DÖ­NEM: 22                               CİLT: 153                                 YA­SA­MA YI­LI: 5

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

 

87’n­ci Bir­le­şim

11 Nisan 2007 Çarşamba

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - YOKLAMA

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Zül­fi­kar İzol'un, Şan­lı­ur­fa'nın düş­man iş­ga­lin­den kur­ta­rı­lı­şı­nın 87'nci yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le, mü­ca­de­le­nin Kur­tu­luş Sa­va­şı'nı ka­zan­ma­mız­da­ki kat­kı­sı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

2.- Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İn­ce'nin, Ya­lo­va'da ku­rul­ma­sı dü­şü­nü­len ter­mik san­tra­lin çev­re­ye ve­re­bi­le­ce­ği za­rar­la­ra iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Ço­rum Mil­let­ve­ki­li Agâh Kaf­kas'ın, ge­çi­ci iş­çi­le­rin da­imi iş­çi kad­ro­su­na ve­ya söz­leş­me­li sta­tü­ye ge­çi­ril­me­si dü­zen­le­me­si­nin, hak­ka­ni­yet, ada­let öl­çü­le­ri içe­ri­sin­de ya­pıl­dı­ğı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

B) ÇE­ŞİT­Lİ İŞ­LER

1.- Ana­ya­sa'nın 102'nci mad­de­si­ne gö­re, Cum­hur­baş­ka­nı aday­la­rı­nın, 16 Ni­san 2007 Pa­zar­te­si gü­nün­den baş­la­mak üze­re 25 Ni­san 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 24.00'e ka­dar Mec­lis Baş­kan­lık Di­va­nı­na bil­di­ril­me­si ge­rek­ti­ği­ne iliş­kin Baş­kan­lık du­yu­ru­su

C) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin Üs­tün ve 33 mil­let­ve­ki­li­nin, hay­van­cı­lık sek­tö­rün­de­ki so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/434)

D) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal'ın, (6/2532) esas nu­ma­ra­lı söz­lü so­ru öner­ge­si­ni ge­ri al­dı­ğı­na iliş­kin öner­ge­si (4/450)

V. - ÖNE­Rİ­LER

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- Gün­dem­de­ki sı­ra­la­ma­nın ye­ni­den dü­zen­len­me­si­ne iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si

VI. - USUL HAK­KIN­DA GÖ­RÜŞ­ME­LER

1.- Sa­taş­ma id­di­asıy­la il­gi­li söz ve­ril­me­di­ği ko­nu­sun­da

VII. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337)

4.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Meh­met Er­gün Dağ­cı­oğ­lu'nun; Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu­nun Bir Mad­de­sin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/759) (S. Sa­yı­sı: 1339)

5.- Kan, Kan Bi­le­şen­le­ri ve Ürün­le­ri Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1277) (S. Sa­yı­sı: 1319)

6.-Ya­ban­cı­la­rın Ça­lış­ma İzin­le­ri Hak­kın­da Ka­nun ile Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Sağ­lık, Ai­le,Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1212) (S. Sa­yı­sı:1225)

7.- Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­por­la­rı (1/1295) (S. Sa­yı­sı:1357)

VI­II. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­ki­li İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz'ün, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met Er­sin'in, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met Er­sin'in, yap­mış ol­du­ğu ko­nuş­ma­da, ba­zı söz­le­ri­nin AK Par­ti Gru­bu ta­ra­fın­dan yan­lış an­la­şıl­dı­ğı ge­rek­çe­siy­le açık­la­ma­sı

IX. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Sa­kar­ya ilin­de­ki ya­tı­rım­la­ra iliş­kin so­ru­su ve Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı Mu­rat BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU'nun ce­va­bı (7/20461)

2.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN'ın, as­garî üc­ret­te­ki net ar­tı­şa iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı Mu­rat BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU'nun ce­va­bı (7/20771)

3.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ah­met KÜ­ÇÜK'ün, Gök­çe­ada ve Boz­ca­ada'nın ba­zı so­run­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali ŞA­HİN'in ce­va­bı (7/20841)

4.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, ta­sar­ruf ted­bir­le­riy­le il­gi­li bir ge­nel­ge­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali ŞA­HİN'in ce­va­bı (7/20847)

5.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kon­ya'da açı­lı­şı ya­pı­lan fab­ri­ka­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali COŞ­KUN'un ce­va­bı (7/20910)

6.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin ağaç it­ha­li­ne,

-Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kır­sal Kal­kın­ma Ya­tı­rım­la­rı­nın Des­tek­len­me­si Prog­ra­mı­na Kon­ya'nın da­hil edil­me­me­si­ne,

-Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ah­met YIL­MAZ­KA­YA'nın, Kır­sal Kal­kın­ma Ya­tı­rım­la­rı­nın Des­tek­len­me­si Prog­ra­mı­na Adı­ya­man'ın da­hil edil­me­me­si­ne,

-Or­du Mil­let­ve­ki­li İ. Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Or­du İl Ta­rım Mü­dür­lü­ğün­de­ki ba­zı uy­gu­la­ma­la­ra,

-Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK'ın, mı­sır ve buğ­day it­ha­li­ne,

-Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Meh­met YIL­DI­RIM'ın, Kas­ta­mo­nu'da ala erik üre­ti­mi­nin des­tek­len­me­si­ne,

-Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mi­raç AK­DO­ĞAN'ın, An­ka­ra'da ya­pı­lan bir top­lan­tı­ya ve ta­rım da­nış­man­la­rı­na,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı Meh­met Meh­di EKER'in ce­va­bı (7/20971, 20972, 20973, 20974, 20975, 20976, 20977)

7.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖREN'in, Ala­şe­hir ve Sa­rı­göl il­çe­le­rin­de ya­ğış­tan za­rar gö­ren üzüm üreti­ci­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı Meh­met Meh­di EKER'in ce­va­bı (7/21073)

8.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, THY'de ka­dın ka­bin me­mur­la­rı­nın im­za­la­dık­la­rı söz­leş­me­ye,

-Er­zu­rum Mil­letv­eki­li İb­ra­him ÖZ­DO­ĞAN'ın, tö­re ci­na­yet­le­ri­ne,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/21123, 21324)

9.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, ge­çi­ci per­so­ne­le,

-De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN'ın, ve­ka­le­ten yü­rü­tü­len idarî gö­rev­le­re,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN'ın ce­va­bı (7/21525, 21526)

10.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, ge­çi­ci per­so­ne­le,

-Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Se­dat PE­KEL'in arı­cı­lı­ğa,

-De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN'ın, ve­kâ­le­ten yü­rüt­ülen idarî gö­rev­le­re,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı Meh­met Meh­di EKER'in ce­va­bı (7/21600, 21601, 21602)

 

 

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 15.00'te açı­la­rak beş otu­rum yap­tı.

