; Ardahan
Milletvekili Saffet Kaya’nın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya’nın; Ardahan Milletvekili Ensar
Öğüt’ün; İstanbul Milletvekili Şinasi Öktem’in;
Adıyaman Milletvekili Şevket Köse’nin; Gümüşhane Milletvekilleri Yahya Doğan ve
Kemalettin Aydın’ın; Şırnak Milletvekili Abdullah
Veli Seyda’nın; Yalova Milletvekili İlhan Evcin’in;
Hakkâri Milletvekilleri Rüstem Zeydan ve Abdulmuttalip Özbek’in; Iğdır Milletvekili Ali Güner’in; İstanbul Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu’nun;
Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/560,
1/540, 1/577, 2/7, 2/11, 2/24, 2/160, 2/179, 2/180, 2/205, 2/207, 2/208, 2/209,
2/214, 2/216, 2/218, 2/219, 2/220, 2/221, 2/222, 2/230) (S. Sayısı: 226)
(Dağıtma tarihi: 16.5.2008) (GÜNDEME)
2.- Bolu Milletvekili Fatih Metin’in; 491 Sayılı Denizcilik
Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve
Turizm Komisyonu Raporu (2/137) (S. Sayısı: 228) (Dağıtma tarihi: 16.5.2008)
(GÜNDEME)
3.- Posta Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/491) (S. Sayısı:
230) (Dağıtma tarihi: 16.5.2008) (GÜNDEME)
Süresi İçinde Cevaplanmayan Yazılı
Soru Önergeleri
1.- İstanbul Milletvekili Süleyman Yağız’ın, çetelerle ilgili bazı
açıklamalarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2810)
2.- Antalya Milletvekili Atila Emek’in, Alara Çayı yatağına ve yıkılan bir köprüye ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2812)
3.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Gemlik’te depreme yönelik
çalışmalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2813)
4.- Konya Milletvekili Atilla Kart’ın, bir trafik kazasına karışan
resmi araçtaki bürokratların görevlendirilmesine ilişkin Başbakandan yazılı
soru önergesi (7/2815)
5.- Artvin Milletvekili Metin Arifağaoğlu’nun,
TEDAŞ’tan alınan bir ihale ile ilgili iddialara
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2816)
6.- Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat’ın,
bir siyasi parti ilçe başkanına jandarma arama noktasında yapılan muameleye
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2817)
7.- Konya Milletvekili Atilla Kart’ın, İGDAŞ ile ilgili bazı
davalara ve iş kazalarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2820)
8.- Antalya Milletvekili Hüsnü Çöllü’nün,
Antalya’daki elektrik ve su taleplerinin karşılanmasına ilişkin Başbakandan
yazılı soru önergesi (7/2821)
9.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Erzurum’daki yatırımlara
ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2822)
10.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Kastamonu’daki
yatırımlara ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi
(7/2823)
11.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, 2003 Bingöl depreminde
konut ve işyerleri hasar görenlerin durumuna ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanından yazılı soru önergesi (7/2824)
12.- Balıkesir Milletvekili Ergün Aydoğan’ın,
tarımsal sulamada kullanılan elektrik borçlarına ilişkin Maliye Bakanından
yazılı soru önergesi (7/2825)
13.- Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat’ın,
Afşin-Elbistan kömür havzasındaki kamulaştırmalardan etkilenenlere ilişkin
Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru
önergesi (7/2826)
14.- Diyarbakır Milletvekili Akın Birdal’ın,
bir olayda Siirt İl Emniyet Müdürünün tutumuna ilişkin İçişleri Bakanından
yazılı soru önergesi (7/2827)
15.- İstanbul Milletvekili Süleyman Yağız’ın, bir şahsın yurda
giriş yasağına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2828)
16.- Muş Milletvekili Sırrı Sakık’ın,
Siirt’teki Nevruz kutlamalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru
önergesi (7/2829)
17.- Diyarbakır Milletvekili Selahattin Demirtaş’ın,
Siirt’teki Nevruz kutlamalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru
önergesi (7/2830)
18.- Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Binici’nin,
Siirt’teki Nevruz kutlamalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru
önergesi (7/2831)
19.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Erzurum’daki yatırımlara
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2832)
20.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Karaman’daki yatırımlara
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2833)
21.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Bolu’daki yatırımlara
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2834)
