T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

C�LT : 17

81�inci Birle�im

25 Mart 2008 Sal�

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMA

IV. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars ilinde tar�m ve hayvanc�l�kta ya�anan sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

2.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, T�rk d�nyas�nda nevruz ve �nemine ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

3.- Edirne Milletvekili Necdet Budak��n, 22 Mart D�nya Su G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- 5018 ile 2919 say�l� Kanunlara g�re, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ve Say��tay�n 2006 y�l�na ili�kin d�� denetimlerini yapmak �zere g�revlendirilen komisyon taraf�ndan haz�rlanan d�� denetim raporlar�n�n inceleme sonu�lar�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/367)

2.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan��n, �in Halk Cumhuriyeti Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Ba�kan� WU Bangguo�nun davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, �in Halk Cumhuriyeti�ne resm� ziyarette bulunmalar�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/368)

3.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan'�n, Slovenya Parlamento Ba�kan� France Cukjat�'nin davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, Slovenya'ya resm� ziyarette bulunmalar�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/369)

4.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan'�n, Suudi Arabistan ��ra Meclisi Ba�kan� Dr. Saleh Bin Abdullah Bin Hamid�in davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, Suudi Arabistan'a resm� ziyarette bulunmalar�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/370)

5.- Almanya�ya resm� ziyarette bulunan Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an�a refakat eden heyete i�tirak etmesi uygun g�r�len milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/371)

6.- Suudi Arabistan�a resm� ziyarette bulunan K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay�a refakat eden heyete i�tirak etmesi uygun g�r�len milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/372)

7.- Baz� milletvekillerinin belirtilen sebep ve s�relerle izinli say�lmalar�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/373)

B) �nergeler

1.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n (6/479) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/36)

2.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, 5.1.1961 Tarihli ve 222 Say�l� �lk��retim Kanununun Bir Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin (2/44) �� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re do�rudan g�ndeme al�nmas�na ili�kin �nergesi (4/37)

C) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir ve 30 milletvekilinin, Antep f�st�� retimi ve ticaretinde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/158)

2.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 19 milletvekilinin, kamyoncu-nakliyeci esnaf�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/159)

3.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 22 milletvekilinin, Bo�azi�i�ndeki ka�ak ve �arp�k yap�la�man�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/160)

VI.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

1.- G�ndemdeki s�ralaman�n ve �al��ma saatlerinin yeniden d�zenlenmesi ile Genel Kurulun 25/3/2008 Sal� ve 26/3/2008 �ar�amba g�nk� birle�imlerinde s�zl� sorular�n g�r��lmemesine; 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� ve Tekliflerinin �� T�z�k��n 91�inci maddesine g�re temel kanun olarak ve b�l�mler halinde g�r��lmesine ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

VII.- MECL�S ARA�TIRMASI

A) �n G�r��meler

1.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat ve 20 milletvekilinin, termik santrallerin �evreye verdi�i zararlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/3)

2.- Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc� ve 38 milletvekilinin, Trakya ve �stanbul ilinde �evre konular�ndaki geli�melerin Ergene �evre D�zeni Havza Plan��na etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/8)

3.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 23 milletvekilinin, K�rklareli ili Vize il�esindeki bir arazi ile ilgili iddialar�n ve bu arazi �zerinde kurulmas� planlanan �imento fabrikas�n�n �evre �zerindeki muhtemel etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/12)

4.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur ve 23 milletvekilinin, Adana�daki lag�nlerin kar�� kar��ya bulundu�u �evresel risklerin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/28)

5.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya ve 22 milletvekilinin, Bart�n�da kurulmas� planlanan termik santralin olumlu ve olumsuz etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/31)

6.- �anakkale Milletvekili Ahmet K��k ve 22 milletvekilinin, Kaz Da�lar��ndaki madencilik faaliyetlerinin ara�t�r�larak �evreye olumsuz etkilerinin �nlenmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/33)

7.- Konya Milletvekili Hasan Ang� ve 19 milletvekilinin, Konya Kapal� Havzas��ndaki su kaynaklar�n�n kar�� kar��ya bulundu�u sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/38)

8.- Konya Milletvekili Orhan Erdem ve 28 milletvekilinin, Ak�ehir ve Eber G�llerindeki kirlilik ve di�er �evre sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/42)

9.- �anakkale Milletvekili Mustafa Kemal Cengiz ve 27 milletvekilinin, Kaz Da�lar��ndaki madencilik faaliyetlerinin ara�t�r�larak �evrenin korunmas� i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/47)

10.- Ayd�n Milletvekili Ahmet Ert�rk ve 21 milletvekilinin, B�y�k Menderes Nehri�ndeki kirlili�in ve �evreye etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/56)

11.- �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan ve 25 Milletvekilinin, bal�k �iftliklerinin �evreye ve turizme olumsuz etkilerinin ara�t�r�larak su �r�nleri yeti�tiricili�inin �evreyle uyumlu ger�ekle�tirilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/59)

12.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe ve 23 milletvekilinin, Eber G�l��ndeki �evre kirlili�inin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/62)

13.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam ve 29 milletvekilinin, alt�n arama faaliyetlerinin hukuki durumu ile �evreye etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/64)

14.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se ve 23 milletvekilinin, Van G�l��ndeki kirlenmenin �nlenmesi ve Van ilinde turizmin geli�tirilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/65)

15.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 26 milletvekilinin, K��k Menderes Nehri�ndeki kirlili�in ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/68)

16.- Artvin Milletvekili Metin Arifa�ao�lu ve 24 Milletvekilinin, Artvin Cerattepe�deki madencilik faaliyetlerinin �evreye etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/71)

17.- Afyonkarahisar Milletvekili Abd�lkadir Akcan ve 21 milletvekilinin, Eber G�l��ndeki �evre sorunlar�n�n ara�t�r�larak g�l�n korunmas� i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/84)

18.- Van Milletvekili Kayhan T�rkmeno�lu ve 19 milletvekilinin, Van G�l��ndeki �evre sorunlar�n�n ve g�l�n potansiyelinin ara�t�r�larak korunmas� ve de�erlendirilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/87)

19.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy ve 23 milletvekilinin, ba�ta Af�in Elbistan olmak �zere termik santrallerin �evreye etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/89)

20.- Isparta Milletvekili Mevl�t Co�kuner ve 25 milletvekilinin, Isparta ilindeki g�llerin �evre sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/98)

21.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 22 milletvekilinin, bal�k �iftliklerinin �evre ve turizm �zerindeki etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/101)

22.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu ve 39 milletvekilinin, denizlerdeki kirlili�in ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/119)

23.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan ve 19 milletvekilinin, Kahramanmara�'ta Narl� Ovas�'na kurulmas� planlanan kat� at�k depolama tesisinin �evreye etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/145)

24.- Isparta Milletvekili Haydar Kemal Kurt ve 23 milletvekilinin, E�irdir G�l� ve Havzas��ndaki �evre sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/146)

VIII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Manisa Milletvekili Ahmet Orhan��n, baz� il�elerdeki adliyelerin kapat�lmas�na ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/1809)

2.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesinin de�i�tirilmesine ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/1814)

3.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Almanya�da T�rklere y�nelik �rk�� sald�r� ve di�er olumsuzluklara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve D��i�leri Bakan� Ali Babacan��n cevab� (7/1925)

4.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, baz� ki�ilerin servetlerini yurt d��nda tuttuklar� iddias�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/1926)

5.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Almanya�da T�rklerin �rk�� sald�r�lara maruz kalmas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve D��i�leri Bakan� Ali Babacan��n cevab� (7/1927)

6.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, Naz�m Hikmet�in mezar�n�n �lkemize getirilmesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve D��i�leri Bakan� Ali Babacan��n cevab� (7/1928)

7.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, L�SEV�in arazi tahsisi taleplerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/1933)

8.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, Kahramanmara��ta ��retmen lisesinin yap�m�yla ilgili iddialara ve �l Mill� E�itim M�d�rl�� personeline banka promosyonu verilmemesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/1934)

9.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, Bitlis Sigara Fabrikas�n�n �zelle�tirmesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/1935)

10.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �lkemizde bulunan siyasi m�ltecilere ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/1945)

11.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Mudanya�n�n bir k�y�ne g�let yap�m�na ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/1946)

12.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Mudanya�n�n bir k�y�n�n i�mesuyu ve kanalizasyon sorununa ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/1947)

13.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, at�l durumdaki tankerlere ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/1948)

14.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Mudanya�daki bir g�letten yap�lacak sulama projesine ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/1952)

15.- Isparta Milletvekili Mevl�t Co�kuner�in, DMO Isparta B�lge M�d�rl��n�n kapat�lmas�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/1954)

16.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Ayval�k otelcilik ve turizm meslek lisesi in�aat�na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/1955)

17.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�da sulamaya y�nelik yat�r�mlara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/1969)

18.- Ayd�n Milletvekili Ali Uzun�rmak��n, baz� kurul ve kurumlar�n ba�kan ve �yeleri ile Ba�bakanl�k ve kamu bankalar� b�rokratlar�n�n �cretlerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/1973)

19.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, b�y�k ma�azalar konusundaki kanun tasar�s� tasla��na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/1983)

20.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n Seydi�ehir Eti Al�minyum�un �zelle�tirilmesinin iptaline y�nelik yarg� karar�n�n uygulanmas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/1987)

21.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, konut edindirme yard�m� �demelerine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/2005)

22.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, GAP b�lgesinde yat�r�mda �ncelikli illere ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/2007)

23.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, Van��n bir k�y�nde meydana gelen bir �l�m olay�na ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2010)

24.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun Ayd�n��n Umurlu beldesinin il�e yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2014)

25.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Hali� Tersanesindeki y�k�ma ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2028)

26.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, �stanbul�daki tarihi evlere ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2029)

27.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, Haymana�n�n bir k�y�ndeki sit alan�n�n tahrip edildi�i iddias�na ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2030)

28.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, AB T�rkiye Karma Parlamento Komisyonu E�ba�kan�n�n 301�inci madde ile ilgili a��klamas�na ili�kin sorusu ve D��i�leri Bakan� Ali Babacan��n cevab� (7/2054)

29.- Antalya Milletvekili Tunca Toskay��n, ihalesiz kiraya verilen yerlere ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2055)

30.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Tekel Ba�m�d�rl�� binas�n�n restorasyonuna ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2092)

31.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Kitap �nceleme Komisyonuna ve Talim Terbiye Kurulu Ba�kan�n�n istifas�na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/2097)

32.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, �z�rl� ara�lar�ndan al�nan teknik muayene harc�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2108)

33.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, rahim a�z� kanserine y�nelik �al��malara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab� (7/2121)

34.- �stanbul Milletvekili Mehmet Ufuk Uras��n, 1981�de idam edilen bir ki�inin mezar�na ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2140)

35.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, Polis Meslek E�itimi �n Lisans Program�ndan ili�i�i kesilenlere ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2141)

36.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, K�rklareli�de yap�lan bir atamaya ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/2150)

37.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/2184)

38.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, Spor Toto Te�kilat M�d�rl��ndeki personel politikas�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/2185)

39.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara,

- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman��n, kad�n s��nma evlerine,

�li�kin sorular� ve Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u�nun cevab� (7/2186, 2187)

40.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/2214)

41.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, co�rafi i�aret tesciline ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/2215)

42.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/2230)

43.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in baz� soru �nergelerinin cevapland�r�lmamas�na ili�kin sorular� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/2383, 2384)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 14.00�te a��larak be� oturum yapt�.

Birinci Oturum

CHP Grubu ad�na Grup Ba�kan Vekilleri Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay, �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu ve �zmir Milletvekili K. Kemal Anadol�un, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin Kuzey Irak Operasyonu konusunda genel g�r��me a��lmas�na ili�kin �nergesinin (8/4) g�r��melerine ba�land�.

Samsun Milletvekili Suat K�l�� ve 19 arkada��nca verilen, �T�rk Silahl� Kuvvetlerinin Kuzey Irak Operasyonu� ile ilgili genel g�r��me �nergesinin �n g�r��melerinin, �� T�z�k��n 70�inci maddesine g�re, kapal� oturumda yap�lmas�na dair �nerge okundu.

Kapal� oturumda:

Yeminli stenograflar ile yeminli g�revlilerin salonda kalmalar� hususu,

D��i�leri Bakan� Ali Babacan��n, D��i�leri Bakanl��n� temsilen listede adlar� bildirilen g�revlilerin de oturuma kat�lmas�na ili�kin tezkeresi,

Kabul edildi.

Saat 14.06�da a��k oturuma son verildi.

�kinci Oturum

(Kapal�d�r)

��nc�, D�rd�nc� ve Be�inci Oturum

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapa�ao�lu ve 3 milletvekilinin, Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun ve Di�er Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin (2/146) (S. Say�s�: 111) g�r��melerine devam edilerek 3��nc� maddesine kadar kabul edildi; 3��nc� maddesi �zerinde bir s�re g�r��ld�.

25 Mart 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�ime 19.41�de son verildi.

	K�ksal TOPTAN
	Ba�kan
Fato� G�RKAN		Fatma SALMAN KOTAN
Adana		A�r�
K�tip �ye		K�tip �ye

�� No.:� 114

II.- GELEN K��ITLAR

25 Mart 2008 Sal�

Tasar�lar

1.- Atat�rk K�lt�r, Dil ve Tarih Y�ksek Kurumu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/548) (Plan ve B�t�e ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.3.2008)

2.- Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� (1/549) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13.3.2008)

3.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ile Oman Sultanl�� Sa�l�k Bakanl�� Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine Dair Mutabakat Zapt�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/550) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14.3.2008)

Raporlar

1.- Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin Eki Cetvellerin Gen�lik ve Spor Genel M�d�rl��ne Ait B�l�m�nde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/518) (S. Say�s�: 121) (Da��tma tarihi: 25.3.2008) (G�NDEME)

2.- �stanbul Milletvekili Atila Kaya ve 10 Milletvekilinin; Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakk�nda Kanuna Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin (2/121), ��t�z��n 37 nci Maddesine G�re Do�rudan G�ndeme Al�nma �nergesi (S. Say�s�: 122) (Da��tma tarihi: 25.3.2008) (G�NDEME)

3.- T�t�n, T�t�n Mamulleri, Tuz ve Alkol ��letmeleri Genel M�d�rl��n�n Yeniden Yap�land�r�lmas� ile T�t�n ve T�t�n Mamullerinin �retimine, �� ve D�� Al�m ve Sat�m�na, 4046 Say�l� Kanunda ve 233 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Ad�yaman Milletvekili Ahmet Ayd�n ve 12 Milletvekilinin; 4733 Say�l� T�t�n, T�t�n Mamulleri, Tuz ve Alkol ��letmeleri Genel M�d�rl��n�n Yeniden Yap�land�r�lmas� ile T�t�n ve T�t�n Mamullerinin �retimine, �� ve D�� Al�m ve Sat�m�na, 4046 Say�l� Kanunda ve 233 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin; 4733 Say�l� T�t�n, T�t�n Mamulleri, Tuz ve Alkol ��letmeleri Genel M�d�rl��n�n Yeniden Yap�land�r�lmas� ile T�t�n ve T�t�n Mamullerinin �retimine, �� ve D�� Al�m ve Sat�m�na, 4046 Say�l� Kanunda ve 233 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/538, 2/155, 2/186) (S. Say�s�: 125)� (Da��tma tarihi: 25.3.2008) (G�NDEME)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir ve 30 Milletvekilinin, Antep f�st�� retimi ve ticaretinde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/158) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/03/2008)

2.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 19 Milletvekilinin, kamyoncu-nakliyeci esnaf�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/159) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 20/03/2008)

3.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 22 Milletvekilinin, Bo�azi�i�ndeki ka�ak ve �arp�k yap�la�man�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/160) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/03/2008)

25 Mart 2008 Sal�

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.03

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fato� G�RKAN (Adana)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 81�inci Birle�imini a��yorum.

III. - Y O K L A M A

BA�KAN - Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakika s�re verece�im.

Say�n milletvekillerinin oy d��melerine basarak salonda bulunduklar�n� bildirmelerini, bu s�re i�erisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin salonda haz�r bulunan teknik personelden yard�m istemelerini, buna ra�men sisteme giremeyen �yelerin ise yoklama pusulalar�n� g�revli personel arac�l��yla �� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, Kars�ta tar�m ve hayvanc�l�k konusunda s�z isteyen Kars Milletvekili Say�n G�rcan Da�da��a aittir.

Buyurun Say�n Da�da�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

G�RCAN DA�DA� (Kars) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Kars ilimizin tar�m ve hayvanc�l�k sekt�r�nde ya�ad�� sorunlar� bilginize sunmak i�in g�ndem d�� s�z ald�m. Heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, vaktin elverdi�i �l��de sizlere serhat ilimizin tar�m ve hayvanc�l�kta ya�ad�� s�k�nt�lar� ve Kars��n genel sorunlar�n� duyurmaya �al��aca��m.

Kars�ta hayvanc�l�k, k�rsal n�fusun b�y�k bir b�l�m�n�n ge�im kayna��d�r. Ancak istikrarl� bir hayvanc�l�k politikas� olmad�� i�in istenilen d�zeye ula�amam��t�r. �limizde tar�m ve hayvanc�l��n kara yazg�s�, et kombinas� ile s�t ve yem fabrikalar�n�n �zelle�tirilmesiyle ba�lam��t�r. �zelle�tirilen bu tesisler k�sa bir s�re sonra kapanm�� ve Kars��n �retim damarlar� kesilmi�tir. Bu s�recin �n�m�ze getirdi�i sonu� tam bir felakettir. Sekt�rde ya�anan t�kanma�

BA�KAN � Say�n Da�da�, bir dakika.

Say�n milletvekilleri, �ok b�y�k bir u�ultu var. L�tfen, sohbet etmek isteyenler d��ar�da sohbetlerine devam edebilirler. Hatibi dinlersek �ok daha faydal� olur.

Buyurun Say�n Da�da�.

G�RCAN DA�DA� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Sekt�rde ya�anan t�kanma i�sizli�in y�ksek orana ula�mas�na, kapanan i� yerlerinin �o�almas�na� S�rekli g�� veren, umudunu t�ketmi� insanlar�n ya�ad�� bir il manzaras� ortaya ��karm��t�r.

De�erli milletvekilleri, k�� mevsimini en a��r �artlarda ya�ayan Kars ilimizde saman�n kilosu 280 kuru�tan 400 kuru�a ��km��t�r. 2007 Kas�m ay�nda �denmesi gereken yem paralar� h�l� �denememi�tir. Hayvan�n� satmak i�in y�ksek nakliye bedelini� �deyerek ba�ka illere ta��maya �al��an Kars k�yl�s� elindeki hayvan� yok pahas�na satarak, �o�unu da satamayarak b�y�k bir kay�pla geriye d�nmektedir. Tar�m ve hayvanc�l�kla u�ra�an n�fusun yar�s�na yak�n� icra kap�lar�nda, tefeci elinde ��rp�nmaktad�r. 7 il�e, 386 k�y ve 49 mahalleden olu�an Kars ilimizin alt ve �st yap�lanmas�, televizyon ekranlar�na yans�yan Afganistan g�r�nt�lerini aratmayacak durumdad�r.

De�erli milletvekilleri, daha evvel bu k�rs�den Kars�la ilgili yapm�� oldu�um g�ndem d�� konu�mada Afganistan benzetmemi yak��ks�z bulan Say�n Sa�l�k Bakan�m�za, bu de�erlendirmemi onlarca benzerlik ta��yan �rnek �zerinden ifade etti�imi, bu durumu somutla�t�r�rsak merkeze ba�l� Davul k�y�n�n ilkokulunda, elektrik hatt� d��enmemi� okulda e�itim g�ren ��rencilerin durumunu onlarca �rnekten biri olarak g�sterebiliriz. Kars��n Afganistan�a benzemesinden keyif de�il, ac� duydu�umu da Say�n Bakana hat�rlatmak isterim.

De�erli milletvekilleri, Kars��n sa�l�k konusu ba�l� ba��na bir dramd�r. Yeni bir hastaneye sahip olmas� ve yetkililerin �Hi�bir eksi�imiz yok.� a��klamalar�na ra�men sanki Erzurum Ara�t�rma Hastanesinin sevk b�rosuymu� gibi hasta sevkiyle u�ra�an trajikomik bir te�his ve tedavi anlay�� g�zlenmektedir. �Erzurum�a hastam�z� yeti�tirmeye �al��rken yolda �l�yoruz.� diye feryat figan eden hem�ehrilerimizin say�s� az�msanmayacak kadar y�ksektir. T�p fak�ltesi i�in yap�lmas� gereken ara�t�rma hastanesi, �deneksizlikten ve proje tadilat�n�n sonu�land�r�lamamas�ndan dolay� ba�lat�lamam��t�r. �niversitenin kendi imk�nlar�yla haz�rlam�� oldu�u hastaneye gerekli olan teknik malzeme ve doktor takviyesi yap�lamam��t�r.

De�erli milletvekilleri, cumhuriyetimizin kurulu�undan bug�ne kadar devletin kurdu�u alt� tesisten be�i �zelle�tirilmi�, �zelle�en tesislerin d�rd� kapanm��t�r. �imdilik Karsl�n�n elinde sadece �eker fabrikas� kalm��t�r. �eker fabrikas�n�n �zelle�tirilmesi i�in de �al��malar s�rd�r�lmektedir. Bu gidi�le �eker fabrikas�n�n ak�beti de di�erleri gibi olacak, �nce �zelle�ecek, sonra kapanacakt�r. 440 �al��an�, aileleri, 1.100�e ula�an �eker pancar� �reticisi ve ailesi ekme�e muhta� duruma gelecektir. Kars�ta esnaf ve sanatk�r g�� durumdad�r. Esnaf SSK ve BA�-KUR primlerini ve vergisini �demekte ya g��l�k �ekmekte ya hi� �deyememektedir. Kars�ta �cretlilerin b�y�k �o�unlu�u kredi kart� bata�� i�inde ��rp�nmaktad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum Say�n Da�da�.

Buyurun.

G�RCAN DA�DA� (Devamla) � Bankalara para bulma derdindeki insanlar�n t�ketimleri yok denecek kadar azalm��t�r. Bu durum, esnaf�n siftahs�z d�kk�n kapatmas�na sebep olmaktad�r.

5084 say�l� Te�vik Yasas� yeterince uygulanamad�� ve yeterince cazip hale getirilemedi�i i�in sanayisi hi� olu�amam�� Kars��n neresinden tutarsan�z bin ah i�itece�iniz bir haldedir.

Standard� d��k k�m�r�n hava kirlili�ini en �st d�zeye ��kard�� Kars�ta do�al gaz�n ge� de olsa sonunda getirilmi� olmas� insanlar� mutlu etmemi�tir, ��nk� do�al gaz� ya�am alanlar�na ba�layacak proje ve tesisat paras� verecek durumda insan say�s� azd�r. Bu h�le bir ��z�m �retmek zorunda olan h�k�met edenlerin k�m�r da��tarak oy dev�irme aray��ndan vazge�ip do�al gaz�n t�m mek�nlara ba�lanmas�n� sa�layacak form�l� geli�tirmeleri gerekir.

Kars��n sorunlar�ndan sadece birka��n� vaktin elverdi�i �l��de dikkatinize getirdim. Murad�m Kars��n feryad�n� h�k�met edenlere duyurmak ve y�ce heyetinizin duyarl�l��n� talep etmektir.

Kars��n foto�raf�n�n h�z�n ve ac� hissettiren duygular�yla, heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Da�da�.

G�ndem d�� ikinci s�z, T�rk d�nyas�nda nevruz ve �nemi hakk�nda s�z isteyen Ad�yaman Milletvekili Say�n �evket K�se�ye aittir.

Buyurun Say�n K�se. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk d�nyas�nda nevruz ve �nemini konu�mak �zere g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Konu�mama ba�larken hepinizi en i�ten sevgilerimle selamlar�m.

�Yeni g�n� anlam�na gelen nevruz, Asya�n�n bir ucundan Balkanlara kadar geni� bir co�rafyada �do�an�n dirili�i, bahar�n geli�i� anlam�nda bir bayram havas�nda kutlanmaktad�r. Nevruz binlerce y�ld�r kutlanan bir bayramd�r. Bu bayram �enliklerle kutlan�r ve en �nemli �zelli�i ise karde�li�in peki�ti�i g�n olarak kabul edilmesidir. Eskiden, devlet y�neticileri Nevruz Bayram��nda ihtiya� sahiplerinin ihtiya�lar�n� kar��lar, mahk�mlar� serbest b�rak�r ve �enlikler d�zenlerdi. Halk ise bug�ne �zg� yemekler yapar, �enliklere kat�l�p e�lenirdi. Bahar ile yeni renklerine boyanan do�a insanlar�n �mitlerini ye�ertirdi. Dolay�s�yla insanlar o an i�in s�k�nt�lar�n�, yokluklar�n� bir kenara b�rak�rd�. Darg�nlar bar��r, �fkenin yerini sevgi al�rd�. Yani insan nevruz ile kendini yenilerdi. Bir�ok �lkede nevruzun y�lba�� olmas� da bunun bir g�stergesidir.

De�erli milletvekilleri, do�an�n dirili�i demek, tabiat�n yeniden can bulmas� demektir. Oysa, �lkemize neler yap�ld�: Rant u�runa a�a�lar kesilip yok edildi, topraklar pe�ke� �ekildi ve ye�il alan kalmad�, zehirli at�klar �rmaklara b�rak�ld� ve �rmaklar kirletildi. B�ylece, o g�zelim tabiat tabiat olmaktan ��kar�ld�. Ne yaz�k ki art�k do�an�n dirili�ini ger�ek anlam�yla g�rememekteyiz. Nevruz �karde�lik� demektir ama karde�lerin aras�na nifak sokuluyor, insanlar kamplara b�l�n�yor. Bu ba�lamda, �lkemizde halk Alevi-S�nni, K�rt-T�rk, laik-antilaik diye ayr��t�r�lmaya ba�land�. Oysa nevruzda kutupla�ma, kampla�ma ve �fke yoktur; ho�g�r�, birlik, beraberlik ve dayan��ma vard�r. De�erli milletvekilleri, tarih bize bunu ��retmi�tir. Yani �fke, sanat de�ildir; sevgi, karde�lik ve bar�� sanatt�r. Y�neticiler hangi makamda olursa olsun �fkeyi b�rak�p ho�g�r�y� egemen k�lmal�d�rlar. B�t�n insanlar da karde�li�ini peki�tirmeli, ya�ad�� do�as�n� korumal� ve gelecek g�nlerine sahip ��kmal�d�r. Bunun i�in ge� kalm�� say�lmay�z.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekillerim; nevruzun bir de kutsal anlam� vard�r. �lk insan olan Hazreti Adem�in bug�n do�du�una inan�l�r. Yine, Hazreti Nuh Peygamber�in gemisinin bug�n karaya ula�t��na inan�lmaktad�r. B�ylesine kutsal anlamlar� olan nevruzun Alevilerin d�nyas�nda da ayr� bir de�eri ve kutsall�� vard�r. Aleviler nevruzu, di�er ismi �Ebu Turab� olan Hazreti Ali�nin do�um g�n� olarak kabul etmektedirler. Ebu Turab��n T�rk�esi �topra��n o�lu� demektir. Yani Aleviler nevruzda topra��n dirili�ini, canlanmas�n� ve hayat bulmas�n� Hazreti Ali�yle �zde�le�tirirler.

Say�n milletvekilleri, her bayram gibi Nevruz Bayram� da iyili�in, g�zelli�in ve umudun tekrar dirildi�i ve �o�ald�� g�nd�r. G�n�m�zde ise yeniden umutlanmaya, iyili�i ve g�zelli�i �o�altmaya ihtiyac�m�z vard�r.

Bu vesileyle, hepinizin Nevruz Bayram��n� kutlar, y�ce heyetinizi en derin sevgilerimle selamlar�m. (CHP, MHP ve DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n K�se.

H�k�met ad�na s�z, K�lt�r Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay�da.

Buyurun Say�n G�nay. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben de nevruz vesilesiyle iyi dileklerimi sunmak i�in ve bu konuyu g�ndeme getiren arkada��ma te�ekk�r etmek i�in s�z ald�m.

Ger�ekten, de�erli arkada��m�n s�yledi�i gibi, nevruz, �ok b�y�k bir co�rafyada, asl�nda tar�mla i� i�e olan toplumlar�n �nemini do�adan hissederek ortaya ��kard�klar�, hi�bir �zel toplum kesimine ait olmayan, hi�bir kavme ait olmayan, toprakla ya�ayan, toprakla bar��an, bir �l��de herkesin d�nyas�na ait olan ortak bir do�al bayram�n ad�d�r. Ad�, zaten bizim dilimizde, bizim dilimizdeki s�zc�klerle �yeni g�n� ve bunun kutland�� g�n, k��k farkl�l�klarla da olsa Atlantik�ten Pasifik�e kadar olan b�y�k co�rafyada mart�n 21�i, hepimizin bildi�i gibi, gece ile g�nd�z�n e�it oldu�u, gecelerin uzamas�n�n durdu�u, g�n�n uzamaya ba�lad��, yani g�ne�in daha �ok topra�� s�tt��, b�ylece topra��n bereketinin ye�ermeye ba�lad��, bir anlamda do�an�n �i�e�e durdu�u, bir anlamda do�an�n �iire durdu�u bir ger�ek tabiat�n tespit etti�i bayram�n ad�d�r.

Bana Erzurumlu Emrah��n �iirlerini hat�rlat�r hep 21 Mart, nevruz, bahar s�zc�kleri:

�Sal�nd� bah�eme girdi,

�i�ekler selama durdu.

Mor menev�e boyun e�di,

G�l k�zard� hicab�ndan.�

Ger�ekten o donmu� do�an�n birdenbire dal u�lar�ndan selama durmaya ba�lad��n�, ye�illenmeye ba�lad��n�, filizlenmeye ba�lad��n�, bereketin, topra��n bereketinin, o kar�� konulmaz, doyulmaz, sonu gelmez bereketinin yeniden hissedilmeye ba�lad��n� mart�n sonlar�na do�ru, nisan�n ba�lar�na do�ru hissedersiniz.

Ge�mi� y�llarda yanl�� yap�ld��n�n s�ylenmesinden baz� arkada�lar�m�z ho�lanm�yorlar, hi�bir zaman devletin yanl�� yapmam�� olaca�� gibi bir �nyarg� bizim zihinlerimize egemen k�l�nmaya �al��l�yor ama ge�mi� y�llarda bir kesim nas�l Nevruz�u sadece kendine ait sanmak gibi bir yanl��a kap�lm��sa, bir kesim de Nevruz�un kutlanmayaca�� gibi bir yanl�� dayatmaya �al��m��t�. ��k�rler olsun ki zaman bir�ok �eyi de�i�tiriyor, ak�llar�n ba�lara gelmesine de yard�mc� oluyor, katk� sa�l�yor. Bug�n, hi�bir kesime ait olmad��n�, her kesime ait oldu�unu Nevruz�un art�k hepimiz kabul ediyoruz ve Nevruz�u art�k yapt�rmamak de�il, hep beraber yapmak konusunda bir gayreti hep beraber seferber etmeye �al��yoruz.

