T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 18�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

92�nci Birle�im

17 Nisan 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMA

IV. -� G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de ilinin ekonomik durumu ve sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) �nergeler

1.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un (6/498) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/40)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 32 milletvekilinin, muhtarlar�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/169)

VI.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

1.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin kurulu�unun 88�inci y�l d�n�m�n�n ve Ulusal Egemenlik ve �ocuk Bayram��n�n kutlanmas�, g�n�n �nem ve anlam�n�n belirtilmesi amac�yla Genel Kurulda �zel bir g�r��me yap�lmas� i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 23 Nisan 2008 �ar�amba g�n� saat 14.00'te toplanmas�na, bu toplant�da yap�lacak g�r��melerde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�na, siyasi parti gruplar� ba�kanlar�na ve grubu bulunmay�p da Mecliste �yesi bulunan siyasi partilerin milletvekili olan genel ba�kanlar�na veya genel ba�kan�n g�revlendirece�i bir milletvekiline onar dakika s�reyle s�z verilmesine ve bu toplant�da ba�ka konular�n g�r��lmemesine ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

2.- 119 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n kabul edilmi� olan 11, 16, 17, 35, 47�nci maddeleri ile 75�inci maddesinin 3��nc� ve 4��nc� f�kralar�n�n, 94��nc� maddesinin 3��nc� f�kras�n�n yeniden g�r��lmesine dair H�k�metin isteminin yerine getirilmesine ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

3.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunun 18/04/2008 Cuma g�n� �al��mamas�na ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN �� GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; Devlet Memurlar� Kanunu ile T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 milletvekilinin; 17.7.1964 Tarihli ve 506 Say�l� Sosyal Sigortalar Kanununa Ge�ici Maddeler Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun; Engelli Memurlar�n Emeklili�ini D�zenleyen 5434 Say�l� Kanunun 39 uncu Maddesinin (j) Bendinde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; 3201 Say�l� �Yurt D��nda Bulunan T�rk Vatanda�lar�n�n Yurt D��nda Ge�en S�relerinin Sosyal G�venlikleri Bak�m�ndan De�erlendirilmesi Hakk�nda Kanun�da De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 milletvekilinin; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 4 Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 milletvekilinin; Sanat��lar�n Sosyal G�venliklerinin Sa�lanmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Say�s�: 119)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/443) (S. Say�s�: 84)

3.- �stanbul Teknik �niversitesinin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/512) (S. Say�s�: 115)

4.- Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/480) (S. Say�s�: 94)

5.- Manisa Milletvekili �smail Bilen�in; Emniyet Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n; Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �anl�urfa Milletvekili Yahya Akman��n; �ar�� ve Mahalle Bek�ilerinin Hizmet S�n�f�n�n De�i�tirilmesine �li�kin Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 13 milletvekilinin; Genel Kadro ve Us�l� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (2/132, 2/143, 2/144, 2/157) (S. Say�s�: 120)

VIII.- OYLAMALAR

1.- Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 94��nc� maddesine eklenen ge�ici 1�inci maddenin �nergesinin oylamas�

2.- Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

3.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

4.- �stanbul Teknik �niversitesinin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

IX.- KOM�SYONLAR B�LTEN�

1.- 22.7.2007 tarihinden 31.12.2007 tarihine kadar komisyonlara gelen, neticelenen ve kalan i�ler

X.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- �anl�urfa Milletvekili �brahim Binici�nin, Ceylanp�nar�da Hazine arazilerinin tapuya d�n��t�r�lmesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan� Faruk Naf�z �zak��n cevab� (7/2241)

2.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana B�y�k�ehir Belediyesine vergi gelirlerinden verilen paya ili�kin sorusu ve Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan� Faruk Naf�z �zak��n cevab� (7/2313)

3.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Sakarya�daki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve� Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan� Faruk Naf�z �zak��n cevab� (7/2314)

4.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Sakarya�daki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve� Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan� Faruk Naf�z �zak��n cevab� (7/2315)

5.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, envanterden d��len bir arkeolojik esere ve m�ze m�d�rlerine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2352)

6.- Kastamonu Milletvekili Musa S�vac�o�lu�nun, Kastamonu�daki tarihi bir binaya ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/2507)

7.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, TMSF�ye devredilen bir bankan�n mudilerinin ma�duriyetine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/2672)

8.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, �ocuk say�s�na y�nelik bir a��klamas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2696)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.04�te a��larak yedi oturum yapt�.

�zmir Milletvekili Canan Ar�tman��n, T�rkiye�nin demografik yap�s�na ve olas� senaryolara g�re projeksiyonlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na, Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u cevap verdi.

�stanbul Milletvekili Mehmet Ufuk Uras, 19 Nisan Misket Bombalar�na Kar�� Uluslararas� Eylem G�n� ve T�rkiye�nin d�hil oldu�u Oslo S�reci�ne,

Sivas Milletvekili Selami Uzun, Sivas Divri�i Demir-�elik Maden ��letmesinde i��i ��kartmalar�na,

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kararla�t�r�lm�� olan Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Devlet Memurlar� Kanunu ile T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 Milletvekilinin, 17.7.1964 Tarihli ve 506 Say�l� Sosyal Sigortalar Kanununa Ge�ici Maddeler Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, Engelli Memurlar�n Emeklili�ini D�zenleyen 5434 Say�l� Kanunun 39 uncu Maddesinin (j) Bendinde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, 3201 Say�l� �Yurt D��nda Bulunan T�rk Vatanda�lar�n�n Yurt D��nda Ge�en S�relerinin Sosyal G�venlikleri Bak�m�ndan De�erlendirilmesi Hakk�nda Kanun�da De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 Milletvekilinin, 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 4 Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 Milletvekilinin, Sanat��lar�n Sosyal G�venliklerinin Sa�lanmas� Hakk�nda Kanun Teklifi�nin (1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Say�s�: 119) g�r��melerine devam edilerek alt�nc� b�l�m�ne kadar kabul edildi, alt�nc� b�l�m� �zerinde bir s�re g�r��ld�; verilen aradan sonra,

2�nci s�ras�nda bulunan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/443) (S. Say�s�: 84),

3��nc� s�ras�nda bulunan, �stanbul Teknik �niversitesinin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/512) (S. Say�s�: 115),

4��nc� s�ras�nda bulunan, Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/480) (S. Say�s�: 94),

5�inci s�ras�nda bulunan, Manisa Milletvekili �smail Bilen�in, Emniyet Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n, Genel Kadro ve Us�l� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �anl�urfa Milletvekili Yahya Akman��n, �ar�� ve Mahalle Bek�ilerinin Hizmet S�n�f�n�n De�i�tirilmesine �li�kin Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 13 Milletvekilinin, Genel Kadro ve Us�l� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/132, 2/143, 2/144, 2/157) (S. Say�s�: 120),

Komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad�klar�ndan ertelendi.

6�nc� s�ras�nda bulunan, Artvin �li Yusufeli �l�esinin Merkezinin De�i�tirilmesi Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n (1/435) (S. Say�s�: 48) yap�lan g�r��melerden sonra kabul edilip kanunla�t�� a��kland�.

17 Nisan Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 13.00�te toplanmak �zere birle�ime 23.33�te son verildi.

	��kran G�ldal MUMCU
	Ba�kan Vekili


Yusuf CO�KUN		Harun T�FEKC�
Bing�l		Konya
K�tip �ye		K�tip �ye


	Fatma SALMAN KOTAN
	A�r�
	K�tip �ye

�� No.: 129

II.- GELEN K��ITLAR

17 Nisan 2008 Per�embe

Tasar�lar

1.- N�kleer Ter�rizmin �nlenmesine �li�kin Uluslararas� S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/564) (��i�leri; Adalet ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.4.2008)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Bahreyn Krall�� H�k�meti Aras�nda Uluslararas� Karayolu Ta��mac�l�� Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/565) (Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.4.2008)

Teklifler

1.- �stanbul Milletvekili Ufuk Uras��n; Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/213) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile ��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.4.2008)

2.- �stanbul Milletvekili �inasi �ktem�in; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanunu, Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile Y�ksek��retim Kurumlar� ��retim Elemanlar�n�n Kadrolar� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ve Genel Kadro ve Us�l� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnameye Ekli Cetvellerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/214) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.4.2008)

3.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal ve 14 Milletvekilinin; 17.03.1981 Tarih ve 2429 Say�l� Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakk�nda Kanunun 2 nci Maddesinin A Bendinin De�i�tirilmesine Dair Kanun Teklifi (2/215) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile ��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.4.2008)

4.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 2809 Say�l� Kanun ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/216) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.4.2008)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, BA�-KUR�dan emekli olamayan baz� kimselerin durumuna ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/608) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

2.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, �zelle�tirilen T�rk Telekom�un ismine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/609) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

3.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n,� mal varl��na ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/610) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

4.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, baz� y�neticilerin maa�lar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/611) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

5.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, baz� y�netici kadrolar�na yap�lan atamalara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/612) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

6.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, baz� y�neticilik g�revleri i�in s�nav a��lmamas�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/613) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

7.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, baz� y�netici g�revlerine atamalara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/614) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

8.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, baz� y�neticilerin �cretlerine ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/615) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

9.- Aksaray Milletvekili Osman Ertu�rul�un, Aksaray��n su plan ve projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/616) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

10.- Aksaray Milletvekili Osman Ertu�rul�un, Aksaray K�lt�r Merkezinin personel ihtiyac�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/617) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, TOKݒnin sat��lar�na arac�l�k eden firmaya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2980) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

2.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, Expo 2015 organizasyonu faaliyetlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2981) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

3.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, bir milletvekili hakk�ndaki ka�ak��l�k iddias� soru�turmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2982) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

4.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, yerli i�letim sistemi kullan�m�n�n te�vikine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2983) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

5.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, SH�EK yuva ve yurtlar�ndaki baz� olaylara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2984) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

6.- Hatay Milletvekili �zzettin Y�lmaz��n, �ift�ilerin elektrik bor�lar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2985) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

7.- Hatay Milletvekili �zzettin Y�lmaz��n, ta��mac�l�k ve nakliyecilikteki fiyat tarifesi d�zenlemelerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2986) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

8.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, AB Komisyonu Ba�kan�n�n a��klamalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2987) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

9.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, TOKݒnin kendi i�tiraklerine komisyonsuz arsa satmas� ile ilgili y�netmelik de�i�ikli�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2988) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

10.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, parti toplant�lar�nda resmi ara�lar�n kullan�ld�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2989) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

11.- Kocaeli Milletvekili Cevdet Selvi�nin, Cumhurba�kanl�� ve Ba�bakanl�k i�in al�naca�� iddia edilen u�ak ve helikopterlere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2990) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

12.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, bir genelgenin uygulamas�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2991) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

13.- Isparta Milletvekili Mevl�t Co�kuner�in, ceza infaz kurumlar� personelinin sorunlar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2992) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

14.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, T�rkiye �� Kurumuna ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2993) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

15.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, emekli olamayan belediye ba�kanlar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2994) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

16.- Edirne Milletvekili Rasim �ak�r��n, Uzunk�pr� �l�esindeki orman vasf�n� yitiren arazilerin kullan�m hakk�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2995) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

17.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, t�bbi at�k tesislerinin denetimine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2996) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

18.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Alt�nda�daki baz� d�kkanlar�n y�k�m�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2997) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

19.- Hatay Milletvekili G�khan Durgun�un, Hatay Valili�ince verilen silah ta��ma ruhsatlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2998) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

20.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, bir derne�in d�zenledi�i panele ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2999) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

21.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Arpa�ay�da selden zarar g�ren bir k�ye ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3000) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

22.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, g�revden al�nan ve g�rev yeri de�i�tirilen b�rokratlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3001) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

23.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, yurda giri� yasa�� uygulanan bir �ahsa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3002) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

24.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, bir �niversite hastanesi binalar� hakk�ndaki iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3003) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

25.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, bir co�rafya ders kitab�ndaki yanl��l��a ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3004) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

26.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, ��renci and�yla ilgili bir iddiaya ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3005) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

27.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya Lisesinde g�revli baz� ��retmenlere y�nelik iddialara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3006) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

28.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, sanat e�itimine ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3007) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

29.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, bir lisede ders saatlerinin Cuma namaz�na g�re de�i�tirildi�i iddias�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3008) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

30.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, Akdeniz �niversitesinde meydana gelen olaylara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3009) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

31.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, y�ksek��renim yurtlar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3010) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

32.- Bilecik Milletvekili Ya�ar T�z�n��n, �l�m vakalar�na ve Bilecik�teki kanser vakalar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3011) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

33.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Konya Yal�h�y�k Sa�l�k Oca��nda ya�anan bir olaya ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3012) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

34.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, vak�flar�n d�zenledi�i kermeslerde a��kta yiyecek sat��na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3013) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

35.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, Bart�n�da sa�l�k hizmetlerindeki baz� sorunlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3014) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

36.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, Yuvac�k Merkez Dispanserine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3015) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

37.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, zorunlu askerlik hizmetine ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3016) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

38.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, bir televizyon kanal�n�n yay�n�n�n kesilmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3017) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/4/2008)

39.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, SPK Ba�kan� hakk�ndaki iddialara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/3018) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

40.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, yeti�tirme yurtlar�nda kalan �ocuklar�n g�venliklerine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/3019) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

41.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Bursa Atat�rk Kapal� Spor Salonundaki baz� organizasyonlar i�in al�nan kiraya ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/3020) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

42.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, TRT personel ve yay�n politikas�yla ilgili baz� hususlara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/3021) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/4/2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergesi

1.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 32 Milletvekilinin, muhtarlar�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/169) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/04/2008)

17 Nisan 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 92�nci Birle�imini a��yorum.

III.- YOKLAMA

BA�KAN � Elektronik cihazla yoklama yapaca��m.

�� dakika s�re veriyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m� m�nasebetiyle s�z isteyen Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�ye aittir.

Buyurunuz Say�n Er�elebi.

S�reniz be� dakikad�r.

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

HASAN ER�ELEB� (Denizli) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; bug�n T�rk e�itim tarihinde en �ok �v�len, bazen de yerilen k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m� nedeniyle s�z ald�m. Y�ce heyetinizi Demokratik Sol Parti ve �ahs�m ad�na sayg�yla selaml�yorum.

T�rkiye, Kurtulu� Sava��n� bitirip ekonomik sava�a ba�lad�� y�llarda okumaz yazmaz bir k�yl� devleti g�r�n�m�ndeydi. Sorun k�ylerdeydi, o h�lde ��z�m de k�ylerde aranmal�yd�. T�rk devriminin �n�ndeki en b�y�k engel halk�n okumaz yazmazl�� idi. ��te, B�y�k Atat�rk, bu sorunu ��zmek i�in, 1936 y�l�nda, d�nemin E�itim Bakan� Saffet Ar�kan�a �zmir K�z�l�ullu ve Eski�ehir �ifteler ile Mahmudiye�de k�y e�itmen kurslar�n� a�t�rd�. Daha sonra, bu denemeden olumlu sonu� alan T�rkiye Cumhuriyeti devleti, 17 Nisan 1940 tarihinde, k�y� canland�rmak, k�yl�y� kalk�nd�rmak amac�yla k�y enstit�lerini a�t�.

K�y enstit�leri T�rk e�itimcisinin yaratt�� zg�n bir okul modeli idi. K�y enstit�leri T�rk k�yl�s�n�n gereksinim duydu�u ��retmeni, sa�l�k��y� ve tar�m eleman�n� yeti�tirecek �ok programl� okullard�. A��k bulunduklar� s�re i�erisinde 17 bin k�y ��retmeni, 600 sa�l�k�� yeti�tirmi�, tar�m program�n� a�amadan kapat�lm��lard�r.

K�y enstit�leri, �kinci D�nya Sava��n�n ekonomik s�k�nt�lar� ve yokluklar� i�inde yarat�lm��, ayn� zamanda, d�nyadaki pek �ok �lkeye �rnek olmu� bir modeldi. 26 Nisan 1940 tarihli Ulus gazetesinde� Profes�r Doktor Fahri Ecevit k�y enstit�leriyle ilgili olarak �unlar� yaz�yordu: �On be� y�l kaynayaca��z ve g�receksiniz bu i�i idare edenlerin iman ve sanatk�r eli, potadan, on be� y�l sonra, ne harikul�de ne sa�lam ve yekpare bir k�ymet ��karacaklar. Kendi kendine okumas�n�, kendi kendine anlatmas�n�, bilgiyi kendi eliyle ve kendinden in�a etmesini ��renmi� bir kitle. �ehir m�nevverine yap��m��, �ehir refah�na ula�m�� ve �z de�erini b�t�n sath�na ��karm�� bir cevher. Onu i�leyece�iz ve ondan kendimizi yapmaya devam edece�iz.�

1950�li y�llarda �lkenin d�rt bir yan�na a��lan yirmi bir k�y enstit�s� ile k�yl�n�n kalk�nmaya ve k�y�n canlanmaya ba�lad��n� g�ren mutlu az�nl�k temsilcileri, k�y enstit�lerini kapatt�lar. D�n k�y enstit�lerine kar�� olan zihniyet ile bug�n k�y kentlere kar�� olan zihniyet ayn� zihniyettir. ��nk�, �retici olan T�rk k�yl�s� �lkenin ger�ek efendisi olacak diye korkmaktad�rlar.

E�er k�y enstit�leri kapat�lmay�p da g�n�m�ze kadar geli�tirilerek ya�asayd�, her biri birer b�lge �niversitesi olacakt�. E�er k�y enstit�leri kapat�lmasayd� bug�n neler olmazd� diye sordu�umuzda: K�ylerimizde ��retmen s�k�nt�m�z olmazd�, k�ylerimizde sa�l�k sorunu olmazd�, k�ylerimizdeki �ift�ilerimizin sorunu olmazd�, k�yden kente g�� bu kadar �ok olmazd�, b�l�c�l�k faaliyetleri olmazd�. enflasyon olmazd�, i�sizlik olmazd�, �retimsizlik olmazd�, bilgisizlik ve beceriksizlik olmazd�, laiklik kar��t� ak�mlar ve davran��lar olmazd�, bug�n Mersin Liman��nda yabanc� bakliyat gemileri olmazd�. Mersin liman�nda bekleyen yabanc� bakliyat ve hububat gemileri k�y enstit�lerine yap�lan haks�zl��n a��k delilleridir.

Asl�nda biz kendimize uygun ve d�nyaya �rnek olacak modelleri erken yaratm��z, ama zamans�z yitirmi�iz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN -� L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

HASAN ER�ELEB� (Devamla) -� �lkemizi kalk�nd�rmak i�in d��ar�dan model aramaya gerek yok, yitirdiklerimizi bulsak yeter.

Bu anlaml� g�nde, k�y enstit�lerine b�y�k eme�i ge�en, ba�ta d�nemin Cumhurba�kan� �smet �n�n�, Mill� E�itim Bakan� Hasan �li Y�cel ve �lk��retim Genel M�d�r� �smail Hakk� Tongu�u takdir ve rahmetle an�yorum. B�t�n k�y enstit�l�lerin aram�zdan ayr�lm�� olanlar�na Allah�tan rahmet, hayatta olanlar�na sa�l�kl�, mutlu y�llar diliyorum.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�r ediyoruz Say�n Er�elebi.

G�ndem d�� ikinci s�z, yine ayn� konuda s�z isteyen Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al�a aittir.

Buyurunuz Say�n Ko�al. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

AL� KO�AL (Zonguldak) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n cumhuriyetimizin en �nemli eserlerinden birinin, k�y enstit�lerinin kurulu�unun 68�inci y�l d�n�m�d�r. S�zlerime ba�larken, bu eserin hayata ge�mesini sa�layan Ulu �nder ba�ta olmak �zere, �smet �n�n�, Saffet Ar�kan, Hasan �li Y�cel ve Hakk� Tongu�u sayg�yla ve rahmetle an�yorum ve hayatta olan k�y enstit�l� ��retmenlerimize sa�l�k ve esenlikler diliyorum.

�ok de�erli milletvekilleri, aradan bunca y�l ge�mi� olmas�na kar��n T�rkiye�nin her k��esinde bug�n k�y enstit�lerinin y�l d�n�m�n� kutlamak i�in t�renler d�zenlendi�ini ve eme�i ge�enlerin an�ld��n� hep birlikte biliyoruz ve bu kurumlar�n an�lmas� ve y�l d�n�m�n�n kutlanmas�yla ilgili cumhuriyetimizin ve Atat�rk devrimlerinin ne kadar �nemli oldu�unu bir kere daha g�rm�� oluyoruz.

De�erli milletvekilleri, k�y enstit�leri, Kurtulu� Sava��n�n bir devam� olarak de�erlendirilmelidir. K�y enstit�leriyle e�itim ve kalk�nman�n k�ylerden ba�lad��n� hepimiz bilmeliyiz. 1935�li y�llarda y�zde 85�i okuma yazma bilmeyen 40 binin �zerindeki k�yde vatanda�lar�m�z�n e�itimini sa�lamak ve bunlar�n okuma yazmay� ��renmelerini sa�lamak bak�m�ndan alt� ayl�k d�nemlerle kurslar ba�lat�lm�� ve bu kurslardan mezun olan e�itmenler k�ylere g�nderilmi�tir. K�ylere g�nderilen e�itmenler �ok �nemli g�revler yerine getirmi�lerdir. G�rev alan bu e�itmenler �� y�ll�k ilkokul ��rencilerini yeti�tirmi�ler ve e�itime �nemli katk�lar sa�lam��lard�r. Daha sonra da 17 Nisan 1940�ta K�y Enstit�leri Yasas� ��kart�lm�� ve yirmi bir k�y enstit�s� kurulmu�tur. B�ylece, k�y okullar�nda yeti�en yetenekli ��renciler kendi b�lgelerinde kurulan k�y enstit�lerine paras�z ve yat�l� olarak girme imk�n�n� bulmu�lard�r.

Yaparak ve ya�ayarak bir e�itim y�ntemi uygulanan bu okullardan Atat�rk��, �a�da�, demokratik, laik ��retmenler yeti�mi�tir. Bu ��retmenler gittikleri k�ylerde �retim ile e�itimin i� i�e ge�mesini sa�lam�� ve birer toplum �nderi olarak g�revlerini yerine getirmi�lerdir. Bir�ok �nl� ki�inin bu okullardan yeti�ti�i ve 17 bin ki�inin mezun oldu�u hepimiz taraf�ndan bilinmektedir. Fakir Baykurt, Dursun Ak�am, Mahmut Makal, Talip Apayd�n, Mehmet Ba�aran ve bunlar gibi yazarlar, romanc�lar, sanat��lar, politikac�lar k�y enstit�leri mezunudurlar.

Kurtulu� Sava��yla d�nyaya �rnek olan T�rkiye, ayn� zamanda, k�y enstit�leri projesiyle de �rnek olma �zelli�ine sahip olmu�tur. K�y enstit�leri ba�ka yerden kopya edilmemi�, tamamen T�rkiye�mize �zg�d�r. IMF�nin, D�nya Bankas�n�n veya Avrupa Birli�inin, Amerika Birle�ik Devletleri�nin talimatlar�yla kurulmam��t�r. K�y enstit�leri projesi bir ayd�nlanma projesidir; �retim, kalk�nma, ilerleme projesidir, �a�da� bir projedir. Bu okullardan birikimli, donan�ml�, kendine g�venli, bilin�li, toplumun sorunlar�n� ve ��z�m �nerilerini bilen ��retmenler yeti�mi�tir. Kurulu�undan bu yana altm�� sekiz y�l ge�mi� olmas�na kar��n h�len g�ncelli�ini koruyan bu kurumlar, �a�da� e�itim ilkelerini uygulayan, insan merkezli, laik ve bilimsel kurumlard�. Bu okullardan mezun olanlar k�ylere giderek say�s�z hizmetler yapm��, bulunduklar� b�lgelerde insanlar� aya�a kald�rarak, yurtta� olma, insan olma bilincini yerle�tirmi�lerdir.

K�y enstit�leri ile toplumda bir de�i�im ve d�n��m ger�ekle�tirilmi�tir. �lkel tar�mdan modern tar�ma ge�i�in temeli at�lm��t�r. Y�netime kat�lma, sorma ve sorgulama bilinci geli�mi�tir. Ak�l ve bilimi kullanan �a�da� insanlar, iyi e�itimciler, �retici, yarat�c� ve iyi yurtta�lar yeti�tirilmi�tir. K�yl� sa�l�k hizmeti alm��t�r.

K�y enstit�leri �nc�l��nde binlerce d�n�m toprak i�lenerek a�a�, meyve ve sebze yeti�tirilmi�; k�ylere su, elektrik, yol bu d�nemde gitmi�tir ve y�zlerce bina bu d�nemde yap�lm��t�r. K�yl�m�z bu d�nemde g�z�n� a�m��, varl��n� hissettirmi�, ancak ne var ki, k�y enstit�leri mezunlar� s�yledikleri, yapt�klar� ve yazd�klar�yla bir�ok kesimi �rk�tt�ler. Y�zy�llar boyunca s�m�r�len, ezilen, horlanan k�yl� �ocuklar�n�n okuyup, y�netime ortak olma talepleri egemen g��leri tela�land�rd� ve k�y enstit�lerine kar�� bir karalama kampanyas� ba�lat�ld�.

�imdi hepimizin gurur duydu�u k�y enstit�s� kurucular�na ve mezunlar�na �ok ac�lar �ektirildi. Horland�lar, itildiler, kendilerine yak��t�rmalar yap�ld�, s�r�ld�ler, �zl�k haklar� geri al�nd�, hapse at�ld�lar, rahats�z edildiler, s�rekli g�zetim ve denetim alt�nda tutularak psikolojik bask�ya maruz kald�lar.

Toplumumuzu aya�a kald�ran, ayd�nlanma s�recini ba�latan, e�itimde devrim yaratan, insanlar�m�z� �mmet�ilikten yurtta�l��a ta��yan, �retimi �n planda tutan ve h�l� g�ncelli�ini yitirmeyen, geli�mekte olan d�nya...

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

AL� KO�AL (Devamla) � � devletlerine �nerilen k�y enstit�leri modeli, ne yaz�k ki 1946 y�l�ndan itibaren kapat�lma s�recine girdi. Kademe kademe programlar�, y�netici ve ��retmenleri de�i�tirildi. Bu projeyi destekleyenler tehdit edildi, etkinlikleri azalt�ld�. Toprak a�alar� ve k�yl�m�z�n uyanmas�n� istemeyen uluslararas� g��ler bu modelin ba�ar�ya ula�mamas� i�in b�y�k organizasyonlar i�erisine girdiler. 1946 se�imlerinden sonra �smail Hakk� Tongu� ve �al��ma arkada�lar� g�revden al�nd� ve kapatma eylemi ba�lam�� oldu. B�ylece, nihayet 1954 y�l�nda k�y enstit�lerinin tamamen hepsi kapat�lm�� oldu.

De�erli milletvekilleri, tabii k�y enstit�leri modelini yaratan bir ulusun bireyi olmaktan ger�ekten k�van� ve onur duyuyoruz. E�er k�y enstit�leri kapat�lmam�� olsayd� bug�n �n�m�zde �ok farkl� bir T�rkiye olacakt�.

�rne�in, belki bug�n Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik olmayacakt�, bir ba�ka arkada��m�z olacakt�.

De�erli arkada�lar, �zetle, k�y enstit�leri kapat�lmasayd� �imdi herkesin hayranl�kla bakt�� bir T�rkiye olacakt�, tam ba��ms�z bir T�rkiye olacakt�, t�keten de�il �reten bir T�rkiye olacakt�.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ko�al.

YA�AR T�Z�N (Bilecik) � H�k�met yok mu Say�n Ba�kan? H�k�met cevap vermeyecek mi konu�malara?

BA�KAN � Yok.

G�ndem d�� nc� s�z, Ni�de ilinin ekonomik durumu ve sorunlar� hakk�nda s�z isteyen Ni�de Milletvekili M�min �nan�a aittir.

Buyurun Say�n �nan.