Bat­man Mil­let­ve­ki­li Ah­met İnal, Tür­ki­ye'nin dış po­li­ti­ka­sın­da, kom­şu ül­ke­ler­le ve Or­ta Do­ğu ül­ke­le­riy­le iliş­ki­le­rin­de son dört yıl­da mey­da­na ge­len de­ği­şik­lik­le­re ve ge­liş­me­le­re iliş­kin gün­dem dı­şı bir ko­nuş­ma yap­tı.

Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar Tü­zün'ün, Türk po­lis teş­ki­la­tı­nın ku­ru­lu­şu­nun 162'nci yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le, teş­ki­la­tın için­de bu­lun­du­ğu so­run­la­ra,

Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Şük­rü Ön­der'in, Ya­lo­va'da bir fab­ri­ka­nın do­ğal gaz­la ça­lı­şan elek­trik san­tra­li­nin kö­mür­le ça­lı­şır hâle ge­ti­ril­me­si­nin ozon ta­ba­ka­sı­na ve çev­re­ye ve­re­ce­ği za­rar­la­ra,

İliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­la­rı­na, Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı Os­man Pe­pe ce­vap ver­di.

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İn­ci Öz­de­mir, Kars Mil­let­ve­ki­li Ze­ki Ka­ra­ba­yır ve Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Fah­ri Kes­kin'in (2/937) esas nu­ma­ra­lı Ka­nun Tek­li­fi'ni ge­ri al­dık­la­rı­na iliş­kin öner­ge­le­ri okun­du; Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da bu­lu­nan tek­li­fin ge­ri ve­ril­di­ği bil­di­ril­di.

Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la Koç'un, Al­man­ya'ya,

Dev­let Ba­ka­nı Kür­şad Tüz­men'in, İs­ra­il'e,

Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali Coş­kun'un, Ka­ra­dağ'a,

Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın, Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri'ne,

Yap­tık­la­rı resmî zi­ya­ret­le­re ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­le­ri ka­bul edil­di.

Gün­de­min "Ge­nel Gö­rüş­me ve Mec­lis Araş­tır­ma­sı Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ön­gö­rüş­me­ler" kıs­mı­nın 363'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan (10/432) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si­nin ön gö­rüş­me­si­nin, Ge­nel Ku­ru­lun 10/04/2007 Sa­lı gün­kü bir­le­şi­min­de ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra ka­bul edil­me­di.

An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu'nun, 4077 Sa­yı­lı Tü­ke­ti­ci­nin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­nun 4'ün­cü Mad­de­si­ne Bir Fık­ra Ek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/276) İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra ka­bul edil­di.

İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver Ök­tem'in, Uz­man Er­baş Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/815) İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra ka­bul edil­me­di.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030)                      (S. Sa­yı­sı: 904),

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337),

Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri­nin gö­rüş­me­le­ri, ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan;

Er­te­len­di.

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, To­kat Mil­let­ve­ki­li Meh­met Er­gün Dağ­cı­oğ­lu'nun, Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu­nun Bir Mad­de­sin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/759) (S. Sa­yı­sı: 1339) 3'ün­cü mad­de­si­ne ka­dar ka­bul edil­di; 3'ün­cü mad­de­nin oy­lan­ma­sı sı­ra­sın­da Ge­nel Ku­rul­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lun­ma­dı­ğı an­la­şıl­dı­ğın­dan;

11 Ni­san 2007 Çar­şam­ba gü­nü, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 20.01'de son ve­ril­di.

 

Sa­dık Ya­kut

 

 

Baş­kan Ve­ki­li

 

Ah­met Gök­han Sa­rı­çam

 

Ya­şar Tü­zün

Kırk­la­re­li

 

Bi­le­cik

Kâtip Üye

 

Kâtip Üye

 

Bay­ram Öz­çe­lik

 

 

Bur­dur

 

 

Kâtip Üye

 

No.: 121

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

11 Ni­san 2007 Çar­şam­ba

Tek­lif

1.- Bit­lis Mil­let­ve­ki­li Edip Saf­der Gay­da­lı'nın; Yük­se­köğ­re­tim Ku­rum­la­rı Teş­ki­la­tı Ka­nu­nu ile 78 ve 190 Sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­ler­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/998) (Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11.4.2007)

Tez­ke­re­ler

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Ve­li Ha­şim Oral'ın, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1241) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9.4.2007) 

2.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ünal­dı'nın, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1242) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9.4.2007) 

3.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Ve­li Ha­şim Oral'ın, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1243) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9.4.2007) 

4.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Ve­li Ha­şim Oral'ın, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1244) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9.4.2007) 

Mec­lis Araş­tır­ma­sı Öner­ge­si

1.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN ve 33 Mil­let­ve­ki­li­nin, hay­van­cı­lık sek­tö­rün­de­ki  so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la  Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/434) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

 

11 Ni­san 2007 Çar­şam­ba

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 14.03

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER: Ha­run TÜ­FEK­Cİ (Kon­ya), Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik)

BAŞ­KAN - Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 87'nci Bir­le­şi­mi­ni açı­yo­rum.

III. - YOK­LA­MA

BAŞ­KAN - Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pa­ca­ğız.

Yok­la­ma için beş da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum. Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­nin oy düğ­me­le­ri­ne ba­sa­rak sa­lon­da bu­lun­duk­la­rı­nı bil­dir­me­le­ri­ni, bu sü­re içe­ri­sin­de elek­tro­nik sis­te­me gi­re­me­yen mil­let­ve­kil­le­ri­nin sa­lon­da ha­zır bu­lu­nan tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu­na rağ­men sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin ise, yok­la­ma pu­su­la­la­rı­nı, gö­rev­li per­so­nel ara­cı­lı­ğıy­la, beş da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Yok­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

Gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim.

