DÖNEM: 23 CİLT: 18 YASAMA YILI: 2
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK DERGİSİ
92’nci
Birleşim
17 Nisan 2008 Perşembe
İ Ç İ N D E K İ L
E R
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. - GELEN KÂĞITLAR
III.
- YOKLAMA
IV.
- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
A)
MİLLETVEKİLLERİN GÜNDEM DIŞI KONUŞMALARI
1.- Denizli
Milletvekili Hasan Erçelebi’nin, köy enstitülerinin
kuruluşunun 68’inci yıl dönümüne ilişkin gündem dışı konuşması
2.- Zonguldak
Milletvekili Ali Koçal’ın, köy enstitülerinin
kuruluşunun 68’inci yıl dönümüne ilişkin gündem dışı konuşması
3.- Niğde
Milletvekili Mümin İnan’ın, Niğde ilinin ekonomik durumu ve sorunlarına ilişkin
gündem dışı konuşması
V.-
BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) Önergeler
1.- Kahramanmaraş
Milletvekili Mehmet Akif Paksoy’un (6/498) esas
numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/40)
B) Meclis Araştırması Önergeleri
1.- Bursa
Milletvekili İsmet Büyükataman ve 32 milletvekilinin,
muhtarların sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/169)
VI.- ÖNERİLER
A) Danışma Kurulu Önerileri
1.- Türkiye Büyük
Millet Meclisinin kuruluşunun 88’inci yıl dönümünün ve Ulusal Egemenlik ve
Çocuk Bayramı’nın kutlanması, günün önem ve anlamının belirtilmesi amacıyla
Genel Kurulda özel bir görüşme yapılması için Türkiye Büyük Millet Meclisinin
23 Nisan 2008 Çarşamba günü saat 14.00'te toplanmasına, bu toplantıda yapılacak
görüşmelerde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanına, siyasi parti grupları
başkanlarına ve grubu bulunmayıp da Mecliste üyesi bulunan siyasi partilerin
milletvekili olan genel başkanlarına veya genel başkanın görevlendireceği bir
milletvekiline onar dakika süreyle söz verilmesine ve bu toplantıda başka
konuların görüşülmemesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi
2.- 119 sıra
sayılı kanun tasarısının kabul edilmiş olan 11, 16, 17, 35, 47’nci maddeleri
ile 75’inci maddesinin 3’üncü ve 4’üncü fıkralarının, 94’üncü maddesinin 3’üncü
fıkrasının yeniden görüşülmesine dair Hükûmetin
isteminin yerine getirilmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi
3.- Türkiye Büyük
Millet Meclisi Genel Kurulunun 18/04/2008 Cuma günü
çalışmamasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi
VII.-
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN
DİĞER İŞLER
A) Kanun Tasarı ve Teklifleri
1.- Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İzmir
Milletvekili Bülent Baratalı’nın; Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; İzmir
Milletvekili Bülent Baratalı’nın; Devlet Memurları
Kanunu ile Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Bülent Baratalı’nın;
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili Şahin Mengü’nün;
5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk ve
19 milletvekilinin; 17.7.1964 Tarihli ve 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa
Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yazıcıoğlu’nun; Engelli Memurların Emekliliğini Düzenleyen
5434 Sayılı Kanunun 39 uncu Maddesinin (j) Bendinde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Bülent Baratalı’nın;
3201 Sayılı “Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen
Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanun”da
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Bülent Baratalı
ve 24 milletvekilinin; 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun Geçici 4 Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Mersin
Milletvekili Ali Rıza Öztürk ve 12 milletvekilinin;
Sanatçıların Sosyal Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun Teklifi ile
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ile Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları
(1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Sayısı:
119)
2.- Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Askeri Alanda Eğitim,
Teknik ve Bilimsel İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/443) (S. Sayısı: 84)
3.- İstanbul
Teknik Üniversitesinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Eğitim-Araştırma
Yerleşkeleri Kurmasına İlişkin Çerçeve Protokolünün Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/512) (S.
