DÖNEM: 22                                      YASAMA YILI: 5

 

 

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

 

CİLT : 159

 

112’nci Birleşim

25 Mayıs 2007 Cuma

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Nük­le­er Güç San­tral­la­rı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si ile Ener­ji Sa­tı­şı­na İliş­kin 8/5/2007 ta­rih ve 5654 sa­yı­lı Ka­nun'un ba­zı mad­de­le­ri­nin bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ril­di­ği­ne iliş­kin Cum­hur­baş­kan­lı­ğı tez­ke­re­si (3/1279)

2.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın Su­ri­ye'ye yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tıl­ma­sı uy­gun gö­rü­len mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1280)

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­ri­hi Mil­li Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337)

4.- An­ka­ra Mil­let­ve­kil­le­ri Ey­yüp Sa­nay ve Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu'nun, Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1018) (S. Sa­yı­sı: 1425)

5.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Fa­ruk Bay­rak'ın; 388 Sa­yı­lı Gü­ney­do­ğu Ana­do­lu Pro­je­si Böl­ge Kal­kın­ma İda­re­si Teş­ki­la­tı­nın Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/999) (S. Sa­yı­sı: 1424)

6.- Sen­di­ka­lar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1230) (S. Sa­yı­sı: 1250)

7.- Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ta­ner Yıl­dız'ın; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1016) (S. Sa­yı­sı: 1412)

8.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Uza­yın Araş­tır­ma ve Kul­la­nı­mı Ko­nu­la­rın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/491) (S. Sa­yı­sı: 1380)

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç'un, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa'nın, ko­nuş­ma­sın­da, Ge­nel Baş­kan­la­rı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

VI. - OY­LA­MA­LAR

1.- An­ka­ra Mil­let­ve­kil­le­ri Ey­yüp Sa­nay ve Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu'nun; Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'nin oy­la­ma­sı

VII. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, ba­zı kim­se­le­rin oy kul­lan­ma imkânla­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve  Ada­let Ba­ka­nı Fah­ri KA­SIR­GA'nın ce­va­bı (7/21786)

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ya­kup KE­PE­NEK'in, iş­ken­ce ve kö­tü mu­ame­le­den ce­za al­mış ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve  Ada­let Ba­ka­nı Fah­ri KA­SIR­GA'nın ce­va­bı (7/21793)

3.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Or­du Va­li­li­ğin­ce bas­tı­rı­lan bir bro­şü­re iliş­kin so­ru­su  ve İçiş­le­ri  Ba­ka­nı Os­man GÜ­NEŞ'in ce­va­bı (7/22086)

4.- Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İN­CE'nin, kar­ne üc­ret­le­ri­ne ve e-kar­ne pro­je­si­ne iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/22099)

5.- Tun­ce­li Mil­let­ve­ki­li Ha­san GÜ­YÜL­DAR'ın, bir okul­da iş­le­nen ci­na­ye­te iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/22100)

6.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, bir okul­da iş­le­nen ci­na­ye­te iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/22101)

7.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Meh­met Se­fa SİR­MEN'in, Kör­fez Öğ­ret­me­ne­vi yö­ne­ti­mi­ne yö­ne­lik id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/22617)

 

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 11.08'de açı­la­rak üç otu­rum yap­tı.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın 19'un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan 1426 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın bu kıs­mın 5'in­ci sı­ra­sı­na alın­ma­sı­na iliş­kin Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra, ka­bul edil­di.

Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nun­da açık bu­lu­nan üye­li­ğe, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bun­ca aday gös­te­ri­len An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la Emek se­çil­di.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337),

6'ncı sı­ra­sı­na alı­nan, An­ka­ra Mil­let­ve­kil­le­ri Ey­yüp Sa­nay ve Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu'nun, Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/1018) (S. Sa­yı­sı: 1425),

7'nci sı­ra­sı­na alı­nan, Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Fa­ruk Bay­rak'ın, 388 Sa­yı­lı Gü­ney­do­ğu Ana­do­lu Pro­je­si Böl­ge Kal­kın­ma İda­re­si Teş­ki­la­tı­nın Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/999) (S. Sa­yı­sı: 1424),

9'un­cu sı­ra­sı­na alı­nan, Sen­di­ka­lar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (1/1230) (S. Sa­yı­sı: 1250),

10'un­cu sı­ra­sı­na alı­nan, Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ta­ner Yıl­dız'ın, Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/1016) (S. Sa­yı­sı: 1412),

11'in­ci sı­ra­sı­na alı­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Uza­yın Araş­tır­ma ve Kul­la­nı­mı Ko­nu­la­rın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın  Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da (1/491) (S. Sa­yı­sı: 1380),

Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan;

Er­te­len­di.

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal ve 10 Mil­let­ve­ki­li ile Şır­nak Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­lah Ve­li Sey­da ve 9 Mil­let­ve­ki­li­nin, Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­lif­le­ri (2/1006, 2/1021) (S. Sa­yı­sı: 1417) gö­rüş­me­le­ri ta­mam­la­na­rak,