Gün­dem dı­şı ilk söz, Şan­lı­ur­fa'nın düş­man iş­ga­lin­den kur­tu­lu­şu­nun yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le söz is­te­yen Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Zül­fi­kar İzol'a ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın İzol. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Zül­fi­kar İzol'un, Şan­lı­ur­fa'nın düş­man iş­ga­lin­den kur­ta­rı­lı­şı­nın 87'nci yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le, mü­ca­de­le­nin Kur­tu­luş Sa­va­şı'nı ka­zan­ma­mız­da­ki kat­kı­sı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

ZÜL­Fİ­KAR İZOL (Şan­lı­ur­fa) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Şan­lı­ur­fa'mı­zın kur­tu­lu­şu­nun 87'nci yıl dö­nü­mü ne­de­niy­le gün­dem dı­şı söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

Pey­gam­ber­ler ve kah­ra­man­lar şeh­ri Şan­lı­ur­fa'nın düş­man iş­ga­lin­den kur­tu­lu­şu­nun 87'nci yıl dö­nü­mü ola­rak kut­la­nan 11 Ni­san, Millî Kur­tu­luş Sa­va­şı­mı­za bü­yük kat­kı yap­ma­sı açı­sın­dan önem­li gün­le­ri­miz­den bi­ri­si­dir. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

Şan­lı­ur­fa, 11 Ni­san 1920'de ye­rel ön­der­le­rin ve hal­kı­nın yap­tı­ğı onur­lu, an­lam­lı ve soy­lu bir mü­ca­de­le­nin so­nun­da, ta­rih­te ken­di ken­di­ni kur­ta­ran şe­hir­ler­den bi­ri­si ol­ma onu­ru­nu Ur­fa'nın ta­ri­hi­ne yaz­mış­tır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

15 Ey­lül 1919'da İn­gi­liz­ler ile Fran­sız­lar ara­sın­da ya­pı­lan Su­ri­ye Ant­laş­ma­sı so­nu­cu, İn­gi­liz kuv­vet­le­ri Ur­fa'dan çe­kil­miş ve şe­hir, 31 Ekim 1919'da Fran­sız iş­ga­li­ne uğ­ra­mış­tır. Ma­raş, An­tep ve Ada­na'nın iş­ga­lin­de ol­du­ğu ka­dar, Ur­fa'nın da Fran­sız­lar ta­ra­fın­dan iş­ga­li­ne, Ana­do­lu'nun her ta­ra­fın­dan tep­ki­ler gel­miş­tir. Fran­sız­lar hal­kı yıl­dır­mak için bas­kı, zu­lüm ve sert uy­gu­la­ma­la­ra yö­nel­miş, bu­nun­la da ye­tin­me­ye­rek, uzun sü­re­li iş­gal plan­la­rı yap­mış­lar­dır. Fran­sız­lar iş­gal et­tik­le­ri di­ğer Türk şe­hir­le­rin­de ol­du­ğu gi­bi, Ur­fa­lı­la­rın da onur­la­rı­nı kı­rı­cı dav­ra­nış­lar­da bu­lun­muş­lar, Fran­sız­la­rın iş­bir­lik­çi­le­ri olan Er­me­ni­le­rin hal­ka kar­şı kış­kır­tı­cı ve tah­rik edi­ci dav­ra­nış­la­rı tep­kiy­le kar­şı­lan­mış olup, yö­re hal­kı bir­lik ve be­ra­ber­lik için­de, iş­gal­ci Fran­sız­la­ra kar­şı tek vü­cut ol­muş­tur. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

Ur­fa'da Jan­dar­ma Ko­mu­ta­nı Ali Rı­za Bey ile Be­le­di­ye Baş­ka­nı Ha­cı Mus­ta­fa ön­der­li­ğin­de ku­ru­lan Ur­fa Mü­da­fai Hu­kuk Ce­mi­ye­ti Baş­kan­lı­ğı­na ge­ti­ri­len Ali Sa­ip Bey böl­ge hal­kı ve aşi­ret li­der­le­ri­ne mek­tup ya­za­rak, Fran­sız­la­ra kar­şı ayak­lan­ma için ha­zır­lık­la­ra baş­la­mış­tır. Ali Sa­ip Bey, Si­ve­rek'te Cu­di Pa­şa, Sa­it Bey, Ha­cı Mus­ta­fa Kâmil ve am­cam İzol­lu Bo­zan Bey gi­bi… (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar) …aşi­ret ile­ri ge­len­le­riy­le gö­rü­şüp, kuv­vet top­la­ma­la­rı­na yar­dım­cı ol­ma­la­rı­nı is­te­miş­tir. Fran­sız­la­ra kar­şı baş­la­yan ge­nel ayak­lan­ma­ya, inanç­la­rın­dan baş­ka bir şey­le­ri ol­ma­yan Ur­fa­lı, köy­lü­süy­le kent­li­siy­le bir bü­tün ola­rak ka­tıl­mış, bü­yük bir kuv­vet oluş­tur­muş­lar­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ba­ğım­sız­lı­ğı ve öz­gür­lü­ğü ki­şi­li­ği­nin bir par­ça­sı ola­rak gö­ren kah­ra­man Ur­fa hal­kı bu iş­ga­le da­ha faz­la da­ya­na­ma­mış, Mus­ta­fa Ke­mal Pa­şa'nın emir, di­rek­tif­le­riy­le kur­tu­luş ha­re­ke­ti­ni baş­lat­mış­tır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar) Millî amaç­lar uğ­ru­na, ye­rel imkânlar­la sa­va­şa baş­la­yan yü­rek­li ve inanç­lı millî kuv­vet­le­rin si­lah ve teç­hi­za­tı za­yıf ol­ma­sı­na rağ­men, iş­gal­ci Fran­sız­la­rı top­rak­la­rın­dan at­ma­yı ba­şar­mış­tır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar) Şan­lı­ur­fa­lı­la­rın ba­ğım­sız­lık için yü­rüt­tük­le­ri an­lam­lı mü­ca­de­le­ler, ül­ke­mi­zin kur­tu­lu­şun­da da önem­li rol oy­na­mış­tır. Şan­lı­ur­fa'da baş­la­tı­lan kur­tu­luş mü­ca­de­le­si­nin ka­za­nıl­ma­sı, di­ğer şe­hir­ler­de baş­la­tı­lan millî ha­re­ket­ler için de esin kay­na­ğı ol­muş­tur. Ur­fa hal­kı­nın ka­rar­lı tu­tu­mu ve va­tan aş­kıy­la gös­ter­di­ği güç­lü di­re­niş üze­ri­ne, Fran­sız kuv­vet­le­ri, 11 Ni­san 1920 sa­ba­hı Ur­fa'yı terk et­me­ye baş­la­mış­lar­dır. 11 Ni­san gü­nü Şan­lı­ur­fa hal­kı ta­ri­he al­tın harf­ler­le geç­ti­ler, kan­la­rıy­la çe­li­ği erit­ti­ler, na­mus ve şe­ref­le­ri­ni düş­man­dan kur­tar­dı­lar, düş­man çiz­me­le­riy­le kir­le­ti­len top­rak­la­rı te­miz­le­dir. Esa­ret işa­re­ti olan, Şan­lı­ur­fa Ka­le­si'nde Tıl­fın­dır Te­pe­si'nde, dal­ga­la­nan düş­man bay­ra­ğı­nın ye­ri­ne şan­lı Türk Bay­ra­ğı­nı dik­me şe­re­fi­ne eriş­ti­ler. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın İzol, de­vam edin.