M. NUR� YAMAN (Mu�) � H�len yapt�rmayanlar var, h�len�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Biz de bu �er�evede, bu y�l, �nce Mill� K�t�phanenin �n�nde Nevruz�la ilgili geleneksel bir, Ankara�da -T�rkiye�nin her yerinde tabii, ama Ankara�da- geleneksel bir ��len ba�lang�c� yapt�k, sonra Mustafa Kemal Atat�rk��n 1921 y�l�nda ilk Nevruz kutlamas�na kat�ld�� Ke�i�ren�de de bu gelene�i devam ettirmeye �al��t�k.

T�rkiye�nin her taraf�nda Nevruz�un kutlanmas�ndan, her taraf�nda bahar�n, bar��n, topra��n bereketinin, g�ne�in daha fazla bizi �s�tmas�n�n kutlanmas�ndan yanay�m, ama Nevruz -Say�n Ba�bakan�n da s�yledi�i gibi- Nevruz ate�i hi�bir yerde bir kavga ate�ine, bir �fke ate�ine d�n��t�r�lmemeli. Her yerde bar�� ate�i �s�ts�n bizi diye, yaks�n bizi diye de�il, �s�ts�n bizi diye yak�lan, topra��n bereketinin yeniden hissedildi�i bayram ate�lerine d�n��t�r�lmeli.

Ne yaz�k ki baz� y�relerde, baz� kesimlerde, bilerek bilmeyerek, eski yanl��lar�n tekrar edilmeye �al��ld�� olaylar ya�and�, baz� yerlerde ne yaz�k ki ac� sonlara varan olaylar ya�and�. Ama �ok daha geni� bir kitlede, T�rkiye�nin �ok daha b�y�k bir co�rafyas�nda, �ok daha geni� bir kitlede art�k birlikte, bu bayram�n herkese ait oldu�unu, hepimize ait oldu�unu, hi�bir etnik k�ken ayr�m� g�zetmeksizin, hi�bir inan� fark� g�zetmeksizin, herhangi bir co�rafya ayr�m� g�zetmeksizin herkese ait oldu�unu, sadece T�rkiye�de ya�ayanlar�, i�indekileri kastederek s�ylemiyorum, b�t�n bu co�rafyada, yani Avrupa�n�n ortalar�ndan Asya�n�n u�lar�na kadar b�t�n bu co�rafyada ya�ayan, kim ki toprakla ilgilidir, kim ki topraktaki o bereketin f��k�rmas�n� g�nl�k hayat�nda hisseder, onlar�n hepsinin i�selle�tirdi�i bir bayram oldu�unu fark etmeye ba�lad�k.

Ge�mi� y�llarda, do�an�n bahara dururken, �iire dururken ortaya ��kard�� renkler bir kesim taraf�ndan sahiplenmeye �al��l�yordu. �imdi, o renklerin bir bereket i�areti oldu�u, do�an�n kendi y�re�inden f��k�rtt�� kar�� konulmaz renkler oldu�unu hepimiz g�rmeye ba�lad�k. Bu renkleri kendi tekelimize alma gayretlerinden de vazge�meye ba�lad�k ve eski y�llara g�re bir ad�m daha g�zellikle ve bir ad�m daha birlikte bayram kutlamaya ba�lad�k.

Bu y�l ya�anm�� olan baz� olaylar�n olmamas�n� temenni ederdim. Umuyorum ve diliyorum ki her �eye ra�men bar��n erdemini, her �eye ra�men birlikte ya�aman�n erdemini, her �eye ra�men bu �lkenin demokrasi i�inde ya�amas�n�n, bar�� i�inde, esenlik i�inde ya�amas�n�n erdemini �n�m�zdeki y�llarda �ok daha fazla, hep beraber fark edece�iz ve herhangi bir tats�z olaya meydan vermeden b�t�n bu bayramlar�, hem do�an�n bize sundu�u bayramlar� hem inan�lar�m�z�n bize sundu�u bayramlar� hem ulusal g�nlerimizi, ulusal bayramlar�m�z�, ba��ms�zl�kla ilgili, �zg�rl�kle ilgili, cumhuriyetle ilgili bayramlar�m�z� hep beraber, hi� ayr�ms�z, hep beraber kutlayaca��m�z esenlik dolu, bar�� dolu g�zel g�nleri ya�ayaca��z.

Bu duygular�mla tekrar Nevruz�u kutluyorum, hepinizi sevgiyle ve sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

G�ndem d�� nc� s�z, D�nya Su G�n� m�nasebetiyle s�z isteyen Edirne Milletvekili Say�n Necdet Budak�a aittir.

Buyurun Say�n Budak. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

3.- Edirne Milletvekili Necdet Budak��n, 22 Mart D�nya Su G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

NECDET BUDAK (Edirne) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 22 Mart D�nya Su G�n� dolay�s�yla g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Sen su koyvereli �ok oldu!

NECDET BUDAK (Devamla) � Su, s�n�rl� bir do�al kaynakt�r. D�nyadaki h�zl� n�fus art�� ve sanayile�me iklim de�i�ikliklerine, kurakl��a, tatl� su rezervlerinin azalmas�na ve su kirlili�ine yol a�maktad�r. Bunun sonucunda g�n�m�zde kaliteli su, petrol kadar, hatta ondan daha de�erli h�le gelmi�tir. Su bak�m�ndan yoksul �lkeler i�in y�llard�r tehlike �anlar� �alarken d�nyan�n b�y�k bir b�l�m� konuya h�len duyars�z kalmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz san�ld�� gibi su zengini bir �lke de�ildir. 2030 y�l�nda n�fusu 100 milyona ula�aca�� tahmin edilen �lkemizde ki�i ba��na d��en kullan�labilir su miktar�n�n 1.000 metrek�p�n alt�na d��ece�i ve bu nedenle de su fakiri bir �lke olaca�� iddia edilmektedir.

Petrol zengini olan Orta Do�u d�nyan�n su bak�m�ndan en sorunlu b�lgesidir. Bu b�lge d�nyadaki temiz su kaynaklar�n�n sadece y�zde 1�ine sahiptir. T�rkiye, su ihtiyac�n�n y�zde 30�unu s�n�r a�an F�rat, Dicle ve Asi nehirlerinden kar��lamaktad�r. Bu nedenle, �nemli su kaynaklar�na sahip T�rkiye�nin suyu Orta Do�u �lkeleri i�in petrol kadar �nemlidir. Bu g�r�� Gorba�ov�un �Yerk�re Manifestom�u, �smail Kapan��n �Suyun Stratejik Dalgalar��, Ali R�za Karacan��n ��evre Ekonomisi ve Politikas�� gibi bir�ok yay�n desteklemektedir.

De�erli arkada�lar, 1967 �srail-Filistin Sava��n�n asl�nda bir su sava�� oldu�u bilinmektedir. Yine y�llard�r �lkemizde ya�anan ter�r olaylar�n�n perde arkas�nda su da vard�r. 21�inci y�zy�l�n en b�y�k kavgas�n�n da su i�in verilece�i a��kt�r. Bu bak�mdan, T�rkiye, Orta Do�u su politikas�n� y�nlendirici bir pozisyon alabilir ve Orta Do�u bar�� s�recine ciddi katk�da bulunabilir. Bu nedenlerle, suyun �lkemiz i�in politik �nemini �ok iyi de�erlendirmemiz gerekir.

Say�n milletvekilleri, bir�o�umuzun siyaset yapma nedeni baz� itirazlara dayanmaktad�r. Ben de Edirne Milletvekili olarak k�lt�r ve tarih� eserleriyle medeniyetler �ehri, verimli topraklar�yla tar�m �ehri, Meri�, Tunca, Arda nehirleriyle nehirler �ehri, Saroz K�rfeziyle� de deniz �ehri olan Edirne�de yap�lmas� gereken, ama y�llard�r ��z�m �retilmeyen konulara olan itiraz�mdan dolay� bu y�ce �at� alt�nda bulunmaktay�m. Ba�ta Ba�bakan�m�z ve bakanlar�m�z�n deste�iyle, 2004-2008 y�llar� aras�nda Hamzadere Baraj��n�n fizik� yap�m� y�zde 1�den y�zde 40�a ��kar�lm��, �akmak Baraj� ile Meri�-Ergene iletim kanal ihaleleri tamamlanm��t�r.

De�erli arkada�lar, T�rkiye, su ihtiyac�n� yirmi be� nehir havzas�ndan kar��lamaktad�r. Ancak, son k�rk y�ll�k s�re�te nehirlerimizde ciddi bir kirlenme ya�anmaktad�r. Trakya�da buna �rnek Ergene Nehri klasik olarak verilebilir. Sorunun ��z�m�ne y�nelik olarak master plan� projesi �al��malar� Ocak 2008�de tamamlanm��t�r.

De�erli milletvekilleri, su, a��rl�kl� olarak tar�mda kullan�lmaktad�r. Bu nedenle, �lkemizin tar�m ve su politikalar� paralel y�r�t�lmelidir. B�t�n bunlar i�in su kanunu ve sulama birlikleri yasas�n� hep birlikte �ncelikle ��karmal�y�z. Mevcut su iletim kanallar�nda -ki, y�zde 50�ye varan su kay�plar�n�n �nlenmesi i�in kapal� sisteme ge�meliyiz- yine vah�i sulamadan 10 kat daha ekonomik olan ya�murlama ve damlama sulamaya ge�ilmesi ve bu y�nde �ift�ilerimizin bilin�lendirilmesi �nem arz etmektedir. Yap-i�let-devret modeliyle sulama yat�r�mlar�n�n nas�l hayata ge�irilece�i konusunda, burada Say�n Bakan�m�z�n, Parlamentoyu ve bizi dinleyen �ift�ileri bilgilendirmesinin faydal� olaca��n� d��n�yorum.

�lkemiz yer alt� ve yer �st� su kaynaklar� envanterleri ��kart�lmal�d�r. B�t�nc�l havza y�netimi anlay�� benimsenmelidir. Gece sulama yap�lmas�, an�zlar�n yak�lmamas�, su durumuna g�re �r�n� deseninin y�nlendirilmesi, arazi toplula�t�rmas�, su fiyat�nda alan de�il kullan�lan su miktar�n�n dikkate al�nmas� gibi �nlemler su tasarrufu konusunda b�y�k fayda sa�layacakt�r.

T�rkiye�de su bilimleri enstit�leri kurulmal�d�r. �niversitelerle suyla ilgili �al��ma yapanlar, ilgili bakanl�klarla e� g�d�m h�linde T�rkiye�nin on, yirmi hatta elli y�ll�k su politikalar�n� ortaya koymal�d�rlar ve T�rkiye�nin aktif su politikas�n� uluslararas� platformlara ta��mal�y�z. Bu anlamda, 2009 y�l�nda ba�bakanlar�n, bakanlar�n, b�y�k�ehir belediye ba�kanlar�n�n ve 20 bin uzman�n kat�laca�� Be�inci D�nya Su Forumu, �lkemizin aktif su politikas�n�n uluslararas� platforma ta��nmas� bak�m�ndan �nemli bir geli�medir.

Ayr�ca, 2008 y�l�n�n �Vak�f Medeniyeti Su Y�l�� ilan edilmesi de �lkemiz i�in �ok faydal�d�r.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yor, D�nya Su G�n��n� kutluyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�r ederim Say�n Budak.

H�k�met ad�na �evre ve Orman Bakan� Say�n Veysel Ero�lu.

Buyurun Say�n Ero�lu. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Sayg�de�er Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; hepinizi en derin sayg�lar�mla selaml�yorum.

Efendim, ben �zellikle Kars Milletvekili Say�n G�rcan Da�da��n Kars�la ilgili birtak�m konu�malar�na cevap vermek, ayn� zamanda Say�n Profes�r Doktor Necdet Budak��n D�nya Su G�n��yle, suyla alakal� hususlar�na bir a��kl�k getirmek maksad�yla s�z alm�� bulunuyorum.

Efendim, �zellikle Kars, serhat �ehrimiz. Hakikaten, Kars g�zel bir �ehir. Dolay�s�yla orada H�k�metimiz ciddi yat�r�mlar yapt�. Bir kere, Kars�a Devlet Su ��leri Genel M�d�rl��n�n �ok modern bir binas�n�, ayn� zamanda muazzam bir at�lyeler ve ayr�ca Kars��n ihtiyac� i�in de kullan�ls�n diye orada son teknolojiye sahip bir konferans binas� haz�rlad�k, a��l��n� yapt�k.

Ayr�ca, malumunuz, Kars��n acil i�me suyu ihtiyac� vard�. Y�llardan beri bu acil i�me suyu, her seferinde, �� defa temel at�lm��, ancak su getirilememi�ti. Y�ld�r�m h�z�yla, 135 g�nde 22 kilometre uzakl�ktan memba suyunu Kars�a kadar getirdik, pompa istasyonu, boru hatlar� ve b�t�n elektrikle ilgili donan�mlar� haz�rlad�k ve Kars�a i�me suyu getirdik. Ayr�ca, Kars��n 2040 y�l�na kadar su ihtiyac�n� kar��lamak �zere �u anda in�a h�linde olan Kars Selim, bir ba�ka ad�yla Bayburt Baraj� veya Selim Baraj��n�n da in�aat� h�zland�r�ld�. �n�allah bu y�l sonunda bitiriyoruz. Ayr�ca, Kars��n modern bir i�me suyu ar�tma tesisine kavu�mas� i�in de projeler yap�ld�, haz�rlan�yor. �u anda onun da ihalesi yap�lacak. Bunun d��nda, oradaki dere �slahlar� konular�nda, a�a�land�rma konular�nda b�y�k destek verildi�ini herkes biliyor, o bak�mdan.

Bir de, �zellikle tar�m ve hayvanc�l�kla ilgili te�vikler ger�ekten Kars�ta �ok ciddi oranda artt�. Bunu da burada a��kl�kla ifade etmek isterim. Misal olarak, Kars ilinde tar�msal destekler 2002 y�l�nda 44,1 milyon YTL iken, 2007 y�l�nda 56,1 milyon YTL�ye ��km��t�r. T�rkiye�de 1,5 milyar YTL mazot deste�i �ift�ilere verilmi�ken, Kars ilinde 16,8 milyon YTL, keza kimyevi g�bre deste�i 4,1 milyon YTL. 2007 y�l�nda prim destekleri T�rkiye�de 6 kat�na ula�t�. 2002 y�l�nda �ift�ilere prim deste�i 186 milyon YTL verilirken, 2007 y�l�nda 1,2 milyar YTL�ye ula�t�. Kars ilinde de 2007 y�l�nda 500 bin YTL prim deste�i verildi.

Bunun d��nda, hayvanc�l�kla ilgili verdi�imiz destek miktar� da Kars�ta artt�. Son zamanlarda Kars�ta hayvanc�l��n geli�mesi de takdirle takip edilmektedir. Misal olarak, T�rkiye genelinde Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n hayvanc�l��a verdi�i destek miktar� ge�mi�e g�re 8,5 kat artmas�na ra�men, Kars�ta tam 72 kat artt�. Misal olarak, Kars ilinde hayvanc�l�k destekleri 2002 y�l�nda 451 bin YTL iken, 2007 y�l�nda 25,8 milyon YTL�ye ula�t�, yani 72 kat artt�. Bunun d��nda, di�er destekler de, hububat deste�i, sertifikal� tohum deste�i verilmi�tir; bu destekler 2008 y�l�nda da devam etmektedir, onu �zellikle vurgulamak istiyorum.

Tabii, sa�l�kla ilgili, Say�n Milletvekili baz� problemlerden bahsetti. Sa�l�k konusunda da T�rkiye�nin her yerinde oldu�u gibi Kars�ta da yeteri kadar ad�m at�ld�, fakat iyinin daha iyisi var, bunun fark�nday�z. Kars�taki sa�l�k problemlerini daha iyile�tirmek i�in Sa�l�k Bakanl��m�z gerekli �al��malar� yapacakt�r.

Ben de Nevruz�unuzu tebrik ediyorum. Say�n Ad�yaman Milletvekilimiz ve Say�n K�lt�r ve Turizm Bakan�m�z �ok g�zel ifade ettiler, hakikaten, Nevruz, bizim milletimizin g�zel bir gelene�i. Esasen, 21 Mart ayn� zamanda D�nya Ormanc�l�k G�n�. Dolay�s�yla, biz de 21 Martta hem Nevruz�u hem de D�nya Ormanc�l�k G�n��n� kutlad�k. Arkas�ndan, 22 Mart -tesad�fen, gene Bakanl��ma ba�l�- D�nya Su G�n��yd�, onu kutlad�k ve 23 Mart da bildi�iniz gibi D�nya Meteoroloji G�n�, o g�n� de kutlad�k. Ben, hem D�nya Ormanc�l�k G�n��n�z�, Nevruz�unuzu hem D�nya Su G�n��n�z� hem de D�nya Meteoroloji G�n��n�z� g�n�lden tebrik ediyorum. �n�allah, bu g�zel g�nlerin, bizlerin birlik beraberli�ine, kar��l�kl� sevgiye, sayg�ya vesile olmas�n� can� g�n�lden temenni ediyorum.

M�saade ederseniz, ben bir de k�saca Say�n Profes�r Doktor Necdet Budak��n sordu�u suallere cevap vermek istiyorum.

Bilindi�i gibi, b�t�n d�nyada 22 Mart D�nya Su G�n� olarak kutlanmakta. T�rkiye�de de kutland� bu her yerde. �zellikle, biz, bu sene, D�nya Su G�n��n�, 2009 y�l�nda yap�lacak d�nyan�n suyla alakal� en b�y�k organizasyonlar�ndan biri olan Be�inci D�nya Su Forumu�na haz�rl�k olmak �zere �stanbul�da ger�ekle�tirdik. Yakla��k olarak yetmi� �lkeden �ok say�da uzman, ilim adam�, belediye y�neticisi, belediye ba�kanlar� �stanbul�da Harbiye�de asker� m�zede yap�lan bu toplant�ya kat�ld�. Hakikaten bu toplant�dan �ok iyi neticeler elde etti�imizi ben ifade etmek istiyorum. Bilhassa, k�resel iklim de�i�imi, risk y�netimi, su kaynaklar�n�n korunmas�, insani kalk�nma ve biny�l kalk�nma hedefleri, su konusunda e�itim, bilgi ve kapasite geli�tirme ba�ta olmak �zere su g�ndeminin ilk s�ralar�n� te�kil eden pek �ok konuda �e�itli tebli�ler sunuldu. Su problemlerinin ��z�m� i�in �nemli birtak�m tavsiyeler teklif edildi.

Efendim, �zellikle �unu belirteyim: Be�inci D�nya Su Forumu�na haz�rl�k olmak �zere, bu ge�ti�imiz cumartesi yap�lan 22 Mart D�nya Su G�n��nde �stanbul �ok g�zel bir husus i�in ad�m att�, bu da �udur: ��stanbul Mutabakat�� veya ��stanbul Konsens�s�� ad�yla an�lan bir mutabakat sa�lad�k. Yani �zellikle b�t�n �ehirlere, b�t�n insanlara yeterli miktarda, istenilen kalitede, arzu edilen kalitede su verebilmek i�in �stanbul Mutabakat� imzaya a��ld�. �n�allah, bunun, bu y�l a�ustos ay�na kadar tamamlanarak 2009 y�l�nda yap�lacak olan Be�inci D�nya Su Forumu�nda ilan edilmesini bekliyoruz, �stanbul Mutabakat� olarak tarihe ge�ecektir -�ok �nemli bir mutabakat- veya �stanbul Konsens�s�.

�imdi, de�erli milletvekillerim, Say�n Ba�kan�m; �zellikle Be�inci D�nya Su Forumu �ok �nemli. Bu bak�mdan, ben y�ce Meclisimizin tam deste�ini istiyorum. B�t�n milletvekillerimizin, b�t�n gruplar�m�z�n buna �zel bir alaka g�stermesini, tenkit ve tavsiyelerde bulunmas�n� �zel olarak istirham ediyorum. Sizlerin tenkitleriniz, tavsiyeleriniz bizim i�in fevkalade �nemlidir. Maksad�m�z zaten her �eyin en iyisi, en iyisini, en g�zelini yapmak i�in gayret sarf etmektir. Bu y�zden, zaten parlamentolar aras�nda da birtak�m �al��malar yap�lacakt�r. Milletvekillerimiz �zellikle bunlara kat�l�r, bizlere fikirlerini, kanaatlerini, tavsiyelerini iletirlerse �ok b�y�k bir memnuniyet duyaca��m�z� ben burada a��k�a ifade etmek istiyorum. �zellikle, Be�inci D�nya Su Forumu�na y�z elli be� �lkeden yakla��k 20 bin ki�i kat�lacak. D�nyan�n b�t�n medyas� orada olacak. Bu bak�mdan, bununla alakal� b�lgesel toplant�lar da yap�l�yor. �n�allah, bu forumu y�z�m�z�n ak�yla ba�araca��m�za ben inan�yorum. Hatta, yabanc�lar bu �al��malar�, bu gayretleri g�r�nce �Be�inci D�nya Su Forumu, su konusunda bir milat olacakt�r ve �stanbul�dan �nce ve �stanbul�dan sonra diye an�lacakt�r.� dediler. Tabii, bu konuda b�yle an�lmas� i�in sizlerin ger�ekten yard�m�n�za ihtiyac�m var.

Sayg�de�er milletvekillerim, bir de �unu ifade etmek istiyorum: Tabii, Say�n Necdet Budak��n da ifade etti�i �zere, biz havza baz�nda su y�netimini prensip olarak ele al�yoruz, bu prensipten hareket ediyoruz. Zaten, b�t�n d�nyada suyun y�netiminin havza baz�nda olmas� gerekir. Biz de bu konudaki, havza baz�nda y�netimle ilgili haz�rl�klar�m�z� tamamlad�k, zaten o istikamete do�ru hareket ediyoruz. Bu maksatla, bildi�iniz gibi, sadece havza baz�nda nehirlerin y�netimi de�il, ayn� zamanda seksen bir vilayetimizin i�me ve kullanma sanayi suyu temini de fevkalade �nemlidir. Buradan sizlere �u m�jdeyi vermek istiyorum: �u anda, en son n�fus say�m�na g�re b�t�n �ehirlerimizin, seksen bir vilayetimizin 2040 y�l�na kadar gelecekteki n�fus tahminlerini, su ihtiyac�n�, evsel su ihtiyac�n�, sanayi su ihtiyac�n�, hepsini hesaplad�k. Bunlar�n grafiklerini �izdik. �htiya� grafikleri, arz-talep grafikleri �izildi ve bunlar bir kitap��k h�line getirildi. �n�allah, �n�m�zdeki hafta veya e�er m�sait olmazsa Bakanlar Kurulu, ondan sonraki pazartesi g�n� Bakanlar Kuruluna arz edece�im ve seksen bir vilayetimizde hi�bir �ekilde yak�n bir gelecekte hatta 2040 y�l�na kadar su s�k�nt�s� olmamas� i�in gerekli her t�rl� �al��may� yapaca��m�z� ben burada ifade etmek istiyorum.

Bir de sulamalara temas edildi. Sulamalar konusunda da zaten biz �ok b�y�k bir �al��ma yap�yoruz. Bu �al��mam�z�n �z� �u: Art�k, eskisi gibi a��k sistem iptidai sulama sistemlerini tamamen terk ettik. �u anda tamamen kapal� sistem veya bas�n�l� sulama sistemleri denilen veya damlamal� veya ya�murlamaya imk�n veren bu �ekildeki sulama sistemlerini tercih ediyoruz hatta y�r�yen projeleri de m�mk�n olan hepsini bu �ekilde tadil ederek, revize ederek �al��malar�m�z� s�rd�r�yoruz.

Bunun d��nda, �zelikle baz� havzalardaki kirlenme problemini i�aret ettiler. Evet, baz� havzalar�m�z hakikaten kirlenmi�tir, bunlar�n ba��nda Ergene Nehri ve Havzas� gelmektedir, Gediz, B�y�k Menderes, K�z�l�rmak Havzas� gibi baz� havzalarda kirlenme b�y�k boyutlara ula�m��t�r ancak bu konuda Bakanl��m�z ciddi �al��malar� ba�latm��t�r, bak�n bunu �ok a��k olarak s�yl�yorum. Birinci husus, B�y�k Menderes Havzas��yla ilgili, projelendirme, et�t ve tatbikat projeleri haz�rlanmas�yla ilgili protokol imzaland�, �u anda �al��l�yor. Ayr�ca, Gediz�le ilgili s�z�m�z vard�, �u anda, bu hafta sonunda yani cuma g�n� �Gediz Havzas� nas�l kurtulacak?� bununla ilgili eylem plan�n� �zmir�de, o b�lgedeki b�t�n valilerimizin, belediye ba�kanlar�m�z�n, ilgili kurum ve kurulu�lar�n y�neticilerinin de hatta sivil toplum kurulu�lar�n�n da kat�l�m�yla bunu biz kamuoyuna a��klayaca��z. Hakikaten �nemli bir proje, hatta bunun en son haz�rl�klar�n� az �nce Bakanl�ktan gelirken takip ettim. �n�allah, Gediz Havzas��n�, arkas�ndan Ergene Havzas��n�, B�y�k Menderes�i, K�z�l�rmak Havzas��n�, teker teker bunlar� ben kurtaraca��m�za inan�yorum.

Tabii, havzalar� kurtar�rken bir kere, sadece nehrin tanzimi yetmiyor yani bunlar komplike bir �al��ma. Bak�n, bir nehir havzas�n�n kurtar�lmas�n� ben k�saca burada �zetlemek istiyorum: Bir kere, bir nehir havzas�n� kurtarmak i�in birincisi, evvela, evsel ve t�bbi at�klar�, b�t�n kat� at�klar�, ��pleri vesaire, bunlar� uygun �ekilde toplamak, bertaraf etmek gerekiyor. Yani, sadece suyu kontrol etmek havzada yetmiyor. Arkas�ndan, zehirli, zararl� at�k �reten fabrikalar veyahut ar�tma �amuru �retenler varsa bunlarla ilgili bertaraf tesislerinin kurulmas� �art. Arkas�ndan, her bir sanayinin ve �ehirlerin, kasabalar�n at�k su ar�tma tesislerini in�a ederek bunlar� uygun �ekilde al�c� ortama de�arj etmesi gerekiyor. Arkas�ndan -daha bitmedi- nehirlerin tanzimi, derelerin �slah� gerekiyor. Bunun d��nda, havzan�n a�a�land�r�lmas�, nehirlere veya havza i�indeki barajlara, su al�nacak olan i�me suyu kaynaklar�na, r�subat, herhangi bir s�r�nt� maddesi gelmemesi i�in yukar� havza tedbirleri dedi�imiz erozyon ve r�subat� kontrol tesislerinin, a�a�land�rma, tersip bentleri, nehir yukar� havza tedbirlerinin al�nmas� gerekiyor, yani biz bunlar� komplike olarak d��n�yoruz.

�u anda, �zmir milletvekillerimizi veya o civardaki, Manisa milletvekillerimizi, cuma g�n� m�sait olursa b�t�n milletvekillerimizi davet ediyoruz. Bu Gediz Havzas��n�n Kurtar�lmas� Projesi di�er havzalar i�in de �rnek te�kil edecektir. Dolay�s�yla, bu konuda ger�ekten tavsiyesi veya tenkidi olan dostlar�m�z, milletvekillerimiz, ilim adamlar�m�z olursa bundan �ok b�y�k bir memnuniyet duyaca��m�z� ifade etmek istiyorum.

Arkas�ndan zaten eylem plan� haz�rland�. Bu eylem plan�nda, az �nce de ifade etti�im �zere, nerelerde kat� at�k tesisleri kurulacak, zararl� at�klar� bertaraf etmek i�in kurulacak tesisler, at�k su ar�tma tesisleri, organize sanayi b�lgelerinin kontrol� vesaire, bunlar�n tamam� ele al�nacak. B�ylece, havzalar da mutlaka kurtar�lacakt�r, bu da �ok zor bir �ey de�ildir. Bak�n, in�allah, ciddi bir �ekilde ad�m at�ld�� zaman, yeteri kadar �denek ayr�ld�� zaman, bu havzalar�n hepsini tertemiz yapaca��z, buna muktediriz. Bunu ��nk� ben biliyorum, ��stanbul�da Hali� kurtulamaz.� derlerdi. Bak�n, �u anda Hali�te otuz �� t�rde bal�k var. Yeteri kadar ak�ll�ca y�netirseniz, tesisleri yaparsan�z, �u elden ��km�� g�z�ken tesisleri bile kurtarmak m�mk�nd�r, yeniden onlar� in�a etmek bize ger�ekten b�y�k bir haz verecektir.

Efendim, ben bu g�zel duygularla tekrar Nevruz�unuzu, D�nya Su G�n��n�, D�nya Meteoroloji ve D�nya Ormanc�l�k G�n��n�z� kutluyorum. Hepinize s�hhat, afiyet, g�zel, sa�l�kl�, uzun bir �m�r diliyorum. Sayg�lar�m� sunuyorum efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

G�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n bir tezkeresi vard�r, okutup bilgilerinize sunaca��m.

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

5018 say�l� Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile 2919 say�l� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Sekreterli�i Te�kilat Kanununa g�re, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ve Say��tay�n 2006 y�l�na ili�kin d�� denetimlerini yapmak �zere g�revlendirilen Komisyon taraf�ndan haz�rlanan d�� denetim raporlar�, Ba�kanl�k Divan�nca �st y�neticilerin cevaplar� da dikkate al�narak 11/03/2008 tarihli toplant�s�nda g�r��lm��; d�� denetim raporlar�n�n ve �st y�neticilerin cevaplar�n�n kabul edilerek, raporlarda tenkit ve tavsiye edilen hususlarda gerekli tedbirlerin al�nmas�na ve ekteki inceleme sonu�lar�n�n Genel Kurulun bilgisine sunulmas�na karar verilmi�tir.

Bilgilerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ve Say��tay�n 2006 Y�l�na �li�kin D�� Denetim Raporlar�n�n �nceleme Sonu�lar�

1- T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 2006 y�l� harcama belgeleri �zerinde yap�lan incelemeler �er�evesinde haz�rlanan D�� Denetim Raporunda, �ncelikle 2006 y�l� B�t�esi ve Kesinhesap sonu�lar� incelenmi�, ekonomik bir harcama politikas� y�r�t�ld�� sonucuna var�ld�� g�r�lm��t�r.

Harcamalar i�erisinde yer alan personel giderleri, tedavi giderleri ve yurt i�i ge�ici g�rev yolluklar�n�n mevzuata uygun olarak ger�ekle�tirildi�i, tedavi giderlerine ili�kin olarak 2004 y�l� ve daha sonraki y�llarda Tedavi Y�netmeli�inde d�zenlemelere gidilmek suretiyle tedavide genel kabul g�rm�� kurallar�n ve s�n�rlamalar�n getirildi�i ve bu d�zenlemelerin uygulamaya konulmas�yla tedavi giderlerinde hem nominal hem de reel anlamda tasarruf sa�land�� ifade edilmi�tir. Mal ve hizmet al�mlar� ile ilgili olarak, b�t�e �dene�inin verimli ve ekonomik �ekilde kullan�ld��, mal ve hizmet al�m�nda tasarruf sa�land��, hizmet al�m� konusunda b�t�e �dene�inin %27,5'luk k�sm�n�n tasarruf edildi�i ve al�mlarda �dene�in ekonomik olarak kullan�ld��n�n g�r�ld�� belirtilmi�tir.

