T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

C�LT : 8

30�uncu Birle�im

5 Aral�k 2007 �ar�amba

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

�II.- GELEN K��ITLAR

III.- OTURUM BA�KANLARININ KONU�MALARI

1.- TBMM Ba�kan Vekili Meral Ak�ener�in, 5 Aral�k T�rk kad�n�na se�me ve se�ilme hakk�n�n verili�inin 73��nc� y�l d�n�m� dolay�s�yla konu�mas�

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) TEZKERELER

1.- Avusturya Mill� Meclisi Ba�kanl�� taraf�ndan 4 Aral�k 2007 tarihinde Viyana�da d�zenlenecek foruma i�tirak edecek olan Parlamento heyetini olu�turmak �zere siyasi parti gruplar�nca bildirilen isimlere ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/236)

2.- Makedonya Cumhuriyeti Meclisi Avrupa Birli�i ��leri Komisyonu Ba�kan� Tito Petkovski ve komisyon �yelerinden olu�an Parlamento heyetinin, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin konu�u olarak resm� temaslarda bulunmak �zere �lkemizi ziyaretinin uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/237)

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve B�t�e Komisyonu Raporlar� (1/426) (S. Say�s�: 57)

2.- 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� ile Merkezi Y�netim B�t�esi Kapsam�ndaki �dare ve Kurumlar�n 2006 B�t�e Y�l� Kesin Hesap Kanunu Tasar�lar�na Ait Genel Uygunluk Bildirimi ve Eki Raporlar�n�n Sunuldu�una Dair Say��tay Ba�kanl�� Tezkeresi ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporlar� (1/267, 3/191) (S. Say�s�: 58)

A) T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�I

1.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

B) RADYO VE TELEV�ZYON �ST KURULU

1.- Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

C) CUMHURBA�KANLI�I

1.- Cumhurba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Cumhurba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

D) SAYI�TAY BA�KANLI�I

1.- Say��tay Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

E) ANAYASA MAHKEMES� BA�KANLI�I

1.- Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

F) BA�BAKANLIK

1.- Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

G) M�LL� �ST�HBARAT TE�K�LATI M�STE�ARLI�I

1.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

H) M�LL� G�VENL�K KURULU GENEL SEKRETERL��

1.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

I) T�RK ��B�RL�� VE KALKINMA �DARES� BA�KANLI�I

1.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

�) D�YANET ��LER� BA�KANLI�I

1.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR VE A�IKLAMALAR

1.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara�n�n, konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

2.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara�n�n, konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

3.- �stanbul Milletvekili Reha �amuro�lu�nun, Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

VII.- SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, Il�su Baraj� Projesi�ne ve Hasankeyf�in korunmas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/58)

* Ek cevap

2.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Kaz Da�lar�ndaki alt�n arama �al��mas�na ili�kin sorusu ve� �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/533)

3.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, DS� VI. B�lge M�d�rl��n�n projelerine ili�kin sorusu ve� �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/535)

4.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, bir hizmet al�m ihalesine y�nelik soru�turmaya ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/543)

5.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Mu�la�da yang�n ma�duru k�yl�lerin desteklenmesine ili�kin sorusu ve� �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/578)

6.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Mu�la�n�n baz� k�ylerinde tar�m alanlar�n�n yanmas�na ili�kin sorusu ve� �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/579)

7.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan'da vergisiz mazot ithalat�na izin verilip verilmeyece�ine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�in cevab� (7/616)

8.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, basamak y�kseltmenin ayl�klara etkisine ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/627)

9.- Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, Ba�-Kur emeklileri aras�ndaki maa� fark�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/628)

10.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, zeytin ihracat�n�n geli�tirilmesine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�in cevab� (7/752)

11.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n, zab�ta memurlar�na fiil� hizmet zamm� verilmesine ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/765)

12.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, ��sizlik Sigortas� Fonuna ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/766)

13.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, vek�leten g�rev yapan personelden asaleten atananlara ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/794)

14.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, kay�t d�� istihdama ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/888)

15.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Ba�-Kur sigortal�lar�n�n sa�l�k hizmetlerinden yararlanma �artlar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik�in cevab� (7/920)

I- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 11.00�de a��larak �� oturum yapt�.

2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/426) (S. Say�s�: 57),

2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� ile Merkezi Y�netim B�t�esi Kapsam�ndaki �dare ve Kurumlar�n 2006 B�t�e Y�l� Kesin Hesap Kanunu Tasar�lar�na Ait Genel Uygunluk Bildirimi ve Eki Raporlar�n�n Sunuldu�una Dair Say��tay Ba�kanl�� Tezkeresi ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/267, 3/191) (S. Say�s�: 58)

T�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanarak maddelerine ge�ilmesi kabul edildi ve tasar�lar�n 1�inci maddeleri okundu.

Maliye Bakan� Kemal Unak�tan, CHP Genel Ba�kan� Deniz Baykal��n,

CHP Genel Ba�kan� Deniz Baykal, Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an��n,

Konu�malar�nda �ah�slar�na sata�t�klar� iddias�yla birer konu�ma yapt�lar.

Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin, BBP Genel Ba�kan� Muhsin Yaz�c�o�lu�nun konu�mas�nda ge�en bir ifadeyle ilgili a��klamada bulundu.

5 Aral�k 2007 �ar�amba g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere, birle�ime 19.08�de son verildi.

	K�ksal TOPTAN
	Ba�kan

Fato� G�RKAN		Yusuf CO�KUN
Adana		Bing�l
K�tip �ye		K�tip �ye

	Murat �ZKAN
	Giresun
	K�tip �ye

�� No.: 45

II.- GELEN K��ITLAR

5 Aral�k 2007 �ar�amba

Tezkereler

1.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/234) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 30.11.2007)

2.- Diyarbak�r Milletvekili Aysel Tu�luk�un Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/235) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 30.11.2007)

Rapor

1.- Temel Ceza Kanunlar�na Uyum Amac�yla �e�itli Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/335) (S. Say�s�: 56) (Da��tma tarihi: 5.12.2007) (G�NDEME)

S�resi ��inde Cevapland�r�lmayan Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Kuzey Irak ile ticari ili�kilere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/522)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�da yayalara y�nelik trafik altyap�s�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/523)

3.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�da y�k�m karar� verilen iki binaya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/524)

4.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, son g�nlerdeki ter�r olaylar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/527)

5.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, akaryak�t ka�ak��l��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/528)

6.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, RT�K��n ter�r konusundaki bir yay�n durdurma karar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/529)

7.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, �ankaya K��k�n�n tadilat ve dekorasyonuna ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/532)

8.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, baz� deniz ara�lar�na �TV�siz akaryak�t kulland�r�lmas�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/539)

9.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, K�rklareli �l �zel �daresinin i� akitlerini fesh etti�i i��ilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/541)

10.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, turizmde �l� sezondaki istihdama ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/542)

11.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya Devlet Tiyatrosunun yeni mekan ihtiyac�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/544)

12.- Ayd�n Milletvekili Mehmet Fatih Atay��n, �ankaya K��k�n�n tadilat�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/545)

13.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, T�rk Telekom�daki greve ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/550)

14.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya Bat� �evre yolu projesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/551)

15.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, �zmit-Yalova b�l�nm�� yol �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/552)

16.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�daki kamu hastanelerinin yeni do�an �nitelerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/554)

17.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, kurakl�ktan etkilenen �ift�ilerin desteklenmesine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/559)

5 Aral�k 2007 �ar�amba

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.08

BA�KAN : Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 30�uncu Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

III.- OTURUM BA�KANLARININ KONU�MALARI

1.- TBMM Ba�kan Vekili Meral Ak�ener�in, 5 Aral�k T�rk kad�n�na se�me ve se�ilme hakk�n�n verili�inin 73��nc� y�l d�n�m� dolay�s�yla konu�mas�

BA�KAN � Bug�n T�rk kad�n�n�n se�me ve se�ilme hakk�n� almas�n�n 73��nc� y�l d�n�m�n� kutluyoruz.

B�t�n kad�nlar�m�za tekrar kutlu olsun.

Bu konuda eme�i ge�en, ba�ta B�y�k Atat�rk olmak �zere, onunla birlikte ebediyete intikal etmi� b�t�n emek sahiplerini sayg�yla, minnetle, rahmetle, ��kranla an�yorum.

Bug�n itibar�yla kad�n-erkek e�itli�i konusunda �st�n �al��malar yapan b�t�n siyaset�ilere, b�t�n �niversite mensuplar�na, sivil toplum �rg�t� mensuplar�na, yazarlara te�ekk�rlerimi sunuyorum.

Say�n milletvekilleri, g�ndemimize g�re 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesinhesap Kanunu Tasar�s� �zerindeki g�r��melere devam edece�iz.

Ancak g�r��melere ba�lamadan �nce Ba�kanl��n Genel Kurula iki sunu�u vard�r, okutuyorum:

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) TEZKERELER

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

Avusturya Milli Meclis Ba�kanl�� taraf�ndan 4 Aral�k 2007 tarihinde Viyana�da �Kitle imha silahlar�n�n yasaklanmas�� konulu Uluslararas� Parlamenter Foruma i�tirak edilmesi Genel Kurul�un 27 Kas�m 2007 tarih ve 25 say�l� Birle�iminde kabul edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un ikinci maddesi uyar�nca heyeti olu�turmak �zere siyasi parti gruplar�n�n bildirmi� oldu�u isimler Genel Kurul�un bilgilerine sunulur. ��

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

Onur �ymen�� Bursa Milletvekili

Vahit Erdem�� K�r�kkale Milletvekili

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�k Divan��n�n 26 Kas�m 2007 tarih ve 12 say�l� Karar� ile, Makedonya Cumhuriyeti Meclisi Avrupa Birli�i ��leri Komisyonu Ba�kan� Tito Petkovski ve Komisyon �yelerinden olu�an bir Parlamento Heyetinin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin konu�u olarak resmi temaslarda bulunmak �zere �lkemizi ziyareti uygun bulunmu�tur.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 Say�l� Kanun�un 7. Maddesi gere�ince Genel Kurul�un bilgisine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Say�n milletvekilleri, �imdi b�t�e g�r��melerine ba�l�yoruz.

Program uyar�nca bug�n iki tur g�r��me yapaca��z. Birinci turda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��, Radyo ve Televizyon �st Kurulu, Cumhurba�kanl��, Say��tay Ba�kanl��, Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� b�t�eleri yer almaktad�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/426) (S. Say�s�:57) (x)

2.- 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� ile Merkezi Y�netim B�t�esi Kapsam�ndaki �dare ve Kurumlar�n 2006 B�t�e Y�l� Kesin Hesap Tasar�s�na Ait Genel Uygunluk Bildirimi ve Eki Raporlar�n�n Sunuldu�una Dair Say��tay Ba�kanl�� Tezkeresi ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/267, 3/191) (S. Say�s�: 58) (x)

A) T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�I

1.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

B) RADYO VE TELEV�ZYON �ST KURULU

1.- Radyo ve Televizyon �st Kurulu� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Radyo ve Televizyon �st Kurulu� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

C) CUMHURBA�KANLI�I

1.- Cumhurba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Cumhurba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

D) SAYI�TAY BA�KANLI�I

1.- Say��tay Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

E) ANAYASA MAHKEMES� BA�KANLI�I

1.- Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

��

(x) 57, 58 S.Say�l� Basmayaz�lar ve �denek Cetvelleri 4/12/2007 tarihli 29�uncu Birle�im Tutana��na eklidir.

Say�n milletvekilleri, 27/11/2007 tarihli 25�inci Birle�imde b�t�e g�r��melerinde sorular�n gerek�esiz olarak yerinden sorulmas� ve her tur i�in soru-cevap i�leminin on be� dakikayla s�n�rland�r�lmas� kararla�t�r�lm��t�r. Buna g�re, turda yer alan b�t�elerle ilgili olarak soru sormak isteyen milletvekillerinin, g�r��melerin bitimine kadar �ifrelerini yaz�p parmak izlerini tan�tt�ktan sonra ekrandaki s�z isteme butonuna basmalar� gerekmektedir. Mikrofonlar�ndaki k�rm�z� ��klar� yan�p s�nmeye ba�layan milletvekillerinin s�z talepleri kabul edilmi� olacakt�r.

Tur �zerindeki g�r��meler bittikten sonra, soru sahipleri, ekrandaki s�raya g�re sorular�n� yerlerinden soracaklard�r. Soru sorma i�lemi yedi bu�uk dakika i�inde tamamlanacakt�r. Cevap i�lemi i�in de yedi bu�uk dakika s�re verilecektir. Cevap i�lemi yedi bu�uk dakikadan �nce bitirildi�i takdirde geri kalan s�re i�in s�radaki soru sahiplerine s�z verilecektir.

Bilgilerinize sunulur.

Birinci turda, gruplar� ve �ah�slar� ad�na s�z alan say�n �yelerin isimlerini okuyorum:

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na: Say�n S�rr� Sak�k, Mu� Milletvekili; Say�n Selahattin Demirta�, Diyarbak�r Milletvekili.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na: Say�n Mustafa �zy�rek, �stanbul Milletvekili; Say�n Nesrin Baytok, Ankara Milletvekili; Say�n Halil �nl�tepe, Afyonkarahisar Milletvekili.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na: Say�n Hasan �al��, Karaman Milletvekili; Say�n R�dvan Yal��n, Ordu Milletvekili; Say�n Y�lmaz Tankut, Adana Milletvekili; Say�n S�leyman Nevzat Korkmaz, Isparta Milletvekili.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na: Say�n Hasan S�nmez, Giresun Milletvekili; Say�n Halide �ncekara, �stanbul Milletvekili; Say�n Sad�k Yakut, Kayseri Milletvekili; Say�n Fahrettin Poyraz, Bilecik Milletvekili; Say�n Mehmet Dani�, �anakkale Milletvekili.

�ah�slar� ad�na: Lehinde, Say�n Nuri Uslu, U�ak Milletvekili; Say�n Recai Birg�n, �zmir Milletvekili. Aleyhinde Say�n Muharrem �nce, Yalova Milletvekili.

�imdi, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Say�n S�rr� Sak�k, Mu� Milletvekili.

Buyurun Say�n Sak�k. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

Yar� yar�ya kullanacaks�n�z, de�il mi?

SIRRI SAKIK (Mu�) � Yar� yar�ya.

BA�KAN � S�reniz on yedi bu�uk dakika.

DTP GRUBU ADINA SIRRI SAKIK (Mu�) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Divan, de�erli milletvekilleri; 2008 mali y�l� Radyo ve Televizyon �st Kurulu (RT�K) ile T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� b�t�eleri hakk�nda Demokratik Toplum Partisi Grubunun g�r��lerini ve d��ncelerini sizlerle payla�mak �zere buraday�m. Bu vesileyle, Y�ce Divan�, say�n milletvekilleri, hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum.

�ncelikle Radyo Televizyon �st Kurulu (RT�K) gibi olduk�a �nemli bir kurumumuzla bu i�e ba�lamak istiyorum. T�m h�z�yla geli�mekte olan medya ve bili�im teknolojisi, ileti�im �a�� olarak adland�r�lan i�inde bulundu�umuz y�zy�lda insan hayat�n� her a��dan etkilemekte ve y�nlendirmektedir. �nsanl�k tarihi belki de en ola�an�st� ayg�tlar�n ba��nda gelen televizyon, uydu, �nternet teknolojisinin geli�mesiyle ulusal s�n�rlar� a�an ve bu kapsamda k�reselle�en bir h�l alm��t�r. Ku�kusuz bu teknolojik d�zey, uygarl��n ilerlemesi ve �a�da�la�mas� anlam�nda muazzam derecede potansiyeli olan tarih� bir imk�nd�r. �yle ki de�i�ik k�lt�rlerin, geleneklerin, dillerin, ya�am tarzlar�n�n birbirini tan�mas�, halklar�n birbirine kar�� besledikleri �n yarg�lar�n yerini sempati ve tan��ma merak�na b�rakmas�, bireylerin bilgi, k�lt�r kapasitelerinin geli�tirilmesi bak�m�ndan tarih� bir mucizedir. Fakat, d�nya sisteminin ve muktedirlerinin ��karlar� do�rultusunda kullan�larak, insan� ne d�zeyde edilgenle�tirdi�ini, b�t�n h�l ve hareketlerini nas�l etkiledi�ini, pop�ler k�lt�r ve t�ketim canavarl��n� ne derecede do�ru tetikledi�ini, maalesef, g�nl�k ya�ant�m�z�n i�erisinde g�nbeg�n deneyimleyerek tan�k oluyoruz.

Medya ve dolay�s�yla konu�mam�z ba�lam�nda ilgili iki ana ��esi olan televizyonlar ve radyolar, yay�n ama�lar�, programlar�, nitelikleri, ba�lam�nda hitap etti�i yurtta�lar�m�z�n ya�am tarzlar�n�, t�ketim davran��lar�n�, de�erlendirme ve yakla��m bi�imlerini bir b�t�n etkilemekte ve y�nlendirmektedir.

De�erli milletvekilleri, konu�mam i�inde yer alan, baz� zaman dilimi i�erisinde, bir�ok noktada sizlerle payla�mak istedi�im konular var: Bu medya tarz�, maalesef kapitalizme bir an �nce entegre olmak i�in, her an� en iyi �ekilde de�erlendiren AKP H�k�metlerinin son alt� y�l�nda �lkemizde iyice kurumsalla�t�r�lm��t�r. �zellikle RT�K ve TRT taraf�ndan -di�er ulusal ve yerel televizyonlar, radyolar- �rnek al�nabilinecek d�zeyde yay�nlar ve programlar yap�lmas� beklenirken, TRT, �lkenin en eski, deneyimli kanal� olarak, serbest piyasan�n medya yar��mac�l��na engel olmamak �zere dizayn edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, �zellikle birka� ayda etnik �tekile�tirme ve kimliksel tehlike konulu haber, dizi, tart��ma ve milliyet�i-�ovenist yay�nlar, halklar� kar�� kar��ya getirecek d�zeyde bir gerginlik ve �at��ma do�urmu�tur. Hepimizi derinden �zen ve bir�ok yurtta��m�z�n ma�dur olmas�na sebebiyet veren milliyet�i ve �ovenist ortam, maalesef, RT�K��n g�zleri �n�nde, ad�m ad�m geli�erek bu sonuca ula�m��t�r. Kurulu� amac� ve ilkelerinde belirtildi�i �zere, �lkenin birli�i, b�t�nl��, huzuru ve kamu yarar�n� esas alacak �ekilde programlar� denetlemesi ve yeni programlar olu�turulmas�n� te�vik etmesi gereken RT�K, ancak son anda duruma, sans�r koymak suretiyle m�dahale etti. Elbette mesele sans�r koymakla ��z�lmez. Bas�n �zg�rl�� ihlal edilmeden, fakat milliyet�i-�oven yay�nlara kamu yarar� ad�na m�dahale ederek sorunlar�n bu raddeye kadar gelmesi engellenebilirdi.

De�erli milletvekilleri, bildi�iniz gibi, �� y�l �nce, TRT�de, haftada 1 kere olmak �zere, yar�m saat de olsa K�rt�e yay�n yap�lmaya ba�land�. Bu s�recin yo�un tart��malara neden oldu�u, �lkeyi b�lece�i y�n�ndeki de�i�ik feveran, figanlar, TRT�nin topu RT�K�e, RT�K��n H�k�mete, H�k�metin bir ba�ka alana itti�i komisyonlarla nas�l bir cebelle�me s�reci ya�and��na hepimiz tan�kl�k ettik. Oysaki, bu yay�nlar yap�ld�� zaman ne �lke b�l�nd� ne de �lke par�aland�. 2004 y�l�nda yap�lan ve Resm� Gazete�de yay�mlanan T�rk Vatanda�lar�n�n G�nl�k Ya�amlar�nda Geleneksel Olarak Kulland�klar� Farkl� Dil ve Leh�elerde Yap�lacak Radyo ve Televizyon Yay�nlar� Hakk�nda Y�netmelik�le, bu yay�nlar� d�zenleyen bu geli�menin sonucunda bu �lke ne b�l�nd� ne de par�aland� ne de siyasi bir kriz meydana geldi. Ana dili K�rt�e olan vatanda�lar�m�z�n, �lkenin demokratikle�ece�ine ve k�lt�rel, dilsel haklar� �n�ndeki engellerin bir an �nce kalkmas� i�in buna y�nelik umutlar� artt�. Fakat aradan ge�en onca zamana ra�men yar�m saatlik yay�n d��nda hi�bir geli�menin olmay�� H�k�metin demokrasiyi i�selle�tiremedi�inin somut ifadesidir.

�imdi, bak�n�z de�erli milletvekilleri, size trajikomik bir tablo �izmeyi d��n�yorum: Bu �lkede 15-20 milyon insan ya�amaktad�r. Bu insanlar�n ana dili K�rt�edir, bunlar K�rt�t�rler. Bu insanlar kendi dillerini, nas�l yar�m saat i�erisinde ifade edebileceklerdir? Bir miktar empati yapmal�y�z, �ngilizce ad� �empathy�dir, T�rk�e ad� �Kendini benim yerime koy.�, K�rt�esi �nefs� k�yas�t�r. D��nelim, T�rk�e burada egemen dil de�il K�rt�e egemen dildir. K�rt�e, her g�n y�zlerce televizyonda yay�nlar yap�lmaktad�r, ama T�rk�e yap�lmamaktad�r. Sadece T�rk�e, g�nde yar�m saat yay�n yap�ld�� zaman, siz bunu nas�l i�inize sindirebilirsiniz? (DTP s�ralar�ndan alk��lar) Hi� bu noktada vicdan�n�za kar�� san�k sandalyesine oturdunuz mu? Hi� �tekile�meyi beyninizden ge�irdiniz mi? Hi�bir d�nem kendinizi K�rtlerin yerine koydunuz mu? �u anda burada T�rk�e yay�n yapan bu televizyonumuz, acaba K�rt�e de yay�n yapm�� olsayd� ne olurdu, k�yamet mi kopard�?

Hani birlikte bu �lkeyi kurduk hani birlikte bu �lkeyi in�a ettik hani Mustafa Kemal bu k�rs�de �Bu �lke T�rklerin, K�rtlerin ortak vatan�d�r.� dedi. (DTP s�ralar�ndan alk��lar) Niye bunun gere�ini yapm�yoruz? Niye buna uygun davranm�yoruz? Niye birbirimizi �tekile�tiriyoruz? Onun i�in empati yapmal�y�z, onun i�in demokrasiyi in�a etmeliyiz. Bu Parlamentoda bunlar� hepimizin hayata ge�irmesi gerekti�ini d��n�yoruz. E�er karde�likse, bir karde�in 100 televizyonu, bir karde�in de g�nde yar�m saat televizyonu olmamal�d�r. �imdi, h�len RT�K bu noktada yasaklay�c� mant��yla devam ediyor. H�len, radyolar g�nde yar�m saat yay�n yapt�� i�in, K�rt�e yay�n yapt�� i�in veyahut K�rt�e �ark�, t�rk� s�yledi�i i�in RT�K taraf�ndan yasak uygulan�yor.

Bak�n, d�n Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinden ��kan bir karara bak�n: Bir radyoda, sadece, K�rt�e yay�n yap�ld� diye RT�K ceza veriyor durumdan vazife ��kararak. Oysaki, Avrupa Birli�i s�recinde K�rt�enin yasak olmad��n� hepimiz s�yl�yoruz. �ok yak�n bir tarihte Say�n Cumhurba�kan�m�z Br�ksel�de yapt�� toplant�da, K�rt�e radyo-televizyonun �ok rahatl�kla kendisini ifade etti�ini, K�rt�e radyo, televizyon, dergilerin, gazetelerin T�rkiye�de yay�nland��n� s�yl�yordu. Oysaki, RT�K��n ald�� kararla Cumhurba�kan�m�z�n Br�ksel�de s�yledi�i �ey aras�nda b�y�k bir tezat vard�r.

O vesileyle, bir an �nce bu yasak�� mant�ktan kurtulmal�y�z. RT�K�� sadece siyasi partilerin denetiminde olan bir kurum olmaktan ��karmal�y�z. �zg�r olmal�d�r RT�K. Yani, siyasi partilere g�re kendisini dizayn etmemelidir RT�K.

De�erli milletvekilleri, yasaklar�n ve bask�n�n hi�bir �eye ��z�m olmad��n� tarih hepimize g�sterdi. E�er yasaklar ��z�m olmu� olsayd�, e�er bask�lar sonu� alm�� olsayd� biz bug�n buralarda olmayacakt�k. Biz, 1994�l� y�llarda bu Parlamentodan al�n�p cezaevine do�ru bir yolculu�a ��kt�k. Oysaki, b�t�n su�umuz, bu �lkede K�rtler var, K�rtler de bir halkt�r dedi�imiz i�indi. Ne silah vard� ne de �iddet vard�.

�imdi, bunu ni�in s�yl�yorum?

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Vard� vard�.

H�SEY�N G�LS�N (Tokat) � Yalan s�yleme, vard�, o zaman da vard�.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Bunu ni�in s�yl�yorum? Bug�n de Parlamentoda, bu k�rs� dokunulmazl�� hi�e say�larak, milletvekili arkada�lar�m�z�n hakk�nda yasal i�lemler devam etmektedir. Parlamento seyirci, Meclis Ba�kan�m�z seyirci, H�k�met seyirci. Ama bunu nas�l i�inize sindireceksiniz?

AL� KOYUNCU (Bursa) � Siz de ter�ristlere seyircisiniz. (AK Parti s�ralar�ndan �Aynen �yle� sesleri, alk��lar)

SIRRI SAKIK (Devamla) - Biz hi�bir alanda, biz�

H�SEY�N G�LS�N (Tokat) � Ter�rist �rg�te �ter�rist� diyemediniz.

SIRRI SAKIK (Devamla) - Siz l�tfen bir dinler misiniz� Siz l�tfen dinler misiniz�

Bak�n�z, size bir �ey s�yleyeyim: E�er biz 1994�l� y�llarda tutuklan�p cezaevine gitmeseydik� O d�nem bizim hakk�m�zda kapat�lma davas� a��ld�, milletvekilliklerimiz d��r�ld�, biz cezaevindeydik ve d�nemin Meclis Ba�kan� bize el�iler g�nderdi �Milletvekilli�inizin d��r�lmemesi i�in �u dilek�elerin alt�n� imzalay�n.� dedi. Ama biz, �Biz feda k�lt�r�nden geliyoruz, dilek�enin milek�enin alt�n� imzalamay�z. E�er antidemokratik yasalar ve Anayasa varsa bunlar� de�i�tirmek Meclisin g�revidir.� dedik ve o g�n reddettik (DTP s�ralar�ndan alk��lar) ve biz Parlamentodan cezaevine g�t�r�l�rken, hem partimiz kapat�ld� hem milletvekilli�imiz d��r�ld�.

Sonra ne oldu biliyor musunuz say�n milletvekilleri? Sonra, Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesinden, o me�hur, 84��nc� yasa, Anayasa�daki milletvekillerinin ve partilerin kapat�lmas�yla ilgili antidemokratik yasa nas�l de�i�ti biliyor musunuz? Bizden dolay� de�i�ti. Sonra ne oldu? Refah Partisi hakk�nda kapat�lma davas� a��ld�. E�er o yasa de�i�memi� olsayd�, Refah Partisinin b�t�n milletvekillerinin milletvekilli�i d��ecekti. Sonra ne olacakt�? Siz burada olmayacakt�n�z, AK Parti diye bir parti olmayacakt�. (DTP s�ralar�ndan alk��lar) Ba�bakan olmayacakt�, hatta Cumhurba�kan� olmayacakt�. ��te, demokrasi b�yle bedel istiyor ve b�yle bir feda k�lt�r�nden gelen bir grubuz biz. Onun i�in, bizi �iddetle falan susturmaya �al��acaksan�z bunda yan�l�rs�n�z.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Kim �iddet uyguluyor?

SIRRI SAKIK (Devamla) � Biz, demokratik alan� kullanmaya sonuna kadar var�z. Bar��l yollarla, bu yolu, y�ntemi kullanmaya� �lk g�nden beri, geldi�imiz g�nden bug�ne kadar nas�l ad�m att�ysak bar�� i�in, �yle devam edece�iz. Ama bizim zora, zulme boyun e�ece�imizi d��n�yorsan�z yan�l�yorsunuz.

ASIM AYKAN (Trabzon) � PKK�ya kar�� m�s�n�z de�il misiniz, onu s�yleyin.

SIRRI SAKIK (Devamla) - Bizi dost da bilir d��man da bilir. Biz demokrasi m�cadelesi i�in var�z, ne bu koltuklar ne mevki ne makam i�in de�iliz. Biz demokrasi k�lt�r�n� b�yle alg�l�yoruz. Sadece, sizin bizi sahiplenmenizi istemiyoruz. B�yle bir �eye ihtiyac�m�z da yok. Biz, demokrasiye sahip ��k�ls�n diyoruz. Biz diyoruz ki: E�er, h�len, Mecliste milletvekillerinin dokunulmazl�klar� Genel Kurula indirilmeden baz� yarg��lar durumdan vazife ��kar�yorsa, bunun ad� hukuk de�ildir. Bana s�yleyebilir misiniz, cumhuriyetin kurulu�undan bug�ne kadar ve �ok partili sistemde, hangi milletvekilinin dokunulmazl�� kald�r�lmadan yarg��lar yarg�lama s�resini devam ettirdiler? S�yleyebilir misiniz? �eklen de olsa, 1994�te, �eklen de olsa, hi� olmazsa bu s�re� i�letildi, bizim dokunulmazl��m�z kald�r�ld�. �u a�amada buna da bir gerek duyulmuyor, bir ihtiya� duyulmuyor. Bunu s�ylerken, ba�ta da s�yledim, yani DTP�nin kimseden merhamet falan bekledi�i yok. DTP, demokrasiye sahip ��k�lmas�n� istiyor, e�er demokratsan�z, demokrasiye sahip ��kacaks�n�z. Yok demokrat de�ilsek, o zaman mevcut stat�y� s�rd�receksiniz. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

�Biz, burada, geldi�imiz g�nden beri� Say�n Cumhurba�kan� se�imlerinden hemen sonra, bu k�rs�de Say�n Cumhurba�kan�m�z �ok �nemli bir �ey s�yledi. Dedi ki: �Farkl�l�klar�m�z bizim zenginli�imizdir. B�t�n� d��nceler kendilerini burada �zg�rce ifade edebilmelidir.� Ama�

AVN� ERDEM�R (Amasya) � D��nceler�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Yemine sad�k olmak kayd�yla.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Dinleyin, dinleyin!

SIRRI SAKIK (Devamla) � Biz sizden daha fazla sad��z. Hi� bu konuda�

Bak�n�z biz ne s�yl�yoruz Say�n Ba�bakan�n dedi�i �eye: Evet, vatan�n b�t�nl��ne, bayra��n tekli�ine, �niter yap�ya sayg�l�y�z ve sahip ��k�yoruz. Ama, tek millet olgusuna, asla, asla� (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Tek millet yaz�yor orada tek millet.

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � �ovenist yakla��m.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Onun i�in, burada, hamasi nutuklarla, kimsenin, ��k�p, bizi farkl� alanlara itmeye hakk� yoktur.

De�erli arkada�lar�m, Say�n Cumhurba�kan�m�z burada bunu s�yledi.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Tek millete kar�� kmak ne demek, a��klar m�s�n�z?

SIRRI SAKIK (Devamla) � Pardon?..

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Tek millete kar�� kmak ne demek? Tek millet de�il mi buradaki insanlar?

SIRRI SAKIK (Devamla) - Dinlerseniz ben a��klayaca��m.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Dinlemesini ��ren! Dinle!

SIRRI SAKIK (Devamla) - Dinlerseniz a��klayaca��m.

�imdi, Say�n Cumhurba�kan�m�z �Farkl�l�klar�m�z bizim zenginli�imizdir.� dedi. Sevgili Meclis Ba�kan�m�z da �Farkl�l�klar�m�z bizim zenginli�imizdir.� dedi. Bu farkl�l�klar elbise, giysi, kravat de�il; farkl�l�klar bir dildir, bir k�lt�rd�r. Evet, i�te dilimize, k�lt�r�m�ze, kimli�imize sayg�l� olal�m diyoruz. ��te, Cumhurba�kan�n�n o seslendirdi�i o ruhu hayata ge�irelim, Meclis Ba�kan�m�z�n seslendirdi�i o ruhu hayata ge�irelim.

Sevgili arkada�lar�m, Siyasi Partiler Yasas��n�, Se�im Kanunu�nu bir an �nce de�i�tirelim, �zg�r irademizle burada olal�m. Hemen, bu Meclisin d��nda farkl� �eyler s�yleyip, gelip burada genel ba�kanlar e�er g�zlerinizin i�ine bak�p da d��ncelerinizi de�i�tiriyorsan�z bunun ad� demokrasi de�il. Onun i�in Siyasi Partiler Yasas� ve Se�im Kanunu, y�zde 10�luk baraj bir an �nce de�i�melidir. D�nyan�n hi�bir yerinde �rne�i yoktur y�zde 10�luk baraj�n ve Siyasi Partiler Kanunu, bu Kanun d�nyan�n hi�bir yerinde yoktur, onun i�in de�i�tirmeliyiz. Onun i�in demokrasiyi burada, e�er bu Parlamentoda in�a edemezsek hayat�n hi�bir alan�nda demokrasiden, �zg�rl�klerden bahsedemeyiz.

De�erli arkada�lar�m, Say�n Ba�bakan uluslararas� platformda, gitti�i her yerde diyor ki �Benim 75 tane K�rt milletvekilim var.� Ee, u�aktayken K�rtl�k akl�na geliyor, uluslararas� platformda K�rtl�k akl�na geliyor.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Bak bunu do�ru s�yledin, sa� ol.

SIRRI SAKIK (Devamla) - Ama burada K�rtlerin dili ve K�rtlerin k�lt�r� deyince siz niye rahats�z oluyorsunuz?

Sevgili 75 tane K�rt milletvekili arkada�lar�m, sizin sesiniz niye ��km�yor?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ter�rden bahset, ter�rden. Onlar ter�r� desteklemiyor.

BA�KAN � Say�n Sak�k, bir dakika ekliyorum.

L�tfen tamamlay�n.

AHMET YEN� (Samsun) � PKK�dan hi� bahsetmeyecek misiniz?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Hamas�tan da Hizbullah�tan da herkesi de konu�ur, bu Meclis hepsini konu�ur.

SIRRI SAKIK (Devamla) � �imdi, de�erli arkada�lar, PKK bu �lkenin bir ger�e�i. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Evet, bir ger�ek. �imdi, de�il mi yani �Hay�r� m� diyelim? Amerika�da tart��yor. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AHMET YEN� (Samsun) � �Hay�r� diyeceksiniz.

SIRRI SAKIK (Devamla) � �imdi, dinleyeceksiniz� Dinleyeceksiniz�

AHMET YEN� (Samsun) � �Hay�r� diyeceksiniz!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) �� Konu�man i�in �nce ter�re kar�� kacaks�n.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Bak�n, sevgili karde�lerim, dinleyeceksiniz� (AKP s�ralar�ndan �Kar�� m�s�n de�il misin� sesleri) Bak�n, dinleyeceksiniz�

MEHMET SAL�H ERDO�AN (Denizli) � Kimin yan�ndas�n�z?

SIRRI SAKIK (Devamla) � Ben, bir durum tespiti yap�yorum. E�er, Amerika�da Bush�la ba� ba�a PKK�yi konu�uyorsan�z, biz de burada konu�mal�y�z.(DTP s�ralar�ndan alk��lar) Sorunumuzdur ve onu silahs�zland�rmak bizim boynumuzun borcudur. Silahtan, �iddetten, kandan hayat do�mad��n� biliyoruz. Biz silah�, �iddeti savunmuyoruz. Onun i�in� Ama silah�n, �iddetin de kar��s�nday�z. Onu da bir an �nce silahtan, �iddetten ar�nd�rmak da bizim g�revimizse konu�arak bunu ��z�mlemeliyiz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Sak�k.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Say�n Ba�kan, bir dakika�

BA�KAN � Ben size bir bu�uk dakika fazla s�re verdim.

SIRRI SAKIK (Devamla) - Arkada��m�n iki dakikal�k s�resini kullanmak istiyorum, e�er m�saade ederse.

BA�KAN � Peki.

�Buyurun Say�n Sak�k.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Ve asl�nda, Meclisin g�revleriyle ilgili bir miktar �al��malar�m vard�, ama sorunu b�yle tart��maya ba�lay�nca onlar�n bir k�sm�n� ihmal ettim. Ama, �zellikle �urada, Mecliste �al��an, 4/C stat�s�nde olan i��i karde�lerimizin ciddi s�k�nt�lar� vard�r. O s�k�nt�lar�n bir an �nce giderilmesi gerekir. Emekli milletvekili arkada�lar�m�z�n ciddi s�k�nt�lar� vard�r. Meclis, bir an �nce onlar� da gidermelidir, onlarla ilgili olumlu �eyleri hayata ge�irmelidir.

Ben, �at��man�n, kavgan�n, �iddetin olmad�� bir T�rkiye diliyorum, �yle bir T�rkiye �zl�yorum. Ve biz, hi�bir d�nem �iddetten, kandan siyasal bir rant elde etmedik, etmeyiz de. Biz, 2007 se�imlerinde halk�n iradesiyle buraya geldik. Zaman zaman bu H�k�met -H�k�metin koltuklar�ndan- Say�n Ba�bakandan baz� bakanlara kadar bu k�rs�ye gelip burada bizleri tehdit edercesine, hakarete var�rcas�na bize hakaret etme hakk�n� hi� kimse onlara vermedi. Onlar� bu Parlamentoya ta��yan irade ne ise, DTP Grubunu da buraya getiren irade odur. Size nas�l sayg� duyuluyorsa bize de o kadar sayg� duymal�s�n�z. Bizim se�ilmemizde ne D�nya Bankas�n�n fonlar� ne Avrupa Birli�i fonlar� ne K�YDES ne BELDES ne devletin imk�nlar� ne de hazineden ald��m�z -2007 y�l�ndaki 200 trilyona yak�n, AKP�nin, CHP�nin, MHP�nin ve di�er partilerin- bir tek lira yoktur. Sadece, kli�esiz, hilesiz bir halk deste�i vard�r arkam�zda.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � Kara para, kara para!

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Sak�k. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

SIRRI SAKIK (Devamla) � Son s�z�m, bitiriyorum ve diyorum ki: Demokrasinin, bar��n egemen oldu�u bir Parlamento diliyorum. Halk�n iradesine sayg� duyan herkese sayg�lar sunuyorum, te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Say�n Selahattin Demirta�, Diyarbak�r Milletvekili.

S�reniz on be� bu�uk dakika. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 2008 y�l� b�t�e tasar�s�nda yer alan Cumhurba�kanl��, Anayasa Mahkemesi ve Say��tay b�t�elerine dair DTP Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. �ncelikle �ahs�m ve grubum ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, her biri asl�nda, demokrasimizin vazge�ilmezi olan s�z konusu kurumlar�m�za ait b�t�elere dair g�r��lerimizi belirtirken, m�saadenizle, bu �� kuruma dair de genel olarak bak�� a��m�z�, fikirlerimizi, ele�tirilerimizi sizlerle payla�mak isteriz.

Parlamenter rejimlerde ola�an bir �ekilde i�lemesi gereken Cumhurba�kanl�� se�imlerinin, T�rkiye�de hemen her defas�nda siyasi bir krize d�n��mesinde etkili olan iki fakt�rden s�z etmek m�mk�nd�r. Birbiriyle ba�lant�l� olan fakt�rlerden biri T�rk siyasi sisteminin niteli�iyle, di�eri ise Cumhurba�kan�n�n anayasal konumuyla ilgilidir.

Her �eyden �nce, T�rkiye�de siyasi sistem vesayet�i bir �zelli�e sahiptir. Bu �zellik kendisini pratikte �devlet iktidar�, siyas� iktidar� ayr�m� �eklinde g�stermektedir. Demokratik anlay�� a��s�ndan kabul edilemez olan b�yle bir ayr�m, temellerini Osmanl�-Cumhuriyet devlet gelene�i ve bu gelene�in �ekillendirdi�i otoriter modernle�me projesinde buluyor. Halka ve onun tercihlerine olan g�vensizlikten kaynaklanan se�kinci bir yakla��m� temsil eden bu proje, nihai hedef olarak g�sterilen muas�r medeniyet seviyesine ula��ncaya kadar, siyasi merkezi elinde bulunduran devlet�i se�kinlerin, b�rokratik kurumlar arac�l��yla, demokratik kurumlar� vesayet alt�nda tutmas�n� �ng�r�yor. Muas�r medeniyet seviyesine ne zaman ula��lm�� olaca��na da b�rokratik elitler karar verece�inden, vesayette s�reklilik ka��n�lmaz bir olgu olarak ortaya ��k�yor.

Bu vesayet�i yap� ilk kez 61 Anayasas��yla birlikte anayasal teminat alt�na al�nd�. Anayasa�yla, demokratik me�ruiyete sahip se�ilmi� organlar�n iradesini s�n�rlayacak, onlar� tarassut alt�nda tutacak bir devlet iktidar� alan� yarat�ld�. Senato, Anayasa Mahkemesi, Mill� G�venlik Kurulu, �niversite ve TRT�den olu�an sorumsuz devlet iktidar� bloku, muhtemel demokratik sapmalara kar�� birer emniyet supaplar� olarak d��n�ld�. Cumhurba�kanl�� makam�n�n da devlet iktidar� bloku i�inde de�erlendirilmesine kar��n, bu makam�n anayasal konumunu g��lendirme yoluna gidilmedi. Bunun yerine, Cumhurba�kanl�� makam�n�n tarihsel ve sembolik g�c�nden hareketle, devleti, rejimi kollama misyonunu yerine getirmesi beklentisi i�ine girildi. Ancak, bu d�nemde g�rev yapan cumhurba�kanlar� �o�unlukla beklentilere kar��l�k veremediler. Bu tutumlar�nda ba�ka fakt�rlerin yan� s�ra, Cumhurba�kanl��n� klasik parlamenter sistemin mant��na uygun bir �ekilde, yetkisiz ve sorumsuz bir makam olarak �ng�ren 61 Anayasas��n�n yakla��m� da etkili oldu. 61 Anayasas� d�neminde Cumhurba�kanl�� makam�n�n kendinden beklenen misyonu yerine getirme noktas�nda yetersiz g�r�lmesi ve yeni anayasal sistem i�erisinde devlet iktidar�n� tahkim etme arzusu, 82 Anayasas��nda bu makam�n anayasal yetkilerinin art�r�lmas� sonucunu do�urdu. Anayasa koyucu, klasik parlamenter sistemin mant��n� zorlayan �l��de Cumhurba�kan�na yasama, y�r�tme ve yarg� alanlar�na ili�kin geni� yetkiler tan�yarak, onu, �deta, bir iktidar oda�� h�line getirdi. B�ylelikle, Cumhurba�kanl�� makam� Mill� G�venlik Kurulu, Y�ksek��retim Kurulu, �niversiteler, Anayasa Mahkemesi ve di�er y�ksek yarg� organlar�n�n yan� s�ra, devlet iktidar�n�n etkin bir par�as� k�l�nd�. Mill� G�venlik Kurulunu toplant�ya �a��rma ve ona ba�kanl�k etme, Y�ksek��retim Kurulu ve Anayasa Mahkemesi �yeleri ile bir k�s�m y�ksek yarg� organlar�n�n �yelerini se�me gibi yetkilerle donat�ld�� dikkate al�nd��nda, Cumhurba�kan�n�n anayasal sistem i�erisindeki kilit konumu daha iyi anla��lmaktad�r. Bu yap�, �deta, Cumhurba�kanl��n� vesayet kurumlar�na vesayet eden bir makam h�line getirmektedir.

Sorunun kal�c� ��z�m� i�in krize yol a�an fakt�rleri tespit edip, bunlardan hareketle bir aray�� i�ine girilmelidir. Krize yol a�an fakt�rlerden �nde geleni olan T�rk siyasi sisteminin vesayet�i niteli�i, kimi zaman ve yer yer pozitif hukuktan g�� alsa da, esasen fiil� bir durumu yans�t�yor. Dolay�s�yla, tek ba��na hukuki tedbirlerle sona erdirilebilecek bir olgu de�ildir. Vesayet prati�inin hukuki y�ntemlerle ortadan kald�r�lamayaca��n� sivil-asker ili�kilerinin demokratikle�tirilmesine y�nelik ger�ekle�tirilen reformlar sonras� ya�anan geli�melerden de anlamak m�mk�nd�r. Kendileri taraf�ndan resm� ideoloji ekseninde y�r�t�len vesayeti de�il, bunun yerine hukukun �st�nl��n� ve insan haklar�na dayal� bir �o�ulcu demokrasinin ilkeleri do�rultusunda siyasi partiler, sivil toplum �rg�tleri ve ba��ms�z yarg� marifetiyle ger�ekle�tirilecek yayg�n ve etkin bir denetim kabul edilmelidir. �a�da� demokrasilerde as�l g�vencenin bu mekanizmalar oldu�u ger�e�i yaln�zca vesayet�i g��lerce de�il, b�t�n toplumsal ve siyasi akt�rlerce i�selle�tirilip ortak bir kabule d�n��t�r�lmelidir.

S�z konusu mekanizmalar�n g�vence i�levi g�rebilmesi i�in, ba�ta ifade ve �rg�tlenme �zg�rl�� olmak �zere, b�t�n temel hak ve �zg�rl�klerin yayg�n kullan�m olana��na sahip olaca�� ve yarg�n�n b�t�n iktidar odaklar� kar��s�nda ba��ms�zl��n� ve tarafs�zl��n� koruyaca�� bir hukuki zemin haz�rlanmal�d�r. Bu konudaki eksiklikleri gidermek siyasi iktidarlar�n birincil hedefi olmal�d�r.

Krizi derinle�tirici bir �zelli�i olan ikinci fakt�r h�k�met sistemi tart��malar�yla ilgilidir. Bunun i�in 1970�li y�llar�n sonlar�nda ba�lay�p bug�ne kadar devam eden h�k�met sistemi tart��ma ve aray��lar�na dikkat �ekmek gerekiyor.

E�er h�k�met sistemi tercihinde bir de�i�iklik yap�lmayacak ve parlamenter sistemden yana �devam� karar� al�nacaksa, bu durumda Cumhurba�kan�n�n yetkileri, mutlaka bu sistemin mant��na uygun bir �ekilde d�zenlenmelidir. Y�r�rl�kteki sistem i�erisinde tart��malara yol a�an Cumhurba�kan�n�n anayasal yetkilerine son verilmeli, Cumhurba�kan� sembolik yetkilerle donat�lmal�d�r. Aksi takdirde, Cumhurba�kan�n�n siyasi tarafs�zl��n� sa�lamak g��le�ece�inden, ondan tarafs�z bir hakem rol�n�, uzla�t�r�c� i�levini yerine getirmesini beklemek de m�mk�n olmayacakt�r.

De�erli milletvekilleri, Anayasa�m�za g�re Say��tay, devletin gelir gider ve mallar�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na ba��ms�z ve tarafs�z olarak denetleyen, sorumlular�n hesap ve i�lemlerini yarg�lama yoluyla kesin h�kme ba�layan, denetim ara�lar�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisine raporlamak suretiyle, devletin mali yap�s�n�n sa�l�kl�, d�zenli, hukuki ve verimli i�letilmesine katk�da bulunan y�ksek denetim g�revini �stlenmi� anayasal bir kurumdur.

Kamu mali y�netiminin en �nemli unsurlar�ndan biri, hesap verilebilirli�in ve saydaml��n sa�lanm�� olmas�d�r. Bunu sa�laman�n temel ara�lar�ndan biri de elbette ki denetim anlay��d�r. Her kamu kurumunun birden fazla gelir ve gider niteli�ine sahip oldu�u bilinen bir ger�ektir. Son zamanlarda kamu mali sisteminin derlenip, toparlanmas�na y�nelik birtak�m �al��malar yap�lm�� ise de, bu konuda hen�z nihai ve arzu edilen derecede sonu�lar al�nmad�� a��kt�r.

Bu �er�evede kamu mali sisteminin yeniden yap�lanmas�na y�nelik �al��malar�n en �nemli boyutlar�ndan birini olu�turan yeni Say��tay kanunu bir an �nce Meclis g�ndemine getirilmek zorundad�r. Say��tay�n geni�leyen rol ve sorumluluklar�na paralel olarak organizasyon yap�s�n� yeniden �ekillendirmek, uluslararas� standartlarla uyumlu olarak �a�da� denetim tekniklerinin daha yayg�n olarak uygulamaya ge�irilmesini sa�lamak, kamu fonlar�n�n kullan�ld�� t�m alanlar�n Say��tay denetimine tabi olmas�n� sa�lamak, Say��tay yarg�s�n� g�n�n ko�ullar� do�rultusunda daha etkin k�lmak amac�yla Say��tay kanunu bir an �nce ��kar�lmak zorundad�r.

Ancak, her yarg� ve denetim organ�nda oldu�u gibi Say��tay i�in de en �nemli unsurlardan biri ba��ms�zl�kt�r. Say��tay �yelerinin b�y�k bir k�sm�n�n H�k�met taraf�ndan do�rudan se�ilecek olmas�, asl�nda denetim yetkisini Parlamento ad�na kullanmak durumunda olan Say��tay�n ba��ms�z niteli�ini �nemli �l��de zedeleyecektir. Bu durumun, her d�nemde Say��tay i�in partizanca yakla��mlar�n biraz daha g��lenmesine ve Say��tay�n as�l i�levi olan ba��ms�z denetim g�revinden giderek uzakla�mas�na yol a�aca�� g�r�lmelidir.

G�n�m�zde say��taylar parlamentoyla daha yak�n bir ili�ki i�erisinde �al��makta, parlamentolar denetim i�levini say��tay raporlar� arac�l��yla yerine getirmektedir.

De�erli arkada�lar, Say��tay, g�n�m�zde ger�ekle�tirdi�i denetimler ve yarg� fonksiyonu arac�l��yla ger�ekte halka ait olan kamu kaynaklar�n�n en y�ksek ��kt�lara ula�mas�n� sa�layacak �ekilde kullan�lmas�n� te�vik etmekte, kamu idarelerinin etkin, hukuka ve etik de�erlere uygun bi�imde �al��mas�n� g�zetmekte, kamu mali y�netiminde saydaml��n, hesap verme sorumlulu�unun g��lendirilmesini sa�lamakta, kamu kaynaklar�n�n belirlenen ama� ve hedefler do�rultusunda ve hukuk� d�zenlemelere uygun olarak elde edilmesi, saklanmas� ve kullan�lmas�n� g�vence alt�na almaktad�r. Yolsuzluklara ve k�t� y�netime set �ekmekte, �dedikleri her kuru� verginin hesab�n� bilmek isteyen vatanda�lar i�in de bir g�vence olu�turmaktad�r. K�sacas�, devlet hazinesinin bek�ili�i g�revini �stlenmektedir.

Say��tay raporlar� 1923 y�l�ndan itibaren T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde �zel bir komisyonca de�erlendirilmi�, 20 ki�iden olu�an Say��tay Komisyonu 1973 y�l�na kadar Say��tay raporlar�n�n g�r��ld�� merci olmu�tur. Ne yaz�k ki, bu tarihte T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde komisyonlar�n birle�tirilmesi �al��malar� s�ras�nda Plan ve B�t�e Komisyonunun varl�� dikkate al�narak Say��tay Komisyonunun kald�r�lmas�na karar verilmi�tir.

1996 y�l�nda ise Say��tay Kanunu�nda yap�lan bir de�i�iklikle Say��tay raporlar�n�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Plan ve B�t�e Komisyonunda g�r��lece�i ve komisyon �nerisiyle birlikte Meclis Genel Kuruluna sunulaca�� h�kme ba�lanm��t�r. Ancak, Meclis �� T�z��nde gerekli de�i�ikli�in yap�lmam�� olmas� ve ilgili komisyonun yo�un i� hacmi nedeniyle bu h�k�m yeterince i�lerlik kazanmam��t�r.

Bu sorununun ��z�me kavu�turulmas� i�in bug�n yap�lmas� gereken �ey, Say��tay Komisyonunun yeniden kurulmas�d�r. Say��tay kanunu teklifinin de bir an �nce yasala�mas� ise, sadece Say��tay�n i� s�re�leri i�in de�il, mali y�netim sistemimizin sa�l�kl� bir �ekilde yap�land�r�lmas�nda ve sa�l�kl� bir �ekilde i�lemesinde hayati bir rol oynayacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; yarg�lama g�revini yerine getiren mekanizmalar�n varl�� ok eski d�nemlere kadar uzanmakla birlikte, yasama organ�n�n i�lemlerinin anayasaya uygunluk denetimine tabi tutulmas� yak�n ge�mi�te ortaya ��km��t�r. G�n�m�zde h�kim olan hukuk devleti anlay��, anayasa yarg�s�n�n varl��n� gerekli k�lmaktad�r. Zira hukuk devleti ilkesi, temelde devletin t�m i�lem ve eylemlerinin hukuk kurallar�na uygun olmas�n� ve bunlar�n yarg� denetimine tabi tutulmas�n� gerektirir.

61 Anayasas��yla adli sistemimize d�hil olan Anayasa Mahkemesiyle beraber ilk defa yasama organ�n�n i�lemlerini denetleyen bir adli mekanizma olu�turulmu�tur. Avrupa �lkelerindeki baz� modeller esas al�narak olu�turulan Anayasa Mahkemesi sistemi, di�er bir�ok mekanizmada oldu�u gibi, daha olu�um a�amas�nda Avrupa�daki emsallerinden �ok farkl� bir role ve i�leve b�r�nm��t�r. ��phesiz ki, millet ad�na ba��ms�z ve tarafs�z bir �ekilde evrensel hukuk, insan haklar� ve �zg�rl�kler �er�evesinde yarg� denetimi g�revini s�rd�ren, yasama organ�n�n faaliyetlerini bu ilkeler d�hilinde irdeleyen bir y�ksek yarg� organ� demokratik i�leyi�e g�� katacak bir mekanizmad�r. Ancak, bu mekanizman�n olu�um amac�, �yelerinin se�im y�ntemi ve yetkileri gibi temel hususlarda s�k�nt�lar varsa, do�al olarak bu mekanizman�n i�leyi�i de s�re� i�erisinde ciddi s�k�nt�lara yol a�maktad�r ve yol a�acakt�r.

Temelde yasama organ�n�n faaliyetlerini bireyin hak ve �zg�rl�kleri lehine korumakla g�revli olmas� gereken bu organ, daha kurulu�undan itibaren yap�lan m�dahalelerle kendini sadece devletin ali menfaatlerini korumakla m�kellef sayan, bunun i�in yap�lmas� gereken ne varsa yapmaktan imtina etmeyen, �zellikle, 12 Eyl�lden sonra da darbenin yaratt�� hukuku korumay� neredeyse tek g�rev olarak belirleyen bir yap�ya d�n��t�r�lmeye �al��lm��t�r.

Bu vahim durum, asl�nda mahkemenin en �nemli g�revi olan kanunun hukuka uygunlu�unu denetleme faaliyetini yapman�n �tesine ge�erek, kanunun i�erdi�i siyasi tercihleri ge�ersiz ya da i�levsiz k�lmak suretiyle do�rudan do�ruya kamu siyasetini belirleme hevesiyle ortaya ��km��t�r. Demokratik d�zenlerde aslolan milletin ger�ek ve mutlak egemenli�i ise ve temsil� sistemlerde bunun tezah�r� parlamentoysa, o h�lde parlamentolar�n yasa yap�c� faaliyetlerinin sadece hukuka uygunluk a��s�ndan denetimlerine izin verilmelidir. Aksi takdirde, se�imle i�ba��na gelen ve �lkenin siyasetine y�n verme hakk�na sahip olan parlamentolar, atamayla g�rev alm�� kamu g�revlilerinin siyasal inan��lar�yla s�n�rl� bir faaliyetin d��na ��kamazlar. Buna baz�lar�n�z emniyet supab� diyebilir, hatta bu uygulaman�n, �zellikle bu d�nemde, farz oldu�unu da savunabilir. Bunun savunulmas� anormal bir yakla��m de�ildir. D��nce ve ifade �zg�rl�� er�evesinde, elbette ki savunulmas�nda bir sak�nca g�rmeyiz. Ancak bunu savunanlar�n, bununla birlikte ve ayn� zamanda demokrasiyi ve halk�n egemenli�ini savunmas�n� b�y�k bir �eli�ki olarak de�erlendiririz. Ya demokrat olursunuz ve her siyasi iklimde, her siyasi iktidar d�neminde ayn� ilkesel tutum i�erisinde demokrasiyi savunursunuz ya da konjonkt�re g�re hareket eden bir tutumla devlet y�netiminde oligar�iyi savunursunuz. Bunun aras�, ortas� ya da ikisi birdeni yoktur. Bu nedenle, demokrasilerde �nemli i�levlere sahip olan b�ylesi kurumlar� t�m�yle siyasi geli�melerden ba��ms�z, tarafs�z ve ilkeli birer kuruma d�n��t�rmek yeni Anayasa�da ele al�nmas� gereken hayati bir konudur.

De�erli arkada�lar, �zellikle son d�nemlerde verdi�i baz� kararlar ile hukuk d�nyas�nda hayal k�r�kl�� yaratan Anayasa Mahkemesinin, �n�m�zdeki d�nemde hak etti�i sayg�nl�� g��lendirmesi i�in yeni d�zenlemeler ile desteklenmeye ihtiyac� oldu�u inanc�nday�z. Bu do�rultuda, Anayasa Mahkemesi �yelerinin sadece Cumhurba�kan� taraf�ndan se�ilmesi yerine, di�er y�ksek yarg� organlar� ve Barolar Birli�inin do�rudan se�im yapabilmeleri, ayr�ca Parlamentonun da yine bu kurumlarca ve �niversitelerce g�sterilecek adaylar aras�ndan nitelikli �o�unlukla se�ece�i �yelerden olu�mas� sa�lanmal�d�r.

Yine, ba�ta y�ksek yarg� mensuplar� olmak �zere, t�m yarg� �al��anlar�n�n �zl�k haklar�nda hak ettikleri iyile�tirmenin ger�ekle�tirilmesi ve mesle�in sayg�nl��na uygun bir hayat standard�n� sa�layacak gerekli yasal d�zenlemelerin yap�lmas� zorunludur. �yle ki, yeni g�reve ba�layan bir h�kim dahi kamuda g�revli en y�ksek maa� alan kamu g�revlisinden �ok da geride kalmamal�d�r. Ayr�ca, yarg�daki i� y�k�n�n azalt�lmas� i�in, h�kim ve savc� a��, bina ve personel a�� mutlak surette giderilmek durumundad�r. Unutulmamal�d�r ki, bug�n yarg�da ya�anan sorunlar�n da siyasi sorumlusu ve ��zmek zorunda olan� �ncelikle h�k�metlerdir. Bu kurumlar�m�z�n da halk�n vergileriyle olu�turulan�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

SELAHAT�N DEM�RTA� (Devamla) � Birka� saniyeye ihtiyac�m var.

BA�KAN � Say�n Demirta�, bir dakika ekliyorum, tamamlay�n l�tfen.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � Bu kurumlar�m�z�n da, halk�n vergileriyle olu�turulan b�t�elerini yine halk�n menfaatlerine kullanacaklar� inanc�yla, 2008 y�l� b�t�esinin hay�rl� olmas�n� temenni ediyor, hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Demirta�.

�imdi, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Say�n Mustafa �zy�rek, �stanbul Milletvekili. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

On be� dakika s�reniz var.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi ad�na hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, Cumhurba�kanl�� b�t�esiyle ilgili baz� konulara de�inmek istiyorum. Kamuoyunun hat�rlayaca�� gibi, biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, Say�n G�l��n Cumhurba�kan� se�ilmesine kar�� km��t�k. ��yle bir hat�rlarsak, bu kar�� k��m�z�n temel nedenlerinden biri, Say�n G�l��n ge�mi�teki s�ylemleriyle Atat�rk ilkelerine ve laik demokratik cumhuriyete inanmad��n� g�stermesi idi. Birka� s�z�n� an�msatay�m: �T�rkiye�nin b�t�nl��n� tehdit eden, tahrip eden, laiklik ilkesidir.� demi�ti Say�n G�l. ��Ne mutlu T�rk�m diyene.� laf�n� her yere yaza yaza, T�rkiye, ilkel h�le d�n��m��t�r.� demi�ti Say�n G�l. Ve biz, Cumhurba�kanl��n�n bir uzla�ma makam� oldu�unu ve uzla�ma ile se�ilmesi gerekti�ini ifade etmi�tik. Say�n Ba�bakan da, se�imlerin yap�ld�� g�n�n ak�am� yapt�� konu�mada, bu uzla�ma taleplerimize kat�lm��t�, ama ne yaz�k ki, daha sonra, Milliyet�i Hareket Partisinin oturumlara kat�laca��n� a��klamas� sonucu bir uzla�ma aray�� engellenmi� ve Say�n G�l se�ilmi�tir.

Say�n G�l��n se�ilmesinden itibaren, bizim tahmin etti�imiz ve kamuoyuna a��klad��m�z gibi, T�rkiye�de yerle�mi� olan pek �ok kural, ilke ve gelenek alt�st olmaya ba�lam��t�r.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n �zy�rek, b�t�e konu�uyoruz, b�t�e!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - Daha yemin t�reninde Genelkurmay Ba�kan� ve kuvvet komutanlar� yemin t�renine kat�lmam��t�r. Cumhuriyet Halk Partisi yemin t�reninde haz�r bulunmam��t�r.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Neden kat�lamad�klar�n� biliyor musun?

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - Y�llard�r gelenekselle�en�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) - Millet iradesine sayg�l� olun.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - 29 Nisan�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sapt�r�yorsunuz meseleleri, cumhuriyetin en �st makam�n� rencide ediyorsunuz.

