DÖNEM: 22 YASAMA YILI: 5
TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK
DERGİSİ
CİLT : 154
90’ıncı
Birleşim
18 Nisan 2007 Çarşamba
İ Ç İ N D E K İ L
E R
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. - GELEN KÂĞITLAR
III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI
1.- TBMM Başkan Vekili İsmail Alptekin'in, vefat
eden Bursa Milletvekili ve TBMM Başkan Vekili Ali Dinçer'e Allah'tan
rahmet, yakınlarına ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna başsağlığı
dileyen konuşması
B) ÇEŞİTLİ İŞLER
1.- Bursa Milletvekili ve TBMM Başkan Vekili Ali
Dinçer'in vefatı dolayısıyla saygı duruşu
C) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1.- Bursa Milletvekili Abdulmecit Alp'in, Millî
Egemenlik ve Çocuk Bayramı olarak kutlanan 23 Nisanın millî mücadelenin
ve parlamenter sisteme geçişin başlangıcı olması bakımından tarihimizdeki
önemine ilişkin gündem dışı konuşması
2.- Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç'ın, birikimlerini
offshore hesabı ve hazine bonosuna yatırmış olan ve el konulmasından
bu yana dört yıl geçmesine rağmen paralarını geri alamayan İmar Bankası
mağdurlarının durumuna ilişkin gündem dışı konuşması
3.- Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün'ün, bu yıl
uygulamaya konulan Belediyelerin Altyapısının Desteklenmesi
Projesiyle (BELDES) yapılacak hizmetlere ilişkin gündem dışı konuşması
IV. - TEŞEKKÜR, TEBRİK, TEMENNİ VE TAZİYELER
1.- İstanbul Milletvekili Ali Topuz, Ankara Milletvekili
Salih Kapusuz, Kahramanmaraş Milletvekili Nevzat Pakdil, Hatay
Milletvekili Mehmet Eraslan ile Bursa Milletvekilleri Mehmet Emin
Tutan ve Kemal Demirel'in, Bursa Milletvekili ve TBMM Başkan Vekili
Ali Dinçer'in vefatı dolayısıyla taziye konuşmaları
V. - ÖNERİLER
A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ
1.- Türkiye Büyük Millet Meclisinin Kuruluşunun
87'nci yıl dönümünün ve Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı'nın kutlanması
ve günün önem ve anlamının belirtilmesi amacıyla Genel Kurulda
özel bir görüşme yapılması için TBMM'nin 23 Nisan 2007 Pazartesi günü
saat 14.00'te toplanmasına; bu toplantıda yapılacak görüşmelerdeki
konuşma süreleri ile o gün başka bir konunun görüşülmemesine ilişkin
Danışma Kurulu önerisi
VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER
İŞLER
1.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve
İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa
Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa
Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)
2.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine
İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030)
(S. Sayısı: 904)
3.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili
Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ile Adalet
Komisyonları Raporları (2/820) (S. Sayısı: 1337)
4.- Bursa Milletvekili Mehmet Altan
Karapaşaoğlu'nun, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/971) (S. Sayısı:1369)
5.- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri ile Plan ve Bütçe Komisyonları
Raporları (1/1295) (S. Sayısı: 1357)
6.- Bursa Milletvekili Mehmet Emin Tutan ve 2 Milletvekilinin;
Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim
Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu (2/988) (S. Sayısı: 1392)
7.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Ekonomik
İşbirliği Teşkilatı (EİT) Ticaret ve Kalkınma Bankası Arasında
Merkez Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1307) (S. Sayısı: 1378)
8.- 22/2/2007 Tarihli ve 5584 Sayılı Enerji Verimliliği
Kanunu ve Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme
Tezkeresi ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve
Teknoloji Komisyonu Raporu (1/1330) (S. Sayısı: 1384)
VII. - AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR
1.- Samsun Milletvekili Ahmet Yeni'nin, Mersin
Milletvekili Hüseyin Özcan'ın, konuşmasında, şahsına sataşması
nedeniyle konuşması
VIII. - SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, kuş gribine
yönelik önlemlere ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri
Bakanı Mehmet Mehdi EKER'in cevabı (7/20920)
2.- İzmir Milletvekili Hakkı ÜLKÜ'nün, belediyelerin
vergi borçlarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın
cevabı (7/20953)
3.- Ankara Milletvekili Bayram Ali MERAL'in, İstanbul-Şişli'de
Tekelin devredilen bir taşınmazına ilişkin Başbakandan sorusu ve
Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/20994)
4.- Kırklareli Milletvekili Yavuz ALTINORAK'ın,
Lüleburgaz-Sarmısaklı çiftliğinin ihalesinin iptaline ilişkin
sorusu ve Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/21067)
5.- İstanbul Milletvekili Ali Rıza GÜLÇİÇEK'in,
taksici esnafın vergilendirilmesine ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı
Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/21137)
6.- İzmir Milletvekili Oğuz OYAN'ın, varlık satışı
yoluyla özelleştirilen tesis ve arazilere ilişkin sorusu ve Maliye
Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/21338)
7.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, geçici
personele,
- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, vekaleten
yürütülen idari görevlere,
İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Kürşad TÜZMEN'in
cevabı (7/21527, 21528)
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 15.05'te açılarak iki oturum
yaptı.