Sonu� olarak;

- �deme emri belgeleri ve muhasebe i�lem fi�lerine dayal� olarak ilgililerin hesaplar�na aktar�lan paralar�n banka hesap �zetleri ile mutab�k oldu�u, kesin hesap cetvellerinde g�sterilen gelir-gider rakamlar�n�n do�ru ve denk oldu�u, ayr�ca kullan�labilir b�t�e �denekleriyle uyumlu bulundu�u, b�t�e �deneklerinin kullan�lmas� esnas�nda Merkezi y�netimin tabi oldu�u harcama mevzuat�na uygun tasarrufta bulunuldu�u, mal ve hizmet al�mlar�nda kamu kaynaklar�n�n etkili, ekonomik ve verimli bir �ekilde kullan�lmas�n�n temin edilmesine �al��ld��,

- Harcama yetkilisi, muhasebe yetkilisi, mali hizmetler birim y�neticisi ve ger�ekle�tirme g�revlilerinin Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ve di�er harcama mevzuat� �er�evesinde harcama i�lemlerini y�r�tt�kleri,

- B�t�e ile tahsis edilen �deneklerin kullan�lmas�nda Kurumun hedefleri do�rultusunda 2006 y�l� program�nda yer alan ama�lar�n ger�ekle�mesi i�in tahsis edilen �dene�in harcanmas�nda ekonomik davran�ld��, idarenin mali faaliyet, karar ve i�lemlerinin; Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ve buna dayal� olarak ��kar�lan di�er mevzuata genel olarak uygun oldu�u sonucuna var�lm��t�r.

Bunlar�n d��nda, Raporda yer verilen tenkit ve �nerilere ili�kin olarak �st Y�netici cevaplar� Ba�kanl�k Divan�nca kabul edilmi� olup, tenkit ve tavsiye edilen hususlarda ise gerekli tedbirlerin al�nmas� �nerilmi�tir.

2- Say��tay Ba�kanl��n�n 2006 y�l� harcama belgeleri �zerinde yap�lan incelemeler �er�evesinde haz�rlanan D�� Denetim Raporunda, �ncelikle 2006 y�l� B�t�esi ve Kesinhesap sonu�lar� incelenmi� ve 2004, 2005 ve 2006 y�l� b�t�n olarak de�erlendirildi�inde harcamalar�n az da olsa art�� e�ilimi i�erisine girdi�i anla��lm�� ve tasarruf tedbirlerine daha fazla �zen g�sterilmesinin sa�lanmas� istenmi�tir.

Raporda ayr�ca, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ve Say��tay Ba�kanl�� hesaplar�n�n TBMM Saymanl�k M�d�rl��nce tek bir banka hesab�ndan y�r�t�ld��, ancak hem TBMM harcamalar� hem de Say��tay harcamalar� i�in tek bir banka hesab�yla �al��lmas�n�n hesaplar�n izlenmesini g��le�tirdi�i belirtilerek, ileride do�abilecek muhtemel kar��kl�klar� �nlemek ve harcamalar� sa�l�kl� takip edebilmek i�in Say��tay�n muhasebe i�lerinin Say��tay nezdinde kurulacak muhasebe birimince y�r�t�lmesi veya TBMM'nin �al��t�� bankada Say��tay�n ayr� bir hesap numaras�n�n olmas� ve harcamalar�n bu hesaptan y�r�t�lmesi tavsiye edilmi�tir.

Sonu� olarak;

Harcama belgelerinin incelenmesinden Say��tay Ba�kanl�� deme emri belgeleri, muhasebe i�lem fi�leri ve banka hesap �zetleri mukayeseli olarak kontrol edilmi�, kurumca tahakkuk ettirilen �demeler ile banka rakamlar�n�n mutab�k oldu�u, kesin hesap cetvellerinde g�sterilen�� gelir-gider rakamlar�n�n do�ru ve denk oldu�u, kullan�labilir b�t�e �denekleriyle uyumlu bulundu�u,

- Say��tay Ba�kanl��nca, b�t�e ile temin edilen mal ve hizmetlerde kamu kaynaklar�n�n etkili, ekonomik ve verimli bir �ekilde kullan�lmas�n� temin edecek tedbirlerin al�nd��,

- Harcama yetkilisi, muhasebe yetkilisi, mali hizmetler birim y�neticisi ve ger�ekle�tirme g�revlilerinin bahsedilen tedbirlerin uygulanmas� y�n�nde azami gayret g�sterdi�i,

- B�t�e ile tahsis edilen �deneklerin Kurumun ama� ve planlanm�� hedefleri do�rultusunda, iyi mali y�netim ilkelerine uygun olarak kullan�ld��, idarenin mali faaliyet, karar ve i�lemlerinin mali y�netim ve kontrol ba�ta olmak �zere ilgili di�er mevzuata uygun oldu�u sonucuna var�lm��t�r.

Bunlar�n d��nda, Raporda yer verilen tenkit ve �nerilere ili�kin olarak, �st Y�netici cevaplar� Ba�kanl�k Divan�nca kabul edilmi� olup, tenkit ve tavsiye edilen hususlarda gerekli tedbirlerin al�nmas� �nerilmi�tir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.�

S�zl� soru �nergesinin geri al�nmas�na dair bir �nerge vard�r, okutuyorum:

B) �nergeler

1.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n (6/479) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/36)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�ndemin s�zl� sorular k�sm�n�n 147 nci s�ras�nda yer alan (6/479) esas numaral� s�zl� soru �nergemi geri al�yorum.

Gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� smet B�y�kataman

�� Bursa

BA�KAN � S�zl� soru �nergesi geri verilmi�tir.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �� nerge vard�r, �nergeleri s�ras�yla� okutuyorum:

C) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Antepf�st�� retimindeki, ticaretindeki, tan�t�m�ndaki, ihracat�ndaki sorunlar ve ��z�m yollar�n� belirlemek amac�yla Anayasa'n�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri gere�ince ekteki gerek�e do�rultusunda Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ederiz.

Gerek�e:

Antepf�st��, Gaziantep, �anl�urfa, Ad�yaman, Siirt illerinin temel tar�m �r�n� ve 200.000 ki�inin ge�im kayna��d�r. T�rkiye'deki toplam Antepf�st�� alanlar�n�n % 62,41 Gaziantep ili s�n�rlar� i�indedir ve Gen merkezi de Gaziantep'tir. Gaziantep'teki �ift�ilerinin %26's� Antepf�st�� tar�m�yla u�ra�arak ge�imini bu �r�nden sa�lamaktad�r. Antepf�st�� ticaretinin yakla��k %90'�, Gaziantep ilinden yap�lmaktad�r.

Antepf�st��, k�ra�, ta�l�k arazilerde yeti�ebildi�inden, geni� verimli arazilere sahip olmayan B�lgemiz ve Gaziantep i�in �ok �nemli bir �r�nd�r. B�ylece, tar�ma uygun olmayan araziler de�erlendirilerek �lke, b�lge ve Gaziantep ekonomisine �nemli katk�lar sa�lanmaktad�r.

�lkemiz, d�nya Antepf�st�� retiminde �ran ve ABD'den sonra ��nc� s�rada gelmektedir.

Antepf�st�� retimde ve ticaretinde �e�itli sorunlar mevcuttur. ��yle ki;

Antepf�st��n�n verime ge�mesi i�in uzun y�llar�n gerekmesi, bir y�l iyi �r�n verirken di�er y�l �r�n�n yar�ya d��mesi, iyi bak�m ve sulu tar�m�n yap�lamamas� �nemli sorunlard�r.

ABD ve �ran sulu tar�m yaparken, �lkemizde sulu tar�m�n yap�lamamas� rekabet �ans�m�z� zora sokmaktad�r. �retim maliyetlerimiz y�ksek oldu�undan fiyat�m�z d�� pazardan y�ksek olmakta, ihracat�� firmalar di�er �lkelerle yar��amamaktad�r. Ayr�ca, �ran ve ABD f�st��na g�re daha lezzetli ve ye�il i�li olan Antepf�st��n�n, irilik ve ��tlakl�k a��s�ndan zay�f olmas�, kurutulduktan sonra �slat�l�p kavlat�lmas� sonucu sert kabu�unun kararmas� gibi nedenlerle albenisi zay�ft�r.

Antepf�st��n�n yeterince tan�t�lamamas�, tan�t�ma ve ARGE'ye yeterli kaynak ayr�lmamas� da �nemli bir sorundur. Antepf�st��na yeni pazarlar bulmak amac�yla etkin bir tan�t�m kampanyas� d�zenlenmelidir. Planl� ve istikrarl� bir �ekilde yap�lacak tan�t�m faaliyetleri Antepf�st��n�n sat��nda �nemli bir rol oynayacakt�r. Antepf�st��n�n kendine has aromas� ve ye�il i�li olmas� yan�nda insan sa�l��na olan yararlar� tan�t�mda �n plana ��kar�lmal�d�r. Ayr�ca, daha d��k maliyetle �retilen �ran f�st��n�n �lkemize ka�ak yollarla getirilip kendi �e�itlerimizle kar��t�r�l�p sat�lmas� engellenmelidir. �ran f�st��nda daha fazla aflatoksin oldu�undan bu, ba�ka �lkelerde olumsuz tan�t�ma yol a�maktad�r.

�e�itlerimizin d�� pazarlarda iyi tan�t�lmas� durumunda �lkemiz Antepf�st�� yeti�tiricili�inin �n� a��kt�r. Sadece AB �lkeleri 2006 y�l�nda �ran'dan ithal etti�i 90-100 bin ton aras�nda Antepf�st�� t�ketmektedir ki bunun de�eri 400 milyon Eurodur. Oysa �lkemizin, AB �lkelerine yak�nl��, yeti�tirme ko�ullar�n�n elveri�li olmas� ve aflatoksin riskinin �ran'a g�re daha az olmas� �lkemizi �ansl� konuma getirmektedir. Bu potansiyel de�erlendirilmelidir.

Antepf�st��n�n modern entegre i�letme tesisleri kurularak ABD ve �ran'da oldu�u gibi el de�meden i�lenip ambalajlanarak i� t�ketime ve ihracata y�nelik t�keticilerin hizmetine sunulmas� gerekmektedir.

Antepf�st�� reticilerinin, hasattan hemen sonra ekonomik yetersizlikten ve �retim maliyetlerinin y�ksek olmas�ndan dolay� �r�nlerini ayn� anda pazara ��karmas�, fiyat� �ok d��rmektedir. Bu sorun, o y�lki �r�n�n en az % 10'unu alarak fiyat�n a��r� d��mesini engelleyecek bir �retici Birli�i veya kooperatifin kurulmas�yla ��z�mlenebilecektir. Bu birlik veya kooperatifin, �r�n�n pazar de�erini d�zenleyecek miktar� elinde tutmas� ile a��r� fiyat y�kselmesi de �nlenebilecektir. B�ylece, ihracat��lar�n ya da t�keticilerin Antepf�st�� al�m� ve t�ketimi daha cazip hale getirilecektir.

Sonu� olarak Antepf�st�� lkemiz, b�lgemiz ve Gaziantep i�in �ok �nemlidir. Antepf�st��, �retiminde, tan�t�m�nda, i� t�ketiminde, ihracat�nda vb. gibi konularda �ok acil ve a��r sorunlarla kar�� kar��ya bulundu�undan, konunun T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde kurulacak bir meclis ara�t�rma komisyonu taraf�ndan b�t�n boyutlar�yla incelenmesi ve al�nmas� gereken tedbirlerin belirlenmesi hayati �nem arz etmektedir.

1) Hasan �zdemir�� (Gaziantep)

2) Muharrem Varl� �� (Adana)

3) Recai Y�ld�r�m�� (Adana)

4) Mehmet �and�r�� (Mersin)

5) R�dvan Yal��n�� (Ordu)

6) Hamza Hamit Homri�� (Bursa)

7) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

8) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

9) Hakan Co�kun�� (Osmaniye)

10) M�min �nan�� (Ni�de)

11) S�leyman Turan �irkin�� (Hatay)

12) Zeki Ertugay�� (Erzurum)

13) G�rcan Da�da�� (Kars)

14) Osman �ak�r�� (Samsun)

15) Bekir Aksoy�� (Ankara)

16) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

17) Beytullah Asil�� (Eski�ehir)

18) Abd�lkadir Akcan�� (Afyonkarahisar)

19) Ahmet Orhan�� (Manisa)

20) Mithat Melen�� (�stanbul)

21) S�leyman Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

22) �enol Bal�� (�zmir)

23) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

24) M�nir Kutluata�� (Sakarya)

25) S�leyman Latif Yunuso�lu�� (Trabzon)

26) Atila Kaya�� (�stanbul)

27) Ahmet Kenan Tanr�kulu�� (�zmir)

28) Ahmet Bukan�� (�ank�r�)

29) Metin Ergun�� (Mu�la)

30) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

31) Y�ld�r�m Tu�rul T�rke�� (Ankara)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Kamyoncu-Nakliyeci esnaf�n�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak, al�nacak tedbirlerin belirlenmesi amac�yla, Anayasam�z�n 98 ve ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu Kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Mehmet Serdaro�lu�� (Kastamonu)

2) Oktay Vural�� (�zmir)

3) Hasan �al�� (Karaman)

4) M�min �nan�� (Ni�de)

5) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

6) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

7) �enol Bal�� (�zmir)

8) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

9) Hamza Hamit Homri�� (Bursa)

10) Ertu�rul Kumcuo�lu�� (Ayd�n)

11) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

12) Alim I��k�� (K�tahya)

13) Re�at Do�ru�� (Tokat)

14) Mustafa Kalayc�� (Konya)

15) S�leyman Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

16) Akif Akku�� (Mersin)

17) Ali Uzun�rmak�� (Ayd�n)

18) Ahmet Kenan Tanr�kulu�� (�zmir)

19) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

20) Muharrem Varl�� (Adana)

Gerek�e:

Ta��mac�l�k faaliyeti, insanl�k tarihi kadar eski, teknolojik geli�melere ba�l� olarak �ekillenen, sosyal, k�lt�rel ve ekonomik y�n� olan bir olgudur.

1950'li y�llar�n ba�lar�nda karayollar� yat�r�mlar�na verilen siyasi destekle, karayollar� ta��mac�l�� n plana ��karak �nem kazanm��, bu geli�me ise sekt�rde daha �rg�tl� olmay�, d�zenli ve sistemli �al��ma d�zenini gerekli k�lm��t�r.

Karayolu ta��mac�l�k sekt�r�m�z 1970'li y�llardan itibaren h�zla geli�me g�stermi� ve bug�n Avrupa'n�n en fazla kamyon ve TIR say�s�na sahip olan �lke konumuna getirmi�tir. Bug�n kamyon say�m�z 750 bine ula��rken, �lkemizde yurt i�i e�ya ta��mac�l��n�n y�zde 92'si karayolu ile ger�ekle�mektedir.

G�n�m�zde hemen hemen her sekt�rde ya�anan ekonomik s�k�nt�lar yoksulluk ve i�sizli�i art�rm��, bu olumsuz geli�melerden en fazla etkilenen kesimlerden biri de kamyoncu esnaf� olmu�tur.

Nakliye sekt�r� kazan� a��s�ndan en s�k�nt�l� d�nemini ya�amaktad�r. Maliyet girdileri ve akaryak�t fiyatlar�n�n y�ksekli�inden b�y�k s�k�nt� �eken nakliyeciler bunun yan�nda i� yoklu�u da ya�amaktad�rlar.

Yurt i�i ve yurt d�� karayolu ta��mac�l�� yapan firmalar�m�z bile y�ksek girdi fiyatlar� ve akaryak�t fiyatlar� ile ba� edemez durumda iken, bireysel kamyonculuk ise bitme noktas�ndad�r.

Nakliyeci-kamyoncu esnaf y�k�c� bir rekabet ortam�nda �o�u kez d��k �cretle, hatta mazot paras�na ta��ma yapma zorunda kalmaktad�r. Mazot fiyatlar�ndaki b�y�k art��lar, nakliye fiyat�na bile yans�t�lamamaktad�r.

Zaten, �ok a��r b�rokrasi ve maliyetlerle bo�u�an sekt�rde, denetimsizlik de haks�z rekabet yaratmaktad�r. Yabanc�lar�n sekt�rdeki a��rl�� ve sanayicilerimizin de tercih yaparken yerli firmalar� se�me konusunda titiz davranmamalar�, yak�nda y�klerini ta��yacak uluslararas� ta��mac� bulamamalar� sonucunu do�urabilir. Bu gidi�le sekt�r� yabanc� tekellere terk etmek zorunda kalabilece�imiz d��n�l�rse, ba�ta ihracat��lar�m�z ve sanayicilerimiz bug�nden do�ru tercihler yapmak durumundad�rlar.

Gelir vergisi, motorlu ta��tlar vergisi, ara� muayenesi, egzoz pulu, yeni ara�larda �TV, ge�ici vergi gibi bir�ok vergi �e�idi ile bo�u�an ve Ba�-Kur primini �deyemeyen kamyoncu esnaf�na, K1, C2, SCR gibi yetki belgelerinin �cretlerinin �ok y�ksek olmas� ayr� bir maliyet getirmektedir.

Yurt i�i ta��mac�l�k yapan bireysel kamyoncuya yap�lan uygulamalar ile yurt d�� k�� olan ya da deniz yoluyla ta��mac�l�k yapanlar aras�ndaki uygulamalar da birbiriyle �eli�mektedir. Bu kadar olumsuz �al��ma �artlar�na dayanamayan kamyoncu esnaf� bir bir t�kenmektedir.

Kamyoncu esnaf�n�n vergi ve sigorta primlerinin yeniden ele al�nmas�, kilometre ba��na fiyat hesab� getirilmesi, nakliye �cretlerine, tonaj ve kilometre hesab�n� baz alarak standart bir �l�� belirlenmesi ve kay�t d��l��n �nlenmesi ad�na ��kar�lan denetimlerin etkin bir �ekilde devam edilmesi gibi bir�ok hakl� talebinin de�erlendirilmesi gerekmektedir.

Ayr�ca ta��t pulu taksit say�s�n�n art�r�lmas�, birikmi� vergi bor�lar�n�n yeniden yap�land�r�lmas�, kamyoncu esnaf�na nefes ald�racakt�r.

��te t�m bu nedenlerle kamyoncu-nakliyeci esnaf�n�n sorunlar�n�n ��z�m� i�in al�nacak tedbirleri belirlemek amac�yla Anayasam�z�n 98 ve ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu Kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Bo�azi�i'ndeki ka�ak ve �arp�k yap�la�man�n ara�t�r�larak, al�nacak tedbirlerin belirlenmesi amac�yla, Anayasam�z�n 98 ve ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Mehmet Serdaro�lu�� (Kastamonu)

2) Oktay Vural�� (�zmir)

3) Mithat Melen�� (�stanbul)

4) �mit �afak�� (�stanbul)

5) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

6) �enol Bal�� (�zmir)

7) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

8) Hamza Hamit Homri�� (Bursa)

9) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

10) Mustafa Kalayc�� (Konya)

11) Zeki Ertugay�� (Erzurum)

12) Alim I��k�� (K�tahya)

13) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

14) Metin Ergun�� (Mu�la)

15) G�rcan Da�da�� (Kars)

16) Abd�lkadir Akcan�� (Afyonkarahisar)

17) S�leyman Latif Yunuso�lu�� (Trabzon)

18) Mustafa En�z�� (Manisa)

19) Y�ld�r�m Tu�rul T�rke�� (Ankara)

20) Ahmet Bukan�� (�ank�r�)

21) Metin �obano�lu�� (K�r�ehir)

22) Hakan �o�kun�� (Osmaniye)

23) Cumali Durmu�� (Kocaeli)

Gerek�e:

�stanbul Bo�az�, stratejik konumu, do�al g�zellikleri ve tarih� de�erleri ile d�nya �l�e�inde �neme sahiptir. �stanbul �ehri, Bo�az� sayesinde t�m �a�larda d�nyan�n en g�zel ve b�y�k �ehirlerinden birisi olmu�tur.

�stanbul'a g�zelli�ini veren Bo�azi�i b�lgesini korumak i�in 1983 y�l�nda Bo�azi�i �mar Kanunu ��kar�lm�� ve bu kanuna dayan�larak 1984 y�l�nda Bo�azi�i �mar M�d�rl�� kurulmu�tur. Sit alan� olarak belirlenen Bo�azi�i toplam 11 bin 500 hektar alan� kapsamaktad�r. Bo�azi�i �mar M�d�rl��, Bo�azi�i �ng�r�n�m Alan� olarak belirlenen, Sar�yer, Be�ikta�, Beykoz ve �sk�dar il�eleri s�n�rlar� i�inde toplam 4 bin 635 hektar alanda yetkilidir. Bo�azi�i alan� s�n�rlar�, Avrupa yakas�nda Ortak�y Camii'nden ba�lay�p Rumeli Feneri'ne, Anadolu yakas�nda �sk�dar Vapur �skelesi'nden ba�lay�p Anadolu Feneri'ne kadar uzanmaktad�r. Bo�azi�i sil�etini etkileyen geri g�r�n�m ve etkilenme b�lgeleri ise, il�e belediyelerinin yetkisi alan�ndad�r.

Bo�azi�i �mar M�d�rl��'n�n yetki alan�nda yakla��k 29 bin bina bulunmaktad�r. Bu binalardan 3 bininin ka�ak oldu�u ve y�k�lmas� gerekti�i tespit edilmi�, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi Enc�meni taraf�ndan 2007 y�l�nda y�k�m karar� al�nm��t�r. Ancak bug�ne kadar y�k�m ger�ekle�tirilememi�tir. Bo�azi�i'nde ayr�ca 6600 civar�nda gecekondu da bulunmaktad�r

Bo�azi�i'nde, kamu kurum ve kurulu�lar�ndan spor kul�plerine, l�ks villalardan hazine arazilerine hatta ba�ka �ah�slara ait arazilere yap�lm�� gecekondulara kadar mevzuata ayk�r� yap�lar mevcuttur.

Bo�azi�i'ndeki mevzuata ayk�r� yap�la�man�n engellenememesinin de�i�ik sebepleri vard�r. Bu sebepler aras�nda, �mar Plan� ve Bo�azi�i �mar Kanunu'ndaki bo�luklar, yerel se�imler �ncesi siyaset�ilerin ka�ak yap�la�maya g�z yummas�, r��vet ve hat�rl� ki�i ili�kileri ile yeni yap�lar yap�lmas� ya da y�k�mlar�n engellenmesi say�labilir.

�nceki y�llarda, Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl�� taraf�ndan Bo�azi�i'nde ya�anan ka�ak ve �arp�k yap�la�may� �nlemek i�in yeni bir imar plan� ve yeni bir kanun �al��mas� yap�ld�� medya organlar�na yans�m��, ancak herhangi bir ilerleme sa�lanamam��t�r.

D�nyan�n incisi Bo�azi�i'nin, �irkin ve ka�ak yap�la�madan kurtar�lmas� ve al�nmas� gereken hukuki ve idari tedbirlerin belirlenmesi i�in Anayasam�z�n 98 ve ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki �n g�r��meler, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n �� tezkeresi vard�r, ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m:

A) Tezkereler (Devam)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan��n, �in Halk Cumhuriyeti Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Ba�kan� WU Bangguo�nun davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, �in Halk Cumhuriyeti�ne resmi ziyarette bulunmas� hususu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 6. Maddesi uyar�nca Genel Kurul�un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Di�er tezkereyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan'�n, Slovenya Parlamento Ba�kan� France Cukjat�'nin davetine icabet etmek �zere, beraberinde bir Parlamento Heyetiyle Slovenya'ya resmi ziyarette bulunmas� hususu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun'un 6. Maddesi uyar�nca Genel Kurul'un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Di�er tezkereyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan'�n, Suudi Arabistan �ura Meclisi Ba�kan� Dr. Saleh Bin Abdullah Bin Hamid�in davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, Suudi Arabistan'a resmi ziyarette bulunmas� hususu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun'un 6. Maddesi uyar�nca Genel Kurul'un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ba�bakanl��n Anayasa�n�n 82�nci maddesine g�re verilmi� tezkereleri vard�r, iki adet; ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m:

5.- Almanya�ya resm� ziyarette bulunan Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an�a refakat eden heyete i�tirak etmesi uygun g�r�len milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/371)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��melerde bulunmak �zere bir heyetle birlikte 7-10 �ubat 2008 tarihlerinde Almanya'ya yapt��m resmi ziyarete, ekli listede adlar� yaz�l� milletvekillerinin de i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

Liste:

Haluk �pek	Ankara Milletvekili
Mevl�t �avu�o�lu	Antalya Milletvekili
Fatma �ahin	Gaziantep Milletvekili
Egemen Ba��	�stanbul Milletvekili
Reha �amuro�lu	�stanbul Milletvekili
Mustafa �nal	Karab�k Milletvekili
�aban Di�li	Sakarya Milletvekili
��kr� Ayalan	Tokat Milletvekili

BA�KAN � Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum Say�n Ba�kan. Bu kadar milletvekilinin de i�tirak etmesini k�n�yorum efendim.

BA�KAN � Karar yeter say�s� arayaca��m Say�n Gen�.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.11

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.29

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fato� G�RKAN (Adana)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 81�inci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

Ba�bakanl��n Anayasa�n�n 82�nci maddesine g�re verilmi� tezkeresinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi, tezkereyi yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Di�er tezkereyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n, Riyad�da yap�lan Jenadriye Festivali�ne kat�lmak �zere bir heyetle birlikte 4-5 Mart 2008 tarihlerinde Suudi Arabistan�a yapt�� resmi ziyarete, ekli listede adlar� yaz�l� milletvekillerinin de i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

�� Liste

Sait A�ba	Afyonkarahisar Milletvekili
�rfan G�nd�z	�stanbul Milletvekili
�zkan �ks�z	Konya Milletvekili
Osman K�l��	Sivas Milletvekili
Cevdet Erd�l	Trabzon Milletvekili

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n baz� say�n milletvekillerinin izinli say�lmalar�na dair bir tezkeresi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

7.- Baz� milletvekillerinin belirtilen sebep ve s�relerle izinli say�lmalar�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/373)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

A�a��da adlar� yaz�l� say�n milletvekillerinin hizalar�nda g�sterilen s�re ve nedenlerle izinli say�lmalar� Ba�kanl�k Divan�n�n 11 Mart 2008 tarihli toplant�s�nda uygun g�r�lm��t�r.

Genel Kurulun onay�na sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

�Sivas Milletvekili Malik Ecder �zdemir, hastal�� nedeniyle 11/12/2007 tarihinden itibaren 11 g�n ve 22/12/2007 tarihinden itibaren de 33 g�n olmak �zere toplam 44 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

��zmir Milletvekili Tu�rul Yemi�ci, hastal�� nedeniyle 28/01/2008 tarihinden itibaren 15 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�Sinop Milletvekili Kadir T�ng�ro�lu, hastal�� nedeniyle 05/02/2008 tarihinden itibaren 20 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�Samsun Milletvekili Birnur �ahino�lu, hastal�� nedeniyle 08/01/2008 tarihinden itibaren 25 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�Hatay Milletvekili Abdulaziz Yazar, hastal�� nedeniyle 08/02/2008 tarihinden itibaren 20 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�El�z�� Milletvekili Tahir �zt�rk, hastal�� nedeniyle 08/02/2008 tarihinden itibaren 24 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay, mazereti nedeniyle 11/02/2008 tarihinden itibaren 15 g�n�

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Dan��ma Kurulunun bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

VI.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

Dan��ma Kurulu �nerisi

No: 29 �� Tarihi:25.3.2008

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n 55, 56, 24 ve 31 inci s�ralar�nda yer alan 119, 120, 48 ve 69 s�ra say�l� kanun tasar�s� ve tekliflerinin bu k�sm�n 4, 6, 7 ve 10�uncu s�ralar�na al�nmas�, Gelen K��tlar listesinde yay�mlanan ve bast�r�larak da��t�lan 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 48 saat ge�meden bu k�sm�n 5 inci s�ras�na al�nmas� ve di�er kanun tasar� ve tekliflerinin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesi,

Genel Kurulun 25.3.2008 Sal� ve 26.3.2008 �ar�amba g�nk� Birle�imlerinde s�zl� sorular�n g�r��lmemesi, Genel Kurulun 26.3.2008 �ar�amba ve 27.3.2008 Per�embe g�nk� Birle�imlerinde 14:00-20:00 saatleri aras�nda �al��malar�n� s�rd�rmesi ve 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� ve Tekliflerinin ��t�z��n 91 inci maddesine g�re temel kanun olarak g�r��lmesi ve b�l�mlerinin ekteki cetveldeki �ekliyle olmas�n�n Genel Kurulun onay�na sunulmas� Dan��ma Kurulunca �nerilmi�tir.

			K�ksal Toptan
			T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
			Ba�kan�

	Bekir Bozda�		Hakk� Suha Okay
	Adalet ve Kalk�nma Partisi		Cumhuriyet Halk Partisi
	Grubu Ba�kan Vekili		Grubu Ba�kan Vekili

	Oktay Vural		Selahattin Demirta�
	Milliyet�i Hareket Partisi		Demokratik Toplum Partisi
	Grubu Ba�kan Vekili		Grubu Ba�kan Vekili

119 SIRA SAYILI SOSYAL S�GORTALAR VE GENEL SA�LIK

S�GORTASI KANUN TASARISI (1/465)

B�L�MLER�� B�L�M MADDELER�� B�L�MDEK�

�� MADDE

�� SAYISI

1. B�L�M	1 ila 30 uncu maddeler	30

2. B�L�M	31 ila 60 �nc� maddeler	30

3. B�L�M	61 ila 66 nc� maddeler	30
	Madde 65-(Her bendi ayr� ayr� olmak �zere 17 madde)
	Madde 66-(Her bendi ayr� ayr� olmak �zere 9 madde)

4. B�L�M	67 ila 74 �nc� maddeler	30
	Madde 67- (Her bendi ayr� ayr� olmak �zere 7 madde)
	Madde 68- (Ge�ici 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 12 ve 13 �nc� maddeler
	olmak �zere 9 madde)
	Madde 73- (Ge�ici 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 ve
	22 nci maddeler olmak �zere 9 madde)

5. B�L�M	75 ila 84 �nc� maddeler	29
	Madde 75- (1, 2, 3 ve 4 �nc� f�kralar ayr� ayr� ve
	Ek Madde 82 ve 83 �nc� maddeler ile Ge�ici 221 inci
	madde olmak �zere 7 madde)
	Madde 76- (1, 2, 3 ve 4 �nc� f�kralar ayr� ayr� olmak
	�zere 4 madde)
	Madde 79- (1, 2, 3, 4, 5 ve 6 nc� f�kralar ayr� ayr� ve
	Ge�ici 5, 6 ve 7 nci maddeler olmak �zere 9 madde)
	Madde 83- (1 ve 2 nci f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 2 madde)
	Madde 84- (1 ve 2 nci f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 2 madde)

6. B�L�M	85 ila 96 nc� maddeler	23
	Madde 85- (1, 2 ve 3 �nc� f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 3 madde)
	Madde 86- (1 ve 2 nci f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 2 madde)
	Madde 89- (1, 2 ve 3 �nc� f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 3 madde)
	Madde 92- (1, 2, 3 ve 4 �nc� f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 4 madde)
	Madde 93- (1, 2 ve 3 �nc� f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 3 madde)
	Madde 94- (1 ve 2 nci f�kralar ayr� ayr� olmak �zere 2 madde)

	TOPLAM MADDE SAYISI	172

�

BA�KAN � Dan��ma Kurulu �nerisi hakk�nda aleyhte s�z talepleri vard�r.

�lk s�z, �stanbul Milletvekili Say�n Hasan Macit�e aittir.