3.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de ilinin ekonomik durumu ve sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

M�M�N �NAN (Ni�de) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m; hepinizi sayg�yla selaml�yorum. Ni�de�nin ekonomik durumu hakk�nda s�z alm�� bulunuyorum.

Ni�de, T��K taraf�ndan a��klanan n�fus say�m�na g�re yakla��k 150 bini il ve il�e merkezlerinde, 181 bini de belde ve k�ylerde olmak �zere toplam 331 bin n�fuslu olan Anadolu�nun k��k illerinden birisidir. Ekonomik yap�s�, di�er benzeri Anadolu vilayetlerimiz gibi, tar�m a��rl�kl� ve kendi �l��s�nde orta �l�ekli say�labilecek baz� sanayi dallar�yla ilgili tesislerden olu�maktad�r. N�fusunun �ok �nemli bir b�l�m� tar�m a��rl�kl� olarak �al��maktad�r.

Tar�mda geleneksel T�rk tar�m�n�n izleri g�r�lmesine ra�men, Ni�de�de �zellikle elma, hububat ve patates �retimi dikkat �ekmektedir. T�rkiye genelinde �retilen patatesin yakla��k y�zde 25�ini Ni�de kar��lamaktad�r. Ancak �lkenin ciddi planlanm�� bir tar�m politikas� olmamas� neticesinde, patates bazen �ift�inin y�z�n� g�ld�rm��se de ama genellikle hasat ve sonras� hep h�z�n olmu�tur.

Patates �retiminde girdi maliyetlerinin y�ksek olmas� ve son y�llarda ithal tohum ve bilin�siz g�bre kullan�m� sonucu ortaya ��kan durum �zellikle Ni�de, Nev�ehir, Derinkuyu ve A�ca�ar�da yapacak ba�ka i�i olmayan �ift�iyi her zaman ma�dur etmi� ve �ift�imiz her ge�en y�l daha da fakirle�mi�tir.

Son zamanlarda b�t�n mukayeseleri yaparken 2000 y�l�n� baz almak moda oldu�u i�in, biraz biz de bu modaya uyal�m dedim ve bununla ilgili, �ift�imizin 2000 y�l�ndan g�n�m�ze kadar olan durumunun arkada�lar�m�z taraf�ndan ortaya konulmas� i�in bir �al��ma yapt�k.

�ift�imiz 2002 y�l�nda 100 kilo patates ile 167 kilo amonyum s�lfat g�bresi alabilirken 2008 y�l�nda ayn� g�breden ancak 30 kilo; 2002 y�l�nda 100 kilo patates ile 24 litre mazot al�rken bug�n 8 litre mazot; yine 2002 y�l�nda 100 kilo patates ile 2 kilo zirai ila� al�rken bug�n 1 kilo ila�; 2002 y�l�nda 100 kilo s�t ile 160 kilo yem alan �reticiler bug�n ayn� s�t ile ancak 70 kilo yem alabilmektedirler.

Son y�llarda girdi maliyetlerinin bu �ekilde �retici aleyhine geli�mesi �ift�imizi �ok zor duruma d��rerek tar�msal sulamada kulland�� elektrik enerjisi borcunu �deyemez duruma getirmi�tir. Borcunu �deyemeyen binlerce �ift�imiz icraya verilmi�, tarlalar�na, trakt�rlerine haciz konuldu�u i�in bankalardan ve kooperatiflerden kredi kullanma imk�n� da kalmad��ndan ekim yapamaz h�le gelmi�tir. �lkemizin en az ya�� alan b�lgelerinden biri olan b�lgemizde �u anda hububat ekili alanlar�n sulanmas� gerekti�i h�lde, �reticilerimiz, tar�msal sulama elektrikleri kesik oldu�u i�in sulama yapamamaktad�rlar. Son g�nlerde d�nyay� k�rm�z� alarma ge�iren g�da s�k�nt�lar�n� d��nd��m�zde yetkililerin bu tutumu ne derece mant�kl� bir yakla��m tarz�d�r takdirlerinize b�rak�yorum.

Elektrik bor�lar�n�n yap�land�r�lmas� konusu taraf�m�zca ve bir�ok milletvekili arkada��m taraf�ndan defalarca dile getirilmesine ra�men, bug�ne kadar olumlu herhangi bir ad�m at�lmam��t�r. 2005 y�l�ndaki yap�land�rma, sorunu ��zmemi�tir. Az �nce s�yledi�im gibi, girdi maliyetlerinin art��na bakarsan�z, eminim ki 2005 y�l�nda borcu yap�land�r�lan �ift�ilerimizin de bug�n yap�land�rmaya ihtiya� duyulan bor�lar� vard�r. ��nk�, Ni�de�de, birka� istisna d��nda tar�msal sulama abonelerinin tamam�na yak�n�n�n MEDAޒa borcu oldu�u bilinmektedir. Hi� ��phesiz, �lkemizdeki b�t�n �ift�ilerimiz benzer durumdad�r. Vakit kaybetmeden elektriklerin a��larak bu bor�lar�n da �denebilir bir �ekilde yap�land�r�lmas� gerekmektedir.

Temel ekonomisi tar�ma dayanan Ni�de�de hayvanc�l�kla u�ra�anlar ve �ift�iler s�k�nt�da olunca bundan esnaf ve k��k sanayici de etkilenmektedir. Ni�de�de ticaret bitme noktas�na gelmi�tir, esnaf siftah yapmadan kepenk kapatmaktad�r. 2002 y�l�nda esnaf kefalet sand��ndan kullan�lan kredilerin y�zde 2�si takibe u�rarken bug�n bu oran y�zde 10�lara yakla�m��t�r. Ni�de�nin en i�lek caddelerinde kiral�k d�kk�n say�s� h�zla artmakta ve her ge�en g�n ya�anan gizli iflaslarla bir�ok esnaf d�kk�n�n� kapatmaktad�r.

Ni�de, n�fus b�y�kl�� bak�m�ndan 52�nci s�rada olmas�na ra�men, yap�lan devlet yat�r�mlar� bak�m�ndan da 72�nci s�raya gerilemi�tir. Bu anlamda devletin Ni�de ekonomisine katk�s�, neredeyse s�f�rd�r.

Ni�de�mizde ��rencileriyle sosyal, k�lt�rel ve ekonomik katk� sa�layan �niversitemizin y�llardan beri yeterli �denek alamamas� dolay�s�yla fiziki mek�nlar� tamamlanamam��t�r. Bir an �nce �niversitemizde yeni b�l�mlerin a��labilmesi i�in mevcut fiziki mek�nlar�n geli�tirilmesi ve bitirilmesi gerekmektedir.

Yeterli �denek olmad�� i�in y�llardan beri �al��malar� s�ren Pozant�-Ni�de otoyolunun bir an �nce bitirilmesi i�in �denek aktar�lmas� �artt�r. Bu yol bitti�inde Ni�de, Mersin Liman��na biraz daha yakla�acak ve Ni�de ekonomisine �nemli katk�lar yapacakt�r. Ni�de Organize Sanayi B�lgesi�nin altyap�s� tamamlanm�� ve te�viklerden faydalanmas�na ra�men yeterli yat�r�m alamam��t�r. Te�vik kapsam�nda olmas�na�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

M�M�N �NAN (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum efendim.

�g�venerek yat�r�m yapan sanayiciler de te�vik �demelerini zaman�nda alamamaktan ve H�k�metin uygulad�� ithalat politikas�ndan dolay� yat�r�m yapt��na pi�man olmu�tur.

Organize sanayisindeki yat�r�mlar�n a��rl��n� tekstil ve iplik �retimi olu�turmaktad�r. Ancak ithal pamuktan dolay� maliyetlerin y�kselmesi ve Uzak Do�u�dan yap�lan ucuz iplik ithalat�nda denge sa�lanamamas� sonucu sanayici �ok zor duruma d��m��, piyasalardaki talep daralmas�yla da i�letmeler ayakta kalabilmek i�in son aylarda i��i ��karmak durumunda kalm��lard�r. Ni�de Organize Sanayi B�lgesi�nde ge�ti�imiz aylarda i�ten ��kar�lan i��i say�s�, burada �al��anlar�n ��te 1�i oran�ndad�r. �� kay�plar� bu gidi�le daha da artacak gibi g�r�nmektedir. �lk zamanlarda y�zde 70 kapasiteyle �al��an bu i�letmeler bug�n y�zde 50�nin de alt�nda bir kapasiteyle �al��maktad�r. Ortaya ��kan i�sizlik nedeniyle Ni�de s�rekli g�� vermektedir.

Ni�de�de ya�anan ekonomik sorunlar�n benzeri, g�n�m�zde �lkemizin her y�resinde ya�anmaktad�r. Umar�m, H�k�metimiz bundan sonraki politikalar�n� vatanda�lar�m�z�n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi ba�lay�n�z.

M�M�N �NAN (Devamla) � �i� ve a� sorunlar�n� ��zecek �retim ve istihdam politikalar�n� geli�tirmeye harcar ve insanlar�m�za onuruyla, insanca ya�ayabilecekleri bir ortam haz�rlamaya �al��r.

Bu duygu ve d��ncelerle hepinizi sayg� ve sevgiyle selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �nan.

Say�n milletvekilleri, �imdi g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

S�zl� soru �nergesinin geri al�nmas�na dair bir �nerge vard�r, okutuyorum:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) �nergeler

1.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un (6/498) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/40)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�ndemin s�zl� sorular k�sm�n�n 164 �nc� s�ras�nda yer alan (6/498) esas numaral� s�zl� soru �nergemi geri al�yorum.

Gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Mehmet Akif Paksoy

�� Kahramanmara�

BA�KAN � S�zl� soru �nergesi geri verilmi�tir.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lkemizdeki muhtarlar�n her t�rl� sorunlar�n�n ara�t�r�lmas� ve gerekli �nlemlerin al�nmas� i�in Anayasa'n�n 98, ��t�z��n 104 ve 105'inci maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ederiz.

1)�� smet B�y�kataman�� (Bursa)

2)�� Necati �zensoy�� (Bursa)

3)�� Atila Kaya�� (�stanbul)

4)�� M�nir Kutluata�� (Sakarya)

5)�� Murat �zkan�� (Giresun)

6)�� mit �afak�� (�stanbul)

7)�� D. Ali Torlak�� (�stanbul)

8)�� Muharrem Varl�� (Adana)

9)�� Cumali Durmu�� (Kocaeli)

10)�� R�dvan Yal��n�� (Ordu)

11)�� Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

12)�� Y�lmaz Tankut�� (Adana)

13)�� Alim I��k�� (K�tahya)

14)�� Hakan Co�kun�� (Osmaniye)

15)�� Recai Y�ld�r�m�� (Adana)

16)�� Akif Akku�� (Mersin)

17)�� Ali Uzun�rmak�� (Ayd�n)

18)�� Mehmet G�nal�� (Antalya)

19)�� Osman Durmu�� (K�r�kkale)

20)�� Ahmet Kenan Tanr�kulu�� (�zmir)

21)�� Emin Haluk Ayhan�� (Denizli)

22)�� Recep Taner�� (Ayd�n)

23)�� Beytullah Asil�� (Eski�ehir)

24)�� Mustafa En�z�� (Manisa)

25)�� Ahmet Orhan�� (Manisa)

26)�� Mithat Melen�� (�stanbul)

27)�� Kemalettin Nalc�� (Tekirda�)

28)�� M�min �nan�� (Ni�de)

29)�� Hasan �zdemir�� (Gaziantep)

30)�� Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

31)�� Kadir Ural�� (Mersin)

32)�� Bekir Aksoy �� (Ankara)

33)�� G�rcan Da�da�� (Kars)

Gerek�e:

�lkemizde halen 13.148 k�y ve 17.805 mahalle muhtar� olmak �zere 52.953 muhtar g�rev yapmaktad�r.

Mahalle ve k�yler yerel y�netimlerin ilk basama��d�r. Mahallenin, k�y�n sorunlar� �ncelikle muhtardan sorulmaktad�r. Merkezi y�netimle ili�kileri muhtar tanzim etmektedir.

�lkemizdeki muhtarlar�n b�y�k bir �o�unlu�u sa�l�kl� ve donan�ml� bir muhtarl�k binas�ndan yoksun olarak hizmet vermeye �al��maktad�r. Bilgisayar, belge ge�er gibi �a��n �nemli bili�im ve ileti�im ara�lar�ndan yoksun olduklar� gibi k�rtasiye masraflar�n� dahi kendileri kar��lamak durumunda kalmaktad�rlar. Herhangi bir sosyal g�venlik kapsam�nda olmayan muhtarlar�m�z zorunlu olarak Ba�-Kur kapsam�na al�nm��lard�r. Valilikler taraf�ndan belirlenen sabit �cretlerle e�er varsa muhtarl�klar�n giderleri ile kendi masraflar�n� kar��lamak zorunda kalmaktad�rlar.

Muhtarlar�m�z mahallenin en b�y�k m�lki amiri olup kamu hizmeti vermektedirler. Buna kar��l�k devletten yakla��k 280 YTL �denek almaktad�rlar. Ba�-Kur, elektrik, su, �s�nma giderleri, telefon ve di�er giderlerini bu �denek ve m�h�r �cretlerinden kar��lamaktad�rlar. 35.148 k�y muhtar�m�z m�h�r �creti almamaktad�r. 17.805 mahalle muhtar�m�z�n ald�klar� m�h�r �cretleri mahallenin n�fus yo�unlu�una g�re de�i�mekte olup, hi� m�h�r �creti almayan mahalle muhtarlar�n�n say�s� olduk�a fazlad�r.

Dolay�s�yla k�y muhtarlar� ve �o�u mahalle muhtar� Ba�-Kur primlerini �demekte zorluk �ekmekte ve hatta hi� �deyememektedirler.

Y�relerinde ya�ayan insanlara hizmet g�t�rmek amac�yla �st�n gayretler sarf eden k�y ve mahalle muhtarlar�m�z�n sorunlar�n�n tespit edilerek bu sorunlar�n ��z�m� i�in al�nacak �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir Meclis Ara�t�rmas� a��lmas� gerekmektedir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemdeki yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��me, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Dan��ma Kurulunun bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m:

VI.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

Dan��ma Kurulu �nerisi

�� No:32�� Tarihi: 17.4.2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin kurulu�unun 88 inci y�l d�n�m�n�n ve Ulusal Egemenlik ve �ocuk Bayram�n�n kutlanmas�, g�n�n �nem ve anlam�n�n belirtilmesi amac�yla Genel Kurulda �zel bir g�r��me yap�lmas� i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 23 Nisan 2008 �ar�amba g�n� saat 14.00'te toplanmas�, bu toplant�da yap�lacak g�r��melerde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�na, siyasi parti gruplar� ba�kanlar�na ve grubu bulunmay�p da Mecliste �yesi bulunan siyasi partilerin milletvekili olan genel ba�kanlar�na veya genel ba�kan�n g�revlendirece�i bir milletvekiline 10'ar dakika s�reyle s�z verilmesi ve bu toplant�da ba�ka konular�n g�r��lmemesinin Genel Kurulun onay�na sunulmas� Dan��ma Kurulunca �nerilmi�tir.��

			Meral Ak�ener
			T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
			Ba�kan� V.

��

	Mustafa Elita�		Hakk� Suha Okay
	Adalet ve Kalk�nma Partisi		Cumhuriyet Halk Partisi
	Grubu Ba�kan Vekili		Grubu Ba�kan Vekili
	Oktay Vural		Selahattin Demirta�
	Milliyet�i Hareket Partisi		Demokratik Toplum Partisi
	Grubu Ba�kan Vekili		Grubu Ba�kan Vekili

BA�KAN � Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan s�z istiyorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Oylamaya ge�tik efendim.

BA�KAN �� Kabul etmeyenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edilmi�tir.

Daha �nce talebinizi belirtmediniz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim olur mu?

OKTAY VURAL (�zmir) � Oylamaya ge�tik, el kald�rd�k Kamer Bey.

BA�KAN � S�z hakk�n�z var ama ben oylamaya ge�meden �nce istemeniz laz�md�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, hemen oylamaya ge�tiniz. B�yle olmaz ki!

BA�KAN � �imdi g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve bu tasar�yla birle�tirilen �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 milletvekilinin, Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 milletvekilinin ve Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 milletvekilinin ayn� konudaki kanun teklifleri ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

�GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; Devlet Memurlar� Kanunu ile T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 Milletvekilinin; 17.7.1964 Tarihli ve 506 Say�l� Sosyal Sigortalar Kanununa Ge�ici Maddeler Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun; Engelli Memurlar�n Emeklili�ini D�zenleyen 5434 Say�l� Kanunun 39 uncu Maddesinin (j) Bendinde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; 3201 Say�l� �Yurt D��nda Bulunan T�rk Vatanda�lar�n�n Yurt D��nda Ge�en S�relerinin Sosyal G�venlikleri Bak�m�ndan De�erlendirilmesi Hakk�nda Kanun�da De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 Milletvekilinin; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 4 Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 Milletvekilinin; Sanat��lar�n Sosyal G�venliklerinin Sa�lanmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Say�s�: 119)(x)

BA�KAN � Komisyon? Yerinde.

H�k�met? Yerinde.

92�nci maddenin 1�inci f�kras�nda kalm�� idik.

92�nci maddenin 1�inci f�kras� �zerinde �nerge yok.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

92�nci maddenin 2�nci f�kras� �zerinde de �nerge yok.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

92�nci maddenin 3��nc� f�kras�nda iki �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 92. maddesinin 3 �nc� f�kras�yla de�i�tirilen 4447 say�l� ��sizlik Sigortas� Kanununun 49. maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �%1 sigortal�, % 2 i�veren� ibaresinin �% 0,5 sigortal�, % 1 i�veren� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederim.

Sayg�lar�mla.

S�leyman Turan �irkin	Erkan Ak�ay	Mustafa Kalayc�
Hatay	Manisa	Konya
Alim I��k	Emin Haluk Ayhan	Mehmet G�nal
K�tahya	Denizli	Antalya

��

(x) 119 S.Say�l� Basmayaz� 27.03.2008 tarihli 83��nc� birle�im tutana��na eklidir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 S�ra Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 92. Maddesi (3) nolu f�kras� ile de�i�tirilen 25/8/1999 tarihli ve 4447 say�l� ��sizlik Sigortas� Kanununun 49 uncu maddesinin sonuna a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Kemal K�l��daro�lu	Hakk� Suha Okay	Kemal Anadol
�stanbul	Ankara	�zmir
Tayfur S�ner	Osman Kaptan	�evket K�se
Antalya	Antalya	Ad�yaman

��sizlik sigortas� gelirleri vergiye tabi de�ildir. Bu gelirlerden hi�bir vergi, resim ve har� kesintisi yap�lamaz.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �evket K�se konu�acak efendim.

BA�KAN � Say�n K�se, buyurunuz efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 119 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 92�nci maddesi �zerine verdi�imiz de�i�iklik �nergesi �zerine s�z alm�� bulunmaktay�m. S�zlerime ba�larken y�ce heyetinizi en i�ten sayg�lar�mla selamlar�m.

Tasar�n�n 92�nci maddesinin 3��nc� f�kras�yla de�i�tirilen ��sizlik Sigortas� Kanunu�nun 49�uncu maddesine bir f�kra eklemek amac�yla bu �nergeyi verdik. Dikkat ettiyseniz, �nergeyle eklenmesini istedi�imiz ifade olduk�a a��k, anla��l�r bir durumdad�r. �nergemizle ne diyoruz: ��sizlik sigortas� gelirleri vergiye tabi de�ildir. Bu gelirlerden hi�bir vergi, resim ve har� kesintisi yap�lamaz.� Yani, sosyal devleti savunuyoruz.

Peki, bu d�zenlemeyi neden istiyoruz? De�erli milletvekilleri, i�sizlik sigortas� Mart 2002�den bu yana uygulanmaya ba�land�. Eyl�l 2007�ye geldi�inizde, sadece 872 bin ki�i bundan yararlanm��t�r. Bu rakam, ��sizlik Fonu�ndan yararlananlar�n say�s�n�n ne kadar az oldu�unun bir g�stergesidir, ��nk� i�sizlik sigortas�ndan yararlanabilmenin ko�ullar� olduk�a a��rd�r.

Burada bir noktaya daha dikkatinizi �ekmek istiyorum. Biliyorsunuz, i�sizlik sigortas� i�in kesintiler 2000 y�l�ndan itibaren yap�l�yor, ancak �demelere 2002 y�l�nda ba�land�. Bu durumda, fonda �ok ciddi miktarda para birikti.

De�erli arkada�lar, i�te sosyal devletin fark� burada ortaya ��k�yor. E�er, bir �lke sosyal devlet ise, y�netenleri bu biriken paray� �al��anlar�, emeklileri, i�sizleri i�in kullan�r. Oysa H�k�met bunu yapmad�� gibi, sosyal g�venli�i devletin omuzlar�na bir y�k olarak g�rmekte ve bundan da kurtulmaya �al��maktad�r. �Bu kadar biriken para var ve vatanda�lar i�in kullan�lm�yorsa acaba bu para kamu finansman�nda olu�an a��klara m� harcan�r?� diye ister istemez insan�n akl�na geliyor.

Sosyal devlet olman�n gere�i, bu fonda biriken parayla meslek geli�tirme �al��malar� yap�lmas�d�r. Bu parayla, ki�ilerin meslek edinmeleri, nitelikli eleman olmalar� i�in e�itimden ge�meleri sa�lan�r; organize sanayi b�lgelerinde meslek okullar� a��labilir ya da e�itim g�renlerin staj yapmas� i�in �e�itli olanaklar yarat�labilir. Sosyal devlet olman�n da gere�i zaten budur. Ekonomi k�t�ye giderken, her g�n i�siz say�s�na yenisi eklenirken, H�k�met yurtta�lar�m�z�n elinden sosyal g�venlik haklar�n� da al�yorsa, �lkede sosyal ve ekonomik sorunlar daha da b�y�yecek demektir.

Say�n milletvekilleri, pirin� fiyat� art�yor, bu�day ithal eder h�le geldik, m�s�r �retimine verilen destek miktarlar� g�l�n� oranlardad�r, f�r�nc�lar kepenk kapat�yor. Dolay�s�yla, k�yl�, i��i, esnaf yani halk�m�z peri�an bir hayat s�rmektedir.

De�erli milletvekilleri, bundan yakla��k bir hafta �nce �Yine g�� eyledi bizim eller.� misali, Urfa�da bir kamyon kasas�na binen yurtta�lar�m�z ekme�in pe�ine d��t�ler, ta Urfa�dan �zmir�e do�ru yola ��kt�lar. Yolda kaza yap�yor kamyon, kasas�nda 9 yurtta��m�z can veriyor. Yani bunlar ekme�in pe�ine giderken� Ekmek �ehitlerini de rahmetle an�yorum.

De�erli milletvekilleri, bir de bunun �zerine, verilen az bir sigorta gelirinden vergi al�n�rsa nas�l ya�ayacak bu insanlar�m�z? Bundan dolay� �nergemize destek vermenizi diliyorum.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n K�se.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�m� Say�n Ba�kan, nas�l!

BA�KAN � Say�n!

Di�er �nergeye ge�iyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, nas�l kabul edilmi�tir?

K�T�P �YE HARUN T�FEK�� (Konya) Ba�kan�m, biz saymad�k ki.

BA�KAN � �tiraz yok. Ben sayd�m, takdirim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Ama k�tip �yelere sormadan yap�yorsunuz!

BA�KAN � G�rd�m. Say�n!

Di�er �nergeyi okutuyorum�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, ama k�tip �yelere sormadan yap�yorsunuz.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Olur mu ya!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � K�tip �yelerin itiraz� var efendim.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Yahu ge�ti, ge�ti�

AYHAN SEFER �ST�N (Sakarya) � �u anda buray� say�n bakal�m. Buray� say�n.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �tiraz� �imdi mi yap�yorlar? Uyard�ktan sonra �imdi mi itiraz ediyorlar?

AL� RIZA ALABOYUN (Aksaray) � Sadece CHP�liler el kald�rd�, MHP�liler kald�rmad�.

OKTAY VURAL (�zmir) � Efendim, o tarafta 31 ki�i vard�, burada 36 ki�i vard�.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � El kald�rmad� baz�lar�. Baz�lar� el kald�rmad� ya!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edilmi�tir Say�n Elita�. Daha �nce sayd�m b�t�n oturan ki�ileri.

AL� RIZA ALABOYUN (Aksaray) � 3-5 ki�i elini kald�rd�.

RITVAN K�YBA�I (Nev�ehir) � MHP el kald�rmad�.

BA�KAN � �Kabul edenler� deyince MHP�liler el kald�rd� efendim.

(AK Parti� ve CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUHARREM VARLI (Adana) � Say�n Ba�kan�m, tart��mayla d��ar�dakileri �a��rmaya �al��yorlar.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Ba�kan�m, o say�m� biz kabul etmiyoruz Divan �yesi olarak.

BA�KAN � Say�n efendim, �imdi say�n, say�n i�te �urada.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Yeniden say�m yap�lmas� laz�m.

BA�KAN � Say�n, buyurun. Ama i�eriye kimsenin girmeyece�i �ekilde say�n.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � 35 mi b�y�k 28 mi b�y�k?

OKTAY VURAL (�zmir) � Efendim, ben sayd�m, 31 ki�i vard�.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Efendim, d��ar�da oturacaklar�na burada otursunlar! Arkada�lar say� saymay� ��rensinler!

BA�KAN �� Ben daha �nce sayd�m.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Divan �yesi olarak biz kabul etmiyoruz ama.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, ben, o s�rada olan ki�ileri daha �nceden sayd�m.

OKTAY VURAL (�zmir) � Do�ru yapt�n�z efendim.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Do�ru yapt�n�z. Do�ru yapt�n�z.

BA�KAN � Oylama yapt�k ve sayd�m ve siz say� olarak daha azd�n�z.

(CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Ba�kan�m, �� T�z�k�e g�re, aram�zda anla�mazl�k var, tekrar say�m yap�lmas� laz�m.

BA�KAN � Sayd�m efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Oylamay� Ba�kan yapt�rd�.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) �� Tekrar saymad�n�z�

BA�KAN � Sayd�m efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Oylamay� Ba�kan yapt�rd�. K�tip �yelerle ilgili bir durum yok ki! Karar yetersay�s� yok ki!

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Tekrar saymad�n�z. �� T�z�k�e g�re�

BA�KAN � Sayd�m. Tam o s�rada �Kabul edenler�� Niye bu kadar tart��yorsunuz?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �ekersiniz maddeyi o zaman.

OKTAY VURAL (�zmir) � Allah Allah. �ekersiniz maddeyi.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) - Divan �yesi olarak bizler kabul etmiyoruz.

Ba�kan�m, 141 a��k; yani, burada anla�mazl�k oldu�u zaman, buradaki h�km�n uygulanmas� laz�m. Bir anla�mazl�k var. �� T�z�k a��k Ba�kan�m. Anla�mazl�k var aram�zda, biz kabul etmiyoruz bunu.

BA�KAN � ��eri kimsenin girmemesi laz�m o zaman; yani o s�radaki h�liydi. Oylama o s�rada.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Buradaki h�kme g�re, aya�a kalkmak suretiyle tekrar oylama yap�lmas� laz�m. �Ba�kan, oylaman�n aya�a kalkmak suretiyle tekrarlanaca��n� bildirir.� diyor.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ba�kan, devam edelim.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Ba�kan�m, anla�mazl�k var; tekriri m�zakereye konulacak de�ilse. Buradaki h�km�n uygulanmas� gerekir, �� T�z�k h�km�n�n. Aram�zda anla�mazl�k var Ba�kan�m.

OKTAY VURAL (�zmir) � Maddeyi oylay�n efendim, maddeyi; reddetsin arkada�lar.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Evvela, iktidar olmay� ��reneceksiniz. Nerede arkada�lar?

MUHARREM VARLI (Adana)- 30 ki�iyle kanun ��karmaya �al��yorlar.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Ba�kan, devam edin.