Oturum Başkanı, TBMM Başkan Vekili İsmail Alptekin,
Aksaray'da meydana gelen trafik kazasında vefat eden 33 öğrenci, öğretmen
ve veliye Allah'tan rahmet, yakınlarına ve ulusumuza başsağlığı
ile vefatının 14'üncü yıl dönümü münasebetiyle 8'inci Cumhurbaşkanı
Turgut Özal'a Allah'tan rahmet dileyen bir konuşma yaptı.
Ağrı Milletvekili Mehmet Kerim Yıldız, Ağrı ilinin
düşman işgalinden kurtarılışının 89'uncu yıl dönümü münasebetiyle,
ilin sorunlarının çözümü için atılan adımlara, daha önce özelleştirilen
Ağrı Et Kombinasının Tarım ve Köyişleri Bakanlığına devri ile
çiftçilere kaba yem bitkileri desteğinin bir an önce ödenmesinin
önemine,
İzmir Milletvekilli Türkân Miçooğulları, okul gezisi
sırasında öğrenci, veli ve öğretmenlerin
trafik kazası sonucunda hayatlarını kaybetmeleri nedeniyle, ülkemizde
çok yaşanan bu tür kazaların azaltılması için okul gezilerine düzen
getiren yeni bir yönetmeliğin yapılması gerektiğine ve köy enstitülerinin
kuruluş yıl dönümü olan 17 Nisanların eğitim bayramı gibi kutlandığına,
Malatya Milletvekili Ahmet Münir Erkal, vefatının
14'üncü yılında 8'inci Cumhurbaşkanı Turgut Özal'ın siyasi kişiliğine,
İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.
Gündemin "Genel Görüşme ve Meclis Araştırması
Yapılmasına Dair Öngörüşmeler" kısmının 126'ncı sırasında bulunan
(8/11) esas numaralı genel görüşme önergesinin ön görüşmesinin, Genel
Kurulun 17/04/2007 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin CHP
Grubu önerisi, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmedi.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan
Gelen Diğer İşler" kısmının 16'ncı sırasında bulunan 1369 sıra
sayılı, 454'üncü sırasında bulunan 1392 sıra sayılı, 445'inci sırasında
bulunan 1381 sıra sayılı, 26'ncı sırasında bulunan 1382 sıra sayılı,
13'üncü sırasında bulunan 852 sıra sayılı, 14'üncü sırasında bulunan
1012 sıra sayılı, 15'inci sırasında bulunan 1182 sıra sayılı, 9'uncu
sırasında bulunan 1320 sıra sayılı, 389'uncu sırasında bulunan
1318 sıra sayılı, 392'nci sırasında bulunan 1325 sıra sayılı, 32'nci
sırasında bulunan 1262 sıra sayılı, 34'üncü sırasında bulunan
1216 sıra sayılı ve 4'üncü sırasında bulunan 1225 sıra sayılı Kanun
Tasarı ve Tekliflerinin sırasıyla gündemin, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 18 ve 19'uncu sıralarına alınmasına; 16/04/2007 Salı
günkü gelen kâğıtlar listesinde yayımlanan ve bastırılarak dağıtılan
1397 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın, 48 saat geçmeden, bu kısmın
20'nci sırasına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre
teselsül ettirilmesine; Genel Kurulun 17, 18, 24 ve 25 Nisan 2007 Salı
ve Çarşamba günlerindeki birleşimlerinde sözlü sorular ile diğer
denetim konularının görüşülmemesine; 17 ve 24 Nisan 2007 Salı günkü
birleşimlerinde 15.00-20.00 saatleri arasında, 18, 19, 25 ve 26 Nisan
2007 Çarşamba ve Perşembe günlerindeki birleşimlerinde ise
14.00-20.00 saatleri arasında çalışmasını sürdürmesine ilişkin AK
Parti Grubu önerisi, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edildi.
Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun,
Malatya'da Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Teklifi'nin
(2/71), İç Tüzük'ün 37'nci maddesine göre doğrudan gündeme alınmasına
ilişkin önergesi, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmedi.
Kastamonu Milletvekili Mehmet Yıldırım'ın, İnebolu
İlçesinin Adının Yiğit İnebolu Olarak Değiştirilmesi Hakkında Kanun
Teklifi'nin (2/637), İç Tüzük'ün 37'nci maddesine göre doğrudan gündeme
alınmasına ilişkin önergesi, yapılan görüşmelerden sonra, kabul
edildi.
