T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 19�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

96�nc� Birle�im

29 Nisan 2008 Sal�

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, 1 May�s ��i Bayram��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve� �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab�

2.- �stanbul Milletvekili Mehmet Ufuk Uras��n, DTP Sakarya �l �rg�t� taraf�ndan d�zenlenen k�lt�r �enli�ine ve 1 May�s ��i Bayram��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve� �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab�

3.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir�in, �lkemizde ya�anan kurakl�k ve buna ba�l� olarak baz� g�da maddelerinde g�r�len k�tl�k sorununa ili�kin g�ndem d�� konu�mas��

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- Singapur Parlamento Ba�kan� Abdullah Tarmugi ve beraberindeki heyetin �lkemizi ziyaret etmesinin uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/404)

2.- Peru Parlamentosu D��i�leri Komisyonunun vaki davetine istinaden, Peru�ya resm� ziyarette bulunacak olan TBMM D��i�leri Komisyonu �yelerinden olu�an Parlamento heyetini olu�turmak �zere siyasi parti gruplar�nca bildirilen isimlere ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/405)

3.- �in Ulusal Halk Meclisi ��i�leri ve Adalet Komisyonlar� taraf�ndan �in Halk Cumhuriyeti�ne davet edilen TBMM Adalet Komisyonu heyetinin davete icabet etmesine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/403)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k ve 22 milletvekilinin, Mersin�de kurulmas� planlanan bal�k �iftliklerinin �evreye ve turizme etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/174)

2.- Mersin Milletvekili �sa G�k ve 22 milletvekilinin, Mersin�de kurulmas� planlanan n�kleer enerji santrallerinin �evreye ve turizme etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/175)

3.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 24 milletvekilinin, SH�EK�e ba�l� yerlerde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak bak�m, koruma ve yeti�tirme hizmetlerinin etkin verilebilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/176)

VI.- �NER�LER

A) Siyasi Parti Grubu �nerileri

1.- Genel Kurulun, 29/4/2008 Sal� g�nk� birle�iminde (11/1) esas numaral� gensoru �nergesinin g�r��melerinin tamamlanmas�ndan sonra s�zl� sorular ile di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine; Genel Kurulun �al��ma g�n ve saatleri ile g�ndemdeki s�ralaman�n yeniden d�zenlenmesine; 30 Nisan 2008 ve 6-7 May�s 2008 g�nlerindeki birle�imlerinde s�zl� sorular�n g�r��lmemesine; 6 May�s 2008 Sal� g�nk� birle�imde ise �evre ve �evre kirlili�i ile ilgili ara�t�rma �nergelerinin g�r��melerinin tamamlanmas�n�n ard�ndan kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine; 216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n �� T�z�k��n 91�inci maddesine g�re temel kanun olarak ve b�l�mler halinde g�r��lmesine ili�kin AK Parti Grubu �nerisi

VII.- GENSORU

A) �n G�r��meler

1.- Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kan Vekilleri �zmir Milletvekili Oktay Vural ve Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ile 27 milletvekilinin, tar�m ve hayvanc�l�k sekt�r�ndeki desteklemelerin zaman�nda �denmemesi veya kald�r�lmas�, girdilerdeki art��lar ve �r�nlerdeki d��k fiyat olu�umu sonucu �reticilerin, temel g�da maddelerinde meydana gelen a��r� fiyat art��lar� ile de halk�n ma�duriyetine sebep oldu�u, TMO�nun y�netiminde ve tar�m politikalar�nda g�rev ve sorumluluklar�n� yerine getirmeyerek devleti zarara u�ratt�� iddias�yla, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker hakk�nda gensoru a��lmas�na ili�kin �nergesi (11/1)

VIII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.-�� Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n; T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n; T�rk Ceza Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Teklifi ve Avrupa Birli�i Uyum ve Adalet Komisyonlar� Raporlar�� (2/210, 2/27) (S.Say�s�: 215)

IX.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Konya Milletvekili Faruk Bal��n, Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

2.- Konya Milletvekili Faruk Bal��n, Bart�n Milletvekili Y�lmaz Tun�un konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

X.- OYLAMALAR

1.- T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin maddelerine ge�ilmesinin oylamas�

2.- T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin 2�nci maddesinin oylamas�

3.- T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin t�m�n�n oylamas��

XI.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Kalk�nma Ajanslar�n�n kurulmas� �al��malar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/2389)

2.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Tuzla Tersaneler B�lgesindeki deniz dolgusu projesinin onay�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2418)

3.- Trabzon Milletvekili As�m Aykan��n, Ka�garl� Mahmut�un tan�t�m�na ve kabrinin restorasyonuna ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2469)

4.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, 22� nci D�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2470)

5.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Ni�de�nin turizm potansiyelinin de�erlendirilmesine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2472)

6.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, elektrik t�ketiminden al�nan KDV�nin hesab�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2474)

7.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, turizmde transfer ula��m �cretlerindeki KDV oran�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2476)

8.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, Uluk��la Darbo�az beldesindeki kayakevi projesine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2538)

9.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, THY Bursa Sat�� M�d�rl��n�n kapat�l�p kapat�lmayaca��na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2566)

10.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve� Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan� Faruk Naf�z �zak��n cevab� (7/2573)

11.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, kapatma davas� sonras� baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2584)

12.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Yunus Emre Vakf�n�n y�netimine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2619)

13.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, TOKݒnin villa kentler ve tatil k�yleri projesine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2622)

14.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, kadrolu sanat��lar�n yerel y�netimlere devredilece�i iddialar�na ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2623)

15.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, bak�m� yap�lan THY u�aklar�yla ilgili bir iddiaya ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2651)

16.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Almanya�da hayat�n� kaybeden bir T�rk vatanda��na ili�kin sorusu ve D��i�leri Bakan� Ali Babacan��n cevab� (7/2653)

17.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, haks�z olarak ye�il kart alanlar�n takibat�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2688)

18.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Osmaniye�de kurulacak bir �imento fabrikas�n�n �evreye etkilerine,

- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n, �zmir�in su ihtiyac�n�n kar��lanmas�na,

- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, Bodrum-Akyarlar Koyu sahilinde in�a edilen bir tesise,

�li�kin sorular� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2708, 2709, 2778)

19.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars�taki bir baraj projesine,

- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, personel say�lar�na,

�li�kin sorular� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2710, 2905)

20.- Eski�ehir Milletvekili Fehmi Murat S�nmez�in, a�a�land�r�lacak alanlara ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2711)

21.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, G�ll�k K�rfezinde bir �irketin yapt�� deniz dolgusuna,

- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Van G�l��n�n korunmas�na,

- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, yat�r�mlar i�in tahsis edilen arazilere,

�li�kin sorular� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2712, 2901, 2902)

22.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Osmaniye�de kurulacak bir �imento fabrikas�n�n yer se�imine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2726)

23.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�m��hane�deki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2727)

24.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bayburt�taki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2728)

25.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, D�zce�deki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2729)

26.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karaman�daki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2730)

27.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, bir yay�n grubunun TMSF�den devral�nmas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/2768)

28.- Mu� Milletvekili M. Nuri Yaman��n, Malazgirt K�lt�r Merkezine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2788)

29.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, Osmaniye�de yap�lmas� planlanan �imento fabrikas�n�n yer se�imine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2789)

30.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, TMSF�nin tasfiye etti�i �irketlerin bor�lar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/2806)

31.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Yozgat�taki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2846)

32.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2847)

33.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�daki Hazine ta��nmazlar�n�n sat�� ve kiralanmas�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2848)

34.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, bir kitapla ilgili iddialara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/2862)

35.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya�da tahrip olan orman alanlar�na,

- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, t�bbi at�k tesislerinin denetimine

�li�kin sorular� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2903, 2996)

36.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, personel say�lar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/2976)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 15.04�te a��larak iki oturum yapt�.

D�nya Veteriner Hekimleri G�n� nedeniyle:

Ad�yaman Milletvekili Mehmet Erdo�an��n,

Afyonkarahisar Milletvekili Abd�lkadir Akcan��n,

Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n,

G�ndem d�� konu�malar�na, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

Ordu Milletvekili Rahmi G�ner ve 21 milletvekilinin, tar�m sekt�r�nde ya�anan krizin nedenlerinin (10/171),

Ad�yaman Milletvekili �evket K�se ve 21 milletvekilinin, tah�l sekt�r�nde ya�anan krizin ve TMO�nun sorumlulu�unun (10/172),

�stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 22 milletvekilinin, tar�m sekt�r�nde ya�anan sorunlar�n (10/173),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/480) (S. Say�s�: 94) komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

2�nci s�ras�nda bulunan, Manisa Milletvekili �smail Bilen�in, Emniyet Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n, Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �anl�urfa Milletvekili Yahya Akman��n, �ar�� ve Mahalle Bek�ilerinin Hizmet S�n�f�n�n De�i�tirilmesine �li�kin Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 13 Milletvekilinin, Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin (2/132, 2/143, 2/144, 2/157) (S. Say�s�: 120),

3��nc� s�ras�nda bulunan, �stanbul Milletvekili Hasan Kemal Yard�mc� ve 2 Milletvekilinin, T�rk Silahl� Kuvvetleri Personel Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; T�rk Silahl� Kuvvetleri Personel Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�; T�rk Silahl� Kuvvetleri Personel Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�; T�rk Silahl� Kuvvetleri Personel Kanunu ile Uzman Jandarma Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (2/187, 1/446, 1/509, 1/513) (S. Say�s�: 127),

Yap�lan g�r��melerden sonra kabul edilip kanunla�t�� a��kland�.

29 Nisan 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�ime 19.08�de son verildi.

��

	Nevzat PAKD�L
	Ba�kan Vekili
Yusuf CO�KUN		Murat �ZKAN
Bing�l		Giresun
K�tip �ye		K�tip �ye
	Harun T�FEKC�
	Konya
	K�tip �ye

�� No.: 134

II.- GELEN K��ITLAR

25 Nisan 2008 Cuma

Tasar�lar

1.- Elektronik Haberle�me Kanunu Tasar�s� (1/566) (Adalet; Plan ve B�t�e ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22.4.2008)

2.- Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/567) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.4.2008)

Teklifler

1.- Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanvekili �zmir Milletvekili Oktay Vural��n; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Teklifi (2/217) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14.4.2008)

2.- G�m��hane Milletvekilleri Yahya Do�an ve Kemalettin Ayd�n��n; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanunu, Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile Y�ksek��retim Kurumlar� ��retim Elemanlar�n�n Kadrolar� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/218) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16.4.2008)

3.- ��rnak Milletvekili Abdullah Veli Seyda�n�n; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanunu, Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/219) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16.4.2008)

4.- Yalova Milletvekili �lhan Evcin�in Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda ve Y�ksek��retim Kurumlar� ��retim Elemanlar�n�n Kadrolar� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/220) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16.4.2008)

5.- Hakk�ri Milletvekilleri R�stem Zeydan ve Abdulmuttalip �zbek�in; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 41 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamenin De�i�tirilerek Kabul�ne�� Dair 2809 Say�l� Kanuna Ek ve Ge�ici Maddeler Eklenmesi ve 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�ndeki Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Teklifi (2/221) Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16.4.2008)

6.- I�d�r Milletvekili Ali G�ner�in; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanunu, Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile Y�ksek��retim Kurumlar� ��retim Elemanlar�n�n Kadrolar� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/222) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16.4.2008)

Tezkereler

1.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/398) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21.4.2008)

2.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/399) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21.4.2008)

3.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/400) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21.4.2008)

4.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/401) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21.4.2008)

Raporlar

1.- Hatay Milletvekili Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin; 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve �evre ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (2/182) (S. Say�s�: 214)� (Da��tma tarihi: 25.4.2008) (G�NDEME)

2.- Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar� Raporlar�(1/551) (S. Say�s�:217) (Da��tma tarihi: 25.4.2008) (G�NDEME)

�� No.: 135

28 Nisan 2008 Pazartesi

Tasar�lar

1.- Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/568) (Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm; Anayasa ile Adalet Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22.4.2008)

2.- Eri�me Kontroll� Karayollar� Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/569) (��i�leri; Plan ve B�t�e ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.4.2008)

Teklifler

1.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in; 5862 Say�l� Pasaport Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/223) (��i�leri Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.4.2008)

2.- Ad�yaman Milletvekili Mehmet Erdo�an ve 4 milletvekilinin; Zirai M�cadele ve Zirai Karantina Kanunu ile Tar�m ve K�rsal Kalk�nmay� Destekleme Kurumu Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/224) (Plan ve B�t�e; Avrupa Birli�i Uyum ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.4.2008)

Raporlar

1.- �stanbul Milletvekili Abdulkadir Aksu�nun Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/102) (S. Say�s�: 139) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

2.- Amasya Milletvekili Akif G�lle�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/103) (S. Say�s�: 140) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

3.- Adana Milletvekili Dengir Mir Mehmet F�rat��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/104) (S. Say�s�: 141) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

4.- Trabzon Milletvekili As�m Aykan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/105) (S. Say�s�: 142) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

5.- D�zce Milletvekili Metin Ka��ko�lu�nun Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/106) (S. Say�s�: 143) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

6.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/107) (S. Say�s�: 144) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

7.- Denizli Milletvekili Mehmet Salih Erdo�an��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/108) (S. Say�s�: 145) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

8.- Afyonkarahisar Milletvekili Ahmet Koca�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/109) (S. Say�s�: 146) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

9.- Trabzon Milletvekili As�m Aykan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/110) (S. Say�s�: 147) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

10.- Bilecik Milletvekili Ya�ar T�z�n��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/111) (S. Say�s�: 148) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

11.-Tapu Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu Raporu (1/526) (S. Say�s�: 218) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

12.- T�rkiye Radyo ve Televizyon Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/541) (S. Say�s�:219) (Da��tma tarihi: 28.4.2008) (G�NDEME)

S�resi ��inde Cevaplanmayan Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n, yarg�da tarafs�zl�k ilkesine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/1992)��

2.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, zorunlu din derslerine ve Alevilere y�nelik �al��malara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2062)��

3.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, �skenderun G�mr�k Ba�m�d�rl��n�n kapat�laca�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2385)��

4.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, do�um ve �l�m kay�tlar�n�n baz� siyasi partilere verildi�i iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2386)��

5.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, Y�K Ba�kan�na z�rhl� makam arac� tahsisine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2388)��

6.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, yasa d�� rg�tlenmelerle m�cadele konusundaki bir a��klamas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2390)��

7.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, bir GSM operat�r�n�n y�netim kuruluna ve Mill� E�itim Bakanl��yla protokol imzalay�p imzalamad��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2391)��

8.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, yurt d�� ziyaretlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2392)��

9.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, bir operasyonun gizli bilgi ve belgelerinin de�ifre edilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2393)��

10.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Tuzla tersaneler b�lgesinde ya�anan sorunlara ve deniz dolgusu projesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2394)��

11.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, afla ilgili bir a��klamas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2395)��

12.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, yasa d�� telefon dinlemelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2396)��

13.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, bir ��retmen hakk�ndaki iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2398)��

14.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, ��sizlik Sigortas� Fonuna ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2399)��

15.- Kocaeli Milletvekili Cumali Durmu��un, emekli maa�lar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2400)��

16.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, TPAO ile bir enerji grubu aras�nda do�algaz elektrik santrali konusunda gizli anla�ma imzaland�� iddias�na ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2406)��

17.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, Amasra-B sahas�ndaki k�m�r varl�klar�n�n i�letme hakk� kullan�m�na ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2407)��

18.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi �irket ve i�tirakleri genel m�d�rlerinin ayl�k toplant�lar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2408)��

19.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, bir k�y�n yol ve �evre d�zeni sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2409)��

20.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, bir k�y�n yol ve �evre d�zeni sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2410)��

21.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Marmaris�teki bir madencilik faaliyetine ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2411)��

22.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n, Batman Belediyesine sel zarar�n�n kar��lanmas� i�in aktar�lacak �dene�e ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2412)��

23.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n, ter�r ve ter�rle m�cadeleden do�an zararlar�n tespiti ve telafisine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2413)��

24.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, Van�da ya�anan bir olaya ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2414)��

25.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, belirli k�dem s�relerini tamamlayan Tar�m Kredi Kooperatifleri personelinin i� akdinin feshine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2419)��

26.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Marmaris�teki bir madencilik faaliyetinin basra �am�na ve bal �retimine verdi�i zarara ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2420)��

27.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars�taki destekleme �demelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2421)��

28.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, ta��mac�l�k sekt�r�ndeki korsan firma sorununa ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2422)��

29.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, bir k�y�n ana yol ba�lant�s�n�n trafik g�venli�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2423)��

30.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Tuzla Tersaneler B�lgesindeki deniz dolgusu projesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2424)��

31.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, Emniyet Te�kilat� personelinin �zl�k haklar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2431)��

32.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Ergani ve Maden bak�r yataklar�n�n i�letilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2432)��

33.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, Merkez Bankas� personeline ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2437)��

34.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, �stanbul�daki bir kav�ak projesinin iptal edildi�i iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2438)��

35.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, gizli ses kay�tlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2440)��

36.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, D��i�leri Konutundaki tadilata ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2441)��

37.- Erzincan Milletvekili Erol T�nastepe�nin, sulama birliklerinin desteklenmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2442)��

38.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Manisa �l �zel �daresince yap�lan ihalelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2443)��

39.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2448)��

40.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2449)��

41.- Mardin Milletvekili S�leyman �elebi�nin, ithal �r�nlerde �deme tutar�n�n tespitine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2450)��

42.- Manisa Milletvekili Ahmet Orhan��n, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2451)

43.- �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, SSK �zmir Sa�l�k ��leri �l M�d�rl��yle ilgili iddialara ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2452)��

44.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, yerel y�netim kurulu�lar�n�n sosyal g�venlik kurumlar�na olan bor�lar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2453)��

45.- K�r�kkale Milletvekili Osman Durmu��un, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2456)

46.- Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, �erkezk�y Organize Sanayi B�lgesine uygulanan do�algaz tarifesine ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2457)��

47.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, Taksim Metro �stasyonundaki bir sergiye ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2458)��

48.- Karaman Milletvekili Mevl�t Akg�n��n, av t�feklerindeki ruhsatland�rmaya ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2459)��

49.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Derbent Belediyesindeki i��ilerden bir k�sm�n�n i� akitlerinin feshine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2460)��

50.- Samsun Milletvekili Suat Binici�nin, bir k�y�n ba�l� oldu�u il�eye ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2461)��

51.- Manisa Milletvekili Ahmet Orhan��n, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2462)��

52.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, belediyelerin a�t�� koruma evlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2463)��

53.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, TCDD Gar Meydan�na k�pr�l� kav�ak yap�m�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2464)��

54.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki belediyelerin �evre d�zenleme �al��malar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2465)��

55.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, metrob�s yolu projesi ihalesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2466)��

56.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Turgutlu Belediyesinin �zel okullara kitap ba��na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2467)��

57.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman �l �zel �daresince kulland�r�lan mikro kredilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2468)��

58.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, yurt d��nda bas�lmas� i�in destek sa�lanan kitaplara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2473)��

59.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, Spor Toto Te�kilat�n�n eksik vergi �dedi�i iddias�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2475)��

60.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Elaz��daki ilk��retim okullar�nda g�rev yapan y�neticilere ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2478)��

61.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, �zel ��retim Kurumlar� Y�netmeli�indeki bir de�i�ikli�e ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2479)��

62.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�da a��lan e�itim kurumlar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2484)��

63.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, bir ��retmen hakk�ndaki iddialara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2485)��

64.- Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, ��retmen atamalar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2486)��

65.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, �zel ��retim Kurumlar� Y�netmeli�indeki bir d�zenlemeye ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2487)��

66.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2488)��

67.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, �zel ��retim Kurumlar� Y�netmeli�indeki idari b�l�mlerle ilgili d�zenlemeye ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2489)��

68.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, katk� ve ��renim kredilerinin geri �demesine ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2490)��

69.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Turgutlu Belediyesinin �zel okullara kitap ba��na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2492)��

70.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, t�p bebek tedavisine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2494)��

71.- Ayd�n Milletvekili Ertu�rul Kumcuo�lu�nun, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2495)��

72.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2496)��

73.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, doktorlar�n baz� sorunlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2497)��

74.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, nakliyecilikte aranan bir belgenin al�m�nda s�re uzat�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2502)��

75.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, �ebinkarahisar yolu �zerindeki E�ribel ge�idine t�nel yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2503)��

76.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2504)��

77.- Giresun Milletvekili E�ref Karaibrahim�in, Karadeniz Sahil Yolunun Giresun ge�i�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2505)��

78.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2506)��

79.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, Y�K Ba�kan�n�n BDDK�da dan��manl�k yap�p yapmad��na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/2508)��

80.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, yabanc�lar�n i�tirak yoluyla ortak olduklar� �irketlere ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/2509)��

81.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, 22 nci d�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2510)��

82.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, tasfiye halindeki �hlas Finans Kurumuna ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/2514)��

83.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, �zel bir sa�l�k kurulu�una ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2518)��

84.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, eczac�lar�n sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2519)��

85.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, Yata�an �l�esine yap�lacak termik santrale ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2524)��

86.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, do�algazda eksik tedarike ve akaryak�t t�ketimine ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2525)��

87.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, OSB�lere uygulanan do�algaz iskonto oran�na ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2526)

88.- Ayd�n Milletvekili Mehmet Fatih Atay��n, Mu�la ve Ayd�n�daki maden arama faaliyetlerine ve orman tahribat�na ili�kin Enerji ve Tabi�� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2528)��

89.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, Van�daki m�ltecilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2529)��

90.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�rsu �l�esindeki bir g�lete ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2530)��

91.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana B�y�k�ehir Belediyesinin yoksul ve muhta�lara yard�mlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2531)� ��

92.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesince bas�lan bir kitaba ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2532)��

93.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, valilik ve belediyelerce yap�lacak olan stratejik il planlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2533)��

94.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Beyo�lu Tarlaba�� kentsel d�n��m projesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2534)

95.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, 1993 y�l�nda Digor�da meydana gelen olaylar�n sonu�lar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2535)

96.- Antalya Milletvekili Mehmet G�nal��n, Antalya�daki belediyelerin bor�lar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2536)

97.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, baz� illerdeki �e�itli trafik verilerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2537)��

98.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Pamukkale�deki bir kaz� �al��mas�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2539)��

99.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, lise son s�n�f ��rencilerinin alan de�i�tirme ma�duriyetlerine ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2547)��

100.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Akseki Devlet Hastanesinin personel ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2548)��

101.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2549)��

102.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, hak etmeyen ki�ilere ye�il kart verilmesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2550)��

103.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de-�iftlik karayoluna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2567)

104.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray�daki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2568)��

105.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, Ad�yaman ba�lant�l� baz� yollara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2569)��

106.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, yerel y�netim kurulu�lar�n�n Hazine alaca�� niteli�indeki bor�lar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/2570)��

107.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, Sosyal G�venlik Kurumunda Ba�kanl�k M��avirli�i kadrolar�na atanm�� say�lanlara ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2571)��

108.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya B�y�k�ehir Belediyesinin mali durumuna ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2575)��

109.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, bir a��klamas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2577)��

110.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, hastanelerde hizmet sat�n alma yoluyla istihdam edilen ki�ilere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2579)��

111.- �stanbul Milletvekili Bayram Ali Meral�in, Et ve Bal�k Kurumu i��ilerine sendika �yeli�i konusunda bask� yap�ld�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2580)��

112.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, �ift�i bor�lar�n�n yeniden yap�land�r�lmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2581)��

113.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, sanal kumar sorununa ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2583)��

114.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, bir ��retmen hakk�ndaki bir iddiaya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2585)

115.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�m��hane�deki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2588)��

116.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bayburt�taki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2589)��

117.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, 4875 say�l� Kanun kapsam�ndaki yabanc� �irketlerin edindikleri ta��nmazlara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/2594)��

118.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, bir konferansta yapt�� konu�maya ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/2595)��

119.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, haks�z olarak ye�il kart alanlar�n takibat�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2603)��

120.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, belediyelerin personel giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2604)��

121.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin ara� kiralamas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2605)��

122.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Ankara�da tahsil edilen ta��nmaz k�lt�r varl�klar�n�n korunmas� katk� pay�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2606)��

123.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, sanayi ve t�bbi at�k tesislerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2607)��

124.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, ter�r ve ter�rle m�cadeleden do�an zararlar�n kar��lanmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2608)��

125.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bayburt�taki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2609)��

126.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�m��hane�deki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2610)��

127.- Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, Ankara�da bir caddedeki �al��malarla ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2611)��

128.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, sulama birliklerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2613)��

129.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin kiraya verdi�i b�felere yapt�� bir tebligata ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2614)��

130.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, bir belediye ba�kan�n�n beyanat ve icraatlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2616)��

131.- �stanbul Milletvekili Bihlun Tamayl�gil�in, �GDA� ve �SKݒnin ihale verdi�i firmalara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2617)��

132.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, Ankara�da gece yar�s�ndan sonra toplu ta��ma hizmeti verilmemesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2618)��

133.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, vergi dairelerinin m�kellefe bask� yapt�� iddias�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2624)��

134.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, er ve erba�lara �denen operasyon tazminat�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2627)��

135.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Ceyhan �l�esindeki bir okul m�d�r� hakk�ndaki iddialara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2631)��

136.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, �z�rl� ve engelli �ocuklar�n e�itimi konusundaki bir iddiaya ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2634)��

137.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Pendik Harmandere End�stri Meslek Lisesi in�aat�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2635)��

138.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, bir ilk��retim okulundaki fi�leme iddialar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2636)��

139.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, bir ��retmen hakk�ndaki bir iddiaya ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2637)��

140.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, sa�l�k kurulu�lar�nda t�rbanl� personel �al��t�� iddialar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2638)��

141.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�m��hane�deki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2639)��

142.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bayburt�taki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2640)��

143.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Ayakta Te�his ve Tedavi Merkezlerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2641)��

144.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya-Eski�ehir ve K�tahya-Afyonkarahisar b�l�nm�� yol �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2646)��

145.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya ba�lant�l� baz� karayolu �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2647)��

146.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya�daki baz� karayolu �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2648)��

147.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�m��hane�deki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2649)��

148.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bayburt�taki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2650)��

149.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Samsun-Ceyhan Ham Petrol Boru hatt�na ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2654)��

�

�� No.: 136

29 Nisan 2008 Sal�

Tasar�

1.- �� Kanunu ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� (1/570) (Adalet; Plan ve B�t�e ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 28.4.2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k ve 22 Milletvekilinin, Mersin�de kurulmas� planlanan bal�k �iftliklerinin �evreye ve turizme etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/174) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/04/2008)

2.- Mersin Milletvekili �sa G�k ve 22 Milletvekilinin, Mersin�de kurulmas� planlanan n�kleer enerji santrallerinin �evreye ve turizme etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/175) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/04/2008)

3.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 24 Milletvekilinin, SH�EK�e ba�l� yerlerde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak bak�m, koruma ve yeti�tirme hizmetlerinin etkin verilebilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi(10/176) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/04/2008)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, TRT programlar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) s�zl� soru �nergesi (6/618) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, baz� kamu kurumlar�n�n internet sitelerindeki baz� �ah�slarla ilgili tan�t�c� bilgilere ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/619) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

3.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, bir ��retmen atamas�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/620) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

4.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Mill� Tak�m Teknik Direkt�r�n�n �cretinin vergilendirilmesine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) s�zl� soru �nergesi (6/621) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.-�� Yalova Milletvekili Muharrem �nce�in, bir Ba�kan Ba�m��avirine ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3022) Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/3/2008)

2.-�� Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, bir yerel gazetedeki i� ba�vurusu ilan�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3023) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

3.-�� Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, TCDD�nin ta��nmazlar�n�n sat��na ve TCDD�deki baz� i�lemlere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3024) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

4.-�� zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, �ak� ta��mas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3025) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

5.-�� Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Diyarbak�r Barosu Ba�kan�na g�sterdi�i tepkiye ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3026) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

6.-�� stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, gazilerin sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3027) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

7.-�� Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, �apa T�p Fak�ltesi Kemik �li�i Bankas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3028) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

8.-�� Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, memurlara enflasyon fark� �demesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3029) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

9.-�� Konya Milletvekili Atilla Kart��n, �EA� ve KEPEZ �irketlerine el konulmas� sebebiyle a��lan tahkim davalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3030) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

10.-�� Konya Milletvekili Atilla Kart��n, bir operasyon kapsam�ndaki soru�turmaya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3031) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

11.-�� Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, Burdur�daki bir k�y�n sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3032) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

12.-�� stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, GAP yat�r�mlar� ile sosyal ve ekonomik projelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3033) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

13.-�� Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, kuru g�da fiyatlar�ndaki art��a ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3034) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

14.-�� zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, okul k�t�phanelerindeki baz� kitaplara ve bir grubun takibine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3035) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

15.-�� Mersin Milletvekili Vahap Se�er�in, Suudi Arabistan�da bir T�rk vatanda�� hakk�nda verilen idam karar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3036) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

16.-�� Adana Milletvekili Tacidar Seyhan��n,� Adana�da bir TOK� uygulamas�n�n orman alan�na yap�ld�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3037) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

17.-�� Van Milletvekili �zdal ��er�in, h�k�ml� ve tutuklulara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3038) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

18.-�� Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, iki tutuklunun g�r��me haklar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3039) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

19.-�� Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, g��ebe ailelerin iskan�na ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3040) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

20.-�� Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, Ordu�nun baz� mahallelerinin paftalar�nda k�y� kenar �izgisinin iptaline ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3041) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

21.-�� Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, baz� arsa ve arazilerin tapular�n�n iptal edilerek Milli Emlak M�d�rl��ne devredildi�i iddias�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3042) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

22.-�� Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, Anamur�daki kat� at�k depolamas�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3043) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

23.-�� Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, Girme Baraj� Projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3044) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

24.-�� Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, n�fus verileri ile ilgili iddialara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/3045) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

25.-�� stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, i�sizlikle m�cadeleye ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/3046) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

26.-�� stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, �stanbul�daki tarihi binalar�n korunmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3047) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

27.-�� stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, �stanbul Deniz Otob�sleri A.�.�de i�ten ��kar�lan i��ilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3048) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

28.-�� Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, g�n�ll� k�y korucular�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3049) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

29.-�� Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, Anamur�daki kat� at�k toplama sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3050) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

30.-�� stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �stanbul Sulukule�de yap�lan y�k�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3051) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

31.-�� Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, baz� cenazelerin teslimine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3052) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

32.-�� zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, ara� plakalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3053) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

33.-�� zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, baz� �niversite ��rencilerinin posta kutular�na b�rak�lan tehdit mektuplar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3054) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

34.-�� Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe�nin, mevsimlik i��ilerin kamyonlarda ta��nmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3055) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

35.-�� Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, Bal�kesir Atat�rk K�lt�r Merkezi in�aat�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3056) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

36.-�� zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, G�m��hane-K�se�deki tarihi ve turizm potansiyeli ta��yan yerlere ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3057) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

37.-�� stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Kongre Vadisi Projesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3058) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

38.-�� Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, Mad�mak Otelinin m�ze haline getirilip getirilemeyece�ine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3059) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

39.-�� Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Trabzon Devlet Tiyatrosunda sergilenen bir oyunda metin de�i�ikli�i yap�lmas�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3060) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

40.-�� Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�da belediyelere ve TOKݒye tahsis edilen Hazine arazilerine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3061) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

41.-�� Isparta Milletvekili Mevl�t Co�kuner�in, Isparta S�mer Hal� Fabrikas� i��ilerinin durumuna ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3062) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

42.-�� zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, iptal edilen genelge kar��s�nda Anadolu Liselerine atanan ��retmenlerin durumuna ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3063) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

43.-�� Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, OKS sorular�nda de�i�iklik yap�lmas�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3064) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

44.-�� Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan�da yeni a��lan baz� okullarla ilgili iddialara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3065) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

45.-�� stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, okulla�ma durumuna ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3066) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

46.-�� Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, doktor say�lar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3067) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

47.-�� stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Tuzla�daki bir hastanenin ruhsat sorununa ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3068) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

48.-�� Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Bal�kesir-Dursunbey Devlet Hastanesinin doktor ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3069) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

49.-�� Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Ankara Y�ksek �htisas Hastanesi �al��anlar�n�n stat� de�i�ikli�inden do�an hak kay�plar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3070) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

50.-�� Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, s�t fiyatlar�ndaki d��e ve �reticilerin sorunlar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3071) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

51.-�� Denizli Milletvekili Ali R�za Ertem�r��n, pamuk primlerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3072) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

52.-�� Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, 2004�teki don afetinden etkilenen f�nd�k �reticilerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3073) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

53.-�� Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, �ift�ilere verilen desteklere ve TMO�nun bu�day stokuna ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3074) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

54.-�� Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, �vrindi eski PTT binas�n�n durumuna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3075) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

55.-�� Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, demiryollar�n�n �ift hatl� hale getirilmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3076) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

56.-�� Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, bir THY pilotuyla ilgili iddiaya ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3077) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

57.-�� stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, yirmi ya� �zeri kamyon ve �ekicilerin yurt d��na ��k�� yasa��na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3078) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

58.-�� Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, ter�rle m�cadelede verilen �ehitlere ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3079) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

59.-�� zmir Milletvekili Oktay Vural��n, toprak b�t�nl��m�z� dikkate almayan haritalara ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3080) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

60.-�� K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, TRT�deki atama ve g�revlendirmeler ile bir programa ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/3081) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/4/2008)

61.-�� stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, yabanc� �irketlerin edindikleri ta��nmazlara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/3082) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

62.-�� Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Piraziz ve Bulancak il�elerine spor tesisleri yap�lmas�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/3083) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/4/2008)

63.-�� stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, s�n�r ticaretinin geli�tirilmesine ili�kin Devlet Bakan�ndan (K�r�ad T�zmen) yaz�l� soru �nergesi (7/3084) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

64.-�� K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, ba�ka kurumlara naklen ge�i� yapan Diyanet ��leri Ba�kanl�� personeline ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/3085) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

65.-�� stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, Ulusalc�l��n Emniyet Genel M�d�rl��nce tehdit olarak g�sterildi�i iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3086) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

29 Nisan 2008 Sal�

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 96�nc� Birle�imini a��yorum.

III.- YOKLAMA

BA�KAN - Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakika s�re verece�im.

Say�n milletvekillerinin oy d��melerine basarak salonda bulunduklar�n� bildirmelerini, bu s�re i�erisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda haz�r bulunan teknik personelden yard�m istemelerini, buna ra�men sisteme giremeyen �yelerin ise yoklama pusulalar�n� g�revli personel arac�l��yla �� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, 1 May�s ��i Bayram� hakk�nda s�z isteyen �stanbul Milletvekili Say�n Ay�e Jale A��rba��a aittir.

Buyurun Say�n A��rba�. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

AY�E JALE A�IRBA� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 1 May�s ��i Bayram� nedeniyle g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Konu�mama ba�lamadan �nce, y�ce heyetinizi, Demokratik Sol Parti ve �ahs�m ad�na sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; i��i s�n�f�n�n uluslararas� birlik, m�cadele ve dayan��ma g�n� olan 1 May�s�n �lkemizde de �Emek ve Dayan��ma G�n�� olarak ilan edilmesi ve kutlanmas�n�n sevincini ya�arken, ayn� zamanda, bu g�n�n tatil ilan edilmemi� olmas�n�n ve 1 May�s�n Taksim�de kutlanmas�na izin verilmemesinin �z�nt�s�n� bir arada ya�amaktay�m.

Kanaatimce, 1 May�s�n �stanbul Taksim Meydan��nda kutlanmas�nda bir sak�nca yoktur. ��ilerimiz, herhangi bir tahrike kap�lmadan demokratik hak ve �zg�rl�k m�cadelelerinin simgesi olan 1 May�s� kutlayacak bilin�tedirler. Bu hususta kimsenin tedirgin olmas�na gerek yoktur. T�rkiye, ge�mi�te ya�anan ac� g�nlerin etkisinden, 1 May�s kayg�lar�ndan kurtulmal�, her �eyi kendi do�al �er�evesi i�inde ya�ayabilen bir �lke erginli�ine kavu�mal�d�r.

�lkemizin en b�y�k sorunu istihdamd�r. �lkemizde i�sizlik artm��, i�siz say�s� 10 milyonu bulmu�tur. �stihdam olana�� bulanlar ise yoksulluk ve a�l�k s�n�r�n�n alt�nda �cretlerde �al��maktad�rlar. �al��ma ve ya�am ko�ullar� milyonlarca emek�i i�in g�nden g�ne daha �ekilemez bir h�le gelmektedir. A�l�k, yoksulluk ve i�sizlik daha geni� emek�i katmanlara yay�larak s�rekli b�y�mektedir.

�lkenin her bir vatanda��na g�venle �al��abilece�i bir i� vermek, bunu temin edecek d�zenlemeleri yapmak ve bu ortam� tesis etmek devletin g�revidir. �lkemizde g�vencesiz, sendikas�z ve sigortas�z �al��an i��iler i� kazalar�nda canlar�n� yitirmektedirler. Tuzla�da, Davutpa�a�da yitirdi�imiz emek�ilerimizin ac�s� h�l� tazedir. Tekelin sat�lmas�n� istemeyen i��ilerin coplanarak yerlerde s�r�klenmesi, Tuzla�da i��i �l�mlerine �nlem al�nmas�n� isteyen �al��anlara biber gaz� s�k�lmas� ve nihayet �Ayaklar�n ba�lar� y�netti�i yerde k�yamet kopar.� c�mlesinin �z ve i�eri�i H�k�metin i��ilere bak��n� ortaya koymaktad�r.

S�z konusu i��iler ve emek�iler oldu�u zaman AKP H�k�metinde isteksizlik g�ze �arpmaktad�r. Asl�nda �a��rmamak gerekir. ��nk� bu H�k�metin iktidara ge�er ge�mez yapt�� ilk i�, 57�nci Ecevit H�k�metince ��kart�lan �� G�vencesi Yasas��n�n y�r�rl��n� durdurmak olmu�tur. Bunun bir �rne�ini daha vermek istiyorum: Mecliste 26 �ubatta oy birli�iyle Tuzla�daki tersane �l�mlerinin ara�t�r�lmas� i�in Meclis ara�t�rmas� a��lmas� istenmesine ra�men, ara�t�rmay� y�netecek Meclis Komisyonu bir t�rl� kurulamamaktad�r. Sebebi ise, AKP�nin Komisyona h�l� isim bildirmemi� olmas�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu �ktidar d�neminde i��i ve emek�ilerin haklar�n� budayan yasal d�zenlemeler birer birer Meclisten ge�irilmektedir. �ktidar, i��ilerin haklar�n� k�smakta, hakl� m�cadelelerine ise duyars�z kalmaktad�r. Bir taraftan say�lar� az�msanmayacak oranda i��i karde�lerimiz sendikal� olduklar� i�in i�ten at�l�rken, di�er taraftan AKP,� i��i �rg�tlerini ele ge�irmek i�in giri�imlere ba�lam��t�r.

Ta�eronla�t�rma yoluyla kamu hizmetlerinin �zelle�tirilmesi h�zlanmaktad�r. Kamu emek�ilerine h�l� grevli, toplu s�zle�meli sendika hakk� tan�nmam��t�r. ��iler ve emek�i halk�m�z, g�venceli, sendikal� ve sigortal� �al��ma hakk� i�in, t�m �al��anlara toplu s�zle�meli, grevli sendika hakk� i�in 1 May�sta seslerini H�k�mete duyurmaya �al��acaklar. Bu hakl� m�cadelelerinde her zaman oldu�u gibi Demokratik Sol Partinin yanlar�nda oldu�unu bilmelerini isterim. ��nk�, Demokratik Sol Parti, hayat� boyunca eme�in yan�nda olan, 1963 y�l�nda �al��ma Bakanl�� d�neminde T�rk i��isini sendika, toplu s�zle�me ve grev hakk�na kavu�turan, Ba�bakanl�� d�neminde de �� G�vencesi Yasas��n� ��karan Say�n B�lent Ecevit�in yolundad�r.

De�erli milletvekilleri, H�k�metin �reform� diye niteli�i Sosyal G�venlik ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu i��ilerimizi ciddi kay�plarla kar�� kar��ya b�rakmaktad�r. �Reform� ad� alt�nda emeklilik k�s�tlanmakta, emekli ya�� ve prim �deme s�releri art�r�lmakta, emekli ayl�klar� d��r�lmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AY�E JALE A�IRBA� (Devamla) � Bu Yasa�yla, emekli olmak i�in prim �denmesi gereken g�n say�s� Avrupa Birli�i �lkelerinden 2.200 g�n fazlas�yla, 7.200 g�n olarak belirlenmi�tir. �stelik altm�� olan emeklilik ya�� altm�� be�e ��kar�larak b�y�k bir tuzak kurulmu�tur. ��ilere, 7.200 g�n prim bile �dese altm�� be� ya��n� bekleme zorunlulu�u getirilmi�tir. Ayr�ca, sa�l�k hizmetleri �al��anlar ve emeklilerin s�rt�na ekonomik y�k getirmektedir. ��ilerimizin �al��ma ko�ullar�n�n, �cretlerinin iyile�tirilmesi ve emeklili�in hayal olmaktan ��kar�lmas� i�in s�rd�rd�kleri m�cadelede Demokratik Sol Parti olarak her zaman yanlar�nda bulundu�umuzu yineler, 1 May�s ��i Bayram��n�n huzur ve co�ku i�inde ge�mesi temennisiyle t�m emek�i ve �al��anlar�m�z�n Emek ve Dayan��ma G�n��n� y�rekten kutluyorum.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (DSP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�r ederim Say�n A��rba�.

G�ndem d�� ikinci s�z, yine ayn� konuda s�z isteyen �stanbul Milletvekili Say�n Mehmet Ufuk Uras�a aittir.

Buyurun Say�n Uras. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET UFUK URAS (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli vekiller; bug�n, Mecliste grubu olan partilerin toplant�lar�na bakt��n�zda zannedersiniz ki, �ok g�ll�k g�listanl�k bir ortam var. �rne�in, Sakarya�da ya�ad��m�z vahim geli�meler, bu �lkede s�z konusu olmad�. DTP Sakarya �l �rg�t� taraf�ndan d�zenlenen k�lt�r �enli�ine y�nelik azg�n sald�rganl�k uzun zamand�r sistemli bir bi�imde y�kseltilen ve K�rt yurtta�lar�m�za d��manl�� art�ran �rk�� iklimin ula�t�� boyutlar� g�steriyor h�lbuki. Saatler s�ren lin� ama�l� ku�atma devam ederken yetkililer gereken m�dahaleyi yapm�yorlar, �enli�in g�venli�ini sa�lam�yorlar. Farkl� k�lt�rlere d��man olanlar bar�� ve karde�lik umutlar�n� yok etmeye �al��yorlar. Irk�� sald�rganlar ve te�vik�ileri toplumda T�rk-K�rt �at��mas� ��karmak istiyor. Te�vik�iler Mara��taki, �orum�daki, Sivas�taki katliamlar�n benzerlerini yaratmay� hedefliyor. Ama gruplar�m�z bunu g�rmese bile, T�rkiye�nin demokrasi g��leri buna asla izin vermeyecektir! Toplumda var olan bir arada ya�ama al��kanl��n� ve dokusunu y�kmaya u�ra�an bu anlay��lar� ve sald�rganlar� te�vik edenler utanmal�d�r. Bunu yapanlar ve te�vik edenler tarihin utan� b�l�m�nde yerlerini �imdiden alm��lard�r; bundan hi� ��pheniz olmas�n.

K�rt yurtta�lar�m�z bu �lkenin g�zel bir ger�e�idir. Farkl� k�lt�rleri ve dilleri bu �lkenin zenginli�idir. E�it ko�ullarda bir arada ya�ama iradesinin g��lenmesi, demokrasimiz i�in �ok �nemli bir s�navd�r. �imdi, herkesin bar�� ve karde�lik i�in e�it ko�ullarda ve insanca bir arada ya�amak i�in daha �ok �aba g�stermesi gereken bir zamand�r. �imdi, dayan��ma zaman�d�r.

1 May�s kutlamalar� da demokrasimiz i�in ba�ka bir s�nav olacakt�r. Adalet ve Kalk�nma Partisi H�k�metine ve Say�n Ba�bakana bir kez daha sesleniyoruz: Sa�duyulu davran�lmas�n� sa�lay�n�z. �stanbul�da, 1 May�s�n, Taksim�de kutlanabilmesi i�in gereken �nlemleri al�n�z.

�stanbul Valisinin yersiz, talihsiz ve gerginli�i art�ran a��klamalar� toplumda huzursuzluk yaratmaktad�r. Korku salan ve demokrat olmayan bir anlay��a yaslanan �stanbul Valisi, ge�en y�l da �stanbul�u bir sava� alan�na �evirmi�, �deta s�k�y�netim uygulatm��t�. Kahvede oturan ya�l� ba�l� yurtta�lar�m�za tokat att�ran, biber gaz� duman�yla insanlara ac� �ektiren bu anlay��n �stanbul�da 1 May�s� huzur i�inde y�netmesi m�mk�n de�ildir.

1 May�s 1977 y�l�nda 37 emek�inin hayat�n� kaybetmesinden bu yana tam otuz bir y�l ge�ti ama Taksim yasa��ndan vazge�ilmedi. Su�lular bulunmad� ama ma�dur olanlardan h�l� intikam al�n�yor. Bug�n 1 May�s� Taksim�de kutlamak isteyenlere bask�lar yapan, tehditler savuran anlay��, demokrat olmayan bir anlay��t�r. 1 May�s�n demokrasiye yak��r bir �ekilde kutlanabilmesi i�in resm� tatil olarak kabul edilmesi, y�llardan beri sendikalar�n da taleplerine olumlu bir cevap verilmesi a��s�ndan anlaml� bir ad�m olacakt�. Ama, mezarda emeklilik yasas�n� ��karmay� marifet sayan, Tuzla�da �deta toplu katliama d�n��m�� i� kazalar� kar��s�nda ilgisiz kalan H�k�met, ak�l d�� bir k�r/zarar hesab�yla bu imk�n� maalesef yaratmad�. D�nyan�n en k�resel bayram� olan ve zaten b�t�n d�nya i��ileri taraf�ndan kutlanan 1 May�s�, bir kurnazl�kla �Bizde tatiller �ok fazla.� gerek�esiyle tatil ilan etmemek de emek�ilerle alay etmenin bir di�er ad� olsa gerek.

1 May�slar i��ilerin birlik, dayan��ma ve m�cadele g�n� olarak kutlanacakt�r. Emek her t�rl� �retimin vazge�ilmezi oldu�una g�re, eme�in bayram� da, bayramlar�n en anlaml�lar�ndan birisidir. 1 May�s, korku g�n� de sava� g�n� de de�ildir. Emek�ilerin, �cretli �al��anlar�n, i��ilerin bayram g�n�d�r, birlik ve dayan��ma g�n�d�r. Herkesin sa�l�k ve g�venli bir gelecek talebi i�in, ayaklar�n ba� oldu�u, yani �retenlerin y�netti�i, �zg�r, demokratik, ba��ms�z ve m�reffeh bir T�rkiye i�in, daha adil ve b�t�n halklar�n bar�� i�inde bir arada ya�ad�� bir d�nya i�in; k�sacas�, toplumda bar��, demokrasi ve sosyal adalet i�in hepinizin 1 May�s�n� �imdiden kutluyorum.

�nsanlar�n ne s�yledi�inden �ok ne yapt�klar� �nemlidir. ��i dostuyum, i��i dostuyum� diyorsan�z ve bunun gere�ini yerine getirmiyorsan�z, zaten ortada bir problem vard�r. ��i dostu olan, sabah ak�am �i��i dostuyum� demez.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MEHMET UFUK URAS (Devamla) � Namuslu olan, sabah ak�am �d�r�st�m, namusluyum� demez; ne ise, onun gere�ini yerine getirir. Dolay�s�yla, �iviye yandan vuracak olduktan sonra �ekice sar�lmak bir i�e yaramaz.

Bug�n Cevizli Sigara Fabrikas� i��ileri yine ziyaretime geldiler. Bu fabrikalar� Amerikan firmalar�na ne kadara satt��n�z belli, i��ilerin ise bir ay� ka� liraya ge�irdi�i ve �� ay sonra geleceklerinin ne olaca�� belli de�il. G�n, tam da emekten yana, sosyal politikadan yana tutum alma g�n�d�r.

Sevgili Lefter�e soruyorlar, bir ma��n sonu nas�l biter, diye. �Bunu ma�tan sonra konu�al�m.� diyor. Umar�m, 2 May�s tarihinde, �ok daha demokratik, �ok daha sosyal bir T�rkiye umudunu per�inleyecek bir 1 May�s�n ertesinde yine beraber oluruz.

Ben, emekten yana b�t�n milletvekillerini, Taksim�de, 1 May�sta bizlerle birlikte olmaya davet ediyorum.

Hepinize te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Uras.

G�ndem d�� konu�maya cevap vermek �zere, �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Say�n Faruk �elik, buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 1 May�s Emek ve Dayan��ma G�n� vesilesiyle g�ndem d�� s�z alan milletvekili arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum. T�m d�nyada yakla��k bir bu�uk as�rd�r, �al��anlar�n Emek ve Dayan��ma G�n� olarak co�kuyla kutlad�klar� 1 May�s� kutluyorum. Bu g�n�n, ba�ta, �al��an, i��i, emek�i karde�lerimiz olmak �zere t�m sendikal �rg�tlerimize hay�rl� olmas�n� diliyorum.

De�erli milletvekillerim, hepimizin bildi�i gibi, 1 May�s�n y�zy�llara dayanan b�y�k anlam ve �nemi bulunmaktad�r. ��ilerin on alt� saatlere varan �al��ma saatlerinin sekiz saatle s�n�rland�r�lmas�n� sa�lamak amac�yla, 18�inci y�zy�lda -�zellikle sanayi �lkelerinde- verdikleri dayan��ma ve m�cadelenin sembol� 1 May�st�r. Bat��da sanayi ve end�stri devrimlerinin ard�ndan olu�an ekonomik kalk�nma toplumsal tabanda da sosyal ve k�lt�rel de�i�imlere yol a�m��t�r. Kapitalist sistemin in�as�, kol g�c�yle sa�lanan eme�in yo�unlu�una ba�lanm��t�. Sanayi devrimi ile �retimde i��i ve makinenin kullan�m� iyice artm��t�. ��iler i� yerlerinde on alt� saat �al��t�r�larak resmen s�m�r�l�yorlard�. �al��ma �artlar� son derece k�t�, �cretleri son derece d��k ve sosyal g�venlik nam�na hi�bir �eyleri yok idi, hi�bir insani hakka sahip de�illerdi. T�m bunlar i��ileri uluslararas� �apta dayan��maya y�nlendirmi� ve sendikalar seslerini daha g�r ��kar�r olmu�lard�r.

1 May�s d��ncesini ilk olarak 1856 y�l�nda Avustralyal� i��iler ortaya atm�� ve sekiz saatlik i� g�n� i�in toplant�lar, e�lenceler ve g�steriler d�zenlemi�lerdir. 1 May�s 1886 tarihinde Amerika Birle�ik Devletleri�nin Chicago kentinde, sekiz saatlik i� g�n� i�in 10 binlerce i��inin aileleriyle birlikte y�r�y��leri s�ras�nda 6 i��i arkada�lar�n�n hayatlar�n� kaybetmeleri t�m d�nyada bir d�n�m noktas� olmu�tur. Bu olay�n hemen ard�ndan �e�itli �lkelerde bir araya gelen i��iler, Amerikan i��ileriyle dayan��ma amac�yla 1 May�s� birlik ve dayan��ma g�n� ilan etmi�lerdir.

Osmanl�dan ba�lamak �zere �lkemizde 1 May�s kutlamalar� olmu�tur. Cumhuriyet d�nemiyle birlikte �lkemizde 1 May�s�n, 1923 y�l�nda �zmir �ktisat Kongresi�nde T�rkiye i��ilerinin bayram� olarak kutlanmas� benimsenmi�, 1 Haziran 1935 y�l�nda yay�mlanan Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakk�nda Kanun ile Bahar Bayram� olarak genel tatil g�nlerine d�hil edilmi�tir. 1980 sonras� yap�lan d�zenleme ile ulusal bayram ve tatil g�nleri yeniden d�zenlenmi� ve 1 May�s Bahar Bayram� bu d�zenleme i�erisinde yer almam��t�r.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � 12 Eyl�l darbesinde kald�r�ld�.

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Devamla) � 60��nc� H�k�met olarak 25 Nisan 2008 tarihinde yay�mlad��m�z 13526 say�l� Bakanlar Kurulu Karar� ile 1 May�s� Emek ve Dayan��ma G�n� ilan ettik ve bunun �ok �nemli bir geli�me oldu�unu huzurlar�n�zda ifade etmek istiyorum. 1980�den bug�ne kurulan hi�bir h�k�met b�yle bir ad�m bu konuda atmam��t�r.

�lkemizin demokrasi ��tas� y�kseldik�e toplumsal de�i�im ve d�n��mler de g�nl�k hayat�m�za yans�maktad�r, yans�yacakt�r. Devletimizin, H�k�metimizin �nemli g�revlerinden biri de �al��ma hayat�yla ilgili �zg�rl�klerin �n�n� a�mak, d�nya ile uyumlu h�le getirmek ve �al��anlara daha ya�anabilir bir ortam sa�lamakt�r. Bu �er�evede, sosyal g�venlik reformundan sonra 2821, 2822 say�l� sendikal haklarla ilgili d�zenlemeler i�eren yasalarla ilgili sosyal taraflarla g�r��melerimiz son a�amaya gelmi�, son derecede olumlu d�zenlemeler, yenilikler getiren bu yasa �n�m�zdeki g�nlerde y�ce Meclise sevk edilecektir.

De�erli milletvekilleri, �retimin vazge�ilmez unsuru olan eme�in kutsall�� er�evesinde, emek�ilerin 1 May�s� huzur ve g�ven i�erisinde, demokrasiye yak��r bir �ekilde ve bayram havas� i�erisinde kutlamalar�n� en do�al haklar� olarak g�rmekteyiz, g�r�yoruz.

Bu itibarla 1 May�s Emek ve Dayan��ma G�n��n�n �lkemize, �lkemizin itibar�na g�lge d��rmeyecek bir �ekilde t�m sosyal taraflarca bar�� ve huzur i�erisinde, demokratik bir olgunlukla kutlanmas� konusunda gerekli hassasiyetin g�sterilmesi b�y�k �nem ta��maktad�r.

Bu vesileyle t�m milletimizin ve t�m emek�ilerimizin Emek ve Dayan��ma G�n��n� kutluyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

G�ndem d�� nc� s�z, �lkemizde ya�anan kurakl�k ve buna ba�l� olarak baz� g�da maddelerinde g�r�len k�tl�k sorunu ile ilgili s�z isteyen Gaziantep Milletvekili Say�n Hasan �zdemir�e aittir.

Buyurun Say�n �zdemir.

(MHP s�ralar�ndan alk��lar)

3.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir�in, �lkemizde ya�anan kurakl�k ve buna ba�l� olarak baz� g�da maddelerinde g�r�len k�tl�k sorununa ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�zlerime ba�lamadan �nce, bir hafta i�erisinde Hakk�ri �emdinli�de 3, ��rnak Uludere ve Silopi�de 4, Bing�l��n Gen� il�esinde 2 ve bug�n de Bing�l�de 1 olmak �zere toplam 10 vatan evlad�m�z �ehitlik mertebesine ula�m��t�r. �ehitlerimize Allah�tan rahmet, ailelerine ve milletimize ba�sa�l�� ve yaral�lara acil �ifalar dileyerek s�zlerime ba�l�yorum.

Kurakl��n �lkemiz ve Gaziantep tar�m�na etkileri ile �ift�ilerimizin sorunlar�n� dile getirmek �zere g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Gaziantep genelinde 2007 y�l�n�n ilk d�rt ay�nda metrekareye 278,6 kilogram, 2008 y�l�n�n ilk d�rt ay�nda ise metrekareye 153,3 kilogram ya�� d��m��t�r. Yani ge�en y�la g�re bu y�l metrekareye d��en ya�� miktar� 125,3 kilogram daha azd�r. Kurakl�k, b�lgemizde ekimi yap�lan hububat �r�nlerinin geli�imini engellemi�, ekili alanlarda nem yetersizli�inden �atlaklar olu�mu�tur, hatta baz� �ift�ilerimiz, maalesef, ekilmi� arazilerini yeniden s�rmek zorunda kalm��lard�r. Kurakl�k devam ederse meyve a�a�lar�nda da b�y�k zarar meydana gelecektir. Kurakl�k nedeniyle, Gaziantep ve bilhassa Nizip, O�uzeli, Karkam��, Barak il�elerimiz ve k�ylerinde yeti�tirilen hububat �r�nlerinde, ya�� yetersizli�inden dolay� �ok b�y�k verim kayb� meydana gelmi�tir. Yavuzeli, Araban, Nurda�� ve �sl�hiye�de ise k�smen verim kayb� meydana gelmi� bulunmaktad�r.

T�rkiye bu�day �retiminin 2,8 milyon tonunu ger�ekle�tiren G�neydo�u Anadolu B�lgemizde g�r�lecek y�zde 90 azalma ile T�rkiye bu�day rekoltesinde 2,5 milyon ton azalma beklenmektedir. Yine, T�rkiye arpa �retiminin 1,55 milyon tonunu ger�ekle�tiren G�neydo�u Anadolu B�lgemizde g�r�lecek y�zde 90 azalma ile de T�rkiye arpa rekoltesinde 1,4 milyon ton azalma beklenmektedir. Benzer �ekilde, T�rkiye k�rm�z� mercimek �retiminin y�zde 86�s�n� ger�ekle�tiren b�lgemizde g�r�lecek y�zde 60 azalma ile k�rm�z� mercimek rekoltesinde 250 bin ton azalma beklenmektedir.

Barak Ovas��n�n yan� ba��nda F�rat Nehri bo�a akarken b�lge �ift�isinin kurakl�ktan zarar g�rmesi son derece �z�c�d�r ve d��nd�r�c�d�r. �z�lerek s�ylemeden ge�emeyece�im, Gaziantep tar�msal alanlar�n�n b�y�k bir k�sm�n� kapsayan son derece verimli Barak Ovas��n�n sulama projesi yirmi y�ld�r hayata ge�irilememi�tir. Barak Ovas� Sulama Projesi�nin bitirilmesiyle, hububat ithali b�y�k derecede ortadan kalkacak, hatta, ihra� edilecek duruma bile gelebilecektir. Ayr�ca, f�st�k, zeytin ve meyve �retiminde de b�y�k verim art�� sa�lanacakt�r ve Barak Ovas�, suland��nda ikinci bir Harran Ovas� olacakt�r.

AKP H�k�meti taraf�ndan, Barak Ovas� Sulama Projesi�nin 2007 y�l�nda bitirilece�i ve Hanca��z Baraj��na su pompalayacak pompalar�n yap�larak suyun pompalanaca�� vaat edilmesine ra�men h�len ortada ciddi bir sonu� yoktur.

Bu hafta sonu ve her zaman gitti�im Gaziantep il�e ve k�ylerimizde incelemede bulunuyorum. Maalesef, tar�m, ticaret ve sanayi gibi bir�ok sekt�rlerde �al��an hem�ehrilerimin AKP �ktidar� d�neminde ekonomik olarak son derece ma�dur olduklar�n� s�ylediklerini g�r�yorum. �ift�ilerimiz �zellikle mazot, g�bre ve trakt�r par�alar�n�n pahal�l�� ve maliyeti art�ran di�er etkenler nedeniyle dilenmez dilenci durumuna d��t�klerinden �ik�yet etmektedirler.

�ift�ilerimizi bu zor durumdan kurtarmak i�in acilen neler yap�labilir? Destekleme primleri art�r�labilir. Damlama ve ya�murlama sulama y�ntemleri te�vik edilebilir. Sulama yat�r�mlar� hayata ge�irilerek toprak, su ile bulu�turulabilir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

HASAN �ZDEM�R (Devamla) � GAP en k�sa zamanda tamamlanabilir. �lke genelinde kurakl�k eylem plan� haz�rlanabilir. Kurakl�k, do�al afet kapsam�na al�nabilir. �ift�ilerimizin Ziraat Bankas� ve tar�m kredi kooperatiflerine olan tar�msal kredi bor�lar� acilen silinebilir.

�ift�imiz kurakl�ktan elektrik bor�lar�n� ger�ekten �deyemeyecek duruma gelmi�tir. Araban il�emizin K�pl�ce k�y�nde k�yl�lerimiz y�zlerce sulama kuyusunun elektrik bor�lar� �denmedi�inden TEDA� taraf�ndan kapat�ld��n� bu pazar g�n� bizzat bana bildirmi�lerdir. Kuyular� g�rd�m, ger�ekten TEDA� kapatm��t�r. Bu son derece �z�c�d�r.

Buna benzer bir�ok neticeler al�nabilir. Arac�lar ortadan kald�r�labilir ve �r�nlerin �reticiden �ift�iye direkt ula�mas� sa�lanabilir. Sonu� olarak, b�lge �ift�imiz kurakl�ktan dolay� �ok ma�dur durumdad�r.

S�zlerime son verirken y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zdemir.

G�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n iki tezkeresi vard�r, ayr� ayr� okutup bilgilerinize sunaca��m:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- Singapur Parlamento Ba�kan� Abdullah Tarmugi ve beraberindeki heyetin �lkemizi ziyaret etmesinin uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/404)

�� 25 Nisan 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�k Divan�'n�n 24 Nisan 2008 tarih ve 24 say�l� Karar� ile Singapur Parlamento Ba�kan� Abdullah Tarmugi ve beraberindeki heyetin �lkemizi ziyaret etmesi uygun bulunmu�tur.

S�z konusu heyetin �lkemizi ziyareti, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun'un 7 nci maddesi gere�ince Genel Kurul'un bilgisine sunulur.

			K�ksal Toptan
			T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
			Ba�kan�

�� 25 Nisan 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

Peru Parlamentosu D��i�leri Komisyonunun vaki davetine istinaden, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi D��i�leri Komisyonu �yelerinden olu�an bir Parlamento Heyetinin, Peru'ya resm� bir ziyarette bulunmas� Genel Kurul'un 10 Nisan 2008 tarih ve 89 say�l� birle�iminde kabul edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi hakk�nda 3620 Say�l� Kanunun ikinci maddesi uyar�nca heyeti olu�turmak �zere siyasi parti gruplar�n�n bildirmi� oldu�u isimler Genel Kurul'un bilgilerine sunulur.