Sayısı: 115)
4.- Bazı Yatırım
ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun
ile Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(1/480) (S. Sayısı: 94)
5.- Manisa Milletvekili
İsmail Bilen’in; Emniyet Teşkilatı Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak’ın; Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ile Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Teklifi; Şanlıurfa Milletvekili Yahya Akman’ın;
Çarşı ve Mahalle Bekçilerinin Hizmet Sınıfının Değiştirilmesine İlişkin Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili
Ferit Mevlüt Aslanoğlu ve
13 milletvekilinin; Genel Kadro ve Usûlü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname ile Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/132, 2/143, 2/144,
2/157) (S. Sayısı: 120)
VIII.-
OYLAMALAR
1.- Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 94’üncü maddesine
eklenen geçici 1’inci maddenin önergesinin oylaması
2.- Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın oylaması
3.- Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Askeri Alanda Eğitim,
Teknik ve Bilimsel İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı’nın oylaması
4.- İstanbul
Teknik Üniversitesinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Eğitim-Araştırma
Yerleşkeleri Kurmasına İlişkin Çerçeve Protokolünün Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı’nın oylaması
IX.- KOMİSYONLAR
BÜLTENİ
1.- 22.7.2007
tarihinden 31.12.2007 tarihine kadar komisyonlara gelen, neticelenen ve kalan
işler
X.-
YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1.- Şanlıurfa
Milletvekili İbrahim Binici’nin, Ceylanpınar’da
Hazine arazilerinin tapuya dönüştürülmesine ilişkin Başbakandan sorusu ve
Bayındırlık ve İskân Bakanı Faruk Nafız Özak’ın cevabı (7/2241)
2.- Adana
Milletvekili Hulusi Güvel’in, Adana Büyükşehir
Belediyesine vergi gelirlerinden verilen paya ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve
İskân Bakanı Faruk Nafız Özak’ın
cevabı (7/2313)
3.- Bursa
Milletvekili Kemal Demirel’in, Sakarya’daki yatırımlara ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve
İskân Bakanı Faruk Nafız Özak’ın
cevabı (7/2314)
4.- Bursa
Milletvekili Kemal Demirel’in, Sakarya’daki yatırımlara ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve
İskân Bakanı Faruk Nafız Özak’ın
cevabı (7/2315)
5.- Yalova
Milletvekili Muharrem İnce’nin, envanterden düşülen
bir arkeolojik esere ve müze müdürlerine ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm
Bakanı Ertuğrul Günay’ın cevabı (7/2352)
6.- Kastamonu
Milletvekili Musa Sıvacıoğlu’nun, Kastamonu’daki
tarihi bir binaya ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Hayati
Yazıcı’nın cevabı (7/2507)
7.- Mersin
Milletvekili Mehmet Şandır’ın, TMSF’ye
devredilen bir bankanın mudilerinin mağduriyetine ilişkin sorusu ve Devlet
Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Nazım Ekren’in cevabı
(7/2672)
8.- Adana
Milletvekili Nevingaye Erbatur’un,
çocuk sayısına yönelik bir açıklamasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet
Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek’in cevabı (7/2696)
I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu
saat 13.04’te açılarak yedi oturum yaptı.
İzmir
Milletvekili Canan Arıtman’ın, Türkiye’nin demografik
yapısına ve olası senaryolara göre projeksiyonlara
ilişkin gündem dışı konuşmasına, Devlet Bakanı Nimet Çubukçu cevap verdi.
İstanbul
Milletvekili Mehmet Ufuk Uras, 19 Nisan Misket Bombalarına Karşı Uluslararası
Eylem Günü ve Türkiye’nin dâhil olduğu Oslo Süreci’ne,
Sivas
Milletvekili Selami Uzun, Sivas Divriği Demir-Çelik Maden İşletmesinde işçi
çıkartmalarına,
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Gündemin “Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:
1’inci sırasında bulunan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesi kapsamında
değerlendirilerek temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesi
kararlaştırılmış olan Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ile İzmir Milletvekili Bülent Baratalı’nın,
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi; İzmir Milletvekili Bülent Baratalı’nın,
Devlet Memurları Kanunu ile Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Bülent Baratalı’nın, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili Şahin Mengü’nün, 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; Zonguldak
Milletvekili Ali İhsan Köktürk ve 19 Milletvekilinin, 17.7.1964 Tarihli ve 506
Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun
Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yazıcıoğlu’nun,
Engelli Memurların Emekliliğini Düzenleyen 5434 Sayılı Kanunun 39 uncu
Maddesinin (j) Bendinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; İzmir
Milletvekili Bülent Baratalı’nın, 3201 Sayılı “Yurt
Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal
Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanun”da Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Bülent Baratalı ve 24
Milletvekilinin, 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun Geçici 4 Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Mersin
Milletvekili Ali Rıza Öztürk ve 12 Milletvekilinin,
Sanatçıların Sosyal Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun Teklifi’nin
(1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Sayısı:
119) görüşmelerine devam edilerek altıncı bölümüne kadar kabul edildi, altıncı
bölümü üzerinde bir süre görüşüldü; verilen aradan sonra,
2’nci sırasında
bulunan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında
Askeri Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/443) (S. Sayısı: 84),
3’üncü sırasında
bulunan, İstanbul Teknik Üniversitesinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde
Eğitim-Araştırma Yerleşkeleri Kurmasına İlişkin Çerçeve Protokolünün
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/512) (S. Sayısı: 115),
4’üncü sırasında
bulunan, Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde
Yaptırılması Hakkında Kanun ile Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve
Vazifeleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/480)
(S. Sayısı: 94),
5’inci sırasında bulunan, Manisa Milletvekili İsmail Bilen’in, Emniyet Teşkilatı Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Kahramanmaraş Milletvekili Veysi
Kaynak’ın, Genel Kadro ve Usûlü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ile Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Teklifi; Şanlıurfa Milletvekili Yahya Akman’ın,
Çarşı ve Mahalle Bekçilerinin Hizmet Sınıfının Değiştirilmesine İlişkin Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili
Ferit Mevlüt Aslanoğlu ve
13 Milletvekilinin, Genel Kadro ve Usûlü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname ile Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi (2/132, 2/143, 2/144, 2/157) (S. Sayısı: 120),
Komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından ertelendi.
6’ncı sırasında
bulunan, Artvin İli Yusufeli İlçesinin Merkezinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun
Tasarısı’nın (1/435) (S. Sayısı: 48) yapılan görüşmelerden sonra kabul edilip
kanunlaştığı açıklandı.