BA�KAN � L�tfen� L�tfen�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - Say�n Ba�kan, ben, b�t�n arkada�lar�ma cevap verecek yetenekte ve kabiliyetteyim ama zaman sorunum var. E�er, zamana ilave ederseniz, memnuniyetle, arkada�larla bir m�zakereyi ba�ar�yla y�r�t�r�z. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen, hatibe m�dahale etmeyin, l�tfen.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, y�llard�r, 29 Ekimde, k��kte, e�li olarak protokole bir resepsiyon verilirdi. Bu kez ne oldu? O resepsiyon iptal edildi, onun yerine, g�nd�z vakti A protokol�ne, e�siz davet verilmeye ba�land�.

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Gene k��k�rtma g�revinizi yap�yorsunuz.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - Yani, Abdullah G�l, devletin yerle�mi� geleneklerini tersine �evirdi, onlara uymak yerine, kurallar� kendisine uydurmaya ba�lad�.

De�erli arkada�lar�m, unutmayal�m ki devletler, geleneklerine, kurallar�na sayg� duyduk�a b�y�rler ve ge�mi� b�t�n Cumhurba�kanlar� -on Cumhurba�kan� da- bu geleneklere, bu kurallara uymu�tur. �imdi, �yle anla��l�yor ki farkl� bir Cumhurba�kan�yla kar�� kar��yay�z ve T�rkiye�nin pek �ok kural�, pek �ok gelene�i de�i�ecektir.

Gene bu �er�evede, bug�ne kadar, b�t�n Cumhurba�kanlar�, yurt d��ndan gelen devlet adamlar�yla k��kte g�r��m��lerdir ama Say�n G�l, Ba�bakanla birlikte, Suudi Arabistan Kral�n�n aya��na gitmi�, onunla otelinde g�r��m�� ve tuhaf g�r�nt�ler olu�turan pozlar, herkese verilmi�tir.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Bu bir team�ld�r, ��renin de gelin!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - De�erli arkada�lar�m, bir tek �rnek g�steremezsiniz ki�

BA�KAN � L�tfen, say�n milletvekilleri, hatibe m�dahale etmeyin, l�tfen.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - �ge�mi� on Cumhurba�kan�ndan herhangi birisi, bir ba�ka cumhurba�kan� ile otelde g�r��m��t�r.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Yalan s�yl�yor!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Yalan s�yl�yor, g�z�m�ze baka baka yalan s�yl�yor!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - �imdi, de�erli arkada�lar�m, �yle anla��l�yor ki Say�n G�l, AKP�nin �t�ccar siyaset� anlay��n�, Cumhurba�kanl�� makam�na ta��maktad�r.

De�erli arkada�lar�m, Anayasa�m�za g�re, Cumhurba�kanlar�, cumhuriyetin ve milletin birli�ini temsil etmekle, devletin kurallar�na uymakla, devletin itibar�n� y�kseltmekle g�revlidir. Say�n G�l, Cumhurba�kan� olur olmaz, sanki, k��ke bir yasamatik koymu� gibi, yasalar an�nda geliyor ve bir saat sonra, o yasamatikten ��k�yor.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Devlet �al��yor.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m�

AHMET ERT�RK (Ayd�n) � Adam i�ini yap�yor.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �Cumhurba�kanl��nda �ok de�erli hukuk�ular var, Cumhurba�kanl��nda uzmanlar var. Siz, bunlar�n hi�birini de�erlendirmeyeceksiniz, bunlara hi�bir �ekilde rapor istemeyeceksiniz ve gelen yasalar�, yasamatikten ge�irir gibi, bir saat i�inde onaylayacaks�n�z.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Say�n Baykal�a sormal� bunun cevab�n�!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Bu, do�ru de�ildir de�erli arkada�lar�m.

MEHMET N�L HIDIR (Devamla) � Say�n Baykal�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Gene, atama�

De�erli arkada��m, ba��na, Baykal kadar ta� d��s�n! (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

�NAL KACIR (�stanbul) � Baykal�la ta�� zde�le�tiriyor musunuz?

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �imdi, gene, atama kararnamelerini an�nda imzalam��t�r ve hi�birini incelememi�tir.

�imdi, ben, H�k�mete sormak istiyorum ��nk� bu kararnameleri sevk eden makam H�k�mettir: Daha �nce, Say�n Necdet Sezer, hangi gerek�elerle baz� atamalar� imzalamam��t�r? �imdi, Say�n Sezer�in sak�ncal� buldu�u atamalar�, hangi bilgi ve gerek�elerle Say�n G�l imzalam��t�r? Devlette s�reklilik esast�r. Nedir? Yani, M�T�in g�nderdi�i, �e�itli kurumlar�n g�nderdi�i gerek�eler, Say�n G�l taraf�ndan yok mu say�lm��t�r?

De�erli arkada�lar�m, gene bu �er�evede, AKP H�k�metinin K�T�leri tekrar arpal�k h�line getirmeye �al��t��, yani se�ilemeyen milletvekillerinin K�T y�netim kurallar�na atanmas�na ili�kin kararnameleri de an�nda imzalam��t�r ve pek �ok b�rokrat, ba�ka partilerden aday olan pek �ok b�rokrat, hakk� oldu�u kadrolara d�nd�r�lmezken AKP�li se�ilemeyen adaylar, K�T�lere, arpal�k �ekline d�n��t�rmek suretiyle atanm��t�r.

Say�n Cumhurba�kan�na bunlar yak��m�yor. Say�n Cumhurba�kan�n�n, milletin Cumhurba�kan� olmas� gerekir, T�rkiye Cumhuriyeti�nin Cumhurba�kan� olmas� gerekir ama ne yaz�k ki, Say�n G�l, AKP�nin Cumhurba�kan� olmaya devam etmektedir.

De�erli arkada�lar�m, YA� kararlar�� Say�n Cumhurba�kan� YA� kararlar�n� hi�bir �erh koymadan imzalad�, pek �ok �evre bundan memnun oldu�unu ifade etti. Ama, acaba Say�n G�l Ba�bakanken o irticaya kar��an subaylar�n ihra� edildi�i YA� kararlar�na ni�in �erh koymu�tu, �imdi� Cumhurba�kan� olarak ni�in o �erhi koyma gere�ini hissetmiyor?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Oysa, sevineceksiniz.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Yani, de�erli arkada�lar�m, Ba�bakanken mi do�ru d��n�yordu, Cumhurba�kan�yken mi do�ru d��n�yordu? Bunu, kamuoyu olarak, milletvekilleri olarak ��renmek bizim hakk�m�zd�r.

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � Her iki h�lde de, her iki h�lde de�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, yine Say�n Cumhurba�kan� Y�K�le ilgili �nemli bir a��klama yapt�, dedi ki: �Y�K�le ilgili atama dosyas� bana geldi, i�inde �� isim var ve bir ihbar notu var. Notta deniliyor ki, adaylardan birinin e�i kara �ar�afl�d�r.� Bu vahim bir durumdur de�erli arkada�lar�m. Ve bu dosyan�n Y�K�ten geldi�ini u�a��na ald�� gazetecilere s�yledi ve onlar�n hepsi de man�etten bu haberi verdiler. Y�K Ba�kan� ertesi g�n ��kt�, net bir �ekilde, Y�K��n b�yle bir not g�ndermedi�ini, zaten hi�bir zaman da b�yle bir not dosyada bulunmad��n� ifade eder etmez K��k�ten bir a��klama: �Ben Y�K�� kastetmedim.�

�imdi, de�erli arkada�lar�m, yan�n�zda u�a��n�za al�p �zel se�erek g�t�rd��n�z b�t�n gazeteciler yalan m� yazd�lar? O zaman, ben Say�n Cumhurba�kan�na �neriyorum, bundan sonra u�a��na alaca�� gazetecileri biraz daha dikkatli se�sin. Demek ki, onun s�ylediklerini anlayamam��lar.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Ya da dikkatli konu�sun, dikkatli�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �imdi, de�erli arkada�lar�m, Cumhurba�kanl�� makam� dedikodu �retme yeri de�ildir.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, b�t�eyi konu�uyoruz, Cumhurba�kanl��n�n b�t�esini konu�uyoruz �u anda.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Onun i�in, Cumhurba�kanlar�n�n bu dedikodu �retiminden vazge�ip T�rkiye�nin sorunlar�na e�ilmesi gerekir.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Magazinle�tirdik iyice!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Anayasa�n�n �ng�rd�� er�evede anayasal kurumlar aras�nda uyumu sa�layan bir Cumhurba�kan� h�line bir an �nce d�n��mesi gerekti�ini d��n�yorum.

De�erli arkada�lar�m, dedi�im gibi, cumhurba�kanlar� dedikodu �retmezler, cumhurba�kanlar� anayasal kurumlarla kavga etmezler. Cumhurba�kan�n�n Anayasa�ya g�re g�revi, anayasal kurumlar aras�nda uyumu ve e� g�d�m� sa�lamakt�r.

De�erli arkada�lar�m, Cumhurba�kanl�� b�t�esi �ok ele�tirildi. 2007 y�l� �deneklerine g�re 2008 y�l�nda y�zde 64 �denek art�� ng�r�ld�. Faiz d�� harcamalar� dikkate ald��m�zda, b�t�emizin y�zde 8 oran�nda art�r�ld��, memurlar�m�za ve emeklilerimize y�zde 2+y�zde 2 zam verildi�i bir ortamda, Cumhurba�kanl�� b�t�esinin y�zde 64 gibi y�ksek bir oranda art�r�lmas� elbette dikkat �ekicidir.

�imdi, bu ele�tiriler �zerine, Say�n Cumhurba�kan�na yak�n �evreler rahats�z oldular, �e�itli a��klamalarda bulundular, ele�tiri yaz�lar� yazan yazarlar� K��k�e davet ettiler. �yle garip ifadeler ortada dola��yor ki, deniliyor ki: �Yabanc� devlet ba�kanlar�n�n kullanabilece�i kalitede tuvalet bile yok Cumhurba�kanl��nda.�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Dedikodu yapmay�n.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Hay�r�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Az �nce sen diyordun �dedikodu� diye, �imdi sen s�yl�yorsun.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Bu� Bu her yerde s�ylendi.

�imdi, de�erli arkada�lar�m...

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Bu Mecliste dedikoduyla Cumhurba�kan�na hakaret edemezsiniz.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Ve Say�n Cumhurba�kan�m�z�n e�i han�mefendi daha Cumhurba�kanl�� se�imi yap�l�r yap�lmaz K��k�e gitti, �Bu mobilyalar de�i�ecek, bu binalar elden ge�ecek, restore edilecek.� dedi..

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � H�l� dedikoduya devam ediyorsun.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �ve onun �zerine b�t�e haz�rland�, �ok ciddi �ekilde �denek art�� konuldu.

Peki, biz, Cumhurba�kanl�� K��k��nde tamirat gerekiyorsa, tadilat gerekiyorsa yap�lmas�ndan yanay�z, ama, bunlar�n hepsinin bir y�lda yap�lmas�na gerek yok, bunlar zamana yay�labilirdi ve ayr�ca, g�r�yoruz ki b�t�ede, 2009�da da �ok ciddi bir art�� var, 2010�da da bir�

De�erli arkada�lar�m, cumhurba�kanlar�, ba�bakanlar, millete �rnek olmas� gereken ki�ilerdir. E�er, Cumhurba�kan�, Ba�bakan tutumlu davranmazsa, devlet paras�n� hesapl� harcamazsa, topluma, millete �ok k�t� �rnek olur.

�yle anla��l�yor ki, Say�n Sezer gibi m�tevaz�, tutumlu, devlet paras�n�, ayr�lan �deneklerin neredeyse yar�s�n� tasarruf eden bir Cumhurba�kan�ndan sonra, Abdullah G�l, Say�n Abdullah G�l �atafatl�, g�steri�li bir Cumhurba�kan� olmaya niyetlidir.

De�erli arkada�lar�m, bu �lke, fakir insanlar�n, yoksul insanlar�n, Say�n Ba�bakan�n deyimiyle �garip gureba�n�n �lkesidir. Bu �lkede Cumhurba�kanlar�n�n devlet paras�yla g�steri�e, �atafata ka�mas� do�ru de�ildir.

De�erli arkada�lar�m, bir soruyu da burada sormak istiyorum: Say�n Abdullah G�l��n k�z� evlendi. Saadetler diliyorum ve�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Magazin ya!

BA�KAN � Say�n H�d�r, l�tfen�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Tamamen magazin!

BA�KAN � L�tfen�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �400 bin YTL tak� tak�ld�� H�rriyet gazetesinin 16 Ekim tarihli�

FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Sana ne!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Cumhurba�kan�, kamuoyunun �n�ndeki ki�idir.

MEHMET ��EK (Yozgat) � Ay�p, ay�p!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � B�t�n icraat�yla halk�n �n�ndedir.

MEHMET ��EK (Yozgat) � Ger�ekten �ok ay�p! Sizin gibi tecr�beli bir milletvekiline yak��m�yor.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Ve, H�rriyet gazetesinde bu haber ��km��t�r.

MEHMET ��EK (Yozgat) � Bug�ne kadar kimseye laf atmad�m, ama, �ok ay�p!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Ben, �imdi bir soru sormak istiyorum. �imdi, bir soru sormak�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Soru soramazs�n!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Rahats�z olmayan de�erli arkada�lar�m� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �imdi, bir soru sormak istiyorum. Soru �udur: Denildi ki�

MEHMET ��EK (Yozgat) � Ay�p!

BA�KAN � Say�n �i�ek�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � H�k�mete soruyorum� H�k�mete soruyorum� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �imdi, de�erli arkada�lar�m�

MEHMET ��EK (Yozgat) � Say�n Ba�kan, l�tfen m�dahale edin. �zel hayata m�dahale ediliyor.

BA�KAN � Say�n �i�ek�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � 400 bin YTL�

MEHMET ��EK (Yozgat) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n �i�ek�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � 400 bin� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, burada ne konu�aca��m� siz mi kararla�t�racaks�n�z, ben mi kararla�t�raca��m?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri� Say�n �zy�rek�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Bu toplant�y� siz mi idare edeceksiniz, Ba�kan m� idare edecek? (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri� Say�n milletvekilleri, l�tfen�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Bana sayg� g�stermiyorsunuz, Ba�kana sayg� g�sterin. Bu ne bi�im i�! (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET DAN�� (�anakkale) � Senin yapt��n nas�l i�!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Neye �eviriyorsunuz buray�?

MEHMET DAN�� (�anakkale) � Hadi oradan!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Ben g�r��lerimi a��kl�yorum. Farkl� d��nen varsa, gelir burada a��klar.

�NAL KACIR (�stanbul) � Dedikodu yap�yor, dedikodu�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � 400 bin YTL tak� tak�ld�. Denildi ki: �200 bin YTL�sini biz �ehit ailelerine ba��layaca��z.�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Bunun b�t�eyle ne alakas� var? B�t�e konu�uyoruz Say�n Ba�kan.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Soru �u: Bu 200 bin YTL �ehit ailelerine ba��land� m� ba��lanmad� m�? (CHP s�ralar�ndan "Bravo" sesleri, alk��lar) Vazge�tiniz mi ge�mediniz mi? Soru bu.

AHMET YEN� (Samsun) � Sana ne! Seni niye ilgilendiriyor?

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Cumhurba�kan� s�z veriyorsa s�z�n�n arkas�nda durmak zorundad�r.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Cumhurba�kanl�� b�t�esini g�r��yoruz, Cumhurba�kan�n�n b�t�esini de�il.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � De�erli arkada�lar�m� De�erli arkada�lar�m�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Buras� magazin yeri de de�il!

AHMET YEN� (Samsun) � Magazin yap�yorsun!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Magazin yeri de�il. Haberler, do�rular� Rahats�z olmay�n de�erli arkada�lar�m. �200 bin YTL'yi �ehit ailelerine ba��layaca��m.� derken Say�n Cumhurba�kan� d��nmek zorundayd�.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Nereden biliyorsunuz Say�n �zy�rek?

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Ya gere�ini yapacak ya gere�ini yapacak. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Cumhurba�kanlar� i�in verilen�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Nereden biliyorsunuz ba��lamad��n�? Bu ilan edilmez ki!

BA�KAN � Say�n �zy�rek, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�imdi, de�erli arkada�lar�m�

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � Say�n �zy�rek, size yak��m�yor!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Gelirsiniz burada, 200 bin YTL�

OSMAN GAZ� YA�MURDEREL� (�stanbul) � Ne alakas� var!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � ��ehit ailelerine verilmi�tir dersiniz, ben s�ylediklerimin hepsini geri al�r�m.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi b�t�esiyle ilgili bir iki �ey s�ylemek istiyorum.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Nihayet! Nihayet!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Uzun zamand�r gerek Meclis Ba�kan� gerekse T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Plan ve B�t�e Komisyonu Ba�kan� g�revlerini suistimal etmektedirler. ��nk� 2006 y�l�n�n ocak ay�nda Say��tay�n belirledi�i 28 tane �ye aday� T�rkiye B�y�k Millet Meclisine g�nderilmi�tir ama aradan ge�en neredeyse iki y�la yak�n s�rede bu se�im yap�lmam��t�r.

De�erli arkada�lar�m, iki y�l bir se�imi bekletmeye ne Meclis Ba�kan�n�n ne Plan ve B�t�e Komisyonu Ba�kan�n�n hakk� yoktur. Bunun sebebini hepimiz biliyoruz, bunun sebebi, o adaylar�n i�inde�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zy�rek.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �AKP'nin kendine uygun insan bulunmay��d�r. B�ylesine partizanl�k olmaz.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bu konu�mam� tamamlarken�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Zaman� �ok verimsiz kulland�n�z!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �b�t�enin hepimize hay�rl� olmas�n� diliyorum, sayg�lar� sunuyorum.� (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET YEN� (Samsun) � Ne anlatt�n? Magazin�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Anlamas�n� bilenler i�in �ok yararl� oldu.

BA�KAN � L�tfen say�n milletvekilleri�

Te�ekk�r ederim Say�n �zy�rek.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Say�n Nesrin Baytok, Ankara Milletvekili.

Buyurun Say�n Baytok. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

On dakika s�reniz var.

CHP GRUBU ADINA NESR�N BAYTOK (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Radyo ve Televizyon �st Kurulunun 2008 y�l� b�t�esiyle ilgili Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini ifade etmek i�in s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, tarih� bir d�nemden ge�iyoruz. Burada y�ce Meclisin k�rs�s�nde bu konu�malar� yaparken, i�inden ge�ti�imiz d�neme ili�kin de g�revimizi yerine getiriyoruz. T�rkiye�nin temellerini olu�turan b�t�n de�erlerin sorguland��, yeni ba�tan ele al�n�p d�zenlenmek istendi�i, sil ba�tan yap�lmak istendi�i, Anayasa�n�n da sil ba�tan yeniden yaz�lmak istendi�i, bu sayede �lkenin farkl� bir �ekle d�n��t�r�lmeye �al��ld�� bir d�nemin uygulamalar� hakk�nda ana muhalefet partisi olarak g�r��lerimizi ve uyar�lar�m�z� s�yleyerek vatanda�lar�m�za kar�� sorumlulu�umuzun gere�ini yap�yoruz.

De�erli milletvekilleri, radyo ve televizyon yay�nlar�n�n denetlenmesi ve d�zenlenmesi g�revini yapmas� gereken RT�K�� konu�uyoruz. �al��malara bakt��m�zda, bu denetim i�inin adil bi�imde y�r�t�lmedi�ini belirgin olarak g�rebiliyoruz. Sadece ��plak g�zle bile se�im d�nemindeki yay�nlar�n ne kadar tarafl� oldu�unu hepimiz tespit ettik. RT�K de bu durumu seyretti. �yle bir iktidar anlay��yla kar�� kar��yay�z ki, biat k�lt�r�nden gelen, muhalefetin sesini asla duymak istemeyen bir anlay��. Bu anlay��, zaten bask�c� ve dayatmac� bir uygulamayla demokrasimizi tehdit eden �e�itli faaliyetler i�inde. Kurumlar da bu bask�c� ve dayatmac� uygulamalar� ger�ekle�tirmek isteyen iktidar�n elini g��lendirirse, ortada demokrasi kalmaz. Gazetecileri �ylesine korkutmu� bir Ba�bakan var ki, soru bile soram�yorlar. Bu Mecliste hi� kimse ��k�p �unu iddia edemez: �steyen gazeteci, Say�n Ba�bakana istedi�i soruyu sorabilir. Soramaz. Bunu g�zlerimizle ekranlarda g�r�yoruz. Gazeteciler Say�n Ba�bakan�n kar��s�na ge�iyor, en nazik, en anlay��l�, en hafif, en suya sabuna dokunmayan sorularla durumu idare ediyor. Bu durum, o gazetecilerin eksikli�inden de�il, Say�n Ba�bakan�n anlay�� eksikli�inden do�uyor.

HAL�DE �NCEKARA (�stanbul) � Ay�p oluyor! Ger�ekten �ok ay�p!

NESR�N BAYTOK (Devamla)� B�y�k bir sevin�le g�r�yoruz ki, medyan�n i�inde onuruyla, ba�� dik gazetecilik yapan gazetecilerimiz h�l� var. Ayr�ca �ok rahatl�kla ifade edebilirim ki Cumhuriyet Halk Partisinin Genel Ba�kan� Say�n Deniz Baykal�a, isteyen gazeteci istedi�i soruyu sorabilir. �imdiye kadar hi�bir gazeteciyle, gazetecinin �ahs�yla u�ra�mam��t�r.

Hepimiz �ok yak�ndan biliyoruz ki, Say�n Ba�bakan, kimi gazetecileri i�inden eder, kimilerini �lke d��na s�rmek ister. Bu anlay��taki Ba�bakan�n kar��s�nda ne mutlu ki medyaya sayg�l� bir ana muhalefet lideri var. Say�n Ba�bakan�n medyaya d�n�k olarak �u s�zleri s�yledi�i kay�tlardad�r: �Ham meyveyi koparmazs�n�z, bekleyin olgunla�s�n, ondan sonra.�

Yanda� medya aray��lar�n� doru�a ��karm�� bir iktidar uygulamas�yla kar�� kar��yay�z. Medya kurulu�lar�n�n el de�i�tirmesinde RT�K hi� mi etki sahibi de�il? Karar al�rken neye g�re al�yor? TGRT birden Fox Televizyonu oluyor. Bir kere, T�rk�e karakter i�ermeyen bir ismi nas�l onaylad�n�z? �kincisi, sahibi kim, yabanc� ortakl�� ne kadar? Kanal�n ad�na bakarak sahibini tahmin edin?

Hani ele�tirmeyelim diyoruz. Ama, alfabemizin harflerinin bile sorguland��, de�i�tirilmek istendi�i bir d�nemden ge�mekte oldu�umuzu s�ylemeden de ge�emeyiz. Neymi�? X, W, Q harfleri alfabeye konulacakm��. Bunlar� ifade edecek harflerimiz yok mu? ��-k-s� yaz�nca �x� olmaz m�?

Bak�n, bug�n Sabah-ATV ihalesi yap�ld�. Daha do�rusu minareyi �alan�n k�l�f�n� haz�rlad�� gibi bir �ov yap�ld�. �haleye girmeyi d��nebilecek firmalar �e�itli yollarla ihaleden cayd�r�ld�. Buna ra�men yine girece�ini a��klayan iki firma son anda girmeyece�ini a��klad�. Neden �ekildiler?

OSMAN GAZ� YA�MURDEREL� (�stanbul) � Siz biliyorsan�z s�yleyin.

NESR�N BAYTOK (Devamla) � �hale, Ba�bakan�n damad�n�n y�netimindeki �irkete verildi. Neler oluyor Say�n Ba�bakan?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Cumhuriyet savc�l�� orada!

NESR�N BAYTOK (Devamla) � Ey Adalet ve Kalk�nma Partisi, ilahi siz, art�k ihale yap�yoruz diye ortaya ��kman�za da gerek yok asl�nda. Bu kadar masrafa, bu kadar televizyonlar�n canl� yay�nlar�na ne gerek vard�? TMSF�nin bir k��k odas�nda ald�k verdik yapabilirdiniz.

FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Siz �yle yapt�n�z�

NESR�N BAYTOK (Devamla) - De�erli milletvekilleri, bu ihale iptal edilmelidir. Bunun neresi ihale Allah a�k�na? �ktidar partisine biraz itidal, biraz da sa�duyu �neriyoruz. Nedir bu gidi�? Nereye do�ru bir gidi�tir? Nas�l bir gidi�tir d�rtnala b�yle?

�te yandan, bir RT�K Yasas� haz�rl�� var. Buna g�re yeni yasada yabanc� pay�n�n y�zde 25�ten y�zde 50�ye ��kar�lmas� planlan�yor. E�er ayn� firma ikinci bir kanal sahibi de olmak isterse y�zde 25 hisse hakk� da orada verilecek. Bir kere biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak medyan�n yabanc�lara sat�lmas�na kar��y�z. Bir �lkenin en nazik, en ince, en y�nlendirilebilir oldu�u konulardan birisi budur, medya arac�l��yla y�nlendirmedir. Yabanc�lar�n bir �lkede yapacaklar� yat�r�mlar vard�r, yapamayacaklar� yat�r�mlar vard�r. �B�rak�n�z yaps�nlar, b�rak�n�z ge�sinler.� diyemeyiz. Bankalar�n�zdaki yabanc� hisse pay� s�n�rl� olmal�d�r. Medya, yine �yle, s�n�rl� olmal�d�r. �ktidar partisi, az �nce belirtti�im gibi, yabanc� pay�n� y�zde 50�ye ��karacak bir d�zenleme haz�rl�yor. Bir bak�yoruz, bu d�zenleme bekletiliyor. Acaba neyi bekliyor? Sabah-ATV ihalesinin sonu�lanmas�n� m�?

De�erli milletvekilleri, iktidar partisinin de�erli �yeleri; �lkeyi y�netiyorsunuz. 70 milyon i�in kararlar al�yorsunuz. �� be� ki�i i�in karar almay�n. Medyay� susturup yazamaz, s�yleyemez h�le getirmek kimseye yaramaz. T�rkiye�ye hi� yaramaz. �ktidar�n g�revi �lkenin yarar� penceresinden bakarak �lkeyi y�netmektir. Ne yaz�k ki, bu anlay�� g�remiyoruz.

Bak�n, ge�enlerde IMF T�rkiye Masas� �efi Giorgianni bir a��klama yapt�, T�rkiye ekonomisini de�erlendirdi. O a��klamada cari a��k hakk�nda bir �ey s�yledi. Diyor ki: �Cari a��k T�rkiye ekonomisi i�in A�il�in topu�udur.� Biliyorsunuz, A�il mitolojide yenilmez, g��l� bir kahramand�r. Tek zay�f yeri A�il tendonudur ve oradan �ld�r�l�r. Demokrasimiz i�in de A�il�in topu�u medyad�r. Medya �zg�r olmazsa demokrasi y�r�mez.

Demokrasi i�in hayati �nemde bir di�er konu da yarg� ba��ms�zl��d�r. O konuda nas�l karar ald��n�z� ge�en hafta g�rd�k. Bir h�kim aday� yaz�l� s�navdan 100 alsa bile m�lakatta 69 ald��nda s�nav� ge�emeyecek. O m�lakat� da zaten iktidar�n atad�� b�rokratlar yapacak. Yarg� ba��ms�zl�� da, medya �zg�rl�� gibi, demokrasi i�in A�il�in topu�udur. Demokrasiyi ara� olarak g�r�yorsan�z o ba�ka elbette. Ancak, bu d�nemde o kadar �ok demokrasiden bahsediliyor ki, bu vesileyle demokrasiyi A�il tendonundan vuracak uygulamalar yap�ld��n� hat�rlatmak istedim.

Medyay� denetleyip d�zenlemesi beklenen RT�K g�revini do�ru yapmazsa, yanda� medyay� kay�r�r di�erinin �zerine giderse bundan kimse yararlanmaz. RT�K, g�revi olan i�leri b�rak�yor, g�revi olmayan i�lere mi y�neliyor? RT�K Ba�kan�, televizyonu olmayan on dokuz ile de televizyon kurulaca��n� a��klam��. Bunu RT�K m� kuracak? RT�K��n g�revleri aras�nda televizyon kurmak var m�? �te yandan, frekans ve bant ihaleleri ne durumda, neyi bekliyor? Bir reyting i�i tutturulmu� gidiyor. �zel radyo ve televizyonlar�n i�erik denetimleri yeterince yap�l�yor mu? E�er yap�l�yorsa e�itim ve sa�l�k konusunda yay�nlara neden rastlam�yoruz? Bir televole k�lt�r� egemen oldu.

Bak�n, ge�en hafta sonu bir u�ak kazas� oldu ve 57 vatanda��m�z� kaybettik. �lenlere Allah�tan rahmet, yak�nlar�na sab�r diliyorum. Medya gereken ilgiyi g�sterdi ve yay�nlarla neler oldu�unu b�t�n T�rkiye an�nda izleme f�rsat� buldu. �n�m�zde Kurban Bayram� var. Trafik kazalar� b�t�n y�l boyunca can ald�� gibi, h�z kesmeyip art�racak ve ortalama 100 civar�nda kay�p verece�iz, her y�l oldu�u gibi. Televizyonlar�n yay�n i�eri�i son derece �nemli. B�ylesine �nemli ve hayati bir konuda, RT�K, televizyonlar�m�za e�itici, ��retici, trafik bilgileri i�eren k�sa filmler yay�nlatamaz m�? Bir kanala ceza veriyorsa bu ceza b�yle filmler olamaz m�?

Say�n Ba�bakan d�n konu�mas�nda muhalefeti �ylesine yarars�z tarif etmi�ti ki hi�bir �neri getirmeden ele�tiriyor diye, i�te size �neri. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak her zaman T�rkiye�nin yarar�n� g�zettik, vatanda�lar�m�z�n yarar�n� g�zettik. Bu anlay��la buraday�z. Muhalefet demokrasinin �ok �nemli bir aya��d�r. �ktidar demokratik duyarl�l�k g�sterirse, en ba�ta kendisi bundan yararlan�r. Medya �nemlidir, demokrasi i�in hayatidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Baytok, bir dakika ek s�re veriyorum. L�tfen tamamlay�n.

NESR�N BAYTOK (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

�zg�rl��n� koruyal�m, medya tekeli yaratmayal�m. Sabah ve ATV ihalesi iptal edilmelidir.

Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Baytok.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na, �imdi, s�z, Say�n Halil �nl�tepe, Afyonkarahisar Milletvekili.

Buyurun Say�n �nl�tepe. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; Say��tay ve Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�klar� b�t�esi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Grubumuz ve �ahs�m ad�na Genel Kurulu sayg�yla selaml�yorum.

De�erli �yeler, her iki kurum da anayasal kurulu�tur. Say��tay devletin gelir ve giderini T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na ba��ms�z ve tarafs�z olarak denetleyen, sorumlular�n hesap ve i�lemlerini kesin h�kme ba�layan anayasal bir kurulu�tur. Bilindi�i gibi, b�t�eler, yasama organ�nca y�r�tme organ�na harcamalar�n yap�lmas� konusunda yetki veren belgelerdir. Yasama organ�n�n y�r�tme organ�na vermi� oldu�u bu yetkiyi, verdi�i s�n�rlar �er�evesinde kullan�p kullanmad��n� Say��tay kanal�yla kontrol eder. Yani Say��tay, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na denetim yapar. Say��tay �yeliklerinde �ok uzun bir d�nemdir eksiklik bulunmaktad�r. 56 �yeli Genel Kurulun h�len 12 �yesi, kadrosu bo� bulunmaktad�r. Kurumun artan i� hacmini kar��layabilmesi i�in eksik kadrolar�n tamamlanmas� gere�i tart��lmaz. Buna ra�men, Say��tayda bo� bulunan �yelerin se�imi Say��tay Genel Kurulunca yap�l�r. Her bo� bulunan �yelik i�in Say��tay Genel Kurulunca 4 kat� aday tespit edilir. Tespit olunan aday listesi, Say��tay Ba�kanl��nca T�rkiye B�y�k Millet Meclisi kanal�yla Plan ve B�t�e Komisyonu Ba�kanl��na g�nderilir. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulu da Plan ve B�t�e Komisyonunda tespit edilen �yelerin yar�s�n� se�erek Say��tay �yeli�i se�imi tamamlanm�� olur.

Say��tay Genel Kurulu, biraz �nce a��klad��m konulardaki eksiklikleri tamamlam��, eksik bulunan 7 �ye i�in 28 �yenin se�imini yapm��t�r. 6 Ocak 2006 tarihinde, yakla��k iki y�l �nce T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na bildirmi�tir. Ba�kanl�k, Komisyona 20 Ocak 2006 tarihinde listeyi g�ndermi�tir. Komisyon, iki y�la yak�n bir zamand�r T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna sunulmak �zere bo� �yelik say�s�n�n 2 kat� aday� bug�ne kadar belirleyememi�tir. Yani, Plan ve B�t�e Komisyonu iki y�la yak�n bir s�rede gerekli se�imi yap�p 14 aday�n ismini Genel Kurula bildirmedi�i i�in se�im tamamlanamam��t�r. Anayasal bir kurulu�, keyf� bir uygulama sonucu g�revini yapamaz, eksik yapar bir h�le d�n��t�r�lm��t�r.

H�lbuki, bu, Say��tay�n se�imleriyle ilgili, �rne�in 1990 y�l�nda 9 �yelik bo�alm��, se�imi i�in Plan ve B�t�e Komisyonuna 19 Kas�m 1990 tarihinde yaz� gelmi�, iki g�n sonra Say��tay, �yelerini se�mi�tir. Gene, keza 1998 tarihinde, Plan ve B�t�e Komisyonuna Say��tay Ba�kanl�� yaz�s� havale edilmi�, iki bu�uk ay sonra 15 �yenin se�imi yap�lm��t�r. �imdi ise, aradan iki y�la yak�n s�re ge�mi� olmas�na ra�men Say��tay �yeleri se�ilememi�tir. Her t�rl� uyar� ve ikaza ra�men Komisyon g�ndemine al�nmam��t�r. Say��tay �yelerinin se�iminin yap�lmamas� i�in gayret sarf edilmi�tir. Eski Meclis Ba�kan�m�z bu uygulamay� yad�rgad��n� a��k�a s�ylemi�tir. Say��tay Genel Kurulunun se�ti�i adaylar farkl� d��nceden olduklar� i�in, yani, H�k�metin Say��tay Genel Kurulu b�nyesinde yap�lan aday tespitlerinden ho�nut olmamas� nedeniyle se�imin Komisyon g�ndemine al�nmad�� kamuoyunda tart��lmaktad�r.

Say��tay y�z elli y�la yakla�an mazisiyle, ba��ms�z stat�s�yle ve tarafs�z konumuyla hukuk devletinin temel ta�lar�ndan biridir. Ba��ms�z denet�i kimli�i Say��tay�n iktidar taraf�ndan istenmedi�ini ortaya koymaktad�r. Her t�rl� denetime kar�� olan AKP Say��tay� istenmeyen bir kurum h�line d�n��t�rm��t�r.

Say��tay �yelerinin kim olaca��n� Say��tay kurumu belirlesin. Fakat, yeni Say��tay Yasa Tasar�s��na g�re Say��tay�n b�t�n �yelerini T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin se�mesi �neriliyor. Meclisin �o�unlu�u Say��tay �yelerini se�ecek, sonra Say��tay �yeleri kendilerini atayan iktidar�n hesaplar�n� denetleyecek. Bunun ad� �effafl�k olacak. Bu uygulama, siyasi iktidar�n Say��tay� ku�atma ve siyasalla�t�rma �abalar�ndan birisidir. Kendi d��ncelerinde olmad�� i�in Say��tay �yelerinin se�imi yapt�r�lmayacak, Say��tay cezaland�r�lacakt�r. A��k�as�, keyf� ve partizanca bir uygulama sona ermelidir.

�imdi, Meclis Ba�kanl��m�z 1 Ekim 2007 tarihinde tekrar Say��tay �yelerinin se�imi i�in yaz�y� Plan ve B�t�e Komisyonuna g�ndermi�tir. Dilerim, ge�en d�nemki aymaz tutumdan bu d�nem kurtuluruz diye d��n�yorum.

Adalet bir �lkenin ba��ms�zl��n�n olmazsa olmaz ko�ullar�ndan biridir. Anayasa�m�zda ifadesini bulan demokratik, laik ve sosyal hukuk devletinin tam olarak tesisi i�in yarg� ba��ms�zl��n�n korunmas� gerekir. Siyasi iktidar�n son iki d�nemdir yarg�y� ku�atma, yarg�da kadrola�ma, yarg�y� siyasalla�t�rma uygulamalar� yarg� ba��ms�zl��n� T�rkiye�de en �ok tart��lan konulardan biri h�line getirmi�tir. Yarg�n�n adil ve ba��ms�z olmamas� h�linde y�r�tme ve yasaman�n i�leyi�indeki haks�zl�klar�n �n�ne ge�mek m�mk�n olamaz. Demokratik toplumlarda hukukun �st�nl�� ilkesi esast�r. Kamusal g�rev ve yetkilerin kayna�� Anayasa ve di�er hukuk kurallar�d�r. Devlet organlar�n�n g�rev ve yetkileri hukukla s�n�rland�r�lm��t�r. Parlamenter rejimlerde �o�unlu�un iktidar�n� s�n�rlayan en etkin unsurlar Anayasa yarg�s�, ba��ms�z yarg� ve anayasal rejimi �z�msemi�, g��l� sivil toplum �rg�tleridir.

Siyasi iktidar y�neticilerinin davran��lar�, a��klamalar� ba��ms�z yarg�y� i�ine sindiremediklerini ortaya koymaktad�r. Anayasa Mahkemesinin verdi�i bir karar �zerine Say�n eski Meclis Ba�kan�m�z�n �Anayasa Mahkemesinin kald�r�labilece�i, �ye say�s�n�n de�i�tirilebilece�i, her yasan�n Anayasa Mahkemesine gitmesinin engellenebilece�i� t�r� yapt�� a��klamalar, Say�n Ba�bakan�n bir Anayasa Mahkemesi karar�ndan sonra �Bu, demokrasiye s�k�lm�� bir kur�undur. S�z s�yleme hakk� din ulemas�n�nd�r. O dinin mensubuna sorars�n.� t�r� a��klamalar; ilgililerin bu t�r a��klamalar� bulunduklar� sorumlulukla da ba�da�mamaktad�r. Toplumu germeye y�nelik, yarg�y� hedef g�stermeye y�nelik a��klamalar meyvesini vermi� ve ilk defa y�ksek mahkeme menfur bir sald�r�ya u�ram��t�r.

Y�ksek yarg� organlar�n�n verdi�i kararlar�n yasamaya m�dahale veya ulusal iradeye m�dahale olarak yorumlanmas�, yarg� ba��ms�zl��n�n ve hukuk devleti ilkelerinin sindirilemedi�inin bir g�stergesidir.

Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; Anayasa Mahkemesi �Y�ce Divan� s�fat�yla yarg�lar, iptal ve itiraz davalar�na ve ayr�ca, siyasi partilerin mali denetimi ile kapat�lma davalar�na bakar. �� y�k� �ok fazlad�r. Hele hele bu iktidar d�neminde hukuksuzlu�u a��k�a belli olan, Anayasaya ayk�r�l�� ortada olan yasalar�n yo�unlukla ��kart�lmas� da y�ksek mahkemenin i� y�k�n� art�rm��t�r. Pek �ok yasan�n Anayasa�ya ayk�r�l�k gerek�esiyle Anayasa Mahkemesinden geri d�nd�� bilinmektedir.

Yeni anayasa �al��malar�yla ilgili olarak, her ne kadar Anayasa tasla�� kamuoyuyla payla��lmam��sa da yap�lan baz� a��klamalar yarg�n�n� tamamen ku�atma alt�na al�naca��n� ortaya koymaktad�r. Anayasa Mahkemesi, Dan��tay gibi y�ksek mahkemeler ile H�kimler ve Savc�lar Y�ksek Kurulu �yelerinin se�im sistemi endi�elerimizi art�rmaktad�r. Yarg� tamamen siyasalla��r. Belki yapaca��n�z bu t�r de�i�ikliklerle etkinlik alan�n�z� geni�letebilirsiniz, fakat uzun zamanda topluma yapt��n�z zarar� g�rece�inizden eminim. Yarg�yla oynayanlar hep kaybetmi�tir. Bilin ki siz de kaybedeceksiniz. Yarg�n�n sorunlar�, sadece yarg�n�n de�il, hukuk devleti anlay��n�n ve yarg� ba��ms�zl��n�n sorunudur.

Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; parlamenter sistemin en �nemli unsuru kuvvetler ayr�l�� sistemidir, yani yasama, y�r�tme ve yarg�. Ge�en d�nem, y�r�tme yasamay� baypas etmeye �al��t�, �o�unlu�una g�venerek yasama �al��malar�n� etkiledi. �imdi de yarg�y� etkisizle�tirerek kuvvetler ayr�l��n� kuvvetler birli�ine d�n��t�rmeye �al��yorsunuz. Her h�lde bunun ad� ��o�unlu�un diktat�rl��d�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �nl�tepe, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

HAL�L �NL�TEPE (Devamla) � Tamamlamaya �al��aca��m Say�n Ba�kan�m.

Son ��kart�lan H�kimler ve Savc�lar Kanunu�ndaki de�i�iklik, yarg�y� ku�atman�n ve yarg�y� siyasalla�t�rman�n bir uzant�s�d�r.

Say��tay ve Anayasa Mahkemesinin b�t�esindeki �dene�in yeterli olmad��n� g�r�yoruz. Bununla ilgili bir �rnek de vermek istiyorum: Say�n Cumhurba�kan�m�z, bu d�nem b�t�e �al��malar� s�ras�nda �dene�in yetersizli�inden yak�narak y�zde 65 oran�nda b�t�ede bir art��a gitmi�tir.

Bir �eyi s�yleyerek s�zlerime son vermek istiyorum: Ge�en d�nemki Say�n Cumhurba�kan� Sezer �denek fazlal�klar�n� iade ederken yerine se�ilen Say�n Cumhurba�kan�n�n �denek azl��ndan yak�nmas� dikkati �ekecek olan bir husustur diyorum ve bu b�t�elerin �lkemize ve milletimize hay�rl� olmas� dile�iyle sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �nl�tepe.

�imdi, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Say�n Hasan �al��, Karaman Milletvekili.

Buyurun Say�n �al�� (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��m�z b�t�esiyle ilgili olarak Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bildi�imiz gibi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 1920�de kuruldu�u g�nden beri T�rk milletinin kaderini belirleyen �ok �nemli i�ler yapm��t�r. �stiklal Harbi�mizin kazan�lmas�, cumhuriyetimizin kurulmas�, cumhuriyetimizin kurumlar�n�n kurulmas� ve kurumsalla�t�r�lmas�, milletimizin �a�da� bir toplum olma yar��nda modern ilmi yakalamas� konusunda, bilim ve teknolojiyi yakalamas� konular�nda �ok �nemli �al��malar yapm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, maalesef, zaman zaman, milletten ald�� yetkileri yeterince kullanamad�� gerek�esiyle bu kutsal �at�n�n �al��malar�na, cumhuriyeti kollama ve koruma gerek�esiyle m�dahaleler yap�lm��t�r. Ama, yine milletimizin sa�duyusu, demokrasiye ve cumhuriyete sahip ��kmas�, cumhuriyetinin de�erlerine sahip ��kmas� neticesinde, bu y�ce Meclis �al��malar�na devam etmektedir, ebediyen de devam edecektir.

De�erli arkada�lar, hepimizin bildi�i gibi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurul �al��malar� d��nda, �al��malar� televizyon kanallar� arac�l��yla naklen yay�nlanan, bir nevi toplumun denetimine a��k cumhuriyetimizin ba�ka hi�bir kurum veya kurulu�u yoktur. Bunun g�zel taraf� nedir de�erli arkada�lar�m? Ciddi bir izleyici kitlesi vard�r, vatanda�lar�m�z�n de�i�ik konularda bilgilenmesine imk�n sa�l�yor, ayr�ca milletvekili arkada�lar�m�z�n mesajlar�n� direkt muhataplar�na iletmesine de imk�n sa�l�yor de�erli arkada�lar�m. Ama i�in bir de �b�r taraf� var ki konu�malar�m�za, oturmam�zdan kalkmalar�m�za, polemiklerimize, sata�malar�m�za, bazen �z�lerek de olsa izledi�imiz iti� kak��lar�m�za, kavgalar�m�za kadar her �ey milletimizin g�z� �n�nde devam etmektedir ve bunlar da bu kutsal �at�n�n� sayg�nl��na fayda sa�lamamaktad�r de�erli arkada�lar�m.

�nemi tart��maya yer b�rakmayacak kadar a��k olan bu kurumu zedelemeye, kamuoyu �n�nde tart��l�r h�le getirmeye, bu kutsal �at� alt�nda g�rev yapan hi�birimizin hakk� olmad��na inan�yorum de�erli arkada�lar�m.

Burada g�rev yapan arkada�lar�m�z�n siyaset �ncesi yapt�klar� i�ler y�n�yle bir inceleme yaparsak g�rd��m�z �udur: Buraya gelen arkada�lar�m�z�n bir k�sm� merkez veya ta�rada b�rokrasinin de�i�ik kademelerinde veya �zel sekt�rde tecr�beleriyle, uzmanl�klar�yla partilerimizin genel merkezleri ve ta�ralar� taraf�ndan ihtiya� duyulan arkada�lar�m�z. Di�er arkada�lar�m�z da genellikle parti te�kilatlar�nda kendisini yeti�tirmi� arkada�lar�m�zd�r. Ama hepsinin ortak bir �zelli�i vard�r de�erli arkada�lar�m: Hepsi sayg�nd�r, hepsi de�erlidir, hepsi k�ymetli insanlard�r. Ama de�erli arkada�lar�m, bu kadar se�kin insandan olu�an bir topluluk, ne yaz�k ki bu kutsal �at�n�n alt�nda toplan�r toplanmaz tart��l�r h�le gelebiliyor, kamuoyunda �rselenmeye �al��labiliyor.

De�erli arkada�lar�m, g�venilirlik anketlerinde, kamuoyu yoklamalar�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bir kurum olarak alt s�ralara d��mesi hepimizi d��nd�rmelidir. Hepimiz bu konuda kendimizi sorumlu hissetmemiz gerekmektedir.

Birka� olay� hat�rlatmak istiyorum de�erli arkada�lar�m: Bir notere gitti�inizi d��n�n veya bir ba�ka daireye gitti�inizi d��n�n, sizden ikametg�h ilm�haberi, n�fus c�zdan� �rne�i ve kimlik kart�n�z istensin. Siz de Ba�kanl��m�z�n takdim etti�i kimlik kart�m�zla ve �zl�k ��lerinden ald��n�z belgelerle gidiniz. Muhtemelen sizlere denecektir ki: �L�tfen, muhtardan onayl� belgelerle, n�fus c�zdan�n�z� veya ehliyetinizi getirin.�

De�erli arkada�lar, bu, basit ama �nemli bir husustur. Bunun �rneklerini �o�altabiliriz: Veya Ankara�dan ��kt�n�z se�im b�lgenize gidiyorsunuz, yolda seyrinizden, kat�ld��n�z toplant�lardan, b�rokratlarla veya sivil toplum kurulu�lar�n�n yetkilileriyle yapt��n�z toplant�lardan geriye d�nerken milletvekilinin sayg�nl�� noktas�nda �Mutlu muyum?� diye kendinize sorun de�erli arkada�lar�m, genellikle mutlu olmad��n�z� g�receksiniz. Bunun da �zerinde durmak laz�m.

De�erli arkada�lar, dokuz on metrekarelik m�tevaz� odalarda hizmet vermeye �al��yoruz, misafirlerimizi a��rlamaya �al��yoruz, Genel Kurula, bakanl�klara, sa�a sola ko�uyoruz. Baz� misafirlerimiz �al��ma ortam�m�za bak�yor, lojman gibi, �of�r gibi imk�nlar�m�za bak�yor ve hayal k�r�kl��n� gizlemiyorlar, ��nk� kamuoyunda san�l�yor ki� milletvekilinin bir eli ya�da, bir eli balda de�erli arkada�lar.

De�erli arkada�lar, Oran Mahallesi�nde milletvekili lojmanlar�m�z vard�, sat�ld�. Sat�ls�n. Milletimin derdine deva olacaksa feda olsun, can�m�z da feda olsun. Ama orada, bizim Meclis personelimizin kulland�� lojmanlar d�hil, �u anda sekiz binin �zerinde lojman duruyor. Ke�ke, bu ba�lam��ken T�rkiye genelindeki b�t�n lojman problemini ��zebilseydik! O g�n, yanl�� hat�rlam�yorsam, daha milletvekili olmam��t� Say�n Ba�bakan, �u salonda bulunan de�erli arkada�lar�m�n bir k�sm� da daha bu salona girmemi�ti, Bilkent Otelde bu karar� ayakta alk��lam��lard�. Ke�ke bunun devam�n� da ayakta takip etseydiniz de�erli arkada�lar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar�m, bir di�er husus, dokunulmazl�klar.

De�erli arkada�lar, biz Milliyet�i Hareket Partisi olarak k�rs� dokunulmazl�� istiyoruz.

De�erli arkada�lar�m, gene sizlere soruyorum: K�rs� dokunulmazl�� d��nda �u g�zide Meclisin i�erisinde ka� ki�inin ba�ka dokunulmazl�klara ihtiyac� var? �imdi, a��lan dosyalara bak�yoruz. Nedir? Se�im yasaklar�na uymamak vesaire, ama bir k�sm� da ciddi. Bir k�sm� Anayasa�ya kastediyor, milletimin b�l�nmez b�t�nl��ne kastediyor.

De�erli arkada�lar�m, gelin, o zaman bu dokunulmazl�� k�rs� dokunulmazl�� d��nda kald�ral�m, ciddi bir su�u olmayan arkada�lar�m�z�n aklanmas�na f�rsat verelim. Ama T�rkiye Cumhuriyeti�nin temellerine kastetmi�sek, ciddi su�u olan insanlar varsa, l�tfen, bu insanlar da bu kutsal �at�y� t�hmet alt�nda b�rakmas�n de�erli arkada�lar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar, T�rk milletinin tan�m� gayet a��kt�r. T�rk milletinin tan�m� etnik bir tan�m de�ildir. Kendini T�rk hissedebilen, bundan gurur duyabilen herkes T�rkt�r bizim g�z�m�zde. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Biz, bu k�rs�leri kullanarak milletvekillerinin etnik yap�lar�na g�re ayr�lmas�n�, tasnif edilmesini do�ru bulmuyoruz. Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak bunu k�n�yoruz de�erli arkada�lar�m. Ba�ka bir �eyi daha k�n�yoruz: Otuz be� etnik grup oldu�undan s�z a�arak bug�n bu problemi buraya ta��yanlar� da halk�m�za �ik�yet ediyor ve k�n�yoruz de�erli arkada�lar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar�m, �al��ma ortam�m�z belli. Burada altyap�n�n geli�tirilmesi laz�m, ar-ge �al��malar�n�n geli�tirilmesi laz�m. Bu konuda Meclis Ba�kanl��m�z� tedbir almaya davet ediyorum.

Yine, Anayasa �al��malar� izliyoruz aylard�r�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �al��, bir dakika ilave ediyorum, l�tfen tamamlay�n.

HASAN �ALI� (Devamla) � Tamam Say�n Ba�kan�m.

Anayasa �al��malar� otel lobilerinde, sa�da solda devam ediyor de�erli arkada�lar. Yasada �al��malar�n nerede yap�laca�� bellidir, kimin ��karaca�� da bellidir. Bunu ben T�rk milletine ve bu y�ce Meclise bir sayg�s�zl�k olarak addediyorum de�erli arkada�lar. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar, bas�n ve medya kurulu�lar�n�n tutumu belli. �z�l�yoruz, buraya gelmeden sizleri, bizleri bask� alt�na almaya �al��yorlar. L�tfen, hep beraber tedbir alal�m.

Yine, bu Meclisimizde de�i�ik stat�lerde, de�i�ik kadrolarda �al��an arkada�lar�m�z var, bunlar�n problemlerine el atal�m. T�rkiye genelinde kanayan yara olan 4/C�yi, 4/C stat�s�nde �al��anlar�, buradan ba�layarak problemleri ��zelim de�erli arkada�lar. Kendi problemimizi ��zemezsek d��ar�ya kar�� inand�r�c�l��m�z olmaz diyorum de�erli arkada�lar�m, l�tfen elinizi vicdan�n�za koyun ve d��n�n.

Bu duygularla T�rkiye B�y�k Millet Meclisi b�t�esinin hay�rl� olmas�n� diliyorum, y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �al��.

�imdi, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Say�n R�dvan Yal��n, Ordu Milletvekili.

Buyurun Say�n Yal��n. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Sekiz dakikan�z var.

MHP GRUBU ADINA RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Radyo ve Televizyon �st Kurulu b�t�esi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Meclis Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi grubum ve �ahs�m ad�na sayg�yla selaml�yorum.

T�rk kad�n�na se�me ve se�ilme hakk� verilmesinin y�l d�n�m�nde Ba�kanl�k k�rs�s�nde bir say�n han�mefendinin oturmas�n� ne g�zel bir tesad�f olarak de�erlendiriyor, �ahs�nda b�t�n T�rk kad�nlar�n� tebrik ediyorum.

Say�n milletvekilleri, bildi�iniz �zere Radyo ve Televizyon �st Kurulu, radyo ve televizyonlar�n i�erik, teknik, idari ve mali y�nden denetimini yapmakla g�revli oldu�u kadar, yay�nlar�n yasalarla belirlenen yay�n ilkelerine uygunlu�u bak�m�ndan da izleme ve denetleme g�revlerini yapmak ve mevzuata uymayan kurulu�lara da yetkisinde kalan m�eyyideleri uygulamakla g�revlidir. Radyo ve Televizyon �st Kurulu bu g�revini yaparken yay�nc�lar�n hukukun �st�nl��ne, Anayasa�n�n genel ilkelerine, temel hak ve �zg�rl�klere, mill� g�venli�e ve ahlaka uygun yay�n yapmas�n� denetlerken, Anayasa�da teminat alt�na al�nm�� bas�n �zg�rl��n� de g�zetecektir.

Ancak, uygulamada, �zellikle se�im d�nemlerinde Kurulun yasadan kaynaklanan yetkilerini kullanmakta zafiyet g�sterdi�i, kimi yay�nc� kurulu�lar�n h�k�mete kar�� tutumuna g�re cezaland�r�lmas� gereken yay�nlar�n ho� g�r�ld��, toplumsal bilin�lenmeyi ama�layan yay�nlar sebebiyle de kimi kurulu�lar�n cezaya tabi tutuldu�u ya�anabilmektedir.

Bir �nceki y�l RT�K ile T�B�TAK aras�nda ortakla�a bir �al��ma yap�larak b�t�n yay�nlar�n Ankara�dan izlenece�i, kay�t edilece�i ve denetlenece�i belirtilmesine ra�men �yle anla��l�yor ki bu �al��ma ya tamamlanamam��t�r ya da Kurul denetim g�revini lay�k�yla yerine getirememektedir.

T�rkiye Cumhuriyeti devletinin varl�k ve ba��ms�zl��na, devletin �lkesi ve milletiyle b�l�nmez b�t�nl��ne, Atat�rk ilke ve ink�laplar�na ayk�r� yay�n yap�lmamas� bir yay�n ilkesi olarak belirlenmi�ken, RT�K bu ilkenin pervas�zca ihlaline g�z yummaktad�r.

Toplumu �iddete, ter�re, etnik ayr�mc�l��a sevk eden veya halk� s�n�f, �rk, din, dil, mezhep ve b�lge fark� g�zeterek kin ve d��manl��a tahrik eden yay�nlara meydan verilmemesi ilkesi her g�n ihlal edilmekte, ter�r �rg�t� ve yanda�lar�n�n �rt�l� ya da a��k propagandas�na ses ��kar�lmamakta iken, �ehit cenazelerinin haber yap�lmas�n�n istenmeyi�i ac� bir ger�ek olarak kar��m�zda durmaktad�r. H�k�metin bu anlay��ndan Kurulun da etkilenmesi �z�c�d�r.

�Yay�nc�l��n, yay�n organ� ve sahipleri ile yak�nlar�n�n haks�z ��karlar� do�rultusunda kullan�lmamas�� ilkesi yasada yer almakta iken baz� medya patronlar�n�n devletle ili�kilerinde -a��ktan olmasa da- yay�n kurulu�lar�n� h�k�meti bir karar almaya, bir karardan vazge�irmeye nas�l zorlad�klar� ve sonu� ald�klar� b�t�n vatanda�lar�m�z�n malumudur.

Ne gariptir ki yay�n kurulu�u hissedar� olman�n ko�ullar� yasayla belirlenmi� olmas�na ra�men �lkemizde hangi ki�ilere, hangi odaklara, hangi kurumlara ait olduklar� herkes�e bilinen yay�n kurulu�lar�n�n k��t �zerinde muvazaal� ki�ilere ait oldu�u ger�e�i belli ki bu durumdan yararlanan �evreleri rahats�z etmemektedir.

�Yay�nlar�n toplumun mill� ve manevi de�erlerine ve T�rk aile yap�s�na ayk�r� olmamas�� ilkesi de ne yaz�k ki en yo�un ihlal edilen ilke olmu�tur.

�zellikle �ocuklar�n ve ev han�mlar�n�n televizyon izledi�i saatlerde birbirlerinin benzeri niteliksiz, d�zeysiz, insanlar�n �zel ya�amlar�n� konu edinen ve bir�ok insan�n �l�m�ne ve sald�r�ya u�ramas�na neden olan programlara g�sterilen m�samaha h�len s�rmektedir.

�Klip� ad�yla T�rk aile yap�s�na ayk�r�, m�stehcen, �ocuk ve gen�lerimizin geli�imini olumsuz etkileyecek yay�nlar yap�lmakta, �magazin� ad�yla da �arp�k ili�kiler T�rk toplumunun normal �l��leriymi� gibi takdim edilmekte ve bu programlar hafta sonlar� g�nd�z, ak�amlar� da erken saatlerde yay�nlanabilmektedir.

Yasada kurallar� bozulmadan konu�ulmas�, mill� birli�imizin temel unsurlar�ndan olan T�rk�emizin k�lt�r, e�itim ve bilim dili olarak geli�mesinin sa�lanmas� �ng�r�l�rken, bu ilkeye �zel ve yerel kanallarda riayet edilmedi�i ve hatta dilimizin g�zelli�inin bozulmas�n�n moda h�line getirildi�i de �z�lerek takip edilmektedir.

Yine bir�ok yay�n kurulu�u yay�nc�l�� haks�z rekabete yol a�acak �ekilde s�rd�rmekte, su�lulu�u kesinle�memi� insanlar su�lu gibi g�sterilirken mahk�miyeti kesinle�mi�ler kahraman olarak g�sterilebilmektedir.

Siyasi partiler ve demokratik kurumlar aras�nda f�rsat e�itli�i sa�lanmas�, tek y�nl�, taraf tutan yay�n yap�lmamas�, se�im d�nemlerinde belirlenen se�im yasaklar�yla ilgili ilkelere ayk�r� davran�lmamas� bir yay�n ilkesi olarak belirlenmi� olmas�na ra�men kanunun en �ok ihlal edilen ilkesi olmu�tur. Bunun en somut �rne�ini 22 Temmuz se�imlerinde ya�ad�k. F�rsat e�itli�i i�in televizyonlarda reklam� yasaklayan Kurul, �deta �rt�l� reklam niteli�i ta��yan ve iktidar d��nda di�er siyasi partilerin miting gibi haber niteli�i tart��lmaz faaliyetlerine bile yer vermeyen yay�nc� kurulu�lara seyirci kalm��t�r ve �ok ilgin�tir, Radyo ve Televizyon �st Kurulu se�im yasaklar�n� denetlemeyle g�revliyken Y�ksek Se�im Kurulu taraf�ndan se�im yasaklar�n� ihlal etti�i i�in cumhuriyet savc�l��na hakk�nda su� duyurusunda bulunulmu�tur.

�zellikle yerel medyada, iktidar g�c� ve menfaat fakt�r� nedeniyle neredeyse se�im boyunca tek yanl� yay�nlar yap�lm��t�r. T�rk medya hukukunun bu ba�lamda en b�y�k eksi�i, haber niteli�i olan politik faaliyetlerin yay�n ak��nda de�erlendirilmesinin toplumun haber alma hakk�n�n bir unsuru olarak d�zenlenmemi� olu�udur.

Bir�ok yay�n ilkesinde de hem genel olarak hem de �zellikle kad�na, g��s�ze ve k��klere kar�� iddet e�ilimini k�r�kleyecek yay�nlar�n yap�lmas� yasaklanm��sa da, bu konuda da ne yaz�k ki yay�n kurulu�lar� gereken hassasiyeti g�stermedi�i gibi, Kurul da g�revini zaman zaman ciddiyetle yapamamaktad�r.

Gelir da��l�m�ndaki bozukluk, bilin�siz g��, yasalar�n sosyal dokumuzla uyu�mamas� gibi sebeplerle artan �iddet olaylar�nda, san�r�m, �iddeti bir kahramanl�k gibi takdim eden ve su� �rg�tlerini korkutucu, y�ld�r�c� ve zaman zaman da �zendirici boyutuyla ekranlar�nda g�steren yay�nlar�n da etkisi oldu�u unutulmamal�d�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

RIDVAN YAL�IN (Devamla) � Tamaml�yorum.

�st Kurulun �ye se�iminde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�k Divan� olu�umuna g�re �ye se�ildi�ine g�re, Kurulun g�rev s�resi ile Meclisin g�rev s�resi uyumlu h�le getirilmelidir.