			K�ksal Toptan
			T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
			Ba�kan�

��

	Tunca Toskay		Antalya Milletvekili
	Murat Mercan		Eski�ehir Milletvekili
	G�n�l Bekin �ahkulubey		Mardin Milletvekili
	Emin �nen		�anl�urfa Milletvekili

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, usule ili�kin, 60��nc� maddeye g�re s�z istiyorum.

BA�KAN � Bir saniye�

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �� nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Koy ve sahillerinin g�zelli�i ile tarihi, k�lt�rel, do�al de�erleri ile T�rkiye'nin yeni turizm b�lgesi olan Mersin'in gelece�i, burada kurulmas� �ng�r�len bal�k �iftlikleri y�z�nden tehdit alt�ndad�r. Bu durum b�lge halk�n� ciddi bi�imde kayg�land�rmaktad�r. Bu hususta gerekli tedbirler al�nmad�� takdirde y�renin do�al ve tarihi varl�klar� telafisi m�mk�n olmayan zararlara u�rayacakt�r.

Bu itibarla Mersin'de kurulmas� planlanan bal�k �iftliklerinin �evreye ve turizme olumsuz etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi ve bu konuda en do�ru politikan�n belirlenerek sa�l�kl� uygulamalar�n ger�ekle�tirilebilmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

1)	�sa G�k	(Mersin)
2)	Abdullah �zer	(Bursa)
3)	Ali R�za �zt�rk	(Mersin)
4)	�etin Soysal	(�stanbul)
5)	Bayram Ali Meral	(�stanbul)
6)	Fatma Nur Serter	(�stanbul)
7)	Sacid Y�ld�z	(�stanbul)
8)	Orhan Ziya Diren	(Tokat)
9)	Halil �nl�tepe	(Afyonkarahisar)
10)	Mevl�t Co�kuner	(Isparta)
11)	Osman Kaptan	(Antalya)
12)	Ramazan Kerim �zkan	(Burdur)
13)	�evket K�se	(Ad�yaman)
14)	Malik Ecder �zdemir	(Sivas)
15)	Ali Oksal	(Mersin)
16)	Tacidar Seyhan	(Adana)
17)	Ali Ko�al	(Zonguldak)
18)	Tayfur S�ner	(Antalya)
19)	Rahmi G�ner	(Ordu)
20)	E�ref Karaibrahim	(Giresun)
21)	Muharrem �nce	(Yalova)
22)	Ya�ar A�y�z	(Gaziantep)
23)	Ferit Mevl�t Aslano�lu	(Malatya)

Gerek�e:

Mersin ve �evresi nadir g�zellikteki sahillere ve koylara sahiptir. Tarihi ve do�al g�zellikleriyle bu b�lgemiz turizm a��s�ndan ciddi yat�r�mlar almaya ba�lam��t�r. Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an, Do�u Akdeniz'in 2. Turizm Hamlesi'nin geli�me b�lgelerinden oldu�una i�aret etmi�, 2008 y�l� St Paul y�l� ilan edilerek Mersin'de inan� turizminin �al��malar� ba�lat�lm��t�r. Di�er taraftan 2008 turizm sezonu K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay taraf�ndan 15 Nisan 2008 g�n� Mersin'de a��lm��t�r. Ayr�ca �B�lgesel Inovasyon Stratejisi-RIS Mersin Projesi�nde turizm sekt�r� �ne ��kar�lm��t�r.

T�m bu geli�melere ra�men Mersin'de bal�k �iftliklerinin kurulmas� �al��malar� gerek b�lgemizin gerekse �lkemizin gelece�i a��s�ndan ciddi kayg�lar yaratmaktad�r. Bal�k �iftliklerinin �evreye ve insan sa�l��na b�y�k zararlar verece�inden, turizm ve istihdam olanaklar�n� ortadan kald�raca��ndan korkulmaktad�r. Zira bal�k �iftliklerinin ekolojik dengeyi bozaca�� ve sahillerinde bal�k �iftli�i olan bir yere turizmcilerin yat�r�m yapmayaca�� bilinen bir ger�ektir. Birle�mi� Milletler �evre Program� Akdeniz Eylem Plan� Koordinasyon Biriminin ilgili raporunda 1990'lardan beri Akdeniz'de bal�k �iftliklerinin h�zla artmas�yla, ekosistemin b�y�k zarara u�rad�� vurgulanmaktad�r. Bir ton bal�k �retimi i�in, 110 kg azot, 12 kg fosfor ve 450 kg karbonun a��a ��kt��, kullan�lan organik ve kimyasal maddelerden kaynaklanan sonu�lar�n, �iftliklerin yak�n�ndaki k�y�lara yans�d�� rapor edilmi�tir. Ayr�ca orkinos �iftliklerinde g�nde 20 ton yemin kullan�ld��, ortalama 2 ton at��n olu�tu�u tespit edilmi�tir. Bilimsel �al��malarda bal�k �iftliklerinin Akdeniz'in akci�erleri olarak adland�r�lan bal�klar�n �reme alan� olan Posidonya �ay�rlar�n� tahrip etti�i, organik kirlili�e sebep olarak ekosisteme onar�lmaz bir �ekilde zarar verdi�i tespit edilmi�tir. Denizdeki yo�un etkile�imler nedeniyle, kaybedilenlerin insan m�dahalesiyle geri kazan�lamayaca�� vurgulanmaktad�r.

Ege'de bal�k �iftlikleri eko sistemi bozdu�u, denizi kirletti�i i�in kald�rma karar� verilmi�tir. B�lgemizde ruhsat verilen ve kurulmas� d��n�len �iftlikler ile Ege b�lgesinden kald�r�lan �iftlikler aras�nda i�letme ve �retim bak�m�ndan fark yoktur. Bal�k �iftliklerinin Mersin'e kurulmas� b�lgelerimiz ve insan�m�z aras�nda ayr�mc�l�k ve �ifte standart anlam�na gelir. Kald� ki Tisan-Dana Adas�'ndan, Anamur-�ren sahillerine kadar olan b�lge, T�rkiye'nin elinde kalm�� turizm yat�r�mlar�na uygun tek b�lgesidir. Buna ra�men, Ta�ucu ile Anamur s�n�r�na kadar 8 tane bal�k �iftli�i kurulmas� giri�imi i�in toplam 240 bin d�n�ml�k deniz alan�n�n tahsis edildi�i, 4 tanesine ruhsat .al�nd�� renilmi�tir.

Di�er taraftan Mersin'e ba�l� Ye�ilovac�k-Kaledran aras�nda T�rkiye'nin en �nemli Akdeniz foku pop�lasyonlar�ndan biri ya�amaktad�r. K�lt�r Varl�klar� ve M�zeler Genel M�d�rl�� Kaledran-Ye�ilovac�k b�lgesinde do�al sit alan� i�erisinde 11 tane Akdeniz Foku �retim alan� g�stermektedir. Foklar� korumak i�in Fo�a'da �evre Koruma Bakanl�� 13 Haziran 2007 12212 nolu karar ile �ok geni� �apta bir 1. Do�al sit alan� kurmaya karar vermi�tir. Anamur'un 13 km.lik sahilinde 2007 y�ll�nda, 1040 tane Caretta caretta yuvas� tespit edilmi� olup bu sahil yuva yo�unlu�u 79 yuva/km ile T�rkiye'nin en yo�un Caretta caretta plaj�d�r. Kaledran- Ye�ilovac�k aras�nda en az 500 tane yuva daha bulundu�u belirtilmektedir. Nesli t�kenmekte olan hayvanlar�n korunmas�nda ve bu konudaki Bern ve Barselona Antla�malar� gibi uluslararas� s�zle�melerden do�an y�k�ml�l�klerimizde �ifte standart olamayaca��na g�re an�lan karar�n buralar i�in de uygulanmas� gerekmektedir. Ayr�ca bu b�lgenin, 2872 say�l� �evre Kanununun 9 uncu maddesi gere�ince, �lke ve d�nya �l�e�inde ekolojik �nemi olan, �evre kirlenmeleri ve bozulmalar�na duyarl� toprak ve su alanlar�n�, biyolojik �e�itlili�in, do�al kaynaklar�n ve bunlarla ilgili k�lt�rel kaynaklar�n gelecek ku�aklara ula�mas�n� emniyet alt�na almak �zere gerekli d�zenlemelerin yap�labilmesi amac�yla, �zel �evre Koruma B�lgesi olarak tespiti yerinde olacakt�r.

Belirtilen sebeplerle Mersin'de bal�k �iftlikleri kurulmas� konusunda, daha �nce Ege'de ya�anan b�y�k sorunlar da dikkate al�narak, Mersin'in sahip oldu�u do�al, tarihi, k�lt�rel de�erlerin �nemi �zerinde �zellikle durularak, detayl� bir �al��ma yap�lmas� hayati d�zeyde �nem arz etmektedir. Bu konuda s�rd�r�lebilir, sa�l�kl�, verimli, etkin politikalar�n uygulanabilmesi i�in Mersin'de bal�k �iftlikleri kurulmas�n�n �evreye ve turizme olumsuz etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir meclis ara�t�rmas� gerekli g�r�lmektedir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

At�k tasfiyesi ve kaza tehlikesi a��s�ndan �ok ciddi bir kayg� kayna�� olan, ya�anm�� facialar ve son derece pahal� bir enerji t�r� olmas� nedeniyle g�n�m�zde geli�mi� �lkelerde kabul g�rmeyen n�kleer enerji santralinin Mersin ili G�lnar il�esi Ovac�k beldesinde kurulmas� ile ilgili geli�meler T�rkiye'nin yeni turizm b�lgesi olan; koy ve sahillerinin g�zelli�i ile �lke ekonomisine b�y�k katk� sa�layacak bir kent olan Mersin'in gelece�ini tehdit alt�nda b�rakmaktad�r.

Gerek kaynaklar�n etkin ve verimli kullan�lmas� ve gerekse gelecek ku�aklara sa�l�kl� ya�am ko�ullar� b�rak�labilmesi ad�na Mersin'de kurulmas� planlanan n�kleer enerji santrallerinin �evreye ve turizme olumsuz etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi ve en uygun uygulaman�n belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

1) �sa G�k	(Mersin)
2) Abdullah �zer	(Bursa)
3) Ali R�za �zt�rk	(Mersin)
4) �etin Soysal	(�stanbul)
5) Bayram Ali Meral	(�stanbul)
6) Fatma Nur Serter	(�stanbul)
7) Sacid Y�ld�z	(�stanbul)
8) Orhan Ziya Diren	(Tokat)
9) Halil �nl�tepe	(Afyonkarahisar)
10) Mevl�t Co�kuner	(Isparta)
11) Osman Kaptan	(Antalya)
12) Ramazan Kerim �zkan	(Burdur)
13) �evket K�se	(Ad�yaman)
14) Malik Ecder �zdemir	(Sivas)
15) Ali Oksal	(Mersin)
16) Tacidar Seyhan	(Adana)
17) Ali Ko�al	(Zonguldak)
18) Tayfur S�ner	(Antalya)
19) Rahmi G�ner	(Ordu)
20) E�ref Karaibrahim	(Giresun)
21) Muharrem �nce	(Yalova)
22) Ya�ar A�y�z	(Gaziantep)
23) Ferit Mevl�t Aslano�lu	(Malatya)

Gerek�e:

Mersin ve �evresi tertemiz koylar�, tarihi ve do�al g�zellikleri ile turizm a��s�ndan elimizde kalan �ok az say�daki b�lgelerden birisidir. Mersin'e �zellikle son y�llarda turizm alan�nda �nemli yat�r�mlar yap�lmaktad�r. Nitekim Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an, Do�u Akdeniz'in 2. Turizm Hamlesi'nin geli�me b�lgelerinden oldu�una i�aret etmi�, 2008 y�l� St Paul y�l� ilan edilerek Mersin'de inan� turizminin �al��malar� ba�lat�lm��t�r. Di�er taraftan 2008 turizm sezonu K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay taraf�ndan 15 Nisan 2008 g�n� Mersin'de a��lm��t�r. �B�lgesel Inovasyon Stratejisi-RIS Mersin Projesi"nde turizm ve tar�m sekt�rleri Mersin'in k�resel arenada rekabet edebilece�i sekt�rler olarak �ne ��km��t�r. Ancak at�k tasfiyesi ve kaza tehlikesi a��s�ndan �ok ciddi bir kayg� kayna�� olan, ya�anm�� facialar ve son derece pahal� bir enerji t�r� olmas� nedeniyle g�n�m�zde geli�mi� �lkelerde kabul g�rmeyen n�kleer enerji santrallerinin Mersin Akkuyu'da kurulmas� ile ilgili geli�meler Mersin'in gelece�ini tehdit alt�nda b�rakmaktad�r.

N�kleer enerji santrallerine bir �ok hakl� gerek�eyle genel anlamda kar�� kmak bir yana, santralin Mersin'de kurulmas�ndan beklenen fayda ile b�lgenin kendine has �zelliklerinin ve mevcut kaynaklar�n�n de�erlendirilememesinden do�acak kay�plar son derece dikkatle hesaplanmal�d�r. Aksi halde telafisi m�mk�n olmayan bir noktaya gelinebilece�i unutulmamal�d�r. Di�er taraftan Mersin'in, deniz suyunun �zelli�i ve iklim ko�ullar� a��s�ndan de�erlendirildi�inde n�kleer enerji santrali kurulmas� i�in ak�lc� ve uygun bir se�im olmad�� da tart��lmal�d�r.

Turizm �lkemiz i�in hayati �nem ta��yan bir sekt�rd�r. T�rkiye'nin en �nemli problemlerinden birisi olan i�sizli�in ��z�m� i�in umudumuzdur. ��nk� turizm emek yo�un bir sekt�r olarak geni� istihdam sa�layan, istihdam oran� y�zde 40'lara ula�an bir aland�r. Bu noktada Mersin'in �nemi ve �nceli�i yads�namaz. Deniziyle, do�al g�zellikleriyle, tarihi, k�lt�rel �zellikleriyle turizm yat�r�m� yap�labilecek elimizde kalan nadir b�lgelerden birisidir. �nan� turizmi a��s�ndan Saint Paulus Kilisesi ve Saint Paulus Kuyusu, Hz. Danyal Mezar�, Yedi Uyurlar, Silifke' deki Ayatekla Kilisesi gibi �nemli k�lt�rel de�erlere sahiptir. Bu potansiyelin do�ru de�erlendirilmesi halinde sadece Rusya'dan 5 y�l i�inde yakla��k 5 milyon ki�inin inan� turizmi i�in b�lgemize gelece�i ifade edilmektedir. Di�er taraftan Mersin K�lt�r ve Turizm Bakanl��nca kongre turizm merkezlerinden birisi olarak ve Kumkuyu-Akyar- NarI�kuyu B�lgesi, Ta�ucu-Bo�sak B�lgesi Turizm Geli�me B�lgeleri olarak tespit edilmi�tir. Yine Anamur-Bozyaz�-Ayd�nc�k B�lgesi kendi i�erisinde apayr� bir havzad�r. Yap�lan �al��malara g�re s�rf bu sahillerde 150 bin yatak say�s�na ula��lan ciddi bir kapasite yaratmak m�mk�nd�r. Bu imkanlara ra�men kurulacak n�kleer enerji santralinin ne kadar tedbir al�n�rsa al�ns�n deniz turizmini bitirece�i bilinen bir ger�ektir.

Di�er taraftan tar�m Mersin�de en �nemli geleneksel sekt�rlerinden biridir. Verimli topraklar� ve iklimi ile Mersin'de tar�m sekt�r�nden vazge�mek m�mk�n de�ildir. D�nya'da tar�m alan�nda ya�anan kriz ve k�tl�k tehlikesi d��n�ld��nde �lkemizin gelece�i a��s�ndan Mersin'in g�zden ��kar�lmas� m�mk�n de�ildir. Kald� ki Mersin tar�ma dayal� �retim ve tar�ma dayal� ticarette geli�mi� olan bir kenttir. Ekonomisinin orijininde tar�msal �retim ve tar�ma dayal� ticaret vard�r. Tar�msal �retim, ana ihra� kalemlerimiz i�inde ciddi rol oynayacakt�r.

N�kleer enerji santrali turizme de tar�ma da b�y�k darbe vuracakt�r. B�ylesine �nemli �zelliklere sahip olan b�lgemizde n�kleer enerji santrali kurarak bu potansiyeli heba etmek ciddi bir handikapt�r. B�lgemizin sahip oldu�u �zellikler do�ru de�erlendirildi�inde T�rkiye ekonomisine ciddi kazan�mlar sa�layacakt�r.

N�kleer enerji santrallerinin kurulum, �retim, i�letim ve g�venlik maliyetlerinin son derece y�ksek oldu�u bilinmektedir. �te yandan konunun uzmanlar� taraf�ndan at�k sorununun ��z�lemedi�i ortaya konmaktad�r. Bug�n art�k t�m d�nya yenilenebilir enerjiye y�nelmi�tir. T�m bu sebeplerle Mersin'de n�kleer enerji santrali kurulmas� hususunun her boyutuyla de�erlendirilebilmesi ve en do�ru en sa�l�kl� politikan�n uygulanabilmesi bak�m�ndan bir meclis ara�t�rmas� gerekli g�r�lmektedir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Toplumlar�n geleceklerini �ocuklar olu�turur. Sa�l�kl� d��nebilen, geli�mi� bireylerden olu�an toplumlarda, ilerleme h�zl� olur. Bu nedenle �ocuk hak ve �zg�rl�kleri konusunda asla taviz verilemez. B�y�k �nder Atat�rk'�n, TBMM'nin kurulu� g�n� olan 23 Nisan'�, �ocuklara arma�an etmesi bu haklardan taviz verilemeyece�inin en somut, en �nemli ve en anlaml� g�stergesidir.

Ancak �zellikle son d�nemde �ocuk hak ve �zg�rl�kleri konusunda �nemli s�k�nt�lar ortaya ��km��t�r. �ocuklara y�nelik �iddet, istismar ve ihmallerin oldu�u haberlere s�k�a rastlan�r olmu�tur. Bu da sistemde aksayan y�nlerin oldu�unu ve bunun bedelini de her zaman �ocuklar�n �dedi�ini g�stermektedir.

Ocak 2005'te �zmir Barbaros �ocuk K�y�'nde, Haziran 2005'te Bor Sosyal Hizmetler �ocuk Esirgeme Kurumu'nda, Ekim 2005'te Malatya �ocuk Yuvas�'nda, Ocak 2007'de �stanbul Yel de�irmeni �ocuk ve Gen�lik Merkezi'nde, �ubat 2007'de �stanbul Sosyal Hizmetlere ba�l� bir yurtta, Mart 2008'de Bah�elievler �eyh Zayed �ocuk Yuvas�'nda ya�ananlar, Kars'ta Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu'na ba�l� bir yurtta ya�anan tecav�z olay� Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu'nun, temel i�levini yerine getiremedi�ini g�stermi�tir. Yani bakmak ve korumakla y�k�ml� oldu�u �ocuklar�m�z� koruyamam��t�r. T�rkiye'de bir�ok �ocuk �e�itli nedenlerle �ocuk Esirgeme Kurumlar�'nda kalmaktad�r. Ancak kurumun g�venilirli�i konusunda, ya�anan olaylar de�erlendirildi�inde, ciddi s�k�nt�lar�n oldu�u ortaya ��kmaktad�r.

Yuvalarda ya�anan olaylar� toplumda ya�anan s�k�nt�lardan ayr� bir yerde g�rmemek, bir b�t�n olarak de�erlendirmek gerekir. ��nk� yuvalardaki �ocuklar�n koruma alt�na al�nmas�nda, y�zde 71,6'l�k bir oranla ekonomik ve sosyal yoksunluk ilk s�ray� almaktad�r.

Bu nedenle toplum genelinde �ocuklar i�in var olan risklerin �nceden tespit edilerek �nlem al�nmas� gerekmektedir. Devletin bu anlamda �zerine d��en g�rev ve sorumlulu�u yerine getirmesi gerekmektedir. BM �ocuk Haklar� S�zle�mesi T�rkiye'de Ocak 1995'te Resm� Gazete'de yay�mlanarak y�r�rl��e girmi�tir. Bu s�zle�meyi y�r�rl��e koymakla T�rkiye �e�itli y�k�ml�l�klerin alt�na girmi�tir.

Devlet �ncelikle bu kurumlarda sistemi sorgulamay� bilmelidir. Bu sorgulamay� topluma a�mal�, konuyla ilgili �al��malar yapan sivil toplum kurulu�lar�, uzmanlar ve platformlarla birlikte �al��malar yapmal�, g�r�� ve tavsiyelerini dikkate alarak kurumda yeniden yap�land�rmaya gidilmelidir.

Toplumda t�m �ocuklar i�in var olan riskler tespit edilebilir riskleridir. Bu riskleri �nceden tespit etmek ve uygun tedbirleri almak noktas�nda devlet �zerine d��en g�revi yerine getirmelidir.

�zg�rl�k��, e�itlik�i olmayan, bask�c�, otoriter ve sorgulatmayan y�ntemlerin e�itimde uygulanmamas� gerekir. Sonsuz itaatin beklendi�i bir �ocuk yarat�c� ve a��k g�r��l� olamaz.

Sosyal yard�m anlay��n�n hak temeline oturtulmas� gerekir. Sistemdeki bir�ok aksakl��n nedeni bunun bir hak olarak de�il de bir zorunluluk olarak alg�lanmas�ndan kaynaklanmaktad�r.

�ocu�un korunma ihtiyac�n�n aile ve aile tipi bak�m� te�vik edecek hizmetler arac�l��yla sunulmas� gerekir.

Yuvalarda �al��an personelin i�e al�m�nda hassas davran�lmal� aranan �zellikler daha �st kriterlere g�re belirlenmelidir. Kurumda �al��an personelin risk analizlerini yapmada �ng�r�l� olmas� gerekir. Ayr�ca bu kurumlarda �al��an personelin �zl�k haklar�n�n iyile�tirilerek te�vik edilmesi gerekir.

Belirli periyotlarla psikologlarca �ocuklarla toplu ve bireysel g�r��meler yap�lmal�, istek ve s�k�nt�lar�n� iletebilecekleri platformlar olu�turulmal�d�r.

Cinsel istismar ya da tecav�ze u�ram�� olan �ocuklar�n geli�imleri a��s�ndan uygun merkezler olu�turulmal� bu merkezlerde uzmanlar g�zetiminde yard�mda bulunulmal�d�r.

Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumlar��nda ya�anan sorunlar�n nedenleri ve bu sorunlar�n �nlenmesi i�in al�nacak tedbirlerin tespiti amac�yla, Anayasa�n�n 98. ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ��t�z��'n�n 104. ve 105. maddeleri gere�ince meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz. 22.04.2008

1)	�etin Soysal	(�stanbul)
2)	Ferit Mevl�t Aslano�lu	(Malatya)
3)	Tekin Bing�l	(Ankara)
4)	Fevzi Topuz	(Mu�la)
5)	Tayfur S�ner	(Antalya)
6)	Muharrem �nce	(Yalova)
7)	Erg�n Aydo�an	(Bal�kesir)
8)	Durdu �zbolat	(Kahramanmara�)
9)	Abdullah �zer	(Bursa)
10)	Mehmet Sevigen	(�stanbul)
11)	Nesrin Baytok	(Ankara)
12)	Osman Kaptan	(Antalya)
13)	E�ref Karaibrahim	(Giresun)
14)	Faik �ztrak	(Tekirda�)
15)	Ramazan Kerim �zkan	(Burdur)
16)	Mevl�t Co�kuner	(Isparta)
17)	Orhan Ziya Diren	(Tokat)
18)	Mehmet Ali Susam	(�zmir)
19)	H�seyin �nsal	(Amasya)
20)	Rasim �ak�r	(Edirne)
21)	�sa G�k	(Mersin)
22)	Y�lmaz Ate�	(Ankara)
23)	Mustafa �zy�rek	(�stanbul)
24)	Rahmi G�ner	(Ordu)
25)	Ali R�za Ertem�r	(Denizli)

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n bir tezkeresi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m:

A) Tezkereler (Devam)

�� 28 Nisan 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

�in Ulusal Halk Meclisi ��i�leri ve Adalet Komisyonlar�, TBMM Adalet Komisyonu Heyeti�ni �in Halk Cumhuriyeti�ne davet etmektedir.

S�z konusu davete icabet edilmesi hususu �T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 6 nc� Maddesi� uyar�nca Genel Kurul�un tasviplerine sunulur.

			K�ksal Toptan
			T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
			Ba�kan�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Karar yeter say�s� istiyoruz.

BA�KAN � Karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.53

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.08

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 96�nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n son tezkeresinin oylanmas� s�ras�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi, tekrar, tezkereyi oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun �� T�z�k��n 19�uncu maddesine g�re verilmi� bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

VI.- �NER�LER

A) Siyasi Parti Grubu �nerileri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Dan��ma Kurulu, 29.04.2008 Sal� g�n� (Bug�n) toplanamad��ndan TBMM ��t�z��n�n 19 uncu maddesi gere�ince, Grubumuzun a�a��daki �nerisinin Genel Kurulun onay�na sunulmas�n� arz ederim.

			Nurettin Canikli
			Giresun
			AK Parti Grup Ba�kan Vekili

�neri:

Genel Kurulun; 29.4.2008 Sal� g�nk� (bug�n) Birle�iminde, "�zel G�ndemde Yer Alacak ��ler" k�sm�nda yer alan (11/1) esas numaral� gensoru �nergesinin g�r��melerinin tamamlanmas�ndan sonra S�zl� Sorular ile di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesi,

G�ndemin "Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler" k�sm�n�n 64, 65 ve 67 nci s�ralar�nda yer alan 215, 216 ve 217 S�ra Say�l� Kanun Teklifi ve Tasar�lar�n�n bu k�sm�n 1 inci, 3 �nc� ve 4 �nc� s�ralar�na al�nmas�, Gelen K��tlar listesinde yay�mlanan ve bast�r�larak da��t�lan 219 S�ra Say�l� Kanun Tasar�s�n�n 48 saat ge�meden bu k�sm�n 5 inci s�ras�na al�nmas� ve di�er i�lerin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesi,

Genel Kurulun; 30 Nisan 2008 ve 06-07 May�s 2008 g�nlerindeki birle�imlerinde s�zl� sorular�n g�r��lmemesi, 06 May�s 2008 Sal� g�nk� birle�imde ise �evre ve �evre Kirlili�i ile ilgili Ara�t�rma �nergelerinin g�r��melerinin tamamlanmas�n�n ard�ndan kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�ler k�sm�nda yer alan i�lerin g�r��lmesi, 09 May�s 2008 Cuma g�n� de saat 14:00'te toplanmas� ve bu birle�imde kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�ler k�sm�nda yer alan i�lerin g�r��lmesi,

�al��ma saatlerinin; 29.4.2008 Sal� g�n� 215 S�ra Say�l� Kanun Teklifinin g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar, 30 Nisan, 01, 07 ve 08 May�s 2008 �ar�amba ve Per�embe g�nk� birle�imlerinde ise 13:00-23:00, 09 May�s 2008 Cuma g�nk� birle�imde ise 14:00-23:00 saatleri aras�nda olmas�,

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n, ��t�z��n 91. Maddesine g�re Temel Kanun olarak g�r��lmesi ve b�l�mlerinin ekte yer alan cetveldeki �ekliyle olmas�,

�nerilmi�tir.

216 S�ra Say�l� Serbest Muhasebeci ve Mali M��avirlik ve

Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�

Hakk�nda Kanun Tasar�s� (1/549)

�� B�L�MDEK� MADDE

B�L�MLER�� B�L�M MADDELER�� SAYISI

1. B�L�M�� 1-13

�� (8.Md. �ki Md. Olarak kabul edilmi�tir.)�� 14

2. B�L�M�� 14-22

�� Ge�ici 9,10,11,12,14,14.Md.ler dahil�� 14

�� GENEL TOPLAM=�� 28 Madde

BA�KAN - Grup �nerisinin lehinde ve aleyhinde s�z talepleri vard�r.

�ekilen kura sonucunu okuyorum:

Lehinde: Birinci s�z hakk� Say�n Tayfun ��li, ikinci Say�n Nurettin Canikli, ��nc� Say�n Mustafa Elita�.

Aleyhinde: Say�n Mustafa �zy�rek, Say�n Mehmet �and�r, Say�n Hasan Macit, Say�n Hasip Kaplan.

Lehinde ilk s�z Eski�ehir Milletvekili Say�n Tayfun ��li�ye aittir.

Buyurun Say�n ��li.

S�reniz on dakika.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Adalet ve Kalk�nma Partisi Grup Ba�kanl��n�n �nerisinin lehinde s�z ald�m. Bunu �a�k�nl�kla kar��layabilirsiniz Demokratik Sol Parti ad�na konu�an bir milletvekili AKP Grup �nerisinin neden lehinde s�z ald� diye. Ben, ne zaman AKP Grubu taraf�ndan b�yle bir �neri getirilirse s�z alaca��m� ve bu konudaki g�r��lerimi sizlere arz edece�imi daha �nce de belirtmi�tim.

Lehinde s�z ald�m, tekrarlardan ka��nmak i�in, art�k AKP�ye hak verdi�imi sizlere huzurunuzda ifade etmek istiyorum. ��nk�, ben de h�k�mette olan bir siyasi parti olsayd�m, Anayasa�n�n 98�inci maddesinde ve �� T�z�k��n 98�inci maddesinde tan�nan, idarenin, h�k�metin denetlenme hakk�ndan ka��nman�n yollar�n� arard�m. Milletvekilleri halk�n temsilcisidir, millet ad�na milletvekilleri h�k�meti denetler. Evet, ben de h�k�mette olsayd�m -burada biraz ironi yap�yorum, biraz i�i biraz daha b�yle mizahi bir noktaya �ekmeye �al��yorum- ben de halk�n denetlemesinden ka�mak i�in Anayasa�da ve �� T�z�k�te verilen bu yetkilerini kullanmas�n� istemezdim. O nedenle de, her sal� g�n� denetleme g�revi bulunan T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bu g�revi yerine getirmemesi i�in elimden gelen her �eyi yapard�m. AKP bunu her hafta yap�yordu, ama bu hafta biraz daha dozu art�rd�; art�k grup �nerisinin i�inde sadece bu haftan�n �al��ma usul� de�il, �n�m�zdeki haftan�n �al��ma usul� de konmu�. Yine, sal� ve �ar�amba g�nleri Meclisin denetleme g�revini ortadan kald�ran, bana g�re de bir a��dan bir Anayasa ihlali olan bu i�lemi AKP Grubu Ba�kan Vekilleri �n�m�ze getirmi�.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, bu grup �nerisinin i�inde, 219 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n g�ndeme al�n�p g�r��lmesi isteniyor. Hep de�erli Ba�kan�m sizin ba�kanl��n�za denk geliyor, ne b�y�k bir talihsizlik, bilerek mi yap�yorlar bilemiyorum. Gelen k��tlar listesinde yay�mlanan ve bast�r�larak da��t�lan 219 s�ra say�l� kanunun, k�rk sekiz saat ge�meden, bu k�sm�n 5�inci s�ras�na al�nmas� ve g�r��lmesi isteniyor. Bu bir kez daha yap�lm��t�.

De�erli arkada�lar�m, �n�n�ze bakarsan�z, g�ndem� Bu g�ndem bast�r�l�p da��t�ld�. Allah r�zas� i�in bu 219 s�ra say�l� kanunun bu g�ndemin neresinde oldu�unu bana bir g�sterin ve de�erli AKP�li milletvekili arkada�lar�m, sizlere soruyorum, hangi kanunu g�r��eceksiniz? L�tfen bana yan�t verin.

Bak�n, buras� ciddi bir kurumdur. Metal yorgunlu�u derler, yani bir metali �ok kullan�rsan�z, �ok a��nd�r�rsan�z patlar. Demokrasilerde de Anayasa�y�, �� T�z�k�� ihlal ederseniz o bir yerde k�r�l�r ve bir yerde patlar. Bu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sayg�s�zl�kt�r. Allah r�zas� i�in, bana AKP�li arkada�lar konu�urken laf at�yorlard�, bana bir laf atsan�za, bir g�stersenize g�ndemde bunun yaz�l� oldu�unu, bast�r�l�p da��t�ld��n�. Nerede g�r�lm��t�r? Evet, bana yan�t verin. �� T�z�k�te a��k, amir h�k�m vard�r; bu buraya g�ndeme yaz�lacak, s�raya girecek, milletvekillerindeki g�ndemin i�ine girecek, bas�l�p da��t�lacak bu kanun tasar�s�. Milletvekilleri bu kanun tasar� veya teklifini okuyup inceleyecekler. O konuda olumlu veyahut olumsuz g�r��lerini burada ifade edecekler. Yar�n bir g�n bu kanun yarg�n�n �n�ne gitti�i zaman, o yasan�n ruhunu te�kil eden say�n milletvekilinin g�r��leri yarg��lar taraf�ndan, savc�lar taraf�ndan, uygulay�c�lar taraf�ndan bilinecek. Ama bu art�k T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde.

De�erli arkada�lar�m, ger�ekten b�y�k �z�nt� duyuyorum. Buran�n bir �al��ma usul� vard�r, adab� vard�r. Kurals�zl�k e�er T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bir gelenek h�line getirilirse burada demokrasiden s�z edilemez.

Yine bu grup �nerisinin i�inde, de�erli arkada�lar�m, 216 s�ra say�l� kanunun -�� T�z�k��n 91�inci maddesi gere�ince- temel kanun olarak g�r��lmesi �neriliyor.

De�erli arkada�lar�m, �� T�z�k��n 91�inci maddesi istisnai bir maddedir. B�yle b�l�mler h�linde otuz maddeyi al�p, her maddenin i�inde on tane, yirmi tane f�kra olan bir olay� �Kabul edenler� Etmeyenler�� eklinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde g�r��t�remezsiniz. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bu kanunlar g�r��lemez.

�� T�z�k��n 91�inci maddesini, bak�n, okuyorum: �Bir hukuk dal�n� sistematik olarak b�t�n�yle veya kapsaml� olarak de�i�tirecek bi�imde genel ilkeleri i�ermesi; ki�isel veya toplumsal ya�am�n b�y�k bir b�l�m�n� ilgilendirmesi; kendi alan�ndaki �zel kanunlar�n dayand�� temel kavramlar� g�stermesi, �zel kanunlar aras�nda uygulamada ahenk sa�lamas�, d�zenledi�i alan y�n�nden b�t�nl��n�n ve maddeler aras�ndaki ba�lant�lar�n korunmas� zorunlulu�unun bulunmas� h�linde, bu kanun, bir temel kanundur.� der. Bu, �rne�in, T�rk Ceza Kanunu gibi, T�rk Bor�lar Kanunu gibi, T�rk Ticaret Kanunu gibi �ok geni� maddeleri alan kanunlara temel kanun denilir. Pazar g�n� yap�lacak serbest muhasebeciler odas� se�imlerine yeti�tirmek i�in getirilecek bir kanun temel kanun de�ildir. Yapmay�n Allah r�zas� i�in! Bu T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin sayg�nl��n� zedelemeyin.

Bu �� T�z�k��n 91�inci maddesi, AKP�nin keyf� tutumuyla, bak�n, hangi tarihlerde de�i�tirilmi�: Eskiden, bu �� T�z�k��n 91�inci maddesi adam gibi uygulan�rm��. 10 Nisan 2003 tarihinde 766 say�l� kararla, 30 Haziran 2005 tarihinde 855 say�l� kararla, 31 Ocak 2007 tarihinde 884 say�l� kararla� Yani, AKP�nin, Anayasa�y� de�i�tirebilecek �o�unlukla oldu�u iktidar d�neminde muhalefeti ortadan kald�racak, muhalefetin sesini k�sacak �� T�z�k de�i�ikliklerini ger�ekle�tirdi�i bu tarihlere bakt��n�z zaman� 91�inci maddenin o temel kanunla ilgili (b) bendine konulan, Dan��ma Kurulunun oy birli�iyle karar alamamas� h�linde, grup �nerisiyle Genel Kurula getirilebilece�ine dair bir de�i�iklik getirilmi� buraya.

De�erli arkada�lar�m, bak�n, mutfak yan�yor, �ar�� yan�yor, pazar yan�yor, vatanda� -ge�enlerde de s�yledim- cinnet ge�iriyor. Bu kadar �nemli konular varken, biz, pazar g�n� yap�laca�� s�ylenen mali m��avirler se�imlerine yeti�tirmek i�in bir yasay� temel yasa olarak getirmeye, burada g�r��meye kalk�yoruz.

Bak�n, demokrasi uzla�ma rejimidir. ��inize geldi�i zaman belirli konularda uzla�ma aramak, i�inize gelmedi�i zaman say�sal g�c�n�zle dedi�inizi yapmak demokrasi de�ildir. O zaman, inand�r�c�l��n�z olmaz. O zaman, ger�ekten ma�dur ve mazlum oldu�unuz zaman, o ma�duriyetinize, mazlumlu�unuza kimse inanmaz. B�ylesi �� T�z�k ihlalleri yaparsan�z, buna �nce sizler, kendileriniz inanmazs�n�z.

Bak�n, ya� fiyatlar� belli, nereye ��kt�; pirin� fiyatlar�, bulgur fiyatlar�, makarna� Yolsuzluk� Gazetelerde ciddi yolsuzluk iddialar� var. Kamu kaynaklar�n�n har vurup harman savruldu�u s�yleniyor.

Bak�n, ge�en hafta yine g�ndeme� Ben dedim ki de�erli arkada�lar�m� Katar Cumhuriyeti ile �ok �nemli bir kanun getirildi, burada g�r��ld�. Katar�la T�rkiye aras�nda asker� birtak�m bilmem nelerle ilgili bir kanun. �nemlidir� �nemlidir ama T�rkiye�de yang�n var iken neden Katar demi�tim, ama neden Katar oldu�unu gazetelerin birinci sayfalar�nda bir medya tekelle�mesinin arkas�nda ne gibi olaylar�n oldu�una dair -do�rudur yanl��t�r- haberler var. Bir medya grubunun kamu bankalar�ndan kredi al�nmak suretiyle ve �zellikle Katar�dan da kaynak aktar�lmak suretiyle, iktidar yanl�s� yay�nlar izlemek amac�yla bir tekelle�meye do�ru gitti�ini g�r�yoruz. Demokrasiler yan ve yanda� zenginle�tirmek de�ildir; yan ve yanda�lar�n�z� zengin k�labilirsiniz ama vatanda��m�z, yurtta��m�z yoksulla��yor, a�l�k s�n�r�nda.

Onun i�in, de�erli arkada�lar�m, de�erli grup ba�kan vekili arkada�lar�m, AKP grup ba�kan vekili arkada�lar�m, l�tfen �� T�z�k�� ihlal eden, Anayasa�y� ihlal eden bu davran��lar�n�zdan vazge�in, vazge�mezseniz -neden lehe konu�tu�umu ifade edeyim- o zaman tepetakla gidersiniz. Sizin bu uygulamalar�n�z da benim i�in olumlu oldu�u i�in sizin de bu grup �nerinizin lehinde s�z ald�m, lehinde oy verece�im.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n ��li.

Grup �nerisi hakk�nda aleyhte ilk s�z �stanbul Milletvekili Say�n Mustafa �zy�rek�te.

Buyurun Say�n �zy�rek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; AKP grup �nerisi aleyhinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, yar�ndan sonra, per�embe g�n� 1 May�s. Burada g�ndem d�� konu�malar yap�ld�, �al��ma Bakan�, bu g�ndem d�� konu�malarla ilgili s�z ald� ama bu konu�mas�nda ne 1 May�s�n tatil ilan edilece�ine dair bir s�z verdi ne de i��ilerin, b�t�n sendikalar�n amac�, hedefi h�line gelmi� olan 1 May�s�n Taksim Meydan��nda kutlanmas� konusunda bir tek c�mle etmedi.

De�erli arkada�lar�m, 1 May�s d�nyan�n her yerinde ��i Bayram� olarak kutlan�r ve 1 May�s d�nyan�n her yerinde tatildir.

Gene �al��ma Bakan�n�n buradaki a��klamalar�ndan ��rendik ki 1935 y�l�nda, b�ylesine, i��ilerin yo�unlukta bulunmad�� bir d�nemde 1 May�s tatil ilan edilmi�tir. Ne zamana kadar? 1980 asker� darbesine kadar tatil ilan edilmi�tir. Ama 1980 darbesinden sonra 1 May�s tatil olmaktan ��km��, aradan bunca zaman ge�mesine ra�men ve bunca partiler iktidar olmas�na ra�men 1 May�s�, tekrar, hi� kimse, hi�bir iktidar tatil ilan etmemi�tir. AKP, g�stermelik bir �ekilde Bakanlar Kurulundan karar alm��: �1 May�s tatil de�il ama Dayan��ma G�n� olarak kutlan�ls�n.� Yani, ��len tatilinde i��iler bayram yaps�nlar.� gibi bir anlay��!

De�erli arkada�lar�m, Cumhuriyet Halk Partisi 1 May�s�n ��i Bayram� olarak kutlanmas�n� istemektedir ve 1 May�s�n mutlaka tatil olmas�n� istemektedir. Bizim bu g�r��m�z, bu anlay��m�z y�llard�r devam ediyor.

Burada, gene 29 Nisanda, 1980 y�l�nda, yani bundan y�llarca �nce, De�erli Grup Ba�kan Vekilimiz Kemal Anadol�un Zonguldak Milletvekili olarak ve 28 Cumhuriyet Halk Partili milletvekilinin bir �nerisi var, diyorlar ki: �1 May�s, ��i Bayram� ilan edilsin.� Ama AKP �ktidar�, 1980�den bu yana yirmi sekiz y�l ge�mi� olmas�na ra�men 1 May�s� tatil ilan edememekte, bayram ilan edememekte; sadece, Bakanlar Kurulundan �dayan��ma g�n�� olmas� y�n�nde g�stermelik bir karar ��karmaktad�r. Bu 29 Nisan 1980�deki kanun teklifinde imzas� olan bir arkada��m�z da o Bakanlar Kurulu s�ralar�nda �imdi oturuyor ama ge�mi�te emek�iler i�in, i��iler i�in s�ylediklerinin tersini yapt�� i�in, bu �nerisini, bu imzas�n� unutmu�, 1 May�s�n sadece, Bakanlar Kurulu karar�yla, bir dayan��ma g�n� olmas�n� istemektedir.

De�erli arkada�lar�m, 1977 y�l�nda, hepinizin bildi�i gibi, Taksim�de 1 May�s kutlamalar� s�ras�nda baz� olaylar meydana gelmi�tir; ac� olaylard�r, talihsiz olaylard�r. Ama aradan otuz bir y�l ge�mi�, biz h�l� i��ilere, emek�ilere Taksim�i kapat�yoruz. Bu korkuyu a�mam�z laz�m, emek�ilere g�venmemiz laz�m.

Valimiz ��k�yor, diyor ki: �Oraya gelenlere, oraya gelmeyi �nerenlere her t�rl� zoru, her t�rl� bask�y� kullan�r�m.�

De�erli arkada�lar�m, lafa gelince ��inin yan�nday�z.� diyorsunuz, lafa gelince ��al��anlar�n yan�nday�z.� diyorsunuz ama uygulamaya gelince �Onlar ayak tak�m�.� diyorsunuz. Ama o ayak tak�m�, g�receksiniz, 1 May�sta Taksim Meydan��nda olacakt�r ve Cumhuriyet Halk Partili milletvekillerinin b�y�k �o�unlu�u da Taksim�de emek�ilerle birlikte 1 May�s Bayram��n� kutlayacakt�r. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar�m, bu karar�

HASAN ANGI (Konya) � Sen de gidecek misin?

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Ben gidece�im, ben gidece�im, sizleri de beklerim.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, AKP grup �nerisi, yar�n 3568 say�l� Mali M��avirlik Yasas��nda de�i�iklik yapan yirmi sekiz maddelik bir tasar�n�n temel yasa olarak g�r��lmesini �neriyor. Say�n ��li, temel yasan�n �� T�z�k�e g�re ne olmas� gerekti�ini anlatt�. O teknik a��klamaya, ayr�nt�ya girecek de�ilim. Ama bir esas yasan�n baz� maddelerini de�i�tiren bir yasa nas�l temel yasa olabilir? Yani �� T�z�k�teki bir h�k�m b�ylesine insafs�z bir �ekilde istismar edilebilir mi? Ni�in bu acele? Nedir? Ne oluyor? Yirmi y�ld�r bu Kanun uygulan�yor. Yirmi y�ld�r bu Kanun�un uygulanmas�ndan kim �ik�yet ediyor? Ne �ik�yet var? Niye bir hafta daha bekleyemiyorsunuz? ��nk� may�s ay�nda T�RMOB�un odalar�n�n kongreleri ba�l�yor. �steniliyor ki bu kongrelere bu yeni kanunla gidelim. Yani istedi�imiz baz� kimseleri se�tirmeyelim ve o kongrelere bir t�rl� a��rl�k koyal�m.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye�ye biraz nefes alma f�rsat� veriniz. Cumhurba�kanl��ndan s�radan bir �efli�e kadar devletin b�t�n kadrolar�nda de�i�iklik yapt�n�z, hepsi AKP�ye yak�n insanlardan olu�tu. Pek �ok sivil toplum �rg�t�n� ele ge�irmek i�in var g�c�n�zle �al��yorsunuz. B�rak�n da birka� topluluk, birka� �rg�t AKP d��nda farkl� bir ses getirsin. Nedir bu tahamm�ls�zl��n�z? Demokrasi �ok sesliliktir de�erli arkada�lar�m. Demokrasi �Benim �o�unlu�um var, �yleyse her noktada ben h�kim olaca��m.� anlay�� de�ildir. Bu demokrasi de�ildir, bu �o�unluk diktat�rl��d�r. AKP, her noktada, her sivil toplum �rg�t�n� ele ge�irmek, her devlet kurumunu ele ge�irmek, Y�K��nden yarg�s�na kadar her taraf� AKP�nin denetimi alt�na almak istiyor. Bu do�ru de�il, bu demokratik de�il, bu insan haklar�na uygun de�il. Toplumda bir meslek �rg�t�nde farkl� d��nen insanlar varsa b�rak�n onlar istedikleri gibi kurumlar�n�, birliklerini, odalar�n� idare etsinler. Nedir bu vesayet�i anlay��? ��lle benim dedi�im gibi y�neteceksiniz, ille benim dedi�im vas�flar� ta��yan kimseler se�ilecek��

Daha �nce, T�RMOB y�netimine se�ilmek i�in herhangi bir mesleki k�dem aranmazken, �imdi be� y�l k�dem ar�yorsunuz. Daha �nce, fiilen �al��ma �art� aranmazken, fiilen �al��ma �art� getiriyorsunuz. Bundan kim �ik�yet ediyor? Yani �u ana kadar, yirmi y�ld�r, T�RMOB�un y�netiminden, on bir y�l� benim ba�kanl��mda ge�mi� y�netimden, her se�imde delegelerin y�zde 95�inin oyunu alarak y�netime gelmi� bir y�netimden kim �ik�yet�i? Sadece, kongrelerde liste ��karm�� ama kazanamam�� baz� gruplar �ik�yet�i. �H�k�met bizim elimizde, Mecliste �o�unlu�umuz var, �yleyse �u kanunu de�i�tirelim, T�RMOB da bizim anlay��m�zda olsun.� �eklinde antidemokratik, hukuka ayk�r� bir d�zenlemeyi buraya getiriyorsunuz ve yang�ndan mal ka��r�rcas�na ��ki maddelik temel yasa olsun.� diyorsunuz ve �Birka� saat i�inde olsun bitsin, nas�l olsa K��k�e gitti�i zaman da K��k�te bir �yasamatik� var, o yasamati�in �n�nden girer, arkas�ndan ��kar.� diyorsunuz. De�erli arkada�lar�m, bu anlay�� de�il.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � O sizin �sezermati�iniz�di.

BA�KAN � Buyurun.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Pazar g�n� baz� odalar�n, pek �ok odan�n se�imi yap�lacak. Tabii, bu tela� oradan. Cumhurba�kan�na da eminim gerekli bask� yap�lacakt�r ve pazar g�n�ne kadar bu kanunun yay�mlanmas� sa�lanacakt�r. Yirmi y�ld�r devam eden bir �ey, bir s�re daha devam etmesinde ne sak�nca var?

Kald� ki bu mesle�in pek �ok sorunu var. E�er bir i� yapmak istiyorsan�z, bu mesle�in yetki sorunu var, sorumluluk meselesi var, m��terek m�teselsil sorumluluk meselesi var, tahsilat sorunu var, aidat sorunu var. Bunlar�n hi�biriyle tasar� me�gul de�il. Bir tek �eyle me�gul: Orada� se�im nas�l yap�lacak, oraya kimler se�ilecek ve bu se�ilenler de nas�l AKP yanda�� olacak? Bunu yapmaya hakk�n�z yok, bu demokratik de�il, bu hakka uygun de�il.

O nedenle, bu AKP grup �nerisinin aleyhinde oy kullanaca��m�z� ifade ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zy�rek.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu �nerisi lehinde Giresun Milletvekili Say�n Nurettin Canikli.

Buyurun Say�n Canikli. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; grup �nerimizin lehinde AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Grup �nerimizde de belirtti�imiz gibi, Dan��ma Kurulu toplanamad��ndan dolay�, bu hafta ve �n�m�zdeki hafta Meclis g�ndeminin �al��malar�n� organize etmek amac�yla, grup �nerisiyle huzurlar�n�zday�z.

De�erli arkada�lar, tabii, a�a�� yukar� her hafta bu tart��malar ya�an�yor. Biz bu tart��malar�n, Meclisin �al��mas� ve g�ndemle ilgili, saatlerle ilgili tart��malar�n ya�anmamas� i�in elimizden gelen b�t�n gayreti g�steriyoruz AK Parti Grubu olarak. Di�er gruplarla, di�er grup ba�kan vekili arkada�lar�m�zla mutabakat �er�evesinde Meclis �al��malar�n� g�t�rmeye �al��yoruz ve bug�ne kadar da �o�unlukla, a��rl�kl� olarak Dan��ma Kurulu oybirli�i �er�evesinde geldi ve o �ekilde �al��malar�m�z� y�r�tt�k ama do�al olarak, zaman zaman mutabakat sa�lanamayabiliyor ya da Dan��ma Kurulu toplanamayabiliyor. Bu durumda elbette Meclisin �al��mas� gerekiyor ve bu �al��man�n dizayn edilmesi gerekiyor. Bu �er�evede de, di�er, muhalefete mensup arkada�lar�m�z�n da s�k s�k ifade etti�i gibi, bu Meclisin �al��t�r�lmas�ndan esas itibar�yla, iktidar partisi grubu olarak Ak Parti Grubu sorumludur. Bu sorumluluk �er�evesinde de bu grup �nerilerini getiriyoruz.

De�erli arkada�lar, bu hafta yo�un bir hafta. �ncelikle �unu belirtelim: Biraz �nce bir konu�mac� arkada��m�z burada, �zellikle AK Parti Grubunun denetimden ka�t��n� ya da denetim konular�n� g�ndeme getirmedi�inden bahsetti. Asl�nda �yle de�il. Bug�n g�r��t��m�z, �zerinde konu�tu�umuz grup �nerisi i�in de ge�erlidir bu. Bug�n gensoru g�r��mesi yap�lacak. Bu, en �nemli denetim ara�lar�ndan bir tanesidir Meclisimizin i�leyi�i itibar�yla. Bu konu grup �nerimizde yer alm�yor, yaz�lm�yor, belirtilmiyor. Son derece do�al ��nk� otomatik olarak, onuncu g�n bug�n oldu�u i�in otomatik olarak g�r��lmesi gerekiyor zaten. Bu itibarla, grup �nerimizde bu �ekilde bir b�l�m yok. Yani bug�n denetim �er�evesinde gensoru g�r��melerinin yap�laca�� belirtilmiyor ama yap�lacak. Bunu �nce belirtmekte fayda var. Ayr�ca, �n�m�zdeki sal� g�n� de denetim yap�lacak yine. Dikkatli okundu�u zaman -biraz belki bi�imi, yaz�m� itibar�yla genel olarak kar��k olabiliyor, biraz anla��lmas� zor olabiliyor ama bu bizimle ilgili bir olay de�il, tamamen i�in tekni�inden kaynaklan�yor- �n�m�zdeki sal� g�n� de yine Meclis denetim �al��malar�na devam edecek, bu konuda herhangi bir problem yok. Hem bug�n hem de �n�m�zdeki hafta sal� g�n� Meclis denetim faaliyetlerine devam edecek. Biz AK Parti Grubu olarak ne denetimden ka��yoruz ne de Meclisin denetim fonksiyonunu lay�k�yla yerine getirmesi i�in bu konuda en ufak bir �abam�z s�z� konusu. Bunun alt�n�n �zellikle �izilmesi gerekiyor.

De�erli arkada�lar, bu hafta, bug�n, grup �nerimize g�re -e�er kabul edilirse y�ce Meclis taraf�ndan- biraz �nce ifade etmeye �al��t��m gensoru g�r��mesinden sonra, T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesiyle ilgili kanun teklifi g�r��lecek. Daha sonra, yap-i�let-devret ile ilgili bir kanun tasar�s� var, onu g�r��ece�iz. Biraz �nce Say�n �zy�rek�in belirtti�i 3568 Say�l� Kanun�un, bunun akabinde g�r��melerini ger�ekle�tirece�iz. Bundan sonra, Turizmi Te�vik Kanunu�nda de�i�iklik yap�lmas�na ili�kin bir kanun tasar�s� var, onun g�r��melerini ger�ekle�tirece�iz. Keza, T�rkiye Radyo ve Televizyon Kanunu�nda de�i�iklik yap�lmas�na ili�kin bir kanun tasar�s� var onu g�r��ece�iz. Daha sonra silahl� kuvvetlerimizle ilgili �� tane kanun tasar�s� var onlar� g�r��ece�iz. Askerlik Kanunu�nda de�i�iklik yap�lmas�na ili�kin kanun tasar�s�, �avu� ve Uzman �avu� Kanunu�nun Bir Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Tasar�s�, Harp Akademileri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�. Daha sonra, T�rk Vatanda�l�� Kanunu Tasar�s� var ve T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Belarus Cumhuriyeti H�k�meti aras�nda bir uluslararas� anla�ma var, onun g�r��melerini ger�ekle�tirece�iz.

De�erli arkada�lar, zaman zaman buradan �asl�nda, belki, hakl� olarak- �zellikle muhalefete mensup arkada�lar�m�z Meclisin �al��ma saatlerinin uzunlu�u ve a��rl�� konusunda �ik�yet ediyorlar. Biz, bunu sayg�yla kar��l�yoruz. Bu ele�tirileri asl�nda kendi a��lar�ndan da anlamaya �al��yoruz. Ancak elbette bu Meclisin de �al��mas� gerekiyor.

Bug�ne kadar, 23��nc� D�nemde Meclisimizin bug�ne kadarki �al��malar�ndan yola ��karak bir tespit yapt�k. Buna g�re, bir kanun tasar�s�nda bir maddenin g�r��lmesi en az bir saat s�r�yor, en fazla �� saat on be� dakikaya kadar ��kabiliyor. Yani bir maddenin g�r��lmesi bir saat ile �� saat on be� dakika aras�nda zaman alabiliyor. Elbette muhalefet konu�acak, elbette ele�tirilerini buradan ifade edecek; kendi kanaat ve g�r��lerini buradan hem Meclisle hem de kamuoyuyla payla�acak, bundan daha do�al bir �ey olamaz. Dolay�s�yla, bir kanun maddesinin bu kadar uzun s�rmesini veya bu kadar tart��ma konusu olmas�n� ele�tirmek m�mk�n de�il. Tam aksine, bunlar�n mutlaka enine boyuna b�t�n detay�yla konu�ulmas� gerekir. Ne kadar detaya inebilirsek, ne kadar muhalefete mensup arkada�lar�m�z g�r��lerini, kanaatlerini buradan aktarabilirlerse o kadar sa�l�kl� olur, hem Meclisimizin �al��malar� hem de g�r��lmekte olan kanun tasar�s� veya teklifi. Dolay�s�yla, buna hi� kimsenin bir itiraz� olamaz. Yani hi� kimse ��k�p burada: �Efendim neden bir saat s�r�yor bir kanun maddesinin g�r��lmesi?� ya da �Neden �� saat s�r�yor?� gibi bir ele�tiri hakk�na sahip de�il. Bu herkes i�in ge�erli. Elbette muhalefet konu�acak, ele�tirilerini s�yleyecek. Bu, son derece do�al, buna sayg� duyuyoruz. Ancak herkesin sayg� duymas� gereken bir husus daha var: O da bu Meclisin �al��t�r�lmas�, �al��mas�, i� ��karmas� ve sorumluluk AK Parti Grubunda oldu�u i�in bunun y�r�t�lmesi. Bunu da herkesin anlay��la kar��lamas� gerekir. Nas�l muhalefetin konu�mas�, g�r��mesi son derece do�al, demokratik ve gerekliyse ayn� �ekilde bu kanunlar�n da ��kmas� gerekiyor. Bunu kim belirleyecek? Do�al olarak H�k�metimiz ve AK Parti Grubu belirleyecek; elbette isti�areyle, elbette birlikte. Ancak sonu� itibar�yla bu sorumluluk, muhalefete mensup arkada�lar�m�z�n da her zaman alt�n� vurgulayarak s�yledi�i gibi, AK Parti Grubuna aittir. Biz de bu sorumlulu�umuzun gere�ini yerine getirmek durumunday�z.

Onun i�in, b�t�n bu, bir vak�a olarak, bir tespit olarak ortaya ��kan bu durumu dikkate almak durumunday�z bu �al��malar neticesinde.

E�er normal �al��ma saatleri i�erisinde kalm�� olsak -on bir tane �u anda bizim bu on be� g�nl�k s�re i�erisinde d��nd��m�z kanun tasar�s� ve teklif var- bunlardan bir haftada ancak, sadece bir tanesini g�r��ebiliriz de�erli arkada�lar. Dolay�s�yla, b�yle bir yakla��mla, b�yle bir tempoyla, ne bu Meclis yeteri kadar �al��abilir ve istenen d�zenlemeleri yapabilir, istenen kanun tasar� ve tekliflerini g�r��ebilir�

Dolay�s�yla, elbette b�t�n detay�yla konu�ulacak, b�t�n ayr�nt�lar�yla her �ey de�erlendirilecek, her �ey kamuoyunun �n�ne burada ortaya konulacak ancak, ayn� zamanda milletimizin istedi�i, bekledi�i ve elbette H�k�metimizin kendi a��s�ndan gerekli g�rd�� yasal d�zenlemeler de burada ger�ekle�ecek. Aksi h�lde, hi� ku�kunuz olmas�n, d��nd��m ya da muhalefete mensup arkada�lar�m�z�n, baz� muhalefete mensup arkada�lar�m�z�n �nerdi�i �ekilde bir �al��ma saati sistemiyle bu Meclis �al��sa be� ay sonra AK Parti Grubuna �Meclisi �al��t�ramad�n�z.� H�k�metimize �Meclisi �al��t�ramad�n�z.� diye su�lamada bulunacaklar. Asl�nda, o su�lama da hakl� bir su�lama olur.

Dolay�s�yla, bu hafta da yo�un �al��ma g�nlerimizden, haftalar�m�zdan bir tanesi olacak. Bug�n, konunun �zelli�i nedeniyle hem gensoru g�r��mesi var hem de T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesinin g�r��melerini ger�ekle�tirece�iz. Bu itibarla, biz, tahmini olarak on bir, on iki gibi bitece�ini tahmin ediyoruz ama her ihtimale kar�� bitimine kadar� �neriyoruz Meclisimize. Kabul edilirse bu �ekilde olacak. �ar�amba ve per�embe g�nlerini de 13.00-23.00 olarak planl�yoruz, d��n�yoruz, �neriyoruz bu hafta i�in. �n�m�zdeki hafta da bu saatlere ilave olarak, yine sal�, �ar�amba, per�embe 13.00-23.00 olarak d��n�yoruz ve sunuyoruz y�ce Meclisimize. Her ihtimale kar�� cuma g�n� de �al��lmas�n� �neriyoruz, a��k kalmas�n� �neriyoruz Meclisimizin. Ama tabii, tahmin de yapmak �ok zor olabiliyor de�erli arkada�lar ��nk� -ger�ekten, bir saatle �� saat on be� dakika aras�nda- araya ba�ka �eyler de girebiliyor. Meclisin �al��ma bi�imi itibar�yla bu tahmini yapmakta zorlanmam�z son derece do�al. Bu itibarla, �n�m�zdeki hafta cuma g�n�n� bir rezerv olarak -�n�m�zdeki hafta i�in, bu hafta cuma g�n�n� �nermiyoruz- koyuyoruz. E�er, bu plan�m�z, planlad��m�z bu �al��ma i�erik olarak tamamlanm�� olursa o zaman cuma g�n� �al��maya gerek olmayabilir.

�imdi -tabii, zaman da kalmad�- son olarak, biraz �nce Say�n �zy�rek de�indi asl�nda, 3568 say�l� Kanun neden temel yasa olarak getiriliyor? Tabii, 3568 say�l� Kanun toplumun �nemli bir b�l�m�n� ilgilendiriyor ve bug�ne kadar da bu kapsamda bir d�zenleme getirilmedi 3568 say�l� Kanun�la ilgili. Sadece meslek mensuplar�n�n say�s� itibar�yla de�il, onlar�n hizmet verdi�i m�kellefler itibar�yla, y�z binlerce, milyonlarca m�kellefe hizmet veren bu meslek mensuplar�n�n kanunlar�nda -temel kanun, 3568 say�l� Kanun ve- yirmi y�ldan beri de ilk defa bu kadar kapsaml�, �nemli birtak�m d�zenlemeler getiriliyor bu Meclise. Dolay�s�yla, bunun temel yasa olarak g�r��lmesi son derece do�ald�r. Biz de bu anlay��tan hareketle, hem kapsam� itibar�yla hem de �ok �nemli bir temel yasada �nemli, kapsaml� de�i�iklik yapt�� i�in, �� T�z�k��n 91�inci maddesi �er�evesinde b�yle bir �nerinin getirilmesinin uygun oldu�unu d��n�yoruz ve �nerimizin kabul edilece�ini �mit ediyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Canikli.