OKTAY VURAL (�zmir) � Maddeyi oylay�n efendim. Maddeyi reddetsinler arkada�lar; b�ylelikle �nerge de reddedilmi� olur.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) �� Anla�mazl�k oldu�u i�in buradaki h�km�n uygulanmas� gerekir ki, ancak o zaman sorun ��z�ls�n.

BA�KAN � El kald�rd�lar hepsi; ben sayd�m, o zaman buras� daha azd�.

K�T�P �YE HARUN T�FEKC� (Konya) � Hay�r efendim, biz �yle g�rmedik; tam tersi. Anla�mazl�k var �u anda. Anla�mazl�k oldu�u i�in buradaki h�km�n uygulanmas� gerekir Ba�kan�m.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Ba�kan, devam edin.

BA�KAN � Evet, di�er �nergeyi okutuyorum�

SEBAHATT�N KARAKELLE (Erzincan) � Say�n Ba�kan, b�yle tarafs�z y�netim olmaz!

BA�KAN � Tarafs�z y�netiyorum; o s�rada burada olan b�t�n arkada�lar� tek tek sayd�m.

�kinci �nergeyi okutuyorum�

SEBAHATT�N KARAKELLE (Erzincan) � Biz buraday�z.

BA�KAN � O zaman yerlerinizde bulunun say�n milletvekilleri oylama s�ras�nda. (CHP s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 92. maddesinin 3 �nc� f�kras�yla de�i�tirilen 4447 say�l� ��sizlik Sigortas� Kanununun 49. maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �%1 sigortal�, % 2 i�veren� ibaresinin, �% 0,5 sigortal�, % 1 i�veren� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederim. Sayg�lar�mla.

�� S�leyman Turan �irkin (Hatay) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Kim konu�acak efendim?

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Alim I��k.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n I��k.

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; �ncelikle hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Say�n K�tip �yemizin de belirtti�i gibi bu �nergenin amac� 4447 say�l� ��sizlik Sigortas� Kanunu�nun 49�uncu maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �y�zde 1 sigortal�� ibaresinin binde 5, �y�zde 2 i�veren� ibaresinin de y�zde 1�e d��r�lmesini sa�lamakt�r. Bu sayede i�verenin istihdam maliyetinin azalt�larak rekabet g�c�n�n y�kseltilmesi ve �al��an�n da �zerindeki sigorta y�k�n�n azalt�lmas� sa�lanm�� olacakt�r.

Bilindi�i gibi �zellikle sanayi sekt�r�nde rekabet g�c�n�n artmas�, i�verenlerimizin ve �al��anlar�m�z�n �zerindeki y�klerin azalt�lmas�yla do�rudan ili�kili. Aksi takdirde T�rkiye'nin kendi �r�nlerini ham madde ve ara mamul t�r�ndeki �r�nlerini nihai �r�ne d�n��t�rmesi ve uluslararas� pazarlarda rekabet etme �ans� giderek azalmaktad�r. ��te, yap�lacak bu de�i�iklik hi� olmazsa yurt d��nda pazarlama imk�n� buldu�umuz bir�ok �r�n�m�z�n kolayl�kla d�� pazarlarda pazarlanma �ans�n�n da artmas�na yol a�acakt�r. Bu teknik konunun umar�m heyetinizce de makul g�r�l�p kabul edilece�ini beklemekteyim.

Bu vesileyle birka� konuyu da Say�n Bakan�m�z�n dikkatine sunmak istiyorum. �zellikle gece bek�isi, cezaevi gardiyanlar�, polisler ve astsubaylar, �u andaki �al��ma �artlar�n�n a��rl�� nedeniyle durumlar�ndan son derece rahats�zlar, �zl�k haklar�n�n iyile�tirilmesi konusunda y�ce Meclisin ve Say�n Bakan�n iyi niyetli yakla��mlar�n� beklemekteler. Ben de bu vesileyle bu konuyu da bu k�rs�den dile getirmek istiyorum.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Daha sonra gelecek o kanun�

AL�M I�IK (Devamla) � Bir di�er konu da �zel sigorta �irketlerinden gerek �zel emeklilik sigortas� gerekse hayat sigortas� yapt�rm�� olan vatanda�lar�m�z, bu sigorta poli�elerini imzalad�klar� andan itibaren yat�rm�� olduklar� primlerin y�zde 15�i kadar stopaj kesintisine u�ramaktalar. Ayr�ca, giri� aidat�n� geri alma gibi bir �anslar�n�n da olmad��n� dile getirmekteler. Bu vesileyle, �al��anlar�m�z�n ya da �al��mayan bir�ok vatanda��m�z�n, hi� olmazsa �zel emeklilik sigortas�na sahip olabilmek d��ncesiyle yapm�� oldu�u b�yle bir giri�imden fazla zarar g�rmeden ve ma�dur olmadan emeklilik hakk� kazanma talepleri vard�r. Bu konuda da ger�ekten stopaj vergisinin d��r�lmesi ya da hatta kald�r�lmas� y�n�nde somut talepleri var. Bu vesileyle Say�n Bakan�ma bu konuyu da dile getirmi� olmaktay�m.

Hepinize sayg�lar sunuyor, �nergemize desteklerinizi bekliyorum.

Te�ekk�r ederim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n I��k.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

MUHARREM VARLI (Adana) � Niye aya�a kalk�yorsun?

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Ba�kan g�rs�n diye!

BA�KAN � Hepsini gayet iyi g�r�yorum efendim.

92�nci maddenin 3��nc� f�kras�n� kabul edilen �nerge do�rultusunda oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

92�inci maddenin 4��nc� f�kras�nda �nerge yoktur. Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

92�nci maddenin, d�rt f�kras�yla birlikte, t�m�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

93��nc� maddenin 1�inci f�kras� �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 S�ra Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 93 �nc� maddesinin (1) nolu f�kras� ile de�i�tirilen 16/12/1960 tarihli ve 168 say�l� Yabanc� Memleketlerde T�rk As�ll� ve Yabanc� Uyruklu ��retmenlere Sosyal Yard�m Yap�lmas� Hakk�nda Kanunun 1 inci maddesinin (c) ve (d) bentlerinin madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�etin Soysal	Kemal K�l��daro�lu	Nesrin Baytok
�stanbul	�stanbul	Ankara
H�sn� ��ll�	�evket K�se	Rasim �ak�r
Antalya	Ad�yaman	Edirne
Fevzi Topuz
Mu�la

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Kat�lm�yoruz Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �etin Sosyal konu�acak efendim.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Soysal.

S�reniz be� dakikad�r.

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Sosyal g�venlik yasas�n� g�r��yoruz. Tabii ki, sosyal g�venlik yasas� halka ra�men ger�ekten bir dram� yans�t�yor. Ama herkes bilsin ki, bu sosyal g�venlik yasas� ilk Cumhuriyet Halk Partisi iktidar�nda de�i�ecektir.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ne zaman olursa, bekleyin, bekleyin!

�ET�N SOYSAL (Devamla) � De�erli arkada�lar, b�b�rlenme, b�b�rlenme padi�ah�m senden b�y�k Allah var, senden b�y�k Allah var. Hi� b�b�rlenmeyin.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Evet, Allah �ok b�y�k. Biz b�b�rlenmiyoruz.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � Halk bunu g�r�yor.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Vatanda� senin yerini g�rs�n!

�ET�N SOYSAL (Devamla) � Halka, �ivi �akt��n�z� iddia ediyorsunuz. Halk bunlar� g�r�yor. �nsan etine nas�l �ivi �akt��n�z�, bunu, t�m kamuoyu izliyor.

MUHARREM VARLI (Adana) � Do�ru s�yl�yorsunuz, bunlar �ivi �akt�lar, do�ru.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, sosyal hukuk devleti g��s�zleri g��l�ler kar��s�nda koruyarak ger�ek e�itli�i, yani sosyal adaleti ve toplumsal dengeyi sa�lamakla y�k�ml�d�r. Bu da anayasal g�vence alt�na al�nm��t�r. Burada temel olan ama� bireyin korunmas� ise sosyal g�venli�in ve sosyal adaletin de sa�lanmas� gerekir. Ne yaz�k ki tasar� sosyal adaleti sa�lamamaktad�r.

Yine, ger�ekten, en demokratik hak olan �rg�tlenme hakk�, sendikal� olma hakk� da son derece i�lemeyen bir noktaya gelmi�tir. Bunlar� birka� �rnekle de sizlere a��klamak istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, b�t�n sendikalar, sendikala�ma, toplumu �rg�ts�z k�lan bir anlay��a tepki g�stermeye �al��yor. Bunun bir�ok �rne�i var. En son �rnek, �zellikle kamuda� Maalesef, kamu, yani devlet, devleti temsil eden kamu kurumlar�nda �al��anlar�n sorumlulu�unu �stlenmeme noktas�na gelmi�tir. Bunu ta�eronla�t�rarak o sorumluluktan ka�ma anlay�� i�erisinde oldu�unu s�ylemek m�mk�n. Yine buna �rnek olarak da �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin �stanbul Deniz Otob�sleri ��letmelerinin i�tiraki olan B�MTAޒta �al��anlar, 496 B�MTA� �al��an�, yani �stanbul Deniz Otob�sleri ��letmesi b�nyesinde �al��anlar, maalesef, sendikal� olma giri�imlerinden �t�r� tehditle i�lerinden ��kart�lma noktas�na gelmi�tir. �Ya sendikal� olmaktan vazge�eceksin ya da i�ine son verece�iz.� anlay�� egemen olmu�tur ve sendikal� olmaktan vazge�en 20 ki�i� Belli ki�iler elbette ki i� kaybetme korkusuyla geriye �ekmi�lerdir ve b�yle bakt��m�z zaman da 20 ki�i d�n i�ten ��kart�ld�. H�lbuki anayasal g�vence alt�na al�nm��t�r: Anayasa�n�n 51�inci maddesi. Avrupa Birli�ine girme noktas�nda oldu�umuz bu s�re�lerde Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�nin 11�inci maddesine g�re de burada bir hukuksuzluk vard�r. Ne yaz�k ki bu hukuksuzluk her anlamda devam ediyor. B�MTA� �al��anlar�n�n yan� s�ra yine sendikaya �ye olma noktas�nda kalan Y�rsan�da da ayn� noktada, Tuzla�da da ayn� noktada, di�er yerlerde de ayn� noktada oldu�unu s�ylemek m�mk�nd�r.

De�erli arkada�lar�m, tabii ki bunlarla ilgili s�ylenecek �ok �ey var ama ben, yine bu noktada g�neydo�udaki tar�m i��ilerine de de�inmek istiyorum, mevsimsel tar�m i��ileri. Bunlar�n hi�bir sosyal g�venli�i yok. Afyon�da daha yeni 15 ki�i �ld�. �lkel �artlarda �al��an i��ilerimizden -ilkel �artlarda ula��mlar� sa�land�� i�in- ge�en sene 75 ki�i �lm��t�. Bu sene mevsim daha yeni ba�lad�, 15 ki�i daha Urfa�dan geldi ama ne yaz�k ki, Afyon�da �l�mle kar��la�t�lar.

Bu insanlar�n hi�bir sosyal g�venli�i yok. Say�n Bakan, bunlar� mutlaka g�vence alt�na almam�z laz�m. Bunlar, ger�ekten �ok zor ko�ullar alt�nda ya�amlar�n� idame ettiriyorlar. Bunun i�in de bunlar�n sosyal g�venlik �emsiyesi alt�na al�nmas� gerekir, kay�t alt�na al�nmas� gerekir. �lkel �artlarda ula��mlar� ortadan kalkmal�d�r. Buna da hassasiyetle de�inilmesi gerekti�ine inan�yorum.

De�erli arkada�lar�m, demokrasi diyoruz; elbette ki �zg�r birey, demokratik toplum, �rg�tl� toplum demokratik devletle m�mk�n olur. Bireyin �rg�tlenme hakk� da kesinlikle sa�lanmal�d�r diye d��n�yoruz.

Tuzla tersaneleriyle ilgili de T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde 26 �ubatta bir komisyon olu�tu, komisyon olu�mas�na karar verildi. Orada �l�mler devam ediyor. �nsan Haklar� Komisyonu buralarla ilgili raporlar haz�rlad�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

�ET�N SOYSAL (Devamla) - 26 �ubatta komisyon kurulmas�na karar verilmi� olmas�na ra�men, AKP Grubu h�l� bu komisyona �ye bildirmedi�inden� ��nk�, ben T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na sordum. AKP�den ikinci kez isim istendi. l�tfen bu isimleri verin, oradaki drama da son verelim.�

De�erli arkada�lar�m, �imdi bir konuya daha de�inmek istiyorum. T�rk�n �zsu, gribal enfeksiyondan �t�r� -hafif alkoll� olmas� gerek�esiyle- maalesef Lokman Hekim Hastanesi taraf�ndan kriterlere uyulmad�� gerek�esiyle muayene edilmiyor. �imdi, bunlar m�nferit olaylar ama ya�anan bir ger�ektir.

Hipokrat yemini etmi� bir doktorun �Kriterlerime uymuyorsun.� diye muayene etmeme hakk� var m�d�r? Bu kabul edilebilir mi? ��te, son zamanlarda T�rkiye�de ya�anan tablo, maalesef, bu noktaya gelmi�tir. Bu konuda da duyarl� olunmas� gerekti�ine inan�yorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Soysal.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Ara�t�rma �nergesini ilk olarak biz verdik ve ayn� zamanda�

�ET�N SOYSAL (Devamla) � Hay�r, ben 1 �ubatta vermi�tim �nergeyi.

BA�KAN � Say�n Soysal, l�tfen yerinize ge�iniz, orada tart��may�n�z.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � �nce biz verdik, 1 �ubatta.

BA�KAN � Say�n Soysal�

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Sen iktidara gelmeyi anlat.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � A�a� demi� ki baltaya �Sen beni kesemezdin ya�� Neyse�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �etin gel, b�rak.

BA�KAN � Say�n Soysal�

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

93��nc� maddenin 1�inci f�kras�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

93��nc� maddenin 2�nci f�kras�nda �nerge yoktur.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

93��nc� maddenin 3��nc� f�kras�nda �nerge yoktur.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

93��nc� maddenin t�m�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Be� dakika ara veriyorum.

�� Kapanma Saati: 13.59

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.34

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 92�nci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

94��nc� maddenin birinci f�kras� �zerinde �nerge yok.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

94��nc� maddenin ikinci f�kras�nda da �nerge yok.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�imdi, 94��nc� maddeye bir ge�ici madde eklenmesine dair bir �nerge vard�r, okutuyorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve 94. maddesine a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa Elita�	Kemal Anadol	Selahattin Demirta�
Kayseri	�zmir	Diyarbak�r
Ferit Mevl�t Aslano�lu	Oktay Vural	Orhan Erdem
Malatya	�zmir	Konya
Ag�h Kafkas	Ahmet Ayd�n	Ayhan Sefer �st�n
�orum	Ad�yaman	Sakarya
Mehmet Y�ksel
Denizli

3- 2022 say�l� Kanuna a�a��daki ge�ici madde eklenmi�tir.

�Ge�ici Madde 1- Bu kanun kapsam�ndaki ki�ilere bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihe kadar yersiz �denen ve geri al�nmas� gereken ayl�klar ile bunlardan do�an ceza ve faizler terkin edilmi�tir. �lgililer hakk�nda herhangi bir idari ve adli takibat yap�lmaz.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Takdire b�rak�yoruz Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, bu �nerge altm�� be� ya� �st� ya�l�l�k ayl�� ve engelliler, �z�rl� ayl�� alan vatanda�lar�m�z �e�itli nedenlerle ba�ka bir sigortal� i�te k�sa, ge�ici s�reyle de �al��sa bu �al��malar�ndan dolay� bu �al��malar� tespit edildi�inde ald�klar� ge�mi�e d�n�k t�m ayl�klar� y�zde 50 fazlas�yla tahsil ediliyor idi. Bu durum 81 bin ki�i �zerinde, yani altm�� be� ya� �st� ve �z�rl� 81 bin vatanda��m�z�n kurumla icra yollar�na d��mesine neden olmu� idi. Ben burada b�t�n grup ba�kan vekillerine, b�t�n parti gruplar�na �zellikle te�ekk�r ediyorum. B�yle bir sosyal sorunu, problemi el birli�iyle ortadan kald�rm�� bulunuyoruz.

Tekrar te�ekk�r ediyorum, hay�rl� olmas�n� diliyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan a��klaman�z i�in.

Gerek�e i�in�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Konya Milletvekili Orhan Erdem konu�acak efendim.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Erdem. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

ORHAN ERDEM (Konya) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ger�ekten, bu kanunun belki de en �nemli bir ge�ici maddesini �u anda hep birlikte kanuna kaydetme durumunday�z.

Say�n Bakan�m�n da k�saca bahsetti�i gibi, bilhassa engelli vatanda�lar�m�z�n bir�o�unu ilgilendiren, ayn� zamanda altm�� be� ya� �st� maa� alan ya�l�lar�m�z� da ilgilendiren bir konuyu burada ��zme durumunday�z.

2022 say�l� Yasa gere�i belirlenen bir gelir tutar�n�n -ki bu 79 milyon, �ok �ok d��k, a�l�k s�n�r�n�n alt�nda olan bir rakam- alt�ndaki gelir sahibi engelli ve ya�l� vatanda�lar�m�za bir maa� ba�lanmakta. Bu maa�� alan engelli veya ya�l� -bir �ekilde iste�e ba�l� bir sigortal�ysa veya engelliyse, bir i� bulup belki bir ay �al��t�� h�lde, Sosyal Sigortalar Kurumunda da SSK�l� i�lemi g�rd�� i�in- yakla��k 80 bin civar�nda vatanda��m�z�n �e�itli nedenlerle bug�ne kadar ba�lanan ayl�klar� hesaplanarak, �zerine de y�zde 50 ceza konularak geri istenmi� durumdad�r. Bir�ok icra vakas�� Bir�ok evde bu noktada s�k�nt� ya�anmaktad�r. Biz, bu maddeyle, bu sorunu hem mahkemelerdeki k�sm�ndan hem de mesela, �ift�ilerle ilgili� 10 bin tar�m sigortal� vatanda� var. Bunlarla ilgili hi� i�lem yap�lmam��. Bu tip sorunlar� k�k�nden ��zm�� oluyoruz.

H�k�metimiz d�neminde, 5378 say�l� �z�rl�ler Kanunu�yla �ok �nemli �eyler getirildi. 2828 say�l� Yasa�yla, evde bak�m ve bir�ok yine �nemli hizmetler getirildi. Ger�ekten, kanayan bir yara, bug�n di�er grup ba�kan vekillerimizin de ortak verdikleri bir �nergeyle hep birlikte bu sorunu ��zm�� oluyoruz. Ben, bu bak�mdan, De�erli Bakan�m�z Faruk �elik Bey�e �ok te�ekk�r ediyorum, �ok radikal, �ok kararl� bir tutumla, cezas�n� m� affedelim, yok y�zde 10 mu ceza koyal�m, asgari �cretin alt�nda alanlar� m� affedelim derken, bir�ok konu g�r��l�rken �Bunu k�kten halledelim, b�yle bir s�k�nt�y� ��zelim.� ifadeleriyle bizi de rahatlatt�. De�erli Bakan�m�z Nimet Han�m da bu konudaki katk�lar�yla ger�ekten do�ru olaca��n� s�yledi ve hep birlikte �imdi bu Kanun�un sorunlu olan, 2022�nin bu maddesine ge�ici madde eklenerek ��z�lm�� oluyor.

Ben, tekrar, eme�i ge�en t�m b�rokratlar�m�za, ba�ta Bakan�m�z ve ekibine, grup ba�kan vekillerimize ve tabii ki halk�m�z�n iradesini burada yans�tan, sorunlar� ��zmek i�in bir araya geldi�imiz bu Meclis �at�s� alt�ndaki t�m vekil arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum, hay�rl� olsun diyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Erdem.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Evet, hanginiz �nce�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Efendim, yerimizden k�sa birer a��klamayla, bu yap�lana �ortak �nerge bu, birle�tirilmi� bir �nerge- bir katk� vermek istiyoruz. K�sa bir a��klama yapmak istiyoruz.

BA�KAN � Tamam, buyurun Say�n �and�r.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Tabii, sosyal g�venlik yasas�n� birlikte ��kart�yoruz. Toplumda olu�an bir�ok sorunu ��zmeye �al��yoruz, gelece�e g�zel bir T�rkiye olu�turmaya �al��yoruz. �z�rl� vatanda�lar�m�z�n ve ya�l�l�k maa�� alan vatanda�lar�m�z�n ge�imlerini geli�tirmek a��s�ndan bir ikinci i�te �al��malar� sonunda olu�an cezal� durum, ger�ekten toplumun b�y�k k�sm�n�, yakla��k 80 bin, 90 bin ki�iyi ilgilendiren bir sorun h�line d�n��m��t�.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunda bulunan siyasi partiler olarak, gruplar olarak, say�n H�k�metin de katk�s�yla olu�turulan bu ortak �nergeyle olu�mu� bu sorunun ��z�m�n�, toptan ��z�m�n� ger�ekle�tirmi� oluyoruz. Do�an ceza ve faizler b�t�n�yle terkin ediliyor. Bu konuda a��lm�� idari ve adli takibatlar da ortadan kald�r�l�yor. Bunu �ok �nemsiyoruz. El birli�iyle, birlikte bir sorun ��z�lm�� oluyor.

Buna katk� veren say�n H�k�metimizi ve Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak di�er partilerimizi de kutluyor, te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �and�r.

Say�n Anadol, evet, siz de mi�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, efendim, bu �nerge bir af getiriyor Anayasa�n�n 87�nci maddesine g�re�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Oraya ge�medik daha, oraya ge�medik.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Acele etme Say�n Gen�.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Anadol.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Ba�kan, s�z verdi�iniz i�in te�ekk�r�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, bir �nerge �zerinde bir ki�i konu�ur. Hepimiz de destekliyoruz�

BA�KAN - Say�n Gen�, l�tfen, �imdi s�z verilmi� bir ki�i konu�uyor.

L�tfen Say�n Anadol, devam ediniz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, �nerge �zerinde bir ki�i konu�ur. O zaman biz de konu�al�m.

BA�KAN � Ortak �nergelerde bazen oluyor efendim.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Ba�kan, s�z verdi�iniz i�in te�ekk�r ederim.

�nemli bir yasa ��k�yor. Bu yasan�n �ok maddesine muhalefet etti Cumhuriyet Halk Partisi ve bu muhalefetini s�rd�rmektedir. Ancak g�n�l isterdi ki bu t�r mutabakatlar �ok daha fazla olsun. G�n�l rahatl��yla bu �nergenin kabul�n� istiyoruz Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak ve bu nedenle olumlu ele�tirilerde de bulunmay� g�rev say�yoruz. �al��ma Bakan�m�za, Devlet Bakan�m�za, iktidar partisi ve muhalefet partisi gruplar�na, b�rokrasiye ve t�m Parlamentoya te�ekk�r etmeyi bir g�rev biliyorum. Nitelikli �o�unluk istedi�i de belli. Onun i�in de a��k oylama talebinde bulunaca��z, gereken yap�lacakt�r. CHP olarak kat�l�yoruz.

�ok te�ekk�r ederim. Sa� olun.

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n Anadol.

Say�n Elita��

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Bu �nergenin ger�ekten �ok �nemli bir �nerge oldu�unu di�er arkada�lar�m�z da ifade ettiler. Esas itibar�yla altm�� be� ya� �st� olup da �z�rl� olan vatanda�lar�m�z�n herhangi bir �ekilde ba�ka bir i�te �al��ma imk�n� bulmalar� vesilesiyle, kanun gere�ince bunlara �dedikleri, ald�klar� maa�larla birlikte y�zde 50 faiziyle zam ve ceza uygulanm��. Bu insanlar, hem �z�rl� maa�� alm��lar hem de �al��abilme kabiliyetlerini kullanmalar� m�nasebetiyle bu t�r cezayla kar�� kar��ya kalm��lar. Yakla��k 80 binin �zerinde bu �ekilde s�k�nt�ya d��m�� vatanda�lar�m�z�n icra takibiyle kar�� kar��ya olmas� durumunda, bunlar�n ma�duriyetlerini giderme noktas�nda �ok �nemli bir �nerge, ge�ici madde ilavesi diye d��n�yorum.

Buna katk� veren siyasi parti gruplar�na, De�erli Bakan�m�z�n hi� itiraz etmeden hatta daha da geli�tirerek bunu kabul etmesine ve eme�i ge�en t�m arkada�lar�m�za te�ekk�r ediyorum, hay�rl�, u�urlu olsun diyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Elita�.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Tamam, buyurunuz.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) - Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

De�erli arkada�lar, sayg�de�er grup ba�kan vekili arkada�lar�m ayr�nt�lar�yla ifade ettiler, ger�ekten �nemli bir konuda, �ok hassas olunan bir konuda ortak bir �nerge verildi. Asl�nda, sosyal devlet ilkesinin gere�i bu �ekilde yerine getirilir. Ke�ke, itirazda bulundu�umuz di�er maddelerde de bu kolektif �al��ma ruhunu ba�arabilseydik ama kendilerine �ok �ey bor�lu oldu�umuz ya�l�lar�m�zla ilgili b�ylesi pozitif bir d�zenlemeyi, son dakikada da olsa yapabilmi� olman�n mutlulu�unu ya��yoruz.

Ben de Demokratik Toplum Partisi ad�na b�t�n gruplara, Say�n Bakan�m�za, eme�i ge�en herkese te�ekk�rlerimi sunuyorum. Sa� olun.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Demirta�.

(AK Parti, CHP, MHP ve DTP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�.)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, a��k oylama talep ediyoruz bu �nergeyle ilgili.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, �� T�z�k gere�i �nergeyi a��k oylamayla yapaca��m, daha sonra maddenin t�m�n� i�aret oyuyla yapaca��z.

�nce �nergeyi i�aretle oylayaca��z: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

�nerge af i�erdi�i i�in a��k oylamay� elektronik cihazla yapaca��m. A��k oylaman�n �ekli i�in Genel Kurulun karar�n� alaca��m.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Al�nan karar gere�ince a��k oylama elektronik cihazla yap�lacakt�r.

Be� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, g�r��mekte oldu�umuz 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n 94��nc� maddesine eklenen bir ge�ici maddenin oylamas� sonucunda madde �zerinde 308 kabul oyu kullan�lm��t�r. (x)

Baz� say�n �yeler bu maddenin af niteli�inde oldu�unu iddia ederek nitelikli �o�unluk aranmas� gerekti�ini s�ylemi�lerdir. Anayasa Mahkemesi 22/11/2007 tarihinde yay�nlanan 22/12/2006 tarihli 120 say�l� Karar��nda, Anayasa�n�n 87�nci maddesinde d�zenlenen genel ve �zel af kapsam�n�n maddi ceza hukuku ile s�n�rl� olarak anla��lmas� gerekti�ini, genel ve �zel af kavramlar�n�n ceza hukukuna �zg� kavramlar oldu�unu, ceza hukuku alan� d��nda kullan�lmad��n�, bu kavramlar�n tan�mlar�, h�k�m ve sonu�lar�n�n da ceza hukukunda d�zenlendi�ini a��klam��t�r.

G�r��t��m�z tasar� da maddi ceza hukuku kapsam�nda bir tasar� olmay�p, baz� alacaklar�n terkiniyle ilgilidir. Bu nedenle, ge�ici maddenin kabul edilmesi i�in nitelikli �o�unluk aranmas�na gerek bulunmamaktad�r. Oylama sonucuna g�re�

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan, k�sa bir d�zeltme�

BA�KAN -� Buyurun.

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Say�n Ba�kan, izninizle bir d�zeltme yapmak istiyorum. ��dari ve adli� yaz�lm��t�, �adli�yi ��kar�yoruz Ba�kan�m, �idari ve icrai takibat yap�lmaz.� kal�yor.

BA�KAN -� Bu d�zeltmeler �er�evesinde oylama sonucuna g�re madde kabul edilmi� bulunmaktad�r.