Buyurun Say�n Macit. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

S�z s�reniz on dakika.

HASAN MAC�T (�stanbul) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, g�n sal�, bir Dan��ma Kurulu �nerisi. Her sal�da oldu�u gibi, rutin olarak Dan��ma Kurulu �nerisini g�r��yoruz. Dan��ma Kurulunun �nerisinde, 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�ndemin 5�inci s�ras�na al�nmas� diye bir �neri var.

De�erli arkada�lar, sizlere soruyorum: 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� nedir, neyi ilgilendiriyor? Ben bilmiyorum. Bilmedi�im bir kanunla ilgili burada hangi d��ncemi sizlerle payla�aca��m, hangi katk�y� -bu yasan�n g�r��melerinde- koyaca��m? Yoksa, muhalefet milletvekillerinin katk�lar�n�, d��ncelerini almamak i�in mi d�zenliyorsunuz bu Dan��ma Kurulu �nerilerini?

De�erli arkada�lar, yoksa siz de mi bilmiyorsunuz? Biliyor musunuz? 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n neyi i�erdi�ini, konusunun ne oldu�unu biliyor musunuz? Demek ki siz de bilmiyorsunuz. O zaman, sanal bir kanun tasar�s� �zerinde burada Meclisi, Meclisin g�ndemini i�gal ediyoruz.

De�erli arkada�lar, l�tfen, l�tfen� Kanun tasar�lar� gelsin, birka� g�n hi� olmazsa milletvekili arkada�lar�m�z bu tasar�lar�n �zerinde �al��malar�n� yaps�nlar ve burada olumlu katk�lar�n� sunsunlar ve b�yle bir katk�y� istemedi�iniz, bu Dan��ma Kurulu �nerisi �zerinde anla��l�yor ne yaz�k ki.

De�erli arkada�lar, bir de bu �sosyal g�venlik reformu� ad� alt�nda getirilen kanun tasar�s�n�n da b�l�mler h�linde g�r��lmesini son derece yanl�� buluyorum. Bu kanun tasar�s� �al��anlar�m�z�, emeklilerimizi ilgilendirdi�i kadar 70 milyon insan�m�z� ilgilendiriyor ve 70 milyon insan�m�z� ilgilendiren bir kanun tasar�s�n�n, maddelerinin tek tek g�r��lerek, burada tek tek iktidar ve muhalefet b�t�n milletvekillerinin d��nceleri, kat�l�mlar�, katk�lar� al�narak ��kar�lmas�nda yarar g�r�yorum. Kamuoyunda bu kanun tasar�s� g�r��l�yor, kamuoyunda tart��l�yor. Kamuoyunda tart��lmas� �ok g�zel bir olay. Ke�ke uzun s�re kamuoyunda tart��labilse; bu yasa tasar�s�yla ilgili olan kurumlar, kurulu�lar d��ncelerini payla�abilse. Ama ne yaz�k ki iktidar�n, b�yle bir payla��mdan faydalanmas� gerekirken faydalanmad��n� g�r�yoruz. Say�n Ba�bakan, bu kanun tasar�s�yla ilgili taraflar�n s�yledi�i, yani sendika ba�kanlar�n�n s�ylediklerini -i��ileri, memurlar� temsil eden sendika ba�kanlar�n�n s�ylediklerini- muhalefet partilerinin s�ylediklerini neyle itham etti? Yalan olmakla itham etti, yalan s�ylemekle itham etti �Yalan s�yl�yorlar.� dedi.

De�erli arkada�lar, kimin yalan, kimin do�ru s�yledi�ini gelin, maddeleri tek tek g�r��erek, irdeleyerek, masaya yat�rarak, tart��arak g�relim; kim yalan s�yl�yor g�relim. Acaba, �Yalan s�yl�yorlar� diyenler mi yalan s�yl�yor, kamuoyunda d��ncelerini payla�anlar m� yalan s�yl�yor; yalan s�yleyen bir ortaya ��ks�n diye d��n�yorum.

De�erli arkada�lar, l�tfen, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemini burada en verimli bir �ekilde d�zenleyelim, en verimli bir �ekilde burada �al��malar�m�z� s�rd�relim.

H�k�metin bir uygulamas� da ne yaz�k ki denetimden ka�ma gibi bir olay�n, denetimden ka��rma gibi bir g�ndem d�zenlemesiyle se�imlerden bu tarafa kar��la��yoruz. Bu hafta, s�zl� sorular�n g�r��lmeyece�i bu Dan��ma Kurulu �nerisiyle geldi.

De�erli arkada�lar, gelin, cuma g�n� de �al��s�n Meclis, cumartesi, pazar g�n� de �al��s�n ama g�ndemin, �� T�z�k��n emretti�i denetim konular�na da a��rl�k verilsin. Yani, bug�n ve yar�n s�zl� sorular�, denetim olay�na ayr�lan s�releri koyal�m, bunun kar��l�� olarak daha fazla �al��may� cuma, cumartesine de sark�tal�m. Neden korkuyoruz? Denetim konular�n�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisi g�ndeminden ka��r�lmas�ndan neden �ekinti ediyoruz?

De�erli arkada�lar, bir di�er konu, biraz �nce -buna s�yleyecek bir �eyimiz yok- bir arkada��m�z, be� dakikal�k g�ndem d�� bir konu�ma yap�yor, H�k�met yetkililerim, bakanlar�m�z buna yirmi dakikayla yan�t veriyorlar. Bu, �� T�z�k��n gere�i, bunu ele�tirecek durumumuz yok ama ne yaz�k ki, buradaki be� dakikal�k s�re i�erisinde s�ylenen s�zlerin arkas�ndan yirmi dakika gibi, do�ru olmayan s�zler anlat�ld�� zaman, bir �nceki be� dakikal�k konu�ma da yok olup gidiyor.

Biraz �nce, Say�n Bakan, tar�m konusundaki desteklemelerle ilgili g�ndem d�� bir konu�maya yan�t verirken burada bilgiler sundu. Yani, milyar YTL�lerin tar�msal destekleme olarak verildi�ini s�yledi: ��u konuda �u kadar verildi, bu konuda bu kadar verildi.�

De�erli arkada�lar, tar�msal destekleme politikalar� be� y�ld�zl� otellerde a��klanmaz. �ki y�l �nce tar�msal destekleme projesini koyup iki y�l sonra be� y�ld�zl� otelde bir projeksiyon daha a��klanmaz. Uymad��n�z, yapmad��n�z, vaat etti�iniz konular�ysa �deta yapm�� gibi burada s�ylerseniz, bizi yan�lt�rs�n�z ama kamuoyunu yan�ltamazs�n�z. 2007�nin hayvanc�l�k desteklemeleri nerede Say�n Bakan�m? ��dendi.� diyorsunuz. 2007 hayvanc�l�k desteklemelerinden bir kuru� �dediniz mi? Ge�en g�n Say�n Ba�bakan a��klama yapt�, �Efendim, desteklemeleri bir ay, iki ay �ne �ekece�iz ve Mart ay� i�erisinde �denecek� dedi. Bug�n Mart�n 25�i�

TEVF�K Z�YAEDD�N AKBULUT (Tekirda�) � Nisanda, nisanda.

HASAN MAC�T (Devamla) � ��nsaf� diyen arkada��m�z, yanl��m�z varsa gelir burada konu�ur.

TEVF�K Z�YAEDD�N AKBULUT (Tekirda�) � Nisanda.

HASAN MAC�T (Devamla) � Ge�en y�l�n desteklemelerini �dediniz mi? Ge�en y�l�n hayvansal desteklemelerini mart ay� i�erisinde �deyeceksiniz, yani bir y�l sonra �deyeceksiniz� Say�n Ba�bakan �Mart ay�nda �denecek.� dedi, ama �u ana kadar bir kuru� �denmi�lik yok.

NUR� USLU (U�ak) � Devam ediyor.

HASAN MAC�T (Devamla) � Nerede �deniyor Say�n Milletvekili?

NUR� USLU (U�ak) � U�ak�ta �deniyor mesela.

HASAN MAC�T (Devamla) � U�ak�ta �deniyor� T�rkiye, sadece U�ak de�il.

Evet arkada�lar, maalesef, televizyonlar� ba��nda buradan bizi dinleyen yurtta�lar�m�z de�erlendirmesini �ok iyi yap�yor.

De�erli arkada�lar, bu y�l tar�msal desteklemelerle ilgili yeni bir proje, yeni bir uygulama getiriyorsunuz. Bu getirdi�iniz, geriye giden desteklemenin �deta k�steklemeye d�n��t�� bir programd�r. Hayvanc�l�k desteklemelerini kald�r�yorsunuz, hayvan ba�� tek bir �cret destek veriyorsunuz, bu da, ger�ek hayvanc�l�� yapan insanlar�m�z�, �iftlik sahiplerimizi de�il, birilerini �deta destekleyen bir proje h�line getiriliyor.

De�erli arkada�lar, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemi, biraz �nce s�yledim, denetimlere a��rl�k verilmesi gerekiyor dedim. �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin yapt�� 53 tane ihaleyi Kamu �hale Kurumu iptal etmi�tir; 43 tanesini, s�zle�me imzalad�� i�in etkisi olmam��t�r ama yanl��l��n� bulmu�tur, 10 tanesini de iptal etmi�tir. Neden bunlar� masaya yat�rm�yoruz? Bu 53 tane ihalenin kamuya ne kadar maliyeti oldu�unu, ne kadar kamu kayna��n�n yanl�� bir �ekilde harcand��n� ni�in burada tart��m�yoruz? Belediyelerimizdeki �deta kanunsuzluk h�line gelen bu uygulamalar� ni�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndeminden ka��r�yoruz?

De�erli arkada�lar, gelin, Meclisin g�ndeminde, denetim konular�n�, denetim mekanizmas�n� i�letelim. Denetimden korkmayal�m. Do�ru i� yapanlar, do�ru �al��ma yapanlar denetimden ve kontrolden korkmazlar. Yasalara uygun i� yapmayanlar, yasalara uygun �al��ma yapmayanlar denetimden ka�arlar. Gelin, bu anlay��m�z�, yani denetimi i�letme anlay��m�z� burada g�sterelim.

De�erli arkada�lar, hep 2002-2008 aras� k�yaslan�yor. Hi�, T��K rakamlar�na g�re T�rkiye�deki i�sizli�i irdelediniz mi? �ktidar milletvekili arkada�lar�ma s�yl�yorum, T�rkiye�deki i�sizlik ne kadar biliyor musunuz de�erli arkada�lar? T��K verilerini bir masaya yat�r�p da, T�rkiye�nin i�sizli�inin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Macit.

HASAN MAC�T (Devamla) -�ne kadar artt��n�, hangi boyutlara ula�t��n�, 2002�de neydi 2008�de ne oldu�unu ara�t�rd�n�z, bakt�n�z m� de�erli arkada�lar? T��K rakamlar�nda her t�rl� oynamaya ra�men, yani i� aramaktan vazge�enler i�siz say�lm�yor, i� bulma �midini kesenler i�siz say�lm�yor; bunlar d��ar�ya ��kar�ld�� h�lde, 2002 rakamlar�ndan daha b�y�k bir i�sizli�in oldu�unu� Hani hep �v�nerek s�yl�yorsunuz: Ekonomi ��yle b�y�d�, b�yle b�y�d�� Ekonomi b�y�d�yse T�rkiye�de i�sizlik sorunu kalkm�� olmas� laz�m ama bug�nk� geldi�imiz noktada o be�enmedi�iniz, kriz d�nemleri dedi�iniz y�llardan daha b�y�k bir i�sizlik, daha b�y�k bir ekonomik s�k�nt� ve krizle T�rkiye�nin kar�� kar��ya oldu�unu d��n�yorum ve T��K�in rakamlar� da bunu veriyor.

De�erli arkada�lar, gelin bu g�ndemi T�rkiye�nin, T�rk halk�n�n g�ndemine g�re belirleyelim.

Dan��ma Kurulu �nerisinin aleyhinde oldu�umu s�yl�yor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Macit.

Dan��ma Kurulu �nerisi hakk�nda, aleyhte s�z talebi, Tunceli Milletvekili Say�n Kamer Gen�e aittir.

Buyurun Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Dan��ma Kurulu �nerisi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Tabii, Dan��ma Kurulu� A�a�� yukar� yedi aya yak�n bir s�redir burada g�rev yap�yoruz, bu yedi aya yak�n, �� T�z�k her hafta iki saat sorulara yer ayr�lmas�n� �ng�rd�� h�lde, maalesef, �ar�amba g�n� daha �imdiye kadar soru soruldu�unu g�rmedim.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye bir �iftlik gibi y�netiliyor. Bak�n, biraz �nce Ba�bakanl��n �nergesi okundu. Bu nedir? Tayyip Erdo�an, Abdullah G�l keyfi esti�i zaman yak�nlar�n� u�aklara dolduruyorlar, getiriyorlar, devletin hem u�aklar�ndan yararland�r�yorlar hem devlet paralar�n� veriyorlar hem de bunlara harc�rah veriyorlar. G�rd�n�z i�te, bir yere gitti, 10 tane milletvekilini yan�nda getiriyor. Hakk�n var m� buna karde�im? Her birisine g�nde 200 dolar harc�rah veriyorsun, bir de e�lerini getirirsen onlara ayr�ca harc�rah veriyorsun; otel paras�n� veriyorsun, yiyecek paras�n� veriyorsun. Giderlerse, bunlar kendi ceplerinden gitsinler.

Bir bakan da Suudi Arabistan�a gitmi�, yine 7-8 tane milletvekilini de takm�� g�t�rm��. Hacca gideceksen kendi paranla git karde�im, benim paramla niye gidiyorsun yahu? Niye benim paramla gidiyorsun?

B�yle devlet y�netilmez beyler. Bu, devleti �iftlik gibi y�netmek demektir. Bu, �iftlik gibi devleti y�netenlerin sonu da felakettir, onu bilesiniz. Burada, g�n gelecek, bunlar�n hesaplar� sorulacak size. Bu milletin paras�n� yiyemezsiniz. Bu memleketin paralar�n� yiyip de 340 milletvekilinin parma��na g�venerek aklanamazs�n�z. Bu 340 milletvekilinin yar�n bu salonda olmayaca��n� da bilmenizi istiyorum.

T�rkiye bir huzursuzluk memleketi h�line geldi, insanlar g�vensizlik h�line geldi. �smet Pa�a�n�n zaman�nda dedi�i gibi �E�k�yan�n gece ne yapaca�� belli de�il.� Bir bak�yorsunuz, efendim, gece yar�lar� sabaha kadar- bu �lkenin en sayg�n insanlar�, evlerine bask�n yap�l�p al�n�yor. B�yle mi bu devleti y�netmek? Soruyorum size: Siz, demokrasiden, insan haklar�ndan bahsediyorsunuz. Yani sizin bahsetti�iniz demokrasi ve insan haklar� s�rf� Siz, bu memlekete, laik d�zeni y�k�p da yerine kendi kafan�zda ge�en �eriat d�zenini getirmeye y�nelik demokrasi mi istiyorsunuz? B�yle bir anlay�� bi�imi olur mu say�n milletvekilleri?

Anayasa Mahkemesine dava a��lm��. Birileri diyor ki: �Benim ismimin o dava iddianamesinde yer almas� bana �eref kazand�r�r.� �ddianame ne? �ddianamedeki o iddialar�� Asl�nda insanlar sorumluluk ta��yan insanlar olmas� h�linde, o iddialar kar��s�nda, toplum i�ine ��kamazlar.

Birileri diyor ki: �Bizim tarlam�za oy bereketi ya�d�r�r.� Yahu beyler, efendiler, bu milleti bu kadar m� idrakten, ak�ldan, izandan yoksun gibi kabul ediyorsunuz? �yle g�n gelir ki, at�n size att�� iftenin �iftesi size isabet etmedi ama, bu milletin att�� ifte �ok isabetli yerinize isabet eder, onu da bilesiniz. O bak�mdan, b�yle, milleti hi�bir �eyden anlam�yor gibi, ondan sonra, ben istedi�im gibi konu�urum d��ncesiyle hareket edip de halk�n kar��s�na ��k�p halk� k��k d��rmeyin. Halk biliyor ama� Tabii, ge�mi�te, i�te 22 Temmuzda biraz aldand�. Biraz de�il tam aldand�. Ben, �znik�e gitmi�tim, orada bir �evre komisyonu toplant�s�na kat�ld�m. Bir benzinlikten benzin al�yorum. �ki parma�� yok, esmer bir vatanda� geldi benim yan�ma, dedi ki: �Say�n Milletvekilim, ben bu memlekette �obanl�k yap�yordum, o kadar rahat bi�imdeydim ki ama bu son zamanlarda bu memlekette �obanl�k yapmay� dahi onuruma yediremiyorum.� Bu memleketi o duruma d��rd�n�z. Yani y�netiminizle bu memleketi bu duruma getirdiniz.

�imdi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin b�t�n konu�malar�n� al�yorsunuz. Yahu, iktidar partisi konu�maz ki karde�im! �ktidar partisi icraat yapar. �imdi, getirdiniz Sosyal Sigortalar Kanunu�nu. Ben gittim s�z istedim, b�t�n s�zler kapat�lm��! Yani, T�rkiye�nin bu kadar b�t�n insan kesimlerini ilgilendirdi�i bu kanunun �zerinde muhalefet milletvekillerini konu�turmamak size ne kazand�r�yor? Sizin amac�n�z burada �lke, millet yarar�na kanun ��karmak m�, yoksa her �eyi milletin g�z�nden ka��rarak kendi istedi�iniz o dikta rejimi benzeri birtak�m uygulamalarla bu memlekette ger�ekleri gizlemek mi istiyorsunuz? B�yle bir y�netim olmaz bu yerde. Ge�mi�te sizin bu tutanaklar�, bu memlekette, bu k�rs�lerde yap�lan konu�malar� buraya getirsek, ger�ekten burada oturamazs�n�z.

Say�n milletvekilleri, �imdi burada Parlamenteriz. Biz buraya niye geldik? Burada yasalar�n usul�ne g�re ��k�p ��kmad��n� denetlememiz gerekiyor. Getirdi�iniz kanunlar� g�rd�k. Mesela, bir vergi kanunu; yani �ok �nemli de onun i�in� Vergi kanunlar�yla kimi affettiniz? Kendi yanda�lar�n�. ��nk�, yani adam, davas� varsa Maliye Bakanl�� uzla�ma komisyonuna gidecek ve Dan��taydan karar da ��km��sa, bildi�i h�lde birisine tebli� etmemi�se, adam�n, farz edelim 100 trilyon borcu varsa �Gel anla�al�m.� diyecek. Yani adam zaten 100 trilyonu �deyecek. Ondan sonra o ne kadar az �derse� Onun hesab� bu. Yani getirdi�iniz kanunlar T�rkiye Cumhuriyeti devletinin vatanda�lar�n�n menfaatine uygun kanunlar de�il. Bu kanunla bu memlekete s�k�nt� getiriyorsunuz, suistimal getiriyorsunuz, soygun getiriyorsunuz. ��te, ge�mi� d�nemde getirdi�iniz 5018 say�l� Kamu Mali Y�netim Kanunu�yla da denetimi kald�rd�n�z. Denetimin olmad�� bir memlekette hangi ki�i d�r�st �al��r?

��te, bug�nk� gibi, bakanlar�n�z, ba�bakanlar�n�z, kafalar�na esti�i g�n kendi yanda�lar�n� devletin paras�yla istedikleri gibi gezmeye g�t�r�yorlar. Bu, denetimsizliktir. E�er, Anayasa�n�n 82�nci maddesine g�re, burada yap�lan b�yle bir uygulamada, bu salonda �Arkada�, sen, 10 tane kendi yanda��n�, partili milletvekillerini g�t�r�p de Avrupalarda, Amerikalarda yedirip i�iremezsin, ben bunun paras�n� sana verdirtmem devlet hazinesinden� denilse, kimse g�t�remez. Hele baz� milletvekilleri de baz�lar� da kendi �oluk �ocu�unu dolduruyorlar. ��te, keyiflerine geldi�i zaman u�a�a doldur Amerika�lara g�t�r gezdir, Suudi Arabistan�a g�t�r gezdir, Dubai�ye g�t�r gezdir.

�imdi, bu arada bir �ey ��renmek istiyorum kim yetkiliyse e�er. Bu Anayasa Mahkemesi Ba�kan� bu s�rada neden birdenbire Dubai�ye gitti? Niye gitti�ini ben ��renmek istiyorum. �imdi Anayasa Mahkemesinin g�ndeminde hayati, T�rkiye'nin rejimiyle ilgili iki tane �nemli dava varken bunlar neden b�rak�ld�, niye gidildi?

�imdi, T�rkiye�de olsa kiminle g�r��t�� belli olur. Ama Dubai�ye gidince orada kimlerle g�r��yor? Ben bir milletvekili olarak bunu bilmek zorunday�m. Bu kritik dava �ncesinde acaba neden yurt d��na b�yle bir seyahat �ng�r�l�yor? Ka� g�n kald� orada, kimlerle g�r��t�? Ben bilmek istiyorum, bunlar bizim do�al hakk�m�z.

Bak�n, 3 Kas�m se�imlerinde yap�lan b�y�k bir se�im hilesi konusunda Y�ksek Se�im Kuruluna biz dava a�t�k o zaman. Davalar�m�z�n tam g�r��lece�i zaman Y�ksek Se�im Kurulu Ba�kan� birden ortadan kayboldu �Efendim, ben yo�unluktan b�kt�m.� dedi. Sonra bakt�k ki Antalya�da yatlarda geziyor! �imdi, devletin belli bir kadrosunda yer alan ki�ilerin her hareketine dikkat etmesi laz�m.

�imdi, bu Anayasa Mahkemesi Ba�kan�n�n orada d�r�st g�rev yapaca�� konusunda benim ciddi ku�kular�m var. ��nk� neden gitti? Bana ��k�p a��klamas� laz�m. Kald� ki orada bas�n takip etmiyor ki kimle g�r��yor,� oraya kim davet etti� Bug�n bas�na bir a��klama yapm��: �Daha �nceden kararla�t�r�lm�� bir seyahat.� diyor. �yi de yani, bu, bu g�ne mi rast geldi? Sonra, kimle g�r��t�n? Ben onu ��renmek istiyorum.

M. NUR� YAMAN (Mu�) � Ertelesin, ertelesin�

KAMER GEN� (Devamla) � Burada, T�rkiye�de �ok kritik, mesela y�r�tmenin durdurulmas�yla ilgili, t�rbanla ilgili Anayasa de�i�ikli�inde hemen bir karara var�lmas� laz�mken neden bu g�r��lm�yor?

Tabii, bunlar� sormak bizim g�revimiz. Herkes kendi �zerine ald�� sorumlulu�un hesab�n� vermek zorundad�r, insanlar�n kafas�nda istifham ve ��phe uyand�racak davran��lardan ka�mak zorundad�r. Anayasa Mahkemesi gibi �ok y�ce bir kurumun ba��nda olmak �ok onurlu ve soylu bir g�revdir, ben onu kabul ediyorum ama oradakilerin de insanlar�n kafas�nda istifham yaratabilecek davran�� i�erisinde olmamalar�n� diliyorum.

��te, biraz �nce arkada��m�z �Efendim, getirilen -yani muhalefet partilerine de �ey ediyorum- bast�r�larak da��t�lan 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�� diyor. Burada �al��an arkada�a sorduk: �Bast�r�larak da��t�lan o 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n� getir.� dedik, �Efendim, daha gelmedi, bize gelmedi.� dedi. Bast�r�lmam�� daha! Ya, hi� olmazsa �u Meclisin kar��s�na getirdi�iniz metne de Meclise g�sterdi�iniz sayg� gere�i do�ru bir metin yaz�n, d�r�st bir yaz�l�m yaz�n. Yani daha bast�r�lmam��, matbaadan ��kmam�� bir metni, siz, �Efendim, bast�r�larak da��t�lan�� Ee, yalan� Bast�r�larak da��t�lmam��! Yani b�yle bir �ey olur mu?

Sonra, �unu �� g�n sonra getirseniz ne olur, bas�l�p da��t�ld�ktan sonra getirseniz�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAMER GEN� (Devamla) � Evet, Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurun Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, soru m�essesesini burada i�lemez h�le getirdiniz. Ge�en hafta, Tokat Tekel fabrikas�na �spanya�dan sat�n al�nan makineyle ilgili bir sorum vard�, soru �uydu� Maliye Bakan� o s�zle�meyi imzalad�ktan iki g�n sonra s�zle�meyi imzal�yor. S�zle�meyi imzalad�ktan iki g�n sonra Maliye Bakan�n�n �ocuklar�n�n i� yerinde �al��an bir memura 30 bin dolar gidiyor. Bunu bir denetim eleman� tespit ediyor. Ben diyorum ki Say�n Bakan, bu para niye geldi bu senin i� yerinde �al��an bir adama? �Efendim, o denetim eleman� yetkisini a�arak denetim yapm��t�r.� diyor. Yahu, sen onu diyece�ine de ki: �Ben bu paray� almad�m, benimle ilgisi yok.� Varsa gelin ara�t�ral�m diyorum, hakikaten, Maliye Bakan�n�n �ocuklar�n�n i� yerinde �al��an ki�iye 30 bin dolar gitmi� mi gitmemi� mi? Gitmi�se bu paray� alm�� kime vermi�? Meclis i�te bunu ara�t�racak. H�rs�zl�klar b�yle �nlenebilir. �Yok efendim� diyor �denetim eleman�� diyor�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Dan��ma Kurulu karar�n�n da aleyhindeyim.

BA�KAN � Dan��ma Kurulu �nerisi �zerinde, lehte s�z isteyen Yozgat Milletvekili Say�n Bekir Bozda�.

Buyurun Say�n Bozda�. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Dan��ma Kurulu �nerisi lehinde s�z ald�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Dan��ma Kurulu �nerileri, mutat oldu�u bi�imde, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunun haftal�k �al��malar� �zerinde gruplar aras�� bir mutabakat oldu�u zaman buraya geliyor. Yine ayn� bi�imde, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bu haftaki �al��mas� �zerinde gruplar aras� bir mutabakat temin edildi. Bu mutabakat �er�evesinde Dan��ma Kurulu huzurlar�n�za getirildi. Oylar�n�zla kabul edildi�i takdirde de Genel Kurul burada belirlenen kanun tasar� ve tekliflerini g�r��meye devam edecektir. Bu, sadece bug�n�n i�i de�il, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin, ge�mi�e d�n�k de bakt��m�zda, s�rekli uygulad�� y�ntemlerden birisi. Biz de bunu bu �ekilde bir anla�mayla getiriyoruz ki bu, Meclisimiz i�in de olumlu, �nemli bir ad�md�r, bir geli�medir. Ben onun i�in de b�t�n gruplara, bu noktada g�sterdikleri yakla��m ve anlay��tan dolay� te�ekk�r ediyorum.

Burada zaman zaman konu�ulurken i�te �muhalefetin sesi� veyahut da �gruplar� olmayan muhalefetin sesi� veya �bir �ekilde sesin k�s�ld��yla ilgili de konu�malar yap�l�yor. Esas�nda, bak�ld�� zaman, Mecliste bulunan her milletvekilinin konu�ma hakk� vard�r. Bir milletvekilinin di�er bir milletvekilinden farkl� bir durumu s�z konusu de�il, herkes e�it. E�er, biz 550 milletvekilinin hepsine ayn� �ekilde e�it bir konu�ma verdi�imiz takdirde, bunu �� T�z�k�te veya Anayasa�da bir de�i�iklik yap�p s�raya koydu�umuz takdirde, burada bol bol konu�an arkada�lara ne kadar s�ra gelebilece�ini ��yle bir d��nmek laz�m.

�imdi, Mecliste ne yap�l�yor? Bu �er�evede, milletvekilleri konu�ulurken bizim Parlamento hukukumuz �er�evesinde gruplar esasl� �al��ma benimsendi�i i�in de bir nevi Parlamentonun �al��mas�na bu y�ntemle devam ediliyor. Onun i�in de burada bir haks�zl�k yok. Belki, haks�zl�k varsa, say�s� �ok olanlar -milletvekili baz�nda s�yl�yorum, grup baz�nda de�il- tek tek, en �ok konu�amayanlar iktidar grubuna mensup milletvekilleridir ve bu k�rs�ye, bug�ne kadar, gelip bir defa konu�mayan arkada�lar�m�z da var.

Bir ba�ka konu, de�erli arkada�lar, tabii burada konu�urken, ifade ederken, birtak�m iddialar�, birtak�m s�ylemleri bizim kanaatimiz gibi bu k�rs�den yans�tmak, ifade etmek de i�in do�rusu bir ba�ka yanl��t�r. K�rs�ye gelindi�inde, konu�uldu�unda ba�kalar�n�n bizim hakk�m�zdaki kanaatlerini veya s�ylemlerini veya ifade etti�i hususlar� bizim kanaatimiz gibi, bizim ifade etti�imiz gibi ifade edip onunla bizi itham etmek, i�in do�rusu, b�y�k bir haks�zl�kt�r, b�y�k bir yanl��l�kt�r.

AK Parti, kuruldu�u g�nden beri T�rkiye Cumhuriyeti devletinin daha g��lenmesi, cumhuriyetin demokratik, laik, sosyal bir hukuk devleti olan niteliklerinin daha g��lenmesi i�in elinden gelen �al��may�, gayreti yapm��t�r, yapmaya da devam edecektir. Birileri, farkl� d��n�yor diye, kendi anlay��lar�na g�re bizi farkl� farkl� de�erlendirebilirler ama bizim yapt�klar�m�z ortadad�r, bizim s�ylediklerimiz de ortadad�r. Bizi ba�layacak bizim yapt�klar�m�z ve s�ylediklerimizdir. Birilerinin bizim hakk�m�zda s�yledikleri bize ait s�zler de�ildir. Onun i�in, AK Parti -tekrar ifade ediyorum- kuruldu�u g�nden beri cumhuriyetin temel niteliklerine ve temel kazan�mlar�na sahip ��karak ve bunlar� g��lendirici yap�lmas� gereken neler varsa hem yasamada hem y�r�tmede yapma noktas�nda gayret ederek �aba sarf etmi�; T�rkiye Cumhuriyeti, Avrupa Birli�i s�recinde en �nemli ad�mlar�, en �nemli geli�meleri, en �nemli reformlar� bu d�nemde atm��t�r. O nedenle, bizi �laiklik kar��t�� veyahut da bizi ��eriat� isteyen� diye takdim edenler AK Partiye ve bu gruba iftira ediyorlar, ben onu iade ediyorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bozda�.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, lehinde konu�mak istiyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n ��li.

Lehinde konu�uyorsunuz, buyurun.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Evet Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Dan��ma Kurulu �nerisinin lehinde konu�mak i�in s�z ald�m ancak bir konuya sayg�de�er milletvekillerimin dikkatini �ekmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, Dan��ma Kurulu �nerisi, 25 Mart 2008� Bak�n, aynen -sizlerin elinizde olmad�� i�in bunlar� bilmiyorsunuz- �u ifadeye yer verilmi�, denilmi� ki: �Gelen k��tlar listesinde yay�mlanan�� Yani �n�n�zde bulunan 25 Mart 2008 Sal� G�ndem� A��n g�ndemi� Burada �yay�mlanan� diyor ve bast�r�larak da��t�lan 125 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n k�rk sekiz saat ge�meden bu k�sm�n 5�inci s�ras�na al�nmas�n� �neriyor Dan��ma Kurulu �nerisi ve alt�nda d�rt siyasi partimizin say�n grup ba�kan vekillerinin imzas� var.