17 Nisan Perşembe
günü, alınan karar gereğince saat 13.00’te toplanmak üzere birleşime 23.33’te
son verildi.
|
|
|
Şükran Güldal MUMCU |
|
|
|
|
Başkan Vekili |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yusuf COŞKUN |
|
Harun TÜFEKCİ |
|
|
Bingöl |
|
Konya |
|
|
Kâtip Üye |
|
Kâtip Üye |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fatma SALMAN KOTAN |
|
|
|
|
Ağrı |
|
|
|
|
Kâtip Üye |
|
No.: 129
II.- GELEN KÂĞITLAR
17 Nisan 2008 Perşembe
Tasarılar
1.- Nükleer
Terörizmin Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/564) (İçişleri; Adalet ile Dışişleri
Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2008)
2.- Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Bahreyn Krallığı Hükümeti Arasında Uluslararası
Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı (1/565) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ile Dışişleri
Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2008)
Teklifler
1.- İstanbul
Milletvekili Ufuk Uras’ın; Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/213) (Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler ile İçişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2008)
2.- İstanbul Milletvekili Şinasi Öktem’in;
Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
ile Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ve Genel Kadro ve Usûlü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnameye Ekli Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi (2/214) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına)
(Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2008)
3.- Diyarbakır
Milletvekili Akın Birdal ve 14 Milletvekilinin;
17.03.1981 Tarih ve 2429 Sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında
Kanunun 2 nci Maddesinin A Bendinin Değiştirilmesine
Dair Kanun Teklifi (2/215) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ile İçişleri
Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2008)
4.- Adıyaman
Milletvekili Şevket Köse’nin; Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 2809
Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/216) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor
ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2008)
Sözlü Soru Önergeleri
1.- Adana
Milletvekili Muharrem Varlı’nın, BAĞ-KUR’dan emekli olamayan bazı kimselerin durumuna ilişkin
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/608) (Başkanlığa
geliş tarihi: 8/4/2008)
2.- Kütahya
Milletvekili Alim Işık’ın, özelleştirilen Türk
Telekom’un ismine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/609)
(Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
3.- Gaziantep
Milletvekili Yaşar Ağyüz’ün, mal varlığına ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/610) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
4.- Manisa
Milletvekili Mustafa Enöz’ün, bazı yöneticilerin
maaşlarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/611)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
5.- Manisa
Milletvekili Mustafa Enöz’ün, bazı yönetici
kadrolarına yapılan atamalara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru
önergesi (6/612) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
6.- Manisa
Milletvekili Mustafa Enöz’ün, bazı yöneticilik
görevleri için sınav açılmamasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru
önergesi (6/613) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
7.- Manisa
Milletvekili Mustafa Enöz’ün, bazı yönetici
görevlerine atamalara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi
(6/614) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
8.- Manisa
Milletvekili Mustafa Enöz’ün, bazı yöneticilerin
ücretlerine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/615)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
9.- Aksaray
Milletvekili Osman Ertuğrul’un, Aksaray’ın su plan ve projesine ilişkin Çevre
ve Orman Bakanından sözlü soru önergesi (6/616) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
10.- Aksaray
Milletvekili Osman Ertuğrul’un, Aksaray Kültür Merkezinin personel ihtiyacına
ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/617) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9/4/2008)
Yazılı Soru Önergeleri
1.- Adana
Milletvekili Yılmaz Tankut’un, TOKİ’nin
satışlarına aracılık eden firmaya ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi
(7/2980) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
2.- İstanbul
Milletvekili Ayşe Jale Ağırbaş’ın, Expo 2015 organizasyonu faaliyetlerine ilişkin Başbakandan
yazılı soru önergesi (7/2981) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
3.- Muğla
Milletvekili Fevzi Topuz’un, bir milletvekili hakkındaki kaçakçılık iddiası
soruşturmasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2982) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9/4/2008)
4.- Mersin
Milletvekili İsa Gök’ün, yerli işletim sistemi kullanımının teşvikine ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2983) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
5.- İzmir
Milletvekili Ahmet Ersin’in, SHÇEK yuva ve yurtlarındaki bazı olaylara ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2984) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
6.- Hatay
Milletvekili İzzettin Yılmaz’ın, çiftçilerin elektrik borçlarına ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2985) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
7.- Hatay
Milletvekili İzzettin Yılmaz’ın, taşımacılık ve nakliyecilikteki fiyat tarifesi
düzenlemelerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2986) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9/4/2008)
8.- Zonguldak
Milletvekili Ali İhsan Köktürk’ün, AB Komisyonu Başkanının açıklamalarına
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2987) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
9.- İzmir
Milletvekili Ahmet Ersin’in, TOKİ’nin kendi
iştiraklerine komisyonsuz arsa satması ile ilgili yönetmelik değişikliğine
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2988) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
10.- Kocaeli
Milletvekili Hikmet Erenkaya’nın, parti
toplantılarında resmi araçların kullanıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan
yazılı soru önergesi (7/2989) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
11.- Kocaeli
Milletvekili Cevdet Selvi’nin, Cumhurbaşkanlığı ve
Başbakanlık için alınacağı iddia edilen uçak ve helikopterlere ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2990) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
12.- Diyarbakır
Milletvekili Akın Birdal’ın, bir genelgenin
uygulamasına ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/2991)
(Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
13.- Isparta