ZÜL­Fİ­KAR İZOL (De­vam­la) - Ur­fa hal­kı, Ana­do­lu'nun di­ğer şe­hir­le­ri gi­bi öz­gür­lük ve is­tik­la­li­ne sa­hip çık­mış, gu­rur du­ya­ca­ğı hak­lı bir ba­şa­rı el­de et­miş­tir.

O gün, ka­ran­lık­tan ka­lan Şan­lı­ur­fa'yı ay­dın­lat­tı­lar. O gün, esa­ret zin­ci­ri­ni kır­dı­lar, ebe­di ola­rak öz­gür­lük­le­ri­ne ka­vuş­tu­lar. O gün, bi­zim gü­cü­mü­zü dün­ya­ya ta­nıt­tı­lar. O gün, Müs­lü­man­la­ra, Müs­lü­man­la­rın si­lah­sız da kal­sa, as­ker­siz de ol­sa; ka­dın, ço­cuk, ih­ti­yar ile düş­ma­nı yok ede­cek­le­ri­ni, va­tan­la­rı­nı kur­ta­ra­cak­la­rı­nı tüm dün­ya­ya is­pat et­ti­ler.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; cum­hu­ri­ye­tin te­mel de­ğer­le­ri­ne, üni­ter dev­let ya­pı­sı­na ve de­mok­ra­si­ye bağ­lı­lı­ğı as­la tar­tı­şıl­ma­ya­cak Şan­lı­ur­fa­lı­lar, sek­sen ye­di yıl ön­ce ka­za­nı­lan za­fe­rin ya­ra­tı­cı­la­rı ve mi­ras­çı­la­rı ola­rak, kuş­ku­suz, hak­lı bir gu­ru­ra sa­hip­tir­ler. Ur­fa top­rak­la­rı­nı ter­bi­ye­siz­ce ve hak­sız­ca çiğ­ne­yen düş­ma­na, hak et­tik­le­ri ce­za­yı ve ce­va­bı ge­cik­tir­me­den ver­miş­ler­dir. Ur­fa'nın kur­tu­lu­şu ül­ke için­de se­vinç­le kar­şı­la­nır­ken, Fran­sız ba­sı­nı iş­gal­le­rin ve ma­sum in­san­la­rın kan­la­rı­nın dö­kül­me­si­nin hak­sız­lı­ğı­nı di­le ge­ti­ren ha­ber­ler yaz­mış­lar­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu kut­sal mü­ca­de­le­nin so­nu­cu ola­rak "Şan­lı" un­va­nı­nı al­ma­ya hak ka­zan­mış ve bu za­fe­rin anı­sı­nı ya­şat­mak için "Ur­fa" is­mi yü­ce Mec­li­si­miz ta­ra­fın­dan "Şan­lı­ur­fa" ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş­tir. Her 11 Ni­san gü­nü, iş­gal­den kur­tu­lu­şa, esa­ret­ten öz­gür­lü­ğe, ka­ran­lık­tan ay­dın­lı­ğa, zor­luk­tan esen­li­ğe çı­kış­tan Şan­lı­ur­fa'da. Yur­du­mu­zun her ka­rış top­ra­ğı­nı şe­hit kan­la­rıy­la yo­ğu­ra­rak biz­le­re ema­net eden ata­la­rı­mı­za kar­şı min­net bor­cu­muz son­suz­dur.

Şan­lı­ur­fa'mı­zın kur­tu­luş bay­ra­mı­nı ca­nı gö­nül­den  kut­lar, yur­du­mu­zun her tür­lü sa­vaş, afet ve be­la­lar­dan ko­run­ma­sı­nı te­men­ni eder ve bu ve­si­ley­le, bü­tün şe­hit­le­ri­mi­zi Al­lah'tan rah­met­le anı­yor, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın İzol.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz, Ya­lo­va'da ku­rul­ma­sı dü­şü­nü­len ter­mik san­tral­le il­gi­li söz is­te­yen Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İn­ce'ye ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın İn­ce.