5'in­ci sı­ra­sı­na alı­nan, Ban­ka­cı­lık İş­lem­le­ri Yap­ma ve Mev­du­at Ka­bul Et­me İz­ni Kal­dı­rı­lan Tür­ki­ye İmar Ban­ka­sı Türk Ano­nim Şir­ke­tin­ce Dev­let İç Borç­lan­ma Se­ne­di Sa­tı­şı Adı Al­tın­da Top­la­nan Tu­tar­la­rın Öden­me­si ve Ka­mu Fi­nans­ma­nı ve Borç Yö­ne­ti­mi­nin Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı; İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met Er­sin ve 27 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Ban­ka­lar Ka­nu­nu Hü­küm­le­ri­ne İs­ti­na­den Ban­ka­cı­lık İş­lem­le­ri Yap­ma ve Mev­du­at Ka­bul Et­me İz­ni Kal­dı­rı­lan Tür­ki­ye İmar Ban­ka­sı T.A.Ş. Hak­kın­da Te­sis Edi­le­cek Ba­zı İş­lem­ler Hak­kın­da­ki Ka­nu­na Bir Fık­ra Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi; Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Kı­lıç ve 52 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Ban­ka­lar Ka­nu­nu Hü­küm­le­ri­ne İs­ti­na­den Ban­ka­cı­lık İş­lem­le­ri Yap­ma ve Mev­du­at Ka­bul Et­me İz­ni Kal­dı­rı­lan Tür­ki­ye İmar Ban­ka­sı Türk Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Te­sis Edi­le­cek Ba­zı İş­lem­ler Hak­kın­da­ki Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi; Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­kil­le­ri Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali To­puz, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ke­mal Ana­dol ile 122 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Ban­ka­lar Ka­nu­nu Hü­küm­le­ri­ne İs­ti­na­den Ban­ka­cı­lık İş­lem­le­ri Yap­ma ve Mev­du­at Ka­bul Et­me İz­ni Kal­dı­rı­lan Tür­ki­ye İmar Ban­ka­sı T.A.Ş. Hak­kın­da Te­sis Edi­le­cek Ba­zı İş­lem­ler Hak­kın­da­ki Ka­nu­na Bir Fık­ra Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi; Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Öz­yü­rek ile İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Bih­lun Ta­may­lı­gil'in; 5021 Sa­yı­lı Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Ban­ka­lar Ka­nu­nu Hü­küm­le­ri­ne İs­ti­na­den Ban­ka­cı­lık İş­lem­le­ri Yap­ma ve Mev­du­at Ka­bul Et­me İz­ni Kal­dı­rı­lan Tür­ki­ye İmar Ban­ka­sı Türk Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Te­sis Edi­le­cek Ba­zı İş­lem­ler Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (1/1357, 2/334, 2/236, 2/509, 2/786) (S. Sa­yı­sı: 1426) gö­rüş­me­le­ri­ni mü­te­aki­ben, elek­tro­nik ci­haz­la ya­pı­lan açık oy­la­ma­dan son­ra,

8'in­ci sı­ra­sı­na alı­nan, Türk Si­lah­lı Kuv­vet­le­ri Bes­le­me Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı (1/1285) (S. Sa­yı­sı: 1323) ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra,

Ka­bul edil­di.

Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Ke­mal Kum­ku­moğ­lu'nun, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na sa­taş­tı­ğı id­di­asıy­la bir açık­la­ma­da bu­lun­du.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, 25 Ma­yıs 2007 Cu­ma gü­nü sa­at 11.00'de top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 21.34'te son ve­ril­di.

Nev­zat Pak­dil

 

 

Baş­kan Ve­ki­li

 

 

 

Ah­met Kü­çük

Meh­met Da­niş

 

Ça­nak­ka­le

Ça­nak­ka­le

 

Kâtip Üye

Kâtip Üye

Ya­şar Tü­zün

 

 

Bi­le­cik

 

 

Kâtip Üye

 

 

 

No.: 152

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

25 Ma­yıs 2007 Cu­ma

Cum­hur­baş­ka­nın­ca Ge­ri Gön­de­ri­len Ka­nun

1.- 10.5.2007 Ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun ve Ana­ya­sa­nın 89 un­cu ve 104 ün­cü Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si (1/1368) (Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25.5.2007)

Ta­sa­rı­lar

1.- Ge­nel Kad­ro ve Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin Eki Cet­vel­le­rin Türk İş­bir­li­ği ve Kal­kın­ma İda­re­si Baş­kan­lı­ğı­na Ait Bö­lü­mün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1366) (Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 17.5.2007)

2.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ada­let Ba­kan­lı­ğı ile Fas Kral­lı­ğı Ada­let Ba­kan­lı­ğı Ara­sın­da İş­bir­li­ği Ko­nu­sun­da Pro­to­ko­lün Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1367) (Ada­let ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı­na)  (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 17.5.2007)

Tek­lif

1.- Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Ay­han Se­fer Üs­tün'ün; Tür­ki­ye Oda­lar ve Bor­sa­lar Bir­li­ği ile Oda­lar ve Bor­sa­lar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi  (2/1038) (Ana­ya­sa ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 17.5.2007)

Ra­por

1.- Bit­lis Mil­let­ve­ki­li Ab­dur­ra­him Ak­soy ve Şır­nak Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him Hak­kı Bir­lik; Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan ve 17 Mil­let­ve­ki­li ile Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun, Köy Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­lif­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1027, 2/832, 2/1030) (S. Sa­yı­sı: 1429) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 25.5.2007) (GÜN­DE­ME)

 

 

25 Ma­yıs 2007 Cu­ma

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 11.03

BAŞ­KAN : Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER : Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 112'nci Bir­le­şi­mi­ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Cum­hur­baş­kan­lı­ğı­nın bir tez­ke­re­si var­dır, oku­tup bil­gi­le­ri­ni­ze su­na­ca­ğım.

III.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Nük­le­er Güç San­tral­la­rı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si ile Ener­ji Sa­tı­şı­na İliş­kin 8/5/2007 ta­rih ve 5654 sa­yı­lı Ka­nun'un ba­zı mad­de­le­ri­nin bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ril­di­ği­ne iliş­kin Cum­hur­baş­kan­lı­ğı tez­ke­re­si (3/1279)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

İl­gi: 11.05.2007 gün­lü, A.01.0.GNS.0.10.00.02-27246/62695 sa­yı­lı ya­zı­nız.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu'nca 08.05.2007 gü­nün­de ka­bul edi­len 5654 sa­yı­lı "Nük­le­er Güç San­tral­la­rı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si ile Ener­ji Sa­tı­şı­na İliş­kin Ka­nun" in­ce­len­miş­tir.

1- Ya­sa'nın 6. mad­de­sin­de,

"(1) Bu Ka­nun­dan ya­rar­lan­ma­ya hak ka­za­nan şir­ket ile bir ik­ti­sadî dev­let te­şek­kü­lü, 8/6/1984 ta­rih­li ve 233 sa­yı­lı Ka­mu İk­ti­sa­di Te­şeb­büs­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me çer­çe­ve­sin­de iş­ti­rak iliş­ki­si ku­ra­bi­lir.

(2) Ka­mu şir­ket­le­ri bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki san­tral­la­rı ya­pa­bi­lir. Bu amaç­la Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca, san­tral kur­mak, kur­dur­mak ve/ve­ya iş­let­mek, iş­let­tir­mek ve üre­ti­len elek­tri­ğin sa­tı­şı­nı yap­mak üze­re 233 sa­yı­lı KHK'ye tâbi ol­mak­sı­zın özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne tâbi şir­ket ku­rul­ma­sı­na ka­rar ve­ri­le­bi­lir. Bu kap­sam­da ku­ru­la­cak şir­ke­te özel sek­tör şir­ket­le­ri ta­lep et­tik­le­ri oran­da or­tak ola­bi­lir­ler.",

dü­zen­le­me­si­ne yer ve­ril­miş­tir.