Anavatan Partisi Grubuna ait olup, açık bulunan :
İdare Amirliğine Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir,
Anayasa Komisyonuna Bitlis Milletvekili Edip
Safder Gaydalı,
Adalet Komisyonuna Malatya Milletvekili Süleyman
Sarıbaş,
Millî Savunma Komisyonuna Mersin Milletvekili
Hüseyin Özcan,
Dışişleri Komisyonuna Hatay Milletvekili Züheyir
Amber,
Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna
Afyonkarahisar Milletvekili Reyhan Balandı,
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna
Muğla Milletvekili Hasan Özyer,
Çevre Komisyonuna Mersin Milletvekili Hüseyin
Güler,
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna
Ankara Milletvekili Muzaffer R. Kurtulmuşoğlu,
Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonuna Erzurum
Milletvekili İbrahim Özdoğan,
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi
ve Teknoloji Komisyonuna Mersin Milletvekili Hüseyin Özcan,
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme
Komisyonuna Isparta Milletvekili Mehmet Sait Armağan,
Plan ve Bütçe Komisyonuna Mardin Milletvekili
Muharrem Doğan ve Diyarbakır Milletvekili Muhsin Koçyiğit,
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonuna Muğla
Milletvekili Hasan Özyer,
İnsan Haklarını İnceleme Komisyonuna Mersin
Milletvekili Hüseyin Güler,
Avrupa Birliği Uyum Komisyonuna Kars Milletvekili
Selami Yiğit,
Küresel ısınmanın neden olduğu sorunların ve
oluşturduğu riskin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla kurulan (10/351, 399, 417) esas numaralı Meclis Araştırması
Komisyonuna Hatay Milletvekili Züheyir Amber,
Türkçedeki bozulma ve yabancılaşmanın araştırılması,
Türkçenin korunması ve etkin kullanımı için alınması gerken önlemlerin
belirlenmesi amacıyla kurulan (10/365) esas numaralı Meclis Araştırması
Komisyonuna Afyonkarahisar Milletvekili Reyhan Balandı,
Aday gösterilerek, seçildiler.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan
Gelen Diğer İşler" kısmının:
1'inci sırasında bulunan, Kamu İhale Kanununa
Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi'nin (2/212) (S. Sayısı:
305) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon
raporu henüz gelmediğinden;
2'nci sırasında bulunan, Bazı Kamu Alacaklarının
Tahsil ve Terkinine İlişkin (1/1030) (S. Sayısı: 904),
3'üncü sırasında bulunan, Adalet ve Kalkınma Partisi
Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, İmar Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair (2/820) (S. Sayısı: 1337),
Kanun Tasarı ve Tekliflerinin görüşmeleri, komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından;
Ertelendi.
4'üncü sırasına alınan, Bursa Milletvekili Mehmet
Altan Karapaşaoğlu'nun, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi'nin (2/971) (S. Sayısı: 1369) görüşmelerine
başlanılarak 3'üncü maddesine kadar kabul edildi.
18 Nisan 2007 Çarşamba günü, alınan karar gereğince
saat 14.00'te toplanmak üzere, birleşime 19.52'de son verildi.
|
İsmail Alptekin |
|
|
|
Başkan
Vekili |
|
|
|
|
Bayram Özçelik |
Ahmet Küçük |
|
|
Burdur
|
Çanakkale |
|
|
Kâtip
Üye |
Kâtip
Üye |
No.: 126
II. - GELEN KÂĞITLAR
18 Nisan 2007 Çarşamba
Teklifler
1.-
Uşak Milletvekili Alim Tunç ve 2 Milletvekilinin; Kumar Alet ve Makineleri
Hakkında Kanun Teklifi (2/1000) (Adalet ve İçişleri Komisyonlarına)
(Başkanlığa geliş tarihi: 10.4.2007)
2.-
Balıkesir Milletvekili Turhan Çömez'in; Türk Vatandaşlığı Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1001) (İçişleri Komisyonuna)
(Başkanlığa geliş tarihi: 12.4.2007)
3.-
Balıkesir Milletvekili Turhan Çömez'in; Türk Ceza Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1002) (Adalet Komisyonuna)
(Başkanlığa geliş tarihi: 12.4.2007)
4.-
İzmir Milletvekili Yılmaz Kaya ve 13 Milletvekilinin; 5237 Sayılı
Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
(2/1003) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.4.2007)
5.-
İstanbul Milletvekili Recep Koral ve 5 Milletvekilinin; Belediye
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1004)
(İçişleri ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi:
13.4.2007)
6.-
İstanbul Milletvekili Gülseren Topuz'un; Avda ve Sporda Kullanılan
Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı
ve Bulundurulmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Teklifi (2/1005) (Adalet ve İçişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa
geliş tarihi: 13.4.2007)
Rapor
1.-
15.3.2007 Tarihli ve 5603 Sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme
Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ve Anayasanın 89 uncu
ve 104 üncü Maddeleri Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek
Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
Raporu (1/1340) (S. Sayısı: 1398) (Dağıtma tarihi: 18.4.2007) (GÜNDEME)
18 Nisan 2007 Çarşamba
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati:
14.04
BAŞKAN: Başkan Vekili
İsmail ALPTEKİN
KÂTİP ÜYELER: Bayram
ÖZÇELİK (Burdur), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)
BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin
90'ıncı Birleşimini açıyorum.
Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere
başlıyoruz.
