DÖNEM: 22 CİLT: 155 YASAMA
YILI: 5
TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK DERGİSİ
98’inci Birleşim
3 Mayıs 2007 Perşembe
İ Ç İ N D E K İ L
E R
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. - GELEN KÂĞITLAR
III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1.- TBMM Başkanı Bülent Arınç'ın, Slovakya Ulusal
Konseyi Başkanının davetine icabetle, Bratislava'da düzenlenecek
"Avrupa Birliği Parlamento Başkanları Konferansı"na katılmak
üzere Slovakya'ya resmî ziyarette bulunmasına ilişkin Başkanlık
tezkeresi (3/1261)
IV. - ÖNERİLER
A) SİYASİ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ
1.- Gündemdeki sıralama ile 1408 sıra sayılı Anayasa
Değişiklik Teklifi'nin ikinci tur oylamasının 06 Mayıs 2007 Pazar
günü Cumhurbaşkanlığı seçimi oylamasından sonra yapılmasına
ilişkin AK Parti Grubu önerisi
V. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER
İŞLER
1.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri
Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Hatay Milletvekili Sadullah
Ergin, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa, İstanbul Milletvekili İrfan
Gündüz, Bursa Milletvekili Faruk Çelik ve 2 Milletvekilinin; Milletvekili
Genel Seçimlerinin Yenilenmesine İlişkin Önergesi ve Seçimin 22
Temmuz 2007 Pazar Günü Yapılmasına Dair Anayasa Komisyonu Raporu
(4/455) (S. Sayısı: 1407)
2.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve
İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa
Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa
Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)
3.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine
İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030)
(S. Sayısı: 904)
4.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili
Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ile Adalet
Komisyonları Raporları (2/820) (S. Sayısı: 1337)
5.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri
Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ankara Milletvekili Salih Kapusuz,
Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa, Hatay Milletvekili Sadullah Ergin,
İstanbul Milletvekili İrfan Gündüz ve 194 Milletvekilinin; 2709 Sayılı
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına Geçici Bir Madde Eklenmesine
Dair Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/1011) (S. Sayısı:
1408)
6.- Adana Milletvekili Ayhan Zeynep Tekin Börü'nün
Türk Medeni Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
ve Adalet Komisyonu Raporu (2/888) (S. Sayısı: 1262)
7.- Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal
İşler ile Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/1195) (S. Sayısı:
1216)
8.- Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun
ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı
ve İçişleri ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonları
Raporları (1/1212) (S. Sayısı: 1225)
VI. - AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR
1.- Ankara Milletvekili Oya Araslı'nın, Yozgat
Milletvekili Bekir Bozdağ'ın, konuşmasında, partisine sataşması
nedeniyle konuşması
2.- İstanbul Milletvekili İrfan Gündüz'ün, Ankara
Milletvekili Bayram Ali Meral'in, konuşmasında, partisine sataşması
nedeniyle konuşması
3.- Samsun Milletvekili Haluk Koç'un, Tokat Milletvekili
Mehmet Ergün Dağcıoğlu'nun, konuşmasında, partisine sataşması nedeniyle
konuşması
VII. - OYLAMALAR
1.- Milletvekili Genel Seçimlerinin Yenilenmesine
İlişkin Önergesi ve Seçimin 22 Temmuz 2007 Pazar Günü Yapılmasına
Dair Anayasa Komisyonu Raporu oylaması
VIII. - SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam
araçlarına ve şoförlerine ilişkin sorusu ve İçişleri
Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/21726)
2.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam
araçlarına ve şoförlerine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan
Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı (7/21767)
3.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun,
bir millî atletin açıklaması üzerine açılan soruşturmaya ilişkin
sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in
cevabı (7/21797)
4.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun,
Antalya'da kapalı spor salonu ve yüzme havuzu yapımına ilişkin sorusu
ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı
(7/21798)
5.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, 2011 Erzurum
Üniversiteler Arası Kış Oyunları organizasyonuna ilişkin sorusu
ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı
(7/21799)
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 15.03'te açılarak dört oturum
yaptı.