Mad­de­nin (2). fık­ra­sın­da,

- Ka­mu şir­ket­le­ri­nin de bu Ya­sa kap­sa­mın­da­ki san­tral­le­ri ku­ra­bi­le­ce­ği,

- Bu amaç­la, Ba­kan­lar Ku­ru­lu'nun, san­tral kur­mak, kur­dur­mak ve/ve­ya iş­let­mek, iş­let­tir­mek ve üre­ti­len elek­tri­ğin sa­tı­şı­nı yap­mak üze­re, özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na bağ­lı şir­ket ku­rul­ma­sı­na ka­rar ve­re­bi­le­ce­ği,

- Bu şir­ket­le­rin 233 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me ku­ral­la­rı­na bağ­lı ol­ma­ya­ca­ğı,

- Ku­ru­la­cak şir­ke­te, özel sek­tör şir­ket­le­ri­nin is­tem­le­ri ora­nın­da or­tak ola­bi­le­ce­ği,

be­lir­til­miş­tir.

Ya­sa'nın 2. mad­de­sin­de, "şir­ket" kav­ra­mı­nın, elek­trik ener­ji­si üre­ti­mi yap­mak ama­cıy­la Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu'ndan li­sans al­mış üre­tim şir­ke­ti­ni ta­nım­la­dı­ğı be­lir­til­miş; 4628 sa­yı­lı Elek­trik Pi­ya­sa­sı Ya­sa­sı'nın 2. mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı­nın (a) ben­din­de ise, üre­tim et­kin­li­ği gös­te­re­bi­le­cek tü­zel­ki­şi­ler ara­sın­da, Elek­trik Üre­tim Ano­nim Şir­ke­ti ve bu Şir­ket'in ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sıy­la olu­şan di­ğer ka­mu üre­tim şir­ket­le­ri sa­yıl­mış­tır.

Do­la­yı­sıy­la, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 6. mad­de­si­nin (2). fık­ra­sın­da ge­çen "ka­mu şir­ket­le­ri" kav­ra­mı­nın, Elek­trik Üre­tim Ano­nim Şir­ke­ti ve bu Şir­ket'in ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sıy­la olu­şan di­ğer ka­mu üre­tim şir­ket­le­ri­ni kap­sa­dı­ğı açık­tır.

Öte yan­dan, Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rıy­la özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na bağ­lı ola­rak ku­ru­la­cak şir­ke­tin ser­ma­ye­si­nin ka­mu kay­na­ğı ol­du­ğun­da ve ku­ru­cu is­ten­ci yö­nün­den de bir ka­mu şir­ke­ti ola­ca­ğın­da kuş­ku bu­lun­ma­mak­ta­dır. Her ne ka­dar, ya­pı­lan dü­zen­le­me­de 233 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me'ye bağ­lı ol­ma­ya­ca­ğı be­lir­til­miş ise de, bu şir­ke­tin, 233 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me'de ta­nım­lan­dı­ğı bi­çi­miy­le, ser­ma­ye­si­nin tü­mü Dev­let'e iliş­kin, ik­ti­sa­di alan­da ti­ca­ri is­ter­le­re gö­re et­kin­lik gös­ter­mek üze­re ku­ru­lan bir ik­ti­sa­di dev­let te­şek­kü­lü ya da ge­nel ta­nı­mıy­la ka­mu ik­ti­sa­di te­şeb­bü­sü ni­te­li­ğin­de ol­du­ğu açık­tır.

Ya­pı­lan dü­zen­le­me­de, şir­ke­tin 233 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me'ye bağ­lı ol­ma­dı­ğı­nın be­lir­til­me­si, bu Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me'nin ka­mu ik­ti­sa­di te­şeb­büs­le­ri per­so­nel re­ji­mi­ne, bağ­lı or­tak­lık ve iş­ti­rak­le­rin ku­rul­ma­sı­na, ma­li ku­ral­la­ra, tas­fi­ye yön­te­mi­ne, Baş­ba­kan­lık Yük­sek De­net­le­me Ku­ru­lu'nun ma­li, ida­ri ve tek­nik de­ne­ti­mi­ne, il­gi­li ba­kan­lı­ğın gö­ze­tim ve de­ne­ti­mi­ne iliş­kin ku­ral­la­rın bu şir­ket için uy­gu­lan­ma­ma­sı­nı sağ­la­ma­ya yö­ne­lik­tir.

Ana­ya­sa'nın 165. mad­de­sin­de, "ser­ma­ye­si­nin ya­rı­sın­dan faz­la­sı doğ­ru­dan doğ­ru­ya ve­ya do­lay­lı ola­rak Dev­le­te ait olan ka­mu ku­ru­luş ve or­tak­lık­la­rın" Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si'nce de­net­le­ne­ce­ği be­lir­til­miş­tir.

Bu ku­ral uya­rın­ca, Ya­sa'da ta­nı­nan yet­ki­ye da­ya­nı­la­rak ku­ru­la­cak şir­ke­tin, ser­ma­ye­si­nin % 50'si ka­mu­da kal­dı­ğı sü­re­ce, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si'nin de­ne­ti­mi­ne bağ­lı ola­ca­ğın­da du­rak­sa­ma bu­lun­ma­mak­ta­dır.

Bu ne­den­le, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si adı­na şir­ket de­ne­ti­mi­nin han­gi ku­rum­ca ya­pı­la­ca­ğı­nın Ya­sa'da be­lir­til­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Öte yan­dan, Ana­ya­sa'nın 47. mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sın­da, Dev­let'in, ka­mu ik­ti­sa­di te­şeb­büs­le­ri­nin ve di­ğer ka­mu tü­zel­ki­şi­le­ri­nin mül­ki­ye­tin­de bu­lu­nan iş­let­me ve var­lık­la­rın özel­leş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin il­ke ve yön­tem­le­rin ya­say­la dü­zen­len­me­si ön­gö­rül­müş­tür.