Bilindi�i gibi, �lkemizin en b�y�k ikinci medya grubu uzun s�redir TMSF�nin kontrol�ndedir. Bir�ok taliplinin oldu�u bir ihale beklenirken, kala kala, Say�n Ba�bakan�m�za yak�nl��yla bilinen bir grup kalm��t�r, di�er taliplilerinse farkl� y�ntemlerle geri �ekilmek durumunda kald�� konu�ulmaktad�r. Bug�n yap�lan ihalede bu gruba sat��n yap�ld��n� ��reniyoruz. Tek ki�ilik bir rekabet nas�l olacak, bunu da kamuoyu dikkatle takip ediyor.

H�k�metin, bu ihaleye ilginin azl��n� bahane g�stererek medyada y�zde 25 olan yabanc�lar�n sahiplik oranlar�n� art�raca��na ili�kin bir �al��madan haberdar oluyoruz. Dilerim, borsam�z�n, bankalar�m�z�n, sigorta sekt�r�n�n, enerji sekt�r�n�n yabanc�la�t�� bir d�nemde, h�k�met i�erisindeki akil insanlar buna f�rsat vermezler diyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Yal��n.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �imdi s�z s�ras� Adana Milletvekili Say�n Y�lmaz Tankut�ta.

Buyurun Say�n Tankut, dokuz dakika vaktiniz var. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA YILMAZ TANKUT (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2008 mali y�l� Cumhurba�kanl�� b�t�esi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisinin g�r��lerini arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, hepinizin malumu oldu�u �zere, Milliyet�i Hareket Partisi olarak, se�im sonu�lar�n�n belli oldu�u ilk g�nlerin hemen akabinde, Cumhurba�kanl�� se�imindeki tavr�m�z ve izleyece�imiz yol bizzat Say�n Genel Ba�kan�m�z taraf�ndan a��klanarak, ba��ndan beri AKP�nin yapmakta oldu�u ma�duriyet ve mazlumiyet kumpanyalar�n� sona erdirmi� ve bu konunun istismar�n� yapan b�t�n kesimleri samimiyete davet etmi�tik. 22 Temmuz se�imlerinden �nce Cumhurba�kanl�� se�imleriyle ilgili ne s�ylemi�sek, se�imlerden sonra da s�ylediklerimizden hi� taviz vermeden, ciddi, ilkeli, seviyeli ve kararl� siyaset anlay��m�z� bir kez daha y�ce milletimizin takdirlerine sunmu� olduk.

Cumhurba�kanl�� se�iminde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde haz�r bulunarak, kendi aday�m�z� destekleyerek, 22 Temmuz se�imlerinden aylar �nce s�ylediklerimize binaen d�r�st siyaset anlay��m�z�n bir sonucu olarak, Parlamentomuzun sayg�nl��n� yitirmeden �n�n�n t�kanmas�n� isteyen zihniyetleri de bu hamlemiz ile ma�lup etmi� olduk. Bu sayede cumhuriyetimizin temel ta�� olan Meclisimizi �al��t�rd�k ve mevcut parlamenter sistemimizin zafiyete u�ramas�n�n �n�ne ge�erek T�rk demokrasisine b�y�k bir hizmeti ger�ekle�tirdik. Dolay�s�yla, Cumhurba�kanl�� se�imlerini istismar ederek, Cumhurba�kanl�� makam�n� tart��ma konusu yaparak kendilerine siyasi rant sa�lama pe�inde olan ve ger�ek g�ndemleri saklamak suretiyle milletimizi aldatan b�t�n taraflara da izin vermemi� olduk.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bize g�re Cumhurba�kanl�� bir siyasi partinin iradesinin ve h�k�met olma meselesinin d��nda ve �st�nde, b�t�n T�rkiye�yi temsil eden en y�ksek ve �nemli bir makamd�r. Ba�ka bir ifadeyle, �lkemizin ve milletimizin birli�inin ve b�l�nmez b�t�nl��n�n sembolize edildi�i en �nemli kurumlar�m�zdan bir tanesidir. Bu makam�n, partilerin k��k hesaplar�n�n ve siyasi ihtiraslar�n�n de�il, demokratik k�lt�r ve siyaset ahlak�n�n �ne ��kmas�na neden olacak bir uzla�man�n zemini olmas� gerekti�ini d��n�yoruz. ��nk�, Cumhurba�kanl�� y�ce bir makamd�r ve her t�rl� siyasi m�lahazan�n �st�ndedir. Kati surette, milletimizin akl�n� kar��t�racak, polemik konusu olacak her t�rl� suni ve siyasi tart��man�n d��nda b�rak�lmas� gereken �ok �nemli bir makamd�r. Bunlar�n sa�lanmas� i�in hem se�ilen Cumhurba�kan� hem onu se�enler hem de se�ilmesine s�cak bakmayanlar titizlikle bu hususlara dikkat etmelidirler.

�b�r yandan, Cumhurba�kanl�� makam�, H�k�metin say�sal �o�unlu�u ile Meclisten ge�irdi�i b�t�n yasalar�, daha �nce s�z konusu H�k�metin veya partinin �yesi dahi olsa, iktidar partisinin bir noteri g�r�nt�s� ile an�nda onaylayan bir makam da de�ildir.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � �yle olmuyor mu?

YILMAZ TANKUT (Devamla) - ��nk�, Cumhurba�kan�, hangi siyasi d��nce veya olu�umdan gelirse gelsin, se�ildikten sonra kendisini desteklemeyenlerin de Cumhurba�kan� oldu�unu unutmamal�d�r. Aksi h�lde, birli�imizin temsilcisi konumunda olan bu makam� da siyasalla�t�rm�� olur ki do�abilecek s�k�nt�lar ve geli�meler �niter yap�m�z� ve cumhuriyetimizi telafisi imk�ns�z bir �ekilde zedelemi� olur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhurba�kan� devletin ba��d�r. Bu s�fatla, T�rkiye Cumhuriyeti�nin ve T�rk milletinin birli�ini temsil etmektedir. Anayasa�n�n uygulanmas�n�, devlet organlar�n�n d�zenli ve uyumlu �al��mas�n� g�zetir ve g�reve ba�larken ��yle yemin eder: �T�rkiye Cumhuriyeti�nin �an ve �erefini korumak, y�celtmek ve �zerime ald��m g�revi tarafs�zl�kla yerine getirmek i�in b�t�n g�c�mle �al��aca��ma, b�y�k T�rk milleti ve tarih huzurunda, namusum ve �erefim �zerine ant i�erim.� Say�n Cumhurba�kan�m�z bu yemini Meclisimizde yapm�� ve g�revine ba�lam��t�r. Yemin metninde de belirtildi�i gibi, hem yemini yapan Say�n Cumhurba�kan�m�z hem de onun �ahs�nda Cumhurba�kanl�� makam� tarafs�z olmak mecburiyetindedir. Ama bug�n AKP �ktidar�n�n ��kard�� b�t�n yasalar�n, muhalefetin hakl� gerek�elerle itiraz etti�i ilgili maddelerin dahi incelenmeden, dikkate al�nmadan, jet h�z�yla onaylanmas� ne yaz�k ki Cumhurba�kanl�� makam�n�n tarafs�zl��na g�lge d��rmekte ve hissettirilmeden yava� yava� siyasalla�mas�na ye�il ��k yak�lmas� konusunda endi�eye sebep olmaktad�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) Art�k, Say�n Cumhurba�kan�, daha �nce g�rev yapt�� partinin de�il, b�t�n milletin ve b�t�n partilerimizin Cumhurba�kan� oldu�unu hi� unutmamal�d�r. Yani, herkese ve her kesime e�it mesafede bulunan bir makam olmak zorundad�r. E�er b�yle olmaz ise verece�i b�t�n kararlar hep tart��lacak ve endi�elere neden olacakt�r.

�te yandan, Say�n Cumhurba�kan�, temsilcisi oldu�u T�rk milletinin ve T�rkiye Cumhuriyeti devletinin �an ve �erefini koruyaca��na dair de yeminini hi� unutmamal�d�r. Dolar ve petrol zengini devletlerin ba�kan ve krallar�n�n �lkemizi ziyaretleri esnas�nda onlar�n konaklad�klar� otellerde onlar� ziyaret ederken devletimizin ve milletimizin onurunu ve haysiyetini temsil ettiklerini de hi� unutmamal�d�rlar. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Ayr�ca kendi devletinin kurum ve y�neticilerini bas�na �ik�yet ederek, sanki bir politikac� veya siyasi bir ak�m�n s�zc�s�ym�� gibi davran��larda bulunmas� da kesinlikle do�ru de�ildir. Cumhurba�kan� olarak g�rm�� oldu�u yanl��l�k ve eksiklikleri bizzat ilgili kurum ve y�neticilere kendileri bildirmeli ve asla bas�n yoluyla mesaj iletmemelidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu makam hepimizin bildi�i gibi birtak�m gerek�elerle y�prat�lmaya �al��lm��t�r, ama �zellikle de b�t�e �al��malar�yla tamamen y�prat�lmaya a��k bir h�le getirilmi�tir.

2005 y�l�ndan itibaren Cumhurba�kanl�� i�in b�t�eden ayr�lan �denekler bir �nceki y�llara g�re ortalama y�zde 4 ve 6 aras�nda art�r�lm��t�r. Ancak 2008 y�l� i�in b�t�eden ayr�lan �denek �deta bir hidrolik s��rama yaparak, y�zde 64�e yak�n bir oranda art�r�larak 55 milyon 561 bin YTL olarak belirlenmi� ve Plan ve B�t�ede de kabul edilmi�tir. �rnek olmas� gereken, tasarrufu �ncelikle kendisinin yapmas� gereken bir kurumun ve bu kurumda devletimizi temsil edenlerin harcamalar�n�n birdenbire bu kadar y�ksek oranda art�r�lmas� tek kelimeyle kamu vicdan�n� yaralam��t�r.

Ayr�ca y�ce dinimizin, israf�n haram oldu�unu ve inananlar�n g�steri�, debdebe ve �atafattan da uzak durmalar� laz�m geldi�i konusundaki emirlerini, herkesin� de �ok iyi bilmesi gerekmektedir.

Dolay�s�yla Cumhurba�kanl�� b�t�esinin ge�en y�la g�re b�yle bu kadar y�ksek olmas� bizce hi� de �rnek al�nacak ve �rnek olunacak bir durum de�ildir. Bas�nda ��kan ve ger�ek olmamas�n� diledi�imiz baz� haberlerin, baz� yeniliklerin ve d�zenlemelerin yap�lacakm�� gibi bir intiba verilmesi, bu haberleri bertaraf edecek ciddi a��klamalar�n yap�lmamas�, bu y�ce makam� maalesef y�pratmaktad�r. Elbette ki Cumhurba�kanl�� makam� �rnek g�sterilen bir makam olmal� ve yo�un israf�n ya�and�� bir makam olmamal�d�r. M�tevaz�l�� elden b�rakmadan, yokluk ve yoksullukla bo�u�an aziz milletimizi de incitmemelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir saniye Say�n Tankut.

Say�n milletvekilleri, programa g�re saat 13.00�te ara vermem gerekiyor. Ancak, grubun b�t�eler �zerindeki g�r��melerinin b�t�nl�� a��s�ndan, Say�n Korkmaz��n konu�mas�n�n bitimine kadar s�renin uzat�lmas� i�in karar�n�z� alaca��m.

Say�n Korkmaz��n konu�mas�n�n bitimine kadar s�renin uzat�lmas�n� kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n Tankut, size bir dakika ek s�re verece�im, l�tfen tamamlay�n.

YILMAZ TANKUT (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Bug�n, Amerika, Avrupa ve ba�ka �lkelerde de cumhurba�kanlar�n�n konutlar� belli s�relerde denetleniyor, elden ge�iriliyor, varsa eksik gedik gideriliyor ya da ani bir bozulmada hemen onar�m yap�l�yor. Ama, hi�birinde, yeni bir cumhurba�kan� se�ildi�inde konut ba�tan sona elden ge�miyor, zaten buraya se�ilen insanlar�n da akl�na gelmiyor. ��nk�, onlar bilmekteler ki, o k��klerin bak�mlar� s�rekli yap�lmaktad�r ve sonu�ta da bu davran��lar, ne yaz�k ki, bu makamlar�n y�pranmas�na vesile olmaktad�r.

2008 b�t�esinde �ok y�ksek olan tefri�at giderinin 2009 ve 2010 y�llar�nda da azalaca�� ya da daha da artmas�n� anlamakta bizler g��l�k �ekiyoruz. Bu rakamlara bakt��m�z zaman, sanki k��k oturulamaz ve b�t�n fonksiyonlar� yetersiz h�le gelmi� gibi bir izlenim b�rak�yor.

Sonu� olarak: Harcama kalemlerine biraz daha dikkat edilmeli ve Cumhurba�kanl�� makam� kesinlikle y�prat�lmamal�d�r diyor, bu duygu ve d��ncelerle 2008 y�l� b�t�emizin milletimize ve �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Tankut.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na, Isparta Milletvekili Say�n S�leyman Nevzat Korkmaz; buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n Korkmaz, sekiz dakikan�z var.

MHP GRUBU ADINA S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Anayasa Mahkemesi ve Say��tay�n 2008 y�l� b�t�esi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisinin g�r��lerini a��klamak �zere huzurunuzday�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Ge�en hafta i�erisinde ya�ad��m�z elim u�ak kazas� dolay�s�yla hayat�n� kaybeden t�m hem�ehrilerimize, vatanda�lar�m�za Allah�tan rahmet diliyorum, yak�nlar�na ve milletimize ba�sa�l�� dileklerimi iletiyorum.

De�erli milletvekilleri, Anayasa Mahkemesi anayasal yarg� g�revini �stlenmi�, son y�llarda �zellikle AKP d�neminde yap�lan Anayasa�ya ayk�r� yasalar�n iptali ya da y�r�tmenin durdurulmas� kararlar�yla s�k�a g�ndeme gelmi� ve her karar�nda, �deta, iktidar partisince kamuoyu �n�nde f�tursuzca ele�tirilerek h�rpalanmaya �al��lm��t�r. �u s�zler, ge�en y�lki b�t�e g�r��melerinde g�revlendirilen bir AKP milletvekiline aittir; Anayasa Mahkemesi �yelerini kastederek, �Bunlar, eninde sonunda belli say�da h�kimlerden ibaret. Bu h�kimler g�kten inmi� insanlar de�il, mevzuat�n, yasan�n iptali ve benzeri konularda �ok kere yorum yap�yor. Anayasa�n�n tesis etti�i ba�ka yetkili organlar -Anayasa Mahkemesi gibi kurumlar� kastediyor- T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin e�iti de�ildir.� gibi, parlamenter sistemin en hassas prensibi olan g��ler ayr�l�� prensibiyle, hem esasen hem de nezaketen ba�da�mayan s�zler sarf ediyor.

Ba�bakan, Meclisin toplanma yeter say�s�yla ilgili Anayasa Mahkemesince verilen karardan sonra feveran ediyor �Demokrasiye kur�un s�k�lm��t�r.� diye. Anayasal sistemi korumakla g�revli Ba�bakan, i�ine gelmeyen bir kararda e�i benzeri g�r�lmemi� s�zlerle Anayasa Mahkemesinin sayg�nl��na g�lge d��r�yor. Trajikomik bir bi�imde, �deta, millet, Anayasa Mahkemesini Ba�bakana kar�� korumak i�in harekete ge�iyor.

Ya bir �nceki T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�n�n s�zlerine ne demeli? �Bu Anayasa Mahkemesini, ben, Meclisin yapabilece�i bir Anayasa de�i�ikli�iyle kald�rabilir miyim?� Cevap veriyor: �Kald�rabilirim.� ��ye say�s�n� de�i�tirebilir miyiz? De�i�tirebiliriz. Y�ce Divan yetkisini alabilir miyiz? Alabiliriz. Her yasan�n Anayasa Mahkemesine gitmesini engelleyebilir miyiz? Engelleyebiliriz. Her �eyi yapar�m, ben Meclisim.� diyor.

ABDULKER�M AYDEM�R (A�r�) � Do�ru.

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � �Do�ru� s�zleri geliyor arkada�lar. Say�n Vekilin bir hukuk�u oldu�unu �z�nt�yle sizlere hat�rlatmak istiyorum -eski Meclis Ba�kan�m�z�- ve �Do�ru� diyen arkada�lar�m�za da �unu hat�rlatmak istiyorum�

AHMET YEN� (Samsun) � Bak, arkada da yaz�l�.

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) - Arkada�lar, bu s�zler, iki y�zy�l �nceki k�hnemi� ��o�unluk her �eydir.� d��ncesinin kal�nt�lar�. Zaman de�i�ti. Hepinizi medeniyete davet ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET YEN� (Samsun) � Arkada ne yaz�yor, g�r�yor musun?

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Bu d��nceler, demokrasilerin geli�mesi a��s�ndan sa�l�kl� d��nceler de�ildir. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Bu s�zler�

MEHMET DAN�� (�anakkale) � Yaln�z, Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�Say�n milletvekilleri�

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Bu s�zler�

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Tetik�i misin sen? Tetik�i misin sen? Senden ba�ka var m�?

MEHMET DAN�� (�anakkale) � Siz �yle mi oldunuz?

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Bu s�releri istiyorum Say�n Ba�kan�m m�saadelerinizle.

BA�KAN � Say�n Korkmaz, l�tfen devam edin siz.

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Bu d��nceler, demokrasilerin geli�mesi a��s�ndan sa�l�kl� d��nceler de�ildir. Bu s�zler, �Bu memlekette ezilen siyah T�rkler var.� diye istismarlarla iktidara gelmi� AKP�nin �o�unluk tahakk�m�ne do�ru gitti�inin i�aretleridir. Son g�nlerde, bu zihniyet, Meclis k�rs�s�nden �Y�zde 47�yle iktidara geldik, siz de kim oluyorsunuz?� gibi meydan okuyu�unu s�k�a dillendirmektedir. Unutmayal�m ki, hi� kimse ama hi� kimse millet iradesine ipotek koyamaz. Bu millet sizi nas�l y�zde 47�lerle iktidara getirmi�se, bu ��mar�kl��n�z�n bedeli olarak baraj�n alt�na �ekmesini de bilecektir. (MHP s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar; AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET DAN�� (�anakkale) � Say�n Ba�kan, b�yle �ey olur mu?

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan�

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Hukuk devletine yatk�nl��n�z, �o�unlukta oldu�unuz Mecliste ��kard��n�z�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � L�tfen say�n milletvekilleri� L�tfen�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, konu�mac� ifadelerinde argo kelimeler kullan�yor ve k�rs�ye yak��mayan ifadelerde buluyor. Buna, Ba�kanl�k Divan� olarak l�tfen m�dahale edin.

BA�KAN � L�tfen, hatibe m�dahil olmay�n. Yanl�� bir �ey s�ylediyse, tutanaklara bakar, d�zelttiririz. L�tfen� L�tfen say�n milletvekilleri�

B�LG�N PA�ARIZ (Edirne) � Gayet do�al konu�uyor efendim, devam etsin.

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Hukuk devletine yatk�nl��n�z, �o�unlukta oldu�unuz Mecliste ��kard��n�z bir�ok kanunun Anayasa Mahkemesinden d�nmesinden belli. Anayasa Mahkemesine tak�lman�z�, arkada�lar, hemen �u Meclis s�ralar�nda bulunman�za, bo�luklar�n�za bakarak de�erlendirmek istiyorum de�erli arkada�lar. Yeter say� yoklamalar�nda, zorla kulislerden i�eri sizleri �ekiyoruz, hakikaten zorlan�yoruz arkada�lar. Yaln�z, milletimizin sizi bu s�ralara ne i�in g�nderdi�ini unutmay�n l�tfen. Milliyet�i Hareket Partisi s�ralar� her Genel Kurul toplant�lar�nda dolu. Bunu, bu hususu, y�ce milletimizin takdirine arz ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) ��te bu tablo, yani, yasama faaliyetinde gerekli ihtimam� g�stermeyi�inizdir ki, yasalar�n�z�n Anayasa Mahkemesinden d�nmesinin en b�y�k sebebi. Bug�n de bu �zeni g�stermedi�inizi g�r�yorum. Son derece muhalefetin yap�c� �nerilerini bile dikkate almamaktas�n�z. �Anayasa Mahkemesi kararlar�m�z� geri g�nderiyor.� diye y�ce Mahkemeden rahats�z oluyorsunuz. Bence as�l rahats�zl�k duyman�z gereken husus, sizin iradenizi -evet sizler de d�hilsiniz buna de�erli milletvekilleri- hi�e sayan �ekirdek bir kadronun �n�n�ze koydu�u metinlere sadece el kald�rman�z� isteyen irade de�il midir? (MHP s�ralar�ndan alk��lar) ��inizden birilerinden �Ne yap�yoruz?�u sorgulaman�z� bekliyoruz. A��k�as�, yap�lan, adam gibi kanun yapmak yerine, Anayasa Mahkemesinin �ye yap�s�n� de�i�tirmek i�in start verilen kanun teklif ve tasar�lar� haz�rlamak.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Bu Meclis adam gibi kanun yap�yor Say�n Ba�kan. �Adam gibi� diyerek hakaret ediyor, hem Meclise hem grubuma hakaret ediyor. (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUHARREM VARLI (Adana) � Otur! Z�plama!

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Ben Meclisi kastetmiyorum Beyefendi. L�tfen oturun.

BA�KAN � Say�n Canikli�

Say�n Korkmaz�

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Ben Meclisi kastetmiyorum.

BA�KAN � Say�n Korkmaz�

HAL�DE �NCEKARA (�stanbul) � Bu mu seviye? Yak��yor mu!

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � D�zeltiyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Say�n Korkmaz, l�tfen d�zeltin.

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Ben Meclisi kastetmiyorum de�erli arkada�lar. Sadece, burada bulunan arkada�lar�n hangi prensiplere uymas� gerekti�ini s�yl�yorum.

HAL�DE �NCEKARA (�stanbul) � MHP bu mu yaa! MHP�yi bu mu temsil ediyor?

BA�KAN � Say�n �ncekara, l�tfen�

HAL�DE �NCEKARA (�stanbul) � Bravo! Ben alk��l�yorum sizi!

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Hukuk ve hukuk devleti herkese laz�m. ��inize geldi�inde �Ya�as�n ba��ms�z mahkemeler.�, hesap vermenizi istediklerinde �Siyasalla�t�r�lm�� hukuk.� Bug�n adalete s�rt�n� �evirmi� y�neticilerin, yar�n hi�bir �ekilde s�zlanmaya hakk� olamaz. Bu bak�mdan, g�c� elinde tutan iktidar�, iktidar partisini Anayasa�ya ve anayasal yarg�ya sayg�ya davet ediyorum.

Son g�nlerde yeni bir Anayasa tart��mas� ba�lat�lm�� durumda. Ancak, her ne hikmetse, Mecliste bulunan t�m partiler, sivil, demokratik ve bireyin geli�imini hedefleyen Anayasa�ya kar�� olmad�klar�n� a��klamas�na ra�men, AKP bu �al��may� Meclis d��na ta��m��, Mecliste uzla�� aramak yerine taraflar� �imdiden kutupla�t�rma gayretleri i�ine girmi�tir.

De�erli milletvekilleri, anla��l�yor ki niyet �z�m yemek de�il, ba�c�y� d�vmektir. Yakla�an yerel se�imler i�in san�yorum Anayasa konusunda da istismar trenine yol verdiniz de�erli arkada�lar. Bu tasla��n Anayasa Mahkemesinin �ye yap�s�n� de�i�tirerek siyasalla�t�r�lmas� projesini de i�erdi�ini g�r�yoruz. Hukukun siyasalla�mas� kar��s�nda sonuna kadar direnece�imizi aziz milletimizin bilmesini istiyoruz.

Ayr�ca, s�z s�ras� gelmi�ken, Genel Kurula, Anayasa Komisyonunun yeteri kadar �al��t�r�lmad��n�, bir Anayasa Komisyonu �yesi olarak, bug�ne kadar sadece iki toplant� yap�labildi�ini, Komisyonun �al��t�r�lmamas� sebebinin de �o�unluk partisi olan AKP�ye ait oldu�unu belirtmek istiyorum.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Korkmaz, bir dakika ek s�reniz var, l�tfen tamamlay�n s�zlerinizi.

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Devamla) - Konu�mam�n geri kalan k�sm�nda da Say��tay �zerinde g�r�� ifade edece�im.

Devletin gelir-gider ve mallar�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na ba��ms�z ve tarafs�z olarak denetleyip sorumlular�n hesap ve i�lemlerini yarg�lama yoluyla kesin h�kme ba�layan Say��tay, bu geleneksel g�revinin yan�nda, uluslararas� denetim standartlar�na uygun mali ve performans denetimleri yapmak ve sonu�lar�n� Meclise rapor etmek g�reviyle g�revlendirilmi�tir. Ancak, usul�ne uygun olarak haz�rlanm�� Say��tay kanunu Genel Kurula AKP taraf�ndan getirilmemektedir. Say��tay taraf�ndan haz�rlanmas� gereken raporlar, dolay�s�yla Genel Kurula indirilememektedir. G�r�lmektedir ki, AKP, katrilyonlarca liral�k harcamalar�n, kamu ad�na denetim yapan Say��tayca denetlenmesini istememektedir. �Denetimi �a�da�la�t�raca��z ve Avrupa Birli�i normlar�na uyduraca��z.�diye bu iddialarla denetim reformu paketini a�an AKP, bug�n �lkeyi denetimsiz b�rakm��t�r. Merkez� idare denetlenememektedir, yerel y�netimler denetlenememektedir. Bu denetimsizlik hukuka ve demokrasiye uygun de�ildir diyor, hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Korkmaz.

Say�n milletvekilleri, saat 14.00�te toplanmak �zere birle�ime ara veriyorum.

Kapanma Saasti: 13.14

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.07

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 30�uncu Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� �zerindeki g�r��melere devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met burada.

�imdi, birinci turda yer alan b�t�eler �zerinde s�z s�ras�, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Giresun Milletvekili Say�n Hasan S�nmez�e aittir.

Buyurun Say�n S�nmez. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yedi dakika.

HACI HASAN S�NMEZ (Giresun) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 2008 mali y�l� b�t�esi hakk�nda Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�yla T�rkiye B�y�k Millet Meclisine verilen yetki ve g�revlerin ifas�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na, Ba�kanl�k Divan�na, komisyonlara ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �yelerine her t�rl� idari deste�i vermek, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin tesislerini her an hizmete haz�r bulundurmak, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi y�netiminde bulunan mill� saray, k��k, kas�r ve m��temilat�n�n bak�m, onar�m ve muhafazas�yla ilgili hizmetleri yapmak, milletvekillerinin veya Genel Sekreterlik te�kilat� kadrolar�nda g�revli personelin; personel, sa�l�k ve sosyal hizmet faaliyetlerini d�zenlemek ve y�r�tmek ve �zel kanununda belirtilen di�er g�revleri yapmak �zere, 2919 say�l� Kanun�la T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Sekreterli�i Te�kilat� kurulmu�tur.

Genel Sekreterlik�e, 475 bin metrekarelik bir arazi �zerinde, 19 bin metrekarelik k�sm� ana bina olmak �zere, toplam 56 bin metrekare kapal� alanda hizmet verilmektedir. Ayr�ca, Orman Bakanl��n�n bulvar �zerindeki eski ta� binas� da ek hizmet binas� olarak kullan�lmaktad�r. �te yandan, �stanbul�da T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin y�netiminde bulunan mill� saray, k��k ve kas�rlar�n bak�m, onar�m ve muhafazas� da Genel Sekreterli�in g�rev ve hizmet alan�ndad�r.

Genel Sekreterlik te�kilat�nda de�i�ik stat� ve unvanlarda toplam 4.723 personel �al��maktad�r. Bu rakama milletvekili dan��manlar� ve ge�ici g�revli personel d�hildir.

Say�n milletvekilleri, bu k�sa a��klamadan sonra T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 2008 mali y�l� b�t�esi �zerinde durmak istiyorum. Ancak, kar��la�t�rma a��s�ndan �nce Meclisin 2007 y�l� b�t�e rakamlar�na bir g�z atmak istiyorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 2007 y�l� b�t�esi 361 milyon 725 bin yeni T�rk liras�d�r. Bu rakam�n y�zde 49,7�si personel giderlerinden, y�zde 16,7�si mal ve hizmet al�mlar�ndan, y�zde 9,6�s� �denecek sosyal g�venlik primlerinden, y�zde 12,1�i cari transferlerden, y�zde 11,9�u sermaye giderlerinden olu�maktad�r.

G�r�ld�� zere, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi b�t�esinin yakla��k yar�s� personel gideridir. 30 Kas�m 2007 tarihi itibar�yla 2007 y�l� b�t�esinin y�zde 74�� harcanm�� olup y�l sonu harcama tahmini y�zde 81 olarak �ng�r�lmektedir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 2008 mali y�l� b�t�esi 2007 y�l� b�t�esine g�re y�zde 10,3 art�r�larak 420 milyon 17 bin yeni T�rk liras� olarak teklif edilmektedir. Bu rakam�n da y�zde 47,4�� personel giderlerinden, y�zde 5,4�� denecek sosyal g�venlik primlerinden, y�zde 17,3�� mal ve hizmet al�mlar�ndan, y�zde 12,8�i cari transferlerden ve y�zde 17�si sermaye giderlerinden olu�maktad�r.

Yine, personel giderleri b�t�enin yakla��k yar�s�n� te�kil etmekte olup, bu kapsamda, milletvekili �denekleri ile yolluklar�, tedavi giderleri, personelin maa�, tedavi, sosyal g�venlik primi gibi kalemler yer almaktad�r.

B�t�e harcamalar�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n tasarrufa azami �l��de riayet etti�ini memnuniyetle g�rmekteyiz.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; burada, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�revlerini daha etkin, verimli ve ekonomik olarak yerine getirebilmesi i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��nca y�r�t�len �al��malardan da s�z etmek istiyorum.

22�nci D�nemde, d�nemin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� Say�n B�lent Ar�n� taraf�ndan ba�lat�lan Tutanak Otomasyon Projesi ile T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Dijital Ar�iv Projesi tamamlanm��, bu kapsamda, 23 Nisan 1920�den bu yana toplam 1 milyon 200 bin sayfa tutana��n tamam� ve yine, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ar�ivinde bulunan 11 milyon 300 bin sayfa ar�iv evrak�n�n tamam� elektronik ortama al�nm�� olup, devam eden kontrol ve indeksleme i�lemlerinin ard�ndan, �ntranet ortam�nda en k�sa s�rede milletvekillerinin hizmetine a��lacakt�r.

Keza, y�r�rl�kteki t�m kanun, kanun h�km�nde kararname ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi kararlar�na madde baz�nda ula��lmas�n� sa�layan Mevzuat Bilgi Sistemi Projesi de tamamlanarak, �ntranet ortam�nda milletvekillerinin hizmetine sunulmu�tur.

�n�m�zdeki s�re�te, in�aat� bitmek �zere olan ziyaret�i kabul salonu binas� hizmete a��lacak, Meclis Enformasyon Telekom�nikasyon Sistemleri Projesi�yle, -ki, k�sa ad� METS�S Projesi�dir- 1990�lardan beri hizmette bulunan ve ekonomik �mr�n� tamamlam�� olan Meclisin kablolama altyap�s� yenilenecek, telefon santrali ve makineleri de�i�tirilecek, kablosuz �ntranet a�� ile Meclis i�inde her alanda �nternete ba�lan�labilecek, Meclis kamp�s�n�n tamam� 191 g�venlik kameras�yla izlenebilecektir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisine Anayasa ile verilen yetki ve g�revlerin etkin, verimli, s�ratli ve ekonomik olarak ifas� i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� bir dizi �al��ma yapm�� ve yapmaktad�r. Ba�kanl�k Divan�na ve �zverili �al��malar�ndan dolay� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi personeline te�ekk�r ediyorum.

H�len Anayasa Komisyonunda bulunan T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �� T�z�� De�i�iklik Teklifi�nin g�r��lerek kabul edilmesi h�linde, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��malar�na olumlu katk� sa�layaca�� da bir ger�ektir.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; demokrasimizin kalbi, milletimizin g�z bebe�i T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin itibar�n� ve sayg�nl��n� korumak en �nemli g�revimizdir. �uras� unutulmamal�d�r ki, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin sayg�nl��n�n korunmas�, yap�lan bu �al��malar yan�nda, ba�ta milletvekilleri olmak �zere, t�m Parlamento personelinin �al��malar�nda ve davran��lar�nda g�sterece�i dikkat ve �zene ba�l�d�r.

Bilindi�i gibi, her g�n yurdun d�rt bir yan�ndan ortalama 5-6 bin ki�i T�rkiye B�y�k Millet Meclisini ziyaret etmektedir. Yine bilindi�i �zere T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��malar� televizyondan naklen yay�nlanmakta, ulusal ve uluslararas� d�zeyde izlenmektedir.

Bu nedenle, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi i�inde ve d��nda milletvekili ve Parlamento �al��anlar� olarak herkesten daha dikkatli davran�lmas�, b�ylece milletimiz ve uluslararas� camia �n�nde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n S�nmez, bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

HACI HASAN S�NMEZ (Devamla) � �sayg�nl��na halel getirilmemesi ve bu y�ce kurumun sayg�nl��n�n korunmas� gerekti�ine inan�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; her �eyden �nce, g�reve ba�larken bu k�rs�de devletin varl�� ve ba��ms�zl��n�, vatan�n ve milletinin b�l�nmez b�t�nl��n� koruyaca��m�za bir yemin ettik. Bu kutsal �at� alt�nda g�rev yapan herkesin, yapt�� bu yemine sad�k kalmas� gerekmektedir. Devletin ve milletin b�l�nmez b�t�nl��ne kasteden PKK ter�r �rg�t�ne kar�� herkesin, yemini gere�i a��k�a tav�r almas� gerekir. Aksini yapanlar� bu millet affetmeyecektir.

Yine, yasama yetkisi, hepimizin bildi�i gibi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinindir. Bu yetkiyi T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, Anayasa ve �� T�z�k�e g�re kullanmaktad�r. Bu yetki kullan�l�rken ��kar�lan kanunlara ba�ka bir ad takmak, ba�ka bir adla bunlar� isimlendirmek, do�rusu k�nanacak bir durumdur. Bu, Y�ce Meclise sayg�s�zl�kt�r.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n S�nmez.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na ikinci s�z, Say�n Halide �ncekara�da, �stanbul milletvekili. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Buyurun Say�n �ncekara.

Yedi dakika s�reniz var.

AK PART� GRUBU ADINA HAL�DE �NCEKARA (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; 2008 y�l� Radyo ve Televizyon �st Kurulu b�t�esi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum.

�ok istedim bu konuda s�z almay�. Bug�n sizleri dinledikten sonra ne kadar iyi bir �ey yapt��m� daha da bir iyi anlam�� bulunuyorum. ��nk�, bu kutsal �at� alt�nda bu kadar konu�ma �slubunun bozuk, hakarete d�n��m�� bir �ekilde, hi�bir anne-baban�n �ocu�u e�itti�ini d��nm�yorum. ��retmenleriniz de bunlar� size ��retmemi�tir. Olsa olsa, bu etkilenme, biraz sonra konu�aca��m�z televizyon ekranlar�ndan olmu�tur diye d��n�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Halide Han�m, Say�n Ba�bakan�na s�yle sen onu!

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Han�mefendi, Say�n Ba�bakana m� s�yl�yorsunuz?

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Arkada�lar, s�zlerimizi kesmeyelim.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri� Say�n milletvekilleri, l�tfen�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � RT�K��n �nemi, misyonu tart��ma kabul etmez. ��nk�, neredeyse, bir insan� yeti�tirirken, �ekillendirirken, �Ya, her �eyin ba�� e�itim.� dedi�imiz yerde e�itimi sadece okul-s�n�f �at�s� alt�nda ��retmen �n�nde beklemenin �ok haks�zl�k oldu�unu, sadece, Mill� E�itim Bakanl�� ile K�lt�r Bakanl��n�n d��nda, neredeyse bir d��me kadar bize yak�n olan radyo ve televizyonlar�n hayat�m�z�n b�y�k bir par�as�n� i�gal etti�ini hepimiz biliyoruz.

Yap�lan istatistiklerde �ocuklar�m�z�n y�zde 64�l�k vaktini ders ve okuman�n d��nda ekran ba��nda ge�irdi�ini d��nd��m�zde, y�lda 900 saatini okulda, 1.500 saatini ekran ba��nda ge�irdi�ini d��nd��m�zde, her 5 �ocuktan 1�inin odas�nda ya televizyon oldu�unu ya da �ocuklar�m�z�n televizyon ba��nda uyuyakald��n� d��nd��m�zde, izleme ya��n�n, sizleri ve bizleri izleyenlerin de iki bu�uk ve �� ya��na kadar d��t��n� d��nd��m�zde RT�K��n sorumlulu�unun ne kadar �nemli oldu�u san�yorum dikkatlere de�erdir.

Aileler ve �ocuklar�n ayn� zamanda izledi�i ve ayn� zamanda e�itim ald��, zaman zaman e�lence, zaman zaman bilgi edinme, zaman zaman da siyaseti yak�ndan izleme f�rsat� bulduklar� ekranlarda �ocuklar�m�z ve ailelerimiz en b�y�k dezavantajl� grubu olu�turmaktad�r ve �ocuklar�m�z�n y�zde 82�si hangi program� izleyece�ine kendileri karar vermektedir.

B�y�k �ehirlerde ula��m zorlu�undan, k��k �ehirlerdeki imk�ns�zl�klardan dolay� televizyon ve radyolar hayat�m�z�n vazge�ilmez birer unsuru olmu�tur. Yani toplum hayat�n�, yani k�nanan davran�� sergileyen sizlerle bizleri �ekillendiren maalesef o radyo ve televizyonlard�r.

Sokaklarda zaman zaman hepimize �RT�K nerede?� diye soruyorlar. Ben de RT�K�e d�n�yorum, �Neredesiniz?� diye soruyorum. Onlar da benim �n�me bir s�r� evrak ��kar�yorlar. Diyorlar ki: �Ben, soka��n, annenin, baban�n k�nad�� programlarla ilgili denetleme g�revimi yapt�m, cezam� verdim. Ama, bilirsiniz ki, b�t�n denetimlerimiz yarg� kararlar�na a��kt�r.� Yarg�ya gidersiniz. Soruyorum yarg�ya: �Yarg�, siz neredesiniz? �urada bir �ey var RT�K��n sorumluluklar� i�inde: �Yay�nlar�n toplumun mill� ve manevi de�erlerine ve T�rk aile yap�s�na ayk�r� olmamas�, T�rk mill� e�itiminin genel ama�lar�n�n, temel ilkelerinin ve mill� k�lt�r�n geli�tirilmesi�� gibi devam eden �ok g�zel ifadeler var.� Yarg� da cevap verir bana: �Efendim, ben ne yapabilirim ki? Ben d�nd�m bilirki�i se�tim, bilirki�i de bu program�� Bu programdan �zellikle kastediyorum, y�llarca hi�birinizin t�y�n� �r��rtmeden seyretti�iniz, bir k�pek rol� ailenin babas�na verilmi�tir ve bu, yarg�da y�llarca s�rm��t�r. Televizyon kanal�, bir kanaldan ��karm�� bu program� ve ba�ka bir kanalda, ba�ka bir saatte yay�nlamaya devam etmi�tir. Bilirki�i, nedense, sizinle bana uymayan, bana g�re aile yap�ma uymaz dedi�im, yarg�ya uyuyor, RT�K�e uyuyor, bilirki�iye uyuyor. Demek ki denetim g�revi asl�nda sadece RT�K �at�s� alt�nda de�il, denetim, yarg�, bilirki�i, RT�K ve reklam verenler aras�nda gidip gelmektedir. Onun i�in, RT�K��n yetkilerinin daha h�zl�, daha etkin, program�n zararlar�n�n millete ula�madan �nce verilmesi �zere yeni d�zenlemelerinin yap�lmas�n�, acilen, bir anne olarak izliyorum.

Bir anne olarak derken arkada�lar, yani hi� konu�mak istemiyorum, sizlere cevap vermek istemiyorum, ama yani izlerken insan ger�ekten �z�l�yor. Benim, �u anda, sekiz ya��nda k�z�m ekran ba��nda beni izliyor. San�yorum siz konu�urken sizin �ocuklar�n�z da sizleri izliyorlard�. �imdi, bu k�rs�ye gelip de, bu �at� alt�nda millet ad�na vazife yapan insanlara ��mar�k� diyenlerin �ocuklar�n�n okulda arkada�lar�na nas�l davranaca��n� d��nmek bile istemiyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

G�KHAN DURGUN (Hatay) � Sen Ba�bakan�n �slubuna bak!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Demokrasi diyorsunuz ya! Demokrasi diyorsunuz, bay�l�yorum, a�z�n�zdan bal ak�yor arkada�lar. Ge�en d�nemlerde, hat�rl�yor musunuz, Cumhurba�kanl��na aday oldu�u i�in insanlar�n Meclis �at�s� alt�nda yumruklan�p horlan�p kovaland��n� hep birlikte seyretmedik mi? (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Bir yabanc� laf�na takm�� gidiyoruz, bay�l�yorum; ayn� d��n�yorum, ama bug�n �ik�yet etti�iniz o televizyon ekranlar�n� y�netenlerin ad� Hans m�, Jozef mi? Onlar�n ad� Ahmet, Mehmet, sizden, bizden biri de�il mi arkada�lar?

MUHARREM VARLI (Adana) � Kafalar Jozef!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Haa, insanlar�n dili veya ad� yabanc�, yerli olmaz, beyinlerinin yerli olmas� laz�m, beyinlerinin ve y�reklerinin yerli olmas� laz�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM VARLI (Adana) � Beyinleri yerli de�il, problem orada.

BA�KAN � L�tfen, say�n milletvekilleri�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Bu arada, sevgili arkada�lar�m, geldiler, burada, ihaleleri� Tabii ki ben buradaki iktidar partisi� Hani ��mar�k� dedi�iniz, milletin sevgisinden ��marmay� onur kabul etti�im bu k�rs�de� �haleleri�

MUHARREM VARLI (Adana) � Haa, ��mar�kl�� kabul ediyorsunuz!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � �istiyorum ki, burada, seviyeli, ger�ekten, tart��malar yaps�nlar, ama hat�rl�yor musunuz arkada�lar�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Han�mefendi, sizin konu�mada seviye var m�? (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Se�im �ncesinde bir partinin� (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

G�ROL ERG�N (Mu�la) � �u konu�mada seviye var m�! (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Seviyesiz sensin!

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Bana bak! Seviyeyi tart��man i�in �nce senin adam olman laz�m, adam! Konu�uyorsun oradan!

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Sen adam ol be! Utanmaz herif!

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Terbiyesiz!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � � kasas�ndan, makbuzla, telif ad�na televizyonlara para aktar�ld��na sizler �ahit de�il misiniz? (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) �T�rk dilinin hassasiyeti.� dediler. Allah raz� olsun. Ger�ekten T�rk dilinin korunmas� i�in g�vdemi basar�m�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � �urada seviye var m�, �u konu�mada?

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Terbiyesiz! Yak��yor mu yapt��n!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Dinleyin beni, dinleyin beyler!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Ama, Atat�rk��n b�rakt�� miras� y�llard�r T�rk Dil ve Tarih Kurumuna vermeyerek mahkemelerde s�r�nd�ren sizler de�il misiniz Allah a�k�na! (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET ERS�N (�zmir) - Atat�rk�� a�z�na alma!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Sokaklarda, ge�enlerde CHP�ye genel ba�kan olmak isteyen birisi de s�yledi, MHP�li dostlar�m�z var, onlar da s�ylediler, dediler ki: �Biz arazide CHP�yle i� birli�i yapt�k. CHP�ye oy at�lmayan yerlerde oylar MHP�ye verilecek.�

AHMET ERS�N (�zmir) � Kim yapm�� onu! Yapmay�n� Yanl�� hat�rl�yorsunuz.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Siz de DTP�yle yapt�n�z!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Haluk Bey de s�yledi, s�ylediler. Lakin, sokaktaki i� birli�inin Meclis �at�s� alt�na ta��nd��n� g�r�yorum. �tham� Metinleri b�l��m��s�n�z aran�zda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Halide Han�m, �ocu�unuz sizi izliyor yaln�z, dikkat edin!

MUHARREM �NCE (Yalova) � Siz, DTP�yle i� birli�i yapt�ysan�z, biz de MHP�yle yapm��z.

OKTAY VURAL (�zmir) � DTP�yle koalisyon kuracakt�n�z hani?

BA�KAN � Say�n �ncekara, bir dakika ek s�re verdim, l�tfen tamamlay�n.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Efendim, metinleri b�l��m��ler aralar�nda b�t�e �al��mas� yap�l�rken, demi�ler ki CHP�ye ��tham, iftira, demagoji ve dedikodu sizin olsun. Hakaret, k�f�r bizim olsun.� demi�ler. Ben ger�ekten yak��t�ram�yorum. (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Evet, ger�ekten bir han�mefendiye yak��m�yor.

OKTAY VURAL (�zmir) � Yak��m�yor size.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Hay�r, yak��yor! �ok yak��yor!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, b�yle bir�

BA�KAN � Say�n �and�r�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � ��inizde �ok sevdi�im arkada�lar�m var.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �u h�linize bak�n!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Bu �slubu hi�birinize yak��t�ram�yorum.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Bak�n Han�mefendi�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) - Ke�ke, bu refleksi demin arkada��m�z arkada�lar�na ��mar�k� derken kullansayd�n�z.

BA�KAN � Say�n �and�r�

OKTAY VURAL (�zmir) � Gruba bakarak konu�may�n, Meclise bakarak konu�un!

MEHMEN �ANDIR (Mersin) � Bak�n Han�mefendi�

BA�KAN � Say�n �and�r�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Bak�n, bu �slup�

BA�KAN � Say�n �and�r, sizi dinleyece�im.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n �and�r�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Ke�ke, �z�r dileme �ans�na sahip olsayd�n�z.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Han�mefendi, bak�n�

OKTAY VURAL (�zmir) � �ukur bile daha seviyeli sizden!

BA�KAN � Say�n �ncekara�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) - Efendim, ben RT�K��n b�t�esinin g�r��mesinde, kaynaklar�n, devlet y�netilirken daha etkin kullan�lmas��

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Mahalle kavgas�na �evirdin Meclisi! Yaz�k!

DEVLET BAKANI N�MET �UBUK�U (�stanbul) � Kad�n oldu�u i�in mi �Mahalle kavgas�na �evirdin!� dediniz. Ay�p ya!

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) - �gelecekte yay�nc�l�k ve yay�n yapan kurumlar�n hem olu�umu hem denetlemesini yapan bu Kurumun, en ba�ta, ter�r illetinin verdi�i zararlar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �ncekara.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � B�t�enin hay�rl� olmas�n� diliyorum.

Te�ekk�r ediyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar, CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN- Te�ekk�r ederim Say�n �ncekara.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN - Buyurun Say�n �and�r.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Milletvekili Han�mefendi, bizim, milletvekili arkada��m�z�n ��mar�k� kelimesine al�nm��, ama buradaki �slubuyla, yaln�z ��mar�k de�il, terbiyesiz (x) oldu�unu da ifade etti! B�yle bir �slup olmaz! (MHP s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar, AK Parti s�ralar�ndan s�ra kapaklar�na vurmalar)

AHMET YEN� (Samsun) � Hadi be! Utanmaz adam!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Han�mefendi terbiyesizlik yapm��t�r! (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, s�z�n� geri als�n!

AHMET YEN� (Samsun) - Ba��rma, ba��rma!

BA�KAN �Say�n milletvekilleri� Say�n milletvekilleri�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Ba��r�r�m, otur oturdu�un yerde!

BA�KAN - Say�n �and�r, l�tfen.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan�m, hi� kimseye hakaret etme hakk� yoktur, l�tfen s�z�n� geri als�n ve �z�r dilesin!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Bak�n, bu zeminde, bu salonda, bug�ne kadar, beyler konu�tu, han�mefendiler konu�tu, ama bu tart��maya sebep olan hi�bir milletvekili olmad�. Kalk�p buraya gelerek, gelip buraya, benim partimi ilzam edici laf etmeye hi� kimsenin hakk� da yok, haddi de yok! Telin ediyorum, k�n�yorum Say�n �ncekara�y�!(MHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET YEN� (Samsun) � Millet seni k�n�yor, millet!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan�m, yap�lan hakareti aynen iade ediyoruz kendisine.

BA�KAN - Say�n Canikli, l�tfen�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Evet, buyurun Say�n K�l��daro�lu.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � T�rk Dil ve T�rk Tarih Kurumuyla ilgili olarak Say�n �ncekara yanl�� bilgilendirdi Parlamentoyu. Bu paray� ilgili kurulu�lara aktarmak durumunda olan CHP�dir, do�ru bilgiyi aktarmak istiyorum.

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Sakin olun!

MEHMET �ANDIR(Mersin) � Ne sakin olmas�! Siz, �nce, kendinize gelin!

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Edep, edep!

MEHMET �ANDIR(Mersin) � Edebe gelin. Biz size hi�bir �ey s�ylemiyoruz. Buraya gelip� L�tfen Halide Han�m, bu heyetin huzurunu bozmaya hakk�n�z yok!

BA�KAN � Say�n K�l��daro�lu, yeni bir sata�maya yol a�mamak kayd�yla �� dakika, size cevap verme hakk� tan�yorum.

Buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR VE A�IKLAMALAR

1.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara�n�n, konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Say�n �ncekara, T�rk Dil Kurumu ve T�rk Tarih Kurumuna CHP�nin para aktarmad��n� ve bu nedenle de CHP�nin yanl�� yapt�� gibi bir sonucu de�erli milletvekillerine aktard�. �nce, �unu s�yleyeyim: Atat�rk��n miras�nda, verdi�i vasiyette, paran�n, T�rk Dil Derne�i ve T�rk Tarih Kurumu Derne�ine �denmesini �ng�r�yor. 1980 asker� darbesi, Atat�rk��n miras�n� �i�neyerek iki kurulu�u devlet dairesi h�line d�n��t�rd�. CHP olarak biz �unu s�yledik: Bu paray� asla kullanmad�k. Bu para, yine fon olarak tutuldu ve dedik ki: �Anayasa�daki d�zenleme bir vasiyete ayk�r�d�r, bir kanunla bir ki�inin vasiyetini de�i�tiremezsiniz. T�rk Dil Kurumu ve T�rk Tarih Kurumu, Atat�rk��n vasiyetine uygun olarak tekrar dernek h�line d�n��t�r�ls�n, bu para onlara verilecektir.� Ama, yarg�ya gidildi, yarg�da �Hay�r, siz, bu paray� �deyeceksiniz.� dendi ve son kuru�una kadar da para �dendi.

1980 asker� darbesine AKP�nin bu kadar sahip ��kmas�n�n mant��n� �u ana kadar anlam�� de�ilim� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

M�JDAT KU�KU (�anakkale) � Ka� lira para al�yorsunuz?

ABDULKER�M AYDEM�R (A�r�) � Ne kadar s�re bekledi?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) - Ger�ekten de anlam�� de�ilim. Siz, bir ki�inin vasiyetini, �stelik, T�rkiye Cumhuriyeti�nin kurulu�unda en b�y�k etkinli�i oynayan bir ki�inin vasiyetini bir yasa de�i�ikli�iyle ayaklar alt�na alacaks�n�z, bunu Anayasa h�km� h�line getireceksiniz, bu h�km�n vasiyete uygun olmas�n� isteyen, dileyen bir partiye de gelip burada su�lama yapacaks�n�z! Bu do�ru de�il, bu do�ru de�il.

Bir arkada��m�z �Ka� lira para al�yorsunuz?� diye bir soru sordu. Onu da burada, b�t�n milletvekillerimiz gayet iyi bilsin diye s�yl�yorum, Atat�rk��n vasiyeti dolay�s�yla, �� Bankas�nda, sadece ve sadece, CHP�nin temsil yetkisi vard�r, hisseler CHP�ye ait de�ildir.

ABDULLAH �ET�NKAYA (Konya) � Millete devredin!

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Sadece temsil yetkisi vard�r. O temsil yetkisi dolay�s�yla da �� Bankas�ndan Cumhuriyet Halk Partisine, �u ana kadar, kurulu�undan �u ana kadar be� kuru� para dahi gelmi� de�ildir, zaten alamay�z da, b�yle bir �ey de m�mk�n de�ildir. E�er, bunun aksini ispat eden varsa, zaten, siz H�k�mettesiniz, bankalar emrinizde, BDDK orada, gidersiniz, ispat edersiniz, ortaya koyars�n�z. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Efendim �Devredin millete...� Bak�n, arkada��m�z bir soru soruyor. Siz, bir vasiyet dolay�s�yla, millete devredildi�ini nereden duydunuz? Vasiyet b�yleyse ne diyeceksiniz? Siz, bir insan�n� Hem diyorsunuz ki, insana sayg� duyaca��z, hukuka sayg� duyaca��z. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � �len insan�n en az�ndan miras�na sayg� duymak laz�m. Siz, bir insan�n miras�na dahi sayg� duymuyorsunuz. Ni�in b�yle yap�yorsunuz de�erli arkada�lar? Mirasa sayg� duymak en tabii, en do�al hak de�il midir? (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Allah a�k�na, kime anlat�yorsun? B�rak ya.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Bir de�erli arkada��m�z da diyor ki: �12 Eyl�lde��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n K�l��daro�lu.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Kendini bo�una yorma Say�n K�l��daro�lu.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � �ok te�ekk�rler de�erli arkada�lar. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � K�rs�ye ��kan hatipler, yerinde oturan arkada�lar a��s�ndan bundan sonra daha dikkatli bir dil kullanmalar�n� rica ediyorum. Aksi takdirde ara verece�im.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER� (Devam)

1.- 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/426) (S. Say�s�: 57) (Devam)

A) T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�I (Devam)

1.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

B) RADYO VE TELEV�ZYON �ST KURULU (Devam)

1.- Radyo ve Televizyon �st Kurulu� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Radyo ve Televizyon �st Kurulu� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

C) CUMHURBA�KANLI�I (Devam)

1.- Cumhurba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Cumhurba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

D) SAYI�TAY BA�KANLI�I (Devam)

1.- Say��tay Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

E) ANAYASA MAHKEMES� BA�KANLI�I (Devam)

1.- Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN - �imdi, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na, Kayseri Milletvekili Say�n Sad�k Yakut.

Buyurun Say�n Yakut. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yedi dakika.

AK PART� GRUBU ADINA SADIK YAKUT (Kayseri) � Say�n Ba�kan, Say�n Mehmet Dani��in iki dakikas�n� da kullanaca��m.

BA�KAN � Peki.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, �u Meclis �al��anlar�na da bir de�insen iyi olur.

SADIK YAKUT (Devamla) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2008 y�l� b�t�e kanununun Cumhurba�kanl�� b�t�esiyle ilgili Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na ve �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle, yap�lan ele�tirilere cevap vermek istiyorum. Cumhuriyet Halk Partisi gibi k�kl� siyasi ge�mi�i bulunan ana muhalefet partimizin say�n s�zc�s�nden, bug�nk� Cumhurba�kanl��n�n mevcut anayasal sistem i�erisindeki yerini irdelemesini, de�i�en ve geli�en T�rkiye�de yeni yap�lacak Anayasa�da Cumhurba�kan�n�n konumu, yetkileriyle ilgili projeksiyon tutmalar�n� ve bu konuda Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini belirtmesini beklerdim. Ama, maalesef, dedikodu ve magazinsel bir konu�ma yapt�.

�imdi, soruluyor: �Say�n Cumhurba�kan� niye �abuk imzal�yor?� �zah ediyorum: Cumhurba�kanl��nda, Genel Sekreterlikte ve Kanunlar Kararlarda kendi i�erisinde yeni yap�lanma yap�ld�. Meclisten gelen b�t�n kanunlar hukuk�ular taraf�ndan incelenip rapora ba�land�ktan sonra imzaya sunulur.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Cumhurba�kanl�� s�zc�s� m�s�n�z Say�n Yakut?

SADIK YAKUT (Devamla) � Cumhurba�kan� Kanunlar Kararlar Ba�kanl��, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde yasa yap�l�rken o yasayla ilgili �al��malar� ayn� anda ba�latmaktad�r. Ge�mi�ten farkl� olarak, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi burada �al��rken, o yasayla ilgili Kanunlar Kararlar Ba�kanl�� da Cumhurba�kanl��nda �al��makta.

H�k�metten gelen b�t�n �st d�zey atamalarla ilgili g�venlik birimlerinden rapor istenmekte ve gelen teklifler, Say�n Cumhurba�kan� taraf�ndan de�erlendirilmektedir. Say�n Sezer, atamalarla ilgili, Anayasa Mahkemesi �yesiyken alt�nda imzas� bulunan 1993 tarihli bir karar�nda, Cumhurba�kan�n�n hukuki denetim yapaca��, yerindelik denetimi yapamayaca��n� belirtmi�ti, ancak, Cumhurba�kan� olduktan sonra, yerindelik denetimi yaparak imzalar� bekletmekte ve reddetmekteydi. �nceki d�nemde maksat, ba�c�y� d�vmekti ama �imdi �abuk imzalanmas�ndaki maksat ise �z�m yemektir, ba�c� d�vmek de�ildir. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Yiyin, yiyin� Say�n Yakut, yiyin�

SADIK YAKUT (Devamla) � Tabii ki, Say�n Cumhurba�kan� imza yetkisini hi� kimseye sormadan kullanacakt�r ve yap�lan ele�tirilerden birisi de, �atafattan bahsedildi. Tabii ki, T�rkiye Cumhuriyeti�nin Cumhurba�kanl�� g�rkemli olacak, ihti�aml� olacak. Onun i�in, paralar�n harcanmas�nda hi�bir beis g�rm�yorum.

Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devletidir. Anayasa�m�z�n de�i�mez h�k�mleriyle belirlenmi� olan bu nitelikler bir b�t�nd�r ve cumhuriyetin temel de�erleridir. Demokrasi egemenli�in millete ait oldu�u bir siyasi rejimdir. Demokrasilerde nihai karar ve uygulama yetkisi, �nceden belirlenmi� hukuk kurallar� i�inde se�imle olu�turulan organ ve kurumlar�nd�r. Yetkisini millet iradesinden alan siyasal �o�unlu�un, hukuka, Anayasa�ya, evrensel hak ve �zg�rl�klere ba�l� kalarak sorumlulu�unu ta��d�� kararlar� alma yetkisi, kullanma yetkisi tart��lamaz, ancak, demokrasi bir �o�unluk y�netimi oldu�u kadar �o�ulcu bir y�netimdir.

Demokratik anlamda �o�ulculu�un en �st d�zeyde realizesinin olmazsa olmaz� da, siyasal kararlar�n olabilecek en geni� dan��ma ve uzla�ma zemininde olu�turulmas�d�r. Bu uzla�ma ihtiyac�, iktidarlar i�in kat�l�mc� bir uygulaman�n s�rekli geli�tirilmesini ve kurumlar�n olu�turulmas�n� gerekli k�lar. Bu ba�lamda, demokrasilerde iktidarlar kadar, ele�tiri ve �nerileriyle y�netimi etkilemeye �al��an muhalefet kurumlar� da �nemli ve halka kar�� sorumludurlar.

Say�n milletvekilleri, demokrasi bir hak ve �zg�rl�kler rejimidir. B�t�n bu ilke ve kurallar�n temeli, hukuk devletidir. Hukukun �st�nl��n� esas alan bir devlet, vatanda�lar�n�n hak ve �zg�rl�klerinin de teminat�d�r. Demokratik hukuk devletinde hukukun evrensel ilkelerine sayg�, hak arama yollar�n�n a��kl��, kanun �n�nde e�itlik, bireysel hak ve �zg�rl�klerin korunmas�, devletin hukuka ba�l�l��n�n g�vence alt�na al�nmas� vazge�ilmez temel de�erlerdir.

Anayasa�da ifadesini bulan bu temel de�erler, Adalet ve Kalk�nma Partisinin siyaset anlay��n�n da temeli ve ana hedefleridir. Bu temel ve ana hedefler, ilkeler �er�evesinde, iktidar�m�z demokrasinin g��lendirilmesine �ncelik vermi� ve ger�ekle�tirdi�i hukuk reformlar�yla T�rk demokrasisini evrensel standartlar �izgisine ula�t�rm��t�r.

Bu noktadan hareketle, geliniz, yak�n tarihimizdeki Cumhurba�kanl�� se�imlerine hep birlikte g�z atal�m. De�erli bir akademisyenimizin tespitinde, bir siyaset�imizden al�nt� yaparak ileri s�rd�� gibi, Cumhuriyetimizin kurucusu y�ce Atat�rk��n Cumhurba�kanl�� se�imleri de d�hil olmak �zere T�rkiye�de Cumhurba�kan� se�imi sadece se�meye yeterli oyun bulunmas� olay�ndan ibaret olmam��t�r. Bug�ne de�in Cumhurba�kanl�� se�imi siyaset kurumunun yan� s�ra T�rkiye�ye �zg� bir konum te�kil eden asker� b�rokrasinin de etkili kat�l�m�yla belirli aral�klarla al�nmas� zorunlu bir devlet karar� niteli�indeyken, son Cumhurba�kanl�� se�imi, de�i�en ve demokratik anlamda geli�en g�n�n ko�ullar�na paralel bir �ekilde devlet karar�n�n al�nmas� �ncesinde erkene al�nan genel se�imler m�nasebetiyle �deta bir halk oylamas�na d�n��m�� ve sand��a yans�yan bir millet iradesinin tecellisiyle millet karar�na d�n��m��t�r. Takiben en son yap�lan Anayasa de�i�ikli�iyle de do�rudan halk taraf�ndan yap�lacak se�imle Cumhurba�kan�n�n se�ilmesi referandum sonucu b�y�k bir �o�unlukla kabul edilmi�tir. Ki�ilere ve sembollere y�nelik itirazlar, millet nezdinde itibar g�rmemi� ve kay�ts�z ve �arts�z egemenli�in sahibi olan millet iradesi bu y�nde ger�ekle�mi�tir.