Adalet ve Kalk�nma Partisi�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Karar yeter say�s� istiyoruz.

BA�KAN � Daha konu�malar devam ediyor.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Peki efendim, ondan sonra�

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu �nerisi aleyhinde ikinci s�z, Mersin Milletvekili Say�n Mehmet �and�r�a aittir.

Buyurun Say�n �and�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun grup �nerisi �zerinde, aleyhte s�z alm�� bulunuyorum.

De�erli milletvekilleri, tabii baz� �eyleri s�k s�k tekrarlaman�n anlam� yok. Bu Meclis �al��mal�, bu Meclis �lkenin sorunlar�na ��z�m �retmeli. �ktidar�yla muhalefetiyle bu sorunlar�n ��z�m�ne -hukuk zemini- kanun ��kartarak gereken deste�in verilmesi hepimizin sorumlulu�u, buna hi� itiraz etmiyoruz ve Milliyet�i Hareket Partisi olarak biz, Meclis Genel Kurulunun ve komisyonlar�n yo�un bi�imde �al��arak �lkemizin, toplumumuzun ve halk�m�z�n sorunlar�n�n ��z�m� konusunda katk� vermeyi bir g�rev biliyoruz, sorumluluk biliyoruz ve gere�ince de davran�yoruz.

Ancak, de�erli milletvekilleri, her defas�nda burada bir soruyu soruyoruz: H�k�metin �ncelikleri do�rultusunda �ktidar Partisi Grup y�neticilerinin belirledi�i �ncelikleri yani Genel Kurulun g�ndemini olu�tururken neye ba�l� kalarak bir belirleme yap�yorsunuz; halk�n �nceliklerine g�re mi yoksa ba�ka sebeplere g�re mi? Sorgulad��m�z temel husus budur.

Bu Genel Kurulun sa�l�kl� �al��mas�n�, huzurlu �al��mas�n� ve ger�ekten sorunlara ��z�m �retecek kanunlar� birlikte ��kartmas�n�, demokrasimiz a��s�ndan, Meclisimizin sayg�nl�� a��s�ndan, siyasete duyulan sayg�nl��n, g�venin devam� a��s�ndan �ok �nemsiyoruz. Ama Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun, her defas�nda �Ben yapt�m oldu.�, �Ben b�yle d��n�yorum.� dayatmas�yla -affedersiniz- say�sal �o�unlu�unu bir bask� arac� olarak kullanmas�n� da �iddetle reddediyoruz.

Meclisin iki haftas�n� programl�yorsunuz bu grup �nerisiyle. �ncelikle �u sorunun cevab�n� -a�a��da sordum, burada da soruyorum- veremiyorsunuz: �n�m�zdeki hafta, belirledi�iniz bu g�ndeme uyacak m�s�n�z, uymayacak m�s�n�z? �n�m�zdeki hafta, birtak�m ba�ka talepler do�rultusunda yeniden bir Dan��ma Kurulu karar�yla bug�n belirledi�iniz bu g�ndemi de�i�tirip de�i�tirmeyece�inizi -daha �nceki haftalarda sordu�umuz gibi- bu defa da cevapland�ram�yorsunuz. Dolay�s�yla, her defas�nda milletin huzurunda birtak�m g�zel s�zler s�yleyerek, �uzla�ma� gibi �diyalog� gibi birtak�m g�zel s�zler s�yleyerek� Ama her defas�nda �Ben yapt�m, oldu.� mant��yla bu Genel Kurulun g�ndemini belirlemeye demokrasi anlam�nda hakk�n�z yok; b�yle bir hukuk da yok, hak da yok.

Bak�n�z, size bir muhtemeli ifade edeyim: Bug�n, Cumhuriyet Halk Partisinin Say�n Grup Ba�kan Vekili Dan��ma Kurulu davetine icabet etmedi, kat�lmad�. Bu tavr�n�z devam etti�i takdirde, kendiniz �alar kendiniz oynars�n�z, biz de kat�lmay�z bu davetlere. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli milletvekilleri, bitime kadar �al��man�n, tamamlan�ncaya kadar �al��man�n �rneklerini hep beraber ya�ad�k. Hi�birinizin tasvip etmeyece�inden emin oldu�um birtak�m olaylar� burada, birlikte ya�ad�k. O olaylar�n daha beterini ge�mi�te de ya�ad�k. Yani gelece�i �ng�remeyen bir siyaset, y�netim bence do�ru de�il, hak de�il, topluma sayg�s�zl�k olur.

Bu milletvekillerini bu salonda on saat �al��t�rmak, hangi akl�n, hangi mant��n, hangi hakk�n ve hukukun gere�idir? Nas�l �al��lacak? �al��lm�yor, g�r�yorsunuz. Sonu�ta, siz say�n milletvekilleri, ki�isel olarak kesinlikle yapmayaca��n� bildi�imiz birtak�m davran��lar i�erisine giriyorsunuz. Milletin vekilleri olarak, milletin huzurunda, milletin k�rs�s�nde, milletin sorunlar�n� ��zmek i�in kanun ��kart�rken girdi�iniz davran��lar Meclis Genel Kurulunun �al��ma saatleriyle olu�an bir sonu�tur. �Saat 23.00�e kadar, bug�n bitime kadar.� deniliyor. Gecenin ka��nda bitece�i belli olmayan bir mesaiye, bu milletvekillerini, kendi say�n milletvekillerinizi m�stahak k�lmaya ne hakk�n�z var? B�yle bir �ey var m�?

De�erli milletvekilleri, �ok �al��al�m ama millet i�in �al��al�m. Bu 301�i niye getiriyorsunuz? Hafta sonu her biriniz bir ilde idiniz. Hangi vatanda� size �301�i ��kart�n yoksa biz a�l�ktan �l�yoruz.� veya i�te, �Sorunlar�m�z� 301�i ��kart�rsan�z ��zece�iz.� dedi? B�yle bir �ey konu�uldu mu? Denizli�de Say�n Ba�bakana ��l�k ��l��a ba��ran vatanda��m�z�n, �ift�imizin sorusuna cevap vermeyi siz �nemsemiyor musunuz? Hatay�da, Adana�da, Mersin�de �ift�ilerimiz, ziraat odas� ba�kanlar� �srarla soruyorlar, Say�n Bakana soraca��z birazdan: Bu destekleme primlerini ne zaman a��klayacaks�n�z? Ne kadar a��klayacaks�n�z? Hangi �r�nde a��klayacaks�n�z? �ift�i hangi �r�n� ekecek?

De�erli milletvekilleri, halk�n sorunlar�n� ��zmek i�in burada bulunuyoruz. Ba�kalar�n�n keyfine keder, ba�kalar�n�n talepleri do�rultusunda burada parmak kald�rmak, millet indinde, Allah indinde bir sorumluluk getirir; bunu size hat�rlat�yorum. Bu 301 bu �lkenin hangi sorununu ��zecek? Bana bunu l�tfen� Birazdan g�r��meye ba�layaca��z. Bu g�ndemin ba��na bu 301�i koyarken ��al��al�m.� diyen Say�n Milletvekilime, Say�n Grup Ba�kan� Vekiline soruyorum: �lkenin ihtiyac� 301 mi yoksa �ift�inin� ��iler sokakta, gen�ler i�siz geziyor, toplum cinnet ge�iriyor, anas� �ocu�unu, k�z� anas�n� bo�azl�yor. Bunlara ��z�m �retecek hukuki d�zenlemeleri yapmak sorumlulu�u �ncelikli de�il midir?

De�erli milletvekilleri, do�ru yapm�yorsunuz. �Ben yapt�m, oldu.� Mant��, inan�n�z ki, size fayda getirmez. Toplum ibretle seyrediyor, g�l�mseyerek seyrediyor sizi. Bu sorunun cevab�n� vermenizi istiyoruz burada: Bu 301 hangi ihtiyac� binaen getiriliyor? Neyi yapmak istediniz? Milletten yana, toplumdan yana, �lkeden yana neyi yapmak istediniz de 301�in bu �ekli elinizi kolunuzu ba�lad�? Kim istiyor sizden 301�i ��karman�z�?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Barroso!

MEHMET �ANDIR (Devamla) - 301�in bu �eklinden kim rahats�z?

Say�n milletvekilleri -sizi tenzih ederim- T�rkl��e hakaret edilmesini cezaland�rmaktan vazge�me sebebiniz nedir? Niye b�yle bir mecburiyeti duyuyorsunuz? Say�n Grup Ba�kan Vekiliniz, grup y�neticileriniz sizleri gecenin 23.00�lerine kadar, gece yar�lar�na kadar �al��t�rarak� Milletin hi�bir kesiminin talep etmedi�i bu 301�i ��kartmak i�in bu Meclisi �al��maya, hukuksuz bir �ekilde �al��maya mecbur ediyorsunuz?

Dolay�s�yla, girdi�iniz bu s�re�, girdi�iniz bu yol do�ru de�il. E�er �lkenin g�ndeminde bir sorun varsa, bu sorunun ��z�lmesi i�in, ��z�m �retilmesi i�in bir kanun ��kart�lmas� gerekiyorsa, ben inan�yorum ki, bu Genel Kurulda, bu Mecliste bulunan her parti grubu sonuna kadar, sabahlara kadar �al��maya haz�r. Ama �u getirdi�iniz kanunlara bak�n, �ift�inin sorunlar�n� ��zecek bir kanun var m� bunlar�n aras�nda, i��inin sorununu ��zecek bir kanun var m�? �lke ter�re her g�n kurban veriyor, ter�rle ilgili bir kanun var m� yoksa getirdi�iniz kanun ter�r� te�vik mi ediyor? Bu soruyu kendi vicdanlar�n�za sormak mecburiyetinde de�il misiniz?

Analar a�larken her g�n �ehit cenazelerinde canh�ra� ��l�klarla, hepinizin y�re�inin yand��n� biliyorum. Bunlar� ��zebilmek i�in buraya bir kanun teklifi getirin, sabahlara kadar �al��al�m. Ama, ne yaz�k ki, kim s�yl�yor bilemiyorum, sizleri tenzih etmek istiyorum ama kim nerede ne d��n�yor ve buraya getirip sizin y�netiminize, sizlere, bizlere bir zorunluluk olarak �n�m�ze bir g�ndem koyuyorsa buna isyan ediyorum. Bu do�ru de�il. Buna isyan etmemiz laz�m, bu milletin �n�nde isyan etmemiz laz�m. Bug�n getirin, i��inin meselesini tart��al�m, ter�r� tart��al�m, esnaf�n meselesini tart��al�m, onun kanunlar�n� getirin, �al��al�m. Ama bu 301 neyin gereklili�i? Hangi mecburiyet? Kim rahats�z 301�den?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Buyurun.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � De�erli milletvekilleri, tabii ki her defas�nda Dan��ma Kurulunda �u konu�may� yap�yoruz: �Uzla�al�m, birlikte g�t�relim, birlikte �nerelim. Hatta, bu kanun de�i�ikli�i tekliflerinize, tasar�lar�n�za, gelin, komisyonlar kural�m, �zerinde �al��al�m, �nergeleri beraber verelim.� Milliyet�i Hareket Partisi olarak biz, uzla�man�n, ho�g�r�n�n ve diyalo�un egemen oldu�u bir muhalefet yapaca��m�z� s�yl�yoruz, ama mill� konularda, bir mill� duru� sergilenmesi gereken konularda, inan�z ki sizinle t�m ili�kilerimizi g�zden ge�irece�imizi de ifade ediyoruz. Bu 301�i niye getirdi�inizi bu Genel Kurulda a��klamak mecburiyetindesiniz. Niyet ne? Sahip kim? Nereye ula�mak istiyorsunuz? Bunu burada a��klayacaks�n�z. Aksi takdirde, burada g�r��meye getirdi�iniz hi�bir kanunda uzla�ma veya ho�g�r� diyalo�u bizden beklememelisiniz.

De�erli milletvekilleri, bu grup �nerisine, bu niyetle getirildi�i i�in itiraz ediyor, ret oyu verece�imizi ifade ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �and�r.

Say�n ��li, �nce, ne oldu�unu tam anlam�yla a��klamam��s�n�z, bana diyorsunuz ki: �Say�n Canikli, konu�mas�nda, ileri s�rm�� oldu�um g�r��ten farkl� bir g�r�� ahs�ma atfetmi�tir. �� T�z�k��n 69�uncu maddesi gere�ince s�z talep ediyorum.�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, isim kullanmad�m, herhangi bir isim belirtmedim. Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Bir saniye�

Hangi konuda, ne atfedildi?

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Efendim �u: H�k�metin denetimi derken ben s�zl� sorular� kastettim, fakat Say�n Canikli ara�t�rma �nergesinin bir denetleme oldu�unu ifade etti. Benim meram�m, ara�t�rma �nergesi, gensoru de�il. Bir c�mleyle ifade edeyim.

BA�KAN � �imdi a��klad�n�z, te�ekk�r ederim.

Grup �nerisini oylar�n�za�

III.- YOKLAMA

OKTAY VURAL (�zmir) � Toplant� yeter say�s� istiyoruz efendim.

BA�KAN � Arayaca��m.

(MHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

BA�KAN � Yoklama talebinde bulunan arkada�lar�m�z�n isimlerini tespit edece�im: Say�n Vural, Say�n �and�r, Say�n At�lgan, Say�n Ural, Say�n Korkmaz, Say�n Tanr�kulu, Say�n Bal, Say�n Durmu�, Say�n Yunuso�lu, Say�n Taner, Say�n �nan, Say�n �zdemir, Say�n Do�ru, Say�n En�z, Say�n G�nal, Say�n Co�kun, Say�n �afak, Say�n �al��, Say�n �irkin, Say�n Uzun�rmak, Say�n Kaya.

Bu arkada�lar�m�z elektronik cihazla oy kullanmaya girmesinler.

Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere devam ediyoruz.

VI.- �NER�LER (Devam)

A) Siyasi Parti Grubu �nerileri (Devam)

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun �nerisini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

G�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

VII.- GENSORU

A) �n G�r��meler

BA�KAN - Bu k�s�mda yer alan Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kan Vekilleri �zmir Milletvekili Say�n Oktay Vural ve Mersin Milletvekili Say�n Mehmet �and�r ile 27 milletvekilinin, tar�m ve hayvanc�l�k sekt�r�ndeki desteklemelerin zaman�nda �denmemesi veya kald�r�lmas�, girdilerdeki art��lar ve �r�nlerdeki d��k fiyat olu�umu sonucu �reticilerin, temel g�da maddelerinde meydana gelen a��r� fiyat art��lar� ile de halk�n ma�duriyetine sebep oldu�u, TMO�nun y�netiminde ve tar�m politikalar�nda g�rev ve sorumluluklar�n� yerine getirmeyerek devleti zarara u�ratt�� iddias�yla Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Say�n Mehmet Mehdi Eker hakk�nda Anayasa�n�n 99�uncu ve �� T�z�k��n 106�nc� maddeleri uyar�nca bir gensoru a��lmas�na ili�kin (11/1) esas numaral� gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��melere ba�l�yoruz.

H�k�met? Burada.

�nerge daha �nce bast�r�l�p da��t�ld�� ve Genel Kurulun 22/04/2008 tarihli 93��nc� Birle�iminde okundu�u i�in tekrar okutmuyorum.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�n�n 99�uncu maddesine g�re, bu g�r��mede �nerge sahiplerinden bir �yeye, siyasi parti gruplar� ad�na birer milletvekiline ve Bakanlar Kurulu ad�na Ba�bakan veya bir bakana s�z verilecektir. Konu�ma s�releri �nerge sahibi i�in on dakika, gruplar ve H�k�met i�in yirmi�er dakikad�r.

�imdi, s�z alan say�n �yelerin isimlerini okuyorum: �nerge sahibi Mehmet Akif Paksoy, Kahramanmara� Milletvekili; gruplar ad�na, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na G�rol Ergin, Mu�la Milletvekili; Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Oktay Vural, �zmir Milletvekili.

�lk s�z, �nerge sahibi Kahramanmara� Milletvekili Say�n Mehmet Akif Paksoy�da.

Buyurun Say�n Paksoy. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tar�m ve K�yi�leri Bakan� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak verdi�imiz gensoru �zerinde �nerge sahipleri ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi ve bizleri televizyonlar� ba��nda seyreden vatanda�lar�m�z� sayg�yla selaml�yorum.

Tar�m sekt�r� ekonomik, sosyal ve k�lt�rel olmak �zere �ok fonksiyonlu yap�s� olan �nemli bir sekt�rd�r. Bu nedenle, tar�m sekt�r� b�t�n d�nyada �ncelikli olarak de�erlendirilir. �zellikle son y�llarda g�da g�venli�i ve g�vencesinin �nem kazanmas� nedeniyle bu sekt�r�n �nemi daha da artm��t�r.

Di�er yandan, �lkemize bakt��m�zda k�rsal kesimde ya�ayan 23 milyon insan�m�z ge�imini tar�mdan sa�lamakta, �al��anlar�n yakla��k y�zde 30�u bu sekt�rde istihdam edilmektedir. Toplam gayrisafi mill� has�lam�z�n y�zde 10�u tar�m sekt�r�nden sa�lanmaktad�r. B�t�n bunlar�n yan�nda, tar�m sekt�r�, beslenme a��s�ndan da dar gelirli halk�m�z� yak�ndan ilgilendirmektedir. Son y�llarda, �zellikle tar�mdan ge�imini sa�layan �ift�ilerimiz b�y�k s�k�nt�lar ya�amaktad�r. Uygulanan yetersiz ve yanl�� politikalar sonucu �ift�ilerimizin refah seviyesi d��m��t�r. �ift�ilerimiz, asgari ge�imlerini dahi sa�layamamaktad�r. Son aylarda, temel g�da maddeleri olan bu�day ve pirin� ba�ta olmak �zere t�m g�da maddelerinde ya�anan fiyat art��lar� halk�m�z� ciddi anlamda s�k�nt�ya sokmu�tur.

Bu sorunlar ya�an�rken tar�m politikalar�n�n olu�turulmas�ndan sorumlu olan Tar�m ve K�yi�leri Bakan� g�revini maalesef yerine getirememi�tir. H�k�met, vatanda�lar�m�z�n sa�l�kl� ve yeterli g�daya ula�mas� konusunda gerekli tedbirleri almam��t�r. Son g�nlerde, baz� g�da �r�nlerinin piyasaya arz�nda s�k�nt�lar ortaya ��km��, bunu f�rsat bilen baz� spek�lat�rler, mutfaklar�m�z�n ana maddesi olan, ba�ta pirin�, bulgur ve baz� bakliyat �r�nlerinde fiyatlar� 2 kat�na ��karm��t�r. Bu durum kar��s�nda piyasalar� d�zenlemekle g�revli olan Toprak Mahsulleri Ofisi, bu g�revini yapamad�� gibi, acil h�ller i�in gerekli olan stoklar�n temini konusunda da gerekli tedbirleri alamam��t�r. Ge�en sene ya�anan kurakl�ktan dolay� d�nya piyasalar�nda, �zellikle bu�day ve pirin� arz�nda s�k�nt� olaca�� belli iken Toprak Mahsulleri Ofisi, al�m sezonunda gerekli miktarda al�m yapmam��t�r. Bu arada, d�nya bu�day fiyatlar�, 250 dolardan 540 dolara ��km��t�r. Bug�n, Toprak Mahsulleri Ofisi bu�day ithal etmektedir. Bu ithalat�n T�rkiye�ye maliyetinin 500 milyon dolar civar�nda olaca�� tahmin edilmektedir. Yani T�rk �reticisi ve �ift�isine hizmet etmek i�in kurulmu� olan TMO, �ng�r�s�z y�neticileri sayesinde, ABD, AB �lkeleri ve di�er �lkelerin �ift�i ve t�ccarlar�na fazladan para �demektedir. H�lbuki, TMO yaz aylar�nda yeterince bu�day alsayd�, bug�n bu�day fiyatlar� bu kadar y�kselmez, hazine de 500 milyon dolar zarar etmezdi. Bu sayede, hem �ift�imizin y�z� g�ler hem de t�keticilerimiz ma�dur olmazd�. Sizin tabirinizle, garip gureba, pahal� bulgur ve ekmek sat�n almak zorunda kalmazd�.

Di�er taraftan, hasat mevsiminin yakla�t�� bug�nlerde yap�lacak olan ithalat erken hasat yapan �ukurova �ift�ilerini ma�dur edecek, t�ccara fiyatlar� indirmesi i�in bir bahane verecektir. Bu da bir ba�ka yanl��t�r.

Bir di�er ana t�ketim maddemiz pirin�te izlenen yanl�� politikalar sonucu t�ketici y�ksek fiyatla pirin� sat�n almak zorunda kalm��t�r. Ge�en sene ya�anan kurakl�k sonucu, bu�daya benzer �ekilde, d�nya pirin� �retimi de d��m��t�r. Ancak �lkemizde ge�en y�l�n �retim ve ithalat de�erleri birlikte de�erlendirildi�inde, son g�nlerde ortaya ��kan fiyat art��lar�n�n arz eksikli�inden ziyade bir tedbir eksikli�inden kaynakland�� a��kt�r. Yani piyasada pirin� k�tl�� yoktur, spek�lasyon ve y�netim hatas� vard�r. Toprak Mahsulleri Ofisi hasat d�neminde pirince ucuz fiyat vermi� ve �ift�iler Toprak Mahsulleri Ofisi yerine t�ccara y�nelmi�tir. Ge�en y�lki kurakl�ktan dolay� d�nya pirin� fiyatlar�n�n y�kselece�i belliydi. Buna ra�men Toprak Mahsulleri Ofisi pirin� al�m fiyatlar�n� art�rmam�� ve piyasay� d�zenleyecek miktarda pirin� almam��t�r; �st�ne �stl�k, Toprak Mahsulleri Ofisi, elinde stok olarak bulunan 40 bin ton �elti�in 32 bin tonunu belirli firmalara satarak spek�lasyona, dolay�s�yla haks�z kazanca ve fiyat art��na sebep olmu�tur.

�imdi, tedbir makam� olan Say�n Bakan �ik�yet etmektedir, baz� spek�lat�rlerin stok�uluk yaparak fiyat art��na neden oldu�unu s�ylemektedir. Elbette, siz elinizdeki pirinci yanda�lar�n�za verirseniz onlar da fiyatlar� spek�le ederler.

Sonu� olarak, 2007 y�l� yanl�� pirin� al�m politikalar� hem pirin� �reticisini ma�dur etmi� hem de pirin� t�keticisi ma�dur olmu�tur. Kazanan yine spek�lat�rler olmu�tur. Bu durum kar��s�nda �z�lerek ifade etmek isterim ki, Ba�bakan ve Say�n Bakan�n buldu�u tek ��z�m, vatanda�lar�m�za bir hafta veya bir s�re pirin� yememeleri y�n�nde �a�r�da bulunmakt�r. Bu �a�r�n�n �zerinden bir hafta da ge�ti, on be� g�n de ge�ti, niye pirin� fiyatlar� d��medi? Niye d��medi�ini ve d��meyece�ini herkes gayet iyi biliyor. Say�n Ba�bakan annelerimizi bir s�re pirin� yememeye �a��raca��na, bu yanl��lar� yaparak halk�m�za pahal� pirin� yediren Bakan� g�reve �a��rsa daha iyi olmaz m�? Gerekli tedbirleri almak yerine vatanda�lar�m�za b�yle bir �a�r�da bulunmas�n� y�ce T�rk milletinin engin sa�duyusuna b�rak�yorum.

H�k�metin tar�msal destekleme politikalar� �ift�ilerimizin faaliyetlerine devam etmesini kar��lamaktan �ok uzakt�r. D�nyada b�t�n �lkeler tar�m sekt�r�n� desteklerler. �lkemizde g�rev yapan b�t�n h�k�metler de tar�m� desteklemi�lerdir. Son d�nemde tar�ma verilen destekler rakamsal olarak artmakla birlikte, maalesef gayrisafi mill� has�la ile paralel artmam��t�r. Bunun sonucu olarak bir�ok �ift�imiz �retimden vazge�mek zorunda kalm�� ve sekt�rdeki istihdam d��m��t�r. �statistik Kurumunun y�ll�k istihdam verilerine g�re, 2002 y�l�nda tar�m kesiminde 7 milyon 458 bin ki�i �al��rken, bu say� 2007 sonunda 6 milyon 277 bin ki�iye d��m��t�r. Yani son be� y�lda tar�m sekt�r�nde 1 milyon 181 bin ki�i i�ini kaybetmi�tir. �nsanlar tar�mdan kopar�lm��t�r. Bu, ayn� zamanda k�rsaldan �ehre ka��t�r ve devlete ilave y�kt�r.

Bunlara ilaveten, zaten yetersiz olan tar�msal destekler zaman�nda �denmedi�i gibi, �zellikle k��k ve orta i�letmeleri hedefleyen do�rudan gelir deste�i �demeleri de her y�l azalt�lm��t�r. 2002 y�l�nda 16 YTL olan do�rudan gelir �demesi 2007 y�l�nda 7 YTL�ye d��r�lm��, 2008 y�l�n�n hasat mevsiminin yakla�t�� bug�nlerde 2007 y�l� do�rudan gelir deste�i �demesinin yar�s� -3,5 YTL�si- �denmeye ba�lanm��t�r. Sadece do�rudan gelir deste�i �demelerinde �ift�ilerimizin y�ll�k kayb� 1 milyar 530 milyon YTL�dir.

Ayr�ca, destekleme kalemlerinde yap�lan hatal� de�i�ikliklerle baz� stratejik �r�nlerde desteklemeler kald�r�lm�� veya azalt�lm��t�r. Mesela, yeni yay�nlanan Bakanlar Kurulu karar�yla, hayvanc�l�k destekleri kapsam�nda yap�lan s�t destekleri, suni tohumlama destekleri ve besin destekleri kald�r�lm��t�r. Ancak, yerli s��r �rklar� destekleme d�� tutulmu�tur. Bu durum, �zellikle s�t��l�k i�letmelerini zor durumda b�rakacakt�r. �i� s�t fiyatlar� daha da d��ecektir.

H�len yem fiyatlar�nda ya�anan art��lar nedeniyle dam�zl�k vasf� olan d�veler kesime g�nderilmektedir. S�te yap�lan desteklemenin kald�r�lmas�yla kesime g�nderilen inek ve d�ve say�s�nda art�� olacakt�r. Bu konuda size bir �rnek vermek istiyorum: Dam�zl�k belgeli hayvanda s�t, buza��, belge, suni tohumlama ve benzeri gibi desteklerde 2007 y�l�nda bin YTL olan hayvan ba�� destek, 2008 y�l�nda 350 YTL�ye d��r�lm��t�r. Buna kar��l�k 2003-2004 y�llar�nda �retici 1 litre s�tle 1,4 kilogram yem al�rken, 2008 y�l�nda ise 1 kilogramdan daha az yem alabilir duruma gelmi�tir. �reticiden 0,50 YTL civar�nda al�nan s�t�n market raflar�ndaki litresi 2 YTL�yi ge�mi�tir.

�lkemiz a��s�ndan stratejik �neme sahip olan m�s�ra verilen prim miktar� da bu H�k�met� d�neminde azalt�larak kilogram ba��na 2 yeni kuru�a d��r�lm��t�r. �lkemizin 4-4,5 milyon ton civar�nda m�s�ra ihtiyac� vard�r. M�s�r �retimine yap�lan te�vikler ile T�rkiye 2004 y�l�nda kendi ihtiyac�n� kar��layacak miktarda �retim �ans�n� yakalam�� iken, 2005 y�l�nda yap�lan yanl�� al�m politikalar� ve girdiler de ortaya ��kan fiyat art��lar� nedeniyle m�s�r �retimi tekrar d��meye ba�lam��t�r. Bu y�zden �lkemiz yeniden 1 milyon tondan fazla m�s�r ithal etme noktas�na gelmi�tir.

Yine, 2004 y�l�nda f�nd�k �reticisine �denmesi gereken don zarar�n�n y�zde 30�u �denmi� geri kalan k�sm� �denmemi�tir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MEHMET AK�F PAKSOY (Devamla) � �denmeyen miktar 200 milyon YTL�dir.

Tar�msal girdi fiyatlar� a��r� �ekilde artm��t�r. Asl�nda artm�� demek do�ru de�ildir, fiyatlar� u�mu�tur. Bunun sonucu �ift�ilerimiz g�bre kullanamaz, arazisini yeterince i�leyemez olmu�tur. �zellikle g�bre, yem ve akaryak�tta ya�anan a��r� fiyat art��lar�n�n �denmesi i�in Tar�m ve K�yi�leri Bakanl�� bir tedbir geli�tirememi�tir. �zellikle g�brede ortaya ��kan� tekel �nlenememi� ve son bir y�lda �e�itlerine g�re g�brede fiyat art��lar� 2 kat�n� ge�mi�tir. �ift�inin g�bre i�in ald�� destek, �dedi�i y�zde 18�lik� KDV�yi bile kar��lamaktan uzakt�r.

De�erli arkada�lar, bu k�sa s�re i�erisinde aysbergin sadece bir y�z�n� sizlere anlatmaya �al��t�m. E�er �nergemize destek verirseniz, istisnas�z b�t�n yanl��lar�, do�rular� huzurlar�n�zda y�ce milletimize arz edece�iz. Takdir sizin.

Bu duygularla �nergemize deste�inizi bekliyor, beni sab�rla dinledi�iniz i�in hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Paksoy.

Gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Mu�la Milletvekili Say�n G�rol Ergin�de. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n milletvekilleri, e�er s�k�net i�inde hatibi dinlersek hepimiz i�in faydal� olacak.

Buyurun Say�n Ergin.

CHP GRUBU ADINA G�ROL ERG�N (Mu�la) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Say�n Mehdi Eker hakk�nda verilen gensoru �nergesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini a��klamak �zere s�z alm�� bulunuyorum. S�zlerime ba�larken, Say�n Ba�kan sizi, de�erli milletvekillerini ve y�ce T�rk ulusunu sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye, tar�mda ciddi bir t�kan�kl�kla kar�� kar��yad�r. Bu t�kan�kl��n ana nedeni, 1999 y�l�nda IMF�yle imzalanan stand-by anla�mas� ve 2001 y�l�nda D�nya Bankas�yla imzalanan Tar�m Reformu Uygulama Projesi ile T�rkiye�deki tar�m politikalar�n� belirleme yetkisinin Ankara�n�n elinden ��k�p uluslararas� kurulu�lar�n eline ge�mi� olmas�d�r. Bu tarihten sonra gelen t�m h�k�metler, tar�mda ne yap�laca��n� belirlemede kesinlikle karar d��nda kalm��, yaln�zca kendisinden isteneni kay�ts�z ko�ulsuz yerine getirmeyi marifet bilmi�tir. Bu s�re�te m�s�r d��nda hi�bir �r�nde anlaml� �retim art�� olmam��, hatta bir�ok �r�nde, �rne�in �eker pancar�nda, t�t�nde, nohutta, kuru fasulyede, patateste, so�anda, hatta hatta pamukta ciddi �retim azal��lar� ortaya ��km��t�r. B�t�n bu ger�eklere kar��l�k, ilgili Say�n Bakan s�rekli olarak sanal �retim rakamlar�yla kar��m�za gelmi� ve hem kendini hem de kamuoyunu s�rekli yan�ltm��t�r.

2007 y�l�na gelindi�inde ise, yanl�� ve beceriksiz politikalara kurakl�k da eklenince, tar�mda uzun y�llardan sonra y�zde 7,3 gibi �ok �nemli bir �retim d��mesiyle kar�� kar��ya kal�nm��t�r. G�da d�hil tar�msal �r�nler d�� ticaretinde y�llardan sonra ilk kez eksi verilmi�tir. G�da d��ndaki tar�msal ham madde d�� ticaretinde ise 2004 y�l�ndan itibaren her y�l s�ras�yla 2,3; 2,6; 3 ve 3,2 milyar dolar a��k verilmektedir. Bu a�� kurakl�kla ya da bir ba�ka do�al nedenle a��klayamazs�n�z. Bu a��k, do�rudan do�ruya uygulanan beceriksiz, yanl��, d�� talimatl� politikan�n sonucudur.

Tar�m �lkesi olmas�yla �v�nd��m�z T�rkiye, 2007 y�l�nda yaln�zca ya�l� tohum, ham ya� ve k�spe ithali i�in 1,6 milyar dolar �demi�tir. T�rkiye, tarihinde ilk kez 2005 y�l�nda �eker pancar� k�spesi ithal etmi�tir. Say�n Tar�m Bakan�n�n T�rkiye�de tar�m� getirdi�i yer buras�d�r.

Bir Tar�m Bakan� d��n�n�z ki g�bre fiyat� artarken, mazot fiyat� artarken, ila� fiyat� artarken suskun kalacak; pirin� ve bu�day fiyat� artarken kendisinin ve Toprak Mahsulleri Ofisinin sorumlulu�unu hi� akl�na getirmeyerek yaln�zca �Spek�lasyon yap�yorlar.� diye feryat edecek ve pirin� bulamayanlara bulgur yemelerini �nerecek. Marie Antoinette�in herh�lde kulaklar� ��nlam��t�r.

�yle g�r�n�yor ki, �n�m�zdeki g�nlerde et fiyatlar�nda da ciddi bir t�rman�� olacak. Bu durumda da Say�n Bakan herh�lde �Et yemeyin; patatesle, fasulyeyle idare edin.� diyecek.

Bu arada, G�neydo�u Anadolu�da ya�anan kurakl�k k�rm�z� mercimek �retimini de �ok d��rd��nden fiyat� y�kseliyor. Toprak Mahsulleri Ofisi �nlem almazsa mercime�i de 5 yeni T�rk liras�ndan yiyece�iz. Bakal�m Say�n Bakan mercimek yerine neyi yememizi �nerecek.

De�erli milletvekilleri, AKP iktidara geldi�i 2002 Kas�m�ndan itibaren uygulad�� ift�iyi ezen yabanc� patentli tar�m politikalar�n� inatla s�rd�rerek �ift�iyi �retemez h�le getirdi. Bu�dayda d��k fiyat, d��k prim politikas� uygulanarak, �ift�iye al�m s�k�nt�s� ya�at�larak bu�day �retiminin artmas� engellendi. 2002 y�l�nda 9 milyon 300 bin hektar olan bu�day ekim alan�, 2006 y�l�nda 8 milyon 490 bin hektara indi. Yaln�zca 2007 y�l�nda 225 bin ki�i tar�m yapmay� b�rakt�. K�yler bo�ald�� h�lde k�rsal alanda i�sizlik oran� bir �nceki y�l y�zde 6,4 iken 2007�de y�zde 6,6�ya t�rmand�. Kurakl�k da etkili olunca 2007 y�l�nda ihtiyac�m�z� kar��lamak i�in 2 milyon ton bu�day ithal etmek zorunda kald�k. Oysa, Say�n Bakan, Haziran 2006�da �T�rkiye art�k bu�day ithal etmiyor.� diye �v�n�yor, tar�m kredi haber b�lteni de bu �v�nmeyi man�etten veriyordu.

2007 Ocak ay�nda �imlenme ve karde�lenmenin yetersiz oldu�u bu�dayda en az 2 milyon ton �retim kayb� olaca�� ortaya ��km��t�. Bu durumu g�rmesi gerekenlerin en ba��nda gelen Say�n Bakan, 2 �ubat 2007 tarihinde Radikal gazetesinde ��kan a��klamas�nda, ya��lar�n olmamas� nedeniyle T�rkiye'nin bu�days�z kal�p ekmek s�k�nt�s� ya�ayaca��na ili�kin a��klama yapanlar� spek�lasyon yapmakla su�lam�� ve �T�rkiye�de �u anda bir kurakl�k tehlikesi yok. Kurakl�k eylem plan� haz�rl�yoruz, ancak bug�n i�in de�il, yirmi be� y�l sonras� i�in.� demi�ti. Yirmi be� y�l sonras�n� g�ren Say�n Bakan maalesef g�z�n�n �n�n� g�remiyordu.

Say�n Bakan bu demecinden iki ay sonra, 4 Nisan 2007 tarihinde �anl�urfa�da �HA�ya yapt�� a��klamada ise �T�rkiye�de bu y�l bir tar�msal kurakl�k riski yok. Bunu a��k ve net s�yl�yoruz. Bug�n itibar�yla gerek hububat�n ve gerekse di�er bitkilerin geli�imi normal bir �ekilde devam ediyor. Bu nedenle, bunun �zerinde hi� kimse spek�lasyon yapmas�n. �n�allah, T�rkiye�de tar�mla ilgili hi�bir problem beklemiyoruz.� ifadelerini kullanm��t�. �Tar�msal kurakl�k riski yoktur.� diyen Tar�m Bakan�na kar��l�k, 4 Temmuz 2007 tarihinde d�rt �r�ne k�rk il i�in Kurakl�k Kararnamesi yay�mland�. 11 Haziran 2007 tarihinde kararla�t�r�lan Bakanlar Kurulu Karar� bekletilip, 4 Temmuz 2007 tarihinde, yani se�imden on sekiz g�n �nce yay�mlanarak �ift�inin u�rad�� kurakl�k afeti bile oya tahvil edilecek bir f�rsat olarak de�erlendirildi.

Tarlalarda hasar tespitinin hasattan sonra yap�lmas� tam bir garabet �rne�i oldu. �r�n hasad� tamamland�ktan sonra hasar tespitinin yap�lamayaca��n� bilmek herh�lde ziraat�� olmay� gerektirmiyordu.

Son y�llarda s�rekli k��lt�len, tar�mc� olmayan y�neticiler elinde yanl�� y�netilen Toprak Mahsulleri Ofisi �reticiden ancak 630 bin ton bu�day alabilmi�, arac�n�n eline ge�en bu�day h�zla pahalanmaya ba�lam��t�r. B�ylece, �retici de t�ketici de TMO�nun basiretsizli�i y�z�nden zarara u�ram��t�r.

��in en trajikomik taraf�, TMO sanki �stlendi�i g�revi hakk�yla yap�yormu� gibi bir de f�nd�k i�ine girmi� ve bug�n bor�lanarak ald�� f�nd�� satamaman�n s�k�nt�s�n� ya�amaktad�r. Say�n Bakana �Ne i�in vard� senin f�nd�k al�m�nda, sen �stlendi�in kendi g�revini hakk�yla yapsana.� diye sormazlar m�?

2007 sonbahar�ndan itibaren piyasada bu�day arz a��n�n hissedilmeye ba�lamas�yla Bakanl�k 25 Eyl�l 2007 tarihinde TMO�ya s�f�r g�mr�kle 800 bin ton bu�day ithal etme g�revi verdi. Ancak, son be� ayda d�nya piyasalar�ndaki bu�day fiyatlar� �ok y�kselmi� oldu�undan 800 bin tonluk ihalede ancak 219 bin ton bu�day i�in ba�lant� yap�labildi. Sonra 26 �ubat 2008�de TMO 100 bin tonluk bir bu�day ithalat ba�lant�s� daha yapt�.

Ayr�ca, y�zde 180 g�mr�k vergisi uygulanabilen bu�dayda vergi, 28 Kas�m 2007�de y�zde 8�e d��r�ld�, �zel sekt�re ithalat yetkisi tan�nd�. 23 �ubat 2008 tarihinde ise ekmeklik bu�day ithalat�ndaki vergi s�f�rland�. Bakanl�k, e�er TMO vas�tas�yla zaman�nda gerekli ithalat� yapsayd� ton ba��na 150 dolar daha d��k fiyatla ithalat yapabilecekti. Gecikmenin �lkemize toplam faturas� en iyimser tahminle 300 milyon dolar olmu�tur. Ayr�ca e�er ithalat� TMO yapm�� olsayd� bu�daydaki spek�lasyonlar �nlenebilecek, bunun yan�nda TMO�nun piyasaya d�zenlemek i�in gerekli stoku olu�turmas� da m�mk�n olabilecekti.

Bakanl�k, bu �ok ciddi kriz s�recini, her zamanki sorunlar� k��mseyici bir tav�rla ve y�zeysel yakla��mlarla a�abilece�ini sand�, sorunu uncu ve f�r�nc�lar�n �zerine y�karak sorumluluktan ka�maya �al��t�.

Bug�n tar�mda ya�anan �retim d��kl��n� kurakl��a ba�layanlara, K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n�n kapat�lmas�n� hat�rlatmak isterim. AKP �ktidar� yaln�zca oy hesab�yla K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n� kapatm��, sulama yat�r�mlar� yerine il �zel idareleri arac�l��yla kolayca oya tahvil edilen hizmetleri tercih etmi�tir. E�er K�y Hizmetleri kapat�lmam�� olsayd�, daha �ok �ift�inin tarlas�na su ve tarla i�i hizmetler g�t�rm�� olsayd�, sorun bu �l��de yak�c� olmayacakt�. T�m ele�tirilere kulaklar�n� t�kayarak K�y Hizmetlerini kapatanlar�n bug�n ya�ad��m�z s�k�nt�daki vebali �ok b�y�kt�r.

2002 y�l�ndan sonra GAP kapsam�ndaki sulama hizmetlerinde de bir arpa boyu yol al�nmam��t�r. 2002�de GAP�ta sulanan alan -resm� rakamlarla- 215 bin hektar, bug�n 263 bin hektard�r. Topra�a suyu g�t�rmezseniz topraktan hangi y�zle �r�n vermesini bekleyeceksiniz? Aradan alt� y�l ge�tikten sonra �GAP�a 12 milyar dolar ay�r�yoruz.� derseniz size inanmazlar, sadece g�lerler �Daha �nceleri neredeydiniz?� diye sorarlar.

De�erli milletvekilleri, AKP �ktidar�nda bu�day �reticisi y�zde 22, pamuk �reticisi y�zde 30, pancar �reticisi y�zde 27 fakirle�mi�tir. Kurakl�ktan 5 milyar yeni T�rk liras�n�n �zerinde zarar g�ren, zarar�n�n yaln�zca 514 milyon yeni T�rk liral�k k�sm� H�k�met�e kar��lanan �ift�iye, se�imden sonra, H�k�metten �st �ste darbeler geldi. �ift�i mazot, g�bre, ila� ve elektrikteki zamlar�n �okuyla sars�ld�. �ift�i isyan etme noktas�na geldi.

Daha iki g�n �nce, Denizli�de bir �ift�imiz pembe tablolar �izen Say�n Ba�bakana �Sen bunlar� k�lah�ma anlat.� diye ger�ekleri hat�rlatma gere�ini duydu.

Sulamada kulland�� elektri�in fiyat�nda indirim bekleyen �ift�inin kulland�� elektri�in fiyat� 13,5 kuru�tan 15,5 kuru�a ��kar�ld�.

�ki hafta �nce bu k�rs�den yapt��m konu�mada, ekim sezonunun yakla�t�� bug�nlerde MEDAޒ�n enerji borcundan �t�r� kesti�i elektrikleri a�mas� gerekti�ini, �ift�ilerin tar�m ve kredi kooperatiflerine, Ziraat Bankas�na ve TEDAޒa olan bor�lar�n�n faizlerinin silinerek, ana paran�n �� y�l� �demesiz on y�la yay�larak bor�lar�n yeniden yap�land�r�lmas� gerekti�ini s�ylemi�, ba�lat�lan icra takiplerinin derh�l durdurulmas�n� istemi�tim.

Benim bu talebime kar��l�k, Say�n Bakan �ift�i bor�lar�n�n daha �nce yeniden d�zenlendi�ini, faizlerin silinerek yerine tar�msal TEFE kadar faiz getirildi�ini s�ylemi� ve �ift�i bor�lar�nda yeni bir d�zenlemeye gitmeyeceklerini ifade etmi�ti. Say�n Bakan�n bu tavr� �zerine o g�n Meclis s�ralar�nda s�yledi�imi bug�n k�rs�den yineliyorum: Say�n Maliye Bakan�n�n haks�z hukuksuz davran��lar�ndan �t�r� �demesi gereken vergi bor�lar�na 4 kez af getiriliyor, bu oluyor da, H�k�metin yanl�� ve tutars�z politikalar�ndan �t�r� s�rekli zarar etti�i i�in borcunu �deyemeyen �ift�iye niye ikinci bir kez �deme kolayl�� getirilemiyor? Kald� ki Say�n Bakan�n affedilen vergi borcu, milyonlarca �ift�inin tar�m krediye, Ziraat Bankas�na ve TEDAޒa olan toplam borcundan daha fazla. Sonra, sulamada kullanaca�� elektri�i kesilen �ift�i tarlas�n� sulayamayacak da �r�n� nas�l elde edecek? Borcunu nas�l �deyecek? Bu m�mk�n olabilir mi? Elektrik borcu olan �ift�ilerin elektriklerinin ba�lanmas�nda kesin zorunluluk vard�r ve e�er bir Tar�m Bakan� bunu sa�layam�yorsa oturdu�u koltu�u daha fazla i�gal etmemelidir. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Tar�m ilac� fiyatlar�nda da Temmuz 2007 se�imlerinden sonra ciddi art��lar oldu. Fiyat art�� b�cek ve mantar ila�lar�nda y�zde 15-20, yabanc� ot ila�lar�nda y�zde 30-40.

G�brede durum �ok daha vahim. Nisan 2007�de 16,5 YTL olan 1 torba �eker g�bre Nisan 2008�de 29 YTL; 29 YTL olan �re 40 YTL; 31 YTL olan DAP 80 YTL; 24 YTL olan taban g�bresi yani kompoze g�bre 53 YTL oldu. G�breye son bir y�lda gelen zam, ortalama y�zde 116. Enflasyonun y�zde 8,4 oldu�u bir �lkede �ift�inin g�bresine y�zde 11,6 zam yapmak �ift�iye zulmetmektir.

Mazotta AKP d�nemindeki art�� y�zde 136, son bir y�ldaki art�� y�zde 30. Bu art��ta en b�y�k neden, H�k�metin 22 Temmuz se�imlerinden sonra mazottan ald�� zel t�ketim vergisine y�zde 10,8 zam yapmas�d�r. �ift�inin bug�n 1 litre mazota �dedi�i 2,95 YTL�nin 1,3 YTL�si yaln�zca vergidir. Bu nedenle, �ift�inin mazotunun pahal� olu�u d�nya petrol fiyat� art��ndan de�il H�k�metin uygulad�� insafs�z vergilerden �t�r�d�r.

�ift�i, 22 Temmuz se�imlerinden sonra ilk mitingi yirmi g�n �nce Kahramanmara��ta, ikincisini d�n Tire�de yapt�. Tire�de, s�rekli ya�mur alt�nda, 15 bin s�t �reticisi, hem d��r�len s�t fiyatlar�n� hem de yeni, hayvanc�l�� destekleme kararnamesini �iddetle protesto etti. Nas�l etmesin ki? Sanayici, Burdur�da, Isparta�da, �anakkale�de, Edirne�de, �zmir�de, Tekirda�da, Mersin�de, Bal�kesir�de, 66 ila 68 yeni kuru� aras�nda olan s�t fiyatlar�n� keyf� bir kararla 53 ila 57 yeni kuru� aras�na �ekti; Tar�m Bakan�n�n umurunda olmad�. Bug�n s�t, Ayd�n�da, U�ak�ta 50 yeni kuru�; Kars�ta 35 yeni kuru�. �ift�inin sorunlar�na bu kadar duyars�z kalan bir ki�i Tar�m Bakanl�� koltu�unda daha fazla oturabilir mi? Sonra, s�t fiyatlar�n� d��renler peynirin, tereya��n�n fiyatlar�n� niye d��rmediler de aksini yapt�lar? �lgili bir bakan sanayicileri �a��r�p bu sorular� sormaz m�?

H�k�met, gayrisafi mill� has�laya oran olarak 2007�de y�zde 0,86 olan tar�m deste�ini 2008�de y�zde 0,75�e d��rd�. Oysa Tar�m Kanunu�nda tar�ma verilecek desteklerin y�zde 1�den az olamayaca�� yasal zorunlulu�u vard�. �imdi soruyorum: Tar�m Bakanl�� koltu�unda oturan Say�n Bakan, �ift�inin aleyhinde olan bu a��k haks�zl��a, bu kanuna ayk�r� duruma nas�l �evet� diyebildiniz?

De�erli milletvekilleri, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� i�in verilen bu gensorunun ne derece yerinde oldu�u, H�k�metin hayvanc�l�k desteklerine ili�kin olarak ��kard�� kararnameyle de teyit edilmektedir. Say�n Bakan s�rekli olarak, hayvanc�l�� desteklediklerini ve bu deste�in giderek art�r�laca��n� ifade ederken Bakanlar Kurulunun ��kard�� kararname hayvanc�l�k desteklerinin en az yar� yar�ya azalaca��n� g�stermektedir. Hayvanc�l��n desteklenmesine ili�kin Bakanlar Kurulu kararnamesi, s�t hayvanc�l��m�zda, kaliteli s�t �retiminde ve �retilen s�t�n kay�t alt�na al�nmas�nda elde edilen t�m kazan�m ve geli�imi de ortadan kald�racak niteliktedir. S�t�n desteklendi�i d�nemde kooperatifler teknik eleman istihdam ederek hayvanc�l��n geli�tirilmesi ve kurduklar� laboratuvarlar ile s�tte kalitenin art�r�lmas� y�n�nde ciddi �al��malar yapm��lard�r. Bundan b�yle bu �al��malar bir anlam ifade etmeyecektir. S�t�n kay�t alt�na al�nmas�nda �ok �nemli mesafeler al�nm�� olup, s�t�n �nemli bir b�l�m� kay�t alt�nda iken kay�t d��na ��kacak, devletin ciddi anlamda vergi kayb� olacakt�r.

Ana� s��r ba��na destek verilmesi do�rudan gelir deste�inin hayvanc�l�ktaki versiyonudur. Kararnamede �ng�r�lmese de uygulama esaslar�nda �ng�r�len be� ba� ve alt�n�n desteklenmemesi bu �lke ger�e�ini g�rmezlikten gelme ve �lke genelinde y�zde 68 oran�ndaki �reticinin yok say�lmas� anlam�na gelecektir. Sosyal destek fonundan verilen hayvanc�l�k projeleri her aileye iki ba� olarak verilmi�tir.

Di�er yandan, orman k�ylerinde ya�ayan orman k�yl�s� genelde ge�imlik �retim yapabilmekte, ana� s��r miktar� be� ba��n alt�nda bulunmaktad�r. �lkemizin en dar gelirli kesimini olu�turan orman k�yl�s� ve sosyal destek alan �reticiler bu desteklerden hi� yararlanamayacaklard�r.

Bakanlar Kurulu kararnamesinde 5200 say�l� Kanun ile kurulmu� dernek stat�s�ndeki �retici birlikleri zikredilirken 1163 say�l� Kooperatifler Kanunu�na g�re kurulmu� birlikler ve merkez birlikleri zikredilmemektedir. �lkede �retilen s�t�n 3 milyon tonunu pazarlayan ve kay�t alt�na alan K�y-Koop Merkez Birli�i g�rmezden gelinmi�tir. Ge�mi� y�llarda oldu�u gibi sadece belli �rg�tlerin desteklenmesi Bakanl��n yanl� davran��n�n yeni bir �rne�idir ve sosyal bar�� zedeleyecektir.

Bu destekleme modeli, yaln�zca �reticiye �denen hayvanc�l�k desteklerinin azalt�lmas�n� hedeflemektedir. Bir sa�mal hayvan i�in 2007 y�l�nda yap�lan destek miktar� ile yeni kararnameye g�re yap�lacak destek miktar� kar��la�t�r�ld��nda g�r�len �udur: �n soy k�t��ne kay�tl� i�letmelerde �retici, hayvan ba��na 313,5 YTL zarar edecektir. Soy k�t��ne kay�tl� olan i�letmelerde hayvan ba��na kay�p ise 550 YTL olacakt�r. Bu hesaplamada yem bitkileri i�in 2008 y�l�nda �ng�r�len yakla��k y�zde 20 eksik �deme de dikkate al�nmam��t�r.

Etkin bir m�cadele program� uygulamayan Bakanl�k brusella ve t�berk�loz hastal�klar�n� bahane ederek ithalat� a�may� planlamaktad�r. �ayet ithalat a��l�rsa �lke hayvanc�l��n�n sonu haz�rlanm�� olur. Kald� ki gelen hayvanlar hastal�kl� ortamda nas�l sa�l�kl� kalacak? Sonra Say�n Bakana sormazlar m� �Brusella ve t�berk�lozla m�cadele etmesi gereken sen de�il misin?� diye?

Yeni ��kan kararnamede, �rg�tl� olsun olmas�n t�m �reticilere ayn� oranda destek verilmesi T�rkiye�de k�yl�, �ift�i �rg�tl�l��n� bitirecektir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Ergin.

G�ROL ERG�N (Devamla) � Bakanl�k, bir yandan �ift�i �rg�tlerinin g��lendirilmesine y�nelik D�nya Bankas� kaynakl� �ift�i �rg�tlerinin G��lendirilmesi Projesi�ni uygularken, di�er yandan desteklemelerde �ift�i �rg�tlerini dikkate almayarak tam bir �eli�kiye d��mektedir.

Bak�n�z, 23 Nisan 2008, Milliyet gazetesinde Erzurum Kasaplar Odas� Ba�kan� Kenan Ejder ��yle diyor: �Erzurum�un k�rm�z� et ihtiyac�n� kar��lamak i�in ba�ka illerden kasapl�k hayvan getirmek zorunda kald�k.�

Say�n milletvekilleri, s�z� edilen il Erzurum, hayvanc�l��n merkezi. Bu il y�llarca b�yle oldu. Bug�n gelinen noktaya bak�n, yaz�klar olsun! (AK Parti s�ralar�ndan �Sana yaz�klar olsun!� sesi)

Evet, bana yaz�klar olsun, ��nk� do�rular� s�yleyip sizleri uyand�rmaya �al��yorum sevgili arkada�lar�m.

AVN� DO�AN (Kahramanmara�) � Sen yalan bulamazsan do�ru s�ylersin!

G�ROL ERG�N (Devamla) � Bir daha s�ylesene, ne s�yledin? S�yle s�yle, a�z�n�n pay�n� vereyim �urada. S�yle!

BA�KAN � Say�n Ergin, Genel Kurula hitap edin l�tfen.

G�ROL ERG�N (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bug�n T�rk tar�m�n�n, bug�nk� Say�n Bakan�n bulundu�u Bakanl�ktan umudu kalmam��t�r. Ba�ka bir ��k�� yolu yoktur. Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ergin.

G�ROL ERG�N (Devamla ) � Bir te�ekk�r edeyim efendim.

BA�KAN � Hi� yapmad�m bug�ne kadar, �ok te�ekk�r ederim Say�n Ergin. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Gruplar ad�na ikinci s�z, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Oktay Vural�da.

Buyurun Say�n Vural. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA OKTAY VURAL (�zmir) � Te�ekk�r Ederim Say�n Ba�kan.

�ok de�erli milletvekilleri, Tar�m Ve K�yi�leri Bakan� hakk�nda verilen gensoru �nergesi hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisinin g�r��lerini payla�mak �zere huzurlar�n�zday�m. Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. Bu vesileyle, son g�nlerde �lkemizin, birli�imizin b�t�nl��m�z�n u�runa �ehit olan kahramanlar�m�za Allah�tan rahmet, ailelerine ve T�rk milletine ba�sa�l�� diliyorum. H�k�meti, PKK ter�r �rg�t�n�n bertaraf edilmesi i�in 507 milletvekilinin ortaya koydu�u iradenin gere�ini yapmaya davet ediyorum.

Say�n milletvekilleri, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� hakk�nda 27 milletvekiliyle verdi�imiz gensoru, sadece bir Say�n Bakan hakk�nda s�rf siyasi m�lahazalarla verdi�imiz bir �nerge de�ildir. Asl�nda, AKP�nin alt� y�l boyunca uygulad�� tar�m politikalar�n�n sonucunda yok say�lan ve yok edilen tar�m sekt�r�, �ift�ilerimiz, k�yl�lerimiz ad�na verilmi�tir; bu �lkenin �retim g�c�n�, eme�ini, topra��n� kullananlar�n ad�na verilmi�tir. Bu gensoru �Anan� da al git.� denilen �ift�ilerimiz ad�na verilmi�tir. Bu gensoru �G�z�n�z� kara toprak doyursun.� denilen k�yl�lerimiz i�in verilmi�tir. Bu gensoru, tarlas�n� ekemeyen, ekti�ini bi�emeyen, bi�ti�ini satamayan, satt��yla doyamayan �reticilerimiz ad�na verilmi�tir. Bu gensoru, yoksulluk girdab� i�inde bulunan vatanda�lar�m�z� karaborsac�lar�n, spek�lat�rlerin eline teslim eden politikalara kar�� verilmi�tir.

�ok de�erli milletvekili arkada�lar�m, verdi�imiz gensorunun konusu, her birinizin ilinizde ve y�renizde, i�inde bulunduklar� durum hakk�nda �ift�ilerimizin sizlere y�nelttikleri hakl� serzeni� ve �ik�yetlerdir. ��r�n�m�z para etmiyor, mazota her g�n zam geliyor, elektrik borcunu �deyemiyoruz, k�y�m�z�n hepsine haciz geldi, g�bre kullanamaz duruma geldik, kredimizi �deyemiyoruz.� diye ortaya koyduklar� bu �ik�yetler milletvekillerimizin ya her an kula��nda ya da her an kendilerine yaz�lan bir mektupta dile gelmektedir.

Gensoruyu verme amac�m�z, tar�m kesiminin i�ine d��r�ld�� bu vahim durumu ve vatanda�lar�m�z�n son aylarda ge�im s�k�nt�s�n�n a��r bask�s� alt�nda h�zla artan g�da fiyatlar�n� milletimizin yeg�ne iradesi olan T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde dile getirmek ve bu konuda yap�lan uygulamalar�n verdi�i sonu�lar�n sorumlular�n�n hesap vermesini sa�lamakt�r.

�lkemiz tar�m�n� bu duruma sokan politikalar� uygulayan H�k�met hakk�nda 22�nci D�nemde bin doksan yaz�l� soru, y�z seksen yedi s�zl� soru y�neltilmi�ti. 23��nc� D�nemde Say�n Bakana y�neltilen yaz�l� soru iki y�z on yedi, s�zl� soru da altm�� alt� olmu�tur ancak AKP d�neminin tar�m politikalar� ilk defa bir gensoru �nergesiyle sorgulanmaktad�r.

Say�n milletvekilleri, tar�m, geli�mi�lik d�zeyine bak�lmaks�z�n b�t�n �lkeler i�in hayati bir �neme sahip, vazge�ilemez stratejik ve hassas bir sekt�rd�r. Mill� gelire �nemli katk�lar� yan�nda, genellikle toplumun gelir d�zeyi en d��k kesiminin �retici olarak yer ald�� ve ge�imini sa�lad�� tar�m �r�nleri itibar�yla hayat� devam ettirmenin en �nemli kayna��d�r.

�lkemiz ekonomisi, sosyal dokusu, n�fus yap�s�, co�rafyas�, jeopolitik konumu ve yap�sal sorunlar�yla tar�m�n sa�layabildikleri bir arada d��n�ld��nde sekt�r�n T�rkiye i�in �nemi ve vazge�ilmezli�i daha kolay anla��labilir. �lkemizde maalesef tar�mda sorunlar�n �z�ne inen, s�rd�r�lebilir ve �retken politikalar yerine, temelsiz, yanl�� empoze edilmi�, g�n�birlik siyasi avantaj sa�lamaya y�nelik politikalar�n uygulanmas� neticesinde sekt�r olarak tar�m rekabet g�c�n� geli�tirememi�, d�nya �l�e�inde de ekonomik geli�mesini tamamlayamam��t�r. �zellikle son be� y�lda AKP�nin kendi politik tercihleriyle tar�m kesimi yoklu�a mahk�m edilmi�tir. ��te, bug�n, 2007 y�l�nda tar�m kesiminde y�zde 7,3�l�k bir d��, asl�nda tar�m kesiminin i�ine geldi�i durumu gayet net bir �ekilde ortaya koymaktad�r. 2002 y�l�nda y�zde 6,9 b�y�yen tar�m kesimi, 2003 y�l�nda y�zde 2,5 k��lm�� ve bug�n geldi�imiz bu noktada da tar�m kesimine uygulanan politikalar neticesinde ekonomik b�y�meye sekt�rel katk�lar� itibar�yla tar�m kesimi maalesef b�y�k bir d��e ge�mi�tir. Tar�m sekt�r�ne ait 2007 y�l� birinci �� ayl�k d�nemde 2,9 �ng�r�len b�y�me, ikinci �� ayl�k d�nemde 2,1�lik bir k��lmeye, biraz �nce ifade etti�im gibi, 7,3�l�k de bir k��lmeye u�ram��t�r. ��te, bu, asl�nda, istikrarl� bir �ekilde tar�m kesiminin nas�l yoklu�a mahk�m edildi�ini ortaya koymaktad�r.

Hayvanc�l�k �retiminde de ilk �� ayl�k d�nemde y�zde 2,6, ikinci d�nemde y�zde 0,9�luk bir b�y�me oldu�u hesaplanm��t�r. �imdi, tar�mda b�y�me de�il, y�zde 7,2�lik-3�l�k bir k��lmenin oldu�unu dikkate al�rsak, asl�nda, bug�n, burada, tar�m kesimiyle ilgili ba�ka s�zlere de ihtiya� olmad�� kanaati ta��yorum. Ger�ekten bu dramatik d��, bug�n, biraz sonra ifade edece�imiz tar�m kesimine uygulanan politikalar�n �deta tabii bir sonucu olmu�tur.