Anayasa Mahkemesinin 1/5/2007 tarihinde vermiş
olduğu karar gereğince, Cumhurbaşkanı seçimi için, Anayasa'nın
102'nci maddesi gereğince, Genel Kurulda yapılacak oylamalardan:
1/5/2007 tarihinde Anayasa Mahkemesince verilen
karar doğrultusunda Cumhurbaşkanlığı seçimine ilişkin 2/5/2007 tarihinde
gerçekleştirilecek oylamanın yapılmamasına;
Birinci oylamanın, 6 Mayıs 2007 Pazar günü saat
11.00'de başlayacak birleşimde yapılmasına;
Birinci oylamada toplantı yeter sayısı (367)
sağlanamadığı takdirde, birinci oylamanın, 9 Mayıs 2007 Çarşamba
günkü birleşimde saat 14.30'da tekrarlanmasına; toplantı yeter sayısının
sağlanması hâlinde ikinci oylamanın, 9 Mayıs 2007 Çarşamba günkü
birleşimde saat 14.30'da yapılmasına;
Üçüncü ve dördüncü oylamaların sırasıyla 12 Mayıs
2007 Cumartesi günü saat 17.00'de ve 15 Mayıs 2007 Salı günü saat
19.30'da başlayacak birleşimlerde yapılmasına;
Bu amaçla 6 Mayıs Pazar ve 12 Mayıs Cumartesi günleri
de Genel Kurulun toplanmasına;
Oylamaların ardından kanun tasarı ve tekliflerinin
görüşülmesine;
Genel Kurulun 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14 Mayıs 2007
tarihlerinde toplanmasına ve bu birleşimlerde kanun tasarı ve
tekliflerinin görüşülmesine;
2, 8, 9, 15 ve 16 Mayıs 2007 tarihli birleşimlerde
sözlü sorular ile diğer denetim konularının görüşülmeyerek kanun
tasarı ve tekliflerinin görüşülmesine;
Genel Kurulun 2/5/2007 tarihli birleşiminde saat
22.00'ye kadar çalışmalarını sürdürmesine, Cumhurbaşkanlığı seçimine
ilişkin oylamaların yapılacağı birleşimlerde Genel Kurulun saat
24.00'e kadar çalışmasına, diğer günlerde çalışma sürelerinin
11.00-24.00 saatleri arasında olmasına;
2/1011 esas numaralı 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasına Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ile
4/455 esas numaralı milletvekili genel seçimlerinin yenilenmesi
ve seçimin 24 Haziran 2007 tarihinde yapılması hakkındaki önergenin
kırk sekiz saat geçmeden Anayasa Komisyonunda görüşülmesine;
İlişkin AK Parti Grubu önerisi, yapılan görüşmelerden
sonra, kabul edildi.
Ali Dinçer'in vefatıyla boşalan Başkan Vekilliğine
CHP Grubunca aday gösterilen Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş seçildi.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan
Gelen Diğer İşler" kısmının:
1'inci sırasında bulunan, Kamu İhale Kanununa
Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi'nin (2/212) (S. Sayısı:
305) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon
raporu henüz gelmediğinden;
2'nci sırasında bulunan, Bazı Kamu Alacaklarının
Tahsil ve Terkinine İlişkin (1/1030) (S. Sayısı: 904),
3'üncü sırasında bulunan, Adalet ve Kalkınma Partisi
Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, İmar Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair (2/820) (S. Sayısı: 1337),
5'inci sırasında bulunan, Adana Milletvekili
Ayhan Zeynep Tekin Börü'nün; Türk Medeni Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair (2/888) (S. Sayısı: 1262),
6'ncı sırasında bulunan, Konut Edindirme Yardımı
Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair (1/1195) (S. Sayısı: 1216),
7'nci sırasında bulunan, Yabancıların Çalışma
İzinleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
İlişkin (1/1212) (S. Sayısı: 1225),
8'inci sırasında bulunan, Elektronik Ortamda İşlenen
Suçların Önlenmesi ile 2559 ve 2937 Sayılı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Gülseren
Topuz'un, Bilişim Sistemi Üzerinden Suç Teşkil Eden Zararlı Yayınlarla
Mücadele Hakkında (1/1305, 2/958) (S. Sayısı: 1397),
9'uncu sırasında bulunan, Bursa Milletvekili
Faruk Çelik'in, 12/9/1960 Tarihli ve 80 Sayılı Kanun ile 24/6/1995 Tarihli
ve 552 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına
Dair (2/944) (S. Sayısı: 1400),
19'uncu sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ve Ukrayna Hükümeti Arasında Enerji Alanında İşbirliğine
İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair (1/1109)
(S. Sayısı: 1083),
20'nci sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Ulaştırma Bakanlığı ile Suriye Arap Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanlığı
Arasında Yapılan Lokomotif, Vagon ve Diğer Ray Hizmetlerini de Kapsayan
Demiryolu Araç ve Gereçlerinin Yapımı, Geliştirilmesi, Yenilenmesi,
Bakımı ve Onarımı ile İlgili Karşılıklı Anlaşma Protokolünün
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair (1/936) (S. Sayısı: 824),
21'inci sırasında bulunan, Adalete Uluslararası
Erişim Hakkında Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair
(1/922) (S. Sayısı: 843),
Kanun Tasarı ve Teklifleri, ilgili komisyon yetkilileri
Genel Kurulda hazır bulunmadığından;
Ertelendi.
4'üncü sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ve Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Ticaret ve Kalkınma
Bankası Arasında Merkez Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı (1/1307) (S. Sayısı: 1378), görüşmeleri tamamlanarak,
10'uncu sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Fas Krallığı Hükümeti Arasında Karayolları Ulaşımı
Altyapısı Teknik ve Bilimsel İşbirliği (1/1155) (S. Sayısı: 1327),
11'inci sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Kongo Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askeri Alanda
Eğitim, Teknik ve Bilimsel İşbirliği Çerçeve (1/1167) (S. Sayısı:
1328),
12'nci sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Kenya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret ve Ekonomik
İşbirliği (1/1172) (S. Sayısı: 1329),
13'üncü sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
ile Oman Sultanlığı Arasında Ticari Mübadele ve Ekonomik, Teknik,
Bilimsel ve Kültürel İşbirliği (1/1102) (S. Sayısı: 1334),
14'üncü sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Madagaskar Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret,
Ekonomik ve Teknik İşbirliği (1/1179) (S. Sayısı: 1336),
15'inci sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Moritanya İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret,
Ekonomik ve Teknik İşbirliği (1/1127) (S. Sayısı: 1335),
16'ncı sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Sınai Araştırma-Geliştirme
Alanında İşbirliği (1/1154) (S. Sayısı: 1107),
Anlaşmasının Onaylanmasının;
17'nci sırasında bulunan, WIPO İcralar ve Fonogramlar
(1/1021) (S. Sayısı: 964),
18'inci sırasında bulunan, WIPO Telif Hakları
(1/1027) (S. Sayısı: 966),
Andlaşmasına Katılmamızın;
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarıları, görüşmelerini
müteakiben;
Elektronik cihazla yapılan açık oylamalardan
sonra, kabul edildi.