1923'te cumhuriyetin ilan�yla ilk Cumhurba�kanl�� se�imi o tarihte birinci adam veya kurucu lider i�in yap�lan bir tescil i�lemi olarak Y�ce Atat�rk'�n �ahs�nda ger�ekle�mi� ve �l�m�ne de�in yap�lan se�imlerde ise ulus ad�na �stiklal Sava�� Ba�komutan�na ve cumhuriyetin kurucusuna y�nelik T�rk Parlamentosunun ��kran karar� damgas�n� vurmu�tur.

�n�n�'n�n se�imi, kurucu liderin �l�m� sonras� sergilenen muhte�em bir basiretin do�al sonucu olarak kurultay modelinin devreye girmesiyle se�imidir.

1950 se�imi, genel se�imden sonra zaferle ��kan bir siyasi liderin devlet� ba�kanl��na se�ilmesi t�r�nde bir �rnektir.

1961 se�imi, o g�n�n ko�ullar�nda ger�ekle�tirilen bir bask� se�imidir.

1966 se�imi, tarih� bir uzla��yla bask� se�imini engelleyen, asker-sivil uzla�� se�imidir.

Ayn� zamanda, 1973 se�imi de bask�ya kar�� iki b�y�k siyasi partinin birle�en iradeleri ile olu�turduklar� blok galip gelmi�, Anayasal imk�nlar d�hilinde mevcut kriz asker� liderli�in de benimseyece�i bir demokratik form�lle a��larak ��z�me ula��lm��t�r.

1982 se�imi ordunun fiil� iktidar�n�n Anayasa referandumuna ekledikleri bir maddeyle yeni d�nemin Cumhurba�kan�yla devam�na imk�n sa�layan bir ge�i� se�imidir.

1989 ve1993 se�imleri ilk kez devlet karar� al�nmas�nda geni� uzla�� ve mutabakat�n aranmas�ndan vazge�ilme s�recinin ba�lat�ld�� se�imlerdir. Muhalefetle uzla�madan kendi parti gruplar�na ve konjonkt�r itibar�yla erken se�im ve koalisyon bozulmas� dayatmalar�na dayal� se�imler olarak tarihte yerlerini alm��lard�r.

En son 2000 y�l�nda yap�lan se�imde ise t�kan�kl�k b�y�k uzla�� karar�yla a��lm�� bug�nlere gelinmi�tir. Son se�imlerde bask�, muhalefetle uzla�amama, Anayasa yarg�s�yla k��eye s�k��t�rma, erken se�im, e-muht�ra gibi�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Yakut, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

SADIK YAKUT (Devamla) � �bir�ok arg�man�n devrede oldu�u t�kan�kl�k, Adalet ve Kalk�nma Partisinin b�y�k bir medeni cesaretle ve basiretle, dayatmac� bir karar alma s�reci yerine son s�z sahibi millete gitme yolunu tercih ederek, cumhuriyet tarihinde bu anlamda da bir ilki ger�ekle�tirmenin yolunu a�m��t�r. O da Cumhurba�kan�n�n millet taraf�ndan se�ilmesidir. Bundan b�yle, T�rkiye, 500 d�n�mden ibaret, 900 rak�ml� dar alana hapsedilemeyecektir. �ankaya, art�k �lkenin k�resel s��rama noktalar�ndan birisidir. Millet i�in hay�rl� u�urlu olsun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)�

Bu de�i�iklik, sadece AK Partinin ki�isel menfaatleri i�in yap�lan bir istekle de�il, cumhuriyetimizin kurucusu Y�ce Atat�rk��n hayata ge�iremedi�i �ok az say�da tarih� ve mill� bir vasiyetin de yerine getirilmesidir. Her ne kadar bug�ne de�in ger�ekle�tirilen uygulamada Cumhurba�kan�n�n Meclis taraf�ndan se�ilmesi Kemalist gelene�in do�al bir sonucu olarak kabul g�rmekte ise de ��nc� Cumhurba�kan� Celal Bayar�a dayand�r�lan ve Atat�rk��n Cumhurba�kan� se�iminin do�rudan halk taraf�ndan yap�lmas�n� d��nd��ne dair bir�ok iddia�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Yakut.

SADIK YAKUT (Devamla) � Sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Say�n Fahrettin Poyraz, Bilecik Milletvekili.

Yedi dakika s�reniz var.

Buyurun Say�n Poyraz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2008 mali y�l� b�t�esi g�r��meleri kapsam�nda anayasal y�ksek denetleme ve yarg� organ�m�z olan Say��tay�n b�t�esi hakk�nda grubumun ve �ahs�m�n g�r��lerini ifade etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi �ahs�m ve grubum ad�na sayg�yla selaml�yorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, tarihsel a��dan parlamento kurumunun geli�mesiyle ba�layan demokratik y�netim anlay��, temel olarak, y�netenlerin her t�rl� eylem ve i�lemlerinin milletin denetimine a��k olmas� ilkesine dayanmaktad�r. Millet ad�na denetim ilkesi, ba�lang��ta parlamentolar�n en kapsaml� etkinli�ini olu�turmu� ise de zamanla parlamentolar�n icra ettikleri fonksiyonlar�n geni�lemesi ve her alanda oldu�u gibi denetim alan�nda da uzmanla�m�� kurumlara ihtiya� duyulmas�n�n bir sonucu olarak say��taylar kurulmu� ve demokratik devlet yap�m�z�n vazge�ilmez unsurlar� aras�nda yer alm��lard�r.

Milletin egemenli�inin bir unsuru olarak, Parlamento taraf�ndan b�t�eyle h�k�mete verilen kaynaklar�n, yine milletin egemenli�inin bir yans�mas� olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan denetlenmesi ve bu denetimin Say��tay taraf�ndan yerine getirilmesi, demokratik devlet yap�s�n�n temel fonksiyonlar�ndan bir tanesidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk Say��tay�, 1862 y�l�nda kurulmu� ve cumhuriyetin ilan�yla, Gazi Mustafa Kemal Atat�rk��n bizlere miras b�rakt�� demokratik parlamenter rejimin k�kl� kurulu�lar�ndan biri olarak, g�n�m�ze kadar, kamu maliyesi alan�ndaki rol�n� etkin bir �ekilde yerine getirmi�tir. �effafl��n, hesap verilebilirli�in ve saydaml��n sa�lanarak kamu kaynaklar�n�n etkin ve verimli bir �ekilde kullan�labilmesini ger�ekle�tirmek, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin ve ad�na denetim yapan Say��tay�n temel i�levlerindendir.

Hat�rland�� zere, bu i�levlerin tam olarak yerine getirilebilmesi amac�yla, 58�inci ve 59�uncu H�k�met d�neminde, �nemli anayasal ve yasal de�i�iklikler yap�lm��, Say��tay meslek mensuplar�n�n �zl�k haklar�na ili�kin olarak da �nemli iyile�tirmeler ger�ekle�tirilmi�ti.

22�nci D�nemde yapt��m�z Anayasa de�i�ikli�i ile Say��tay�n denetim alan�n� s�n�rland�ran birtak�m engeller kald�r�lm��, asker� hesaplar�n ve mallar�n denetimi Say��tay denetimine tabi k�l�nm�� ve Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ile yap�lan de�i�ikliklerle de Say��tay�n g�revleri aras�na merkezi y�netim b�t�e kapsam�ndaki kamu idareleri ile sosyal g�venlik kurumlar�n�n b�t�n gelir ve giderleri ile mallar�n� denetlemek de eklenmi�tir.

Ayr�ca, 30 Temmuz 2003 tarihinde yine Meclis olarak yapt��m�z de�i�iklik ile 832 say�l� Say��tay Kanunu�na 12�nci maddeyi ekleyerek bu kanuna T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��malar�nda, gerek ihtisas komisyonlar�n�n �al��malar�nda ve gerekse ara�t�rma ve soru�turma komisyonu �al��malar�nda bu komisyonlar�n ald�� karar �zere Say��taydan belirlenen hususlarda inceleme ve denetim yapma ve yapt�rma hususu kanuna eklenmi�tir ve yine, ayr�ca bu �al��malarda Say��tay�n uzun y�llard�r sahip oldu�u uzman birikiminden de yararlanma imk�n� yine T�rkiye B�y�k Millet Meclisi komisyonlar�na tan�nm��t�r.

Yukar�da az �nce zikretti�im Say��tay� kamu mali y�netimi ve denetimi alan�nda g��lendiren yasal d�zenlemelerin d��nda, Say��tay mensuplar�n�n �zl�k haklar�nda da gerekli olan iyile�tirmeler yap�lm�� ve Say��tay meslek mensuplar�n�n art�k h�kim ve savc�lar gibi mi olacak veya ba�ka bir �ekilde tan�mlanacak ba�ka bir stat� m� bulunacak tart��malar�na son verilerek, bundan sonraki t�m �zl�k d�zenlemelerinin hepsinde h�kim ve savc�lar�n �zl�k haklar�na bire bir e�itleyen d�zenlemeler yap�lm��t�r.

Yine, bu d�nemde, Say��tay denet�ilerinin mesleki geli�imlerine katk�da bulunmak �zere Say��tay�m�z da ciddi �al��malar yapm��t�r ve bu �al��malar �er�evesinde �� y�ld�r belirlenen bir program �er�evesinde Avrupa Birli�i kat�l�m s�recine uygun paralel olarak Say��tay meslek mensuplar�n�n yurt d��nda ciddi e�itimler almas�na olanak sa�lanm��. Ayr�ca, Say��tay�n denetim kapasitesini g��lendirmek anlam�nda da, gerek hizmet i�i ve gerekse di�er �lke say��taylar�yla i� birli�i anlam�nda ciddi e�itim �al��malar�na ba�lan�lm��t�r.

B�t�n bu imk�n ve d�zenlemeler H�k�metimizin Say��taya ve kamu mali y�netiminde �effafl�k ve hesap verilebilirlik ilkesine verdi�imiz �nemin bir sonucudur. Bu c�mleden olmak �zere, ge�ti�imiz d�nem yeni Say��tay kanun teklifinde imzas� bulunan bir parlamenter arkada��n�z olarak belirtmek isterim ki, bir y�ksek denetim ve yarg� organ� olan Say��tay�m�z�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sundu�u raporlar�n g�venilir olmas� ve kamu mali y�netimi iyile�tirmesine katk� sa�layabilmesi, Say��tay�n denetim yetkisinin t�m kamu y�netimini kapsamas� ve uluslararas� denetim standartlar�na uygun bir denetimi ger�ekle�tirmesi ve �n�m�zdeki d�nemde kendisinden beklenen fonksiyonlar� yerine getirebilmesi i�in yine Meclisimize �nemli i�ler d��mektedir. Bu d�nemde yapmam�z gereken, �u anda, Say��tay�n, tabiri caizse, kendisine dar gelen 832 say�l� Say��tay Kanunu yerine �n�ndeki denetim engellerini kald�racak yeni Say��tay kanununun �n�m�zdeki d�nem T�rkiye B�y�k Millet Meclisinden ��kart�lmas� olacakt�r.

De�erli arkada�lar, bu teklifin yasala�mas� ne getirecek, ben bir iki c�mleyle bundan bahsetmek istiyorum vaktimin elverdi�i m�ddet�e. Az �nce bahsettim; mevcut h�liyle �effafl��n sa�lanmas�, saydaml��n sa�lanmas�, hesap verilebilirli�in sa�lanmas� anlam�nda �u anda gerek Meclis denetiminin ve gerekse buna ba�l� Say��tay denetiminin �n�nde �e�itli� yasal engeller vard�r. Bu teklifle birlikte bir taraftan ge�ti�imiz d�nem yapm�� oldu�umuz Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu�yla getirilen birtak�m d�zenlemelere paralellik sa�land�� gibi, ayn� zamanda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Poyraz, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n s�zlerinizi.

FAHRETT�N POYRAZ (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Makro mali disiplinin sa�lanmas�, da��t�lan kaynaklar�n verimli ve etkin kullan�m�, etkin bir hesap verme sorumlulu�u sisteminin kurulmas� ve mali y�netimde saydaml�k ve hesap verilebilirlik ilkelerinin tam anlam�yla uygulamaya ge�irilebilmesi sa�lanacakt�r. Ayr�ca, Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu ve Avrupa Birli�i mevzuat uyumunun yan� s�ra da INTOSAI, yani, D�nya Say��taylar Birli�inin de kabul etti�i standartlar�n yakalanmas� m�mk�n olacakt�r.

De�erli arkada�lar, ben s�z�m� fazla uzatmayaca��m. Ama, sonu� olarak s�ylemek istedi�im �nemli husus, demokratik sistemlerin geli�mesinde ve geli�tirilmesinde en �nemli olan husus, hesap verilebilirli�in ve millet ad�na g�rev yapan milletvekillerinin, parlamentolar�n mali sistemi denetleyebilmesidir. Bu anlamda Say��taylara �nemli y�k�ml�l�k d��mektedir, T�rk Say��tay�na oldu�u gibi b�t�n Say��taylara. T�rk Say��tay�m�z yeni d�nemde inan�yorum ki kendine verilen g�revleri yerine getirecektir.

Ben bu dilek ve d��ncelerle hepinize sayg�lar sunuyorum, �al��malar�m�zda ba�ar�lar diliyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Poyraz.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na �imdi s�z, Say�n Mehmet Dani�, �anakkale Milletvekilinde. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

AK PART� GRUBU ADINA MEHMET DAN�� (�anakkale) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Anayasa Mahkemesi Ba�kanl��n�n 2008 mal� y�l� b�t�esi �zerinde AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Anayasa �zel ko�ullar alt�nda meydana gelen, olu�turulan, devletin egemenli�ine ve de�erler d�zenine ili�kin temel ilkeleri i�eren ve devletin vatanda�lar�yla olan ili�kilerini tek elden d�zenleyen, zor ko�ullar alt�nda de�i�tirilebilen, en y�ksek dereceli hukuk kurallar� olarak tan�mlanmaktad�r.

T�rkiye�nin �ok partili siyasi ya�ama ge�ti�i 1945 sonras� ba��ms�z bir anayasa mahkemesi kurulmas� yolunda artan teklifler, 1961 y�l�nda kabul edilen cumhuriyet tarihinin ikinci Anayasas��yla hayata aktar�lm�� ve 1962 tarihinde de resmen Anayasa Mahkemesi kurulmu�tur ve bu da Avrupa�da ilklerdendir.

Anayasa Mahkemesi kanun h�km�nde kararnameleri, kanunlar� denetledi�i gibi, Y�ce Divan olarak da g�rev yapmaktad�r hepinizin bildi�i gibi. Yakla��k �eyrek as�rl�k bir s�re i�erisinde �lkemizde pek �ok siyasi, hukuki, kurumsal sorunlar ya�anm��t�r. 82 Anayasas��n�n ilk y�r�rl��e girdi�i zamanlarda s�n�rl� siyasete izin verilmesi, siyasi yasaklar, asker� darbeyi yapan Konseyin Ba�kan�na, yani sonraki Cumhurba�kan�na tan�nan ola�an d�� zel yetkiler, yirmi y�ld�r devam eden �niversitelerin y�netimlerine dair sorunlar, ekonomik hayat�n d�zenlenmesinde, �zelle�tirme, h�k�metin ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin yetkilerine dair tart��malar, Mill� G�venlik Kurulunun yetki alan�n�n ne oldu�u, ba��ms�z �zerk kurumlar sorunu, Cumhurba�kan�n�n yetkileri ve son olarak da Cumhurba�kan� se�imine dair ya�anan sorunlar, b�y�y�p krize d�n��en tart��malar, Anayasa Mahkemesinin yasama organ�na, Dan��tay�n y�r�tme organ�na bir demokratik hukuk devletinde ola�an kar��lanmayacak m�dahaleleri, �eyrek as�rl�k s�re�te ya�anan ciddi tart��malardan ana ba�l�klar�d�r.

Anayasa Mahkemesi kararlar�n�n herkes i�in ba�lay�c� oldu�u, onun �zerinde bir merci bulunmad�� ger�e�inden yola ��karak de�erlendirdi�imizde, bir y�ksek yarg� kurulunun problem h�line gelmesinin ne kadar derin sanc� olu�turaca��n� g�rmek zor olmaz. Anayasa Mahkemesi gibi y�ksek bir yarg� organ� derin tart��malar�n konusu olmamal�d�r, ama olmu�tur, d�nden bug�ne de zaman zaman olmaktad�r.

�yleyse, y�ksek mahkemeyi b�ylesine tart��malardan kurtaracak bir hukuksal yap�ya ihtiya� vard�r. Bu noktada, hem g�rev kapsam�n�n daha net tayini hem de �ye yap�s�n�n daha sa�l�kl� h�le gelmesi ka��n�lmaz olmu�tur. Bir de dava yo�unlu�unun alt�ndan kalkabilecek bir yap�lanma gere�i ortaya ��km��t�r. Bu, asl�nda, daha �nce Anayasa Mahkemesi �yeleri taraf�ndan da g�ndeme getirilmi�tir. Mesela, teklif edilen �er�eve i�inde �ye say�s�n�n art�r�lmas� ve �yelerin bir k�sm�n�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan se�ilmesi �ng�r�lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; anayasalar insan �r�n� metinlerdir. T�m insan �r�n� gibi tart��maya ve de�i�meye a��k olmal�d�r. Ya�ad��m�z olumsuzluklar�n, ya�anan g�r�nt�lerin kayna�� maalesef 82 Anayasas��n�n kendinde, temelinde yatmaktad�r. T�rkiye�de m�nferit krizler yoktur, siyasi, hukuki sorunlar yoktur, topyek�n bir Anayasa sorunu vard�r. 82 Anayasas��n�n ge�irdi�i olumlu de�i�ikliklere ra�men otoriter, vesayet�i ve devlet�i zihniyetinden t�m�yle kurtulunamad��, bu nedenle yeni bir anayasaya ihtiya� duyuldu�u da genel kabul g�ren bir iddiad�r.

Yukar�da de�indi�im konular da T�S�AD��n, TOBB�un, T�rkiye Barolar Birli�inin �zellikle 2001 ve 2007 taslaklar�nda mevcut ele�tirilerdir. Dolay�s�yla, �lkemiz sivil bir anayasay� fazlas�yla hak etmektedir. Partimiz, yeni anayasan�n devlet, toplum, birey aras�ndaki ili�kileri, hak, �zg�rl�k ve sorumluluk temelinde d�zenleyen bir toplumsal s�zle�me niteli�inde olmas�ndan yanad�r. Yeni anayasa, cumhuriyetimizin de�i�tirilmez temel nitelikleri olan demokratik, laik ve sosyal, hukuk devleti ilkelerini tam olarak hayata ge�irmeli, bireylerin haklar�n� en etkili �ekilde korumal�, temel hak ve �zg�rl�kleri �nsan Haklar� Evrensel Beyannamesi�nin ve Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�nin getirdi�i ilke ve standartlarda g�vence alt�na almal�d�r. Haz�rlanacak yeni anayasa k�sa, �z ve a��k olmal�, yasama, y�r�tme ve yarg� erkleri aras�nda ili�kiler, parlamenter sistem esas al�narak a��k, net ve anla��labilir bir �ekilde belirlenmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum. L�tfen tamamlay�n.

MEHMET DAN�� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Bu �er�evede, Cumhurba�kan�n�n konumu ve yetkileri yeniden tan�mlanmal�, temsil� demokrasiden kat�l�mc� demokrasiye ge�i� sa�lanmal�, yeni anayasa en geni� toplumsal uzla�mayla haz�rlanmal�d�r.

Yarg�, her �eyin bitti�i yerde g�ven duyulmas� gereken kurumdur. Orada da sorun ba�larsa toplum nereye gidecektir? Anayasa Mahkemesinin �zellikle 1 May�s 2007�de a��klanan karar� sadece T�rk kamuoyunda de�il, d�nya kamuoyunda da T�rkiye�nin anayasal demokrasi olarak tan�mlanmas�n�n m�mk�n olup olmad��n� tart��t�rm��t�r. T�rk anayasa d�zeninin devletin �� temel organ�na ne t�r yetkiler sundu�u ve bu yetkilerin neler oldu�u, yarg�n�n ger�ekten ba��ms�z bir g�� olarak hukukun s�n�rlar� i�inde mi hareket etti�i, yoksa siyasal konjonkt�re g�re mi karar �retti�i ve nihayet T�rkiye�nin bir� hukuk devleti olarak tan�mlan�p tan�mlanamayaca�� gibi bir�ok hayati konu �zerinde soru i�aretleri olu�turmu�tur. Mahkemede bir kampla�ma vard�r, kararlar o kampla�ma �er�evesinde olu�maktad�r. Bu kanaat do�ru mu yanl�� m�, tabii ki tart��labilir; bu kanaate itiraz edilebilir, ama bir �eyin ��yuu vukuundan beterdir.

Ben, s�zlerimi burada bitirirken, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum ve b�t�enin hay�rl� olmas�n� diliyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Dani�.

�imdi, �ah�slar� ad�na, lehte, Say�n Nuri Uslu, U�ak Milletvekili. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Be� dakika s�reniz var.

NUR� USLU (U�ak) � Say�n Ba�kan, y�ce Meclisin sayg�de�er milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, Radyo ve Televizyon �st Kurulu, Cumhurba�kanl��, Say��tay Ba�kanl��, Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2006 Y�l� Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� �zerine lehte s�z alm�� bulunuyorum.

De�erli milletvekilleri, milletimizin kalbinin att�� bu y�ce Meclis T�rk milletiyle var olmu� ve var olmaya da devam edecektir. Milletimizin �z� olan bu Meclis, milletimizin umutlar�n� ba�lad��, �lkemizi ayd�nl�k yar�nlara ta��yaca��na inand�� kahraman ve gazi bir Meclistir. Kurulu�undan bug�ne kadar bu y�ce �at� alt�nda g�rev yapm�� olan t�m �yelerinden ahirete irtihal edenlere rahmet, hayatta olanlara da sa�l�k ve mutluluk diliyorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��malar� bug�ne kadar zaman zaman maalesef kesintiye u�ram��sa da ba�ar�l� �al��malar�n� s�rd�rm�� ve milletimiz i�in �ok �nemli olan yasama ve denetim g�revlerini yerine getirmi�tir. Bu g�revleri de ��phesiz iktidar� ve muhalefetiyle birlikte yapm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; milletimiz 21 Ekim referandumunda vermi� oldu�u yeni karar�yla bir kez daha egemenli�in kesinlikle kendisine ait oldu�unu teyit etmi�tir. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi de �Egemenlik kay�ts�z �arts�z milletindir.� me�alesini g�n�llerde yakmada hi�bir zaman �d�n vermedi�i gibi bundan sonra da asla vermeyecektir. Hepimizin� bildi�i �zere, milletin iradesine sayg� duymayanlar hukuku e�ip b�kerek y�ce Meclisin Cumhurba�kan�n� se�mesine m�ni olmaya �al��m��lard�r. Ancak, 22 Temmuzda milletin iradesi sonucunda olu�an Parlamento Cumhurba�kan�n� ba�ar�yla se�mi�tir. Art�k, Cumhurba�kanl��, T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�� olan herkesin kalbinin att��, kendi varl��n� g�rebildi�i ve sahip oldu�u de�erlerinin topyek�n kucakland��n� bildi�i bir yer olacakt�r. Ge�mi� y�llarda ya�ad��m�z, millete, milletin temsilcilerine ve onlar�n ��kard�� yasalara muhalefet eden bir Cumhurba�kanl�� bundan sonra art�k olmayacakt�r.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Yeni �eyler s�yle!

NUR� USLU (Devamla) � ��nk�, bundan sonra milletimiz Cumhurba�kan�n� kendi eliyle ve kendi reyleriyle se�ecektir. Bu tarih� geli�im ve de�i�im milletimize hay�rl�, u�urlu olsun.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Daha yeni mi fark ettin? Yeni mi fark ettin?

NUR� USLU (Devamla) � Say�n milletvekilleri, ge�mi�ten g�n�m�ze bu aziz milleti sahip oldu�u de�erlere yabanc�la�t�rmaya �al��anlar, milletimizin karakterinde var olan y�ksek de�erleri hi�bir zaman de�i�tirememi�lerdir. �unu art�k herkes bilmelidir ki, milletin de�erlerini hor g�rmeye, yok saymaya ve hafife almaya hi� kimsenin hakk� ve g�c� yoktur.

Say�n milletvekilleri, �lkemizde yasaman�n hukuki denetimini yapan tek organ Anayasa Mahkemesidir. Anayasa Mahkememizin modeli hukuk devletleri normlar�na uygundur. Ancak, i�erik ve uygulamalar y�n�yle bak�ld��nda, �zellikle insan hak ve �zg�rl�klerinin daha a��rl�kl� olarak korunmas� y�n�nde de�erlendirmelerini yapmas� ve sahip oldu�u sayg�nl�� mutlaka korumas� gerekmektedir. �unu da belirtmeliyim ki, egemenlik hakk�, devletleri kuran, kendisine uygun y�netim �eklini her zaman se�me ve de�i�tirme hakk�na sahip olan milletimize aittir. Bu ger�ek hi�bir zaman unutulmamal�d�r.

Say�n milletvekilleri, milletimizin sosyal, k�lt�rel ve ekonomik y�nden topyek�n geli�mesinde son derece �nemli rol oynad�� bilinen bas�l� ve g�rsel yay�nlar, mutlaka milletin sahip oldu�u k�lt�rel ve ahlaki de�er yarg�lar�yla uyumlu, e�itici, geli�tirici ve y�nlendirici olmal�d�r. Bu ba�lamda Radyo ve Televizyon �st Kurulu, bu ger�e�i her zaman g�z �n�nde bulundurmal� ve T�rk milletini yeni ufuklara do�ru g�venle ta��yacak yay�nlar�n yap�lmas�n�n sorumlulu�unu hissettirmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Yeni genel m�d�rle olmaz bu, yeni genel m�d�rle!

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n Say�n Uslu.

NUR� USLU (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Ayn� �ekilde, t�m kamu kurumlar�n�n mali yap�lar�n�n denetlenmesinde en yetkin kurumumuz olan Say��tay da kamusal hesap verme sorumlulu�unu ba��ms�z, tarafs�z ve objektif uygulamalar�nda ortaya koymaya devam etmelidir. Unutulmamal�d�r ki, yolsuzluklar�n as�l nedeni, gerekli ve yeterli denetimin olmad�� ortamda zuhur eden bir ahlak bozuklu�udur.

Ben, t�m kurumlar�m�z�n sa�lanan bu b�t�elerle desteklenen mali yap�lar�yla etkin ve verimli �al��aca��na g�n�lden inan�yor, b�t�elerinin hay�rl� olmas�n� diliyorum.

Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Uslu.

Aleyhte s�z isteyen Say�n Muharrem �nce, Yalova Milletvekili.

Buyurun Say�n �nce. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle belirtmeliyim ki, B�y�k Millet Meclisi b�t�esi hakk�nda konu�urken, bu Meclisin, Kurtulu� Sava��na kararg�hl�k etmi�, Mill� M�cadele�yi y�netmi� gazi bir meclis oldu�unun fark�nda olarak ele�tirilerimi yapaca��m.

Bu Meclisi y�celtmek hepimizin g�revidir, en ba�ta da tabii ki B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�n�n g�revidir. 23��nc� D�nemde, �u ana kadar -d�n itibar�yla- 1.029 yaz�l� soru �nergesi verilmi�, bunlardan 233 tanesi zaman�nda yan�tlanmam��. Zaman�nda yan�tlanmay�nca ne oluyor? Meclisin �nternet sitesinde yay�nlanm�yor bunlar, dolay�s�yla vatanda�lar�m�z�n, halk�m�z�n bilgilendirilmesini engellemi� oluyoruz. ��te bunu engellemek Meclis Ba�kan�n�n g�revidir, ama ne yaz�k ki Say�n Meclis Ba�kan�, ge�en d�nemde oldu�u gibi bu d�nemde de g�revini yapm�yor. Bakanlar soru �nergelerine, yaz�l� soru �nergelerine zaman�nda cevap vermeyerek g�revini k�t�ye kullan�yorlar, ama ne yaz�k ki Meclis Ba�kan� duyars�z kal�yor.

D�n burada, Say�n Ba�bakan, muhalefetin s�rekli ele�tirdi�ini, hi�bir �neri getirmedi�ini s�yledi. De�erli arkada�lar�m, muhalefet, �nerilerini bir kanun teklifiyle getirebilir. Siz, bana, 2002-3 Kas�m�ndan bu yana muhalefetten gelmi� bir tane kanun teklifini kabul etti�inizi s�ylerseniz Say�n Ba�bakan� hakl� ��kar�r�m. Ama, siz, bir tane dahi kanun teklifini kabul etmeyeceksiniz, sonra diyeceksiniz ki: �Muhalefetten hi� �neri gelmiyor.� Bu, samimiyetsizliktir. Bunu takdirlerinize sunuyorum.

2002 Kas�m�ndan bu yana s�rekli olarak muhalefetin sesini k�smak istiyorsunuz. �ok maddeli yasalar� temel yasa olarak g�r��mek istiyorsunuz. Dan��ma Kurulu �nerisiyle, grup �nerisiyle Meclis g�ndemini s�rekli de�i�tiriyorsunuz. Muhalefet yokmu� gibi davran�yorsunuz. Oysa, iktidar b�t�n rejimlerde vard�r, muhalefet yaln�zca demokrasilerde vard�r ve temel hak ve �zg�rl�kler g�vence alt�na al�nm��t�r demokrasilerde. Ama ne yaz�k ki, bunlara duyars�z kal�yorsunuz.

Meclisin sayg�nl��n� art�rman�n hepimizin g�revi oldu�unu s�ylemi�tim. Bu k�rs�ye ��kan milletvekillerinin en �zg�r bir �ekilde konu�malar�n�n �n�n� a�al�m, dilediklerini s�ylesinler, arkas�nda dural�m. Meclisin sayg�nl��n� bu art�racakt�r. Ama r��vet, yolsuzluk, ihaleye fesat kar��t�rma, kamu biletlerinde yolsuzluk gibi, c�r�m i�lemek i�in organize su� �rg�t� kurmak gibi su�lardan yarg�lananlar� h�kim kar��s�na ��karmak da bu Meclisin sayg�nl��n� art�racakt�r.

Ge�en d�nem T�rkiye B�y�k Millet Meclisi kalite belgesi ald�. Meclis kalite belgesini �ay ocaklar�yla, berberleriyle, lokantalar�yla ald�. Yasama faaliyetiyle, denetim faaliyetiyle kalite belgesini almas�n� isterdim bu Meclisin ben. Ama, �ay ocaklar�yla al�nan kalite belgesini�

RECEP KORAL (�stanbul) � 22 Temmuzda verdi millet�

MUHARREM �NCE (Devamla) � Ayr�ca, Meclis sicili temiz personel �al��t�rmakla da kalite belgesi almal�d�r. Bak�n, Meclis Genel Sekreteri -�u anda- yarg�land�, Yarg�tay onad� ve bir ceza ald�, sonra bu ceza paraya d�n��t�r�ld�. Bu cezay� neden ald��n�, bu milletin k�rs�s�nden benim dilim s�ylemeye varm�yor. L�tfen, bu yarg� karar�n�, Yarg�tay�n onad�� bu karar� okuyunuz. Meclisin Genel Sekreteri, �u andaki g�rev ba��ndaki Genel Sekreteri hangi cezay� alm��t�r? Ben, bunu bu k�rs�den s�yleyemem. Takdir sizindir.

Meclisin paralar� �ar�ur edildi. Ge�en d�nem promosyon olarak �� Bankas� turnike sistemleri, kart sistemleri yapt�. Bizim param�zd� bunlar. Yeni Ba�kan hepsini kald�rd�. Bence iyi de etti. Ge�en d�nem yap�lanlar yanl��t�. Be� y�ld�r bu Meclisteyim, s�rekli in�aat var. B�yle bir �ey olamaz. Sanki yeni imara a��lan bir yer buras�. Yani, bitmedi mi elli y�ld�r buran�n in�aat�? Doktorluk binas�n� y�kaca��n�z� s�yl�yorsunuz, 3 kere onar�m yap�yorsunuz; �er�evelerini de�i�tiriyorsunuz, zeminlerini de�i�tiriyorsunuz.

Bak�n, Orman Bakanl��n�n binas�na 2 trilyon 470 milyon lira masraf ettiniz. Bir y�ll��na kiralanacak buras�.

Say�n B�lent Ar�n��n ye�eni Burcu Ar�n�, hi�bir s�nava girmeden peyzaj mimar� olarak, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin Mill� Saraylar�nda �al��yor. Ge�en d�nem Ba�kan Vekili �smail Alptekin�in o�lu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi personeli olarak �al��yor, Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in gelini radyoloji teknisyeni olarak �al��yor. Bu milletin, fakir fukaran�n �ocuklar� KPSS�ye haz�rlan�rken, burada dershanelere giderken�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �nce, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Say�n Cumhurba�kan�na da �unu hat�rlatmak istiyorum: Say�n Cumhurba�kan� siz ba�komutans�n�z. �u andaki Koruma M�d�r Vekiliniz �emniyet amiri oldu�u i�in m�d�r yapam�yor- askerlik yapt� m� yapmad� m�? Koruma M�d�r� askerlik yapt� m� yapmad� m�, ba�komutan�n Koruma M�d�r�?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Yapmad�.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Ben, Y�K�� t�hmet alt�nda b�rakarak� Ben de, Cumhurba�kan�n� t�hmet alt�nda b�rakm�yorum. Ben bilerek konu�uyorum. Bu bilgiyi ��renmek istiyorum.

Meclis Ba�kan�m�zdan da �unu istiyorum: Ge�en d�nem, Meclis Ba�kan�n�n emekli maa�� iki kat�na ��kt�, �l�nce de devlet mezarl��na g�m�lecek. D�nyay� halletti, �b�r d�nyay� da halletti. �imdi, personelin sorunlar� var; Say�n Toptan, l�tfen Meclis personelinin sorunlar�n� ��z�n.

Sayg�lar sunuyorum Y�ce Meclise. (CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �nce.

Say�n milletvekilleri, birinci turdaki g�r��meler tamamlanm��t�r.

�imdi sorulara ge�iyoruz. Yedi bu�uk dakikal�k s�reyi, birer dakika soru sorma hakk� tan�yarak� Daha fazla milletvekiline imk�n tan�mak i�in birer dakikayla s�n�rlad�k.�

�lk s�z, ilk soru, Say�n Aslano�lu�nun.

Buyurun Say�n Aslano�lu.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, �ok h�zl� ge�ece�im.

Mecliste 4/C, 4/B, 4/A de�il, ayn� i�i yapan insanlar �Biz bu Meclisin insanlar�y�z -biz 4/A, 4/B, 4C de�il- biz bu Meclisin en �al��kan insanlar�y�z, bizi ay�rmay�n.� diyorlar.

2) Meclis Ba�kan�m�z acaba gruplar� dinledi mi? �al��anlar�, her grubu ayr� ayr�� Bunlar�n sorunlar�n� dinledi mi?

3) �zellikle ge�ici personel, k�rk be� saat olmas�na ra�men, altm�� saat �al��yor. Bunlara ayr�ca hi�bir �denek verilmiyor.

4) �� Bankas�ndan al�nan promosyon bedelleri bunlara ni�in �denmiyor?

5) Her blokta, �� bankoya bakan 3 garson var, yetmiyor.

6) Ge�ici personel sa�l�k yard�m�ndan yararlanam�yor. Benim sekreterim e�er ge�ici personelse veya benim dan��man�m g�n�n� -bir g�n, iki g�n- hastanelerde �ocuklar�na bakt�rmakla ge�iriyor ve bu insanlar �Biz art�k, �ocuklar�m�z� en az�ndan bu hastanelerde bakt�rmak istiyoruz�. diyorlar.

Bir dakikaya ancak bu kadar soruyu s��d�rabildim.

Bu personel bu Meclisin temel personelidir. Meclis Ba�kan�n�n hassaten -yeni ba�lad�- bunlar�n sorunlar�yla mutlaka ilgilenmesi ve adil olan, objektif olan her �eyi yapmas�n� diliyorum.

Te�ekk�r ediyorum�

BA�KAN � Say�n G�k�

�SA G�K (Mersin) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Efendim, yarg� ba��ms�zl��nda anla�amad��m�z muhakkak. Anayasa Mahkemesinin b�t�esi g�r��l�yor. Y�ksek yarg�n�n bir ita amirli�ine kavu�turulmas�n�, y�ksek yarg�n�n en ufac�k harcama i�in H�k�metin pe�inde, y�r�tmenin pe�inde ko�turmamas�n� sa�layacak bir form�l d��n�yor musunuz?

Art�, Anayasa Mahkemesi spesifik davalara bak�yor, bu konuda yard�mc� personel sorununu ��zmeyi d��n�yor musunuz?

Di�er taraftan, Meclis emek�ileri i�in s�yleyece�im: Mecliste servis yok. Y�zlerce insan �al��yor, mesai gece yar�lar�na kadar s�r�yor. L�tfen, servis sorununu ��z�mleyin. D��n�r m�s�n�z?

Mecliste uzun y�llard�r �al��an insanlar var. Bunlar ge�ici personel olarak �al��yorlar. Farkl� kurumlardan geldiler, 92 y�l�nda s�navla giren insanlar. H�l� Meclis personeli de�iller bunlar. Bu insanlar�n kadro sorunlar�n� ��zmeyi d��n�yor musunuz?

Yard�mc� hizmetler s�n�f�nda �al��an y�zlerce insan var. Genel idare hizmetleri s�n�f�nda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �zensoy.

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Ben, RT�K�le ilgili soru sormak istiyorum. Bunu K�T Komisyonunda da g�ndeme getirdik, ama bir de Genel Kurulun kay�tlar�na ge�mesini de istiyorum. Ekran kirlili�i h�l� devam ediyor. Haberlerden programlara kadar, �iddet, cinsel tahrip, argo, aile ve �ocuk hayat�n� yanl�� y�nlendirmeler, kad�n�n rating ama�l� kullan�lmas�, �zel hayat�n kullan�m� gibi konular devam ediyor. RT�K bunun i�in, bug�ne kadar ne yapt�? Yeni yasayla neyi hedefliyor? �zel TV�ler mi daha �ok korunacak yoksa izleyici mi?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Ak�ay�

ERKAN AK�AY (Manisa) � Te�ekk�r ediyorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan se�ilecek Say��tay �yesi adaylar�, Say��tay Genel Kurulu taraf�ndan belirlenerek T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na sunuldu. Ancak, bir t�rl� komisyonca se�imler yap�larak Genel Kurul g�ndemine al�namad�. Say��tay �yelerinin se�imi ne zaman yap�lacak ve bununla, Say��tay Kanunu�yla ilgili olarak da yeni Say��tay Kanunu Tasar�s� Meclis g�ndemine ne zaman al�nacak? Konu hangi safhadad�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN - Say�n Paksoy�

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan�m, Meclis �al��anlar�ndan unvan alamayan ve en az kadro derecesi 1 - 2 olan personel i�in kadro kar��l�� s�zle�me yapmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Korkmaz�

S�LEYMAN NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Ba�kan�m, Meclis taraf�ndan g�reve getirilmesinden g�n�m�ze kadar ge�en s�re i�erisinde kendisine ba�l� olarak g�rev yapan, neredeyse �zel sekt�r d��ndaki resm�, yar� resm� t�m kurulu�lar ile STK�lar� denetlemeye yetkili olan Devlet Denetleme Kuruluna Say�n Cumhurba�kan� taraf�ndan herhangi bir inceleme ya da denetleme talimat� verilmi� midir?

BA�KAN � Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakan�ma sormak istiyorum: Ba�ta, ter�rle ilgili bombalama olaylar� sonras� olu�an k�t� g�r�nt�ler ve T�rk k�lt�r�n� dejenere eden, maalesef bu iktidar d�neminde daha da art�� g�steren televole k�lt�r�ne ne zaman m�dahale edeceksiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Durmu��

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum, Radyo ve Televizyon �st Kurulu, mevcut yap�s� itibar�yla tarafs�z ve yans�z karar alabilece�ine inan�yor musunuz?

�kinci sorum: Televizyon yay�nlar�ndaki T�rk�enin k�t� kullan�m� hakk�nda ne gibi yapt�r�mlar uygulamaktas�n�z?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �afak�

�M�T �AFAK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, arac�l��n�zla sormak istiyorum: 22�nci D�nemin ba��nda Mecliste �al��an ka� personel vard�, ka� personel ��kart�ld�, ka� yeni personel al�nd�, bunu ��renmek istiyorum?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n T�rke��

YILDIRIM TU�RUL T�RKE� (Ankara) � Say�n Ba�kan, Say��tayla ilgili bir sorum var. Her g�n, bas�n ve yay�n organlar�nda, �e�itli usuls�z eylem ve i�lemleriyle yer bulan Ankara B�y�k�ehir Belediyesi hakk�nda Say��tay herhangi bir �zel inceleme yapm�� m�d�r bug�ne kadar? Say��tay�n bu belediye hakk�nda tespit etti�i herhangi bir usuls�z eylem ve i�lem bulunmu� mudur?

BA�KAN � Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan�m, radyo ve televizyonlarda yay�mlanan yay�nlar�n, T�rk �rf, �det ve geleneklerine ayk�r� olarak yay�mlanmas� televizyonlarda, radyolarda sunuculuk yapanlar�n, T�rk dilini g�zel kullanmayarak, bazen katlederek yapt�klar� yay�nlar hakk�nda ne gibi tedbir almay� d��n�yorsunuz?

BA�KAN � Say�n Homri��

Say�n Akku��

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, son g�nlerde medyada bir kara �ar�af s�z konusu. Cumhurba�kan�na takdim edilen dosyadaki bu ihbar� dosyaya kim koymu�tur, nas�l koymu�tur, vatanda�lardan gelen yo�un istek �zerine ��renmek istiyorum.

BA�KAN � Say�n �al��

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Bir medya kurulu�unun 1,5 katrilyonluk vergi borcunun 250 milyara indirilmesi ve h�l� tahsil edilmemi� olmas�, objektif yay�nc�l�k ve do�ru habercilik a��s�ndan do�ru mudur?

�ki: Genel Kuruldaki telefonlar�n g�r��meye kapat�lmas� do�ru ama �zellikle AKP s�ralar�ndan s�k s�k telefonlar �al�yor. Bir �zellik mi var acaba? (AK Parti s�ralar�ndan g�l��meler)

BA�KAN � Evet, sorulan sorular fasl� bitti, �imdi cevap k�sm�na ge�iyoruz.

Say�n Bakan buyurun.

DEVLET BAKANI N�MET �UBUK�U (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; m�mk�n oldu�u kadar Radyo ve Televizyon �st Kurulu �zerindeki sorulara ve di�er konulara cevap vermeye �al��aca��m. Bunun d��nda, cevap veremedi�im konular varsa, ki kalacakt�r, bunlar� yaz�l� olarak Radyo ve Televizyon �st Kurulu, Cumhurba�kanl��m�z ve Meclis Ba�kan Vekilimiz cevapland�racakt�r.

�ncelikle Radyo ve Televizyon �st Kurulunun en �ok ele�tirildi�i, en �ok soruya muhatap oldu�u bir ger�ek. �zellikle denetim g�revinin en iyi �ekilde yap�lamad�� kayg�s� ve endi�esiyle iletiliyor bu sorular. Elbette ki yay�nlar ve yay�nlardaki� Ba�ta iyi T�rk�e kullan�lmas� olmak �zere, ger�ekten aile yap�m�za, �lkemizin baz� de�erlerine ayk�r� yay�nlar yap�ld�� bir ger�ek. Fakat takdir edersiniz ki, Radyo ve Televizyon �st Kurulu ba��ms�z bir �st kurul olmas�n�n yan� s�ra, bir hukuk devletinde olmas� gerekti�i gibi, yasalar �er�evesinde g�revini ifa eder. Anayasa�n�n yay�nlara ili�kin genel kural� �er�evesinde hi�bir yay�n �nceden denetlenemez ve yay�n durdurulamaz.

Dolay�s�yla bu �er�eve do�rultusunda temel insan haklar�ndan olan haberle�me �zg�rl�� er�evesinde dizayn edilen bu kurallar, bug�n g�r�yorum ki Radyo ve Televizyon �st Kurulunun b�t�esi g�r��l�rken bir tart��ma konusu olmu�tur. �rade Parlamentonundur, bu yasalar� yapan Parlamentodur, yeniden de�i�tirmek de Parlamentonundur. Daha �nceden, uygulamada, televizyon kapatma ve yay�nlar�n durdurulmas� kararlar� da verilebiliyordu. Bug�n art�k, para cezas� �eklinde cereyan eden bir uygulama var. Y�ce Meclis e�er iradesini, Radyo ve Televizyon �st Kurulunun denetim g�revini daha farkl� bir �ekilde ger�ekle�tirmesi konusunda ortaya koyarsa, bu ba��ms�z �st Kurul yasalar �er�evesinde de g�revini en iyi �ekilde yerine getirecektir. Bug�ne kadar yasan�n kendilerine verdi�i haklar �er�evesinde �e�itli yay�n kurulu�lar�na yay�n durdurma, yay�ndan kald�rma, para cezas� gibi cezalar verdi�i de bilinmektedir.

Sorulan sorulardan bir di�eri: Devlet Denetleme Kuruluna Say�n Cumhurba�kan� hen�z bir inceleme ve denetleme talimat� vermemi�tir bug�ne kadar. Bir sorunun cevab� olarak�

Anayasa Mahkemesinin ita amiri oldu�u ve b�t�esinin H�k�mete ba�l� oldu�u do�rultusunda y�neltilen bir ele�tiri ve soruya y�nelik olarak: 5018 say�l� Yasa gere�i Anayasa Mahkemesinin ita amiri Mahkeme Genel Sekreteridir ve Anayasa Mahkemesinin b�t�esi merkez� y�netimin b�t�esi i�erisinde yer almakla birlikte, Mahkeme kendi b�t�esini y�netmektedir.

Mahkemenin faaliyetlerinde ihtiya� duydu�u personel temini: Anayasa Mahkemesi Y�ce Divan faaliyetini s�rd�r�rken de ge�ici olarak uzman �al��t�rabilmektedir. Y�ce Divan s�fat�yla g�revi s�ras�nda da gerekli olan her t�rl� teknik eleman ve gerekli ihtiya�lar� da T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan ve Ba�bakanl�k taraf�ndan kar��lanmaktad�r.

Anayasa Mahkemesinin yeni hizmet binas�n�n in�aat�n�n da temeli 29 Ekim 2006 tarihinde at�lm�� ve 2008 tarihinde Mahkemenin yeni hizmet binas� g�reve ba�layacakt�r.

�zellikle �ehit cenazeleri ve ter�re ili�kin haberlerde� �ehit cenazeleri haberlerine ili�kin herhangi bir k�s�tlama getirilmedi�i ve b�yle bir engellenmenin uygulanmad�� da ifade edilmekte ve bu y�ndeki olumsuz yay�nlara kesinlikle m�samaha g�sterilmedi�i de ifade edilmektedir.

S�rr� Sak�k��n, zannediyorum, bir sorusu veya konu�mas�nda ge�en bir konu: Mart 2006 y�l�nda Diyarbak�r S�z TV, G�n TV, �a�r� FM, Medya FM �anl�urfa, �zel Radyo ve Televizyon Kurulu�u -Aral�k 2007 y�l�nda Mu��ta Mu� FM- kurulu�lara yerel dil ve leh�elerde -K�rman�i, Zazaca- ilgili y�netmelik �er�evesinde yay�n izni verildi�i... S�z TV yay�na ba�lad�ktan bir s�re sonra, farkl� dil ve leh�ede yay�n� s�rd�remeyece�ini beyan etmi�tir ve bug�ne kadar bu yay�n kurulu�lar�na ait yay�nlar�ndan dolay� da farkl� dil ve leh�edeki yay�nlar� nedeniyle herhangi bir m�eyyide uygulanmad�� da Radyo Televizyon �st Kurulu taraf�ndan bildirilmi�tir.

BA�KAN � Say�n Bakan, Meclis Ba�kan Vekiline iki dakika s�re kald�, isterseniz di�erlerini �

DEVLET BAKANI N�MET �UBUK�U (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n Pakdil.

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m; �ncelikle b�t�enin milletimize hay�rlar getirmesini temenni ediyorum.

Sayg�de�er arkada�lar�m, bu soru �nergelerine verilen cevaplarla ilgili olarak �u hususu belirtmem gerekiyor: Bunlar, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� taraf�ndan ilgili bakanl�klara iletiliyor ve zaman i�inde de ikaz ediliyor. Burada, cevap verip vermeme takdiri H�k�metin kendisine aittir. Bazen bu soru �nergeleri yaz�l� olarak da cevapland�r�l�yor ve yaz�l� olarak cevap veriyor. Burada T�rkiye B�y�k Millet Meclisi olarak, bizler, H�k�metle ileti�im konusunda �zerimize d��en g�revi sonuna kadar yerine getirdi�imiz kanaatindeyim. �� T�z�k��n 99�uncu maddesi gere�i b�t�n g�revler yerine getirilmi�tir. Heyetinize arz ediyorum.

Burada �nemli bir husus, arkada�lar�m�z�n sordu�u, bu Say��tay Ba�kanl��ndaki se�imlerle ilgilidir. Ge�en d�nem bu konu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Plan ve B�t�e Komisyonuna havale edilmi�tir.

AT�LLA KART (Konya) � �ki y�l oldu Say�n Ba�kan!

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Devamla) � Orada neticelenmemi�, 23��nc� Yasama D�neminde de ayn� �ekilde Plan ve B�t�e Komisyonuna havale edilmi�tir ve Plan ve B�t�e Komisyonuyla yapt��m�z� Ald��m�z bilgiler �er�evesinde en k�sa zamanda bu se�imler neticelendirilecektir. Bunu bilgilerinize arz ediyorum.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � �En k�sa zaman� ka� y�l oluyor Say�n Ba�kan?

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Efendim?

G�ROL ERG�N (Mu�la) � �En k�sa zaman� ka� y�l anlam�na geliyor, ka� y�l? 2006 y�l� ba��nda geldi bu. O zaman da �En k�sa zaman� dendi, �imdi de �En k�sa zaman��

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Evet. Zaman olarak sizler ile bizler aras�nda fark yok. Saat, dakika, g�n, ay� Hep ayn� �eyleri d��n�yoruz, ayn� �eyleri hep biliyoruz.

Ge�ici personel haftada k�rk be� saat olarak �al��maktad�r. Bunun �zerinde �al��t��nda ya ilgililere izin verilmektedir yahut da �al��malar�n�n kar��l�� olarak fazla mesai �denmektedir. Bunu bilgilerinize sunuyorum.

Bu servisler konusunda: �al��an ve gece kalan arkada�lara T�rkiye B�y�k Millet Meclisi servis hizmeti sunmaktad�r. Bunu da bilgilerinize arz ediyorum.

O sa�l�k hizmetinden, SSK�ya tabi olduklar�ndan dolay�, SSK mensuplar� gibi, arkada�lar�m�z faydalanmaktad�r.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � O zaman, SSK burada bir dispanser a�s�n, kolay gitsin gelsin insanlar.

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Sayg�de�er arkada�lar�m�

BA�KAN � Say�n Pakdil, tamamlay�n l�tfen.

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, tamamlayaca��m.

Yaln�z, soru sorman�n, cevap vermenin belirli bir usul� vard�r. Yani, biz burada sab�rla dinliyoruz. �ok ele�tiriler yap�l�yor, �ok muhatap olmamam�z gereken ifadelerle kar��la��yoruz ama buras� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin meclisidir, bizim dinleme sorumlulu�umuz oldu�u gibi, soru soran arkada�lar�m�z�n da cevaplar�n� dinleme keyfiyetleri vard�r yani. Bunu heyetinize arz ediyorum.

ALGAN HACALO�LU (�stanbul) � Orada bu uyar�y� yapma hakk�n�z yok, Meclis Ba�kan� yapar!

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Efendim?

ALGAN HACALO�LU (�stanbul) � Sizin oradan o uyar�y� yapma hakk�n�z yok!

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Say�n Hacalo�lu, yeni bir i� t�z�k ihdas ediyorsan�z kendiniz, ona bir s�z�m yok benim.

BA�KAN � Say�n Pakdil, s�re doldu, te�ekk�r ederim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Milletvekillerinin suallerine cevap vermek yerine, polemik konusu yapman�n, diyalog yapman�n hi�bir faydas� yok.

BA�KAN � �imdi s�ras�yla�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Say�n Ba�kan, bir dakika�

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Say�n Vural, hi�bir zaman hayat�mda polemik yapmad�m. B�yle bir iddiam yok.

BA�KAN � Say�n Pakdil�

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Di�er arkada�lara da o zaman, Say�n Ba�kan, madem ifade ediyorsunuz, yaz�l� olarak cevap vereyim.

Te�ekk�r ederim.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan, Say�n Pakdil a��klama yaparken, �Milletvekillerinin soru �nergelerine cevap verip vermeme olay� H�k�metin takdirindedir.� diye bir ifade kulland�. E�er soru �nergelerine cevap verme bir takdir olay�ysa, Parlamento denetim i�levini hi�bir zaman yapamaz. San�yorum tutanaklara yanl�� ge�ti.

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) � Say�n K�l��daro�lu, benim ifade etmek istedi�im husus �udur: Bu sorulara Meclis cevap vermeyecektir, H�k�met cevap verecektir �eklindedir. Bunu ifade ediyorum.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Hah, tamam. H�k�metin takdir yetkisi yoktur, H�k�met, bu konuda, soru �nergelerine cevap vermek zorundad�r.

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) - Takdir yetkisinden kast�m�z cevap verme keyfiyetinin H�k�mete ait oldu�udur.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Tamam.

Te�ekk�r ederim.

TBMM BA�KAN VEK�L� NEVZAT PAKD�L (Kahramanmara�) - Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�imdi s�ras�yla birinci turda yer alan b�t�elerin b�l�mlerine ge�ilmesi hususunu ve b�l�mlerini ayr� ayr� okutup, oylar�n�za sunaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

02- T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�I

1.� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 419.611.248

BA�KAN� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

02�� Savunma Hizmetleri�� 2.000

BA�KAN� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

07�� Sa�l�k Hizmetleri�� 403.752

BA�KAN� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir

�� TOPLAM�� 420.017.000

BA�KAN� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� �� :� �� 346.113.223,21

- Toplam Harcama�� :� �� 268.045.603,69��

- �ptal Edilen �denek�� :�� 75.408.479,77��

- Ertesi Y�la Devreden �denek�� :�� 4.729.426,15��

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

42.01 � RADYO VE TELEV�ZYON �ST KURULU

1.� Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 98.885.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

02�� Savunma Hizmetleri�� 1.097.500

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

08�� Dinlenme, K�lt�r ve

�� Din Hizmetleri�� 50.894.500

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 150.877.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

(B) cetvelini okutuyorum:

B � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

03�� Te�ebb�s ve M�lkiyet Gelirleri�� 200.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

05�� Di�er Gelirler�� 150.677.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 150.877.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

3984 say�l� Kanun�un 12�nci maddesine g�re Radyo ve Televizyon �st Kurulunun 2008 y�l� i�in merkez ve ta�ra te�kilat�na ait kadro cetvelleri Plan ve B�t�e Komisyonunda karara ba�lanm��t�r.

�imdi, Radyo ve Televizyon �st Kurulunun merkez te�kilat�nda 572, ta�ra te�kilat�nda 98 olmak �zere, toplam 670 kadroyla ilgili kadro cetvellerini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri ile kadro cetvelleri kabul edilmi�tir.

Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� �� :100.767.375,00��

- Toplam Harcama�� :�� 89.959.816,83��

- �ptal Edilen �denek�� :�� 10.807.558,17��

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir. (B) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

B� �� C E T V E L �

�� YTL

- B�t�e geliri tahmini�� :�� 100.767.375,00

- Y�l� tahsilat�� :�� 90.855.512,05

BA�KAN�� (B) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Radyo ve Televizyon �st Kurulu 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Cumhurba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s�n� istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Arayaca��m.

�oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Karar yeter say�s� arayaca��m. Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

B�l�mleri okutuyorum:

01 - CUMHURBA�KANLI�I

1.� Cumhurba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 55.561.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 55.561.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Cumhurba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Cumhurba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Cumhurba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Cumhurba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 32.396.685,00

- Toplam Harcama�� :�� 25.516.928,22

- �ptal Edilen �denek�� :�� 6.879.756,78

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Cumhurba�kanl�� 2006 Mali Y�l� Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Say��tay Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

06-� SAYI�TAY BA�KANLI�I

1.� Say��tay Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 11.814.500

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

02�� Savunma Hizmetleri�� 45.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

03�� Kamu D�zeni ve G�venlik

�� Hizmetleri�� 78.172.850

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

09�� E�itim Hizmetleri�� 170.000

�� TOPLAM�� 90.202.350

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Say��tay Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri� kabul edilmi�tir.

Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 54.431.000,00

- Toplam Harcama�� :�� 48.411.023,28

- �ptal Edilen �denek�� :�� 6.019.976,72

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Say��tay Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri� kabul edilmi�tir.

Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

03 -� ANAYASA MAHKEMES� BA�KANLI�I

1.� Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 2.814.400

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

03�� Kamu D�zeni ve G�venlik

�� Hizmetleri�� 14.287.600

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 17.102.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Mal� Y�l� Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN � (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 12.227.000,00

- Toplam Harcama�� :�� 4.824.033,08

- �ptal Edilen �denek�� :�� 7.402.966,92

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Anayasa Mahkemesi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

B�ylece T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��, Radyo ve Televizyon �st Kurulu, Cumhurba�kanl��, Say��tay Ba�kanl�� ve Anayasa Mahkemesi Ba�kanl��n�n 2008 y�l� b�t�eleriyle 2006 y�l� kesin hesaplar� kabul edilmi�tir. Hay�rl� olmalar�n� temenni ediyorum.

Say�n milletvekilleri, birinci tur g�r��meler tamamlanm��t�r.

�imdi birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.39

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.54

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Fato� G�RKAN (Adana), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 30�uncu Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� �zerindeki g�r��melere devam edece�iz.

Say�n milletvekilleri, �imdi ikinci tur g�r��melere ba�layaca��z. �kinci turda Ba�bakanl�k, Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl��, Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i, T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl��, Diyanet ��leri Ba�kanl�� b�t�eleri yer almaktad�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER� (Devam)

1.- 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/426) (S. Say�s�: 57) (Devam)

F) BA�BAKANLIK

1.- Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

G) M�LL� �ST�HBARAT TE�K�LATI M�STE�ARLI�I

1.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

H) M�LL� G�VENL�K KURULU GENEL SEKRETERL��

1.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

I) T�RK ��B�RL�� VE KALKINMA �DARES� BA�KANLI�I

1.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

�) D�YANET ��LER� BA�KANLI�I

1.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Say�n milletvekilleri, 27/11/2007 tarihli 25�inci Birle�imde b�t�e g�r��melerinde sorular�n gerek�esiz olarak yerinden sorulmas� ve her tur i�in soru-cevap i�leminin on be� dakika ile s�n�rland�r�lmas� kararla�t�r�lm��t�r. Buna g�re, turda yer alan b�t�elerle ilgili olarak soru sormak isteyen milletvekillerinin, g�r��melerin bitimine kadar �ifrelerini yaz�p parmak izlerini tan�tt�ktan sonra, ekrandaki s�z isteme butonuna basmalar� gerekmektedir. Mikrofonlar�ndaki k�rm�z� ��klar� yan�p s�nmeye ba�layan milletvekillerinin s�z talepleri kabul edilmi� olacakt�r.

Tur �zerindeki g�r��meler bittikten sonra, soru sahipleri, ekrandaki s�raya g�re sorular�n� yerlerinden soracaklard�r. Soru sorma i�lemi yedi bu�uk dakika i�inde tamamlanacakt�r. Cevap verme i�lemi i�in de yedi bu�uk dakika s�re verilecektir. Cevap i�lemi yedi bu�uk dakikadan �nce bitirildi�i takdirde, geri kalan s�re i�in s�radaki soru sahiplerine s�z verilecektir.

Bilgilerinize sunulur.

�kinci turda, gruplar� ve �ah�slar� ad�na s�z alan say�n �yelerin isimlerini okuyorum:

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na, Say�n Algan Hacalo�lu, �stanbul Milletvekili; Say�n Atilla Kart, Konya Milletvekili; Say�n Atila Emek, Antalya Milletvekili.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na, Say�n Mustafa Kalayc�, Konya Milletvekili; Say�n Behi� �elik, Mersin Milletvekili; Say�n Re�at Do�ru, Tokat Milletvekili; Say�n Recep Taner, Ayd�n Milletvekili.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na, Say�n Akif G�lle, Amasya Milletvekili; Say�n �smail Hakk� Bi�er, K�tahya Milletvekili; Say�n Mehmet Y�ksel, Denizli Milletvekili; Say�n Mevl�t Akg�n, Karaman Milletvekili; Say�n Mehmet �i�ek, Yozgat Milletvekili.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na, Say�n Bengi Y�ld�z, Batman Milletvekili; Say�n �erafettin Halis, Tunceli Milletvekili.

�ah�slar� ad�na: Lehinde, Say�n Ali Kul, Bursa Milletvekili; Say�n Abdurrahman Dodurgal�, Sinop Milletvekili; Say�n Seracettin Karaya��z, Mu� Milletvekili; aleyhte, Say�n H�seyin Mert, �stanbul Milletvekili.

Gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Say�n Algan Hacalo�lu�nun, �stanbul Milletvekili.

Buyurun Say�n Hacalo�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on �� dakika.