2.- Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İn­ce'nin, Ya­lo­va'da ku­rul­ma­sı dü­şü­nü­len ter­mik san­tra­lin çev­re­ye ve­re­bi­le­ce­ği za­rar­la­ra iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MU­HAR­REM İN­CE (Ya­lo­va) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ül­ke­mi­zin ener­ji so­ru­nu uzun za­man­dır di­le ge­ti­ri­li­yor. Bü­tün ül­ke­ler ka­lı­cı çö­züm­ler üret­mek pe­şin­de, ta­bii ki biz de bu du­rum­da­yız. Bu­gün, ül­ke­ler, pet­rol, kö­mür san­tral­le­riy­le ve bun­la­rın do­ğa­da yap­tı­ğı yı­kım­dan ve in­san sağ­lı­ğı­nı teh­dit et­me­sin­den do­la­yı te­miz ener­ji kay­nak­la­rı­na ulaş­mak için var gü­cüy­le ça­lı­şı­yor­lar. Ta­bii ki bu ya­rış ül­ke­miz­de de sür­mek­te ve 10/5/2005 ta­ri­hin­de ye­ni­le­ne­bi­lir ener­ji kay­nak­la­rıy­la il­gi­li, 22/2/2007 ta­ri­hin­de de Ener­ji Ve­rim­li­li­ği Ka­nu­nu'nu hep bir­lik­te ka­bul et­tik.

He­pi­miz bi­li­yo­ruz ki, bu­gün, NA­SA, ter­mik san­tral­le­rin ya­pı­mı dur­du­rul­sun di­ye çağ­rı­da bu­lu­nu­yor. Avus­tral­ya bun­la­rı bir bir ka­pa­tı­yor. Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­si, Tem­muz 2005 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye'yi ter­mik san­tral­ler ko­nu­sun­da iki kez mahkûm edi­yor. Av­ru­pa Kon­se­yi, Ya­ta­ğan, Ye­ni­köy ve Gö­ko­va için uya­rı­lar­da bu­lu­nu­yor.

Şim­di, böy­le bir or­tam­da, Ya­lo­va'da bir fab­ri­ka, ter­mik san­tral, it­hal kö­mür­le ça­lı­şan bir ter­mik san­tral kur­mak is­ti­yor. 100 me­ga­vat­lık bir san­tral­de bir yıl için­de 45 bin ton kü­kürt­di­ok­sit, 750 ton kar­bon­mo­nok­sit, 32.500 ton ka­tı par­ti­kül, 5.660 ton kül çı­ka­cak. İki tip kül çı­kı­yor, bun­lar­dan (F) ti­pi kül­le­ri çi­men­to fab­ri­ka­la­rı kul­la­nı­yor. Şu an­da Tür­ki­ye'de 16 bi­rim kü­lün 3 bi­ri­mi­ni an­cak çi­men­to fab­ri­ka­la­rı kul­la­nı­yor. Bu ko­nu­da da ka­mu­oyu ya­nıl­tı­lı­yor. Ris­kin sı­fır­lan­ma­sı müm­kün de­ğil.

Bu ko­nu­da, Mec­li­si­miz­de bu dö­nem­de 20 ya­zı­lı so­ru öner­ge­si, 4 Mec­lis araş­tır­ma­sı is­ten­miş.

Pe­ki, bu san­tral ne­re­ye ku­rul­mak is­te­ni­yor? Üç bü­yük ken­tin, İs­tan­bul'un, Bur­sa'nın, Ko­ca­eli'nin or­ta­sın­da, her bir bü­yük ken­te bir sa­at me­sa­fe­de, yüz öl­çü­mü­nün yüz­de 60'ı or­man­lar­la kap­lı, yüz­de 26'sı ta­rım ala­nı ve Tür­ki­ye'de­ki kes­me çi­çek üre­ti­mi­nin 1/3'ünü kar­şı­la­yan bir il ve yıl­da 144 mil­yon adet kes­me çi­çek üre­ten bir il ve 13 mil­yon adet, yıl­da dış mekân süs bit­ki­si üre­ten bir il. Ka­yın, me­şe, gür­gen, ıh­la­mur ağaç­la­rı­nın bir cen­ne­ti. 43 kö­yü­nün 41 ta­ne­si or­man kö­yü, 2 ta­ne­si or­man ke­na­rı olan bir il. 2 kap­lı­ca­sı olan çok en­der il­ler­den bi­ri­si. 1911 yı­lın­da Ro­ma'da­ki kap­lı­ca­lar­la il­gi­li olim­pi­yat­lar­da al­tın ma­dal­ya al­mış bir kap­lı­ca­yı bün­ye­sin­de ba­rın­dan bir il. Cum­hu­ri­ye­tin yaz­lık baş­ken­ti, Ata­türk'ün 19 Ağus­tos 1919'dan 1 Şu­bat 1938'e ka­dar 330 gün ko­nak­la­mış ol­du­ğu, cum­hu­ri­ye­tin en te­mel ku­rum­la­rı­nın Türk Ta­rih Ku­ru­mu­nun, Türk Dil Ku­ru­mu­nun te­mel­le­ri­nin atıl­dı­ğı bir yer. Ay­nı za­man­da Bi­zans, ay­nı za­man­da Os­man­lı, ay­nı za­man­da ta­rihî bir do­ğa cen­ne­ti.

Böy­le bir kent­te ter­mik san­tral ku­rul­ma­sı de­mek, bu­ra­da asit yağ­mur­la­rıy­la bir­lik­te bu ken­tin yok ol­ma­sı de­mek­tir. Çok mem­nun ol­du­ğum bir şe­yi yü­ce mec­li­si­miz­le pay­laş­mak is­ti­yo­rum. Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Şük­rü Ön­der, dün, bu­ra­da, gün­dem dı­şı ko­nuş­ma yap­tık­tan son­ra, Sa­yın Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı­nın "Ke­sin­lik­le bu­na mü­sa­ade et­me­ye­ce­ğiz" söz­le­ri­ni Ya­lo­va­lı­lar bir müj­de ola­rak al­gı­la­dı­lar, bu­gün Ya­lo­va'da bay­ram ya­şa­nı­yor. Ben de, Ya­lo­va'nın bir mil­let­ve­ki­li ola­rak, Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı­mı­za hu­zur­la­rı­nız­da te­şek­kür edi­yo­rum. Uma­rım, bu sö­zü­nün ar­ka­sın­da du­ra­cak­tır. Uma­rım, bu, Sa­yın Os­man Pe­pe'nin ki­şi­sel bir sö­zü de­ğil­dir, dev­le­tin bir sö­zü­dür, Çev­re Ba­kan­lı­ğı­nın bir sö­zü­dür; bu­na inan­mak is­ti­yo­rum.