III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI
1.- TBMM Başkan Vekili İsmail Alptekin'in, vefat eden Bursa Milletvekili
ve TBMM Başkan Vekili Ali Dinçer'e Allah'tan rahmet, yakınlarına ve
Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna başsağlığı dileyen konuşması
BAŞKAN - Sayın milletvekilleri,
değerli siyaset adamı, mesai arkadaşımız, sevgili dostumuz, Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkan Vekili Bursa Milletvekili Ali Dinçer
vefat etmiştir. Bunun büyük üzüntüsü içerisindeyiz. Başta, Türkiye
Büyük Millet Meclisimizin değerli üyelerine, Cumhuriyet Halk Partisi
camiasına, değerli kardeşimizin ailesine ve milletimize başsağlığı
diliyorum. Bu vesileyle, Bursa Milletvekili Sayın Ali Dinçer'in
aziz hatırası için Genel Kurulu bir dakikalık saygı duruşuna davet ediyorum.
B) ÇEŞİTLİ İŞLER
1.- Bursa Milletvekili ve TBMM Başkan Vekili Ali
Dinçer'in vefatı dolayısıyla saygı duruşu
(Saygı duruşunda bulunuldu)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.
Allah rahmet eylesin,
ruhu şad olsun.
Sayın milletvekilleri
gündeme geçiyorum.
Gündeme geçmeden önce…
ALİ TOPUZ (İstanbul) - Sayın Başkan…
BAŞKAN - Sayın Topuz, bir talebiniz mi
var efendim?
ALİ TOPUZ (İstanbul)
- Ali Dinçer'le ilgili olarak söz verme imkânınız var mı efendim acaba?
BAŞKAN - Efendim, İç Tüzük'ümüze göre yerinizden
konuşmanız mümkün. Arzu eder misiniz efendim?
ALİ TOPUZ (İstanbul)
- Tamam efendim.
BAŞKAN - Buyurun efendim.
IV. - TEŞEKKÜR, TEBRİK, TEMENNİ VE TAZİYELER
1.- İstanbul Milletvekili Ali Topuz, Ankara Milletvekili
Salih Kapusuz, Kahramanmaraş Milletvekili Nevzat Pakdil, Hatay
Milletvekili Mehmet Eraslan ile Bursa Milletvekilleri Mehmet Emin
Tutan ve Kemal Demirel'in, Bursa Milletvekili ve TBMM Başkan Vekili
Ali Dinçer'in vefatı dolayısıyla taziye konuşmaları
ALİ TOPUZ (İstanbul)
- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; çok büyük bir acı içinde, kaybettiğimiz
Değerli Milletvekilimiz Ali Dinçer'in anısı önünde bir kez daha saygıyla
eğilerek, hepinize başsağlığı diliyorum.
Ali Dinçer, hepimize
iyi örnek olabilecek özellikler, nitelikler taşıyan bir kimlikti. Son
derece mücadeleci bir insan olmasına rağmen, uzlaşmacı, barışçı
girişimleriyle, tutumlarıyla hepimize örnek olduğu pek çok girişimi,
anısı vardır hepinizde.
O, gençlik yıllarından
itibaren kendisini milletine, ulusuna vakfetmiş bir insandı. Öğrencilik
yıllarında gençlerin örgütlenmesine katkıda bulunmuş, daha sonra
Cumhuriyet Halk Partisinin gençlik kollarında önemli görevler yapmış,
genel başkanlık dâhil, Sosyal Demokrasi Derneklerini kurmuş, oraya
Genel Başkanlık yapmış, sosyal demokrasi düşüncesinin yaygınlaştırılması,
geliştirilmesi konusuna çok ciddi katkılarda bulunmuş; daha sonra,
yerel yönetimlerde önemli deneyimler yaşamış, büyük projeleri ortaya
koymuş, başlatmış; Türkiye'nin en büyük toplu konut projesini, Batıkent'i
gerçekleştirmiş ve Türkiye'de ilk defa, toplu ulaşım için Ankara Metrosu'nun
temelini atarak, bu inşaatını başlatmış; sanata, kültüre önem veren,
çok değerli bir insandı kaybettiğimiz insan.
Onun kaybına inanamıyorum.
Kırk yıllık arkadaşımın kaybına inanamıyorum. Hele, onun ağabeyi
konumunda birisi olarak, onun aramızdan ayrılmasından sonra konuşmanın
benim için ne kadar zor olduğunu, ama, ne kadar da onurlu bir görev olduğunu
düşünüyorum.
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkan Vekili olarak, o, kendi üslubu içindeki sevecenliğini
hep hatırlayarak, kendisine Allah'tan rahmet diliyorum; başta, ailesi
olmak üzere bütün yakınlarına, arkadaşlarına, siz milletvekili
dostlarına ve bütün milletimize bir kez daha başsağlığı dileklerimi
sunuyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi
Grubu olarak, Ali Dinçer'in kaybı dolayısıyla bize yapılan taziye
ziyaretleri dolayısıyla da herkese şükranlarımızı ifade ediyorum.
Hepinizi, yeniden, bu duygularla, saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ediyorum Sayın
Başkan.
BAŞKAN - Teşekkür
ediyorum Sayın Topuz.
Sayın Kapusuz bu
konuda söz istemiştir, buyurun.