3 Mayıs 2007 Perşembe günü, alınan karar gereğince
saat 11.00'de toplanmak üzere, birleşime 20.40'ta son verildi.
Sadık Yakut
Başkan
Vekili
|
|
Ahmet Küçük |
Harun Tüfekci |
|
|
Çanakkale
|
|
|
|
Kâtip
Üye |
Kâtip
Üye |
No.: 136
II. - GELEN KÂĞITLAR
3 Mayıs 2007 Perşembe
Teklifler
1.-
Kastamonu Milletvekili Musa Sıvacıoğlu'nun; 5352 Sayılı Adli Sicil
Kanunu ile 2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1012) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa
geliş tarihi: 24.4.2007)
2.-
Ağrı Milletvekili Mehmet Kerim Yıldız ve 11 Milletvekilinin; Sağlık
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1013) (Plan ve Bütçe,
Anayasa ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlarına)
(Başkanlığa geliş tarihi: 25.4.2007)
3.-
Bursa Milletvekilleri Mehmet Emin Tutan ve Zafer Hıdıroğlu'nun; Mera
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1014)
(Tarım, Orman ve Köyişleri ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa
geliş tarihi: 25.4.2007)
Raporlar
1.-
Bazı Kanunların Sağlık Kurulu Raporlarına İlişkin Hükümlerinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Sağlık, Aile, Çalışma
ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/1350) (S. Sayısı: 1405) (Dağıtma
tarihi: 3.5.2007) (GÜNDEME)
2.-
Antalya Milletvekili Fikret Badazlı'nın; 2464 Sayılı Belediye Gelirleri
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve
Bütçe Komisyonu Raporu (2/995) (S. Sayısı: 1406) (Dağıtma tarihi:
3.5.2007) (GÜNDEME)
3.-
Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili
Salih Kapusuz, Hatay Milletvekili Sadullah Ergin, Ordu Milletvekili
Eyüp Fatsa, İstanbul Milletvekili İrfan Gündüz, Bursa Milletvekili
Faruk Çelik ve 2 Milletvekilinin; Milletvekili Genel Seçimlerinin
Yenilenmesi ve Seçimin 24 Haziran 2007 Tarihinde Yapılması Hakkındaki
Önergesi ve Anayasa Komisyonu Raporu (4/455) (S. Sayısı: 1407) (Dağıtma
tarihi: 3.5.2007) (GÜNDEME)
4.-
Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Bursa Milletvekili
Faruk Çelik, Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Ordu Milletvekili
Eyüp Fatsa, Hatay Milletvekili Sadullah Ergin, İstanbul Milletvekili
İrfan Gündüz ve 194 Milletvekilinin; 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasına Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve
Anayasa Komisyonu Raporu (2/1011) (S. Sayısı: 1408) (Dağıtma tarihi:
3.5.2007) (GÜNDEME)
3 Mayıs 2007 Perşembe
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati:
11.03
BAŞKAN: Başkan Vekili
Sadık YAKUT
KÂTİP ÜYELER: Harun
TÜFEKCİ (
BAŞKAN
- Türkiye Büyük Millet Meclisinin 98'inci Birleşimini açıyorum.
Toplantı yeter sayısı vardır, gündeme geçiyoruz.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir
tezkeresi vardır, okutup oylarınıza sunacağım.
Okutuyorum:
III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1.- TBMM Başkanı Bülent Arınç'ın, Slovakya Ulusal Konseyi Başkanının
davetine icabetle, Bratislava'da düzenlenecek "Avrupa Birliği
Parlamento Başkanları Konferansı"na katılmak üzere Slovakya'ya
resmî ziyarette bulunmasına ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1261)
01 Mayıs 2007
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanı Bülent Arınç'ın, Slovakya Ulusal Konseyi Başkanı'nın
davetine icabetle, Bratislava'da düzenlenecek "Avrupa Birliği
Parlamento Başkanları Konferansı"na katılmak üzere Slovakya'ya
gitmesi hususu Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin Dış İlişkilerinin
Düzenlenmesi Hakkında 3620 sayılı Kanun'un 9. maddesi uyarınca Genel
Kurul'un tasviplerine sunulur.
Bülent
Arınç
Türkiye
Büyük Millet Meclisi
Başkanı
BAŞKAN - Kabul edenler…
Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.
Adalet ve Kalkınma
Partisi Grubunun İç Tüzük'ün 19'uncu maddesi gereğince bir önerisi
vardır.