Ay­rı­ca, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ya­lo­va'da en­der gö­rü­len, cum­hu­ri­yet ta­ri­hi­miz­de, de­mok­ra­si ta­ri­hi­miz­de en­der gö­rü­len bir il­ki baş­lat­tık biz. İk­ti­dar ve mu­ha­le­fet mil­let­ve­ki­li, iki­miz bir­lik­te ba­sın top­lan­tı­sı ya­pa­rak im­za kam­pan­ya­sı baş­lat­tık. He­men he­men si­ya­si par­ti­le­rin, bir iki ta­ne­si ha­riç, hep­si bi­zi des­tek­le­di. Mil­let­ve­kil­le­ri­miz ön­de ol­du­ğu sü­re­ce biz de bu işi des­tek­li­yo­ruz di­ye yü­rek­ten gö­nül koy­du­lar, baş koy­du­lar bu işe.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, be­li plas­tik­ten ya­pıl­mış po­li­ti­ka­cı­lar­la, ta­yin pe­şin­de ko­şan bü­rok­rat­lar­la ve ga­ze­te­le­ri­ne rek­lam pe­şin­de ko­şan ga­ze­te­ci­ler­le bir ken­ti yö­ne­te­me­yiz, bir ül­ke­yi yö­ne­te­me­yiz. İn­san­lar onur­lu dur­duk­la­rı tak­dir­de, ne­le­rin ba­şa­rı­la­bi­le­ce­ği­ni hep bir­lik­te gös­te­ri­riz.

Ben di­yo­rum ki, Ya­lo­va, cum­hu­ri­ye­tin yaz­lık baş­ken­ti­dir, bu­na ta­nık­lık et­miş bir kent­tir ve bu ka­dar önem­li bir kent, sa­de­ce Ya­lo­va mil­let­ve­kil­le­ri­ne bı­ra­kıl­ma­ya­cak ka­dar önem­li bir kent­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın İn­ce, lüt­fen to­par­la­yı­nız.

MU­HAR­REM İN­CE (De­vam­la) - Mec­li­si­miz­de­ki her bir mil­let­ve­ki­li­nin bu olay­la il­gi­le­ne­ce­ği­ne yü­rek­ten ina­nı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, di­yo­rum ki, bi­ze kül yut­tu­ra­maz­sı­nız, bi­zi asit yağ­mur­la­rı­na mahkûm ede­mez­si­niz, biz bu­na izin ver­me­ye­ce­ğiz. Bu ter­mik san­tra­lin ba­ca­sı bi­le bu ken­ti bi­ti­re­cek­tir, ar­sa­la­rı­mı­zın, da­ire­le­ri­mi­zin de­ğe­ri dü­şe­cek­tir, tu­rizm çö­ke­cek, emek­li­ler gö­çe­cek, ta­rım bi­te­cek, or­man­lar öle­cek, bu­nun he­sa­bı­nı kim ve­re­cek di­yo­ruz ve il­gi­li fir­ma­ya, vaz­geç­ti­ği­ni söy­le, yok­sa, Ya­lo­va sa­na dar ge­le­cek di­yo­ruz ve tek­rar, ik­ti­dar par­ti­si mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Şük­rü Ön­der'e, Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı­mı­za ve biz­le­ri Ya­lo­va'da des­tek­le­yen bü­tün si­ya­si par­ti­le­re, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne, Ya­lo­va­lı­lar adı­na, yü­rek­ten te­şek­kür­le­ri­mi su­nu­yo­rum.

Say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın İn­ce.

Gün­dem dı­şı üçün­cü söz, ge­çi­ci iş­çi­ler hak­kın­da söz is­te­yen Ço­rum Mil­let­ve­ki­li Agâh Kaf­kas'a ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın Kaf­kas. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

3.- Ço­rum Mil­let­ve­ki­li Agâh Kaf­kas'ın, ge­çi­ci iş­çi­le­rin da­imi iş­çi kad­ro­su­na ve­ya söz­leş­me­li sta­tü­ye ge­çi­ril­me­si dü­zen­le­me­si­nin, hak­ka­ni­yet, ada­let öl­çü­le­ri içe­ri­sin­de ya­pıl­dı­ğı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

2006 yı­lın­da al­tı ay­dan da­ha faz­la sü­rey­le is­tih­dam edi­len, mer­kezî yö­ne­tim­de bu­lu­nan 44.250, KİT'ler­de­ki 26 bin ve ma­hallî ida­re­ler­de­ki 148.474 ça­lı­şan, top­lam 218.733 iş­çi kar­de­şi­mi­zin, ge­çi­ci iş­çi kad­ro­sun­dan sü­rek­li iş­çi kad­ro­su­na ya da söz­leş­me­li sta­tü­ye ge­çi­ril­me­siy­le il­gi­li bir dü­zen­le­me­yi ge­çen haf­ta bir­lik­te ger­çek­leş­tir­miş­tik.

Bu­nun ma­li­ye­ti yak­la­şık 1 kat­ril­yon li­ra, ya­ni 897 mil­yon YTL ma­li­yet üst­le­nil­miş­tir. Bu dü­zen­le­me ya­pı­lır­ken, ya­rı­nın­dan en­di­şe du­yan, her gün te­dir­gin işe gi­den in­san­la­rın, umut­suz­luk bir ya­şam fel­se­fe­si hâli­ne gel­miş in­san­la­rın ya­rın­la­rı­na da­ha sağ­lık­lı ba­ka­bil­me­le­ri, ka­mu­da­ki ve­rim­li­li­ği ar­tı­ra­rak  da­ha sağ­lık­lı bir or­tam­da ça­lış­ma­la­rı­nı sağ­la­ya­cak bir dü­zen­le­me adı­na bu ger­çek­leş­ti­ril­miş­tir. Bu ger­çek­leş­tir­me­yi ya­par­ken te­mel kri­te­ri­miz ada­let ve hak­ka­ni­yet öl­çü­sü­nün ke­sin­lik­le dı­şı­na çı­kıl­ma­mış­tır ve bu dü­zen­le­me ya­pı­lır­ken han­gi sen­di­ka­nın üye­si­dir, han­gi fab­ri­ka­da ça­lı­şır, han­gi be­le­di­ye­de­dir, han­gi dö­nem­de işe gir­miş­tir gi­bi hiç­bir ayı­rı­ma mey­dan ve­ril­mek­si­zin ta­ma­mıy­la ob­jek­tif kri­ter­ler çer­çe­ve­sin­de ya­pıl­mış­tır. Ör­ne­ğin, mer­kezî yö­ne­ti­me dört yıl içe­ri­sin­de Hükûme­ti­mi­zin al­dı­ğı ge­çi­ci iş­çi sa­yı­sı 10 bin­dir ve bu­nun 8 bin­den faz­la­sı üni­ver­si­te­ler­de ça­lış­mak­ta­dır. Ör­ne­ğin, Or­man Ba­kan­lı­ğın­da çok sa­yı­da ar­ka­da­şı­mız ge­çi­ci kad­ro­dan sü­rek­li kad­ro­ya geç­miş­tir. Or­man­da top­lam 17.575 ta­ne in­san ça­lış­mak­ta­dır. Bun­lar­dan sa­de­ce 1.878 ta­ne­si kad­ro­luy­du, bun­la­rın içe­ri­sin­den 2.288 ki­şi kap­sam dı­şı kal­mak­ta­dır, di­ğer­le­ri kad­ro­ya geç­mek­te­dir.