2002 y�l�nda tar�m, avc�l�k, ormanc�l�k �retimi 1998 fiyatlar�yla 8,6 katrilyon iken, bug�n 8,7 katrilyon olmu�tur. G�r�ld�� gibi, AKP d�neminde tar�m kesimi 1998 fiyatlar�yla bile yerinde saym��t�r.

Say�n milletvekilleri, �lkemizin rekabet g�c�n� ancak sahip oldu�umuz kaynaklar� daha verimli kullanmakla sa�layabiliriz. �lkemizin co�rafi konumu, yap�sal durumu, fiziki �artlar� �nemli kaynaklar�m�zd�r. Ancak, AKP, bu kaynaklar� kullanmak yerine tar�m kesimini bir y�k olarak, y�k kabul ederek geli�tirdi�i politikalarla stratejik bir tercih hatas�na d��m��t�r. Tar�m kesiminin istihdam i�indeki pay�n� d��rmeyi AB yolunda bir hedef olarak g�ren AKP, maalesef, bunu sekt�rel yap�sal d�n��mle sa�lamak yerine y�k�msal d�n��m� tercih etmi� ve tar�m kesimi �deta yoklu�a mahk�m edilmi�tir. �reticiyi �retimden uzakla�t�rmaya dayal� politikalar h�kim olmu�tur. Zaten bu anlay��, Erzurum�da Kas�m 2004�te �Bu millet yat�p kalk�p sizi mi besleyecek?� Burdur�da �ubat 2004�te �Pancar� b�rak medeniyete bak.� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde 25 May�s 2005�te �Toplumun bir kesiminden al�p di�er bir kesimine farkl� gerek�elerle verme mant�� ge�mi�te kalm��t�r.� diyen Say�n Ba�bakan�n ifadeleriyle ortaya konmu�tur. Maalesef bu zihniyet, AB s�recinde de, 3 Ekim 2005 M�zakere �er�eve Belgesi�nde, tar�m�n, kal�c� k�s�tlamalarla pazara girmesini engelleyecek dayatmalar� kabul ederek bak�� a��s�n� ortaya koymu�tur. Nitekim Say�n Ba�bakan �Biz AB�ye y�k olmak de�il, AB�nin y�k�n� ta��mak istiyoruz.� diyerek AB �ift�isinin y�k�n� de �ift�ilerimizin �st�ne y�kma hedefini ortaya koymu�tur.

AKP i�ba��na geldikten sonra ortaya koydu�u Acil Eylem Plan��nda �Tar�m konusunda farkl� ��z�mler konusunda IMF�yle g�r��meler yap�lacakt�r.� demi� olmas�na ra�men maalesef IMF politikalar�na ve isteklerine teslim olmu� ve tar�m kesimi, kendi politik tercihleri de yoklu�a mahk�m edilmi�tir.

De�erli milletvekilleri, AKP d�neminde �ift�inin �retti�i �r�n fiyatlar�n�n enflasyondan �ok d��k olarak belirlenmesi, girdi fiyatlar�n�n ise enflasyonun �ok �zerinde olmas� nedeniyle ger�ekten T�rk tar�m� ve �ift�ilerimiz �ok zor durumdad�r. Bu durumda, en az, tar�msal desteklerin �ift�inin kay�plar�n� telafi edecek bi�imde art�r�lmas� gerekirken, AKP H�k�meti reel manada bu destekleri art�rmam��, gayrisafi mill� has�la i�indeki pay�n� d��rm��, tar�m kesimini koruyamam��t�r. 2002 y�l�nda gayrisafi mill� has�la i�erisinde tar�msal desteklerin oran� binde 80 iken, bug�n 2007�de, bu d��en ekonomik tablo i�erisinde a��k�as� binde 6�ya kadar d��m�� durumdad�r.

��te, �ift�ilerimize verilen bu destekler bile a��k�as� s�rekli olarak geciktirilerek yap�lmakta ve kendi alacaklar� i�in icra ba�latan H�k�met, �ift�i alacaklar�na gelince s�rekli olarak ertelemekte ve mazeret olarak da nakit ak��n� g�stermektedir. Bu konuda Say�n Bakana y�neltilen �e�itli yaz�l� soru �nergelerine Say�n Bakan maalesef ka�amak cevap vermekte ve �ift�i alacaklar�n�n zaman�nda �denmesine mazeret uydurmaktad�r. 2005, 2006, 2007 y�llar�na ait hak edilen destekleme ile o y�lda �denen desteklemelere kar��l�k Say�n Bakan sadece global rakamlar� vermekle yetinmektedir. Yine s�t te�viki almas� gereken �retici say�s� ve destek miktar� sorulurken Say�n Bakan sadece, hangi ilde ne kadar destek verildi�ini ortaya koymak yerine, genel rakamlar� vermi�, ondan sonra da �Geri kalan�n� da s�t te�viki ad� alt�nda 2008 y�l�ndaki nakit ak��na g�re �deyece�iz.� diyerek, yine, �ift�ilerin alacaklar� konusunda ge�i�tirici cevaplar vermektedir.

Maalesef �ift�i alacaklar� bir kaynak olarak kullan�lmaktad�r. Zaman�nda �denmeyen destekler, b�ylece, bilin�li olarak reel manada azalt�lm��t�r. Kas�tl� bir politikayla �demelerin geciktirilmesi istisna olmaktan ��kart�lm��, kural h�line gelmi� ve b�ylelikle, �ift�inin destekleri hazinenin kulland�� bir kaynak h�line d�n��m��t�r. Bu bak�mdan, e�er, �ift�ilerimizin bug�n �deyemedi�i sulama �cretinden dolay� haciz duruma d��t��n� dikkate al�rsak, kredinin taksitini �deyemedi�inden dolay� tarlas�n� satt��n� dikkate al�rsak, bu alacaklar�n� �demeyen Tar�m Bakanl��n�n, asl�nda, �ift�iyi hangi duruma d�n��t�rd��n� de gayet a��kl�kla ortaya koymaktad�r.

De�erli milletvekilleri, Say�n Ba�bakan, 18 Ocak 2005�te, �n�m�zdeki s�re�te tar�mla ilgili n�fusu sanayi ve hizmet sekt�r�ne aktaracaklar�n� ifade etmi�ti. Bu s�zler, tar�m kesiminde �al��anlar�n kar��la�aca�� musibetin �deta habercisiydi. Tar�mda y�k�m ba�lam��, istihdam azalm��, k�y�nden g�� eden vatanda�lar�m�z iki torba k�m�re muhta� b�rak�lm��t�r.

T�rkiye �statistik Kurumunun 2006 verilerine g�re �lke n�fusunun y�zde 31�i ge�imini tar�mdan sa�lamaktayd�. Ocak 2008 verilerine g�re ise n�fusun y�zde 23,2�si tar�mdan ge�imini sa�lamaktad�r. Tar�mdaki istihdam 2004 y�l�nda 7,4 milyon, 2006 y�l�nda 5,8 milyon, 2007 y�l�nda ise 4,6 milyon ki�i olmu�tur. A��k�as� g�r�lmektedir ki tar�m istihdam�nda son �� y�ll�k d�� 2,8 milyon ki�i olmu�tur. Bu sonu�, y�llar itibar�yla belirli bir d�zeyde g�r�len tar�m istihdam�ndaki d��n 2005-2007 y�llar�nda tar�mdan b�y�k bir ka��a d�n��t��n� g�stermektedir. Bu �l��de ve bu kadar k�sa s�rede meydana gelen bu terk edi�in ortaya ��karaca�� sosyal ve ekonomik faturan�n �ok a��r oldu�u a��kt�r. Sadece 2007 y�l�nda tar�mda istihdam 527 bin ki�i azalm��t�r. AKP d�neminde tar�mdan ka�an n�fus y�zde 38 olmu�tur.

Say�n milletvekilleri, maalesef tar�mdan ka�an n�fus, sekt�rel geli�meler de sa�lanmad�� i�in fakirle�me giderek artm�� ve nitekim k�rsal kesimde harcama esasl� nispi yoksul say�m�z 1 milyon 760 bin ki�i artm��t�r AKP d�neminde. Di�er bir ifadeyle, tar�m ve hayvanc�l�k kesimi olmak �zere k�rsal kesimde ya�ayanlar�n 2002 y�l�nda sahip olduklar� varl�klar�n ��te 1�i ellerinden al�nm��t�r. Ellerinden �retim g�c� al�nan, yurdundan, topra��ndan kopar�lan vatanda�lar�m�z �sosyal yard�m� ad� alt�nda, bilerek ve istenerek k�m�re, patatese ve so�an yard�m�na muhta� duruma d��r�lm��t�r. Bu tablo kar��s�nda �ift�ilerimiz ve tar�m kesimimizin tamam�na yak�n� yoksulluk s�n�r� alt�nda bir mill� gelire sahiptir.

Say�n milletvekilleri, AKP, se�im beyannamesinde �ift�ilerin istikrarl� ve y�ksek gelir elde etmesini sa�layacak politikalar� vadetmi�ti. Ancak bug�n ortaya gelinen bu tablo, 2002-2006 ve �zellikle 2007 y�l�nda ortaya ��kan �r�n fiyatlar� mukayese edildi�inde, mesela Anadolu k�rm�z� sert bu�dayda 2006�daki d�� 2002�ye g�re eksi 164, reel manada d��. 2007�yi ald��n�z zaman bu y�zde 182�ye ��kmaktad�r. M�s�rdaki �r�n fiyat� d�� 2002�de 2006�ya g�re y�zde 133�t�r, pamuk y�zde 214�t�r. ��te, b�yle istikrarl� bir gelir elde etmesini hedefleyen bir vaatle iktidara gelenler, bug�n tar�m kesiminin �r�nlerini maalesef ucuza kapatman�n ve bunlar� da a��k�as� birtak�m holdinglerin ya da yurt d�� destekli gruplar�n eline b�rakman�n politikalar�n� takip etmi�lerdir.

AKP d�neminde, �zellikle Toprak Mahsulleri Ofisi ve piyasa a��rl�kl� ortalama hububat fiyatlar� a��s�ndan �reticilerin �nemli bir reel kayba u�rad�� g�r�lmektedir. Bu bak�mdan, bu yap�lan mukayese i�erisinde ay�i�e�i, t�t�n, pamuk, �eker pancar�, kuru �z�m, bu�day� dikkate ald��m�z zaman 2002-2006 y�llar�nda bu �reticilerin kayb� 7,5 katrilyondur. 7,5 katrilyon, sadece, �r�n fiyat�n�n 2002�ye g�re d��k verilmesinden kaynaklanm��t�r. Bir taraftan �r�nler d��k fiyatla, maalesef, veriliyor, di�er taraftan da girdi fiyatlar� �ok y�ksek miktarda artm��t�r.

Bak�n�z, g�bre fiyatlar�nda 2006 ve 2007�yi dikkate ald��m�zda, 2002 y�l�na g�re y�zde 120 oran�nda g�bre fiyatlar�nda art�� vard�r. Son, a��k�as� 2007 y�l�ndaki art��lar y�zde 35�le y�zde 80�e gelmi�tir.

Tohumluk fiyatlar�ndaki, akaryak�t fiyatlar�ndaki art��lar�n hepsi, maalesef, tar�m kesiminin girdi fiyatlar�, �retici fiyatlar endeksi olan y�zde 65,7�nin -AKP d�neminin- �ok �zerinde olmu�tur.

2007 y�l�nda DAP g�bresindeki fiyat art�� y�zde 109, amonyum nitratta y�zde 85, �rede y�zde 48, amonyum s�lfatta y�zde 96 olmu�tur.

Say�n milletvekilleri, bug�n, asl�nda i�ba��nda olan H�k�met, ��zellikle �ift�ilerimizin rahatlamas�n� sa�lamak i�in �ncelikli olarak mazot gibi kalemlerde a��r vergiler azalt�lacak.� diye g�ndeme getirdi, b�yle� vaatlerde bulundu ve maalesef, 60��nc� H�k�metin g�reve ba�lad�� zaman k�rsal motorinin fiyat� 2,31 YTL idi, bug�n motorinin fiyat� 3 YTL�dir; art�� oran� y�zde 29,8�dir. AKP g�reve geldi�inde motorin 1,2 YTL idi, �imdi 3 YTL oldu�una g�re, art�� oran� y�zde 150 olmu�tur. 2002�de benzinle motorin aras�ndaki fark 21,8 idi, bug�nk� fark ise y�zde 13�e kadar d��m�� bulunmaktad�r. K�rsal kesimde 1,5 milyar litre motorin kullan�lmaktad�r. 2002 y�l�nda �ift�ilerimiz motorine 1,8 katrilyon para �derken bug�n 4,5 katrilyon �demektedir.

2006�da T�rkmenistan�da mazotun litresi 1 sent, ABD�de 69 sent, �in�de 106 sent, Polonya�da 130 sent, Fransa�da 133 sent, T�rkiye�de ise 162 sent olmu�tur. T�rkiye, 171 �lke aras�nda en pahal� mazotu kullanan 5�inci �lke konumundad�r.

Say�n milletvekilleri, bu tablo, ayn� zamanda, asl�nda ba�ka verilerle de desteklenebilir. �zellikle tar�mda mekanizasyon teknolojinin kullan�lmas�, bu tar�m kesiminin i�ine d��t�� durumu g�stermesi bak�m�ndan da son derece enteresand�r. Zaman zaman trakt�r sat��lar�n� g�ndeme getiren Say�n Ba�bakan� 1999-2002 aras�nda trakt�r art�� say�s� 46 bin iken 2003-2006 aras�nda trakt�r art�� sadece 40 bin olmu�tur. Bu d�nemde trakt�r say�s� 6 bin azalm��t�r.

Di�er taraftan, tar�msal alet ve makine say�s� mukayese edildi�inde, 1999-2002 aras�nda toplam tar�msal makine ve alet say�s� 444 bin adet artm��ken 2003-2006 aras�nda bu art�� sadece 358 bin adet olmu�tur. Dolay�s�yla, tar�m kesimi mekanizasyondan da giderek uzakla�maktad�r.

Bu politikalar sonunda �ift�inin sat�n alma g�c� azalm��t�r. Bu�day �reticisi 1 kilo tohum almak i�in 2002 y�l�nda 880 gram bu�day satarken 2007 y�l�nda 1,67 kilogram bu�day satmak durumunda kalm��t�r.

2002 y�l�nda bu�day �reticisi 3,5 kilo bu�day satarak 1 litre mazot alabilirken 2007 y�l�nda 6,8 kilogram bu�day satarak ancak 1 litre mazot alabilmektedir.

�ok de�erli milletvekilleri, tabii, �retim kesiminde �zellikle �reticinin bu �ekilde peri�an edilmesine kar��l�k, maalesef, t�ketim kesiminde de buna mukabil, piyasa, spek�lat�rlerin ve karaborsac�lar�n eline ge�mi�tir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Vural.

OKTAY VURAL (Devamla) � ��te, pirin� ve bu�dayda ya�ad�klar�m�z kar��s�nda �ift�ilerin elindeki �r�ne para vermeyen H�k�met, maalesef, piyasay� spek�lat�rlerin, haks�z kazan� elde etmek isteyenlerin insaf�na terk etmi�tir. Oysa Toprak Mahsulleri Ofisinin, kanun gere�ince verilen g�rev gere�i bu piyasay� reg�le etmesi gerekmekteydi.

�imdi, Say�n Bakan, bu fiyat art��lar�n� spek�lat�rlere ba�larken ayn� zamanda ihbar edilmesini istemi�tir. Peki, soruyoruz burada: Acaba sizler bu spek�lat�rlerin kimler oldu�unu bilmiyor musunuz, kimlerin elinde pirin� oldu�unu bilmiyor musunuz? Devlet bunu bilmez mi, bilmesi gerekmez mi? E, bu durumda size d��en g�revi yapm�yorsunuz, ama bu g�revi vatanda�a havale ediyorsunuz.

Bu bak�mdan, �zellikle son d�nemlerde gerek �i� s�t fiyatlar�ndaki d�� ama buna mukabil peynir ve tereya��ndaki toptan ve perakende sat�� fiyatlar�ndaki art��lar, T�rkiye�de tar�m kesiminin spek�lat�rlere ve haks�z kazan� beklentilerine sahip olanlara� terk edildi�ini ortaya koymaktad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

OKTAY VURAL (Devamla) � Bu bak�mdan, Tar�m Bakan� hakk�nda verdi�imiz bu gensoru �nergesi �ift�ilerimiz ad�na verilmi� bir gensoru �nergesidir. Bunu dinleyen �ok de�erli vatanda�lar�m�z -Say�n Bakan biraz sonra herh�lde cevap verecektir- herh�lde kendi i�lerinden, bu verdikleri cevaplara �Bunlar� k�lah�ma anlat.� diye cevap vermektedirler.

Hepinize sayg�lar�m� arz ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.04

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 18.18

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 96�nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

(11/1) esas numaral� gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��melere kald��m�z yerden devam edece�iz.

H�k�met burada.

�imdi s�z s�ras� Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili Say�n G�ltan K��anak�ta.

Buyurun Say�n K��anak.

DTP GRUBU ADINA G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tar�m Bakan� Say�n Mehdi Eker hakk�nda verilen gensoru g�r��meleri hakk�nda Demokratik Toplum partisinin g�r��lerini dile getirmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. �ahs�m ve Partim ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Ancak konuyla ilgili g�r��meme ge�meden �nce, �nceki ak�am Sakarya�da ya�anan talihsiz geli�meye dikkat �ekmek istiyorum ve Parlamentomuzu �lkemizde halklar�m�z� kar�� kar��ya getirtmek �zere tezg�hlanan bu t�r senaryolar kar��s�nda sorumluluk almaya davet ediyorum.

De�erli milletvekilleri, bir taraftan IMF politikalar�, bir taraftan da bu politikalara teslim olmu� AKP H�k�metinin �ng�r�s�z ve ba�ar�s�z y�netimi bug�n �lkemizi bir kez daha ekonomik krizin e�i�ine getirmi�tir.

IMF daha �nce de T�rkiye�yi krizlere s�r�klemi�ti. Bunlardan 2001 krizi sonras�nda tar�m sekt�r�nde y�zde 6,1 oran�nda k��lme ya�anm��t� ve T��K�in verilerine g�re tar�mdaki k��lme 2007 y�l�nda y�zde 7,3 oran�nda ger�ekle�mi�ti. Fakat �imdiye kadar gizlenen ve �telenen kriz art�k g�rmezden gelinemeyecek kadar a��rl��n� hissettirmektedir ve kriz art�k dar gelirli vatanda��n can�n� yakmaya ba�lam��t�r. H�k�met ise h�l� enflasyonun y�zde 8�ler civar�nda oldu�unu ileri s�rerek ger�ekleri gizlemeye �al��maktad�r. Ancak, bu durum T�rkiye'nin �en adaletsiz gelir da��l�m�na sahip olan �lke� unvan�n� gizlemeye yetmemektedir.

H�l�, T�rkiye�de enflasyon hesaplan�rken gelir gruplar�n�n harcama g��leri aras�ndaki fark dikkate al�nmamaktad�r ve temel t�ketim �r�nlerindeki fiyat art��lar�, toplumun �ok az bir kesiminin kulland�� r�nlerdeki fiyat hareketlilikleriyle kamufle edilmektedir.

T��K d�rt y�z yirmi be� mal ve hizmetin fiyat�n� takip ediyor. Ancak, bunlar�n �ok b�y�k bir k�sm� alt ve orta gelir dilimindeki yurtta�lar� ilgilendirmeyen mal ve hizmetlerden olu�uyor. Dar gelirli yurtta�lar�m�z� ilgilendiren en temel iki g�sterge olan ekmek ve kiralardaki art�� y�zde 20�yi bulmu�tur. Bu durum bile asl�nda ger�ek enflasyonun y�zde 20�lerden az olmad��na i�aret etmektedir.

2007 y�l�nda g�da fiyatlar�ndaki art�� yoksul, dar gelirli halk�n, i��inin, emek�inin, emeklinin ne kadar zor durumda oldu�unu ortaya koymaktad�r. Beyaz peynirin fiyat� 2007 y�l�nda y�zde 90, elman�n y�zde 53, domatesin y�zde 40, yumurtan�n y�zde 32 artm��t�r. Ekmekteki y�ll�k ortalama fiyat art�� y�zde 18, makarnadaki y�ll�k ortalama fiyat art�� ise y�zde 20 olmu�tur.

De�erli milletvekilleri, temel g�da �r�nlerinin fiyatlar�ndaki art��n mutfaklarda ba�latt�� yang�n �n�m�zdeki aylarda daha da alevlenecektir. AKP H�k�meti, toplumun sa�l�kl� ve yeterli g�da ihtiyac�n� temin etme sorumlulu�unu yerine getirebilecek politikalara sahip de�ildir. Ge�en y�l ya�anan kurakl�k nedeniyle al�nmas� gereken �nlemler al�nmad�� i�in bug�n pirin� ve bu�day arz�nda ciddi s�k�nt�lar ya�anmaktad�r. B�rakal�m �nlem almay�, hatta izlenen politikalarla halk spek�lat�rlerin insaf�na terk edilmi�tir. Tar�m sekt�r� 2007�de y�zde 7,3 k��lm��t�r. 1 milyondan fazla ki�i i�ini kaybetmi�tir. Kurakl��n yan� s�ra H�k�metin izledi�i politikalar�n da bu tabloda �ok �nemli bir rol� olmu�tur. Ayn� yakla��m devam etti�i i�in tar�m sekt�r�n� 2008 y�l�nda daha zor g�nler beklemektedir.

De�erli milletvekilleri, son derece kurak olan 2006-2007 tar�m y�l�n�n aksine 2007-2008 tar�m y�l� �lkenin genelinde normal y�llara yak�n ya�� ve s�cakl�k de�erleriyle seyretmektedir. Ancak �anl�urfa, Diyarbak�r, Mardin, Batman, Gaziantep ve Kahramanmara� illerimizde ya�� ortalamalar�nda ola�an y�llara g�re y�zde 70�lere varan bir d�� kaydedilmi�tir. Bu kurakl�k bir taraftan b�lge �reticisinin ya�am�n� daha g�� h�le getirmekte, di�er taraftan T�rkiye�nin, ba�ta mercimek olmak �zere hububat �retiminde ciddi sorunlar ya�ayaca��na i�aret etmektedir. B�lge illerinde, kuru tar�m alanlar�nda �r�n veremeyece�i kesinle�mi� olan tarlalara hayvanlar sal�nmaya ba�lanm��t�r. Bing�l, Bitlis, Siirt, Hakk�ri, Mu�, Van ve ��rnak illerinde ise �n�m�zdeki on g�nl�k s�re i�erisinde ya�� olmazsa h�len h�k�m s�ren kurakl�k tablosu daha da derinle�ecektir. Bu durum bir taraftan y�re �reticisini zor durumda b�rak�rken di�er taraftan da T�rkiye�nin tar�m �r�nlerinde ciddi s�k�nt�lar ya�amas�na neden olacakt�r. �zlenen politikalar nedeniyle T�rkiye, son yirmi y�lda, baklagil �r�nleri ekim alanlar�n�n neredeyse yar�s�n� yitirmi�tir. Buna paralel olarak �retim miktar� 2,2 milyon tondan 1,6 milyon ton d�zeyine d��m��, 2007 y�l�nda ya�anan kurakl�kla bu durum daha da d��erek 1,3 milyon ton dolay�nda olmu�tur.

Do�u ve G�neydo�u Anadolu B�lgesi T�rkiye�nin en �nemli tah�l �retim merkezlerindendir. Bu y�l ya�anan kurakl�k nedeniyle, normal �retim, y�llara g�re bu�day �retiminde 2,5 milyon ton, arpa �retiminde 1 milyon ton, k�rm�z� mercimek �retiminde 271 bin ton �retim kayb�n�n ya�anaca�� tahmin edilmektedir. Di�er b�lgelerin ge�en y�llara g�re daha iyi �retim ko�ullar�na sahip olmas� nedeniyle, T�rkiye genelinde bu�day ve arpa �retiminde belki ciddi s�k�nt� ya�anmayacakt�r ancak normal y�llardaki 580 bin tonluk k�rm�z� mercimek �retiminin neredeyse yar�s� olan 271 bin tonluk �retimin kaybedilmesi, i� piyasada ve t�ketici fiyatlar�nda ciddi bozulmalara yol a�acakt�r. Nitekim, daha �imdiden k�rm�z� mercimek fiyatlar� ge�en y�l�n nisan ay�na g�re y�zde 133 oran�nda artm��t�r.

Bu �er�evede, zaman ge�irilmeksizin, Toprak Mahsulleri Ofisi baklagil piyasas�n�n d�zenlenmesi i�in sorumluluk almal�d�r. Hasat s�ras�nda �reticinin �r�n�ne y�ksek fiyat verilerek kurumsal depolamaya gidilmeli ve hem �ift�inin ma�dur olmas� �nlenmeli hem de spek�lat�rlere meydan verilmemelidir. Aksi takdirde, hasattan hemen sonra fiyatlar beklenmedik oranda y�kselecek, dar gelirli yurtta�lar�n mutfa��ndaki yang�n daha da k�r�klenmi� olacakt�r.

B�lgede ya�anan kurakl�kla ilgili derhal �nlemler geli�tirilmeli ve �ift�inin ma�duriyeti giderilmelidir. �ift�i �ok zor durumdad�r. 1 kilograml�k g�brenin fiyat� 1,90 YTL, 1 litre mazotun fiyat� ise 2,98 YTL�ye ��km��t�r. Bir an �nce, g�bre ve mazot konusunda H�k�met y�zde 50 oran�nda s�bvansiyon politikas� geli�tirmelidir. D��r�len do�rudan gelir deste�i miktarlar� da y�kseltilmeli ve taksitlendirilmeden, pe�inen ve geciktirilmeden �denmelidir. Bunlar yap�lmaz, H�k�met ayn� politikalar�na devam ederse korkar�z ki kurakl��n �zerine bir de H�k�metin yaratmak istedi�i ikinci bir kurakl�k gelecektir. Tar�msal �r�nlerde meydana gelebilecek zarar�n b�y�kl�� dikkate al�narak kurakl�k do�al afet olarak nitelendirilmeli ve �reticiler bu kapsamda desteklenmelidir.

De�erli milletvekilleri, b�lgede hayvanc�l�k da �ok zor g�nler ya�amaktad�r. K��kba� hayvanc�l�k b�lgede a��rl�kl� olarak g��ebe yurtta�lar�m�z taraf�ndan yap�lmaktad�r. Son yirmi be� y�lda ya�anan �iddet ve �at��ma ortam� nedeniyle, k�ylerin bo�alt�lmas�, yaylalar�n yasaklanmas� nedeniyle zaten k��kba� hayvanc�l�k bitme noktas�na gelmi�ti. Bu y�l ya�anan kurakl�k nedeniyle b�lgede yaylalar�n, meralar�n ve otlaklar�n da verimsiz olmas� hayvanc�l�� i�inden ��k�lamaz bir h�le getirmi�tir.

Kurakl��n h�k�m s�rd�� b�lgede ar�c�lar ve tek ge�im kaynaklar� beslendikleri k��kba� hayvanlar olan g��erler her y�l oldu�u gibi bu y�l da yollara d��m�� ancak yayla yasaklar� nedeniyle peri�an olmu�tur. On binlerce k��kba� hayvan ve yine on binlerce kovan ar� yayla yasaklar� s�rd�r�l�rse telef olacak, sahipleri peri�an olacak, b�lge ekonomisi de zarar g�recektir. Bu nedenle Bakanl��n acilen, kurakl�� da dikkate alarak hayvanc�l��n desteklenmesi y�n�nde bir politika geli�tirmesi, hayvanlar�n bir an �nce yaylalara kavu�abilmesi i�in giri�imde bulunmas�, yayla yasaklar�n� kald�rmas�, hayvan nakli i�in parasal destekte bulunmas�, �zel idarelere ve il tar�m m�d�rl�klerine ba�l� yaylalar�n paras�z tahsis edilmesi, k�ylere ve �ah�slara ait yaylalar�n da bedellerinin kar��lanmas� do�rultusunda bir politika geli�tirmelidir.

De�erli milletvekilleri, bundan on be� y�l �nce Diyarbak�r, Batman, Bing�l, Siirt, Mardin gibi illerimizde k�yler, evler, ekinler, ah�rlar yak�l�yordu. Bu illerin k�rsal kesimlerinde ya�ayan yurtta�lar�m�z bat�ya g�� etmek zorunda kal�yordu. Bug�n de ba�ka bir yang�n var. Kurakl�k b�lgeyi kavuruyor; tarlalar, ba�lar, bah�eler kuruyor. Gerekli destek sa�lanmaz ise yeni bir g�� dalgas�n�n ya�anmas� g�ndeme gelecektir.

Tar�m, b�lge i�in ya�amsal bir sekt�rd�r. N�fusun yar�dan fazlas� tar�mdan ge�imini sa�lamaktad�r. Tar�m sekt�r�nde ya�anacak bir kriz b�lgede ya�am� dayan�lmaz k�lacakt�r. Yedi y�ldan bu yana iktidarda olan AKP H�k�meti b�lgedeki yoksullu�un �nlenmesi i�in k�l�n� k�p�rdatmam��t�r. Son birka� ayd�r AKP H�k�meti de ge�mi� h�k�metler gibi GAP�� a�z�na almaya ba�lam��t�r. Ge�mi� h�k�metler k�rk y�l boyunca GAP ile b�lge halk�n� avutmaya �al��m�� Yat�r�m yap�yoruz, entegre proje geli�tiriyoruz.� demi�lerdir. Yapt�klar� yat�r�mlar daha �ok elektrik enerjisine y�nelik olmu�tur. Bir an �nce b�lgenin tarih� ve do�al yap�s�n� tahrip eden enerji �retilerek Zeugma�y�, Halfeti�yi sular alt�nda b�rakt�lar, �imdi de s�ra Hasankeyf�te.

GAP��n enerji yat�r�mlar�n�n y�zde 85�i tamamland� ve b�ylece T�rkiye�de hidroelektrik santrallerden elde edilen enerjinin y�zde 76�s� b�lgedeki barajlardan elde edilir oldu. T�rkiye�de ki�i ba��na elektrik t�ketimi 202 kilovat saattir, b�lgede ise sadece 75 kilovat saattir. Yani ne yapt�n�z? Enerjinin y�zde 75�ini T�rkiye�nin on be� geli�mi� ili i�in �rettiniz yani GAP�� b�lge i�in de�il geli�mi� iller i�in yapt�n�z. Peki, bu k�rk y�ll�k dilinize pelesenk etti�iniz GAP��n sulama yat�r�mlar�na ne oldu? Alt� y�ld�r iktidarda bulunan AKP H�k�metinin d�nemi de d�hil olmak �zere, sadece ve sadece sulamada y�zde 15 oran�nda bir yat�r�m ger�ekle�mi�tir. Bug�n b�lge kavruluyor. Bug�n ekinler, ba�lar, bah�eler kuruyor. Bug�n topraklar �atl�yor. Do�al bir afet olan kurakl�k, bug�ne kadar izledi�iniz yanl�� politikalar nedeniyle zararlar� telafi edilebilmekten ��karm��t�r. GAP i�in �ng�r�len sulama projeleri hayata ge�irilmi� olsayd�, bug�n kar�� kar��ya kald��m�z kurakl�k hem b�lge hem de �lke ekonomisini bu kadar derinden etkilemeyecekti.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye�de mevcut sulanabilir arazinin y�zde 51�i GAP b�lgesinde bulunmaktad�r fakat AKP H�k�metinin tar�m politikalar�na bakt��m�zda bu ger�e�e uygun bir yat�r�m politikas� uygulamad��n� g�r�yoruz. AKP H�k�meti d�neminde yap�lan tar�m yat�r�mlar�n�n ancak y�zde 25�i b�lgeye yap�lm��t�r. Bu H�k�met d�neminde Kocaeli iline yap�lan tar�m yat�r�mlar� y�zde 572 oran�nda artm��t�r, Mersin�deki tar�m yat�r�mlar� y�zde 390 oran�nda artm��t�r, Samsun�da y�zde 172 oran�nda artm��t�r, Diyarbak�r�da ise sadece ve sadece y�zde 42 oran�nda artm��t�r. Bu rakamlar, Tar�m Bakan�n�n Diyarbak�rl� olmas� ve Diyarbak�r milletvekili olmas� h�linde bile de�i�memi�, seksen y�ll�k ayr�mc� politikan�n de�i�mezli�ini bir kez daha g�stermi�tir.

De�erli milletvekilleri, sizlere �lke ger�eklerini i�aret eden bir �rnek daha vermek istiyorum: Kocaeli�de sulanabilir toplam tar�m arazilerinin y�zde 41�i devlet olanaklar�yla sulanabilir h�le gelmi�tir, Diyarbak�r�da ise sulanabilir arazinin sadece y�zde 7�si sulanabilmektedir. Yani, Diyarbak�r�da sulanabilir tar�m arazisinin y�zde 93��, h�l� devletin yat�r�m politikalar�ndaki �arp�kl��n ve ayr�mc�l��n giderilmesini beklemektedir.

Say�n Bakan �Kurakl�k Allah�tand�r.� diyerek kendinizi ortaya ��kan bu tablonun sorumlulu�undan kurtaramazs�n�z. �nsan�n do�adaki di�er canl�lardan fark�, akl� ve yetenekleri sayesinde m�dahil olmas�d�r. �nsan �aresiz de�ildir, insan do�a ko�ullar�na teslim olmaz, gelece�ini planlayabilir, y�netebilir ve ya�anabilir bir hayat kurabilir. Bu nedenle bug�n ya�ad��m�z tablonun sorumlusu do�a de�il, sizlersiniz ve ayn� zihniyetle d�nyay� y�netmeye �al��anlard�r. Bu zihniyet, do�aya da talanc� bir yakla��mla yakla�m��, bug�n d�nyay� �zerine y�klenen y�k� ta��yamaz duruma getirmi�tir.

�lkemizde ya�anan kurakl�k, d�nya genelinde emperyalist �lkelerin maliyetinden ka��nd�� evreci politikalara destek vermemelerinin de bir sonucudur. Aynen bu politikalar �lkemizde de uygulanmaya devam etmektedir. Biz diyoruz ki: Art�k do�an�n da insanlar�n da bu ��karc�, s�m�r�c�, yok edici politikalardan �ekti�ine yeter, do�a da art�k bu y�k� ta��mak istemiyor, insan da ta��mak istemiyor. Bu y�k� ortadan kald�rabilmek i�in ��nce insan, �nce do�a� diyen politikalar geli�tirmeliyiz. Adaleti, e�itli�i, payla��m� esas alan politikalar geli�tirmeliyiz. Bir taraftan IMF�nin direktifleri do�rultusunda izledi�iniz tar�mda k��lme politikalar�, bir taraftan da beceriksiz, kay�rmac� siyaset anlay��n�z nedeniyle tar�m sekt�r� ��kmek �zeredir.

Diyarbak�r�dan bir iki somut �rnek daha vermek istiyorum. Bug�n susuz tar�m alanlar�nda kimi yerlerde y�zde 100�e varan, kimi yerlerde ise y�zde 70-80 oran�nda kurumu� ya da kurumaya y�z tutmu� ekinler s�z konusu. Bir �ift�inin dekara ortalama maliyeti 100 YTL iken, satt�� bu�day ge�en y�l dekara ortalama 140 YTL�dir.

Bu da �unu g�steriyor ki, �ift�i �� al��rsa kazanaca�� para bu y�lki zarar� zor kar��layacakt�r. �ift�iler tefeci faizlerinin ya da banka bor�lar�n�n bata��nda arazilerini kaybedeceklerdir. Ba�ka ge�im kaynaklar� olmayan ve ba�ka i� imk�nlar� bulunmayan bu ki�iler, ne yaz�k ki yeniden g�� yollar�na d��mek se�ene�iyle y�z y�ze kalacaklard�r.

Buradan bir kez daha AKP H�k�metine ve Tar�m Bakan�m�z Say�n Mehdi Eker�e, kar�� kar��ya bulundu�umuz tablodaki sorumluluklar�n� g�rme �a�r�s� yap�yoruz ve bir an �nce gerekli �nlemleri alarak halk�m�z�n ve �lkemizin yarar�na politikalar izlemeye davet ediyoruz.

Do�al felaketler �nlenebilir felaketlerdir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n K��anak.

G�LTAN KI�ANAK (Devamla) � E�er biz insan eliyle yarat�lan felaketlerden kurtulmay� ba�arabilirsek ve insan eliyle felaket yaratma politikalar�ndan vazge�ebilirsek ya�anabilir bir d�nya, ya�anabilir bir �lke her zaman m�mk�nd�r diyorum, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n K��anak.

�imdi s�ra, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Giresun Milletvekili Say�n Nurettin Canikli�de.

Buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA NURETT�N CAN�KL� (Giresun)� � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; Tar�m Bakan�m�z Say�n Mehdi Eker hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisinin verdi�i gensoru �zerinde AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, asl�nda, bu gensoru bize, AK Parti H�k�metlerinin tar�m� destekleme politikalar� ile AK Parti �ncesi h�k�met ya da h�k�metlerin tar�m politikalar�n� kar��la�t�rma, de�erlendirme yapma imk�n� sunmaktad�r. Bu y�n�yle anlaml�d�r, b�yle bir imk�n� bize sa�lam��t�r.

De�erli arkada�lar, AK Partiden �nce tar�m� destekleme politikalar�n�n temel omurgas�n� do�rudan gelir deste�i olu�turmaktad�r, yani, 2002�den �nce, -2002 d�hil- daha do�rusu 2003�ten �nce, o d�nemdeki h�k�metler a��rl�kl� olarak tar�m�, tar�m sekt�r�n� do�rudan gelir deste�i y�ntemi kullan�larak desteklemi�lerdir ve do�rudan gelir deste�inin toplam destek i�erisindeki pay� da y�zde 85�ler civar�ndad�r. Yani, tar�ma verilen 100 liral�k deste�in yakla��k 85 liras� do�rudan gelir deste�i y�ntemiyle ger�ekle�tirilmi�tir. 2002 y�l�nda, AK Parti iktidara gelmeden �nceki tablo budur.

Do�rudan gelir deste�inin bir �zelli�i var. Do�rudan gelir deste�i �r�ne de�il, �reticiye de�il, topra�a, toprak sahibi olmaya esasl� bir te�viktir, bir destektir, ��nk�, d�n�m ba��na belirli bir �demeyi i�ermektedir. Do�rudan gelir deste�inde bir �st s�n�r vard�r, 500 d�n�me kadar olan arazi bu �er�evede destek kapsam�na girmektedir ama uygulamada 500 y�z d�n�mden fazla arazisi olan ki�iler bunu bir �ekilde par�alamak y�ntemiyle, suni olarak ve amac� a�acak �ekilde par�alamak y�ntemiyle bu imk�ndan faydalanm��lard�r, yani bin d�n�m� olanlardan, 2 bin d�n�m� olanlardan.

�imdi, tabii bu y�n�yle bak�ld��nda, asl�nda son derece adaletsiz, son derece dengesiz ve tar�mda planl� bir y�netime m�saade etmeyen, imk�n haz�rlamayan bir y�ntemdir,� do�rudan gelir deste�i y�ntemi. Neden: Do�rudan topra�a veriyorsunuz, toprak sahibine veriyorsunuz. Haks�zd�r, adaletli de�ildir, ��nk� k��k �ift�i ile b�y�k �ift�i aras�nda destek a��s�ndan herhangi bir fark g�zetmemektedir. Yani k��k �ift�iye de sahip oldu�u -�rnek olarak s�yl�yorum- 10 d�n�m arazi i�in belirlenen miktar de�i�memek �eklinde destek verilmekte, 500 d�n�me sahip olan bir ki�iye de -�ift�i demiyorum- ayn� rakam uygulanmak suretiyle destek verilmektedir. Bu y�n�yle son derece adaletsizdir ve planlamaya da imk�n sa�lamamaktad�r. Yani selektif bir tar�m politikas� uygulama imk�n�n� ortaya ��karmamaktad�r. Neden: ��nk� �r�n deste�i s�z konusu de�ildir, kredi s�bvansiyonu s�z konusu de�ildir, sadece ve sadece toprak sahibi olma �zerine oturan bir sistem oldu�undan dolay� planl� bir tar�m politikas�na imk�n sa�lamamaktad�r.

�imdi, belki �u soru akla gelebilir: Do�rudan gelir deste�i, ne zaman uygulamaya konuldu? Do�rudan gelir deste�i 2000 y�l�nda 57�nci H�k�met d�neminde uygulamaya konulan bir destekleme politikas�d�r ve ilk defa uygulamaya konulmas� 17�nci stand-by anla�mas� �er�evesinde IMF�ye g�nderilen 9 Aral�k 1999 tarihli niyet mektubunda ortaya konulmu�tur. 9 Aral�k 1999 tarihli niyet mektubu ve bu niyet mektubunun ilgili b�l�mlerini aynen sizinle payla�mak istiyorum; 57�nci H�k�met, IMF�ye g�nderdi�i bu mektupta diyor ki: �Reform program�m�z�n orta vadeli amac�, var olan destekleme politikalar�n� safhalar h�linde -yani kademe kademe- ortadan kald�rmak ve fakir �ift�ileri hedef alan do�rudan gelir deste�i sistemiyle de�i�tirmektir.� Yani H�k�met diyor ki: �Biz do�rudan gelir deste�i d��ndaki t�m tar�m� destekleme politikalar�n� kademe kademe ortadan kald�raca��z, onun yerine sadece ve a��rl�kl� olarak do�rudan gelir deste�i politikas�n� ikame edece�iz.� Aynen okuyorum ifadelerini. Devam ediyorum. Ve bununla ba�lant�l�: �57�nci H�k�met, �ift�ilere verilen kredi s�bvansiyonunu safhalar h�linde tedricen ortadan kald�racakt�r.� Kredi s�bvansiyonu� Bunun anlam� �u: Yani, e�er �ift�i kredi kullanacaksa, piyasa faiz oran� neyse -o d�nemde y�zde 50-60 civar�ndayd�- o rakam �zerinden kullanacak. H�k�met IMF�ye s�z veriyor, taahh�tte bulunuyor: �Ben, �n�m�zdeki d�nemde kademe kademe, �ift�iye verilen s�bvansiyonlu, destekli ucuz kredileri ortadan kald�raca��m.� diyor. Aynen b�yle 9 Aral�k 1999 tarihli niyet mektubunda.

Ve bir �ey daha s�yl�yor bak�n, bu da �ok �nemli ve �ok ilgin�: �2000 y�l� hububat destekleme fiyatlar� ve tahmin edilen d�nya piyasa fiyat� aras�ndaki fark, tahmin edilen d�nya CIF piyasa fiyat�n�n y�zde 35�inden fazla olmayacak�� Destekleme �r�n fiyatlar�na �ok ciddi anlamda bir s�n�rlama getiriyor. ��ve 2001 y�l�nda bu fark daha da azalt�lacak.� Yani, destekleme kademe kademe azalt�lacak. IMF�ye g�nderilen niyet mektubu. Verilen s�z nedir: Tar�mdaki b�t�n destekler kald�r�lacak. Kredi destekleri de kald�r�lacak. �Kald�raca��z.� diyor 57�nci H�k�met. �Onun yerine sadece do�rudan gelir deste�ini ikame edece�iz.� Ve ger�ekten 57�nci H�k�met bu s�z�n� tuttu. Kademe kademe, do�rudan gelir deste�i d��ndaki t�m tar�m� destekleme ara�lar�n�, politikalar�n� ortadan kald�rd�, kademe kademe kald�rmaya ba�lad�. Bu a��dan bak�ld��nda, 57�nci H�k�met tar�m�n desteklenmesindeki ara�lar�n ortadan kald�r�lmas� konusunda ba�ar�l� olmu�tur ve IMF�ye verdi�i s�z� de yerine getirmi�tir. Bu y�n�yle ger�ekten s�z�ne sad�k bir h�k�met oldu�unu da ispat etmi�tir.

57�nci H�k�metin kimlerden olu�tu�unu da s�ylemeye gerek yok. Ancak, her konu�malar�nda bizi IMF�den ya da D�nya Bankas�ndan talimat almakla itham edenlere biraz �nce okudu�um bu sat�rlar� ithaf ediyorum, bu sat�rlar� hat�rlat�yorum de�erli arkada�lar.

AK�F AKKU� (Mersin) � Mazot fiyatlar�, mazot!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Hi� kimse rahats�z olmas�n, hi� kimse rahats�z olmas�n. E�er bunlar yanl�� diyorsan�z�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Yanl��, do�ru de�il.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ama diyemezsiniz, ��nk� alt�nda, bak�n, onu da s�yleyeyim�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Besicilere verdi�imiz deste�i ink�r ediyorsunuz, s�t ineklerine deste�imizi ink�r ediyorsunuz, yem bitkisine verdi�imiz deste�i ink�r ediyorsunuz. Yanl�� s�yl�yorsun.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � � alt�nda, Recep �nal, ekonomiden sorumlu Devlet Bakan�n�n imzas� var -57�nci H�k�metin Hazineden sorumlu Bakan�- ve d�nemin Merkez Bankas� Ba�kan� Say�n Gazi Er�el�in imzalar� var, ink�r etmeniz m�mk�n de�il. Diyorsunuz ki� Bak�n, bunu i�inize sindirebiliyorsan�z size s�yleyecek hi�bir �eyim yok, hi�bir s�z�m yok.

AK�F AKKU� (Mersin) � �ift�iyi yollara d�kt�n�z.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � H�k�met, yani 57�nci H�k�met, �ift�ilere verilen kredi s�bvansiyonunu safhalar h�linde, tedricen ortadan kald�racakt�r diyor mu, demiyor mu? Dediniz mi, demediniz mi de�erli arkada�lar? S�yleyin. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Eline ge�eni s�yle.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Demedik diyebiliyor musunuz? Diyemiyorsunuz.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � �craat� s�yle. 18 milyon veriyorduk d�n�m ba��na. Siz ne veriyorsunuz?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, biz, AK Parti iktidara gelmeden �nce, do�rudan gelir deste�inin haks�z, yanl��, adaletsiz bir destekleme politikas� oldu�unu ve bunun mutlaka de�i�tirilmesi gerekti�ini s�yledik, defalarca s�yledik ve iktidara geldikten sonra da kademe kademe azaltt�k.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ka� y�ld�r uyguluyorsunuz? Be� y�ld�r ni�in uyguluyorsunuz o zaman?

G�ROL ERG�N (Mu�la) � O projenin s�resi bitti zaten, sen kald�rm�yorsun.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, 2002 y�l�nda, toplam tar�m� destekleme i�erisinde do�rudan gelir deste�inin pay� -biraz �nce ifade ettim- y�zde 85 iken, bug�n y�zde 30�un alt�na d��r�lm��t�r de�erli arkada�lar.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Projenin s�resi bitti, �ocuk mu kand�r�yorsunuz? O projenin s�resi bitti.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Dinleyin, dinleyin; a��kl�yor.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bunun yan�nda, �r�ne destek vard�r, kredi deste�i vard�r, kredi s�bvansiyon deste�i vard�r, hepsi vard�r, selektif bir politika uygulama imk�n� vard�r.

Do�rudan gelir deste�i sadece toprak a�alar�n�n i�ine yarayan bir sistemdi de�erli arkada�lar. Toprak a�alar�n� daha da zengin eden�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Sizin adamlar onlar.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Deste�i siz getirdiniz�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Onlar�n helikopterlerine siz biniyorsunuz.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bizim adam�m�z olsa biz bu deste�i kald�r�r m�y�z? Kald�rd�k de�erli arkada�lar.

KAD�R URAL (Mersin) � Be� senedir niye kald�rmad�n o zaman? Be� senedir ne yapt�n?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, size birtak�m rakamlar vereyim.

KAD�R URAL (Mersin) � Alt� senedir niye kald�rmad�n o zaman?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri� Say�n milletvekilleri� Say�n Durmu�� Say�n Ural�

KAD�R URAL (Mersin) � Seni muhatap bile alm�yoruz.

BA�KAN � Say�n Ural�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Do�rudan gelir deste�inin y�zde 51�ini �ift�ilerin y�zde 17�si kullanm��. Do�rudan gelir deste�inin y�zde 51�lik rakam�n� �ift�ilerimizin sadece y�zde 17�si kullanm��. ��te, bizden �nceki h�k�metin, h�k�metlerin adaleti bu, adalet anlay�� bu de�erli arkada�lar, ��nk� -biraz �nce ifade etmeye �al��t�m- toprak sahibini korudu�u i�in, daha �ok topra�� olan� te�vik etti�i i�in, toprak a�alar�na destek verdi�i i�in yanl��t� bu, ama IMF�e s�z verdiler �Biz bunu uygulayaca��z, di�er b�t�n destekleri kald�raca��z.� dediler de�erli arkada�lar ve �yle yapt�lar.

KAD�R URAL (Mersin) � Onlar�n helikopterleriyle gezdiniz siz! Onlar�n arabalar�yla gezdiniz!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ama biz �imdi ne yap�yoruz�

KAD�R URAL (Mersin) � Kald�rsayd�n alt� senedir! Ne yapt�n?

BA�KAN � Say�n Ural�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Toprak a�alar�n�n desteklendi�i bu politikay� terk ettik, daha da h�zla terk etmeye devam ediyoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Ne zaman terk ettiniz ya!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Onun yerine ger�ek �ift�iyi� Bak�n, do�rudan gelir deste�inde bu �deme yap�l�rken �ift�i olmas�na da gerek yok. Adam �stanbul�da fabrikat�r, yar�c�l��a vermi� arazisini, 500 d�n�m, hatta biraz �nce s�yledi�im y�ntemle bin d�n�m arazisi var. Do�rudan gelir deste�ini kim al�yor? �stanbul�daki fabrika sahibi al�yor, topra��n sahibi o.

CUMAL� DURMU� (Kocaeli) � Uygulama o de�il, yanl�� s�yl�yorsun!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Sistem bu de�erli arkada�lar, bunu nas�l savunursunuz?

G�ROL ERG�N (Mu�la) � B�rak karde�im�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, hata yapm�� olabilirsiniz. Olabilir, insanlar hata yapabilir, h�k�metler de hata yapabilir ama hatan�n �zerine gitmenin hi�bir anlam� yok de�erli arkada�lar. ��kars�n�z �Ger�ekten hata yapt�k, kusura bakmay�n. Siz de d�zelttiniz, te�ekk�r ederiz.� demeniz gerekir asl�nda. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Do�rudan gelir deste�i �demelerinin y�zde 49�unu da �ift�ilerimizin y�zde 83�� kullanm�� de�erli arkada�lar. Y�zde 51�ini y�zde 17�si, y�zde 49�unu y�zde 83��. B�yle adaletsiz, b�yle dengesiz bir sistem�

AK�F AKKU� (Mersin) � �ukurova�ya gidelim.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Biz bug�n bu oran�, yani toplam tar�m destekleme i�erisinde do�rudan gelir deste�inin pay�n� y�zde 30�un alt�na indirmi� bulunuyoruz. Do�rudan gelir deste�i y�ntemi, ger�ekten selektif tar�m destekleme politikas�n�n uygulanmas�na imk�n sa�lamaz.

Bak�n, �ok basit bir �rnek verece�im: Bu y�ntem uyguland�� zaman, bir taraftan ihtiyac�n�z olan �r�n� ithal etmek durumunda kal�rs�n�z, bir taraftan ihtiyac�n�zdan fazla �r�n� �retirsiniz. Ya stoklars�n�z ya da 1994 ve 1995 y�llar�nda oldu�u gibi yakars�n�z. ��nk� do�rudan topra�a verildi�i i�in, �r�ne verilmedi�i i�in, �ift�iye verilmedi�i i�in b�yle selektif, se�ici bir politika uygulama imk�n� yok. Bunun en ilgin� �rne�i m�s�r, t�t�n ve pancard�r de�erli arkada�lar.

Bak�n, biz iktidara geldi�imizde, yani 2002 y�l�nda, T�rkiye�de m�s�r �retimi 2 milyon 100 bin tondur. Ayn� y�l toplam m�s�r ithalat�m�z ise 1 milyon 179 bin tondur. Yine ayn� y�lda, hani bir tarafta m�s�rda �ok ciddi bir a��k var, �retimimiz toplam t�ketimimizi kar��lam�yor ve ithalat yap�yoruz.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Karde�im, pamuk tarlalar�na m�s�r ekildi�i i�in m�s�r artt�. Pamu�un durumunu s�yle.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ama, ayn� y�lda, yani 2002 y�l�nda T�rkiye�de 500 bin ton t�t�n stoku var. 2002 y�l�nda, yine ayn� y�lda�� 1 milyon 570 bin �eker stoku var.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Pamu�u s�yle, pamu�u�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Satam�yoruz, yani bunlar� �ok fazla �retiyoruz, t�ketimimizin ve ihracat potansiyelimizin �zerinde bir �retim s�z konusu, hem t�t�n i�in ge�erli -2002�yi konu�uyoruz- hem de �eker i�in ge�erli.

Bir taraftan m�s�r a��m�z var, ithalat yap�yoruz. Yani, kaynaklar�m�z�, bir taraftan m�s�r a��m�z var, onu ithal ediyoruz, oraya y�nlendirmiyoruz, kanalize etmiyoruz ��nk� tar�m� destekleme politikas� buna imk�n sa�lam�yor, di�er taraftan da ihtiyac�m�z�n �zerinde �retiyoruz.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Niye yapmad�n�z?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ya yak�yoruz ya da stokluyoruz. Hepsinin �ok ciddi anlamda maliyeti var. Nereden kar��lan�yor? B�t�eden kar��lan�yor, vatanda��n cebinden kar��lan�yor.

De�erli arkada�lar, bak�n�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Yunanistan�dan t�t�n al�yorsun hem�ehrim! Ay�pt�r, ay�p�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Hatta, �yle ileri gidilmi� ki 1994�te bu �lke 70 bin ton t�t�n yakm�� de�erli arkada�lar!

OKTAY VURAL (�zmir) � Pamuk�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Pamu�u nereden al�yorsun?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � 1995�te 17 bin ton t�t�n yakm��.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Siz de tavu�u yakt�n�z!

OKTAY VURAL (�zmir) � Pirin�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Pirinci nereden al�yorsun?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bunlar ger�ekler.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bu�day�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Bu�day� nereden al�yorsun?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � ��te, bu mant��n �r�n� hepsi bunlar�n, bu mant��n �r�n�.

OKTAY VURAL (�zmir) � Stok�ulara gelin, stok�ulara!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �retelim� Neye g�re �retelim? �Rastgele �retelim� mant��n�n �r�n�d�r de�erli arkada�lar.

OKTAY VURAL (�zmir) � Stok�ulara gelin!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ama ak�lc� hareket etmek laz�m. Ne yapt��n�z� bilerek hareket etmek laz�m. Att��n�z ad�m�n neye mal oldu�unu, ne anlama geldi�ini, ne gibi sonu�lar do�urdu�unu bilerek hareket etmek laz�m. Ak�ll� y�netmek laz�m de�erli arkada�lar.

OKTAY VURAL (�zmir) � Stok�ulara gelin, stok�ulara!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �imdi bak�n, i�te bu ak�ll� y�netimin sonucunda ne olmu�? Ha bunlar yap�l�rken de zorla yapm�yorsunuz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Stok�ulara gelin! Vurgunculara gelin!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Yani �ift�imize �unu s�ylemiyorsunuz: �Sen karde�im, t�t�n �retimini b�rak, �eker pancar� �retimini b�rak, m�s�r �ret.� demiyoruz, te�vik ediyoruz ve te�vikler de o �r�nden di�er �r�n�n �retimine ge�mesine yetecek kadar cazip oluyor. Biz bunu yap�yoruz, bu y�ntemi kullan�yoruz ve bak�n�

OKTAY VURAL (�zmir) � Onun i�in 2,8 milyon ki�i tar�mda istihdam azald�.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � B�t�n bu biraz �nce s�yledi�im ak�ll� politikan�n sonucunda m�s�r �retimi 2002�de 2 milyon 100 bin tondan, 2006�da 4 milyon tona ��k�yor de�erli arkada�lar.

MUHARREM VARLI (Adana) � Seneye bak, seneye.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ve m�s�r ithalat� 2002�de -biraz �nce s�yledi�im- 1 milyon 180 bin tondan 2006�da 15 bin tona d��yor de�erli arkada�lar. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) ��te, ak�ll� y�netim budur. Burada ��k�p hamasi nutuklar atabilirsiniz, siyasette belli �l��lerde bunlar normal kar��lanabilir ancak vatanda�lar�m�z b�t�n bunlar�n hepsini dinliyor, hepsini g�r�yor.

OKTAY VURAL (�zmir) � �ift�i �K�lah�m�za anlat� diyor!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Dolay�s�yla, bak�n�

MUHARREM VARLI (Adana) � Sen �ift�ilikten ne anlars�n!

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) - Pirincin durumunu g�r�yoruz, mercime�i g�r�yoruz.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �ayn� �ekilde m�s�r �retimimiz art�yor, m�s�r ithalat�m�z azal�yor, m�s�ra �dedi�imiz d�viz azal�yor. Di�er taraftan da�

MUHARREM VARLI (Adana) � Ne anlars�n sen!

BA�KAN � Say�n Varl��

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � ��eker stoku 2002�de 1 milyon tondan 2007�de 800 bin tona d��yor de�erli arkada�lar. T�t�n stoku 2002�de 450 bin tondan�.

OKTAY VURAL (�zmir) � Pirin� stok�ular� artt�.

MUHARREM VARLI (Adana) � Pirin� ne oldu, pirin�?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �2007�de 271 bin tona d��yor. Do�rusu budur i�te, olmas� gereken budur, uygulanmas� gereken do�ru y�ntem budur.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Ka�ak ne kadar �eker oldu�unu s�yleyin.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bunu ink�r etmek do�ru de�il de�erli arkada�lar.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) - Bulgura gel, bulgura.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Sadece o de�il, bak�n, �ok konu�uldu, �ok �eyler s�ylendi ve burada bir de teknik hata yap�l�yor. Baz� arkada�lar�m�z da s�yledi, denildi ki: �Tar�ma verilen deste�in gayrisafi mill� has�la i�indeki pay� d��t�.� Bak�n arkada�lar, bu, elma ile armudun kar��la�t�r�lmas�d�r. Do�ru kar��la�t�rma, tar�ma verilen deste�in b�t�e i�indeki pay�n�n esas al�nmas�d�r. �ki gerek�eyle: Bir, ��nk� h�k�metler b�t�e yoluyla birtak�m politikalar� y�nlendirme imk�n�na sahiptirler. Ellerinde b�t�e vard�r, h�k�metin elinde maliye politikas� arac� olarak veya di�er t�m destekleme arac� olarak kullanabilece�i yeg�ne belge b�t�edir, dolay�s�yla, b�t�e i�indeki pay�na bakmak laz�m. Yani �nceki h�k�metler b�t�eden tar�ma y�zde olarak ne kadar pay ay�r�yorlard�, AK Parti H�k�meti ne kadar pay ay�r�yor, buna bakal�m: 2002�de H�k�metin b�t�eden ay�rd�� pay o d�nemde y�zde 1,56; 2003�ten itibaren kademeli, istisnas�z bir �ekilde AK Parti H�k�metleri tar�ma b�t�eden �ok daha fazla kaynak aktarmaya ba�lam��lar. 2003�te y�zde 1,8; 2004�te y�zde 2,3; 2005�te y�zde 2,32; 2006�da y�zde 2,69 ve 2007�de y�zde 2,75 de�erli arkada�lar. 2002�deki y�zde 1,56 seviyesinden, b�t�e i�indeki pay� tar�ma aktar�lan kayna��n, deste�in b�t�e i�indeki pay� 2002�de y�zde 1,56�dan 2007�de y�zde 2,75�e ��km��. Neredeyse -bu reel art��t�r nominal art�� de�ildir yani enflasyondan ar�nd�r�lm�� bir reel art��t�r bu- 2 kat�ndan fazla veya ona yak�n bir art�� s�z konusudur, ger�ek de�erlendirme budur.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � K�yl� bo�una �k�lah�ma anlat.� demiyor.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Neden gayrisafi mill� has�lay� kullanamayaca��m�z�n ikinci nedeni �u de�erli arkada�lar�m: Bu sorunun cevab� �ok basit ��nk� gayrisafi mill� has�lan�n art�� oran��

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � �ift�i bu�day� niye ekmiyor? Kastamonu�da ne kadar yer ekmi�ler?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �b�t�enin art�� oran�ndan daha fazla. Bu, zaten b�t�n h�k�metlerin amac�d�r, hedefidir. Neden? B�t�n h�k�metler, ge�mi�te de devletin ekonomideki pay�n�n azalt�lmas�n� hedeflemi�lerdir, bunun azalt�lmas� y�n�nde politikalar uygulayacaklar�n� s�ylemi�lerdir. Ha, ba�ar�l� olamam��lard�r, ayr� bir konu. Ancak, daha �ok kayna��n �zel sekt�re b�rak�lmas�, daha �ok verimli alanlara bu kaynaklar�n g�nderilmesi ve tatbik edilmesine imk�n sa�lamak amac�yla ekonomide kamunun pay�n�n azalt�lmas� hedeflenmi�tir, AK Parti bunu ger�ekle�tirmi�tir. Dolay�s�yla, gayrisafi mill� has�lan�n art�� oran�, b�t�enin art�� oran�ndan �ok daha fazlad�r.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Kutluyorum, sizi kutluyorum! Ne g�zel anlat�yorsun masallar�!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - E�er siz, tar�ma ayr�lan gayrisafi mill� has�lan�n pay�n� hesaplamak istiyorsan�z�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Ne g�zel masal anlat�yorsun!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Bak�n, size bunun do�rusunu s�yleyeyim:

1) Kamunun ay�rd�� pay art� �zel sekt�r�n ay�rd�� pay� ilave edersiniz�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Kutluyorum, helal olsun size! �ok g�zel anlat�yorsun!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bunu, hem 2002 y�l� ba��ndakini ilave edersiniz yani 2002 y�l� ba��nda devlet ne kadar tar�ma destek vermi�, �zel sekt�r tar�ma ne kadar destek vermi�, bunu bir tarafa koyars�n�z. Daha sonra, hangi tarihi kar��la�t�rmak istiyorsan�z, diyelim 2007, o zaman devletin destekledi�i rakam� koyars�n�z, �zel sekt�r�n yat�r�m miktar�n� ilave edersiniz, bu iki rakam� kar��la�t�r�rs�n�z. E�er bu iki rakamda bir azalma s�z konusuysa -oran olarak s�yl�yorum- bunu gayrisafi mill� has�laya oranlayabilirsiniz, o zaman hakl� olursunuz. Ama, bu oranlar�, bu rakamlar� yapt��n�z zaman g�receksiniz, g�r�yorsunuz, gayrisafi mill� has�la i�inde bu anlamda bakt��m�z oran�n pay� y�kselmi�tir, tart��mas�z bir �ekilde y�kselmi�tir. B�t�e itibar�yla bakt��nda, H�k�metlerimizin aktard�� pay y�kselmi�tir�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Ki�i ba��na d��en paya aksetmiyor!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - �gayrisafi mill� has�la a��s�ndan bak�ld��nda da yine y�kselmi�tir, bunu burada koyal�m.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Ki�i ba��na 10 bin dolar d��yor �ift�iye!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Bir de nominal rakamlara bakal�m de�erli arkada�lar, baz� arkada�lar�m�z burada ifade ettiler: 2002 y�l�nda tar�ma aktar�lan kaynak 1,8 milyar YTL�dir toplam. Kamunun, devletin tar�ma aktard�� destekleme rakam� 1,8 milyar YTL. �u anda ne kadar 2007 itibar�yla? 5,5 milyar YTL, yakla��k 3 kat� de�erli arkada�lar. Bunun y�zde 60��n� enflasyona ��k�n, gerisi reel art��t�r, ger�ek art��t�r. Bunu nas�l g�rmezden gelirsiniz, bunu nas�l yok sayars�n�z de�erli arkada�lar ve bu ayn� zamanda toprak a�alar�na giden para de�il.