CHP GRUBU ADINA ALGAN HACALO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli arkada�lar�m; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, son alt� y�ld�r �lkemizde yetersiz, defolu bir ekonomik b�y�me modeli izlenmektedir. AKP �ktidar�yla �lkemizin pusulas� bozulmu�, rotas� sapm��, vizyonu �arp�t�lm��t�r. Bu k�s�r ve �arp�k tablonun ba� mimar� ve sorumlusu, do�al olarak, �nce Say�n Ba�bakan, sonra da T�rkiye�de bug�ne kadar benzerine hi� rastlamad��m�z Say�n Maliye Bakan�m�zd�r.

Ekonomide H�k�metin izlemekte oldu�u b�y�me modeliyle yeterince istihdam yarat�lamamakta, i�sizlik yayg�nla�maktad�r. Bu �arp�k b�y�me modeliyle refah art�� toplumun �ok dar bir kesimine yans�makta, bu nedenle, yoksulluk azalaca��na daha da yayg�nla�maktad�r. Bu sadece bir avu� kesimi palazland�ran b�y�me modeli ile devletin i� bor�lar�, �zel kesimin d�� bor�lar� s�rekli t�rmanmakta, �lkemizin i�ine sokuldu�u bor� bata�� s�rekli derinle�mekte, yurtta�lar�m�z�n bireysel bor�lar� patlamaktad�r.

Resm� rakamlara g�re, en az 1 milyon yurtta��m�z yata�a a� girmekte, en az 20 milyon yurtta��m�z yoksulluk ko�ullar�nda ya�ama tutunmaya �al��maktad�r. ��sizlik toplumsal afet konumuna ula�m��t�r. Her 5 yurtta��m�zdan 1�i, her 3 gencimizden 1�i i�sizdir. ��sizlik oran� sizin, AKP�nin iddia etti�i gibi y�zde 9 veya 10 de�ildir, bunun 2 kat�d�r. Rakamlar�n perde arkas�n� gizlerseniz, evet, y�zde 9�dur. Ancak, i� aramaktan yorulanlar�, b�kanlar�, mevsimsel �al��anlar� veya i� g�c�ne �u veya bu �ekilde d�hil edilmeyenleri dikkate al�rsan�z ger�ek i�sizlik rakam�n�n y�zde 20�lere dayand��n� g�r�rs�n�z.

De�erli arkada�lar�m, H�k�met kamunun yat�r�m g�c�n� budam��, kamu yat�r�mlar�n� b�y�k �l��de ask�ya alm��t�r. AKP�nin IMF�nin dayatmas� olan bu zihniyeti 2008 y�l� program�na da yans�m��t�r. 2008 y�l�nda 11,8 milyar YTL olarak belirlenen kamu yat�r�mlar�n�n 2007 y�l�na g�re sabit fiyatlarla y�zde 3,9 oran�nda gerilemesi �ng�r�lmektedir.

2008 y�l� faiz harcamalar�n�n b�t�e i�indeki pay� y�zde 25,2. Yat�r�mlar�n pay� ise onun ancak be�te 1�idir. B�ylesine �arp�k �nceliklerle ne �lkemizde at�l�m sa�lanabilir ne Do�u ve G�neydo�u Anadolu�da sosyal ve ekonomik olumsuzluklar a��labilir ne de toplumsal refah geli�tirilebilir.

Say�n Ba�bakan Erdo�an �Ekonomide art�k sa�lam ayaklar �zerinde duran, k�r�lganl��n� atm��, b�y�me istikrar�n� s�rd�ren bir yap� olu�mu� durumda.� diyor.

2002 y�l�nda d�� ticaret a�� 15,5 milyar dolard�. D�n de bunlar konu�uldu, baz�lar�n� bir daha vurgulamak istiyorum. 2007 Eyl�l sonu itibar�yla ��e katland�, 45,5 milyar dolara t�rmand�. Y�l sonuna kadar 60 milyar dolar� a�arak, cumhuriyet tarihi rekoruna t�rmanacakt�r.

Keza, 2002 y�l�nda cari a��k 1,5 milyar dolard�. Bu y�l sonunda yakla��k 25 kat artarak 36 milyar dolara t�rmanacak ve bizimle benzer geli�en �lkeler aras�nda birinci s�raya oturacakt�r �lkemiz.

�lkemize giren, durdu�u yerde ekonomimizin kayma��n� yiyen spek�latif yabanc� sermaye s�cak para 2002 y�l�nda 8,2 milyar dolard�. 2007 y�l� ekim ay� sonu itibar�yla 13 kat artarak 108 milyar dolara t�rmand�.

Keza, Merkez Bankas� faiz oran� y�zde 16,25 ile d�nyada en y�ksek faiz oran� olma �zelli�ini s�rd�rmekte.

Say�n Ba�bakan, ger�ekten sormak istiyorum size. Kendisi burada de�il, ama onun yerine temsil etmekte olan Say�n Bakana: Bu tablo ile mi k�r�lganl�� a�acak �lkemiz? Bu ayak ba�lar�yla m� d�zl��e ��kaca��z?

Bizim s�zlerimizden rahats�zl�k duyabilirsiniz. D�nk� b�t�e g�r��melerinde konu�malar�n�zdan bunu �ok a��k olarak g�rd�k. Bari kendi atad��n�z Merkez Bankas�n�n bu konudaki uyar�lar�n� dikkate al�n.

De�erli arkada�lar�m, bu uygulamalar sonucu d�� etkilere giderek daha �ok teslim olmu� bir ekonomi h�line d�n��mekteyiz. Bu vahim bir tablodur. H�k�metin y�ksek reel faiz, d��k kur ve s�cak paraya hi� kontrols�z teslimiyet�i politikalar� e�li�inde s�rd�rmekte oldu�u bor�lanma politikas� ekonomideki dengeleri giderek bozmaktad�r.

Y�llard�r b�t�ede s�rd�r�len rekor d�zeyde y�ksek faiz d�� uygulamalar�na, kamu �al��anlar� ve emek�ilerin g�stermi� olduklar� bunca �zveriye ra�men, devletin i� bor�lar� s�rekli artmaktad�r. Toplam kamu i� borcu, 2002 Kas�m ay� sonunda 89 milyar dolard�. 2007 Kas�m ay� sonunda ise, 139 milyar dolar artarak -bu d�nemde- 228 milyar dolara t�rmanm��, yani tam 3 kat katlanm��t�r. Kamunun i� bor�lar�nda olumsuzluk bununla da s�n�rl� de�ildir. Zaman�m� dikkatli kullanmak i�in �zet ge�iyorum. Kamu i� bor�lar�nda hem s�re k�salm��, yirmi alt� aya gerilemi� hem faiz oran� y�kselmi�, y�zde 10,1�dir temmuz ay� itibar�yla.

Bir yandan �Faiz haramd�r.� diyorsunuz de�erli AKP�li milletvekili arkada�lar�m, de�erli H�k�met. Faize haram diyen �slami bankac�l��a �lkemizde geni� olanaklar tan�yorsunuz. Vehhab� bankac�l��ndan feyzalm�� ki�ileri Cumhurba�kanl��na, Maliye Bakanl��na, TMSF Ba�kanl��na di�er kritik kamu g�revlerine ta��yorsunuz. Sonra da �lkemizde faiz ve rant ekonomisine yelken a��yorsunuz.

D��ar�dan gelen spek�latif s�cak paraya d�nyan�n en y�ksek reel faizini �d�yorsunuz. 2008 y�l�nda -bu y�l- 56 milyar dolar faiz �demeyi programlam�� durumdas�n�z. Son be� y�lda �dedi�iniz faiz ise, 161 milyar dolar� a�t�. Devlet b�t�esinin d�rtte 1�ini faiz kesimlerine aktar�yorsunuz. �retim ekonomisine ise, �vey evlat muamelesi yap�yorsunuz. Ger�ek sanayicileri, ulusal sanayicileri, bu sanayilere �retim yapma �abas� i�inde olan KOBݒleri d��l�yorsunuz, cezaland�r�yorsunuz. ��te, sizin �adil d�zen� dedi�iniz bu. E�er, b�yleyse ger�ekten kendi kendinizi kand�rmaktas�n�z.

Say�n Unak�tan, ��lkede d�n��m yapaca��z, y�ksek katma de�erli sanayide patlama yapaca��z.� diyor. Say�n Maliye Bakan� afaki konu�maktad�r de�erli arkada�lar�m. T�rkiye�de art�k sanayiye, yani d�� rekabete a��k kesimlere yat�r�m yapmak cazibesini kaybetmi�tir. TOBB Ba�kan� Hisarc�kl�o�lu yak�n�yor, d�n gazetelerdeydi: �T�rkiye�yi gezerken i� piyasaya hizmet veren b�t�n sekt�rlerin a�lad��n� g�r�yorum.� diyor. �stihdam �zerinde y�zde 42,2 ile d�nyada en y�ksek vergi y�k� olan bir �lkeyiz. Asgari �cretin sanayiye maliyeti 645 YTL, asgari �cretle �al��an�n eline ge�en ise sadece 380 YTL. Bu ko�ullarda �zel sekt�r d�� borcu t�rman�yor. 2002 y�l�nda 29 milyar dolard�, Haziran 2007�de ise 102 milyar dolara t�rmand�. Yani, be� y�lda 3 kattan fazla artt�.

De�erli arkada�lar�m, H�k�met tar�m� IMF�ye mahk�m etmi�, �ift�iyi unutmu�tur. Tar�m son be� y�lda ortalama y�zde 2,94 oran�nda b�y�m��t�r. Bu y�l�n sonunda alt� y�ll�k ortalama b�y�me rakam�n�n y�zde 2,7 olarak ger�ekle�mesi bekleniyor. N�fusun her y�l k�rsal kesimde y�zde 2�nin �zerinde b�y�mekte oldu�u dikkate al�n�rsa, bu fiilen �ift�ilerimizin, k�rsal kesimde ya�ayan yurtta�lar�m�z�n y�llard�r y�llard�r refahlar�nda bir art�� olmad�� anlam�n�, sonucunu ��karmaktad�r. Bu tablo AKP �ktidar�n�n ay�b�d�r de�erli arkada�lar�m.

De�erli arkada�lar�m, siyasette pi�kinli�e yer yoktur. Hele Ba�bakansan�z pi�kin olmaya hi� hakk�n�z yoktur. Mal varl��n�z soruldu�u zaman kuru�una kadar a��klamak zorundas�n�z. Ne zaman ve nas�l kazand��n�z� halk�m�z�n �n�ne koymak zorundas�n�z. Hem kendinize ait olan� hem de ailenize ait olan�. Hem g�r�n�r olanlar� hem de g�r�nmeyenleri, �rt�l� olanlar�. �Benim �zel ili�kilerime, �ocuklar�m�n kazan�lar�na ne kar��yorsunuz?� diyemezsiniz, bunu deme hakk�n�z yoktur. ��nk�, siz topluma aitsiniz; ��nk�, Ba�bakan olarak size t�m yetimlerin hakk�, kamunun kaynaklar�, devletin hazinesi teslim edilmi� durumdad�r. O nedenle, sizin, ne o�lunuzun veya damad�n�z�n i�leriyle ilgili soru soruldu�u zaman k�zmaya hakk�n�z vard�r ne de ��ki y�l hapis cezas� alm�� bir sahtek�ra Ba�bakanl�k �rt�l� �dene�ini nas�l teslim edersiniz?� diye soruldu�u zaman susmaya hakk�n�z vard�r.

De�erli arkada�lar�m, siyasette kaprise, kine yer yoktur. Hele ba�bakan iseniz kaprisli olmaya hi� hakk�n�z yoktur. Herkese kar�� adil ve ho�g�r�l� olmak zorundas�n�z. Siz ve bakanlar�n�z halk�m�z�n sorunlar�n� ��zmek i�in, en az�ndan dertlerini dinlemek, onlar�n �st�rab�na kulak vermek i�in se�ildiniz. ��i olarak gidip Almanya�da ailesine yeni bir hayat kurmak i�in �mr�n� t�ketmi�, ancak, t�m birikimini, varl��n� �Faiz haramd�r.� diyerek kendisini doland�ran din tacirlerine, �slami holding yap�s� alt�nda �rg�tlenen vurgunculara kapt�rm�� olan gurbet�ilerin �ik�yetini de dinlemek zorundas�n�z. �Paran�z� bana m� sorup da verdiniz?� diye Almanya�da onlar� terslemeye hi� hakk�n�z yoktur. Gurbet�iyi doland�rma su�undan ald�� hapis cezas�na ra�men baz� yak�n siyaset arkada�lar�n�zla resim �ektirdi�i, elini kolunu sallayarak dola�t�� h�lde bir t�rl� yakalanamayan �slami holding sahiplerini g�rmezli�e hi� hakk�n�z yoktur. Hele bu vurguna perde arkas�ndan omuz vermi�, mill� g�r��ten feyzalm�� siyaset d�nyas� ve medyadan arkada�lar�n�z� g�rmezlikten gelmeye hi� ama hi� hakk�n�z yoktur.

Say�n Ba�bakan 13 Kas�m tarihli AKP grup toplant�s�nda yapt�� konu�mada �Milletimiz daha yeni, 22 Temmuz se�imlerinde Say�n Baykal ve arkada�lar�n� siyasi ahlak dersinden s�n�fta b�rakmad� m�?� diye sormu�. Kimin siyasi ahlaktan s�z etmeye hakk� oldu�unu halk�m�z �ok iyi biliyor. Ge�en yasama d�neminde 130 milletvekiliyle beraber verdi�imiz siyasi etik (ahlak) yasas�n� be� y�l raflarda ��r�tt�n�z. B�kmad�k, bu d�nem tekrar verdik. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi yasa teklifleri aras�nda 1�inci s�rada �u anda yer almakta. Hedefimiz, T�rkiye siyasetinde etik (ahlak) kurallar�n� AB �lkeleri normlar�na, d�zeylerine ��karmak. E�er ger�ekten kendinize g�veniyorsan�z, e�er ger�ekten AB�ye girmek istiyorsan�z, bu defa k�stek olmaz, bize destek olursunuz.

Genel Ba�kan�m�z Baykal d�n yapt�� b�t�e konu�mas�nda �T�rkiye, B�y�k Orta Do�u Projesi�yle de�il G�neydo�u Anadolu Projesi�yle, BOP ile de�il GAP ile kalk�n�r.� dedi. Nedense Say�n Ba�bakan bu s�zlerden son derece rahats�z oldu. �T�rkiye�nin derdi GAP de�il, CHP�dir. T�rkiye�ye hi�bir hayr� olmad�.� diyerek �ok talihsiz bir a��klama yapt�. De�erli arkada�lar�m, T�rkiye�nin derdi hi�bir siyasi parti de�ildir. Programlar� farkl� olsa dahi t�m siyasi partiler, Anayasa�n�n temel niteliklerini ve ulusal ��karlar�m�z� korumak i�in, halka hizmet i�in kurulurlar.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Hacalo�lu, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

ALGAN HACALO�LU (Devamla) � �ok mersi efendim.

T�rkiye�nin derdi, bu duyarl�l�klar� i�lerine sindiremeyen siyasi ki�ilerdir. T�rkiye�nin derdi, i�ledikleri adi su�lar kar��s�nda dokunulmazl�k z�rh�na s��nan siyaset�ilerdir. T�rkiye�nin derdi, �evresinde yer alan, bo�az�na kadar yolsuzlu�a batm�� dostlar�na kol kanat geren siyasi liderlerdir. T�rkiye�nin derdi, ulusal ba��ms�zl��m�z yerine, B�y�k Orta Do�u Projesi�ni sahiplenenlerdir. T�rkiye�nin derdi, Atat�rk cumhuriyetine �l�ml� �slam g�mle�i giydirmek isteyenlerdir.

Partilerin kimisi daha �ocuk ya�tad�r, Mustafa Kemal Atat�rk��n kurdu�u CHP ise seksen d�rt ya��ndad�r. Say�n Ba�bakana tavsiye ederim, sak�n ha bir daha bu t�r s�zler s�yleme durumuna d��meyin; yoksa, laik demokratik cumhuriyetimizin y�lmaz bek�ilerinin, ulusalc�lar�n, devrimcilerin, sosyal demokratlar�n, t�m yurtseverlerin vicdan�nda bo�ulursunuz.

B�t�enin hay�rl� olmas� dile�iyle sayg�lar�m� sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Hacalo�lu.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na, �imdi s�z, Konya Milletvekili Say�n Atilla Kart�ta.

Buyurun Say�n Kart. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

On �� dakikan�z var.

CHP GRUBU ADINA AT�LLA KART (Konya) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Ba�bakanl�k ve ba�l� birimlerle ilgili olarak, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Genel Kurulu sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, d�n, Say�n Ba�bakan� dinlerken, �lkemizin gelece�i ad�na bir kez daha kayg�land�m. Y�zeysel de�erlendirmeler yapan, ucuz polemiklere tenezz�l eden ve o an� kurtarmak ad�na ger�ekleri �arp�tan bir Ba�bakan kimli�iyle kar�� kar��ya geldik. Bu g�zlem ve de�erlendirmelerimi do�rulayan T�rkiye foto�raf�n� biraz sonra, geni� bir �ekilde ana ba�l�klar�yla anlataca��m.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; aradan ge�en be� y�l, Adalet ve Kalk�nma Partisinin y�netim anlay��nda ve hedeflerinde hi�bir de�i�im ve geli�menin olmad��n� g�steriyor. Adalet ve Kalk�nma Partisinin, bak�yoruz, 2002 y�l�ndan evvel, Acil Eylem Program��nda, bir y�l i�inde kamu g�revlilerine y�nelik olarak, kamu y�netimine y�nelik olarak, adil, dengeli, k�dem ve liyakati esas alan bir kamu personel rejimi tasar�s�n� g�ndeme getirece�ini, bu noktada taahh�tte bulundu�unu hat�rl�yoruz. 2003 y�l�nda, temmuz ay�nda bu konu taraf�m�zdan ilgili Bakan olan Say�n Mehmet Ali �ahin�e Mecliste y�neltilmi�, Say�n Bakan, 2003 y�l� sonuna kadar bu �al��malar�n bitece�ini ifade etmi�tir. 2004 y�l� temmuz ay�nda ayn� soru yine y�neltilmi�, Say�n Bakan, �deta bir refleksle, 2004 y�l� sonunda bu �al��malar�n bitece�ini tekrarlad�. 2006 y�l�nda ayn� konu taraf�m�zdan takip edildi. Say�n Bakan, kendinden emin bir g�r�nt�yle, emin bir edayla bu �al��malar�n 2006 y�l� sonunda bitece�ini, konuyla Say�n Ba�bakan�n bizzat ilgilendi�ini, bir iki madde �zerinde de�erlendirme yapt��n��

Say�n Ba�kan, H�k�met s�ralar�n� l�tfen uyar�r m�s�n�z.

Say�n Bakan, konu�mam� etkiliyorsunuz, bozuyorsunuz. O i� g�r��mesini d��ar�da yap�n. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Hatip, Genel Kurula�

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Peki efendim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Uyarma g�revi size ait. Konu�mac� ne yap�yor burada!

BA�KAN � Say�n Hatip, Genel Kurula hitap edin l�tfen.

Say�n milletvekilleri, l�tfen�

AT�LLA KART (Devamla) � Say�n Ba�bakan�n bizzat ilgilendi�ini�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Bunu takip edecek olan Say�n Ba�kand�r.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

AT�LLA KART (Devamla) � �bir iki noktada de�erlendirme yapt��n� ifade ediyor.

De�erli arkada�lar�m, geldi�imiz a�amada, bu konuda hi�bir ciddi �al��man�n olmad�� ortaya ��k�yor. (G�r�lt�ler)

FAT�H MET�N (Bolu) � Kimseye talimat veremezsiniz.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen�

AT�LLA KART (Devamla) � Asl�nda, s�z�n bitti�i yerdeyiz. H�k�met, kamuoyunu aldatm��t�r, Say�n �ahin, bilerek ger�ek d�� beyanda bulunmu�tur.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � 22 Temmuzda cevab�n�z� ald�n�z.

AT�LLA KART (Devamla) � Kabul etmek gerekir ki�

Bu dediklerime cevap veriniz, onlar� ayr� zeminde konu�uruz ama size, bak�n, Ba�bakanl�k b�t�esi �zerinde, kamu personel rejimi �zerinde, somut ele�tiriler getiriyorum, bunlara cevap veriniz.

Kabul etmek gerekir ki�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � 22 Temmuzda da �ok kayg�lar�n�z vard�, kayg�lar�n�z�n gereksiz oldu�unun cevab�n� verdi.

BA�KAN � L�tfen hatibe m�dahale etmeyin.

AT�LLA KART (Devamla) � �kamu y�netimindeki haks�zl�k ve e�itsizlikleri giderecek bir kamu personel tasar�s�n��

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Sizin g�revinizi yerine getiriyoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � L�tfen�

AT�LLA KART (Devamla) � �hayata ge�irecek olan bir siyasi iktidar, �lkemize yap�lacak en b�y�k hizmetlerden birisini ba�arm�� olacakt�r. Ancak, anlat�m�n� yapt��m�z s�re�, AKP H�k�metlerinin b�ylesine �nemli bir konuda, son derece gayriciddi ve kamuoyunu aldatan bir yakla��m i�inde olduklar�n� g�steriyor.

Esasen, kamu y�netiminde, reformdan �te, ger�ek anlamda devrim etkisi yaratacak b�yle bir �al��may�, bu anlay��a sahip olan -biraz evvel anlat�m�n� yapt��m, biraz sonra ayr�nt�l� olarak a��klayaca��m- bir kadronun ger�ekle�tirmesi beklenemezdi. Zira, bu y�ndeki bir �al��ma, bu kadronun, bu siyasi y�netimin misyonuyla ba�da�amazd�.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; bu yap�lanma ger�ekle�tirilmedi�i gibi, aksine, kararl� bir �ekilde, vek�leten y�netim yoluyla, m�ste�ar, genel m�d�r, il m�d�r� d�zeyinde, tamamen yanda� ve siyasi referanslar i�inde, vas�fs�z bir kadrola�man�n yap�ld��n� g�r�yoruz. Art�k, kamu y�netiminde, devlet memuru kamu g�revlisi de�il, parti memuru kavram� ve uygulamas� yerle�mi�tir. Parti memuru i�in ise kamu hizmeti verimlili�i �nemli de�ildir, kurumun i�lemesi, i�levini yerine getirmesi �nemli de�ildir. �nemli olan, kamu yetkisi ve g�c� arac�l��yla, siyasi iktidar� ba�ar�l� g�sterme gayretke�li�idir. Bu s�recin sonunda, do�al olarak kamu kurumlar� i�levini kaybetmeye ba�lam��t�r. T�rkiye�de, bu s�re�, b�t�n tahribat�yla ya�anmaktad�r.

Parti devleti yaratma s�recindeki son engel ise de�erli arkada�lar�m, Cumhurba�kanl�� se�imleriyle a��lm�� durumdad�r. Cumhurba�kanl�� makam�, art�k, AKP icraatlar�n�n tamamlay�c� bir mekanizmas� olarak devreye girmektedir. Say�n Cumhurba�kan�n�n, Pakistan ziyareti esnas�nda Y�K ile ilgili olarak yaratt�� polemi�i ve H�kimler ve Savc�lar Kanunu de�i�ikli�ini onaylama s�recini, vahim ve sorumsuz bir geli�me olarak g�rd��m�z� ve Cumhurba�kanl�� makam�n�n i�leviyle ba�da�t�ramad��m�z� �z�lerek ifade ediyoruz. Keza, Say�n Ba�bakan�n, d�n yapt�� konu�mada: �On be�inci g�n�n son dakikas�na kadar bekletildik, �imdi de ne kadar s�ratlenirse o kadar hayr�nad�r.� diyerek intikam al�rcas�na bu olay� sahiplenmesi, toplumsal bar�� ve gelece�imiz ad�na kayg� vericidir.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; anlat�m�n� yapt��m�z bu yap�lanma, do�al olarak yolsuzluklar�n ve hukuksuzluklar�n gizlenmesini ve denetlenemez h�le gelmesini sa�lamaktad�r. Tarikat ve cemaat ili�kilerinin, yanda� ve siyasi �rg�tlenmeyle birlikte y�r�mesi sonucunda, toplum ya�am�nda ekonomik ve sosyal d�n��m ba�lam��t�r. �hale s�re�lerinde bu ili�ki ve referanslar�n etkili ve belirleyici oldu�u, iktidar milletvekillerinin beyanlar�, a��klamalar�, k��k Dilara�n�n �l�m�ndeki ili�kiler, m�hendis G�lserenlerin �l�m�ndeki ili�kiler ve en nihayet, Isparta�daki u�ak kazas�ndaki ili�kilerle, unsurlarla, varl��n� bir kez daha g�sterdi. Yeri gelmi�ken ifade ediyorum, istismar edilmemesi amac�yla ifade ediyorum: Fikir ve d��nce �zg�rl�� kapsam�nda ve anayasal s�n�rlar i�inde, birey �zg�rl��yle ilgili olan tarikat anlay��n� burada sorgulam�yorum. Bu kutsal de�erleri kullanarak kamu y�netimine egemen olma ve toplumu ayr��t�ran bir anlay�� sorguluyorum, yanl�� ve tehlikeli olan�n bu oldu�unu �zellikle ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye�de, bak�n, ��yle bir s�re� ya�an�yor: Bu anlatt��m vas�fs�z kadrola�ma sebebiyle, bu anlatt��m parti memuru yap�lanmas� sebebiyle, bak�yoruz, bununla ba�lant�l� olarak tefti� kurullar�n�n ve �st kurullar�n yap�lanmas�na y�nelik m�dahalelerin ba�lad��n� g�r�yoruz. Say��tay se�imlerinin, iki y�ldan bu yana, Plan B�t�e Komisyonu taraf�ndan, g�revi k�t�ye kullanmak pahas�na engellendi�ini biliyoruz. �st mali kurul yap�lanmas� y�n�nde �al��malar yap�ld��n� biliyoruz, �soru�turma izni� kavram�n�n partizanca yakla��mlarla k�t�ye kullan�ld��n� biliyoruz ve nihayet, Y�K yap�lanmas�na y�nelik m�dahaleler ve provokasyonlar.

Yarg� yap�lanmas�na y�nelik m�dahaleler ve �al��malar� Bunlar�n ayr�nt�lar�n� burada anlatmak istemiyorum, ama, bu �al��malar kamuoyunun g�ndeminde.

Bu �al��malar hep birlikte de�erlendirildi�inde ortaya ��kan tablo �u: Parti devleti yap�lanmas�n�n ayaklar� dedi�imiz unsurlar�n ustal�kla ger�ekle�tirildi�ini g�r�yoruz. �Devlet eliti ve b�rokratik oligar�iyi k�raca��z, yok edece�iz.� diyenlerin sivil kleptokrasiyi kurumsalla�t�rma ve denetlenemez h�le getirme konusunda ciddi bir mesafe ald�klar�n� g�r�yoruz.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Ba�bakanl��n hukuk d�� uygulamalar� kay�t d�� yap�lanmay� kurumsalla�t�r�yor. Unutmayal�m ki, kay�t d��l��n oldu�u yerde haks�z kazan� ve yolsuzluk var demektir.

Say�n Maliye Bakan� her ne kadar bu konuda da bir ba�ar� sa�land�� yolunda a��klamalar yap�yor ise de, Say�n Ali Babacan, kay�t d��yla m�cadelede hi�bir mesafenin al�nmad��n�, d�rt y�l�n sonunda hi�bir mesafenin al�nmad��n� a��k bir �ekilde, d�r�st bir �ekilde ifade ve kabul etti.

Yolsuzluk ili�kileri ve iddialar�� Bak�yoruz, bir Kemal Unak�tan klasi�i h�line gelen Maliye Bakan�na, Say�n Ba�bakan�n kararl� bir �ekilde sahip ��kt��n� g�r�yoruz. Bunu en son Tekel yolsuzlu�u olay�nda g�rd�k de�erli arkada�lar�m.

Say�n Ba�bakan, siz bir yarg� mercisi de�ilsiniz. Siz Ba�bakanl�k Hazine Ba�kontrol�rl�� taraf�ndan haz�rlanan raporun idari ve adli gere�ini yapmak zorundas�n�z. 3 Nisan 2007 tarihli raporu, Ba�bakanl�k b�nyesinde haz�rlanan raporu aradan ge�en yedi sekiz aya ra�men neden s�men alt�nda tutuyorsunuz? Efendim, �Su� duyurusunda bulunun.� diyerek, bunu ge�i�tiremezsiniz. Elbette su� duyurumuzu yapaca��z, ama, siz Ba�bakan olarak, sizin uhdenizde, sizin b�nyenizde haz�rlanan bu raporun idari ve adli gere�ini neden yapm�yorsunuz? Bunun hesab�n� vermek, bunun a��klamas�n� yapmak zorundas�n�z.

Asl�nda, de�erli arkada�lar�m, tabii, bu olay�n sadece Maliye Bakan�n�n o�luyla s�n�rl� olmad��, 187 sayfal�k raporda ayr�nt�l� olarak a��kland�� zere, H�k�met taraf�ndan bu gibi konularda himaye edildi�i bilinen Family Finans Grubu ve �lker Grubu ba�lant�lar� sebebiyle de bu raporun s�men alt� edildi�i ac� bir ger�ek olarak kar��m�za ��k�yor de�erli arkada�lar�m. �yle anla��l�yor ki, Say�n Genel Ba�kan�m�z�n ifadesiyle, mahdumlardan sonra belli sermaye gruplar�n�n da dokunulmazl�� var de�erli arkada�lar�m. Bu rapor, bu tablo bunu ortaya koyuyor. Bunlar tesad�f olabilir mi? Bak�yorsunuz bu ili�kilerde �zellikle belli banka, belli finans gruplar� hep merkez� bir rol �stleniyor. Bunlar� l�tfen sorgulay�n art�k. Bunlar� sorgulamak bizim kadar sizin de g�reviniz, sizin de sorumlulu�unuz. Bunlara hangi kavramlar ad�na sahip ��k�yorsunuz, hangi de�erler ad�na sahip ��k�yorsunuz?

Tekrar ifade ediyorum: Ba�bakanl�k b�nyesindeki bir rapordan s�z ediyorum, soyut bir evraktan, soyut bir iddiadan s�z etmiyorum de�erli arkada�lar�m. Siz yolsuzluklarla m�cadele konusunda, hukuk devleti yap�lanmas� konusunda samimiyseniz, d�r�st iseniz, bunlar�n gere�ini yapars�n�z. Demagoji yapmadan, hedef sapt�rmadan bunlar�n gere�ini yapars�n�z.

RECEP KORAL (�stanbul) � Sizin yapt��n�z� yapmadan yani.

AT�LLA KART (Devamla) � Bak�n, de�erli arkada�lar�m, neyi g�r�yoruz? �rt�l� �dene�in ba��nda, sahtecilikten mahk�m olan bir ki�inin aradan ge�en d�rt y�la ra�men g�rev yapt��n� g�r�yoruz. Bu, �eklen belki o bir y�ll�k, iki y�ll�k hapis cezalar�n�n alt�nda kalm�� olabilir. Tabii, burada hukuk�u arkada�lar�m�n �a��rd��n� hissediyorum, ama, ger�ek bu de�erli arkada�lar�m.

Tamamen g�ven ve liyakat gerektiren b�yle bir �dene�in ba��nda, sahtecilikten mahk�m olan bir ki�iyi hangi �zel gerek�eyle h�len g�revde tutuyorsunuz? Bunlar� soraca��z. Bunlar� izninizle soraca��z ve sorgulayaca��z de�erli arkada�lar�m.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Mahkemede ispatlanmam��.

AT�LLA KART (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bir g�venden s�z ediyorum. Bir liyakatten s�z ediyorum. Bir etikten s�z ediyorum. Onu da ifade ediyorum, ama, kamu y�netimindeki�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Kart, bir dakika ek s�re veriyorum. L�tfen tamamlay�n.

AT�LLA KART (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Say�n Ba�bakan, asl�nda geldi�imiz a�amada T�rkiye Cumhuriyeti�nin b�t�n yurtta�lar�n�n Ba�bakan� oldu�unun idrakinde de�il. Lise ��rencisi Tevhide�nin t�rban� �zerinden ma�duriyet rol�n� oynamaya devam eden Say�n Ba�bakan�n, bu politikalar�n�n �ok tehlikeli bir s�reci beraberinde getirdi�i ve toplumsal b�l�nmeyi h�zland�rd��n� art�k g�rmemiz gerekiyor.

22 Temmuz se�imlerinden sonra �Herkesin Ba�bakan� olaca��m. Herkesi kucaklayaca��m.� diyen Ba�bakan�n bu s�yleminin, her zamanki gibi ve maalesef, samimi ve d�r�st olmad��, ciddiyetten uzak oldu�u ve bir g�r�nt� vermekten ibaret oldu�u bir kez daha ortaya ��k�yor.

Anlat�lacak �ok �eyler var, ama, �unu �zet olarak ifade etmek istiyorum: Kifayetsiz ve muhteris bir kadronun Goebbels propagandas� ve Machiavelli y�ntemleriyle T�rkiye�yi esenli�e ula�t�rmas� s�z konusu olamaz. Bu kadronun, bu anlay�� ve uygulamalarla T�rkiye�yi parti devleti ve m�stemleke bir �lke h�line getirmesi ka��n�lmazd�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AT�LLA KART (Devamla) � Bu uyar� ve kayg�larla H�k�meti bir kez daha sorumlu olmaya, sa�duyulu davranmaya davet ediyor, b�t�enin yararl� olmas�n� diliyor, Genel Kurulu sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

ASIM AYKAN (Trabzon) � �M�stemleke�yi d�zeltsen iyi olur. �M�stemleke� hi� yak��mad�!

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kart.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na, Say�n Atila Emek, Antalya Milletvekili.

S�reniz dokuz dakika.

Buyurun Say�n Emek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA AT�LA EMEK (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n 2008 y�l� b�t�esiyle ilgili Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini sunmak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Grubum ve �ahs�m ad�na y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

Say�n milletvekilleri, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n temel i�levi, toplumumuzu din konusunda bilgilendirmek, ayd�nlatmak ve� din hizmetlerini vermektir. Takdir edilece�i gibi bu �ok zor ve hassas bir g�revdir. Diyanet ��leri Ba�kanl�� bu hizmetleri Anayasa'n�n 136'nc� maddesine ba�l� kalarak vermek durumundad�r. Bu ba�lamda, her siyasi g�r�� sahibi yurtta��m�z�n bu hizmetlerden e�it olarak yararlanmas� gerekir. Hizmet veren din g�revlilerimiz de her t�rl� siyasi g�r�� ve d��ncenin d��nda bir anlay��la yans�z ve tarafs�z bu hizmetleri vermelidir.

De�erli arkada�lar�m, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n yay�nlar� bu hizmetlerin verilmesinde �nemli bir etkendir. �zellikle gen� ku�aklar�m�z�n bu yay�nlardan daha �ok yararlanmas� i�in kullan�lan dilin daha sade ve g�n�m�z T�rk�esine uygun olmas� gerekmektedir. Bu konuda Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z�n gereken duyarl�l�� ve �zeni g�stermesini �neriyoruz. �u anda Diyanet ��leri Ba�kanl�� g�revini y�r�tmekte olan Say�n Ali Bardako�lu'nun �al��malar�n� Cumhuriyet Halk Partisi olarak takdirde kar��l�yoruz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n alan�na giren ve toplumda sorun olarak g�ndemi te�kil eden konular�n do�ru, kal�c�, toplumsal birlik ve b�t�nl�� peki�tirecek ��z�mlerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak katk� yapaca��m�z� ifade eder, bu y�nde zaman kaybedilmeksizin �al��malar�n yap�l�p Parlamentoda ��z�m �retilmesi gerekti�ine inanmaktay�z.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n b�t�esinden yap�lan harcamalar�n neredeyse tamam�na yak�n� toplumun bir inan� kesimine yap�lan hizmetlere ayr�l�rken, toplumun �nemli bir inan� kesimi bu hizmetlerden gerekti�i gibi pay alamamaktad�r. Ge�mi� yasama d�nemlerinde Cumhuriyet Halk Partisi milletvekilleri, bu e�itsizlik ve haks�zl��n giderilmesi y�n�nde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde defalarca cemevlerinin ibadet yeri olarak kabul edilmesi i�in konu�ma yapt�lar, kanun teklifi verdiler. B�t�n bunlara AKP �o�unlu�u kar�� kt� ve reddetti. AKP iktidar olana kadar b�t�eden cemevlerine ve Alevi derneklerine pay ayr�l�yordu, bu yard�mlar da kesildi.

De�erli arkada�lar�m, toplumumuzun n�fus itibar�yla �nemli bir �o�unlu�unu te�kil eden Alevi inanc�na ba�l� yurtta�lar�m�z�n bu �lkenin asli unsurlar� olarak laik cumhuriyete, Atat�rk d��ncesine, vatan�n b�l�nmez b�t�nl��ne, ulus devlet ve �niter yap�ya b�t�n varl�klar�yla ba�l�, ayd�n d��nceli insanlar olarak inan�lar�n� her yurtta� gibi �zg�rce ya�amak haklar�d�r. Esasen, b�y�k bir imparatorlu�un i�inden ��km�� ve T�rkiye Cumhuriyeti ulus devletini kurmu� bir millet olarak bu �lkede ya�ayan her yurtta��m�z�n inanc�n� g�ven i�inde, huzur i�inde �zg�rce ya�ama hakk� cumhuriyet taraf�ndan teminat alt�na al�nm��t�r.

Cumhuriyet Halk Partisi, laik demokratik cumhuriyetin sa�lad�� bu hakk�n yurtta�lar�m�z taraf�ndan kullan�lmas�n�n g�vencesi olmaya devam edecektir. Bu alan siyasetin girmeyece�i, taassup ve hurafenin inanca etki etmeyece�i bir aland�r. A��k ifadesiyle, din ve inan� �zerinden siyaset yap�lmamal�, hurafenin ve yobazl��n etkisinden y�ce dinimiz her zaman korunmal�d�r. Bu ba�lamda, inan�lara d��ar�dan m�dahale edilmemeli, Alevi yurtta�lar�m�z�n kendi inan�lar�n� �zg�rce ya�amalar� sa�lanmal�, onlar� rencide eden ve istismar eden her t�rl� beyan ve a��klama ve siyasi ��kar sa�lamaya y�nelik giri�imler son bulmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; millet olarak hepimizi �zen Sivas Mad�mak Otelinde canlar�n yak�lmas� olay�n�n ac�lar� hepimizin y�re�indedir. Alevi yurtta�lar�m�z, bize bu ac�y� ya�atan olay�n cereyan etti�i Mad�mak Otelinin m�ze yap�lmas�n� istemektedirler. Bu konuda gereken yap�lmal�d�r. Yasal d�zenleme gerekli ise bunu Parlamentomuz ger�ekle�tirmelidir.

De�erli arkada�lar�m, son g�nlerde kamuoyu �n�nde Alevi inanc�yla ilgili kimi bireysel giri�imlerin ve �a��l�m� ad� alt�nda tart��lan konulara da de�inmek isterim. Alevi yurtta�lar�m�z�n bu t�r yapay giri�imlerle istismar edilmesine, onlar�n ku�at�lmas�na y�nelik giri�imleri yerinde bulmuyoruz. Sorun, Alevi yurtta�lar�m�zla iftar a�mak de�il�

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Aleviler ad�na konu�amazs�n! L�tfen! Senin hakk�n yok bu konu�maya!

AT�LA EMEK (Devamla) - �a�mak de�il, Alevi yurtta�lar�m�z�n haklar� olan ��z�mleri �retmektir.

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Otur yerine! Aleviler ad�na konu�amazs�n! (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Milletvekili, l�tfen hatibe m�dahale etmeyin.

B�LG�N PA�ARIZ (Edirne) � Gel sen konu�, sen! �zin al da konu�!

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Ne oldu?

AT�LA EMEK (Devamla) � Bu da salonlarda yap�lacak bir i� de�il, Parlamentoda yasal d�zenlemeyle ger�ekle�tirilmelidir. Bu ba�lamda, Alevi yurtta�lar�m�z�n talepleri aras�nda bulunan cemevlerinin ibadethane say�lmas� i�in gerekli yasal d�zenlemeler ve kararlar al�nmal�d�r. Cemevleri ibadethane say�lmad�� i�in kullan�lan elektrik ve suyun paras� da Alevi yurtta�lar�m�z taraf�ndan �denmektedir. T�m bu sorunlar�n ��z�m� yerine, son g�nlerde kamuoyuna yans�yan Alevi kesimini ku�atma giri�imleri, AKP�nin toplumun di�er alanlar�nda yapt�� ve yaratt�� ku�atmalar�n bir ba�ka �rne�ini te�kil etmektedir.

Ge�mi�te ya�anan ac� olaylar� hat�rlay�p �z�lmek yerine, g�n�m�zde hepimize ve �zellikle AKP �ktidar�na d��en g�rev, bu inan� kesimiyle ilgili ��z�m �retmektir. Kelime oyunlar�yla Alevi yurtta�lar�m�z�n sorunlar�n�n istismar�n� kabul etmiyoruz.

Plan ve B�t�e Komisyonunda Alevi inanc�yla ilgili hakl� ve yerinde isteklerin ��z�m� �nerilirken bir AKP milletvekilinin �Belki Alevilik kapsam� i�erisine al�nmayacak ama Mecusiler, Bahailer, satanistler, Yezidiler de benzer taleplerle gelebilir. Bu durumda Alevilerin ya da �Aleviyim� diyen insanlar�n bu taleplerini nas�l kar��lamak gerekiyor, do�rusu ben bilmiyorum.� �eklindeki s�zleri, Alevi yurtta�lar�m�z� maksad�n� a�arak toplumda tart��ma yaratacak bi�imde satanistlerle bir tutma de�erlendirmesini yerinde bulmuyor, �iddetle reddediyoruz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

NECDET �N�VAR (Adana) � Ne alakas� var?

AT�LA EMEK (Devamla) � Bu konularda herkesin sorumlu ve dikkatli konu�malar�, toplumda tart��ma yaratacak beyanlardan ka��n�lmas� gerekir. Sorunlar�n ��z�m�, inan�lar� etkileme, d�n��t�rme, istismar politikalar�yla de�il, ger�e�i ve do�ruyu kabul ederek ��z�m �retmekten ge�er.

De�erli milletvekilleri, Avrupa Birli�inin 17 Aral�k 2004 tarihli ilerleme raporunda Alevi yurtta�lar�m�z�n az�nl�k olarak g�sterilmesi �abalar�na bu yurtta�lar�m�z�n g�sterdikleri tepki iyi de�erlendirilmelidir. Avrupa Birli�ine �Ben bu milletin ve �lkenin asli unsuruyum.� diyerek ulus devlet yap�s�na, �niter yap�ya ve laik demokratik Atat�rk cumhuriyetine ba�l�l�klar� takdir edilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Emek, bir dakika ek s�re veriyorum. L�tfen tamamlay�n.

AT�LA EMEK (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum efendim.

De�erli arkada�lar�m, bak�n�z, cumhuriyetin ilk kurulu� y�llar�nda B�y�k Atat�rk Diyanet ��leri Ba�kanl��n� kurmu� ve hem�ehrimiz olan din �limi Elmal�l� Hamdi Yaz�r�a �kendisini rahmetle an�yorum- kutsal kitab�m�z Kur�an-� Kerim�in T�rk�e mealini haz�rlatm��t�r. T�rklerde bir ilk b�yle ger�ekle�mi�tir. Dilimiz T�rk�esiyle y�ce kitab�m�z�n mealinden ��renebilme olana��na bu yoldan kavu�mu� bulunmaktay�z.

G�n�m�zde bu konuda Diyanet ��lerinin elinde b�y�k olanaklar vard�r, bunlar de�erlendirilmelidir. Alevi olsun S�nni olsun, t�m inan� sahiplerinin bilgilendirilmesi konusunda gerekli �al��malar yap�lmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; cumhuriyetin kurulu� y�llar�nda 442 say�l� K�y Kanunu yap�l�rken k�yde ��retmen ile imam k�y ihtiyar meclisinin tabii �yesi say�lm��lard�r. Bu ne kadar anlaml� ve ileri bir �ng�r�d�r. K�yde imam ve ��retmen iki ayd�n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Emek.

AT�LA EMEK (Devamla) � Te�ekk�r edeyim.

BA�KAN � �yle bir usul�m�z yok. Te�ekk�r ederim Say�n Emek.

AT�LA EMEK (Devamla) � Evet, b�t�enin hay�rl� olmas�n� diler, hepinize sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na�

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Say�n Ba�kan, bir sata�ma var, s�z istiyorum.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Ne sata�mas�?

BA�KAN � Say�n Yi�it� Say�n Yi�it�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � As�l sata�an kendisi.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Sata�t�ysan sen sata�t�n karde�im. Sana kim sata�t�? Hayret bir �ey ya!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, Say�n Milletvekilimiz sata�mayla ilgili bir m�racaatta bulunuyor size.

OKTAY VURAL (�zmir) � Kendisi sata�t�.

AT�LA EMEK (Antalya) � Siz oradan laf att�n�z, benim s�z�m� kestiniz.

BA�KAN - Tutanaklar� getirtece�im, bakaca��m. Ondan sonra da kendisine, e�er gerekiyorsa, s�z verece�im Say�n Grup Ba�kan Vekili.

Say�n milletvekilleri, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na, Say�n Mustafa Kalayc�, Konya Milletvekili.

On dakika s�reniz var.

Buyurun Say�n Kalayc�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA MUSTAFA KALAYCI (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ba�bakanl�k b�t�esi hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na g�r��lerimi a��klamak amac�yla huzurunuzda bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce Meclisin de�erli �yelerini sayg�lar�mla selaml�yorum.

�ncelikle d�n Say�n Ba�bakan�n ifade etti�i baz� konulara k�saca de�inmek istiyorum. Say�n Genel Ba�kan�m Devlet Bah�eli�nin ayr�nt�l� a��klamalar�na ra�men, Say�n Ba�bakan, BDDK raporunda yer alan bat�k bankalar�n 57�nci H�k�met d�neminde Fona devredildi�i ifadesini belge diye g�stererek en hafif tabirle siyasi etikle ba�da�mayan sapt�rmas�n� ve iftira kampanyas�n� devam ettirmi�tir. Say�n Ba�bakan BDDK raporlar�n� iyi okusayd� hangi d�nemde ne yap�ld��n� daha iyi g�r�rd�. O d�nemde bu bankalarda nas�l bir soygun d�zeni kuruldu�u ortaya ��kar�lm��, sorumlular hakk�nda alacak davalar� ve �ahsi iflas davalar� a��lm��, sorumlular�n mallar� �zerine ihtiyati tedbir konulmu� ve yurt d��na ��kmalar� da mahkemelerce yasaklanm��t�r. Peki siz ne yapt�n�z? Burada sizlere, Say�n Ba�bakan�n Boz�y�k�te bat�k banka patronlar�yla yapt�� toplant�y� ve d�neminizde bir�ok hortumcunun vergi bor�lar�n�n vergi bar�� kapsam�nda nas�l affedildi�ini hazin bir ibret vesikas� olarak ben de hat�rlatmak istiyorum.

Say�n Ba�bakan kendilerinden �nce yap�lanlar� yok sayma anlay��n� yine devam ettirmi�tir. �ncelikle �unu belirteyim: Plan� B�t�e Komisyonunda yap�lan g�r��melerde ekonomiden sorumlu iki Bakan�n, Say�n Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren ve Devlet Bakan� Mehmet �im�ek�in birlikte bulundu�u toplant�da, kendilerine AKP d�neminde hangi yap�sal reformlar�n ger�ekle�tirildi�i sorulmu�tur. Say�n Mehmet �im�ek taraf�ndan verilen cevap -zab�tlar da burada- zab�tlardan okuyorum:

�1- Vergi reformu yap�ld�.� Duyan�n�z var m� bilmiyorum. �yle bir reform yap�ld� m�?

�2- Sosyal g�venlik reformu.� �yle erteliyoruz, yani 57�nci H�k�met d�neminde yap�lan sosyal g�venlik reformu �zerine hen�z bir �ey konulmad�.

Di�erlerini say�yor: �Kamu Mal� Y�netimi ve Kontrol Kanunu, Kamu �hale Kanunu, Bankac�l�k Kanunu, kamu bankalar� reformu, Mortgage Kanunu, yat�r�m ortam�n�n iyile�tirilmesi.�

Arkada�lar, bu s�ylenenlerin bir k�sm� hen�z yap�lmad� -in�allah bir an �nce de yapars�n�z- bir k�sm� da 57�nci H�k�met d�neminde, 2000-2002 y�llar�nda yap�ld�. Gelin, ger�ekleri g�relim. Say�n Ba�bakan s�yleyince vatanda�lar�m�z do�ru zannediyor. Ge�mi�i ink�r etmeyelim, te�ekk�r etmesini de bilelim.

Bir di�er konu: Say�n Ba�bakan 2007 y�l�nda mill� gelirin 489 milyar dolara do�ru gitti�ini, yetmi� dokuz y�lda elde edilen 181 milyar dolar�n �zerine be� y�lda 308 milyar dolar�n ilave edildi�ini belirterek, bu mill� gelir rakamlar�na oranla hesaplanan baz� g�stergelerdeki iyile�meleri balland�ra balland�ra ifade etmi�tir.

Arkada�lar, vatanda�lar gelirini ve harcamas�n� dolarla yapm�yor ki. 2002 y�l�nda 181 milyar dolar olan mill� gelirimiz 2006 y�l�nda 402 milyar dolara y�kseldi, do�ru. Yani, d�rt y�lda dolar baz�nda y�zde 122 oran�nda art�� g�r�lmektedir. H�lbuki mill� gelirimiz YTL baz�nda, ayn� d�nemde, sabit fiyatla 116 milyar YTL�den 154 milyar YTL�ye y�kselmi� olup d�rt y�ll�k art�� y�zde 32,6 d�zeyindedir. Yani, mill� gelirimiz d�rt y�lda, sabit fiyatla, YTL baz�nda y�zde 32,6 oran�nda artarken, dolar baz�nda y�zde 122 oran�nda artm�� g�r�nmektedir. Ayn� �ekilde, ki�i ba��na mill� gelirimiz ise sabit fiyatla y�zde 27 oran�nda artmakla birlikte, dolar baz�nda y�zde 111 oran�nda artm�� g�r�nmektedir.

Dolay�s�yla, dolar baz�ndaki mill� gelir baz al�narak hesaplanan t�m g�stergeler yan�lt�c�, sanal sonu�lar vermektedir. ��te, bizim s�yledi�imiz bu, T�rk liras�ndaki a��r� de�erlemenin sonucu bu. Yine, Say�n Ba�bakan T�rk liras�n�n de�erlemesinden rahats�zl�k duyanlara taacc�p etti�ini belirterek, �Milliyet�i karde�lerimiz niye rahats�zl�k duyuyor?� diye sordu, �Bunu anlamakta zorlan�yorum.� dedi. Anlayamazs�n Say�n Ba�bakan. Milliyet�ili�i anlaman� zaten beklemiyoruz. Az�c�k da olsa mill� politikalar� uygulay�n, biz bunlardan memnun oluruz.

Uygulad��n�z y�ksek faiz, d��k kur politikas� nedeniyle �lkemiz ithal mallar cennetine d�nd�. Sanayicimiz, �reticimiz zor durumda, rekabet g�c� kalmad�. S�cak para yoluyla resmen bir� soygun var �lkemizde. �lkemize, mill� sanayimize, sanayicimize ve �reticimize sahip ��kmak tabii ki milliyet�ili�in bir gere�idir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ba�bakanl��n temel g�revi, bakanl�klar aras� uyum, koordinasyon ve i� birli�inin sa�lanmas�, devlet te�kilat�n�n d�zenli ve etkin i�lemesi i�in gerekli sistem ve prensiplerin geli�tirilmesi ve uygulanmas�n�n temini ile haz�rlanan d�zenlemelerin mevzuata, kalk�nma, plan ve program�na uygunlu�un sa�lanmas�d�r. Ancak Ba�bakanl�k bu g�revlerini yeterli etkinlikte yerine getirememektedir. Ba�bakanl�k, te�kilat yap�s�, ba�l� ve ilgili kurulu�lar ve personel say�s�yla bir hizmet bakanl�� eklinde yap�lanm��t�r. AKP�nin parti program�, se�im beyannamesi, Acil Eylem Plan��nda �Ba�bakanl�k dev bir hizmet bakanl�� g�r�n�m�nden ��kar�lacak.� denilmi�, hat�rlarsan�z Say�n Ba�bakan taraf�ndan da bu konu s�kl�kla dile getirilmi�tir. Ancak, �u anda Ba�bakanl��n ba�l� ve ilgili kurulu�lar�na bakarsan�z, birka� kapat�lan ve devredilen kurum d��nda s�ylenenlerin lafta kald��n� g�r�rs�n�z. H�len her biri de�i�ik alanlarda hizmet veren 40��n �zerinde ba�l� ve ilgili kurulu� bulunmaktad�r. Bug�ne kadar kamu y�netimi alan�nda yap�lanlar, kamu y�netiminde birlik ve b�t�nl�k ilkesinden tamamen uzak, temel dengeleri tahrip eden, e�itli�i zedeleyen, adaletsizli�e yol a�an d�zenlemelerdir.

Acil Eylem Plan��nda �ncelikli hedeflerden olmas�na ra�men, �dari Usul Yasas� bug�ne kadar ��kart�lmam��t�r.

Be� y�ld�r H�k�met bir yandan kamu y�netimindeki dengesizlik, verimsizlik ve kalitesizlikten, b�rokratik oligar�iden �ik�yet etmi�, bir yandan da bu d�zensizlikleri gidermek yerine, kullanmak, bundan siyaseten yararlanmak yolunu tercih etmi�tir.

Ge�en d�nem �Kamu Y�netiminde Yeniden Yap�lanma� ad� alt�nda haz�rlanan, ancak Cumhurba�kan� taraf�ndan veto edilen d�zenleme, hukuki ve teknik yeterlili�e sahip bulunmad�� gibi, �niter yap�m�z�n tahribine altyap� haz�rlar nitelik ta��m��t�r.

�dari yap�m�zdaki esas problem, devletin temel nitelikleri ya da idarenin karar alma ve denetim yetkisinden kaynaklanmamaktad�r. Oysa, yap�lan d�zenlemelere bak�ld��nda, sorun olarak devletin bu temel dinamiklerinin g�r�ld�� anla��lmaktad�r. Bir�ok d�zenlemenin gerek�elerinde ve Acil Eylem Plan��nda, kamu kurulu�lar�n�n g�rev ve yetki ge�i�lerinin �nlenmesi ve bir koordinasyon i�inde kurumlar�n i�letilmesi �ng�r�lmektedir. Ancak uygulamada g�r�lmektedir ki ayn� konuda yap�lan d�zenlemeler aras�nda bile uyumsuzluk bulunmaktad�r.

Yap�lan d�zenlemeler, kamu y�netiminin iyile�tirilmesi ve kaynak israf�n�n �nlenmesine y�nelik olmak yerine, �Kamu arazileri ve mallar� nas�l pazarlan�r?�, �Kadrola�ma nas�l sa�lanabilir?�, ��hale mevzuat� ve b�t�e d��na nas�l ��k�labilir?� ve �Devletle kavgal� olanlar nas�l affedilebilir?�e hizmet eden d�zenlemeler olmu�tur.

Bir yandan b�t�e birli�inden, mali disiplinden s�z edilirken, di�er yandan rant da��tan kurumlar b�t�e d��na ��kar�lmaktad�r. 2003 y�l�nda ��kar�lan Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu kapsam�nda yer alan TOK�, TMSF, TRT, Mill� Piyango Genel M�d�rl�� gibi kurumlar, 22/12/2005 tarih 5436 say�l� Kanun�la yap�lan de�i�iklik sonucu b�t�e kapsam�ndan ��kar�lm��t�r.

Ba�bakanl��n kamu kurumlar� ve g�venlik birimleri aras�nda koordinasyon sa�lama g�revi olmas�na ra�men, kendi g�venli�ini temin edememi�tir. Bilgi g�venli�inin en �st d�zeyde sa�lanmas� gereken Ba�bakanl�k, bu alanda da zaaf i�inde olmu�tur. Eyl�l ay�nda Ba�kanl��n web sitesi bir s�re devre d�� kalm�� ve siteyi a�anlar kar��lar�nda ��mana gelin hocalar, �� senedir sitenizde a��k var diye y�rt�n�yorum, ama takan yok.� notlar�yla kar��la�m��lard�r. Bu durum ba�ka �lkelerde skandal olarak nitelendirilecek bir olayd�r arkada�lar.

Ba�bakanl�kta son be� y�ll�k d�nemde H�k�metin v�cut dilinden anlamayan personel taciz edilmi�, y�ld�rma politikas� uygulanm��t�r. G�revden al�nan ve mahkeme karar�yla d�nen bir�ok kamu g�revlisi sudan bahanelerle tekrar tekrar g�revlerinden al�nm��t�r.

Kamu y�netimindeki yolsuzluk ve yozla�ma b�y�k boyutlara ula�m��, i�ler �o�u zaman me�ru zeminde y�r�r gibi olmu�tur. Bug�ne kadar yolsuzluk su�unu olu�turan h�ller ile yolsuzlukla m�cadelede uygulanacak usul ve esaslar�n belirlendi�i bir d�zenleme yap�lmam��t�r. Uluslararas� �effafl�k �rg�t�n�n bu y�l a��klanan raporunda yolsuzlu�u en az olandan �ok olan �lkelere g�re yap�lan s�ralamada, T�rkiye, ge�en y�la g�re d�rt s�ra gerileyerek 64��nc� olmu�tur.

Yine, AKP�nin program, se�im beyannamesi, Acil Eylem Plan��nda �Devlet Personel Rejim Reformu ile b�t�n kamu kurum, kurulu�lar�nda norm kadro uygulamas�na ge�ilecek, g�reve alma ve y�kselmede objektif kriterler getirilecek, stat�ler azalt�lacak ve��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum Say�n Kalayc�. L�tfen tamamlay�n.

MUSTAFA KALAYCI (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

��benzer stat�ler aras�ndaki ekonomik ve sosyal farklar giderilecek, maa� ve �cret sistemi sadele�tirilecek ve dengesizlik giderilecek.� denilmi�tir. Ancak, bu konularda hi�bir d�zenleme getirilmemi�tir. Tam aksine, kamu hizmetine giri�te liyakati ve hakkaniyeti temin maksad�yla ��kar�lan merkez� s�nav ve g�revde y�kselme uygulamas�, yap�lan istisnalarla s�bjektif de�erlendirmelere a��k h�le getirilmi�tir.

Ana sistemden uzakla��larak, s�zle�meli ve ge�ici istihdam y�ntemleri, amac� d��nda, yanda�lar� i�e yerle�tirme arac� olarak kullan�lm��t�r. E�it i�e e�it �cret sa�lamaktan s�z edenler, ba�ta kurumlar�n te�kilat kanunlar� olmak �zere bir�ok kanunda yap�lan m�nferit d�zenlemelerle kurumlar ve unvanlar aras� �cret dengesini daha da bozmu�lar, �cret adaletsizli�ini art�rm��lard�r.

Ba�l� kurulu�lardan �zelle�tirme �daresi, TOK� ve TODA�E hizmet bakanl�klar�yla ilgilendirilmi� olmakla birlikte, TOK� ve TODA�E daha sonra yeniden Ba�bakanl��a ba�lanm��t�r. Bu ba�lant�lar�n g�n�birlik, ki�iye �zg� nedenlerle de�il, hizmetin gere�i olarak tespiti gerekmektedir.

B�t�emizin hay�rl� olmas� dile�iyle, sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kalayc�.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na, �imdi s�z Say�n Behi� �elik, Mersin Milletvekilinde.

Buyurun Say�n �elik. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz dokuz dakika.

MHP GRUBU ADINA BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Genel Kurulumuzda g�r��lmekte olan Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i ve Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� b�t�eleri hakk�nda konu�mak �zere Grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum.

2008 mali y�l�nda Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i i�in �ng�r�lm�� olan �denek 13 milyon 70 bin YTL olarak teklif edilmi� ve 11 milyon 36 bin YTL olarak benimsenmi�tir.

Say�n milletvekilleri, bilindi�i �zere, her devlet kendi varl��na y�nelik devaml�l��n�, b�t�nl��n� hedef alan i� ve d�� tehditlere kar�� varolu�undan itibaren bir mill� g�venlik siyaseti tespit etmek ve bunu uygulamak durumundad�r. Mill� g�venlik siyasetinin tespitinde ulusal, b�lgesel ve uluslararas� konjonkt�rdeki de�i�imler ve geli�meler dikkate al�n�rken, �nceden belirlenmi� olan mill� menfaat ve mill� hedeflerin de dikkate al�nmas� gerekir. Ancak, b�lgesel ve �zellikle uluslararas� ili�kilerdeki �a�da� de�i�iklikler ve geli�meler de asla ihmal edilmemelidir. Bu nedenle, �z�nde �lkenin mill� menfaatini zedelemeyen fakat de�i�ikliklere ve geli�melere a��k ve ona g�re �ekillendirilmi� bir mill� g�venlik siyasetinin belirlenmesi, ak�lc� bir y�ntemle yap�lmal�d�r.

Mill� g�venlik siyasetinin belirlenmesinde evrensel de�erler ve kriterler de g�z ard� edilmemelidir. �a�da� devlet anlay��n�n b�t�n� ile h�kim olaca�� bir mill� g�venlik siyaseti ile �lke, uluslararas� ili�kilerde sayg�n ve g�venilir bir yere sahip olurken, mill� varl��n ve b�t�nl��n uluslararas� alanda siyasi, sosyal, k�lt�rel ve ekonomik d�hil b�t�n menfaatlerin ve ahd� hukukunun her t�rl� i� ve d�� tehditlere kar�� korunmas�n� da korunmas�n�n dengesini de sa�lam�� olacakt�r.