Okutuyorum:
IV. - ÖNERİLER
A) SİYASİ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ
1.- Gündemdeki sıralama ile 1408 sıra sayılı Anayasa
Değişiklik Teklifi'nin ikinci tur oylamasının 06 Mayıs 2007 Pazar
günü Cumhurbaşkanlığı seçimi oylamasından sonra yapılmasına
ilişkin AK Parti Grubu önerisi
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Danışma Kurulu
03.05.2007 Perşembe günü (bugün) yaptığı toplantıda siyasi parti
grupları arasında oybirliği sağlanamadığından, İçtüzüğün 19 uncu
maddesi gereğince, Grubumuzun aşağıdaki önerisinin Genel Kurulun
onayına sunulmasını arz ederim.
Salih
Kapusuz
Ankara
AK
Parti Grubu Başkan Vekili
Öneri
03.05.2007 Perşembe
günkü (bugün) Gelen Kağıtlar Listesinde yayınlanan ve bastırılarak
dağıtılan 1407 Sıra Sayılı Önerge ile 1408 Sıra Sayılı Anayasa Değişiklik
Teklifinin 48 saat geçmeden bu kısmın 1. ve 5. sıralarına alınması
ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesi;
1408 Sıra Sayılı Anayasa
Değişiklik Teklifinin II. Tur Oylamasının 06 Mayıs 2007 Pazar günü
11. Cumhurbaşkanlığı oylamasından sonra yapılması;
Önerilmiştir.
BAŞKAN - AK Parti Grup
önerisi aleyhinde söz isteyen Haluk Koç, Samsun Milletvekili.
Buyurun Sayın Koç.
(CHP sıralarından alkışlar)
HALUK KOÇ (Samsun ) -
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla
selamlıyorum. Bir Grup önerisi iktidar partisi tarafından sunulmuş
durumda. Bu konudaki görüşlerimizi ifade etmek için huzurunuzdayım.
Şimdi Danışma Kurulundan
çıkıp nefes nefese geldiğim için biraz soluklanarak konuşacağım.
Değerli arkadaşlarım,
Danışma Kurulunda da ifade ettik, dün komisyonda da konuşuldu. Şimdi,
iki bölümlü bir Grup önerisi. Bunlardan birinci bölüm: Yirmi beş yaşındaki
gençlerimize, yapılacak olan seçimde seçilme hakkını sağlayabilmek
için yapılacak Anayasa değişikliği. Cumhuriyet Halk Partisi tüm samimiyetiyle bu
Anayasa oylamasına "evet" diyecektir. Bu, birinci kısım.
İkinci kısım: Erken
genel seçimlerin 22 Temmuz tarihinde yapılmasına ilişkin Meclis
kararı alınmasına dönük bir taleptir. Bu konudaki çekincelerimizi
ifade ediyoruz.
Hemen bir olası demagojik
yaklaşımı dışarıda tutmak için söylüyorum, sürekli olarak, Türkiye'nin,
önündeki sıkıntıları yapılacak bir erken seçimle aşması gerektiğini
ifade eden bir siyasi kuruluşuz.
HASAN KARA (Kilis) -
Daha erken mi olsun istiyorsunuz?
HALUK KOÇ (Devamla) -
Geçen seneden itibaren, bu konuyu, Cumhurbaşkanlığı seçimlerinden
önce bu seçimin yapılarak, yeni oluşacak millî iradenin Türkiye'nin
yedi yılına, en üst noktada karar vermesi gereken…
BAŞKAN - Sayın Koç,
bir saniye.
Sayın milletvekilleri,
salonda büyük bir uğultu var. Sayın Hatibin konuşması anlaşılamamaktadır,
lütfen, sessizliğe davet ediyorum.
Buyurun Sayın Koç.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Sürekli olarak bunu dile getiren bir siyasi partiyiz.
Şimdi, eleştirilerimiz
var, tespitlerimiz var. Bunları sağduyuyla konuşmamız gerekiyor.
Bu, bir önergeyle değiştirilebilecek bir husus değil. Ama, bunları
sizlerle paylaşmak istiyoruz.
Değerli arkadaşlarım,
22 Temmuz tarihi, temmuz ve ağustos ayları, Türkiye'nin koşulları
içerisinde, uygun bir seçim tarihi değil.
MURAT YILDIRIM (Çorum)
- Tamam, "haziran" diyelim.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Nereden çıkarttınız? diyeceksiniz. Herkes kendi bölgesindeki koşulları
düşünebilir. Çukurova'nın çoğu yayladadır, Karadeniz'in bir kısmı
yayladadır, büyük kentlerde bir tatil süreci vardır. Yani, biz, sandıkta
çözüm, sandığı götürerek çözüm aramak gibi bir eylemin içindeyken,
22 Temmuz tarihi âdeta vatandaştan sandığı kaçırma eylemi gibi gözüküyor.
(AK Parti sıralarından "Allah, Allah!" sesleri, gürültüler)
ÜNAL KACIR (İstanbul)
- Haziranda yapalım o zaman! Haziranda yapalım, haziranda!
HALUK KOÇ (Devamla) -
Değerli arkadaşlarım...
MURAT YILDIRIM (Çorum)
- Haziran, haziran!
MEHMET ZİYA YERGÖK
(Adana) - Tamam, haziranda olsun.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Değerli arkadaşlarım, bunu...
BAŞKAN - Sayın milletvekilleri,
lütfen...