AK�F AKKU� (Mersin) � �ift�inin cebine delik a�t�n�z!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Do�rudan gelir deste�i yoluyla toprak a�alar�na g�nderilen paralar de�il. Ger�ekten �ift�ilik yapan, ger�ekten �reten insanlara aktar�lan kaynakt�r, yerini bulan kaynakt�r. Do�al kaynak budur ve bunu da AK Parti H�k�metleri ger�ekle�tiriyor de�erli arkada�lar�m.

HASAN MAC�T (�stanbul) � �ift�i niye ba��r�yor?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �imdi, bak�n, tabii, burada, biz�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

HARUN �ZT�RK (�zmir) � S�t�� niye sokakta, s�t��?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � De�erli arkada�lar�

BA�KAN � Say�n �zt�rk� Say�n milletvekilleri��

Buyurun Say�n Canikli.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Bak�n, de�erli arkada�lar, ben �tabii, zaman�m da kalmad�- birka� �nemli �retim rakam�n� da verip s�zlerimi tamamlamak istiyorum.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Pirinci s�ylemediniz!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, bu�day �retimi hep ele�tiriliyor.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) - Bulguru demediniz!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � 2002 y�l�nda 19 milyon 500 bin ton bu�day �retilmi�.

AK�F AKKU� (Mersin) - Ac�payam�da ne oldu, Ac�payam�da?

BA�KAN � Say�n Akku��

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - 2003 y�l�nda 19 milyon tona d��m��, 2004 y�l�nda 21 milyon ton, 2005 y�l�nda 21,5 milyon ton, 2006 y�l�nda 20 milyon ton ve T�rkiye, 2005 ve 2006 y�l�nda 7,2 milyon ton bu�day ihracat� yapm��t�r d�hilde i�leme rejimi �er�evesinde ve do�rudan ihracat rejimi �er�evesinde de�erli arkada�lar. 7,2 milyon ton -�retim fazlas�- ihracat yapm��t�r.

OKTAY VURAL (�zmir) � G�rev zarar�n�z ne kadar artt�?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � 2007�nin �zelli�i oldu�unu hepimiz biliyoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � 3,5 katrilyon g�rev zarar��

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � 2007 y�l� ger�ekten b�t�n d�nyada ve T�rkiye�de yo�un olarak kurakl��n ya�and�� bir d�nemdir ve H�k�metimiz de gerekli tedbirleri de alm��t�r, onlar� da s�yleyelim. K�rk il kurakl�k kararnamesi kapsam�na al�nm��t�r ve 300 milyon YTL�ye yak�n kaynak aktar�lm��t�r bu insanlar�m�za. Dolay�s�yla, ar�zidir, tart��mas�z bir �ekilde bu ge�icidir 2007 y�l�ndaki �retim d��. Kurakl�� b�t�n insanlar�m�z hissetti, b�t�n vatanda�lar�m�z hissetti. Bunu yok sayamazs�n�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) - Ekmediler, ekmediler, bu�day ekmediler!

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Canikli.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ben, Say�n Bakan�m�z hakk�nda verilen gensoru gerek�elerinin mesnetsiz ve dayanaks�z oldu�unu s�yl�yor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Canikli.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n Ergin, konu nedir?

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Say�n Ba�kan, tar�m destekleri konusunda benim s�yledi�im s�zler Say�n Konu�mac� taraf�ndan �arp�t�ld�. �zin verirseniz, bir iki dakika i�erisinde ger�e�i aktarmak istiyorum.

BA�KAN � Sizin isminiz s�ylenmedi.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Akl�ma bile gelmedi Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Genel olarak konu�uldu, sizin �ahs�n�z�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � �smim s�ylenmedi ama orada o konuyu ele�tiren bendim.

BA�KAN � Say�n Ergin, ben, Say�n Hatibi dikkatle dinledim.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Son derece �arp�t�larak konu�uldu orada.

BA�KAN � Bak�n, Say�n Hatibi dikkatle dinledim. Sata�ma s�z konusu de�il, ��nk� hi�birinizin ismini zikretmedi.

Te�ekk�r ederim.

�imdi, H�k�met ad�na Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Say�n Mehmet Mehdi Eker.

Buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�z s�reniz yirmi dakika.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Diyarbak�r) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, y�ce Meclisin de�erli �yeleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Gensoru vesilesiyle, 2002 y�l�nda AK Parti H�k�metinin devrald�� enkaz� nas�l d�zeltti�i ve T�rkiye�yi, T�rkiye'nin tar�m sekt�r�n� nereden nereye getirdi�i hakk�nda da sizlere bilgi sunma f�rsat� bulaca��m ve hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle tabii, gensorunun konusuyla ilgili sizlere baz� a��klamalarda bulunaca��m, kay�tlara ge�mesi a��s�ndan. D�nyada son bir iki y�l i�erisinde baz� geli�meler oldu. Ba�ta petrol fiyatlar� -bildi�iniz gibi- 23 dolardan 120 dolara ��kt�. Bu, d�nyada tar�msal �retim potansiyeli olan bir�ok �lkenin pozisyonunu g�zden ge�irmesine ve enerji tar�m� yoluyla petrol masraflar�n� azaltmaya karar vermesine yol a�t�. �rne�in, Avrupa Birli�i �lkeleri 2010 y�l� i�in petrole kat�lacak miktar� yani biyoetanol ve biyodizeli, biyoyak�t� y�zde 5 olarak, Amerika Birle�ik Devletleri y�zde 5,75 olarak, baz� �lkeler y�zde 10 olarak, baz� �lkeler de mevcut durumlar�n� ikiye katlama karar� ald�lar ve bu, tabii, d�nyada �nemli bir pozisyon de�i�ikli�ine sebebiyet verdi.

�imdi, g�da maddesi olarak �retilen ve asl�nda g�da maddesi olarak kullan�lmas� gereken bu�day, m�s�r ve ya�l� tohumlar, �eker kam��, �eker pancar�, bunlar�n tamam� ya biyoetanol veya biyodizel olarak kullan�lmaktad�r. Bu, tabii, sebeplerin en �nemlisi. ��nk� bunun arkas�ndan asl�nda ba�ka bir �ey daha gelecek. ��nk� d�nya art�k geneti�i de�i�tirilmi� organizmalarla birlikte tar�msal �retimi art�r�p, �u anda bunu nas�l enerji �retiminde kullanmay� veya g�da tedarikinde kullanmay� tart��makta.

�kinci bir konu: Tabii, d�nyadaki geli�melerde, d�nyada �k�resel �s�nma� dedi�imiz hadise �zellikle 2007 y�l�nda d�nyan�n de�i�ik b�lgelerini �ok ciddi �ekilde etkiledi. Akdeniz havzas� ba�ta olmak �zere Avustralya K�tas�, Balkanlar bu durumda en �ok etkilenen �lkeler oldu. Bu da tabii ki b�lgesel anlamda d�nyan�n de�i�ik yerlerinde �retim d��ne sebebiyet verdi.

Bir ba�ka sebep, refah art��yla birlikte d�nyan�n b�y�k t�keticisi �lkeler, �in gibi, Hindistan gibi b�y�k n�fus bar�nd�ran �lkeler ve yine geli�mekte olan �lkeler, geli�me yolundaki �lkeler, refah d�zeyinin art��yla birlikte g�da t�ketim al��kanl�klar�n� de�i�tirdiler. �rne�in, daha �ok et ve daha �ok s�t t�ketmeye ba�lad�lar. Bu da bir yandan hububat t�ketimini art�rd�, ��nk� yem olarak kullan�l�yor. Bildi�iniz gibi hayvansal �retimde, �zellikle beside 1 kilogram canl� a��rl�k art�� i�in -bir besi danas�- 7 kilo civar�nda karma yem, bir ba�ka deyi�le hububat t�ketilmektedir. Dolay�s�yla 1 milyon ton et art��, ayn� zamanda 7 milyon ton hububat demektir. Bunu da bir etken olarak belirtmemiz gerekiyor.

D�nyada asl�nda bakt��m�z zaman, �retimde, �rne�in 2006-2007 �retimini mukayese etti�imizde ne bu�dayda ne pirin�te ne arpada ne m�s�rda bir verim d��kl�� yok, bir rekolte d��kl�� yok. �rne�in, 2006 y�l�nda d�nya bu�day �retimi 593 milyon tondur, 2007�de 604 milyon ton olmu�tur. M�s�r 699 milyon tondan 768 milyon tona ��km��t�r. Arpada bir miktar d�� var, �ok �nemsiz bir miktar, ama pirin�te de 418 milyon tondan 422 milyon tona d�nya �retimi ��km��t�r. Ona ra�men, biraz �nce s�yledi�im sebeplerle meydana gelen talep art�� d�nyada hareketlenmelere sebebiyet vermi� ve mevcut stoklardan t�ketim artm��t�r.

�imdi, T�rkiye�ye bakt��m�z zaman, T�rkiye�de 2006 y�l�nda 20 milyon ton bu�day, 3,8 milyon ton -yakla��k 4 milyon ton- m�s�r, 9,6 milyon ton arpa ve 700 bin ton da �eltik �retilmi�tir. Ya�ad��m�z ola�an�st� kurakl�k sebebiyle bu�dayda y�zde 14�l�k bir d��, m�s�rda yakla��k y�zde 8�lik bir d�� ve �eltikte de 650 bin ton ile yakla��k y�zde 7�lik bir d�� ya�ad� T�rkiye.

Ancak, burada d�nyadaki etkiler ile T�rkiye�deki etkileri mukayese etti�imizde, d�nyada, �rne�in bu�dayda bu durumlar y�zde 130�luk bir art��a sebebiyet vermi�, d�nya bu�day fiyat� y�zde 130 oran�nda artm�� bir y�l i�erisinde. Arpada y�zde 57 oran�nda art�� olmu�, m�s�r y�zde 50 oran�nda artm��, pirin� y�zde 100 artm��t�r d�nyada. T�rkiye�ye bakt��m�zda, asl�nda ya�ad��m�z kurakl��a ra�men buradaki fiyatlar, 2006-2007 mukayesesinde, ekmeklik bu�day�n fiyat� T�rkiye�de y�zde 40 artm��, d�nyada y�zde 130 artm��t�. Arpa fiyat�nda y�zde 25, m�s�r fiyat�nda y�zde 17 ve pirin� fiyat�nda y�zde 78�lik bir art�� meydana gelmi�tir.

Tabii, bunun �e�itli sebepleri var. Biz, bu durumda, asl�nda d�nyan�n kar�� kar��ya kald�� bu yeni durumda ve T�rkiye'nin pozisyonuna ra�men, bizim ald��m�z birtak�m tedbirlerle T�rkiye'nin i�erisinde -ki bizim Bakanl�k olarak, H�k�met olarak g�revimiz bu- T�rkiye�de, T�rkiye'nin ihtiyac�n� giderecek kadar mal bulunmas�n� temin etmektir ve biz de bunu sa�lad�k. �u anda, bug�n itibar�yla� da, bundan on g�n �nce de, on be� g�n �nce de, T�rkiye�yi hububat a��s�ndan haziran, temmuz ay�na yani yeni hasat sezonuna, pirin� a��s�ndan da eyl�l ay�na, yine hasat sezonuna T�rkiye�yi rahatl�kla yeti�tirecek kadar T�rkiye'nin ambarlar�nda, T�rkiye'nin stoklar�nda pirin� de hububat da bulunmaktad�r. Bu konuda ne d�n ne bug�n ne �nceki g�n bir problem biz ya�amad�k. Onun i�in, asl�nda bu sorunu, yani perakende fiyat art��lar�ndaki sorunu biz yapay bir sorun olarak g�rd�k ��nk� T�rkiye�de b�yle bir fiyat art��n� gerektirecek, ge�ti�imiz haftalardaki, pirin�te, perakende fiyatlar�ndaki bir fiyat art��n� gerektirecek bir mal yoklu�u, bir arz eksikli�i kesinlikle olmad�. Onun i�in, biz buna spek�latif maksatl�d�r dedik.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � O da sizin sorumlulu�unuzda de�il mi?

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n itibar�yla -�nce o bilgiyi sizlerle payla�ay�m- pirin� fiyat�nda, ge�ti�imiz haftalardaki 2,9 YTL�den, mesela Me�hur Peynirci firmas�nda Osmanc�k pirinci 2 YTL�ye, Real�de 2 YTL�ye, G�MPA�da 2,9�dan 1,95 YTL�ye, Carrefoursa�da da 2,9�dan 1,9 YTL�ye d��m��t�r fiyatlar. Yani, �u anda bu fiyatlar piyasada cari, bug�n bizim yapt�rd��m�z ara�t�rmada, ma�azalarda, halk�m�z�n al��veri� yapt�� yerlerde fiyatlar bu durumda. Yani, fiyatlar d��me seyrinde. Bu da bizim s�yledi�imizi do�ruluyor; bizim, daha �nce bunun spek�latif maksatla yap�ld��na dair g�r��lerimizin do�ru oldu�unu g�steriyor.

Peki, biz ne yapt�k? �imdi, asl�nda, AK Parti H�k�metinin biraz sonra s�yleyece�im di�er icraatlar�n� ama burada da �nemli bir nokta var, e�er AK Parti H�k�metiyle ilgili, pirin�le ilgili bir �ey s�ylenecekse tarihin �eref sayfas�nda T�rk siyaseti i�in AK Partiye bir sayfa ayr�l�r, denir ki: �AK Parti H�k�meti pirin� �retimini T�rkiye�de 360 bin tondan 700 bin tona ��kard�, 2 kat�na ��kard�.� Tarih bunu yazacak. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Bu, durduk yerde olmad� arkada�lar�

RAS�M �AKIR (Edirne) � �reticiler de iflas etti!

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Durduk yerde bu olmad�. Bak�n, nas�l oldu?

�imdi, biz �eltikte prim uygulamas� ba�latt�k 2005 y�l�nda, tarife kontenjan� getirdik, referans fiyat uygulamas� getirdik ve bu �� uygulamayla birlikte T�rkiye�de pirin� �retimi, �eltik �retimi 360 bin tondan, kurakl��a ra�men bu sene 650 bin tona ��kt�. �imdi, bu, 2002�de ne kadard�? Yani, 200 bin ton pirin� �retiliyordu T�rkiye�de. T�rkiye'nin toplam t�ketimi 500-550 -azami- aras�nda. Bunun ancak y�zde 30�u kar��lan�rken bug�n y�zde 80�i yakla��k kar��lan�r h�le gelmi�tir.

Bunun d��nda, tabii, biz ileriye d�n�k olarak da, problem ortaya ��kar ��kmaz Toprak Mahsulleri Ofisine s�f�r g�mr�kle ithalat yetkisi verdik ve Toprak Mahsulleri Ofisi bu konuyla ilgili icraatlar�n� ba�latt�, �al��malar�n� ba�latt�.

�imdi, bu�dayla ilgili olarak da yine ayn� �ekilde, T�rkiye�de, bak�n, un fiyat art�� y�zde 40 iken Amerika Birle�ik Devletleri�nde un fiyat art�� y�zde 400. Kanada�da un fiyat art�� y�zde 150 olmu�tur. �imdi, burada bizim ald��m�z birtak�m tedbirler oldu. Demin arkada�lar diyorlar ki: �Efendim, ge�en sene hasat sezonunda niye ithalat yapmad�n�z?� Biz, T�rk �ift�isini, T�rk �reticisini hasat sezonunda ithalat silah�yla vurmak istemedi�imiz i�in, onlar�n �retiminin de�erini d��rmemek i�in o tarihte yapmad�k, yapamazd�k. ��nk� zaten T�rkiye'nin yakla��k 17,5 milyon ton bu�day �retimi var ve bu, T�rkiye'nin t�ketim ihtiyac�na yetecek kadar bir miktard�r. Biz ne yapt�k? Eyl�l ay�ndan itibaren tedbirlerimizi ald�k ve peyderpey T�rkiye'nin ihtiyac� kadar miktar� gerek Toprak Mahsulleri Ofisi gerekse zaten bizim sanayicilerimiz, t�ccarlar�m�z ithalatlar�n� yap�yorlar ve dolay�s�yla, tedbirlerini al�yorlar. Onun i�in, �u anda, piyasada bu manada da bir s�k�nt� bulunmamaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�z konusu tar�m oldu�unda, insanlar maalesef �ok rahat bir �ekilde, b�yle, derleme, sa�dan soldan duyulmu� rakamlarla konu�urlar.

�imdi, ben size 2002�de ne oldu, biz nas�l bir tablo devrald�k; onu s�yleyece�im:

De�erli arkada�lar, 2002 tarihinde y�r�rl�kte olup da o tarihte y�r�rl�kten kald�r�lan destekleri size s�yl�yorum. ��nk�, biraz �nce, bizleri�

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � G�bre?

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � G�breye de gelece�im.

Biraz sonra, sizleri bu bilgilerle �u �ekilde bilgilendirmek istiyorum:

Kimyevi g�bre deste�i: 1/1/2002 tarihinde kald�r�lm��. Belgesi burada. Bakanlar Kurulu karar�. Gensorunun alt�nda imzas� olan bakanlar, o g�n bu karar�n alt�nda imzas� olanlar, bug�n de gensorunun alt�nda imzas� olan arkada�lar. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�imdi, Zirai M�cadele ne diyor: �Kimyevi g�bre deste�ini kald�rd�k.�� Burada, Bakanlar Kurulu karar�.

Zirai m�cadele ve veteriner ila� deste�i: Fatura bedelinin y�zde 5�i ile 30�u aras� �deniyordu, 1/1/2002 tarihinde kald�r�ld�.

Pazar fiyat deste�i: Bak�n, �eker pancar�, t�t�n, bu�day, arpa, yulaf, �eltik, m�s�r, �avdar; b�t�n bunlarda uygulan�yordu ve bunlarda pazar fiyat deste�i kald�r�ld�.

Tar�mda kullan�lan elektrik deste�i: 2002 y�l�nda kald�r�ld� ucuz elektrik kullan�m deste�i.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Siz onu 2002�de geldikten sonra kald�rd�n�z. Elektrik deste�ini Aral�k ay�nda kald�rd�n�z.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) - Yine, �lkemizde s�k s�k meydana gelen do�al afetlerden zarar g�ren �reticilere yap�lan yard�mlarla ilgili bir kanun vard�, bu kanunun ad� 5254 say�l� Muhta� �ift�ilere Tohumluk Da��t�lmas� Hakk�nda Kanun�du, bu Kanun da kald�r�ld�.

�imdi, biraz �nce yine s�ylendi. De�erli arkada�lar, b�t�n bu desteklerin kald�r�lmas�n� onaylayan D�nya Bankas� Ba�kan�na yaz�lm�� olan mektup burada. Bu mektubun alt�nda, yine gensoruda imzas� bulunan iki bakan�n imzas� var ve burada. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �imdi, biz, 2002 y�l�nda T�rk tar�m sekt�r�ne verilen destekte ��yle bir tablo devrald�k; ben size okuyorum: 186 milyon prim �demesi, 2002�de. 83 milyon hayvanc�l�k, 1,5 milyar YTL do�rudan gelir deste�i, 42 milyon YTL �ay deste�i; toplam 1 milyar 868 milyon YTL. Yani, devrald��m�z tablo bu. Sadece bu destekler var.

Biraz �nce s�yledi DGD�nin durumunu, onun faziletlerini, onu anlatmayaca��m. Ama, bak�n, biz ne yapm��z, biz hangi yeni destekler getirmi�iz, onlar� size arz edece�im:

Prim uygulamalar� getirdik hububatta, 2005�te. Ne �dedik �imdiye kadar? 1 milyar 632 milyon YTL. Mazot, 2003�te deste�i getirdik. Ne �dedik? 2 milyar 13 milyon YTL. G�bre, 2005�te getirdik; 966 milyon YTL �dedik. Dane m�s�r, 2004�te prim deste�i getirdik; 455 milyon YTL. Aspir, ar�c�l�k, sertifikal� fidan, 2005�te getirdik; 130 milyon YTL �dedik. Sertifikal� tohum, biz getirdik 2005�te. K�rsal kalk�nma, 385 milyon YTL �dedik, biz getirdik 2006�da. Su �r�nleri, sigorta... Tar�m sigortas� uygulamas� getirdik ve poli�e bedelinin y�zde 50�sini hibe olarak �d�yoruz. Bu, T�rk tar�m�na yap�lm�� en b�y�k hizmettir (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) ve tarihin �eref sayfas�nda bu da yaz�lacakt�r. Toprak tahlili, organik tar�m deste�i getirdik ve ARGE deste�i getirdik.

�imdi, bunlarla birlikte, bak�n, bug�n, daha �nce 83 milyon YTL olan hayvanc�l�k deste�ini biz 1,3 milyar YTL�ye ��kard�k. 186 milyon YTL olan prim deste�ini -ki bunlar ya�l� tohumlar, pamuktu, ay�i�e�iydi vesaire- 1,2 milyar YTL�ye de bunu ��kard�k.

De�erli arkada�lar, b�t�n bunlar� Tabii ki do�rudan gelir deste�ini indirmemiz gerekiyordu ��nk� adaletsizdi ve �retimle bir ili�kisi, verimlilikle hi�bir ili�kisi yoktu. Peki, biz bunu yapt�k, sonra ne oldu? Yani T�rk tar�m�nda hangi geli�me oldu? Hangi b�y�me meydana geldi?

De�erli milletvekilleri, 2002 y�l�nda T�rk tar�m sekt�r�n�n gayrisafi� �retim de�eri sadece 23,7 milyar dolard�r, 2002 y�l�nda. Bak�n, 2007�de� Biraz �nce arkada�lar dediler ki: Tar�m �ld�, bitti, ��kt� vesaire. Ne �len var ne ��ken var, T�rk tar�m� dimdik ayakta. AK Parti H�k�metinin hizmetleriyle �ok daha ileri bir noktaya gidecek. [AK Parti s�ralar�ndan alk��lar, CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar (!)]

Bak�n, ne olmu�? 50,7 milyar dolara ��kt� T�rk tar�m sekt�r�n�n gayrisafi �retim de�eri 2007 y�l�nda.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Say�n Bakan, sen b�yle s�ylersen �ift�i de �K�lah�ma anlat!� diyor �K�lah�ma anlat!� Bunu �ift�i s�yl�yor.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) -� Tar�mda ki�i ba��na gelir 2002 y�l�nda, ayn� di�er sekt�rlerde oldu�u gibi d��kt�. 2002�de bin dolard� tar�mdaki ki�i ba��na gelir, 2007 y�l�nda 2.433 dolara ��kt�.

�imdi, tar�msal kredi faizi oranlar�� Bak�n, biz nereden devrald�k? Y�zde 59�dan devrald�k. Nereye getirdik? S�f�r ila 13 aral��na getirdik. Y�zde 90�� s�bvansiyonlu kredi olarak kullan�lmak �zere, 2007�de T�rk �ift�isine kulland�r�lan kredi 6,3 milyar YTL�dir; 6,3 milyar YTL. Peki, bunu kim kulland�? Tam 1 milyon 100 bin T�rk �ift�isi kulland�, tam 1 milyon 100 bin. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Peki, ne kadard� bu? 2002�de ka� T�rk �ift�isi ne kadar kredi kullan�yordu? 550 bin �ift�i toplam 550 milyon YTL kullan�yordu.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � �ift�i kendisini mi icraya veriyor!

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Ka� kat artm��? 13-14 kat artm��.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) -� �imdi, de�erli karde�lerim, bak�n, biz T�rk �ift�isinin bor�lar�n� sildik. 765 bin �ift�inin 2,7 -o g�nk� parayla- katrilyon de�erindeki borcunun 1,5 katrilyonunu sildik, geriye kalan� da yap�land�rd�k, �deyebilece�i �ekilde. Bug�n, gerek Ziraat Bankas� gerek tar�m kredi kooperatiflerinin kulland�rd�klar� kredinin y�zde 96 ila 98 aras�nda geri d�n�� var. Ne demektir bu? T�rk �ift�isinin kredi alan 100 tanesinin 98�i borcunu da t�k�r t�k�r �d�yor, borcunu da t�k�r t�k�r �d�yor. Demek ki �deme g�c� var, demek ki bunu s�rd�rebiliyor.

De�erli milletvekilleri, bak�n, ihracatla ilgili olarak size baz� rakamlar verece�im. Bu da son derecede �nemli ��nk� T�rk ihracat��s�na da T�rk tar�m sekt�r�ne de haks�zl�k yap�l�yor. Biz h�k�meti devrald��m�z 2002 y�l�nda T�rkiye'nin tar�msal ithalat� 4 milyar dolar, tar�msal ihracat� da 4 miyar dolar. Bug�n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � K�yl� keyfinden mi ba��r�yor o zaman Say�n Bakan?

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Konu�mam� tamamlayay�m�

BA�KAN � Te�ekk�r ederim; bir dakikay� ekledim ben size.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � �yle mi?

BA�KAN � Ekledim, evet; �ok te�ekk�r ederim.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Say�n milletvekilleri, T�rk tar�m�yla ilgili daha s�ylenecek �ok �ey var. B�yle, yirmi dakikayla burada anlat�lam�yor. Daha geni� zamanda bu bilgileri sizlere anlataca��m.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Say�n Mehmet Mehdi Eker hakk�ndaki (11/1) esas numaral� gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��meler tamamlanm��t�r.

�imdi gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususunu oylar�n�za sunaca��m.

Gensoru �nergesinin g�ndeme al�nmas�n� kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Birle�ime bir saat ara veriyorum.

Kapanma Saati: 19.25

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 20.30

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 96�nc� Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

Al�nan karar gere�ince, s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�raya al�nan Kahramanmara� Milletvekili Say�n Veysi Kaynak��n, T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, T�rk Ceza Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Teklifi ve Avrupa Birli�i Uyum ve Adalet Komisyonlar� Raporlar��n�n g�r��melerine ba�layaca��z.

VIII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n; T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n; T�rk Ceza Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Teklifi ve Avrupa Birli�i Uyum ve Adalet Komisyonlar� Raporlar� (2/210, 2/27) (S. Say�s�: 215)(x)

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon Raporu 215 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Say�n milletvekilleri, teklifin t�m� �zerindeki g�r��melere ba�lamadan evvel, ��rnak Milletvekili Say�n Hasip Kaplan ve arkada�lar�n�n, T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesinin de�i�tirilmesine dair kanun teklifinin Anayasa�ya ayk�r� oldu�u gerek�esiyle �� T�z�k��n 84��nc� maddesine g�re, �ncelikle, Anayasa�ya ayk�r�l�k y�n�nden g�r��lmesini isteyen bir �nergesi Ba�kanl��m�za intikal etmi�tir. �� T�z�k��n s�z konusu 84��nc� maddesi, bir kanun teklifinin Genel Kurulda g�r��lmesi s�ras�nda belli bir maddesinin Anayasa�ya ayk�r� oldu�u gerek�esiyle verilecek �nergeleri d�zenlemektedir. Hen�z teklifin maddelerine ge�ilmesine karar verilmemi�tir. Bu nedenle, bu �nergenin i�leme konulmas� �u a�amada m�mk�n de�ildir. Ancak, teklifin maddeleri g�r��l�rken her madde �zerinde Anayasa�ya ayk�r�l�k �nergesi verilmesi m�mk�n olacakt�r.

Bilgilerinize sunulur.

Teklifin t�m� �zerinde ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ankara Milletvekili Say�n Hakk� Suha Okay�a aittir.

Buyurun Say�n Okay. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan,� de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesiyle ilgili bug�ne kadar bitmeyen ve de hi� bitmeyecek gibi g�r�nen �ok perdeli bir oyun �zerinde konu�uyoruz. Ne yaz�k ki 301�inci madde kapsam�ndaki tart��malarda, her zaman oldu�u gibi, tart��lmas� gereken konunun rotas�ndan ��kar�ld��, yapay g�ndemlerin olu�turuldu�u, yapay ��z�mlerin ortaya at�ld��, konu hakk�nda d��nce a��klayanlar�n demokrasi kar��t� olarak mahk�m edildi�i, farkl� g�r��te olanlar�n g�r��lerine tahamm�l edilmedi�i, konunun bir tabu h�line d�n��t�r�ld�� sa�l�ks�z bir s�re� ya�anm��t�r. Yani T�rkiye'de 301�inci madde de�i�tirilirse T�rkiye demokratik bir �lke olacak, e�er de�i�tirilmez ise T�rkiye'de demokrasinin sonu gelecek �eklinde bir hava yarat�lm��t�r.

��

(x) 215 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Siyasi iktidar, 2005 y�l�n�n sonlar�ndan bug�ne kadar ya�anan bu s�re�te edilgen ve siyasi ��kar�n� devlet ��kar� ve onurundan �nde tutan bir �izgi izlemi�tir. Bu s�recin g�zden ka�mayan ve bizi en �ok yaralayan taraf�, d�� telkinlerle, bask�larla ve dayatmalarla yasama s�recinin �ekillendiriliyor olmas�.

Bu d�zenlemeye, hi�bir rasyonel de�i�iklik i�ermedi�i i�in, �smarlama oldu�u i�in, tasar� olarak de�il teklif olarak Parlamentoya sunulmas� a��s�ndan samimiyetsiz bir giri�im oldu�u i�in, y�llarca s�ren tart��malar nedeniyle, AKP�nin kapatma davas�ndan sonra Parlamentoya sunuldu�u i�in, bunca zaman �zerinde �al��lmas�na kar��n gerek i�eri�i gerekse gerek�esi �zensiz oldu�u i�in, siyasi iktidar�n kafa kar��kl��n� yans�tt�� i�in, i�erdi�i belirsizliklerden dolay� yeni karga�alara neden olaca�� i�in kar��y�z. �ok perdeli bir oyun dedim. T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi, yani 765 say�l� T�rk Ceza Kanunu�nun 159�uncu maddesi, 1926�dan sonra 5237 say�l� Yasa ��kar�l�ncaya kadar yedi kez de�i�tirilmi�tir. 5237 say�l� Yeni T�rk Ceza Kanunu 2004 y�l�nda kabul edilmi� ve 2005 y�l�n�n Haziran ay�nda y�r�rl��e girmi�tir, yani s�z konusu d�zenleme AKP iktidar� d�neminde hukuk d�nyas�na girmi� ve �zg�rl�kler a��s�ndan b�y�k bir ba�ar� olarak nitelendirilmi�tir. Kafalar� kar��t�ran ve kar��k uygulamalara neden olan bu madde gerek�esi ise, bu siyasi iktidar taraf�ndan haz�rlanm��t�r.

Avrupa Birli�inin, T�rkiye�nin �yelik s�recini yoku�a s�rmek i�in, s�zde Ermeni soyk�r�m�n� T�rkiye�nin �n�ne koymas� ve �nl� ki�iler hakk�nda a��lan davalar, 301�inci maddeyi T�rkiye�nin en �nemli g�ndem maddesi h�line getirmi�tir. Hollanda�da T�rk k�kenli parlamenterlere s�zde soyk�r�m� tan�mas� i�in yap�lan bask�lar, Fransa�n�n s�zde soyk�r�m� tan�mayanlara ceza �ng�ren yasay� kabul etmesi, bir siyasi parti liderinin �svi�re�de yarg�lanmas�, asl�nda 301�inci madde tart��malar�n�n d�� boyutunu g�zler �n�ne sermektedir; ancak, siyasi iktidar�n t�m bu ya�ananlar kar��s�nda ba�� dik bir politika izleyemedi�ini de buradan ifade etmek durumunday�m.

Siyasi iktidar, 2005 y�l�n�n sonundan bug�ne kadar hep kamuoyunu oyalad�, bu s�re�te yarg�ya yap�lan sald�r�lara g�z yumdu, bu konudaki Avrupa Birli�i mevzuat� hakk�nda ger�ekleri halktan saklad�, yani 301�inci maddeyi tamamen bir siyasi istismar konusu h�line getirdi. �ktidar, d�� ve i� �evrelere 301�le ilgili yasal d�zenleme yapaca��n� bir�ok kez deklare etti. Baz� AKP�li yetkililer, 301�le ilgili d�zenleme yapacaklar�n� s�ylerken, baz�lar� da �Buna ihtiya� olmad��n�� a��klad�, yani nabza g�re �erbet verildi. �ktidar�n biraz sonra de�inece�im s�re� i�indeki a��klamalar�n� hat�rlay�nca, bu konunun nas�l istismar edildi�i, nas�l siyasi ��karlar i�in kullan�ld�� daha iyi anla��lacakt�r.

Adalet Bakan� Say�n Cemil �i�ek, Aral�k 2005�te, T�rk yarg�s�n�n m�stemleke yarg�s� olmad��n� belirterek, Pamuk davas�na ili�kin d�� bask�lara kar�� Fehriye Erdal �rne�ini vermi� ve 301�le ilgili de�i�iklik yapmayacaklar�n� a��klam��t�r. Yine 2005 Aral�k ay�nda D��i�leri Bakan� Say�n Abdullah G�l, 301�inci maddeyi Gece Yar�s� Ekspresi filmine benzetti ve T�rkiye�ye �ok b�y�k zarar verdi�ini s�yledi. 2006 Ekiminde Fransa�da s�zde Ermeni soyk�r�m�n� ink�r edenlere ceza �ng�ren yasa ��kmadan �nce Say�n Tayyip Erdo�an��n Sarkozy�yi arayarak, bu yasan�n ��kmamas� i�in neler yapabileceklerini sordu�unda, Sarkozy, Say�n Erdo�an�a, soyk�r�m� ara�t�racak komisyonda tarih�ilerin yer almas� �art� olmas�, T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesinin kald�r�lmas� ve Ermenistan ile T�rkiye s�n�r�n�n a��lmas� �eklinde �� neride bulundu. Bu �neriler Anadolu Ajans� b�ltenlerine de yans�d�.

Sarkozy bu c�reti kimden ald�? �ift�iye, i��iye, emekliye y�ksek perdeden tepki g�steren Say�n Ba�bakan, ni�in Sarkozy�ye tepki g�steremedi? Kas�m 2006�da Say�n Tayyip Erdo�an, Say�n Ali Babacan, Say�n Cemil �i�ek sivil toplum �rg�tleriyle toplant� yapt�; 301�inci maddenin AB mevzuat�na ayk�r� bir y�n� bulunmad��n� belirterek, 301�inci maddenin yasa koyucunun a��k maksad�na uygun olarak �zg�rl�k�� bir �ekilde yorumlanmas� h�linde, d��nce ve ifade �zg�rl�� konusunda hi�bir sorun kalmayaca��n� belirttiler. Ayn� toplant�da, bu konuda de�i�ik se�enekleri inceletmelerini ve sivil toplum �rg�tlerinin �nerilerini H�k�mete iletmelerini istedi. Ertesi g�n Olli Rehn, Ba�bakan�n a��klamalar�ndan duydu�u memnuniyeti a��klad�. Yani siyasi iktidar topu taca att�.

Ocak 2007�de Adalet Bakan� Sanayi Odas�nda yapt�� konu�mada "Evvela denildi ki: Bu 301�inci madde T�rkiye'nin ay�b�d�r. Bu, T�rkiye'nin ay�b� ise bu ay�b� ta��yan pek �ok �lke var, �zellikle Avrupa Birli�i �yesi �lke var. ��nk� ayn� madde, ya aynen ya da ifadeleri de�i�ik olarak, cezalar� da de�i�ik olarak, �stelik Avrupa Birli�inin birinci liginde olan Avrupa Birli�inin kurucu �lkelerinde var. O zaman ni�in onlara ay�p olmuyor da T�rkiye i�in ay�p oluyor?" �eklinde de�erlendirmesiyle isyan bayra�� a�t�. Bas�na bu olay �301 Cemil vakas�� olarak yans�d�.

2007 �ubat�nda Say�n Erdo�an 301�inci maddeyle ilgili �al��malar yapt�klar�n� belirterek �n�m�zdeki g�nlerde b�y�k ihtimalle bununla ilgili de�i�ikli�i Meclise getireceklerini a��klad�.

Say�n G�l yine 2007 �ubat�nda Observer�e verdi�i deme�te Ba�bakan Erdo�an��n ve kendisinin d��ncesinin 301�inci maddenin de�i�mesi y�n�nde oldu�unu, se�imlerden �nce de de�i�tireceklerini a��klad�.

2007 Kas�m�nda Say�n Mehmet Ali �ahin, Adalet Bakan�m�z Anadolu Ajans�na yapt�� a��klamada 301�inci maddeye ili�kin olarak sivil toplum �rg�tleri �nerileri ��nda be� alt� farkl� �neri geldi�ini ve Bakanlar Kurulunda g�r��lerek bunlardan birinin tercih edilip Parlamentoya g�nderilece�ini ifade etti. H�l� bekliyoruz. H�k�metten Parlamentoya gelen bir tasar� yok. �ki bu�uk y�ld�r H�k�metin �zerinde �al��t�� bir konu var ama bu konuda bir h�k�met tasar�s� yok.

Parlamentoya siyasal iktidara mensup Adalet ve Kalk�nma Partili bir milletvekili taraf�ndan bir teklif verildi. Bu teklif, �zensiz haz�rlanm��, Anayasa�ya ayk�r� ve belirsizlikler i�erisindeydi. D�zenlemenin tasar� olarak de�il teklif olarak getirilmesi, konuyla ilgili kamu makamlar�n� baypas etmek ve konunun kamuoyunda tart��lmas�n� engellemek amac�n� g�tmektedir. Bu y�n�yle siyasi iktidar mahcubiyetini ve karars�zl��n� ortaya koymu�tur.

D�zenlemenin Parlamentoya getirili� zamanlamas� da son derece rencide edicidir. AKP�ye kapatma davas� 14 Mart tarihinde a��ld�. Bu arada, AKP, has destek�ileri olan liberallerin salvolar�na hedef olmaya ba�lam��t�. �st�ne �stl�k, bir de 10 Nisan 2008 tarihinde AKP�nin kapatma davas�na bir m�stemleke valisi edas�yla kar�� kan AB Komisyonu Ba�kan� Barroso, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde, bu salonda bir konu�ma yapt� ve i�te tam bu noktada AKP�nin demokrasi ve �zg�rl�k damar� kabar�verdi ve 7 Nisan 2008�de bu teklif Parlamentoya sunuldu.

AKP�lilerin, 301�inci maddeyi T�rkiye B�y�k Millet Meclisine getireceklerine ili�kin �e�itli tarihlerde yapt�� a��klamalar� sizlere aktard�m.

Adalet Komisyonunda, Yarg�tay 9. Ceza Dairesi �yesi, 301�den a��lan davalara ili�kin say�sal verileri aktard�. Buna g�re, dava a��lmakla birlikte, bir�ok davada ceza verilmemi�, hatta 2006-2007�de kesinle�en cezan�n iki�er dosya oldu�unu Yarg�tay 9. Ceza Dairesi �yesi a��klad�.

Peki, AKP, 301�inci madde uyar�nca dava a�ma s�recini, yarg� ba��ms�zl��n� ihlal ederek yarg�y� nas�l y�nlendirdi ve davalar�n say�s�n�n art�r�lmas�na nas�l neden oldu? 1/1/2006 tarihinde zaman�n Adalet Bakan� 5 say�l� bir genelge yay�nlad�. Bu genelgede, soru�turmalar�n s�ratle sonu�land�r�lmas� yerine, 301�inci maddeyi de i�eren kimi T�rk Ceza Kanunu maddeleriyle ilgili ba�vurularda s�ratle kamu davas�n�n a��lmas�n� s�yledi. Bir taraftan, Adalet Bakan� �S�ratle kamu davas� a��n.� diyor, �301 i�in de a��n.� diyor; bir taraftan da Say�n G�l �Gece Yar�s� Ekspresi�nin etkisinin ya�anmas�na katk� yapt�.� diyor. Bunlar, 301�e ili�kin, AKP�nin �eli�kili, tutars�z ve gayrisamimi a��klamalar�n�n birer kan�t�d�r.

De�erli arkada�lar�m, yasa teklifi, Avrupa Birli�inin siyasi iktidara sipari�i niteli�indedir; rasyonel hi�bir yenilik i�ermemektedir, g�z boyamaktan ba�ka bir i�levi yoktur. Teklifin komisyon raporu okundu�unda da net bir �ekilde g�r�lmektedir. Teklif �zensiz haz�rlanm��t�r. Komisyon �al��mas�nda AKP ne yapaca��n� da �ok iyi bilmiyordu. Nitekim, komisyonda bu yasa g�r��l�rken AKP�li 3 tane milletvekili arkada��m bir �nerge verdi. Bu �nergenin i�eri�i �uydu: �Sayg�nl�� sarsacak bi�imde alenen a�a��lama.� �imdi, �unu merak ediyoruz: Sayg�nl��n sars�lmayaca�� bi�imdeki alenen a�a��lama nas�l olur? Ve bir komedi ya�and�, Say�n Komisyon Ba�kan�, sonras�nda bu sayg�nl�� sarsacak bi�imdeki alenen a�a��laman�n �sayg�nl�� sarsacak bi�imdeki� ibaresinin ��kar�lmas�n� teklif etti ve bu da kabul g�rd�.

De�erli arkada�lar�m, bu teklifte �T�rkl�� ibaresi yerine �T�rk Milleti� ibaresi getirilmektedir. Anayasa�n�n 66�nc� maddesinde T�rkl�kten neyin kastedildi�i ve a��k�a �T�rk Devletine vatanda�l�k ba�� ile ba�l� olan herkes T�rkt�r.� h�km� yer almaktad�r. Bu konuda Yarg�tay Ceza Genel Kurulunun 2006 y�l�nda verdi�i kararda da netlik bulunmaktad�r. Yani bu de�i�iklik, Yarg�tay 9. Ceza Dairesinin kararlar�yla Yarg�tay Ceza Genel Kurul karar�na bakt��m�zda pratikte hi�bir yenilik de getirmemektedir. A��k�as�, Yarg�tay Ceza Genel Kurulu karar�n i�eri�inde �T�rkl�k� kavram� devletin insan unsuruyla ilgili olup bu kavramla T�rk milleti kastedilmektedir. T�rkl�kten maksat, T�rk milletini olu�turan insani, din�, tarih� de�erlerle mill� dil, mill� duygular ve mill� geleneklerden olu�an mill�, manevi de�erler b�t�n�d�r.� demektedir.

��in trajikomik y�n�, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sunulan teklifin genel gerek�esi ile madde gerek�esinde bu konudaki i�tihada de�inilmezken, Adalet Komisyonu Raporu�nda az �nce belirtti�im ifadelere at�fta bulunulmas�d�r. Say�n Bakan da komisyon konu�mas�nda bu durumun alt�n� �izmi�. Madem bu konuda bir i�tihat olu�tu, o zaman �T�rkl�k� ibaresi yerine �T�rk milleti� ibaresinin konulmas�n�n, yani yasaman�n, s�rf bu de�i�iklik i�in fuzuli yere i�gal edilmesinin nedeni nedir?

De�erli arkada�lar�m, Cumhuriyet Halk Partisi, T�rkl��n, �rk�� ve kafatas�� bir tan�mlama olmad��n�, bunun Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�ne ayk�r�l�k ta��mad��n�, Almanya�dan Avusturya�ya, �spanya�dan Hollanda�ya, Fransa�dan �talya�ya kadar bir�ok �lkede benzer d�zenlemelerin bulundu�unu, bu konuda d�� telkinlerle yarg� �zerinde bask� kurulmas�n�n erkler ayr�l�� ilkesiyle ba�da�mad��n�, Anayasa�n�n 70�inci maddesinde �Her T�rk, kamu hizmetlerine girme hakk�na sahiptir.�, 72�nci maddesinde �Kamu hizmeti, her T�rk�n hakk� ve �devidir.�, 76�nc� maddesinde �Yirmibe� ya��n� dolduran her T�rk milletvekili se�ilebilir.� denilirken bir �rk�n tan�m�n�n yap�lmad��n� kamuoyu ile payla�t� ancak g�d�ml� s�zde ayd�nlar�n hedefi olmaktan da kurtulamad�.

Fransa�da, s�zde Ermeni soyk�r�m�n� ink�r edenlerin cezaland�r�lmas�na ili�kin yasay� sosyalist partinin desteklemesi� de bizim s�zde ayd�nlara dert olmad� ama Cumhuriyet Halk Partisinin, Avrupa Birli�i �lkelerinin yasalar�nda olan ve Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�ne ayk�r� olmayan bir d�zenlemenin de�i�tirilmesine katk� vermesi birileri i�in dert oldu.

Yine teklifin gerek�esinde �Keza, birinci f�kradaki �Cumhuriyeti� ibaresi �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tirilmi�tir.� denilmektedir. Gerek genel gerek�ede gerekse madde gerek�esinde bu konuda ba�kaca bir a��klama olmad��na g�re �Cumhuriyeti� yerine �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� ibaresinin getirilmesinin gerek�esi sadece �keza� kelimesiyle a��klanmaktad�r.

Say�n milletvekilleri, �zerinde bu kadar g�r�lt� kopar�lan, sivil toplum �rg�tlerinin i�inden ��kamad��, H�k�metin, i�inden ��kamad��n� belirtti�i b�ylesine �nemli bir konuda bu kadar ciddiyetsiz olunmas�n� kamuoyunun takdirlerine b�rak�yorum.

Tabii bu arada �cumhuriyet� kelimesine, cumhuriyete atfedilen anlama, siyasi iktidar�n alerjisi de g�z ard� edilmemelidir. E�er, anayasal a��dan tart��ma yaratan bu de�i�iklik, uygulamada �Cumhuriyetin nitelikleri� ba�l�kl� Anayasa�n�n 2�nci maddesinde yer alan ve ba�lang��taki ilkeler ile demokratik, laik ve sosyal hukuk devletine yap�lan vurgunun korunmas�z b�rak�lmas� gibi bir sonu� beklenerek yap�l�yorsa, bu ince hesab�n faturas� da a��r olur. Cumhuriyeti savunmas�z b�rakmak kimsenin de haddi de�ildir.

�301, �ok perdeli bir oyundur ve devam edecektir.� dedik. Bunun bir nedeni de soru�turma izni ve g�revli mahkemeler konusundaki de�i�ikliklerin uygulamada yarataca�� karga�ad�r. Teklifte, kovu�turman�n Cumhurba�kan�n�n iznine tabi k�l�nmas�ndaki sakatl�klar ve Anayasa�ya ayk�r�l�klar �ok tart��ld�. �zerinde �ok durmayaca��m ancak Ba�bakan ve Ba�bakan Yard�mc�s�n�n bu konuyu hararetle savunur noktadan geri ad�m atmas� olumlu bir geli�medir. Bu durum, �eli�kiler ve i� bilmezli�in nas�l h�kim oldu�unu da g�zler �n�ne sermektedir. 2005 y�l�nda y�r�rl��e giren T�rk Ceza Yasas��yla, Adalet Bakanl��nda olan izin yetkisinin kald�r�lmas� olumlu bir ad�md� ve d�nemin Adalet Bakan� Say�n Cemil �i�ek, Aral�k 2005�te Bakanlar Kurulu toplant�s� sonras�nda yapt�� a��klamada�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ekliyorum.

HAKKI SUHA OKAY (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

��Bunu AB kendisi istedi. Kimse yetkisini vermezken, bu H�k�met yarg�ya m�dahale olmas�n, yarg� dosyadaki delile, hukuka, vicdani kanaatine g�re karar versin diye Adalet Bakanl��n�n bu alandaki yetkilerini ortadan kald�rd�.� demi�tir. Siyasi iktidar�n ve AB�nin bug�n dediklerine mi yoksa 2005�te dediklerine mi inanaca��z �imdi?

De�erli arkada�lar�m, bu noktada, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, yarg� ba��ms�zl��na ili�kin AB normlar�n�n bir an �nce hayata ge�irilmesinin �neminin alt�n� bir kez daha �izmek istiyorum.

De�inmek istedi�im bir ba�ka nokta da, nezdinde cumhuriyet savc�lar� bulunan asliye ceza mahkemelerinin yerine g�revli mahkemelerin sulh ceza mahkemeleri olacak olmas�n�n ortaya ��karaca�� yeni tart��malard�r. Yarg�tay temsilcisinin de Adalet Komisyonunda bu� tehlikeye dikkat �ekti�ini buradan tekrar hat�rlatmak istiyorum.

�zetle, bu teklif, kapatma davas�nda, Avrupa Birli�i, ikinci cumhuriyet�i, liberal �evreler ve �Kay�ts�z �arts�z Avrupa Birli�ine girelim.� diyen i� birlik�i sermayeye selam teklifidir.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Okay.

�imdi, s�z hakk� Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Van Milletvekili Say�n Fatma Kurtulan�da.

Buyurun Say�n Kurtulan. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA FATMA KURTULAN (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz 215 s�ra say�l� T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi �zerine grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

301�inci maddeyle ilgili y�r�t�len tart��malar�n do�ru bir �er�evede y�r�medi�i ve bu �ekilde y�r�t�lmesinin ne ifade �zg�rl��ne ne de �lkemiz demokrasisine herhangi bir katk� sunmayaca�� a�ik�rd�r. Her �eyden �nce konuya �S�rf AB istiyor bu nedenle yap�yorsunuz.� ya da �T�rkl��e hakareti serbest b�rak�yorsunuz.� veya �T�rkl�k kavram�yla sorunu olanlar bu de�i�ikli�i istiyor. Bu nedenle bu Yasa de�i�memelidir.� �eklindeki ele�tirileri haks�z veya yetersiz buldu�umuzu belirtmek istiyoruz.

Temel hak ve �zg�rl�klerin en �nemlisi ifade �zg�rl��d�r. E�er bir toplumda ki�iler veya gruplar d��ncelerini �zg�rce a��klama ve yayma hakk�ndan mahrum ise di�er hak ve �zg�rl�klerin de hi�biri tam olarak uygulanam�yor demektir.

T�rkiye�de ya�ayan veya T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�� olan hi� kimsenin T�rkl��e hakareti veya ba�ka milletlere hakareti ho� g�rmesini beklemek, bunun �n�n�n a��lmas�n� sa�lamak gibi bir duru�u olamaz. Yery�z�nde ya�ayan her halk�n, her milletin manevi de�erleriyle �zde�le�mi� bir onuru vard�r. Herkesin de milletlerin bu manevi de�erlerine sayg� duymas� ve onurunun korunmas� konusunda hassasiyet g�stermesi beklenir.

Ancak 301�inci madde �er�evesinde y�r�t�len tart��malar �ylesine bir h�le sokulmaya �al��l�yor ki; sanki bu maddeye kar�� olanlar manevi de�erlere sayg� duymayanlar, bu maddeyi savunanlar da milletlerin manevi de�erlerini korumaya �al��anlard�r gibi bir hava yarat�lmak isteniyor.

Bu eksende y�r�t�len b�ylesi tart��malar nedeniyle de konunun as�l can al�c� y�n� unutturulmaya �al��lmaktad�r. Bir yandan, sanki ifade �zg�rl�� n�ndeki tek engel 301�inci maddeymi� ve bu madde de�i�irse art�k �lkemizde d��nceyi a��klamak su� olmaktan ��kacakm�� gibi bir yan�lsama yarat�l�rken, di�er taraftan da sanki 301�inci madde de�i�irse �T�rkl�k� kavram� ya da �T�rk milleti� kavram� tart��maya a��k h�le gelecek ya da T�rkl��e hakaret serbest h�le gelecekmi� gibi ba�ka bir yan�lsama yarat�l�yor. Oysa �ok a��k bir �ekilde ortadad�r ki H�k�metin bu de�i�iklik �nerisi ile ne �lkemizde ifade �zg�rl�� geli�mi� olacakt�r ne de iddia edildi�i gibi manevi de�erlere hakaret etmek serbest olacakt�r.

Asl�nda, bu b�y�k yan�ltma kampanyas� ile sadece Avrupa Birli�i kand�r�lmaya �al��lmaktad�r. Bundan da a��k�a anla��lmaktad�r ki bu H�k�metin tek derdi AB�yi memnun etmektir. H�k�met kendi vatanda�lar�na ifade �zg�rl�� gibi kutsal bir hakk� tan�mak yerine, AB�yi mutlu etmeyi daha �nemli bir g�rev olarak kabul etmektedir. B�yle olmasayd� e�er, darbe anayasas� ba�ta olmak �zere Ceza Kanunu�ndaki di�er yasak�� maddelerden tutal�m, Siyasi Partiler Kanunu, Dernekler Kanunu, Sendikalar, Ter�rle M�cadele Kanunu gibi yasalardaki uluslararas� s�zle�melere ve evrensel insan haklar� kriterlerine uygun olmayan b�t�n d�zenlemeleri ay�klayan bir paketle Meclise gelinirdi. Ancak, ne hikmetse, Avrupa Birli�i kafay� 301�inci maddeye takt�� i�in H�k�met de sadece bu talimat� yerine getirmek ad�na 301�inci maddede bir makyaj yapmay� demokratik olarak sunmaya �al��maktad�r.

H�k�mete g�re demokrasinin s�n�rlar� Avrupa Birli�i yetkililerinin iki duda�� aras�ndan ��kanlard�r. Onlar bizim i�in ne kadar demokrasi istiyorsa o kadar� verilecektir. Yoksa, vatanda�lar�m�z�n hangi haklara ve �zg�rl�klere lay�k oldu�u �ok �nemli de�ildir. �nemli olan Avrupa Birli�ini memnun etmektir. �zcesi, bug�n burada yap�lan yasama faaliyetleri asl�nda bir g�z boyamadan ibarettir ve g�r�lecektir ki memnun etmeye �al��t��n�z Avrupa Birli�i bile �n�m�zdeki g�nlerde bu de�i�iklikle tatmin olmad��n� ifade etmeye ba�layacakt�r.

Yap�lmas� gereken �ey, korkular� ve paranoyalar� bir kenara b�rak�p bu �lkenin vatanda�lar�na g�venmek ve 301�inci maddeyi kald�rmakt�r. Partimizin bu talebi sadece ilkesel olarak ifade �zg�rl��n� savunuyor olmas�ndan kaynakl�d�r. Yoksa, parti tarihimizde hi�bir y�neticimiz ya da parti yetkilimiz hakk�nda T�rkl��e hakaretten a��lm�� bir tek dava, verilmi� bir ceza yoktur. Ama, bu madde i�letilirken bile ayr�mc� davran�lm��t�r. Daha �ok muhalif kesimleri susturmaya y�nelik bir madde olarak kullan�lm��t�r. Tabii burada kastetti�im muhalif kesimler, resmi ideolojiye muhalif kesimlerdir. Yoksa, resmi ideolojiyle bir derdi olmayanlar�n, kendine bu ideoloji i�erisinde iyi bir yer bulmu� olanlar�n ya da bu resmi ideoloji sayesinde iktidarlar�n� daimi k�lanlar�n elbette ki bu �lkede hak ve �zg�rl�k sorunu yoktur. Onlar zaten her �eye muktedirler. Onlar�n inand�� her �ey do�rudur ve ger�ektir. Onlar�n manevi de�erleri en k�ymetli oland�r. Onlar�n onuru di�er insanlardan daha kutsald�r. Onlar gibi d��nmeyenler ise aldat�lm��, kand�r�lm�� cahiller, gericiler ya da hainlerdir. Bu nedenle, onlar gibi d��nmeyenler en a��r cezalara �arpt�r�lmal�d�r; zaman zaman faili me�hul bir �ekilde infaz edilmelidir, toplumda siyasi lin�e tabi tutulmal�d�r ��nk� resm� ideolojinin sahipleri olan elitist az�nl�k kendini bu devletin as�l sahibi olarak g�r�rler. Geri kalan �o�unluk ise kendisine l�tfen verilen haklarla yetinmek zorunda kalanlard�r. Devletin as�l sahipleri ise her t�rl� nimeti kendi aras�nda payla�maktan, devletin olanaklar�n� birbirine pe�ke� �ekmekten, bu olanaklar� kullanarak halk� bask� alt�nda tutmaktan, ger�eklerin ��renilmesini �nlemek i�in ifade �zg�rl��n� yasaklamaktan, k�sacas� resm� ideolojinin bek�ili�ini yapmaktan dolay� bu toplumun s�zde en sayg�n kesimidirler. Cumhuriyet tarihi boyunca bu kesimlerin hak ve �zg�rl�k gibi bir derdi olmam��t�r ��nk� zaten b�t�n hak ve �zg�rl�klerin sahibi kendileridirler. Onlara g�re bu devleti ve toplumu koruyup geli�tirecek tek ideoloji resm� ideolojidir. D��nceyi a��klama �zg�rl�� de bu nedenle resm� ideolojiyle s�n�rl�d�r. Buna ters d��en hi�bir d��nce �zg�r olamaz, olmamal�d�r. Geri kalan b�t�n d��nceler tehlikelidir, tehdittir. ��te, �lkemizdeki d��nce �zg�rl�� tart��lacaksa bunun i�in sorgulanmas� gereken �ey resm� ideolojinin kendisidir.

Peki, nedir bu resm� ideoloji dedi�imiz �ey? Resm� ideolojinin s�zl�k anlam�, bir devletin ya da kurumun belli bir ideolojiyi, b�nyesinde bulunan halka veya toplulu�a dikte etmesi ve koydu�u kurallar ve y�ntemler ile bunu zorunlu olarak kabul edilebilir tek ideoloji olarak g�stermesi durumudur. Bizdeki resm� ideolojiyi anlamak i�in biraz gerilere, hatta Osmanl�n�n son d�nemlerine kadar gitmek gerekir. �ttihat Terakkiden ba�layarak g�n�m�ze kadar b�t�n a�amalar�n� irdelemek gerekir. Elbette ki zaman�m�z bu tarih� kesiti detaylar�yla incelemeye f�rsat vermez. Ancak birka� �arp�c� noktay� belirtmeden de ge�emeyece�im. �rne�in resm� ideolojinin �ekillenmesinde �nemli bir tarih� d�nem olan 1919-1923 s�reci bug�n ya�anan sorunlar�n nedenlerinin anla��labilmesi a��s�ndan dikkatle incelenmesi gereken bir d�nemdir. ��nk� bug�n vatanda�� oldu�umuz devletin temelleri o d�nem at�ld�, bug�n �zerinde ya�ad��m�z toprak par�as� o d�nemde i�galden kurtar�ld�, bug�n y�netim bi�imi olarak benimsedi�imiz cumhuriyet o d�nem ilan edildi. E�er, o d�nemde planlanan �devlet�, �millet�, �cumhuriyet� kurgular� b�t�n ger�ekli�i ve ��plakl��yla ortaya konulmazsa bug�n, bu �lkede ya�anan hi�bir toplumsal sorunun nedeni de ��z�m� de anla��lamaz. Bug�n �tek millet� kavram�ndan s�z edenler, milleti 1920�lerdeki gibi �st bir kimlik olarak tan�mlamak yerine asl�nda tek etnisiteye dayal� bir teknikten s�z ederler. Her ne kadar bunun b�yle olmad�� T�rk�yle, K�rt��yle, �erkez�iyle, Laz��yla, herkesi ifade eden ve kapsayan bir kavram oldu�u iddia edilse de yasal d�zeyde, idari d�zeyde ve uygulamada bunun b�yle olmad��n� anlamak hi� de zor de�ildir.

�lk TBMM�de her etnik grup kendi aidiyeti ile temsil imk�n�na sahip olmakla birlikte hep bir arada ifade olunmak icap etti�inde �T�rk milleti� kavram�n� kullanm��lard�r. �rne�in 25 Ocak 1923 tarihli Meclis oturumunda s�z alan Mu� Milletvekili Hac� �lyas Sami Efendi, Lozan Konferans� s�ras�nda K�rtlere hakaret eden Lord Curzon�a ithafen ��yle konu�uyor: �K�rt, T�rk ve muhtelif namlar alt�nda m�ttehit bir kitlenin bir milleti vahidenin bulundu�undan �oktan haberdar oldu�undand�r ki bunlar� da tefrikaya, ihtilale, ihtilafa sevk etmek istiyor.� demektedir.