SALİH KAPUSUZ (
Gerçekten, Ali
Bey, kendine münhasır bir insandı; yönetim anlayışı, hoşgörüsü,
diyaloğu, sevecenliği; bu Meclis çalışmalarına da yansıyordu. Hatırlarsınız, İç Tüzük gereği üç tane
arkadaşımız gündem dışı söz
Siyasi hayatında
da çok renkli, çok önemli hizmetleri olan bir arkadaşımızdı. Belediye çalışmaları
yaptı. Ankara'da belediye başkanlığı yaptı.
Yurt içinde ve yurt dışında, özelde, mesleki hayatıyla
ilgili olarak birçok çaba ve gayreti oldu. Gerçekten,
ben, kendisiyle birçok konuda, yurt içinde ve yurt dışında değişik
zamanlarda beraber olmuş, özel hatıraları olan sevdiğim bir arkadaşımı
kaybetmenin üzüntüsünü yaşıyorum.
Bir kez daha, herkese
başsağlığı diliyor, kaybettiğimiz bu değerli arkadaşımıza Allah'tan
rahmet diliyor, milletimize başsağlığı temennisinde bulunuyorum.
Saygılar sunuyorum.
BAŞKAN - Teşekkür
ediyorum Sayın Kapusuz.
Meclis Başkan Vekilimiz
Sayın Pakdil bu konuda söz talebinde bulunmuştur.
Buyurun Sayın
Pakdil.
NEVZAT PAKDİL (Kahramanmaraş) - Sayın
Başkan, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; hepimize, öncelikle
başsağlığı diliyorum; ailesine başsağlığı diliyorum, Cumhuriyet
Halk Partisi Grubuna, Türkiye Büyük Millet Meclisine (Parlamentomuza)
ve bütün milletimize başsağlığı dileklerimi iletiyorum.
Bir mesai arkadaşımızı,
milletvekilimizi, bir dostumuzu kaybettik. Kendisiyle üç yıllık
bir süreç içerisinde beraber çalıştık, çok güzel hatıralarımız oldu.
Benim en büyük tespitim, Sayın Dinçer olaylara her zaman
pozitif olarak bakmıştır, insanlar üzerinde bir olumlu etki bırakmıştır.
En sıkışık, çetrefilli zamanlarda dahi olaylara objektif
bakışı ve hoşgörülü yaklaşımıyla bir dostluk gösterisi sunmuştur
yönetiminde ve yönetim dışındaki davranışlarında.
Çok genç yaşında, daha otuzlu yaşlarda,
Ben, dün, Başhekim
arkadaşımızı İbni Sina Hastanesinde ziyaret ettiğimde, değerlerinde
bir düzelme olduğunu, ama, durumun çok kritik olduğunu söylemişti. Bugün de saat on ikiye doğru vefat haberini aldık.
Allah taksiratını affetsin, ailesine sabırlar versin, yakınlarına
sabırlar versin.
Cumhuriyet Halk Partisi
Grubumuza ve Parlamentomuza, tekrar, başsağlığı diliyorum. Mekânı
cennet olsun diyorum.
Heyetinizi saygıyla
selamlıyorum.
BAŞKAN - Sayın Eraslan,
buyurun.
MEHMET ERASLAN (Hatay)
- Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Değerli milletvekilleri,
gerçekten Ali Bey'i seviyoruz, hepimiz seviyoruz. Ali Bey, gerçekten, çok değerli bir insan,
çok muhterem bir insan, çok babacan, çok sevecen bir insandı. Gönül zenginliğine sahipti. Büyük
meziyetleri olan, örnek şahsiyete sahip olan bir insandı. Kimseyi kırmazdı, kimseyi üzmezdi. geniş bir gönüle sahipti, gönül adamıydı. Devletine, ülkesine,
milletine her zaman sadık, bağlı ve hizmetkâr olan bir insandı.
Hastalığında onu ziyaret
etmiştik, acısını paylaşmıştık. Tabii, ölüm haberi, gerçekten, bizleri
derinden yaralamıştır, bizleri büyük bir üzüntüye sevk etmiştir. Böyle
bir devlet adamının, böyle bir siyaset adamının, geniş yürekli, sevecen
bir adamın kaybedilmesi, hem Parlamentonun kaybıdır hem milletimizin
kaybıdır hem siyaset kurumunun kaybıdır; siyaset kurumunun da aynı
zamanda, örnek alması gereken bir şahsiyettir.
Cumhuriyet Halk Partisi
Grubuna, öncelikle başsağlığı diliyorum, ailesine başsağlığı
diliyorum, sabırlar temenni ediyorum, milletimizin başı sağ olsun.
Ali Dinçer'i yaşatmak,
Ali Dinçer'i ölüm yıl dönümünde değil, mümkün olan her zamanda, mümkün
olan her anda Ali Dinçer'in ismini var etmek hepimizin borcudur diyorum
ve herkese başsağlığı temenni ediyorum; Ali Ağabeyimize de Allah'tan
rahmet diliyorum, ailesine de sabırlar temenni ediyorum ve Genel
Kurulu saygıyla selamlıyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Eraslan.
Sayın Emin Tutan, Bursa
Milletvekili olarak söz talebinde bulunmuştur.
Buyurun efendim, kısa
ve öz.