22.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Düzce’deki yatırımlara
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2835)
23.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Kastamonu’daki
yatırımlara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2836)
24.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan’ın,
Van’daki Nevruz kutlamalarında yaşanan olaylara ilişkin İçişleri Bakanından
yazılı soru önergesi (7/2837)
25.- Ankara Milletvekili Tekin Bingöl’ün, Gençlik Parkının
durumuna ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2838)
26.- Adana Milletvekili Hulusi Güvel’in,
Adana Büyükşehir Belediyesinin ulaşım planlarına ilişkin İçişleri Bakanından
yazılı soru önergesi (7/2839)
27.- Van Milletvekili Özdal Üçer’in,
Van’daki Nevruz kutlamalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi
(7/2840)
28.- Diyarbakır Milletvekili Gülten Kışanak’ın,
Hakkâri-Yüksekova’daki Nevruz kutlamalarında yaşanan olaylara ilişkin İçişleri
Bakanından yazılı soru önergesi (7/2841)
29.- Hakkâri Milletvekili Hamit Geylani’nin,
Hakkâri ve Yüksekova’daki Nevruz kutlamalarında yaşanan olaylara ilişkin
İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2842)
30.- Hatay Milletvekili Süleyman Turan Çirkin’in, yabancı güvenlik
şirketlerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2843)
31.- İstanbul Milletvekili Süleyman Yağız’ın, akaryakıttaki
vergilendirmeye ve bir madeni yağda yaşanan sorunlara ilişkin Maliye Bakanından
yazılı soru önergesi (7/2850)
32.- Balıkesir Milletvekili Ergün Aydoğan’ın,
bir konferansa katılan bazı yöneticilere ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı
soru önergesi (7/2852)
33.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Düzce’deki yatırımlara
ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/2853)
34.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Karaman’daki yatırımlara
ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/2854)
35.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Bolu’daki yatırımlara ilişkin
Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/2855)
36.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Bitlis’teki yatırımlara
ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/2856)
37.-Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Yozgat’taki yatırımlara
ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/2859)
38.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel’in, Kırşehir’deki
yatırımlara ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/2860)
39.- Hatay Milletvekili Abdulaziz
Yazar’ın, İskenderun-Arsuz yoluna ilişkin Ulaştırma
Bakanından yazılı soru önergesi (7/2861)
40.- İstanbul Milletvekili Süleyman Yağız’ın, bazı ekonomik
göstergelere ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Nazım Ekren) yazılı soru önergesi (7/2863)
41.- Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat’ın,
çoğunluk hissesi yabancı bankaların ipotek altında tuttukları arazilere ilişkin
Devlet Bakanından (Mehmet Şimşek) yazılı soru önergesi (7/2868)
42.- Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’ın,
Bolu’daki bir konferansa ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi
(7/2869)
20 Mayıs 2008 SALI
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 15.00
BAŞKAN: Köksal TOPTAN
KÂTİP ÜYELER: Fatoş
GÜRKAN (Adana), Canan CANDEMİR ÇELİK (Bursa)
BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 106’ncı Birleşimini
açıyorum.
Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçmeden önce üç milletvekili arkadaşıma gündem dışı söz
vereceğim.
Konuşma süreleri beşer dakikadır. Hükûmet
bu konuşmalara cevap verebilir. Hükûmetin cevap
süresi ise İç Tüzük’ümüze göre yirmi dakikadır.
Gündem dışı ilk söz, 2008 yılı hasat döneminin başlaması ve
üreticilerin beklentileri konusunda söz isteyen Mersin Milletvekili Sayın Vahap Seçer’e aittir.
Sayın Seçer, buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)
III.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
A)
Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları
1.- Mersin Milletvekili Vahap Seçer’in, 2008 yılı hasat
döneminin başlamasına ve üreticilerin beklentilerine ilişkin gündem dışı
konuşması
VAHAP SEÇER (Mersin) – Sayın milletvekilleri, ülkemizde 2008 yılı
hasat döneminin başlaması ve üreticilerin beklentileri hakkında gündem dışı söz
almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli arkadaşlarım, dün kutladığımız 19 Mayıs Atatürk’ü Anma
Gençlik ve Spor Bayramı’nı tüm ulusumuzun kutluyorum.