Milletvekili Mevlüt Coşkuner’in,
ceza infaz kurumları personelinin sorunlarına ilişkin Adalet Bakanından yazılı
soru önergesi (7/2992) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
14.- İstanbul
Milletvekili Hasan Macit’in, Türkiye İş Kurumuna ilişkin Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2993) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
15.- Adana
Milletvekili Muharrem Varlı’nın, emekli olamayan
belediye başkanlarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru
önergesi (7/2994) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
16.- Edirne
Milletvekili Rasim Çakır’ın, Uzunköprü İlçesindeki orman vasfını yitiren
arazilerin kullanım hakkına ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru
önergesi (7/2995) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
17.- Adana
Milletvekili Hulusi Güvel’in, tıbbi atık tesislerinin
denetimine ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/2996)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
18.- Ankara
Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Altındağ’daki bazı dükkanların yıkımına ilişkin
İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2997) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
19.- Hatay
Milletvekili Gökhan Durgun’un, Hatay Valiliğince verilen silah taşıma
ruhsatlarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2998)
(Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
20.- İstanbul
Milletvekili Hasan Macit’in, bir derneğin düzenlediği panele ilişkin İçişleri
Bakanından yazılı soru önergesi (7/2999) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
21.- Kars
Milletvekili Gürcan Dağdaş’ın, Arpaçay’da selden
zarar gören bir köye ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/3000)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
22.- Bursa
Milletvekili Abdullah Özer’in, görevden alınan ve görev yeri değiştirilen
bürokratlara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/3001)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
23.- Konya
Milletvekili Atilla Kart’ın, yurda giriş yasağı uygulanan bir şahsa ilişkin
İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/3002) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
24.- Ankara
Milletvekili Yılmaz Ateş’in, bir üniversite hastanesi binaları hakkındaki
iddialara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/3003) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9/4/2008)
25.- Adana
Milletvekili Yılmaz Tankut’un, bir coğrafya ders
kitabındaki yanlışlığa ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3004) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
26.- Bursa
Milletvekili Hamza Hamit Homriş’in, öğrenci andıyla
ilgili bir iddiaya ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3005) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
27.- Antalya
Milletvekili Tayfur Süner’in, Antalya Lisesinde
görevli bazı öğretmenlere yönelik iddialara ilişkin Millî Eğitim Bakanından
yazılı soru önergesi (7/3006) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
28.- İstanbul
Milletvekili Sacid Yıldız’ın, sanat eğitimine ilişkin
Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3007) (Başkanlığa geliş tarihi:
9/4/2008)
29.- Adana
Milletvekili Hulusi Güvel’in, bir lisede ders
saatlerinin Cuma namazına göre değiştirildiği iddiasına ilişkin Millî Eğitim
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3008) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
30.- Tunceli
Milletvekili Şerafettin Halis’in, Akdeniz Üniversitesinde meydana gelen
olaylara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3009)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
31.- Adana
Milletvekili Hulusi Güvel’in, yükseköğrenim
yurtlarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3010)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
32.- Bilecik
Milletvekili Yaşar Tüzün’ün, ölüm vakalarına ve
Bilecik’teki kanser vakalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3011) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
33.- Konya
Milletvekili Atilla Kart’ın, Konya Yalıhöyük Sağlık
Ocağında yaşanan bir olaya ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3012) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
34.- Bursa
Milletvekili Abdullah Özer’in, vakıfların düzenlediği kermeslerde açıkta
yiyecek satışına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/3013)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
35.- Bartın
Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya’nın, Bartın’da
sağlık hizmetlerindeki bazı sorunlara ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru
önergesi (7/3014) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
36.- Kocaeli
Milletvekili Hikmet Erenkaya’nın, Yuvacık Merkez
Dispanserine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/3015)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
37.- Diyarbakır
Milletvekili Akın Birdal’ın, zorunlu askerlik
hizmetine ilişkin Millî Savunma Bakanından yazılı soru önergesi (7/3016) (Başkanlığa
geliş tarihi: 8/4/2008)
38.-
Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat’ın, bir
televizyon kanalının yayınının kesilmesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı
soru önergesi (7/3017) (Başkanlığa geliş tarihi: 8/4/2008)
39.- İzmir
Milletvekili Bülent Baratalı’nın, SPK Başkanı
hakkındaki iddialara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Nazım Ekren) yazılı soru önergesi (7/3018) (Başkanlığa geliş
tarihi: 9/4/2008)
40.- Ardahan
Milletvekili Ensar Öğüt’ün, yetiştirme yurtlarında
kalan çocukların güvenliklerine ilişkin Devlet Bakanından (Nimet Çubukçu)
yazılı soru önergesi (7/3019) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
41.- Bursa
Milletvekili Abdullah Özer’in, Bursa Atatürk Kapalı Spor Salonundaki bazı
organizasyonlar için alınan kiraya ilişkin Devlet Bakanından (Murat Başesgioğlu) yazılı soru önergesi (7/3020) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9/4/2008)
42.- İstanbul
Milletvekili Çetin Soysal’ın, TRT personel ve yayın politikasıyla ilgili bazı
hususlara ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet Aydın) yazılı soru önergesi
(7/3021) (Başkanlığa geliş tarihi: 9/4/2008)
Meclis Araştırması Önergesi
1.- Bursa
Milletvekili İsmet Büyükataman ve 32 Milletvekilinin,
muhtarların sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir
Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/169) (Başkanlığa geliş
tarihi: 16/04/2008)
17 Nisan 2008 Perşembe
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 13.00
BAŞKAN: Başkan Vekili Şükran Güldal
MUMCU
KÂTİP ÜYELER: Fatma SALMAN KOTAN (Ağrı), Harun TÜFEKCİ
(Konya)
BAŞKAN – Sayın
milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 92’nci Birleşimini açıyorum.