İn­ce­le­nen Ya­sa'nın 6. mad­de­si­nin (2). fık­ra­sı­nın son tüm­ce­sin­de, "Bu kap­sam­da ku­ru­la­cak şir­ke­te özel sek­tör şir­ket­le­ri ta­lep et­tik­le­ri oran­da or­tak ola­bi­lir­ler." ku­ra­lı­na yer ve­ril­miş­tir.

Or­tak­lık, şir­ke­tin ku­ru­lu­şun­da ola­bi­le­ce­ği gi­bi, şir­ket ku­rul­duk­tan son­ra pay dev­ri yo­luy­la da sağ­la­na­bi­le­cek­tir. Ya­sa'nın ver­di­ği yet­ki­ye da­ya­na­rak, nük­le­er san­tral ku­rup elek­trik ener­ji­si üret­mek ve sat­mak üze­re, Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rıy­la ku­ru­la­cak olan ve ser­ma­ye­si­nin ya­rı­sın­dan faz­la­sı doğ­ru­dan ya da do­lay­lı ola­rak Dev­let'e iliş­kin bu­lu­nan, bir ka­mu ik­ti­sa­di te­şeb­bü­sü ni­te­li­ği ta­şı­yan bu şir­ke­te, son­ra­dan pay dev­ri yo­luy­la or­tak olun­ma­sı­nın, şir­ke­tin iş­let­me ve var­lık­la­rı­nın özel­leş­ti­ril­me­si ni­te­li­ğin­de ol­du­ğu açık­tır.

Bu du­rum­da, Ana­ya­sa'nın 47. mad­de­si uya­rın­ca özel­leş­tir­me­nin il­ke ve yön­tem­le­ri­nin Ya­sa'da be­lir­til­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Oy­sa, in­ce­le­nen Ya­sa'da, yu­ka­rı­da açık­la­nan bi­çim­de bir özel­leş­tir­me ol­du­ğun­da kuş­ku bu­lun­ma­yan iş­le­min yön­te­mi gös­te­ril­me­miş, yal­nız­ca bu şir­ket­le­re özel sek­tör şir­ket­le­ri­nin is­tem­le­ri ora­nın­da or­tak ola­bi­le­cek­le­ri­nin be­lir­til­me­siy­le ye­ti­nil­miş­tir.

Bu ne­den­le, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 6. mad­de­si, Ana­ya­sa­nın 47. mad­de­siy­le bağ­daş­ma­mak­ta­dır.

Ay­rı­ca, Ana­ya­sa'nın 47. mad­de­si­ne gö­re, özel­leş­tir­me­ye ka­rar ver­me yet­ki­si­nin Dev­let'e iliş­kin ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Oy­sa, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 6. mad­de­si­nin (2). fık­ra­sı­nın son tüm­ce­sin­de, bu Ya­sa kap­sa­mın­da ku­ru­la­cak şir­ke­te, özel sek­tör şir­ket­le­ri­nin "ta­lep et­tik­le­ri oran­da or­tak ola­bi­le­cek­le­ri" be­lir­ti­le­rek özel­leş­tir­me­de ini­si­ya­tif özel sek­tö­re bı­ra­kıl­mış gö­rün­mek­te­dir.

İn­ce­le­nen Ya­sa'nın 6. mad­de­si­nin (2). fık­ra­sı, bu yön­den de Ana­ya­sa­nın 47. mad­de­siy­le bağ­daş­ma­mak­ta­dır.

2- Ya­sa'nın,

- 5. mad­de­si­nin (2) ve (4). fık­ra­la­rın­da,

"(2) Şir­ket san­tra­lın ku­rul­ma­sı aşa­ma­sın­da olu­şa­bi­le­cek her­han­gi bir za­ra­rın taz­mi­ni­ne yö­ne­lik, zo­run­lu ya­tı­rım si­gor­ta­sı yap­tır­mak­la ve san­tra­lın fa­ali­ye­ti sü­re­sin­ce olu­şa­cak atık­la­rın ta­şın­ma­sı, de­po­lan­ma­sı ve/ve­ya ber­ta­raf edil­me­si ile il­gi­li her tür­lü fi­nan­sal ma­li­yet­le­rin ve san­tra­lın iş­let­me sü­re­si­nin so­nun­da iş­let­me­den çı­kar­ma mas­raf­la­rı­nın kar­şı­lan­ma­sı için oluş­tu­ru­la­cak fon­la­ra kat­kı ile yü­küm­lü­dür.",

"(4) Atık yö­ne­ti­mi kap­sa­mın­da ge­çi­ci de­po­la­ma ve­ya ni­haî de­po­la­ma ye­ri­nin be­lir­len­me­si­ne, de­po­la­ma te­si­si­nin in­şa­sı­na, li­sans­lan­ma­sı­na, iş­le­til­me­si­ne ve iş­let­me­den çı­ka­rıl­ma­sı­na, ge­çi­ci de­po­la­ma ye­rin­de mu­ha­fa­za edi­le­cek ve­ya ni­haî de­po­la­ma ye­rin­de ber­ta­raf edi­le­cek kul­la­nıl­mış ya­kıt ya da yük­sek se­vi­ye­li atık­la­rın ta­şın­ma­sı­na ve iş­len­me­si­ne, rad­yo­ak­tif atık­la­rın yö­ne­ti­mi­ni sağ­la­ya­cak araş­tır­ma, ge­liş­tir­me fa­ali­yet­le­ri­nin yü­rü­tül­me­si­ne iliş­kin ma­li­yet­le­ri ve nük­le­er güç san­tra­lı­nın sö­kü­mün­den do­la­yı olu­şa­cak ma­li­yet­le­ri kar­şı­la­mak ama­cıy­la şir­ke­tin kat­kı­da bu­lu­na­ca­ğı URAH ve İÇH oluş­tu­ru­lur. Şir­ket, TA­EK ta­ra­fın­dan ya­yın­la­nan usûl ve esas­la­ra gö­re URAH ve İÇH'ye öde­me yap­mak­la yü­küm­lü­dür. URAH ve İÇH'ye iliş­kin iş­lem­ler tüm ver­gi­ler­den mu­af­tır. Bu he­sap­la­rın oluş­tu­rul­ma­sı ve ida­re­si­ne iliş­kin usûl ve esas­lar, TA­EK'in ve Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı­nın gö­rü­şü alı­na­rak Ba­kan­lık ta­ra­fın­dan be­lir­le­nir. Öde­ne­cek pay­la­rı za­ma­nın­da ya­tır­ma­yan­lar için 21/7/1953 ta­rih­li ve 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usûlü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır. URAH ve İÇH adı­na tah­sil edi­len ge­lir­ler ama­cı dı­şın­da kul­la­nı­la­maz.",