�imdi, 94��nc� maddenin �er�evesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�95�inci madde �zerinde bir �nerge vard�r; �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 95 inci maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa Elita�	Mehmet Y�ksel	Ayhan Sefer �st�n
Kayseri	Denizli	Sakarya
Ali R�za Alaboyun	�smail G�ksel	Muharrem Selamo�lu
Aksaray	Ni�de	Ni�de

��

(x) A��k oylama sonucunu g�steren tablo tutana��n sonuna eklidir.

�Madde 95- Bu Kanunun;

a) 75 inci maddesinin (4) numaral� bendinin 1/9/2007 tarihinden ge�erli olmak �zere yay�m� tarihinde,

b) 75 inci maddenin (4) numaral� bendi hari� di�er h�k�mleri, 76 ila 78 inci maddeleri,� 80 inci maddesi, 87 nci maddesi, 89 uncu maddesi, 90 �nc� maddesinin (1) ila (4) numaral� bentleri 2008 y�l� Ekim ay ba��nda,

c) 91 inci maddesi 1/1/2008 tarihinden ge�erli olmak �zere yay�m� tarihinde,

�) Di�er h�k�mleri yay�m� tarihinde,

y�r�rl��e girer.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) - Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN -� H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�l�yoruz Ba�kan�m.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN -�� Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Tasar�n�n y�r�rl�k maddesi yeniden d�zenlenmi�tir.

BA�KAN -� �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda 95�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 95�inci madde kabul edilmi�tir.

96�nc� madde son madde.

96�nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 96�nc� madde kabul edilmi�tir.

Bir saat ara veriyorum.

�� Kapanma Saati: 15.13

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.23

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER:Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 92�nci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

�imdi, say�n milletvekilleri, H�k�metin, g�r��lmekte olan kanun tasar�s�n�n 11, 16, 17, 35, 47�nci maddeleri ile 75�inci maddesinin 3��nc� ve 4��nc� f�kralar� ve 94��nc� maddenin 3��nc� f�kras�n�n yeniden g�r��lmesine ili�kin �� T�z�k��n 89�uncu maddesine g�re bir talebi vard�r. Ba�kanl�k bu talebi yerine getirecektir.

Dan��ma Kurulunun, H�k�metin, g�r��lmekte olan kanun tasar�s�n�n yeniden g�r��lmesine ili�kin talebi hakk�ndaki g�r��n� okutuyorum:

VI.- �NER�LER (Devam)

A) Dan��ma Kurulu �nerileri (Devam)

Dan��ma Kurulu Tavsiyesi

No: 5�� 17.4.2008

G�r��lmekte olan 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n a�a��daki maddelerinin ��t�z��n 89 uncu maddesi uyar�nca yeniden g�r��lmesine dair H�k�metin talebi Dan��ma Kurulunca uygun g�r�lm��t�r.

11 inci madde, 16 nc� madde, 17 nci madde, 35 inci madde, 47 nci madde, 75 inci maddenin 3 �nc� ve 4 �nc� f�kralar�, 94 �nc� maddenin�� 3 �nc� f�kras�.

	Meral Ak�ener
	T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
	Ba�kan� V.

��

Adalet ve Kalk�nma Partisi		Cumhuriyet Halk Partisi
Grubu Ba�kanvekili		Grubu Ba�kanvekili
	Mustafa Elita�		Kemal Anadol
	Milliyet�i Hareket Partisi		Demokrat Toplum Partisi
	Grubu Ba�kanvekili		Grubu Ba�kanvekili
	Oktay Vural		Selahattin Demirta�

BA�KAN � Dan��ma Kurulunun g�r�� bilgilerinize sunulur.

�imdi, H�k�metin istemini okutup, oylar�n�za sunaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n t�m�n�n oylanmas�ndan �nce �� T�z��n 89 uncu maddesine g�re tasar�n�n �er�eve 11 inci, �er�eve 16 nc�, �er�eve 17 nci, �er�eve 35 inci, �er�eve 47 nci maddeleri ile �er�eve 75 inci maddeye ba�l� (3) ve (4) numaral� f�kralar� ile 94 �nc� maddesinin 3 �nc� f�kras�n�n yeniden g�r��lmesini arz ederim.

�� Faruk �elik

�� al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�

BA�KAN - H�k�metin istemini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Bu durumda, tasar�n�n 11, 16, 17, 35, 47�nci maddeleri ile 75�nci maddesinin 3��nc� ve 4��nc� f�kralar� ve 94��nc� maddenin 3��nc� f�kras�n� yeniden m�zakereye a��yorum.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

11�nci madde �zerinde s�z isteyen? Yok.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 11 inci maddesiyle de�i�tirilen 5510 say�l� Kanunun 18 inci maddesinin ikinci f�kras�n�n sonuna a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	Muharrem Selamo�lu
Sakarya	Denizli	Ni�de
Nusret Bayraktar	R�tvan K�yba��
�stanbul	Nev�ehir

�Ancak bu maddenin birinci f�kras�n�n (c) bendine g�re do�um �ncesi ve do�um sonras� �al��mad�� s�relerde ge�ici i� g�remezlik �dene�inin �denebilmesi i�in yatarak tedavi �art� aranmaz.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, bu �nergemiz BA�-KUR kapsam�nda olan kad�n sigortal�lar�n do�um �ncesi ve do�um sonras� izinle sekizer haftal�k �al��mama s�releriyle ilgili netlik arz etmeyen durumu netle�tirmeye d�n�k bir d�zenlemedir. Y�ce Meclise arz ederim. Te�ekk�r ederim. �nergeye kat�l�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Kanunun 4 �nc� maddesinin (b) bendine g�re sigortal� kad�n�n anal�� h�linde sa�l�k tesislerinde yatma �art� aranmaks�z�n do�um �ncesi ve do�um sonras� �al��mad�� s�relerde ge�ici i� g�remezlik �dene�i �denebilmesi imk�n�n�n a��kl��a kavu�turulmas� ama�lanm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda 11�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 11�inci madde kabul edilmi�tir.

16�nc� maddeyi g�r��meye a��yorum.

S�z isteyen?

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, s�z istiyorum da...

Asl�nda, bana g�re, bu maddeleri okutman�z laz�m ��nk� bu maddelerde temel kanun h�km� art�k kalkm��t�r ortadan. yeniden bir kanun m�zakere etti�imize g�re, maddeleri okutup ondan sonra m�zakereye a�man�z laz�m. Ben, e�er okutursan�z 16�nc� madde �zerinde s�z istiyorum.

BA�KAN � 16�nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 16- 5510 say�l� Kanunun 28�inci maddesinin ikinci f�kras�n�n (a) ve (b) bentlerinin sonuna a�a��daki c�mleler eklenmi�, ��nc� f�kras�na �ya� hadlerine� ibaresinden sonra gelmek �zere �65 ya��n� ge�memek �zere� ibaresi eklenmi�, yedinci f�kras�ndaki �50� ibaresi, �55� �eklinde de�i�tirilmi�, sekizinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, dokuzuncu f�kras�ndaki �prim ve her t�rl� borcunun� ibaresi, �prim ve prime ili�kin her t�rl� borcunun� �eklinde de�i�tirilmi�tir.

�Ancak, 4��nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�nda sigortal� say�lanlar i�in prim g�n say�s� �art� 7.200 g�n olarak uygulan�r.�

�Ancak ya� hadlerinin uygulanmas�nda (a) bendinde belirtilen prim g�n say�s� �art�n�n dolduruldu�u tarihte ge�erli olan ya� hadleri esas al�n�r.�

�Yukar�daki f�kralarda belirtilen ya�l�l�k ayl�klar�ndan yararlanabilmek i�in, 4��nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen sigortal�n�n �al��t�� i�ten ayr�ld�ktan, (b) bendinde belirtilen sigortal�n�n sigortal�l��a esas faaliyete son verip vermeyece�ini beyan ettikten sonra yaz�l� istekte bulunmalar�, 4��nc� maddenin birinci f�kras�n�n (c) bendinde belirtilen sigortal�lar�n ise istekleri �zerine yetkili makamdan emekliye sevk onay� al�nd�ktan sonra ili�iklerinin kesilmesi �artt�r.�

BA�KAN � Madde �zerinde s�z isteyen Say�n Kamer Gen�.

Buyurunuz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 119 s�ra say�l� yasan�n bitiminden �nce, 89�uncu maddeye g�re tekriri m�zakereyi Komisyon veya H�k�met getirdi, bunun �zerine m�zakere a�t�k. Tabii, bu yeniden bir g�r��me oldu�una g�re 11�inci maddeyi okumad�n�z, okutmad�n�z. Bence tabii, hep b�yle, burada, �ok usul hatalar� yap�l�yor. Bu usul hatalar�n�n yap�lmamas� laz�m.

Biraz �nce bir �nerge verildi, hepimizin de kat�ld�� bir �nergeydi. Bir �nerge �zerinde 1 arkada��m�z �ahs� ad�na, 4 ki�i de gruplar� ad�na konu�tu. H�lbuki b�yle, mademki her grup konu�mak istiyorsa ayr� ayr� �nerge vereceklerdi, bunlar birle�tirilecekti. Ondan sonra, bir �nerge �zerinde 4 ki�iyi konu�turmak bence hatal� yani burada usul meselelerine, �� T�z�k�e riayet etmek laz�m. �� T�z�k�� her g�nk� hava i�inde uygularsak hakikaten s�k�nt� yarat�labilir. Bizim istedi�imiz, buras� bir Parlamentodur, Parlamentonun ba�l� oldu�u kurallar vard�r, bu kurallar� bence hi� tavizsiz ve objektif olarak uygulamak gerekir.

Tabii, 119 s�ra say�l� kanunun bu maddesi galiba ya� haddini belirten ve altm�� be� ya�� getiren bir kanundur. T�rkiye ger�eklerine ayk�r� bir kanun bana g�re. ��te, daha �nce de dedim, bu Kanun�da s�z alma imk�n�m�z da olmad�� i�in enine boyuna tart��ma yapmad�k. Dedim, gidelim, �u mezarl�klar� gezelim. �u mezarl�klarda T�rkiye�de insanlar hangi ya�ta �l�yor yani oralar� gezdi�iniz zaman altm�� be� ya��n� ge�en �ok az ki�i var, onlar da n�fusun �ok az bir kesimini te�kil ediyor.

Dolay�s�yla, emeklilik, bir insan�n hayatta iken, dinamik bir ya�ta iken yapt�� al��ma, yapt�� retim, topluma ve vatana verdi�i hizmetin kar��l��n�, belli bir ya�� ge�tikten sonra, o ya�� insanlar�n hi� olmazsa �al��ma imk�nlar�n� kaybetti�i takdirde veya belli bir dinamizmi kaybettikten sonra, i�te, topluma verdi�i o de�erlerin belli bir rant�n�, hayat�n� iyi ko�ullarda ge�irmesini sa�layacak bir olanakt�r. �imdi, tabii, T�rkiye�deki sa�l�k hizmetleri belki iyile�ti veya teknoloji iyile�ti, altm�� be� ya��n� ge�en �ok insan -ger�i olmaz ama, yine de k�smi bir art��- olabilir, y�zde 1, y�zde 2 veya y�zde 5 oran�nda. Ama yine de bu ya� haddi �ok b�y�k bir ya� haddi. Bunu T�rkiye�de uygulamak bence m�mk�n de�il. Ger�i 2036�dan sonra bu ya� haddi uygulamas� yap�lacak, ama bence bu Meclisin, hele hele bu H�k�metin� Daha yar�n� g�rmeyen bir H�k�met, �n�n� g�rmeyen bir H�k�met. Yani, b�rak�n da otuz alt� sene sonra da, o otuz alt� seneden sonra veyahut da �n�m�zdeki se�imde gelen insanlar bunlar� d�zenlesinler. Yani, b�yle �ok b�y�k bir iddiayla ortaya ��karsan�z, i�te, maalesef, hep, sanki b�yle �iddetle akan bir sele kap�lm�� gibi kafalar sa�a sola �arpar, ondan sonra kafada bir par�a kalmaz. ��te, bu duruma d��memek laz�m. T�rkiye�nin ko�ullar�n�� Bundan sonra gelecek Parlamentolarda belki daha enine boyuna bu konular tart��labilir.

�u kanun, ben inan�yorum ki, �u Parlamentoda Komisyon da d�hil, H�k�met de d�hil, parlamenterlerin y�zde 99�u d�hil, hatta ben de d�hil, bu kanunun hangi maddesiyle ne getirildi, �ok iyice anla��lm�yor. ��nk� evvela 5510 say�l� Kanun�un �u maddesi diyor, o maddeyi getirip koyacaks�n�z. O maddenin daha �nce de�i�tirilen maddelerini getirip koyacaks�n�z, sistemi tam benimseyeceksiniz. Bu, ba�l� ba��na bir doktora tezini yapmaya elveri�li bir kanun. Bu kadar 70 milyonu ilgilendiren bir kanun tasar�s�n� -ve teklifler de buna g�re birle�tirilmi�- burada m�zakere ediyoruz ama, bu kanun hakikaten T�rkiye ger�eklerine uygun bir kanun de�il.

Gazetelerde birtak�m haberler ��k�yor: Efendim, �Milletvekilleri kendini gazi stat�s�ne koydu.� Ben b�yle bir maddeyi hat�rlam�yorum. E�er b�yle bir madde ge�mi�se de ben de bunu k�n�yorum. Ne gerek var? T�rkiye milletvekillerini gazi stat�s�ne koyman�n bir anlam� var m� yani? E�er milletvekillerine bir hak tan�yacaks�n�z, Anayasa�n�n 86�nc� maddesinde milletvekilinin stat�s�yle ilgili d�zenlemeler var, o d�zenlemeye uygun bir d�zenleme bir defa getirirsiniz, ondan sonra da bunun alt�ndan ��kars�n�z. 86�nc� maddede -86 m�? Veya 87 de olabilir, Anayasa�n�n- milletvekili Emekli Sand��yla irtibatland�r�l�r diyor. E, �imdi Emekli Sand��n� da kald�rd�n�z, bu da havada kald�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Gen�, buyurunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � Dolay�s�yla, tabii, i�te b�yle kanunlar enine boyuna tart��lmadan buraya gelirse bu kanunlar uygulamada da� Daha buradan ��k�p da uygulamaya konulmadan hemen insanlar�n g�rd�� ger�ekler kar��s�nda h�k�metler uyar�l�yor ve yeni yeni kanunlar getiriliyor. Onun i�in, bana g�re, bu sosyal g�venlik kanununun geri �ekilip, en az�ndan bunu bir �n m�zakere kabul edip yeniden bir partiler aras� uzla�ma sa�lamak suretiyle, yani her partiden belli bir milletvekili grubu alarak, bu Sosyal G�venlikten, Emekli Sand��ndan, SSK�dan, BA�-KUR�un belirli g�revlerinde �al��m�� insanlar� getirip, bunlarla ilgili bir �al��ma yap�p buraya do�ru d�r�st bir metin getirilirse �lkeye ve vatanda�lara daha iyi hizmet edece�ine inand��m i�in bu kanunun ben yine de geri �ekilmesini ve �lke ger�eklerine uygun yeni bir d�zenleme yap�larak getirilmesini diliyorum.

Sayg�lar sunuyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 16 nc� maddesinin madde �er�evesi ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	Muharrem Selamo�lu
Sakarya	Denizli	Ni�de
Nusret Bayraktar	R�tvan K�yba��
�stanbul	Nev�ehir

"Madde 16- 5510 say�l� Kanunun 28 inci maddesinin ikinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, ��nc� f�kras�na "ya� hadlerine" ibaresinden sonra gelmek �zere "65 ya��n� ge�memek �zere" ibaresi eklenmi�, yedinci f�kras�ndaki "50" ibaresi, "55" �eklinde de�i�tirilmi�, yedinci f�kras�ndan sonra gelmek �zere a�a��daki f�kra eklenmi�, sekizinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, dokuzuncu f�kras�ndaki "prim ve her t�rl� borcunun" ibaresi, "prim ve prime ili�kin her t�rl� borcunun" �eklinde de�i�tirilmi�tir.

"�lk defa bu Kanuna g�re sigortal� say�lanlara; (1)

a) Kad�n ise 58, erkek ise 60 ya��n� doldurmu� olmalar� ve en az 9000 g�n mal�ll�k, ya�l�l�k ve �l�m sigortalar� primi bildirilmi� olmas� �art�yla ya�l�l�k ayl�� ba�lan�r. Ancak, 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�nda sigortal� say�lanlar i�in prim g�n say�s� �art� 7200 g�n olarak uygulan�r.

b) (a) bendinde belirtilen ya� �art�;

1)�� 1/1/2036 il� 31/12/2037 tarihleri aras�nda kad�n i�in 59, erkek i�in 61,

2)�� 1/1/2038 il� 31/12/2039 tarihleri aras�nda kad�n i�in 60, erkek i�in 62,

3)�� 1/1/2040 il� 31/12/2041 tarihleri aras�nda kad�n i�in 61, erkek i�in 63,

4)�� 1/1/2042 il� 31/12/2043 tarihleri aras�nda kad�n i�in 62, erkek i�in 64,

5)�� 1/1/2044 il� 31/12/2045 tarihleri aras�nda kad�n i�in 63, erkek i�in 65,

6)�� 1/1/2046 il� 31/12/2047 tarihleri aras�nda kad�n i�in 64, erkek i�in 65,

7) 1/1/2048 tarihinden itibaren ise kad�n ve erkek i�in 65,

olarak uygulan�r. Ancak ya� hadlerinin uygulanmas�nda (a) bendinde belirtilen prim g�n say�s� �art�n�n dolduruldu�u tarihte ge�erli olan ya� hadleri esas al�n�r."

"Emeklilik veya ya�l�l�k ayl�� ba�lanmas� talebinde bulunan kad�n sigortal�lardan ba�ka birinin s�rekli bak�m�na muhta� derecede malul �ocu�u bulunanlar�n, bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten sonra ge�en prim �deme g�n say�lar�n�n d�rtte biri, prim �deme g�n say�lar� toplam�na eklenir ve eklenen bu s�reler emeklilik ya� hadlerinden de indirilir."

"Yukar�daki f�kralarda belirtilen ya�l�l�k ayl�klar�ndan yararlanabilmek i�in, 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen sigortal�n�n �al��t�� i�ten ayr�ld�ktan, (b) bendinde belirtilen sigortal�n�n sigortal�l��a esas faaliyete son verip vermeyece�ini beyan ettikten sonra yaz�l� istekte bulunmalar�, 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (c) bendinde belirtilen sigortal�lar�n ise istekleri �zerine yetkili makamdan emekliye sevk onay� al�nd�ktan sonra ili�iklerinin kesilmesi �artt�r."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) - Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, bu tekriri m�zakere neticesinde 16�nc� maddeyle getirmek istedi�imiz husus �udur: Bak�ma muhta� derecede malul �ocu�u bulunan bir bayan yirmi y�l �al��nca yirmi be� y�l �al��m�� gibi olacak. Dolay�s�yla be� y�l erken emeklilik, mevcut ya��ndan daha erken emekli olma imk�n�n� bu �ekilde sa�l�yoruz. Kime? Bak�ma muhta� derecede malul �ocu�u olan bayanlara b�yle bir imk�n� hep birlikte tan�m�� oluyoruz.

Hay�rl� olmas�n� diliyorum ve �nergeye kat�ld��m� ifade ediyorum.

BA�KAN � Konu�acak m�s�n�z, gerek�eyi mi okutal�m acaba?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Ba�ka birinin s�rekli bak�m�na muhta� derecede malul �ocu�u bulunan kad�n sigortal�lar�n daha erken ya�ta emekli olmalar�na imk�n sa�lanm��t�r.

Anayasa Mahkemesinin iptal karar� do�rultusunda 4 (c) sigortal�lar� y�n�nden hukuki bir ihtilaf olu�mamas� bak�m�ndan maddenin ikinci f�kras� tekrar yaz�lm��, daha �nce yap�lan de�i�iklikleri de i�erecek �ekilde madde metni d�zenlenmi�tir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda 16�nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 16�nc� madde kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, �� T�z�k�te �ok a��k bir h�k�m yok. Yeniden m�zakereye ald��m�z maddeleri tekrar okutma gibi bir y�k�ml�l��m�z yok. Demin Say�n Gen� -bellek tazelemesi i�in- istedi�i i�in okuttum. Devam�n� istiyorsan�z, devam�ndaki maddeleri okutay�m.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, ��m�zakere edilir.� diyor. Yani m�zakere etmek demek, maddeyi �nce okutacaks�n�z. M�zakerenin anlam� bu.

BA�KAN � Bug�ne kadar uygulamada da okutulmam��. Ama okutmak daha uygun d��yorsa; okutuyorum.

17�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 17 - 5510 say�l� Kanunun 29 uncu maddesinin birinci ve ��nc� f�kralar� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, d�rd�nc� f�kras�nda �hesaplanan g�n say�s�na g�re,� ibaresinden sonra gelmek �zere �% 50�yi ge�memek �zere� ibaresi eklenmi�tir.

�4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) ve (b) bentleri kapsam�ndaki sigortal�lar ile ayn� f�kran�n (c) bendine g�re bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten sonra ilk defa sigortal� olarak �al��maya ba�layanlar�n ya�l�l�k ayl��, a�a��daki h�k�mlere g�re belirlenecek ortalama ayl�k kazanc� ile ayl�k ba�lama oran�n�n �arp�m� sonucunda bulunan tutard�r.�

�Ayl�k ba�lama oran�, sigortal�n�n mal�ll�k, ya�l�l�k ve �l�m sigortalar�na tabi ge�en toplam prim �deme g�n say�s�n�n her 360 g�n� i�in % 2 olarak uygulan�r. Bu hesaplamada 360 g�nden eksik s�reler orant�l� olarak dikkate al�n�r. Ancak ayl�k ba�lama oran� % 90'� ge�emez.�

"28 inci maddenin d�rd�nc� ve be�inci f�kralar�na g�re ayl��a hak kazanan sigortal�lar i�in hesaplanacak ayl�k ba�lama oran�, prim �deme g�n say�s� 9000 g�nden az olanlar i�in �al��ma g�c� kay�p oran�n�n 9000 g�n prim �deme g�n say�s� ile �arp�m� sonucu bulunan rakam�n % 60'a b�l�nmesi suretiyle hesaplanan g�n say�s�na g�re, % 50'yi ge�memek �zere ��nc� f�kra uyar�nca tespit edilen orand�r. Prim �deme g�n say�s� 9000 g�nden fazla olanlar i�in ise toplam prim �deme g�n say�s�na g�re ayl�k ba�lama oran� belirlenir. Ancak, 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�nda sigortal� say�lanlar i�in bu f�krada ge�en 9000 prim g�n say�s� 7200 g�n, % 50 oran� da % 40 olarak uygulan�r.

BA�KAN � Madde �zerinde s�z isteyen var m�? Yok.

Bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 17 nci maddesinin madde �er�evesi ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	Nusret Bayraktar
Sakarya	Denizli	�stanbul
Muharrem Selamo�lu	R�dvan K�yba��
Ni�de	Nev�ehir

"Madde 17- 5510 Say�l� Kanunun 29 uncu maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir."

"Madde 29- 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) ve (b) bentleri kapsam�ndaki sigortal�lar ile ayn� f�kran�n (c) bendine g�re bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten sonra ilk defa sigortal� olarak �al��maya ba�layanlar�n ya�l�l�k ayl��, a�a��daki h�k�mlere g�re belirlenecek ortalama ayl�k kazanc� ile ayl�k ba�lama oran�n�n �arp�m� sonucunda bulunan tutard�r.

Ortalama ayl�k kazan�, sigortal�n�n her y�la ait prime esas kazanc�n�n, kazanc�n ait oldu�u y�ldan itibaren ayl�k talep tarihine kadar ge�en y�llar i�in, her y�l ger�ekle�en g�ncelleme katsay�s� ile g�ncellenerek bulunan kazan�lar toplam�n�n, itibar� hizmet s�resi ile fiil� hizmet s�resi zamm� hari� toplam prim �deme g�n say�s�na b�l�nmesi suretiyle hesaplanan ortalama g�nl�k kazanc�n otuz kat�d�r.

Ayl�k ba�lama oran�, sigortal�n�n mal�ll�k, ya�l�l�k ve �l�m sigortalar�na t�bi ge�en toplam prim �deme g�n say�s�n�n her 360 g�n� i�in % 2 olarak uygulan�r. Bu hesaplamada 360 g�nden eksik s�reler orant�l� olarak dikkate al�n�r. Ancak ayl�k ba�lama oran� % 90'� ge�emez.

28 inci maddenin d�rd�nc� ve be�inci f�kralar�na g�re ayl��a hak kazanan sigortal�lar i�in hesaplanacak ayl�k ba�lama oran�, prim �deme g�n say�s� 9000 g�nden az olanlar i�in �al��ma g�c� kay�p oran�n�n 9000 g�n prim �deme g�n say�s� ile �arp�m� sonucu bulunan rakam�n % 60'a b�l�nmesi suretiyle hesaplanan g�n say�s�na g�re, % 50'yi ge�memek �zere ��nc� f�kra uyar�nca tespit edilen orand�r. Prim �deme g�n say�s� 9000 g�nden fazla olanlar i�in ise toplam prim �deme g�n say�s�na g�re ayl�k ba�lama oran� belirlenir. Ancak, 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�nda sigortal� say�lanlar i�in bu f�krada ge�en 9000 prim g�n say�s� 7200 g�n, % 50 oran� da % 40 olarak uygulan�r

Yukar�daki �ekilde hesaplanan ayl��n ba�lang�� tarihinin y�l�n ilk alt� ayl�k d�nemine rastlamas� halinde 55 inci maddenin ikinci f�kras�na g�re Ocak �deme d�nemi i�in gelir ve ayl�klara uygulanan art�� oran� kadar art�r�larak, y�l�n ikinci alt� ayl�k d�nemine rastlamas� halinde ise �ncelikle Ocak �deme d�nemi, daha sonra Temmuz �deme d�nemi i�in gelir ve ayl�klara uygulanan art�� oranlar� kadar art�r�larak, sigortal�n�n ayl�k ba�lang�� tarihindeki ayl�� hesaplan�r.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan�m.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum.

Gerek�e:

Anayasa Mahkemesinin iptal karar� do�rultusunda daha �nceki de�i�iklikleri de i�erecek �ekilde madde metni yeniden d�zenlenmi�tir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen bu �nerge do�rultusunda 17�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 17�nci madde kabul edilmi�tir.

35�inci maddeyi okutuyorum:

MADDE 35- 5510 say�l� Kanunun 55 inci maddesinin madde ba�l�� Gelir ve ayl�klar�n d�zeltilmesi, y�kseltilmesi, alt s�n�r�, �denmesi ve yoklama i�lemleri� �eklinde, ikinci f�kras� ise a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi� ve bu f�kradan sonra gelmek �zere a�a��daki f�kra eklenmi�tir.

�Bu Kanuna g�re ba�lanan gelir ve ayl�klar, her y�l�n Ocak ve Temmuz �deme tarihlerinden ge�erli olmak �zere, bir �nceki alt� ayl�k d�neme g�re T�rkiye �statistik Kurumu taraf�ndan a��klanan en son temel y�ll� t�ketici fiyatlar� genel indeksindeki de�i�im oran� kadar art�r�larak belirlenir.

Bu Kanuna g�re sigortal�ya ba�lanacak ayl�klar ile �len sigortal�n�n hak sahiplerinin ayl�klar�n�n hesab�na esas tutar, �al��ma s�relerindeki her y�l i�in 82 nci maddeye g�re tespit edilen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�rlar� dikkate al�narak 29 uncu maddenin ikinci f�kras�na g�re belirlenen ortalama ayl�k kazanc�n % 35'inden az olamaz. Hak sahibi kimselerin ayl�klar�; hak sahibi bir ki�i ise bu f�kraya g�re hesaplanan alt s�n�r ayl��n�n % 80'inden, hak sahibi iki ki�i ise % 90'�ndan az olamaz. Uluslararas� sosyal g�venlik s�zle�meleri gere�ince ba�lanan k�sm� ayl�klar i�in bu f�kra h�k�mleri uygulanmaz.�

BA�KAN � Madde �zerinde s�z isteyen var m�? Yok.