Değerli milletvekilleri, 2000 yılı…
BAŞKAN – Sayın Seçer, bir dakikanızı rica edeyim.
Sevgili arkadaşlarım, lütfen konuşmayın, yerlerinize oturun.
Sayın milletvekili arkadaşlarım, lütfen yerinize oturun.
Ayaküstü konuşmayın arkadaşlar.
Lütfen arkadaşlar…
Sayın milletvekilleri, bir arkadaşımız konuşuyor sevgili
arkadaşlarım.
Sayın Seçer, buyurun.
AHMET KÜÇÜK (Çanakkale) – Süreyi baştan alalım Sayın Başkan.
BAŞKAN – Ben ek süre veririm.
VAHAP SEÇER (Devamla) – Değerli milletvekilleri, 2007 yılı, tarım
sektörünün kâbus yılı oldu. Türkiye’de, üretimde, tarımsal üretimde bir daralma
söz konusu oldu, tarım sektörü yüzde 7,3 küçüldü. Tarım sektöründe uzun
yıllardan sonra ilk defa dış ticaret açığı 1 milyar YTL seviyelerine geldi.
Yine, uzun yıllardan sonra 2002 yılında gayrisafi millî hasılada
tarımın payı yüzde 13,6 seviyelerinden bugün yüzde 10 seviyelerinin altına
inmiş durumda. Türkiye’de tarım sektöründen kopmalar 2002’den bu yana devasa
seviyelere ulaştı. Sadece 2007 yılında, 500 bin insan tarım sektöründen diğer
sektörlere geçmek zorunda ya da işsiz kalma durumuyla karşı karşıya kaldı.
2007 yılında, girdi fiyatlarındaki akıl almaz artışlar, tarımsal
üreticiyi, çiftçiyi gerçekten çok sıkıntılara soktu. Bu arada, üretici, hasat
döneminde Toprak Mahsulleri Ofisinin yanlış politikalarından, yanlış alım
politikalarından dolayı ürettiği ürünü yok pahasına hasat döneminde elinde
çıkardı. Üreticinin ürününü elinden çıkardıktan sonra ürün fiyatları, gıda
fiyatları yine akıl almaz boyutlarda yükseldi.
Değerli milletvekilleri, bu olumsuzlukları sadece tarımsal
üretimdeki daralmaya, kuraklığa bağlamak veya gıda fiyatları artışlarındaki
sebepleri spekülatörlerde aramak, bana göre abesle
iştigal bir durum. Türkiye’nin tarımda ciddi yapısal sorunları var ve altı
yıllık AKP İktidarı boyunca bu yapısal sorunlar ile ilgili en ufak bir çözüm
noktası bulunamamıştır.
Değerli arkadaşlar, gerçekten Türkiye’de şu anda üretici çok
perişan durumda. Kullandığı mazotu, kullandığı gübreyi, geçtiğimiz yıl,
geçtiğimiz üretim yılında aldığı fiyatların 2 katı fazlasına almak zorunda. Bu
yüksek girdi fiyatlarıyla bu insanların üretim yapma şansı yok. Bakınız, geçen
ekim döneminde insanlar buğdaylarını tarlalarına ektiler ama bu buğdaylarına
gübre atacak parayı ceplerinde bulamadılar. Bugün Sayın Tarım Bakanı açıklamalarında
geçtiğimiz yıla göre daha iyi bir ürün beklentisi içerisinde olduğunu söylüyor
ama ben maalesef buna katılamıyorum, çünkü gerçekten hem kuraklıktan
kaynaklanan hem üreticinin yeterli derecede ürününe bakma gücünden yoksun
olmasından kaynaklanan bir verim kaybıyla Türkiye’nin karşı karşıya kalacağını
düşünüyorum.
Değerli arkadaşlarım, Türkiye’de tarıma destek yetersiz. Bize
“Tarımı desteklemeyin, tarıma desteğe gerek yok, biz üretelim siz alın.” diyen
zihniyetler bugün tarımlarını, tarım üreticilerini, çiftçilerini devasa
seviyelerde destekliyorlar.