Yine Hakkari Mebusu Mazhar M�fit Bey ayn� oturumda �Curzon denilen �ah�s, ge�ende, konferansta beyanat�nda, K�rtlerin bu Meclisi Ali�de bulunan, K�rtl�� temsil eden mebuslar�n cahil, bir �ey bilmez oldu�unu belirterek k�z�yor ve ard�ndan �K�rtler nazar�nda T�rklerin kendilerinden ayr� bir �ey de�il, karde� olduklar�na en resm� delil olmak �zere �unu arz ederim ki, k�rdistanda mebus olmak �eraitini haiz pek �ok ki�i varken, kendileri K�rt ve T�rk�� ayr� g�rmediklerinden, T�rklerden itimat ettikleri ki�ileri bile se�mi�lerdir.� Mesela, ben K�rt olmad��m h�lde muhterem Hakk�ri ahalisinin eseri tevecc�h� olarak mebus se�ilmi� ve �stanbul�a g�nderilmi�tim. Bu da K�rtlerin nazar�nda K�rt ve T�rk��n bir oldu�unu, ayr� olmad��n� g�sterir. K�rtlerin T�rklerden ayr�lmak imk�n� yoktur, onlar bir k�tle-i vahidedir.� �eklinde beyanlarda bulunuyor. Tabii bunun gibi y�zlerce konu�may� ilk Meclisin k�rs�s�nde dinlemek m�mk�nd�r.

Burada dikkatleri �ekmek istedi�im husus �udur: O d�nem tarih sayfas�nda yeni bir millet ortaya ��karken bu milletin nas�l bir bile�enden olu�tu�u hususudur. Zaten 1920�lerin ruhu dedi�imiz bu ruh, 1924 sonras� ink�r edilmese, yasaklanmasa, yokmu� gibi davran�lmasa, asl�nda olu�an yeni milletin i�inde yer alarak onun bir unsuru olma konusunda o d�nem Anadolu�da ya�ayan hi�bir etnik grubun ciddi bir itiraz� yoktur.

Ancak ne zaman ki T�rkl�k tan�m�, bir tek etnisiteyi tarif eden, bir tek dili, bir tek dini ve mezhebi, tek k�lt�r� ve tarihi ifade eden bir kavram olarak kullan�lmaya ba�land� ise i�te o zamandan bu yana �lkemiz derin toplumsal sorunlar ve bunal�mlarla kar�� kar��ya kalm��t�r. �rne�in, cumhuriyet sonras� olu�turulan en �nemli kurumlardan olan T�rk Tarih Kurumunun o d�nemki as�l g�revi, ge�mi�i yok sayacak, ge�mi�te ya�ananlar� gizleyecek ve �arp�tacak yeni bir tarih olu�turmakt�r. Yine, T�rk Dil Kurumu da benzer bir i�levle, dilde tekli�i ve yeni olu�an milletin tek dilinin oldu�unu savunacak, bunu bilimsel bir tez h�line getirecek ve �lkedeki di�er dillerin tamam�n� yok sayacakt�r.

��te, T�rkiye Cumhuriyeti�nin ger�ek tarihinin en kritik d�nemi tam da bu d�nemdir. ��nk� ulus devlet olarak kendini b�t�n d�nyaya ilan eden cumhuriyet, bu a�amadan sonra, ulusu demokratik bir ulus olarak tan�mlayarak alt kimliklere kendini ya�ama ve ya�atma imk�n� verme tercihi yerine, tek dile, tek tarihe ve tek etnisiteye dayal� bir ulusla�ma s�recine ge�i� yapar. Ge�i� yapar diyorum ��nk� cumhuriyetin ilk y�llar�nda �ng�r�len ulus modeli bu de�ildir. Az �nce de �rneklerle ifade etti�im gibi, T�rk��yle K�rt��yle herkes kendini, kendi varl��n� koruyarak bir ulus i�erisinde tan�mlar.

Yine, Orhun dergisinin 23 Haziran 1934 tarih ve 8 say�l� n�shas�ndan k��k bir al�nt� yapmak istiyorum. �D�nya T�rkl�� yaln�z T�rkiye�dekilerden ibaret de�ildir. Rusya, �ran, �in, Romanya, Bulgaristan, Yugoslavya, Yunanistan, Rodos, K�br�s, Suriye, Irak ve Afganistan�daki T�rklerin say�s� T�rkiye�dekilerden daha �oktur.� demekle, daha 1934 y�l�nda �T�rk� kavram�na verilen anlam� tespit etmi�tir. Yani bu belirlemeye g�re T�rk kavram�, k�keni Orta Asya�ya dayanan ve ayn� �rktan olan toplulu�u ifade ediyordu.

Asl�nda, bunun sosyal, siyasal, toplumsal a��dan hi�bir yanl�� ya da ahlaki olmayan hi�bir y�n� yoktur. Yanl�� olan �ey, ba�ka halklar� ink�r ve asimile ederek T�rkle�tirmeye �al��makt�r. K�t� olan �ey T�rkl�k de�ildir; k�t� olan �ey, bu ink�rc� ve asimileye dayanan politikalard�r. Bir devlet b�y��m�z�n deyimiyle �Asimilasyon insanl�k su�udur.� Yoksa g�n�ll� bir birliktelikle insanlar�n T�rkle�mesi veya K�rtle�mesi ya da ba�ka bir etnisiteye aidiyet hissetmesi k�t� de�ildir. Hatta do�al seleksiyon i�erisinde, k�lt�rlerin birle�erek tek k�lt�re, dillerin kayna�arak tek dile d�n��mesi bile normaldir ve ahlakidir. Ancak bir halka zorla, bask�yla kendi dilini, etnik kimli�ini, tarihini ve k�lt�r�n� ink�ra zorlamak, o halka ve insanl��a kar�� yap�lacak en b�y�k haks�zl�kt�r.

Bunun gibi uygulamalar sadece K�rtlere y�nelik de de�ildir. Daha kuruldu�u g�nde halk�n�n b�y�k bir kesimi M�sl�man olan T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�lar�na resm� bir �slam anlay��, resm� bir laiklik anlay�� dayat�lm��t�r. Bu �lkenin solcular�na kar�� resm� bir solculuk anlay�� da dayat�lm��t�r.

��te, bu uygulamalar� ger�ekle�tirmek i�in olu�turulan yapay, halk ger�ekli�ine uymayan, bu topraklara yabanc� ideolojiye �resm� ideoloji� deniyor. E�er bu resm� ideolojiye uygun konu�ursan asla hakk�nda dava a��lmaz, hapse girmezsin, �ld�r�lmezsin, d��lanmazs�n, ayr�mc�l��a tabi tutulmazs�n. E�er bu resm� ideolojiye inanarak ve en az�ndan inanm�� gibi g�r�nerek konu�ursan devletle hi�bir sorun ya�amazs�n.

�zellikle 1925 sonras�nda ��kar�lan yasalar ve uygulamalar, her �eyi ve herkesi T�rkle�tirme yani tek etnik kimlikte bulu�turma �zerine kurgulan�r. Orta Do�u�nun en kadim halklar�ndan ve T�rk halk�n�n binlerce y�ll�k dostu, karde�i olan K�rt halk� ink�r edilir, yok say�l�r, asimile edilerek etnik anlamda T�rkle�tirilmeye �al��l�r. K�rtlerin asl�nda �da� T�rkleri� oldu�u ve karda y�r�rken ��kard�klar� �kart kurt� sesleri nedeniyle bu ad� ald�klar� sa�mal�� daha birka� y�l �ncesine kadar resm� tez olarak savunulur. Buna kar�� kan, bunun bir �arp�tma oldu�unu iddia eden herkes vatan haini ve b�l�c� olarak tan�mlan�r, yarg�lan�r, cezaevlerine at�l�r. Bu �ekilde milletin b�t�nl��nden s�z edilirken, asl�nda derin bir asimilasyon politikas� gizlenmeye �al��l�r. Ancak ger�ek sorun milletin b�t�nl�� de�ildir, milleti olu�turan unsurlar�n ink�r� ve tekle�tirilmesidir. Bir halk�n, neredeyse seksen y�l boyunca yok say�lmas�, dilinin ve k�lt�r�n�n yasak olmas� ba�ka nas�l izah edilebilinir? Hem y�llarca asimilasyon politikas� uygulanacak hem de buna kar�� kanlar, bunun aksini savunanlar cezaland�r�lacak ve konu�malar�, yaz�p �izmeleri engellenecek, buna da demokrasi denilecek. Bu, tam bir hukuksuzluktur.

Yoksa bir karde�in di�er bir karde�in dilini, k�lt�r�n� yok saymas� ve yasaklamas� kabul edilemez. DTP�li belediye ba�kanlar�n�n �K�rt�e davetiye bast�lar.� diye yarg�lan�yor olmalar� de�ildir. E�er iddia edildi�i gibi ve Anayasa�da yaz�ld�� zere T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�lar�n�n hepsinin T�rk olarak kabul g�rd�� ve e�it olduklar� do�ru olsayd�, �stanbul�da, �zmir�de ve di�er bir�ok yerde sokaklarda da��t�lan �K�rtlerden al��veri� yapmay�n.�, �K�rtlerin m�zi�ini dinlemeyin�, �Onlardan k�z al�p vermeyin.� �K�rtler �rza ge�en bir halkt�r.� gibi hakaret i�eren bildiriler kar��s�nda savc�lar 301�inci maddeye muhalefetten dava a�mal�yd�lar; hakeza �T�rkl��e hakaret ediliyor.� diye milliyet�iler aya�a kalkmal�yd�lar. Ama bunlar�n hi�biri olmad�; K�rtlere, Lazlara, �erkezlere ve bu �lkenin di�er farkl�l�klar�na y�nelik hi�bir hakaret en k��k bir tepki g�rmedi.

Bizi etnik b�l�c�l�kle, etnik milliyet�ilikle su�layanlar bu ger�ekleri bir kez daha d��nmelidir. Bizim s�yledi�imiz, milletin b�l�nmesi de�il, ulusun demokratikle�mesidir. Bizim s�yledi�imiz �lkenin b�l�nmesi de�il, farkl�l�klar�yla bir arada, karde��e ya�amas�d�r. Yoksa b�t�n bunlar� olmam��, ya�anmam�� sayarak �ocuklar�m�za g��l� bir T�rkiye b�rakamay�z.

301�inci madde ve ifade �zg�rl��n� engelleyen b�t�n maddeler asl�nda resm� ideolojinin sorgulanmas�n� engellemek, tart��lmas�n� �nlemek i�in �ng�r�lm�� d�zenlemelerdir.

Bu vesileyle, H�k�metin teklifinin ve gerek�esinin son derece y�zeysel kald��na inan�yor, bu de�i�ikli�in �lkemiz demokrasisine hi�bir yarar getirmeyece�i d��ncesiyle tasar�ya ret oyu verece�imizi belirtiyorum.

Sayg�lar�m� sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kurtulan.

Di�er gruplardan s�z talebi var m�?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Faruk Bal efendim.

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Konya Milletvekili Say�n Faruk Bal. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA FARUK BAL (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesinin de�i�tirilmesine ili�kin kanun teklifi hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisinin g�r��lerini arz etmek �zere huzurunuzday�m. Milliyet�i Hareket Partisi ve �ahs�m ad�na y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

Tabii, bir �301� kelimesi ald� gidiyor. De�erli milletvekilleri, 301, �� tane rakam�n yan yana gelmesiyle olu�mu� bir say� de�ildir. 301, T�rk Ceza Kanunu�nda T�rkl��, cumhuriyeti, devletin emniyeti muhafaza g��lerini, adliyeyi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisini a�a��lanmaya, tahkire ve tezyife kar�� koruyan bir kanun maddesidir.

�301� diyerek kirli bilgi �er�evesinde kamuoyuna takdim edilen bu kanun �u �ekilde alg�lanmaktad�r: D�nya �ap�nda me�hur bir kanundur ��nk� AKP H�k�metinin yetkililerinin ifadesine g�re �Gece Ekspresi� mertebesinde T�rkl�� d��ar�da tart��ma mevzusu h�line getiren bir kanundur. Neden dolay� b�yledir? ��nk� �d�ll� yazarlar�n su�lanma gerek�esi olarak takdim edilmi�tir, yanl�� olarak, iftira olarak. ��nk� 301, gazetecilere kar�� i�lenen cinayetin azmettiricisi bir madde olarak takdim edilmi�tir, iftira olarak. 301, Avrupa Birli�ine giri�in �n�ndeki tek engel olarak kabul edilmi�tir, yalan olarak. 301, ifade �n�ndeki engel olarak kabul edilmi�tir, yalan olarak ve son olarak T�rklerin tarihle y�zle�mesi �n�ndeki engel olarak kabul edilmi�, yalan olarak. Bu sayd��m bilgilerin hepsi kirlidir. Bu sayd��m bilgilerin hepsi T�rkiye Cumhuriyeti devletinin kurulu�u ile, kurulu� felsefesi ile sorunu olanlar�n, cumhuriyet ve T�rkl�kle ilgili intikamlar�n� 301 �zerinden alabilmek i�in ortaya at�lm�� iftiralard�r.

De�erli arkada�lar�m, bunlar 301 de�ildir. Peki, 301 nedir? 301, T�rkl�� ve T�rkl��n a�a��lanmas�n�, daha eski bir tan�mlama ile tahkir ve� tezyifini cezaland�ran bir maddedir; T�rkl��n, Osmanl� �mparatorlu�u�nun ��k��nden sonra �ok milletli, �ok uluslu, �ok hukuklu, din esas�na dayal� toplum ve devlet d�zeninden mill� bir devlete, �niter bir �devlet yap�s�na� ve modernle�me projesi �er�evesi i�erisinde cumhuriyet rejimine ge�i�ini ifade eder, cumhuriyeti koruyan bir maddedir.

De�erli arkada�lar�m, bu kapsam i�erisinde ifade etmek gerekir ki T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bug�n, gerek cumhuriyete gerek T�rkl��e vaki a�a��lama fiillerini i�lenemez veya cezaland�r�lamaz bir su� h�line getirmeye ili�kin teklifi g�r��rken bu Meclisin bu iki de�eri nas�l, hangi �artlar i�erisinde devletle�tirdi�ini, o toplumu nas�l milletle�tirdi�ini de anlatmakta fayda vard�r. D�nyan�n tek Meclisidir ki T�rkiye B�y�k Millet Meclisidir, gazi unvan�na sahiptir; d�nyan�n tek Meclisidir ki T�rkiye B�y�k Millet Meclisidir, devletten �nce vazifeye ba�lam��t�r ve T�rkiye Cumhuriyeti devletini kurmu�tur. Bu Meclis, bu devleti iki temel �zerine kurmu�tur: Birisi T�rkl�k, di�eri cumhuriyet. Bu ikisi, biri millet de�eri, di�eri devlet de�eridir. Bu millet ve devlet de�erlerini Milliyet�i Hareket Partisi, demokrasi ve cumhuriyet kucakla�mas� i�erisinde, devlet ve millet kucakla�mas� i�erisinde ya�atma azim ve kararl�l�� i�erisindedir.

��te, bu �er�eve i�erisinde Milliyet�i Hareket Partisi, 301�inci maddeyi T�rkl�k de�erinin a�a��lanmas� ve cumhuriyet rejiminin tehdit alt�na girecek �ekilde a�a��lanmas�n�, d�� odaklardan gelmesini kayg�yla izlemektedir.

De�erli arkada�lar�m, d�� odaklardan gelen sesler okyanus �tesinden gelmektedir ve Avrupa Birli�inden gelmektedir. Gerek okyanus �tesinden gerekse Avrupa Birli�inden gelen seslerin hi�birisi hakl� ve makul de�ildir ��nk� kendi rejimlerini ve mill� de�erlerini koruyabilmek i�in Avrupa Birli�ini kuran �ekirdek �lkelerden Fransa�da, Almanya�da ve �spanya, Portekiz, Hollanda, Bel�ika d�hil olmak �zere, s�rayla sayacak olursak, sonradan giren Bulgaristan da d�hil olmak �zere hepsinde kendi rejimlerini, kendi mill� de�erlerini kendi �artlar� i�erisinde koruyacak ortak de�erlerini korumaya ili�kin kanun maddeleri bulunmaktad�r. Bizim de devletimizin kurulu�u itibar�yla koruyaca��m�z iki �nemli m�essese T�rkl�k ve cumhuriyettir. O zaman Avrupa Birli�ine d�hil �lkeler kendilerinde buna benzer yasalar mevcut iken bunlar� de�i�tirmeden, aksine, T�rkiye�ye kar�� bir dayatmada bulunmakta hakl� m�d�rlar? Ge�mi�lerine bakt��m�z zaman, T�rkiye�ye ak�l vermeye haklar�n�n ve hadlerinin olmad��n� g�r�yoruz.

De�erli arkada�lar�m, Amerika Birle�ik Devletleri�nin n�fus yap�s�nda, demografik yap�s�nda bir k�tay� kapsayan de�i�iklik olmu�tur. Bunu T�rkler mi yapm��t�r? Tarihiyle y�zle�ecek olanlar Avrupa�n�n bu �lkeleridir. Amerika�da �ngilizce konu�an n�fusu kim oraya ta��m��t�r? Amerika�daki zenci n�fusu Afrika�dan toplay�p, tav�an gibi avlay�p g�t�ren ki�iler kimlerdir? O zaman, tarihleriyle y�zle�mesi gerekenler onlard�r. Kuzey Afrika�da �ift lisanl� millet yaratanlar kimlerdir? 1,5 milyon Cezayirlinin katliam�n�n m�sebbibi kimdir? �Dedelerimizin fiilinden biz sorumlu de�iliz.� diyen h�len ya�ayan bir Cumhurba�kan� de�il mi? Ayn� Cumhurba�kan�, 301�inci maddeyle ilgili Ermeni iddialar�n� ileri s�ren insan de�il midir? Ayn� Cumhurba�kan�, T�rkiye�de 301�le ilgili de�i�iklik oldu�u zaman memnuniyetini ifade eden zat de�il midir?

O zaman, T�rkl�� ve cumhuriyeti kuran gazi Meclis olarak biz, burada bunlar� de�erlendirirken y�re�imizdeki sesi dinlemeyecek miyiz? T�rkl�k gurur ve �uuruyla hareket etmeyecek miyiz? Yeminimizin gere�i olarak, �slam ahlak ve faziletinden bahsetmeyecek miyiz? Bu duygular�, burada, bug�n konu�mayacaksak ne zaman hissedece�iz?

De�erli arkada�lar�m, Avrupa Birli�inin dayatmalar�, 301�inci maddenin ifade h�rriyetinin �n�nde engel oldu�una dair ithamlar� kesinlikle yaland�r, kesinlikle iftirad�r. 301�inci madde, zaten� E�er birazc�k okuma yazma bilen insan varsa, hukuk�u olmas�na hacet yoktur, ele�tiri kast�yla s�ylenmi� s�zlerin madde kapsam�nda cezaland�r�lmas� m�mk�n de�ildir.

Dolay�s�yla, Avrupa Birli�inin kriterleri i�erisinde 301�inci maddenin Avrupa Birli�ine giri� i�in bir engel oldu�u iddias� yaland�r. Aksine, Avrupa Birli�inin kriterleri i�erisinde bulunan Kopenhag Kriterlerinin yerine getirildi�ini m�zakerelerden �nce Verheugen, �lerlemeden Sorumlu Komiser a��k�a ilan etmi�tir. �T�rkiye, Kopenhag Kriterlerinin tamam�n� yerine getirmi�tir.� demi�tir. Masada hi�bir �eyin kalmad��n� ifade etmi�tir. Ama arkas�ndan 301 d�hil, ek�meniklik d�hil, T�rkiye�nin kabul�ne imk�n g�rmeyece�i ruhban okulunun a��lmas� d�hil, �slam diniyle ilgili okunan m�fredat kitaplar� d�hil olmak �zere, g�neydo�u s�narlar�m�z d�hil, g�neydo�uda ya�anan ter�r olaylar�na kar�� bebek katillerine �siyasal ��z�m� ad� alt�nda �rt�l� af tavsiyesi d�hil olmak �zere T�rkiye�nin �n�ne ikinci y�z�n�, �ifte standard�n� koyan Avrupa Birli�i 301�inci maddede de ayn� �ifte standard� g�stermektedir.

De�erli arkada�lar�m, Avrupa Birli�i bu �ifte standard� iki bu�uk y�l civar�nda ortaya koymu�tu fakat Adalet ve Kalk�nma Partisi iki bu�uk y�ld�r bunlar� duymamazl�ktan gelmi�ti. �z�nt� verici ikinci nokta oras�d�r ki Adalet ve Kalk�nma Partisi aleyhine a��lan kapatma davas�ndan sonra Avrupa Birli�inin bu s�ylemleri tekrarland� ve Adalet ve Kalk�nma Partisi, kapatma davas�na kar�� z�m� mill�, me�ru ve makul bir �ekilde T�rkiye�de aramas� gerekirken, mill�, me�ru ve makul ��z�m�n T�rkiye�de olu�mas� m�mk�n iken maalesef yabanc�lardan �imdat� beklemi�tir. Beklenen imdat gelmi�tir ancak faturas� a��r olmu�tur. Faturas� i�te bu 301�dir. 301 dedi�imiz olay da basit bir olay de�ildir. Gelecek nesillerde bu devletin kurulu� felsefesinde yer alan iki tane temel konunun, yani T�rkl��n, yani cumhuriyetin �rselenmesi meselesidir. Kimler taraf�ndan? Ermeni diasporas� taraf�ndan ey say�n milletvekilleri. 301�in �n�ndeki engel� Ermenilerin tan�ma, toprak ve tazminat talepleri �n�nde bir engeldir 301. Kendilerinin T�rkiye'de de tan�ma, tazminat ve toprak taleplerini rahat�a ileri s�rebilmeleri, �stanbul�da yapt�� konferans gibi tarihe, mill� ger�eklere ayk�r� �ekilde Ermeni itham ve iddialar�n�, T�rklerin soyk�r�mc� oldu�unu ifade etmek suretiyle, T�rkiye'de de bunlar� yayabilmek i�in 301 bunun �n�nde bir engeldir.

De�erli arkada�lar�m, 301, Bat� kaynakl� haritalar�n olu�turdu�u, pek �ok asker� mahfilde de bu haritalar�n g�r�ld��, baz� Orta Do�u �lkelerinin resm� binalar�n�n arka fonlar�nda da g�r�ld�� haritalar� T�rkiye'de yaratmak isteyenlerin; bu �er�eve i�erisinde hain ter�ristleri ve b�l�c�leri �siyasal bir ��z�m� ad� alt�nda T�rkiye'yi masaya oturtmak isteyenlerin �n�nde 301 engeldir. ��te, bu engeli ortadan kald�rabilmek i�in 301�le derdi olanlar �imdi AKP�nin �n�ne bu faturay� koymu�tur.

De�erli arkada�lar�m, 301�le ilgili olmak �zere i�eride de birtak�m insanlar vard�r bu maddeden rahats�z olan. Bunlar �numaral� cumhuriyet�iler� diye de tan�nmaktad�r, �numarac� cumhuriyet�iler� diye de tan�nmaktad�r. Bu numaral� ya da numarac� cumhuriyet�ilerin yan�nda, fatura kar��l�� her t�rl� fikri savunabilen ve her t�rl� fikri fatura mukabilinde k��esine misafir edebilen s�zde m�nevverler de bulunmaktad�r. Bunlar da 301�den rahats�z g�r�nmektedir. De�erli arkada�lar�m, i�te bunlar�n hepsi bir �er ittifak�d�r, bir �er cephesidir. �� ve d�� odak� diye tan�mlad��m�z husus budur.

Denilmektedir ki: �301�inci maddedeki �T�rkl�k� tabiri ��kar�l�yor, yerine �T�rk milleti� konuluyor. Ne fark� var karde�im? Niye bu kadar celalleniyorsunuz?� Celalleniriz ��nk� her ikisi farkl�d�r. Celalleniriz ��nk� 1926 y�l�ndan beri bu �T�rkl�k� kelimesi bu Kanun�da dururken �imdiye kadar sizden ba�ka hi� mi akl�evvel bulunmad� ki bu maddeyi kald�rmaya te�ebb�s etsin? Seksen iki y�ld�r T�rk yarg�s� bu maddeyle ilgili bir k�lt�r olu�turmu�, bir haf�za olu�turmu�, seksen iki y�ld�r i�tihatlar geli�mi� ve hi�bir sorunu olmayan bu maddeyi, siz, sadece 2006 y�l�nda 3 dosya -1�i d�zeltilerek onama olmak �zere- 2007 y�l�nda 2 dosya, 2008 y�l�nda 2 dosya olmak �zere, Yarg�taydan ge�en toplam 8 tane dava dosyas� i�in, koskoca T�rkl��, koskoca cumhuriyeti, �rselenebilmesine imk�n verecek ya da bunlar�n i�lenemez bir su� h�line getirilmesine imk�n verecek ya da i�lenebilse bile cezaland�r�lamaz bir su� h�line getirebilmek i�in de�i�iklik yap�yorsunuz.

Bak�n, bizim T�rkl�kten anlad��m�z nedir Say�n Genel Ba�kan�m�z�n ifadesiyle: �T�rkl�k kavram�, bir insan �rk�n� de�il, kucaklay�c� bir genel yakla��mla, b�t�n T�rk milletini kapsayan, �T�rk olma h�lini� ifade eder. Di�er bir ifadeyle, T�rkl�k kavram�, T�rk milletinin yaln�zca T�rkiye Cumhuriyeti s�n�rlar� i�erisindeki varl�k ve de�erlerini de�il, d�nyan�n her y�resindeki T�rkleri ve ortak eserlerini i�ine alan kolektif bir kavramd�r. Bir ba�ka ifadeyle, T�rkl�kle anla��lmas� gereken, yaln�zca bug�nk� de�il, co�rafyalar� ve zaman� a�an bir derinlik ve perspektifle, bu tan�ma uyan, maddi, manevi, be�er�, k�lt�rel, sosyal, ekonomik, antropolojik ve arkeolojik b�t�n T�rk varl��n�, eserlerini ve gelece�ini ihtiva etmektedir.� ��te, T�rkl�k budur.

De�erli arkada�lar�m, �T�rk milleti� tan�m� ile mozaik�i bir millet ya da milleti kabile gibi g�ren bir anlay�� ya da T�rkiyelilik gibi bir safsatan�n arkas�na d��mek suretiyle Kanun�u suland�rman�n vebalini, gelecek nesillerde, teker teker vicdan�n�zda hissedersiniz. Dolay�s�yla, yol yak�nken d�nmenin tam zaman�d�r, vicdanlar�n�zla muhasebe etmenin tam zaman�d�r, �Gelecek nesillere ben ne gibi bir hizmet b�rakabildim.� demenin tam zaman�d�r.

De�erli arkada�lar�m, insan�n vicdani muhasebesinde �Mahkemei k�bra� dedi�imiz hadisenin tam i�leyece�i zamand�r. Milletvekili herkes olabilir; herkes, milletvekili olarak hay�rl� hizmette bulundu�una da inanabilir, ama hay�rl� hizmetin tam zaman�d�r. Tam, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin kurulu� felsefesinin yarg�land�� bir ortamda, 21�inci y�zy�lda, d�nyan�n yeniden �ekillendirildi�i bir ortamda, B�y�k Orta Do�u Projesi �er�evesi i�erisinde devletlerin, �lkelerin, renklerinin, �ekillerinin, haritalar�n�n de�i�tirilmesine te�ebb�s edildi�i bir ortamda T�rkiye Cumhuriyeti devletinin iki temel kavram�n� T�rkl�� ve cumhuriyeti koruman�n tam zaman�d�r. Yani milletvekili olarak etti�iniz yemine sahip ��kman�n ve gere�ini yerine getirmenin tam zaman�d�r ve parti disiplini �er�evesi i�erisinde de�il, partinizin i�erisinde bunu koruyarak. Bu de�erler sadece Milliyet�i Hareket Partisinin de�eri de�ildir, T�rk milletinin, b�t�n vatanda�lar�m�z�n de�eridir, sizin de de�erinizdir. Adalet ve Kalk�nma Partisine mensup milletvekilli arkada�lar�ma hitap ediyorum: Bunlar sizin de de�erinizdir. ��te, bunlar� kendi partinizin i�erisinde savunman�n tam zaman�d�r.

De�erli arkada�lar�m, bunlar� ger�ekle�tirmekle Avrupa Birli�inin koydu�u faturay� �deyemezsiniz. Yeni faturalar gelecektir, bedeli daha a��r faturalar gelecektir. �n�m�zde 10�uncu Paket vard�r, 10�uncu Paket sonuncu paket olmayacakt�r. Hemen akla gelenleri s�yleyeyim ben size: �Atat�rk�e hakaretle ilgili su�lar� bir d�zeltin.� diyeceklerdir. �Askerlikten so�utma ile ilgili su�u d�zenleyin.� diyecekledir. �Vicdani ret�ilere �zg�rl�k tan�y�n.� diyeceklerdir ve daha pek �o�u gelecektir.

De�erli arkada�lar�m, demek ki teslimiyetin s�n�r� yoktur. Mill� diren� ve mill� kimli�imizle hareket etmenin tam zaman�d�r. Bu zaman �er�evesi i�erisinde bizim koruyaca��m�z, kollayaca��m�z de�erleri y�re�imizde hissederek, bu hissiyat�n gere�ini oylar�m�za d�n��t�rerek, belki ondan �nce kendi i�inizde g�r��erek, dan��arak, tart��arak makul ve mutedil bir ��z�m� bulman�n hakikaten tam zaman�d�r.

Gecenin ge� vaktinde bu kanunun g�r��lmesi ise zamanlama a��s�ndan hi� uygun olmam��t�r, hi� zaman� de�ildir. Biz isterdik ki bu, g�nd�z vaktinde, y�ce milletimizin bu tart��malar� duyabilece�i bir zaman dilimi i�erisinde g�r��ls�n, uygun bir zamanlamaya d��s�n. Ancak, tabii ki bu gibi tedbirler, Adalet ve Kalk�nma Partisinin ortaya koymu� oldu�u mill� ve devletle ilgili de�erlerin �rselenmesine ili�kin g�zden ka��rma faaliyetlerini milletimizin g�z�nden ka��rmayacakt�r.

De�erli arkada�lar�m, iki konuda teknik bilgi arz ederek s�zlerime son verece�im.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ekliyorum Say�n Bal.

FARUK BAL (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

S�zlerimin aras�nda �srarla �i�lenemez su� demi�tim, ��nk� cezada -i�inizde hukuk�u arkada�lar�m�z vard�r- kanuniyet prensibi vard�r. Su�, e�er kanunda tarif edilmemi�, tan�mlanmam�� ise o fiil su� te�kil etmez.

�ki: Ceza hukukunda k�yasen ceza verilmesi m�mk�n de�ildir. �T�rkl�k�� bu kanun maddesi i�erisinden ��kar�rsan�z T�rkl�kle ilgili a�amalar �T�rk milleti� kelimesi kullan�lmad�k�a su� olmayacakt�r, dolay�s�yla i�lenemez bir su� yarat�yorsunuz.

Bu kanunla ilgili olmak �zere, cezan�n �st haddini iki y�la indirmekle:

Bir: Sulh ceza mahkemesinin g�revi d�hiline indiriyorsunuz.

�ki: Eski 647 say�l� Kanun�da belirtilen cezalar�n paraya �evrilmesi, taksitlendirilmesi ve ertelenmesi kapsam� i�erisine koyuyorsunuz.

Bir di�er y�n� itibar�yla da bu ge�ti�imiz ocak ay� i�erisinde ��kan h�km�n ertelenmesine ili�kin kanun maddesi kapsam�na girmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

FARUK BAL (Devamla) � Dolay�s�yla, bu �� yasal durum var iken bu fiili i�leyenleri cezaland�rabilmek m�mk�n olmayacakt�r diyorum ve sayg�yla bu g�r��lerimizi y�ce heyete takdim ediyorum.

Te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bal.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Yozgat Milletvekili Say�n Bekir Bozda�. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 215 s�ra say�l� Kanun Teklifi �zerinde AK Parti Grubunun g�r��lerini sunmak �zere s�z ald�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi, eski Ceza Kanunu�nun 159�uncu maddesine g�re ��hreti daha y�ksek olan bir maddedir. Yeni T�rk Ceza Kanunu y�r�rl��e girdikten sonraki s�re�te, Ceza Kanunu�nun getirdi�i mantalite �er�evesinde �zg�rl�k�� bir yakla��m� yeni T�rk Ceza Kanunu benimsemi�ti. �rne�in, Ceza Kanunu�nun 1�inci maddesi �Ceza Kanununun amac�; ki�i hak ve �zg�rl�klerini -devam� var- korumak�� diye ba�l�yor. Belki d�nyada bir ceza kanunu yoktur ki ba�lang�c�, amac� �ki�i hak ve �zg�rl�klerini korumak� diye ba�las�n. Bu, T�rk Ceza Kanunu.

Arkas�ndan, yine Ceza Kanunu�muzda yer alan ifade h�rriyetiyle yak�ndan ilgili maddelerin devam�nda, kimi 301�inci madde gibi maddenin bizzat i�inde �Ele�tiri amac�yla d��nce a��klamas�nda bulunmak su� olu�turmaz.� diye bir ba�ka h�k�m var.

Yine, Ceza Kanunu�muzun 2�nci maddesine, k�yas�n ceza hukukunda yasak oldu�u, k�yasa yol a�acak bir bi�imde ceza h�k�mlerinin yorumlanamayaca��na dair ba�kaca bir de h�k�m konuldu. Zira, T�rk Ceza Kanunu�nun ifade h�rriyetini ilgilendiren maddelerinin uygulanmas�yla ilgili mahkeme kararlar� incelendi�i zaman, orada birtak�m k�yaslar�n, birtak�m ��karsamalar�n yap�ld��n� g�r�yoruz. Esas�nda bunu yazmaya gerek yok, zira uygulamada zaten k�yas yap�lamaz ama gelin g�r�n ki bizim uygulamam�zda bu noktada s�k�nt� ortaya ��kt�. Biz, yeni Ceza Kanunu y�r�rl��e girince Ceza Kanunu�nun genelinde benimsenen, ifade h�rriyetinden yana konan, yasa koyucu olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin koydu�u tavr�n, Ceza Kanunu�na yerle�en mantalitenin uygulamada sonucunu g�rmek gerekti�ini hep s�yledik. Yani �301�inci madde de�i�sin.� diyenlere bizim s�yledi�imiz �u idi: �301�inci maddede sorun yok, T�rkiye�nin sorunu uygulamas�nda. Yeni Ceza Kanunu yeni bir anlay�� getirdi, uygulamay� bir g�relim, aksama varsa o noktada m�dahale edilir� oldu. Uygulamay� takip ettik y�r�rl��e girdi�i g�nden bu yana ve bu konuda T�rkiye�de s�k�nt�lar olu�tu, birtak�m ele�tiriler ortaya ��kt�. Sivil toplum �rg�tleri, 301�inci maddenin de�i�mesiyle ilgili �nerilerde bulundular, de�erlendirmelerde bulundular. Say�n Ba�bakan�m�za kadar da geldiler, bununla ilgili taleplerini ilettiler. Say�n Ba�bakan�m�z da bu konuda �zerinde mutab�k kal�nacak bir metin oldu�u takdirde buna destek olacaklar�n�, kald�r�lmas�na kar�� oldu�umuzu ancak de�i�tirilmesi noktas�nda at�labilecek somut bir ad�m varsa bunun mutab�k kal�nan bir metinle getirildi�i takdirde yapabilece�imizi s�ylediler. Bu konuda mutab�k kal�nan bir d�zenleme olmad�, ama bu arada yarg�lamalar devam etti.

Tabii, 301�inci madde benzeri maddeler -t�pa t�p ayn�s� de�il- Avrupa Birli�ine �ye �lkelerde de var, T�rkiye�de de var ama oradaki yarg�lama sonu�lar�yla T�rkiye�deki yarg�lama sonu�lar�n� de�erlendirdi�imiz zaman arada da�lar kadar u�urumun oldu�unu g�r�yoruz. �rne�in, Polonya�da 2004 y�l�nda 1 tane, 2005 y�l�nda 1 tane; Danimarka�da 1994 y�l�nda 1 tane, 1995�te 1 tane; Avusturya�da 2006�da 1 tane; �talya�da 2000�den 2006�ya kadar 107 tane. Avrupa Birli�i �yesi �lkelere bakt��n�z zaman, de�erlendirdi�inizde, 301 maddesinden daha a��r h�k�mler i�eren maddeler bulunmas�na ra�men, uygulamaya bakt��n�zda, orada verilen mahk�miyet kararlar�n�n neredeyse yok denecek kadar az oldu�unu, y�llara sari pek �ok �lkeyi toplad��n�zda bile, T�rkiye�nin, bir y�ll�k, bu konuda a��lan davayla ilgili durumuna yeti�emedi�ini g�r�yoruz.

Bak�n, benim elimde 2003�te 55 tane hapis cezas�, 87 tane para cezas�, 13 tane hapis ve para cezas�� 2006 �yeni Ceza Kanunu d�nemi- 31 tane hapis cezas�, 80 tane para cezas�, 3 tane hem hapis hem para cezas� ve bizim �lkemizde de artarak bu noktadaki uygulama devam etmi�.

Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesine ifade �zg�rl��n�n ihlali anlam�nda verilen T�rk mahkeme kararlar� nedeniyle a��lan davalara bakt��n�zda, sadece T�rkiye �zelinde de�il, Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinin yarg� yetkisini tan�yan b�t�n �lkelerden giden davalar� de�erlendirdi�iniz zaman, T�rkiye�den giden davalar�n g�r�len davalar�n y�zde 30�una tekab�l etti�ini g�r�yoruz. O zaman burada bir sorun yok mu? Ba�ka �lkelerde de var ayn� h�k�m, ama onlar�n uygulamas�na bak�yorsunuz T�rkiye�deki gibi de�il. Biz Ceza Kanunu yap�l�rken bu noktada �nemli de�i�imler koyduk, ama bizim uygulamada takdir haklar� bu de�i�imlerin gerisinde kald�.

Yarg�tay Birinci Ba�kan Vekili Say�n Osman �irin, Adalet Komisyonunda T�rk Ceza Kanunu g�r��meleri yap�l�rken, 216�nc� maddenin, eski 312�nci maddenin muadili olan maddenin g�r��melerinde �unu s�yledi: �301 ve benzeri ifade h�rriyetiyle ilgili maddelerin uygulamas�nda yarg�� y�zde 95�tir, yasa y�zde 5�tir. Bunlar�n uygulamas� d�nemlere g�re de�i�ebilir, toplumun beklentilerine g�re de�i�ebilir, flu maddelerdir bunlar. Siz yasa koyucu olarak bizim elimize en az y�zde 50 somutla�t�r�lm�� bir metin verin, biz daha iyi uygulama gayreti i�erisinde olal�m.� Bizim uygulamam�z g�r�ld��nde bu noktada s�k�nt�lar�n oldu�u ortadad�r. Bu s�k�nt�lar� giderme ad�na beklenen s�re uygulamay� g�rme ad�nad�r. Yoksa Avrupa Birli�i s�reciyle bunu do�rudan ba�land�rman�n, ili�kilendirmenin de anlam� yoktur.

T�rkiye, Avrupa Birli�ine �ye olmak isteyen bir �lkedir ve bu noktada reformlar yapm�� bir �lkedir. Bizden �nceki d�nemlerde de yap�ld�. 2000�de Kat�l�m Ortakl�� 2000 Belgesi temin edilirken bu s�re�te Avrupa Birli�inin bizden istedikleri o belgede vard�. 24 Mart 2001�de T�rkiye Ulusal Program� ilan edilirken T�rkiye�nin bu belgeye kar�� neler yapaca�� i�eriliyordu. Arkas�ndan 2001�de, 2002�de� Yine 2002�nin sekizinci ay�nda ve ikinci ay�nda yap�lan birinci, ikinci uyum paketleri, ��nc� uyum paketleri de yine Avrupa Birli�i s�recinde yap�lan de�i�imlerdi.

�imdi, burada yap�lan bir d�zenlemeyi orayla ili�kilendirdi�imiz takdirde, ge�mi�ten beri Avrupa Birli�i ile uyum �er�evesinde yap�lan her t�rl� d�zenlemeyi farkl� alg�lama, farkl� takdim etme noktas�na gider ki bu da yanl�� bir uygulama olur diyorum. Do�rusu bizim yapt��m�zd�r.

Avrupa Birli�i T�rkiye�de olan uygulamalara dair ele�tiride bulunabilir, bizim, �nemli olan, kendimize d�n�k bir ele�tiri yapmam�z laz�m. Neden Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinde g�r�len davalar�n y�zde 30�u T�rkiye�den gidiyor? Biz d�n�p biraz kendimize bakmam�z laz�m. Bir �lkede senede bir tane ��karken, belki y�llara s�ri bir iki tane ��karken bizim uygulamam�zda neden bu kadar sorunlar var diye onun �zerinde durmam�z laz�m.

Bir ba�ka konu da �u: Adalet Bakanl��n�n yay�nlad�� bir genelge var, do�rudur. De�inildi burada, Adalet Bakanl�� bu genelgeleri rutin olarak yay�nlar s�rekli bir bi�imde. Ama bir �eyi bilmek laz�m: Bu genelge yay�nland� diye 301�den davalar a��lm�yor. Esas�nda 301, takibi resen yap�lan bir su�tur. B�yle bir genelge olmasa dahi cumhuriyet savc�lar� bu konuyla ilgili bir su� i�lendi�ine dair bilgi sahibi olduklar�nda veya herhangi bir ihbar kendilerine geldi�i takdirde, resen soru�turma ba�latmak g�revleridir. E�er bunu yapmazlarsa, o zaman, g�revleriyle ilgili bir eksiklik s�z konusu olur.

Adalet Bakanl��n�n g�nderdi�i genelgeleri inceledi�iniz zaman, yine, orada bir �eyin de alt�n�n �izildi�ini g�r�yoruz, hem ifade �zg�rl��yle ilgili, bu maddelerin uygulanmas�yla ilgili hem de Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinin kararlar�na g�re, ifade �zg�rl�� alan�ndaki geli�menin, de�i�menin de soru�turmalarda dikkate al�nmas�na dair genelgelerde ayr�ca ve a��k�a h�k�mler vard�r.

301�inci maddeyle ilgili de�i�iklik ne getiriyor, bir de ona bakal�m. De�i�iklik, evvela, birinci f�krada geliyor. Nedir o? �T�rkl�� ifadesi �T�rk Milleti� olarak de�i�tiriliyor, �Cumhuriyeti� ifadesi de �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tiriliyor. Yo�unluklu bir bi�imde ele�tiri bu noktada yo�unla�t�.

�imdi, buradan iyi bakmak laz�m. Bir defa, bizim Anayasa�m�z�n 5�inci maddesine bakt��n�zda, devletin ama� ve g�revleri anlat�l�rken, bunlardan bir tanesi �T�rk Milletinin ba��ms�zl��n� ve b�t�nl��n�� diye ba�l�yor.

Yine, egemenlikle ilgili 6�nc� maddeye bakt��n�zda �T�rk Milleti, egemenli�ini� diye ikinci f�kras� ba�l�yor.

Yasama yetkisiyle ilgili maddesine bakt��n�zda, yasama yetkisinin T�rk Milleti ad�na T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan kullan�laca�� s�yleniyor.

Yine, yarg� yetkisiyle ilgili 9�uncu maddeye bakt��n�zda, T�rk Milleti ad�na yarg� yetkisinin kullan�ld��ndan bahsediliyor.

Yemin maddesiyle ilgili Anayasa�n�n 81�inci maddesine bakt��m�z zaman da, orada -yemin maddesinde de- yine ayn� �eyi s�yledi�ini g�r�yoruz: �Anayasaya sadakattan ayr�lmayaca��ma; b�y�k T�rk Milleti �n�nde namusum ve �erefim �zerine andi�erim.� diye ba�l�yor.

Buradan bak�ld�� zaman, Anayasa�n�n kulland�� terim, kulland�� ifade �T�rk Milleti�dir. Bu bir.

�ki: Anayasa Mahkememizin �n�ne gelen kimi davalarda, �T�rkl�k�ten kast�n �T�rk Milleti� oldu�una dair Anayasa Mahkememizin muhtelif i�tihatlar� vard�r. Bu iki.

Buradan da s�ylendi, Yarg�tay�m�z�n hem Ceza Dairesinin hem de Ceza Genel Kurulunun verdi�i say�s�z kararlar vard�r, buradaki �T�rkl�k�ten maksad�n T�rk milleti oldu�una dairdir. �imdi, buradan yap�lan d�zenleme Anayasa Mahkememizin, Anayasa�m�z�n, Yarg�tay�m�z�n alg�lad��, uygulad�� eyi neye ta��makt�r? Yasaya ta��maktad�r.

Ayr�ca, bak�n, bununla ilgili �neriler var. �rne�in, CHP Milletvekili�� -eski vekil- Say�n Z�lf� Livaneli�nin verdi�i bir �nerge var �T�rk ulusu� diye ba�l�yor. Arkas�ndan S�heyl Batum bu konuyla ilgili �nerisini gazetelerde ne�retmi� �T�rk milletini� diyor, �cumhuriyeti� ifadesi de orada yok. YARSAV��n ifadesi var �T�rk milleti� diye ge�iyor. Bas�n Konseyinin �nerisi var �T�rk milleti� diye ge�iyor. T�rkiye Gazeteciler Cemiyetinin �nerisi var �T�rk milleti� diye ge�iyor ve pek �ok sivil toplum kurulu�unun da �nerisi var.

�imdi, buradan bakt��n�zda b�t�n bu kurumlar T�rkl�kten rahats�z m� oluyor? Hay�r. Nedir? �Ortada bir s�k�nt�, uygulamada bir sorun var, belki belli birtak�m ad�mlar at�l�rsa daha d�zg�n olur.� diye bir d��nceden, iyi niyetten kaynaklanan bir ad�md�r. Bizim yapt��m�z, sivil toplumdan gelen bu talebi de�erlendirmek ve Yarg�tay�m�z�n, Anayasa Mahkememizin uygulamas�n� yasaya yazmaktan ibarettir. Bunun alt�nda birtak�m vehimlerle, kehanetlerle ba�ka �ey araman�n m�n�s� yoktur.

Bir ba�ka konu: �Cumhuriyet� ifadesi �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tiriliyor. Zaten uygulama da bu y�ndedir. Cumhuriyet� Bir s�r� cumhuriyet var, hangi cumhuriyet burada bahsedilen cumhuriyet? Elbette ki T�rkiye Cumhuriyeti devletidir. Zaten Yarg�tay da b�yle anlam��. Yoksa, rejim anlam�nda sadece ald��n�z zaman, d�nyada bir s�r� cumhuriyet rejimi var, hepsinin alg�s�, uygulamas� birbirinden farkl�. Buradaki �cumhuriyet� T�rkiye Cumhuriyeti devletidir. Bizim yapt��m�z �ey de bu konuyu yasaya yazmaktan ibarettir.

Bir ba�ka konu: Ceza indiriliyor yukar�dan a�a��. Yani alt� aydan �� y�la hapis olan ceza ne yap�l�yor? Alt� aydan iki y�la hapis cezas�na �evriliyor. Peki, bu oldu�u zaman s�k�nt� ne oluyor? Herhangi bir s�k�nt� yok. Zira, cezay� a�a�� indirme sadece �imdi yap�lan bir konu de�il. 06/02/2002 tarihinde, hem de kanun tasar�s� �eklinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sevk edilen ve g�r��len kanunla, bir y�ldan alt� y�la kadar a��r hapis cezas� olan ceza, bir y�ldan �� y�la kadar hapis cezas�na indiriliyor.

Burada iki �ey oluyor: Birincisi, yarg�layacak mahkeme a��r ceza mahkemesi olmaktan ��k�yor asliye ceza mahkemesi oluyor. �kincisi, cezan�n niteli�i a��r hapis olmaktan ��k�yor hapse d�n��yor. Bu, bu �ekilde de�i�tirildi�i zaman T�rkl��e hakaret serbest mi olmu� oldu? Hay�r, orant�s�z bir cezada indirim yap�lm�� oldu, orant�l� h�le getirildi. �imdi yap�lan d�zenleme de orant�s�z bir cezay� orant�l� bir h�le getirmektir, su� ve cezay� dengelemektir. Ceza-adalet sisteminin gere�i de budur.

�Efendim, bu oldu�u zaman hapis cezas� ertelenebilir.� Eskiden de ertelenebilirdi. Zira, �alt� aydan �� y�la kadar� oldu�u zaman uygulamada ne veriyor? Alt� ay veriyor, bir sene veriyor. Alt� ay verirse adli para cezas�na �evirebilir, erteleyebilir. �ki y�l olursa hapis cezas�n� erteleyebilir. Yeni olan m�essese ne? H�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas� m�essesesidir. O neyi getiriyor? Hayat�nda hi� su� i�lemeyen, mahkemece de bir daha su� i�lemeyece�i konusunda kanaat sahibi olunan ki�iye, toplumun i�erisinde toplumla beraber y�r�mesine bir kez daha f�rsat vermektir. Bu da ceza infaz sisteminin, ceza-adalet sisteminin bir ba�ka gereklili�idir.

Bir ba�ka konu da, b�t�n bunlar� uygulayacak T�rk h�kimidir, T�rk savc�s�d�r. Hapis cezas�n� ertelemek de takdiri bir karard�r, adli para cezas�na �evirmek de takdiri bir karard�r, h�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas�na karar vermek de takdiri bir konudur. Bunun takdirini T�rk yarg�c� yapacakt�r. O zaman, biz yarg��lar�m�za niye g�venmiyoruz? Savc�lar�m�za niye g�venmiyoruz? Onlar bunun karar�n� verecek. E�er bir ki�i ger�ekten su�u i�lemi�se, alenen a�a��lama su�unu i�lemi�se cezas�n� verecektir. Ama su�u i�lemi� fakat bir daha i�lemeyece�i noktas�nda birtak�m kanaati varsa, cezayla yap�lan aras�nda, ceza-adalet sistemi a��s�ndan bir adaletsizlik varsa ona g�re bir karar verecektir. Bunun karar� da T�rk mahkemelerine, T�rk yarg��lar�na aittir. Yoksa bu madde, T�rk milletine, T�rkiye Cumhuriyeti devletine, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine, T�rkiye Cumhuriyeti h�k�metine, yarg� organlar�na, devletin asker ve emniyet te�kilatlar�na kar�� i�lenen alenen a�a��lama su�lar�n� su� olmaktan ��karm�yor, su� olmaya devam ediyor; cezas�z b�rakm�yor, ceza almaya da devam ediyor.

Adalet Bakan�n�n izni gelince sanki izinle s�vmek veya alenen a�a��lamak serbestmi� gibi de�erlendirmeler de yap�l�yor. Bu da yanl�� bir de�erlendirme. Neden? Adalet Bakan�n�n izni, T�rk hukukunda olmayan, ilk defa g�kten zembille getirilip yasaya dercedilen bir husus de�il ki. 2004 y�l�na kadar zaten 765 say�l� T�rk Ceza Kanunu�nun 160��nc� maddesi i�erisinde bu vard�, biz bunu kald�rm��t�k.

�AH�N MENG� (Manisa) � Niye kald�rd�n�z peki?

BEK�R BOZDA� (Devamla) � Uygulamalar, bunu kald�rman�n yararl� olmad��n� g�sterdi. Nas�l g�sterdi? Bak�n, Orhan Pamuk, Nobel Edebiyat �d�l� kazanm�� b�y�k bir T�rk yazar�. �imdi, Nobel Edebiyat �d�l��n� al�rken herkes �ngilizce konu�ur ama o, muhte�em bir T�rk�e konu�tu, �ok da g�zel bir konu�ma yapt�, benim g��s�m kabard�, �Milliyet�ilik bu.� dedim. Nobel Edebiyat �d�l��n� alacaks�n, T�rk�e konu�acaks�n, canl� yay�nda, b�t�n d�nyaya bu dilin g�zelli�ini oradan anlatacaks�n. Do�ru mu? Ald�. �kinci bir T�rk var m� alan? Yok.

Peki, bak�yoruz foto�rafa: Bir soru�turma kapsam�nda adliyeye giderken, mahkemenin kap�s� veya adliyenin kap�s� �n�nde bir grup insan, ellerinde yumurta, domates, ya�mur gibi ya�d�r�yorlar. �imdi, televizyonlar bunu canl� yay�nda veriyor, insanlar seyrediyor -sadece T�rkiye de�il, art�k d�nya k��ld�- �Buras� nere?� diye soruyor. �Buras� T�rkiye.� �Peki, bu, Nobel Edebiyat �d�l��n� alan b�y�k yazar de�il mi? Ne yapm�� bu?� diye soruyor, �Fikirlerini s�ylemi�.� (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Be�enmeyebiliriz, do�ru olmayabilir, yanl�� olabilir ama b�ylesi bir foto�raf� verdi�in zaman bu foto�raf� seyreden insanlara �Nobel Edebiyat �d�l��n� alan� T�rkiye�de yumurta ya�muruna tutuyorlar, domates ya�muruna tutuyorlar.� diye g�stermeye, g�stertmeye kimsenin hakk� yoktur. Olamaz b�yle bir �ey!

�AH�N MENG� (Manisa) � Onun hakk� var m� yalan s�ylemeye?

BEK�R BOZDA� (Devamla) � �imdi ben sormak isterim�

�AH�N MENG� (Manisa) � Onun bilmedi�i konuda konu�ma hakk� var m�?

BEK�R BOZDA� (Devamla) - Peki, Orhan Pamuk mu T�rk milletinin haysiyetine, �erefine daha b�y�k hizmet etmi�tir, onu yumurta ya�muruna tutanlar m� bu �lkeye, bu millete daha b�y�k hizmet etmi�tir? Sormak laz�m.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Senin s�yledi�in haysiyetsizlik!

BEK�R BOZDA� (Devamla) � Onun i�in, bak�n, izin sistemi bunun i�in vard�r: Yap�lacak yarg�lamada su� olmu� mu, olu�mu� mu, olu�mam�� m�, bunu i�lemi� mi, i�lememi� mi?� Adalet Bakan� bununla ilgilenemez, buna bakamaz bile.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ekliyorum, toparlay�n l�tfen.

BEK�R BOZDA� (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

E�er, Adalet Bakan� su�un olu�umuna bakacak olursa yarg�ya m�dahale etmi� olur. Adalet Bakan�n�n bakaca�� ey: Buralarda soru�turma yap�l�rsa veya dava a��l�rsa soru�turma sonucunda bu yarg�lama T�rkiye'nin, T�rk milletinin, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin yarar�na m�d�r, zarar�na m�d�r? Bunun karar�n� verecek. Zarar�naysa soru�turmaya izin vermeyecek, kim ne derse desin. ��nk� korumak zorunda oldu�u hukuki de�er T�rk milletidir, T�rkiye Cumhuriyeti devletidir. O su�la davan�n a��lmamas� aras�ndaki dengeyi Say�n Bakan kuracakt�r.

Burada son olarak s�ylemek istedi�im �ey �u: Ele�tiri amac�yla d��nce a��klamas� da su� olmaz. Esas�nda, bu madde, ifade h�rriyetini yak�ndan ilgilendiren bir madde. �fade h�rriyeti, ho�umuza giden �eyler i�in de�ildir, onun i�in kanuna gerek yok Bizim sevmedi�imiz, istemedi�imiz, arzu etmedi�imiz fikirler i�indir. Devlete y�k�ml�l�k getiriyor, bu fikirler de rahat s�ylensin diye.

301, bu nedenle yap�lan d�zenlemesiyle T�rkiye'miz i�in hay�rl� bir d�zenlemedir. Ben faydal� olaca��na inan�yorum. Bu vesileyle, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bozda�.

�ah�slar ad�na ilk s�z, Mardin Milletvekili Say�n C�neyt Y�ksel�e ait.

Buyurun Say�n Y�ksel. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

C�NEYT Y�KSEL (Mardin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 29/9/2004 tarihli ve 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi hakk�nda g�r��lerimi sunmak �zere �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m.

Bug�n burada, T�rk demokrasisinin uzun zamand�r tart��lan �nemli d�zenlemelerinden birisi olan T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesiyle ilgili de�i�iklikleri g�r��mek �zere topland�k.

1926 tarihli ve 765 say�l� Ceza Yasas��n�n y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren bug�ne kadar ge�en seksen iki senede binlerce ayd�n, gazeteci, yazar, insan haklar� savunucusu, sendikac�, k�sacas� bir�ok vatanda��m�z 301�inci maddeyi ihlal nedeniyle yarg�lanm��t�r ve baz�lar� da mahk�m olmu�tur.

K�resel d�nyan�n bir par�as� olup s�rd�r�lebilir kalk�nmay� sa�lamak, k�resel hukuk standartlar�na uygun d�zenlenmi� iyi i�leyen bir demokratik sistem kurmadan m�mk�n de�ildir. Bu ba�lamda, H�k�metimiz iktidarda bulundu�u s�rece, demokrasi alan�nda devrim niteli�i ta��yan yasal d�zenlemelere imza atm��t�r ve demokrasi alan�ndaki �al��malar� desteklemi�tir. Buradaki ama�, T�rkiye�de �a�da� normlar� h�kim k�lmakt�r. Amac� T�rk halk�n�n ya�am standartlar�n� her alanda y�kseltmek olan reformlar�n devam�, bizim a��m�zdan ilkesel nitelikte ve vazge�ilmez �nemde bir konudur. ��te, 301�inci madde de ifade �zg�rl�� a��s�ndan ta��d�� kritik �nem itibar�yla tarihe bu ad�mlardan birisi olarak ge�mektedir.

T�rkiye'nin de yarg� yetkisini kabul etti�i Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinin pek �ok karar�nda vurguland�� zere, �nsan Haklar� Avrupa S�zle�mesi�nin 10�uncu maddesinde d�zenlenen ifade �zg�rl��, demokratik bir toplumun en �nemli temellerinden birini olu�turur. Bu �zg�rl�k, bireylerin �ahsiyetini tek�m�l ettirmesinin ve dolay�s�yla demokratik toplumun geli�mesinin temel ko�uludur.

�fade �zg�rl��, 10�uncu maddenin ikinci f�kras�n�n s�n�rlar� i�inde sadece lehte oldu�u kabul edilen veya zarars�z veya ilgilenmeye de�mez g�r�nen haber ve d��nceler bak�m�ndan de�il, ayn� zamanda, aleyhte olan, �arp�c� gelen veya rahats�z eden haber ve d��nceler bak�m�ndan da s�z konusudur. �fade �zg�rl��, bu kapsam�yla demokratik toplumun olmazsa olmaz unsurlar� olan �o�ulculuk, ho�g�r� ve a��k fikirlili�in gere�idir. Bunlar olmaks�z�n demokratik toplumdan s�z edilemez.

Temel hak ve �zg�rl�klere yakla��m�m�z, �z�nde bireyi devletin �st�n otoritesi kar��s�nda korumaktan �ok, devleti bireyin anayasal h�rriyetleri kar��s�nda korumaya odakland�k�a bu sorun devam edecektir. Halbuki, �a�da� bir demokraside anayasal d�zenin amac�, devlet otoritesini s�n�rland�rarak bireyin temel hak ve �zg�rl�klerini korumak ve bunlar�n geli�imine f�rsat yaratmakt�r. Bu ba�lamda, �a�da� d�nyan�n etkin bir �yesi olma yolunda reform hareketlerine giri�en �lkemizde liberal ve demokratik bir ruha sahip �a�da� yasalar yapmak zorunlu bir �ncelik h�line gelmi�tir. Yasama olarak bizim g�revimiz, �lkemizin demokrasi yolculu�unun �n�n� a�acak �a�da� ve �zg�rl�k�� yasalar yapmaktan ge�er. Bizler biliyoruz ki, bir �lkeye yap�lacak en b�y�k iyilik iyi yasalar yapmakt�r. Ancak, �lkemizin demokratik kalk�nma projesini hayata ge�irebilmek, yaln�zca yasaman�n iyi yasalar yapmas�yla de�il, yarg�n�n da bu yasalar� �zg�rl�k�� ve �a�da� bir s�zge�le yorumlamas�na ba�l�d�r. Benzer maddeler Avrupa Birli�i �lkelerinde de yok de�il. Bunu hepimiz bilmekteyiz. Ancak, yarg� uygulamas� �zg�rl�k�� bir yakla��ma sahip oldu�undan benzer maddelerle ilgili verilen mahk�miyet kararlar� T�rkiye�yle k�yaslanmayacak derecede azd�r.

Bak�n�z, sizlere bir �rnek vereyim. Avusturya Ceza Yasas� 248�inci maddesi birinci paragraf�nda, devlet ve alametlerinin a�a��lanmas� ele al�nmaktad�r. Buna g�re, �Her kim an�lan davran��lar� alenen ve taamm�den sergiler, Avusturya Cumhuriyeti�ne ve eyaletlerine hakaret eder ve a�a��lar ise bir y�la kadar hapis cezas�yla cezaland�r�l�r.� denmektedir. Bak�n�z, Avusturya�da ilgili maddeyle verilen mahk�miyet karar� yaln�zca bir tanedir.

Teklifle 301�inci maddede yer alan �T�rkl�� ibaresinin �T�rk milleti�, �cumhuriyeti� ibaresinin de �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tirilmesi �ng�r�lmektedir. Maddeye ayk�r� hareket edenlere verilecek cezan�n �st s�n�r� �� y�ldan iki y�la indirilmektedir. T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesine ayk�r� hareket edenlerle ilgili soru�turma yap�lmas� da Adalet Bakan�n�n iznine ba�lanmaktad�r.

Teklifle yap�lan �nemli de�i�ikliklerden ilki belirlilik ilkesiyle ilgilidir. Yasaklay�c�, s�n�rlay�c� nitelikteki d�zenlemelerin belirginli�i konusu, insan haklar�n�n teminat alt�na al�nabilmesi a��s�ndan son derece �nem arz etmektedir. Kamu d�zeninin sa�lanmas� h�rriyetlerin s�n�rlanmas�n� zorunlu k�ld�� kadar, s�n�rlamaya ili�kin normlar�n belirginli�ini de zorunlu k�lmaktad�r. Birey hak ve h�rriyetlerini k�s�tlama konusunda resm� makamlara takdir yetkisinin verilmesi durumunda, bu yetkinin her t�rl� keyf�li�i bertaraf edecek �ekilde kapsam�n�n, amac�n�n ve s�n�rlar�n�n belirgin olmas� gerekmektedir. Yap�lan d�zenleme, s�n�rlamaya ili�kin normu belirgin h�le getirdi�i gibi, y�ksek mahkeme kararlar�na da paralel nitelik ta��maktad�r.