III.- YOKLAMA
BAŞKAN –
Elektronik cihazla yoklama yapacağım.
Üç dakika süre
veriyorum.
Yoklama işlemini
başlatıyorum.
(Elektronik
cihazla yoklama yapıldı)
BAŞKAN – Sayın
milletvekilleri, toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçmeden
önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim.
Gündem dışı ilk
söz, köy enstitülerinin kuruluşunun 68’inci yıl dönümü münasebetiyle söz
isteyen Denizli Milletvekili Hasan Erçelebi’ye
aittir.
Buyurunuz Sayın Erçelebi.
Süreniz beş
dakikadır.
IV.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
A) Milletvekillerinin Gündem Dışı
Konuşmaları
1.- Denizli Milletvekili Hasan Erçelebi’nin,
köy enstitülerinin kuruluşunun 68’inci yıl dönümüne ilişkin gündem dışı
konuşması
HASAN ERÇELEBİ
(Denizli) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bugün Türk eğitim tarihinde en
çok övülen, bazen de yerilen köy enstitülerinin kuruluşunun 68’inci yıl dönümü
nedeniyle söz aldım. Yüce heyetinizi Demokratik Sol Parti ve şahsım adına
saygıyla selamlıyorum.
Türkiye, Kurtuluş
Savaşı’nı bitirip ekonomik savaşa başladığı yıllarda okumaz yazmaz bir köylü
devleti görünümündeydi. Sorun köylerdeydi, o hâlde çözüm de köylerde
aranmalıydı. Türk devriminin önündeki en büyük engel halkın okumaz yazmazlığı
idi. İşte, Büyük Atatürk, bu sorunu çözmek için, 1936 yılında, dönemin Eğitim
Bakanı Saffet Arıkan’a İzmir Kızılçullu
ve Eskişehir Çifteler ile Mahmudiye’de köy eğitmen kurslarını açtırdı. Daha
sonra, bu denemeden olumlu sonuç alan Türkiye Cumhuriyeti devleti, 17 Nisan
1940 tarihinde, köyü canlandırmak, köylüyü kalkındırmak amacıyla köy
enstitülerini açtı.
Köy enstitüleri
Türk eğitimcisinin yarattığı özgün bir okul modeli idi. Köy enstitüleri Türk
köylüsünün gereksinim duyduğu öğretmeni, sağlıkçıyı ve tarım elemanını
yetiştirecek çok programlı okullardı. Açık bulundukları süre içerisinde 17 bin
köy öğretmeni, 600 sağlıkçı yetiştirmiş, tarım programını açamadan kapatılmışlardır.
Köy enstitüleri,
İkinci Dünya Savaşı’nın ekonomik sıkıntıları ve yoklukları içinde yaratılmış,
aynı zamanda, dünyadaki pek çok ülkeye örnek olmuş bir modeldi. 26 Nisan 1940
tarihli Ulus gazetesinde
Profesör Doktor Fahri Ecevit köy enstitüleriyle ilgili olarak
şunları yazıyordu: “On beş yıl kaynayacağız ve göreceksiniz bu işi idare
edenlerin iman ve sanatkâr eli, potadan, on beş yıl sonra, ne harikulâde ne
sağlam ve yekpare bir kıymet çıkaracaklar. Kendi kendine okumasını, kendi
kendine anlatmasını, bilgiyi kendi eliyle ve kendinden inşa etmesini öğrenmiş
bir kitle. Şehir münevverine yapışmış, şehir refahına ulaşmış ve öz değerini
bütün sathına çıkarmış bir cevher. Onu işleyeceğiz ve ondan kendimizi yapmaya
devam edeceğiz.”
1950’li yıllarda
ülkenin dört bir yanına açılan yirmi bir köy enstitüsü ile köylünün kalkınmaya
ve köyün canlanmaya başladığını gören mutlu azınlık temsilcileri, köy
enstitülerini kapattılar. Dün köy enstitülerine karşı olan zihniyet ile bugün
köy kentlere karşı olan zihniyet aynı zihniyettir. Çünkü,
üretici olan Türk köylüsü ülkenin gerçek efendisi olacak diye korkmaktadırlar.
Eğer köy
enstitüleri kapatılmayıp da günümüze kadar geliştirilerek yaşasaydı, her biri
birer bölge üniversitesi olacaktı. Eğer köy enstitüleri kapatılmasaydı bugün
neler olmazdı diye sorduğumuzda: Köylerimizde öğretmen sıkıntımız olmazdı,
köylerimizde sağlık sorunu olmazdı, köylerimizdeki çiftçilerimizin sorunu
olmazdı, köyden kente göç bu kadar çok olmazdı, bölücülük faaliyetleri olmazdı.
enflasyon olmazdı, işsizlik olmazdı, üretimsizlik
olmazdı, bilgisizlik ve beceriksizlik olmazdı, laiklik karşıtı akımlar ve
davranışlar olmazdı, bugün Mersin Limanı’nda yabancı bakliyat gemileri olmazdı.