HALUK KOÇ (Devamla) -
Değerli arkadaşlarım, bunu belirli düşüncelerle getirmiş olabilirsiniz,
bunu savunmuş olabilirsiniz. Peki, 24 Haziran tarihli önergeye imza
atan Adalet ve Kalkınma Partili arkadaşlarımız, dün bizimle görüşmelerinde
-24 Hazirandı- şahsen ne dedim: 22
Temmuzdan bir ay önce "evet" dedik -Sayın Kapusuz burada-
"evet" dedik, fakat "teknik olarak uymuyor" dediler.
ÜNAL KACIR (İstanbul)
- Kim dedi?
HALUK KOÇ (Devamla) -
Peki, bir iktidar partisi, bu sürece gidecek bir önerge hazırlarken,
bu işin karar verme noktasındaki yargı organı Yüksek Seçim Kurulunda
bir ön görüşme yapmadan "24 Haziran"ı nasıl telaffuz edebildi?
Onu ayrıca düşünmek gerekiyor.
İkincisi: Değerli arkadaşlarım,
içinizde -benim gibi- devlet görevinden siyasete geçip milletvekili
olanlar var. 3 Kasım 2002 seçimlerinden önce, devlet memurluğundan
-aday olabilmek için- istifa etme tarihi 8 Ağustos 2002 idi. Herkes kararını
aldı, riskini aldı, seçilme-seçilmeme durumunu tarttı ve istifa
etti ya da etmedi. Şimdi, bu takvim, biraz sonra oylayacağınız takvim
eğer geçerlilik kazanırsa, aday olmak isteyen devlet memurları, cumartesi
günü en geç saat 17.00'ye kadar istifa etmek zorunda.
HASAN KARA (Kilis) -
Haziran!
HALUK KOÇ (Devamla) -
Değerli arkadaşlarım, olayın demokratik boyutunu da düşünmek zorundayız.
Diyeceksiniz ki, 24 Haziran olsa, daha erken olacak bu takvim. İşte,
bütün bunları tartışmamız gerekiyor, onu söylemek istiyoruz. Bunu
söylemek istiyoruz. Burada bir...
ÜNAL KACIR (İstanbul)
- Seçimden kaçamazsınız!
MURAT YILDIRIM (Çorum)
- Seçim, seçim!
ÜNAL KACIR (İstanbul)
- Seçimden kaçamazsınız! Yolunuz yok!
HALUK KOÇ (Devamla) -
Şimdi, bakın, bakın...
ÜNAL KACIR (İstanbul)
- Başka yol yok! Seçim!
HALUK KOÇ (Devamla) -
Bakın, sizin anladığınız şekilde, eğer bu "kaçma" lafı falan
şeklinde bir şey söylerseniz, ben sizin istediğiniz şekilde cevap
vermesini bilirim. Ben, o boyutta değil, teknik yönden konuşmaya
çalışıyorum. Eğer, o şekilde, bir kahvehane üslubuyla, kaçtı, kaçmadı
noktasına gelirseniz, o üslupta da konuşurum Sayın Kacır. Ama, o
üsluba bu kürsüde girmek istemiyorum.
HASAN KARA (Kilis) -
Kacır'ı kaçıramazsınız.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Kimin ne olacağı belli olmaz, kimin ne olacağı belli olmaz.
Değerli arkadaşlarım,
bu süreç içerisinde, bir kere daha ifade ediyorum, kaostan çıkarken
yeni kaoslara girmeyelim, seçim katılımının düşük olduğu bir seçim
sonucuyla tekrar tartışma yaratmayalım.
Onun için, ben, önerilerinizi
bir kere daha gözden geçirip, en uygun tarihin belirlenmesi noktasında…
HASAN KARA (Kilis) -
Ne zaman?
HALUK KOÇ (Devamla) -
…neler yapılabileceğini tekrar huzurlarınızda tartışmak için
söz almış bulunuyorum.
HASAN KARA (Kilis) -
Ne zaman?
HALUK KOÇ (Devamla) -
Sayın Başkan, arkadaşlarımızla sürekli olarak bir konuşma noktasında
değilim kürsüde.
BAŞKAN - Sayın milletvekilleri,
lütfen…
HALUK KOÇ (Devamla) -
Ben düşüncelerimi ifade etme noktasındayım, ama, sürekli olarak,
benden bireysel cevaplar istiyorlar, bireysel sorular yöneltiyorlar.
Onlarla kuliste daha sonra konuşabiliriz.
FERİDUN FİKRET BALOĞLU
(Antalya) - İstiyorsa, gelsin dışarıda verelim biz bireysel cevaplar.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Şimdi, 22 Temmuz Pazar günü seçimlerin yenilenmesi kararı alınır
ise Meclis kararı olarak… Elimde Yüksek Seçim Kurulunun hazırladığı
bir olası takvim var. Burada, 5 Mayıs 2007 Cumartesi günü, aday olabilmek
için yasa gereği istifaları veya görevlerinden ayrılmaları gerekenlerin
görevlerinden ayrılma isteğinde bulunmalarının son günü. Bunu
huzurlarınıza getiriyorum.
Bir başkası, 6 Mayıs
Pazar. 6 Mayıs Pazar, siyasi partilerden, tespit ve ilanı, hangi seçim
çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını
Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin istenmesi. Bu da bu pazar
günü. Yani, ben şu çevrede ön seçim yapacağım, şu çevrede merkez yoklaması
yapacağım, bu da pazar günü bildirilecek.