Türkiye’de tarım gerçekten can çekişiyor, üretici destek
primlerini alamıyor. Bakınız, geçen yıldan, 2007 yılı yem bitkileri destek
primleri ödenemiyor, süt üreticileri desteklerini zamanında alamıyor. Hayvancılık
sektöründe, demode olmuş, vazgeçtiğimiz doğrudan gelir desteğine 2008 yılında
tekrar dönmek zorunda kaldık.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN – Sayın Seçer, bir dakika yerine size iki dakika veriyorum.
Buyurun, bitirin lütfen.
VAHAP SEÇER (Devamla) – Teşekkür ederim.
Bu yanlış bir uygulamadır. Hayvancılıkta süt üretimini, et
üretimini, yumurta üretimini artırıcı bir destekleme çeşidi değildir.
Dolayısıyla, bu yanlıştan Hükûmetin dönmesi
gerekiyor.
Değerli arkadaşlarım, Türkiye’de tarım sektöründe Hükûmetin yeni stratejiler geliştirmesi gerekiyor. Daha
önceki bakış açısı, tarım pahada hafif, tartıda ağır bir sektör olarak
görülüyordu ancak dünyadaki gelişmeler, dolayısıyla Türkiye’ye yansımaları,
tarımın artık vazgeçilemez bir sektör olduğunu, insan hayatında hayatın ta
kendisi olduğu gerçeğini ortaya çıkartmıştır. Dolayısıyla, Adalet ve Kalkınma
Partisi Hükûmetinin, İktidarının altı yıl boyunca
güttüğü tarım politikalarından bir an önce vazgeçmesi gerekiyor.
Değerli arkadaşlarım, Avrupa müktesebatına uyum gerekçesiyle
tarımın sosyoekonomik gerçeklerini, Türkiye’deki sosyoekonomik gerçeklerini göz
ardı edemeyiz. Bakınız, 2002’den bu yana tarım sektöründen 2 milyon insanımız
koptu. Bu insanlar sanayi sektörüne, inşaat sektörüne, hizmet sektörüne eğer iş
bulabilirse geçebildi, diğer bulamayanlar bugün sokaklarda. Bu da tabii ki
Türkiye’de sokaklarda birtakım sıkıntıları, sorunları da beraberinde taşıyor.
Tarım, elbette ki iktisadi bir sektördür ancak tarımın sosyoekonomik boyutlarını
düşündüğünüz zaman, tarımın üretimindeki kendine has, kendine özgü üretim
şeklini düşündüğünüz zaman, tarım mutlaka desteklenmezse yapılamayacak bir
sektördür. Dünyada hiçbir ülke gösteremezsiniz ki, hiçbir gelişmiş ülke
gösteremezsiniz ki tarımını desteklemesin.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN – Süreniz bitti Sayın Seçer.
VAHAP SEÇER (Devamla) – Toparlıyorum efendim.
BAŞKAN – Bir selamlama lütfen…
VAHAP SEÇER (Devamla) – Değerli milletvekilleri, gerçekten
günümüzde çiftçilerimiz perişan durumda, çiftçilerimiz üretim yapamaz durumda.
Yeni dönemde, yeni hasat döneminde Hükûmetin bu
konuda gerekli hassasiyeti göstermesi gerekiyor, girdi fiyatlarını göz önüne
alarak, son yıllarda artan, son yıl artan, muhteşem seviyelerde artan girdi
fiyatlarını göz önüne alarak yeni alım politikalarını belirlemesi gerekiyor
diyor, bu düşüncelerle hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Seçer.
Gündem dışı ikinci söz, Kütahya ilinin yatırım ve istihdam
sorunları hakkında söz isteyen Kütahya Milletvekili Sayın Alim
Işık’a ait.
Sayın Işık, buyurun efendim. (MHP sıralarından alkışlar)
2.- Kütahya Milletvekili Alim Işık’ın, Kütahya ilinin ulaşım ve istihdam sorunlarına
ilişkin gündem dışı konuşması
ALİM IŞIK (Kütahya) –
Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; Kütahya ilinin ulaşım ve istihdam
sorunları hakkında yüce Meclisi bilgilendirmek amacıyla gündem dışı söz almış
bulunmaktayım. Hepinizi saygılarımla selamlıyorum.