Bak�n�z, Yarg�tay Ceza Kurulunun 11/7/2006 tarihinde verdi�i bir kararda �F�kradaki �T�rkl�k� kavram� devletin insan unsuruyla ilgili olup, bu kavramla T�rk milleti kastedilmektedir. �T�rkl�k�ten maksat, T�rk milletini olu�turan insani, din�, tarih� de�erleri ile mill� dil, mill� duygular ve mill� geleneklerden olu�an mill�, manevi de�erler b�t�n�d�r.� denmi�tir. Di�er yandan, T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesine ayk�r� hareket edenlerle ilgili soru�turma yap�lmas�n� da Adalet Bakan�n�n iznine tabi k�lmaktad�r. Ayr�ca, belirli fiillerin yurt d��nda i�lenmesi h�line �zg� olarak cezaland�rma bak�m�ndan vatanda�lar aras�nda g�zetilen ayr�m da ortadan kald�r�lm��t�r. Bug�n burada g�r��len yasa, bireylerin ifade �zg�rl��n� en etkili �ekilde koruyarak temel hak ve �zg�rl�kleri, �nsan Haklar� Evrensel Beyannamesi�nin ve Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�nin ve Anayasa�m�z�n getirdi�i ilke ve standartlarda g�vence alt�na almaktad�r.

Bu d�zenlemeyi demokratikle�me yolunda olduk�a olumlu bir ad�m olarak de�erlendiriyor, teklifin milletimize hay�rl� olmas�n� diliyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Y�ksel.

�imdi, Komisyon ad�na, Komisyon Ba�kan� Ankara Milletvekili Say�n Ahmet �yimaya�da s�ra.

Buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Konu�mam�n ba��nda y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

O, T�rkl�k d�nyas�n�n y�ld�z�yd�. D�n�, bug�n� ve gelece�in vizyonunu b�nyesinde �z�msemi� ger�ek bir ayd�nd�. �tekini ho�g�r�s�yle kucaklayan hakiki demokratt�. Siyasetin bilgesiydi. Bug�n burada olsayd� 1999 Haziran�nda yapt�� T�rkl�k de�erleriyle ilgili konu�mas�n�n tekrar� y�ce heyetin m�zakeresine elbette ki bir anlam ve derinlik kazanacakt�. De�erli arkada��m, de�erli siyaset adam�, ge�en hafta kaybetti�imiz Ayvaz G�kdemir�i sayg�yla ve rahmetle anarak, konu�mam� hem mill� iradenin tabii vazifesi ve hem de onun hat�ralar� i�erisinde yapmaya �al��yorum.

De�erli arkada�lar, bug�n ne yap�yoruz? �nemli bir sorunu hukuk yoluyla ��z�yor muyuz veya ad�m at�yor muyuz? Bir defa bug�n g�r��mesini yapt��m�z kanunun iki temel aya�� var. Bunlardan birisi, d��nce ve ifade �zg�rl��n�n demokratik ve hukuki s�n�rlar�n�n bitti�i nokta. �b�r� ise, egemenli�e ve alametlerine ait de�erlerin korunmas�n�n ba�lad�� nokta. Yoksa, hi�bir milletvekili, hi�bir parti veya hi�bir d��nce, herhangi bir de�eri salt, �z anlam�yla tahkir edecek, tezyif edecek bir ifadenin yan�nda olamaz. T�rkiye�de sorun ne?

OSMAN ERTU�RUL (Aksaray) � �b�r tarafa bak da konu�!

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Devamla) - Pir Sultan Abdal��n d��ncesinden dolay� hayat�n� kaybettiren anlay�� ne, oraya bakmak laz�m. Siyasal d��nce �zg�rl�� sebebiyle ba��n� kaybetmi� devlet adamlar�n�n, Ba�bakan�n muhatap oldu�u m�eyyidenin sebebi ne, oraya bakmak laz�m. Bir d�nem benzer konu�malar�ndan dolay� y�z tane takip yap�lm�� fakat �u anda ayn� konu�malar�n takip konusu olmad�� olaylara, Hasan Celal G�zel olay�na bakmak laz�m. Bu giri�ten sonra sorunun �z�n� tart��abiliriz.

De�erli arkada�lar, b�t�n rejimlerin, b�t�n yap�lar�n k�z�l elmalar� vard�r. Demokrasinin k�z�l elmas� �e�er s�ra d�zeni i�erisinde sayacak olursak- d��nce ve ifade �zg�rl��d�r.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Sizin k�z�l elman�z ne?

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Devamla) � Bizim sorunumuz� Bilimsel olarak de�erlendirdi�imizde, objektif olarak de�erlendirdi�imizde sorunumuzun sebeplerini birka� noktada ortaya koyabiliriz:

1) A��r� ifadeyi ve ele�tiriyi sadece devlet de�erleri bak�m�ndan de�il, �ahsen ki�iler olarak dahi hakaret olarak alg�layan bir damar�m�z, bir b�nyemiz var. Bunu ink�r edemeyiz.

2) Yarg�m�z�n korunan de�erler lehine yorum prensibi var. E�er sizin davan�z �zel hukuktan kaynaklan�yor ve kar�� taraf, elbette ki bir de�erimiz olan devletse nefi hazine kriteriyle veya m�nias�yla kar��la��rs�n�z. E�er siyasal bir d��nceden, alandan kaynaklan�yorsa o zaman �raison d�tat�la kar�� kar��ya kal�rs�n�z. Hikmeti h�k�met, devlet akl� diye bir engel gelir, �zg�rl�k zaman�nda cezaland�r�lmazs�n�z ama konjonkt�rel zamanlarda ummad��n�z gayriadil m�eyyidelerle kar�� kar��ya kalabilirsiniz.

H�lbuki d�nyada yarg�, devleti de kendi tabii mecras�nda, vazife ve fonksiyon alan�nda sabit k�lan ve �zg�rl�kleri geni�leten yorumlarla demokrasiyi kurmu�tur. Bug�n Amerika McCarthyizm�den, cad� avc�l��ndan mahkeme kararlar�n�n yorumlar�yla o noktaya varm��t�r. Bizim anayasa hukukumuzda pek g�remezsiniz, �zg�rl�kler hukukunda daha yeni yeni bu kavram geli�ti: �zg�rl�k lehine yorum, insan lehine yorum �in dubio pro libertate.� Tabii, bu ikinci sorunumuz

��nc� ger�e�imiz var. �zg�rl�klerin alabildi�ince geni�letildi�i, bireyin yarat�c�l��na ve ele�tiri d�nyas�na a��rl�k tan�yan bir d�nya anlay�� var ve biz bu d�nya anlay��na, �nsan Haklar� Avrupa S�zle�mesi konsepti i�erisinde 1950�de, 1954�te, birisinde imzalayarak, �b�r�nde kanunu kabul ederek girmi�iz. Son de�i�iklikte de bu bizim i� hukukumuz h�line gelmi�.

Bak�n, sizlerle soruna tam gelmeden bir istatistiki bilgiyi payla�mak istiyorum. �nsan Haklar� Avrupa Mahkemesine topluluk �lkelerinden 1999 ila 2006 y�l�nda yap�lan ba�vurulardan 205�i ihlal karar�yla m�eyyidelendirilmi�tir; bunun 125�i T�rkiye. 2005�te 50 ihlal karar� var, 39�u T�rkiye, y�zde 80; 2006�da 62 ihlal karar� var, 35�i T�rkiye. Burada bir sorunumuz var. Sorunumuz ne? Ceza normunun tanziminden kaynaklanan in�a kusurlar�n�n �ok y�ksek oldu�una inanm�yorum. Buradaki sorunumuz, daha �ok h�kim kalitesi, yarg� kalitesi, �zg�rl�� ve demokrasiyi uygulamaya aktarma sorunu. Ha, bu sorunu hukukla ne kadar ��zebiliriz? Kabul etmek gerekir ki, sorunlar� hukukla ��zebilmenin kapasitesi nihayet y�zde 15 veya y�zde 20�dir, daha fazla ge�emezsiniz.

Burada ne yap�yoruz? De�erli arkada�lar, Komisyonumuz muhalefet partilerinin, de�erli partilerimizin hassasiyet g�sterdi�i kavramlar �zerinde bilime, uygulamaya, mukayeseli verilere uygun olarak inceleme yapt�: T�rkiye Cumhuriyeti, T�rk milleti, T�rkl�k� At�flar da yapt�, ortaya koydu.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Ne zaman yapt�n�z?

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Devamla) � Komisyonumuzun raporunun 13��nc� sahifesiyle 16�nc� sahifesi aras�ndaki metinler okunursa, sual soran arkada��m�z g�zleriyle cevap bulma f�rsat�n� bulabilecektir: Ne yap�yoruz biz �imdi?

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Biz de oradayd�k.

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Devamla) � De�erli arkada�lar, bir ceza normunu, bir ceza kural�n� in�a ederken yard�mc� kayna��m�z Anayasa�m�z�n 38�inci maddesidir. Anayasa�m�z�n �Ba�lang�� h�k�mleri ve di�er h�k�mlerdeki de�erler, elbette ki kendi normatif �at�s� i�erisinde �st�n de�erlerdir. Bug�n �T�rkl�k� Anayasa�m�z�n �Ba�lang�� h�km�ndeki bir kavramd�r, de�erdir ve T�rk milletine mensup olma ile b�t�n T�rkl�k d�nyas�n�n, k�lt�r d�hil, ortak de�erlerini kapsar.

Ha, peki, bu de�er �zerinden bir ceza normu �retebilir miyiz? M�mk�n m�? Hukuk �hay�r� diyor, �belirli olacak� diyor. Bak�n, �imdi, Ceza Kanunu�muzun 301�inci maddesi var. H�len y�r�rl�kte. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi H�k�metinin, yani konvansiyonel sistemdeki T�rk H�k�metinin 1339 hicri y�l�nda, b�y�k T�rk ayd�n�, sosyolo�u, m�tefekkiri Ziya G�kalp��n telif etti�i �T�rk T�resi� adl� kitab�n� yazm��, yay�nlam�� Meclis H�k�meti. Mesela, diyelim ki orada 30�uncu maddede ��amanizm dinindeki ruhlar�� diyor. Bilimsel bir inceleme bu. De�erlerimizdir, tarih� de�erlerimizdir, sayg� duyar�z.

�imdi, burada, bir gazeteci, ger�ekten eylemin tam anlam�yla tenkit s�n�rlar�n� da a�arak tahkir ve tezyifte bulunsa, 301�inci maddenin korumas� i�erisinde mi? Anayasa Mahkemesi �Korumas� i�erisinde de�il.� diyor. Yarg�tay �Korumas� i�erisinde de�il.� diyor. Ha, ne yapt�k? Anayasa�n�n 38�inci maddesi diyor ki: Su�un unsurlar�n� yorumla �retemezsiniz, kanunla yapsan�z bile yapm�� olamazs�n�z, belirlilik olacak, soyut olmayacak. Bu tart��ld�, bilim tart��t�, Yarg�tay tart��t�, i�tihatla �T�rkl��, �T�rk milleti�ne indirdi. Her ikisi de sayg�n bir de�er ama t�m mesele ceza normunu �retmek meselesi. Ha, burada �T�rk milleti�� Yani �T�rk milleti�ni buraya koymakla T�rkl�kten bir nakisa veya �T�rkl�� buradan ��karmakla T�rk milletini T�rkl��n �zerine ��karma gibi bir hukuki sonu� katiyen do�maz. Burada yap�lan, Anayasa�m�z�n 13��nc� maddesindeki �zg�rl�klerin s�n�rlanmas� kriterleriyle, ceza kural�n� koyma kanunilik unsurunu denkle�tiren bir yasama faaliyetidir ve bu faaliyete kendi yasama �er�evesinin, s�recinin d��na ta��r�larak ba�ka anlamlar y�klenmesinin belki siyasal ama�lar� olabilir ama ciddi bir tahlilde, nihai hedefte ceza normlar�n�, su� unsurlar�n� �retme tipolojisi veya metodolojisi bak�m�ndan Parlamentonun yapt��, Anayasa�n�n kendisine y�kledi�i g�revlerden ba�ka bir �ey de�il.

MEVL�T CO�KUNER (Isparta) � �ze gel �ze!

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Devamla) � �kincisi, T�rkiye Cumhuriyeti devleti, cumhuriyet...

Arkada�lar, bir defa �u anda Ceza Kanunu�nun hangi sistemi i�erisinde de�i�iklik yapt��m�z� bilece�iz.

D�rd�nc� B�l�m diyor ki: Millete ve devlete kar�� su�lar, 301�inci madde D�rd�nc� B�l�mde. 301�inci maddenin �st k�sm� hemen, diyor ki: �Egemenlik alametlerine, de�erlerine su�lar.� �imdi, Anayasa�n�n 2�nci maddesindeki de�erler elbette ki bizim iskeletimiz, omurgam�z, de�i�mez, de�i�tirilemez de�erler: Laiklik, sosyal devlet, hukuk devleti. B�t�n unsurlar�yla bunlar temel de�erler ama Ceza Kanunu�muzun ilgili maddeleri -tanzim etti�imiz 301�le ba�lant�s� olmaks�z�n- T�rk milletine ve T�rk devletine ve egemenlik alametlerine kar�� su�lar� tanzim etmektedir ve bittabi devlettir. Buradaki ama� da devlettir. Nereden ��kar�yorsunuz? Ceza Kanunu sistemati�i bir tarafa Anayasa�n�n 1�inci maddesinden. Yer de�i�tirin, do�ru okuyun, T�rkiye Cumhuriyeti devletidir. Nereden ��kar�yorsunuz? Yarg�tay�n uygulamas�ndan.

Ha, burada yap�lan milletimizin de�erlerinin sayg�nl��n� mahsus mek�nlar�nda koruyarak do�ru bir hukuk kural� �retmektir. Sorun budur ve maddenin i�erisine girdi�iniz zaman bu isnatlardan dolay� takibata ba�lanmas�, savc�n�n soru�turma s�recini ba�latmas�, yetkili k�l�nan ki�i organ�n -dikkat ediniz- s�jenin iznine ba�l�d�r. Bu da yarg�sal bir yetki de�il, bu su�lar�n, kaleme tertip etti�iniz su�lar�n, ifadeye tertip etti�iniz su�lar�n kamu yarar� de�erlendirilerek takibe konu k�l�n�p k�l�nmamas� noktas�nda -siyasal organa demiyorum- siyasa organ�na izin vermektir. Bu, do�ru bir sistemdir, 1926�dan bu tarafa bizim gelene�imizde var olan bir sistemdir. Bu izin Adalet Bakanl��na verilmi�tir.

Sonra, 301�inci maddenin baz� tarihsel polemiklere yorum arac� olarak kullan�lmas�, ara� k�l�nmas� do�ru de�il. Yani, soyk�r�m iddialar� veya Yahya Kemal�in dedi�i gibi, mukatele; bunlar tarihte var olan ve bize ger�e�ine ayk�r� �ekilde �amur gibi yap��t�r�lmak istenen isnatlard�r ve bu maddeyle do�rudan bir ilgisinin d��n�lmesi m�mk�n de�ildir. Uzak illiyetle ilerideki, ge�mi�teki tarih� ger�eklerin 301�inci maddenin tenkidine vesile k�l�nmas�n� kabul edilebilir g�rm�yorum.

Siyasal d��nce �zg�rl��n� d�nya standartlar�nda ilk defa T�rkiye�de ifade eden ve bu konudaki ger�ekten �nemli paradigmalar� ortadan kald�ran b�y�k d��n�r B�lent Tan�r��n 1969 y�l�nda yazd�� o muhte�em doktora tezine ve kendisine at�f yaparak y�ce heyeti sayg�yla selaml�yor, h�rmet ediyorum efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �yimaya.

�ah�slar ad�na son s�z �zmir Milletvekili Say�n �enol Bal�da.

Buyurun Say�n Bal. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

�ENOL BAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 215 s�ra say�l� T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi hakk�nda �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, �lkemizin i�te ve d��ta a��r bunal�mlarla kar�� kar��ya oldu�u, milletimizin karde�li�inin tart��maya a��ld��, sosyal, ekonomik, hatta siyasal krizlerin ya�and�� bu d�nemde 301�inci maddeyi y�ce Meclise getirmek kime hizmet ediyor? ��eriden ve d��ar�dan T�rkl�� a�a��lamak i�in hevesle ve �srarla s�rd�r�len bir kampanyan�n iktidar eliyle resm�le�tirilmeye �al��lmas�n�n anlam� nedir? Avrupa Birli�i, PKK, etnik b�l�c�ler, Ermenistan ve T�rkl�kle problemi olan kesimlerin olu�turdu�u cephenin bask� ve dayatmalar� sonucu 301�inci maddenin de�i�tirilmesiyle T�rk tarihine, T�rkl�k de�erlerine ve T�rk milletine hakaretin �n�n�n a��lmas�n�n kimin i�ine yarayaca��n� sormak istiyorum. Ermeni soyk�r�m yalan�n�n serbest�e seslendirilmesi ve bunun sonucu do�acak neticeler nas�l telafi edilecektir?

Say�n milletvekilleri, uzun s�redir �lkemizi mill� devlet anlay��ndan uzakla�t�rma ve Sevr �artlar�na uydurulma �abalar� s�zde demokratikle�me ve �zg�rle�me olarak ustaca takdim edilmektedir. ��te bu yolda T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi ve benzeri maddeler bir k�s�m ihanet odaklar�n� rahats�z etmekte, hareket kabiliyetlerini daraltmaktad�r. T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi, T�rkiye Cumhuriyeti Anayasa�s�n�n ba�lang�� k�sm�n� ve ilk �� maddede ifade edilen ilkelerden ilham alan ve onlar� koruyan en �nemli maddelerden biridir. Hedef sadece 301�inci madde de�il, hedef Anayasa�m�z�n de�i�tirilemez maddeleridir.

Say�n milletvekilleri, y�ce T�rk milletinin ve �erefli T�rk tarihinin huzurunda bir onur ve haysiyet imtihan�yla kar�� kar��yay�z. Bug�n burada verece�imiz karar �lkemiz �zerinde oynanan oyunlar�n bozulmas� olmal�d�r. 301�inci maddede ifade edilen varl�klar ortak bir duyguyu temsil niteli�indedir. Bu varl�klara hakaret millet�e m��terek olan duyguyu rencide etmektir. Mill� de�erlerin kendilerince hi�bir anlam ta��mad�� s�zde ayd�nlar ile y�k�c� mihraklar�n kara propagandas� sonucu neredeyse her k�t�l��n oda�� 301�inci madde olarak g�sterilmi�tir. 301�inci madde ideolojik, pop�list ve g�ncel siyasi anlay��la de�erlendirilebilecek bir madde de�ildir. Bu madde de�i�tirilirse -ki tamamen kald�r�lmas�n� isteyen h�yanet ve gaflet i�indeki kesimler de mevcuttur- bunun ard�ndan Avrupa Birli�i ve i� birlik�i kesimler, T�rkiye Cumhuriyeti�ni d��manlar�na kar�� korumas�z b�rakacak ba�ka de�i�iklikleri de isteyeceklerdir. Avrupa Parlamentosunun raporlar�nda, insan haklar� �rg�tlerinin raporlar�nda, T�rk Ceza Kanunu�nda iptal edilmesi istenilen maddeler bir bir s�ralanmaktad�r.

�u bilinmelidir ki, Anayasa�da belirtilen ve de�i�tirilmesi talep edilemeyen devletin temel ilkelerini korumak g�revi, 301�inci madde de d�hil olmak �zere T�rk Ceza Kanunu�nundur. E�er bu ilkeler aleyhindeki eylemler cezas�z kal�rsa kimse anayasal d�zenin ayakta kalaca��n� s�yleyemez. Bu maddelerden biri iptal edilir veya de�i�tirilerek su� olma vasf� ortadan kald�r�l�rsa zaten kritik noktada olan ekonomik ve siyasi s�m�rgele�me s�recinin tamamlanmas� da kolay olacakt�r. T�rk devletini kuran b�y�k T�rk milletine, tarih� nefret ve kinle yap�lan eylem ve s�ylemlerin cezai m�eyyidesinin mu�lak h�le gelmesi, hatta �deta cezas�z h�le getirilmesi ve yarg�n�n g�revini yapmas�n�n engellenmesi, yarg�n�n her t�rl� i� ve d�� m�dahaleye de a��k h�le gelmesi, getirilmesi demektir.

Say�n milletvekilleri, bu kanun teklifi g�nlerdir Ba�bakan�n �301�i Avrupa Birli�i g�ndeminden ��karaca��z.� beyanat� ve Avrupa Birli�i komiserlerinin T�rkiye ziyaretlerinde �301�inci maddeyi ele alman�z ve de�i�tirmeniz gerekir.� talimatlar�yla bir milletvekilinin kanun teklifi olarak �n�m�ze getirilmi�tir. Yap�lan i�lemin yanl��l�� ve yetersizli�i H�k�met�e de kabul ediliyor ki de�i�iklik H�k�metin bir kanun tasar�s� de�il, bir milletvekilinin kanun teklifi olarak getirilmi�tir. Say�n H�k�met, yapt��n�z i�ten ��pheniz mi var? Vicdan�n�z rahats�z m�? Yoksa, y�ce T�rk milletine gelecekte hesap vermekten mi korkuyorsunuz?

Say�n Veysi Kaynak, Kahramanmara��n kahraman milletvekili, (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Kahramanmara��n kahraman evlatlar�n�n, S�t�� mam��n torunlar�n�n T�rkl�kle ilgili �ik�yetleri mi var? 301�inci maddenin kald�r�lmas�n� sizden �ok mu istediler?

Say�n �i�ek, �Bu Yasa�y� savunan bir ben kald�m.� diyordunuz. Ne de�i�ti? Sizi de mi ikna ettiler? Siz de 301�inci maddeyi T�rkiye'nin ay�b� olarak kabul m� ettiniz?

Say�n �yimaya, biraz �nce rahmetli Ayvaz G�kdemir�i and�n�z. E�er Say�n G�kdemir�i, rahmetliyi birazc�k tan�yorsam, ruhunu da �ok rahats�z ettiniz. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) Ayn� zamanda �unu da biliyorum ki e�er biraz tan�yorsam, hakk�n� da size helal etmemi�tir.

Say�n milletvekilleri, son y�llarda T�rkiye�yi belirli yerlere �ekmek isteyen kesimlerce �T�rkl�k� kavram� tart��ma konusu h�line getirilmi�tir. Bu konuda da Say�n Ba�bakan ba�rol �stlenmi�tir. T�rkl�k, mill� kimli�imizin ad�d�r. �T�rkl�k� kavram�, T�rkler ile tarih sahnesine ��kan ve T�rk kavimleri ve devletleriyle devam eden bir �izgiyi ifade eder. T�rkl�k, g�n�m�zde hem T�rkiye Cumhuriyeti hem de di�er T�rk k�kenli devletler ve topluluklar a��s�ndan bir mill� kimlik belirtmektedir. Be� bin y�ll�k T�rk tarihini g�rmezden gelemezsiniz. T�rklerin Sel�uklu ve Osmanl� �mparatorlu�u arac�l��yla �n Asya�da bin y�ld�r devlet olarak ya�ad�klar� ger�e�ini yok sayamazs�n�z.

T�rkiye Cumhuriyeti devletinin kurucu iradesi, T�rk Ceza Kanunu�nun 159�uncu maddesi olarak ilk g�nden beri �T�rkl�k� kavram�n� �uurluca ve �zellikle kullanm��t�r. T�rkl�k, T�rk milletini i�ine alan �ok geni� bir kavramd�r. O g�nk� kurucu irade �T�rkl�k� kavram�n� -biraz �nce de s�yledi�im gibi- �uurlu ve �zellikle kullanm��t�r. Atat�rk �T�rkl�k� kavram�n� m�temadiyen kullanm��t�r. �Benim hayatta en b�y�k servetim, iftihar�m T�rkl��md�r.� diyor B�y�k �nder. Onuncu Y�l Nutku�ndan hat�rlay�n�z: �Asla ��phem yoktur ki, T�rkl��n unutulmu� b�y�k medeni vasf�� diye devam ediyor. �Ne mutlu T�rk�m diyene!� s�z� ile de milletle�tirmeyi ba�arm��t�r B�y�k �nderimiz. �T�rkl�k� kavram�, siyasi konjonkt�re, siyasi e�ilimlere, T�rkl��e hakaret edenlerin toplumsal g�c�ne, taraftarlar�n lobi faaliyetlerine, AB, ABD ve Ermenilerin isteklerine g�re de�i�tirilecek bir kavram de�ildir say�n milletvekilleri. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) De�i�tirmeye kalkanlar da bu vebalin alt�nda kal�rlar, bu vebalin alt�nda kald�klar� gibi bir daha �st�ne de ��kamazlar.

�Cumhuriyetin� ifadesinin �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tirilmesi de tam bir i�g�zarl�kt�r. Anayasa Mahkemesi, cumhuriyeti �ok geni� manada anl�yor. Bu durumda devletin nitelikleri de �cumhuriyet� s�zc��n�n i�ine al�narak korunuyor. 301�inci madde gerek�esinde a��k�a cumhuriyetten T�rkiye Cumhuriyeti devletinin anla��laca�� belirtilmi�tir. De�i�ikli�e gerek var m�d�r?

Cezan�n �st s�n�r�n�n �� y�ldan iki y�la indirilmesi ise bu maddede belirtilen varl�klar� a�a��layanlar�n cezalar�n�n para cezas�na �arpt�r�lmas�na veya cezan�n ertelenmesine imk�n vermektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ekliyorum Say�n Bal.

�ENOL BAL (Devamla) � Yani paran�z varsa bu say�lan varl�klara k�fredin, a�a��lay�n, serbestsiniz. �stelik yeni d�zenlemede Adalet Bakan� soru�turma a�maya izin verirse�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Bal, bir saniye.

�(AK Parti s�ralar�ndan �Yeter, yeter!� sesleri)

�ENOL BAL (Devamla) � Bence yetmez say�n milletvekilleri.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�m�zdaki kuvvetler ayr�l�� prensibine g�re y�r�tme, yasama ve yarg� erki birbirinden ba��ms�z olmal�d�r. Her erk kendi meselesini kendi i�inde halletmelidir. Adalet Bakan�, y�r�tmenin bir mensubudur ve siyasi bir makamd�r. Yarg� erki konusunu kendi mekanizmas� i�inde y�r�tmelidir. Kamu yarar� ve �lke menfaatleri konusunda yarg�n�n bir ba�ka makama g�re daha az hassasiyet g�sterece�i varsay�m�na kat�lmam�z m�mk�n de�ildir.

Say�n milletvekilleri, izah�na �al��t��m gerek�elerle, yap�lan t�m de�i�iklik tekliflerine kar�� oldu�umu ve ret oyu verece�imi tekraren belirtir, hepinizi sayg�lar�mla selamlar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bal.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 22.36

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 22.50

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 96�nc� Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

215 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

�imdi, yirmi dakika s�reyle soru-cevap i�lemi yapaca��z. Ancak sistemdeki teknik hata nedeniyle daha �nceden s�z kayd� yapan milletvekillerinin adlar� ekrandan silinmi�tir.

�imdi, adlar�n� okuyaca��m say�n milletvekillerinin tekrar sisteme giri� yapmalar�n� rica ediyorum. �simlerini okuyorum: Say�n Korkmaz, Say�n �zdemir, Say�n Uslu, Say�n I��k, Say�n Varl�, Say�n Akku�, Say�n Paksoy, Say�n Durmu�, Say�n Taner, Say�n Cengiz, Say�n At�lgan, Say�n Kaplan, Say�n Nalc�, Say�n Dibek, Say�n Kaptan.

Say�n Korkmaz�

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum: Partinizin Grup Ba�kan Vekili �Mensubiyetlere hakareti cezaland�ran kanun maddeleri di�er �lkelerde de var ama onlarda uygulama farkl�.� dedi. Kanunu uygulayan, mahkemeler ve h�kimler oldu�una g�re, bu s�zlerle h�kimlerimizin bireysel �zg�rl�k, fikir h�rriyeti konusunda bir noksanl�klar� oldu�u mu ima edilmek isteniyor? �ayet b�yle de�ilse bu Mecliste kendisini savunamaz durumda olan yarg��lar�n�z� savunmak Adalet Bakan� olarak sizin g�reviniz de�il midir? Bu g�revinizi s�ca�� s�ca��na hemen yerine getirmeyi d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) Say�n Ba�kan�m, Say�n Bakan�ma soruyorum: Halk�m�z�n g�ndemi ge�im s�k�nt�s�, yolsuzlu�un, yoksullu�un, cehaletin, b�l�c�l��n ve ter�r�n bitirilmesiyken halk�m�z�n g�ndeminde olmayan 301�inci maddenin de�i�tirilmesine neden ihtiya� duydunuz?

Halk�m�z�n bu maddenin de�i�tirilmesini istemedi�ini biliyor musunuz?

Ve yine T�rkl��e hakareti cezas�z b�rakacak h�le getiren bu kanun teklifini referanduma g�t�rmeyi d��n�yor musunuz?

Cumhuriyet ba�savc�lar�n�n resen soru�turma a�mas�ndan neden rahats�z oluyorsunuz, yoksa yarg� erkine g�venmiyor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Uslu�

CEMALEDD�N USLU (Edirne) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum: Say�n Bakan�m, Adalet Komisyonunda yapt��n�z konu�mada �Ben O�uzlar�n Kay� Boyu�ndan gelen bir T�rk��m. Benim T�rkl��me kimse hakaret edemez.� dediniz. Bu yasa de�i�ikli�iyle buna dair cezay� ortadan kald�racaks�n�z. Bu yasayla Avrupa Birli�ini memnun edeceksiniz. Say�n Bakan�m, Almanya�da yak�larak ve kundaklanarak �ld�r�len T�rkleri bir kez daha d��n�n. Avrupa Parlamentosunda ve di�er �lkelerin parlamentolar�nda T�rkleri �Ermeni soyk�r�mc�s�d�r.� diye karar al�p su�lad�klar�n� bir kez daha d��n�n. Bu hususlarda Avrupa Birli�inin bize bak�� a�s�n� bir kez daha d��n�n. Say�n Bakan�m, bu yasa de�i�ikli�inin T�rk insan�n�n mill� de�erlerini rencide edece�ini bile bile bu de�i�iklikte neden �srar ediyorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Arac�l��n�zla Say�n Bakan�m�za sormak istiyorum: Avrupa Birli�i, adayl�k s�recindeki hangi �lke ya da �lkelere bizdeki 301�inci maddeye benzer dayatmalarda bulunmu�tur?

2) T�rkl��e ve cumhuriyete hakareti su� olmaktan ��karmakla �lkemizin ve T�rk milletinin mevcut hangi sorunlar�n�n ��z�m� hedeflenmektedir?

3) 60��nc� Cumhuriyet H�k�metinin bir bakan� olarak 301�inci madde de�i�ikli�i ile T�rkiyelilik kavram� i�inde yer alan etnik gruplar aras�nda olu�abilecek hakarete varan s�ylemleri nas�l engellemeyi d��nmektesiniz?

4) Yakla��k iki ayd�r atama problemine ��z�m arayan 114 gen� h�kim aday�n�n problemini de benzer �ekilde bir milletvekilinin teklifiyle k�sa s�rede ��zmeyi d��nmekte misiniz?

Son sorum da� Bu 301�inci madde de�i�ikli�ini izleyen d�nemde AB�ye kar�� lkemizi hangi tavizler beklemektedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Varl�...

MUHARREM VARLI (Adana) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Bu yasan�n �srarla de�i�mesini isteyen b�l�c�ler, Ermeni diasporas� ve atalar�m�za, T�rklere hakaret etmek isteyen gruplard�r. Bunlar� destekleyen ve H�k�mete bask� yapan da Avrupa Birli�i ve ABD�dir.

Siz bu yasay� de�i�tirerek hem atalar�m�za hem de T�rklere, cumhuriyete s�vmek isteyenlerin �n�n� a�m�� olmuyor musunuz?

Bunlar atalar�m�za ve T�rkl��e hakaret edince sizin ho�unuza m� gidecek?

Avrupa Birli�i isterse Say�n Bakan ismini de�i�tirmeyi d��n�yor mu?

BA�KAN � Say�n Akku��

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan�m, bu madde teklifiyle �T�rkl�k� kelimesi maddeden ��kart�larak �T�rk milleti� ibaresi getirilmek isteniyor ve �Bu iki ibare ayn� manaya gelir.� deniliyor.

�te yandan, millet tarifi yap�l�rken de �Ge�mi�ten beri bir arada ya�am��, ayn� vatana sahip, aralar�nda k�lt�r, tarih ve �lk� birli�i olan insanlar toplulu�udur.� denmektedir. Halbuki, T�rkl�k, bug�n Adriyatik k�y�s�ndan �in Seddi�ne kadar olan co�rafyada ya�ayanlar�n hepsini kapsar. Yani, s�n�rlar�m�z �tesinde de ortak bir dili, tarihi ve k�lt�r� olan T�rkler ya�amaktad�r. Bu unsurlardan birine yap�lm�� olan hakaret di�erlerine de yap�lm�� say�l�r. Dolay�s�yla, T�rkl��e hakaret hepimize yap�lm�� say�lacakt�r. B�ylesi hakaretlere nas�l r�za g�sterece�inizi ve nas�l tahamm�l edece�inizi belirtir misiniz?

�kinci sorum: Orhan Pamuk�un herhangi bir kitab�n� sonuna kadar okuyabildiniz mi?

S�zde Ermeni soyk�r�m� hakk�nda ne d��yorsunuz? AB �lkelerinin bir�o�unun kabul etti�i gibi, �Ermeni soyk�r�m� yok.� diyenlere ceza verilmesine kar�� m�s�n�z?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Paksoy�

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, bu zamana kadar 301�inci maddenin birinci f�kras�ndan ka� ki�i yarg�lanm��, ka� ki�inin cezas� onaylanm��t�r?

�kinci sorum: T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi sadece T�rkiye ve T�rk hukukuna �zg� bir d�zenleme midir? Buna benzer d�zenlemeler Avrupa Birli�i �lkelerinin ceza kanunlar�nda yok mudur?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Durmu��

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan, mill� karakteri, toplum, terbiye yoluyla ��retir. T�rkl�k denilince, kat�l�mla ge�en anatomik ve genetik �zellikler de�il, sosyolojik ve k�lt�r de�erleri benzer olan bir milleti kastediyoruz. Sizin T�rkl��e kar�� k��n�zda; ��retiniz mi, Alman Kayzer�in II. Abd�lhamit�e a��lad�� slam Birli�i� fikri mi etkili, yoksa ayr�mc� g�r��leri destekleyenlerin talepleri mi?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, g�r��mekte oldu�umuz 301�inci maddeyle ilgili ceza �st s�n�r� �� y�ldan iki y�la indirilmekte. Bunun gerek�esi iki y�l cezan�n tecil edilebilmesine, yani paraya �evrilebilmesine imk�n tan�mak m�d�r? Paras� olan�n hakaret etmesine imk�n sa�lamay� m� ama�lamaktas�n�z?

Bir di�er sorum: AKP ad�na s�z alan konu�mac�lar 301�inci maddeyi savunurken Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesine a��lan davalardan bahsetmekteler. Bug�ne kadar son �� y�lda ka� ki�i 301�inci maddeden h�k�m giymi�tir? Bunlardan ka� ki�i Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesine ba�vurmu�tur?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Cengiz�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, arac�l��n�zla, burada bu ak�am arkada�lar�m�z�n dile getirdi�i konularda Ulu �nder Mustafa Kemal Atat�rk�ten hi� bahsedilmemesini de, T�rkl��n hudutlar�nda bu fikir ve devlet adam�n�n penceresinden, liderin penceresinden bak�lmamas�n� da k�n�yorum. �zellikle de Pamuklardan ve bilmem kimlerden bahsedenlere de buradan �unu sormak istiyorum arac�l��n�zla: Say�n Bekir Bozda� �T�rkler 1,5 milyon Ermeni�ye soyk�r�m yapm��t�r.� diyen �nl�, �ok �nl� yazar�n fikirlerine de kat�l�yorlar m�, ondan da gurur duyuyor mu?

BA�KAN � Say�n At�lgan�

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakana soruyorum: T�rkl��e hakareti �nleyen 301�i de�i�tiren bu kanun tasar�s�yla, mensubu olmaktan gurur duydu�umuz ve en b�y�k servetimiz T�rkl��m�ze hakaret serbestle�iyor. Bu de�i�ikli�in AB dayatmas� oldu�u art�k herkes taraf�ndan malum. Acaba, Avrupa Birli�i, yapt��n�z bu de�i�iklikle iktifa edecek mi yoksa ara bir ��z�m olarak m� d��n�yorlar? Gelecek y�l 301�i komple kald�rmak i�in tekrar Genel Kurula bir kanun getirecek misiniz? Bu konuda bir �ey s�yleyebilir misiniz? Ayr�ca, bu kanunun g�ndeme geli� zaman� dikkate al�nd��nda, Avrupa Birli�ine ve Say�n Barroso�ya verilmi� bir promosyon de�il midir?

BA�KAN � Say�n Kaplan�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Bakan, makyaj�n yeterli olmad��n� Avrupa Mahkemesi Yarg�c�m�z Say�n R�za T�rmen de s�yledi. Ancak �unu soraca��m direkt: Bu yasayla, T�rkl�� ve T�rk milletini korumak iddias� var; ger�i, �nemli bir de�i�iklik yok ama K�rtlere, �erkezlere, Lazlara, G�rc�lere, Arnavutlara yap�lan hakaretin ayn� �ekilde cezaland�r�lmamas� ayr�mc�l�k de�il midir? Niye o vatanda�lar�m�z da e�it haklardan yararlanm�yor? Niye, 216�nc� maddeye di�er vatanda�lar�m�z� koyuyoruz da, bu maddenin i�inde H�k�met d��nmedi? Bu ayr�mc�l�k vicdanlar� s�zlatmayacak m�? Bunu sormak istiyorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Bakan�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ederim.

Soru soran arkada�lar�m�z�n -�ok h�zl� sordu baz� arkada�lar�m�z, hepsini tespit etme imk�n� bulamad�m ama tespit edebildi�im kadar- sorular�na k�saca cevap vermeye gayret edece�im. Zab�tlara ge�ti�i i�in, cevapland�ramayaca��m sorular� da mutlaka yaz�l� olarak cevapland�raca��m� hemen konu�mam�n ba��nda ifade etmek istiyorum.

Say�n Korkmaz, Bekir Bey�in bir a��klamas�ndan hareketle �Avrupa Birli�inde uygulama a��s�ndan bir sorun ya�anm�yor, bizde sorun ya�an�yor. Bu, yarg��lar�m�za bir b�htan de�il midir?� anlam�na gelen bir soru sordular.

Yanl�� anlamad�m de�il mi?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Do�ru.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Ben, Grup Ba�kan Vekili Arkada��m�z�n, konu�man�n b�t�n� de�erlendirildi�inde, Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi ve bu s�zle�menin uygulanmas�yla ilgili kararlar veren Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinin kararlar�n� yarg��lar�m�z�n verecekleri kararlarda g�z �n�nde bulundurulmas� anlam�nda bir a��klama yapt��n� tespit ettim. Bilindi�i gibi T�rkiye, Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�ni imzalam��t�r ve 90�l� y�llarda da Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinin yetkisini kabul etmi�tir. Dolay�s�yla, Anayasa�n�n 90��nc� maddesinin son f�kras�na g�re de uluslararas� anla�malar ayn� zamanda i� hukuk normu mesabesindedir. O bak�mdan, yarg��lar�m�z�n, savc�lar�m�z�n uluslararas� anla�malar ve bu anla�malara ba�l� olarak verilen kararlar� da g�z �n�nde bulundurarak karar vermeleri anlam�nda bir a��klama yapt�� kanaatindeyim.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � G�z �n�nde bulundurmuyorlar m� Say�n Bakan�m?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) - O bak�mdan, �u anda, biz Adalet Bakanl�� olarak, h�kim ve savc�lar�m�z� zaman zaman Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesi nezdinde inceleme gezilerine g�nderiyoruz, programlar ihdas ediyoruz ve ayr�ca, yine Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesi kararlar� ve s�zle�me ba�lam�nda T�rkiye�de de hizmet i�i e�itim �al��malar� yap�yoruz ki�

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Yani, bu konuda bir eksiklikleri var�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) - �ve b�ylece alt�na imza koydu�umuz uluslararas� anla�malara paralel T�rkiye�de de mevzuat�m�z geli�sin ve kararlar da bu kararlara paralel �ekilde neticelensin diye Adalet Bakanl��n�n uzun s�redir yapmakta oldu�u bir �al��mad�r. Bu, h�kimlerimizi eksik g�rmek de�il, h�kimlerimizin, uluslararas� temel hak ve �zg�rl�k standartlar�n� kararlar�nda yakalamalar� konusundaki hassasiyetimizdir.

S�z alan bir�ok arkada��m�z �Siz bu de�i�iklikle T�rkl��e hakareti serbest b�rak�yorsunuz.� dediler.

De�erli arkada�lar�m, bu de�i�iklikle T�rkl��e hakaretin serbest b�rak�lmas� s�z konusu de�ildir. �T�rk Milleti� ibaresi i�erisinde zaten T�rkl�k vard�r ve ayr�ca, bak�n, �cumhuriyet�i ��kararak yerine �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� koyduk. (MHP s�ralar�ndan �O zaman niye de�i�tiriyorsunuz?� sesleri)

�Cumhuriyeti de korumas�z b�rak�yorsunuz.� diye ele�tirilerde bulundunuz. �Cumhuriyet�i bu metin i�erisinden tamamen ��karsayd�k bile cumhuriyet korumas�z m� olurdu? Olur muydu b�yle bir �ey?

FARUK BAL (Konya) � Olurdu.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Olmazd�.

Bak�n, elimde bir Bakanlar Kurulu tasar�s� var. Bak�n, dikkatinizi �ekiyorum, elimde bir Bakanlar Kurulu tasar�s� var. 57�nci Cumhuriyet H�k�meti d�neminde Meclise sevk edilmi�. �imdiki 301�inci, o zamanki 159�uncu maddede de�i�iklik �ng�r�yor bu H�k�met tasar�s�.

KAD�R URAL (Mersin) � Ne diyor orada?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) - �Cumhuriyet� ��km�� T�rkiye Devleti� diyor. Oktay Bey biliyor, ��nk� alt�nda imzas� var. Say�n Bah�eli�nin imzas� var, o d�nemin Sa�l�k Bakan� arkada��m�z�n imzas� var, burada bulunan arkada�lar�m�n bir�o�unun imzas� var. �Cumhuriyet� ��km��.

�imdi, ben size, �cumhuriyet�i ��kard�n�z, cumhuriyeti korumas�z m� b�rakt�n�z diyece�im? B�yle bir �eyi asla d��nemem. �T�rk Devleti� ibaresinin i�erisinde T�rkiye Cumhuriyeti�ni kastetti�inizi ben biliyorum, siz de o niyetle bunu imzalad�n�z. B�yle bir �eyi s�yleyemem. Sizin de bize, b�yle bir de�i�iklik nedeniyle b�htanda bulunman�z� anlamakta zorluk �ekiyorum. Ben sizinle ilgili asla b�yle bir �ey d��nmem. 159�uncu maddede �cumhuriyet�i 57�nci H�k�met ��kard�, bu H�k�met ortaklar�ndan biri de Milliyet�i Hareket Partisiydi, alt�nda imzalar� var, diye size b�yle bir �ey s�yleyemem, asla b�yle bir �ey s�yleyemem. ��te, tasar� burada, komisyondan da ge�mi�.

Arkada�lar, l�tfen birbirimizi anlayal�m, birbirimize haks�z su�lamalarda bulunmayal�m. Bak�n, ben size b�yle bir �ey yapamam, s�yleyemem, akl�m�n k��esinden bile ge�mez. �Cumhuriyet�i ��kard��n�z h�lde b�yle bir �ey diyemem ��nk� zaten onun i�erisinde var. Yani cumhuriyeti koruyacak, Ceza Kanunu�nun sadece bir maddesi midir Allah a�k�na? T�rkl�� koruyacak sadece bir madde midir? B�yle bir �ey olabilir mi?

O nedenle, l�tfen birbirimize sayg�l� olal�m, biraz da birbirimize inanal�m, g�venelim ve itimat edelim. B�yle, birbirimizi haks�z yere su�lamayal�m.

Evet, biz iktidar�z, siz muhalefetsiniz. Tabii ki muhalefet, iktidar�n a��n� bulmaya gayret edecek, �al��acak, siyasi avantaj sa�lama pe�inde ko�acak, bunu anlay��la kar��lar�m. Bu, muhalefet olman�n bir gere�idir. Ge�mi�te biz de muhalefet olduk, ben de muhalefet partisi milletvekili olarak tabii ki iktidar� ele�tirdim. Belki bu ele�tiriyi yaparken bazen maksad� a�m�� olabilirim.

O bak�mdan, bu konularla ilgili, �zellikle b�ylesine bizim kendi �z de�erlerimizle ilgili, birbirimizi itham ederken, l�tfen, rencide edici s�z ve ifadeleri kullanmaktan vazge�elim. Ge�mi�te siz de b�yle yapm��s�n�z ve bunu �ok iyi niyetle yapm��s�n�z, akl�n�z�n k��esinden de cumhuriyeti filan, efendim i�te, korumas�z b�rakal�m diye asla ge�memi�tir. Ben buna inan�yorum.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Bakan, �T�rkiye Devleti bir Cumhuriyettir.� diyor Anayasa�da.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Ben size vereyim de okuyun.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, tabii bir soru daha var. Say�n Paksoy �Ne kadar dava a��lm�� 301�den?� diye sordu. Tabii biliyorsunuz, 301� 1 Haziran 2005 tarihinden itibaren Ceza Kanunu y�r�rl��e girdi, uygulanmaya ba�land�. Daha �nce bunun yerine, biliyorsunuz, 159�uncu madde vard�.

�imdi arkada��m�z�n sorusuna cevap verece�im. Ger�i, birka� tane milletvekili arkada��m, bana, Adalet Bakan� olarak yaz�l� soru �nergeleri verdiler, bu cevaplar� onlara da g�ndermi�tim, hatta bunlar bas�nda da geni� �ekilde yer alm��t�. 2003 y�l�nda 429 dava, 2004�te 318 dava, 2005�te 221 dava, 2006�da 328 dava, 2007�nin dokuz ay� i�erisinde 182 dava a��lm��. Peki, ne kadar mahk�miyet ve beraat karar� verilmi�? 2003�te 252 mahk�miyet, 2004�te 145 mahk�miyet, 2005�te 133 mahk�miyet, 2006�da 135 mahk�miyet, 2007�de -dokuz ayl�k veriler �u anda elimde- 83 mahk�miyet. Tabii beraatlar da var ayr�ca: 2003�te 155, 2004�te 317, 2005�te 249, 2006�da 263 ve 2007�de de 167 beraat. Yani 2007�yi de�erlendirecek olursak: 182 dava a��lm��, 83 mahk�miyet var, 167 de beraat var. En son veriler elimizde bu �ekilde.

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, ka�� kesinle�mi�, onanm��?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � �Yarg�tay safhas�ndan ge�erek kesinle�mi� ka� tane dava var?� sorusunun cevab�n� �u anda hemen verebilecek durumda de�ilim.

�ENOL BAL (�zmir) � G�r��ld� o, g�r��ld� o Anayasa Komisyonunda.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Nas�l?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Biz s�yleyelim size efendim.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Yok, onlar eksik. Siz Adalet Komisyonunda Yarg�taydan gelen arkada��m�z�n beyan�na dayanarak s�yl�yorsunuz. Onlar eksik, biz inceledik. Ama, ben, yaz�l� olarak, bu sorular� bana y�nelten arkada�lar�ma, Yarg�tay safhas�ndan ge�erek kesinle�mi� olanlar�n son durumlar�n� da kendilerine aktaraca��m.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Bitti mi efendim, s�rem doldu mu?

BA�KAN � Evet, vaktiniz doldu.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Arkada�lar, di�er arkada�lar�m�z�n sorular�na yaz�l� olarak cevap verece�imi biraz �nce ifade etmi�tim.

Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Teklifin t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini�

(MHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

OKTAY VURAL (�zmir) � A��k oylama istiyoruz efendim.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, teklifin maddelerine ge�ilmesinin oylanmas�n�n a��k oylama �eklinde yap�lmas�na dair bir istem vard�r.

�imdi istem sahibi say�n milletvekillerinin adlar�n� tespit edece�im: Say�n Vural, Say�n �afak, Say�n Bal, Say�n Korkmaz, Say�n At�lgan, Say�n Tanr�kulu, Say�n Durmu�, Say�n �zdemir, Say�n Torlak, Say�n Taner, Say�n Akcan, Say�n Yunuso�lu, Say�n Toskay, Say�n Uslu, Say�n Ak�ay, Say�n �elik, Say�n Serdaro�lu, Say�n Sipahi, Say�n Tankut, Say�n Co�kun, Say�n Yal��n, Say�n Varl�, Say�n Ural.

A��k oylaman�n �ekli hakk�nda Genel Kurulun karar�n� alaca��m.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Al�nan karar gere�ince, a��k oylama elektronik cihazla yap�lacakt�r. Oylama i�in �� dakika s�re verece�im. Bu s�re i�inde sisteme giremeyen �yelerin teknik personelden yard�m istemelerini, bu yard�ma ra�men de sisteme giremeyen �yelerin oy pusulalar�n� oylama i�in �ng�r�len �� dakikal�k s�re i�inde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Ayr�ca, vek�leten oy kullanacak say�n bakanlar var ise hangi bakana vek�leten oy kulland��n�, oyunun rengini ve kendisinin ad ve soyad� ile imzas�n� da ta��yan oy pusulas�n� yine oylama i�in �ng�r�len �� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � 215 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin maddelerine ge�ilmesinin a��k oylama sonucu:

Kullan�lan oy say�s� : 361

Kabul�� : 275

Ret�� : 85

�ekimser �� : 1 ^(X)

B�ylece, teklifin maddelerine ge�ilmesi kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

T�RK CEZA KANUNUNDA DE��KL�K YAPILMASINA DA�R KANUN TEKL�F�

MADDE 1- 26/9/2004 tarihli ve 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun 301 inci maddesi ba�l�� ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�T�rk Milletini, T�rkiye Cumhuriyeti Devletini, Devletin kurum ve organlar�n� a�a��lama

MADDE 301-(1) T�rk Milletini, T�rkiye Cumhuriyeti Devletini, T�rkiye B�y�k Millet Meclisini, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�metini ve Devletin yarg� organlar�n�� alenen� a�a��layan ki�i, alt� aydan iki y�la kadar hapis cezas� ile cezaland�r�l�r.

(2) Devletin asker� veya emniyet te�kilat�n� alenen a�a��layan ki�i, birinci f�kra h�km�ne g�re cezaland�r�l�r.

(3) Ele�tiri amac�yla yap�lan d��nce a��klamalar� su� olu�turmaz.

(4) Bu su�tan dolay� soru�turma yap�lmas�, Adalet Bakan�n�n iznine ba�l�d�r.�

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na s�z talepleri vard�r. �lk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Afyonkarahisar Milletvekili Say�n Halil �nl�tepe...

Buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er �yeler; T�rk Ceza Yasas��n�n 301�inci maddesinde de�i�iklik yapan 215 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin 1�inci maddesi �zerinde s�z alm�� buluyorum. T�m�n�z� grubumuz ve �ahs�m ad�na sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu Avrupa Birli�i normlar� �er�evesinde 1 Haziran 2005 tarihinde y�r�rl��e girmi�, T�rk Ceza Kanunu y�r�rl��e girdi�inde Avrupa Birli�i taraf�ndan olumlu kar��lanm�� ve reform olarak kamuoyuna yans�t�lm��t�r. T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi neyi i�eriyor ve neyi cezaland�r�yor? T�rkl��, cumhuriyeti, devletin kurum ve organlar�n� a�a��lamay� cezaland�rmaktad�r. T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi iki y�l� a�k�n s�redir uygulanmaktad�r. Uygulamadan do�an ciddi eksiklikler ortaya ��kmam��t�r. Ger�i Yasa�n�n uygulanmas�nda makul bir s�re, en az be� y�l ge�meli, Yarg�tay i�tihat olu�turmal� ve sonucuna g�re bir ihtiya� ��karsa maddenin yeniden de�erlendirilmesi daha sa�l�kl� olur.

Bu s�recin ge�memesi ve Yarg�tay 9. Ceza Dairesindeki dosya say�s� nedenini dikkate ald��m�zda, b�yle bir de�i�ikli�in ihtiya�tan kaynakland��n� bahsetmemiz olanaks�zd�r. �rne�in, Yarg�tay 9. Ceza Dairesinin verilerine bakt��m�zda, 2006 y�l�nda 43 dosya gelmi� ancak bunlardan 2 tanesini Yarg�tay onaylam��. Her ne kadar Yarg�tayda veya bu konuda a��lan dava say�s�n�n yo�unlu�undan bahsedilmekte ise de burada dikkat edilmesi gereken konu �u: 301�inci maddesinin birinci f�kras�nda yer alan T�rkl�k, cumhuriyet ve devletin kurumlar� aleyhine yap�lan su�lardaki dava say�s� �ok ciddi oranda azd�r ama 301�in ikinci bendindeki dava say�s�nda bir yo�unluk var. Fakat as�l olan, birinci bendinde yer aland�r.

�imdi, Yarg�tay�n 9. Ceza Dairesine 2006 y�l�nda 43 dosya gelmi�, bunlardan 34 tanesini bozmayla geri iade etmi� ancak sadece 2 san�k hakk�nda mahk�miyet karar� verilmi�. 2007 y�l�nda Yarg�tay�n 9. Ceza Dairesine 95 dosya geliyor. Bunlardan da gene sadece 2 dosyay� onayl�yor. Yani bug�n �zerinde ba��r�p �a��rd��m�z maddenin �zerinde 4 tane onama karar� ile 1 mahk�miyet var, bunun d��nda ba�ka bir �ey yok. Ama g�rd��m�z kadar�yla, �ok fazla dava a��l�yormu� gibi, pek �ok insan�n mahkeme kap�lar�nda s�r�n�yormu� gibi burada anlat�lmas�n� da anlayamad�m. Hele hele De�erli Grup Ba�kan Vekilinin fikir �zg�rl�kleriyle ilgili olarak mahkeme �n�nde bulunan izleyicilerin san��a yumurta att�klar�n� burada dile getirmesi, siyasi iktidar�n g�venlik konusundaki aczini g�sterir. Onun 301�inci maddeyle ne alakas� var ki� Siz, san�� korumak, kollamak y�k�ml�l��ndesiniz. Adliyenin �n�nde �yle ciddi bir kalabal�k oluyorsa, o, yeterli bir g�venli�i korumad��n�z�n belirtisidir. Yani buna bir gerek�e bulam�yorsunuz.

Ben �unu s�ylemek istiyorum: De�erli arkada�lar, sizleri bug�n dikkatli ve ibretle izliyorum bu k�rs�den. �Ni�in?� derseniz, sayg�de�er arkada�lar, 2005 y�l�nda bu Ceza Kanunu�nu bir reform diye Meclise getiren siz de�il miydiniz? Bu reformla demokratik a��l�mlar�n yap�ld��n� belirten siz de�il miydiniz? Ne de�i�ti iki bu�uk y�lda?

Biraz �nce De�erli Grup Ba�kan Vekili yak�n�yor. H�lbuki T�rk Ceza Yasas��n�n 301�inci maddesinin yap�lmas� i�in ciddi �al��malarda bulunan Say�n Ba�kan Vekilinizdi. Yani size nas�l g�venece�iz? �ki y�l �nce s�yledikleriniz mi do�ru, yoksa bug�n koydu�unuz gerek�eler mi do�ru? �ki y�l ilerisini g�remeyen b�y�k bir grup musunuz? Bu yasa teklifinin bug�n burada, bu gece vakti g�r��lmesinin sebebi, ne sizin ileriyi g�rmekteki yeteneksizli�iniz ne sizin beceriksizli�iniz, fakat size d��ar�dan g�d�mlendirilen, size d��ar�dan bask�yla getirilen bir uygulaman�n sonucudur. �nce bunu kabul etmek zorundas�n�z ve kabul etmeliyiz de. Yani a��k�as�, d�n m� do�ru s�yl�yorsunuz, bug�n m� do�ru s�yl�yorsunuz, bunu anlamakta zorlan�yorum. Bir parlamenter olarak, bir hukuk�u olarak zorlan�yorum.

Say�n Bakan, 301�le ilgili uygulamalar �zerinde, daha b�t�e konu�malar� yap�l�rken, 2007 Kas�m�nda B�t�e Komisyonunda, 301�le ilgili yap�lacak olan de�i�ikliklerin Avrupa Birli�ine giri�i falan sa�layamayaca��n�, dolay�s�yla 301�de bir de�i�ikli�in yap�lmas�n�n yanl�� oldu�unu s�yl�yordu. Say�n Bakan alt� ay �nce s�yledi�i s�zlerden bug�n ni�in buraya geldi? Bunu anlayabilecek miyiz? Bunu kavrayabilecek misiniz? Ya yar�n da Say�n Bakan ba�ka bir konuda �b�yle bir de�i�ikli�i tekrar yapal�m� derse�

De�erli arkada�lar, bir reform diye getirdi�iniz T�rk Ceza Yasas��nda, 2005 y�l�ndan sonra, bu de�i�ikli�in bir anlam� var m�? Evet, bu de�i�ikli�in bir anlam� var. Bu de�i�ikli�in bir anlam�: Bundan �nceki, Say�n Cemil �i�ek bu Kanun�un de�i�tirilmesinin yanl�� oldu�unu belirtiyor. �imdiki Say�n Adalet Bakan�m�z yanl�� oldu�unu belirtiyor. Ama Say�n Ba�bakan �sve�e gidiyor, bir enstit�de �301�le ilgili yasal de�i�iklik Adalet Bakanl��nda. Yaz��malar� yap�l�yor, kanun maddesi haz�rlan�yor.� diyor. Bunun anlam� nedir? Bu, tasar� h�linde Meclise gelecek demektir. O s�rada bir bak�yorsunuz tasar� h�line gelmiyor. Sayg�n bir milletvekilimiz kanun teklifini imzalayarak bunu bir ihtiya� olarak ileri s�r�yor. Bu bir tasar�d�r, Say�n Bakan Komisyonda ciddi bir �ekilde H�k�metin katk�s�n�n oldu�unu belirtmi�tir. Ama, k�t� haz�rlanan bir kanun tasar�s�d�r. Bir bak�n bakay�m, Komisyona gelen kanun teklifiyle a�a��ya inen kanun teklifine. Kovu�turmadan soru�turmaya d�n��t�r�yorsunuz. Cumhurba�kan�na izin yetkisinden Adalet Bakan�na d�n�yorsunuz, eski sisteme d�n�yorsunuz.

2005 y�l�nda Ceza Kanunu�yla ilgili �al��malar yap�l�rken, o d�nemki Adalet Bakan� Say�n Cemil �i�ek, y�r�tmenin yarg�dan elini �ekmesi gerekti�ini, y�r�tmenin yarg�ya m�dahale etmemesi gerekti�ini, bu nedenle bu t�r davalarda izin konusunun kald�r�lmas� gerekti�ini �srarla savundu. Bir Say�n �i�ek�in o d�nem �srarla savundu�u konulardan bug�n niye izin sistemine d�n�yoruz, bunun gerek�esi nedir? Efendim �ok mu dava a��l�yor? Yok, �ok da dava a��lm�yor, 4 mahk�miyet oldu�unu s�yledim.

301�in birinci bendiyle ilgili Yarg�tay 9. Ceza Dairesi b�yle bir de�i�ikli�e ihtiya� olmad��n� belirtiyor. T�rk toplumu b�yle bir de�i�ikli�e ihtiya� olmad��n� belirtiyor. Ama Avrupa Birli�inden gelen zat� muhteremler, komiserler, incelemeye gelenler �Hay�r, bunu yapacaks�n�z.� diyor. Ya yar�n, d�rt g�n sonra, iki y�l sonra, bir y�l sonra �Efendim, bunu da be�enmedik, �unu da yap�n.� derse ne olacak? Yani, siz �ocuklar�n�za bunu anlatamazs�n�z. Bu kanunun de�i�ikli�inin gerek�esini kimseye anlatamazs�n�z.

A��k�as�, Say�n Ba�kan Vekilinin burada yapt�� a��klamalar ger�e�i yans�tm�yordu. Ya 301�inci maddeyle ilgili o Komisyonda yapt�klar�, o d�nemde yapt�� al��malar yanl��t� veya �imdiki yanl��. Bir insan bir y�lda, iki y�lda -bir parlamenter- d��ncesini bu kadar de�i�tiremez.

Sizlerden rica ediyorum: 2005 y�l�nda Parlamentodaki T�rk Ceza Kanunu �zerindeki konu�malar� dikkatle inceleyin. Adalet ve Kalk�nma Partisinin de�erli, sayg�n milletvekilleri o g�n ne konu�uyordu, bug�n ne konu�uyor? Bununla bir yere varamazs�n�z arkada�lar. Do�ru tektir, o do�runun �zerinde durabilmektir.

Bunun ��k��n�n, geli�inin sebebi �udur: 14 Marttaki laiklik kar��t� eylemlerin sonucunda aleyhinizde Anayasa Mahkemesinde dava a��lmas�ndan sonra, iki y�ld�r buzdolab�na koydu�unuz Avrupa Birli�i s�recini yeniden g�ndeme getirerek oradan destek almaya y�nelik bir hareket. Siz bir verirsiniz, onlar sizden birka� �ey ister.