HASAN KARA (Kilis) -
Pazara çok var.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Değerli arkadaşlarım, Türkiye'de sadece Adalet ve Kalkınma Partisi
ile Cumhuriyet Halk Partisi ve Anavatan Partisi yok, Türkiye'de bu
seçimlere girme hazırlığında olan çok sayıda siyasi parti var. Yani,
onlara, hiç olmazsa, kendi adaylarının tespiti yönünden, hangi yöntemle
aday seçeceklerini belirleyecekleri yönünde bir süre tanınması
uygun değil mi? Bütün bunların tartışılması gerekiyor.
HASAN KARA (Kilis) -
Sayın Başkan…
HALUK KOÇ (Devamla) -
Sayın Kara, siz komisyondasınız, ne olur, rica edin grup başkan vekillerinizden,
gelin, şurada konuşun, ne olur.
HASAN KARA (Kilis) - Kayda alınıyor.
HALUK KOÇ (Devamla) - Hayır, gelin, şurada
konuşun, herkes faydalansın. Ben sizi duyuyorum ama, sizin söylediklerinizi
nakledemiyorum millete. Gelin burada konuşun, herkes faydalansın.
Onun için susun, dinleyin lütfen.
Evet, bu hususları bir kere daha huzurlarınıza
getirmek istiyorum değerli arkadaşlarım. Yani, seçimin daha erken
olmasını istiyoruz, ama uygun tarihte olmasını istiyoruz, katılımın
en üst noktada olabileceği bir ortamın sağlandığı tarihte olmasını
istiyoruz ve seçim takviminin de, o takvimde yer alan aşamaların,
demokratik bir şekilde uygulanabilir olduğu bir tarihi belirlemenin,
Türk demokrasisi için yararlı olacağına inanıyoruz. Söylediklerimiz
bu. Yoksa, efendim, seçimden kaçtı, seçimden gitti… Seçimden kaçan
niye erken seçim istesin; öyle bir şey olur mu? Öyle bir mantık olur
mu?
ÜNAL KACIR (İstanbul)
- İstemiyorsunuz ki zaten.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Sayın Kacır sen istiyorsun. Şimdi, ben kaçma noktasını söylersem,
çok mahcup olursun. Dün bir kısmını söyledim, yani o noktaya girmek
istemiyorum, ama beni zorla söyletme noktasındasın sen. İstiyorsun,
davet ediyorsun "söyle hocam" diyorsun. Ben de söyleyeyim o
zaman.
BAŞKAN - Sayın Koç,
lütfen karşılıklı konuşmayalım.
Sayın milletvekilleri,
lütfen hatibe söz atmayalım.
HALUK KOÇ (Devamla) -
Değerli arkadaşlarım, bu mantık sizi yanlış yere götürür. Hepimizin
istediği, en geniş katılımla, yeni ulusal milli iradenin belirleneceği
bir Meclisin, 23'üncü Dönem olarak görev yapacağı bir ortamı sağlamak.
En vakurlu siyasi duruş bu ve artık, bu Meclisin… Dün söyledim,
ama bir kere daha ifade etmek istiyorum.
Değerli arkadaşlarım,
bu Meclisin, artık, bu kararlardan sonra yasama faaliyetine devam
etmesi şık değil. Anayasa tartışmaları var, etik değil. Siyasi ahlak
bakımından sakıncaları var. Hükmünü bitirmiş bir Parlamentoyuz,
onu kabul edelim, bunu olgunlukla kabul edelim ve ondan sonra ısrar
etmeyelim. Türkiye'yi zorlamayalım, demokrasiyi zorlamayalım,
koşulları zorlamayalım. Bir siyasi vakur içerisinde görevimizi
iyi veya kötü 22'nci Dönemde tamamladık. Vatan sağ olsun deyip, gitmesini
bilelim. Gitmesini bilelim ve yenileri gelsin. İnşallah siz de yeni
gelenler arasında olursunuz; biraz zor gözüküyor ama.
Saygılarımı sunuyorum.
(CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Koç.
AK Parti Grup önerisi
lehinde söz isteyen Muzaffer Kurtulmuşoğlu, Ankara Milletvekili.
(Anavatan Partisi sıralarından alkışlar)
MUZAFFER R. KURTULMUŞOĞLU (
Bir kere, yirmi beş yaşın erkene alınıp
seçimlere katılmasına karşı değiliz parti olarak. Erken seçimin
de yapılmasına karşı değiliz. Ama, bir şeyi söylemek mecburiyetindeyim:
Şimdi, partiler ön seçim yaparsa ne olacak? Bir takvim yok. Devlet memuru
ne zaman istifa edecek? Tabii ki, Yüksek Seçim Kurulu bunları yapacak.
Ama nedir? Önümüzde hiçbir şey yok. Keşke, hep böyle, kanunlar önümüze
birden bire gelirken bir şeyleri de getirseydi, daha iyi olurdu diye
düşünüyorum.