Mersin limanında bekleyen yabancı bakliyat ve hububat gemileri köy enstitülerine
yapılan haksızlığın açık delilleridir.
Aslında biz
kendimize uygun ve dünyaya örnek olacak modelleri erken yaratmışız, ama
zamansız yitirmişiz.
(Mikrofon
otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen sözlerinizi tamamlayınız.
Buyurunuz.
HASAN ERÇELEBİ
(Devamla) - Ülkemizi kalkındırmak için
dışarıdan model aramaya gerek yok, yitirdiklerimizi bulsak yeter.
Bu anlamlı günde,
köy enstitülerine büyük emeği geçen, başta dönemin Cumhurbaşkanı İsmet İnönü,
Millî Eğitim Bakanı Hasan Âli Yücel ve İlköğretim Genel Müdürü İsmail Hakkı
Tonguç’u takdir ve rahmetle anıyorum. Bütün köy enstitülülerin aramızdan
ayrılmış olanlarına Allah’tan rahmet, hayatta olanlarına sağlıklı, mutlu yıllar
diliyorum.
Yüce heyetinizi
saygıyla selamlıyorum. (DSP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Erçelebi.
Gündem dışı
ikinci söz, yine aynı konuda söz isteyen Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’a aittir.
Buyurunuz Sayın Koçal. (CHP sıralarından alkışlar)
2.- Zonguldak Milletvekili Ali Koçal’ın,
köy enstitülerinin kuruluşunun 68’inci yıl dönümüne ilişkin gündem dışı
konuşması
ALİ KOÇAL
(Zonguldak) – Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan,
değerli milletvekilleri; bugün cumhuriyetimizin en önemli eserlerinden birinin,
köy enstitülerinin kuruluşunun 68’inci yıl dönümüdür. Sözlerime başlarken, bu
eserin hayata geçmesini sağlayan Ulu Önder başta olmak üzere, İsmet İnönü,
Saffet Arıkan, Hasan Âli Yücel ve Hakkı Tonguç’u
saygıyla ve rahmetle anıyorum ve hayatta olan köy enstitülü öğretmenlerimize
sağlık ve esenlikler diliyorum.
Çok değerli milletvekilleri, aradan bunca yıl geçmiş olmasına
karşın Türkiye’nin her köşesinde bugün köy enstitülerinin yıl dönümünü kutlamak
için törenler düzenlendiğini ve emeği geçenlerin anıldığını hep birlikte
biliyoruz ve bu kurumların anılması ve yıl dönümünün kutlanmasıyla ilgili
cumhuriyetimizin ve Atatürk devrimlerinin ne kadar önemli olduğunu bir kere
daha görmüş oluyoruz.
Değerli
milletvekilleri, köy enstitüleri, Kurtuluş Savaşı’nın bir devamı olarak
değerlendirilmelidir. Köy enstitüleriyle eğitim ve kalkınmanın köylerden
başladığını hepimiz bilmeliyiz. 1935’li yıllarda yüzde 85’i okuma yazma
bilmeyen 40 binin üzerindeki köyde vatandaşlarımızın eğitimini sağlamak ve
bunların okuma yazmayı öğrenmelerini sağlamak bakımından altı aylık dönemlerle
kurslar başlatılmış ve bu kurslardan mezun olan eğitmenler köylere
gönderilmiştir. Köylere gönderilen eğitmenler çok önemli görevler yerine
getirmişlerdir. Görev alan bu eğitmenler üç yıllık ilkokul öğrencilerini
yetiştirmişler ve eğitime önemli katkılar sağlamışlardır. Daha sonra da 17
Nisan 1940’ta Köy Enstitüleri Yasası çıkartılmış ve yirmi bir köy enstitüsü
kurulmuştur. Böylece, köy okullarında yetişen yetenekli öğrenciler kendi
bölgelerinde kurulan köy enstitülerine parasız ve yatılı olarak girme imkânını
bulmuşlardır.
Yaparak ve
yaşayarak bir eğitim yöntemi uygulanan bu okullardan Atatürkçü, çağdaş,
demokratik, laik öğretmenler yetişmiştir. Bu öğretmenler gittikleri köylerde
üretim ile eğitimin iç içe geçmesini sağlamış ve birer toplum önderi olarak
görevlerini yerine getirmişlerdir. Birçok ünlü kişinin bu okullardan yetiştiği
ve 17 bin kişinin mezun olduğu hepimiz tarafından bilinmektedir. Fakir Baykurt, Dursun Akçam, Mahmut Makal,
Talip Apaydın, Mehmet Başaran ve bunlar gibi yazarlar, romancılar, sanatçılar,
politikacılar köy enstitüleri mezunudurlar.