Mill� G�venlik Kurulu, y�r�tme sistemi i�erisinde Cumhurba�kan� ve Bakanlar Kurulu alt sistemlerine yard�mc�, dan��ma organ� niteli�inde, anayasal bir kurulu�tur.

Say�n milletvekilleri, mill� g�venlik kavram�, sadece d��tan gelebilecek sald�r� ve tehlikelerden korunmay�, yani d�� g�venli�i ifade etmemekte, ayn� zamanda �lkenin i�inde ��kabilecek karga�a ve tehlikelerden korunmay�, yani i� g�venli�i de kapsamaktad�r. Ancak, �lkenin i�inde ortaya ��kabilecek herhangi bir karga�an�n mill� g�venlik kavram�na d�hil edilebilmesi i�in, bu karga�an�n �lke ve devletin mill� birlik ve b�t�nl��ne y�nelik olmas� gerekir. Nitekim, mill� g�venlik, 2945 say�l� Kanun�da d�� ve i� g�venli�i kapsayacak �ekilde tan�mlanm��t�r.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Mill� G�venlik Kurulu, iktidarca ��kar�lan 4963 say�l� Kanun gere�ince, tavsiye kararlar� alma ve gerekli koordinasyonun sa�lanmas� i�in g�r�� tespit etme, bu tavsiye kararlar�n� ve g�r��lerini Bakanlar Kuruluna bildirme ve kanunlarla verilen g�revleri yerine getirme g�revleri uhdesine verilmi�tir. Belirtilen Kanun �er�evesinde, Mill� G�venlik Kurulu g�revi icrai boyutlar�n tamamen d��na ��kar�larak, isti�ari alana hapsedilerek daralt�lm��t�r.

Her devlet, kendi varl��na y�nelik devaml�l��n� ve b�t�nl��n� hedef alan i� ve d�� tehditlere kar�� bir mill� g�venlik siyaseti tespit etmek ve uygulamak durumundad�r. T�rkiye�de mill� g�venlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulanmas�yla ilgili tavsiye kararlar�n�n al�nmas� ve gerekli koordinasyonun sa�lanmas� i�in g�r�� tespit etme g�revleri Mill� G�venlik Kuruluna verilmi�tir. 4709 say�l� Kanun�la yap�lan de�i�iklik sonucu, Mill� G�venlik Kurulu kararlar�n�n tavsiye niteli�inde olaca��, al�nan kararlar�n Bakanlar Kurulunca de�erlendirilece�i belirtilerek, Mill� G�venlik Kurulunun dan��ma organ� olma niteli�i �zellikle vurgulanm��t�r. Tavsiye niteli�indeki bu kararlar, Bakanlar Kurulunca benimsendi�i �l��de hukuksal de�er kazanacakt�r. Mill� G�venlik Kurulu �lkemizde, 1920 y�l�ndan bu yana, �e�itli isimler alt�nda, de�i�ik �ekillerde yer alm��t�r. T�rk devlet �rg�t� i�inde zaman zaman Mill� G�venlik Kurulunun yap�s�, i�levi ve kararlar�n�n hukuki niteli�i konusunda tart��malar olmu�, g�n�m�zde de bu tart��malar Avrupa Birli�ine uyum �er�evesinde devam eder h�le gelmi�tir. Oysaki Mill� G�venlik Kurulu sadece �lkemize �zg� bir kurulu� de�ildir.

Sonu� olarak, tarih� s�re� incelendi�inde, Mill� G�venlik Kurulu, mill� g�venlikle ilgili kararlar�n al�nmas� ve bu konudaki koordinasyonun sa�lanmas�nda Cumhurba�kan� ve Bakanlar Kuruluna yard�mc� olmak �zere kurulmu�, devlete yard�mc� bir kurulu�tur. �lkemizin jeopoliti�i ve devam eden konjonkt�r� de�i�medi�i s�rece, Mill� G�venlik Kurulunun i�lev ve tan�m�n� geni� tutarak, mevcudiyetini s�rd�rmesi gerekti�i g�r��ndeyiz.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; T�rkiye�de, Mill� G�venlik Kurulunun i�levini, di�er devletlerin d��nce kurulu�lar�yla entegre olarak �al��mak �zere, yeniden �ekillenen sivil toplum �rg�tleri taraf�ndan yerine getirilmesi planlanmakta ve T�rkiye�nin g�venlik, savunma politikalar�n�n k�resel hegemonlarla uyumlu olacak bir bi�imde bu yap�lar taraf�ndan �ekillendirilmesi �ng�r�lmektedir. Bu yanl�� yoldan derh�l d�n�lmelidir. AKP �ktidar�n�n mill� g�venlik konular�na duyars�zl��, haric� psikolojik hareket etkilerine milletimizi maruz b�rakmas�, halk�n maneviyat�n�n a��nd�r�lmas� asla kabul edilemez.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; konu�mam�n bu b�l�m�nde Mill� �stihbarat Te�kilat� ile ilgili de�erlendirmelerde bulunmak istiyorum. Mill� �stihbarat Te�kilat�m�z�n talep etmi� bulundu�u �denek tamam�yla b�t�ede kar��lanmaktad�r, bu �ekilde benimsenmi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, bilindi�i �zere, devletlerin varl�klar�n�n devam� ve insanlar�n �lke s�n�rlar� i�erisinde huzur ve g�ven i�erisinde ya�ayabilmesi, kendisine y�nelik i� ve d�� tehditlere kar�� gerekli savunma ve cayd�r�c� mekanizmalar� geli�tirmesine ba�l�d�r. Devletler, d��tan gelebilecek a��k tehditlere kar�� silahl� kuvvetleriyle birlikte gerekli tedbirleri al�r. Bir devletin di�er bir h�k�mdar devleti y�k�p ��kertti�i, kendisine tabi k�ld�� tarihte g�r�lm��t�r, ancak g�n�m�zde milletleraras� politika, �kinci D�nya Sava�� sonucu meydana gelmi� bulunan kuvvet dengesi art�k bug�n diplomasi ve zora ba�vurma metotlar�n� pek ge�erli olmaktan uzakla�t�rm��sa da y�k�c� faaliyetler yoluyla bir �lkeyi i�ten y�kma ve bu faaliyeti gizli faaliyetlerin genel ilkelerine uygun �ekilde y�r�tme, h�len d�nya sahnesinde oynanmakta olan oyunlar�n temel ilkesi olarak kar��m�zda bulunmaktad�r. Sava�lar�n topyek�nluk kazand�� ve �bilgi �a�� denilen, devletlerin birbirine makine ya da ara�tan �ok bilgi satarak para kazand�� ve bu bilgilerin kayna�� olan devletlerin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �elik, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n�z.

BEH�� EL�K (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

�en g��l� devletler olarak an�ld�� g�n�m�zde, olu�an bu yeni �artlar dolay�s�yla istihbarata, �zellikle geni� �apl� ve �ok y�nl� bir istihbarata daha fazla ihtiya� duyuldu�u muhakkakt�r.

Sonu� olarak her devlet, i� ve d�� g�venli�ini sa�lamak, vatanda�lar�n�n mal ve can emniyetini tesis etmek, gerekli politikalar� geli�tirmek ve te�kilatlar�n� kurmak zorunda oldu�u gibi tehdit unsurlar� hakk�nda da gerekli istihbari faaliyetleri organize etmek ve d�zenlemek zorundad�r.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; tam bu noktada biz AKP�yi ikaz etmek istiyoruz. �lkemizde faaliyette bulunan i� birlik�i t�m organizasyonlar�n milletimiz �zerinde uygulad�� psikolojik harek�t ve propaganda sava��nda kitle ileti�im ara�lar�yla milletimizin menfi propagandaya maruz kalmas�na kar�� her t�rl� tedbirin al�nmas� gerekiyor.

Her iki te�kilat�n b�t�esi hay�rl� olsun diyorum, sayg�lar sunuyorum. M�T mensuplar�na ba�ar�lar diliyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �elik.

Mersin Milletvekili Say�n �and�r��n, bir �nceki oturumda sarf etti�i bir s�z�n kast�n� a�t�� gerek�esiyle bir s�z istemi vard�r. Yerinden kendisine s�z verece�im.

Buyurun Say�n �and�r.

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR VE A�IKLAMALAR (Devam)

2.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara�n�n, konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, tutanaklar� getirdim, okudum. Ger�ekten, biraz �nce kullanm�� oldu�um s�z a��r olmu�. Say�n Halide �ncekara�n�n Milliyet�i Hareket Partisini ilzam eden, CHP�yle oturup anla�t��m�z, hakaret, k�f�r g�revini yapmam�z y�n�nde bir karar�m�z oldu�u y�n�ndeki beyanlar� partim hakk�nda bir t�hmettir, iftirad�r. Buna cevaben verdi�im, konu�mada kulland��m �terbiyesiz� s�z� Meclisimize yak��mam��t�r. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinden �z�r diliyorum. (AK Parti ve CHP s�ralar�ndan alk��lar) Bu s�z�n tutanaklardan ��kart�lmas�n� istiyorum. Bu Meclis, ger�ekten milletin hizmetinde el birli�iyle g�revini yapmal�d�r. Ama partilerimizi ilzam edici bu t�rl� iftiralardan da, �zellikle partim i�in s�yl�yorum, Milliyet�i Hareket Partisinin b�yle bir �slubu, b�yle bir usul� yoktur.

Say�n Konu�mac�, Say�n �ncekara, Milliyet�i Hareket Partisinin CHP ile oturarak hakaret ve k�f�r etmek noktas�nda bir g�rev �stlendi�ini nereden ��renmi�tir? Kendisi b�yle bir toplant�da bulunmu� mudur? Hangi belgeye dayal�d�r? Milliyet�i Hareket Partisine -eski bir �lk�c�, muhtemelen de benim ��rencim olan Han�mefendi- b�yle bir t�hmetle iftira etmi� olmas�n� kabullenmemiz m�mk�n de�il. Ama cevab�m�n a��r oldu�unu kabulleniyorum, s�z�m� geri al�yorum. B�yle bir s�z�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde s�ylenmi� olmas�ndan �z�nt�lerimi ifade ediyor, Genel Kuruldan �z�r diliyorum. (MHP, CHP ve AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �and�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER� (Devam)

1.- 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/426) (S.Say�s�: 57) (Devam)

F) BA�BAKANLIK (Devam)

1.- Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

G) M�LL� �ST�HBARAT TE�K�LATI M�STE�ARLI�I (Devam)

1.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

H) M�LL� G�VENL�K KURULU GENEL SEKRETERL�� (Devam)

1.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

I) T�RK ��B�RL�� VE KALKINMA �DARES� BA�KANLI�I (Devam)

1.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

�) D�YANET ��LER� BA�KANLI�I (Devam)

1.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Say�n Re�at Do�ru, Tokat Milletvekili. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Buyurun Say�n Do�ru, sekiz dakikan�z var.

MHP GRUBU ADINA RE�AT DO�RU (Tokat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl��n�n 2008 y�l� b�t�e tasar�s� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi grubum ve �ahs�m ad�na sayg�yla selaml�yorum.

Sovyetler Birli�i�nin 1990�l� y�llar�n ba��nda da��lmas�yla beraber, T�rkiye Cumhuriyeti devleti, buralarla ili�kilerini geli�tirmek ve yard�m faaliyetlerinde bulunmak i�in �T�KA� isimli kurulu�u kurmu�tur. Bu kurum kuruldu�u g�nden 2003 y�l�na kadar ve sonras�nda da �ok �nemli faaliyetlerde bulunmu�tur. Bu faaliyetlere bakt��m�zda, 2002 y�l�na kadar yap�lanlar�n baz�lar� �unlard�r: Mo�olistan T�rk An�tlar� Projesi, Hoca Ahmet Yesevi T�rbesi ve K�lliyesi restorasyonu, Sultan Sencer T�rbesi ve K�lliyesi restorasyonu, K�r�m T�rklerine Konut Edindirme Projesi, Gagauz Yeri ��me Suyu Projesi, Tacikistan�da �ehirlere Su Getirme Projesi, Azerbaycan�da Ha�maz B�lgesi�ne Numune Tar�m �iftlikleri ve Yayg�n �ift�i E�itim Projesi, K�rg�zistan Bi�kek�te Numune KOB� Yat�r�mlar� Projesi say�labilir. Bunlar�n yan�nda, �e�itli uzmanl�k e�itimleri, T�MER gibi T�rk�e e�itim merkezlerine yard�mlar da say�labilir. O d�nemlerde T�rk d�nyas�n�n her taraf�na ula��lmaya �al��lm��t�r.

Ancak, T�KA faaliyetlerinde AKP �ktidar�yla birlikte �nemli bir y�n de�i�ikli�i de g�r�lmektedir. ��yle ki: T�KA�n�n kurulu� amac� incelendi�inde, faaliyet alan�n�n, T�rk dilinin konu�uldu�u cumhuriyetler ve akraba topluluklara� yard�m ve koordinasyon diye g�r�rs�n�z. Burada topluluk olarak anlat�lan, ba��ms�z devlet olmayan T�rk toplumlar�d�r.

Ancak, T�KA, kurulu� kanununun amac�ndaki konular aksine, kalk�nmakta olan t�m �lke ve topluluklara yard�m �eklinde bir misyona b�r�nm��, bu y�nl� faaliyet yapar konuma gelmi�tir. Bundan dolay� da T�KA koordinasyon ofisleri, Sudan�dan Senegal�e, Etiyopya�ya, Afganistan�a� kadar �e�itli yerlerde a��lm��t�r.

T�KA, Filistin�de olmal�, ancak Irak�ta, Kerk�k�te, Musul�da, Telafer�de, Suriye�de Halep�te, L�bnan�da Beyrut�ta, Do�u T�rkistan�da Sincan b�lgesinde de bulunmal�, o b�lgelere yard�m yapmal�, ofis de a�mal�d�r.

T�KA taraf�ndan y�r�t�len proje �al��malar�na bak�ld��nda, Kafkasya ve Orta Asya�daki art��n 2006 y�l�nda y�zde 129, Balkanlar ve Do�u Avrupa�da y�zde 179 art�� g�r�l�rken, Orta Do�u ve Afrika�ya a��l�m plan� �er�evesinde proje say�s�nda y�zde 233 art�� g�r�lmektedir. Bu da alenen g�steriyor ki, T�KA, faaliyetlerini yava� yava�, T�rk d�nyas�ndan Afrika �lkelerine kayd�rmaktad�r.

Ancak, b�t�n d�nya �lkeleri Orta Asya�da �st�nl�k ve enerji kaynaklar�na eri�im m�cadelesi verirken biz neden b�yle yap�yor, politika de�i�tiriyoruz, anlamak da �ok zordur.

Ayr�ca, T�KA faaliyetlerinin baz�lar�n�n sivil toplum �rg�tleriyle birlikte y�r�t�ld�� raporlar�nda yaz�lmaktad�r. Acaba bu sivil toplum �rg�tleri hangileridir? Ge�mi�te, yak�n zamanlarda sivil toplum �rg�tleri ad�yla Soros gibi baz� kurulu�lar�n Orta Asya�da sar�, turuncu devrimler yapt�klar� unutulmamal�d�r. T�KA�n�n faaliyetlerinde� kastedilenlerin bunlar olmad��n� �mit etmekle birlikte Say�n Bakandan da duymak istiyoruz.

T�KA faaliyetleri i�erisinde kalk�nma yard�mlar�ndan da bahsedilmektedir. 2003 y�l�nda yap�lan kalk�nma yard�mlar�, 2000, 2001, 2002 tarihlerindekinden daha d��kt�r. 2004 y�l�ndan itibaren baz� sivil toplum �rg�tleri ve T�rk Silahl� Kuvvetlerinin Afganistan, Bosna Hersek, Kosova, L�bnan�da bar�� yap�land�rma operasyonlar�ndan dolay� b�y�me g�r�lmektedir. En b�y�k yard�m da Afganistan�da g�r�l�yor. 2006 y�l�ndaki raporda g�r�len 1 milyar 700 milyon dolar kalk�nma yard�m�n�n 994 milyon dolar�n�n �zel sekt�r taraf�ndan yap�lan do�rudan yat�r�mlar oldu�u da g�r�lmektedir. Ancak, 1990�l� y�llarda Eximbank kredilerinin bu �lkelere a��lm�� miktar�n�n AKP �ktidar� d�neminde yap�lanlara g�re ne kadar fazla oldu�u, buna bile ula��lamad�� da g�r�lmektedir. Ancak, bu d�nemde Ermenistan�a 790 bin dolar yard�m yap�ld�� faaliyet raporlar�nda yer alm��t�r. Bu yard�m�n neden yap�ld��n� da anlayam�yoruz, ��nk� Azerbaycan��n, Karaba� d�hil, topraklar�n�n 1/3�� Ermenistan taraf�ndan i�gal alt�ndad�r. ��gal alt�nda kalan topraklardan at�lan Azerbaycan T�rkleri �ok zor �artlar alt�nda Bak� veya �evresinde ya�amaktad�r. Ermenistan�a yard�m yap�l�rken acaba Azerbaycan T�rklerine ne kadar yard�m yap�lm��t�r? Ge�mi�te bu konuda �ok b�y�k yard�mlar vard�r. Irak�ta T�rkmenler, Azerbaycan�da Azeri T�rkleri, Do�u T�rkistan�daki Uygur T�rkleri bizim karde�lerimizdir. Buralara da �efkat elimiz uzanmal� ve yard�m yap�lmal�d�r. �zellikle, yurtlar�ndan Stalin taraf�ndan at�lan, �imdi de G�rcistan devleti taraf�ndan geri d�n��leri kabul edilen Ah�ska T�rklerine yard�m yap�lmal�d�r. Ah�ska T�rklerine de konut edinme projesi yap�lmal� ve de uygulanmal�d�r.

Say�n milletvekilleri, T�rk d�nyas� s�z konusu olunca kar��m�za T�rk�e ger�e�i ��kmaktad�r. Balkanlardan �in�e kadar uzanan co�rafyada ya�ayan T�rkler farkl� leh�elerle konu�maktad�r. Bu konuda da, T�KA marifetiyle, dilde, i�te, fikirde birlik �iar�yla ortak dil ve alfabe olu�turmal�y�z. T�KA, ortak edebiyat, ortak tarih ve ortak dil ve alfabe projelerini ba�latmal� ve k�lt�r ara�t�rmalar�na da devam etmelidir. Bu ama�la da, T�rk d�nyas� k�lt�rel miras envanteri ��kar�larak, ortak k�lt�r miraslar� tespit edilmelidir.

T�rkiye�nin, T�rk d�nyas�na y�nelik ge�mi�te yapt��, �u anda da ba�ar�l� olan bir projesi de, B�y�k ��renci Projesi�dir. T�rk d�nyas�ndan binlerce �ocuk �lkemize gelmekte ve okumaktad�r. Bu �ocuklara y�nelik de T�KA projeleri geli�tirilmelidir. Ge�mi� h�k�metler zaman�nda yap�lan T�rk d�nyas� gen�lik kurultaylar�, o zamanki gibi de�i�ik illerde yap�lmal�, T�rkiye T�rkleri ��rencileriyle kayna�malar� sa�lanmal�d�r.

Say�n milletvekilleri, T�rk d�nyas�yla ili�kiler, bilimsel g�r��lere ve ger�eklere sayg� duyularak b�t�nl�k i�erisinde olmal�d�r. T�rkiye�de bir�ok kurum ve kurulu�un bu �lkelerle ili�kisi vard�r. Bu ili�kilerden kimsenin haberi olmamakta ve b�y�k bir koordinasyonsuzluk ya�anmaktad�r, bundan dolay� da T�rk d�nyas�nda istenilen etkinlik sa�lanamamaktad�r. Bu ama�la, b�t�n d�nyada benzerlerinin oldu�u icrac� bir bakanl�k kurulmal�d�r. Ancak, 58�inci H�k�metle beraber, Devlet Bakanl�� b�nyesinde bulunan T�rk d�nyas� bakanl�� kapat�lm��t�r, bu da unutulmamal�d�r. Kurulacak olan bakanl��n ad�, T�rk d�nyas� bakanl��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Do�ru, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

RE�AT DO�RU (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

�Orta Asya devletleri ile ili�kiler bakanl��, ad�yla da olabilir. Bu durum, keyf� politikalar� kald�r�rken, kurumsalla�m�� bir kimli�i beraberinde getirir.

Say�n milletvekilleri, son zamanlarda bakt��m�zda, AKP �ktidar�nda �ok �nemli, ciddi, b�y�k projeler bu b�lgeler i�in g�r�lmemektedir.

Manas �niversitesi, Ahmet Yesevi �niversitesi gibi b�y�k projeler bu co�rafya i�in yap�labilir. ��nk� T�rkiye Cumhuriyeti�nin gelece�i buralarda aranmal�, Kazakistan Devlet Ba�kan�n�n d�nyaya duyurdu�u T�rk birli�inin kurulmas� i�in aktiviyet g�sterilmelidir.

T�rk d�nyas�n�n gelece�i olan �ocuklara ait projeler de mutlaka yap�lmal�d�r. Bug�n Do�u T�rkistan�da insanlar, n�kleer denemelerin o b�lgede yap�lmas�ndan dolay� sakat �ocuk do�umlar�yla kar�� kar��yad�r. Bunlar da g�z ard� edilmemelidir.

T�rk cumhuriyetleri ile ili�kiler, egemenlik, e�itlik, ortak ��kar ve kar��l�kl� yarar temelinde her alanda geli�tirilmeli ve stratejik derinlik kazanmal�d�r.

O b�lgelere ba�kalar�n�n projeleri ile de�il, kendi projelerimizle gitti�imiz zaman daha iyi olur diyor, hepinizi en derin sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Do�ru.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Say�n Recep Taner, Ayd�n Milletvekili.

Buyurun Say�n Taner. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Sekiz dakika s�reniz var.

MHP GRUBU ADINA RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ba�bakanl��a ba�l� Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n 2008 mali y�l� b�t�esiyle ilgili Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. �ahs�m ve grubumuz ad�na sizleri sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, s�zlerime ba�lamadan �nce, d�n ��rnak�ta �ehit verdi�imiz subay�m�za Allah�tan rahmet, kederli ailesine ve yak�nlar�na metanet, T�rk Silahl� Kuvvetlerine ve T�rk milletine de ba�sa�l�� dileklerimi iletiyorum.

De�erli milletvekilleri, Diyanet ��leri Ba�kanl�� ok �nemli g�revler �stlenmi� bir Anayasal kurulu�umuzdur. Ba�kanl��n �u andaki en �nemli sorunu, g�n�n �artlar�na uygun bir te�kilat kanununa sahip olmamas�d�r. Otuz y�la yak�nd�r te�kilat kanunundan yoksun bir �ekilde faaliyet g�steren Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n yap�lacak olan yeni te�kilat kanununun d�zenlenmesine Milliyet�i Hareket Partisi olarak katk� sa�lamaya, destek vermeye haz�r oldu�umuzu da belirtmek isterim.

De�erli milletvekilleri, Diyanet ��leri Ba�kanl��, yakla��k 90 bin personeliyle, zor �artlar alt�nda, yurt i�inde ve yurt d��nda soyda� ve dinda�lar�m�za hizmet veren bir kurulu�tur. B�t�e g�r��meleri s�ras�nda belirtildi�ine g�re, 80 bin camide 60 bin imam-hatip ve 10 bin civar�nda da m�ezzin kadrosu vard�r. Bunun manas� �udur: Camilerimizde verilen hizmetin y�zde 20�sinin Diyanet ��leri Ba�kanl��nca g�revlendirilen elemanlar taraf�ndan yerine getirilmedi�i ger�e�idir. Diyanet ��leri Ba�kanl��nca doldurulamayan bu bo�luk �e�itli g�n�ll�lerce doldurulmaktad�r. Bu g�n�ll�ler, maalesef, baz� yerlerde cemaatlere ve tarikatlara, baz� yerlerde ise irticai ve b�l�c� ama�l� gruplara yak�n olmaktad�r. Bu gerek�elerle cemaat aras�nda ayr�l�klar olu�maktad�r. Bunun �nlenebilmesi i�in de Say�n Ba�kanl��n bir an �nce eksik kadrolar�n� tamamlamas� gerekmektedir.

T�rkiye Cumhuriyeti devletinin en �cra k�y ve beldelerinde din adamlar�m�z ve ��retmenlerimiz temsilcilerimizdir. Ta��mal� e�itim gerek�esiyle kapat�lan k�y okullar�ndan sonra k�ylerdeki temsilcimiz h�line gelen imamlar�m�z, do�umumuzda kula�a okunan ezanla ba�layan vazifeleri vefatla musalla ta��nda cenaze namaz� k�ld�rmaya kadar devam eden bir g�revdedirler.

Din g�revlilerinin, bayram tatili ve mesai mefhumu olmadan, �� y�z altm�� be� g�n, yirmi d�rt saat g�rev ba��nda olduklar� da unutulmamal�d�r.

Din g�revlilerimiz, seksen y�l �nce T�rkiye�nin en sayg�n ve gelir seviyesi en iyi olan kesim olmas�na ra�men, bug�n ald�klar� maa� ve �zl�k haklar� itibar�yla s�k�nt�l� durumdad�rlar. Dolay�s�yla:

1) Din g�revlileri, mesle�inin itibar�na uygun bir maa�� mutlaka olmal�d�r.

2) K�ylerde hizmet sunan din g�revlilerine �mahrumiyet tazminat�� ad� alt�nda ek �demeler yap�lmal�d�r.

3) En temel insan hakk� olan izin konusu problem olmaktan ��kar�lmal�d�r.

4) Bayram ve resm� tatil g�nlerinde g�rev ba��nda olan din g�revlilerinin fazla �al��ma �cretiyle ilgili d�zenleme bir an �nce hayata ge�irilmelidir.

5) �denek yoklu�u bahanesiyle tedavi ama�l� il d��na ��kan personelin alacakl� olduklar� tedavi yolluklar�n�n �denmesi i�in harekete ge�ilerek ma�duriyetleri giderilmelidir.

6) Yirmi be� y�ld�r hac organizesi d�zenleyen bir kurumda g�ven sa�layacak kural ve kaideler olmad�� i�in g�revlilerinin bir k�sm� hacca gidemeden emekli oluyorlarsa ve bundan dolay� kuruma kar�� olumsuz tav�r al�n�yorsa, kurum y�neticileri kendilerini g�zden ge�irmelidir.

7) Ek ve kurumsal �demeleri olmayan Diyanet ��leri Ba�kanl�� personeline ve emeklilerine denge tazminatlar� art�r�larak �denmelidir.

8) Diyanet ��leri Ba�kanl��nca 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu�nun 4/C ve 4/B maddesine g�re atananlar�n kadrolar� bir an �nce verilmelidir.

Diye d��nmekteyiz.

Bu arada, yapm�� oldu�u ba�ar�l� �al��malarla bu y�l hac kotas�n� art�ran, art�r�lmas�nda b�y�k pay� olan Diyanet ��leri Ba�kan�m�z Say�n Ali Bardako�lu�na da huzurlar�n�zda te�ekk�r� bir bor� biliyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; be� y�ll�k AKP H�k�meti d�neminde Avrupa Birli�i sevdas�yla yap�lan d�zenlemeler neticesinde yeni TCK�yla zina su� olmaktan ��kar�lm��t�r. N�fus c�zdanlar�ndaki din hanesi �imdilik iste�e ba�l� h�le getirilmi�tir. Minarelerimizdeki ezan sesi Avrupa normlar�na g�re k�s�lm��, Papa Benedict, Fener Rum Patrikhanesini ek�menik ilan edebilme cesaretini g�stermi�tir. ��kili yer a��l��lar�ndaki okullara ve camiye olan mesafe neredeyse tamamen kald�r�lm��t�r. Taleplerinin itirazs�z yerine geldi�ini g�ren Avrupa Birli�i de cuma hutbelerinde okunan �Allah kat�nda tek din �slamd�r� ayetinin okunmamas�n�, ilk��retim din k�lt�r� ve ahlak kitaplar�ndaki din� bilgilere m�dahale talep edebilme cesaretini g�stermi�lerdir.

Yine AB sevdas� ile, Dernekler Kanunu�nda yap�lan d�zenlemelerle misyoner faaliyetlerini y�r�ten �ok say�da yabanc� derne�in T�rkiye�de �ube a�mas�na f�rsat tan�nm��, Hristiyanl�k propagandas� yap�lmas� i�in ortam yarat�lm��t�r. Misyoner faaliyetlerinin b�ylesine artt�� bir d�nemde, her f�rsatta meydanlarda g�rd��m�z misyonerlerce da��t�lan bedava �ncillere kar��l�k Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z�n ne kadar Kur�an-� Kerim T�rk�e meali da��tt��n� da merak etmekteyim.

Son y�llarda s�k s�k duymaya ba�lad��m�z �Dinler aras� diyalog� ad� alt�nda ba�ka dinlerle aranan diyalo�un �nce kendi vatanda�lar�m�zla aranmas� gerekti�ine inan�yorum. Yeri geldi�inde n�fusumuzun y�zde 99�unun M�sl�man olmas�yla �v�n�rken, o y�zde 99 M�sl�manlar�n i�inde olan Alevilerin sorunlar�n�n ve taleplerinin de de�erlendirilmesi gerekti�ine inanmaktay�m.

�slam din adaml��n� Hristiyan ruhbanl��yla kar��t�ran baz� beyinler, imam-hatip lisesi mezunlar�n�n imaml�ktan ba�ka bir mesle�e giremeyeceklerini s�yleyebilmekte.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Taner, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

RECEP TANER (Devamla) � Ve imam-hatip okullar� gerek�esiyle �lkemizde meslek liselerine kar�� olumsuz bir bak�� a��s� sergilenmektedir. �mam-hatip liselerini arka bah�e edebiyat� ile siyasete alet edenler de, oy ald�klar� i�in, oy ald�klar� kitleyi kaybetmemek i�in, maalesef, sorunun d�zelmesi i�in gayret sarf etmemektedirler. Ama unutulmamas� gereken as�l olgu, vatanda�lar�m�z�n �ocuklar�n� o din� bilgileri o okullardan almas� i�in imam-hatip okullar�na g�nderdi�i ger�e�idir.

De�erli milletvekillerim, K�ymetli Ba�kan; bu duygu ve d��ncelerle, g�r��lmekte olan Diyanet ��leri Ba�kanl�� b�t�esinin T�rk milletine hay�rl� olmas� dile�iyle, y�ce heyetinizi en i�ten sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Taner.

�Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Say�n Akif G�lle, Amasya Milletvekili.

Buyurun Say�n G�lle. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Yedi dakika s�reniz var.

AK PART� GRUBU ADINA AK�F G�LLE (Amasya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Ba�bakanl�k b�t�esi �zerinde AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selamlar�m.

Bildi�iniz gibi Ba�bakanl�k, idare yap�m�z�n en �st kurumlar�ndan bir tanesidir. �dari g�revlerden ziyade, koordinasyon i�lemleri de i�lerinin �ok daha fazla alan�n� ihtiva etmektedir. Vatanda�lar�m�z�n hayat�n� kolayla�t�rmak, hizmet kalitesini y�kseltmek �ncelikli g�revleri aras�ndad�r. Ba�bakanl�k merkez te�kilat�n�n ula�mak istedi�i ama�, kamu idarelerinin s�rekli geli�imini m�mk�n k�lan yap�ya kavu�malar�n� sa�lamakt�r. De�i�im, d�n��m ve yenilenme de bu s�recin hedefleri aras�ndad�r. Bu anlamdaki gayretlerinden dolay�, Ba�bakanl�k merkez te�kilat�nda �al��an b�t�n arkada�lar�m� tebrik ediyorum.

De�erli milletvekilleri, konu�malar�m�z ve tav�rlar�m�z do�ru olmal�. Elbette, dayand�� yerleri de g�venle bilmeliyiz, dayand�� yerler de g�venli olmal�. �Ben yapt�m oldu, ben s�yledim dinlendi.� demek yerine, �nce kendimiz, duygusal de�il, realist olarak inanmam�z�n gerekti�inden de asla uzak olmamak durumunday�z.

Bak�n�z, sizinle bir konuyu payla�mak istiyorum: Eski �ngiltere Ba�bakanlar�ndan Margaret Thatcher�in ba�bakanl�ktan sonra yazm�� oldu�u hat�ra kitab�nda bir b�l�m� var. Bu b�l�mde �Beni sevindiren, Ba�bakanl�k makam�na oturdu�umda, Ba�bakanl�k hizmetlerini y�r�tecek 70 civar�nda eleman�n var olmas�d�r.� demi�tir. Ayn� �l��de, ayn� anlamda, Almanya Ba�bakanl��nda da 400��n �zerinde eleman�n �al��t�� a��k�a ifade edilmektedir. Peki, bizde durum: Ba�bakanl��m�zda 1.600 kadro var. Daha yak�n zamana kadar, yani AK Parti iktidara gelene kadar, 900 civar�nda da di�er bakanl�klardan ge�ici g�revlendirmeyle �al��an personel Ba�bakanl�k b�nyesinde mevcuttu, bulunuyordu.

De�erli milletvekilleri, ge�en be� y�lda ge�ici g�revlendirmelerin 700 adedi bakanl�klar�na iade edildi. Ayr�ca, kadrolu �al��anlarda da say� 1.400�e d��t�, 200��n �zerinde azalma da genel kadrolar �zerinde kendisini g�sterdi. Yani, bakanl�k say�s�n�n azald�� gibi, Ba�bakanl�k b�nyesinde �al��anlar�n da belli bir oranda azald�klar�n� rahatl�kla g�rebilme imk�n�m�z var.

Bir di�er �nemli konu da Ba�bakanl�k halkla ili�kileridir. Elbette bu konuda en b�y�k etken, Say�n Ba�bakan�m�z�n, y�llara dayal�, aziz milletimizin b�t�n fertlerine �ok yak�n olan ilgi ve alakas�d�r, onlar� dinleme ve dertle�me duygusuyla kendisinin dopdolu olmas�n�n sebebidir. Ba�bakanl�k �leti�im Merkezi (B�MER), de�erli arkada�lar, 2006 y�l�nda 129.461 adet vatanda��m�z�n talebiyle kar��la�m��t�r. 2007 y�l�nda, yani i�inde bulundu�umuz y�lda, bug�ne kadar ayn� kuruma ula�an ki�i say�s� 168.622�dir. Ba�bakanl��a ula�an vatanda�lar�m�z, ya bir problemlerinin ��z�m�n� istemi�lerdir veya �lkemizin bir konusuyla alakal� �nerilerini ifade etmi�lerdir. Ama bir di�er ger�ek de �udur ki, Ba�bakanl��a ula�an hi�bir vatanda��m�z asla yaln�z kalmam�� ve kendisine, mutlaka cevap olarak da tekrar ula��lm��t�r.

Say�n milletvekilleri, yine ge�en be� y�lda devlet ar�ivleri �zerinde olduk�a ciddi �al��malar ger�ekle�tirilmi�, doksan d�rt �lkeden isteyen herkese, devletimizin ar�ivi konusunda bilgi sahibi olmak isteyen herkese, kavu�abilme ve ula�abilme kap�lar� sonuna kadar a��lm��t�r.

Ayr�ca, y�ce devletimizin aleyhine kullan�lmak istenen, maalesef, s�zde Ermeni tasar�s� konusunda yirmi sekiz cilt kitap haz�rlanarak, olay b�t�n� a��kl��yla, sadece �lkemize de�il b�t�n d�nyaya duyurulmu�, a��k�a ilan edilmi�tir.

Ayr�ca, G�venlik ��leri Genel M�d�rl��n�n yeniden yap�land�r�lmas� da ge�en be� y�ll�k s�re i�erisinde ger�ekle�tirilmi� olan bir di�er konudur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu aziz milletimiz, tek devlet, tek bayrak, tek toprak anlay�� ile ayn� keder, ayn� tasa, ayn� sevin� duygular�yla tarihin derinliklerinden bug�nlere kadar gelmi�tir. Elbette, ayn� anlay��la ayd�nl�k yar�nlara, ayn� g�� ve kudretle bu y�ce milletimiz gidecektir.

Y�ce Meclisimizde bulunan hepimizin g�revi de bu gidi�e �dur� demek de�il, elbette, yolunu a�ma konusunda var olan g�c�m�z� sonuna kadar kullanmak azim ve irademizi bu noktada per�inle�tirmekten ibarettir.

Aram�zda bulunan Ba�bakanl�k mensuplar�n�n ve b�t�n b�rokrat arkada�lar�m�z�n da ayn� duyguyla y�kl�, ayn� duyguyla dopdolu oldu�undan asla ��phemiz de yoktur, bir farkl� d��ncemizin de olamayaca��n� bu y�ce Mecliste ifade etmemiz gerekir. Hepimiz�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n G�lle, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

AK�F G�LLE (Devamla) � Peki efendim.

Hepimiz bir elin parmaklar� mant��yla, hukuk, adalet, sevgi ve sayg� anlay��yla y�r�mek zorunday�z. Son be� y�lda, ba�ta Ba�bakanl�k makam� ve kurumu olmak �zere, �lkemizde sa�lanan her alandaki olumlu geli�meleri fark etmek zorunday�z. Bunu fark edemeyenler, iftira, dedikodu ve yalan haberlere itibar edenler ise, yapt�klar� yanl��n alt�nda kesinlikle kalacak olan insanlard�r. Ama, ak�l ve erdemi olanlar�n �o�unlu�una olan inanc�m ve g�venimle, Ba�bakanl�k b�t�esinin �lkemize ve milletimize hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. �ok te�ekk�r ederim, sa� olunuz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n G�lle.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na, �imdi s�z Say�n �smail Hakk� Bi�er, K�tahya Milletvekillinde.

Buyurun Say�n Bi�er. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Yedi dakika s�reniz var.

AK PART� GRUBU ADINA �SMA�L HAKKI B��ER (K�tahya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl��n�n 2008 mali y�l� b�t�esi �zerinde Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na konu�mak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi, �ahs�m ve grubum ad�na sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, d�nya �zerindeki t�m devletler, �lke g�venli�ine y�nelik i� ve d�� tehditleri �nceden tespit ederek gerekli tedbirleri almak zorunlulu�u i�erisindedirler. Osmanl� Devleti�nden, T�rkiye Cumhuriyeti devletine uzanan tarihsel s�re�te bu zorunluluk �Te�kilat� Mahsusa, Karakol Cemiyeti, Zabitan, Yavuz, M�sellah M�dafaai Milliye� gibi istihbarat gruplar� vas�tas�yla kar��lanmaya �al��lm��t�r. Temelleri, 1927 y�l�nda Mill� Emniyet Hizmetleri ad�yla kurulan te�kilat yoluyla at�lan Mill� �stihbarat Te�kilat� 6 Temmuz 1965 tarih ve 644 say�l� Kanun ile kurulmu�tur. �lerleyen s�re�te 644 say�l� Kanun�da g�n�n de�i�en ko�ullar�na uyum sa�lamak amac�yla, 2937 say�l� Devlet �stihbarat Hizmetleri ve Mill� �stihbarat Te�kilat� Kanunu olu�turulmu� ve Te�kilat�n kurulu�u ve ana g�revleri genel hatlar�yla belirtilmi�; birimlerin say�s�, adlar�, ayr�nt�l� g�revleri ve i� �rg�tlenmeyle ilgili di�er hususlar Ba�bakan�n onaylayaca�� gizli y�netmeliklere b�rak�lmak suretiyle gizlilik sa�lanm�� ve do�rudan Ba�bakana ba�lanm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; daha �nceki y�llarda Ba�bakanl�k b�t�esi i�erisinde yer alan Mill� �stihbarat Te�kilat� b�t�esinin 5018 say�l� Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu�nun uygulamaya konulmas�yla beraber, ilgili Kanun�un 12�nci maddesi do�rultusunda, Ba�bakanl��a ba�l� di�er kurulu�lar gibi ayr� b�t�elendirilmesi �ng�r�lm��, Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl��n�n 2008 y�l� b�t�e tasar�s� da bu do�rultuda haz�rlanm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; temel amac� T�rkiye Cumhuriyeti devletinin mill� g�venli�ine kar�� mevcut ve muhtemel tehditlere y�nelik geli�meleri ilgili makamlara zaman�nda bildirmek olan Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n g�revleri �u �ekilde �zetlenebilir:

1) T�rkiye Cumhuriyeti�nin �lkesi ve milletiyle b�l�nmez b�t�nl��ne, varl��na, ba��ms�zl��na, g�venli�ine, anayasal d�zenine ve mill� g�c� meydana getiren b�t�n unsurlara kar�� i�ten ve d��tan y�neltilen mevcut ve muhtemel faaliyetler hakk�nda mill� g�venlik istihbarat�n� devlet �ap�nda olu�turmak ve bu istihbarat� �lke b�t�nl��n� sa�layan makam ve kurulu�lara ula�t�rmak,

2) Devletin mill� g�venlik siyasetiyle ilgili planlar�n haz�rlanmas� ve y�r�t�lmesinde Cumhurba�kan�, Ba�bakan, Genelkurmay Ba�kan�, Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreteri ile, ilgili bakanl�klar�n istihbarat istek ve ihtiya�lar�n� kar��lamak,

3) Kamu kurum ve kurulu�lar�n�n istihbarat faaliyetlerinin y�nlendirilmesi i�in Mill� G�venlik Kurulu ve Ba�bakanl��a teklifte bulunmak.

4) Kamu kurum ve kurulu�lar�n�n istihbarat ve istihbarata kar�� koyma faaliyetlerine teknik konularda m��avirlik yapmak ve koordinasyonun sa�lanmas�na yard�mc� olmak,

5) Genelkurmay Ba�kanl��nca silahl� kuvvetler i�in l�zumlu g�r�lecek haber ve istihbarat�, yap�lacak protokole g�re Genelkurmay Ba�kanl��na ula�t�rmak,

6) Mill� G�venlik Kurulunca belirlenecek di�er g�revleri yapmak,

Olarak �zetlenebilir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Mill� �stihbarat Te�kilat� mensuplar�na, hizmetlerin yerine getirilmesi s�ras�nda bakanl�klar ile di�er kamu kurum ve kurulu�lar� gereken her t�rl� yard�m ve kolayl�� g�stermekle y�k�ml�d�r. Bakanl�klar ile di�er kamu kurum ve kurulu�lar�n�n yukar�da belirtilen g�rev ve y�k�ml�l�klerinin yerine getirilmesiyle ilgili koordinasyonun sa�lanmas�, istihbarat �al��malar�n�n y�nlendirilmesi, temel g�r��leri olu�turmak �zere Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� Ba�kanl��nda �Mill� �stihbarat Koordinasyon Kurulu� olu�turulmu�tur.

Mill� �stihbarat Te�kilat�na bu g�revlerin d��nda g�rev verilemez ve bu Te�kilat devletin g�venli�iyle ilgili istihbarat hizmetlerinden ba�ka hizmet istikametlerine y�neltilemez.

Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n g�revlerinin gizli bir h�viyet ta��mas� nedeniyle kamuoyunda bazen de�i�ik yorumlar yap�lmakta, spek�lasyonlar olu�turulmaktad�r. Devlet birimlerinin kendi g�revleri d��nda gayrime�ru, kanunsuz ve antidemokratik faaliyetlerde bulunmas� kabul edilemez. Bu �ekilde dedikodulara da meydan vermememiz gerekir. Bu gibi ithamlarla �lkenin g�venli�i ve b�l�nmez b�t�nl��n�n teminat� olan kurulu�lar� ve bu arada Mill� �stihbarat Te�kilat�n� y�pratmaktan ka��nmak gerekir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�ar� kanunlarda belirtilen g�revlerin yerine getirilmesinden Ba�bakana kar�� sorumlu olup Ba�bakan�n d��nda herhangi bir ki�i veya makama kar�� sorumlu de�ildir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; yukar�da ifade etti�im g�revleri ve fonksiyonlar� y�r�ten Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n 2008 y�l� b�t�e tasar�s� �u �ekilde belirlenmi�tir: 2008 y�l� toplam b�t�e �dene�i 423 milyon 557 bin yeni T�rk liras� olup bunun 299 milyonu personel giderlerine, 28 milyonu sosyal g�venlik kurumlar�na prim �demelerine, 52 milyonu mal ve hizmet al�mlar�na, 43 milyon yeni T�rk liras� ise sermaye giderleri olarak ayr�lm��t�r. Mill� �stihbarat Te�kilat�m�z�n b�t�emizden ald�� oran, a�a�� yukar� son d�rt be� y�lda ayn� olup, binde 2�ler civar�ndad�r. Buradan hareketle, Mill� �stihbarat Te�kilat�m�z�n, kendisine ayr�lan b�t�e do�rultusunda kendisini yenileme ve �a��n gerektirdi�i �artlar� yerine getirme �abalar�n� s�rd�ren Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n, halk�n�n hizmetinde ve halk�n�n de�erlerine sayg� duyan, bu de�erleri korumaya y�nelik olarak gayret sarf eden bir anlay��la �lkenin ve milletin b�l�nmez b�t�nl��n� sa�layaca��n� temenni ediyorum.

S�zlerimi bitirirken, Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n 2008 y�l� b�t�esinin milletimize ve �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor, bu kurumumuza ba�ar�l� �al��malar�n�n devam�n� tekrar temenni ediyor, hepinize sayg�lar, sevgiler sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bi�er.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na �imdi s�z Denizli Milletvekili Say�n Mehmet Y�ksel�de.

Buyurun Say�n Y�ksel. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yedi dakika.

AK PART� GRUBU ADINA MEHMET Y�KSEL (Denizli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ba�bakanl�k Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�inin 2008 mali y�l� b�t�esi �zerinde AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Mill� G�venlik Kurulu, 1933 y�l�nda mill� seferberlik ruhuna g�re olu�turulan ve g�revlendirilen Mill� M�dafaa Meclisi ve Umumi K�tipli�i; �kinci D�nya Sava��ndan sonra da topyek�n savunma anlay��na g�re �mill� savunma� kavram� esas al�narak Mill� Savunma Y�ksek Kurulu ve Genel Sekreterli�i �eklinde d�zenlenmi� ve g�revlendirilmi�tir.

Mill� G�venlik Kurulu yasa dayana��n� 1982 Anayasas��n�n 118�inci maddesinden ve 2945 say�l� Kanun�dan alm��t�r. Bug�n anlad��m�z manada �mill� g�venlik� kavram�n�n evrensel boyut kazanmas� �kinci D�nya Sava��yla ba�lam��t�r.

Mill� G�venlik Kurulu, devletin mill� g�venlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulanmas�yla ilgili, devletin anayasal d�zeninin, mill� varl��n�n, b�t�nl��n�n, milletleraras� alanda siyasi, sosyal, k�lt�rel ve ekonomik b�t�n menfaatlerinin ve ahdi hukukunun her t�rl� d�� ve i� tehditlere kar�� korunmas� ve kollanmas� konular�nda tavsiye kararlar� al�r ve gerekli koordinasyonun sa�lanmas� i�in g�r�� tespit eder.

Hepimizin bildi�i gibi, 1999 Avrupa Birli�i Helsinki Zirvesi�nden sonra, �lkemizde de ulusal g�venlik politikalar�n� daha demokratik bir �er�eveye oturtabilme anlay�� bir zorunluluk h�line gelmi�tir.

H�k�metimiz, �lkemizin yap�sal sorunlar�yla ilgili temel yasalar�, Avrupa Birli�i s�reciyle ilgili uyum paketlerini ��karm��t�r. Yine H�k�metimiz, ayn� yap�sal reformlar kapsam�nda, sivil-asker ili�kilerini Avrupa Birli�i �yesi �lkelerdeki uygulamalara yakla�t�rabilmek ve demokratik a��l�mlar� sa�layabilmek i�in Mill� G�venlik Kurulu ve Genel Sekreterli�i Yasas��nda de�i�ikliklere gitmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n gelinen noktada, Mill� G�venlik Kurulunu do�rudan ilgilendiren 2945 say�l� Yasa�da yap�lan de�i�iklikleri ve d�zenlemeleri �� k�s�mda inceleyebiliriz.

Bu de�i�ikliklerin ba��nda, Cumhurba�kan�n�n ba�kanl��nda, Ba�bakan, Genelkurmay Ba�kan�, Mill� Savunma Bakan�, ��i�leri Bakan�, D��i�leri Bakan�, Kara, Deniz, Hava ve Jandarma Genel Komutanlar�ndan olu�an Kurula Ba�bakan Yard�mc�lar� ve Adalet Bakan� da tabii �ye olarak al�nm��t�r.

Di�er bir d�zenleme ise, Mill� G�venlik Kurulu ve Genel Sekreterli�i Kanunu�nun Anayasa�ya uyumlu h�le getirilebilmesi i�in yap�lan de�i�ikliklerdir. Onlarda, bu d�zenlemelerde, Genel Sekreterin Ba�bakan taraf�ndan teklifi, Cumhurba�kan�n�n onay�yla atanmas� sa�lanm��, personel ve te�kilat yap�lanmas�na gidilmi�tir. Genel Sekreterli�in yetkileri yeniden d�zenlenmi�tir. Bunun yan�nda, y�r�tmenin i�levselli�inin sa�lanmas� amac�yla da Kurul toplant�lar�n�n ayda bir yerine iki ayda bir yap�laca�� h�kme ba�lanm��t�r. Yine, Mill� G�venlik Kurulu kararlar�n�n Bakanlar Kurulu taraf�ndan de�erlendirilmesi �ng�r�lm�� ve bu kararlar�n tavsiye niteli�i ta��d�� vurgulanm��t�r.

Say�n milletvekilleri, g�venlik, insanlar�n toplu olarak ya�amaya ba�lamalar� ve devlet kurmalar�yla bir ihtiya� olarak ortaya ��km��, kavram olarak ise ancak �kinci D�nya Sava��ndan sonra bilimsel �al��malara konu olabilmi�tir. Yine, �kinci D�nya Sava��ndan sonra aralar�nda Amerika Birle�ik Devletleri, Fransa ve �talya�n�n da bulundu�u d�nyan�n bir�ok �lkesinde siyasi iktidara dan��manl�k yapmak ve siviller ile askerler aras�nda e� g�d�m� sa�lamak �zere y�ksek kurullar olu�turulmu�tur. Dolay�s�yla, h�len, �ngiltere�nin d��nda hemen hemen t�m �lkelerde Mill� G�venlik Kurulu benzeri olu�umlar bulunmaktad�r. Bat� �lkelerinde ise bu kurullara, askerler, kurul �yesi olmaktan daha �ok dan��manl�k hizmeti sunmaktad�r.

Say�n milletvekilleri, �lkemizin bulundu�u co�rafya ve stratejik konumumuz nedeniyle T�rkiye Cumhuriyeti devletinin bekas� vatanda�lar�m�z�n h�r, mutlu, huzurlu ve adil ya�amas�ndan, milletimizin birlik ve beraberli�inden, �lkemizin zenginli�inden, devletimizin ve ordumuzun g��l� olmas�ndan ge�mektedir. Bug�n geldi�imiz noktada, vatanda��m�z�n hi�bir ayr�ma tabi tutulmaks�n�z beraberli�ine, milletimizin birli�ine, �a�da� ve modern bir devletin gereklerine uygun olarak insan�m�z�n yeteneklerini ve �zelliklerini nas�l ortaya ��karabilece�imizi, kamu kaynaklar�n� en rasyonel �ekilde nas�l de�erlendirebilece�imizi, en �retken ve verimli bir yap�lanmay� nas�l ger�ekle�tirebilece�imizi iyi d��n�p do�ru karar vermek her T�rk vatanda��n�n g�revi olmal�d�r.

�ktidara geldi�i g�nden bug�ne kadar Avrupa Birli�ine giri� i�in tarih� ad�mlar atan H�k�metimizin bu gayretinin nedenlerinin ba��nda vatanda�lar�m�z�n hayat�n� her alanda en y�ksek standartlara ula�t�rma, �lkemizi daha �zg�r daha demokratik bir yap�ya kavu�turma hedefleri gelmektedir. Bizim insan�m�z�n da geli�mi� �lkelerdeki refah seviyesinde ya�ayabilmeleri ve y�ksek teknolojinin insan�m�z�n hizmetine sunulmas� da hepimiz i�in yerine getirilmesi zorunlu bir g�revdir.

Bu de�i�iklikler, Avrupa Birli�i istedi�i i�in de�il, bizim insan�m�z�n bu g�zelliklere lay�k oldu�u, bu g�zellikler hakk� oldu�u i�in yap�lmaktad�r. Bu �uurla, bu de�i�iklikler �z�m�zden ve k�lt�r�m�zden taviz vermeden yap�lmaya devam edilmelidir.

De�erli milletvekilleri, grubumuz ad�na s�z ald��m Mill� G�venlik Kurulu b�t�esi hakk�nda da k�saca bilgiler vermek istiyorum. Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�inin b�t�e rakamlar� 2008 y�l� i�in 11 milyon 36 bin YTL olarak �ng�r�lm��t�r. Tahsis edilen �dene�in 8 milyon 94 bin YTL�si personel giderlerine, 1 milyon 997 bin YTL�si mal ve hizmet al�m giderlerine�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Y�ksel, bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MEHMET Y�KSEL (Devamla) � �570 bin YTL�si sosyal g�venlik kurumlar�na devlet primleri giderleri olarak ve 375 bin YTL�si sermaye giderleri i�in ayr�lm��t�r. 2008 mali y�l� b�t�esinin geneline bak�ld��nda, b�t�enin y�zde 73,34��n�n personel giderlerine, y�zde 18�inin mal ve hizmet al�m giderlerine, y�zde 5,16�s�n�n Sosyal G�venlik Kurumuna devlet primi giderleri olarak, y�zde 3,40��n�n ise sermaye giderlerine ayr�ld�� g�r�lmektedir.

Bu duygu ve d��ncelerle Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�inin 2008 mali y�l� b�t�esinin �lkemize, milletimize hay�rlara vesile olmas�n� diliyor, y�ce heyetinize en derin sevgilerimi, sayg�lar�m� sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Y�ksel.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na �imdi s�z Karaman Milletvekili Say�n Mevl�t Akg�n�de.

Buyurun Say�n Akg�n.(AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yedi dakika.

AK PART� GRUBU ADINA MEVL�T AKG�N (Karaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi (T�KA) B�t�esi hakk�nda AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

K�ymetli arkada�lar�m, 1990�l� y�llar�n ba��nda Sovyetler Birli�inin da��lmas�yla T�rkiye tarih� bir f�rsat yakalam��t�r. Bu geli�me T�rk d�nyas� �zerinde y�zy�llard�r devam eden �rt�y� kald�rm�� ve Adriyatik�ten �in Seddi�ne kadar 11 milyon metrekare co�rafya �zerinde T�rk dilini konu�an 21 boydan olu�an bir T�rk d�nyas� ger�e�ini ortaya ��karm��t�r. Ayn� zamanda, bu geli�meyle, so�uk sava��n sona ermesiyle art�k T�rkiye�nin �neminin kalmad��n�n d��n�lmeye ba�land�� bir d�nemde T�rk d�nyas�n�n ortaya ��k��, T�rkiye�yi d�� politikada yaln�zl�ktan ve hedefsizlikten al�koymu�tur.

Karde� ve dost T�rk d�nyas�yla ba�lang��ta romantizme ve �topyaya dayal� birtak�m g�r��ler sergilenmi�, a��tlar yak�lm��t�r. Ancak, aradan ge�en zaman g�stermi�tir ki, art�k a��t d�zmenin, hayal kurman�n zaman� de�ildir. Bu geni� co�rafya �zerindeki ili�kiler ��rp�n�rd� Karadeniz/ Bak�p T�rk��n� bayra��na/ Ah �lmeden bir g�rseydim/ D��ebilsem topra��na� dizelerindeki b�y�k �zlemle veya �Adriyatik�ten �in Seddi�ne kadar b�y�k T�rk d�nyas�� gibi s�ylemlerle de tek ba��na tan�mlanabilecek ili�kiler de�ildir.

Daha Mustafa Kemal Pa�a 1930�lu y�llarda Sovyetler Birli�inin ileride par�alanabilece�ini, bu t�r geli�melere T�rkiye�nin haz�rl�kl� olmas� gerekti�ini ifade ederek, bu geli�meye haz�rl��n manevi k�pr�leri olan dil, inan� ve tarih birli�ini canl� tutarak b�t�nle�menin gere�inden bahsetmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; i�te T�KA, yani T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl��, Do�u Bloku ve Sovyetlerin da��lmas� sonucu Orta Asya, Kafkaslar ve Balkanlarda ortaya ��kan yeni �art ve ihtiya�lar�n T�rkiye�ye y�kledi�i yeni g�rev ve sorumluluklar� yerine getirmek �zere 1992 y�l�nda kurulmu�tur.

T�KA�n�n kurulu� amac�, ba�ta T�rk dilinin konu�uldu�u �lkeler olmak �zere, geli�me yolundaki �lkelerin kalk�nmalar�na yard�mc� olmak, bu �lkelere ekonomik, ticari, teknik, sosyal, k�lt�rel ve e�itim alanlar�nda i� birli�ini art�ran projeler ve programlar geli�tirmektir.

T�rkiye, son y�llarda sadece geli�mi� �lkelerden yard�m alan bir �lke konumundan ��karak, geli�mekte olan �lkelere yard�m sa�layan bir �lke konumuna gelmi�tir. H�k�metimizin i�ba��na gelmesiyle T�rk d�� politikas� geli�mi� ve �e�itlenmi�tir. D�� politikada Avrupa Birli�i a��rl�kl� merkez muhafaza edilirken, k�resel geli�melere paralel olarak Orta Asya, Orta Do�u, Balkanlar ve Afrika�da yeni a��l�mlar ger�ekle�tirilerek t�m d�nyay� ku�atan bir yakla��m benimsenmi�tir. T�KA da, d�� politikadaki bu geli�melere paralel olarak 20 �lkede program koordinat�rl�� bulundurdu�u gibi, 100�e yak�n �lkeye yard�m elini uzatm��t�r. Bu ama�la, tar�m ve hayvanc�l�k, �evre ve ormanc�l�k, altyap�lar�n iyile�tirilmesi, sosyal kalk�nma ve ya�am standartlar�n�n iyile�tirilmesi, meslek edindirme ve istihdam�n sa�lanmas�, ortak tarih ve k�lt�r varl�klar�n�n korunmas�, T�rk�enin kullan�m�n�n yayg�nla�t�r�lmas�, k�lt�rel ili�kilerin geli�tirilmesi, insani yard�m, enformasyon, tan�t�m ve yay�n faaliyetleri gibi �al��malar y�r�t�lmektedir.

K�ymetli arkada�lar�m, 57�nci H�k�met d�neminde, yani 1992-2003 y�llar� aras�nda toplam 2.506 proje ve faaliyet T�KA taraf�ndan ger�ekle�tirilmi� iken, 2004 y�l�nda 486, 2005 y�l�nda 562, 2006 y�l�nda ise 1.452 faaliyet ve proje ger�ekle�tirilmek suretiyle T�KA�n�n �al��malar� H�k�metimiz d�neminde y�zde 172 oran�nda art�r�lm��t�r. 2007 y�l�nda bu say� artmaya devam etmektedir. Bu art��lar�n H�k�metimizin aktif d�� politika �al��malar�na paralel y�r�d�� g�r�lmektedir. Projelerin y�zde 48�i Kafkaslar ve Orta Asya�da, y�zde 31,3�� Balkanlar ve Do�u Avrupa�da, y�zde 15,6�s� Afrika ve Orta Do�u�da ger�ekle�mektedir. T�KA bu �al��malar�n� 150 civar�nda �al��an� ve olduk�a m�tevaz� b�t�e kaynaklar�yla y�r�tmektedir. Huzurunuzda, ba�ta Say�n Bakan�m�z olmak �zere b�t�n T�KA �al��anlar�na ba�ar�lar�ndan �t�r� te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; T�KA�n�n �rnek say�labilecek projeleri aras�nda Afganistan imar projeleri, Moldova i�me suyu projesi, Mo�olistan kara yolu projesi, Azerbaycan Organize Sanayi B�lgesi fizibilite �al��mas�, Azerbaycan Devlet �statistik Komitesine Destek Projesi, K�r�m Tatarlar�na Konut Edindirme Projesi, Etiyopya�da i�me suyu projesi, Tacikistan Devlet Ekim ve Deneme �stasyonu Projesi, Moldova Gagavuz Yeri Radyo ve Televizyonu Projesi, T�rkmenistan Sultan Sancar T�rbesi�nin onar�lmas�, Mo�olistan�da T�rk An�tlar� Projesi ve en �nemlisi, T�rkoloji Projesi, yani T�rk�enin ��retilmesi projesi.

De�erli arkada�lar�m, b�y�k dava adam� �smail Gasp�ral�, T�rk d�nyas� i�in dilde birlik, i�te birlik, fikirde birlik �lk�s�n� ortaya koyarak, dil meselesinde, �Birbirimizi anlayabilecek �ekilde dildeki i� birli�ini art�rmal�y�z. Kazak steplerindeki hamalla Galata�daki hamal birbirini anlar duruma geldi�i zaman dilde birlik olmu�tur� der. Ger�ekten, T�rk d�nyas�n�n birli�i i�in yap�lmas� gereken en �nemli i�, b�t�n T�rk soylu halklar�n ortak alfabeye ge�mesi olmal�d�r. K�sa zamanda ortak bir Latin alfabesine ge�ilmelidir. Bu ama�la, T�KA bir�ok �niversitede T�rkoloji b�l�m� a��lmas�na vesile olmu�, 18 �lke ve 2 �zerk cumhuriyette a��lan T�rkoloji b�l�mlerine T�rk dili ve edebiyat� b�l�m�nden ��retim �yesi g�nderilmi�tir.