Aleyhte söz istedim,
"aleyhte dolu" dediler. Ee, şimdi, bunun da… Elbette ki, seçime
karşı olmadığımıza göre, seçimin yapılmasında bir mahzur görmediğimize
göre, ama, bir düşünün, yarın, Yüksek Seçim Kurulu "İstifa edecek
devlet memurları üç gün içinde." dese -ki, tabii, o yapacak onu-
nasıl, adam karar verecek birdenbire? Hangi partiyle konuştu veya
gireceği partinin ilgilileriyle konuşma vakti var mı? Yok.
Temmuzun 24'ü… Hep diyoruz
ki: "10 milyon vatandaş sandığa gitmedi." Ee, bu sene? Bu sene,
eğer 24 Temmuz olduğunda daha da çok gitmeyecek. Ne olursa olsun,
ben, bu seçim yasasının 22 Temmuzda yapılmasına karşı olarak burada
bulunuyorum. Bir kere, devlet memuru olarak, devlet memurları ne
yapacak; onu öğrenmek istiyorum.
İkinci öğrenmek istediğim
konu, partiler, ön seçim yaparsa nasıl yapacaklar; onu öğrenmek istiyorum.
Tekrar, bu seçimlerde
yirmi beş yaşını dolduran insanların aday olmasına, 67'nin değişmesine
karşı değiliz, birlikteyiz. Burada bu yasa görüşülürken bunları
da göz önüne almasını istiyorum iktidarın ve muhalefetin.
Hepinize sevgi ve saygılar sunuyorum.
Hoşça kalın. (Anavatan Partisi
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Kurtulmuşoğlu.
AK Parti Grup Önerisi
aleyhinde söz isteyen Ali Topuz, İstanbul milletvekili.
HALUK KOÇ (Samsun) -
Atilla Kart, konuşacak.
BAŞKAN - Atilla Kart,
Konya milletvekili.
Sayın Kart, buyurun.
ATİLLA KART (Konya) -
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Grup önerisi üzerinde aleyhte
söz almış bulunmaktayım. Genel
Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Değerli arkadaşlarım, Türkiye, bir
Cumhurbaşkanlığı süreci yaşıyor. Cumhurbaşkanlığı süreciyle ilgili
olarak, bilindiği üzere, Anayasa'nın 102'nci maddesinde çok açık bir
düzenleme var. Burada, 102'nci maddede, Cumhurbaşkanlığı süreciyle
paralel olarak, bununla bağlı olarak, bunun sonucu olarak Meclisin
yenilenmesi zorunluluğu var. Cumhurbaşkanı seçildiği takdirde,
elbette, bu hüküm işlemeyecek, ama, Cumhurbaşkanı seçimi sonuçlanmadığı
takdirde Meclis yenilenecek. Burada bir tereddüt yok. Yani, burada bir anayasal
düzenleme söz konusu. Bu anayasal düzenleme söz konusu iken, ortada
iken ve sonuçlanmamış iken yeni bir Meclis kararıyla veya yasal düzenlemeyle,
yani Anayasa'nın 77'nci maddesiyle veyahut İç Tüzük'ün 95'inci maddesiyle
düzenleme yapılması öncelikle yasal anlamda ve anayasal anlamda
birtakım çelişkiler yaratacaktır, telafi edilmesi mümkün olmayan
sonuçlar yaratacaktır.
Anayasal süreç açıklık
kazanmadan yasal ve İç Tüzük yoluyla bu süreci sakatlayacak yeni
bir girişimin yapılması Anayasa'ya aykırıdır değerli arkadaşlarım.
Bunu öncelikle ifade etmek istiyorum. Bu ihlal edildiği takdirde
ne olur? Bu ihlal edildiği takdirde, birbiriyle bağdaşmayan sonuçlar
doğar. Bu ihlal edildiği takdirde, siyasi anlamda ve hukuki anlamda
bir kaos süreci devam eder, şu andaki kaosu daha da derinleştirmiş
oluruz. Bunu, önemle dikkat ve takdirlerinize sunuyorum, sağduyunuza
bu noktada sesleniyorum. Bunu ifade ederken, altını çizerek ifade
ediyorum, vurguluyorum ki, şu noktada polemiğe kaçmayalım: Cumhuriyet
Halk Partisinin seçimden kaçması söz konusu değil. Bir yıldır bu süreci
biz dile getiriyoruz. Ama, önemli olan nedir, geldiğimiz noktada
önemli olan nedir? Bu seçimin sağlıklı bir şekilde yapılması. Yani,
artık hem toplumsal anlamda hem anayasal anlamda doğmuş olan bu seçim
sürecinin sağlıklı bir şekilde yapılması gereğini dile getiriyoruz.
Bakın, değerli arkadaşlarım,
dün Anayasa Komisyonunda saat 21.00 civarında bu konuları tartıştık.
Orada Yüksek Seçim Kurulu Başkanı ve yetkilileri çok açık bir şekilde,
asgari ölçüler uygulandığı takdirde seksen günlük bir süreye ihtiyaç
olduğunu ifade ettiler. Bu asgari süreyi uygularken ne yaptıklarını
da ifade ettiler. On beş günlük itiraz süresini, yedi günlük askı süresini
bir güne indirdiklerini ifade ettiler. E, böyle bir süreç, böyle
bir süreç… Bu durumda sağlıklı bir seçimin yapılması mümkün mü değerli
arkadaşlarım? Bu doğru değil. Devamını söyleyeyim: Bakın, biraz
evvel Sayın Koç da ifade ettiler, bakın, 4 Mayısta, bu önerge kabul
edildiği takdirde, 4 Mayısta yasal seçim süreci başlıyor. Buyurun,
5 Mayısta devlet memurlarının istifa etmesinin son günü.
HASAN KARA (Kilis) -
Böyle bir tarihiniz var mı, söyleyin?