Do�rudur, Say�n Ba�bakan�n �sve�teki konu�malar� olsun, Say�n D��i�leri Bakan�n�n buradaki yapt�� konu�malar olsun, bu t�r bir iste�in Avrupa Birli�inden geldi�ini ve onun hemen akabinde Avrupa Birli�inden, Amerika Birle�ik Devletleri�nden birilerinin T�rk yarg�s�n� rencide edici, bizdeki kuvvetler ayr�l��n� ortadan kald�r�c�, o, T�rkiye'nin egemenlik haklar�n� da rencide edici a��klamalara Say�n Adalet Bakan�ndan bir yan�t g�rmedik. Say�n Bakan �Bizde kuvvetler ayr�l�� vard�r. Bizde yarg� ba��ms�zd�r.� diye onlar� yan�tlamad�. Ne yapt�? Sustu. Bu, tarihe ge�ecek bir olayd�r.

T�rk milletinin yarg�s�na kimse kar��amaz. Biz kimseden emir ve talimat almay�z. Hi�bir �ey yoksa, as�l kar�� kmam�z�n gerek�esi budur. Zaten, son f�krada a��k�a bir h�k�m var.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum.

HAL�L �NL�TEPE (Devamla) � Ba�l�yorum Say�n Ba�kan�m.

Son f�krada �Ele�tiri mahiyetinde yap�lan a��klamalar su� olu�turmuyor.� diyor. A��lan dava say�s� �ok az. Bu sizi kamuoyunda mahk�m eder.

Sizden dile�im, 2005�te verdi�iniz o karar yanl��sa, ��k�n �Biz 2005�te yanl�� yapm��z. T�rk Ceza Kanunu�nu yanl�� karm��z.� deyin. Bunu rahat�a s�yleyin. Kusuru kabul etmek erdemliliktir. Onu yaparsan�z y�celirsiniz, ama i�in g�r�nt�s� o de�il, biraz �nce s�yledi�im a��klamalard�r.

Sevgili arkada�lar, sizden dile�im, T�rk demokrasisine, T�rk yarg��lar�na g�venmektir. Ba�kalar�ndan umut beslemenize gerek yoktur. Biraz �nce De�erli Grup Ba�kan Vekilimiz �Yarg��lara g�venmiyor musunuz?� dedi. Biz yarg��lara g�veniyoruz, ama g�venmeyen sizlersiniz. Kald�r�n dokunulmazl��n�z� dedi�imizde, daha 22�nci D�nemde, �Biz yarg��lara g�venmiyoruz.� diyen biz de�il, sizsiniz. Yani d�n dedi�inizi bug�n ba�ka t�rl� konu�uyorsunuz. Bu, da��n�kl��n getirdi�i bir olayd�r.

Ben, bu duygularla, bu T�rk Ceza Yasas��n�n 301�inci maddesinin 1�inci maddesinde yap�lacak de�i�ikli�in yasal bir ihtiya�tan kaynaklanmad��n� d��n�yorum ve olumsuz oy verece�imi belirterek t�m�n�z� sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �nl�tepe.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili Say�n Aysel Tu�luk.

Buyurun Say�n Tu�luk. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA AYSEL TU�LUK (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesi hakk�nda de�i�iklik �ng�ren kanun teklifinin 1�inci maddesi hakk�nda DTP Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Y�zlerce ayd�n�, akademisyeni, yazar ve gazeteciyi, muhalif politikac�y�, yani d��nen, d��nd��n� a��klayan, bunu ele�tiri s�n�rlar� i�inde yapan farkl� ve ayk�r� yurtta��n� san�k sandalyesine oturtan, s�rg�n ettiren, �ld�rten 301�inci maddeyi, d��nce ve ifade �zg�rl��n�n �n�ndeki en b�y�k engellerden biri olarak de�erlendirmekteyiz.

Sadece bu kadar m�? Elbette ki hay�r. Demokratikle�me ve �a�da�la�ma hedefinde ciddi, maddi ve psikolojik engeldir ayn� zamanda. Farkl� olana, farkl� fikri ve kimli�i olana, var olu�unu farkl� de�erlerle tan�mlayana kar�� susturmadan yok etmeye kadar uzanan resm� ideolojinin tehditk�r dayatmas�d�r.

Dolay�s�yla 301�inci maddeyi tart��rken sadece hukuku de�il, demokrasiyi ve demokratik siyaseti de tart��mal�y�z. Sadece 301 ile ilgili bir d�zenlemeyi de�il, onu var eden zihniyeti, onu �evreleyen siyaset k�lt�r�n� de tart��mam�z gerekiyor. Kutsal devlet, kutsal �rk ideolojisini T�rk Tarih ve Dil Kurumu ile birlikte topluma h�kim k�lmaya �al��an resm� ideolojiyi de konu�mam�z gerekiyor. ��nk� 301�inci madde muhalif d��nceye kar�� resm� ideolojinin travmas�d�r.

De�erli milletvekilleri, �lke i�inde ve d��nda ya�anan t�m geli�meler, ya�ad��m�z kriz ve kaos h�li, toplumsal kutupla�malar ve yer yer g�r�len �at��malar�n ortaya ��kard�� sonu�, T�rkiye'nin ge�mi�teki hukuk ve siyaset gelene�iyle y�zle�mesine ihtiya� oldu�unu g�stermektedir. 20�nci y�zy�la ait de�erlerle, fa�ist sistemlerin hukuk yasalar�yla, hastal�k derecesindeki milliyet�i ve �rk�� ideolojilerle g�n�m�z d�nyas�nda yer almak da yol almak da m�mk�n de�ildir.

301�in temsil zihniyeti T�rkiye'nin resm� ideolojisidir. B�yle bir ideoloji var oldu�u s�rece -ad� ya 301 olacakt�r ya da ba�ka bir �ey ama- mutlaka b�yle bir madde olacakt�r ��nk� T�rkiye�de resm� ideoloji bir �ekilde savunulmak durumundad�r. Resm� ideoloji demokratik ve �o�ulcu toplum yap�s� i�inde irrasyonel bir duru�tur. Bundan dolay�, ad� ne olursa olsun T�rkiye�de hep 301 gibi maddeler olacakt�r. Az bu�uk tarih bilgisi olanlar, cumhuriyetin kurulu�undan beri T�rkiye�yle ve T�rkl�kle ilgisi olmayanlar�n T�rk��l�k ideolojisi geli�tirmeye ve h�kim k�lmaya �al��t�klar�n� bilirler. Bu, yapay ve geli�tirilmi� bir T�rk��l�kt�r. Hatta Mustafa Kemal bile b�yle bir dayatmayla kar�� kar��ya b�rak�lm��t�r. Bu anlay��n ger�ek yurtseverlikle, T�rkl�k de�erleriyle hi�bir alakas� olmad�� kesindir. Hatta bug�n ya�ad��m�z felaketlerin �ncelikli sebebi de budur. K�rt sorunu da bu yapay T�rk��l�k sonucunda ortaya ��km��t�r. Bunu geli�tirenler ve yayanlar T�rkl�k sevdas�yla de�il, tamamen demokratik ��karlarla ba�lant�l� olarak, tamamen politik ��karlarla ba�lant�l� olarak topluma empoze etmeye �al��m��lard�r. Bu, Mevl�n�n�n, Yunus Emre�nin T�rk��l�� de�ildir, aksine, etnik kimlik �zerinden �rk��l�k yap�lmaktad�r. Bu anlay�� art�k terk etmek gerekiyor.

De�erli milletvekilleri, ifade �zg�rl�� herkesin d��nd��n� s�yleyebilme, g�r��lerini a��klayabilme, anlatabilme ve yayma hakk�na sahip olmas�d�r. D��nmek, ifade etmek ki�inin varolu�unun asli boyutudur. Bu nedenle, ifade �zg�rl��n�n ancak istisnai h�llerde s�n�rlanmas� gerekir. �fade �zg�rl��n�n bir hak olarak kullan�labilmesi a��k ifade olanaklar�n�n varl��na ba�l�d�r. A��k ifade olanaklar�, ki�inin ele�tiri hakk�n� pozitif ya da negatif y�nde kullanma olanaklar�na da sahip olmas� demektir. Demokrasimizin ve hukuk sistemimizin buna elvermedi�ini hepimiz biliyoruz. �D��nce su�lusu� tan�mlamas� T�rkiye�ye �zg� bir komedidir, ama, trajiktir.

D��nce �zg�rl��n� sadece 301�inci madde etraf�nda tart��amay�z. 299�u, 300��, 305�i, 318�i, 216�nc� maddeyi ve bir�ok yasak�� maddeyi kald�rmadan 301�in sadece �ekilde tart��lmas�n� i�i bo� buluyoruz. Bu nedenle, bug�n yap�lacak T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesindeki de�i�ikli�in demokrasimiz ve �zg�rl�kler a��s�ndan bir anlam ifade etmedi�ini belirtmek istiyoruz. Zaten maddede yap�lmak istenen de�i�iklik su�un maddi niteli�ini de�i�tirmemektedir. De�i�en sadece bu maddi durumun nas�l yarg�lanaca��na ili�kin y�ntemdir.

Maddenin de�i�ikli�i i�in verilen yasa teklifinin gerek�esinde �nsan Haklar� Evrensel Bildirgesi�nin 19, �nsan Haklar� Avrupa S�zle�mesi�nin 10�uncu maddesine at�fta bulunuluyor. Maddenin yeni i�eri�i bu gerek�eyle �eli�mektedir.

Keza, maddede yer alan �T�rkl�k� ifadesinin �T�rk milleti�, �cumhuriyet� ifadesinin de �T�rkiye Cumhuriyeti� olarak de�i�tirilmesi �ng�r�lmektedir. Kelimeler �zerinde yap�lan de�i�ikliklerin ifade �zg�rl��n�n alan�n� geni�letecek y�nde bir nitelik de�i�ikli�i olmad��n�, iddianame d�zenleyen savc�lar�n iddianamelerinden ve Yarg�tay Ceza Kurulunun kararlar�ndan ve i�tihatlar�ndan anlamak zor de�ildir.

Maddenin mevcut h�linde yer alan �T�rkl�k� ifadesi, bug�ne kadar Yarg�tay Ceza Kurulu taraf�ndan zaten �T�rk milleti� olarak de�erlendirilmi� ve cezalar da bu anlay��a dayan�larak verilmi�tir. Yani, �z�nde bir hukuk takiyecili�i yap�lmaktad�r, uygulamaya d�n�k, bir �ekilde, madde revize edilmektedir.

Ne yaz�k ki, demokrasi ve �zg�rl�kler konusunda bir kez daha samimiyetsiz bir yakla��mla kar�� kar��yay�z. Uygulamada ya�anan karma�a apayr� bir sorundur. Yarg��lar�m�z, ne yaz�k ki, bu maddenin muammas�na dayanarak farkl� hatta keyf� yorumlar da geli�tirmektedirler. �rne�in, avukat ve insan haklar� savunucusu Eren Keskin�e alt� y�l �nce yapt�� bir konu�ma nedeniyle orduya hakaretten hukuka ayk�r� bi�imde iki dava a��ld�. �stelik iki davan�n g�r�ld�� adresler de ayn�yd�. Kartal 3 ve 5. Asliye Ceza Mahkemelerinde g�r�len bu iki davadan ��kan kararlar da uygulamadaki garabeti ortaya koydu. 5. Asliye Ceza Mahkemesi ayn� olaya ili�kin beraat karar� verirken, 3. Asliye Ceza Mahkemesi on ay hapis cezas� verdi. Yoruma gerek b�rakmayacak bu �rnek vesilesiyle belirtmek gerekiyor ki, ulusal yarg� makamlar� ifade �zg�rl��n�n s�n�rlanmas�yla ilgili takdir yetkilerini kullan�rken uyumsuz, rahats�z edici, �ok edici d��ncelerin de ifade �zg�rl�� kapsam�nda korunmas� gerekti�ini dikkate almak durumundad�rlar. Zira, demokratik toplumda farkl� d��ncelerin varl�� o�ulculu�un olu�mas� bak�m�ndan zorunlu ve vazge�ilmezdir. Hakeza, ki�ilerin ortak yap�lara y�nelik olarak ele�tiri haklar�n� m�mk�n oldu�unca geni� tutmak demokratik bir siyasal ve toplumsal i�leyi� i�in zorunludur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; neredeyse seksen y�ld�r bu maddeyle u�ra�maktay�z. Bug�ne kadar 8 kez revize edilen bu madde uygulamada farkl� bir sonu� yaratmam��t�r. 141�inci, 142�nci maddelerle u�ra�t�k. Onlar gitti, Ter�rle M�cadele Yasas��n�n 5�inci, 7�nci ve 8�inci maddeleri geldi. Derken 312�nci madde. �imdi de 301 ile u�ra��yoruz. T�m bu s�re�lerin sadece hukukla ilgili olmad��n� hepimiz biliyoruz. Bu, demokrasi meselesi, demokratik siyaset ve insan haklar� meselesidir.

301�inci maddenin ifade �zg�rl��ne do�rudan bir tehdit olu�turdu�una inan�yoruz. �fade �zg�rl��, Uluslararas� Medeni ve Siyasi Haklar S�zle�mesi�nin 19�uncu maddesi ve Avrupa �nsan Hak ve Temel �zg�rl�klerinin Korunmas� S�zle�mesi�nin 10�uncu maddesiyle koruma alt�na al�nm��t�r. T�rkiye bu iki s�zle�meye de taraft�r ve bu nedenle de bu �zg�rl��n kullan�lmas� ve korunmas� y�n�nde yasal y�k�ml�l��e sahiptir. T�m bunlardan �nce ise kendi insan�na, kendi ayd�n�na, kendi toplumuna kar�� sorumlulu�u vard�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum Say�n Tu�luk, buyurun.

AYSEL TU�LUK (Devamla) � Sevgili Hrant Dink�i �ld�rten bu maddeyi kald�rarak farkl� kimli�e ve d��nceye sahip insanlar�m�z�n bir arada ya�amas�n� sa�lamak sorumlulu�unday�z. Bu, Hrant�a ve demokrasi u�runa bedel �demi� t�m insanlara olan borcumuzdur.

Bu nedenle T�rkiye demokrasisi, toplumsal bar�� ve �zg�rl�kler ad�na 301�inci maddenin tamamen kald�r�lmas�n� istiyor. Maddeye bu h�liyle ret oyu verece�imizi belirtiyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Tu�luk.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na K�r�ehir Milletvekili Say�n Metin �obano�lu.

Buyurun Say�n �obano�lu. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA MET�N �OBANO�LU (K�r�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 215 s�ra say�l� T�rk Ceza Kanunu�nun baz� maddelerinde de�i�iklik yapan teklifin 1�inci maddesiyle ilgili, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, 301 tart��malar� �lkemizde bir s�redir devam edegelmektedir. �301 ne?� dedi�imizde, yeni kabul etti�imiz yani 2005 y�l�nda y�r�rl��e giren yeni T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesidir. Y�r�rl��e girmesiyle bu kadar k�sa bir s�re ge�en bir kanun maddesi �zerinde tekrar tart��malar ba�lam�� ve bu Kanun maddesinin de�i�tirilmesi teklifi bug�n Genel Kurulumuza gelmi�tir.

De�erli milletvekilleri, bu kanun haz�rlan�rken biliyoruz ki bu haz�rl�k a�amas�nda, Avrupa Birli�ine, yap�lan haz�rl�klarla ilgili g�r�� sorulmu� ve 301�inci madde de d�hil olmak �zere Avrupa Birli�inden herhangi bir itiraz gelmemi�tir. Ama, asla tasvip etmedi�imiz hunhar bir cinayete kurban giden Hrant Dink�in �ld�r�lmesinin hemen akabinde �katil 301� diye, T�rkiye�deki hayk�r��lar� hep beraber dinledik. Bu s�re i�erisinde, ge�ti�imiz g�nlerde bayra��m�z� yakan Ermenistan�daki g�stericiler, o g�nlerde �katil 301� diye, Ermenistan�da da y�r�y��ler yapt�lar. Bu mealdeki y�r�y��lerde, mitinglerde, Yunanistan�da, Avrupa Birli�i �lkelerinden Amerika�ya kadar, �katil 301� nidalar�n� hep beraber dinledik.

De�erli milletvekilleri, ger�ekten, �lkemiz a��s�ndan vahim bir s�re�ten ge�iyoruz. Bug�ne kadar sekiz de�i�iklik yap�lm�� -159�dan itibaren- ama hi�bir zaman bu de�i�iklik kadar, d��ar�n�n bask�s�yla, �zerimize kurulan bask�larla bu de�i�iklikler g�ndeme gelmemi�.

De�erli milletvekilleri, her 301 tart��mas�yla ilgili, ben, acaba bu 301�den kim ne istiyor, bu de�i�iklikleri kim istiyor diye hep d��nm��md�r. Bu d��ncem i�erisinde 301�inci maddeyi de defalarca okumu�umdur. Bak�n, hep birlikte, bu k�sa, anla��l�r, yoruma gerek olmayan maddeyi bir kere daha hep beraber dinleyelim. Bu madde diyor ki: �T�rkl��, Cumhuriyeti, T�rkiye B�y�k Millet Meclisini aleni bir �ekilde a�a��layanlar alt� aydan �� y�la kadar hapis cezas�yla cezaland�r�l�r.� Yine, devam ediyor: �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�metini, Devletin yarg� organlar�n�, emniyet g��lerini ve silahl� kuvvetlerini aleni bir �ekilde a�a��layanlar alt� aydan iki seneye kadar hapis cezas�yla cezaland�r�l�r. Bu su� yurt d��nda bir T�rk vatanda�� taraf�ndan i�lenirse cezas� ��te 1 oran�nda art�r�l�r.� ve son f�kra: �Ele�tiri amac�yla d��nce a��klamalar� cezay� gerektirmez.�

De�erli milletvekilleri, �u okudu�um madde metniyle ilgili olarak acaba sizlerin bir s�k�nt�s� var m�? Bana g�re bu madde metnini okuyup da bu �lkenin bir vatanda�� olarak bundan s�k�nt� duyman�n mant��n� anlam�� de�ilim de�erli milletvekilleri. Ne olacak yani, �imdi, biz, kendi elimizle, kendi gazi Meclisimizdeki milletvekillerinin oylar�yla, ama Avrupa Birli�inin, k�resel g��lerin ve onlar�n T�rkiye�deki yerli i� birlik�ilerinin bask�lar�yla bunu de�i�tirece�iz.

D�n de 159�u tenkit ediyorlard�, onun de�i�mesi gerekti�ini s�yl�yorlard�; yap�lan de�i�ikli�e bakt�lar, onay verdiler. Peki arkas�ndan ne oldu? Arkas�ndan birtak�m yazarlar 301�le ilgili mahkeme �n�ne ��kar�l�nca koro h�linde ba�lad�lar, dediler ki: �Bu metinden de biz tatmin olmad�k, 301�in tekrar de�i�tirilmesi laz�m.�

De�erli milletvekilleri, bu anlay�� yanl��, bu bak�� a��s� sakat. Bak�n, yine Hrant Dink�in mahkemesinde Avrupa Birli�i Komiserinin bize bir m�stemleke �lkesiymi� gibi bakarak �Getirin art�k bu 301�i.� demesi h�l� kulaklar�m�zda. Barroso�yu bu k�rs�de hep beraber dinledik. Ne dedi? �Vak�flar Kanunu i�in sizlere te�ekk�r ediyorum.� Vak�flar Kanunu�nun g�r��melerinde de ayn� itirazlar�m�z� s�rd�rd�k. Ayr�ca �301 de�i�ikli�iyle ilgili haz�rl�klar�n�z� da memnuniyetle kar��l�yorum.� dedi. Sizleri bilemiyorum ama ben bunlar� dinlerken sanki m�stemleke bir �lkenin vatanda��ym�� gibi hissettim kendimi.

De�erli milletvekilleri, ger�ekten bu hi� ho� olmayan bir durum. Bak�n, bunlar� bizden isteyen Avrupal�lar�n hepsinin ceza yasalar�nda bunlar var; �talya�da da var, Fransa�da da var, Almanya�da da var, �svi�re�de de var, �sve�te de var. Ama onlar�n h�k�mleri, cezalar� bize g�re daha fazla. Fakat her konuda oldu�u gibi bu konuda da Avrupa Birli�i, T�rkiye�ye kar�� ikiy�zl�, �n yarg�l�, �ifte standartl� tutumunu s�rd�rmektedir. Hi�bir �lkeden istemediklerini bizden istemektedirler.

De�erli milletvekilleri, bu bizi rencide etmektedir, bu k�t� gidi�e bir �dur� diyebilmek durumunday�z. M�ktesebat a��s�ndan Avrupa Birli�inin bunu bizden isteme hakk� yoktur. Sebebine gelince: Avrupa Birli�i �yesi �lkelerin tamam�nda ayn� maddeleri i�eren veya bunun muadili h�k�mler yer almaktad�r. Daha a��r cezalar� istemektedirler. Yani bunun anlam� �udur: Bize diyorlar ki: Biz Avrupa Birli�i �lkeleri olarak kendi kutsallar�m�z� a�a��latmay�z, hakaret ettirmeyiz, edenlere gereken cezay� veririz ama siz kendi kutsallar�n�za hakaret edilmesine g�z yumacaks�n�z. Bunun anlam� budur de�erli arkada�lar�m.

Bak�n, biz, bu 301 muadili 159�u 1926 y�l�nda �talyan Ceza Yasas��ndan alm��z. Mehaz kanunumuz �talyan Ceza Yasas��d�r. Bak�n, �talyan Ceza Yasas��nda biz ald��m�zda ��talyan milleti� diye bir kavram yok. Ama 1926�da Atat�rk��n de bulundu�u Meclis �T�rkl�k� kavram�n� Ceza Yasam�z�n i�erisine koymu�. Tam seksen iki y�l �T�rkl�k� kavram�, sekiz ayr� de�i�iklik olmas�na ra�men hi�bir de�i�iklikte de�i�tirilmemi�, �T�rkl�k� kavram� muhafaza edilmi�. �imdi, biz, bug�n burada, getirilen bu teklifle �T�rkl�k� yerine �T�rk Milleti� �cumhuriyet� yerine �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� kavramlar�n� koyuyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN� - Bir dakika ek s�re veriyorum.

Buyurun.

MET�N �OBANO�LU (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

Ayr�ca, 1�inci f�kradaki �� y�ll�k ceza �st s�n�r�n� iki y�la �ekiyoruz. Dolay�s�yla, iki y�l da tecil kapsam� i�erisinde oldu�undan bu su� i�lenemez, cezaland�r�lamaz bir h�le gelmektedir de�erli milletvekilleri.

Yine, bu su�la ilgili soru�turma iznini Adalet Bakan�n�n iznine tabi k�l�yoruz. Peki, soruyorum: 159�un son h�linde de Adalet Bakan�n�n izni isteniyordu�

De�erli milletvekilleri, Say�n Adalet Bakan� 301�inci madde haz�rlan�rken b�yle bir iznin kald�r�lmas� gerekti�ini ifade ederek kald�r�lmas�n� sa�lam��t�r. Peki, �imdi ne de�i�ti de tekrar bu izni koyuyoruz?

�ktidar partisinin grup ba�kan vekili burada dedi ki: �Bu iznin sebebi, e�er bu soru�turman�n a��lmas� T�rk milleti ve devletine zarar verecekse bunu engellemektir.� Ben de �unu anl�yorum: Acaba, me�hur bir yazar bu su�u i�lerse Adalet Bakan�m�z m�saade etmeyecek fakat gariban bir vatanda� i�lerse bunun zarar� fazla olmayacak, buna m�saade mi edelim demek istiyorlar?

De�erli arkada�lar�m, 301�in de�i�tirilmesine sonuna kadar kar��y�z. Grup olarak 70 milletvekiliyle ret oyu verece�imizi beyan ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �obano�lu.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Kahramanmara� Milletvekili Say�n Veysi Kaynak. [AK Parti s�ralar�ndan alk��lar, MHP s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar(!)]

Say�n milletvekilleri�

Say�n Kaynak �ahs� ad�na da s�z istemi� oldu�u i�in kendisine on be� dakika s�re veriyorum.

Buyurun.

AK PART� GRUBU ADINA VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � Te�ekk�r ederim efendim.

Say�n Ba�kan�m, �ok de�erli milletvekili arkada�lar�m; teklifimizin 1�inci maddesi �zerinde grubumuz ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

301�inci maddeye ili�kin de�i�iklik teklifimizde �zetle, maddenin kenar ba�l��nda yer alan �T�rkl�k� ibaresinin �T�rk Milleti�, �Cumhuriyet� ibaresinin �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tirilmesini, cezan�n �st s�n�r�n�n �� y�l yerine iki y�l olarak uygulanmas�n�, ��nc� f�kran�n y�r�rl�kten kald�r�lmas�n� ve yarg�lanma i�in izin m�essesesinin getirilmesini teklif etmekteyiz.

De�erli milletvekilleri, ilk yap�ld�� g�nden beri, o zaman var olan ihtiya�lara g�re sekiz kez de�i�en Ceza Kanunu�nun bu maddesinin bir kez daha de�i�tirilmesini teklif ederken, 301�inci maddedeki su� tan�m�n�n ceza hukukunun g�vence fonksiyonlar�ndan biri ve evrensel bir ilkesi olan belirlilik ilkesine uygun olarak yeniden yap�lmas�, belirli fiillerin yurt d��nda bir vatanda��m�z taraf�ndan i�lenmesi h�line �zg� olarak cezaland�rma bak�m�ndan vatanda�lar�m�z aras�nda olu�turulan ayr�m� ortadan kald�rmak ama�lanm��t�r.

Sayg�de�er arkada�lar�m, yasalar ihtiya�lara g�re geli�ir, ihtiya�lara g�re de�i�ir. Bak�n�z, Meclisimizin ve cumhuriyetimizin kurucusu B�y�k Atat�rk, daha cumhuriyetimiz kurulmadan �nce, 1 Mart 1922 tarihinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin Birinci D�nem ��nc� Yasama Y�l�n�n a��l�� nutkunda bu hususta bize nas�l bir �l�� veriyor: �Efendiler, �a�da� geli�me, uluslar�n uygar ihtiya�lar�ndaki geni�leme, �o�alma ve �e�itlenme bu uygar ihtiya�lar ile orant�l� olarak uygar haklar�n geli�mesini gerektirir. Bizim milletimizin ve h�k�metimizin adalet d��ncesi ve anlay�� bu konuda hi�bir uygar ulusunkinden a�a�� de�ildir. Belki tarih bu noktada y�ksek oldu�umuza tan�kl�k eder. Bu nedenle, hukuki mevzuat�m�z�n b�t�n uygar devletlerin kanuni mevzuat�ndan eksik olmas� d��n�lemez.� Evet, dikkatinizi �ekiyorum, tarih 1 Mart 1922�dir ve hen�z Kurtulu� Sava��m�z devam etmektedir.

Yine B�y�k Atat�rk 1 Kas�m 1925 tarihli Meclis A��l�� Nutku�nda da yeni kanunla�t�rma faaliyetleri olarak ��yle diyor: �Genel hayat�m�z� yeni ba�tan d�zenleyecek olan bu �nemli kanunlar�n, �a�da� uygarl��n kanunlar� grubundan olmas� do�ald�r. Ulusumuzun i�inde bulundu�u uygar toplulu�un ekonomik ve uygar gereksinmeleri o kadar yak�nd�r ki, buna kar��l�k kanunlarda da ayn� �ekilde yak�nla�ma gerekli bulunmaktad�r. �a��m�z�n gereksinmelerine uygun kanun yapmak ve onu iyi uygulamak, ilerlemek ve y�kselmek i�in gerekli ve �ok �nemlidir.�

De�erli milletvekilleri, i�te, Meclisimizin ve cumhuriyetimizin kurucusu Atat�rk��n hayattayken uygulad�� ve yasama organ� olarak da bizlere hedef g�sterdi�i ilke �a�da�, uygar ihtiya�lar� kar��lamak maksad�yla �a�da� ve uygar yasalar yapmakt�r.

Teklifimizin Meclis Ba�kanl��na sunulmas�ndan itibaren en �ok tart��lan husus �T�rkl�k� ibaresi yerine �T�rk Milleti�, �cumhuriyet� ibaresi yerine de �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� ibarelerinin getirilmeye �al��lmas� olmu�tur. De�i�iklik teklifinin gerek Meclis Avrupa Birli�i Uyum Komisyonunda ve gerek Adalet Komisyonunda g�r��melerinde hassasiyetlerini ve endi�elerini a��klayan de�erli milletvekili arkada�lar�m�z teklifin �zellikle bu k�sm�na kar�� g�r��lerini ifade etmi�lerdir. Bu arkada�lar�m�z�n hassas oldu�u noktalarda bizim de ger�ekten hassas oldu�umuzu beyan ettikten sonra teklifimizin izah�n� hukuki lisanda arz edece�im.

De�i�iklik teklifinin ayr�nt�s�na girmeden �nce bu konudaki hukuki m�lahazalar ��yledir: �Hukuki bir de�er olarak devlet bir�ok �lkenin ceza kanunlar�nda korunmaya mazhar k�l�nm��, devletin �e�itli de�erleri ve menfaatleri cezai koruman�n konusunu olu�turmu�tur. Devletin cezai korumas�n�n konusunu olu�turan en temel de�eri ve menfaati, hi� ��phesiz, devletin egemenli�ine, toprak b�t�nl��ne, insan unsuruna ve anayasas�yla kurulmu� olan d�zenine ili�kin menfaattir. Devletin varl�k unsurlar� ve de�i�ik fonksiyonlar�, bir b�t�n h�linde ve derece derece cezai koruman�n konusunu olu�turmaktad�r. Devletin, varl��n� s�rd�rmesi i�in, devleti te�kil eden ana unsurlar�n�, anayasal yap�lanmas�n� ve anayasal organlar�n�n faaliyetlerini g�venceye almas� ve bu �z de�erlerini korumas� gerekmektedir. Bunlar, esas olarak, devletin varl��n�, devam�n� ve d�zenini koruduklar�ndan, en �st menfaati olu�turmaktad�rlar. Bu sebeple, T�rk Ceza Kanunu�nda da bu koruma h�k�mleri mevcuttur.

Ceza Kanunu�muzun korudu�u 301�inci maddenin hukuki konusu ise devletin �z varl�klar� olan unsurlard�r. Bu konuda Yarg�tay Ceza Genel Kurulumuzun ula�t�� sonu�, vard�� i�tihat ��yledir, aynen aktar�yorum: �Bu h�k�mle, Devletin siyasal ve hukuki varl��n�n ve ayn� do�rultudaki ��karlar�n�n korunmaya �al��ld��nda ku�ku yoktur. Devlet kavram�n�n, di�er bir anlat�mla Devletin varl��n� olu�turan ve bir sentezin ayr�lmaz unsurlar� say�lan m�esseselerin madde metninde ayr� ayr� say�lmas� ve bunlara y�nelen hareketlerin yapt�r�m alt�na al�nmas�yla g�d�len ama� temelde Devletin t�zel ki�ili�inin, sayg�nl��n�n ve hukuki yarar�n�n korunmas�d�r. Ancak bu h�k�m ile Devlet kavram� ve Devletin varl��n� olu�turan ve maddede say�lan kurumlar korunmu� olup, bu kurumlarda yer alan ki�i veya ki�ilerin ya da gruplar�n korunmas� ama�lanmam��t�r.�

Yarg�tay karar�n� okumaya devam ediyorum: �F�kradaki T�rkl�k kavram� devletin insan unsuruyla ilgili olup, bu kavramla T�rk Milleti kastedilmektedir. T�rkl�kten maksat, �T�rk milletini olu�turan insani, dini, tarihi de�erleri ile milli dil, milli duygular ve milli geleneklerden olu�an milli, manevi de�erler b�t�n��d�r�� Bu i�tihat, art�k, bug�n, istikrar kazanm�� bir g�r��t�r, art�k istikrarl� bir yarg� uygulamas�d�r.

O zaman bu de�i�ikli�e neden ihtiya� duyuyoruz? Evet, de�erli milletvekilleri, bunun temel sebebi, hepimizin ortak de�erleri olan bu organlar�n korunmas�n�, su�ta kanunilik ve a��kl�k ilkesini d�zenleyen Anayasa�m�z ve Ceza Kanunu�nun temel ilkelerini g�zeterek, zaten yarg� organlar�n�n anlad�� ve uygulad�� ekli yasa maddesi h�line getirmektir. Yani, ceza hukukunun g�vence fonksiyonlar�ndan birini olu�turan belirlilik ilkesine g�re maddenin yeniden yap�lmas�d�r. Aksi takdirde, Yarg�tay kararlar�na dayanarak su� olu�turmu� oluruz, yoruma dayal� su� olu�turmu� oluruz, k�yasen su� olu�turmu� oluruz. Bu da hukukun evrensel kaidelerine uymaz.

Bahse konu 301�inci madde Ceza Kanunu�muzun D�rd�nc� K�sm�nda d�zenlenmektedir. Bu k�sm�n ba�l�� Millete -tekrar alt�n� �iziyorum- ve Devlete Kar�� Su�lar ve son H�k�mler�dir. 301�inci maddenin yer ald�� nc� B�l�m�n ba�l�� da �Devletin Egemenlik Alametlerine ve Organlar�n�n Sayg�nl��na Kar�� Su�lar�d�r. Demek ki Kanun, millete ve devletin organlar�n�n sayg�nl��na kar�� i�lenen su�lar� cezaland�rmaktad�r. 301�inci maddede korunan de�erler devletin birer egemenlik de�erleridir. Yasama, y�r�tme, yarg� organlar� egemenlik yetkisini kullan�rlar. Anayasa�m�z bu egemenli�in kayna��n� T�rk milleti olarak g�stermi�tir. O sebeple de devletin bir unsuru olarak �T�rk Milleti� ifadesi do�ru bir ifadedir.

Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; Anayasa Mahkemesi bir karar�nda ��yle demi�tir: �Atat�rk milliyet�ili�i, ayr�mc� ve �rk�� bir kavram� de�il, T�rkiye Cumhuriyeti�ni kuran T�rk halk�n�n, k�keni ne olursa olsun, devlet y�netiminde tart��mas�z e�itli�i, i�tenlikli birli�i ve birlikte ya�ama istencini i�eren �a�da� bir olgudur.�

��te, teklifimizdeki �T�rkl�k� ibaresi yerine konulmas�n� istedi�imiz �T�rk Milleti� kavram�, tarifini Anayasa ve Yarg�tay kararlar�n�n netle�tirdi�i, Atat�rk milliyet�ili�ine dayal� �millet� kavram�d�r.

S�zlerimin tam buras�nda, ne kadar do�ru bir tan�m verdi�imizi teyit eden bir tan�m daha vermek istiyorum. Bu tan�m, teklifimiz Adalet Komisyonunda g�r��l�rken �Bir milletvekilinin milleti tarif etmek hakk� da de�ildir, haddi de de�ildir.� diye itirazda bulunan bir milletvekilinin mensubu oldu�u parti program�nda yer almaktad�r ve aynen ��yledir: �Partimiz, milleti, ortak bir tarihin sundu�u zemin �zerinde birlikte ya�ama arzu ve iradesini ortaya koyan, tarih� s�re�te ortak bir kaderi payla�ma duygusunu ve gelecek �lk�s�n� ta��yan, milletler camias�nda kendisine has vas�f ve kimli�e sahip oldu�una inanan sosyal bir b�t�n olarak m�talaa etmektedir. Bu itibarla, millet ger�e�i, T�rkiye'mizin, ba��ms�z, g��l� ve demokratik bir �lke olarak ilelebet var olmas�n�n sosyal ve k�lt�rel temeli kabul edilmelidir.�

Evet, sayg�de�er arkada�lar�m, parti program�ndan ald��m millet tarifi aynen b�yle. Bu tarifin, bizim, de�i�iklik gerek�emizde verdi�imiz tarifle �z�nde ne fark� var arkada�lar? �imdi bu tarif self determinasyonu mu �a�r��t�r�yor? Milleti tarif etmek bir milletvekilinin hakk� ve haddi de�il ama bir partinin haddi ve hakk� m�d�r?

Evet, sayg�de�er arkada�lar�m, ayr�ca, burada �una da de�inmeliyim ki: Okudu�um parti program�n�n hi�bir yerinde ben �T�rkl�k� ibaresine rastlamad�m ama bol miktarda, isabetli olarak �T�rk milleti� ifadesi yer almaktad�r.

Yine say�n milletvekillerinin kendi �nternet sitesinde yay�mlad�klar� makalede vurgulanan da �lkemizin birlik ve beraberli�i i�in �ne ��kart�lan kavram da �T�rk milleti� kavram�d�r, bizim de bu kanun de�i�ikli�iyle yapmak istedi�imiz aynen odur.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; �T�rk milleti� kavram�ndan ne anla��lmas� gerekti�ini, cumhuriyetimizin kurucusu Atat�rk �Bir harstan (k�lt�rden) olan insanlardan m�rekkep cemiyete �millet� denir dersek milletin en k�sa tarifini� yapm�� oluruz.� demek suretiyle, s�bjektif k�lt�rel milliyet anlay��n� benimsemi� oldu�unu a��k�a ifade etmektedir.

Milletin, �a�da� anlay��a uygun bilimsel bir tan�m�n� yapma gere�ine i�aret eden Atat�rk, ikinci derecede unsurlar� g�z �n�ne almayarak, m�mk�n oldu�u kadar her millete uyabilecek daha geni� �u tan�m� vermektedir:

�1) Zengin bir hat�ra miras�na sahip bulunan,

2) Beraber ya�amak hususunda m��terek arzu ve muvafakatte samimi olan,

3) Ve sahip olunan miras�n muhafazas�na beraber devam etme hususunda iradeleri m��terek olan insanlar�n birle�mesinden meydana gelen cemiyete millet nam� verilir.�

Anayasa�m�z 66�nc� maddesinde �T�rk Devletine vatanda�l�k ba�� ile ba�l� olan herkes T�rkt�r.� derken, milletin par�as� olman�n tek �l��t�n� hukuki ba� olarak ortaya koymaktad�r. 301�inci madde, millete ve devlete kar�� su�lar ve son h�k�mler kapsam�nda yer almas�ndan hareketle, bu maddenin �T�rkl�k� kavram�n�n da devletin unsurlar� �er�evesinde ele al�nmas� gerekti�i sonucuna varmak gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n�z.

VEYS� KAYNAK (Devamla) � Te�ekk�r ederim Ba�kan�m.

Devlet, belli bir ulusu olan, belli bir �lkede ya�ayan ve bir devlet g�c� ile donat�lm�� insan toplulu�udur. Devletin insan unsuru, devlet kavram�n�n en belirleyici temel ��esidir ��nk� devletin kendisi zaten bizzat halka hizmet i�in vard�r, bir insan toplulu�u bulunmuyorsa, zaten devlette yoktur. Bunun b�yle oldu�unu demin say�n Bakan�m s�ylediler. 57�nci H�k�metin -koalisyon H�k�metinin- Say�n Adalet Bakan� Adalet Komisyonunda aynen b�yle ifade etmi�tir. Vaktim olsa tutanaklardan aynen okuyacakt�m.

Say�n Ba�kan�m, sayg�de�er milletvekilleri; haz�rlad��m konu�man�n tamam�n� bitirmeme f�rsat bulamayaca��m ama, �zellikle iki hususu arz etmek istiyorum�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

VEYS� KAYNAK (Devamla) � Ba�kan�m, bir dakika daha l�tfedebilir misiniz.

BA�KAN � Yok, veremem.

VEYS� KAYNAK (Devamla) � Peki. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kaynak, sa� olun.

�ahs� ad�na Mersin Milletvekili Say�n Behi� �elik.

Buyurun Say�n �elik. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�z s�reniz� be� dakika.

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; ben de 215 s�ra say�l� Kanun Teklifi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bu Kanun Teklifi�yle, daha �nce i�aret edildi�i �zere, �T�rkl�k� yerine �T�rk Milleti�, �cumhuriyet� yerine �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� kavram� getiriliyor, �� y�ll�k ceza �st s�n�r� iki y�la indiriliyor ve soru�turma izni Adalet Bakan�na tevdi ediliyor.

De�erli milletvekilleri, asl�nda b�yle bir kanuna ihtiya� yok. Barroso ve ABD talimatl� i� yapan malum �evreleri bu konuda uyarmak istiyoruz. Gelin, hepiniz, bu t�r sevdalardan vazge�in.

1982 Anayasam�z�� inceledi�imiz takdirde, burada asl�nda mevcut d�zenlemenin Anayasa�n�n ba�lang�� ilkelerine ve ba�lang�� ilkelerine at�f yapan 2�nci maddeye ayk�r�l��n� g�r�yoruz.

�imdi, Anayasa�m�z�n ba�lang�c� �ok net bir �ekilde "Her T�rk vatanda��n�n bu Anayasadaki temel hak ve h�rriyetlerden e�itlik ve sosyal adalet gereklerince yararlanarak mill� k�lt�r, medeniyet ve hukuk d�zeni i�inde onurlu bir hayat s�rd�rme ve madd� ve manev� varl��n� bu y�nde geli�tirme hak ve yetkisine do�u�tan sahip oldu�u;

Topluca T�rk vatanda�lar�n�n mill� gurur ve iftiharlarda, mill� sevin� ve kederlerde, mill� varl��a kar�� hak ve �devlerde, nimet ve k�lfetlerde ve millet hayat�n�n her t�rl� tecellisinde ortak oldu�u, birbirinin hak ve h�rriyetlerine kesin sayg�, kar��l�kl� i�ten sevgi ve karde�lik duygular�yla ve �Yurtta sulh, cihanda sulh� arzu ve inanc� i�inde, huzurlu bir hayat talebine haklar� bulundu�u;

T�rk milleti taraf�ndan, demokrasiye ��k T�rk evlatlar�n�n vatan ve millet sevgisine emanet ve tevdi olunur.� h�km�n� i�eriyor ve bu ba�lang�� h�km� T�rkl�kle ilgili �ok g�zel bir metin olarak kar��m�za ��k�yor ve bunu tamamlayan, Anayasa�n�n de�i�tirilemez maddesi olan 2�nci madde� Yine sonunu okuyorum: �Atat�rk milliyet�ili�ine ba�l�, ba�lang��ta belirtilen temel ilkelere dayanan demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devletidir diyerek, burada, T�rkl�kle ilgili meseleyi de vuzuha kavu�turmu� oluyor. Demek ki bu d�zenleme Anayasa h�km�ne ayk�r�l�k te�kil ediyor.

De�erli milletvekilleri, Ulu �nder Atat�rk T�rkl�kle ilgili �ok net ifadeler kullanm��t�r. Diyor ki: �Biz do�rudan milletseveriz ve T�rk milliyet�isiyiz. Cumhuriyetimizin dayana�� T�rk toplulu�udur. Bu toplulu�un fertleri ne kadar T�rk k�lt�r�yle dolu olursa o toplulu�a dayanan cumhuriyet de o kadar kuvvetli olur.� diyor. �rne�in ba�ka bir s�z� Ulu �nderin, �Asla ��phem yoktur ki T�rkl��n unutulmu� b�y�k medeni vasf� ve b�y�k medeni kabiliyeti bundan sonraki geli�mesiyle gelece�in y�ksek medeniyet ufkunda yeni bir g�ne� gibi do�acakt�r.� Yine ba�ka bir s�z: �T�rkl�k benim en derin g�ven kayna��m, en engin �v�n� dayana��md�r.� diyor.� Demek ki, T�rkl�kle ilgili, cumhuriyetimizin kurucusunun bize b�rakt�� veciz s�zler ve ilkeler mevcut.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n Milliyet�i Hareket Partisi grup toplant�s�nda Say�n Genel Ba�kan�m�z�n 301�inci maddenin de�i�tirilmesiyle ilgili �zellikle vurgulam�� oldu�u hususu da dikkatlerinize sunmak isterim. Burada AKP�nin meselenin gayri mill� ve teslimiyet�i yakla��m�na dikkat �ekerek, Say�n Genel Ba�kan�m�z, 301�inci maddeden kimlerin rahats�z oldu�unu �ok veciz bir �ekilde ifade etmi�lerdir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

BEH�� EL�K (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Bu lobicilerin rahat rahat T�rk ulusuna soyk�r�m dayatmas�n� yapmak i�in, i�birlik�ilerin bin y�ll�k karde�li�imizi bozmak i�in u�ra� verdi�ini ve s�zde ayd�nlar�n T�rkl��e hakaret i�in bunu istediklerini, ilkesiz ve teslimiyet�i iktidar zihniyetinin de bunu arzu etti�ini ve bundan dolay� da rahats�z olduklar�n� ifade ederek, son olarak, T�rkl�k de�erlerine ve �erefli T�rk tarihine hakaret edilmesini isteyip istemedi�ini ve 301�inci maddede yapmaya �al��t��n�z de�i�ikli�i i�ine sindirip sindirmedi�ini b�y�k T�rk milletine sorun diye ifade etmi�lerdir.

Demek ki, burada �T�rkl�k� ile �T�rk milleti� kavram� birbirine ilave ettirilerek, farkl�la�t�r�larak sunulmak isteniyor. �T�rkl�k� kavram�n�n yerinde kalmas�n� biz parti olarak arzuluyor, istiyoruz.

Bu duygularla y�ce heyetinizi tekraren sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �elik.

FARUK BAL (Konya) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan milletvekillerinin sorular�na cevap verilirken, 57�nci H�k�met zaman�nda sunulmu� olan kanun tasar�s�yla ilgili, partimizi risk alt�nda b�rakabilecek, t�hmet alt�nda b�rakabilecek ifadelerde bulundu. Buna kar�� a��klama yapmak �zere s�z istiyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Sadece kanun tasar�s�n� g�sterdi Say�n Ba�kan�m, a��klanacak bir �ey yok.

FARUK BAL (Konya) � A��klanacak �ey var efendim, var.

BA�KAN � Say�n Bal, buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Ba�ka sata�maya meydan vermeden�

�� dakikal�k s�re veriyorum, ek s�re de tan�mayaca��m.

IX.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Konya Milletvekili Faruk Bal��n, Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

FARUK BAL (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Say�n Bakan san�yorum, �n�ne getirilen metni dikkatle okumadan, Milliyet�i Hareket Partisini t�hmet alt�nda b�rakacak bir beyanda bulundu.

�nce size, Anayasa�n�n 1�inci maddesini okuyorum, l�tfen dikkatlice dinleyelim.

Anayasa�n�n 1�inci maddesi diyor ki: �T�rkiye Devleti bir Cumhuriyettir.� Tekrar ediyorum: �T�rkiye Devleti bir Cumhuriyettir.�

Anayasa�n�n 3��nc� maddesini okuyorum: �T�rkiye Devleti, �lkesi ve milletiyle b�l�nmez bir b�t�nd�r.�

Buradan ��kar�yoruz ki, Anayasa�m�z T�rkiye devletinin ad�n� �T�rkiye Devleti� olarak koymu�. 1�inci ve 3��nc� madde de�i�tirilemez maddeler. Geliyoruz teklife, g�r��t��m�z teklifte siz bu devletin ad�n� �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tiriyorsunuz.

MEHMET SA�LAM (Kahramanmara�) � �yle bir �ey yok ya.

FARUK BAL (Devamla) � Evet, ben sizin teklifinizi okuyay�m Say�n Sa�lam.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Do�ru, do�ru, �yle diyor zaten.

FARUK BAL (Devamla) � �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� diyorsunuz; bu, Anayasa�n�n de�i�tirilmez maddesinin de�i�tirilmesi anlam�na gelmektedir. Nas�l geliyor? Anayasa�n�n 1�inci maddesinde T�rkiye devleti do�ru bir bi�imde cumhuriyettir ifadesi var. Bunun anlam� �u de�ildir: �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� de�ildir. �Cumhuriyet� kelimesini metinden ��kararak �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� ifadesini buraya yazarsan�z elbette �cumhuriyet� kavram� 301�inci maddenin korumas� alt�nda, korumas� i�erisinde bulunmayacakt�r. Do�rudur, birinci uyum paketinde Anayasa�n�n gerek�esine Anayasa�n�n 1�inci maddesi aynen yaz�lmak suretiyle �T�rkiye devleti bir cumhuriyet oldu�u i�indir ki bu tasar� g�nderilmi�tir.� diye ifade ediliyor. Fakat, sizin gerek�enize geldi�imiz zaman T�rkiye Cumhuriyeti devletini bir c�mleyle ifade ediyorsunuz gerek�e olarak: �Keza, birinci f�kradaki �cumhuriyeti� ibaresi �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti� olarak de�i�tirilmi�tir.� diyorsunuz. Buradan �cumhuriyet� ve �T�rkiye Cumhuriyeti Devleti�ni ��kartt��m�z zaman sizin gerek�eniz bir tek kelimeden ibarettir, o da �keza� kelimesi. De�erli arkada�lar�m, �keza�y� da T�rkiye Cumhuriyeti devletini Anayasa�n�n 1�inci ve 3��nc� maddesine ayk�r� bir bi�imde kanun metni h�line getiremezsiniz.

Say�n Bakan�m, san�yorum mesele a��kl��a kavu�mu�tur. Zat�alinizle polemi�e girme gayreti i�erisinde de�ilim. Bu �ekilde y�ce Meclisi bilgilendirmi� oluyorum ve sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bal.

VIII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � Madde �zerinde soru cevap k�sm�na ge�iyoruz.

Say�n Kaptan,

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, bu d�zenlemeyle, T�rkl�� ve cumhuriyeti a�a��layanlar�n cezas�z b�rak�lmas� sa�lanmayacak m�?

�kinci soru: Yine, Say�n Bakan, Adalet Bakan� olarak gerek siz gerekse �nceki Adalet Bakan� Say�n �i�ek daha �nceki a��klamalar�n�zda �T�rk Ceza Yasas��n�n 301�inci maddesinin de�i�tirilmesine gerek yoktur.� diye a��klamalarda bulunuyordunuz. �imdi ne de�i�ti de bu de�i�ikli�i yapma gere�i duyuyorsunuz?

��nc� ve son soru: 301�e benzer d�zenlemeler pek �ok AB �lkesinde var iken ve 2005�te yap�lan 301�deki d�zenlemeye AB�den hi� itiraz gelmemi�ken bizde b�yle bir de�i�ikli�e neden gidilmektedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan�m, Say�n Bakan�ma soruyorum: Yarg�tay Ceza Kurulu, T�rkl�kten neyi anlad��n� a��klam��t�r. �Uygulama a��s�ndan kanun de�i�ikli�ini gerektiren bir teredd�t ve hukuki bir sebep yoktur.� diyor. Bu i�tihada ra�men 301�inci maddeyi niye de�i�tiriyorsunuz? Buna ra�men getirdi�iniz Adalet Komisyonunda bilgi kirlili�i ve rakam kirlili�inden bahsedildi. �imdi, burada, ger�ek rakamlar�, do�ru bilgiyi vermeniz gerekmiyor mu? Bunu rakam kirlili�inin arkas�na saklamak olarak g�rm�yor musunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Dibek.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Say�n Bakan�ma �unu sormak istiyorum: �ki hafta �nce, san�yorum 14 ya da 15 Nisanda, D��i�leri Bakan� Say�n Babacan �ngiltere�de bir ziyarette idi. Oradaki ziyaret s�ras�nda kendisinin bir bas�n mensubunun sorular�na verdi�i yan�t var bu konuyla ilgili. Bas�n mensubunun sorusu �u �ekilde: G�ndemde olan bu 301�inci maddeyle ilgili olarak �Bu maddeyi kald�rmak daha kolay olmaz m�, bu maddeyi kald�racak yetkiniz yok mu?� y�n�nde bir soru sorulmu�tu kendisine. Say�n Babacan da a��klamas�nda, bu konunun hassas bir konu oldu�unu, tamamen yasay� ortadan kald�rman�n kolay olmad��n�, dolay�s�yla bir d�zenleme yapt��n� belirtti. Ben, Adalet Bakan� olarak Say�n Babacan��n bu a��klamas�n� nas�l de�erlendirdi�inizi ve bu a��klamaya kat�l�p kat�lmad��n�z� ��renmek istiyorum Say�n Bakan�m.

BA�KAN � Say�n K�se�

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, uyum �al��malar� �er�evesinde Avrupa Birli�inin H�k�metinizden askerlikte vicdani redde y�nelik bir talebi olmu� mudur? Bu kapsamda 301�den sonra T�rk Ceza Kanunu�nun 318�inci maddesinin de kald�r�lmas� AB taraf�ndan talep edilmekte midir?

BA�KAN � Say�n Akcan�

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Arac�l��n�zla Say�n Bakan�ma� Avrupa Birli�i �lkelerinden �lkemize gelen ve m�stemleke valisi edas�yla tav�rlar tak�n�p, ifadeler kullanan Barroso, Olli Rehn ve Lagendijk�tan, temaslar�n�z s�ras�nda, her T�rk�� zen s�zde soyk�r�m yasas�yla ilgili olarak �Soyk�r�m olmam��t�r.� ifadesini kullanan, Avrupa �lkelerinde bu ifadeyi kullananlar�n mahk�m edilmesinin �n�ne ge�ilmesi do�rultusunda herhangi bir talebiniz veya giri�iminiz oldu mu?

BA�KAN � Say�n Cengiz�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, de�erli arkada�lar; bilindi�i gibi Y�ce Peygamberimize hakareti, s�vmeyi, karalamay� moda olarak kabul eden Avrupa, T�rkiye�de de T�rklere hakareti bizden istemi� ve bu konuda da Avrupa Birli�i Ba�kan�, Amerika D��i�leri Bakan�, Olli Rehn ve Lagendijk gibi isimler de bunun mutlaka de�i�tirilmesini istemi�ti. Baz� isteklerin de gelebilece�ini d��n�yoruz Say�n Bakan�ma bir H�k�met �yesi olarak.

Avrupa �nsan Haklar� Komisyonu Ba�kan� Andreas Gross�un �anakkale G�k�eada�da ve Bozcaada�da ne gibi incelemeler yapt��n�, neler arad��n� ve kimlerle g�r��t��n�, �zellikle Rumlarla gizli g�r��meler yapt��n�, bu g�r��melerde T�rk taraf�n� temsil eden temsilcinin bulunup bulunmad��n�� Bu g�r��meler noktas�nda H�k�metimizin mutlaka haberi oldu�unu d��n�yorum. �zellikle ulusal bas�ndan gizlenen bu hareketin, bu tespitin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Akku��

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan; 301�inci maddeyle ilgili yasa tasar�s�na g�re su�u sabit olanlara verilecek cezan�n �st s�n�r� �� y�ldan iki y�la indirilmektedir. Bu da h�kim takdiriyle paraya �evrilebilecektir yani ceza yok say�lacakt�r. Bu durum bu su�lar�n kolayca i�lenmesine ve cezay� hak edenlerin say�s�n�n h�zla artmas�na sebep olacakt�r. Bu, sosyal bar��n bozulmas�na ve devlete kar�� olanlar�n �o�almas�na sebep olmayacak m�, kanun h�kimiyetinin zay�flamas�na sebep olmayacak m�? H�kim takdiri olmad��nda, birisi cezaevine giderken bir di�eri paray� verip kurtulmayacak m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan be� dakika s�reniz var.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

Say�n Kaptan �T�rkl��e ve cumhuriyete hakaret veya T�rkl�� ve cumhuriyeti a�a��lama bu de�i�iklikle cezas�z kalm�yor mu?� diye bir ifadede bulundular. Hay�r, bu de�i�iklikle ne T�rkl��e hakaret ne cumhuriyete sayg�s�zl�k cezas�z kalmamaktad�r.

Demin de ifade etti�im gibi �T�rkl�k� ifadesi �T�rk milleti� kavram� i�erisinde de�erlendirilir. Nitekim, Yarg�tay Ceza Genel Kurulu da bu iki ibare aras�nda bir fark g�rmemektedir. O bak�mdan, savc�lar�m�z ve yarg��lar�m�z e�er T�rkl��e bir hakaret olursa yine bu maddeden dolay� ceza vereceklerdir.

Say�n Cemil �i�ek�in ve benim �301�inci maddede de�i�ikli�e gerek yoktur.� diye a��klamalar yapt��m�zdan bahsetti Say�n Kaptan. Ben, tabii, kendimle ilgili cevap verebilirim. Ben 301�inci maddenin tamamen kald�r�lmas�na kar�� oldu�umu a��klad�m. Tamamen kald�r�lmas�n� do�ru bulmuyorum. Nitekim, H�k�met olarak da ve H�k�met partisi Adalet ve Kalk�nma Partisi olarak da bizim 301�inci maddenin tamamen kald�r�lmas� �eklinde bir d��ncemiz olmam��t�r. Ama hukuk tekni�i ve ceza tekni�i a��s�ndan, bu maddede bu t�r de�i�ikliklerin, ifade �zg�rl��yle ilgili ba�kaca sorunlar ya�amama bak�m�ndan bir de�i�ikli�in yap�lmas� �eklindeki d��ncemizi bir teklif h�linde Genel Kurulun �n�ne getirdik, �imdi bunu g�r��yoruz.

�301�inci maddeye benzer d�zenlemeler Avrupa Birli�inde de yok mu?� dedi Say�n Kaptan. Tabii ki var. Zaten, gerek �talya�da gerek Fransa�da gerek Polonya�da gerek Slovenya�da, �spanya�da buna benzer maddeler var. Burada da �rne�in �talya�da ��talyan milleti�, Polonya�da �Polonya halk��, Slovenya�da �Sloven halk��, �spanya�da ��spanya ulusu� ve Fransa�da da �Fransa ulusu� denmektedir ve dolay�s�yla, biz bu d�zenlemelerle bir noktada Avrupa Birli�i �lkelerindeki buna benzer maddelere paralel bir d�zenleme yapm�� olmaktay�z.

Say�n �zdemir biraz �nce bir rakam kirlili�inden bahsettiler. �Komisyonda b�yle bir kirlilik ya�and�.� dediler. San�yorum Say�n �zdemir �unu kastetti: Ben demin, a��lan davalar ve mahk�miyetlerle ilgili bilgi vermi�tim. Kendileri Adalet Komisyonuna gelen Yarg�tay �yesi bir arkada��m�z�n� ��te ��ki tane biz onama yapt�k. Dolay�s�yla bir y�l i�erisinde 301�inci maddeden dolay� mahk�miyet say�s� ikiyi, d�rd� ge�mez.� diye ifadede bulundular. De�erli arkada�lar�m, mahk�miyet kararlar�yla ilgili verilen cezalar� bilmeden bu konuda sa�l�kl� de�erlendirme yapamay�z. Mesela 2006 y�l�nda -biraz �nce ifade etmi�tim- a��lan dava say�s� 328 demi�tim, mahk�miyet say�s�n�n da 135 oldu�unu s�ylemi�tim. Peki, ne kadar� hapis cezas�, ne kadar� para cezas� bunu bilmeden bir de�erlendirme yapamazs�n�z. Bunun sadece 31�i hapis cezas�, 80�i para cezas�d�r. Para cezas�na mahk�m olanlar temyiz etmiyorlar, temyiz etmeyince Ankara�ya, Yarg�tay�a gelmiyor. Yarg�tay�a gelmeyince, siz Yarg�tay��n verece�i kararlara g�re bir sonuca gitmek isterseniz hatal� sonu�lara ula��rs�z�n ve kald� ki erteleme de var, hapis ve para cezas� birlikte de var. O bak�mdan bir rakam kirlili�i yok. Bizim kay�tlar�m�z, yani Adalet Bakanl��n�n bu konuda verece�i sonu�lar �ok daha sa�l�kl�d�r. Buna itibar etmenizi istirham ediyorum.

Say�n Bal biraz �nce bir a��klama yapt�lar. Asl�nda ben farkl� bir �ey s�ylemedim, sizi de ele�tirmedim. Sadece �cumhuriyet� kelimesi buradan ��kt� ama cumhuriyet korumas�z kalmad�. Sizin bir hata yapt��n�za inanmad��m� ifade ettim yani farkl� bir �ey s�ylemedim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Cumhuriyeti d��lamak gibi bir eylem var m� ki hata oldu�unu s�yleyeceksiniz?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Yok, hay�r, hay�r, hay�r.

FARUK BAL (Konya) � Hata bulsan�z g�z�n� oyacaks�n�z Say�n Bakan da bulam�yorsunuz!

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Siz, �T�rk milleti� demi�siniz, �T�rkiye Cumhuriyeti� biz diyoruz, �cumhuriyet�i muhafaza ediyoruz. Siz Anayasa�ya at�fta bulunarak b�yle bir d�zenleme yapt��n�z� s�yl�yorsunuz. Yani �cumhuriyet�in orada bulunmamas�, cumhuriyetin korumas�z kald�� anlam�na gelmez. Siz de b�yle d��n�yorsunuz, biz de b�yle d��n�yoruz. Yani o y�zden aram�zda bir itilaf yok.� Ben sizi ele�tirmedim. Hi� rahats�z olmay�n. (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

OKTAY VURAL (�zmir) � �ok farkl� d��n�yoruz.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Hi� rahats�z olmay�n, ben sizi ele�tirmedim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Hay�r, biz sizi ele�tiriyoruz ama, biz �ok farkl� d��n�yoruz.

BA�KAN � Vaktimiz doldu Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Tamam, te�ekk�r ederim.

BA�KAN - Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 00.37

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 00.52

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 96�nc� Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

215 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Madde �zerindeki soru-cevap i�lemi tamamlanm��t�. �imdi �nerge i�lemi yapaca��z.

Madde �zerinde yedi �nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

�lk �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

215 s�ra say�l� kanun teklifinin �er�eve 1 inci maddesi ile de�i�tirilen 5237 say�l� kanunun 301 inci maddesinin d�rd�nc� f�kras�nda ge�en �su�tan dolay�� ibaresinin �su� kapsam�nda� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

			Ahmet Ayd�n
			Ad�yaman

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

215 s�ra say�l� kanun teklifinin �er�eve 1 inci maddesi ile de�i�tirilen 5237 say�l� kanunun 301 inci maddesinin ��nc� f�kras�nda ge�en �su� olu�turmaz� ibaresinin �bu madde kapsam�nda de�erlendirilmez� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

			Azize Sibel G�n�l
			Kocaeli