MEHMET EMİN TUTAN (Bursa)
- Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Değerli milletvekilleri;
bugün, değerli Meclis Başkan Vekilimiz, Bursa Milletvekilimiz Ali
Dinçer'i kaybetmenin acısını, ben de bir Bursa Milletvekili olarak
paylaşıyorum. Öncelikle, eşi Yıldız Hanım'a, kızı Suna'ya başsağlığı
diliyorum. Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna, değerli milletvekillerimize
ve tüm Bursalılara başsağlığı diliyorum, onların acısını paylaşıyorum.
Ben, Ali Dinçer'i, sadece
parlamenter olduktan sonra tanıdım. Bir siyaset adamı kimliğinden
önce, Ali Dinçer'i bir gönül adamı olarak tanıdım. Gerçekten, bu kubbede
hoş bir seda bırakmaksa amaç, Ali Dinçer bu kubbede hoş bir seda bıraktı.
Allah'tan rahmet diliyorum ve tüm milletvekillerimizin, tüm milletimizin
acısını paylaşıyorum.
Teşekkür ederim.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Tutan.
Sayın Demirel…
KEMAL DEMİREL (Bursa)
- Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Cumhuriyet
Halk Partisi Bursa milletvekilleri adına, öncelikle, bütün hepimizin
başı sağ olsun diyorum.
Sevgili Ali Dinçer
ağabeyimizi otuz yıldan beri tanıyan bir insan olarak, onu kaybetmenin
derin üzüntüsünü yaşıyorum. Cumhuriyet Halk Partisinde siyasete
başladığım günden beri dostluğumuz hep devam etmiştir. Hangi makamdan
olursa olsun, kendisiyle, makamın ötesinde, hep bir ağabey-kardeş
ilişkileri içerisinde siyaset anlayışımızı yürütmüşüzdür. Gerçekten,
kendisi, görev yaptığı süre içerisinde, hangi makamda bulunursa
bulunsun, insan ayrımı, düşünce ayrımı yapmadan, elinden geldiğince,
herkese, her konuda yardımcı olmak için büyük çaba sarf etmiştir. Bu
anlamda, kendisi, örnek siyaset adamlarından bir tanesidir. Sevgi
doludur, saygı doludur, hürmet doludur. Onun gözünde insanların yaşı
önemli değildir, küçük büyük herkes eşittir ve herkese eşit olarak
davranmıştır.
Bildiğiniz gibi, ben
de onun yakalandığı hastalığın bir benzerine yakalanmıştım. O, tedavi
süresi içerisinde beni hiç yalnız
bırakmadı. Hep bana "İnsan isterse bunu başarır." demişti.
Ben de kanser hastalığını yenmiş bir insan olarak aranızda bulunuyorum.
Bana en büyük moral verenlerin bir tanesinin başında o geliyordu.
Gerçekten, beni, hep, bu anlamda desteklemişti. Bu açıdan da, kendisinin
zamansız, erken, Türkiye'de siyasete ve topluma önemli hizmetler
verdiği bir dönemde aramızdan ayrılması gerçekten bizi çok üzdü.
Ben, tekrar, kederli
ailesine başsağlığı diliyorum, kendisine Allah'tan rahmet diliyorum
ve Mecliste çalışan bütün arkadaşlarımıza da, tekrar, başsağlığı
diliyorum. Kendisini her zaman sevgiyle, saygıyla, hürmetle anacağımızı
bir kez daha vurgulamak istiyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ederim
Sayın Demirel.
Sayın milletvekilleri,
Bursa Milletvekili Sayın Anbarcıoğlu ve Sayın Yalçınbayır da söz
talebinde bulunmuştur, ancak birer milletvekilimize söz verebildim.
O bakımdan, kendilerinin bu hissiyatlar içerisinde olduklarını
da Genel Kurula arz etmiş oluyorum. Bu, zabıtlara da geçmiş durumda.
Teşekkür ederim.
Sayın milletvekilleri,
gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim.
İlk söz, 23 Nisan Millî
Egemenlik ve Çocuk Bayramı münasebetiyle, Bursa Milletvekili Sayın
Abdulmecit Alp'e aittir.
Buyurun efendim. (AK Parti sıralarından alkışlar)
III.
- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)
C)
GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1.-
Bursa Milletvekili Abdulmecit Alp'in, Millî Egemenlik ve Çocuk Bayramı
olarak kutlanan 23 Nisanın millî mücadelenin ve parlamenter sisteme
geçişin başlangıcı olması bakımından tarihimizdeki önemine
ilişkin gündem dışı konuşması
ABDULMECİT ALP (
Değerli milletvekilleri,
Ali Dinçer, beyefendiliğiyle, dürüstlüğüyle, insana olan sevgisiyle
daima yüreklerimizde yerini koruyacaktır.
23 Nisan Millî Egemenlik
ve Çocuk Bayramı münasebetiyle gündem dışı söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi, tekrar,
saygıyla selamlıyorum.