Kurtuluş
Savaşı’yla dünyaya örnek olan Türkiye, aynı zamanda, köy enstitüleri projesiyle
de örnek olma özelliğine sahip olmuştur. Köy enstitüleri başka yerden kopya
edilmemiş, tamamen Türkiye’mize özgüdür. IMF’nin, Dünya Bankasının veya Avrupa
Birliğinin, Amerika Birleşik Devletleri’nin talimatlarıyla kurulmamıştır. Köy
enstitüleri projesi bir aydınlanma projesidir; üretim, kalkınma, ilerleme
projesidir, çağdaş bir projedir. Bu okullardan birikimli, donanımlı, kendine
güvenli, bilinçli, toplumun sorunlarını ve çözüm önerilerini bilen öğretmenler
yetişmiştir. Kuruluşundan bu yana altmış sekiz yıl geçmiş olmasına karşın hâlen
güncelliğini koruyan bu kurumlar, çağdaş eğitim ilkelerini uygulayan, insan
merkezli, laik ve bilimsel kurumlardı. Bu okullardan mezun olanlar köylere
giderek sayısız hizmetler yapmış, bulundukları bölgelerde insanları ayağa
kaldırarak, yurttaş olma, insan olma bilincini yerleştirmişlerdir.
Köy enstitüleri
ile toplumda bir değişim ve dönüşüm gerçekleştirilmiştir. İlkel tarımdan modern
tarıma geçişin temeli atılmıştır. Yönetime katılma, sorma ve sorgulama bilinci
gelişmiştir. Akıl ve bilimi kullanan çağdaş insanlar, iyi eğitimciler, üretici,
yaratıcı ve iyi yurttaşlar yetiştirilmiştir. Köylü sağlık hizmeti almıştır.
Köy enstitüleri
öncülüğünde binlerce dönüm toprak işlenerek ağaç, meyve ve sebze yetiştirilmiş;
köylere su, elektrik, yol bu dönemde gitmiştir ve yüzlerce bina bu dönemde
yapılmıştır. Köylümüz bu dönemde gözünü açmış, varlığını hissettirmiş, ancak ne
var ki, köy enstitüleri mezunları söyledikleri, yaptıkları ve yazdıklarıyla
birçok kesimi ürküttüler. Yüzyıllar boyunca sömürülen, ezilen, horlanan köylü
çocuklarının okuyup, yönetime ortak olma talepleri egemen güçleri telaşlandırdı
ve köy enstitülerine karşı bir karalama kampanyası başlatıldı.
Şimdi hepimizin
gurur duyduğu köy enstitüsü kurucularına ve mezunlarına çok acılar çektirildi.
Horlandılar, itildiler, kendilerine yakıştırmalar yapıldı, sürüldüler, özlük
hakları geri alındı, hapse atıldılar, rahatsız edildiler, sürekli gözetim ve
denetim altında tutularak psikolojik baskıya maruz kaldılar.
Toplumumuzu ayağa
kaldıran, aydınlanma sürecini başlatan, eğitimde devrim yaratan, insanlarımızı
ümmetçilikten yurttaşlığa taşıyan, üretimi ön planda tutan ve hâlâ güncelliğini
yitirmeyen, gelişmekte olan dünya...
(Mikrofon
otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN – Lütfen
sözlerinizi tamamlayınız.
ALİ KOÇAL
(Devamla) – … devletlerine önerilen köy enstitüleri
modeli, ne yazık ki 1946 yılından itibaren kapatılma sürecine girdi. Kademe kademe programları, yönetici ve öğretmenleri değiştirildi.
Bu projeyi destekleyenler tehdit edildi, etkinlikleri azaltıldı. Toprak ağaları
ve köylümüzün uyanmasını istemeyen uluslararası güçler bu modelin başarıya
ulaşmaması için büyük organizasyonlar içerisine girdiler. 1946 seçimlerinden
sonra İsmail Hakkı Tonguç ve çalışma arkadaşları görevden alındı ve kapatma
eylemi başlamış oldu. Böylece, nihayet 1954 yılında köy enstitülerinin tamamen
hepsi kapatılmış oldu.
Değerli
milletvekilleri, tabii köy enstitüleri modelini yaratan bir ulusun bireyi
olmaktan gerçekten kıvanç ve onur duyuyoruz. Eğer köy enstitüleri kapatılmamış
olsaydı bugün önümüzde çok farklı bir Türkiye olacaktı.
Örneğin, belki bugün
Millî Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik olmayacaktı, bir başka arkadaşımız olacaktı.
Değerli
arkadaşlar, özetle, köy enstitüleri kapatılmasaydı şimdi herkesin hayranlıkla
baktığı bir Türkiye olacaktı, tam bağımsız bir Türkiye olacaktı, tüketen değil
üreten bir Türkiye olacaktı.
Hepinizi saygıyla
selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN – Teşekkür
ediyoruz Sayın Koçal.
YAŞAR TÜZÜN
(Bilecik) – Hükûmet yok mu Sayın Başkan? Hükûmet cevap vermeyecek mi konuşmalara?
BAŞKAN – Yok.
Gündem dışı
üçüncü söz, Niğde ilinin ekonomik durumu ve sorunları hakkında söz isteyen
Niğde Milletvekili Mümin İnan’a aittir.
Buyurun Sayın
İnan.
3.- Niğde Milletvekili Mümin İnan’ın, Niğde ilinin ekonomik
durumu ve sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması
MÜMİN İNAN
(Niğde) – Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan,
saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Niğde’nin
ekonomik durumu hakkında söz almış bulunuyorum.