OSMAN DEM�R (Tokat) � Lehinde konu�uyorsun de�il mi?

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Lehinde konu�uyorum ama sizi de bilgilendiriyorum.

De�erli arkada�lar�m, bak�n, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ciddi bir kurum ve Ba�kanl�k Divan� say�n milletvekillerine g�ndemi da��t�yor ve g�ndemin 120�nci s�ras�nda bu i� yok, yaz�lmam��. ��ve bas�l�p da��t�lan� deniliyor, hi�bir milletvekiline -daha matbaada- daha bas�lmam�� ve da��t�lmam��. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi -arkada�lar�m, her seferinde bunu defaten size tekrar ediyorum- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ciddi bir kurum. Sizler iktidar milletvekili olabilirsiniz ama muhalefet milletvekilleri a��s�ndan da ayn�, say�n grup ba�kan vekillerinin dikkatini �ekmek istiyorum. �ktidar bunu yapabilir. Peki, muhalefet milletvekili grup ba�kan vekili arkada�lar�m�z bu ciddiyetsizli�i g�rm�yor mu bu Dan��ma Kurulunun alt�na imza at�yor? B�yle �ey olmaz de�erli arkada�lar, b�yle �ey olmaz. Milletvekillerini ciddiye almak durumundad�r Ba�kanl�k Divan�, Dan��ma Kurulu. �imdi de bunu Say�n Ba�kan oylatacak.

Say�n Ba�kan, bu g�ndemde yaz�l� m� bu? Yaz�l� de�il. Peki, matbaadan ��kt� m�? ��kmad�. Peki, da��t�ld� m�? Da��t�lmad�. Matbaada bas�lmayan, da��t�lmayan ve g�ndemde yer almayan bir olay� nas�l oylatacaks�n�z? �� T�z�k�e ayk�r�d�r Say�n Ba�kan, bunu oylatamazs�n�z. Bunu oylatamazs�n�z, �� T�z�k�e ayk�r�d�r. Bu birinci itiraz nedenim.

Lehinde konu�uyorum. Ni�in lehinde konu�uyorum? T�rkiye B�y�k Millet Meclisi y�ce bir kurum oldu�u i�in, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bu y�celi�ini, keyfilikle y�netilemeyece�i i�in lehinde konu�uyorum. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

�kinci konu, de�erli arkada�lar: Yine, bu, Dan��ma Kurulu olarak de�il de grup �nerisi olarak geldi�inde de ayn� ele�tiride bulunmu�tum. Sal� g�nleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin denetim g�n�d�r. Milletvekilleri y�r�tmeyi, Bakanlar Kurulunu, iktidar� sorularla bir anlamda denetler, yan�t ister ama 22 Temmuz se�imlerinden bug�ne kadar, ya Dan��ma Kurulu �nerisi olarak g�ndem de�i�tirilmekte ya da grup �nerisi olarak, muhalefet partileriyle iktidar partisi anla�amad�� takdirde grup �nerisi olarak, sal� g�nleri, denetleme g�n� olmaktan ��kar�lmaktad�r. �� T�z�k�e bu h�k�m bo� yere konmam��t�r. Milletvekilleri iktidar� ne zaman denetleyecektir? Ger�i, sorular�na her zaman gerekti�i �ekilde yan�t alamamaktad�r ama� Sal� g�nlerini o zaman kald�ral�m, �� T�z�k de�i�ikli�i yapal�m. �ktidar�n 340 milletvekili var. Yap�n �� T�z�k de�i�ikli�ini, iktidar�n denetlenmesi olay�n� kald�ral�m, bu �ktidar denetlenmesin. �ktidar istedi�i i�i keyf� bir �ekilde istedi�i gibi yaps�n. Sal� g�nleri e�er milletvekilleri soru y�neltmeyecekse, iktidara soru sormayacaksa, sal� g�n�n� denetleme g�n� olarak yapmayacaksa, �� T�z�k de�i�ikli�i yapal�m.

Buradan H�k�mete sesleniyorum, AKP�ye sesleniyorum: Bunu bir al��kanl�k h�line getirmeyin. S�yledim, partinin program� vard�, se�menlere �Acil Eylem Plan�� dediniz, acil olarak neyi yapaca��n�z� s�ylediniz ama 120�nci s�radaki bir kanun tasar�s�n� veya teklifini 1�inci s�raya getiriyorsunuz. Bu plans�zl�kt�r o zaman, hi�bir plan�n�z yok. Ak�am d��n�yorsunuz sabah uyguluyorsunuz, ak�am d��n�yorsunuz sabah uyguluyorsunuz. H�k�metlerin bir plan, program� olmas� laz�m. Se�imden �nce se�menlere verdi�i s�z� yerine getirecek bir eylem plan� olmas� laz�m ama 22 Temmuzdan bug�ne kadar H�k�metin hi�bir eylem plan�n�n olmad��, Acil Eylem Plan��n�n olmad��n� g�r�yoruz. Kendine g�re g�ndem belirliyor, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine bir anlamda dayat�yor AKP bu g�ndemi. Bu getirilen kanunlar�n, dedi�im gibi, i��inin, memurun, emeklinin s�k�nt�s�n� giderecek ne gibi teklifler getirdi�ini bilebiliyor muyuz?

Bir de biraz evvel s�yledi�im gibi 125 s�ra say�l� kanun� Kanunun ad� ne? Hangi kanunu g�r��ece�iz de�erli arkada�lar�m? Ben bir milletvekili olarak bunu bilmek durumunday�m. Bilmek durumunda oldu�um gibi, yani gelen kanun tasar� veya teklifinin benim taraf�mdan incelenmesi de benim i�in gerekli, bu benim anayasal g�revim. �� T�z�k bana bunu emretmi�: �Milletvekili, gelen kanun tasar� ve teklifini incele, bu konuda bir yasa koyucu olarak g�r��n� bildir.� demi�. Siz benim bu anayasal hakk�m� elimden al�yorsunuz diyorum, s�zlerimi fazla uzatm�yorum. Sabr�n�z i�in te�ekk�r ediyorum.

Sayg�lar sunuyorum. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n ��li.

Dan��ma Kurulu �nerisini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re verilmi� bir do�rudan g�ndeme al�nma �nergesi vard�r, okutup i�leme alaca��m ve oylar�n�za sunaca��m.

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI (Devam)

B) �nergeler (Devam)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

(2/44) esas numaral� Kanun Teklifim k�rk be� g�n i�inde komisyonda g�r��lmedi�inden, �� T�z�k��n 37�nci maddesi gere�ince do�rudan g�ndeme al�nmas� konusunda gere�inin yap�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ensar ��t

�� Ardahan

BA�KAN � Say�n ��t, buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

ENSAR ��T (Ardahan) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; �� T�z�k 37�ye g�re vermi� oldu�um kanun teklifim komisyonda g�r��lmedi�i i�in, Genel Kurulda g�r��lmesi i�in �zerinde konu�ma yapaca��m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, �ncelikle -demin arkada�lar�m�z da konu�tu- �u anda bahar geliyor, bahar nedeniyle k�yl�m�z �ok zor durumda. Demin buradaki arkada��m�z dedi ki: �U�ak�ta �deniyor desteklemeler.� Desteklemeler, bir yerde �denmiyor. Do�rudan gelir destek paras� daha �denmedi, duruyor; mazot destek paras� daha �denmedi, duruyor; g�bre destek paras� daha �denmedi, duruyor. Bunlar�n derh�l �denmesi laz�m. �u anda k�yl�m�z �ok ma�dur durumda.

�imdi kanun teklifime geliyorum.

De�erli arkada�lar, ge�en d�nemde vermi� oldu�um kanun teklifimde �u var: 222 say�l� Mill� E�itim Kanunu�nda, �lk��retim Kanunu�nda �K�y okullar�n�n yakaca�� k�y b�t�esinden kar��lan�r.� diyor. Ben de vermi� oldu�um kanun teklifinde diyorum ki, k�y okullar�n�n yakaca�� devlet taraf�ndan kar��lans�n, il �zel idareleri taraf�ndan kar��lans�n. Ge�en defa CHP �Evet.� dedi, Adalet ve Kalk�nma Partisi �Hay�r.� dedi, kabul edilmedi. Ancak, Bakan Bey�le tart��t�k, konu�tuk; olmad�, Ardahan�dan tezek getirdim. Tezekli bas�n toplant�s� yap�nca b�t�eye 15 trilyon para kondu. Ama 15 trilyon para T�rkiye�deki k�yl�ye yetmesi m�mk�n de�il.

�imdi, Say�n Bakana diyorum ki, bir kanun ��kartal�m. �Yahu, kanuna gerek yok. Biz valilere s�ylemi�iz, Sosyal Yard�mla�ma Fonu�ndan k�ylere k�m�r yard�m� yap�yoruz.� diyor. �imdi, k�yl� ar�yor beni, diyor ki: �elli tane �uval geldi bize. Yetmiyor.� �imdi, Sosyal Yard�mla�ma Fonu yoksullara da��t�lan bir fondur. Bu fonun paras�n� okula niye veriyorsunuz?

�kincisi: Biz muz cumhuriyeti de�iliz, a�iret devleti de de�iliz, bedevi devleti de de�iliz. Biz, sayg�n, b�y�k bir devletiz. Biz sosyal hukuk devletiyiz. Bu Meclisten ��kacak kanunlarla devlet y�netiliyor. O zaman, l�tfen, bu kanun teklifine �evet� deyin, kanunla�s�n, kanunda yer als�n ve devlet bunu her y�l b�t�esine koysun.

�imdi, bunu kabul etmelerini rica ediyorum. Bu, aksi takdirde, hakikaten, k�ylerimizde insanlar�m�z peri�an.

�imdi, belki� Say�n Bakan burada m�? Burada, iyi. Daha �nce soru �nergelerine cevap verirken �Her �ey g�ll�k g�listanl�k, kalorifer var.� dedi, �Yol var.� dedi, ��at� yap�lm��.� dedi, ��hata duvar� yap�lm��.� dedi, ��retmen var.� dedi. �yle de�il arkada�lar.

Bak�n, �imdi, illerden gelen -sadece benim ilimden de�il- �eyleri okuyaca��m. Ardahan�dan gelmi�; diyor ki: �Ardahan ili Hanak il�esi k�y muhtarlar� olarak, memleketimizde k�� a��r ve uzun ge�iyor. Bu nedenle k�m�r verilmesini istiyoruz. Tezekle �s�nam�yor �ocuklar.� Bak�n, burada, Ge� K�y� Muhtar�, Sevimli K�y� Muhtar�, Y�nb�ken K�y� Muhtar�, Dilekdere K�y� Muhtar�, �avdarl� K�y� Muhtar�, �i�eklida� Muhtar�, Sazl��ay�r K�y� Muhtar�, A�a�� Aydere Muhtar�, Ar�konak Muhtar� bir de.

�imdi, burada, Kars�tan, Kars �l Ba�kan�m�z �etin Bilgir�in g�ndermi� oldu�u �ey. Kars�tan geliyor. Kars�taki 15 tane muhtar da -burada yaz�s� var, Say�n Bakana verece�im- bunlar da diyor ki: �T�rkiye B�y�k Millet Meclisine g�veniyoruz ve sunuyoruz. Tezek yakmaktan b�kt�k art�k, k�m�r verin. Kaloriferli yerde �ocuklar�m�z �s�ns�n.�

Bu da A�r� �l Ba�kan� Say�n Savc� Sayan�dan geldi. �680 ilk��retim okulu var. 538 okul da ��rencilerden tezek toplanarak �s�n�yor.� diyor, A�r��dan...

Bu da Van�dan geldi. Kendi ili Say�n Bakan�n. Halil Kartal, Van �l Ba�kan�m�z g�ndermi�. �G�rp�nar, G�ne�, Erci� ve buna benzer Ba�kale, Bah�esaray k�ylerinin okullar�nda tezek yanmaktad�r. L�tfen, Say�n Bakan�m�za s�yleyin, b�t�eye para koysun, k�m�rl�, kaloriferli okul istiyoruz.� diyorlar.

Bu da Hakk�ri�den gelmi�. Hakk�ri�den de diyor ki� Bak�n, aynen okuyorum buras�n�: �K�ylerinde bulunan k�y okullar�n�n k��l�k yakacak ihtiya�lar�n�n tamam� k�y halk� ve ��renci aileleri taraf�ndan kar��lanmaktad�r. Bu konuda devlet hi�bir katk� sunmamaktad�r, yard�m etmemektedir.� diyor.

R�STEM ZEYDAN (Hakk�ri) � Hangi okul efendim, hangi okul?

ENSAR ��T (Devamla) � Sunuyorum: Konak K�y��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

R�STEM ZEYDAN (Hakk�ri) � Evet�

ENSAR ��T (Devamla) � Say�n Zeydan, �imdi bak�n, not al�n, tutanaklardan okuyun: �Konak K�y� Muhtar� Sadettin Atan, O�ul K�y� Muhtar� Sabri Ad�yaman, Ceylanl� K�y� Muhtar� Hasan Ege, A�a�dibi K�y� Muhtar� ��kr� Turan, Cevizdibi K�y� Muhtar� Hac� Er, Kavalk�y Muhtar� H�seyin Kaval, �alt�kuru K�y� Muhtar� Fevzi �ahin, Kaymakl� K�y� Muhtar� R�za Alparslan.�

�imdi, de�erli arkada�lar, ben belgelerle konu�uyorum. Say�n Bakan, tahmin ediyorum buna cevap verecektir. Burada bir belge daha sunuyorum: �u, k�y okullar�na tezek g�t�rerek �ocuklar�m�z�n �s�nd��n�n resmidir. Bu resmi bana muhtar g�nderdi. Evet. Bu, 21�inci y�zy�lda Avrupa Birli�ine giren T�rkiye�nin y�z karas�d�r. Kimse �a�da�l�ktan, ayd�nl�ktan, kalk�nm��l�ktan, refahtan, mutluluktan bahsetmesin. ��te �ocuklar koltu�una alm��, tezek g�t�r�yor. Tezek yakmasa �s�nam�yor. D��nebiliyor musunuz, bu �ocuk teze�i g�t�recek, okulda �s�nacak, okuyacak, �niversiteye girecek, kolejde okuyan �ocukla yar�� yapacak�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n ��t.

ENSAR ��T (Devamla) � Bir dakika daha rica edeyim.

BA�KAN � Bir dakika ekledim ben size Say�n ��t.

ENSAR ��T (Devamla) � Efendim?

BA�KAN � �ok te�ekk�r ederim, sa� olun.

ENSAR ��T (Devamla) � Te�ekk�r edeyim Say�n Ba�kan�m, m�mk�nse.

BA�KAN � H�k�met ad�na�

ENSAR ��T (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, yani bunu do�u ve g�neydo�uya �ok g�rmeyin.

BA�KAN � �imdi bak�n, bir kural koyduk, ba��ndan itibaren de gidiyoruz. Bu t�r polemikler, l�tfen� L�tfen Say�n ��t�

ENSAR ��T (Devamla) � Bak�n, milletin Meclisinde otuz saniye bile m�saade etmiyorsunuz. Ay�pt�r! Yaz�kt�r!

BA�KAN � Say�n ��t, bu tarz bir polemik hi� do�ru de�il.

ENSAR ��T (Devamla) � Do�u ve g�neydo�uda insanlar k�vran�yor, h�len daha otuz saniye esirgiyorsunuz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � �lkemizin bat�s� da do�usu da kuzeyi de g�neyi de birdir. Sizin bu tarz konu�man�z hi� do�ru de�il.

Buyurun Say�n H�seyin �elik. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Bir milletvekili s�fat�yla s�z talebim vard� Han�mefendi.

BA�KAN � Daha sonra.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Daha sonra m�? Tamam.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Ardahan Milletvekili Say�n Ensar ��t��n �� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re do�rudan Genel Kurulun g�ndemine getirdi�i bu yasa teklifiyle ilgili olarak H�k�met ad�na g�r��lerimi sizlerle payla�mak istiyorum. Y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, malumunuz, k�ylerimizde her ge�en g�n imar-in�a faaliyetleri ve k�yl�m�z�n hayat�n� kolayla�t�racak olan hizmetler artarak devam ediyor.

Bir hususu �zellikle sizlerle payla�mak istiyorum: 1950�ye kadar T�rkiye�de devlet k�yl�ye okul yapm�yor. 1950�ye kadar devletin k�yl�ye okul yapmas� diye bir �ey s�z konusu de�ildir. �lk defa 1951 y�l�nda, Demokrat Parti iktidar� d�neminde, Mill� E�itim Bakan� merhum Tevfik �leri�nin haz�rlay�p T�rkiye B�y�k Millet Meclisine h�k�met olarak getirdi�i bir yasa tasar�s� sonucunda devlet vatanda�a, k�yl�ye okul yapmaya ba�lam��. O g�n bug�nd�r k�yl�m�z�n okulu yap�l�yor.

K�yl� �ocuklar�m�z�n ders kitaplar�n� s�ralar�n�n �zerine koyuyoruz. Her e�itim-��retim y�l�n�n ba�lang�c�nda Sosyal Yard�mla�may� ve Dayan��may� Te�vik Fonu�muz taraf�ndan �zellikle giyim s�k�nt�s� �eken, dar gelirli olan yavrular�m�z�n ihtiya�lar�n� kar��lamak �zere kaymakaml�klar b�nyesindeki vak�f merkezlerine ciddi paralar aktar�l�yor. Ayr�ca, yavrular�na har�l�k vermekte s�k�nt� �eken, yavrular�na kar�� boynu b�k�k olan annelerimizin hesab�na �artl� nakit transferinden -�ocuklar�n hesab�na- paralar yat�r�l�yor. B�t�n bunlar asl�nda �lkemizde bu alanda �ok �nemli geli�melerin oldu�unu g�steriyor.

Bildi�iniz gibi, 8 Y�ll�k Kesintisiz E�itim Yasas� ��kt�ktan sonra, ta��mal� e�itim uygulamas�yla birlikte tek derslikli, iki derslikli, �� derslikli k�y okullar�m�z�n say�s� gittik�e azalm��t�r ve bunlardan da yakla��k on alt� bin k�sur adedi �u anda kapal� durumdad�r. Yapt��m�z bir �al��ma ile bunlardan �� bin be� y�z kadar�n� a�t�k; ya ilk��retim okulu olarak tekrar kullan�yoruz ya okul �ncesi e�itime giden yavrular�m�z devam ediyorlar. Bir �ekilde orada bacan�n t�tmesini sa�lamaya �al��yoruz. Ancak T�rkiye�de ekonomik �mr�n� tamamlamam�� olan b�t�n k�y okullar�n�n bir �ekilde tekrar aya�a kald�r�lmas� i�in planlar�m�z�, projelerimizi yapt�k, valiliklerle gereken bilgileri payla�t�k. B�t�n k�y okullar�n� ya okul �ncesi e�itim olarak kullanaca��z ya ilk��retim okulu olarak kullanaca��z. Bunlar�n hi�birisine ihtiya� yoksa yayg�n ��retim faaliyetlerinde kullanaca��z. K�z �ocuklar�m�z�n bi�ki diki� kurslar�ndan tutun da meslek edindirme kurslar�na var�ncaya kadar bu ama�la kullanaca��z bunlar�.

Gelelim bu okullar�m�z�n �s�t�lmas�na. ��phesiz, Mill� E�itim Bakanl��n�n b�t�esi i�erisindeki bu b�t�eyi -biz illerimizde bulunan okullar�n say�s�, ��renci say�s�, derslik say�s�na g�re bir hesaplama yaparak- seksen bir vilayetimize da��t�yoruz. Cari harcamalar i�erisinde �ok �nemli bir kalem tutuyor yakacak yani �s�tma giderleri. �te taraftan su, elektrik paralar� gibi cari giderler vilayetlerimize, il �zel idarelerinin emrine g�nderiliyor, oradan da okullar�m�za harcan�yor. Dedi�im gibi, daha �nce de ben bu Genel Kurulda, de�erli milletvekillerimizin huzurunda bunu dile getirdim. B�t�n valiliklerimize verilen talimat da �K�y okullar�m�z kesinlikle yakacaks�z b�rak�lmas�n.� �eklindedir.

Say�n ��t bir foto�raf g�sterdi, tezek g�t�ren �ocuklar var. De�erli arkada�lar�m, Kastamonu�da orman k�ylerinde �ocuklar okula giderken bir odun par�as� g�t�r�yorlar. K�yl� kendisi neyle �s�n�yorsa okulunu da o �ekilde �s�t�yor.

�Kaloriferli ve k�m�rl� okul istiyoruz.� deniyor. Bir derslikli, iki derslikli k�y okullar�m�za kalorifer tesisat� hen�z kurabilmi� de�iliz. Elbette hedef budur; b�t�n okullar�m�z�n kaloriferli olmas�, kaloriferle �s�t�lmas�, k�m�rle �s�t�lmas�d�r. Say�n ��t, fiziki mek�n olarak da buna m�sait de�il okullar�m�z.

ENSAR ��T (Ardahan) � Kanun teklifini kabul edelim bitsin bu i�.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Dolay�s�yla, okullar�m�z� k�m�rs�z b�rakm�yoruz. Say�n ��t� 222 say�l� Kanun�da bir de�i�iklik istiyor. Buna gerek yok. 222 say�l� Kanun, ilkokullar g�ndemdeyken ��kar�lm�� olan, 1961 y�l�nda ��kar�lm�� olan bir kanundur. Bug�n�n ihtiyac�na cevap vermemektedir. 222 say�l� Kanun�un bir b�t�n olarak elden ge�mesi, revize edilmesi gerekmektedir. Zaten, her y�l mali b�t�e y�l� i�erisinde dedi�iniz bu ihtiyac� kar��lamak �zere bir �ekilde b�t�eye para konuyor ve bu problem gideriliyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) -� Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

Bu a��dan bak�ld�� zaman, Meclisimizin g�ndeminde bu kadar yo�un kanun tasar�lar� ve teklifleri varken, Say�n ��t��n burada sizlere takdim etti�i �ekilde bir yasa teklifinin, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemine gelmesinin ben do�ru bir tercih olmad�� g�r��ndeyim.

Heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

�nerge hakk�nda son s�z bir milletvekiline ait.

Malatya Milletvekili Say�n Ferit Mevl�t Aslano�lu.

Buyurun Say�n Aslano�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinize sayg�lar sunar�m.

Say�n Bakan�m, �ocuklar�m�zdan daha �nemli bir �ey yoktur. E�er bu �lkeyi �ocuklara emanet edeceksek, bu Mecliste ilk konu�ulacak konulardan birisi �ocuklar�m�z olmal�. Hakikaten, s�yledi�iniz s�zle �Mecliste �ok �nemli �eyler varken bu kanuna ne gerek var?� demenizi inan�n yad�rgad�m. Bunlar bizim �ocuklar�m�z. Siz de diyorsunuz ki �Bu yasa, �ok eski bir yasa.� Tamam, bir� tek maddesini de�i�tirelim. E�er e�itlik ilkesi varsa �lkede, hak varsa, adalet varsa, baz� ilkokullar�m�z�n, baz� okullar�m�z�n �s�tma giderlerini devlet kar��l�yorsa, ayn� �ekilde k�y okullar�m�z�n da bu �lkenin bir ferdi olarak en tabii hakk�d�r. Biz bunu istiyoruz. Yani istedi�imiz fazla bir �ey yoktur. Yani, e�er e�itlik varsa k�yde insanlara her g�n bir ailenin, bir velinin okula yakacak getirmesi veya bu �ekilde� Bu olaylar� siz �ok iyi biliyorsunuz, kimi odun getiriyor, kimi tezek getiriyor. Gelin, �ok zor de�il, bir tek madde bunu ekleyelim. �zel idare b�t�esinden� Yani bir okulun y�ll�k masraf� nedir ki? E�er k�m�r veriyorsan�z adil verilsin, ihtiya� giderilsin. Ama s�rf birazc�k k�m�r vererek, birazc�k, di�erini k�yl� kar��l�yorsa� T�rkiye�de t�m velilerin e�it ko�ullarda olmas�n� istiyoruz. Yani devlet do�al gazl� okullarda, devlet kaloriferli okullarda bunu kar��l�yorsa, bunu da kar��lamak en tabii g�revidir Say�n Bakan�m.

Tabii, bir de di�er konuya gelece�im. �zellikle kaloriferli okullarda veya mazot yakan okullarda bir ihale sistemi uygulan�yor illerde ve akaryak�t ihale ediliyor. Arkada�lar, mutlaka bu devlette benzinin, mazotun ve kalorifer yak�t�n�n bir fiyat� vard�r. Bunun alt�nda ihale edilen bir ihalede d�r�stl�k, erdemlilik var m�d�r arkada�lar? Bir �ekilde bu ihaleler de yak�t fiyat�n�n alt�nda ihale ediliyor. Say�n Bakan�m, b�yle bir ihalede kamu kurumlar�� Yani sadece bu okullar�m�zda yoktur, t�m kamu kurumlar�m�zda akaryak�t ihalesi yap�l�yor, akaryak�t fiyat�n�n alt�nda arkada�lar. Bunu takdirlerinize sunuyorum. Acaba T�rkiye�de hangi akaryak�t bayisi, d�r�st ve erdemli bir akaryak�t bayisi al�� fiyat�n�n alt�nda fiyat verir?

Bunun i�in Say�n Bakan�m, k�y okullar�m�z, bizim� O �ocuklar e�er e�it ko�uldaysa, bunlar sa�l�kl� b�y�yecekse, onlar�n hakk�n� yememek ad�na� Bir �ekilde hakk�n� yiyoruz, onlara sahip ��km�yoruz.

Gelin, 1 maddelik kanun arkada�lar, 1 maddelik. �ok zor de�il. K�y okullar�m�z�n yak�t giderleri� 1 madde arkada�lar, zaman�n�z� almayaca��z. �u anda kabul edin �u anda biter burada, �ok zor i� de�il ki. Yani burada, bunu i�imize sindirmemiz laz�m �ocuklar�m�z�n gelece�ini e�er d��n�yorsak.

Arkada��m Say�n ��t bu yasay� ge�en d�nemde vermi�ti. Ge�en d�nemden bu yana bu sorunu e�er bu Meclis veya� Bu �lkenin gelece�i �ocuklar�m�z�n, k�y �ocuklar�m�z�n sorununu ��zemiyorsak� Ne zaman?.. Daha �nce daha �nemli kanunlar var. Say�n Bakan�m, Say�n ��t ge�en d�nem de� Aradan alt� y�l ge�ti, alt� y�ld�r bu sorunu ��zmedik.

Gelin, arkada�lar, 1 maddelik kanun. Bu �ocuklar bizim �ocuklar�m�z. Ben hepinizin, toplum ad�na, hak ad�na, adalet ad�na, vicdanlar�na sunuyorum. Bu yasay� bir an �nce getirelim. Tek bir madde arkada�lar. Say�n ��t��n teklifine hep beraber evet diyelim.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Aslano�lu.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, yerimden, 60/d�rde g�re bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � �ok k�sa, buyurun.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ederim.

Say�n ��t��n teklifine acaba destek mi versem, yoksa ret oyu mu kullansam diye d��n�rken mevcut yasay� getirttim. Teklifinde ne diyor, buna bakt�m. Hi�bir de�i�iklik getirmiyorsunuz.

ENSAR ��T (Ardahan) � 76�nc� maddenin (d) f�kras�.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Asl�nda, ilk��retime ait kaynaklar �unlard�r diyor 76�nc� madde: �b) �zel idare b�t�esine konulacak �denekler��

Siz ne diyorsunuz, (b)�yi de�i�tiriyoruz. Ne diyor? ��zel idare b�t�esine konulacak �denek.� Hi�bir de�i�iklik yok ki. Zaten var bu.

ENSAR ��T (Ardahan) � (d)�yi okuyun.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � O nedenle Say�n Ba�kan�m�

ENSAR ��T (Ardahan) � (d)�yi okuyun.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Yani, kanunda var olan bir �eyi buraya tekrar getirmi�ler.

ENSAR ��T (Ardahan) � (d)�yi okuyacaks�n�z Say�n Bakan. Olur mu �yle �ey?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Milletvekili arkada�lar�m�z�n bilgilerine sunuyorum.

Te�ekk�r ederim.

ENSAR ��T (Ardahan) � 76�nc� maddenin (d) f�kras�. Olur mu �yle �ey ya?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biraz okuyun da gelin ya!

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Al�nan karar gere�ince s�zl� soru �nergelerini g�r��m�yor ve g�ndemin �Genel G�r��me ve Meclis Ara�t�rmas� Yap�lmas�na Dair �ng�r��meler� k�sm�na ge�iyoruz.

Say�n milletvekilleri, ge�en hafta g�r��melerine ba�lad��m�z ve yar�m kalan �evre ve �evre kirlili�inin �nlenmesi konusundaki (10/3, 8, 12, 28, 31, 33, 38, 42, 47, 56, 59, 62, 64, 65, 68, 71, 84, 87, 89, 98, 101, 119, 145, 146) esas numaral� Meclis ara�t�rmas� �nergelerinin birlikte yap�lan g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VII.- MECL�S ARA�TIRMASI

A) �n G�r��meler

BA�KAN �H�k�met? Burada.

Say�n milletvekilleri, ara�t�rma �nergeleri �zerinde gruplar ad�na yap�lan konu�malarda s�z s�ras�, �imdi, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Hatay Milletvekili Say�n Mustafa �zt�rk�te.

Buyurun Say�n �zt�rk. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA MUSTAFA �ZT�RK (Hatay) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sunulan yirmi d�rt adet �evre ve �evre kirlili�iyle ilgili a��lan ara�t�rma �nergeleri hakk�nda AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m.

Bu �nergelerin ana ba�l�klar�n� inceledi�imiz zaman, g�llerin ve akarsular�n kirlenmesi, maden i�letme ve kirlenme, k�lt�r bal�k��l�� ve denizlerin kirlenmesi, termik santrallerin meydana getirdi�i hava kirlili�i, �imento fabrikas�n�n kurulmas� ve �evre kirlili�i, Trakya b�lgesi Ergene Havzas� �evre D�zeni Plan�, denizlerin kirlenmesi, lag�nlerin ortadan kald�r�lmas� ve Konya b�lgesinde ya�anan kurakl�k ve su s�k�nt�s�yla ilgili yap�lmas� gereken �al��malarla ilgili ara�t�rma �nergeleri verilmi�tir.

Ben, �zellikle sevindi�im bir �eyi belirtmek istiyorum: Meclisimizde bundan �nceki devrede yakla��k d�rt ay �nce yine �evreyle ilgili on iki tane ara�t�rma �nergesi verilmi�tir. Bu ara�t�rma �nergeleri de, �zellikle su kaynaklar�n�n s�rd�r�lebilir y�netimi ve k�resel �s�nman�n etkileriyle ilgiliydi. Bu ara�t�rma bitmi�tir ve Meclisimizin Ba�kanl��na sunulmu�tur.