Millî iradenin
kalbi Türkiye Büyük Millet Meclisinin değerli üyeleri, toplum hayatının
düzen ve asayişi için, tüm insan topluluklarında, kurallar koyarak
bunu uygulayan kurumlar var olagelmiştir. İnsanlık, kölelik devirlerini geride bırakırken,
iradesinin toplumu düzenleyen kurallara yansıyabilmesi için tarih
içinde çok büyük mücadeleler vermiştir. İnsanlığın en büyük kavgası
ve mücadelesi, toplumu düzenleyecek kuralların hangi merci tarafından
konacağına dair olmuştur. İnsanlığın geldiği en son nokta, artık,
egemenliğin kaynağının milletin iradesi olduğu gerçeğidir.
İlk Türkiye Büyük Millet
Meclisi, Anadolu'yu işgal eden yabancı güçlere karşı, Türk milletinin,
güzel yurdumuzun her köşesinde şahlanışının sonucu olarak Sivas'ta
toplanan kongrenin seçtiği Heyeti Temsile üyelerinin ve daha sonra
İstanbul'da Misakımillî kararlarını alarak, vatanın birliği ve bölünmezliği
üzerine millet adına yemin eden kahramanların oluşturduğu bir kuruldur.
Bu Meclis, milletinin
bağrından çıkarak, işgal güçlerine tüm varlıklarıyla karşı koyarak,
dünya tarihinin şeref tablolarında yerini almıştır. Yüce milletin
iradesini temsil eden bu Meclis, önce, halkın direnişini örgütlemiş,
daha sonra da, Birinci ve İkinci İnönü'de, Sakarya'da ve büyük zafer
ile Afyon ve İzmir'de tüm yabancı güçleri vatan toprağından kovmuş
bir milletin asil ruhunu temsil etmektedir.
Değerli milletvekilleri,
23 Nisan 1920, aziz milletimizin büyük bir kararlılıkla Millî Mücadeleyi
başlattığı bir gündür. Bu önemli günün tarihî bir özelliği daha vardır:
Bugün, milletimiz, bin yıllık devlet geleneğini parlamenter sisteme
dönüştürmüştür; parlamenter sisteme geçiş, köklü bir değişimdir. Aradan
seksen yedi yıl gibi uzun bir zaman geçmesine rağmen, hâlâ birçoklarının
anlamadığı, anlamakta güçlük çektiği bir dönüşümdür.
Parlamenter sistemlerde
hâkimiyet millete aittir. Atatürk'ün ünlü vecizesiyle ifade edilen
bu gerçek, hiçbir gücün değiştirmeyeceği bir gerçektir. Bu gerçek,
milleti devletin emrinden çıkarıp devleti millete hizmetkâr yapan
bir gerçektir. Bu gerçeği kayıtsız şartsız kabul edip, inanarak, destekleyen
devlet adamlarına sahip milletler, gelişmiş milletlerdir. Çağı yakalamanın,
çağdaş olmanın vazgeçilmez yolu da budur.
Değerli milletvekilleri,
parlamenter demokratik sistemlerin merkezinde, halkın iradesinin
yönetime yansımasının en güzel tecelligâhı, milletin bağrından çıkarak,
onların oylarıyla oluşturulan meclislerdir. Bu sistem, belli bir
zümrenin egemenliğindeki iradeyi alarak, milletin içinden gelen
vekil ve temsilcilerine vermektedir. Dünyada gittikçe daha çok istenen
ve arzulanan birey hak ve hürriyetleri, çoğulculuk ve katılımcılığı
sağlayacak olan parlamenter demokratik sistemdeki bu meclislerdir.
Meclisin saygınlığı millete verilen değerin bir göstergesidir.
Yasama, yürütme ve yargı erklerinin ayrı olması, demokratik bir
yapının temel taşlarıdır.
(Mikrofon otomatik
cihaz tarafından kapatıldı)
ABDULMECİT ALP (Devamla)
- Türk milleti adına yasa koyma yetkisi, millet adına, milletin temsil
makamında olan bu yüce Meclisin değerli üyelerine verilmiştir. Bu
Meclis milleti temsil ettiğine göre, kendisine verilen görevin
büyüklüğü ve ağırlığının bilincinde olarak milletine layık olmaya
ve onların yüksek iradesini yasama görevini yaparak yansıtmakla
yerine getirmeye ant içmiştir.
Bu yüce kurumun çatısı
altında bulunan değerli üyeler, mukaddes görevimizin bilinciyle
yüce milletin bize tevdi ettiği temsiliyet ve vekâlet emanetini yerine
getirirken ilk Büyük Millet Meclisinin kahraman üyelerinin asalet
ve şerefine layık olma azmi ve gayreti içerisinde olacağız. Bizim
görevimiz, milleti hakkıyla temsil etmektir.
Sivas Kongresi'ne canları
pahasına gelerek Temsilciler Meclisini oluşturarak Kurtuluş Savaşı'nı
örgütleyen, daha sonra Meclisi Mebusan millî yemini ederek kutsal
vatan topraklarını…
(Mikrofon otomatik
cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Alp,
siz konuşmanızı lütfen tamamlayın.
ABDULMECİT ALP (Devamla)
- …yabancılara bırakmayacaklarına ant içen ve son olarak, işgal
güçlerinin tüm baskı ve tehditlerine aldırış etmeden Türk milletinin
yüce iradesini Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında toplayabilme
kahramanlığını gösteren bu Meclisi 23 Nisan 1920'den günümüze kadar
getiren bütün üyelerine saygı ve şükran borçluyuz.