Sözlerimin başında birkaç cümleyle size Kütahya ilini tanıtmak
istiyorum. Kütahya, Domaniç’te kuruluşun, Dumlupınar’da da kurtuluşun
temellerinin atıldığı, Ertuğrul Gazi’nin annesi Hayme
Ana’ya otağ ve Germiyanoğullarıyla Anadolu
Beylerbeyliğine merkez olmuş, kültürel ve doğal zenginliklere sahip tarihî bir
ilimizdir.
Türkiye’de yedi termal turizm merkezine sahip tek ildir.
MTA araştırmalarına göre otuz dört çeşit madene sahiptir. Dünya
bor rezervinin yüzde 72’sine sahip olan ülkemizin bor rezervinin yaklaşık
yarısı Kütahya’dadır. Türkiye’nin tek gümüş işletmesi olan Eti Gümüş AŞ
ilimizdedir.
Toplam 11.875 metrekarelik yüzölçümünün de yüzde 53’ü ormanlarla
kaplıdır.
Porselen, seramik ve çini sanatının başkenti durumunda olan
ilimizi dünyayı tanıtan Kütahya Porselen ve Güral
Porselen işletmeleri ilin ekonomisi ve istihdamında önemli yere sahiptir. Yine
kamu kuruluşları da benzer özellikte olan bir ildir.
Değerli milletvekilleri, Kütahya, kara ve demir yolu ulaşımında
Marmara, İç Anadolu, Akdeniz ve Ege Bölgeleri arasındaki ana ulaşım ağının
merkezi durumundadır. İstanbul, İzmir ve Bandırma Limanları ile Ankara ve
Antalya’ya yaklaşık 320 ila
Kütahya ili bu önemli coğrafi konumu ve mevcut yer altı ve yer
üstü zenginliklerine karşın hak ettiği gelişmişlik düzeyine ve istihdam
kapasitesine ulaşamamıştır. Bunun en önemli nedenlerinden birisi de iller arası
ve il içi ulaşım ağının yetersiz olmasıdır. Kütahya ilinin komşu illeriyle,
örneğin Balıkesir ve Manisa iliyle doğrudan otobüs bağlantısının bulunmayışı,
Simav-Sındırgı yolunun Türkiye’nin en kötü kara yolu olarak televizyon yarışma
programlarında soru olarak yer alması ve demir yolu hattının yoğunluğu gibi
gerçekler bunun önemli delillerinden bazılarıdır.
Diğer yandan, Kütahya ili, Türkiye nüfusuna ve gayrisafi yurt içi hasılaya olan katkısına karşılık kamu yatırımlarından
hakkını alamayan bir il konumundadır. Örneğin 2007 yılı değerleriyle Türkiye
nüfusunun binde 8,3’ünü karşılayarak 81 ilin 35’inci büyük ili olan Kütahya
5,34 milyar dolarlık gayrisafi yurt içi hasıla
değeriyle toplam millî gelire katkısı binde 8,1 olup 25’inci büyük il
konumundadır. Yani il, millî gelire katkısı nüfusuna oranla daha yüksek olan,
devlete daha çok veren ancak verdiğine karşın hak ettiğini devletten alamayan
bir ildir.
Devlet Planlama Teşkilatı resmî verilerine göre 2001 yılında
yaklaşık 8,2 milyar YTL olan toplam kamu yatırımlarının binde 5’ini alarak 81
il içinde 25’inci il olan Kütahya, 2002-2008 yılları arasında, sırasıyla
31’inci, 35’inci, 45’inci, 53’üncü, 40’ıncı, 37’nci ve 42’nci il olabilmiştir.
Yani 57’nci Hükûmet döneminde nüfus sıralamasındaki
yerinin üzerinde kamu yatırımı sıralamasına sahip olan ilimiz ne yazık ki AKP
İktidarları döneminde yatırım sıralamasında nüfus sıralamasının hep altında
kalmıştır.
Başka bir ifadeyle, AKP’ye verilen 22’nci Dönemde 6
milletvekilinin tamamına, 23’üncü Dönemde de 6 milletvekilinin 5’ine karşılık
hak ettiği kamu yatırımlarından bazı yıllarda ancak yarısını alabilmiştir.