�imdi, yine yirmi d�rt tane b�yle ara�t�rma �nergesi verilmesi ve Meclisimizin �evreyle ilgili konularda duyarl� olarak bu i�lerin devam etmesini sa�lamas� bir �evre profes�r� olarak �ahsen beni ve grubumuzu �ok olumlu bir �ekilde y�nlendirmi�tir. Bu konuda, �zellikle, k�resel �s�nman�n etkileriyle, yine evsel ve end�striyel at�k sular�n etkileriyle, su kaynaklar�n�n tar�mda �ok sa�l�ks�z bir �ekilde kullan�m�yla, su y�netimimizde art�k bir dizi �nlemin al�nmas� gerekti�ini ve bu konuda bir dizi �nlemin zaten al�nd��n�, ama ilaveten de bir dizi �nlemin al�nmas� gerekti�ini bize bildirmektedir. �zellikle, su konusunda bir su kanununun ��kart�l�p g�llerimizde, akarsular�m�zda, yer alt� sular�m�zda su tahsisi ile su kalitesinin -alt�n� �izerek s�yl�yorum- bir y�netim taraf�ndan y�netilmesinde yarar oldu�u d��ncesindeyiz. Bu konuda Devlet Su ��lerinin �evre ve Orman Bakanl��na ba�lanmas� olumlu ve g�zel bir geli�medir. Bu �al��man�n devam etmesinde yarar oldu�u d��ncesindeyiz. Yani �lkemizde havza bazl� entegre su y�netimi olu�turuldu�u zaman, ba�ta merkezde bir otorite, havza baz�nda yerelde bir otorite, il baz�nda da suyla ilgili otoritenin olu�turulmas�yla, b�ylece su kaynaklar�m�z�n daha sa�l�kl�, daha verimli, daha iyi bir �ekilde y�netilece�ini, y�netilmesi gerekti�ini �zellikle belirtmek istiyoruz.

�zellikle, Eber G�l�, Van G�l�, Bey�ehir G�l�, Isparta�daki di�er g�ller, K��k Menderes ve B�y�k Menderes�teki kirliliklerin genel durumuna bakt��m�z zaman, burada �ok ba�l� bir y�netim modelinin oldu�unu g�r�yoruz. Yani sadece �evre Orman Bakanl�� de�il, bunun d��ndaki di�er kurumlar�n da yetkili ve etkili oldu�unu g�r�yoruz. Bunun daha sa�l�kl� �al��mas� i�in, tekrar tekrar �zerinde durdu�umuz, suyla ilgili sa�l�kl� bir y�netim modelini olu�turmam�zda yarar oldu�u d��ncesindeyiz. Bu konuda da �evre Orman Bakanl��m�z�n ciddi �al��malar yapt��n� da biliyoruz.

Yine bu �al��malar kapsam�nda, �zellikle maden i�letmeleriyle ilgili, baz� arkada�lar�m�z taraf�ndan ara�t�rma �nergesinde, mill� parklar i�erisinde maden arama faaliyetine izin verildi�i belirtilmi�tir. B�yle bir �eyin olmas� hukuken m�mk�n de�ildir, b�yle bir i�lem m�mk�n de�ildir, hukuken b�yle bir maden arama faaliyetine mill� parklar i�erisinde izin verilemez; b�yle bir faaliyet de T�rkiye'nin hi�bir yerinde yap�lm�yor, bunu da �zellikle belirtmek istiyorum. Maden arama faaliyeti demek kesinlikle �retim demek de�ildir. Arama faaliyetiyle �retim olay�n� birbirinden kesinlikle ayr��t�rmam�z gerekti�ini �zellikle belirtmek istiyoruz. Maden olup olmad��n�n ara�t�rmas� yap�l�r, daha sonra �evresel etki de�erlendirme raporuyla ilgili �al��malar yap�l�r, daha sonra da bununla ilgili tesis kurma yoluna gidilir ve tesiste gerekli �evresel �nlemler al�n�r.

Bergama�daki -alt�n� �izerek s�yl�yorum- alt�n madeniyle ilgili, Avrupa Birli�i �evre Ajans� d�nyan�n en iyi teknikleri diye �d�l vermi�tir; bunu da �zellikle belirtmek istiyorum. D�nyan�n en iyi tekniklerini uygulayan tesis diye de buna �d�l verilmi�tir. Bu belgeyi herkese rahatl�kla sunabiliriz, onu da �zellikle belirtmek istiyorum.

Yine T�rkiye�de �zellikle �u anda yedi, sekiz b�lgede alt�n madeni arama faaliyeti yap�l�yor. Bu faaliyetler yap�l�rken �u g�rd��n�z �i�ek b�y�kl��nde bir alanda yap�l�yor. Bu kadar odan�n i�erisinde, �u g�rd��n�z �i�ek b�y�kl��ndeki alanda yap�l�yor ve bu alanda bu �al��ma yap�l�rken �evreye zarar verici hi�bir faaliyette bulunulmuyor.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Allah Allah!

MUSTAFA �ZT�RK (Devamla) � Evet.

Sizlerin hepinizi, bu faaliyetin yap�ld�� yerlere, �u anda arama faaliyetinin yap�ld�� yerlere g�t�r�r g�steririz. Bunu �zellikle belirtiyoruz, arama faaliyetiyle, ��kartma faaliyetini, i�letme faaliyetini l�tfen birbiriyle kar��t�rmay�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Kaz Da�lar�na git de bak!

MUSTAFA �ZT�RK (Devamla) � T�rkiye�de yine en �nemli tesislerden termik santraller. T�rkiye, ki�i ba��na 1.600 kilovat saat elektrik enerjisi t�ketiyor; Avrupa Birli�i �lkelerinde 4.500 kilovat saat minimum elektrik enerjisi t�ketiyor. Biz, konfor yap�m�z mutlaka artmal�, geli�meyiz diyoruz. Amerika�da, 13 bin kilovat saat elektrik enerjisi t�ketiyor. Yine, mutlaka geli�meli T�rkiye, enerjiyle ilgili altyap�s�n� daha g��lendirmeli diyoruz ama bir yere termik santral veya buna benzer santral kuruldu�u zaman, kurulaca�� zaman, �evresel �nlemlerini almak istedi�iniz zaman, hemen ilk etapta d��ncemiz: Hay�r. �evresel �nemlerini alan her faaliyetin� Art�k, bu memlekette hepimiz bunun �n�n� a��c� faaliyetlerin, desteklerin �n�n� a�mam�z laz�m. �zellikle Yata�an, �u anda, T�rkiye�nin �evre bak�m�ndan en temiz il�elerinden biri. Girin, �evre ve Orman Bakanl��n�n web sayfas�nda hava kalitesinin izlenmesiyle ilgili de�erlere, �u anda Yata�an -daha hava kirlili�i anl�k olarak �l��l�yor, partik�l ve k�k�rtdioksit kirlili�i- �evresel bak�m�ndan fevkalade temiz il�elerimizden biri.

Yine, alt�n� �izerek s�yl�yorum: T�rkiye�de 15 tane k�m�re dayal� termik santral var, 6 tanesi �evresel �nlemlerini alm��t�r, 9 tanesinin de mutlaka �evresel �nlemlerini k�k�rtdioksit bak�m�ndan almas�nda yarar oldu�u d��ncesindeyiz. Bunlarla da ilgili �al��malar�n ba�lad��n� biliyoruz.

Yine, Trakya b�lgesinde Ergene Havzas��nda 1/100.000�lik �evre d�zeni plan� yap�lm��, 2004 y�l�nda �evre ve Orman Bakanl�� taraf�ndan bu onaylanm��t� ve y�r�rl��e girmi�ti. �evre d�zeni plan� statik bir olay de�ildir, dinamiktir, s�rekli kendini yenileyen bir i�lemdir. E�er siz �evre d�zeni planlar�n� statik olarak tutarsan�z, o zaman geli�melere ayak uyduramazs�n�z. Bu konuyla ilgili 1/100.000�lik plan�n alt�nda 1/25.000�lik plan�n mutlaka yap�lmas� gerekiyordu, ama bu b�lgede bu plan yap�lmay�nca alt �l�ekli planlar sa�l�kl� �al��amad��ndan dolay� bu konuyla ilgili �evre ve Orman Bakanl��, �zellikle Trakya�da �TRAKAB� dedi�imiz, Edirne Valisinin ba�kanl��n� yapt�� birim, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi bu konuda bir protokol imzalam��lard�r. Bu protokol �al��mas�nda 1/25.000�lik plan�n yap�lmas�na katk� sa�lanacakt�r. Kesinlikle Trakya�ya bir g��, o b�lgeye bir yo�unluk getirilmesi d��n�lmemektedir. Alt �l�ekte plan�n yap�lmas�, yine, di�er Marmara B�lgesi�nde de bu tip planlar�n yap�larak o b�lgede entegre bir �evre d�zeni plan�n�n olu�turulmas� sa�lanmaktad�r. Bunu da �zellikle belirtmek istiyorum.

Yine, bal�k �iftlikleriyle ilgili, �evre Kanunu�nda, 2006 y�l�nda ��kan �evre Kanunu�nda �Kapal� koy ve k�rfezlerde ve de arkeolojik sit alanlar�nda bal�k �iftlikleri kurulamaz�� T�rkiye�de 267 tane� bal�k �iftli�i vard�r. Bu bal�k �iftliklerinin a��rl�kl� olarak y�zde 54�� Mu�la�dad�r, y�zde 29�u �zmir�de, y�zde 7�si Ayd�n�da ve y�zde 10�u da di�er illerdedir. Bunlarla ilgili y�netmelik, tebli� yay�mlanm��t�r. Bu tesislerden bir grubu kapat�lmaya ba�lanm��t�r, ama �evreyle ilgili, uyumlu �al��an, bu alanlar�n d��ndaki b�lgede tabii ki bal�k �iftlikleri faaliyetine devam edecektir. Bu alanda bu i�lemleri bunlar�n yerine getirmeleri m�mk�n de�ildir, bunu da �zellikle belirtmek istiyoruz.

Yine Konya b�lgesinde ya�anan kurakl�kla ilgili olaya genel olarak bakt��m�z zaman, T�rkiye�nin en kurak b�lgesi olarak �� Anadolu B�lgesi�ni s�yl�yoruz. �� Anadolu B�lgesi T�rkiye�nin en kurak b�lgesi. Yine ge�en yapt��m�z �al��man�n ��nda g�rd��m�z bir olay var: Akdeniz B�lgesi kurakl��n etkisi alt�na girmi�tir, Ege B�lgesi girmi�tir, Trakya b�lgesi de girmi�tir. Bu bir i�arettir. Bununla ilgili �nlemleri ald��m�z zaman problemleri de k�sa zamanda ��zece�imiz kanaatindeyim.

�zellikle Konya b�lgesindeki vah�i sulamaya hep beraber son vermemiz laz�m. ��nk�, Konya b�lgesinde 5 metreden ��kan su, 40 metreden, 45 metreden ��kan yerler, bazen 50 metreden ��kan yerler var. En b�y�k suyun da �zellikle tar�mda t�ketildi�ini g�r�yoruz. Bunun i�in �evre ve Orman Bakanl��m�z, Tar�m Bakanl��m�z bir dizi �al��ma yaparak bu konuda, bu b�lgenin yer alt� suyunun korunmas� i�in �al��malara ba�lad�.

�zellikle Konya b�lgesinde elli binin �zerinde ka�ak kuyu oldu�unu biliyoruz, elli binin �zerinde� Bu tespitler yap�l�yor. Bu tespitler yap�ld�ktan sonra, gerekli d�zenlemelerin, yasal d�zenlemelerin, �nlemlerle ilgili �al��malar�n da yap�laca��n� �zellikle belirtmek istiyorum.

Bir b�lgeye �zellikle tesis kurulacaksa� �zellikle Trakya b�lgesinde bir �imento fabrikas� kurulmas� isteniyor. Bu �imento fabrikas� kurulmadan �nce, ilgili firma, �zellikle �evresel etki de�erlendirmeyle ilgili gerekli �al��mas�n� yapar; bu �al��malar� yapt�ktan sonra bu bir kanundur- ilgili sivil toplum �rg�tleri de ba�ta olmak �zere, b�t�n toplumlarla bir araya gelinir ve bu tart��l�r, de�erlendirilir. Hay�r demek de�il, niye hay�r diyorsun? Neden istemiyorsun buraya? Bunlar�n da b�t�n de�erlendirmeleri yap�l�r; bu de�erlendirmeler yap�ld�ktan sonra bunun olumlu taraflar�, olumsuz taraflar� de�erlendirilir -�ED raporu �al��mas� esnas�nda- gerekli �nlemlerle ilgili, kapasite kald�r�m�yla ilgili �al��malar yap�l�r. Sonra, bu �artlarda dahi bu �evreye bir zarar veriyorsa bu tesisin kurulmas�na izin verilmez. Ama gerekli �evresel �nlemleri ald�� h�lde buraya, bu kapasiteye bir zarar vermiyorsa bu tesislerin de kurulmas�na l�tfen izin verelim.

Burada ge�en g�n, �zellikle baz� b�lgelere �Kat� at�k bertaraf tesisi kurulmas�n.� diyor arkada�lar veya i�te ��imento fabrikalar� kurulmas�n, termik santraller kurulmas�n.� diyor arkada�lar�m�z. O zaman bizim de Ankara�da her birimizin her g�n evimizde ��kard�� 1,5-2 kilogram ��p�m�z var. Her birimizin, her g�n ��kartt�� 200 litre at�k suyumuz var. Bunu ne yapal�m? Nereye verelim o zaman bunlar�? Bunlar� bir yerde bertaraf ettirmemiz laz�m. Onun i�in, bunlarla ilgili tart��ma yaparken bunun b�t�n boyutlar�n� de�erlendirerek bu �al��malar� yapmam�zda, de�erlendirmemizde yarar oldu�u d��ncesindeyiz. �Ben bu tesisi istemiyorum.� Neden istemedi�i, niye istemedi�i net olarak ortaya konulmadan bu tip �al��malar� engellememek gerekti�i kanaatindeyim.

Yine, Akdeniz B�lgesi�nde lag�nlerle ilgili ya�anan sorunlarla ilgili bir dizi problemler var. Bunlarla ilgili al�nmas� gereken �nlemlerle ilgili problemler bu ara�t�rma �nergelerinde verilmi�tir. �zellikle bu konuyla ilgili sadece T�rkiye de�il, d�nya, �zellikle k�resel �s�nmadan dolay� anormallikleri �ok s�k ya�ayacakt�r art�k. Yani d�nyada art�k ya��lar normal ya�� rejimi gibi de�il, karlar normal kar gibi de�il ve yine r�zg�r normal �artlar gibi esmeyecek, anormallikler �ok fazla olacak. �zellikle bunu belirtmek istiyorum.

Dolay�s�yla, bu tip anormallikleri minimize etmek i�in, �evre ve Orman Bakanl��m�z�n da ba�latm�� oldu�u a�a�land�rma seferberli�inde, ba�ta b�t�n milletvekillerimiz olmak �zere, yerel y�netimlerimiz de bu �al��malara ciddi destek vermeli, bu k�resel �s�nman�n etkilerini minimize etmeliyiz, �zellikle tar�mda vah�i sulamay� ortadan kald�rmal�y�z, �zellikle evsel at�k sular�n i�me suyu kaynaklar�m�za, akarsular�m�za, denizlerimize, g�llerimize verdi�i zararlar� minimize etmek i�in at�k su ar�tmada seferberlik ilan etmeliyiz. Bunu �zellikle yapmak zorunday�z, ��nk� k�resel �s�nmayla birlikte daha fazla suyun buharla�aca��n� ve daha fazla su kaynaklar�m�z�n atmosfere kayaca��n� �zellikle belirtmek istiyorum.

Son olarak, �zellikle Kyoto Protokol��yle ilgili s�re�te T�rkiye, �u anda imza atsa dahi �ok anlaml� ve �ok do�ru bir yol de�ildir. Bug�n, �zellikle Bangkok�ta �u anda bir toplant� ba�lad�. Bu Bangkok�taki toplant� 2009 y�l�n�n sonuna kadar devam edecek. Kopenhag�ta bu toplant� sonu�lanacak ve Kopenhag�ta da 2012 y�l�ndan itibaren yeni sera gaz� sal�n�m�yla ilgili, iklim de�i�ikli�iyle ilgili yol haritalar� belirlenecek. Bu yol haritas�yla ilgili, �zellikle �evre ve Orman Bakanl��m�z�n, Devlet Planlama Te�kilat�m�z�n, D��i�leri Bakanl��m�z�n bu konuda ciddi �al��malar yapaca��n�, yapmas� gerekti�ini �mit ediyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum, bu �al��malar�n ba�ar�l� ge�mesini diliyorum.

Sa� olun, var olun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zt�rk.

�imdi �nerge sahiplerine s�z verece�im.

�lk s�z, Kahramanmara� Milletvekili Say�n Durdu �zbolat�ta.

Buyurun Say�n �zbolat. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

DURDU �ZBOLAT (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; termik santrallerin �evreye verdikleri zararlarla ilgili, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�lar�mla selamlar�m.

Asl�nda bu s�z�, Af�in�in kasabas� �o�ulhan Belediye Ba�kan� Adem Y�ld�z i�in, eski Belediye Ba�kan� Abidin G�z�kara i�in, ev han�m� Hatice Tatar i�in, mezarl�k bek�isi Ahmet Bing�l i�in ve onlar�n �ahs�nda, termik santrallerden etkilenen T�rkiye'nin de�i�ik b�lgelerinde yak�nlar�n� kanser ve �e�itli hastal�klardan kaybetmi� t�m vatanda�lar�m�z ad�na kullan�yorum.

Bu meseleyle ilgili biraz ara�t�rma yapan her insan�n rahatl�kla bir fikir olu�turmas� m�mk�n. Ama beni en �ok yaralayan ve benim b�lgem oldu�u i�in dikkatimi daha fazla �eken, Af�in-Elbistan Termik Santrali, �zellikle (A) �nitesinin etki alan�na giren b�lge halk�. Yakla��k 500 bin insan�n ��l��n� duymamak i�in vicdans�z olmak gerekiyor.

Termik santraller, �zellikle baca filtre sistemi olmadan kullan�ld�� zaman insan sa�l�� a��s�ndan son derece zararl� at�klar�n havaya kar��mas�na neden olmaktad�r. Bu meseleyle ilgili elbette rakamsal de�erler sunaca��m. Ama bundan �nce �u ifadeleri dinlemenizi ve bir insan olarak vicdanlar�n�zla ba� ba�a kald��n�zda de�erlendirmenizi diliyorum. Bak�n�z, halk�m�z ne diyor: Abidin G�z�kara, altm�� be� ya��nda, �o�ulhan eski Belediye Ba�kan�: �Bu kasabada �ok kanser hastas� var. B�t�n bunlar�n kayna�� bu santrallerken, devlet buna neden �nlem alm�yor? Benim o�lum �u anda hasta, Ankara�da tedavi g�r�yor. �ok babayi�ittir benim o�lum, 110 kilo. O koca adam bir ay i�erisinde 60 kiloya d��t�. H�zla eriyor. Yetkililer, vicdanlar� varsa, bir an �nce kendi �ocuklar�n� bu �ekilde d��ns�n.�

Hatice Tatar, ev han�m�: ��zerimize k�ller ya��yor. Buraya ya�an kar bile siyah ya��yor. D��ar�ya �ama��r asam�yoruz. �zellikle geceleri santralden korkun� g�r�lt�ler geliyor. Bu g�r�lt�lerden bir�ok ev y�k�ld�. Kaburgalar�m bat�yor, nefes almakta g��l�k �ekiyorum. Ben de e�imi kanserden kaybettim. Doktorlar �o�ulhan�dan geldi�imizi ��renince �Vay halinize� diyorlar. Kurtar�n bizi, �l�yoruz.� diyor.

Ahmet Bing�l, mezarl�k bek�isi: �Sabah geldi�imiz zaman yer iki parmak k�l oluyor, ayak izlerimiz ��k�yor. A�a�lar, otlar, tarlalar k�lden yan�yor. �� y�lda 85 ki�iyi kanserden topra�a verdik. Santralden �nce hastal�k nedir bilmezdik. �imdi be� ya��ndaki �ocuklar kanser oluyor, �ocuklar sakat do�uyor. Paras� olan buradan g��p gidiyor. Bizim gibi garibanlar burada kanser olup �lmeyi bekliyor.�

Asl�nda, �rnek olsun diye bu vatanda�lar�n ��l��n� sizlere ifade ettim. Ama, termik santrallerin oldu�u her il�ede, kasabada insanlar�m�z�n duygular� emin olun b�yledir. Bu insanlar yabanc� de�ildir. Kendileri, bizi buraya g�nderen, kendilerini temsil etmemiz i�in, seslerini duyurmam�z i�in, sorunlar�na �are bulmam�z i�in g�nderdikleri, �Benim vekilim olun.� dedikleri ki�iler bizleriz ve onlar �Biz �l�yoruz, bizi duyun.� diyorlar ve bu sesi duymak, benim oldu�u kadar hepinizin g�revidir.

De�erli milletvekilleri, termik santrallerde baca filtre sistemi kullan�lmad�� zaman ortaya ��kan at�k maddeler bacalardan g�ky�z�ne sal�n�yor veya arazide depolan�yor. Ortaya ��kan k�llerin yeniden kullan�m� m�mk�n olmad�� gibi ya�mur, r�zg�r ve �e�itli nedenlerle yer alt� sular�n� kirleterek, �evrede ya�ayan halk�n hem �retim yapt�� tarlalar�n zehirlenmesine hem de halk�n i�me sular�n�n zehirlenmesine yol a��yor.

Bilimsel ara�t�rmalar sonucu elde edilen verilere g�re bilim adamlar� ne diyor? Af�in-Elbistan (A) Termik Santrali ge�ti�imiz on y�l i�erisinde �evreye 38,7 milyon ton k�l, 117,4 milyon ton karbondioksit, 5,8 milyon ton k�k�rt gaz�, 0,28 milyon ton azot gaz� yayd�. Bunun yan� s�ra, 23 milyon ton toryumu ve 56,7 ton uranyumu �evreye b�rakt�. D�nya normlar�na g�re havada olmas� gereken k�k�rtdioksit oran� 150 miligram/metrek�pken, temmuz ay�nda santral �al��mazken, Elbistan�da yap�lan �l��m sonucunda bu de�erin 1.441 miligram/metrek�p oldu�u saptand�.

Elektrik �retim Aޒye ba�l� �evre-Yeni ve Yenilenebilir Enerji Daire Ba�kanl��n�n 2007 y�l�n�n nisan ay�nda haz�rlad�� rapor, termik santrallerimizin �l�m kustu�unu ortaya koydu. Bas�ndan gizlenen rapor bir �ekilde bas�na s�zd� ve yaln�zca Radikal gazetesinde yer ald�. �lkemizde kurulu yaln�zca d�rt santralin -�anakkale 18 Mart �an, Af�in-Elbistan (B), Bursa Orhaneli ve Mu�la Kemerk�y- ge�er not ald�� raporda, di�er santrallerin s�n�r de�erinin onlarca kat �zerinde hava kirlili�i yaratt�klar�n� ortaya koydu.

�evre mevzuat�nca metrek�pte 100 miligram olmas� gereken toz k�l emisyonu, Manisa Soma (A) Termik Santrali�nde 7.538 miligram, K�tahya Tun�bilek Termik Santrali�nde 7.398 miligram, Sivas Kangal Termik Santrali�nde 1.595 miligram, Kahramanmara� Af�in-Elbistan Termik Santrali�nde 1.298 miligram, Zonguldak �atala�z� (B) Termik Santrali�nde 1.224 miligram, K�tahya Seyit�mer Termik Santrali�nde 1.115 miligram.

De�erli milletvekilleri, rakamlar ��yle diyor: Af�in - Elbistan�da 13 kat, Manisa Soma�da 75 kat toz k�l emisyonu vard�r, yani halk zehir soluyor ve insanlar�m�z�, tarlalar�m�z�, �evreyi, yani d�nyay� katleden k�resel �s�nma denen �eye katk� sunan bu de�erler hep birlikte sonumuzu haz�rl�yor. Bu de�erleri g�rmezlikten gelmek m�mk�n m�d�r? G�rmek istemeyebilirsiniz, ama ger�ektir ve ger�eklerden ka��lmaz.

�ernobil N�kleer Reakt�r��n�n 1986 y�l�nda s�zd�rd�� zehrin a�t�� yaralar, o zaman�n Bakan� taraf�ndan g�rmezden gelinmi�, hatta radyasyonlu �aylarla ilgili uyar�y� dikkate almadan �ay�n� yudumlam��t�. Bug�n Karadeniz kanser vakalar�yla an�l�r oldu. Bu arada, de�erli sanat��m�z Kaz�m Koyuncu�yu sayg�yla ve rahmetle an�yorum.

Hastanelere gidip bakabilirsiniz, onkoloji servisleri dolup ta��yor. �nsanlar�m�z grip, nezle olur gibi kanser oluyor, ama en �ok da termik santrallerin oldu�u yerlerin insanlar� hastalan�yor.

Enerji, olmazsa olmaz bir �eydir. Elbette onsuz bir �lkenin kalk�nmas� m�mk�n de�ildir ama enerjinin de �e�itleri, alternatifleri vard�r ve �evre dostu olanlar�, insanlara zarar vermeyenleri, bizi ele g�ne muhta� etmeyecek olanlar� vard�r.

Enerjide d��a ba��ml� oldu�umuzu sa��r sultan biliyor ama kendimize yetecek enerji kaynaklar�na sahip oldu�umuzu da biz biliyoruz.

Yenilenebilir enerji kaynaklar�n�n h�zla devreye sokulup, fosil bazl� yak�tlardan uzakla�mak �ncelikle insanl�k sorunu h�line gelmi�tir. Daha temiz bir d�nya i�in r�zg�r, g�ne�, jeotermal, hidrolik santrallerine �ncelik verilmelidir.

Bak�n, d�nya h�zla biyoyak�tlara, hidrojenlere y�nelirken biz h�l� onlar�n terk etti�i y�ntem ve teknolojileri kullanmaya devam ediyoruz. Onlar n�kleer santralleri kapat�rken, biz d�nya g�zeli Sinop�ta n�kleer santral kurmaya �al��yoruz. �yiyse onlar niye terk ediyorlar? K�t�yse biz niye kullan�yoruz? Termik santrallerde baca filtre sistemleri hangi ama�la kullan�lm�yor, �ok mu pahal�, kullan�nca az m� k�r ediliyor ya da baca filtre sistemi tak�lsa bile k�lleri a��k alanda toplamay� nas�l izah edebiliriz? R�zg�rla savrulan k�ller hem insanlar� hem arazileri mahvediyor, Af�in B Santrali�nde oldu�u gibi.

De�erli milletvekilleri, bak�n bir K�z�lderili atas�z� ne diyor: �Son a�a� da kesildikten, son �rmak da kuruduktan sonra paralar� yiyin yiyebilirseniz.� Kapitalist, emperyalist sistem do�aya fazlas�yla tahripk�r davranarak gelece�i yok ederken asl�nda insanl��n gelece�ini de yok etmektedir. Meseleye sadece termik santraller ve zararlar� diye bakmak b�y�k resmi g�rmemizi engellememeli. Son y�zy�lda teknolojik geli�me insanl��n enerji ihtiyac�n� da ayn� oranda, belki de fazlas�yla art�rm��t�r. Tabii, �lkelerin geli�me �l��s�, enerji �retiminde �evrede yarat�lan zararlar� g�z ard� etmelerine de yol a�m�� durumdad�r.

Hepinizin de bildi�i gibi bir Kyoto S�zle�mesi var, 1997�den beri imzalanmay� bekliyor. Nedir bu Kyoto S�zle�mesi? K�resel �s�nmaya kar��, sera gazlar�n�n atmosferde olu�turduklar� etkiye kar��, biz insanlar�n bir �eyler yapmas�n� sa�lamak i�in yap�lan bir s�zle�me. Niye? ��nk� bu gezegeni biz kirletip h�zla kendi sonumuza do�ru gidiyoruz. Bu s�zle�meyi kim imzalam�yor? Amerika Birle�ik Devletleri, hem de sera gazlar�n�n y�zde 25�ini �reten �lke imzalam�yor -d�nyada 190 �lkenin 168�i imzalam��- bir de biz imzalamam��z. Neden imzalam�yoruz? Amerika Birle�ik Devletleri imzalamad� diye mi? Bunun bir nedeni var m�? Varsa bilelim.

Bak�n, bu d�nya h�zla sona do�ru gidiyor ve bu, biz insanlar�n eseridir. Kapitalizmin �z� para kazanma h�rs�d�r�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �zbolat.

DURDU �ZBOLAT (Devamla) � �ve insan, paray� kazan�rken �al��t�r�lmas� gereken unsurdur. Ama b�yle giderse �al��t�racak insan bulmak m�mk�n olmayacak. ��nk� k�r h�rs�yla tahrip edilen �evre ve hastalanan insanlar� �al��t�rmak m�mk�n de�ildir.

K�resel �s�nma d�nyay� bekleyen en b�y�k tehlikedir. Siyasal anlay�� veya sistemlerin neresinde durursak dural�m, temiz bir d�nyaya ihtiyac�m�z var ama �nce temiz bir T�rkiye�ye.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zbolat.

�imdi s�ra Tekirda� Milletvekili Say�n Enis T�t�nc��de.

Buyurun Say�n T�t�nc�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, Trakya�n�n gelece�ine sahip ��kmak amac�yla vermi� oldu�umuz ara�t�rma �nergesi �zerine s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sevgiyle, sayg�yla selaml�yorum.

Neden b�yle bir �nerge verdik? �unun i�in: ��nk� Tekirda�, Edirne ve K�rklareli�nin hem tar�m topraklar�, ormanlar�, yer alt� ve yer �st� sular� hem de k�y�lar� ve �evre de�erleri yok olma tehlikesiyle kar�� kar��yad�r.

Say�n Bakan �nergelerin geneli �zerindeki konu�mas�nda bizim �nergemizi yaln�zca Ergene Havzas��ndaki kirlilik a��s�ndan ele ald�lar. Oysa �evre kirlili�i �nergemizdeki gerek�elerden yaln�zca biriydi. Bu nedenle, ara�t�rma �nergemizin daha iyi anla��lmas� a��s�ndan, burada, Trakya�daki sorunlarla ilgili k�sa bir bilgilendirmeyi dikkatlerinize sunmak istiyorum.

Bir kere, Trakya topraklar�n�n yakla��k d�rtte 1�i yanl�� kullan�l�yor. Birinci ve ikinci s�n�f tar�m arazileri h�zla elden ��k�yor. �u an i�in verimli topraklardan yakla��k 50 bin hektarl�k b�l�m� elden ��km�� durumdad�r. Plans�z sanayile�me ve konut in�atlar�ndaki patlamalar Trakya�ya g�� h�zla art�rmaktad�r. N�fus art��, yanl�� su kullan�m�, h�zla y�kselen imar rant� Trakya�n�n belli b�l�mlerini ye�il alana hasret b�rakmaya ba�lad�. �stanbul�u, Silivri�yi a�t�, Tekirda�-�orlu ayr�m�ndaki K�nal�k�pr��ye do�ru pompalan�yor.

�kinci olarak, Trakya�daki su havzalar�m�z kurumakta, yer alt� ve yer �st� su kaynaklar�m�z h�zla t�kenmektedir. B�lgemizde yak�n zamanlara kadar 40-50 metreden ve tertemiz ��kar�lan artezyen suyu, �imdi ancak 400-500 metreden hem de daha yetersiz ve �ok daha kirlenmi� olarak ��kart�labiliyor. Bu nedenle, �stanbul�a tahsis edilmi� olan Istranca dereleri suyuna Trakya �iddetle ihtiya� duymaya ba�lad�.