Sayın Başkan, değerli
milletvekilleri; hâkimiyetin kayıtsız şartsız milletin olduğunu
tekrar idrak ettiğimiz bugünde, başta, geleceğimizin teminatı olan
çocuklarımız olmak üzere, kahraman milletimizin ve yüce Meclisimizin
Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramını en kalbî duygularımla tebrik
ediyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim
Sayın Alp.
Gündem dışı ikinci
söz isteği, İmar Bankası offshorezede hesapları mağdurları hakkında
olmak üzere, Malatya Milletvekili Sayın Muharrem Kılıç'a aittir.
Buyurun Sayın Kılıç.
Süreniz beş dakika.
2.- Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç'ın, birikimlerini
offshore hesabı ve hazine bonosuna yatırmış olan ve el konulmasından
bu yana dört yıl geçmesine rağmen paralarını geri alamayan İmar Bankası
mağdurlarının durumuna ilişkin gündem dışı konuşması
MUHARREM KILIÇ (Malatya)
- Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; sözlerime başlamadan
önce, sevgili ağabeyimiz, Meclis Başkan Vekilimiz Sayın Ali Dinçer'in
ölümü nedeniyle tüm milletimize, Cumhuriyet Halk Partisine, Cumhuriyet
Halk Partisi Grubuna, Büyük Millet Meclisine, tüm sevenlerine, saygıdeğer
eşine, kızına, yakınlarına, herkese başsağlığı diliyorum.
Ali ağabeyimiz, gerçekten,
tanıdığımız kadarıyla, özellikle Meclise yeni girmiş genç politikacılar
anlamında, önderlik yapacak, onlara, her anlamda, politikada yön
gösterecek bir yapıdaydı. Bu nedenle, ölümünden çok büyük üzüntü
duyduk. Tekrar, Allah rahmet eylesin diliyorum.
Sayın Başkan, sayın
milletvekilleri; İmar Bankasına 3/7/2003 tarihinde el konuldu. El
konulduğundan bu yana dört yıla yaklaşan bir süre geçti. İmar Bankasına
el konulduğunda, Sayın Başbakan ve bakanlar açıklama yaptılar. Bu
el konulmadan dolayı kimsenin mağdur edilmeyeceğini, kısa sürede
ödemelerin yapılacağını açıkladılar. Ancak, bu ödemeler, ne yazık
ki, zamanı içinde yapılmadı. Bunlardan, mevduatta olanların paraları
gecikmeli de olsa, kısmen ödendi, kısmen ödeniyor. Onun dışında, son
bir ayda -yani, 3/7/2003 tarihi itibarıyla, ondan bir ay öncesinde-
hazine bonosundan ve offshore'dan mevduata dönenlerin paraları
ödenmedi. Bu insanlar yargıya gittiler, avukat tuttular, mahkeme
masrafı yaptılar. Yargıda kazandıktan sonra, Hükûmet, bunların da
paralarını ödemek durumunda kaldı.
Değerli arkadaşlarım,
şu anda, İmar Bankasında iki tip mağdur kaldı; bir tanesi, hazine bonosunda
olan vatandaşlarımız. Oysa, bunların yatırımları en risksiz yatırımdı,
çünkü hazine bonosu, devletin garantisi altında, hazinenin vermiş
olduğu bir bononun alınmasına yönelikti. Bunu, Hükûmet dikkate almadı.
Bir de, paralarını İmar Bankasına yatırdıkları zaman offshore hesabına
yatıranlar vardı. Bunlarla ilgili mağduriyet, değerli arkadaşlarım,
hâlâ sürüyor. Offshore ile ilgili ayrı bir uygulama: Son bir ayda
offshore'dan mevduata dönen insanların paralarının ödenmesine yönelik
Hükûmet bir karar verdi, bunların parasının ödenmeye başlayacağını
açıkladı. Ancak, bu sefer de, bunlara, yüksek miktarlarda vergi borcu
salmaya başladılar. Benim yanıma gelen mağdurlar, 40 milyar, 50 milyar,
100 milyar daha fazla vergi borcu çıkardıkları oluyor, yani alacaklarından
daha fazla vergi borçlarıyla bu insanlar karşı karşıya kaldılar,
ne yapacaklarını bilemez durumdalar. Ben, gerekli yetkililerle
de görüştüm, gelir idaresi müdürlüğüyle, defterdarlıklarla görüşmeler
yaptık. Diyorlar ki: "Bu almış oldukları faizlerin vergisini
verecekler." Ama, o faizleri almamışlar ki, sadece hesaptan
hesaba havale çıkmış, o hesaplar, tekrar, yeniden faiz alınmış gibi,
yine, offshore'dan ayrı bir hesaba eklenerek devam etmiş.
Offshore'daki paralar ödenmeyecek deniyor. Çünkü, Hükûmet "bunlar Mevduat Sigorta Fonu'nda değil" diyor açıklamalarında. Oysa, değerli arkadaşlarım, Hükûmet İmar Bankasına el koyduğunda mevduatların 50 milyarı Sigorta Fon