ATİLLA KART (Devamla)
- Bakın, çok güzel ifade ediyorsunuz, alternatif tarihiniz var mı?
BAŞKAN - Sayın Kart,
lütfen karşılıklı konuşmayalım, Genel Kurula hitap edin.
ATİLLA KART (Devamla)
- Bunları konuşmak gerekiyor işte. Bunları oturup, anayasal zeminde,
bunları oturup, Meclis zemininde konuşmak gerekiyor değerli arkadaşlarım.
Bakın, bir taraftan,
neyi düzenledik biz dün Anayasa Komisyonu olarak? Yirmi beş yaşa
ilişkin olarak, o yurttaşlarımızın da bu seçimden yararlanması
için 67'nci maddeyi, Anayasa'nın 67'inci maddesine bir istisna hükmü
getirdik -ne güzel- seçilmeyi daha da yoğunlaştırmak için, daha geniş
bir seçilme oranını sağlamak için. Ama, öbür taraftan ne yapıyoruz
yaptığımız düzenlemeyle? Kendimizle çelişkiye düşüyoruz. Kamu
görevlilerinin, böylesine önemli bir seçime katılmasını engelliyoruz.
Hangi kamu görevlisinden, hayatını, istikbalini, geleceğini,
bu kadar önemli bir şekilde etkileyecek bir kararı bir gün içinde
vermesini bekleyebilirsiniz? Bu mümkün mü değerli arkadaşlarım?
Bu mümkün değil.
Bakın, Sayın Koç ifade
etti, 2002 seçimlerinde, bu tarih 8 Ağustosta başladı, yani, aşağı
yukarı, üç ay evvel başladı veya iki buçuk ay evvel başladı. Bunlar ne kadar önemli
kararlar. Hem kişisel anlamda hem toplumsal anlamda son derece önemli
kararlar. Burada ne yapıyoruz biz? Getirdiğimiz bu öneriyle, bu
önergeyle, kamu görevlilerinin genel seçimlere, ülkenin kaderini
etkileyecek genel seçimlere katılmasını engelliyoruz. Bunun yanında
neyi engelliyoruz? İç Anadolu'da, hasat dönemindeki insanlarımızın,
hasat dönemindeki insanlarımızın bu seçime katılmasını engelliyoruz.
Çok iyi biliyoruz ki, İç Anadolu'da çifte ikametgâh durumu vardır. Bu
insanlar Konya'da ikamet eder, ama seçim zamanı ilçelere gider. Bu durum Akdeniz için
de söz konusu, bu durum Karadeniz için de söz konusu. Bu noktada katılımı
engelliyorsunuz değerli arkadaşlarım. Bu noktada, bakın, sizleri
biraz daha ciddi davranmaya davet ediyorum. İşin popülizm tarafından
kaçıp, sağlıksız bir seçime yol açacak girişimlerden kaçınmaya davet
ediyorum.
Bizim için seçimin 24
Haziran olması, 22 Temmuz olması, bu hiç fark etmiyor. Ama, bunu
inançla ifade ediyorum ki, şu yaptığınız uygulamayla yeni bir kaosu
başlatıyorsunuz ve bunun yanında da seçime katılım oranını ciddi
anlamda düşürüyorsunuz, engelliyorsunuz. Bu dediğim sakıncalar
sadece Cumhuriyet Halk Partisi için değil, bütün partiler için söz
konusu. Burada amaç, olabildiğince en geniş katılımın yapılmasını
sağlamak değil mi değerli arkadaşlarım? Şu yaptığımızı… Lütfen,
bakın, şu somut olarak açıkladığımız gerekçelere birileri gelsin
açıklama yapsın.
İç Anadolu'yu, Karadeniz'i,
Akdeniz'i, oradaki sosyolojik şartları bir tarafa bırakıyorum,
ama, her şeyden evvel bu 5 Mayıs olayına bir açıklama getirmeniz gerekir.
Yani, şu uygulamayla bunun anlamı şu değil midir? Kamu görevlilerinin
biz genel seçimde aday olmasını engelliyoruz. Bunun bir gerekçesi
olabilir mi, bunun bir açıklaması olabilir mi değerli arkadaşlarım?
Bunu lütfen sorgulayalım, bunları lütfen değerlendirelim.
Bu noktada polemik
yapmak yerine, popülizm politikaları yapmak yerine, gelin, sağduyulu
bir şekilde, sorumlu bir şekilde bu takvimin yeniden gözden geçirilmesinin
yolunu açalım, değerlendirme yapalım. Bunun için üç gün beş gün süre
gerekmez, bu saatler içinde halledilebilecek olan bir olaydır. Yeter
ki, bu noktada iyi niyetli ve yapıcı olalım.
Bu düşüncelerle,
ben, Genel Kurulu bir kez daha sorumlu ve sağduyulu davranmaya davet
ediyor ve saygılarımı sunuyorum.(CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Kart.
AK Parti Grup önerisi lehinde söz isteyen Salih Ka