Yeri gelmi�ken, Karamano�lu Mehmet Bey taraf�ndan, 13 May�s 1299 y�l�nda T�rk�enin devlet dili olarak ilan edilmesi, her y�l, Karaman�da, 13 May�s�ta T�rk Dil Bayram� olarak kutlanmaktad�r. T�rk Dil Bayram� etkinliklerine destek veren T�KA�ya, Karaman Milletvekili olarak ayr�ca te�ekk�r etmeyi bir bor� olarak g�r�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; H�k�metimiz d�neminde T�rk kurultaylar�n�n yeniden ba�lamas�n�n manidar oldu�unu d��n�yorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Akg�n, bir dakika s�re veriyorum, l�tfen, tamamlay�n.

MEVL�T AKG�N (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum efendim.

Di�er yandan, T�KA taraf�ndan, I. Ah�ska T�rkleri Kurultay��n�n Azerbaycan�da toplanmas�na da �nc�l�k edildi�ini ifade etmek istiyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; on be� y�ll�k tecr�besi ve uygulad�� 5.000�den fazla proje ve faaliyet ile T�KA�n�n vizyonu, T�rkiye�nin tarihsel sorumluluk ve misyonuna uygun olarak uluslararas� standartlarda hizmet veren etkin ve teknik yard�m kurulu�u olmakt�r.

T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresinin 2008 y�l� b�t�esinin hay�rl� olmas�n� dilerken konu�mam� Dede Korkut�un s�zleriyle tamamlamak isterim: �G�lgeli a�ac�m�z kesilmesin, ormanlar�m�z seyrelmesin, �a�lak akan sular�m�z kurumas�n, �midimiz azalmas�n, kanatlar�m�z k�r�lmas�n, oca��m�z yanar dursun, �ana��m�z her vakit s�nmesin.�

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akg�n.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Say�n Mehmet �i�ek, Yozgat Milletvekili.

Buyurun Say�n �i�ek. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yedi dakika.

AK PART� GRUBU ADINA MEHMET ��EK (Yozgat) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n 2008 b�t�esi hakk�nda grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

633 say�l� Diyanet ��leri Ba�kanl�� Kurulu� ve Te�kilat Kanunu�nda, �slam dininin inan�lar�, ibadet ve ahlak esaslar� ile ilgili i�leri y�r�tmek, din konusunda toplumu ayd�nlatmak ve ibadet yerlerini y�netmek g�revi, Anayasa�m�zca Diyanet ��leri Ba�kanl��na verilmi�tir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��, bug�n, her t�rl� siyasi g�r�� ve d��ncenin �st�nde kalarak mill� birlik ve dayan��may� temin etmeyi, karde�lik, yard�mla�ma ve fedak�rl�k ba�ta olmak �zere, dinimizin y�ce prensiplerini vatanda��m�za tan�tmay�, din konusunda milletimizi do�ru bilgilendirmeyi, milletimizin manevi ve ahlaki de�erlerine ba�l�l�� art�rmay� ama� edinmi�tir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��, �lkemizde ya�anan �slam��n her t�rl� yorumunun �st �emsiyesidir. Ba�kanl�k, S�nni�si, Alevi�siyle, Mevlevi�si, Bekta�i�siyle b�t�n M�sl�manlar�n �emsiye te�kilat�d�r. Kimse kendisini bu �emsiyenin d��nda g�rmemelidir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��, T�rk milletinin ve b�y�k devletimizin as�rlar�n imbi�inden s�z�len din� alandaki tecr�belerini, birikimlerini �d�nyan�n d�rt buca��ndaki insanlara aktarmakta, �slam dininin do�ru anla��lmas� ve uygulanmas�na rehberlik etmektedir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��, �slam �lkeleriyle i� birli�i yaparak, d�nya M�sl�manlar�n�n her t�rl� problemlerini ��zmek i�in �slam �lkelerinin ilgili kurulu�lar�yla bir araya gelmesinin �nc�l��n� yapmaktad�r.

Bundan dolay�, Diyanet ��leri Ba�kanl�� yedi y�ld�r Avrasya �slam ��ras�n� toplamaktad�r. Ayr�ca, T�rk cumhuriyetlerinin her biriyle de ilgilenmekte, bu �lkelerin din� m�esseselerinin yap�land�r�lmas�nda, din� meselelerinin ��z�m�nde al�nan kararlar�n birlikte uygulanmas�nda bu �lkelere rehberlik etmektedir. Bu do�rultuda, Avrasya �slam ��ras� 6 defa toplanm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; e�er d�nya co�rafyas�nda ge�mi�teki �anl� mazimize uygun yer edinmek istiyorsak, siyasi, asker�, k�lt�rel, ekonomik, sosyal alanda lay�k oldu�umuz yeri almak istiyorsak, hi� ��phesiz, bu konuda devletimizin �nc� te�kilatlar�ndan biri olan Diyanet ��leri Ba�kanl��na gerekli ehemmiyeti vermemiz ve sorumlulu�u ona y�klememiz gerekir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n faaliyetleri �lkemizde, �lkemizin d��nda daha g��l�, daha organizeli, daha bilimsel ve yayg�n h�le getirilmelidir. Son zamanlarda, as�rlarca birbirleriyle �at��m��, sava�m�� Hristiyan mezheplerinin din� liderleri bir araya gelerek aralar�ndaki as�rl�k husumetlerini bir yana b�rak�p, d�nya �zerinde M�sl�manl��n yay�lmas�n� �nlemek i�in kutsal ittifak olu�turmu�lard�r. Hristiyanl��n ve Yahudili�in tarih boyu rakibi M�sl�manl�k olmu�tur. M�sl�manl�� kabul etti�imizden bu yana, M�sl�manl��n asl�na uygun ya�anmas�n� ve d�nyaya tan�t�lmas�n� �erefle ve �anla y�ce T�rk milleti ger�ekle�tirmi�tir. Bunun i�in, tarih boyu Ha�l� seferlerinin direkt muhatab� hep T�rk milleti ve T�rk devletleri olmu�tur. Bug�n, dinler aras�ndaki rekabetin dinimiz lehine sonu�lanmas� i�in rakiplerimizden daha organizeli ve daha donan�ml� bir Diyanet te�kilat�n�n kurulmas�, y�netilmesi ve geli�tirilmesi zaruridir. Bu ba�ar�, bilgili, kabiliyetli, asr�n her t�rl� teknolojik ve bilimsel imk�nlar�yla donat�lm��, ehliyetli Diyanet g�revlilerinin �at�s� alt�nda y�netilen Diyanet ��leri Ba�kanl�� te�kilat�yla sa�lanabilir.

Misyonerlerin �lkemizde ve T�rk cumhuriyetlerinde faaliyet g�steren y�zlerce televizyon ve radyosu, binlerce legal ve illegal kurulu�u ve y�lda tahminen 15 milyar dolar civar�nda mali kayna�� vard�r.

Say�n milletvekilleri, baz� de�erler vard�r, bu de�erler, toplumun ortak mal�d�r, bu de�erler �zerinde toplumun her bir bireyi e�it hakka sahiptir. Bu de�erlerle ilgili, bir ki�i, bir kurulu�, cemaat, cemiyet, dernek, parti veya �ah�s, di�erinden daha fazla hak sahibi oldu�unu iddia edemez. Bu de�erler, din, vatan, bayrak gibi de�erlerdir.

Din, elbette, bu de�erlerin ba��nda gelmektedir. �slam dini, �lkemizdeki insanlar�n hepsinin m��terek de�eridir. Diyanet te�kilat� da toplumun b�t�n kesimlerine b�yle bakmal�d�r. Camideki imam, arkas�ndaki cemaatin, �rk�na, rengine, milletine, mezhebine, cemiyetine, kad�nl��na, erkekli�ine bakmadan �Bana tabi olanlara imam oldum.� diye niyet eder. O, herkesin imam�d�r, �rnek ki�idir, �slam��n ya�ayan y�z�d�r, herkes, onun �ahs�nda y�ce �slam dinini g�r�r. Art�k, herkes, din� problemlerin ��z�m yerinin, �lkemizde, Diyanet ��leri Ba�kanl�� oldu�unu kesinlikle bilmelidir.

Birileri camileri devlete, millete, cumhuriyetin temel ilkelerine d��man �reten yerler olarak g�rme basiretsizli�inden kesinlikle vazge�melidir. Devletimiz, y�ce �slam dinini legal olarak kendi kurulu�lar�nda ve dinin asl�na uygun tarzda ��retemezse ehil olmayan ki�i ve kurulu�lar �o�al�r; din, asli kayna��ndan uzakla��r; hurafeler, dini bo�ar, yozla�t�r�r; bir s�r�, madrabaz, din sahtek�r� t�rer. Cahil, yobaz, ba�naz insan tipleri y�ce dinimizi babalar�n�n tarlalar� gibi parselleyerek cennet, cehennem satmaya ba�larlar. Diyanet g�revini yapmazsa, yapamazsa meydan bu madrabazlara kal�r, sahtek�rlara kal�r. Bu sebeple�

Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z�n te�kilat kanunu h�l� ��kar�lamam��t�r. Ge�en d�nem, Genel Kurulumuza indirilme �al��malar� vard�, �n�m�zdeki g�nlerde, yine, Genel Kurulumuza gelerek kanun ��kar�lacakt�r. Parlamentoda grubu bulunan, bulunmayan b�t�n partilerin katk�s�yla acilen bu kanun ��kar�lmal�d�r. Yetkisiz sorumluluk olmaz, Ba�kanl��a yetki verilmeli, donan�ml� h�le getirilmeli, bundan sonra da �lkemizdeki b�t�n din� meselelerin sorumlulu�u Diyanet ��leri Ba�kanl��na y�klenmelidir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n yirmi d�rt saat yay�n yapan bir televizyonu olmal�d�r. Bilindi�i gibi, neredeyse, n�fusumuzun yar�s� kad�nlardan olu�maktad�r. Yukar�da zikretti�im b�t�n faaliyetlerde maddi ve manevi deste�ini Diyanet ��leri Ba�kanl��ndan hi� esirgemeyen Diyanet ��leri Vakf�yla yard�mla�arak din e�itimine �nem verilmelidir. Diyanet personelinin mali imk�nlar�, �zl�k haklar� geli�tirilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �i�ek, bir dakika ekliyorum, l�tfen tamamlay�n.

MEHMET ��EK (Devamla) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biz, 81 ilinde, 850 il�esinde, 3.227 beldesinde ve 3 haneli bir yerle�im biriminde, ayr�ca, d�nyan�n bir�ok �lkesinde temsilcisi olan, 79.600 camide ve binlerce mescidinde ezan okunan, namaz k�l�nan, bayram namaz�nda 30 milyon, cuma namazlar�nda 25 milyon M�sl�man��n namaz k�ld��, Hanefi�si, �afii�si, Hanbeli�si, Maliki�si, Mevlevi�si, Alevi�si, Nak�i�si, Kadiri�si; T�rk��, K�rt��, Laz��, �erkez�iyle, y�zde 99�u M�sl�man olan T�rkiye�yiz. Birbirlerine as�rlarca din, kan karde�li�i olmu�, sars�lmaz bir iman�n hayat� h�line gelmi� olan T�rkiye�yiz. D�nya co�rafyas�n�n en jeostratejik ve politik merkezi, do�udan bat�ya, g�neyden kuzeye, d�nyan�n en can al�c� �lkesiyiz. As�rlarca, insanl��a, insanca ya�aman�n �rneklerini sergilemi�iz. Biz, on alt� T�rk devletinin v�risi, T�rkiye Cumhuriyeti�yiz ve T�rkiye�yiz. Bu y�ce milleti, bu kutsal vatan� ve y�ce �slam dinini k�yamete kadar ya�atacak nesillere g�zel �eyler b�rakmal�y�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �i�ek.

MEHMET ��EK (Devamla) � Bu vesileyle, iktidar-muhalefet b�t�n siyasi partilerimizin �st�ne titredi�i, zarar g�rmesini istemedi�i toplumumuzun mozai�i olan Diyanet ��leri Ba�kanl�� b�t�emizin �lkemize, memleketimize hay�rl� olmas�n� diliyor, sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �i�ek.

�imdi, birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 18.04

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 18.18

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 30�uncu Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� �zerindeki g�r��melere devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

�imdi, s�z s�ras�, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Batman Milletvekili Say�n Bengi Y�ld�z�da.

Buyurun Say�n Y�ld�z. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA BENG� YILDIZ (Batman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Mill� �stihbarat Te�kilat� ve Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i b�t�eleri konusunda Demokratik Toplum Partisinin g�r��lerini sunmak �zere huzurunuzday�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Y�ce halk�m�z�n al�n teri ve eme�i sonucu yarat�lan de�erlerle finanse edilen kurumlar�n ne derece halk�n hizmetinde olduklar� ve yasalarla ne kadar ba�l� olduklar� merak konusudur. Mesela, Mill� �stihbarat Te�kilat� yasalarla kurulan ve elemanlar�, b�t�esi yasalarla belirlenen bir kurulu�. Elde etti�i istihbari bilgileri Cumhurba�kanl��na, Ba�bakana, Genelkurmay Ba�kanl��na ve Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i ile gerekli kurulu�lara ula�t�rma g�revi vard�r.

Bildi�imiz kadar�yla, M�T d��nda Genelkurmay Ba�kanl��n�n ve de gayriresm� de olsa Jandarma Genel Komutanl��n�n da istihbarat birimleri vard�r. Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n bilgileri Genelkurmay Ba�kanl��na ve Jandarma Genel Komutanl��na verdi�i, yasalar�n amir h�km� gere�idir. �lkenin Cumhurba�kan�n�, Ba�bakan�n� tatmin eden bilgiler, sayd��m�z kurumlar� tatmin etmiyor olacak ki ayr� istihbari �al��malara gidiyorlar. Acaba bu kurumlar da elde ettikleri bilgileri sivil makamlarla payla��yorlar m�, daha do�rusu bu kurumlar� sivil yetkililer denetleyebiliyorlar m�? Mesela J�TEM var m�d�r, yok mudur? J�TEM�e ba�l� �al��an onlarca insan�n a��klamalar�na ra�men bu yap�lanma kabul edilmiyor, ��nk�, kanun d�� bir yap�lanma.

Batman eski Valisi Salih �arman, 17/04/2006 tarihli Sabah gazetesinde ��yle diyor: �J�TEM�le birlikte �ok iyi �al��t�k. Neden �yok� dediler, hi� anlayamad�m. Vard� ve faydal�yd�. Bize g�re model do�ruydu, yeniden uygulanabilir.�

Yine, Diyarbak�r 3. A��r Ceza Mahkemesi, Diyarbak�r, Mardin ve Batman�da �ld�rme, kundaklama ve bombalama eylemleri ger�ekle�tirdikleri ileri s�r�len 11 ki�iyi J�TEM elemanlar� ve asker olduklar� i�in, dosyada g�revsizlik karar� vererek, dosyay� asker� mahkemeye g�nderiyor.

J�TEM konusu, Kutlu Sava��n haz�rlad�� Susurluk Raporu�na da yans�m��t�.

Yine, en son geli�me, 01/12/2007 tarihli Taraf gazetesinin haberine g�re, Diyarbak�r 7. Kolordu Komutanl�� Asker� Mahkemesi, J�TEM�in varl��n� kabul ederek, aralar�nda devlet �v�n� madalyas� sahibi eski B�lge Jandarma �stihbarat Grup Komutan� emekli Albay Abd�lkerim K�rca ve �Ye�il� kod adl� Mahmut Y�ld�r�m��n da bulundu�u 8 ki�iyi m�ebbet hapis cezas� istemiyle yarg�l�yor. Jandarma Genel Komutanl��n�n istihbarat faaliyetlerini, istihbarat daire ba�kanl�� gibi kendi i�inde jandarma istihbarat timlerince yapt�� resm� olarak da kabul edilmektedir zaten. Bir demokratik hukuk devletinde bu t�r istihbari bilgilerin hukuka ve siyaseten halka hesap veren h�k�metlerin kontrol�nde olmas� gerekti�i tart��lmazd�r.

M�T a��s�ndan, t�m demokratik �lkelerde oldu�u gibi, bizde de zaman a��m�na u�ram�� ve istihbari bilgi olmaktan ��km�� dosyalar�n kamuoyuna a��klanmas� gerekmektedir. Mesela, Naz�m Hikmet, Sabahattin Ali, Adnan Menderes, Deniz Gezmi� ve benzerlerinin dosyalar�n�n t�m kamuoyuyla payla��lmas�nda ne gibi sak�nca olabilir ki?

Avrupa Birli�i ilerleme raporlar�nda Mill� G�venlik Siyaset Belgesi�nin Parlamentoda tart��lmamas� ele�tiriliyor ve T�rk Silahl� Kuvvetlerinin siyaset �zerindeki etkisinin s�rd��ne vurgu yap�l�yor. T�rk Silahl� Kuvvetleri taraf�ndan yap�lacak a��klamalar�n ancak asker�, savunma ve g�venlik konular�yla s�n�rl� olmas� gerekti�i ve bu a��klamalar�n da H�k�metin bilgisi d�hilinde yap�lmas� gerekti�i belirtiliyor. H�lbuki, askerler, hemen her g�n, her konuda siyasi a��klama yap�yor, hem de H�k�mete ters d��erek bunu yap�yorlar. Sanal ve sanal olmayan bildiriler yay�nl�yorlar; mill� e�itimden t�rbana, cumhurba�kan� se�iminden siyasi partilerin kapat�lmas�na kadar her konuya m�dahil oluyorlar.

Mill� G�venlik Kurulunda asker siyaset yap�yor, hem de en �st derecede bunu yap�yor. H�lbuki, Atat�rk, �ttihat ve Terakki Kongresi�nde siyasete kar��man�n orduyu zay�flataca�� ve politika yapmak isteyenlerin �niformalar�n� ��karmalar�n� dile getirmi�tir.

Yeni Anayasa�da Mill� G�venlik Kurulunun mutlaka kald�r�lmas� gerekir. �AB�ye uyum� ad� alt�nda sadece genel sekreterlerin sivil olmas� gibi MGK Genel Sekreterli�i Yasas�'nda de�i�iklik yapmak yeterli olmaz. MGK kalkmadan, askerin siyasetten k��laya d�nmesi s�z konusu olamaz. Mesela, Asker� Ceza Yasas�'n�n 148'inci maddesine g�re, siyasi telkinde bulunmak bir su�tur. Bug�ne kadar siyasi telkinde bulunanlar ve siyasi a��klamalar yapanlar hakk�nda ne t�r bir soru�turma a��lm��t�r? Di�er �lkelerde de mill� g�venlikle ilgili kurullar var ancak onlar sadece d�� g�venlikle ilgili kurullard�r. Bizdeki gibi �zelle�tirmeden mill� e�itime kadar her i�e kar��mazlar. Bizdeki Mill� G�venlik Kurulu, siyasetin �retildi�i, siyasi ��z�mlerin tart��ld�� bir yer. Asker burada bir siyasi parti gibi �al��yor. Askerin siyasete m�dahalesi ittihat ve terakki gelene�inin bir devam�d�r. 1905'ten beri ordu siyasete m�dahale ediyor. Mustafa Kemal, ordunun siyasetin d��na ��kmas�n� ancak 1960 darbesine kadar �nleyebilmi�tir ve Mill� G�venlik Kurulu 61 Anayasas�'yla hayat�m�za girdi, 71'de g��lendi ve 82 Anayasas�'yla siyasetin belirleyeni oldu. Askerin siyasete kar��mas� nas�l Birinci D�nya Sava��'nda bir felakete yol a�m��sa, cumhuriyet tarihi boyunca yapt�� m�dahalelerle �ok partili siyasal ya�am�n sekteye u�ramas�na ve siyasal ya�am�n g�d�k kalmas�na neden olmu�tur. Siyasetimizin en temel ��kmaz�, asker� vesayet rejimi g�r�nt�s�nden kurtulamamam�zd�r.

De�erli milletvekilleri, �yk�y� bilirsiniz, Konf��y�s ��rencileriyle birlikte Thai Da��'n�n eteklerinde gezinirken a�layan bir kad�n g�r�r. ��rencilerinden biri kad�na neden a�lad��n� sorar. Kad�n: "�ok ac� �ekiyorum, bu �evrede bir kaplan var. �nce kaynatam� par�alay�p yedi,� sonra kocam�, �imdi de o�lumu �ld�rd�." der. Konf��y�s s�ze kar��r ve "�yleyse, ni�in bir ba�ka yere gitmiyorsun?" diye sorar. Kad�n �u ilgin� cevab� verir: ��nk� burada insanlara bask� yapan bir devlet yok.� der. O zaman, bilge Konf��y�s, ��rencilerine �unlar� s�yler: �Kad�nca��z hakl� �ocuklar�m, bask� yapan devletler kaplanlardan daha korkun�tur. Bunu hi� unutmay�n�z.�

Hukuk devleti, devletin kendisini hukukla s�n�rlad��, hukukun en �st�n de�er oldu�u, hak ve �zg�rl�klerin devletin bir ihsan� de�il tan�n�p g�vence alt�na al�nd�� devletin ad�d�r. �a��m�zda az devlet, �ok hukuk diye �zetlenebilen hukuk devletinin hukuk �o�ald�k�a devletin me�rulu�u ve sayg�nl�� da artar.

Avrupa ilerleme raporlar�nda -a�a�� yukar� hepsinde- G�venlik Siyaset Belgesi�nin Parlamentoda tart��lmamas� ve T�rk Silahl� Kuvvetlerinin siyaset �zerindeki etkileri konusu ele�tiriliyor. Avrupa Birli�inin bu konudaki hassasiyeti neden kaynaklanmaktad�r? Bu soruyu ancak g�zlerimizi d�nyaya �evirerek yan�tlayabiliriz.

D�nya genelinde ya�anan deneyimler a��k�a ortaya koymaktad�r ki, ordunun politize bir niteli�e sahip oldu�u �lkelerde demokrasi, geli�me, hatta kimi zaman nefes alma olana��n� bile bulamam��t�r. Politize bir orduya sahip olan �ili�de Pinochet, 1973 y�l�nda ger�ekle�tirdi�i bir darbeyle Allende'yi devirip y�netimi ele ge�irmi�tir. Politize bir ordusu olan Arjantin, 24 Mart 1976�da yap�lan bir darbeyle iktidara ta��yan asker� darbenin izleri otuz y�l sonra dahi silinememi� durumdad�r. Yine, asker� darbe deyince akla gelen �lkelerden birisi de Yunanistan�a bakt��m�zda g�r�yoruz ki, darbe s�ras�nda bu �lkenin ordusu da politize bir ordu durumundayd�.

De�erli vekiller, T�rkiye, hepimiz biliyoruz ki, bir darbeler �lkesidir; 27 May�s darbesi, 12 Mart darbesi, 12 Eyl�l darbesi. Fakat daha da k�t� olan�, T�rkiye siyaset gelene�inin asker� otoritelere hep bir kurtar�c� g�z�yle bakmas�d�r. Solcular 27 May�s� olumlu bulurken, sa�c�lar 12 Mart� olumlu bulmaktad�rlar. T�rkiye�deki darbeleri ve anayasal s�re�leri, olduk�a saplant�l� bir bi�imde, 19�uncu y�zy�l�n ikinci yar�s�nda Fransa�daki s�re�lere benzetenler bile var. Bu anlay��, sivil siyaset alanlar�n�n asker� m�dahalelere hep a��k olu�una bir me�ruiyet kazand�rmaktad�r.

Art�k fark�na var�lmal�d�r ki darbenin iyisi ve k�t�s� olmaz. Bir �lkede darbe olas�l�� ve asker� otoritelerin siyaset alan�na �rt�k ya da a��k m�dahaleleri s�z konusuysa, o �lkede demokratikle�me ve siville�me s�rekli tehdit alt�ndad�r.

T�rkiye�de, h�lihaz�rda asker� otoriteye �lkenin temel siyasetini belirlemesinde tayin edici rol� veren kurumlar�n ba��nda ��phesiz ki Mill� G�venlik Kurulu gelmektedir. Ordu, Mill� G�venlik Kurulu kanal�yla �lkenin temel siyasetinin belirlenmesinde etkin bir rol almakta, bu uygulamalara y�nelik karar ve davran��larda bulunmaktad�r. T�rkiye�de Mill� G�venlik Kurulu uygulamalar�, devlette h�kim olan siyasi k�lt�r�n derin izlerini ta��maktad�r.

Mill� G�venlik Kurulu, ilk kez 1961 Anayasas��yla anayasal bir kurum h�line getirilmi�tir. T�rkiye�yi bu t�r bir kurum aray��na g�t�ren fakt�rler, sadece i� siyasal geli�meler ve dengeler de�ildir. Bunlar�n yan� s�ra d�� dinamikler ve konjonkt�r�n de MGK�nin do�mas�nda �nemli rolleri olmu�tur. Pek �ok �lkede esas niteli�i �bilgi verme organ� olma� �zelli�ini katbekat a�an MGK, �mill� g�venlik� kavram�n�n s�n�rlar�n� zorlayan kararlar ald�� y�n�nde ele�tiriler hep tazeli�ini korumu�tur.

T�rkiye tarihine bakt��m�zda da 60, 71 ve 80 m�dahalelerinin, toplumsal de�i�imin getirdi�i talep art��n�n ve karga�an�n, siyasal krizi sistemik krize soktu�unu g�r�yoruz. Zaten, T�rkiye�de Mill� G�venlik Kurulunun tarihine bakt��m�zda, MGK�nin yetki ve i�lerlik alan�n�n her darbede biraz daha geni�letilmi�, 12 Eyl�l darbesi sonucu ��kar�lan Anayasa�yla da neredeyse her �eye m�dahale etme erkiyle donat�lm�� oldu�unu g�r�yoruz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�n�m�zde bir�ok �lkede ulusal savunma ya da ulusal g�venlik konular�nda y�r�tme organ�na yard�mc� olan ve ona dan��manl�k hizmeti sa�layan organlar bulunmaktad�r. Kurul tipi �rg�tlenen, kurul, konsey veya komite olarak adland�r�lan ve i�levleri �lkeden �lkeye farkl�l�klar g�steren bu organlar �zellikle �kinci D�nya Sava��ndan sonra yayg�nla�m��t�r. Sava� sonras�nda ABD Ulusal G�venlik Konseyinin, ulusal g�venlik kurullar�n�n yayg�nla�mas�nda �nc� rol oynad�� kabul edilmektedir.

T�rkiye�de 61 Anayasas� d�neminde �nce 30 May�s 1949 tarih ve 5399 say�l� Yasa�yla kurulmu� olan ve MGK�yle aras�nda kurulu� ve yetkiler bak�m�ndan benzerlik bulunan Mill� Savunma Y�ksek Kurulu bulunmaktayd�. Bu kurulu�un kurulu� amac� ilgili kanunun 1�inci maddesinde devlet i�lerinin en ba��nda gelen topyek�n mill� savunma g�revlerini yerine getirmek olarak belirlenmi�tir. Yerle�mi� bir kadrosu ve uzmanlar� olamayan ve yaln�z mill� savunma i�leriyle g�revli olan bu kurul 1949 y�l�ndan 1961 y�l�na kadar elli civar�nda karar alm��t�r. Kurulun yap�s� ve i�leviyle ilgili d�rt �zelli�i dikkat �ekmektedir. Bunlar: Kurulun anayasal de�il yasal d�zeyde olu�u, ad�n�n �mill� g�venlik� de�il �mill� savunma� olmas�, kurula asker� �ye olarak sadece Genelkurmay Ba�kan�n�n kat�lmas� ve bunun yan�nda �ok say�da sivil bakan�n bulunmas�.

Bug�n, fiil� durum itibar�yla askerlerin sistem �zerindeki vesayetini me�rula�t�ran, asker� vesayeti yasal kisveye b�r�nd�ren bir ayg�t olarak kabul edilebilecek olan MGK�nin ge�irdi�i evrimde �lkede ya�anan asker� darbeler ve m�dahaleler belirleyici olmu�tur. Kurul 60 y�l�ndaki asker� darbeyi izleyen d�nemde ��kar�lan 61 Anayasas��yla kurulmu�, 71 asker� m�dahalesiyle baz� de�i�ikliklere u�ram��t�r. Ancak as�l radikal d�n��m 1980 darbesini izleyen d�nemde ��kar�lan 82 Anayasas��yla olmu�tur; kapsam�na hemen her �eyin girebilece�i �mill� g�venlik� olarak de�i�tirilmi�tir. 61 Anayasas�, Mill� G�venlik Konseyini yar� asker� bir devlet konseyi olarak kurumla�t�rm��, asker� b�rokrasiyi Cumhurba�kan� ve Bakanlar Kuruluyla beraber y�r�tmenin ��nc� ba�� h�line getirmi�, bu yap� 1982 Anayasas��yla peki�mi�tir. Kurul, silahl� kuvvetlerin �st kademe komutanlar� ile y�r�tmeden sorumlu Cumhurba�kan� ve baz� bakanlar� bir araya getirmekte ve b�ylece silahl� kuvvetlerin siyasal s�rece bir �l��de kat�lmas�n� kurumla�t�rmakta ve me�rula�t�rmaktad�r. Bu h�liyle, MGK, asker� b�rokrasinin y�r�tme ayg�t� i�indeki ayr�cal�kl� yerinin veya bir �l��de devlet yap�s�n� militarize etmenin bir g�stergesidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �mill� g�venlik� kavram�yla ilgili mevzuattaki bir tan�m 2945 say�l� MGK ve MGK Genel Sekreterli�i Kanunu�nda mevcuttur. Buna g�re, mill� g�venlik, devletin anayasal d�zeninin, mill� varl��n�n, b�t�nl��n�n, milletleraras� alanda siyasi, k�lt�rel ve ekonomik d�hil b�t�n menfaatlerinin ve ahdi hukukun her t�rl� i� ve d�� tehditlere kar�� korunmas� ve kollanmas�n� ifade etmektedir. Yasa koyucunun mill� g�venlik konusunu bu �ekilde tan�mlamas� kar��s�nda MGK�nin g�rev alan�na girmeyen konu kalmam�� gibidir. B�ylece, devletin mill� g�venlik siyaseti ad� alt�nda, esasen, devletin her alan� kapsayan devlet siyaseti ortaya ��kmaktad�r. Mill� g�venlik kapsam�n�n �ok geni� tutulmas�, MGK�nin genel oya ve siyasal parti rejimine kar�� duyulan g�vensizlik sonucu kuruldu�u tezini g��lendirmektedir. B�ylece, Meclis, egemenli�ini kullanan tek organ de�il, bu organlardan yaln�zca bir tanesi konumuna d��r�lm��t�r.

Mill� G�venlik Kurulu, H�k�metin ve Parlamentonun �st�nde, devletin kaderinde s�z sahibi olan fakat hi�bir siyasal sorumluluk ta��mayan b�rokratik bir �st kurum niteli�indedir. Devlet i�leri esas olarak bu kurulda y�r�t�lmektedir. �lkenin ekonomik, sosyal, siyasal, k�lt�rel ve asker� her t�rl� karar� �nce burada al�nmakta, H�k�metin icraat� bu Kurulda al�nan kararlar do�rultusunda s�rd�r�lmektedir. Uygulamada, k�rk y�la yakla�an prati�inde Mill� G�venlik Kurulu yaln�zca s�k�y�netim, ola�an�st� h�l gibi i� g�venlikle ya da �eki� G�� gibi d�� g�venlikle ilgili rutinle�mi� konularda tavsiye karar� almakla kalmam��t�r. Bug�ne kadarki Bakanlar Kurulu taraf�ndan eksiksiz olarak kabul edilen MGK tavsiyeleri ekonomi, d�� politika, e�itim, insan haklar�, �niversite, akademik �al��malar gibi b�t�n konular� kapsamaktad�r.

�darenin b�t�nl�� i�inde m�talaa edilen Kurul bakanl�klar�n hiyerar�isine tabi olmad�� ve isti�ari organ say�ld�� i�in, t�zel ki�ili�i olmayan bir kurulu�tur; hi�bir kurumun denetimine tabi olmad�� i�in de �zerk nitelikte kabul edilmektedir. Kurulun bu �zerkli�i ona serbest�e irade olu�turma hakk� tan�makta, buna kar��n t�zel ki�ili�i olmad�� i�in herhangi bir sorumlulu�u olmamaktad�r.

3 Ekim 2001 tarih ve 4709 say�l� Kanun�la yap�lan Anayasa de�i�ikli�i, Anayasa�n�n 118�inci maddesinde yer alan Mill� G�venlik Kuruluyla ilgili d�zenlemeleri de kapsamaktad�r. Son de�i�iklikle, Ba�bakan Yard�mc�lar� ve Adalet Bakan� Kurula d�hil edilmekle, Kurulun sivil toplam �ye say�s� art�r�lm��t�r. Mill� G�venlik Kurulu, mill� g�venlik siyasetinin belirleyicisi de�il, Bakanlar Kurulunun, H�k�metin genel siyaseti i�inde�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Y�ld�z, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

BENG� YILDIZ (Devamla) � Anayasa�n�n 125�nci maddesinin birinci f�kras�nda ��darenin her t�rl� eylem ve i�lemlerine kar�� yarg� yolu a��kt�r.� h�km� gere�i, gizlili�i ortadan kald�ran i�lemlerin ba��ms�z yarg� taraf�ndan denetlenmesi de m�mk�n olabilece�inden, s�z konusu d�zenleme olumlu bir geli�me olarak kabul edilmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; siyasal literat�rde egemen �istisnaya karar veren� bi�iminde tan�mlanmaktad�r. Bu ise kendi hukuk sistemini ask�ya alabilen, bu g�ce sahip olan�n egemen oldu�u anlam�na gelmektedir. Mevcut anayasalar� ayaklar alt�na alan, �� darbeyle iki bu�uk anayasa yapan, bunu da �� Hizmet Kanunu�na dayand�rma rahatl��n� kendinde g�ren g�c� sorgulayabildik mi? �Egemenlik, kay�ts�z �arts�z milletindir.� diyen, cumhuriyeti kuran Gazi Mustafa Kemal�dir. Yine, �Asker siyasete kar��mamal�d�r. Siyaset yapmak isteyenler �niformalar�n� ��kar�p �yle siyaset yaps�nlar.� diyen de Mustafa Kemal�dir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Y�ld�z.

BENG� YILDIZ (Devamla) � Mustafa Kemal�in bu isteklerinin egemen oldu�u bir Meclis ve T�rkiye dile�iyle y�ce Meclisinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ikinci s�z, Say�n �erafettin Halis, Tunceli Milletvekili.

Buyurun Say�n Halis.

On be� dakika s�reniz var.

DTP GRUBU ADINA �ERAFETT�N HAL�S (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n 2008 mali y�l� b�t�esiyle ilgili Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�nsan�n manevi d�nyas�n�n temel �gelerinin ba��nda din gelir. Bug�n b�t�esini g�r��t��m�z Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n g�revi, dinle ilgili sorunlar� ��zmektir. Bir ba�ka g�revi de insan i�in bu kadar �nem arz eden dinler ve inan�lar aras�nda diyalo�u, ho�g�r�y� ve bar�� sa�lamak olmal�d�r. Bu, o inan�lara ve inan� sahiplerine duyulan sayg�n�n bir gere�idir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��n� t�m inan� gruplar�na e�it mesafede durarak �al��mas�n� y�r�tebilecek bir yap�ya kavu�turmak da bizlerin g�revidir. Bu da demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devleti olman�n gere�idir. Anayasa�n�n 2�nci maddesi �T�rkiye Cumhuriyeti� demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devletidir.� dese de, cumhuriyetten g�n�m�ze laiklik hep bir sorun olarak var olagelmi�tir. Laikli�i dinsizlik olarak g�renler ile laikli�i sadece din ve devlet i�lerinin birbirinden ayr� tutulmas� oldu�unu s�yleyenlerin aras�ndaki k�r d�v��, siyaset ve toplum sahnesinde hi� eksik olmam��t�r.

Laikli�in din ve vicdan ve kanaat �zg�rl�� oldu�unu, bu �zg�rl��n devlet taraf�ndan teminat alt�na al�narak, farkl� din ve inan� gruplar�na kar�� e�it mesafede durulmas� y�n� alg�lanmam�� ya da alg�lanmak istenmemi�tir.

�lkemizde var olan laiklik sorunu, Orta Do�u, �ran-�slam co�rafyas�n�n yakla��k son otuz y�ll�k konjonkt�r�nden daha da beslenmi�, �zellikle de son Cumhurba�kanl�� se�imi ard�ndan daha da �rk�t�c� bir h�l alm��t�r. �yle ki bu �rk�t�c�l�k, siyasal literat�r�m�ze gelece�e, vahamet say�labilecek �mahalle bask�s�� kavram�n� kazand�rm��t�r.

AK Partinin iktidarla�mas�yla beraber, kendisini s�n�rl� alanlarda g�steren dinsel motifli bu hareketlenmeler, Cumhurba�kanl�� se�iminin hemen akabinde, ya�am�n her alan�nda daha cesaretli bir �ekilde boy vermeye ba�lam��lard�r. Bu geli�meler, ister istemez �lkemizde, ba�ta Aleviler olmak �zere farkl� inan� gruplar�nda ve T�rkiye'yi demokratik, ayd�n yar�nlara ta��mak isteyenlerde kayg�, hatta korkular�n do�mas�na neden olmu�tur.

Anayasa�n�n 10�uncu maddesi �Herkes, dil, din, �rk, renk, cinsiyet, siyasi d��nce, felsefi inan�, mezhep ve benzeri sebeplerle ay�r�m g�zetilmeksizin kanun �n�nde e�ittir.� der.

Yine, 17�nci maddede �Herkes, ya�ama, maddi ve manevi varl��n� koruma ve geli�tirme hakk�na sahiptir.� diye yazar.

De�erli milletvekilleri, g�revi din i�lerini y�r�tmek olan Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n, i�inde t�y� bitmemi� yetimin hakk�n�n da bulundu�u milyarlarca YTL�yle telaffuz edilen b�t�esinin g�r��ld�� bu oturumda, bu kurumu Anayasa�n�n belirtti�i bu ilkeler ��nda irdelemek ve de�erlendirmek durumunday�z. Ancak, bu irdeleme ve de�erlendirmenin anla��l�r olabilmesi i�in �ok gerilere de�il, tarihin orta ve yak�n arka plan�nda biraz gezinmekte yarar oldu�una inan�yorum.

Bilindi�i gibi, T�rk ulus devleti, �ok dinli, �ok uluslu, Osmanl� imparatorlu�undan do�ar. Osmanl�lar�n kendi i�indeki farkl�l�klara ho�g�r�yle bak�ld�� s�ylense de bu genel bir do�rudur ancak Aleviler i�in ge�erli de�ildir. �o�u tarih kitaplar�n�n yazd�� k�y�mlar bunun a��k bir �rne�idir.

Ge�mi�te, Osmanl�dan �ok �ekmi� olan Aleviler i�in gen� cumhuriyet bir umut olur. Daha Kurtulu� Sava�� g�nlerinde Hac� Bekta� Veli Derg�h� arac�l��yla Alevilerin� deste�ini alm�� olan Mustafa Kemal, Birinci Meclise, ne yaz�k ki, n�fusun yakla��k ��te 1�ini olu�turan Alevilerden �ok az say�da mebus al�r. Bu, Alevilerin cumhuriyet d�nemi boyunca nas�l olmas� gerekti�inin ilk i�areti gibidir.

1924 Anayasas��na �Devletin dini �slamd�r.� ibaresi konur. Bu, ister istemez di�er inan� gruplar� kar��s�nda S�nni �slam�a bir imtiyaz hakk� do�urur. Oysaki, demokrasilerde devletin dini olmaz.

3 Mart 1924�te yani hilafetin kald�r�ld�� g�n, o g�n i�in laik bir s�fat y�klenmese de Diyanet ��leri Ba�kanl�� kurulur. O g�n�n ko�ullar�nda irticai tehlikelere kar�� devlet g�c�ne dayal� g�rev yapmas� bir ihtiyaca cevapm�� gibi g�r�nse de 1937 y�l�nda Anayasa�da yap�lan d�zenlemeyle laiklik ilkesinin benimsenmesinden sonra da bu kurumun i�levinde bir de�i�iklik olmam��t�r. Din i�leri, Osmanl�da oldu�u gibi, yine devletin tekelinde kal�r. B�ylece, nevi �ahs�na m�nhas�r bir laiklik do�ar. Gen� cumhuriyet Alevilerin umutlar�na kar��l�k vermez, bir topluluk olarak onlara siyasi ve din� d�zlemde hi�bir ilgi g�stermez. Alevilere ait tan�mlanabilecek davran��, imge ve s�ylem yoktur. Ancak, Osmanl� d�neminden kalma iftira, karalama ve hakaretler hep devam eder. Cumhuriyet edebiyat�nda bu karalamalar konu edilir. Yakup Kadri�nin Alevilere a��r hakaretler eden �Nur Baba� roman� onlarca roman ve benzeri yap�tlardan sadece bir tanesidir ki bu roman, 12 Eyl�l sonras� h�k�metler d�neminde Mill� E�itim Bakanl�� taraf�ndan okullarda okutulmas� tavsiye edilen kitaplar listesinde yer alm��t�r.

Tek partili d�nemde, b�rak�n�z Alevilere hak vermeyi, bu inan� toplulu�u hep ku�kuyla bak�lan potansiyel bir tehlike olarak g�r�l�r. Cumhuriyet Halk Partisinin gizli tuttu�u, 1949 y�l�nda d�nemin Mara� Milletvekili Hasan Re�it Tankut�un kaleme ald�� raporda, Aleviler aras�nda k�k salamad�klar� yaz�l�d�r. Bu, bir itirafname gibidir. Bir y�l sonra, 1950 se�imlerinde Alevilerin Demokrat Partiye y�z�n� d�nmeleri bu raporu do�rular durumdad�r.

De�erli milletvekilleri, �ok partili sisteme ge�i� ikinci bir umut d�nemecidir. �ok partili sistemle birlikte, ne hikmetse Aleviler birden de�er kazan�r. Buradaki de�eri t�rnak i�inde s�yledi�imi ayr�ca belirtmek istiyorum. Partiler bu kesim �zerinde yar��a girerler. Burada �ok �nemli bir saptaman�n alt�n� da �izmek istiyorum: Bu yar��, T�rkiye�de farkl�l�klar�n siyasalla�ma s�recini de a��a ��karm��t�r. Yar��a giren bu partiler, S�nni bir s�ylemle Alevi bir s�ylemi bir t�rl� bulu�turup sentezleyemezler. Bu zorlanma �zerine Demokrat Parti ve daha sonra gelen ard�llar�, sa�c�, S�nni bir s�ylemi benimserler, tarikatlara g�z k�rpmaya ba�larlar. Bu nedenledir ki y�z�n� Demokrat Partiye d�nm�� Aleviler y�n de�i�tirirler, yeniden Cumhuriyet Halk Partisine gitmekten ba�ka da �areleri yoktur zaten. Bu �aresizlik g�nlerinde �nlerine ��nc� bir umut d�nemeci ��kar. 1960 darbesi. 61 Anayasas��n�n konjonkt�rel mecburiyetten dolay� getirmi� oldu�u k�smi demokratik rahatlama sol siyasal partilerin ve gruplar�n do�mas�na yol a�ar. Aleviler, tarihten gelen toplumsal k�lt�rlerinden dolay� solu kendisine daha yak�n bulurlar. Sol cephede varl�k g�stermeye ba�larlar.

Bu, k�r�lma, d�k�lme, a��r aksak giden s�re�ten sonra kar��lar�na ��kan 12 Eyl�l darbesi Aleviler i�in d�rd�nc� d�neme� olur ki, bu, sonu ba��ndan belli olan a��k bir y�k�m s�recidir. 12 Eyl�l�n iktidar ve iktidarlar �zerinde a��k izlerinin oldu�u bir s�re�te Alevi k�ylerine camiler yapt�r�l�r, �ocuklar zorla imam-hatiplere ve benzeri kurslara g�nderilir. Bu kitlenin yo�unluklu ya�ad�� alanlara S�nni �slam�� yaymaya �al��an ikna heyetleri g�nderilir. Asker� talimatlarla bu b�lgelere g�nderilen bu gruplar Diyanet ��leri Ba�kanl�� taraf�ndan organize edilir.

Geliyoruz bug�ne. Baz�lar� Aleviler ile Alevili�i, anla��lmas� g��, s�n�rlar� zor �izilen bir topluluk olarak g�sterir. Do�ruluk pay� vard�r. Devletin kararl�, tek tip�i politikalar� bu toplulu�u istatistiki a��dan g�r�nmez ve kavranmaz k�lm��t�r. �rne�in, 1965 y�l�na kadar yap�lan n�fus say�mlar�nda be� inan� toplulu�u tan�mlan�rd�: M�sl�manlar, Hristiyanlar, Yahudiler, dinsizler ve di�erleri. Hristiyanlar kendi i�inde Ortodoks, Katolik, Protestan ve Gregoryen olarak mezheplere ayr�l�rken, M�sl�manlarda b�yle bir ayr�m yoktur. Burada, hi�bir kategoride Alevilik g�r�lmedi�i i�in bu inan� grubu ya dinsizler ya da di�erleri i�inde alg�lanmaya ba�lam��, yol a�m��t�r. Hristiyanlara, Yahudilere verilen k�smi haklar Alevilere verilmemi�tir. Neden verilmedi? �ktidarlar vermek istemedi de ondan. ��nk�, Osmanl�dan gelen anlay�� buydu, bu anlay�� k�rmaya da hi� kimse yana�mam��t�, yana�mak istememi�ti.

�imdi iktidarda AK Parti var. AK Parti birdenbire, durup dururken �Bayram de�il, seyran de�il, eni�tem beni niye �pt�?� misali bir Alevi a��l�m� ortaya att�. Ortaya att� da ne oldu? Kim inand�? Kimi inand�rmaya �al��t�lar? Do�rusu kimseyi inand�ramad�lar, kimseye g�ven verici gelmedi. Ke�ke Aleviler g�venip inanabilselerdi diyorum. Ancak, milyonlarla ifadesini bulan bu topluluk inan�p g�venemiyorsa bunun �ok a��k ve somut ger�eklere dayanan nedenleri vard�r.

Ge�mi�i bir yana b�rakal�m, AK Partinin i�inden kopup geldi�i gelene�e ve son on be� y�ll�k iktidardaki yakla��mlar�na bak�l�rsa her �ey daha net alg�lan�r ve anla��l�r. Sivas Mad�mak Otel, 37 insan�n diri diri yak�ld�� olay, hi�bir yan� ve y�n� gizli olmayan, cellatlar� ve kurbanlar� belli olan bir vah�ettir. Bu 37 say�s� daha �ok da olabilirdi. Bu, insanlar� yakan g�ruhun avukatl��na g�n�ll� talip olan Say�n �evket Kazan, Refah Partisinin Adalet Bakanl�� s�ras�nda da bu g�ruhu cezaevinde ziyaret ederek cesaret ve umut vermi�tir. Cellad�n da savunma hakk� vard�r, buna itiraz�m�z yok ancak, b�ylesi bir olayda �lkenin kaderinde rol alan, almak isteyen bir siyasi parti ve siyaset akt�r� varsa, ortada bir vahamet var demektir.

Say�n �evket Kazan, ele�tirilere, savsaklayan alayc� bir �slupla aynen ��yle cevap verir: �Ben, Adalet Bakanl�� apkam� ��kard�m, vatanda� �evket �apkam� takarak cezaevine gittim.� der. Ayn� �evket Kazan bakanl�� d�neminde, Alevileri a��r hakaretlerle itham eder. Bunlar� �evket Kazan�a sormak bir yana, Sivas olaylar�n� y�nlendiri�li� D�nemin Sivas Belediye Ba�kan� Temel Karamollao�lu, milletvekili yap�larak partisi taraf�ndan �d�llendirilir.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � On sene geriden geliyorsun arkada��m!

�ERAFETT�N HAL�S (Devamla) � Dinleyin! Dinleyin! Tarihi bilmek zorundas�n�z, dinleyin!

BA�KAN � L�tfen�

�ERAFETT�N HAL�S (Devamla) � AK Parti, eski gelene�inden muhalif bir ayr��ma iddias�yla gelmi� olsa da Alevilere y�nelik d��ncelerinde bir de�i�iklik olmaz. �Aleviler M�sl�man�sa camiye gitsinler, cemevleri c�mb�� evleridir.� diyen bir Ba�bakan, A�HM kararlar�na ra�men ve AB �lerleme Raporu�nda hi� d��meyen, din derslerinin herkese zorunlu okutulmas�ndaki �srar, ��nan�lar�n� Aleviler yazs�nlar.� istemine kar��, �Biz, Ortodokslu�u Bartholomeos�a yazd�r�yor muyuz ki Alevili�i de Alevilere yazd�ral�m.� diyen bir Bakan ve Alevili�i satanistlikle e� de�er g�ren� bir milletvekili. Bunlar, AK Parti i�in verilmi� sadece birka� �rnek. Alevilerin b�yle bir iktidara g�venmeleri beklenebilir mi?

�Daha dokuz, on g�n �ncesine kadar bu partinin yakla��m� b�yleyken ne oldu da birdenbire bir Alevi a��l�m�yla ortaya ��kt�lar? B�yle bir a��l�ma do�rusu T�rkiye�nin ihtiyac� var ancak, bu a��l�m�n, laik, sosyal bir hukuk devleti olman�n bir gere�i i�in yap�lm�� olabilece�i konusunda ciddi ku�kular�m�z var.

Bas�ndan ��reniyoruz. Genel bir do�rudur, yay�nlanan bir haberin tersi ilgili ki�i ve kurumlar taraf�ndan s�ylenmedik�e, o yay�n konusu do�ru kabul edilir. Buradan hareketle, AK Parti Genel Merkezinde, Ba�bakanl�k odas�n�n bulundu�u sekizinci katta, Alevi milletvekili Say�n Reha �amuro�lu�na, Alevilikle ilgili �al��mas�n� y�r�tmek i�in bir oda veriliyor. Olabilir, buraya kadar bir sorun yok. Gerisini Say�n �amuro�lu�ndan dinleyelim: �Muharrem ay�nda, iftara bin Alevi davet edilecek ve davette Ba�bakan Say�n Erdo�an da bulunacak. Alevilik t�m yurtta�lar�m�z�n problemidir. Meseleyi sosyal bir mesele olarak ele al�yoruz, teolojik boyutuyla ele alm�yoruz.� Buraya kadar da her �ey normal. Muhtemeldir ki t�m giderlerini AK Partinin kar��layaca�� bu iftar yeme�ine �a��r�lacak bin ki�inin kimler oldu�u soruldu�unda Say�n �amuro�lu aynen ��yle diyor: �Alevili�i �slam i�i g�renler davetlidir.� ��te, tam da bu noktada takke d��yor, kel g�r�n�yor. Hani, Alevilik t�m yurtta�lar�n�z�n problemiydi? Hani, mesele, sadece sosyal bir meseleydi?

ALAATT�N B�Y�KKAYA (�stanbul) � �slam d�� m�?

�ERAFETT�N HAL�S (Devamla) � Hani, sorunu teolojik boyutuyla ele alm�yordunuz? �imdi, bir de toplumsal ve siyasal ahlak ve sorumluluk a��s�ndan soral�m: Alevileri �slam i�i ve �slam d�� g�rme hakk�n� ve haddini nereden ve kimden al�yorsunuz? (DTP s�ralar�ndan alk��lar) Bunu, bu toplumun bar�� i�in, bu toplumun toplumlar aras� diyalo�u i�in �nemle arz ediyoruz ve bir daha s�yl�yoruz: B�yle bir haddi ve hadsizli�i hi� kimse kendisinde g�rmemelidir. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Bu, olsa olsa siyasete t�ccar mant��yla bakan bir zihniyetin, bu inan� toplulu�u i�inde pazarlanabilecek insanlar�n da olabilece�i �zerine yap�lan bir tasniftir. S�yleyelim: O binan�n sekizinci kat�nda yap�lan pazarlama hesaplar� tutmayacakt�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Halis, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) - Rahats�zl�k niye, niye rahats�zl�k duyuyorsunuz?

AHMET YEN� (Samsun) � Niye rahats�z oldunuz?

�ERAFETT�N HAL�S (Devamla) � K�sa tutaca��m, zaman�m olmad�� i�in, ister istemez size cevap veremeyece�im.

Do�ald�r ki farkl� inan� yap�s�na sahip b�yle bir zihniyetle yakla�an AK Partinin, yeni anayasa olu�tururken de ayn� zihniyetle, bug�nk�nden daha da farkl� olmayacak bir anayasa yapmada �srarl� olabileceklerinin do�urdu�u kayg� ve ku�kudur.

De�erli milletvekilleri, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n b�t�esi, nas�l ki etnik, dinsel, cinsel kimli�ine bak�lmaks�z�n yurtta�lardan toplanan vergilerle toplan�yorsa, bu kurumun i�levini yerine getirirken de inan� kimlikleri ne olursa olsun -buna dinsizler de d�hildir- her kesime ayn� e�itlikte duracak demokratik bir karakter kazand�rmak i�in yeniden yap�land�r�lmas� zorunlu bir h�l alm��t�r.

Bu yap�lanmayla herkesin e�it yurtta� haklar� temelinde bar�� ve gelece�e g�ven i�inde ya�amas� dileklerimle sayg�lar sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Halis.

Sata�ma nedeniyle Say�n Reha �amuro�lu�nun s�z talebi vard�r. Kendisine, a��kl�k getirmek �zere, Say�n Hatibin s�zlerine a��kl�k getirmek �zere ve yeni bir sata�maya meydan vermemek �zere �� dakikal�k s�z hakk� veriyorum, ek bir s�re tan�mayaca��m.

L�tfen, buyurun Say�n �amuro�lu. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Alevilerin hakk�n� korumak i�in mi s�z ald�?

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Hay�r, ismi belirtilerek �ahs�na sata��ld�.

BA�KAN � L�tfen Hatibe m�dahil olmay�n, l�tfen.

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR VE A�IKLAMALAR

3.- �stanbul Milletvekili Reha �amuro�lu�nun, Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

REHA �AMURO�LU (�stanbul) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, sata�ma nedeniyle s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

B�y�k bir rahats�zl�k yaratt��m�z� g�r�yoruz ve biz, bu rahats�zl�klar� yaratmaya maalesef devam edece�iz, ��nk� �lkemizin hayr� i�in �al��yoruz, milletimizin hayr� i�in �al��yoruz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Bu �lkede hi�bir arka bah�e b�rakmayaca��z. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) B�t�n bah�elerde meyve yiyece�iz, lokma yiyece�iz, t�rk� ��raca��z. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Benden �nceki Say�n Konu�mac� Arkada��m�z, ismimi kullanarak, asl�nda beni a��klamaya davet etti. Bu nedenle, kendisine te�ekk�rlerimi arz ederim.

Biz, bu yeme�i bir Alevi inisiyatif olarak, bir d�zenleme komitesi olarak bu iftar yeme�ini, bu matem yeme�ini d�zenliyoruz ve Say�n Ba�bakan�m�z burada mihmand�r, kendisi mihman�m�z olacakt�r. Bu yemek, bu iftar yeme�i Adalet ve Kalk�nma Partisinin d�zenledi�i bir iftar yeme�i de�ildir, bir Alevi inisiyatifin d�zenledi�i bir yemektir. Bu nedenle, sivil ve �zel olan bu alana davetlerimizi biz istedi�imiz kriterde, istedi�imiz �ekilde yapar�z. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Biz, Alevili�in �slam i�i oldu�unu, bizlerin M�sl�man oldu�unu -bin y�ld�r oldu�u gibi- iddia eden, inanan insanlar olarak elbette ki davetimizi bu kriterle yapar�z, bu kriterden kalkarak yapar�z. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Fakat, Alevilikle ilgili problemleri masaya yat�rma, ��zme noktas�nda, tabiidir ki, kendisini Alevi olarak niteleyen b�t�n vatanda�lar�m�z muhatab�m�zd�r.

Bu alan� iki �ekilde ay�rmak, vurgulamak zorunday�z. Biz, b�t�n millete hizmet vermek i�in buraday�z, bu alanda ayr�m yapmay�z, ama �zel ve sivil bir davette, biz, kendi kriterlerimizi uygulama h�rriyetine sahibiz.

Bu konuya a��kl�k getirmek i�in s�z alm�� bulunuyordum. Hepinizi sayg� ve sevgiyle selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �amuro�lu.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER� (Devam)

1.- 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/426) (S. Say�s�: 57) (Devam)

F) BA�BAKANLIK (Devam)

1.- Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

G) M�LL� �ST�HBARAT TE�K�LATI M�STE�ARLI�I (Devam)

1.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

H) M�LL� G�VENL�K KURULU GENEL SEKRETERL�� (Devam)

1.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

I) T�RK ��B�RL�� VE KALKINMA �DARES� BA�KANLI�I (Devam)

1.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

�) D�YANET ��LER� BA�KANLI�I (Devam)

1.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

2.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN � �imdi, tasar�n�n lehinde s�z isteyen Say�n Ali Kul, Bursa Milletvekili.

Buyurun Say�n Kul. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Be� dakika s�reniz var.

AL� KUL (Bursa) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekillerim; 2008 mali y�l� b�t�esinde Diyanet ��leri Ba�kanl�� b�t�esi �zerinde lehte g�r��lerimi a��klamak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi sevgi ve sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Ge�en hafta, elim bir u�ak kazas�nda 56 karde�imizi kaybettik. D�n, bu vatan i�in g�z�n� k�rpmadan hayat�n� feda eden bir y�zba��m�z� topra�a g�md�k. Bu vesileyle t�m �ehitlerimizi, bug�ne kadar bu vatan i�in hayatlar�n� feda eden t�m �ehitlerimizi rahmet ve minnetle an�yorum.

Kad�nlara se�me ve se�ilme hakk�n�n verili�inin 73��nc� y�l d�n�m�n� kutluyoruz. Bu vesileyle bu hakk� l�tfeden, ba�ta Gazi Mustafa Kemal Atat�rk olmak �zere, hizmeti ge�en herkesi huzurunuzda minnet ve ��kranla an�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan �Bravo Hocam� sesleri, alk��lar)

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Diyanet ��leri te�kilat�, cumhuriyetimizin ilk kurulan m�esseselerinden birisi. 1920 y�l�nda kurulan, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi H�k�metinde �eriye ve Evk�f Vek�leti ad�yla bakanl�k olarak yer alm��, 1923�te kurulan cumhuriyet d�neminde de bu stat� aynen muhafaza edilmi�, ancak 3 Mart 1924 tarihinde bakanl�k vasf� kald�r�lm��, 429 say�l� Kanun�la Diyanet Reisli�i olmu� ve akabinde de Diyanet ��leri Ba�kanl�� ad� alt�nda g�n�m�ze kadar gelmi�tir. Bug�n bu g�zide te�kilat�m�z�n dayand�� kaynak Anayasa maddesi 136� Bu vesileyle, bu g�zide te�kilat�m�z�n ba��nda gecesini g�nd�z�ne katarak hi�bir ayr�m yapmadan, yarat�lm�� da Yaradan�dan �t�r� ho� g�rme tolerans� i�erisinde hareket eden, ba�ta de�erli Ba�kan�m�z Profes�r Doktor Ali Bardako�lu ve ekibine huzurunuzda te�ekk�r ediyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli milletvekilleri, toplumu din konusunda ayd�nlat�rken, dinin iki temel kayna�� olan Kur�an-� Kerim ve s�nnete dayal� sa�lam bilgiyi esas almak, M�sl�manlar�n on d�rt as�rl�k din� tecr�besini g�z �n�nde bulundurmak suretiyle, bunun yan�nda modern hayat� ve insanl��n ortak birikimini g�z ard� etmemek mecburiyetindeyiz. Yine, Diyanetin temel ilke ve hedefleri do�rultusunda, din konusunda mezhep, anlay�� ve uygulama ayr�m� yapmadan, vatanda�l�k esas�na g�re hizmet sunmak, s�rekli bilgi �retmek, bilgiyi toplumla payla�mak ve g�ncel sorunlar hakk�nda yerinde ve zaman�nda a��klama yapmak, toplumun yar�s�n� olu�turan kad�nlar� din hizmetlerinin temel ��esi olarak kabul etmek, kad�n haklar�, t�re ve namus cinayetleri, k�z �ocuklar�na y�nelik ayr�mc�l�k, k�z �ocuklar�n�n e�itimi, zorla evlendirilmesi gibi konularda toplumsal bilinci olu�turmak. Ad�n� s�ylerken �una da temas etmeden ge�emeyece�imiz, bak�n, bug�n Diyanet ��leri Ba�kanl�� te�kilat�m�zda 7 tane il m�ft� yard�mc�m�z var, bayan olarak, 234 tane bayan vaizemiz var, 62 tane din hizmetleri uzman�m�z var, bayan olarak ve yine 4/B stat�s�nde 6.286 Kur�an kursu ��reticisi g�rev yapmaktad�r.

2006 y�l�nda bayanlara y�nelik olarak 5.975 vaaz yap�lm��, 842 konferans yap�lm��; 2007 y�l�n�n ilk alt� ay�nda 3.031 vaaz, 324 konferans, 33 tane panel d�zenlenmi�tir. Bu, memleketimizin mukadderat�nda bu memlekete sahip olacak yavrular� do�uran analara y�nelik yap�lan en g�zel icraat de�il de nedir? (AK Parti s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar)

Sevgili milletvekilleri, zaman�m�z k�sa, �unu da arz etmek istiyorum: �slam��n itikadi ve amel� ilkelerini �z�msemi�, e�itim ve k�lt�r seviyeleri y�ksek, kendisiyle ve toplumla bar��k, be�er� ili�kilerde topluma �nc�, muhatab�n� anlayan, din� sorunlar�na pratik ��z�mler �retebilen, din� ve ilm� verileri birlikte kullanabilen s�z ve davran��lar�yla �rnek bir hayat �

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Kul, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

AL� KUL (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

� sergileyebilen, yani ruhunda rutubet olmayan, oldu�u gibi g�z�ken ve yurt d��ndaki vatanda�lar�m�z�n asimile olmadan, kendi �z kimliklerine ba�l� kalmalar�na ve ya�ad�klar� topluma uyum i�inde olmalar�na katk� sa�lamak amac�yla bu te�kilat�m�z �ok b�y�k gayret g�stermektedir.