Aldığı kamu yatırımları içinde ulaştırma ve haberleşme yatırımlarının payı
açısından da sıralama yukarıdakilere benzerdir.
İlin AKP Hükûmetleri döneminde
kaybettiği diğer bazı varlıklarını da şöyle sıralamak istiyorum: İl, nüfusuyla
2000 yılında 34’üncü büyük il iken 2007 yılında 35’inci sıraya düşmüş ve bu son
hâliyle her yıl yaklaşık 10 bini aşkın vatandaşını diğer illere göç vermiştir.
Bu durumda büyük ihtimalle önümüzdeki ilk genel seçimlerde 1 milletvekilini de
kaybetmiş bir il olacaktır.
2003 yılında 4865 sayılı Kanun’la kurulan Ulusal Bor Araştırma
Enstitüsü, Kütahya’nın hakkı olmasına ve Kütahya’da kurulma sözü verilmesine
rağmen, Ankara’da kurulmuştur.
2004’te Eti Gümüş, Kütahya Şeker Fabrikası ve Azot Sanayi
Tesisleri özel sektöre satılarak istihdam açısından önemli daralmalar olmuş ve
birçok kamu çalışanı ya emekli edilmiş ya da diğer kamu kurumlarında
görevlendirilmiştir.
2002 yılında 3.63 milyar YTL’yle toplam 100 birim olan Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına aktarılan fon payları yıllara göre giderek
düşmüş ve 2006’da 59,9 birime kadar gerilemiştir.
2003 yılında 8.329 aileye ortalama 1 ton kömür yardımı yapılırken
yardıma muhtaç aile sayısı giderek artmış ve 2007 yılında 17 binin üzerine
çıkarak yüzde 100’ün üzerinde bir büyüme olmuştur.
2008 yılında çıkarılan bir yasayla da toplam 61 belde
belediyesinin 49’u, yani yüzde 80’i kapatılarak bu beldelerimizin köye
dönüşmesi sağlanmış, böylece istihdamın buralarda da azalarak göçün
hızlanmasının önü açılmıştır.
Kütahya’nın bu kötü gidişe “dur” diyerek alamadığı haklarını
önümüzdeki yıllarda mutlaka alıp açığını kapatması gerekmektedir. Bu amaçla:
1) 22/10/2007 tarihli bir ve 19/3/2008
tarihli üç adet yazılı soru önergemde yer alan ve Sayın Ulaştırma Bakanımızca
zamanında cevaplandırılmadığı için gündemden düşen, ancak 9/5/2008 tarihli
dokuz adet yeni sözlü soru önergesiyle tekrar cevaplandırılması talebinde
bulunduğum, Kütahya’yı komşu illeri Eskişehir, Afyon, Uşak, Bursa, Manisa ve
Balıkesir’e ve ilçelerine bağlayan kara yolu ve bölünmüş yol çalışmaları ile
ilçeleri birbirine bağlayan yol çalışmalarının, Dumlupınar ilçesine tren
ulaşımının sağlanmasının, Eskişehir-Kütahya Hızlı Tren Projesi’ne ilişkin
çalışmaların hızlandırılarak kısa sürede tamamlanması gerekmektedir.
2) Afyon-Kütahya ve Uşak illerinin birlikte kullanması planlanan
Altıntaş Zafer Havalimanı’yla ilgili olarak verdiğim soru önergesine aldığım
cevapta belirtilen toplam 108,4 milyon YTL olan proje bedelinin planlanan 2011
yılında söz konusu yatırımın tamamlanması için…
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN – Sayın Işık, lütfen bitirin.
ALİM IŞIK (Devamla) -
…her yıl yaklaşık 40 milyon YTL ödeneğin 2009 yılından itibaren mutlaka bütçeye
alınması gerekmektedir.
Diğer yandan, 5084 sayılı Teşvik Yasası nedeniyle ilimize gelmiş
ancak Danıştayca yasanın yürütülmesinin durdurulması
kararı ve 1/1/2008 tarihinde yürürlüğe giren asgari
geçim indirimi uygulamasıyla hiçbir avantajı kalmayan yatırımcıların ili terk
etmesinin acilen önüne geçilmesi gerekmektedir.
Sözlerimin sonunda, geçen hafta Millî Eğitim Bakanımızca