- 7. mad­de­si­nin (2). fık­ra­sın­da da,

"(2) Bu Ka­nun kap­sa­mın­da üze­rin­de san­tral ku­ru­la­cak ta­şın­maz­la­rın Ha­zi­ne­nin özel mül­ki­ye­tin­de ve­ya Dev­le­tin hü­küm ve ta­sar­ru­fu al­tın­da bu­lun­ma­sı ha­lin­de, bu ta­şın­maz­lar üze­rin­de şir­ket le­hi­ne, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan di­ğer ka­mu ku­rum ve­ya ku­ru­luş­la­rı­nın mül­ki­ye­tin­de bu­lun­ma­sı ha­lin­de ise Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı ile be­del­siz ola­rak kul­lan­ma iz­ni, ir­ti­fak hak­kı te­sis edi­lir. Bu ta­şın­maz­la­ra iliş­kin söz­leş­me­le­rin sü­re­le­ri­nin so­nun­da, ma­li­ye­ti 5 in­ci mad­de­nin dör­dün­cü fık­ra­sı kap­sa­mın­da oluş­tu­ru­lan fon­lar­dan kar­şı­lan­mak üze­re nük­le­er güç san­tra­lı­nın sö­kül­me­si zo­run­lu­dur. Sö­küm işin­den ve ta­şın­ma­zın çev­re ku­ral­la­rı kap­sa­mın­da ka­bul edi­le­bi­lir ha­le ge­ti­ri­le­rek Ha­zi­ne­ye ia­de­sin­den şir­ket so­rum­lu­dur. Bu iş­lem­ler için fon kay­nak­la­rı­nın ye­ter­siz kal­ma­sı du­ru­mun­da ma­li­yet­ler Ha­zi­ne ta­ra­fın­dan kar­şı­la­nır.",

dü­zen­le­me­le­ri­ne yer ve­ril­miş­tir.

Dü­zen­le­me­ler­de,

- Elek­trik ener­ji­si üret­mek ama­cıy­la Elek­trik Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu'ndan li­sans al­mış üre­tim şir­ke­ti­nin, iş­let­me sü­re­si­nin so­nun­da san­tra­li iş­let­me­den çı­kar­ma mas­raf­la­rı­nın kar­şı­lan­ma­sı için oluş­tu­ru­la­cak fon­la­ra kat­kı yap­mak­la yü­küm­lü ol­du­ğu,

- Nük­le­er güç san­tra­lı­nın sö­kü­mün­den do­la­yı olu­şa­cak ma­li­yet­le­ri kar­şı­la­mak ama­cıy­la, şir­ke­tin kat­kı­da bu­lu­na­ca­ğı "ulu­sal rad­yo­ak­tif atık he­sa­bı (URAH)" ile "iş­let­me­den çı­kar­ma he­sa­bı (İÇH)"nın oluş­tu­ru­la­ca­ğı,

Üze­rin­de san­tral ku­ru­la­cak ta­şın­maz­la­ra iliş­kin söz­leş­me sü­re­le­ri­nin so­nun­da, ma­li­ye­ti 5. mad­de­nin (4). fık­ra­sı kap­sa­mın­da ön­gö­rü­len fon­lar­dan kar­şı­lan­mak üze­re nük­le­er güç san­tra­lı­nın sö­kül­me­si­nin zo­run­lu ol­du­ğu,

- Sö­küm işin­den ve ta­şın­ma­zın çev­re ku­ral­la­rı kap­sa­mın­da ka­bul edi­le­bi­lir du­ru­ma ge­ti­ri­le­rek Ha­zi­ne'ye ge­ri ve­ril­me­sin­den şir­ke­tin so­rum­lu bu­lun­du­ğu,

- Sö­küm ve ta­şın­ma­zın çev­re ku­ral­la­rı kap­sa­mın­da ka­bul edi­le­bi­lir du­ru­ma ge­ti­ril­me­si iş­lem­le­ri için fon kay­nak­la­rı­nın ye­ter­siz kal­ma­sı du­ru­mun­da, özen­dir­me ni­te­li­ğin­de, ma­li­yet­le­rin Ha­zi­ne'ce kar­şı­la­na­ca­ğı,

be­lir­til­miş­tir.

Bu ku­ral­lar­dan an­la­şı­la­ca­ğı gi­bi, nük­le­er san­tra­lin sö­kü­mü ve ta­şın­ma­zın çev­re ku­ral­la­rı yö­nün­den ka­bul edi­le­bi­lir du­ru­ma dö­nüş­tü­rül­me­si için ya­pı­la­cak gi­der­ler, şir­ke­tin de kat­kı ya­pa­ca­ğı fo­nun ye­ter­siz kal­ma­sı du­ru­mun­da Ha­zi­ne'ce kar­şı­la­na­cak­tır.

Nük­le­er san­tral­la­rın iş­let­me sü­re­le­ri­nin so­nun­da sö­kül­me­si­nin, ku­rul­ma­sı ka­dar ve bel­ki de da­ha faz­la ma­li­yet ge­rek­tir­di­ği, Dün­ya uy­gu­la­ma­la­rın­dan bi­li­nen bir ger­çek­tir.

Ni­te­kim, in­ce­le­nen Ya­sa'yla, bu du­rum gö­ze­ti­le­rek, nük­le­er san­tra­lin iş­let­me sü­re­si­nin so­nun­da sö­kül­me­si için ge­re­ken ma­li­ye­tin şir­ket üze­rin­de bı­ra­kıl­ma­dı­ğı; bu­nun ye­ri­ne, sö­küm işi­nin bu amaç­la oluş­tu­ru­lan fon­lar­dan kar­şı­lan­ma­sı esa­sı­nın be­nim­sen­di­ği; hat­ta, fon kay­nak­la­rı­nın bu iş­lem­ler için ye­ter­siz kal­ma­sı du­ru­mun­da ma­li­ye­tin Ha­zi­ne ta­ra­fın­dan kar­şı­la­na­ca­ğı­nın be­lir­til­di­ği gö­rül­mek­te­dir.