Bir �nerge vard�r, �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 35 inci maddesinin madde �er�evesi ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	R�tvan K�yba��
Sakarya	Denizli	Nev�ehir
Nusret Bayraktar	Muharrem Selamo�lu
�stanbul	Ni�de

"Madde 35- 5510 say�l� Kanunun 55 inci maddesinin madde ba�l�� "Gelir ve ayl�klar�n d�zeltilmesi, y�kseltilmesi, alt s�n�r�, �denmesi ve yoklama i�lemleri" �eklinde, ikinci f�kras� ise a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi� ve bu f�kradan sonra gelmek �zere a�a��daki f�kralar eklenmi�tir."�

"Bu Kanuna g�re ba�lanan gelir ve ayl�klar, her y�l�n Ocak ve Temmuz �deme tarihlerinden ge�erli olmak �zere, bir �nceki alt� ayl�k d�neme g�re T�rkiye �statistik Kurumu taraf�ndan a��klanan en son temel y�ll� t�ketici fiyatlar� genel indeksindeki de�i�im oran� kadar art�r�larak belirlenir."�

"Bu Kanuna g�re sigortal�ya ba�lanacak ayl�klar ile �len sigortal�n�n hak sahiplerinin ayl�klar�n�n hesab�na esas tutar, �al��ma s�relerindeki her y�l i�in 82 nci maddeye g�re tespit edilen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�rlar� dikkate al�narak, talep veya �l�m y�l�na ait Ocak ay� itibariyle 29 uncu maddenin ikinci f�kras�na g�re belirlenen ortalama ayl�k kazanc�n %35'inden, sigortal�n�n bakmakla y�k�ml� oldu�u e�i veya �ocu�u varsa %40'�ndan az olamaz. Hak sahibi kimselerin ayl�klar�; hak sahibi bir ki�i ise bu f�kraya g�re hesaplanan alt s�n�r ayl��n�n %80'inden, hak sahibi iki ki�i ise %90'�ndan az olamaz. Uluslararas� sosyal g�venlik s�zle�meleri gere�ince ba�lanan k�sm� ayl�klar i�in bu f�kra h�k�mleri uygulanmaz."

"4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a), (b) ve (c) bentleri kapsam�ndaki sigortal�lar i�in ayr� ayr� olmak �zere, mal�ll�k sigortas�ndan dosya baz�nda her y�l ba�lanan ayl�klar�n ayl�k ba�lang�� tarihinin ait oldu�u y�l�n Ocak ay� itibar�yla y�l i�ine ait art��lar uygulanmaks�z�n hesaplanacak tutarlar�, ya�l�l�k sigortas�ndan bir �nceki y�l�n son �deme ay�nda s�z konusu sigortal�lar i�in ayr� ayr� dosya baz�nda �denen en d��k ya�l�l�k ayl��ndan az olamaz." ��

"�� kazas� veya meslek hastal�� sonucu ba�ka birinin s�rekli bak�m�na muhta� duruma gelen sigortal� i�in bu Kanunun 19 uncu maddesine g�re hesaplanacak s�rekli i� g�remezlik geliri, 82 nci maddeye g�re tespit edilen prime esas kazan� alt s�n�r�n�n ayl�k tutar�n�n %85'inden az olamaz."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Takdire b�rak�yoruz Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, bu �nergeyle de asgari �cretin� Asgari ayl�k y�zde 35 oran�nda bildi�iniz gibi; bunu, evli veya �ocu�u olanlar i�in y�zde 40�a -5 puan- art�r�yoruz. Ayr�ca, i� kazas� neticesi ba�kas�n�n s�rekli bak�m�na muhta� durumdaki sigortal�ya ba�lanan s�rekli i� g�remezlik geliri alt s�n�r� y�zde 70 idi bunu da y�zde 85�e ��kar�yoruz. Yani, �al��ma imk�n� kalmam�� olan i� kazas� neticesindeki vatanda�lar�m�z�n ayl�k ba�lan�rken s�rekli i� g�remezlik ayl�� oran�n� y�zde 70�den y�zde 85�e ��kar�yoruz. Sosyal taraflarla da bu konuyu daha �nce g�r��m��t�k. Bug�n parti gruplar�m�zla da bu konuyu de�erlendirdik. Olumlu bir d�zenlemedir.

�nergeye kat�l�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Ba�lanacak ayl�klarda alt s�n�r uygulamas� yeniden d�zenlenerek, alt s�n�r ayl��n�n belirlenmesinde sigortal�lar�n bakmakla y�k�ml� bulunduklar� ki�iler olup olmad�� dikkate al�nmak suretiyle alt s�n�r ayl�� %40�a ��kar�lm��, i� kazas� veya meslek hastal�� sonucu ba�kas�n�n bak�m�na muhta� duruma d��en sigortal�lara ba�lanacak gelirlerde alt s�n�r %85 olarak belirlenmi�tir. Ancak malull�k ayl�� i�in uygulanacak alt s�n�r, madde ba�l�� da dikkate al�narak 27 nci maddeden 55 inci maddeye ta��nm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilmi� bu �nerge do�rultusunda 35�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde kabul edilmi�tir.

47�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 47- 5510 say�l� Kanunun 80 inci maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�MADDE 80- 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�ndaki sigortal�lar�n prime esas kazan�lar� a�a��daki �ekilde belirlenir.

a) Prime esas kazan�lar�n hesab�nda;

1) Hak edilen �cretlerin,

2) Prim, ikramiye ve bu nitelikteki her �e�it istihkaktan o ay i�inde yap�lan �demelerin ve i�verenler taraf�ndan sigortal�lar i�in �zel sa�l�k sigortalar�na ve bireysel emeklilik sistemine �denen tutarlar�n,

3) �dare veya yarg� mercilerince verilen karar gere�ince yukar�daki (1) ve (2) numaral� alt bentlerde belirtilen kazan�lar niteli�inde olmak �zere sigortal�lara o ay i�inde yap�lan �demelerin,

br�t toplam� esas al�n�r.

b) Ayni yard�mlar ve �l�m, do�um ve evlenme yard�mlar�, g�rev yolluklar�, seyyar g�rev tazminat�, k�dem tazminat�, i� sonu tazminat� veya k�dem tazminat� mahiyetindeki toplu �deme, ke�if �creti, ihbar ve kasa tazminatlar� ile Kurumca tutarlar� y�llar itibar�yla belirlenecek yemek, �ocuk ve aile zamlar�, i�verenler taraf�ndan sigortal�lar i�in �zel sa�l�k sigortalar�na ve bireysel emeklilik sistemine �denen ve ayl�k toplam� asgar� �cretin % 30'unu ge�meyen �zel sa�l�k sigortas� primi ve bireysel emeklilik katk� paylar� tutarlar�, prime esas kazanca tabi tutulmaz.

c) (b) bendinde belirtilen istisnalar d��nda her ne adla yap�l�rsa yap�ls�n t�m �demeler ile ayni yard�m yerine ge�mek �zere yap�lan nakdi �demeler prime esas kazanca tabi tutulur. Di�er kanunlardaki prime tabi tutulmamas� gerekti�ine dair muafiyet ve istisnalar bu Kanunun uygulanmas�nda dikkate al�nmaz.

d) �cretler hak edildikleri aya mal edilmek suretiyle prime tabi tutulur. Di�er �demeler ise �ncelikle �dendi�i ay�n kazanc�na dahil edilir ve �cret d��ndaki bu �demelerin yap�ld�� ayda �st s�n�r�n a��lmas� nedeniyle prime tabi tutulamayan k�sm�, �demenin yap�ld�� ay� takip eden aydan ba�lanarak oniki ay� ge�memek �zere �st s�n�r�n alt�nda kalan sonraki aylar�n prime esas kazan�lar�na il�ve edilir. Toplu i� s�zle�melerine tabi i�yerleri i�verenlerince veya kamu idareleri veya yarg� mercilerince verilen kararlara istinaden, sonradan �denen �cret d��ndaki �demelerin hizmet akdinin mevcut olmad�� veya ask�da oldu�u bir tarihte �denmesi durumunda, 82 nci madde h�km� de nazara al�nmak suretiyle prime esas kazanc�n tabi oldu�u en son ay�n kazanc�na dahil edilir. Bu durumlarda sigorta primlerinin, yukar�da belirtilen mercilerin kararlar�n�n kesinle�me tarihini izleyen ay�n sonuna kadar �denmesi halinde, gecikme cezas� ve gecikme zamm� al�nmaz ve 102 nci madde h�k�mleri uygulanmaz.

e) Saatlik, g�nl�k, haftal�k veya ayl�k olarak belirli bir �crete dayanm�� olmay�p da komisyon �creti ve k�ra kat�lma gibi belirsiz zaman ve tutar �zerinden �cret alan sigortal�lar�n prim ve �deneklerinin hesab�nda esas tutulacak g�nl�k kazan�lar�, 82 nci madde h�km�ne g�re belirlenen alt s�n�rd�r.

f) Bir i�verene tabi olarak �al��an sigortal�n�n belirli �cretinin d��nda ayr�ca (e) bendi kapsam�nda �cret almas� halinde, prime esas g�nl�k kazanc� bunlar�n toplam�ndan olu�ur.

g) Primlerin hesab�na esas tutulacak g�nl�k kazan�, sigortal�n�n, bir ay i�in prime esas tutulan kazanc�n�n otuzda biridir. Ancak g�nl�k kazanc�n hesab�na esas tutulan ay i�indeki baz� g�nlerde �al��mam�� ve �al��mad�� g�nler i�in �cret almam�� sigortal�n�n g�nl�k kazanc�, o ay i�in prime esas tutulan kazanc�n�n �cret ald�� g�n say�s�na b�l�nmesi suretiyle hesaplan�r.

h) Sigortal�lar�n g�nl�k kazan�lar�n�n hesab�nda esas tutulan g�n say�lar�, ayn� zamanda, bunlar�n prim �deme g�n say�lar�n� g�sterir. Ancak, i�veren ve sigortal� aras�nda k�sm� s�reli hizmet akdinin yaz�l� olarak yap�lm�� olmas� kayd�yla, ay i�erisinde g�n�n baz� saatlerinde �al��an ve �al��t�� saat kar��l��nda �cret alan sigortal�n�n ay i�indeki prim �deme g�n say�s�, ay i�indeki toplam �al��ma saati s�resinin 4857 say�l� �� Kanununa g�re belirlenen haftal�k �al��ma s�resine g�re hesaplanan g�nl�k �al��ma saatine b�l�nmesi suretiyle bulunur. Bu �ekildeki hesaplamada g�n kesirleri bir g�n kabul edilir.

�) ��veren ve sigortal� aras�nda �a�r� �zerine �al��maya dayal� yaz�l� i� s�zle�mesinde taraflar aras�nda �al��ma s�resi g�n, hafta ve ay olarak belirlenmemi� ise, sigortal�n�n ay i�indeki prim �deme g�n say�s� haftal�k �al��ma s�resi en az yirmi saat kararla�t�r�lm�� say�larak (h) bendi h�km�ne g�re hesaplan�r.

i) 88 inci maddenin d�rd�nc� f�kras�na g�re ay i�erisinde 30 g�nden az prim �deme g�n say�lar�na ait eksik g�nlerin genel sa�l�k sigortas� primleri, eksik �al��ma s�releri dikkate al�nmak suretiyle hesaplan�r.

4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (b) bendi kapsam�ndaki sigortal�lar�n prime esas kazan�lar� a�a��daki �ekilde belirlenir.

a) Ayl�k prime esas kazan�, 82 nci maddeye g�re belirlenen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r� ile �st s�n�r� aras�nda kalmak �art� ile kendileri taraf�ndan beyan edilecek g�nl�k kazanc�n otuz kat�d�r. Bu sigortal�lar taraf�ndan Kurumca belirlenen s�relerde ayl�k prime esas kazan� beyan edilir. Ancak beyan edilen kazan�ta bir de�i�iklik olmas� durumunda, sigortal�n�n yeniden beyan etti�i kazan� �zerinden hesaplanan prim tahsil edilir.

b) Sigortal� ayn� zamanda i�veren ise beyan edece�i ayl�k kazanc�, �al��t�rd�� sigortal�lar�n kazanc�n�n en y�kse�inden az olamaz. Beyanda bulunmayan sigortal�n�n primleri, asgar� ayl�k prime esas kazan� �zerinden hesap ve tahsil edilir. Beyanda bulunmayan veya beyan etti�i kazanc�n �al��t�rd�� sigortal�n�n otuz g�nl�k prime esas kazanc�ndan d��k oldu�u tespit edilen sigortal�lar�n ayl�k prime esas kazan�lar�, tespit edilen kazan� d�zeyine ��kart�larak beyan edilen kazan�la aras�ndaki fark�n primi 89 uncu madde h�k�mlerine g�re gecikme cezas� ve gecikme zamm� uygulanmak suretiyle tahsil edilir.

Bu Kanuna g�re ilk defa 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (c) bendi kapsam�nda sigortal� olanlar�n prime esas kazan�lar�n�n hesab�nda;

a) Ayl�klar�n� personel kanunlar�na g�re alan sigortal�lar i�in;

1) �lgili kanunlar� uyar�nca ayl�k g�sterge ve ek g�stergeler �zerinden �denen ayl�k tutarlar�,

2) Memuriyet taban ayl�k ve k�dem ayl�k tutarlar�,

3) Makam, temsil ve g�rev tazminatlar�, 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanununun 152 nci maddesi uyar�nca �denen tazminatlar (b�lge, kurum, birim, �al��ma mahalli, g�revin niteli�i ve benzeri kriterlere dayal� olarak as�l tazminatlara ilave, ek veya ayr�ca �denen tazminatlar hari�), 27/7/1967 tarihli ve 926 say�l� T�rk Silahl� Kuvvetleri Personel Kanununun ek 17 nci maddesinin (A) bendinde yer alan cetvelde belirtilen oranlar �zerinden �denen hizmet tazminat� (28/2/1982 tarihli ve 2629 say�l� Kanun ile 17/11/1983 tarihli ve 2955 say�l� Kanuna g�re tazminat veya �niversite �dene�i alanlar�n sadece r�tbelerinin kar��l�� hizmet tazminatlar�), 11/10/1983 tarihli ve 2914 say�l� Y�ksek��retim Personel Kanununun 12 nci maddesi uyar�nca �denen �niversite �dene�i, 2802 say�l� Hakimler ve Savc�lar Kanununun 106 nc� maddesinin ��nc� f�kras� uyar�nca �denen ek �deme,

b) Kadro kar��l�� s�zle�meli olarak g�rev yapan sigortal�lar i�in i�gal ettikleri kadrolar esas al�nmak suretiyle (a) bendinde �ng�r�len unsurlar �zerinden hesaplanan tutar�,

c) A��ktan vekil olarak atanan sigortal�lar i�in, (a) bendinde �ng�r�len unsurlardan ilgili mevzuat� uyar�nca �denen tutar�,

�) Ba�ka bir kadro ya da g�revin �deme unsurlar� esas al�nmak ve k�yaslanmak suretiyle ayl�k veya �cret �denen sigortal�lar i�in; emsal al�nan kadro veya g�revin prime esas kazan� tutar�n� ge�memek �zere, bu kazanc�n ayl�k veya �cret �denmesinde �ng�r�len oran�nda hesaplanacak tutar�,

d) B�y�k�ehir belediye ba�kanlar� i�in bakanl�k genel m�d�r�n�n, di�er belediye ba�kanlar� i�in ise ��renim durumlar� itibar�yla 657 say�l� Kanuna g�re y�kselebilecekleri dereceyi a�mamak kayd�yla, 657 say�l� Kanuna ekli (I) say�l� ek g�sterge cetvelinin �VIII. M�lki �dare Amirli�i Hizmetleri S�n�f�� b�l�m�n�n (d) bendinde belirtilenlerin prime esas kazan�lar�,

e) 78 say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� ��retim Elemanlar�n�n Kadrolar� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname eki cetvellerde yer alan y�ksek��retim kurumlar�na ba�l� konservatuarlarda 2914 say�l� Y�ksek ��retim Personel Kanununun 15 inci maddesi uyar�nca s�zle�me ile istihdam edilen ��retim elemanlar�ndan sanat�� retim eleman� olarak istihdam edilenler i�in, an�lan Kanunda ��retim g�revlisi kadro unvan�nda istihdam edilenlerin tahsil ve derecelerine g�re belirlenen prime esas kazan� tutar�; kamu idarelerinde sanat��, sanatkar ve sanat�� retmen olarak s�zle�me ile istihdam edilenler i�in, tahsil ve dereceleri itibar�yla 657 say�l� Kanuna tabi olarak teknik hizmetler s�n�f�nda yer alan m�hendislerin (a) bendindeki prime esas kazan� tutar�; y�ksek ��retim kurumlar� ile di�er kamu idarelerinde sanat uygulat�c�s� ve sahne uygulat�c�s� olarak s�zle�me ile istihdam edilenlerden en az �nlisans mezunu olanlar i�in tahsil ve dereceleri itibar�yla 657 say�l� Kanuna tabi olarak teknik hizmetler s�n�f�nda yer alan teknikerlerin, di�erleri i�in ise teknisyenlerin prime esas kazan� tutarlar�,

f) �lgili kanunlar�nda emeklilik ya da ek g�sterge a��s�ndan belirli bir kadro, unvan veya g�revle ba�lant� kurulanlar i�in, ba�lant� kurulan kadro, unvan veya g�revin prime esas kazan� tutar�,

g) Bu f�kran�n (a) il� (f) bentleri kapsam� d��nda kalan sigortal�lar i�in atand�klar� g�rev itibar�yla 657 say�l� Kanuna g�re girebilecekleri s�n�flardaki benzer g�revlerin ayn� kadro, unvan, tahsil ve derecesi i�in belirlenen prime esas kazan� tutarlar�,

esas al�n�r. Vekalet veya ikinci g�rev kar��l��nda ilgili mevzuat� uyar�nca yap�lacak �demeler prime esas kazanc�n hesab�nda dikkate al�nmaz.

Yaln�zca genel sa�l�k sigortas�na t�bi olanlar bak�m�ndan prime esas ayl�k kazanc�n tespitinde; 60 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (d) ve (g) bentlerinde say�lan ki�iler i�in 82 nci maddeye g�re belirlenen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r�n�n iki kat�n�n otuz g�nl�k tutar�, 60 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (c) bendinde belirtilen ki�iler i�in asgar� �cret, 60 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (e) bendinde belirtilen ki�iler i�in ise prime esas asgar� kazan� tutar� esas al�n�r. Ancak, 60 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (c) bendinin (1) numaral� alt bendi kapsam�nda genel sa�l�k sigortal�s� say�lmak i�in m�racaat etmekle birlikte, Kurumca belirlenecek test y�ntemleri ve veriler kullan�larak tespit edilen aile i�indeki gelirin ki�i ba��na d��en ayl�k tutar�; asgari �cretin ��te birinden asgari �crete kadar oldu�u tespit edilen ki�iler i�in 82 nci maddeye g�re belirlenen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r�n�n otuz g�nl�k tutar�n�n ��te biri, asgari �cretten asgari �cretin iki kat�na kadar oldu�u tespit edilen ki�iler i�in 82 nci maddeye g�re belirlenen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r�n�n otuz g�nl�k tutar, asgari �cretin iki kat�ndan fazla oldu�u tespit edilen ki�iler i�in 82 nci maddeye g�re belirlenen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r�n�n otuz g�nl�k tutar�n�n iki kat� prime esas asgari kazan� tutar� olarak esas al�n�r.

Bu maddenin uygulamas�na ili�kin us�l ve esaslar, Kurum taraf�ndan ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir.�

BA�KAN � Madde �zerinde s�z isteyen?

Say�n �zt�rk, buyurunuz efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben de s�z istiyorum.

BA�KAN � Buyurunuz efendim.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. Tekriri m�zakere konusu yap�lan 47�nci maddeyle ilgili olarak g�r��lerimi ifade etmek �zere huzurunuzday�m.

Evet, uzun bir s�reden beri g�r��t��m�z tasar� yasala�mak �zere. Bu maddeyle ilgili olarak, neler geliyor ona bir bakal�m. Sigorta primine esas kazan�lar� d�zenliyor bu madde ve yeni olarak nakden �denen ayni yard�mlar da prim kapsam�na al�n�yor. �zel sa�l�k sigortalar�na ve bireysel emeklili�e �denen ve asgari �cretin y�zde 30�unu a�an tutar da prime esas kazanca d�hil ediliyor. Bunun T�rk�esi �u demektir: ��veren, i��isi i�in bireysel emeklilik ve �zel sa�l�k sigortas� i�in prim yat�racak ve bu prim de i��iye yap�lm�� bir �cret �demesi gibi prime esas kazanca d�hil edilecek.

Ayr�ca, bir �ey daha yap�l�yor: Bir ay i�erisinde prime esas kazan� miktar� e�er �n g�r�len tavan� a��yor ise o takdirde, tavan� a�an k�s�m bir y�l s�reyle takip eden �cretlere eklenerek prime esas kazanca d�hil edilecek. Bu da ne demektir? ��verene yine ek prim y�k� demektir.

�imdi, di�er taraftan H�k�met �istihdam paketi� ad� alt�nda i�verenlerin �zerindeki sigorta primi y�klerini azaltmak �zere, bir d�zenleme getirecek ve orada da primlerden bir miktar indirim yapacak. Yani �nce bindir, sonra indir; arkas�ndan da ��verenin prim y�k�n� indirdim.� de! Bu, ger�ekten b�y�k bir a��kg�zl�k diye d��n�yorum.

De�erli arkada�lar, bu maddeyle ilgili olarak dikkatinize getirmek istedi�im bir di�er husus: Esnek �al��ma y�ntemine g�re istihdam edilen i��ilerimiz ay�n otuz g�n�n�n tamam�nda �al��m�yorlar. Eksik �al��t�klar� g�nler i�in H�k�met hakl� olarak diyor ki: �Kendisi bu s�renin i�veren ve i��i primlerini yat�r�rsa otuz g�n �zerinden ben bunun hizmetini sayar�m.� Bu kadar�yla d��n�nce gayet uygun bir d�zenleme yap�lm�� gibi g�r�n�yor. Ancak biz, �� Yasas��yla �al��ma ya�am�nda esnek �al��ma y�ntemlerini getirirken ama�lar�m�zdan bir tanesi: ��verenlerimizin rekabet g��lerini y�kseltmek amac�yla, uluslararas� rekabet g��lerini art�rmak amac�yla b�yle bir d�zenleme getirmi�tik. Dolay�s�yla, bu d�zenlemeden i�verenlerimizin de menfaati vard�. G�n�l isterdi ki bu d�zenlemede i��iye iste�e ba�l� sigorta hakk� tan�n�r iken bir k�s�m y�k�n de i�veren taraf�ndan �stlenilmesi hakkaniyete ve adalete daha uygun olur diye d��n�yoruz.

De�erli arkada�lar, Say�n Bakana bu k�rs�den Genel Sa�l�k Sigortas� Fonu�yla ilgili olarak y�ll�k gelir tahmininin ne olaca��n� sorduk. Bu �unun i�in �nemli: Say�n Bakan, bug�n, ��sizlik Sigortas� Fonu�nu y�netiyor ve dolay�s�yla fonda belli bir miktar kaynak var. �imdi yeni bir b�y�k fonu daha y�netecek ama tasar� yasala��rken T�rkiye B�y�k Millet Meclisine ve vatanda�lar�m�za bu fonun b�y�kl��n�n ne olaca�� konusunda bir bilgi vermedi; biz tahmin� rakam� kendisine s�yledik, aksi bir �ey s�ylemediler.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

HARUN �ZT�RK (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan.

28-30 milyar YTL tutar�nda bir fonu y�netecek. Bu fonun bir k�sm� �devlet primi� ad� alt�nda devlet katk�s� olacak, bir k�sm� yine ye�il kart stat�s�nde olanlara devletin destek vermesi ile olu�an bir fon olacak. Bu, �unun i�in �nemliydi: Fonun gelir b�y�kl��n� bilirseniz tahmin� olarak, a�a�� yukar� yapm�� oldu�unuz bir sa�l�k gideri var. E�er arada a��k yok ise o zaman bu tasar� yasala��yor ve �al��anlar i�in getirdi�imiz y�kleri do�ru hesap etmedik demektir.

Y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zt�rk.

Say�n Gen�, buyurunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 119 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 47�nci maddesi �zerinde, �� T�z�k��n 89�uncu maddesine g�re yeniden g�r��lmesine ili�kin, �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, bu madde, sigorta primine esas al�nacak baz� belirliyor. Madde, tabii, her meslek grubunda hangi �cretlerin sigorta primine esas al�naca��n� uzun uzad�ya izah etmi� ama �ok da uzun bir madde. Asl�nda, baz� �eyler de kayr�lm��. Mesela, �imdi, sporcular�n maa�lar�yla ikramiyeleri; bu da prime esas al�nacak m� al�nmayacak m�? Al�nacaksa ikramiyesi de� Yani biliyorsunuz �ok b�y�k transfer �cretleri al�yorlar bunlar. Bunlar�n ald�klar� bu transfer �cretleri prime esas al�nacak m�d�r?

Yine bu maddenin ��nc� f�kras�nda ��dare veya yarg� mercilerince verilen karar gere�ince yukar�daki (1) ve (2) numaral� alt bentlerde belirtilen kazan�lar niteli�inde olmak �zere sigortal�lara o ay i�inde yap�lan �demelerin�� Ben bunu pek anlayamad�m. Yani bir ki�inin hakk� verilmemi�, yarg�ya gitmi�, yarg� kendi lehine bir karar vermi�. Bu verdi�i karar sonucunda ald�� cretleri o ay i�inde alamaz ki. Bana biraz mu�lak geldi.

De�erli milletvekilleri, yine burada b�y�k�ehir belediye ba�kanlar� korunmu�. Bunlar�n 657�ye g�re ald�klar� maa�lar� d��nda �ok �e�itli ek �denekleri var, bunlar� niye d�hil etmediniz prime? (D) bendinde bunlar�n, �657 say�l� Kanuna ekli (1) say�l� ek g�sterge cetvelinin �M�lki �dare Amirli�i Hizmetleri S�n�f�� b�l�m�n�n (d) bendinde belirtilenlerin prime esas kazan�lar��

�imdi, yani benim g�rd��m kadar�yla, daha �nce yapm�� oldu�um konu�mada da� Tabii kanun �ok ayr�nt�l� olarak incelenmedi�i i�in, hangi meslek grubuna ne getirdi�i de �ok fazla �ey etmedi�i i�in burada �ok korumac� bir sisteme gidilmi�.

Ayr�ca, bu (g) bendinde �Vekalet veya ikinci g�rev kar��l��nda ilgili mevzuat uyar�nca yap�lacak �demeler prime esas kazanc�n hesab�nda dikkate al�nmaz.� Niye al�nmas�n Say�n Bakan? �yle genel m�d�rler var ki on yerden maa� al�yorlar. Niye bunlar�n� ald�� o primleri, o vek�let �cretlerini ki� Tabii, bu H�k�met zaman�nda m�ste�arlar�, genel m�d�rleri, ne bileyim, banka y�netim kurulu ba�kan ve �yeleri bir�ok yerlerden ek �cret al�yorlar. Primlerin hesaplanmas�nda bunlar� niye istisna tutuyorsunuz da �te tarafta asgari �cretle �al��an ki�ileri getirip bunlardan prim kesiyorsunuz? Bu haks�zl�k yani. Bu, tamamen zengini koruma, b�y�k gelir kazan�lar�n�, b�y�k gelir sa�layan ki�ileri koruma; bunun yan�nda d��k �cretli ki�ilerin can�na okuma demektir.