Sevgili milletvekilleri, bu vatan bizim. Hepimiz daha �ok hizmet etmenin m�cadelesini veriyoruz. Ama �yle g�zel bir �lkede ya��yoruz ki, �air diyor ki:

�Az�c�k kurcala topraklar�, seyret ne ��kar�

Dip�ik alt�nda ezilmi�, par�alanm�� kafalar!

Bereden rengi h�viyetleri u�mu� y�zler!

Bembeyaz sa�lar� katranlara batm�� dedeler!

G��s� baltayla k�r�lm�� memesiz valideler!

��te bunlar o felaketzedelerdir ki, d��n,

Kurumu� ot gibi do�rand� b��aklarla b�t�n!�

Ni�in? Bizim i�in.

Sevgili milletvekillerim, bu b�t�enin milletimize, te�kilat�m�za hay�rl� olmas�n� dilerken, diyanet te�kilat�m�zda g�rev yapan arkada�lar�m�z�n �zl�k haklar�n�n geli�tirilmesi hususunda gayretlerinizi ve te�kilat yasam�z�n ��kmas�nda gere�ini umuyor, hepinizi sevgi ve sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kul.

Say�n milletvekilleri, H�k�met ad�na, Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Say�n Naz�m Ekren ve Devlet Bakan� Say�n Mustafa Said Yaz�c�o�lu s�z istemi�lerdir.

�lk s�z� Say�n Naz�m Ekren�e veriyorum.

Buyurun Say�n Bakan. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�z s�reniz yirmi dakika.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI NAZIM EKREN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Ba�bakanl�k b�t�esi ve Ba�bakanl��a ba�l� birimlerle ilgili b�t�e g�r��meleri s�ras�nda g�ndeme getirilen, ifade edilen baz� hususlarda a��klama yapmak i�in s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi ve sizleri en derin sevgi ve sayg�yla selaml�yorum.

Elbette, buradaki konu�malar�n, de�erlendirmelerin ve ifadelerin yap�c� ele�tiri ve katk� i�ermesi �zel bir �nem ta��makta. Bu �er�evede, bizlere bu a��dan ele�tiri ve katk�da bulunan milletvekillerine de tekrar te�ekk�r ederim.

De�erlendirmelerimi bana ayr�lan s�re i�inde, �zellikle �� konuda yo�unla�t�rmak istiyorum. Bir tanesi ekonomik de�erlendirmedir, bir di�eri hukuki de�erlendirmedir ve son olarak da siyasi de�erlendirmeler konusunda H�k�metimizin kanaatlerini ve yakla��mlar�n� sizlerle payla�mak isterim.

De�erlendirmelerimizde, �at�s� alt�nda g�r�� al��veri�inde bulundu�umuz, ele�tirilerimizi ve katk�lar�m�z� sundu�umuz bu y�ce Meclisin �ahsiyetine ve kimliklerimize uygun kavram ve ifadeler kullanmak zorunda oldu�umuzu da bir kez sizlere ve vatanda�lar�ma hat�rlatmak istiyorum.

Ekonomik a��dan yapaca��m de�erlendirmeler, �zellikle CHP�li milletvekillerinin de�indi�i ekonomik performans ve T�rkiye ekonomisinde ya�anan son be� y�ll�k geli�meler konusunda olacakt�r. CHP�li milletvekillerinin analiz ve de�erlendirmelerinin i�eri�inin kulland�klar� tan�mlama ve su�lamalar ta��d��n� �imdi sizlere arz edece�im. Kendi ifadeleriyle defolu, kifayetsiz ve y�zeysel de�erlendirmeleri asl�nda kendilerinin yapt��n� biraz sonra size baz� rakamlarla da arz etmi� olaca��m.

Elbette bir�ok rakam s�ylenebilir, �ok de�i�ik detaylar da verilebilir, fakat CHP�li milletvekillerinin T�rk liras� kullanmak gerekir, a��r� de�erli d�viz konusundan hareketle, kolay anla��lmas�n� sa�lamak i�in, ekonomideki yerle�ik kanaatlerin yanl�� oldu�unu vurgulamak i�in �� tane temel g�stergeden bahsetmek istiyorum.

Bunlardan bir tanesi, ki�i ba��na d��en gelirdir. �kincisi, ki�i ba��na d��en toplam bor�tur. ��nc�s�, ki�i ba��na d��en toplam kamu borcudur ve son olarak da, yine, ki�i ba��na d��en sabit sermaye yat�r�mlar�d�r.

�imdi ifade edece�im b�t�n rakamlar� T�rk liras� olarak ifade ediyorum, herhangi bir yanl�� de�erlendirmeden, i� ve d�� konjonkt�r�n ortaya ��kartt�� yine yanl�� yorumlamalardan uzak kalmas� amac�yla.

2002 y�l�nda 3.950 olan ki�i ba��na d��en gelir, YTL cinsinden, 2006 y�l� sonunda 7.890 olmu�tur. Ayn� d�nemde ki�i ba��na toplam kamu borcu 4.016�dan 6.293�e, ki�i ba��na kamu borcu 3.689�dan 4.996�ya, ki�i ba��na toplam sabit sermaye yat�r�m� da 682�den 1.693�e ��km��t�r.

Sizlere arz edece�im en �arp�c� tablo �u: Ki�i ba��na d��en gelire oranla ki�i ba��na toplam bor� azalm��t�r. Azalma seviyesi 1,02�den 0,80�dir. Ayn� �ekilde, ki�i ba��na d��en gelire oranla ki�i ba��na kamu borcu da azalm��t�r, azalma oran� 0,93�ten, 0,63�e. Benzer �ekilde ki�i ba��na d��en gelire oranla, ki�i ba��na d��en sabit sermaye yat�r�m� da art�� g�stermi�tir, 0,17�den, 0,22�ye.

De�erli milletvekilleri, �T�rkiye�de gelirin artmad��, kamu bor�lar�n�n azalmad�� ve yat�r�m�n yap�lmad�� eklindeki tarafl�, yanl� ve haks�z ifadelerin T�rk liras� cinsinden sizlere sundu�um bu tablodan sonra bir daha g�ndeme getirilmeyece�ini de temenni ediyorum.

�kinci �nemli nokta; TMSF ile TMSF�den sonraki bankalar�n durumuyla ilgili yap�lan de�erlendirmedir. Bu konuda da, yine Say�n Ba�bakan�m�z�n d�n, yani g�r��melerin Meclisteki birinci g�n�nde, Meclise takdim etti�i tabloyu yanl�� okumamak laz�m. Orada vurgulad�� temel husus; s�re�lerin geli�me a�amas�ndan daha �ok, TMSF�ye aktar�lma karar�n�n al�nd�� tarihteki h�k�met ve o tarihtir.

Dolay�s�yla, burada daha �nce i�lenmi�, daha �nce devam eden baz� finansal olmayan, etkin olmayan karar ve uygulamalar�n�n sonu�lar�n�n bu tarihe gelmi� olmas�n� tart��mak ayr� bir konudur. Ama, �zellikle �unu belirtmek laz�m: Adalet ve Kalk�nma Partisi d�neminde 5020 say�l� Kanun ge�mi�e d�n�k olarak tahsil edilemeyen bu t�r b�t�n alacaklar�n tahsilini eskiye mukayese edilemeyecek �ekilde h�zland�rm��t�r. Dolay�s�yla, TMSF�yi yorumlarken ya da TMSF�ye aktar�lan bankalar� de�erlendirirken, ge�mi�te al�nm�� kararlar�n da -e�er siyasi irade istiyor ise, ald�� bir kararla- tahsilat� h�zland�rabilece�ini de sizlerle payla�mak istiyorum.

Hukuki a��dan �unu s�ylemek laz�m: Se�ilmi� ve atanm�� her bireyin se�ilme ve atanma s�reci, g�rev, yetki ve sorumlulu�u, denetimi, yarg�lanmas�, mahk�miyeti ve aklanmas� cumhuriyetimizin y�r�rl�kteki yasal �er�evesi i�inde ba�lamakta ve neticelendirilmektedir.

Yine, Say�n CHP�li milletvekillerinin, Say�n Cumhurba�kan�m�za ve Ba�bakan�m�za, kamu g�revlilerine y�nelik ifadelerini bu a��dan haks�z, �irkin ifadeler olarak g�r�yor, yak��t�ramad��m� da �zellikle belirtmek istiyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Kald� ki, bu t�r bir yorumlama ve de�erlendirmenin, sadece muhatap ald�klar� ki�ileri de�il, bu s�reci y�neten ve denetleyen ki�i ve kurumlar� da t�hmet alt�nda tuttu�unu unutmamak ve g�zden ka��rmamak gerekir.

Bunu asl�nda, demokrasimizi sindiremeyen, demokrasinin halk�m�z�n, toplumumuzun her kesimine yayg�nla�mas� ve bunlar�n kat�l�m�n�n sindirilemedi�i, buna al��k olunamad�� ve tahamm�l edilemedi�inin de bir i�areti olarak g�rd��m� sizlerle payla�mak isterim.

Siyasi olarak da yapaca��m son de�erlendirme, yine, �zellikle CHP�li milletvekillerinin kulland�� kavramlarla ilgili olacakt�r. �zellikle �parti memuru� -parti ifadesi- �m�stemleke �lke� �menfaat ili�kileri� gibi kavramlar, bunu kullanan vekillerimizin bireysel ve kurumsal bilgi birikimi, tecr�be ve uygulamalar�n�n da bir yans�mas� olarak g�r�yorum.

Siyasi ahlak ve yetkinli�in �l��s�nden ve bunu kimin belirleyece�inden bahsederken, tek kriterin ve belirleyicinin halk�m�z oldu�u a��kt�r. �zellikle 22 Temmuz se�imleri ve referandum sonucunun da bu a��dan de�erlendirilmesinin �nem kazand��n�, yine sizlere arz etmek istiyorum. �Biz aldatan ve aldat�lan olmad�k ve olmayaca��z.� prensibimizin halk�m�z taraf�ndan �ok a��k bir �ekilde onayland��n� da g�steren bir tablodur.

Son olarak, Mill� G�venlik Kuruluyla ilgili ya da Mill� �stihbarat Kuruluyla ilgili genel bir de�erlendirmemizi de sizlerle payla�mak isterim. Her sekt�rde oldu�u gibi, kamuda da, devlette de karar alma ve uygulamalarda veri ve bilgi derleme ve toparlama, de�erlendirme i�levi, yani istihbarat, son derece �nemli ve hayati bir fonksiyondur. K�reselle�menin ve lokalle�menin farkl� boyutlar kazand��, rekabet ve tamamlay�c�l��n �nem kazand�� bir ortamda bu konuda gerekli duyarl�l�� g�stermek elbette kamunun temel g�revidir. Kamunun yarg�, y�r�tme ve yasama s�recinde bireylerin, firmalar�n, toplumun ve devletin her alanda ve her seviyede g�venlik ve savunma konseptini olu�turmas� ve yerine getirmesi ka��n�lmaz bir g�revdir.

Her alanda oldu�u gibi, demokratikle�me, hukuksal yap�m�z� muas�r medeniyet seviyesinin �zerine ��karma hedefimiz evrensel standartlar� yakalama ve bunu korumada �nemli yol g�sterici hedefimiz olacakt�r.

Bu vesileyle y�ce Meclisi tekrar sayg�yla selaml�yor, b�t�emizin hay�rlara vesile olmas�n� temenni ediyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

H�k�met ad�na ikinci s�z, Devlet Bakan� Say�n Mustafa Said Yaz�c�o�lu�na aittir.

Buyurun Say�n Yaz�c�o�lu. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; huzurlar�n�za, �zellikle baz� de�erli milletvekili arkada�lar�ma cevap vermek amac�yla de�il, ilave bilgiler sunmak ve baz� yanl�� bilgileri d�zeltmek amac�yla gelmi� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, T�KA�yla ilgili bir d�nem mukayesesine girecek de�ilim. ��nk� mukayese, benzer, birbirine benzer veyahut da birbirine yak�n iki �ey aras�nda olur. Birbiriyle hi� ilgisi olmayan, birisi yukar�da birisi a�a��da iki �ey mukayese edilmez. 2002�ye kadar olan d�nem i�erisinde baz� maddeler burada say�ld�, yap�lan icraatlar say�ld�. �imdi ben burada, 2003�ten bu yana yap�lm�� olanlar� saymaya kalksam birka� saatinizi al�r�m. Onun i�in, b�yle bir saymaya kalkacak de�ilim. Ancak burada �unu da ifade etmem gerekir: O d�nemlerde birka� milyon dolar olan T�KA�n�n b�t�esi bug�n 100 milyon dolarlar� a�m��sa iki d�nem aras�nda mukayese yapman�n hi�bir anlam� olmaz. Onun i�in b�yle bir alt alta s�ralamaya girmeyelim, bu konular� burada g�ndeme getirenler mahcup olur, �yle bir niyetim de yok.

De�erli arkada�lar�m, burada dendi ki: �T�KA�n�n hizmetleri konusunda herhangi bir politika de�i�ikli�i mi s�z konusu?� Bir politika de�i�ikli�i s�z konusu de�il. T�KA, imk�nlar�na paralel geni�leyen, faaliyet alan� b�t�n d�nyaya yay�lan bir kurulu�umuz h�line gelmi�tir. T�rk d�nyas� ve akraba topluluklar�na yap�lan proje ve faaliyetlerde �ncelik devam etmektedir, burada bir de�i�iklik s�z konusu de�ildir. 2006 y�l�nda en �ok yard�m alan �lkeleri s�ralad��m zaman ��yle bir tablo ��kar: Azerbaycan, Ukrayna, K�r�m, Afganistan, K�rg�zistan, Makedonya, Arnavutluk, G�rcistan, Kazakistan, Kosova, �zbekistan. 2006 y�l�nda ger�ekle�tirilen 1.440 proje ve faaliyetin 727�si Kafkasya ve Orta Asya �lkelerinde, 550�si Balkanlarda ger�ekle�tirilmi�tir. Dolay�s�yla, T�KA, kurulu� amac�na uygun faaliyetlerine b�t�n h�z�yla devam etmektedir. Azerbaycan�a uygulanan proje say�s� da, bu arada, 132�dir.

Burada s�z konusu edilen hususun Afrika�ya a��l�m oldu�unu ben tahmin ediyorum. Bu, T�KA�n�n yasas� gere�i yapt�� bir faaliyettir. T�KA�n�n kurulu� yasas�, 4668 say�l� kurulu� Yasas��nda, T�KA, ba�ta T�rk dilinin konu�uldu�u �lkeler ve T�rkiye�ye kom�u �lkeler olmak �zere -biraz �nce ifade ettim oralara yap�lan hizmetleri- bir de geli�me yolundaki �lkelerin kalk�nmas�na yard�mc� olmak amac�yla kurulmu�tur diye kurulu� kanununda ifade edilir. Dolay�s�yla, bu T�rk ve akraba topluluklar�n�n d��nda, kalk�nmakta olan �lkelerin, geli�me yolundaki �lkelerin kalk�nmas�na da yard�mc� olmak T�KA�n�n yasal g�revleri aras�ndad�r, Afrika�ya bu kapsamda a��l�nm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, uluslararas� rekabet �ok k�z��m��t�r ve zorla�m��t�r. T�rkiye, bilindi�i gibi, 2008 y�l�nda Birle�mi� Milletler G�venlik Konseyi ge�ici �yeli�ine adayd�r, bir se�im yap�lacakt�r. Dolay�s�yla, uluslararas� rekabetin k�z��t�� bu ortamda, her t�rl� imk�n� deneyerek ve Afrika�daki ger�ekten �ok zor �artlar alt�nda ya�ayan insanlara da yard�m elini uzatmak amac�yla orada �� ofis a��lm��t�r. Bu ofisler �er�evesi i�erisinde o k�taya da yard�m yap�lmaktad�r. Afrika�yla olan ili�kilerimiz son d�nemde �nemli geli�meler kaydetmi�tir. B�t�n d�nya �lkeleri Afrika�yla olan ili�kilerini g�nden g�ne geli�tirmektedirler. D�n, �stanbul�da III. T�rk-Afrika Uluslararas� Kongresi�nin a��l��n� yapt�k. Yani, art�k, T�rkiye b�y�k bir devlet de�erli arkada�lar�m, her k�tada faaliyetleri var, her k�tada yapt�� hizmetler var. T�KA da buna paralel olarak hizmetlerini elbette geli�tiriyor. Bildi�iniz gibi, Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z da 2006 y�l�nda Afrika �lkeleri din� kurumlar toplant�s� d�zenlemi� ve Afrika�daki hizmetlere b�y�k oranda katk� sa�lam��t�r.

Ermenistan�a yard�m konusu burada g�ndeme getirildi. De�erli arkada�lar�m, Ermenistan�dan T�rkiye�ye iltica eden bin civar�ndaki m�lteciye, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin ilgili kurumlar� taraf�ndan, ia�e, ibate ve geri g�nderilmelerine matuf yard�mlar yap�lm��t�r, insani yard�m yap�lm��t�r. Bu, OECD kriterlerine g�re teknik ve insani yard�m olarak de�erlendirilir, adland�r�l�r, her �lkenin bir y�k�ml�l��d�r. Ermenistan�a do�rudan yap�lan bir yard�m kesinlikle s�z konusu de�ildir. Ayn� d�nemde Azerbaycan�a 37 milyon dolarl�k yard�m yap�lm��t�r ve bu, en �ok yard�m yap�lan �lkeler kapsam�na sokmu�tur Azerbaycan��.

Bunun d��nda Suriye�de, Irak�ta faaliyet g�sterilmektedir. Suriye�de, �zellikle ve pek �ok �lkede T�rkoloji alan�nda �al��malar yap�lmaktad�r. Bug�n, Mo�olistan�dan Yemen�e kadar yirmi iki �lkeye T�rkoloji konusunda yard�m ve destek yap�lm��t�r ve yap�lmaya da devam edilmektedir. Suriye�de olsun, Irak�ta olsun -bunlar� burada sayacak de�ilim, ba�ta da ifade etti�im gibi zaman�m�z buna yetmez- T�rkoloji Projesi olmak �zere di�er pek �ok konuda Telafer�de Kerk�k T�rklerine imk�nlar �l��s�nde t�m yard�mlar yap�lmaktad�r. Sonu�ta, bu yard�mlar sonucunda, OECD de�erlendirmelerine g�re T�rkiye, y�kselen don�rler yani ba��lar aras�nda zikredilmektedir, T�rkiye�nin ismi art�k y�kselen don�rler aras�nda ge�mektedir. Bu sonu�, T�KA�n�n �al��malar� sonucu elde edilen bir sonu�tur, b�y�k oranda T�KA�n�n �al��malar� sonucu elde edilen bir sonu�tur.

Ah�ska T�rkleriyle ilgili ge�enlerde yap�lan bir konu�maya, g�ndem d�� konu�maya cevap vermek amac�yla o konuda da biraz bilgi vermi�tim, ama tekrar burada g�ndeme geldi. Ah�ska T�rkleriyle ilgili gereken her t�rl� yard�m ve destek, de�erli arkada�lar�m, sa�lanmaktad�r. Ah�ska T�rklerine yap�lan yard�m kolay bir yard�m de�ildir, zor bir yard�md�r, ��nk� Ah�ska T�rkleri d�nyan�n pek �ok de�i�ik �lkelerine yay�lm��lard�r. Dolay�s�yla, bu kadar yayg�n bir co�rafyada hizmet vermenin zorlu�unu takdirlerinize sunuyorum. Ama, b�t�n buna ra�men, ana vatanlar�na d�n�� konusunda �al��malar h�zla y�r�t�lmektedir. K�r�m Tatarlar� i�in uygulanan projelere benzer proje ve faaliyetler Ah�ska T�rkleri i�in de g�ndemdedir, y�r�t�lmeye devam edilmektedir.

Diyanet ��leri Ba�kanl��yla ilgili bir iki hususa temas edip huzurlar�n�zdan ayr�laca��m. Tabii ki, yasa konusu burada g�ndeme geldi. Elbette, yasa konusu Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n en �nemli sorunudur. Ama, �al��malar�m�z bitmi�tir. B�t�eden sonra, in�allah en k�sa s�rede, huzurunuza gelecek ve sizlerin tasvipleriyle bu b�y�k kurulu�umuz �ok daha efektif hizmet verebilecek, �ok daha uygun �artlarda hizmet verebilecek bir yasaya in�allah kavu�acakt�r.

Eksik kadrolardan bahsedildi. Tabii, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n y�llar boyunca b�y�k oranda kadrolar�nda eksiklik olmu�tur. Ayr�lan g�revlilerin yerine yeni kadro verilmemi�tir. Dolay�s�yla, a�a�� yukar� 13 bin civar�ndaki eksiklik bug�n 2 binlere d��m��t�r; ge�en H�k�met d�neminde, 59�uncu H�k�met d�neminde �zellikle, 2 binlere kadar d��m��t�r. Bu konuda, o d�nemin sorumluluk alan Devlet Bakan� De�erli arkada��m Mehmet Ayd�n�a ve Diyanet yetkililerine burada te�ekk�r etmek istiyorum. A�a�� yukar� �nemli miktarda bo�luk azalm��t�r. �n�m�zdeki d�nemde bu mevcut bo�luklar�n da giderilmesi konusunda �al��malar�m�z devam etmektedir. Kadro konusunda elbette s�k�nt� vard�r. Kadro konusundaki s�k�nt�y�, in�allah, sizlerin de deste�iyle, zaman� gelince a�maya �al��aca��z.

4/B ve 4/C�yle ilgili hususlarla ilgili� De�erli arkada�lar�m, 2008 y�l�nda bu i� d�zeliyor. 4/C�ler 4/B�ye ge�irilmek suretiyle bu hususlar yoluna girmi� olacak. Bu konuyla ilgili duyurular yap�ld� ve i�lemler ba�lat�lm��t�r.

Burada bir k�s�m �eyler ifade edildi; ezan sesisin k�s�lmas�, i�te �Hak din �slam�d�r.� ifadesinin hutbelerden ��kar�lmas� gibi hususlar. De�erli arkada�lar, bunlar defalarca dile getirildi ve Diyanet ��leri Ba�kan�m�z da defalarca bunlar� yalanlad�. B�t�n bunlara ra�men, yine, belli zamanlarda, belli �ekillerde bunlar g�ndeme getiriliyor. Se�im ortam�nda bunlar� biz �ok dinledik. Art�k se�im ortam�n� geride b�rakt�k. Ama, art�k, l�tfen, bu t�r asl� olmayan ifadeleri b�rakal�m, daha ciddi yakla��mlarla, daha derli toplu fikirler ortaya atarsak kurum a��s�ndan da �lkemiz a��s�ndan da �ok daha istifadeli olur.

Hristiyanl�k, misyonerlik faaliyetleriyle ilgili bir �eyler s�ylendi. Bu konuda, burada, konu�maya vaktimiz m�sait de�il. De�erli arkada�lar, misyonerlik, bunlar, tabii, Avrupa Birli�i m�ktesebat� i�erisinde, �lkemizin yapt�� bir k�s�m yasal d�zenlemeler sonucu bu noktaya gelindi�i kastediliyor bu ifadelerle. Ancak burada, bunu s�ylemek durumunday�m. Tabii, �nemli bir konudur bu konu, fakat bu konunun, art�k, yasaklamalarla, yasal bir k�s�m d�zenlemelerle, bunlar�n, bu t�r eylemlerin �n�ne ge�me imk�n� yoktur. �leti�imin ak�l almaz bir noktaya geldi�i �a��m�zda, bir �eyleri yasaklayarak, bir �eylerin �st�n� �rterek bunlarla m�cadele imk�n� �ok geride kalm��t�r. Bunlarla m�cadeledeki anahtar c�mle, Diyanet ��leri Ba�kanl�� g�revlilerinin, mensuplar�n�n e�itim seviyesini en �st d�zeye ��karmakt�r, onlar� bilgili, donan�ml� k�lmakt�r. Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n bununla ilgili faaliyetlerini biliyorsunuz

OKTAY VURAL (�zmir) � Diyanet politikas� de�il Say�n Bakan, H�k�met politikas�.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Devamla) � Esta�furullah, ben, herhangi kimseyi su�luyor de�ilim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Diyaneti tenzih ediyoruz, H�k�metin, bu konudaki politikalar�� Elbette misyonerlikle ilgili, Diyanetimize atfedilecek bir kusur yoktur herh�lde.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Devamla) � H�k�metin bu konudaki politikalar�nda bir aksakl�k yoktur Say�n Vural. Yani H�k�metimiz, Avrupa Birli�i ba�lam�nda bir k�s�m yasal d�zenlemeler yap�yor, bunlar�n, bunlara yol a�t��n� ifade etmek istiyorsunuz ama de�il. Ben, size i�in �z�n� s�yl�yorum burada. Bak�n�z, �nemli olan, y�ce dinimizin, her �eyden, her inan�tan �st�n oldu�una inand��m�z y�ce dinimizin prensiplerinin, toplumumuza, insan�m�za en iyi �ekilde verilmesidir, olay�n �z� burada yatar. Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z da zaten, bunu sa�lamak amac�yla -onu ifade i�in s�yledim- mensuplar�n�n e�itim seviyesini �st d�zeylere ��karmak i�in y�llardan beri uygulad�� projeyi ba�ar� ile devam ettiriyor. Dolay�s�yla, �nemli olan kalitedir, insanlara sunumdur. Derme �atma bilgileri insanlar�m�z almaz, onlara verilen kaliteli bilgileri al�r, �ayet onlar� onlara verirseniz. Dolay�s�yla, bu konu uzun boylu tart��labilecek bir konudur ama bu kadarla burada iktifa edeyim.

Dinler aras� diyalo�a at�fta bulunuldu, kendi insan�m�zla diyalog kurman�n da �nemli oldu�u s�ylendi. Do�rudur, elbette, �nemli bir tespittir, do�ru bir tespittir. Burada, tabii, Alevi vatanda�lar�m�zla ilgili hususlar dile getirildi bu ba�lamda. Ben, Antalya Milletvekilimiz Say�n Atila Emek Bey�in ve DTP s�zc�s� Say�n Halis�in dile getirdi�i konularla ilgili bir iki hususa temas etmek istiyorum, fazla uzatmak niyetinde de de�ilim.

De�erli arkada�lar�m, Alevi vatanda�lar�m�zla ilgili, son g�nlerde, son haftalarda, �yeni bir a��l�m� ifadesi etraf�nda, bir k�s�m tart��malar cereyan ediyor. Bir yerde bir sorun varsa onun ��z�m�yle ilgili �al��malar yapmak, hem milletvekillerinin hem de h�k�metlerin g�revidir. Bu �er�evede, son haftalarda konunun tart��lmas�n� ben olumlu de�erlendiriyorum. Bu noktada siyaset yapmak, do�ru ve uygun bir davran�� de�ildir de�erli arkada�lar. Kim ne biliyorsa, bu konunun ��z�m�yle ilgili, kim ne biliyorsa, onu ortaya koymak durumundad�r, ��nk� burada bir sorun var, bu sorunun varl��n� hepimiz kabul ediyoruz, bunu ��zmek durumunday�z. Bunu ��zmek i�in, herkes, el birli�iyle, olumlu, pozitif katk�lar�n� ortaya koymak durumundad�r. Bu t�r inan� konular�n�, siyasi bir k�s�m d��ncelere ba�layarak ifade etmek do�ru de�il, bunlar�n d��nda bu i�leri ele almam�z laz�m. B�yle yaparsak �ayet, ��z�m �ok daha kolayla��r. Dolay�s�yla, son haftalardaki tart��malar� bu �er�evede g�r�p olumlu katk� vermek gere�ine inan�yorum. Bir defa daha, Plan B�t�e Komisyonunda ifade etti�im hususun alt�n� �izerek burada tekrar ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, bizim, kimseyi etkileme, de�i�tirme ve d�n��t�rmeye niyetimiz yok. Bizim endi�esini ta��d��m�z �ey, ula�mak istedi�imiz nokta, herkesin, kendi d��ncesi ve inanc� i�erisinde, bu �lkede mutlu ya�amas�n� temin etmektir. Bunun i�in, gerek Alevi vatanda�lar�m�zla ilgili olsun gerek di�er, hangi kesimle ilgili olursa olsun, kendi d��nce yap�s� i�erisinde, bu �lkede huzurlu ve mutlu ya�amas� temel hedefimizdir. Dolay�s�yla, bu konuyla ilgili yap�labilecek olan b�t�n katk�lar� sayg�yla kar��lar�z, takdirle kar��lar�z, ��z�me katk�s� olur d��ncesiyle yakla��r ve onlar� de�erlendiririz.

Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z, zaten, bu konuda -B�t�e Plan Komisyonunda da ifade etmi�tim- gerekli bir k�s�m �al��malar� ba�latm��t�r. Alevi vatanda�lar�m�z�n kendilerinin de onay� al�nmak suretiyle, itibar ettikleri temel kaynaklar bas�lmak suretiyle onlar�n istifadelerine sunulmu�tur. Herkesin istifadesine sunulmu�tur, herkesin yararlanabilece�i kaynaklard�r; Alevi�si, S�nni�si, herkesin yararlanabilece�i kaynaklard�r bunlar. Bunlar�n d��nda ba�ka faaliyetleri de vard�r.

B�t�n bunlardan hedef, bu vatanda�lar�m�z�n da, �lkemizde, kendi inan�lar� i�erisinde mutlu bir �ekilde ya�amalar�n� sa�lamak. ��nk�, �lkemizde mutsuz veyahut da s�k�nt�l� insan olduk�a hepimiz s�k�nt� duyar�z, hepimiz s�k�nt� �ekeriz. Zaman�nda belki bu vatanda�lar�m�za biz bir elbise bi�meye �al��t�k, ama elbise uymad�, uymad��n� g�rd�k. �imdi, birlikte, hep birlikte yeni bir elbise dikip onlar�n da huzurlu ve mutlu bir �ekilde ya�amalar�n� sa�lamak temel g�revimizdir.

Ta�ra te�kilat�yla ilgili bir k�s�m s�k�nt�lar burada dile getirildi. Tedavi giderleriyle ilgili, elektrik, su ve yakacak giderlerine dair biriken bor�lar yedek �denek tertibinden kar��lanacakt�r. Bununla ilgili gerekenler yap�lm��t�r. �n�m�zdeki birka� g�n i�erisinde bu �demeler ba�layacakt�r.

Yap�lan bir k�s�m misyonerlik faaliyetleri kar��s�nda kitap ve Kur�an-� Kerim da��t�m� konusu g�ndeme geldi.

De�erli arkada�lar, �cretsiz kitap ve Kur�an-� Kerim da��t�m� 58�inci, 59�uncu ve 60��nc� H�k�met d�neminde yap�lan bir uygulamad�r. Daha �nce pek yap�lan bir uygulama de�ildi. Rakam olarak -�ok fazla detaya girmeden-2003 ile 2007 y�llar� aras�nda 15 milyon YTL�lik ve say� olarak da a�a�� yukar� 10 milyona yak�n kitap da��t�m� yap�lm��t�r. Bu hizmet de yap�lmaya devam edilmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; her h�k�met kendi d�neminin �artlar�na ve imk�nlar�na g�re hizmetler vermi�tir. Herkesin bu �lkeye hizmeti ve katk�s� vard�r. Hizmet veren herkesten Allah raz� olsun. Hizmet ayn� zamanda bir yar��t�r. Her d�nemin �artlar� farkl�d�r, imk�nlar� farkl�d�r. Biz iddia ediyoruz, diyoruz ki, ge�en d�nemlerde yap�lan hizmetleri birka� kat katlayarak ge�en h�k�metler d�neminde yapt�k ve bu H�k�met d�neminde de yapmaya devam edece�iz.

Bu hizmet yar��n�n objektif d�k�m� herkes taraf�ndan yap�labilir. Devletin kay�tlar�, belgeleri herkese a��kt�r. Herkes m�racaat etti�i zaman ne zaman ne yap�lm�� onun kesin kayd�n� alabilir. Nihai de�erlendirmeyi zaten tarih yapacakt�r.

Ben, burada, bu vesileyle, katk�da bulunan t�m milletvekillerimize te�ekk�r ediyorum, olumlu ele�tirileri mutlaka dikkate al�nacakt�r.

Bu vesileyle, hepinizi sevgi ve sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

Tasar� aleyhinde, Say�n H�seyin Mert, �stanbul Milletvekili.

Buyurun Say�n Mert. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

H�SEY�N MERT (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, say�n milletvekili arkada�lar�m; Ba�bakanl�k ve ba�l� kurumlar�n 2008 y�l� b�t�esi hakk�nda s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinize, �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na sayg�lar sunuyorum.

De�erli arkada�lar, d�n, Say�n Maliye Bakan�n�, Say�n Ba�bakan� ve biraz �nce de say�n bakanlar�m�z� hep birlikte dinledik. ��phesiz anlatt�klar�ndan anlad�klar�m�z da oldu, fakat anlayamad�klar�m�z da oldu. �rne�in ekonomide her �eyin iyi gitti�ini anlad�k, ancak, her �eyi iyi giden ekonominin neden h�l� borcunun y�kseldi�ini bir t�rl� anlayamad�k. T�m varl�klar�m�z� h�zla ve ba�ar�yla satt��m�z� anlad�k, ancak, neden ortada h�l� bir yat�r�m olmad��n� ve buradan elde edilen paralar�n nereye gitti�ini anlayamad�k, neden h�l� T�rkiye�nin bir numaral� sorununun i�sizlik oldu�unu anlayamad�k.

Bizler birbirimizi anlayamad�k, ancak, D�nya Bankas� baz� �eyleri anlam��. Bak�n, yoksul n�fus, adaletsiz gelir da��l�m�, �ocuklar�n k�t� beslenmesi, �ocuk �l�mleri, ilkokuldan mezun olma oranlar� ve do�umda anne kay�plar� gibi istatistiklerde Cezayir, Sri Lanka, Jamaika, �ran, K�rg�zistan, Malezya, Kenya, Moldavya, Mo�olistan gibi �lkelerin gerisinde kald��m�z�, yani, sayd��m�z konularda �lkemizin s�n�fta kald��n� ve bu g�stergelerin hangi ekonomik geli�mi�lik seviyesinde oldu�unu D�nya Bankas� anlad�, biz anlayamad�k.

��te, bu ger�eklerin ��nda 2008 y�l� b�t�esini yap�yoruz. Burada Ba�bakanl��n b�t�esi, genel b�t�e art�� oran�n�n hemen hemen ayn�s� kadar. Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z�n b�t�esi yakla��k 2,5 kat� kadar artm��. Mill� �stihbarat Te�kilat�m�z ve MGK Genel Sekreterli�imizin b�t�eleri ise ge�ti�imiz y�la g�re b�rak�n artmay�, ge�en y�la g�re daha da d��k kalm��, azalm��t�r.

Tabii, bu son derece do�ald�r, ��nk�, B�y�k Orta Do�u Projesi Ba�kan�yla B�y�k Orta Do�u Projesi E� Ba�kan�n�n aras�nda ge�en konu�malar, Say�n Ba�bakan�m�z�n kendi deyimiyle mahrem olan konu�malar, san�yoruz ki, M�T ve MGK Genel Sekreterli�i taraf�ndan da tam olarak payla��lamad�, ��nk�, bas�ndan izledi�imiz kadar�yla, bu g�r��melerin kriptolar�, yani tutanaklar� dahi tutulmam��. Tabii, tutanak alt�na al�nan g�r��melerde, Amerika Birle�ik Devletleri, Irak��n kuzeyi ve PKK�yla ilgili birtak�m istihbarat deste�ini T�rkiye�ye verece�ini s�ylemi�. Bunlar tutanak alt�nda tabii ki.

Ter�rle m�cadele konusunda istihbarat hizmetlerini Amerika Birle�ik Devletlerinin istihbarat�na emanet etmi� durumday�z. Zaten, art�k sorun, b�y�kel�ilerin, b�y�kel�iliklerin kahvalt� ve ak�am yemekleri sofralar�nda tart��l�r h�le gelmi�tir.

Art�k, g�n�l rahatl��yla, �lkenin t�m stratejik kurumlar�n� �zelle�tirdi�imiz gibi, Mill� �stihbarat Te�kilat�n� da �zelle�tirebiliriz. Avrupa Birli�inin iste�iyle la�vetti�imiz Psikolojik Harek�t Dairesi gibi, siville�tirdi�imiz MGK�y� da tamamen ortadan kald�rabiliriz. �zelle�en M�T de �E�i �ar�afl�d�r.� ihbar� yap�lan y�netici adaylar�n�n ger�ekten evli mi, yoksa bek�r m� oldu�u ara�t�rmalar�n� yapar diye d��n�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; Diyanet ��leri Ba�kanl�� bu sene de genel b�t�eden pay�n� yeterince alm�� g�rd��m kadar�yla. Genel b�t�e art�� oran�n�n yakla��k 2,5 kat� kadar bir art��la, 2 milyar YTL�lik bir pay almakta.

��phesiz ki, insan�m�z�n, b�t�n insanlar�m�z�n ibadet ihtiya�lar�n� sonuna kadar kar��lamak durumunday�z. Yaln�z, konu ibadet oldu�unda iki tane tespiti yapmak durumunday�m: Birincisi, bu kurulu�un b�t�esinin, kadrosunun b�y�kl�� ve personelinin �zel yap�s� H�k�metin bu kurum �zerinde �e�itli bakanl�klara �ok rahat personel aktarmas�na olanak sa�lamaktad�r. AKP h�k�metleri d�neminde Diyanet ��leri Ba�kanl�� emrinde �al��makta iken di�er kurumlara yatay ge�i� yapan personel say�s� 1.978'dir. Ayn� d�nem i�erisinde a��ktan atama y�ntemiyle 10.004 personel kuruma al�nm��t�r. Bir yandan a��ktan atama y�ntemiyle kuruma personel alacaks�n�z, di�er yandan y�zde 20'si gibi hi� k��msenmeyecek bir personelin ba�ka bir kuruma ge�i� yapmas�n� sa�layacaks�n�z. Bu, en hafif deyimiyle devlette kadrola�abilmek i�in Diyanet ��leri Ba�kanl��n� bir ge�i� noktas� olarak kullanmak demektir.

Bir di�er �nemli tespitse bana g�re �udur: Bildi�iniz gibi Anayasa'm�z�n 136'nc� maddesi Diyanet ��leri Ba�kanl��na, laiklik ilkesi do�rultusunda b�t�n siyasi g�r�� ve d��ncelerin d��nda kalarak ve millet�e dayan��ma ve b�t�nle�meyi ama� edinerek g�rev yapmak sorumlulu�u vermi�tir. Di�er yandan, Anayasa'n�n 10'uncu maddesi, herkesin, dil, �rk, renk, cinsiyet, siyasi d��nce, felsefi inan�, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayr�m g�zetilmeksizin e�it oldu�una h�kmetmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum Say�n Mert, l�tfen tamamlay�n.

H�SEY�N MERT (Devamla) � Hepimiz T�rkiye'de bir ger�e�i biliyoruz ve zaman zaman da dile getiriyoruz. Alevi yurtta�lar�m�z bu �lkede kendi ibadet gereksinimlerini kendi ibadet y�ntemleriyle kar��lamakta zorlanmaktad�rlar. Son g�nlerde ortaya at�lan -biraz �nce Say�n Bakan�m�z da bahsetti, projenin sahibi Say�n Milletvekili Arkada��m�z da bahsetti- bir proje s�z konusu. Bas�ndan izleyebildi�imiz kadar�yla bu, H�k�metin projesiymi� gibi g�sterildi, ancak ayn� Anayasa tasla��nda oldu�u gibi bir H�k�met �yesi ya da AKP'li bir y�netici arkada��m�z taraf�ndan sahiplenilmedi.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Bunu o arkada�la konu�san�z daha iyi olmaz m�?

H�SEY�N MERT (Devamla) � E�er H�k�metin ger�ekten b�yle bir niyeti varsa hi� zaman ge�irmeden cemevlerinin ibadet ve k�lt�rel y�nlerinden tan�m�n� yapmal� ve T�rkiye'deki ibadet yerlerine sa�lanan haklar� cemevlerine de sa�lamal� diye d��n�yorum. B�yle bir ad�m Alevi yurtta�lar�m�z taraf�ndan sorunun ger�ekten ve kal�c� olarak ��z�lebilece�ine dair bir iyi niyet yakla��m� olarak alg�lanacakt�r diye d��n�yorum.

Ben b�t�enin hay�rl� olmas�n� diliyor, sayg�lar sunuyorum. (DSP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Mert.

Say�n Milletvekilleri, ikinci turdaki g�r��meler tamamlanm��t�r.

�imdi sorulara ge�iyoruz.

On be� dakika s�renin yedi bu�uk dakikas� sorulara, yedi bu�uk dakikas� cevaplara ayr�lm��t�r.

Say�n Aslano�lu�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Efendim, ben, Diyanet ��leriyle ilgili�

Say�n Bakan�m, demin konu�tunuz. �nan� konular�n� ��zmek siyaset�inin g�revi de�ildir. Bu g�rev Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n g�revidir. Yeni bir elbise dikmek hakikaten bize yak��m�yor. �Yeni elbiseyi dikmek� tabirini, inan�n, Alevi Bekta�i vatanda�lar ad�na hakikaten kabullenemiyorum. Yeni elbiseyi ancak Alevi Bekta�i vatanda�lar�m�z kendileri dikerler.

�lkemizin b�l�nmez b�t�nl��, �lkemizde ya�ayan t�m vatanda�lar�m�z�n mill� birlik beraberli�i i�in, t�m vatanda�lar�m�z�n inan� �zg�rl�� i�in, ge�ti�imiz be� b�t�ede burada oturan Say�n Bakan, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n temel yasas�n�n, �u andaki mevcut cemevlerinin ibadet yeri say�lmayaca��na ve Alevi vatanda�lar�ma yard�m edilemeyece�ini s�yledi.

Demin bahsettiniz �Yasay� de�i�tiriyoruz.� dediniz. Bu yasada cemevleri ibadet yeri say�lacak m�, Alevi vatanda�lar�m�z Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n b�t�esinden yararlanacak m�? Bu soruyu �ok a��k ve net soruyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Uslu...

CEMALEDD�N USLU (Edirne) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Benim sorum Diyanet ��leri Ba�kanl��yla ilgili olacak.

Say�n Bakan�m, Ortodoks Rum Patri�inin ek�menlik iddialar� kar��s�nda ne d��nmektesiniz? Di�er taraftan, Patrikhane etraf�ndaki arsalar�n el de�i�tirdi�i bilinmektedir. Orada bir Vatikan olu�turma gayreti mi vard�r? Bu konudaki d��nceleriniz nelerdir?

Ayr�ca, Alevi vatanda�lar�m�z� az�nl�k olarak nitelendiren AB raporuna �dengeli ve olumlu� diyen Ba�bakan�n bu ifadesini nas�l de�erlendiriyorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Do�ru� Yok.

Say�n Paksoy�

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan�m, Say�n Ba�bakan�m�z, hepimizin bildi�i gibi, �ocuklara oyuncaklar, para, hediye da��tmakta, fakir ziyareti ad� alt�nda, televizyon kameralar� e�li�inde g�steri�li bir �ekilde g�da po�etleri da��tmaktad�r. Bunlar�n bedelini kendileri mi kar��l�yor, Adalet ve Kalk�nma Partisinden mi kar��lan�yor, yoksa devlet b�t�esinden mi kar��lan�yor? E�er devlet b�t�esinden kar��lan�yorsa hangi kalemden kar��lan�yor? 2007 y�l�nda bug�ne kadar yap�lan harcama ne kadard�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Vural�

OKTAY VURAL (�zmir) � Sorum: Mill� �stihbarat Te�kilat�n�n misyonerlik faaliyetleriyle ilgili herhangi bir raporu olmu� mudur? Kendisini �muhafazak�r demokrat� adland�ran bir iktidar be� alt� y�ld�r iktidardad�r. Ama, bu d�nemde �zellikle misyonerli�in artmas�, kiliselerin artmas� ahlaki de�erlerin yozla�mas� anlam�nda cinsel istismar ve m�stehcenlik su�lar�n�n artmas�n�, bu alt� y�ll�k muhafazak�r iktidar d�nemiyle nas�l ba�da�t�r�yorlar?

Bir di�er sorum da, Say�n Bakan �y�ce dinimizin esaslar�n� ��retmek� dediler. Mill� E�itim Bakanl�� kitaplar�nda baz� ayetlerimizin i�erisinden baz� h�k�mlerin ��kart�lmas�n� acaba nas�l kar��l�yorlar?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Orhan�

AHMET ORHAN (Manisa) � Te�ekk�r ederim.

�ahs�ma da hediye edilmi� olan, Diyanet te�kilat�n�n haz�rlay�p yay�nlad�� Kur�an Yolu� adl� be� ciltlik tefsir kitab�nda di�er peygamberler konusunda bug�nk� �ncil ve Tevrat�� kaynak g�sterece�ini hi�bir M�sl�man tahmin edemezdi. Y�ce Peygamberimizden �nce gelmi� olan t�m peygamberlerle ilgili b�t�n ayetlerde �Bak�n�z Levililer, Matta, Luka, Yuhanna� denilerek dipnot verilmesi tefsir alan�nda �slam d�nyas�nda bir ilktir. Bu, Kur�an tefsirini okuyan M�sl�man��, Hristiyanl��a y�nlendirme veya sempati g�sterme de�ildir de nedir? Yoksa mevcut �ncillerin ve Tevrat��n hak oldu�u mu d��n�lmektedir? Bu tefsiri akademisyenler yazd�. Olabilir. Okuyup inceleyenler bunu nas�l fark etmezler? Yoksa bu dipnotu koyanlar bahsetti�im kitaplar� kaynak g�stermeseler y�ce kitab�m�z Kur�an��n dedikleri, mesaj� yeterince inananlarda etki yaratamaz m� demek istediler?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �al��...

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Arac�l��n�zla Say�n Bakan�mdan ��renmek istiyorum. Say�n Ba�bakan�n �zel Kalemine 2006 y�l� b�t�esinde 27,1 milyon YTL �denek tahsis edilmi�, daha sonra 250,9 milyon YTL�ye y�kseltilmi�, harcama ise 249,5 milyon YTL olmu�tur. Yine 2007 b�t�esinde 31,8 milyon YTL �denek �ng�r�lm��, A�ustos 2007 itibar�yla 158,9 milyon YTL harcama yap�lm��t�r. 2008 b�t�esinde ise 30,9 milyon YTL �denek �ng�r�lm��t�r.

G�r�ld�� zere, b�t�eyle verilen ba�lang�� deneklerinin 10 kat�na varan harcama yap�lm��t�r. Ba�bakanl��n mali durum raporunda bu harcamalar�n g�rev harcamas� oldu�u belirtiliyor. Bahsedilen g�rev nedir? Bu harcamalar�n ayr�nt�lar� nelerdir? Niye �denek ayr�l�rken d��k g�sterilip sonunda �denek art�rma ihtiyac� hissedilmi�, ��renmek istiyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Torlak�

DURMU�AL� TORLAK (�stanbul) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, AKP H�k�meti iktidar d�nemi olan be� y�ll�k s�re�te ka� ki�iyi Ba�bakanl�k m��avirli�ine atam��t�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n B�y�kataman�

�SMET B�Y�KATAMAN (Bursa) � Te�ekk�r ediyorum.

Ge�en hafta eski M�T M�ste�ar� S�nmez K�ksal bir gazeteye verdi�i m�lakatta M�T�in kontrespiyonaj �al��malar�n�n zay�f oldu�unu s�yledi. Ayr�ca, yabanc� istihbarat elemanlar�n�n �lkemizde cirit att��na dair de�erlendirmeler ve haberler medyam�zda zaman zaman yer almaktad�r. Bu �ok vahim tehlikeyle ilgili H�k�metimiz bir tedbir almay� d��nmekte midir? Ayr�ca, Irak��n kuzeyinden kaynaklanan �lkemiz g�venli�ine ve b�t�nl��n� bozmaya y�nelik b�l�c� faaliyet ve sald�r�lar�yla ilgili istihbarat �al��malar� yetersiz oldu�u i�in mi Amerika Birle�ik Devletleri�nden katk� talebinde bulunulmu�tur?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n En�z�

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Say�n Ba�kan�m, Diyanette ta�ra te�kilat� �denek yoklu�u sebebiyle elektrik, su ve kira bedellerini �deyememektedir. Bu sebeple, mahkemelerce bu bedeller gecikme faiziyle birlikte �denmesi talep edilmektedir. Bu kabil bor�lar ne kadard�r? Bu konuda ne gibi tedbirler ald�n�z?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Zaman doldu.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, daha ba�lar ba�lamaz ben s�z ald�m� Yani, b�yle bir �ey olur mu efendim? (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � �Devleti iflas ettirmi�ler�

BA�KAN � Say�n Gen� l�tfen dinler misiniz. Buradan defalarca Meclisi y�nettiniz ve bu cihazla oldu�unu biliyorsunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Milletvekillerini konu�turmamak olmaz. Biz buraya konu�mak i�in geldik. Millet a�l�ktan, sefaletten k�r�l�yor.

BA�KAN � Anlad�m da� Elektronik sisteme girenlerin hepsine �ok h�zl� h�zl� s�z vermeye gayret ettim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Bak�n�

BA�KAN � Evet, �imdi cevaplar� alal�m.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

K�saca ��yle cevaplayay�m: Say�n Aslano�lu ��nan� konular�n� ��zmek siyaset�inin i�i de�il.� dediler. Elbette, ilgili kurumlar konu �zerinde �al��yorlar, ama siyaset�i �lkede sorun olan her �eyin ��z�m�ne katk�da bulunmak i�in elinden gelen gayreti de g�sterir, d��ncesini de ifade eder; bunda yad�rganacak bir husus yok.

Yasa�da, Diyanet ��leri Ba�kanl�� Yasas��nda, de�erli arkada�lar�m, yasa mezhep ve me�rep �zerine yap�lan bir yasa de�il, haz�rl�klar o �ekilde yap�lm�yor. Diyanet ��leri Ba�kanl�� Yasas�, �lkemizde ya�ayan herkesin din� vecibelerini, din� g�revlerini, din konusundaki s�k�nt�lar�n� giderebilecek bir �slup i�erisinde �al��l�p haz�rlan�yor. Biz mezhep ve me�rep ba�lam�nda bir haz�rl�k s�z konusu de�il.

KAMER GEN� (Tunceli) � Yaln�z, hi�bir �ey�

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Say�n Uslu� Say�n Uslu�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Bakan, siz devam edin, dikkate almay�n onu.

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen� Say�n milletvekilleri�

Say�n Bakan, l�tfen devam edin.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Say�n Uslu ek�meniklik konusunda d��ncelerimi sordu. Ek�meniklik konusu, de�erli arkada�lar, burada birka� c�mleyle ifade edilebilecek bir husus de�il. Dolay�s�yla, ilgili arkada��m�zla her zaman her yerde bunu konu�up tart��abiliriz, yaz�l� olarak sorarsa ona da cevap verebiliriz. Ancak �u kadar�n� ifade edeyim: Yani, d�nyadaki Ortodokslar, alt� civar�nda Ortodoks merkezi, bir iki istisna hari�, �stanbul�daki Ortodoksluk Patri�ini e�itler aras�nda birinci olarak g�r�rler. Bu onlar�n kendi sorunudur, ama biz� Zaten, laik bir h�k�met herhangi bir ruhani paye verme yetkisine de sahip de�ildir. Kendi aralar�ndaki tasnifler de bizi �ok fazla ilgilendirmiyor.

Alevilikle� Zannediyorum, Say�n Ba�bakanla ilgili s�ylenen husus da din dersleri aleyhine a��lan bir davayla ilgili -�ok iyi alg�layamad�m- san�yorum ondan bahsetti arkada��m�z. Orada ��kan karar da, derslerin verilmesiyle de�il de, muhtevas�yla, i�erikle ilgili, m�fredatla ilgili bir karard�. Onun �zerine, ben de a�a�� yukar� benzer ifadeyi kulland�m. Yani, �ok �nemli bir �ey de�il. �Muhtevayla ilgili, i�erikle ilgili, m�fredatla ilgili d�zenlemeler her zaman yap�labilir.� �eklinde bir ifadem olmu�tu benim de. San�yorum o kastedildi. �ok da net kavrayamad�m.

Say�n Vural, baz� ayetlerden baz� h�k�mlerin ��kar�lmas� konusunu se�imlerden �nce �ok dinledik, �ok bro��rlerde de yaz�ld�, ama burada ifade edeyim�

OKTAY VURAL (�zmir) � Millet onayl�yor mu yani?

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Bir dakika� Madem sordunuz, cevap veriyorum �imdi size.

Bir: Din K�lt�r� ve Ahlak Bilgisi kitab�ndan�

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Sinirlenme Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Sinirlenmiyorum.

Din K�lt�r� ve Ahlak Bilgisi kitab�ndaki bir ifade. Orada, kelimeitevhit ve kelimei�ehadeti anlat�yor. Kelimeitevhit dedi�imiz �La ilahe illallah�,� kelimei�ehadet �La ilahe illallah, Muhammeden Resulullah.� �imdi, bir taraf� b�rak�yor, �b�r�n� al�yor, diyor ki: �Bak�n, buradan bu ��km��.� H�lbuki, orada bir kavram ifade ediliyor, bir kavram anlat�l�yor. Yani, kelimeitevhit diye bir kavram var, onu anlat�yor. O da �La ilahe illallah�t�r, o kadard�r. Kelimei�ehadet de arkas�ndan geliyor, fakat o al�nm�yor, �b�r� al�n�yor, diyor ki: �Bak�n, bunun yar�s� gitti.�

�ki: Kur�an�dan dualar. Bir �nitenin ba�l�� Kur�an�dan dualar.� �imdi, Kur�an�da dua ayetleri vard�r, ama onlar �o�u zaman �ok uzundur. Uzun bir ayetin i�inde sadece dua k�sm�n� alm��, �rnek olarak onu oraya koymu�, onun i�inde ba�ka unsurlar da var. Ondan sonra deniyor ki: �Bak�n, bu ��km��.�

De�erli arkada�lar, bunlar uygun davran��lar de�il.

��nc� husus: Bu kitaplar, bu h�k�metlerden �nceki d�nemde ��kar�lan kitaplard�r ve biz bu kitaplar�n yanl�� olmad��n�, savunadurduk se�im esnas�nda. Yani, sizlerin veyahut da daha �nceki d�nemlerde bas�lan kitaplardaki ifadelerin�

OKTAY VURAL (�zmir) � Ben yeni kitaplardan size �rnek g�ndereyim de�

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � �yanl�� olmad��n� biz uzun s�re anlatmaya �al��t�k. �imdi de ayn� �eyi s�yl�yorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Ben, size yeni kitaplardan �rnek g�ndereyim de nelerin ��kart�ld��n� belki tavzih edersiniz.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � G�nderin, tavzih edilmesi gereken husus varsa, hi� �ekinmem tavzih ederim. Te�ekk�r ederim.

Biraz �nce de ifade edildi. Ben De�erli, Say�n Bakan�ma da vakit b�rakmak a��s�ndan� Elektrik, su bor�lar�� Biraz �nce ifade ettim, dolay�s�yla orada da cevaplam�� oldum.

Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI NAZIM EKREN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; sorulardan dolay� �zellikle te�ekk�r ederim. Ger�ekten de bizim i�in �nem arz eden sorular soruldu. Ben, vakit elverdi�i �l��de cevaplamaya �al��aca��m.

�lk olarak, benden sonraki konu�mac�n�n ifade etti�i, BOP E� Ba�kanl�� konusuna a��kl�k getirmemiz gerekir. Say�n Ba�bakan�m�z�n b�yle bir s�fat� ve b�yle bir g�revi yok, onu �ncelikle belirtmem laz�m. �kinci �nemli nokta, konu�mamda h�zla ge�mi� olmama ra�men�

MUHARREM VARLI (Adana) � Anla��lmad� Say�n Bakan, oras� anla��lmad�.

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI NAZIM EKREN (�stanbul) � Say�n Ba�bakan�m�z�n BOP E� Ba�kanl�� g�revi yoktur, onu ifade etmek istiyorum.

MUHARREM VARLI (Adana) � Kendi ifadesi Say�n Ba�bakan�n.

OKTAY VURAL (�zmir) � G�revden ald�n�z m�?

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI NAZIM EKREN (�stanbul) � �kinci �nemli husus, yat�r�mlar ve istihdam konusundaki yanl�� rakamlard�r. 2002-2006 d�nemini kapsayan s�re i�inde, �zel sabit sermaye yat�r�mlar� y�zde 208 artm��, istihdam ise 21 milyon 354�ten 23 milyon 548�e ��km��t�r. 59�uncu ve 60��nc� H�k�met d�nemlerinde, 11 adet Ba�bakanl�k m��aviri atanm��t�r. Say�n Ba�bakan�m�z�n ziyaretlerinde verdi�i hediyeler i�in Ba�bakanl�k b�t�esinde herhangi bir �denek ayr�lmam��t�r.

Di�erlerine de yaz�l� cevap verece�im.

Tekrar te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�imdi, s�ras�yla ikinci turda yer alan b�t�elerin b�l�mlerine ge�ilmesi hususunu ve b�l�mlerini ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m.

Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

07 -� BA�BAKANLIK

1.� Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 1.589.530.850

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

02�� Savunma Hizmetleri�� 23.207.600

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

03�� Kamu D�zeni ve G�venlik

�� Hizmetleri�� 2.275.750

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

04�� Ekonomik ��ler ve Hizmetler�� 48.706.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

07�� Sa�l�k Hizmetleri�� 620.300

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

08�� Dinlenme, K�lt�r ve

�� Din Hizmetleri�� 1.869.500

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 1.666.210.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Ba�bakanl�k 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Ba�bakanl�k 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 1.593.355.939,87

- Toplam Harcama�� :�� 1.570.697.389,80

- �ptal Edilen �denek�� :�� 22.658.548,84

- Ertesi Y�la Devreden �denek�� :�� 1,23

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Ba�bakanl�k 2006 y�l� merkezi y�netim kesin hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Mill� �stihbarat Te�kilat� M��te�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

07.75- M�LL� �ST�HBARAT TE�K�LATI M��TE�ARLI�I

1.� Mill� �stihbarat Te�kilat� M��te�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

03�� Kamu D�zeni ve G�venlik Hizmetleri�� 423.557.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 423.557.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Mill� �stihbarat Te�kilat� M��te�arl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Mill� �stihbarat Te�kilat� M��te�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Mill� �stihbarat Te�kilat� M��te�arl�� 2006 Y�l� Merkez� Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 320.980.229,31

- Toplam Harcama�� :�� 308.406.038,28

- �ptal Edilen �denek�� :�� 12.574.191,03

- Ertesi Y�la Devreden �denek�� :�� 579.167,07

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Mill� �stibarat Te�kilat� M��te�arl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

07.76- M�LL� G�VENL�K KURULU GENEL SEKRETERL��

1.� Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

KODU�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 11.036.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 11.036.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri� kabul edilmi�tir.

Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkez� Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkez� Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 10.984.000,00

- Toplam Harcama�� :�� 9.639.770,99

- �denek D�� Harcama�� :�� 1.693,27

- �ptal Edilen �denek�� :�� 1.345.922,28

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

40.32 - T�RK ��B�RL�� VE KALKINMA �DARES� BA�KANLI�I

1.� T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

Kodu�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 44.966.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 44.966.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

(B) cetvelini okutuyorum:

B � C E T V E L �

KOD�� A��klama�� (YTL)

04�� Al�nan Ba�� ve Yard�mlar

�� ile �zel Gelirler�� 44.966.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 44.966.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.� T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkez� Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 52.252.311,45

- Toplam Harcama�� :�� 48.705.819,26

- �ptal Edilen �denek�� :�� 3.546.492,19

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

(B) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

B� �� C E T V E L �

�� YTL

- B�t�e tahmini�� :�� 43.025.000,00

- Y�l� tahsilat�� :�� 49.043.061,45

BA�KAN�� (B) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

B�l�mleri okutuyorum:

07.86 - D�YANET ��LER� BA�KANLI�I

1.� Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esi

A � C E T V E L �

Fonksiyonel

Kod�� A��klama�� (YTL)

01�� Genel Kamu Hizmetleri�� 13.453.180

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

02�� Savunma Hizmetleri�� 191.840

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

03�� Kamu D�zeni ve G�venlik Hizmetleri�� 700.000

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

07�� Sa�l�k Hizmetleri�� 286.235

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

08�� Dinlenme, K�lt�r ve Din Hizmetleri�� 1.983.489.840

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

09�� E�itim Hizmetleri�� 291.500

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

�� TOPLAM�� 1.998.412.595

BA�KAN� Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2008 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�esinin b�l�mleri kabul edilmi�tir.

Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mlerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

2.- Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

BA�KAN� (A) cetvelinin genel toplam�n� okutuyorum:

Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�

A� �� C E T V E L �

�� (YTL)

- Genel �denek Toplam� :�� 1.307.348.693,00

- Toplam Harcama�� :�� 1.452.774.315,53

- �denek D�� Harcama�� :�� 150.621.534,81

- �ptal Edilen �denek�� :�� 5.195.912,28

BA�KAN� (A) cetvelini kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Diyanet ��leri Ba�kanl�� 2006 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesab�n�n b�l�mleri kabul edilmi�tir.

B�ylece Ba�bakanl�k, Mill� �stihbarat Te�kilat� M�ste�arl��, Mill� G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i, T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� ve Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n 2008 y�l� b�t�eleri ile 2006 y�l� kesin hesaplar� kabul edilmi�tir. Hay�rl� olmalar�n� temenni ederim.

Programa g�re, kurulu�lar�n b�t�e ve kesin hesaplar�n� s�ras�yla g�r��mek i�in, 6 Aral�k 2007 Per�embe g�n� saat 11.00�de toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 20.09

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.