Böy­le­ce, dü­zen­le­me­nin Ha­zi­ne'ye bü­yük bir ma­li yük ge­ti­re­ce­ği an­la­şıl­mak­ta­dır.

Oy­sa, in­ce­le­nen Ya­sa, ge­nel ola­rak, ser­best­leş­ti­ril­miş ener­ji pi­ya­sa­sı sis­te­mi için­de, ka­mu kay­nak­la­rı kul­la­nıl­ma­dan, özel sek­tör üre­tim şir­ket­le­ri­nin nük­le­er güç san­tra­lı ku­rup elek­trik ener­ji­si üret­me­si­ni özen­di­ri­ci ku­ral­lar içer­mek­te­dir. Bu­na kar­şı­lık, nük­le­er güç san­tral­la­rı­nın sö­kül­me­si için fon kay­nak­la­rı­nın ye­ter­siz kal­ma­sı du­ru­mun­da bu işin ma­li­ye­ti­nin Ha­zi­ne ta­ra­fın­dan kar­şı­lan­ma­sı ise, "teş­vik" ola­rak ön­gö­rül­müş ol­sa da, Ya­sa'da bir çe­liş­ki ola­rak gö­rül­mek­te­dir.

Ya­sa'nın, nük­le­er güç san­tra­lı­nın sö­kü­mün­den do­la­yı olu­şa­cak ma­li­yet­le­ri kar­şı­la­ma­yı da amaç­la­yan ve şir­ke­tin kat­kı­da bu­lu­na­ca­ğı "iş­let­me­den çı­kar­ma he­sa­bı (İÇH)"na iliş­kin 5. mad­de­si­nin (4). fık­ra­sın­da, bu he­sa­bın oluş­tu­rul­ma­sı ve yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin il­ke ve yön­tem­le­rin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­kan­lı­ğı'nca sap­ta­na­ca­ğı ku­ra­la bağ­lan­mış­tır. Do­la­yı­sıy­la, şir­ke­tin bu he­sa­ba öde­ye­ce­ği pa­yın be­lir­len­me­si yön­te­mi de, Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­kan­lı­ğı'na bı­ra­kıl­mış­tır.

Nük­le­er san­tral­la­rın iş­let­me sü­re­le­ri­nin so­nun­da sö­kül­me­si­nin, san­tra­lın ku­rul­ma­sı ka­dar ve bel­ki de da­ha faz­la ma­li­yet ge­rek­tir­di­ği ger­çe­ği ve sö­küm ma­li­ye­ti­nin so­nuç­ta Ha­zi­ne'ce üst­le­ni­le­bi­le­ce­ği gö­ze­til­di­ğin­de, san­tral ku­ra­rak elek­trik ener­ji­si sa­ta­cak şir­ke­tin bu he­sa­ba kat­kı­sı­nın, iş­let­me sü­re­si so­nun­da san­tra­lın sö­kül­me­si ma­li­ye­ti­ni kar­şı­la­ma­ya ye­te­cek tu­tar­da ol­ma­sı­nı sağ­la­ya­cak öl­çüt­le­re Ya­sa'da yer ve­ril­me­si­nin ka­mu ya­ra­rı ge­re­ği ol­du­ğu açık­tır.

Öte yan­dan, ye­ter­siz kal­ma­sı du­ru­mun­da Ha­zi­ne'ce kar­şı­la­nan san­tra­lın sö­kül­me­si ma­li­ye­ti­nin, as­lın­da bu iş­le­mi yap­mak­la yü­küm­lü olan ve iş­let­me sü­re­sin­ce üret­ti­ği elek­trik ener­ji­si­ni sa­ta­rak ge­lir el­de et­miş bu­lu­nan şir­ket­ten ge­ri alı­na­ca­ğı­na iliş­kin bir ku­ra­la Ya­sa'da yer ve­ril­me­me­si­ni de ka­mu ya­ra­rıy­la bağ­daş­tır­mak güç­tür.

Ya­yım­lan­ma­sı yu­ka­rı­da açık­la­nan ge­rek­çe­ler­le uy­gun gö­rül­me­yen 5654 sa­yı­lı "Nük­le­er Güç San­tral­la­rı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si ile Ener­ji Sa­tı­şı­na İliş­kin Ka­nun", 5, 6 ve 7. mad­de­le­ri­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si'nce bir kez da­ha gö­rü­şül­me­si için, Ana­ya­sa'nın 89 ve 104. mad­de­le­ri uya­rın­ca ili­şik­te ge­ri gön­de­ril­miş­tir.

                                                                                            Ah­met Nec­det Se­zer

                                                                                               Cum­hur­baş­ka­nı

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Baş­ba­kan­lı­ğın Ana­ya­sa'nın 82'nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir tez­ke­re­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

Bu­yu­run.

2.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın Su­ri­ye'ye yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tıl­ma­sı uy­gun gö­rü­len mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1280)

24/5/2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Ha­lep Sta­dı'nın açı­lı­şı­na ka­tıl­mak üze­re, bir he­yet­le bir­lik­te 3 Ni­san 2007 ta­ri­hin­de Su­ri­ye'ye yap­tı­ğım resmî zi­ya­re­te ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                          Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                    Baş­ba­kan

                             Lis­te

Sa­dul­lah Er­gin

Ha­tay Mil­let­ve­ki­li

Ha­san Ka­ra

Ki­lis Mil­let­ve­ki­li

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler…

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) - Ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­ti­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 11.16

 

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 11.43

BAŞ­KAN : Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER : Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 112'nci Bir­le­şi­mi­nin İkin­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si­nin oy­lan­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di tez­ke­re­yi ye­ni­den oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­ri­hi Mil­li Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­da yer alan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

4'ün­cü sı­ra­da yer alan, An­ka­ra Mil­let­ve­kil­le­ri Ey­yüp Sa­nay ve Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu'nun; Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­ya­ca­ğız.