Tabii, asl�nda i�verenlerin� Hani �bu kay�t d��l�� nleyece�iz.� deniliyor ama burada, baz� mesela, baz� meslek grubu mensuplar�ndan BA�-KUR�da hakikaten �ok y�ksek prim al�n�yor. Bu prim al�n�nca, bir�ok insan, BA�-KUR�lular, maalesef, kendi bor�lar�n� �demiyorlar. Yani asl�nda h�k�met etmek demek, idare etmek demek memleketteki b�t�n s�n�flar�n iyice bir filmini �ekip o film i�inde de�erli birtak�m insanlar�n �zelliklerine ve niteliklerine g�re gruplar olu�turmak ve o gruplar ve o �zellikler sonucunda olu�turulan gruplar�n ya�ant�lar�n� basitle�tirecek, idame ettirebilecek� E�er onlardan herhangi bir fedak�rl�k beklenecekse o fedak�rl�klar� da hakikaten, yapabilecek d�zeyde bir d�zenleme yap�lmas� laz�m. Yani b�yle, masa ba��nda oturup bu kanunu haz�rlayan gruplar -ekseriya b�rokratlar tabii- kendi durumlar�n� korurlar. Daha �nce de g�rd�k, bir�ok meslek gruplar� buraya kanunlar� getirdikleri zaman kendi durumlar�n� korur, �tekilerin can�na okur.

Bir �ey daha s�yleyeyim, ge�enlerde de s�ylemi�tim: Bir taksiye bindim� ��te bu taksiciler mesela� Hakikaten, bir�ok ki�i emekli olduktan sonra veyahut da i�siz olanlar�n bir�o�u �zel taksilerde �al��yor tabii, taksi fiyatlar� muazzam artt� biliyorsunuz yani 1 trilyon de�erinde taksi plakalar� var �stanbul, Ankara�da ve bu ki�iler sigorta edilmiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�z�n�z� tamamlay�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Tek bir ki�inin ��-d�rt tane taksisi var ama orada �of�r �al��t�r�yor. Fakat adam diyor ki: �Benim hi�bir sosyal g�venli�im yok. Yani bu durumda �al��an insanlar i�in bir sigorta yapma sistemini zorunlu getirmemiz laz�m ve trafik memurlar� yapt�klar� kontrollerde� Takside �al��an �of�rler e�er hakikaten bir sosyal g�venlik kurumuna kay�tl� de�ilse, onu �al��t�ran ki�inin, o �of�r�, muhakkak, sigorta kapsam�nda g�stermesini zorunlu k�lacak bir d�zenleme yapmak gerekti�ine inan�yorum.

Ben demin yapt��m konu�mada da belirtti�im gibi, hakikaten �ok karmakar��k bir sistem getirilmi�, bunu haz�rlayanlar da i�inden ��kam�yor ama prime esas al�nan ayl�klar�n hesaplanmas�nda baz� meslek gruplar� korunmu�. Bunu, bu maddede g�rmek m�mk�nd�r.

Sayg�lar sunuyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan, k�sa bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Bakan, k�sa bir a��klama.

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m te�ekk�r ediyorum.

Say�n �zt�rk, gerek az �nceki konu�malar�nda gerekse daha �nce yapm�� olduklar� konu�malarda Genel Sa�l�k Sigortas� Fonundan bahsettiler, bu konuyla ilgili k�sa bir a��klama yapmak istiyorum.

De�erli arkada�lar, bildi�iniz gibi, mevcut sistemde, sa�l�k i�in toplanan primler uzun vadeli emeklilik i�in kullan�labiliyor fakat genel sa�l�k sigortas�, yani bu yasa y�r�rl��e girdikten sonra, GSS primlerini, genel sa�l�k sigortas� primlerini uzun vadeli emeklilik i�lemlerinde kullanma imk�n� art�k kalmayacak. Bu �er�evede olaya bakt��m�z zaman, bu GSS Fonu diye tabir etti�imiz olay, yeni bir olay da de�ildir asl�nda. Mevcut, �u andaki uygulamada �� kurumla ilgili sa�l�k primleri de yine bir merkezde toplan�yor, bunun bir devam� olarak bu alg�lanabilir.

Olay� rakamsal olarak ortaya koydu�umuz zaman, bug�n kar�� kar��ya bulundu�umuz rakamlar �unlar: Sa�l�k gelirlerimiz 12,2 katrilyon, sa�l�k giderlerimiz 23,1 katrilyon, aradaki fark 10,9 katrilyon. GSS�ye ge�ti�imizde, genel sa�l�k sigortas�na ge�ti�imizde, gelirler tahmini olarak 18 katrilyon, giderlerse 31,3 katrilyon olarak tahmin edilmekte, aradaki fark ise 13,3 katrilyon. Bu �er�evede, ye�il kart 4 katrilyon, kamu �al��anlar� 2,8 katrilyon, bunlar da 6,8 katrilyon yap�yor. Mukayeseyi yapt��m�z zaman gelir gider a��s�ndan, ortaya net 2,4 katrilyon bir fark ��k�yor. Bu fark�n iki ana kaynaktan kaynakland��n� ifade edebiliriz. Bunlardan biri ye�il karttan bildi�iniz gibi 4 katrilyon harcamay� devral�yoruz. Yapt��m�z d�zenlemeyle bunun 2,7 katrilyonunu devletten alaca��z. Dolay�s�yla 1,3 katrilyon ye�il karttan fark var; 1,1 ise GSS kapsam�na girmekten kaynaklan�yor. B�ylece 2,4 katrilyonluk bir fark s�z konusudur.

Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

47�nci madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 47 nci maddesi ile d�zenlenen 5510 say�l� Kanunun 80 inci maddenin birinci f�kras�n�n (d) bendinde ge�en "oniki" ibaresinin "iki� olarak; ikinci f�kras�n�n ise a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.��

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	R�tvan K�yba��
Sakarya	Denizli	Nev�ehir
Nusret Bayraktar	Muharrem Selamo�lu
�stanbul	Ni�de

4 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendi kapsam�ndaki sigortal�lar�n prime esas kazan�lar� a�a��daki �ekilde belirlenir.

a) Ayl�k prime esas kazan�, 82 nci maddeye g�re belirlenen prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r� ile �st s�n�r� aras�nda kalmak �art� ile kendileri taraf�ndan beyan edilecek g�nl�k kazanc�n otuz kat�d�r. Bu sigortal�lar taraf�ndan Kurumca belirlenen s�relerde ayl�k prime esas kazan� beyan edilir. Beyanda bulunmayan sigortal�lar�n ayl�k prime esas kazanc�, prime esas g�nl�k kazan� alt s�n�r�n�n otuz kat� olarak belirlenir.

b) Sigortal� ayn� zamanda i�veren ise ayl�k prime esas kazanc�, �al��t�rd�� sigortal�lar�n prime esas g�nl�k kazanc�n�n en y�kse�inin otuz kat�ndan az olamaz. Ayl�k prime esas kazanc�, �al��t�rd�� sigortal�n�n otuz g�nl�k prime esas kazanc�ndan d��k oldu�u tespit edilen sigortal�lar�n ayl�k prime esas kazan�lar�, tespit edilen kazan� d�zeyine ��kart�larak aradaki fark�n primi, 89 uncu madde h�k�mlerine g�re gecikme cezas� ve gecikme zamm� uygulanmak suretiyle tahsil edilir.

c) 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (b) bendi kapsam�nda sigortal� say�lmay� gerektirecek birden fazla durumun s�z konusu olmas� halinde, bu f�kran�n (a) ve (b) bentlerinde belirtilen esaslara g�re tek beyanda bulunulur.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Sayg�de�er Ba�kan�m, bu 47�nci maddede m�zakerenin yap�lmas�n� talep etmemiz iki ana esasa dayan�yor:

Bunlardan biri: Birden fazla �irkete ortakl�� s�z konusu olan bir i� adam� veya bir i�veren tek beyanda bulunacak yani her �irket i�in ayr� ayr� beyanlarda bulunmama durumunu getiriyoruz.

Ayr�ca, ikinci olarak da: �cret d�� ikramiye gibi �demelerin takip eden on iki ay de�il, iki ay s�resiyle prime tabi tutulmas�n� �ng�r�yor bu d�zenleme.

Bundan dolay� bunu getirmi� bulunuyoruz ve �nergeye kat�ld��m� ifade ediyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Prime esas kazan�lar�n hesab�nda �cret d��nda dikkate al�nacak di�er �demelerden �demenin yap�ld�� ayda �st s�n�r�n a��lmas� nedeniyle prime tabi tutulamayan k�sm�n�n �demenin yap�ld�� ay� takip eden �� ay� ge�memek �zere �st s�n�r�n alt�nda kalan k�s�mlar�n�n sonraki ay kazan�lar�na eklenmesi ama�lanm��, maddenin ikinci f�kras�ndaki de�i�iklikle de bu Kanunun 4 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendi kapsam�ndaki sigortal�lar�n prime esas kazan�lar�n�n nas�l hesap edilece�i, belirlenen bu kazan�lar�n Kurumun g�sterece�i d�nemlerde beyan usul�ne g�re bildiriminin yap�laca��, beyanda ayl�k prime esas kazan� s�n�rlar� dahilinde serbestlik oldu�u �eklinde ana kurallar koyularak i�verenler i�in serbestlik kurulan�n istisnas� �ng�r�lm��t�r. Bu istisnaya uygun olarak i�verenlerin yan�nda �al��t�rd�klar� ki�iler ad�na beyan ettikleri en y�ksek kazan�tan daha az ayl�k prime esas kazan� beyan edemeyecekleri �eklinde h�k�m d�zenlenmi�tir. Yine madde metninde serbestlik kural�na uygun olarak, birden fazla sigortal� say�lmay� gerektirecek halin tek ki�ide birle�mesi durumunda dahi tek beyan ko�ulu korunmu�tur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda madde 47�yi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde 47 kabul edilmi�tir.

Yirmi dakika ara veriyorum.

�� Kapanma Saati: 17.25

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.57

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 92�nci Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

75�inci maddenin ��nc� f�kras�n� okutuyorum:

MADDE 75 -

3) Ek 77 nci maddesinin birinci f�kras�n�n; (b) bendinde yer alan "Astsubaydan subay olanlar, astsubaylar" ibaresinden sonra gelmek �zere "birinci derecenin d�rd�nc� kademesine kadar y�kseltilir." ibaresinin eklenmi�, "ve uzman" ibaresi "Uzman" �eklinde de�i�tirilmi�, (c) bendinde yer alan "yedek subay" ibaresi ��kar�lm�� ve maddenin sonuna a�a��daki f�kralar eklenmi�tir.

"Bu maddeye g�re y�kseltilenlerin dereceleri, 15/7/1950 tarihli ve 5682 say�l� Pasaport Kanununun 14 �nc� maddesinin (A) bendindeki h�k�mlere g�re de ayr�ca dikkate al�n�r.

Birinci f�kran�n uygulamas�na ili�kin usul ve esaslar Maliye Bakanl��, Adalet Bakanl��, Milli Savunma Bakanl��, ��i�leri Bakanl��, Devlet Personel Ba�kanl��n�n g�r�� al�narak Sosyal G�venlik Kurumu Ba�kanl��nca ��kar�lacak y�netmelik ile d�zenlenir.

Bu maddeye g�re yap�lan �demeler her t�rl� vergi, resim ve har�tan m�stesna olup, faturas� kar��l��nda Hazineden tahsil edilir."

BA�KAN � Madde �zerinde s�z iste�i var m�? Yok.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 75 inci maddesinin (3) numaral� �er�evesinde� yer alan �d�rd�nc�� ibaresinin, ��nc�� ibaresi olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	Nusret Bayraktar
Sakarya	Denizli	�stanbul
Muharrem Selamo�lu	R�tvan K�yba��
Ni�de	Nev�ehir

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, �nergeye kat�l�yoruz. Astsubaylar�n birinci derecenin d�rd�nc� kademesine y�kseltilmesiyle ilgili d�zenleme, d�rd�nc� kademe olmad�� i�in ��nc� kademe olarak de�i�tirilmeyi i�eriyor. Bu anlamda �nergeye kat�ld��m�z� ifade ediyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz.

Gerek�eyi mi okutuyorum, konu�acak var m�?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�eyi okutun efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Yap�lm�� olan d�zenlemede astsubaylar�n birinci dereceye y�kseltilmesi ama�lanm��t�r. 926 say�l� T�rk Silahl� Kuvvetleri Personel Kanununda ekli astsubaylarla ilgili g�sterge tablosunda d�rd�nc� kademenin olmamas� nedeniyle bu de�i�ikli�e ihtiya� duyulmu�tur.

BA�KAN� - �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda madde 75�in 3��nc� f�kras�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

75�inci maddenin 4��nc� f�kras�n� okutuyorum:

4) Ek 79 uncu maddesinin alt�nc� f�kras�n�n son c�mlesi �Bu yard�mlar 1 Eyl�l- 31 Aral�k tarihleri aras�nda y�lda bir kez olmak �zere ve ilgili e�itim ��retim y�l�nda ��renci olduklar�n� g�sterir belge ile m�racaat edenlere, talepte bulundu�u y�l�n Eyl�l ay�nda ge�erli olan memur ayl�k katsay�s�na g�re hesap edilerek ba�vurular�n� izleyen ay i�inde toptan �denir.� �eklinde de�i�tirilmi�tir.

BA�KAN � Madde �zerinde s�z isteyen var m�? Yok.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanunun Tasar�s�n�n �er�eve 75 inci maddesinin (4) numaral� �er�evesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ayhan Sefer �st�n	Mehmet Y�ksel	R�tvan K�yba��
Sakarya	Denizli	Nev�ehir
Ahmet Ayd�n	Muharrem Selamo�lu
Ad�yaman	Ni�de

�4) Ek 79 uncu maddesinin alt�nc� f�kras� �Yukar�da say�lan �ehit ve malullerin �ocuklar�na; ilk ��retim ��rencileri i�in (1250), lise ��rencileri i�in (1875) ve y�ksek ��renim ��rencileri i�in (2500) g�sterge rakamlar�n�n memur ayl�k katsay�s� ile �arp�m� sonucu bulunacak tutar kadar her ay e�itim ve ��retim yard�m� yap�l�r. Bu yard�mlar 1 Eyl�l-31 Aral�k tarihleri aras�nda y�lda bir kez olmak �zere ve ilgili e�itim ��retim y�l�nda ��renci olduklar�n� g�sterir belge ile m�racaat edenlere, talepte bulundu�u y�l�n Eyl�l ay�nda ge�erli olan memur ayl�k katsay�s�na g�re hesap edilerek ba�vurular�n� izleyen ay i�inde toptan �denir.� �eklinde de�i�tirilmi�tir.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, bu d�zenlemeyle, �ehit ve gazilerin �ocuklar�na yap�lan e�itim ve ��retim yard�mlar� y�zde 25 civar�nda art�r�lmaktad�r. Her �ocuk i�in -�ehit ve gazi� �ocu�u i�in- ilk��retimde y�ll�k 594 YTL olan yard�m 742 YTL�ye, orta��retimde 891 YTL olan yard�m 1.114 YTL�ye, y�ksek��retimde de 1.188 YTL olan yard�m 1.485 YTL�ye ��kar�lmaktad�r. Kat�ld��m�z� ifade ediyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz.

Gerek�eyi mi okutuyorum?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Yap�lm�� olan d�zenleme ile harp malulleriyle �ehitlerin �ocuklar�na �denmekte e�itim ve ��retim yard�m� tutarlar�n, g�n�n �artlar�na paralel hale getirmek amac�yla % 25 art�r�lm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda 75�inci maddenin 4��nc� f�kras�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 75�inci maddenin 4��nc�� f�kras� kabul edilmi�tir.

Madde 94��n 3��nc� f�kraya ba�l� ge�ici madde 1�i okutuyorum:

Madde 94

3). 2022 say�l� Kanuna a�a��daki ge�ici madde eklenmi�tir:

GE��C� MADDE 1. Bu Kanun kapsam�ndaki ki�ilere bu kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihe kadar yersiz �denen ve geri al�nmas� gereken ayl�klar ile bunlardan do�an ceza ve faizler terkin edilmi�tir. �lgililer hakk�nda herhangi bir idari ve adli takibat yap�lmaz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Madde �zerinde konu�mak m� istiyorsunuz?

OKTAY VURAL (�zmir) � Evet.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Vural.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Siz de mi konu�mak istiyorsunuz?

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet, ben de ki�isel s�z istiyorum.

BA�KAN � Tamam.

Siz, �ahs�n�z ad�na m� grup ad�na m�?

OKTAY VURAL (�zmir) � Hay�r, grup ad�na efendim. Say�n Gen� �ahs� ad�na istedi.

BA�KAN � Buyurunuz. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n milletvekilleri, l�tfen biraz sessiz olursan�z� Say�n milletvekilleri, l�tfen yerlerinize oturunuz ve sessiz olunuz.

MHP GRUBU ADINA OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, say�n milletvekilleri; bug�n bu g�r��t��m�z, tekriri m�zakere m�nasebetiyle g�r��t��m�z bu madde asl�nda sosyal g�venlik ve genel sa�l�k sigortas�yla ilgili yap�lan d�zenlemelerin son maddesi. Bu vesileyle, bu tasar� g�r��ld�� m�ddet�e Milliyet�i Hareket Partisi Grubuna mensup milletvekillerimizin ortaya koydu�u tavr�n anlam� ve bizim bu tasar�ya genel bak�� a��m�zla ilgili g�r��lerimi sizlerle payla�mak istiyorum.

Anayasa�m�z�n 60��nc� maddesi �Herkes sosyal g�venlik hakk�na sahiptir. Devlet, bu g�venli�i sa�layacak gerekli tedbirleri al�r ve te�kilat� kurar.� demektedir. Dolay�s�yla, Anayasa�n�n bu amir h�km� �er�evesinde vatanda�lar�m�z�n s�rd�r�lebilir bir g�venli�e kavu�turulmas� gerekmektedir. Takdir edersiniz ki �g�venlik� kavram�, s�reklilik ve s�rd�r�lebilirlik oldu�u m�ddet�e anlam ifade eder. �nsanlar�n �al��t�� m�ddet i�erisinde elde etti�i haklarla �al��mas� bittikten sonraki haklar�n s�rd�r�lebilir ve s�rekli olabilmesinin dikkate al�nmas� ancak bir g�venlik olu�turur. E�er bu g�venli�i sa�layamazsan�z, e�er g�n�birlik yasalarla, her y�l de�i�en yasalarla toplumun sosyal g�venli�ini d�zenlemeye kalkarsan�z, bu, g�venlik d�zenlemesi olmaz, aksine, �ok �nemli riskler olu�turur. ��te bu tasar�yla, asl�nda, bug�n yine bunun bir �rne�ini ya��yoruz. Dolay�s�yla, 2006 y�l�nda ��kart�lan bir yasa bug�n tekrar de�i�tirilmek isteniyor, muhtemelen yar�n tekrar bu yasa d�zenlenecek. Her ne kadar 2035 y�l�, 2048 y�l� bahsedilmi�se bile, biliyorsunuz daha 2006 y�l�nda ��kart�lan bir yasan�n de�i�tirilmesini bile �ng�rd��m�ze g�re, muhtemelen bu yasa da maalesef, s�rd�r�lebilir bir g�venli�i sa�lamaktan uzak g�z�kmektedir. O bak�mdan, sosyal g�venli�i temin etmenin yolu, bir kere bu konuda �al��an kesime ve vatanda�lar�m�za sosyal g�venli�i temin edecek normlarda kararl�l�k olu�turmas� ve bu kararl�l�k �er�evesinde i� g�c� piyasas�nda istikrar�n temin edilmesi gerekir. Maalesef bug�n, biliyorsunuz b�t�n sosyal taraflar ayakta, i�veren kesimleri, i��i kesimleri, memur kesimleri, y�pranma zamm� almayan vatanda�lar�m�z, m�ktesep haklar�n� kaybeden vatanda�lar�m�z, hepsi ayakta. �imdi, ne hakk�m�z var? B�yle bir g�venlik olabilir mi? Bu Parlamento her an, her �eyi, her zaman yapabilecek konumdaysa bug�n �al��an bir kimsenin bu hakk�n�n elinden al�nabilece�i tehdidi de bir g�venlik olu�turmaz, aksine g�vensizlik olu�turur.

Bu tasar�n�n temel mant�� nedir? Bize g�re bu tasar�n�n temel mant��, sosyal g�venlik sisteminde vuku bulan a��klar� azaltmakt�r. Bu a��klar� azaltarak y�kleri azaltmaya y�nelik, sadece gelir elde etme mant��na g�re kurulmu� bir yasad�r. O bak�mdan da T�rkiye'nin makroekonomik dengelerini kurmak �zere stand-by anla�mas� imzalam�� IMF�nin, stand-by�dan sonra izleme yapabilmesi ya da ihtiyari bir stand-by�� s�rd�rebilmesi i�in, IMF�nin talebi �zerine gelmi�tir. Malum oldu�u gibi IMF�nin sosyal bir y�n� yoktur. Onda sadece kapitalist d�nyan�n kendi dengeleri i�erisinde geli�mekte olan �lkelere politika empozesi as�ld�r. O bak�mdan, b�yle bir kanun tasar�s�, esas itibar�yla sadece ve sadece y�kleri dikkate ald�� i�in de sosyal y�n� olduk�a zay�f bir tasar�d�r.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, T�rkiye'nin �zellikle 2012 y�l�ndan sonra ba�layacak yirmi y�ll�k bir demografik f�rsat� vard�r. Bu f�rsat �ok �nemlidir. �zellikle �al��abilir n�fusumuzun artmas�, ba��ml�l�k oran�n�n d��mesiyle birlikte, yakla��k yirmi y�l boyunca, Avrupa �lkelerine nazaran �al��abilir ve gen� n�fusun daha fazla olmas�, ba��ml�l�k oran�n�n d��mesi T�rkiye i�in bir f�rsat penceresidir. O zaman bu f�rsat penceresini de�erlendirmek i�in ne yapmam�z laz�m? Bizim �al��abilir n�fusumuz artt��na g�re, ba��ml�l�k oran�m�z azald��na g�re �nceli�imiz ne olmal�d�r? Bu tasar� bir �nceli�i, T�rkiye'nin �nceli�ini dikkate alm�yor. T�rkiye'nin �nceli�inin ne olmas� laz�m? E�er ba��ml�l�k oran� d��yorsa, e�er �al��abilir n�fusumuz -on be�-altm�� d�rt- on be� ya��ndan yukar� n�fusumuz y�zde 70�i bulmu�sa, yapmam�z gereken i�, bu �al��abilir n�fusu istihdam edecek politikalara �ncelik vermektir. Bunu vermedi�imiz takdirde bu demografik f�rsat� kullanamay�z. O bak�mdan, bunlar ��z�m de�ildir. Asl�nda bu f�rsat� kullan�rsak akt�eryal denge a��s�ndan da sosyal g�venlik dengesini olu�turabiliriz. Ama maalesef, H�k�metin �nceli�i i� g�c�ne kat�lma oran�n� art�rmak olmad�� m�ddet�e, �al��abilir n�fusumuzu daha fazla e�itecek, e�itilmi� n�fusumuzu istihdam edecek y�ksek katma de�erli sekt�rleri te�vik edecek politikalar olmad�� m�ddet�e bu demografik f�rsat penceresi bize kapan�r. O bak�mdan, ger�ekten H�k�metimizden istedi�imiz �ey, bu f�rsat�, bu tarih� f�rsat� kullanman�zd�r. Y�zde 48�le i� g�c�ne kat�lma oran�yla rekabet edemeyiz. Asgari �cretli istihdamla, temizlik i��ileri istihdam�yla, k�m�r da��tmakla ya da koruma-g�venlik memuru kadrolar�yla biz istihdam sa�lad��m�z� d��n�yorsak bu gen� n�fusumuzun rekabet edici �zelli�ini kullanam�yoruz demektir. O bak�mdan, yap�lmas� gereken �ey bu n�fusumuzu e�itmek ve istihdama sokmakt�r. T�rkiye'nin �nceli�i bu de�ildir. Altm�� be� ya�la ilgili emeklilik, ba��ml�l�k oran� d��en bir T�rkiye i�in ba��ml�l�k oran� y�ksek bir T�rkiye bak��yla d�zenleme yapmak �ncelik s�ras�na g�re do�ru de�ildir. O bak�mdan, bir taraftan kay�t d��n� kay�t i�ine almak, istihdam� te�vik etmek, istihdam� te�vik ederken de bunu y�ksek katma de�erli sekt�rlere y�neltmek laz�m. Bu bizim i�in gelecekle ilgili bir meseledir. Bunun siyasi tercihle ilgisi, alakas� olmamas� gerekir. Siyasi partilerin bunlar�n y�ntemiyle ilgili tercihleri olabilir ama, takdir edersiniz ki, e�er istihdam� art�racak politikalar�m�z� e�er hepimiz beraber, birlikte uygulayamazsak, yar�n �b�r g�n kim iktidar olursa olsun, bu T�rkiye�nin, bu rekabet g�c� azalm�� T�rkiye�nin sorununu ��zmek giderek zay�flar. O bak�mdan, bu tasar�yla getirilen emeklilere, �al��anlara y�k� art�rarak, ya�l� n�fuslar�n sosyal g�venlik y�k�n� �al��anlara ve emeklilere y�kleyen mant�k, o bak�mdan T�rkiye�nin mant��yla, T�rkiye�nin mevcut ekonomik, demografik �zellikleriyle ba�da�mamaktad�r. Bu bak�mdan, temel ele�tirilerimiz, a��k�as� budur.

Bu �er�evede bak�ld�� zaman, bu kanunla ilgili, milletvekillerimiz gerek alt komisyonda gerek Plan ve B�t�e Komisyonunda gerekse Parlamentoda �ok aktif bir �ekilde, anlaml� �nergelerle katk� sa�lad�k. Tabii, bu temel ele�tirimiz de�i�memekle birlikte, m�mk�n oldu�unca da bu olumlu katk�lar�m�z� kabul ettirmeye �al��t�k. Baz�lar�nda m�mk�n oldu ama b�t�n bu olumlu ad�mlara ra�men, temel olarak bu kanunun T�rkiye�nin ihtiya�lar�n� kar��lamaktan �teye, sadece mali gelir elde etmeye y�nelik bir temel perspektifle haz�rland��n� ve s�rd�r�lebilir olmad��n� d��n�yoruz. Bu bak�mdan da tasar�n�n bu eksiklerini dikkate alarak, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak bu tasar�ya ret oyu verece�imizi bilmenizi istiyorum.

Bu tasar�da eksik olan baz� hususlar da var. Tabii, �zellikle prim �deme konusunda zorlu�a giren BA�-KUR ve �ift�ilerle ilgili, maalesef, bir yeniden yap�land�rma yer almad�. Oysa, e�er bu bir reform ise, bu bir, a��k�as�, temel kanun ise bu temel kanunda uyum konusunda sorun ��km�� kesimlerin bu sorunlar�n� halletmesi gerekmektedir. Yeni bir beyaz sayfa a�mam�z gerekirdi. Nas�l biraz sonra onaylayaca��m�z �nergeyle altm�� be� ya� ayl��, �z�rl�lerle ilgili yap�lm�� terkinlerin, cezalar�, para cezalar�n�, hepsini affediyorsak, terkin ediyorsak, �ift�ilerin ve BA�-KUR�lular�n da bor�lar� konusunda bir karar vermemiz laz�md�. Maalesef, bu karar� yerine getirmedik.

Tabii, b�yle bir kanun vesilesiyle, bunu y�r�tecek Bakanlar Kuruluna, in�allah diyorum ki, gazetelerde�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurun.

OKTAY VURAL (Devamla) � Evet, insanl�k ay�b�; 230 YTL i�in rehin b�rak�lan �ocuk. Hani yoktu? Hani yoktu?

MEHMET EM�N TUTAN (Bursa) � �zel hastane o.

VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � �arp�tmay�n, do�ru bilgi verin.

OKTAY VURAL (Devamla) � B�t�n gazetelerde ba�l�klarda. Dolay�s�yla bizim iste�imiz, bu vatanda�lar�m�z�n bu konuma d��r�lmemesini temin edecek politikalar� kararl�l�kla uygulamakt�r.

MEHMET EM�N TUTAN (Bursa) � Sizin d�nemizde her g�n vard�.

OKTAY VURAL (Devamla) � Bu �er�evede �unu da ifade etmek istiyorum, asl�nda milletvekillerimiz ifade etti: Sekiz y�l �nce, dokuz y�l �nce bu Parlamentoda yap�lan g�r��melerde �Mezarl�kta emeklilik, zul�m yasas�, IMF�nin dayatmas�.� diye elli sekiz-altm�� ya�� ele�tirenler� Diyorum ki bu da Cenab�hakk��n imtihan �eklidir. Allah bizi kendi s�zlerimizle imtihan ettirmesin. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) Bundan ibret almam�z gerekmektedir. Bu s�zleri kullananlar bu s�re�ten de ibret almal�d�r.

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

OKTAY VURAL (Devamla) � Bu kanuna �ret� oyu verece�imizi ifade ediyor, hepinize sayg�lar�m� arz ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Vural. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n Gen�, buyurunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Efendim, 119 s�ra say�l� yasan�n 94��nc� maddesi �zerinde tekriri m�zakere edildi�i i�in �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Bir dakika Say�n Gen�.

Say�n milletvekilleri, l�tfen ya yerlerinize ge�iniz ya d��ar�da m�zakere ediniz.

Buyurunuz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n milletvekilleri, bu yasa altm�� be� ya��n� doldurmu�, muhta�, g��s�z ve kimsesiz T�rk vatanda�lar�na ayl�k ba�lanmas�na ili�kin bir maddesidir bu. Bug�n b�t�n gruplar bununla ilgili bir �nerge verdiler ve usule ayk�r� olarak b�t�n� Tabii, �ok b�y�k, geni� bir mali kapasitesi olan ama geni� bir se�men kitlesine de hitap etti�i i�in b�t�n gruplar ayr� ayr� ��kt�lar, konu�ma da yapt�lar, ama �imdi tekriri m�zakereyle ayn� o b�t�n gruplar�n �zerinde anla�t�klar� metni tekrar de�i�tiriyoruz.

Yani g�r�yorsunuz ki ne kadar b�y�k bir hata yap�yorsunuz. Biraz �nce verdi�iniz, yani bir saat veya iki saat �nce verdi�iniz �nergede ne kadar �alakalem �nerge haz�rlad��n�z, ondan sonra ne kadar �alakalem kanun metinleri haz�rlay�p da daha iki saat ge�meden buradaki getirdi�iniz metni be�enmiyorsunuz, yerine ikinci bir metin getiriyorsunuz. Galiba o �nergede, sabahleyin kabul edilen �nergede cezai ve icrai takipleri durdurttunuz.

�imdi, olay�n �z� de bu: Yani �z�rl� bir vatanda� �z�rl� maa��n� al�rken bir ara da bir sosyal g�venlik kurumundan babas�ndan, annesinden gelen bir emekli maa�� al�yorsa i�te bu bir ki�i �ift sosyal g�venlik kurumundan maa� almad�� i�in bunun birisini iade etmek zorundad�r. Bu konuda tabii milyonlarca dava var. Belki milyon olmasa bile milyona yak�n davalar var, bunu d�zeltiyorsunuz. Bence de yerinde bir d�zeltme. Ama yani bug�n daha d�zeltti�iniz bir konuyu yeniden d�zeltiyorsunuz. Bu, i�te, Parlamenter yasama faaliyetinin �ok yerinde, bilerek, bilin�li olarak yap�lmad��n� g�steriyor.

De�erli milletvekilleri, bu arada bize gelen bir doktorlar grubu var. Bu doktorlar grubu baz� dal ve merkez birimlerini kuran� Daha �nce gitmi�ler, i�te Bay�nd�rl�k Bakanl��na, sa�l�k m�d�rl�klerine ba�vurmu�lar ve bunlar �Tamam.� demi�ler, �B�t�n belgeleriniz tamam, buyurun size ruhsat verelim.� demi�ler. ��te, son, gelmi�ler Sa�l�k Bakanl��na, m�racaat etmi�ler, 217 tane doktor� Bunlar yeni bir sa�l�k merkezi a�acaklar veyahut da i�te belli dal merkezlerini a�acaklar. Son, Bakanl�k bunlara demi� ki: �Hay�r, a�amazs�n�z.� Niye? Gidin, efendim, sizin faaliyette bulunaca��n�z yerden, orada faaliyette bulunaca��n�za dair m�saade getirin. Bana diyorlar ki: �Ba�lang��ta bizden b�yle bir talepte bulunmad�lar ama son anda s�rf bizi yoku�a s�rmek i�in geldiler b�yle bizden bir talepte bulundular.� �imdi, diyorlar: �AKP�nin milletvekillerine gidiyoruz: Vallahi, biz Sa�l�k Bakan�ndan korkar�z, bunu s�yleyemeyiz kendisine.�

�imdi, de�erli milletvekilleri, bak�n, parlamenterlik, milletvekilli�i �ok onurlu ve soylu bir g�revdir. Yani olabilir, birileri sizi buraya se�mi� getirebilir ama 217 tane doktor, m�tehass�s doktor -her birisinin yan�nda en az�ndan 5-10 tane doktor var, hem�ire var- ondan sonra bu insanlar b�t�n servetlerini harcam��lar bir merkez kurmu�lar. �imdi, yeni getirilen bu kanunla, ben inan�yorum ki �e�itli tarikat mensubu b�y�k hastane sahipleri�Tarikat mensuplar� hastane kurdular, s�rf bu hastanelere hastalar gitsin diye, bu insanlara b�yle bir m��k�lat ��kar�yorsunuz ve bu insanlar� faaliyetten men ediyorsunuz.

Birisi bana dedi ki o m�tehass�s doktorlardan -Vanl�yd�, Van�da galiba �ey ediyor- biri: �Ben kar�mdan bo�and�m, �ocuklar�m� okullardan ald�m, b�t�n servetimi verdim buraya, yani intihar edece�im.�

De�erli milletvekilleri, bak�n, bu kadar mant�ks�zl�k, bu kadar ak�ls�zl�k, bu kadar izans�zl�k olur mu yani? B�yle bir �ey olur mu? Sen gideceksin vatanda�a: Evet, sen yeteri kadar masraf�n� yap, ondan sonra alet edevat� al, t�bbi malzemeleri al, kur buraya, ondan sonra son anda� Bakanl�k da ba�lang��ta bunlara b�yle bir �ey s�ylememi�. Ama tarikattan gelen, kendi ba�l� olduklar� tarikatlar�n kurdu�u hastanelerin menfaatleri yok olmas�n diye insanlara b�yle bir zul�m yap�yorsunuz. Bu hangi adaletten, bu hangi haktan, hangi hukukta var ben anlam�yorum.

Tamam da, yani bu memlekette onlar da kazans�nlar, sizin tarikattakiler de kazans�nlar. Yani bu memleketin paras� �ok. ��te, daha �nceki yapt��m konu�malarda da biliyorsunuz, sosyal g�venlik deli�i diye bir �ey yok. �ktidarlar�n yapt�klar� r��vetlerin yaratt�� delikler var. Yani �imdi, bu kanuna g�re, siz fatura �demesini e�er doktorluk mesle�inden anlamayan ki�ilere inceletirseniz, mesela hangi te�hise hangi tetkikler yap�lmas� laz�m, hangi te�hise hangi ila�lar verilmesi laz�m�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) - �konular�nda, bu konuda bilgi sahibi ki�ilere faturalar� inceletmezseniz ne olur? Baz� ki�iler, hi� anlamayan ki�iler gidecek o faturalar�, �i�irilmi� faturalar� �derler ve dolay�s�yla devlet b�y�k bir haks�z kazan�la, haks�z bir masrafla kar�� kar��ya kalabilir. ��te bu sosyal g�venli�in en b�y�k deli�i buradan geliyor say�n milletvekilleri.

Onun i�in -maalesef g�c�m�z yetmiyor tabii, 340 milletvekilisiniz, kendiniz �al��yorsunuz, kendiniz oynuyorsunuz, bu da tabii ayr� bir �eyle ama- bize d��en, burada i�te d��ncelerimizi s�yl�yoruz. Halk da bizi dinliyor. Tabii zaman�m da kalmad�� i�in bir iki �eye daha �ey edecektim. Yani i�in k�sas�, bu maddede yap�lan de�i�iklikle cezai ve icrai takipleri kapsamas� laz�m. Yani bir yetim, bir �z�rl� ki�i gitmi�, babas�ndan yetim maa�� al�yorsa bu zaman�nda fark edilmemi�se bundan dolay� bu ki�iler hakk�nda ne cezai ne de icrai takibat yap�lmas�n. Bunu belirtmek istedim.

Sayg�lar sunuyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve 94'�nc� maddesinin 3'�nc� f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa Elita�	Oktay Vural	Selahattin Demirta�
Kayseri	�zmir	Diyarbak�r
Kemal Anadol	Orhan Erdem
�zmir	Konya

3) 2022 say�l� kanuna a�a��daki ge�ici madde eklenmi�tir.

"Ge�ici Madde 1- Bu kanun kapsam�ndaki ki�ilere bu maddenin y�r�rl��e girdi�i tarihe kadar yersiz �denen ve geri al�nmas� gereken ayl�klar ile bunlardan do�an ceza ve faizler terkin edilmi�tir. �lgililer hakk�nda herhangi bir idari ve icrai takibat yap�lmaz."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI CEM�L ��EK (Ankara) � Kat�l�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutuyorum?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: 2022 say�l� Kanun kapsam�nda olan hak sahipleri, gelirleri belirlenen limitin alt�nda olan vatanda�lar olup bu ayl�klar�na ilave gelir elde etmek amac�yla zaman zaman ge�ici i�lerde �al��maktad�rlar veya zorunlu harcamalar�ndan k�smak suretiyle elde ettikleri tasarruflar�n� iste�e ba�l� emeklilik uygulamalar�na aktarmaktad�rlar. Elde ettikleri gelirler ve i� imk�nlar� ge�ici ve vatanda��n sosyal stat�s�n� de�i�tirecek �l��de olmayan niteliktedir. S�z konusu vatanda�lar�n mevzuat gere�i 2022 ayl�klar�ndan mahrum b�rak�lmalar� zaten �nemli bir gelir kayb� olacakt�r. 2022 say�l� Kanuna eklenen bu madde ile ayl�k �demeleri kesilen ve mevzuat uyar�nca haklar�nda i�lem yap�lan vatanda�lar�n ma�duriyetlerini gidermek, yaz�l� ve s�zl� m�racaatlar ve vatanda�lar�n lehine sonu�lanan davalar nedeniyle Kurum aleyhine olu�an ek maliyetleri s�n�rl� tutmak ama�lanmaktad�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Madde 94��n 3��nc� f�kraya ba�l� ge�ici madde 1�i kabul edilen �nerge do�rultusunda oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Yirmi dakika ara veriyorum.

�� Kapanma Saati: 18.26

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 19.03

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 92�nci Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n g�r��meleri tamamlanm��t�r.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in be� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kullan�lan oy say�s� : 280

Kabul�� : 225

Ret�� : 55(x)

B�ylece, tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

�imdi, Say�n Bakan, k�sa bir te�ekk�r konu�mas�na buyurunuz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; uzunca bir s�redir, asl�nda be� y�l� a�k�n bir s�redir T�rkiye'nin g�ndeminde olan sosyal g�venlik reformuyla ilgili �al��malar�m�z, 60��nc� H�k�metle birlikte Anayasa Mahkemesinin iptal karar� �er�evesinde tekrar ele al�nm�� ve yakla��k sekiz ayl�k bir d�nem i�erisinde t�m sosyal taraflarla enine boyuna b�t�n maddeleri, b�t�n kapsad�� hususlar� dikkate alarak de�erlendirmeler yap�lm�� ve m�mk�n mertebe sosyal taraflarla en �st d�zeyde uzla�� sa�lanmas� konusunda ciddi mesafeler al�nm�� ve o �er�evede de T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sosyal g�venlik reformu sevk edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisine yasay� sevk etmeden �nce siyasi parti gruplar�yla da bir araya geldik. Kendileriyle de gayet verimli de�erlendirmeler yapt�k ve kendilerinden gerek Komisyon �al��malar�nda gerekse Genel Kurul �al��malar�nda her zaman katk�ya a��k oldu�umuzu ve bu 70 milyonu ilgilendiren, �ocuklar�m�z�, torunlar�m�z�, T�rkiye'nin gelece�ini ilgilendiren bu Yasa�yla ilgili bu katk�lara a��k oldu�umuzu ifade ettik ve katk�lar� da bu d�nemler i�erisinde yo�un bir �ekilde ald�k. Muhalefet-iktidar ayr�m� g�zetmeden �ok �nemli d�zenlemelere birlikte imza atm�� olduk. Ger�ekten de, T�rkiye�nin 2070�li y�llar�n� ilgilendiren ve kamuoyunda da, medyada da gerekli gereksiz tart��malara konu olan bu Yasa�n�n ��kmas�nda ve katk�lar�n sa�lanmas�nda eme�i ge�en ba�ta, i�in ba�lang�c�nda sivil toplum kurulu�lar�m�za, t�m i��i sendikalar�m�za, memur sendikalar�m�za ve siyasi parti gruplar�m�za �zellikle te�ekk�rlerimi sunmay� bir bor� biliyorum.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana��a eklidir.

Bu �nemli d�zenleme yap�l�rken, bu Yasa, bu reform �al��mas� yap�l�rken kapsam�ndan dolay� s�k�nt�lar ya�ad��m�z� da ifade etmek istiyorum ��nk� bir kuyuya bir ta� at�l�yor ve bu ta�� karmak i�in ger�ekten g�nlerce, saatlerce emek sarf etmeniz gerekiyor. Bununla ilgili �ok �rnekler ya�ad�k. Asl�nda, Yasa�n�n hi� hak etmedi�i gereksiz ve haks�z ele�tiriler d�nemini ge�irdik ama netice itibar�yla, inan�yorum ki kamuoyu da, buradaki de�erlendirmeler de, kamuoyu bilgilendirme �al��malar�m�z da d�ne g�re, ge�mi�e g�re bu Yasa�ya bak��n, T�rkiye�nin gelece�ini d�zenleyen, T�rkiye�nin gelece�ine imza koyan ve T�rkiye�nin s�rd�r�lebilir bir sosyal g�venlik anlay��n� oturtmas� a��s�ndan, pop�lizmden uzak, g�n�birlik, mevsimlik, se�imlik de�erlendirmelerden uzak ve s�rd�r�lebilir bir sosyal g�venlik konusunda at�lm�� bir ad�m oldu�unu kamuoyu da kavramaya iyiden iyiye ba�lam�� bulunuyor. Bundan sonra da, bu Yasa�n�n ne getirip ne g�t�rd��yle ilgili, ba�ta milletvekili arkada�lar�m�z olmak �zere t�m kurum �al��anlar�n�n sizleri ve 70 milyon vatanda��m�z� bilgilendirme �al��malar�n� s�rd�rece�ini ifade etmek istiyorum ve bu konularla ilgili gerekli bilgi ve belgelerle T�rkiye�nin d�rt bir taraf�na bu Yasa�n�n ne getirdi�i bir tan�t�m kampanyas� �er�evesinde duyurulacakt�r.

Son olarak �unu ifade etmek istiyorum: De�erli milletvekilleri, tabii bu yasama faaliyetleri ve T�rkiye�deki t�m toplumsal sorunlar�, sosyal kesimlerin sorunlar�n� ��zen bu y�ce �at�d�r. Bu y�ce �at� alt�nda bulunan milletvekili arkada�lar�m�z ger�ekten, ge�en d�nem itibar�yla s�yl�yorum, dokuz y�z altm�� yasa tasar�s�n� bu Meclisten ge�irdi. Bu d�nem tam rakam olarak bilemiyorum ama �ok �nemli yasalara imza atmaya ba�lad��m�z� hep beraber m��ahede ediyoruz. Bu kadar �nemli d�zenlemeleri yapan milletvekillerimizle ilgili, kamuoyunda yersiz ve gerek�esiz bir�ok haks�z de�erlendirmelerin oldu�unu da bu vesileyle ifade etmek istiyorum. Bu Parlamento, bu milletvekilleri, bu de�erlendirmeleri, bu haks�z yak��t�rmalar� hak etmiyor arkada�lar, bunu �zellikle vurgulamak istiyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Ve milletvekilleriyle ilgili ne zaman bir konu g�ndeme gelse bu haks�z ithamlar ve haks�z de�erlendirmeler maalesef g�ndeme gelmektedir.

Son d�nemlerde, Anayasa Mahkemesinin sosyal g�venlik reformunu iptali �er�evesinde, bu Yasa�n�n yeniden ele al�nmas� baz� hususiyetleri, baz� yeni d�zenlemeleri de g�ndeme getirdi. Bunlar�n ba��nda, mevcut kamu g�revlileri, dolay�s�yla b�t�n milletvekilleri mevcut stat�ye tabidir, �u anda y�r�rl�kteki mevzuat neyse ona tabidir. Bu bilinmesine ra�men, bununla ilgili �ok farkl� yorumlar ve de�erlendirmeler maalesef kamuoyunda ve ilgili �evrelerde yap�l�p kafalar buland�r�lmaya �al��ld� ama bunlar�n do�ru olmad��n� ifade ediyorum. Ama �unu da b�t�n a��k y�reklilikle ifade etmek istiyorum: T�rkiye'nin gelece�ine imza koyan, bu kadar �nemli d�zenlemeler yapan, T�rkiye�ye y�n veren y�ce Parlamentoda g�rev yapan milletvekillerinin �zl�k haklar�n� da mert�e, yi�it�e hep beraber buraya getirip, birilerinin konu�mas�na, birilerine alet etmeyerek buradan ge�irmemiz gerekiyor arkada�lar. Bunu da bu vesileyle burada ifade ediyorum, tekrar bu �nemli reforma katk�lar�n�zdan dolay� b�t�n muhalefet partilerimize, iktidar partisi mensuplar�m�za, b�t�n milletvekillerimize, b�t�n sivil toplum kurulu�u mensuplar�m�za te�ekk�r ediyorum.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Kurum �al��anlar�na da Say�n Bakan�m, �al��anlara da�

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Devamla) - Kanun tasar�s�n�n milletimize hay�rl�, u�urlu olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

Say�n milletvekilleri, �imdi, 2�nci s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met? Yerinde.

Komisyon raporu 84 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde gruplar ad�na s�z isteyen? Yok.

�ah�slar ad�na? Yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Daha �nce s�z talebim vard�.

BA�KAN � Say�n Gen�, konu�mak istiyor musunuz?

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet Say�n Ba�kan.

BA�KAN � �imdi, �ah�slar ad�na, Van Milletvekili G�l�en Orhan, Bursa Milletvekili Mehmet Emin Tutan, K�tahya Milletvekili Alim I��k s�z istemi�tir.

Onlar konu�mad��na g�re, buyurunuz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biz bu Ba�kanl�k Divan�n�n tarafs�z hareket etmesini istiyoruz. Bak�n, siz, �imdi orada �Tasar�n�n t�m� hakk�nda s�z isteyen yok.� dediniz. Ben daha �nce burada s�z talebinde bulundum ama benim s�z talebinde bulundu�umu kale almad�n�z.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Gruplar ad�na� Gruplar ad�na� Gruplar istemedi.

KAMER GEN� (Devamla) � Bir dakika� Kimsenin avukatl��n� yapmay�n. Arkada�lar, b�rak�n yani �imdi ya! Ben �urada y�llarca bu Parlamentoda g�rev yapan bir insan�m.

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, ben s�zlerimi s�yleyeyim.

BA�KAN � �Tasar�n�n t�m� �zerinde gruplar ad�na s�z var m�?� dedim. L�tfen� D�zelteyim�

KAMER GEN� (Devamla) � Hay�r Say�n Ba�kan�m, �imdi�

BA�KAN � �Yok.� dediler. ��ah�slar ad�na var m�?� dedim. Sonra da �ah�slar� teker teker okudum.

Buyurunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bak�n, �u Meclis Ba�kanl�k Divan� maalesef bizim burada konu�ma hakk�m�z� elimizden almak i�in her t�rl� tertibin i�inde.

FARUK KOCA (Ankara) � Senden �ok konu�an var m�?

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, orada� Ben �imdi burada olmasayd�m, �Bu tasar� �zerinde s�z isteyen yok.� denilecekti, maddelere ge�ilmesi oylanacakt�. Bunun do�rusunu konu�al�m.

�imdi, b�yle bir Ba�kanl�k Divan� ve b�yle bir davran�� bi�imi olmaz. Bu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Parlamentosunda y�netimin tarafs�z olmas� laz�m. �imdi, AKP bizim konu�mam�zdan nedense �ok b�y�k rahats�zl�k duyuyor. E, tabii ki rahats�zl�k duyacaks�n�z.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Millet sana geveze diyor, geveze!

KAMER GEN� (Devamla) � ��nk� siz bu memleketi en b�y�k hile, en b�y�k gayrime�ru yollarla idare ediyorsunuz. Burada kendi Grup Ba�kan Vekiliniz diyor ki: �Yahu, bildi�iniz suistimalleri s�yleyin.� E, ben bin tane, y�z tane suistimal s�yledim.

���

(x) 84 S.Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Yalan s�yleme, yalan s�yleme!

KAMER GEN� (Devamla) � Yani, �imdi, siz� Bu suistimaller nas�l ortaya ��kar�lacak? Ben size diyorum ki, �u olayda suistimal var. Sizin Maliye Bakan�n�n o�lunun �al��t�� firmaya�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � At, at, daha at!

KAMER GEN� (Devamla) � �Tekel makinelerinin mukavelesinin onaylanmas�ndan iki g�n sonra 30 bin dolar gitmi� mi gitmemi� mi?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Gitmemi�.

KAMER GEN� (Devamla) � E�er gitmemi�se ara�t�ral�m.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � ��imiz g�c�m�z yok da ki�iyi mi ara�t�raca��z burada?

KAMER GEN� (Devamla) � Burada bir Meclis ara�t�rmas�n� kural�m. Gitmemi�se ben o zaman �z�r dilerim, derim ki: �Ben bu ki�iye iftira atm��m.� veya �Bas�n bu ki�iye iftira atm��.�

Ben yine size K�tahya �eker Fabrikas�nda sizin�

MUSTAFA CUMUR (Trabzon) � Katar�a gel, Katar�a.

KAMER GEN� (Devamla) � Daha gelece�im, daha g�c�k alacaks�n�z, siz onu� Durun.

MUSTAFA CUMUR (Trabzon) � Say�n Ba�kan, bu g�c�kl�k yapmak i�in mi buraya geliyor?

KAMER GEN� (Devamla) � K�tahya �eker Fabrikas�nda, K�tahya �eker Fabrikas�n� alan sizin milletvekili 2003 y�l�nda bu fabrikay� sat�n ald�ktan bir sene sonra tapuda bir tahrifat yaparak 112 d�n�m araziyi kendi �zerine ge�irdi mi ge�irmedi mi? Ayr�ca tapu kay�tlar� ortada.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ge�irmedi.

KAMER GEN� (Devamla) � Ge�irmedi diyorsan�z, buyurun, gidip inceleyelim.

Ayr�ca, bununla ilgili lojmanlar� �zerine ge�irdi mi ge�irmedi mi? Gidelim, inceleyelim.

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � �eker fabrikas� nerede, Katar�da m�?

KAMER GEN� (Devamla) � Ayr�ca, Bursa�da kamu kurumuna ait olan 150 d�n�m� siz imars�z olarak kendi yanda�lar�n�za verdiniz, o alan adam 12 milyon dolara ald�, sonra orada yapt�� d�kk�nlardan ayda 15 milyon dolar al�yor mu alm�yor mu?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Yok �yle bir �ey!

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Konuyla ilgili konu�.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Yanl�� s�yl�yorsun, yanl��!

KAMER GEN� (Devamla) � Yine, �imdi sizin Ba�kan�n�z olan Tayyip Erdo�an bu memlekette Ba�bakan olmadan �nce, siyasete at�lmadan �nce �stanbul�da bir gecekonduda oturuyor muydu? Bug�n d�nyan�n say�l� zenginleri aras�nda m�d�r de�il midir? Bu kaynaklar nereden geldi size? (AK Parti s�ralar�ndan �Yalan� sesleri, g�r�lt�ler)

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Nereden?

KAMER GEN� (Devamla) � Bu kaynaklar� �ey ediyorum.

FARUK KOCA (Ankara) � Yalan, yalan! Yalan!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, Katar�la ilgili anla�may� imzal�yoruz. Ya, bu Katar niye sizin bu kadar sevgiliniz oldu, ben anlam�yorum.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, konuyla ilgili konu�sun.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bug�nk� gazetelerde yaz�l�yor, 11 tane T�rkiye Cumhuriyeti bakan� Katar�a gitmi�.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, konuyla ilgili konu�sun.

KAMER GEN� (Devamla) � Allah Allah, bu Katar�da ne var yahu!

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Para var, para�

KAMER GEN� (Devamla) � Katar�da ne madenler var? Bu madenleri mi ihra� edece�iz? (AK Parti s�ralar�ndan s�ra kapaklar�na vurmalar, g�r�lt�ler)

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, m�dahale etsenize!

KAMER GEN� (Devamla) � Neye m�dahale edecek efendim? Burada kendi fikirlerimizi s�yl�yoruz.

Bu Katar�da ne var arkada�lar? Bu Katar�a giden ki�iler, bakanlar, ba�bakanlar ne hediyeler ald�lar?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Hangi hediyeyi alm��lar Katar�dan bakal�m?

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Bir defa da do�ruyu konu�!

KAMER GEN� (Devamla) � T�rkiye Cumhuriyeti devleti bir hukuk devletidir, hukuk devletinde her �ey a��kt�r ve �effaft�r. �effaf olan �eyleri a��klay�n. Yani, �imdi, ba� �rt�s� yerine herh�lde bundan sonra, ald��n�z hediyelerdeki m�cevherat� �rteceksiniz, �yle g�r�n�yor. Abdullah G�l��n kar�s�n�n parma��ndaki 65 milyarl�k y�z�� rtece�i� Yani, ba��n� �rtece�ine o y�z�� rts�n. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Yani, bak�n� �imdi, de�erli milletvekilleri, bak�n, �u memlekette niye bu Katar�la ilgili� �imdi, ka� ki�i gitti oraya, ka� ki�i geldi? Ben diyorum ki, siz burada ne hediyeler ald�n�z?

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Katar�la ilgili konu�, Katar�la.

KAMER GEN� (Devamla) � T�rkiye Cumhuriyeti devleti e�er bir hukuk devleti ise, bu devleti y�neten insanlar e�er birileriyle �zel ili�ki kuruyorlarsa, o �zel ili�kinin neticesini bir a��klas�nlar.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�tan bahset.

KAMER GEN� (Devamla) � Yani, neden dolay� son zamanlarda Katar�la, Araplarla bu kadar yak�n ili�ki kurduk?

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�tan bahset.

KAMER GEN� (Devamla) � Tamam, Araplar dostlar�m�z, onlarla ili�kiler kuraca��z ama, de�erli milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin �effaf bir devlet olmas� laz�m.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - Bir hukuk devleti olan bir devlette herkesin her �eyi bilmesi laz�m ama her �eyi gizliyorsunuz.

�HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�tan bahset!

KAMER GEN� (Devamla) - Her �eyi gizledi�inize g�re, demek ki bunun i�inde hesab�n� vermedi�iniz birtak�m olaylar var.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�tan bahset, Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - Bu hesaplar� bug�n �rtebilirsiniz, 340 milletvekiline dayanarak �rtebilirsiniz ama yar�na bu millet sizden o kadar �yle a��r bir hesap sorar ki�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - �imdi, Ba�kan�n�z Tayyip Erdo�an ��kt�, gitti Katar�a, geldi, �imdi ortada yok. Nerede ya, d�nden beri yok!