Niğde, TÜİK
tarafından açıklanan nüfus sayımına göre yaklaşık 150 bini il ve ilçe merkezlerinde,
181 bini de belde ve köylerde olmak üzere toplam 331 bin nüfuslu olan
Anadolu’nun küçük illerinden birisidir. Ekonomik yapısı, diğer benzeri Anadolu
vilayetlerimiz gibi, tarım ağırlıklı ve kendi ölçüsünde orta ölçekli
sayılabilecek bazı sanayi dallarıyla ilgili tesislerden oluşmaktadır. Nüfusunun
çok önemli bir bölümü tarım ağırlıklı olarak çalışmaktadır.
Tarımda
geleneksel Türk tarımının izleri görülmesine rağmen, Niğde’de özellikle elma,
hububat ve patates üretimi dikkat çekmektedir. Türkiye genelinde üretilen
patatesin yaklaşık yüzde 25’ini Niğde karşılamaktadır. Ancak ülkenin ciddi
planlanmış bir tarım politikası olmaması neticesinde, patates bazen çiftçinin
yüzünü güldürmüşse de ama genellikle hasat ve sonrası hep hüzün olmuştur.
Patates üretiminde
girdi maliyetlerinin yüksek olması ve son yıllarda ithal tohum ve bilinçsiz
gübre kullanımı sonucu ortaya çıkan durum özellikle Niğde, Nevşehir, Derinkuyu
ve Ağcaşar’da yapacak başka işi olmayan çiftçiyi her
zaman mağdur etmiş ve çiftçimiz her geçen yıl daha da fakirleşmiştir.
Son zamanlarda
bütün mukayeseleri yaparken 2000 yılını baz almak moda
olduğu için, biraz biz de bu modaya uyalım dedim ve bununla ilgili, çiftçimizin
2000 yılından günümüze kadar olan durumunun arkadaşlarımız tarafından ortaya konulması
için bir çalışma yaptık.
Çiftçimiz 2002 yılında 100 kilo patates ile 167 kilo amonyum
sülfat gübresi alabilirken 2008 yılında aynı gübreden ancak 30 kilo; 2002
yılında 100 kilo patates ile
Son yıllarda
girdi maliyetlerinin bu şekilde üretici aleyhine gelişmesi çiftçimizi çok zor
duruma düşürerek tarımsal sulamada kullandığı elektrik enerjisi borcunu
ödeyemez duruma getirmiştir. Borcunu ödeyemeyen binlerce çiftçimiz icraya
verilmiş, tarlalarına, traktörlerine haciz konulduğu için bankalardan ve
kooperatiflerden kredi kullanma imkânı da kalmadığından ekim yapamaz hâle
gelmiştir. Ülkemizin en az yağış alan bölgelerinden biri olan bölgemizde şu
anda hububat ekili alanların sulanması gerektiği hâlde, üreticilerimiz,
tarımsal sulama elektrikleri kesik olduğu için sulama yapamamaktadırlar. Son
günlerde dünyayı kırmızı alarma geçiren gıda sıkıntılarını düşündüğümüzde
yetkililerin bu tutumu ne derece mantıklı bir yaklaşım tarzıdır takdirlerinize
bırakıyorum.
Elektrik
borçlarının yapılandırılması konusu tarafımızca ve birçok milletvekili
arkadaşım tarafından defalarca dile getirilmesine rağmen, bugüne kadar olumlu
herhangi bir adım atılmamıştır. 2005 yılındaki yapılandırma, sorunu
çözmemiştir. Az önce söylediğim gibi, girdi maliyetlerinin artışına bakarsanız,
eminim ki 2005 yılında borcu yapılandırılan çiftçilerimizin de bugün
yapılandırmaya ihtiyaç duyulan borçları vardır. Çünkü,
Niğde’de, birkaç istisna dışında tarımsal sulama abonelerinin tamamına
yakınının MEDAŞ’a borcu olduğu bilinmektedir. Hiç
şüphesiz, ülkemizdeki bütün çiftçilerimiz benzer durumdadır. Vakit kaybetmeden
elektriklerin açılarak bu borçların da ödenebilir bir şekilde yapılandırılması
gerekmektedir.
Temel ekonomisi
tarıma dayanan Niğde’de hayvancılıkla uğraşanlar ve çiftçiler sıkıntıda olunca
bundan esnaf ve küçük sanayici de etkilenmektedir. Niğde’de ticaret bitme
noktasına gelmiştir, esnaf siftah yapmadan kepenk kapatmaktadır. 2002 yılında
esnaf kefalet sandığından kullanılan kredilerin yüzde 2’si takibe uğrarken
bugün bu oran yüzde 10’lara yaklaşmıştır. Niğde’nin en işlek caddelerinde
kiralık dükkân sayısı hızla artmakta ve her geçen gün yaşanan gizli iflaslarla
birçok esnaf dükkânını kapatmaktadır.
Niğde, nüfus
büyüklüğü bakımından 52’nci sırada olmasına rağmen, yapılan devlet yatırımları
bakımından da 72’nci sıraya gerilemiştir. Bu anlamda devletin Niğde ekonomisine
katkısı, neredeyse sıfırdır.
Niğde’mizde
öğrencileriyle sosyal, kültürel ve ekonomik katkı sağlayan üniversitemizin
yıllardan beri yeterli ödenek alamaması dolayısıyla fiziki mekânları tamamlanamamıştır.
Bir an önce üniversitemizde yeni bölümlerin açılabilmesi için mevcut fiziki
mekânların geliştirilmesi ve bitirilmesi gerekmektedir.
Yeterli ödenek olmadığı için yıll