4.- An­ka­ra Mil­let­ve­kil­le­ri Ey­yüp Sa­nay ve Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu'nun, Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1018) (S. Sa­yı­sı: 1425) (x)

(x) 1425 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Ye­rin­de.

Hükûmet? Ye­rin­de.

Ko­mis­yon ra­po­ru 1425 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal Kı­lıç­da­roğ­lu.

Sa­yın Kı­lıç­da­roğ­lu, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA KE­MAL KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU (İs­tan­bul) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu­gün bir ka­nun tek­li­fi­ni gö­rü­şe­ce­ğiz ilk sı­ra­da. Şim­di, ve­ri­len ka­nun tek­li­fi­nin ge­nel ge­rek­çe­si­ni iz­ni­niz­le oku­mak is­ti­yo­rum: "4646 Sa­yı­lı Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­nun ama­cı; do­ğal ga­zın ka­li­te­li, sü­rek­li, ucuz, re­ka­be­te da­ya­lı esas­lar çer­çe­ve­sin­de çev­re­ye za­rar ver­me­ye­cek şe­kil­de tü­ke­ti­ci­le­rin kul­la­nı­mı­na su­nul­ma­sı…" De­mek ki, ge­nel ge­rek­çe­de di­yor ki: Bi­zim bu ka­nun tek­li­fi­ni ver­me­mi­zin te­mel ama­cı, tü­ke­ti­ci­ler ucuz do­ğal gaz kul­lan­sın­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, aca­ba, ger­çek­ten de, bu tek­lif ka­bul edi­lip yü­rür­lü­ğe gir­di­ğin­de, An­ka­ra hal­kı ucuz do­ğal gaz kul­la­na­cak mı? Şim­di, ka­nun tek­li­fi­ne ba­kı­yo­ruz, ka­nun tek­li­fin­de, bel­li bir fi­yat ge­ti­ril­miş. Di­yor ki 1'in­ci mad­de­sin­de: "Bi­rim hiz­met ve amor­tis­man be­de­li ola­rak 5,5 sent, ta­şı­ma be­de­li ola­rak da 0,7 sent ABD do­la­rı kar­şı­lı­ğı bir de­ğer bi­çi­li­yor."

Şim­di, 5,5 sent, aca­ba ucuz mu­dur pa­ha­lı mı­dır, bu­na bir ba­ka­lım. Es­ki­şe­hir ve Bur­sa'ya bak­tı­ğı­mız­da 2,5 sent gö­rü­lü­yor. Pe­ki, na­sıl olu­yor da, Es­ki­şe­hir ve Bur­sa'da tü­ke­ti­ci­ye 2,5 sent­ten ve­ri­len bir do­ğal gaz, ka­nun tek­li­fiy­le An­ka­ra hal­kı­na 5,5 sent­ten ve­ri­lir? Hat­ta, da­ha çar­pı­cı bir ör­nek ve­re­yim si­ze: Trak­ya do­ğal gaz da­ğı­tım iha­le­si ya­pıl­dı ve do­ğal gaz da­ğı­tım iha­le­si­ne sı­fır, al­tı­nı bir da­ha çi­zi­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­lar, sı­fır bi­rim hiz­met ve amor­tis­man be­de­li ka­bul edil­di. Böy­le bir ra­kam var­ken or­ta­da, siz, An­ka­ra hal­kı­na, 5,5 sent­lik bir fi­ya­tı da­ya­tı­yor­su­nuz.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ak­lı­mı­za şu ge­le­bi­lir ta­bii: Bu 5,5 sen­ti biz ni­çin ka­bul edi­yo­ruz? 5,5 sen­ti ka­bul et­me­mi­zin te­mel ne­de­ni, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin içi­ne düş­müş ol­du­ğu borç ba­ta­ğı.

Şim­di, ba­kın, şu, Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı­nın son ola­rak ya­yın­la­dı­ğı Ka­mu Borç Yö­ne­ti­mi Ra­po­ru. Bu Ra­por­da, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin borç­la­rı­na ba­kı­yo­ruz. 2006 yı­lın­da 822 mil­yon YTL olan borç, 2007'nin Mart ayın­da 902 mil­yon YTL'ye çık­mış du­rum­da. Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­ne bağ­lı EGO Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne ba­kı­yo­ruz, bu­nun da, 2007 Mart ayı iti­ba­rıy­la bor­cu 1 mil­yar 142 mil­yon YTL'ye çık­mış, ya­ni, 1,1 kat­ril­yon li­ra An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin bor­cu var. Şim­di, bu ka­dar borç­lu olan bir be­le­di­ye, aca­ba borç­la­rı­nı sa­da­kat­le ödü­yor mu, onun üze­rin­de de du­ra­lım. Yi­ne, Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı­nın ya­yın­la­dı­ğı Ka­mu Borç Yö­ne­ti­mi Ra­po­ru'na ba­kı­yo­ruz, 2004, 2005, 2006, 2007 yıl­la­rın­da An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­sin­den ger­çek­le­şen tah­si­la­tın kar­şı­sın­da sı­fır ya­zı­lı.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin ba­şın­da olan ki­şi, ka­mu­oyu­nun ga­yet ya­kın­dan ta­nı­dı­ğı Sa­yın Me­lih Gök­çek. Bir be­le­di­ye baş­ka­nı­nın te­mel gö­re­vi sa­de­ce yurt­taş­la­rı­na ge­rek­li hiz­me­ti ver­mek de­ğil, ay­nı za­man­da yurt­taş­la­rı­nın dı­şın­da dev­le­te kar­şı olan yü­küm­lü­lü­ğü­nü de ye­ri­ne ge­tir­mek­tir. Pe­ki, na­sıl olu­yor da An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si dev­le­te kar­şı olan yü­küm­lü­lük­le­ri­ni, di­ğer ka­mu ku­ru­luş­la­rı­na olan yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mi­yor? Ye­ri­ne ge­tir­mi­yor, ama bu­na kar­şı­lık da Hükûmet ses­siz­li­ği­ni ıs­rar­la ko­ru­yor.