��nc� olarak, Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; toprak ve su, hava kirlili�indeki art�� Trakya�da insan ya�am�n� tehdit eder boyutlar� �oktan a�m�� durumda. �imdi ise Vize �ak�ll��da �imento fabrikas� kurulaca��ndan s�z ediliyor.

Bak�n�z, Ergene Nehri�nin ��k�� noktas� bunun az ilerisindeki ormanl�k alan i�inden ba�l�yor. B�ylesine bir do�a katliam�na hi� kimsenin seyirci kalmas� kesinlikle m�mk�n de�ildir. Bilindi�i gibi, h�lihaz�rda Ergene ve �orlu derelerinde zehir ak�yor su yerine. Havadaki k�k�rt dioksit kirlili�i a��s�ndan, T�rkiye�deki en kirli iller a��s�ndan, Tekirda� 5�inci s�rada, Edirne 8�inci s�rada.

D�rd�nc� olarak, erozyona maruz kalmayan topraklar�m�z Trakya�da hemen hemen yok gibidir. �� ildeki toplam topraklar�m�z�n y�zde 52�si orta ve a��r �iddetli erozyona, yakla��k y�zde 48�i ise hafif derece erozyona maruzdur. Bu nedenden �t�r� topraklar�m�zdaki organik madde oran� y�zde 1�in alt�na d��m��t�r. Oysa Avrupa Birli�i �lkelerindeki organik madde oran� topraklarda y�zde 20�ler dolay�ndad�r.

�nergemizin gerek�eleriyle ilgili daha fazla ayr�nt�ya girmek i�in burada fazla zaman�m�z yok ancak durumun daha iyi anla��labilmesi i�in de�erli gazeteci arkada��m�z Say�n Yal��n Bayer�in bir tespitini sizinle payla�mak istiyorum. Diyor ki Say�n Yal��n Bayer: Sanayi ve yap� sekt�r� Bolu Da�lar�ndan Edirne�ye ac�mas�z bir �ekilde do�ay� yara yara ilerliyor. Toprak ve suyun yenilgisi� Do�a k�sk�n, ya�mur bulutlar� �stanbul�a, Trakya�ya pek u�ram�yor.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; i�te burada bir b�l�m�ne de�indi�imiz sorunlar�n ��z�lmesi amac�yla Trakya �niversitesi taraf�ndan 1/100.000 �l�ekli Ergene Havzas� �evre D�zeni Plan� haz�rland�. Bu plan 2020 y�l� Trakya�s�n� hedeflemi�ti ve 2004 y�l�nda da onaylanm��t�. Daha sonra 1/25.000 �l�ekli plan�n yap�lmas� s�reci ba�lat�ld�. Bu s�re�te olu�turulan Trakya Kalk�nma Birli�i -ki k�saca �TRAKAB� diye adland�r�l�yor- 1/25.000�lik plan�n yap�lmas� i�in ihaleye ��kt�. Ne var ki bu ihale sonradan iptal edildi, yasalara ve hukuka ayk�r� olarak iptal edildi ve b�ylece 1/25.000�lik plan� haz�rlama i�i �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi b�nyesindeki �stanbul Metropoliten Planlamaya aktar�ld�. Takiben, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi, TRAKAB ve �evre ve Orman Bakanl�� aras�nda bir protokol�n imzaland��na tan�k olduk. Burada, 1/100.000�lik plan�n �stanbul�a uygun h�le getirilmesi �ng�r�ld�. Yani, Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu protokol ile Trakya�n�n �evre d�zeni plan�nda �stanbul lehine de�i�iklik yap�lmas� kabul edilmi� oldu.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; i�te bu nokta, verdi�imiz ara�t�rma �nergesinin �z�n�, esas�n� olu�turuyor. �nergemizin amac�, Trakya�n�n 1/100.000 �l�ekli �evre d�zeni plan�n�n temel ilkelerine sahip ��kmakt�r. Endi�emiz nereden kaynaklan�yor? �stanbul Metropoliten Planlamadan baz� yetkililer, �stanbul�dan Trakya b�lgesine en az 2 milyon n�fusun kayd�r�laca��n�, bu n�fusla birlikte, �stanbul�da bulunan sanayi kurulu�lar�n�n da �nemli b�l�m�n�n b�lgeye yani Trakya�ya aktar�laca��n� dile getirmi�lerdir. Buna kar��l�k, Trakya�daki yerel y�neticilerin bu konularla ilgili hi�bir haz�rl�� yoktur. Daha da �tede, ne �stanbul Metropoliten Planlama ve ne de TRAKAB, yerel y�netimleri bu �er�evede bilgilendirmi� de�ildir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Trakya�n�n �� ili olarak biz, �stanbul�un giderek a��rla�an sorunlar�n�n ��z�m�nde ana y�klenici rol�n� �stlenemeyiz; bu, Trakya�y� bitirir. Bize diyorlar ki: �Trakya �stanbul�suz, �stanbul da Trakya�s�z planlanamaz. Bu d��nce, �stanbul u�runa Trakya�n�n g�zden ��kar�lmas� anlam�na gelmez.� diyorlar. De�erli milletvekilleri, siz e�er 1/100.000 �l�ekli Ergene Havzas� Plan��n�n ana ilkelerini �i�nerseniz�� -ki, protokol ile bunun yolu a��lm��t�r- sonu�ta, Trakya�y� �stanbul i�in g�zden ��kar�yorsunuz demektir. Nitekim 100.000 �l�ekli planda, onaylanmas�ndan hemen sonra, �ok say�da de�i�iklik yap�ld��n� �z�lerek tespit ediyoruz. Marmara Ere�lisi-Kumba� aras�nda, Tekirda� sahil �eridi i�in �stanbul kentsel yo�unlu�unun azalt�lmas� amac�yla �Kullan�m alan� geni�letilebilir.� h�km� getirilmi�tir. H�lihaz�rda baz� rant �evreleri bunlar� f�rsat bilerek b�y�k miktarda araziyi kapatmaktad�r. �stanbul B�y�k�ehir Belediyesindeki rant�� zihniyetin plan de�i�ikliklerine h�kim olabilece�inden endi�e duyuyoruz.

�stanbul�un sorunlar�n�n ��z�m�nde Trakya olarak �zerimize d��eni elbette yapar�z. Bu, bizim hem tarihsel sorumlulu�umuzun hem de vatanda�l�k bilincimizin bir gere�idir. Ancak, elimizde kalan son Avrupa topraklar�n�, imar rant�na, �arp�k sanayile�meye, ekolojik dengeyi ve do�ay� tahrip edecek uygulamalara daha fazla a�amay�z; Trakya�y� vah�i rant kavgalar�na terk edemeyiz. Bunu bizden hi� kimse beklemesin. �stanbul�a g�� nlemek istiyorsan�z, AKP olarak rant ekonomisini b�rak�n�z ve yat�r�m, �retim ekonomisine ge�iniz. Bu �er�evede ba�lat�lacak yeni bir sanayile�me hamlesiyle Anadolu�nun belli y�relerinde y�llar �nce d��n�len ve tart��lan 1 milyon, 1,5 milyon, hatta 2 milyon n�fuslu �ehir �ekim merkezlerini olu�turunuz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

EN�S T�T�NC� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Aksi h�lde, Mu�la�dan Zonguldak�a �ekilecek bir d�z �izginin �st�nde kalan b�lgeye, yani kuzeybat� b�lgesine -ki buraya �zmir, Manisa, Denizli, Bal�kesir, Bursa, Bilecik gibi iller de girer- 40-50 milyon insan�n y��lmas�na engel olamazs�n�z. Sonu�ta imar ekonomisini �stanbul�a daha da fazla kenetlemi� olursunuz. B�ylece, T�rkiye'nin en de�erli topraklar�n�n kiremitle, betonla ve asfaltla kaplanmas�n� engelleyemezsiniz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; burada ana hatlar�n� dile getirmeye �al��t��m �nergemize sahip ��k�lmas�n� istiyoruz, �mit ediyoruz, talep ediyoruz. Bu duygu ve d��ncelerle s�zlerime son verirken, hepinizi en iyi dileklerimle tekrar sevgiyle, sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n T�t�nc�.

�imdi s�z s�ras� K�rklareli Milletvekili Say�n Turgut Dibek�te.

Buyurun Say�n Dibek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, biz de milletvekili arkada�lar�m�zla birlikte, K�rklareli ilimizin Vize il�esinin �ak�ll� beldesinde �zerine �imento fabrikas� yap�lmak �zere sat�� yap�lan bir arazimiz var, bu araziyle ilgili olarak bir ara�t�rma �nergesi verdik. Bu �nerge �zerinde s�z ald�m, hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bu konuyu ger�i ben daha �nce iki kez Meclis k�rs�s�nde g�ndeme getirmi�tim. Konu neydi? Konu: Bizim Vize il�emize yakla��k 11 kilometre mesafede �ak�ll� beldemiz var. Bu beldenin hemen ��k��nda, beldenin imar plan�n�n hemen biti�i�inde diyebiliriz, imar plan�na 190 metre mesafede, 200 de�il 190 metre mesafede, daha �nce askeriyenin, askerlerimizin orada birlik olarak g�rev yapt�� 538 dekarl�k bir alan oradan asker� birlik ta��nd�ktan sonra bo�al�nca, hazineye ait olan bu arazi, kamuoyunda herkesin �ok yak�ndan tan�d�� bir firmaya sat�lm��t�. Tabii, olay�n iki boyutu var. Yani, Meclis ara�t�rma �nergemizde o iki boyut da �ok net bir �ekilde yer al�yor. Bu arazide, �ak�ll� beldesinde, burada bir �imento fabrikas� kurulabilir mi, b�yle bir ihtiya� var m�, kurulursa ne olur? Birinci noktada �evresel a��dan bakt��m�zda konu bu. Di�er konu da bu arazinin sat��yla ilgili olan konuydu.

De�erli arkada�lar, �ncelikle birinci noktadan konuyu de�erlendirmek istiyorum. Tabii bu arazinin sat��yla ilgili olan k�sma da konu�mam�n sonunda k�saca de�inece�im.

Belirtti�im gibi, �ak�ll� beldesi her belde gibi �ok g�zel, �irin bir belde; Vize-�stanbul yolu �zerinde. Bu beldemizin hemen kuzeyinde �ok g�zel, geni� bir ormanl�k alan var me�e, g�rgen, k�smen �am a�a�lar�yla kapl�. Tabii o ormanl�k alan� Az �nce Say�n T�t�nc��n�n de belirtti�i gibi, �ak�ll� beldemiz bizim Ergene�nin do�du�u alan, yani orada do�uyor ve bu ormanl�k alan da hem oksijen kayna�� hem de su kayna��. Beldenin g�neyinde de yakla��k 15 bin dekara yak�n, birinci s�n�f diyebilece�im sulanabilir bir toprak var. Zaten belde halk�n�n hemen hemen y�zde 90�� tar�m yap�yor, yani ge�imini tar�m yaparak, bu�day, ay�i�e�i, m�s�r, pancar ve bizim b�lgemizde, Trakya b�lgesinde ekilen, �retilen di�er �r�nleri �reterek, elde ederek ge�imini sa�l�yor. ��te bu fabrika da hemen bu tar�m alanlar�n�n biti�i�inde, 15-20 metre, yani �stanbul-Vize yolunun hemen kenar�nda bir alana kurulmak isteniyor.

�imdi, daha �nceki konu�malar�mda belirtmi�tim, K�rklareli�nde -P�narhisar�da- bir �imento fabrikas� var, uzun y�llar evvel kurulmu� olan ve �u anda yine Vize il�emizin -yani �ak�ll� beldesinin ba�l� oldu�u Vize il�emizin hemen giri�inden evvel Evrencik k�y�m�z var- Evrencik k�y�nde de bir �imento fabrikas� bitmek �zere. Yakla��k 200 dekarl�k bir alanda bir �imento fabrikas� yak�nda �retime ba�layacak noktada. Yani iki tane fabrika zaten �u anda o b�lgede faaliyette diyebiliriz, ��nc�s� kurulacak. Yani, olay�n bu boyutunu da g�rmemiz laz�m. P�narhisar�la Vize 20 kilometre kadar mesafededir, �ak�ll��y� da araya koyarsak 10 kilometre. Yani �ak�ll��da fabrika yap�lacak ise 30 kilometrelik alanda �� tane �imento fabrikas�. �Bunun T�rkiye'nin neresinde b�yle bir emsal uygulamas� var?� diye sormu�tum daha �nceki konu�malar�mda. San�yorum T�rkiye'nin hi�bir yerinde yok.

De�erli arkada�lar, burada -tabii burada ekrandan g�rmek belki zor ama- �ak�ll� beldesinin bir krokisi var. �u k�rm�z�yla �izili alan belediye s�n�rlar�, �u turuncuyla belirtilen alan da fabrika kurulmas� d��n�len arazi, yan taraf da �ak�ll� beldesinin yerle�im yeri, maviyle g�sterilen alan, yani �u morla �izili olan alan da kalker sahas�. Yani buraya fabrika kurulacaksa kent i�inden ge�ilecek, bu kalker sahas�ndan malzemeler al�nacak tonlarca, binlerce kamyonla yine kent i�inden ge�irecek ve orada bir fabrika kurulacak.

Tabii olay�n bu boyutu �evresel a��dan �ok b�y�k sak�ncalar ta��yor. Bu konuda, �zellikle Vize ve �ak�ll� beldesinde bu hafta sonu da bir toplant� vard�, Marmara �evre Platformunun d�zenledi�i bir toplant�. Bu toplant�da da, bu konu geni� bir �ekilde g�r��lm��t�. Halk, bu fabrikan�n burada kurulmas�n� kesinlikle istemiyor. Zaten kurulmas�, belirtti�im nedenlerle, �evresel nedenlerle m�mk�n g�z�km�yor ama b�yle bir giri�im ba�lat�ld�.

De�erli arkada�lar, az �nce Say�n T�t�nc�, Tekirda� Milletvekilimiz, Trakya ile genel bilgiler verirken Trakya �niversitesince haz�rlanm�� olan Ergene Havzas� �evre D�zeni Plan��ndan bahsetti, 1/100.000 �l�ekli. Bu plan d�zenlendi, onayland� �evre Bakanl��nda. Ger�i, onayland�ktan sonra �zerinde de�i�iklikler de yap�ld�, yani o da pek normalde olmamas� gereken bir �eydi. Bu planda, �ak�ll� beldesinin bulundu�u alan, de�erli arkada�lar, yer alt� suyu besleme alan� olarak g�z�k�yor. B�yle tespit edilmi� ve bu alanda plan d�� g�z�ken �u anda� Yani zaten imar plan� hemen yan�nda. 1/25.000�likler, az �nce bahsedildi�i gibi �TRAKAB� ad� alt�nda �u anda onlar hen�z onaylanmad�, yani TRAKAB Projesi i�erisinde 1/25.000�likler onaylanmad�. Zaten, 1/25.000�likler onaylanmadan, yani bu 1/100.000�lik onaylanan projeye g�re alt planlar�n yap�lmas� m�mk�n de�il. Yani, �imdi, burada bu araziyi alacak olan firma, �Ben buraya �imento fabrikas� yapmak istiyorum.� dedi�inde �u anda yapmas� gereken olay, i�te, ilgili yerlerden, �evre Bakanl��ndan -�evre Bakan�m�z da burada- izinlerini alacak, daha sonra da bir mevzi imar plan� d�zenleyecek ve ona g�re de burada bir fabrika in�aat�na ba�layacak ama bunu yapabilmesi i�in �nce 1/25.000 �l�ekli plan�n�n onaylanmas� gerekiyor, alt planlar�n onaylanmas� gerekiyor. Dolay�s�yla bu, �u an i�in m�mk�n g�z�km�yor zaten, yasal olarak m�mk�n de�il. Fakat belirtti�im t�m bu sak�ncalara ra�men bu arazi, arkada�lar, kamuoyunun �ok yak�ndan tan�d�� Ta�yap� firmas�na sat�ld�. Sat�� da ayr� bir hik�ye. Yani nas�l sat�ld�? �halesiz sat�ld�, do�rudan sat�ld�. Nas�l sat�ld�? Yani, Maliye Bakanl��n�n kendi birimi Vize Emlak M�d�rl�� bir de�er bi�ti, emlak de�eri bi�ti 13 trilyon lira. 13 trilyon lira de�er �zerinden bunun ihaleye ��kar�lmas� gerekiyordu, ��kar�lmad�. 2 trilyon lira bedelle bu arazi do�rudan ve bu 2 trilyonluk bedel de arkada�lar, d�rt taksit h�linde �denmek �zere, yani 500, 500 d�rt taksit h�linde �denmek �zere, taksitlendirilerek bu firmaya verildi.

Tabii, ben bu konuyu Meclis g�ndemine getirdi�imde, Maliye Bakan�m�z, 7 Kas�m 2007 tarihinde Milliyet gazetesine a��klay�c� bir cevap verdi, yani bizim bu iddialar�m�zla ilgili olarak. Asl�nda yan�ta bakarsan�z iddialar�n t�m� do�ru: �Evet, 2 trilyon liraya verdik. Evet, ihalesiz verdik, -ama verme gerek�esi �u� Yani, mutlaka bir k�l�f var, mutlaka bulunmu�- 4706 say�l� Yasa�n�n -yani hazineye ait olan arazilerin ekonomiye kazand�r�lmas�yla ilgili olan bir yasa bu- 4��nc� maddesine g�re, bize bu firma geldi ba�vurdu, ben burada 140 milyon dolarl�k bir yat�r�m yapaca��m dedi ve burada 200 ki�iyi istihdam edece�im, �al��t�raca��m dedi. Dolay�s�yla, biz de bu Yasa�daki bu ayr�k, istisna h�kme dayanarak kendilerine har� de�eri �zerinden -emlak de�eri �zerinden de�il- bu sat�� yapt�k.�

De�erli arkada�lar, �imdi, bu arazinin sat�lmas� i�in �ncelikle bu arazinin �zerine bir �imento fabrikas�n�n yap�labilmesi, bu arazi �zerine bir �imento fabrikas�n�n kurulabilmesinin hukuken, yasal olarak m�mk�n olmas� laz�m. �ncelikle bu m�mk�n olacak ki, ondan sonra sat�� i�lemi d��n�lecek. �imdi, Bakanl�k diyor ki�

RAS�M �AKIR (Edirne) � Bunun ad� �Babalar gibi satmak.�

TURGUT D�BEK (Devamla) � Evet, yani o konuyu biraz daha anla��l�r bir �ekilde anlatmaya �al��yorum. Bakanl�k diyor ki: �Evet, �u anda buraya �imento fabrikas� kurulamaz -Yani, Maliye Bakan�m�z�n yan�t�. Tarihini de veriyorum 7/11/2007; 7 Kas�m 2007, isteyenler a�ar, bakar- ama, biz bir �artla satt�k.�

�imdi, bu planlar yar�n onayland��nda, alt planlar yap�ld��nda burada bir sanayi tesisi ki� 1/100.000 �l�ekli onaylanm�� plana g�re, burada sadece ve sadece �u anda, de�erli arkada�lar, tar�m ve hayvanc�l�k, besicilik ama�l� bina yap�labilir ve buna ruhsat verilebilir. Bu alt planlarda buras� tar�m ama�l� ve hayvanc�l�k ama�l� olmaktan ��kar�l�rsa ve sanayi tesisi, yani bir �imento fabrikas� kurulabilir noktaya getirilirse sen bunu yapars�n, ama getirilemezse, biz bunu senden geri alma �art�yla sat�yoruz diyor. Yani, Maliye Bakanl��n�n a��klamas� b�yle, veriyoruz ama, mal�m�za da sahip ��kaca��z diyor bir anlamda ve bu �ekilde bir uygulama olmazsa, yat�rm�� oldu�u -500, 500 yatan- paran�n da y�zde 10�unu keserek bunu geri alaca��z diyor.

Ama de�erli arkada�lar, yani bunu derken ��yle bir �ey de demiyor mu, yani onu da biraz irdelemek gerekir diye d��n�yorum: Yasal olarak sen fabrikay� �u anda kuramazs�n. Yani, planlara g�re m�mk�n de�il. Ama, sen biraz �al��, birazc�k gayret g�ster. Git bu alt planlarda birazc�k i�te, iyi diyaloglar kur, nereyle kuracaksan�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Dibek.

TURGUT D�BEK (Devamla) � 1/25.000�likler �u anda haz�rlan�yor, onu haz�rlayan bir Metropolitan Proje Merkezi var, git o arkada�larla birazc�k yak�n temas kur, o arkada�lara ricada bulun, onlarla aran iyidir. Ta�yap�, biliyorsunuz, �zel bir �irket, son be� y�lda ger�ekten �ok b�y�k cirolar� olan, i�te �ok b�y�k bir yere ula�t�� Tabii, bas�nda tart��l�yor, i�te, Ba�bakan�n hem�ehrisi olmas�, Rizeli olmas� sahibinin� Tabii, o da, bizim bu ele�tirilerimize kar�� Siyaseten �zerimize geliniyor.� diye s�yl�yor ama, bir de ger�ek var, b�yle b�y�yen bir firma var. Gidin bu �al��malar�n�z� yap�n, 1/25.000�li�in i�erisine bunu al�n. Daha sonra gelin, belediye imar plan� i�erisinde bunu 1/1.000�likler d�zenlenirken orada da halledin, ondan sonra fabrikan�z� yaparsan�z yap�n karde�im, ama yapamazsan�z da biz bunu geri al�r�z.

De�erli arkada�lar, b�yle bir sat�� olabilir mi? Yani, Meclis ara�t�rma �nergemizin iki boyutu var: Bir, �evresel a��dan bu fabrikan�n buraya kurulmas� cinayettir. �kincisi de, en hafif tabiriyle, pe�ke� �ekilmi� olan bir arazi var, bu arazinin de bu sat��yla ilgili mutlaka iddialar�n ara�t�r�lmas� laz�m.

�nergemizi bu iki hususla birlikte verdik, ben, milletvekillerimizin �nergemizi destekleyece�ine inan�yorum.

Sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Dibek.

Buyurun Say�n Kaplan.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

K�rklareli Milletvekilinin verdi�i bu �nergenin lehinde ben de bir iki s�z s�ylemek istedim.

Ger�ekten bu kurulacak �imento fabrikalar� ilk de�il, daha �ncesi de Sergen�de kurulmu�tu ve Istranca ormanlar�n�n ye�illi�ini ve ��neada denizinin mavisini mahvedecek bu �evre kirlenmesi konusunda Limank�y Deniz �r�nleri Kooperatifi idare mahkemesinde hem iptal davas� a�m�� hem Turizm Bakanl��n�n 2023 Turizm Stratejisi�nde ��neada-K�y�k�y aras� on ekokent i�inde birinci s�rada yer almaktad�r. Longoz ormanlar�ndan ge�en bir kara yoluyla �u an ��neada Liman��na da bir �imento iskelesi yap�lmaktad�r, ki oras� turizm ve bal�k��l�k merkezidir.

Bu y�nleri dikkate al�nd��nda ger�ekten b�yle bir ara�t�rma yap�lmas�nda b�y�k yarar oldu�unu d��n�yoruz. Trakya�y� kurtaracak bir projenin mahv� s�z konusudur. Bu nedenle destekliyoruz.

Te�ekk�r ediyorum s�z verdi�iniz i�in.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kaplan.

�imdi s�z s�ras� Adana Milletvekili Say�n Nevingaye Erbatur�da.

Buyurun Say�n Erbatur. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

NEV�NGAYE ERBATUR (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�zlerime ba�lamadan �nce Divanda 3 kad�n milletvekili g�rmekten duydu�um memnuniyeti dile getirmek istiyorum.

Adana�daki lag�nlerin kar�� kar��ya bulundu�u �evresel risklerin ara�t�r�lmas� i�in verdi�imiz ara�t�rma �nergesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyeti sayg�yla selamlar�m.

Lag�n veya deniz kula��, koylarda veya k�rfez a��zlar�n�n k�y� oklar� ile kapanmas� sonucu k�y� gerisinde olu�an g�llerdir. Denizle yer alt�ndan veya yer �st�nden bir su yoluyla ba�lant�s� bulunan, denizden �o�unlukla da dar bir karayla ayr�lm�� olan g�llerdir. Lag�nler, ekolojik ve ekonomik y�nden �nemli ekosistemlerdir.

�ukurova deltas�nda gerek ekonomik gerekse ekolojik �nemleri bak�m�ndan �ok de�erli habitatlar olan lag�nler bat�dan do�uya, Dipsiz Tuzla, Akyatan, A�yatan, Yelkoma ve Yumurtal�k lag�n sistemleri olarak s�ralanmaktad�r. Bu lag�nler Adana i�in do�al birer zenginlik kayna�� olmas�n�n yan�nda bir�ok canl�n�n da �reme, beslenme, korunma ve ya�ama ortam� olmas� a��s�ndan da b�y�k �nem ta��maktad�r.

Binlerce y�ll�k tarih� ge�mi�i, bu ge�mi�ten g�n�m�ze kalan say�s�z tarih� eserleri, Yumurtal�k ve Karata� sahillerinin do�al g�zelli�i ile Toroslar�n yemye�il yaylalar�, �ifal� sular�, bitki ve hayvan t�rleri bak�m�ndan �e�itlili�iyle Adana b�y�k bir turizm potansiyeline sahiptir. Bu potansiyelin bacas�z sanayi niteli�ini devam ettirebilmesi i�in ve daha da �nemlisi, gelecek ku�aklara ya�anabilir bir co�rafya b�rakabilmemiz i�in, Adana ilinin ve yok olmaya y�z tutmu� lag�nlerin bir an evvel koruma alt�na al�nmas� ve gerekli tedbirlerin yerine getirilmesi �artt�r.

G�n�m�zde kirlilik ve di�er �evresel etkilerle, Adana�da ismi say�lan lag�nler h�zla yok olmaktad�r. Nehirlere yap�lan barajlar ve di�er m�dahalelerle deltalarda geriye do�ru a��nmalar ba�lam��t�r. Tatl� su, deniz ve ta�k�n sular� r�zg�r nedeniyle lag�nlerde s��la�maya yol a�maktad�r. Ayr�ca, lag�nlerin yak�n �evrelerindeki alanlarda tar�msal faaliyetlerin yap�lmas� lag�nlerin ve lag�nleri do�al ya�am alan� olarak kabul eden canl�lar�n habitatlar�na zarar vermektedir. Bu alanlarda kullan�lan pestisitlerin, yani zehirlerin kal�nt�lar� ya�murlar s�ras�nda �stten akmayla ve ayr�ca Akyatan Lag�n��ne d�k�len DS� drenaj kanal� arac�l��yla lag�n sular�na kar��maktad�r.

�skenderun K�rfezi�nde mevcut sanayi tesisleri, boru hatt�, tankerler, tersaneler ve rafineriler ile Sug�z� Termik Santrali lag�nler i�in �nemli kirlilik kaynaklar�n� olu�turmaktad�r. B�lgedeki h�zl� n�fus art�� da bu s�reci h�zland�r�c� bir etki yapmaktad�r.

Ayr�ca b�lgede uzun y�llard�r stok tespit �al��mas� da yap�lmad�� i�in, lag�nlerde ya�ayan canl� say�s�na ili�kin net bir veri de yoktur. �rne�in, Seyhan Nehri�nin yaratt�� Tuzla ve Akyatan Lag�nleri ile Ceyhan Nehri�nin yaratt�� A�yatan Lag�n�, Ceyhan ve Yumurtal�k dalyan� ile bunlara ba�l� di�er lag�nler nadir kara ve deniz canl�lar� ile ku�lar�n �redi�i ve bar�nd�� alanlar� olu�turmaktad�r. Ancak, T�rkiye�nin en b�y�k lag�n� olan Akyatan�da mevcut bal�k miktar�nda �nemli bir azalma oldu�u, konunun uzman� ki�ilerce dile getirilmektedir.

Adana�daki lag�nler, d�nyada nesli t�kenmekte olan caretta caretta ile ye�il kaplumba�alar�n ya�am alanlar� olmalar� a��s�ndan da b�y�k �nem ta��maktad�r. Ayr�ca b�lgede iki y�z yetmi� iki �nemli ku� t�r� de varl��n� s�rd�rmektedir. Ancak DS� taraf�ndan sulama ve kurutma uygulamalar� ve �ift�ilerin kendi imk�nlar�yla derin kuyu pompalar� kullanmalar� lag�nlere b�y�k zarar vermektedir.

Konuyla ilgili olarak dikkate al�nmas� gereken bir veri de Do�al Hayat� Koruma Vakf� taraf�ndan 2 �ubat D�nya Sulak Alanlar G�n� nedeniyle yay�nlanan T�rkiye�nin 12 Ramsar Alan� De�erlendirme Raporu�dur. Rapora g�re, T�rkiye�de son k�rk y�lda yakla��k 1 milyon 300 bin hektar sulak alan, kurutma, doldurma, su sistemlerine m�dahaleler ve kirlilik nedeniyle ekolojik ve ekonomik �zelli�ini yitirdi. Bu oran, T�rkiye�nin sulak alanlar�n�n yar�s�n� son k�rk y�lda kaybetti�ini ortaya koyuyor. Uluslararas� �neme sahip on iki sulak alan, a��r� tar�msal sulama, yer alt� sular�n�n ka�ak kullan�m�, tar�mdan d�nen sular�n yaratt�� kimyasal kirlilik, ar�t�lmadan sulak alanlara verilen sanayi ve evsel kaynakl� kirlilik gibi nedenlerle tehdit alt�ndad�r.

T�rkiye�nin en b�y�k lag�n� olan ve en b�y�k kumullar�n� bar�nd�ran Akyatan Lag�n��ne de drenaj kanallar�yla tar�m ilac�, g�bre ve al�vyon ta��nmaktad�r. �st kesimlerdeki tar�m alanlar�n�n yerle�ime ve sanayiye a��lmas�, h�zl� n�fus art�� ve yo�un g�� deltadaki do�al alanlar �zerindeki bask�n�n artmas�na neden olurken g�l �evresindeki ge�ici sulak alanlar�n tamam�na yak�n� drene edilerek tar�ma a��lmas�na sebep olmu�tur.

Ayr�ca, otuz alt� y�l �nce uluslararas� Ramsar S�zle�mesi�yle koruma alt�na al�nan Adana Akyatan Lag�n��nde, DSݒnin tar�m ama�l� arazi kazanmak amac�yla ba�latt�� drenaj kanal� a�ma �al��malar�n�n da etkisiyle b�lge neredeyse ��le d�n��m��t�r. Avrupa ile Afrika aras�nda g�� eden milyonlarca ku�un ge�i� yolu �zerindeki en �nemli sulak alanlardan olan Adana Akyatan Lag�n� kurakl�k alarm� vermektedir ve ne yaz�k ki bu uygulama devlet eliyle ger�ekle�tirilmektedir. 272 t�rde milyonlarca ku�a yuva olan lag�nde bug�ne dek yakla��k 40 bin d�n�m alanda sular �ekilmi�tir. Oysaki deltada �imdiye dek saptanan 272 ku� t�r�nden 170 adedi, yani y�zde 62,5�u Bern S�zle�mesi�ne g�re �zellikle korunmas� gereken t�rlerdir.

Ayr�ca, �ukurova Deltas�, Uluslararas� Ku�lar� Koruma �rg�t� taraf�ndan ��nemli ku� alan�� olarak tan�mlanm��t�r. Yani Delta�n�n, uluslararas� s�zle�meler gere�ince de �nemi �ok b�y�kt�r. Bu nedenle, bir an evvel, DSݒnin kanal a�ma �al��malar� lag�nlerin �slah� a��s�ndan da ele al�nmal� ve lag�nlerin temizlenmi� tatl� suyla beslenmelerinin sa�lanmas� i�in projeler yap�lmal�d�r.