Or­ma­na, dört yıl içe­ri­sin­de ta­ma­mı, to­pu to­pu ik­ti­da­rı­mız dö­ne­min­de alı­nan ge­çi­ci iş­çi sa­yı­sı 500'dür ve bu 500 ta­ne­nin hep­si­nin kad­ro­ya geç­ti­ği de söy­le­ne­mez. O ne­den­le şu­nu açık­lık­la söy­lü­yo­rum ki, bu­ra­da ob­jek­tif kri­ter­ler kıs­tas alın­mış­tır. Bir bu ufak bu­ruk­lu­ğu­muz var­dır. Çok az sa­yı­da, sa­de­ce kam­pan­ya ve kam­pan­ya iş­çi­le­ri­ni kap­sa­yan çok az sa­yı­da ar­ka­da­şı­mız kal­mış­tır. On­la­rın da ma­ale­sef, he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi, sa­de­ce iki ay, üç ay­lık bir ça­lış­ma sü­re­si içe­ri­sin­de ça­lı­şan­la­ra, in­şal­lah, te­men­ni edi­yo­ruz ki, eko­no­mi­de­ki ge­liş­me­ler, ça­lış­tık­la­rı iş yer­le­rin­de­ki iş imkânla­rı­nı ge­niş­le­te­rek on­la­rın da ça­lı­şa­bi­le­cek­le­ri iş sü­re­si­ni uza­tıp ve in­şal­lah kad­ro­ya ge­çir­mek de bi­ze na­sip ola­cak­tır di­ye umu­yo­rum. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir baş­ka bo­yu­tu­na da bu­ra­da dik­ka­ti­ni­zi çek­mek is­ti­yo­rum: 4/C'li­ler bu kap­sam­da de­ğil­di. 4/C kap­sa­mın­da olup ça­lı­şan in­san­lar da, bil­di­ği­niz gi­bi, özel­leş­tir­me ne­de­niy­le so­ka­ğa bı­ra­kıl­mış in­san­lar­dı bu kar­deş­le­ri­miz ve emek­li­li­ği yak­laş­tı­ğı hâlde ol­ma imkânın­dan mah­rum in­san­lar­dı. 4/C kap­sa­mın­da bun­lar is­tih­dam edil­miş­tir, yıl­da on ay ça­lı­şa­cak­la­rı bir iş­le­ri ol­muş­tur ve in­şal­lah, bun­la­rın ça­lış­ma sü­re­si­ni ve üc­ret­le­riy­le il­gi­li dü­zen­le­me­yi yap­mak da bi­ze na­sip ola­cak­tır di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Ya­ni, bu­ra­da­ki te­mel kri­ter, hak­ka­ni­yet, ada­let öl­çü­le­ri içe­ri­sin­de ve hiç­bir sen­di­kal ay­rım ya­pıl­mak­sı­zın, hiç­bir si­ya­sal ay­rım ya­pıl­mak­sı­zın, 218 bin in­sa­nı­mı­za, yak­la­şık 1 kat­ril­yon li­ra kay­nak ak­ta­rı­la­rak on­la­rın da­ha sağ­lık­lı ko­şul­lar­da ve ya­rın­la­rı­na da­ha emin bir şe­kil­de ba­ka­cak­la­rı bir dü­zen­le­me ya­pıl­mış­tır. Çok sa­yı­da teb­rik ve te­şek­kür me­saj­la­rı ulaş­mış­tır, hem par­ti­mi­ze hem bi­ze.

Ben, bü­tün, 218 bin kar­de­şi­mi­ze, ai­le­le­riy­le, ken­di­le­riy­le, ço­cuk­la­rıy­la bir­lik­te, bun­dan son­ra­ki ya­şam­la­rın­da mut­lu­luk­lar di­li­yo­rum. Bu ya­pı­lan dü­zen­le­me­nin, ül­ke­mi­ze, ül­ke­miz eko­no­mi­si­ne kat­kı­lar sağ­la­ma­sı­nı te­men­ni edi­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kaf­kas.

Gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

"Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la Su­nuş­la­rı" var­dır.

B) ÇE­ŞİT­Lİ İŞ­LER

1.- Ana­ya­sa'nın 102'nci mad­de­si­ne gö­re, Cum­hur­baş­ka­nı aday­la­rı­nın, 16 Ni­san 2007 Pa­zar­te­si gü­nün­den baş­la­mak üze­re 25 Ni­san 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 24.00'e ka­dar Mec­lis Baş­kan­lık Di­va­nı­na bil­di­ril­me­si ge­rek­ti­ği­ne iliş­kin Baş­kan­lık du­yu­ru­su

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ana­ya­sa'nın 102'nci mad­de­si­ne gö­re, Cum­hur­baş­ka­nı aday­la­rı­nın, 16 Ni­san 2007 Pa­zar­te­si gü­nün­den baş­la­mak üze­re 25 Ni­san 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 24.00'e ka­dar Mec­lis Baş­kan­lık Di­va­nı­na bil­dir­me­le­ri ge­rek­mek­te­dir.

Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­le­ri­ne su­nul­muş­tur.

Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

C) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin Üs­tün ve 33 mil­let­ve­ki­li­nin, hay­van­cı­lık sek­tö­rün­de­ki so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/434)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Ül­ke ta­rı­mı ve hay­van­cı­lı­ğı sü­rek­li ge­ri­le­mek­te ve bu du­rum ül­ke­mi­zi net it­ha­lat­çı ko­nu­mu­na ge­tir­mek­te­dir. Ül­ke nü­fus hı­zı­nın ar­tı­şı­na kar­şın et ve süt üre­ti­mi oran­tı­lı ola­rak art­ma­mak­ta­dır. Du­rum bu şe­kil­de de­vam eder­se ül­ke in­sa­nı­mı­zın hay­van­sal pro­te­in açı­ğı ar­ta­cak­tır.

1980'li yıl­lar­la baş­la­yan it­hal hay­van fur­ya­sı bü­yük­baş hay­van­cı­lı­ğı­mı­za dar­be vur­muş. Ka­li­te­si ve döl ve­ri­mi çok dü­şük olan bu it­hal hay­van­lar­la ül­ke­miz­de hiç gö­rül­me­yen IBR has­ta­lı­ğı ül­ke­nin her yö­nü­ne ya­yıl­mış­tır.

Özel­leş­tir­me fur­ya­sı so­nu­cu EBK, SEK ve Yem Sa­na­yi ile il­gi­li ku­ru­luş­lar ka­pa­tıl­mış. Ül­ke hay­van­cı­lı­ğı ka­de­riy­le baş ba­şa bı­ra­kıl­mış­tır.

So­ru­la­rın araş­tı­rı­la­rak, alın­ma­sı ge­re­ken ted­bir­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, TBMM İç­tü­zü­ğü­nün 104 ün­cü ve 105 in­ci mad­de­le­ri ge­re­ğin­ce Mec­lis araş­tır­ma­sı ya­pıl­ma­sı arz ve tek­lif ede­riz.

1) Fah­ret­tin Üs­tün                          (Muğ­la)

2) Şev­ket Arz                                 (Trab­zon)

3) Ra­ma­zan Ke­rim Öz­kan              (Bur­dur)

4) Ali Ars­lan                                  (Muğ­la)

5) Gü­rol Er­gin                                (Muğ­la)

6) Ali Cum­hur Ya­ka                       (Muğ­la)

7) Bü­lent Ba­ra­ta­lı                            (İz­mir)

8) Mus­ta­fa Yıl­maz                          (Ga­zi­an­tep)

9) Os­man Kap­tan                           (An­tal­ya)

10) Na­il Ka­ma­cı                             (An­tal­ya)

11) Meh­met Kü­çü­ka­şık                  (Bur­sa)

12) Yıl­maz Ka­ya                            (İz­mir)

13) Os­man Öz­can                           (An­tal­ya)

14) Ab­dur­rez­zak Er­ten                   (İz­mir)

15) En­ver Ök­tem                            (İz­mir)

16) Al­gan Ha­ca­loğ­lu                      (İs­tan­bul)

17) İs­met Ata­lay                             (İs­tan­bul)

18) Ufuk Öz­kan                             (Ma­ni­sa)

19) Meh­met Işık                             (Gi­re­sun)

20) Meh­met Par­lak­yi­ğit                  (Kah­ra­man­ma­raş)

21) Gök­han Dur­gun                       (Ha­tay)

22) Mus­ta­fa Öz­yurt                        (Bur­sa)

23) Hak­kı Ül­kü                              (İz­mir)

24) Ke­mal Sağ                                (Ada­na)

25) Ha­lil Tir­ya­ki                             (Kı­rık­ka­le)

26) Uğur Ak­söz                             (Ada­na)

27) Oya Aras­lı                                (An­ka­ra)

28) Atil­la Kart                                (Kon­ya)

29) Se­dat Pe­kel                               (Ba­lı­ke­sir)

30) Er­dal Ka­ra­de­mir                       (İz­mir)

31) Ve­zir Ak­de­mir                         (İz­mir)

32) Mus­ta­fa Ga­zal­cı                       (De­niz­li)

33) Ha­san Gü­yül­dar                       (Tun­ce­li)

34) Meh­met S. Ke­si­moğ­lu             (Kırk­la­re­li)

Ge­rek­çe:

Hay­van­cı­lık sek­tö­rü, bes­len­me­nin ya­nın­da ulu­sal sa­na­yi­ye ham­mad­de sağ­la­ma­sıy­la önem­li­dir. Et, Süt, de­ri gi­bi hay­van­sal mad­de­le­ri iş­le­yen gi­yim, gı­da sa­na­yi kol­la­rı hay­van­cı­lı­ğa ba­ğım­lı­dır. Bu ürün­le­rin ye­ri­ni tu­ta­cak ham­mad­de­ler, özel­lik­le gı­da­lar baş­ka kay­nak­lar­dan kar­şı­la­na­maz.

Hay­van­cı­lık sek­tö­rün­de ma­ki­ne, ener­ji, akar­ya­kıt ve dö­viz gir­di­le­ri, di­ğer sek­tör­le­re gö­re ol­duk­ça dü­şük­tür. İş­siz­lik so­ru­nu­nun çö­zü­mün­de en ucuz is­tih­dam ma­li­ye­ti­ne sa­hip sek­tör hay­van­cı­lık sek­tö­rü­dür.

Yu­ka­rı­dan sa­yı­lan ne­den­ler­den do­la­yı hay­van­cı­lık, top­lum­la­rın vaz­ge­çe­me­ye­ce­ği üre­tim bi­çim­le­rin­den bi­ri­dir.

Hay­van­cı­lık sek­tö­rü­nün en önem­li so­ru­nu ise yem so­ru­nu­dur. Sek­tö­rün gir­di­le­ri­nin yak­la­şık % 70'ini yem oluş­tu­rur.

Ül­ke­mi­zin hay­van var­lı­ğı­na gö­re he­sap­lan­dı­ğın­da 30 mil­yon ton ci­va­rın­da ka­ba yem açı­