Şim­di, ba­kın, bu­nun­la An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­ni kur­tar­ma ope­ras­yo­nu yap­mak is­ti­yor Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu. Şim­di, aca­ba, di­ğer bor­cu olan be­le­di­ye­ler için böy­le bir tek­lif var mı? Ha­yır, yok. Pe­ki, borç­suz olan di­ğer bü­yük­şe­hir be­le­di­ye­le­ri var -ör­ne­ğin, İs­tan­bul Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si, ör­ne­ğin İz­mir Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si- on­lar borç­la­rı­nı öder­ken, aca­ba, on­la­ra Hükûmet her­han­gi bir şe­kil­de bir ek öde­me ya­pı­yor mu, bir ek yar­dım sağ­lı­yor mu? Ha­yır, o da yok. Bü­tün so­run, biz An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­ni borç ba­ta­ğın­dan kur­ta­ra­ca­ğız.

Oy­sa, gö­nül şu­nu is­ter­di: An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si bu pa­ra­yı kul­lan­ma­yıp ne yap­tı, ne­re­ye har­ca­dı, sa­vur­gan­ca kul­lan­dı mı kul­lan­ma­dı mı; bu, ma­ale­sef, ye­te­ri ka­dar ser­gi­len­miş, sor­gu­lan­mış de­ğil.

Şim­di, ba­kın, bu ya­say­la BO­TAŞ'a ait fa­iz­ler, ferîle­ri ve ce­za­la­rı si­li­ni­yor. Şim­di, BO­TAŞ Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, bir ano­nim şir­ket, ti­ca­ri fa­ali­yet ya­pan bir ano­nim şir­ket, kârlı­lık esa­sı­na gö­re ça­lı­şan bir ano­nim şir­ket. Bu ano­nim şir­ke­tin tek ta­lih­siz­li­ği, bir dev­let ku­ru­lu­şu ol­ma­sı. Dev­let ku­ru­lu­şu ol­du­ğu için bu­nun borç­la­rı­nı, fa­iz­le­ri­ni si­li­yor­su­nuz, ferîle­ri­ni si­li­yor­su­nuz, ce­za­la­rı si­li­yor­su­nuz. Ni­çin? An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­ni kur­tar­mak için. Ve ya­rın şöy­le ge­le­cek, de­ne­cek ki: BO­TAŞ iyi ça­lış­mı­yor, BO­TAŞ za­rar edi­yor, BO­TAŞ yö­ne­ti­ci­le­ri ba­şa­rı­sız­dır. Oy­sa, o ba­şa­rı­sız­lık eğer ola­cak­sa, onun kay­na­ğın­da, onun al­tın­da Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si­nin ik­ti­da­rı ol­du­ğu­nu unut­ma­mak ge­re­ki­yor.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir baş­ka önem­li nok­ta­ya da­ha geç­mek is­ti­yo­rum. Aca­ba, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si bu pa­ra­la­rı ala­mı­yor mu, tah­sil ede­mi­yor mu? Öy­le ya, do­ğal gaz pa­ra­sı­nı tah­sil ede­me­ye­bi­lir, ala­ma­dı­ğı için de bu borç­la­rı­nı öde­ye­me­miş ola­bi­lir. Bu­ra­dan bü­tün An­ka­ra­lı yurt­taş­la­ra ses­le­ni­yo­rum: Aca­ba do­ğal ga­zı ve­re­si­yey­le alan bir tek abo­ne var mı? Böy­le bir şey söz ko­nu­su de­ğil. Bü­tün do­ğal gaz abo­ne­le­ri gi­dip pe­şin alır­lar, pe­şin be­del­le­ri­ni öder­ler, kart­la­rı­na do­ğal gaz be­de­li­ni yük­ler­ler ve ge­lip sa­yaç­la­rı­na ta­kar­lar. De­mek ki, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si bü­tün pa­ra­la­rı pe­şin alı­yor.

Şim­di, ben bu­nu Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da di­le ge­tir­di­ğim­de, Sa­yın Me­lih Gök­çek ay­nen şöy­le söy­le­di: "Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si Bü­yük­şeh­re do­ğal gaz be­del­le­ri­ni öde­mi­yor." Şim­di, ben de ta­bii, me­rak et­tim, Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si aca­ba Bü­yük­şeh­re ni­çin be­de­li öde­me­sin? Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si­ni ara­dım "Ar­ka­daş, her­kes pe­şin pa­ray­la do­ğal ga­zı alır­ken, siz ni­ye pa­ra­nı­zı öde­mi­yor­su­nuz?" Hat­ta, Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da, eğer Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin Çan­ka­ya'dan ala­ca­ğı var, al­mı­yor­sa, ge­rek­li iş­le­mi de yap­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni söy­le­dik.

Şim­di, or­ta­ya çı­kan tab­lo şu: Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si de tıp­kı di­ğer abo­ne­ler gi­bi, do­ğal gaz­la il­gi­li alım­la­rı­nı pe­şin ya­pı­yor. Ya­ni, Sa­yın Me­lih Gök­çek, Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da bü­tün Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu üye­le­ri­ni ya­nılt­mış­tır, doğ­ru­yu söy­le­me­miş­tir. Doğ­ru­yu söy­le­me­di­ği için de bu­ra­dan ken­di­si­ni kı­nı­yo­rum. Çün­kü, bir be­le­di­ye baş­ka­nı­nın te­mel gö­re­vi, yurt­taş­la­rı­na doğ­ru­yu söy­le­mek ol­du­ğu gi­bi, Par­la­men­to­da mil­let­ve­kil­le­ri­ne de doğ­ru­yu söy­le­mek­tir.

Şim­di, ba­kın, baş­ka bir ga­ra­bet­le kar­şı­laş­tık Çan­ka­ya Be­le­di­ye­siy­le ko­nu­şun­ca. Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si­nin Bü­yük­şeh­re borç­la­rı var, doğ­ru. Borç­la­rı­nı öde­mek için ya­zı ya­zı­yor­lar. Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı­nın eş gü­dü­mün­de bu borç­lar kar­şı­lık­lı si­li­ni­yor, uz­laş­ma ya­pı­lı­yor. Bu­gü­ne ka­dar uz­laş­ma yap­ma­yan tek bir ku­ru­luş var, o da An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si.

Şim­di, ba­kın, ben si­ze bir Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı oku­ya­ca­ğım de­ğer­li ar­ka­daş­lar. 21 Şu­bat 2007'de Resmî Ga­ze­te'de ya­yım­la­nan Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı, Sa­yın Baş­ba­kan ve ba­kan­la­rın im­za­la­rı var:

"Kap­sam