Yumurtal�k Lag�n��nde de durum farkl� de�ildir. Barajlar y�z�nden tatl� su giri�i azalm��t�r. Ekme�ini bu lag�nlerden kazanan bal�k��lar, Yumurtal�k Lag�n��nde avlanan bal�k miktar�n�n son on y�lda y�zde 40 oran�nda azald��n� s�ylemektedirler.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; peki, sulak alanlar ve lag�nler neden bu kadar �nemlidir? Sulak alanlar �evrenin nem oran�n� y�kselterek ba�ta ya�� ve s�cakl�k olmak �zere yerel iklim �zerinde olumlu etkiler meydana getirirler. Yer alt� sular� i�in kaynak g�revi yapan sulak alanlar su kaynaklar�n� veya ba�ka bir sulak alan� beslerler. Yani ben, i�in ekonomik boyutunu, turizm faaliyetlerine olan etkisini hesaba katm�yorum bile. �mza att��m�z uluslararas� s�zle�meleri de hat�rlatma gere�i duymuyorum. Sizlere, yaln�zca, bu d�nyan�n sadece bize ait olmad��n� hat�rlatmak istiyorum. Ya�ad��m�z gezegen bug�n�n �ocuklar�na ve gelecek ku�aklara aittir. Oysaki biz, gezegenimiz de bizimle birlikte yok olacakm��as�na bir zihniyetle ya��yor ve durmadan t�ketiyoruz.

Bu gidi�ata dur demek i�in hen�z �ok ge� de�il. �rne�in, Tuzla ve Yumurtal�k Lag�n� aras�nda kalan 110 kilometrelik alan Akdeniz sahillerindeki di�er yerlerin aksine hen�z tahribata u�ramam��t�r.

�� taraf� denizlerle kapl� olan �lkemizde bal�klar do�al alanlar�nda ya�ayamazken �lkemizde bal�k �iftlikleri kurup bir de denizi b�yle kirletiyoruz. Kirlettikten sonra da �Buras� kirlendi, hadi bu bal�k �iftliklerini buradan al�p ba�ka bir b�lgeye ta��yal�m.� diyoruz.

�imdi, arkada�lar, �zmir�de, Mu�la�da bal�k �iftliklerinin yapt�� zararlar ortada. Bunlar Mersin�e ta��nmak isteniyor. �imdi Mersin de kirletilecek. O h�lde, al�nmas� gereken �nlem, bu bal�k �iftliklerini do�aya uygun olarak yapmak ve k��k kapal� koylardan ��karmakt�r. Bunu da burada s�ylemeden ge�emeyece�im.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye gibi �nemli do�al zenginlikleri olan bir �lkede, Adana�da bulunan lag�nlerin do�a d�� etmenlerle yok olmaya y�z tutmas�na izin verilmemelidir. �smi say�lan lag�nlerin do�al zenginliklerinin s�rd�r�lebilmesi i�in gerekli �nlemleri almak, lag�nlerin kar�� kar��ya oldu�u sorunlar� ara�t�rmak, bu sorunlara y�nelik ��z�m �retmek i�in bu ara�t�rman�n mutlaka a��lmas� ve bunun sonucunda sadece ulusal de�il, ba�ta Avrupa Birli�i kaynaklar� olmak �zere uluslararas� kaynaklardan da destek al�narak bu b�lgede �rnek bir �slah ve kurtarma-geli�tirme projesinin geli�tirilmesini sa�lamal�y�z.

Tabii sadece Adana�da bulunan sulak alanlar de�il, T�rkiye�de bulunan di�er yetmi� �� adet do�al ya�am alan�n�n da �evresel bask� alt�ndan kurtar�lmas� ve do�al h�linde yeniden ya�am i�ine ge�irilmesi gerekir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NEV�NGAYE ERBATUR (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

�evresel sorunlar son derece �nemli bir sorundur. Bir kimyac� olarak, evet, �retmeliyiz, bunu yapmal�y�z, bu hepimiz i�in gerekli ama �retirken �evreye de dikkat etmeli, �evre sorunlar�n� minimuma indirecek �nlemleri almal�y�z.

Avrupa Birli�ine girmeye �al��an T�rkiye'nin yap�lan m�zakerelerde en �ok problem ya�ayaca�� alan�n �evre alan� oldu�u d��n�l�rse bug�n konu�tu�umuz konular�n �nemi bir kez daha ortaya ��kmaktad�r.

Hepinizi sayg�yla selaml�yor, beni dinledi�iniz i�in te�ekk�r ediyorum. (CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Erbatur.

�imdi s�z s�ras�, Bart�n Milletvekili Say�n Muhammet R�za Yal��nkaya�da.

Buyurun Say�n Yal��nkaya. Say�n Yal��nkaya yok mu?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ahmet K��k konu�acak.

BA�KAN - �anakkale Milletvekili Say�n Ahmet K��k.

Buyurun Say�n K��k. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET K��K (�anakkale) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekili arkada�lar�m; bu H�k�met d�neminde -ge�ti�imiz 22�nci d�nem de d�hil olmak �zere- yeni Meclis uygulamalar�na �ahit oluyoruz. Torba kanun g�rm��t�k �nce, �imdi de �uval ara�t�rma �nergesi; yirmi d�rt tane ara�t�rma �nergesini beraberce de�erlendiriyoruz. Bu garip uygulamay�, �ncelikle, do�ru bulmad��m�, ��k bulmad��m�, konuyu ciddiye almamak oldu�unu, bu kadar de�i�ik �evre sorunlar�n� bir arada, bir �ekilde, bir anda g�r��menin yasak savmaktan ba�ka hi�bir i�e yaramayaca��n�, �evrecili�e, �evre anlay��na, �evreye duyarl� olan insanlara, �evremize hi�bir sayg� ifade etmedi�ini, tam manas�yla bir i�i yap�yormu� gibi yapmaktan ibaret bir anlay�� ifade etti�ini ifade ediyorum ve bu anlay�� benimseyen ve Mecliste bu anlay��la bu ara�t�rma �nergelerini g�r��me anlay��n� benimseyen anlay�� da k�n�yorum, do�ru bulmuyorum arkada�lar.

De�erli arkada�lar�m, bu bir yasak savmad�r; bu, �evreyi ciddiye almamakt�r, �evrecileri ciddiye almamakt�r. �evreyi ciddiye al�yor gibi yap�p asl�nda �Siz bildi�iniz gibi yap�n.� anlay��d�r.

Esas olarak, bu �ktidar�n �evreye nas�l bakt��n� �evre Bakanl��n� kald�rmas�ndan biz biliyoruz. �evre Bakanl��n� bir ba�ka bakanl��n kuyru�una takarak ve ba�ka �lkelerde, �a�da� �lkelerde, i�ine girmeye �al��t��m�z AB �lkelerinde, �evreyle ilgili, ye�ille ilgili partiler kurulup iktidar orta�� olurken biz b�yle �nemli bir konuyu, ayr� bir bakanl�k olmas�n� bile l�ks bulup bir ba�ka bakanl��n, Orman Bakanl��m�z�n kuyru�una takm��t�k ve dolay�s�yla, i�te b�yle bir anlay��, �imdi b�yle �uval ara�t�rma �nergelerini -�evre konusunda- g�r��meyi bir maharet olarak kar��m�za ��kar�yor.

De�erli arkada�lar�m, biz de Kaz Da�lar�nda ve y�redeki kirlili�i, �evre sorunlar�n�, alt�n aramalar� temelinde ortaya ��kan duyarl�l�k nedeniyle verdi�imiz ara�t�rma �nergesi �er�evesinde burada s�z alm�� bulunuyoruz.

De�erli arkada�lar�m, Kaz Da�lar�, hepimizin bildi�i gibi, T�rkiye Anadolu co�rafyas�n�n �ok �nemli an�t niteli�inde b�lgelerinden bir tanesidir. Bu, bug�n�n i�i de�il, bug�ne �zg� de�il. Kaz Da�lar� milattan �nce 5000�li y�llardan bu yana d�nya tarihinde hep �nem arz etmi�, mitolojinin, tanr�lar�n oturdu�u yer olmu�, Yunanistan�da Olimpos�la birlikte, Zeus�un yerle�ik oldu�u ve tanr�lar�n babas� Zeus�un vatan� olan bir b�lge olarak an�lm��t�r. Yani tanr�lara ithaf edilen bir da� her h�lde �nemli bir da�d�r. Yedi bin y�ld�r, on bin y�ld�r �nemlidir, bug�n de �ok �nemlidir. Yap�s� itibar�yla �nemlidir, ekolojisi itibar�yla �nemlidir, bar�nd�rd�� endemik bitkiler itibar�yla �nemlidir, ormanlar�yla �nemlidir, �retti�i su kaynaklar�yla �nemlidir; etraf�nda bar�nd�rd�� insan say�s� ve o insanlar�n ya�am kalitesini y�kselten �r�nleri bar�nd�rmas� niteli�iyle �nemlidir; Kaz Da�lar� kesinlikle �ok �nemlidir arkada�lar, turizm olarak �nemlidir, tar�msal �retim olarak �nemlidir, �retti�i oksijen olarak �nemlidir ve do�a olarak �nemlidir, her a��dan �ok �nemlidir ve dolay�s�yla bu �nemi veren bir anlay�� i�inde Kaz Da�lar�na bakmak laz�md�r.

Yani �Kaz Da�lar�nda �u kadar alt�n oldu�unu farz ediyoruz, bunu ��karmak laz�m.� anlay�� i�inde Kaz Da�lar�na ��stedi�iniz yerde istedi�iniz gibi alt�n arayabilirsiniz.� diye onlarca alt�n arama ruhsat� verirseniz, o y�rede ya�ayan insanlar� aya�a kald�r�rs�n�z. ��nk� o y�rede ya�ayan insanlar, �lkesinin gelece�ine ve bug�nk� �lkemizin de�erlerini, varl�klar�n� gelecek nesillerden bor� ald��na inanan insanlardan olu�an duyarl� insanlard�r ve siyan�r gibi �ok tehlikeli bir maddeyle alt�n araman�n oldu�u bir d�nemde de burada alt�n arama i�i her zaman o y�redeki insanlar�n tepkisini �ekecektir.

De�erli arkada�lar�m, �u anda y�rede onlarca alt�n arama ruhsat� verilmi�tir. Baz�lar� i�letmeye ge�mi�tir ve art�k baz�lar� alt�n rezervlerinin tespitlerini yapm��lar ve i�letme ruhsat�na ba�vuru a�amas�na gelmi�lerdir. Y�rede insanlar ayaklanm��t�r. Bak�n, yar�n 100 bin imza Meclis Ba�kanl��m�za G�M�ET�in ba�kanl��nda 7 ki�ilik bir heyet taraf�ndan teslim edilecektir ve burada ciddi s�k�nt�larla kar��la�aca��z, kar��la�acaks�n�z. Dolay�s�yla, bu konuya herkesi duyarl� olmaya �a��r�yorum. Y�re 1 milyona yak�n insan� bar�nd�rmakta ve Kaz Da�lar�, ��kan sularla, hinterland�nda bar�nd�rd�� potansiyelle esas olarak y�re halk�n� ve T�rkiye�yi yak�ndan ilgilendirmektedir. Y�rede d�nyan�n en kaliteli kiraz�, elmas�, �eftalisi ve en �nemlisi d�nyan�n en iyi zeytinya��n�n �retildi�i zeytin a�a�lar� bulunmaktad�r. Gene, endemik bitki t�rleriyle beslenen hayvanlar�n �retti�i kaliteli s�tlerden d�nyaca �nl� Ezine peynirlerinin �retildi�i bir b�lgedir ve Ezine peyniri �retiyorum diye T�rkiye�nin �e�itli yerlerinde �retenler kesinlikle o kaliteyi tutturamamaktad�rlar. ��nk�, o y�redeki yeti�en otlarla beslenen koyunlardan al�nan s�tlerden elde edilen kaliteyi hi�bir yerde tutturmak m�mk�n olmamaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, y�re, madencilerin tam bir sald�r�s�yla kar�� kar��yad�r. Ama, tehlike sadece madencilerden gelmiyor. Baz�s� yerin alt�ndan �evreyi kirletirken, yani alt�ndaki de�erleri almak i�in �st�n� tehlikeye atarken bir taraftan da y�re ciddi bir termik sald�r�yla kar�� kar��yad�r. Bu konuya da dikkatinizi �ekiyorum. Bak�n, �u anda y�rede 480 megavat kurulu g�� termik santral vard�r. 320 megavat �an�da devletin i�letti�i bir termik santral, 130 megavat gene �zel sekt�r�n i�letti�i bir termik santral vard�r. Y�rede gene Orta Do�u�nun ve Balkanlar�n en b�y�k �imento fabrikas� bulunmaktad�r. Y�rede gene Orta Do�u ve Balkanlar�n en b�y�k seramik fabrikas� bulunmaktad�r. Ciddi, 65 megavat b�y�kl��nde bir do�al gaz �evrim santrali, do�al gazla �al��an bir elektrik santrali bulunmaktad�r. �ki tane organize sanayi bulunmaktad�r Biga ve �anakkale�de -her ne kadar in�aatlar tam olarak tamamlanmad�ysa- ama en �nemlisi arkada�lar, �u anda, 500 megavat� Ezine�de, 1.200 megavat� da Biga�da olmak �zere al�nm�� termik santral izni vard�r. Dikkatinizi �ekiyorum arkada�lar. 1.200 megavat� Biga�da, 500 megavat� Ezine�de ve 1.025 megavat� da Band�rma�da olmak �zere 2.700 megavat �u anda al�nm�� izin vard�r. Bir s�r� izin almak i�in s�rada insan vard�r, �irket vard�r. Y�re tam bir termik santral mezarl��na d�n��mek �zeredir ve y�re tam bir katliamla kar�� kar��yad�r.

Akl�m�z� ba��m�za alal�m. T�rkiye�de h�kim r�zg�rlar poyraz y�n�nden daha �ok esmekte ve bat�dan do�uya do�ru. Yani o y�rede olu�acak duman kirlili�i, Anadolu�nun tamam�n� yalayacak ve kirlili�i Anadolu�nun tamam�na yayacak bir yap� arz etmektedir. Dolay�s�yla, bir taraftan madencilerin sald�r�s�n� durdururken esas olarak y�redeki bu termik sald�r�y� da �nlememiz gerekmektedir.

Elbette bu �lkeye enerji laz�md�r. Bu �lke, termik yolla, r�zg�r yoluyla, her yoldan enerji �retecektir. Mesela �anakkale, r�zg�r santralleri a��s�ndan �ok �nemli bir potansiyeldir ve �ok izin al�nm��t�r ve �u anda d�rt be� tane de �ok �nemli grup yat�r�m yapm��, �retime ge�mi�lerdir. Bunlar� de�erlendirin, bu r�zg�r�m�zdan yararlan�n. Termik santral olarak da biz 500 megavat �u anda kurulu g��le zaten T�rkiye�ye borcumuzu �d�yoruz, ama 2.700-3.000 megavat termik santrali siz �anakkale�ye yaparsan�z, �anakkale�yi nefes alamaz, Kaz Da�lar�n� ya�ayamaz h�le getirirsiniz. Kaz Da�lar� bug�n T�rkiye�nin oksijen depolar�ndan ve T�rkiye�nin turizmle ilgili, tabiat varl�klar�yla ilgili en �nemli gelecek yerinden bir tanesidir.

Bu konuya dikkatinizi �ekiyorum. Y�re halk� bu konuya duyarl�d�r. �ok �nemli diren� ve direni�le kar�� kar��ya gelece�imizi unutmay�n. Nas�lsa al��rlar, bunu a�ar�z, hallederiz anlay�� i�erisinde hareket edenlerin �anakkale�de hi� g�rmedikleri kadar �nemli bir diren�le kar�� kar��ya kalacaklar�n� ve �evrecilik a��s�ndan �nemli bir m�cadelenin �anakkale�de ya�anaca��n� hi� kimse unutmas�n.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � �anakkale ge�ilmez.

AHMET K��K (Devamla) � Evet, �anakkale ge�ilmez, do�rudur.

De�erli arkada�lar�m, �anakkale, T�rkiye Cumhuriyeti�nin �n s�z�n�n yaz�ld�� yer. 18 Mart t�renleriyle �ok yak�nda and�k oradaki y�z binlerce �ehidimizi. Ama, �imdi, o �ehitlerin �zerine b�yle bir kirli�i yarat�p ondan sonra da �anakkale�yi ya�anmaz h�le getirmeyelim. �anakkale ge�ilmez olarak kals�n, ya�anmaz olarak an�lmas�n; �anakkale de an�lmas�n, Bal�kesir de an�lmas�n. Kaz Da�lar�n�n g�ney y�z� de kuzey y�z� de temiz kals�n ve bu y�renin insanlar� gene bu T�rkiye�ye Kaz Da�lar�n�n �st�nde g�zel �r�nler �retmeye devam etsin.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n K��k.

�imdi s�z s�ras� Konya Milletvekili Say�n Hasan Ang��da.

Buyurun Say�n Ang�. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

HASAN ANGI (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 19 milletvekili arkada��mla birlikte vermi� oldu�umuz Konya kapal� havzas�ndaki yer alt� ve y�zey su kaynaklar�n�n korunmas�, var olan problemlerinin giderilmesi ve ya�anan kurakl��a, susuzlu�a kar�� gereken �nlemlerin al�nmas� amac�yla Anayasa�n�n 98�inci ve �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca 10/38 s�ra say�l� Meclis ara�t�rmas� a��lmas� �nergemiz �zerine s�z alm�� bulunuyorum. Heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Global bir sorun olarak kar��m�za ��kan iklim de�i�iklikleri giderek �stesinden gelinemez baz� sorunlar� da tetiklemektedir. En b�y�k yans�malar, s�cakl�klarda art��, karasal ya��larda azalma ve bunlara ba�l� olarak ortaya ��kan kurakl�k ve iklim rejimlerindeki dengesizliklerdir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; su, ya�am kayna��m�zd�r ve hayati �neme sahiptir. En k��k canl� organizmadan en b�y�k canl� varl��a kadar b�t�n biyolojik ya�am� ve b�t�n insan faaliyetlerini ayakta tutan sudur. D�nyada mevcut suyun y�zde 97,5�u okyanuslarda ve i� denizlerde bulunmaktad�r fakat tuzlu su oldu�u i�in i�me suyu olarak kullan�lmas�, sulamaya ve end�striyel kullan�ma uygun de�ildir. D�nyadaki sular�n ancak y�zde 2,5�u tatl� sudur. Bunun da y�zde 87�si buzullarda, toprakta, atmosferde ve yer alt� sular�nda bulunmakla birlikte kullan�lamaz durumdad�r. Bu nedenle, insano�lu su ihtiyac�n� y�zeysel sulardan veya yer alt� su kaynaklar�ndan temin etmektedir. Yery�z�ndeki su kaynaklar� bilin�siz tar�m, d�zensiz kentle�me, �arp�k sanayile�me ve altyap� yetersizlikleri nedeniyle �lkemizdeki gibi d�nyan�n bir�ok b�lgesinde b�y�k bir h�zla kirletilmekte, tahrip edilmekte ve t�ketilmektedir.

�lkemizde tar�m ve end�stride kullan�lan su ile i�me ve kullanmada� sarf edilen suyun giderek artmas�, mevcut kaynaklar�n ya�� rejimine ba�l� olarak azalmas�, ya�� getirecek ve suyu toprakla bulu�turacak bitki �rt�s�n�n yok olmas�, erozyon tahribat� yan�nda kurak periyot ve k�resel �s�nma gibi olumsuz etkenler suya duyulan ihtiyac� art�rmaktad�r. Bu itibarla, geli�en sanayi ve tar�msal faaliyetler, artan n�fus ve �evre kirlili�i de g�z �n�nde bulunduruldu�unda mevcut su kaynaklar� ile t�ketimi aras�nda dengenin bozuldu�u g�r�lmektedir.

BA�KAN � Say�n Ang�, bir saniyenizi alabilir miyim.

Hatibin konu�mas� bitinceye kadar �al��ma s�remizi uzatmam�z� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Buyurun Say�n Ang�.

HASAN ANGI (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Bilinmekten �te ya�anan bir ger�ektir ki son y�llarda b�t�n planlar�, politikalar�, hatta g�nl�k ya�ant�lar� alt�st eden ve ne kadar s�rece�i kestirilemeyen bir kurakl�k ya�anmaktad�r. Bug�n d�nya genelinde t�m tatl� su kaynaklar�ndaki kirlenme h�zla ilerlemekte ve kullan�labilecek su potansiyeli de buna ba�l� olarak azalmaktad�r. D�nyan�n y�ll�k ya�� ortalamas� 1.000 milimetre d�zeyindeyken, T�rkiye�nin 643 milimetre, �� Anadolu�nun y�ll�k ya�� ortalamas� ise 323 milimetre dolay�ndad�r. �� Anadolu B�lgesi�nde 1 Ekim 2006-15 Haziran 2007 tarihleri aras�nda al�nan ya��larda y�zde 20 azalma oldu�u Devlet Meteoroloji Genel M�d�rl�� taraf�ndan bildirilmi�tir.

K�� aylar�nda kar ya�� azalm��, ilkbaharda d��mesi gereken ya�� al�namam�� ve sonu�ta, �zellikle kuru tar�m alanlar�nda, tah�llarda y�zde 80�e varan verim kayb� ya�anm��t�r.

2007 A�ustos ay�ndaki NASA raporunda ise, durum b�yle devam eder ve gerekli �nlemler al�nmazsa 2030 y�l�nda �� Anadolu�nun ��lle�ece�i, resm� kay�tlara g�re kurakl�k, �zellikle de �lkemizin y�zde 70�lik bir kesimi i�in ka��n�lmaz bir tehlike oldu�u �ng�r�lm��t�r. D�nyada ise do�al kaynaklar�m�z�n ayn� h�zla kaybedilmesi h�linde, 2050 y�l�na gelindi�inde iklim de�i�iklikleri nedeniyle 60 �lkede 7 milyar insan�n su k�tl��yla kar�� kar��ya gelece�i belirtilmektedir.

Kullan�labilir suya ihtiya� giderek art�yor ��nk� n�fus art�yor, teknolojiyle beraber ya�am kalitesi y�kseliyor ama toplam su miktar� h�len ayn� ve bilimsel ger�eklerin ayd�nlatt�� yolda kaynaklar�n s�rd�r�lebilirli�i endi�esi g�r�n�yor. Bug�n yetiyor olmas�n�n gelecekte yetece�i anlam�na gelmedi�i ger�e�i say�larla ifade edilebiliyor art�k.

Mevcut b�y�me h�z�, su t�ketim al��kanl�klar�n�n de�i�mesi gibi fakt�rlerin etkisiyle su kaynaklar� �zerine olabilecek bask�lar� tahmin etmek m�mk�nd�r. Ayr�ca bu tahminler, mevcut kaynaklar�n yirmi be� y�l sonras�na hi� tahrip edilmeden aktar�lmas� durumunda s�z konusu olabilecektir. Dolay�s�yla, T�rkiye�nin gelecek nesillere sa�l�kl� ve yeterli su b�rakabilmesi i�in kaynaklar�n �ok iyi korunup ak�lc� kullan�lmas� gerekmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Konya kapal� havzas� �� Anadolu platosunun ana b�l�m�ndeki Konya, Aksaray, Karaman, Isparta, Ni�de, Ankara, Nev�ehir ve Antalya illerine ba�l� otuz dokuz il�e bulunmaktad�r. T�rkiye�nin toplam alan�n�n yakla��k y�zde 8�ine denk gelen bir alan� kapsamaktad�r. Ayr�ca oval�k alanlar bak�m�ndan da y�zde 40�l�k bir ova alan�n� i�ermektedir. Bu alanda, y�zde 45�i k�rsal alanlarda, y�zde 55�i kentsel alanlarda olmak �zere yakla��k 3 milyon ki�i ya�amaktad�r. Havza, T�rkiye�nin tah�ldan elde etti�i toplam gelirinin y�zde 9,2�sini, baklagillerin y�zde 6,2�sini, �eker pancar�n�n da d�hil oldu�u end�striyel mahsullerin y�zde 8,5�unu sa�lamaktad�r.

T�rkiye�nin en b�y�k kapal� havzas� olan Konya kapal� havzas�nda son on-on be� y�ld�r yap�lan modelleme �al��malar� sonucu ortaya konan kurakl�k senaryolar� asl�nda yakla�an tehlikeyi yeterince g�zler �n�ne sermekteydi. Ancak, toplumsal genel al��kanl�klar �ng�r�lene g�re de�il de somut ya�anana g�re �nlem al�nmas� �zerine kuruludur. Bu sebeple kurakl�k i�in yap�lan �al��malar bu sorun kap�m�zdan i�eri girdikten sonra g�ndemde �nem kazanm��t�r.

Konya kapal� havzas�, kapal� bir havza olup ya��larla beslenir. B�lgede ya�anan iklimsel de�i�imin yan� s�ra y�r�t�len tar�msal �al��malar�n suya olan gereksinimini de g�n ge�tik�e art�rmakta ve yer alt� sular�n�n daha fazla t�ketilmesine yol a�m��t�r. Son yirmi y�lda artan su sondaj �al��malar� sonucunda, bug�n, ovada yakla��k 35 bini ruhsatl�, 35 bini ruhsats�z olmak �zere 70 bine yak�n su kuyusu bulunmaktad�r. Bu kuyulardan �ok farkl� debilerde, sulama suyu ihtiyac�n� kar��lamak amac�yla yer alt� suyu �ekilmektedir. Yer alt� suyunun g�ncel beslenim miktar�ndan fazla su �ekilmesi nedeniyle akiferdeki rezervi beslemekten uzakt�r. Havzada 1980 y�l�ndan itibaren yirmi yedi y�lda yer alt� suyu seviyesi yakla��k 27 metre d�� g�stermi�tir. Su kullan�m�n�n s�rekli artmas� ciddi bir tehlike olarak belirginle�mi�tir.

Konya Ovalar� Sulama Projeleri, k�sa ad� KOP, uzun y�llardan beri devam eden b�y�k ve k��k su projeleridir. Havza d��ndan kapal� havzaya su aktarma �al��malar�n�n h�zland�r�lmas� ve art�r�lmas� gerekmektedir.

T�rkiye�de zaman zaman kurak d�nemler olmu�tur, fakat kurakl�k problemi son y�llarda endi�e verici bir tablo olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Konya ilini �u anda en fazla tehdit eden sorun kurakl�kt�r. Konya ilinin y�ll�k ortalama ya�� 323 milimetre olup bu miktar 643 milimetre olan T�rkiye ya�� ortalamas�n�n �ok alt�ndad�r. Son birka� y�ld�r ya�anan yetersiz ya�� ve artan s�cakl�k etkisiyle su havzalar�n�n �o�u maalesef tehlikeye girmi�tir. �� Anadolu�da son y�llarda suyu azalan veya kuruyan kaynaklar, dereler, g�l, g�let ve sulak alanlar�n yan� s�ra gitgide seviyesi d��en yer alt� sular� bunun bir g�stergesidir. Ya�anan bu kurakl�k sebebiyle do�al kaynaklar�m�zdan Tuz G�l� alan� k��lm��t�r. Konya yer alt� suyu ile Tuz G�l� kot fark� 50 metreden 15 metreye d��m��t�r. G�ller B�lgesi denilen ve Ak�ehir, Eber, �avu��u, Su�la, Bey�ehir ve E�irdir G�llerini i�eren alan, b�lge art�k bu ismini kaybetmek �zeredir. Ak�ehir G�l��n�n alan� on be� y�lda 350 kilometrekareden 35 kilometrekareye inmi� ve tamamen kurumak �zeredir. Eber G�l� de ayn� durumdad�r. �avu��u G�l� kurumu�tur. T�rkiye�nin en b�y�k tatl� su g�l�, Konya ilinin en b�y�k su kayna�� 5,4 milyar metrek�pl�k Bey�ehir G�l� 650 kilometrekareden 500 kilometrekareye d��m��, kirlenmi� ve biyolojik �e�itlili�i tehdit alt�na girmi�tir. A��r� buharla�ma ve su �ekiminin etkisiyle ortaya ��kan otlanma sebebiyle de G�l b�y�k bir tehdit alt�ndad�r. Ere�li Sazl�klar� da son y�llarda sulak alan i�levini tamamen kaybetmi�, kurumu� ve b�lgede �l�man iklim kaybolmu�tur. Konya y�zey sular� ve kaynaklar�n�n debilerinde de �nemli miktarda azalmalar olmu�tur.

Bu geli�meler esnas�nda b�lgede y�r�t�len tar�msal �al��malar�n suya olan gereksiniminin g�n ge�tik�e artmas� da yer alt� sular�n�n daha fazla t�ketilmesine yol a�m��t�r. �nceki y�llarda �ehrin n�fusu d��k ve su kullan�m� k�s�tl�yken yer alt� su seviyesi problem olu�turmamakta idi. Son y�llarda n�fusun ve yap�la�man�n art��yla sanayi ve tar�mda su ihtiyac� artm��, zamanla havzadaki su kullan�m� beslenme miktar�n� a�ar h�le gelmi� ve tehlikeli bir seyir g�steren bu tablo Konya kapal� havzas�n�n gelece�ini olumsuz etkilemektedir. Bu durum �retimden sanayiye ve t�keticiye kadar t�m zinciri ve do�al hayat� �nemli �l��de etkilemeye ba�lam��, tar�m �r�nlerinde verim yan�nda kalite de etkilenmi�tir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

HASAN ANGI (Devamla) � 2006 ve 2007 y�llar�ndaki Konya Ovas��n�n bu�day rekolteleri aras�nda kurakl�k ve benzeri etkiler nedeniyle y�zde 40�lara varan kay�p s�z konusudur.

D�nyada sadece Konya ili ve civar�nda bulunan 102 adet endemik bitki t�r�n�n nesli kurakl�k nedeniyle tehdit alt�na girmi�tir. Bu t�rlerin acil koruma ihtiyac� vard�r. Ancak bu bitkiler i�in hen�z bir koruma program� uygulanmamaktad�r. B�lgede sadece ya�am alan� darald�� i�in nesli tehlikeye giren yaban koyunlar�na y�nelik koruma ba�lat�lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; k�resel �s�nmaya ba�l� kurakl�k b�lgemizde olumsuz etkiler b�rakm��t�r. Kurakl�k sadece tar�m� de�il, do�al hayat� ve tar�ma dayal� sanayi kollar�n� da etkilemektedir. Mevcut durumun devam edece�i g�z �n�ne al�nd��nda durumun �nemi daha da artmaktad�r. Bizler elimizdeki s�n�rl� do�al kaynaklar� korumak i�in acil tedbirler almal�, bilin�lenmeli ve bilin�lendirmeliyiz. Ya�anan kurakl�k probleminin bireysel bir olgu de�il, k�resel bir tehdit oldu�unu art�k anlamal�y�z.

Bu s�re�te havza d��ndan havzaya getirilecek sular, yer alt� sular�n�n kontrol�, ekimi yap�lacak�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ang�.

HASAN ANGI (Devamla) � Te�ekk�r eder, sayg�lar sunar�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Al�nan karar gere�ince kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in 26 Mart 2008 �ar�amba g�n� saat 14.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 19.03

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.