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � �ok mu laz�m nerede oldu�u?

KAMER GEN� (Devamla) � Bug�n bir yerde ��km�� m� ��kmam�� m� ben �ey etmiyorum.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - �imdi, de�erli milletvekilleri, bu T�rkiye sizin y�netece�iniz bir devlet de�il ��nk� siz tarafs�z bir y�netim g�stermiyorsunuz. Dolay�s�yla, bu tarafs�z� Getirdi�iniz kanunlar ortada, T�rkiye�deki soygun ortada, vatanda�lar�n i�inde bulundu�u ekonomik kriz ortada, i�sizli�in u�rad�� boyutlar ortada.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - Sizin belediye ba�kanlar�n�z, ana kent belediye ba�kanlar�n�z T�rkiye'nin kaynaklar�n� o kadar keyf�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - �o kadar vicdans�zca, o kadar adaletsiz �ey ediyorlar ki...

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - �imdi, �stanbul Belediyesinin o kadar borcu var, gidiyor 5,5 trilyon liral�k lale getiriyor.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - Bu lalelerin �mr� ne kadar? Bu lalelerin �mr� on be� g�n.

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Bak �Halikarnas�ta ne olmu�?� diyor!

KAMER GEN� (Devamla) - De�erli milletvekilleri, bu memlekette insanlar a�, a� Bu insanlar bu memleketlerde a�ken siz sefahat i�inde y�r�yemezsiniz. Sizin Ba�kan�n�z, �ankaya�ya ��kard��n�z ki�i yeni yeni u�aklar alarak, bu devleti bu kadar sefahat i�inde, israf i�inde y�netemez.

AHMET YEN� (Samsun) � Do�ru konu�, do�ru!

KAMER GEN� (Devamla) - Y�netebilirsiniz ama ne kadar bir s�re gideceksiniz?

Efendim, sizin hakk�n�zda kapatma davas� a��ld�ktan sonra birdenbire Avrupa�n�n sevgilisi durumuna d��t�n�z. Avrupal�lar diyor ki� Efendim, gidiyorsunuz �bug�n gazetelerde var- sizin komisyon ba�kan�n�z gidiyor Avrupal�lara diyor ki: �Efendim, �u a��lan kapatma davas�n� k�na.�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu, Halikarnas�ta?

KAMER GEN� (Devamla) - Bu, sevgili milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti devletine yak��mayan bir davran�� bi�imidir.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) - E�er siz T�rk halk�ndan menfaat bekleyece�inize, T�rk halk�n�n merhametine ve �efkatine s��naca��n�za gidip de Avrupa�n�n, Amerika�n�n merhamet ve �efkatine s��nmay�n ��nk� Avrupa ve Amerika�n�n �efkati size yarar getirmez, size felaket getirir.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) � Bizler y�llarca bu insanlara �ok b�y�k �zveride bulunduk, istekleri do�rultusunda hareket ettik. Ne ettiler? Bir g�ne bir g�n bizim menfaatimize� davrand�lar m�? ��te, uluslararas� meseleleri g�r��yoruz. ��te, �talya�da, �zmir gibi �ok m�kemmel bir ilimize bir EXPO 15�i vermediler. Sizin hediyeler ald��n�z, o d��nlerinize davet etti�iniz, d��nlerde nik�h �ahidi tayin etti�iniz, o �talya�n�n en g��l� insanlar� geldi, dedi ki: �Ey Avrupal�lar, siz EXPO 18�de bu T�rkiye�ye oy verdi�iniz zaman.. Orada kad�n ikinci s�n�ft�r.� Dediler ki: �Orada kad�na de�er vermiyorlar. B�yle bir topluma m� �ey vereceksiniz?�

Beyler, insanlar ger�ekleri kavramaktan acizse, geri zek�l� ise o toplum batmaya mahk�m bir toplumdur. Biz diyoruz ki, burada toplumumuzun ger�eklerini dile getirirken burada baz� ger�ekleri kavray�n ve bunlar� anlay�n. E�er kavray�p da anlam�yorsan�z, bilmem, ondan sonra sizi y�netenler� ��te, buyurun, H�k�met s�ralar�nda kimse yok.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI HAYAT� YAZICI (�stanbul) � Ne demek kimse yok!

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu sen 1 ki�isin karde�im, 1 ki�i. Nerede bu Bakanlar Kurulu yahu? Nerede bu Bakanlar Kurulu? (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Hepsi keyiflerine, gidip, bak�yorlar. �Efendim, bizim �ocuklar �al��yor orada.� diyor. Bizim �ocuklar her zaman �al��maz ki.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) � Bug�n emeklilikle ilgili bir mesele oldu, ak�ama kadar anla�mad�n�z. Bu kanunun �imdiye �oktan bitmesi laz�md� ama ne oldu? ��te, burada bir anla�amad�n�z.

�imdi, bak�n, siyaset b�yle yap�lmaz, milletvekilili�i b�yle y�netilmez. Milletvekilli�i onurlu ve �erefli bir g�revdir. Birileri sizi se�ebilir buraya ama bu k�rs�ye geldi�iniz zaman vicdan�n�za, �erefinize, akl�n�za ve mant��n�za uyarak oy vereceksiniz. Memleketimizin ve milletimizin menfaati neyi gerektiriyorsa ona g�re oy verelim.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu ya? Onu bir anlat.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, de�erli milletvekilleri, memleket, bak�n, �ok ciddi s�k�nt�lara gidiyor, inanman�z� istiyorum. Sokaktaki insanlar ku�ku i�inde, yar�n�n ne oldu�unun s�k�nt�s� i�inde, d�nyada bir ekonomik krizin patlak verece�inin s�k�nt�s� i�inde.

Bak�n, bug�nk� gazetelerde okumu�sunuz. 2008 b�t�esi ne kadar a��k vermi�? Ge�en sene 4,8 katrilyon fazlal�k vermi�, bu sene 4,9 a��k vermi�. Ge�en seneki 4,8 fazlal�k vermesinin nedeni nedir? Sizin Telekom�u verdi�iniz ki�i size 5,5 milyar dolar� be� y�lda vermesi laz�mken hemen getirmi� vermi�. Bu da �ok �aibeli bir tahsilatt�r, bunun arkas�n� ara�t�rmak laz�m.

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � Niye? Kim neyi biliyor?

KAMER GEN� (Devamla) � Onu ben gelin size �zel izah edeyim.

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � Akl�n eriyor mu?

KAMER GEN� (Devamla) � Gelin onu �zel izah edeyim. Zaman�m yok ��nk�.

��nk�, e�er bir yabanc� �irket getirip de size�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Halikarnas�ta ne oldu?

KAMER GEN� (Devamla) � Halikarnas�a geliyorsan sen gelip� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, konuyla ilgili olmayan �eyler s�yl�yor. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen s�z�n�z� ba�lay�n�z ve te�ekk�r ediniz, Genel Kurula sayg�lar�n�z��

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan, �imdi bak�n, o kadar zavall�ca bana laflar at�yorlar ki�

�imdi, bu ki�iye bir g�rev vermi�ler, demi�ler ki: �Kamer Gen� k�rs�ye ��k�nca sen git ona laf at.� Yahu, senin gibi ka� ki�iyi Kamer Gen� burada silmi�! Sen benim muhatab�m olmayacaks�n, Tayyip gelsin, benim kar��mda konu�sun. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Tamam m�? Benim muhatab�m Tayyip. Ben Tayyip�i istiyorum, Tayyip�i! Tayyip gelsin, benim kar��mda� Ben Tayyip�le televizyonlara ��kay�m, ben ona gerekli dersi her yerde veririm. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, ka� g�nd�r niye ortada yoktur? Her g�n u�aklara biniyor, d�nyay� geziyor.

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � T�rkiye Cumhuriyeti devleti b�yle mi idare edilir? Gelsin �u Meclise, bizim d��ncelerimizi anlas�n. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Evet, de�erli milletvekilleri�

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen s�zlerinizi bitiriniz.

MURAT YILDIRIM (�orum) � H�l� konu�uyor. Haddini bil!

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, bu kadar sinirlenmenize gerek yok.

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen te�ekk�r ediniz.

KAMER GEN� (Devamla) - Ben burada size nasihat ediyorum, size bir b�y��n vermesi gereken bilgileri veriyorum ama siz bunlar� anlamayacak� (AK Parti s�ralar�ndan s�ra kapaklar�na vurmalar)

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Gen�

MEHMET EM�N TUTAN (Bursa) � Yaz�k sana yaz�k! Senin i�in g�c�n provokat�rl�k� (G�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen sakin olunuz. Say�n milletvekilleri... (G�r�lt�ler)

L�tfen� Sizi s�k�nete davet ediyorum say�n milletvekilleri.

(Trabzon Milletvekili Mustafa Cumur aya�a kalkarak Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in bulundu�u s�ralara y�neldi)

(AK Parti ve CHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen sakin olup, yerlerinize oturur musunuz.

Say�n milletvekilleri, birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 19.33

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 19.59

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 92�nci Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

84 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Say�n milletvekilleri, l�tfen, bundan sonra gerek k�rs�de gerek bulundu�unuz yerde Genel Kurulun �al��malar�n� engelleyecek bi�imde konu�maman�z� ve dikkat etmenizi rica edece�im. Bunu sizin anlay��n�za ve dikkatinize sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Siz sebep oldunuz!

AL� RIZA ALABOYUN (Aksaray) � Gereksiz yere �� kere s�z verdin!

BA�KAN � �imdi tasar�n�n t�m� �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Kaptan ve Say�n Yeni s�z istemi�lerdir.

Buyurunuz Say�n Kaptan.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakana iki sorum var.

Say�n Bakan, H�k�metin bu kadar �nem verdi�i, bakan�n birinin gidip birinin geldi�i Katar, Paris�te �zmir EXPO 2015 i�in yap�lan oylamada T�rkiye�ye neden oy vermemi�tir?

�ki: Katar�a yap�lan bu ziyaretlerin bir faydas� olmu� mudur? Yoksa bu gidi� geli�ler bo�a m�d�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kaptan.

Say�n Yeni�

AHMET YEN� (Samsun) � Say�n Ba�kan, bug�n, Sekizinci Cumhurba�kan�m�z Turgut �zal��n vefat�n�n y�l d�n�m�. Turgut �zal�� rahmetle, minnetle, ��kranla an�yorum. Onun d�neminde reformlar yap�l�yordu. Yine ayn� reformlar da Ba�bakan�m�z Recep Tayyip Erdo�an d�neminde de h�zl� bir �ekilde devam ediyor. B�t�n d�nyay� fellik fellik dola�t�� gibi Katar�� da ziyaret ediyor. ��te, Atat�rk��n ifade etti�i gibi, muas�r medeniyet b�yle yakalan�r ve ben yine soruyorum, Say�n Bakan�m�za soruyorum: Ba�bakan�m�z d�nyay� fellik fellik neden dola��yor? (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�l��meler)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yeni.

Buyurunuz Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI CEM�L ��EK (Ankara) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, �� T�z�k��m�ze g�re soru-cevap i�leminin konusu, do�rudan do�ruya, m�zakeresini yapt��m�z kanun tasar�s� ve teklifleriyle ilgili olmas� gerekir. Sorunun her ikisine de cevap vermek m�mk�nd�r. Ancak, �� T�z�k��n bu amir h�km� kar��s�nda, do�rusu, cevap vermi� olmam, biraz da �� T�z�k��n bu h�k�mlerinin d��nda bir cevap anlam�na gelecek. ��nk� g�r��lmekte olan tasar�ya ve teklife katk� sa�lamak, ileride bunu uygulay�c� olanlar�n� Bu, neden dolay� g�ndeme geldi b�yle bir tasar�, b�yle bir teklif, b�yle bir madde? Onun i�in �� T�z�k�e ayk�r� buluyorum.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Say�n Bakan, denetim hakk�m�z� kullan�yoruz.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI CEM�L ��EK (Ankara) � Cevab�m budur Say�n Ba�kan.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Say�n Ba�kan, denetim hakk�m�z yok mu?

BA�KAN � Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� H�K�MET� �LE KATAR DEVLET� H�K�MET� ARASINDA ASKER� ALANDA E��T�M, TEKN�K VE B�L�MSEL �� B�RL�� ANLA�MASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- (1) 23 May�s 2007 tarihinde Ankara�da imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas��n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � Maddenin t�m� �zerine gruplar ad�na s�z iste�i var m�? Yok.

�ah�slar ad�na Kahramanmara� Milletvekili Say�n Avni Do�an.

Buyurunuz Say�n Do�an. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AVN� DO�AN (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �stiklal Sava��n� ba�ar�yla y�r�tm��, ba�ar�yla kazanm��, cumhuriyeti kurmu� bir Meclisin �at�s� alt�nda bulunuyoruz.

AL� KO�AL (Zonguldak) � Kim kurmu� cumhuriyeti?

AVN� DO�AN (Devamla) � Burada bulunmak demek asgari ahlak �artlar�na uymak demek, burada bulunmak demek buray� d�zenleyen hukuk kurallar�na uymak demek, burada bulunmak demek rakibimizi bile asgari nezaket kurallar� i�erisinde ele�tirmek demek. Burada bulunmak s�n�rs�z iftira atmak, s�n�rs�z hakaret etmek �zg�rl�� anlam�na gelmez.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Maddeye gel.

AVN� DO�AN (Devamla) � Ona da gelece�im.

Bu Meclisi y�netmek demek Atat�rk��n oturdu�u k�rs�de oturdu�unu bilmek demek. Bu Meclisi y�netmek demek burada hepimizin hukukunu savunmak demek. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Bir T�rk�e �z�rl� hatip ��kacak, Ba�bakana hakaret edecek, Cumhurba�kan�na hakaret edecek, tek kelime konuyla ilgili konu�mayacak, siyasi parti gruplar�n�n baz�lar� mutlu olacak, Ba�kan hi� m�dahale etmeyecek, iki defa s�z�n� uzatacak.

OKTAY VURAL (�zmir) � Baz�lar� dedi�in kim ya?

AVN� DO�AN (Devamla) � Bu �ok ho� de�il. Bu �ok yak��k al�r bir �ey de�il.

OKTAY VURAL (�zmir) � Parti gruplar�n�n ad�n��

AVN� DO�AN (Devamla) � E�er T�rkiye Cumhuriyeti�nin Ba�bakan�na, Cumhurba�kan�na hakaret ediyorsa, onu savunmak yaln�z AK Partiye d��mez, b�t�n partilere d��er, Meclisi y�neten Ba�kana daha fazla d��er.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �imdi tart��maya yol a�acaks�n!

OKTAY VURAL (�zmir) � Sana?

AVN� DO�AN (Devamla) � Adam ��km�� gelmi�, efendim �Tayyip gelsin, Tayyip!� diyor.

E�REF KARA�BRAH�M (Giresun) � Sen de ayn�s�n� yap�yorsun!

AVN� DO�AN (Devamla) � Tayyip�in �ukurlarda dola�t��n� g�ren var m�? Tayyip y�kseklerde gezer, �ukurlara inmez. Bunu herkes bilsin. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

OKTAY VURAL (�zmir) � Ne demek �ukur!

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, buray� �ukur olarak nitelendiremez!

AVN� DO�AN (Devamla) � Bu Say�n Gen�, ne zaman biz konunun d��na bir c�mle ��km��sak, oray� y�netirken mikrofonu kesti.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Konuya gel, konuya!

AVN� DO�AN (Devamla) � Ne hikmetse, bir y�ld�r ilgili konuda hi� konu�ulmad�, ama hi� s�z� kesilmedi.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Yani buras� �ukur mu? Laf�na bak!

AVN� DO�AN (Devamla) � De�erli arkada�lar, buras� �ukur de�il, buras� y�ce Meclis, ba�ta s�yledim, polemik yapma, benimle polemik yapamazs�n! Benim i�aret etti�im �ukur ba�kad�r, buras� y�ce Meclistir.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Sakinle�tirmek gerekirken gerginle�tiriyorsun!

AVN� DO�AN (Devamla) � De�erli arkada�lar, bak�n, burada konu�an o T�rk�e �z�rl� hatibin a�z� Ba�bakan�n, Cumhurba�kan�n�n pantolonunun pa�as�nda dola��rken �ey yapacakt�n�z, m�dahale edecektiniz.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Sen �ok g�zel konu�tun!

AVN� DO�AN (Devamla) � Size yak��an bu, ��nk� buras� �smet Pa�a�n�n oturdu�u yer, Atat�rk��n oturdu�u yer, Kaz�m Karabekir�in oturdu�u yer. Bu k�rs�de Osman B�l�kba�� konu�mu�tur, Hakk� S�ha Edip konu�mu�tur, Fuat K�pr�l� konu�mu�tur; en ha�in ele�tirileri T�rk�eye yak��r bir �slupla yapm��t�r. Birilerine �h�rs�z�, �ars�z� iftiras� at�l�rken, orada mutlu olmak size hi�bir �ey kazand�rmaz�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ne m�nasebet! Ne m�nasebet ya!

AVN� DO�AN (Devamla) - Altm�� senedir de kazand�rmad�.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar; CHP s�ralar�ndan s�ra kapaklar�na vurmalar ve g�r�lt�ler)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Do�an.

Say�n milletvekilleri, l�tfen sakin olunuz.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Bu ay�p de�il mi?

�BRAH�M HASG�R (�zmir) � Demin hi� sesiniz ��kmad�. (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � L�tfen sakin olunuz say�n milletvekilleri.

K�rs�de konu�urken, l�tfen, �slubunuza dikkat ediniz.

�imdi, 1�nci madde �zerine, �ahs� ad�na �orum Milletvekili Ag�h Kafkas s�z istemi�tir.

Buyurunuz Say�n Kafkas. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AG�H KAFKAS (�orum) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Asker� Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Elita�, hani hi� kimse konu�mayacakt�?

OKTAY VURAL (�zmir) � B�yle Meclis �al��mas� olur mu ya! Kalk�n gidelim. (AK Parti s�ralar�ndan �U�urlar olsun� sesleri, alk��lar[!])

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Kendinizi alk��lay�n, kendinizi!

(MHP ve CHP milletvekilleri Genel Kurul salonunu terk ettiler)

AG�H KAFKAS (Devamla) - De�erli milletvekilleri,� Parlamentonun mehabetine, Parlamentonun� duyarl�l��na ve Parlamentonun d�zeyine uygun olmayan foto�raflar g�r�yoruz. Bence, Say�n Avni Do�an��n s�yledi�i �slubun� Hi� bu Parlamentonun i�erisinde kendisinin d��nda o �slubu onaylayan, o �slubun yan�ndan ge�en ne muhalefet ne iktidar milletvekilinin olabilece�ini ben d��nm�yorum. Kendisiyle kavgal� bir arkada��m�za� Burada hepimiz sab�r testinden ge�iyoruz, sekiz ayd�r sab�r testinden ge�iyoruz. Burada muhalefet milletvekillerini onun yan�na koyuyor olmak, di�er milletvekili arkada�lar�m�z�, bu y�ce �at�n�n alt�ndakileri onunla e�de�er tutuyor olmak bence bu Meclise de hakaret olur. O nedenle ben, arkada��m�n bu s�zlerinin yanl�� anla��lmamas�n�, partilerimizin �ahsiyetleriyle alakas�n�n olmad��n�n alt�n� �izmek istiyorum.

�imdi, bu Parlamento hepimizin. Y�ce milletin g�z� bu Parlamentoda ve Parlamentodan bu y�ce milletin yar�n�na dair neler ��kacak, neler konu�ulacak diye hassasiyetle takip etti�i bu yerde bize bu milletin asaletine, bu milletin onuruna, bu milletin �ahsiyetine yak��r tav�rlar� sergilemek d��er. Bu Parlamentonun mehabetinde y�llard�r bir �ey vard�r, y�llard�r biz takip ederiz. Bu Parlamentoda ge�mi�te milletvekilleri genel ba�kanlar� konu�mazd�, genel ba�kanlar genel ba�kanlar� konu�urdu. �imdi �n�ne gelenin �n�ne geldi�ini konu�maya ba�lad�� bir d�zleme ge�tik. Herkes a�z�yla kula�� aras�ndaki mesafeyi ayarlamak durumundad�r, a�z�ndan ��kanlar� kula��n�n duymas� laz�m. ��nk�, sadece s�yledi�iniz s�z sizi ba�lam�yor, bu Parlamentonun k�rs�s�nden s�yl�yorsunuz.

Say�n Ba�kan�m, Meclis Ba�kan Vekilimiz olarak ger�ekten, yani bir bayan�n Meclis Ba�kan Vekili olmas�na, Say�n Ak�ener�in de, sizin de Meclis Ba�kan Vekili olman�z samimiyetle ve i�tenlikle bizi heyecanland�rd�. Kad�n�n stat�s� ve kad�n�n yeri anlam�nda heyecanland�rd�. Allah a�k�na, ne olursunuz, siz de bu Parlamentonun mehabeti ad�na daha tarafs�z olmay�, burada konu�makla hakaret etmek aras�ndaki o kaba �izgiyi en az�ndan ay�rt etmenin gereklili�inin ortada oldu�unu s�yl�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Ve buna dikkat etmenizi yani. Ben� Hakaret ve burada k�f�r ve hakaretin hi� kimsenin kimseye yapmamas� gereken bir davran�� bi�imi oldu�unu anlamak i�in milletvekili falan olmaya gerek yok. Her ak�l sahibinin anlayabilece�i kadar kaba bir nokta bu nokta. Onun i�in, hepimiz, hem milletvekilleri olarak duyarl�l�klar�m�z� s�rd�rmemiz laz�m, hem de bu �� T�z�k bunun �nlemini alm��. Hem sizin �ahs�n�zda hem de b�t�n Meclis Ba�kan Vekillerimize s�yl�yorum. Yani, bir insan�n sabr� bu kadar ancak test edilebilir; adam her f�rsatta� �imdi, bug�n ben konu�ma, s�z almayacakt�m, s�rf yine ��kacak ve Meclisi gerecek diye s�z ald�m. Bu t�r suni tedbirlere bizi niye zorluyorsunuz? Buradaki, ��kan adam� �� T�z�k��n 67�nci maddesi a��k. Yani, biz sadece �� T�z�k�� uygularsak kimsenin kimseye hakaret etme hakk�n�n olmad��n� ortaya koyar�z ve herkes de bir ba�kas�n� test etmek zorunda kalmaz. Bizim sekiz ayd�r, Meclis a��ld�� g�nden beri her hafta, haftada en az be� defa kimyam�z bozuluyor. Adam ��k�yor buradan sadece k�frediyor, ��k�yor buradan akl�na geleni s�yl�yor. Yani, b�yle bir �zg�rl�k, sonuna kadar k�rs�de herkesin en ayk�r� s�z� s�ylemesinin hepimiz teminat� olmal�y�z, farkl�l�klar� zenginlik olarak g�rmeliyiz ve bunu anlamal�y�z ama birbirimize hakaret etme hakk�m�z�n olmad��n� da bilmek durumunday�z diye d��n�yorum.

Umuyorum ki bu k�rs� bundan sonra sevginin daha ye�erece�i, muhabbetin daha kurumsalla�aca�� bir yap�ya katk� verir diye d��n�yor ve sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kafkas.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemi yok.

�nerge yok.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- (1) Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde s�z isteyen yok.

Soru-cevap i�lemi yok.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 2�nci madde kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- (1) Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 3��nc� madde �zerinde s�z isteyen yok.

Soru-cevap i�lemi yok.

�nerge yok.

3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�� dakika s�re veriyorum ve oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Asker� Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kat�l�m� : 204

Kabul�� : 204 (x)

B�ylece, tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

Say�n milletvekilleri, Dan��ma Kurulunun bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

VI.- �NER�LER (Devam)

A)�� Dan��ma Kurulu �nerileri (Devam)

3.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunun 18/04/2008 Cuma g�n� �al��mamas�na ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

Dan��ma Kurulu �nerisi

�� No:33�� Tarih: 17.4.2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunun 18.04.2008 Cuma g�n� �al��mamas�n�n Genel Kurulun onay�na sunulmas� Dan��ma Kurulunca �nerilmi�tir.

	K�ksal Toptan
	T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
	Ba�kan�
Mustafa Elita�		Kemal Anadol
Adalet ve Kalk�nma Partisi		Cumhuriyet Halk Partisi
Grubu Ba�kan Vekili		Grubu Ba�kan Vekili

	Oktay Vural	Selahattin Demirta�
	Milliyet�i Hareket Partisi	Demokratik Toplum Partisi
	Grubu Ba�kan Vekili	Grubu Ba�kan Vekili

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Dan��ma Kurulu �nerisi Kabul edilmi�tir.

�imdi, 3��nc� s�rada yer alan, �stanbul Teknik �niversitesinin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�l�yoruz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � Komisyon? Yerinde.

H�k�met? Yerinde.

Komisyon raporu 115 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde gruplar ad�na s�z isteyen yok.

�ahs� ad�na; Van Milletvekili G�l�en Orhan� Yok.

Bursa Milletvekili Mehmet Emin Tutan� Yok.

Hatay Milletvekili S�leyman Turan� Yok.

Adana Milletvekili Muharrem Varl�� Yok.

Tunceli Milletvekili Kamer Gen� Yok.

��

(x) 115 S.Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Soru-cevap i�lemi yok.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

�STANBUL TEKN�K �N�VERS�TES�N�N KUZEY KIBRIS T�RK CUMHUR�YET�NDE E��T�M-ARA�TIRMA YERLE�KELER� KURMASINA �L��K�N �ER�EVE PROTOKOL�N�N ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- (1) 19 Ocak 2008 tarihinde imzalanan ��stanbul Teknik �niversitesi�nin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri (�T�-KKTC) Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol��n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � 1�inci madde �zerinde gruplar ad�na s�z isteyen yok.

�ah�slar ad�na yok.

Soru-cevap i�lemi yok.

�nerge yok.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- (1) Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde gruplar ve �ah�slar ad�na s�z isteyen yok.

Soru-cevap i�lemi yok.

�nerge yok.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- (1) Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 3��nc� madde �zerinde de gruplar ad�na ve �ah�slar ad�na s�z isteyen yok.

Soru-cevap i�lemi yok.

�nerge yok.

3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�� dakika s�re veriyorum; buyurunuz.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, �stanbul Teknik �niversitesinin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun a��k oylama sonucu:

Kat�l�m say�s�: 194

Kabul : �� 194(x)

�� 

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana��n sonuna eklidir.

B�ylece, tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

�imdi, 4��nc� s�rada yer alan, Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�l�yoruz.

4.-Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/480) (S: Say�s�: 94)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

5�inci s�rada yer alan, Manisa Milletvekili �smail Bilen�in; Emniyet Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n; Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �anl�urfa Milletvekili Yahya Akman��n; �ar�� ve Mahalle Bek�ilerinin Hizmet S�n�f�n�n De�i�tirilmesine �li�kin Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 13 Milletvekilinin; Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�l�yoruz.

5.- Manisa Milletvekili �smail Bilen�in; Emniyet Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n; Genel Kadro ve Us�l� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �anl�urfa Milletvekili Yahya Akman��n; �ar�� ve Mahalle Bek�ilerinin Hizmet S�n�f�n�n De�i�tirilmesine �li�kin Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 13 Milletvekilinin; Genel Kadro ve Us�l� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (2/132, 2/143, 2/144, 2/157) (S. Say�s�: 120)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Say�n milletvekilleri, komisyonlar�n bundan sonra da olmayaca�� anla��ld��ndan, al�nan karar gere�ince, s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in, 22 Nisan 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 20.30

IX.- KOM�SYONLAR B�LTEN�

1.- 22.7.2007 tarihinden 31.12.2007 tarihine kadar komisyonlara gelen, neticelenen ve kalan i�ler (x)

��

(x) Komisyonlar B�lteni tutana�a eklidir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.