DÖNEM: 22 YASAMA YILI: 5
TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK
DERGİSİ
CİLT : 151
80’inci
Birleşim
27 Mart 2007 Salı
İ Ç İ N D E K İ L
E R
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. - GELEN KÂĞITLAR
III. - YOKLAMALAR
IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1.- Çanakkale Milletvekili İbrahim Köşdere'nin,
Çanakkale Savaşı'nı ziyaretçilere daha iyi ve daha bilinçli anlatmak
amacıyla Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı'nda yapılan son değişikliklere
ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin
cevabı
2.- İstanbul Milletvekili Berhan Şimşek'in, son
yıllardaki ekonomik krizler ile büyük marketlerin şehir merkezlerine
girmelerine ve üretici firmaların bakkallara ayrı, süpermarketlere
ayrı fiyat uygulaması nedeniyle bakkal esnafının sorunlarına
ve Dünya Tiyatrolar Günü münasebetiyle, Devlet Tiyatroları'ndaki
sıkıntılara ilişkin gündem dışı konuşması
3.- Konya Milletvekili Ahmet Işık'ın, Konya'daki
göl, gölet, obruk, baraj ve kuyu sularındaki su miktarının azalmasına
ve bu azalmaya küresel ısınma ile tarımsal sulamanın etkisine ilişkin
gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin cevabı
B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI
ÖNERGELERİ
1.- Manisa Milletvekili Hasan Ören ve 21 milletvekilinin,
Manisa-Turgutlu'da gerçekleştirilecek bir madencilik faaliyetinin
çevre üzerindeki etkilerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin
belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
(10/430)
C) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1.- Bayındırlık ve İskân Bakanı Faruk Nafız
Özak'ın Japonya'ya yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine
ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1236)
2.- Ankara Milletvekili Muzaffer R. Kurtulmuşoğlu'nun,
3813 Sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanuna Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi'nin (2/192) doğrudan
gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/443)
3.- Şırnak Milletvekili Mehmet Tatar'ın, Çeşitli
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin
(2/613) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/444)
V. - GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI
A) ÖN GÖRÜŞMELER
1.- Malatya Milletvekili Ahmet Münir Erkal ve 31
milletvekilinin, kayısı ürününün ekonomik değerinin artırılması
için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/99)
2.- Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç ve 37
milletvekilinin, don olayları nedeniyle kayısı üreticilerinin
uğradığı zararların araştırılarak alınması gereken önlemlerin
belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
(10/184)
3.- Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu
ve 21 milletvekilinin, kayısı üreticilerinin sorunlarının araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması
açılmasına ilişkin önergesi (10/384)
4.- Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu
ve 47 milletvekilinin, kayısı üretimindeki ekonomik değer kaybının
ve kayısı üreticilerinin sorunlarının araştırılarak alınması
gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergesi (10/410)
VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER
İŞLER
1.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve
İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa
Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa
Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)
2.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine
İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030)
(S. Sayısı: 904)
3.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Şili Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Askeri Alanda Eğitim, Savunma Sanayii, Teknik
ve Bilimsel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/885) (S. Sayısı:
860)
4.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Etyopya
Federal Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür, Eğitim,
Bilim, Basın-Yayın, Gençlik ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim,
Kültür, Gençlik ve Spor ile Dışişleri Komisyonları Raporları
(1/1037) (S. Sayısı: 967)
5.- Deniz Emniyeti Komitesinin 82. Oturumunun
29 Kasım 2006 - 8 Aralık 2006 Tarihleri Arasında İstanbul’da Yapılmasına
Dair Türkiye Cumhuriyeti ile Uluslararası Denizcilik Örgütü Arasında
Mutabakat Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında
Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1222) (S. Sayısı:
1243)
6.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uluslararası
Telekomünikasyon Birliği Arasında 2006 Yılı Tam Yetkili Temsilciler
Konferansının Organizasyonu, Gerçekleştirilmesi ve Finansmanına
İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun
Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1233) (S. Sayısı: 1245)
7.- Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları
Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve
Anayasa Komisyonu Raporu (1/1300) (S. Sayısı: 1342)
8.- 17.1.2007 Tarihli ve 5574 Sayılı Türk Petrol Kanunu
ve Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi
ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
Raporu (1/1301) (S. Sayısı: 1352)
9.- Emniyet Teşkilatı Uçuş Hizmetleri Tazminat
Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri
ile Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/437) (S. Sayısı: 1150)
10.- Türk Silahlı Kuvvetlerinde İlk Nasıp İstihkakına
İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile
İçişleri ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/1137) (S. Sayısı:
1080)
11.- Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Milli Savunma Komisyonu
Raporu (1/1213) (S. Sayısı: 1263)
12.- 15.2.2007 Tarihli ve 5581 Sayılı Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi
ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/1315)
(S. Sayısı: 1361)
VII. - ÖNERİLER
A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ
1.- Gündemdeki sıralamanın yeniden düzenlenmesine
ilişkin Danışma Kurulu önerisi
VIII. - OYLAMALAR
1.- Emniyet Teşkilatı Uçuş Hizmetleri Tazminat
Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının oylaması
IX. - SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1.- İzmir Milletvekili Oğuz OYAN'ın, F tipi cezaevlerindeki
bir uygulamaya ilişkin sorusu ve
Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in
cevabı (7/20002)
2.- Antalya Milletvekili Osman ÖZCAN'ın, KOBİ'lerin
borçlarının yeniden yapılandırılmasına yönelik kanunun uygulamasına
ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdüllatif ŞENER'in cevabı (7/20034)
3.- Balıkesir Milletvekili Turhan ÇÖMEZ'in, çocuk
istismarı konulu dava sayısına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/20114)
4.- Antalya Milletvekili Nail KAMACI'nın, Antalya
Büyükşehir Belediyesiyle ilgili bir iddiaya ilişkin sorusu ve
İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/20358)
5.- Bartın Milletvekili Hacı İbrahim KABARIK'ın,
2006 yılında Bartın'a ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı
Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/20402)
6.- Ordu Milletvekili Kâzım TÜRKMEN'in, Ordu'da yıkılacağı
iddia edilen bir okul binasına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı
Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20403)
7.- Bartın Milletvekili Hacı İbrahim KABARIK'ın,
2006 yılında Bartın'a ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Millî Eğitim
Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20404)
8.- İzmir Milletvekili Ali Rıza BODUR'un, Kasımpaşa
Orduevine ilişkin sorusu ve Millî
Savunma Bakanı M. Vecdi GÖNÜL'ün cevabı (7/20411)
9.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Adıyaman
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman
PEPE'nin cevabı (7/20450)
10.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Aksaray
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve
Çevre ve Orman Bakanı Osman PEPE'nin cevabı (7/20474)
11.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Amasya
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve
Çevre ve Orman Bakanı Osman PEPE'nin cevabı (7/20475)
12.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Ağrı
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman
PEPE'nin cevabı (7/20476)
13.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bingöl
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve
Çevre ve Orman Bakanı Osman PEPE'nin cevabı (7/20477)
14.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bitlis
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman
PEPE'nin cevabı (7/20478)
15.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bartın
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman
PEPE'nin cevabı (7/20479)
16.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Elâzığ
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman
PEPE'nin cevabı (7/20480)
17.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Erzurum
ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman
PEPE'nin cevabı (7/20481)
18.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Amasya,
Aksaray, Adıyaman, Ağrı, Bingöl, Bitlis, Bartın, Düzce, Çankırı, Bursa,
Bolu, Batman, Bayburt, Rize, Karabük, Sakarya, Nevşehir, Siirt, Şırnak,
Kütahya, Gümüşhane, Kayseri, Kars, Erzurum, Kilis ve Elâzığ, illerindeki
yatırımlara ilişkin soruları ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı (7/20499, 20500, 20501, 20502, 20503, 20504,
20505, 20506, 20507, 20508, 20509, 20510, 20511, 20512, 20513, 20514, 20515,
20516, 20517, 20518, 20519, 20520, 20521, 20522, 20523, 20524)
19.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Amasya,
Aksaray, Adıyaman, Ağrı, Bingöl, Bitlis, Bartın, Düzce, Çankırı, Bursa,
Bolu, Batman, Rize, Karabük, Sakarya, Nevşehir, Siirt, Şırnak, Kütahya,
Gümüşhane, Kayseri, Kars, Bayburt, Erzurum, Kilis ve Elâzığ, illerindeki
yatırımlara ilişkin soruları ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in
cevabı (7/20629, 20630, 20631, 20632, 20633, 20634, 20635, 20636, 20637,
20638, 20639, 20640, 20641, 20642, 20643, 20644, 20645, 20646, 20647, 20648,
20649, 20650, 20651, 20652, 20653, 20654)
20.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, TÜPRAŞ'ın
bir grup hissesinin satışının iptaline ilişkin Başbakandan sorusu
ve Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/20761)
21.-Çorum Milletvekili Feridun AYVAZOĞLU'nun, bir
köyün isminin değiştirilmesine ilişkin Başbakandan sorusu ve
İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun
cevabı (7/20769)
22.- İstanbul Milletvekili Ali Rıza GÜLÇİÇEK'in,
bir köyün isminin değiştirilmesine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun
cevabı (7/20798)
23.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, Adıyaman'daki
taşımalı eğitim hizmetlerine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı
Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20802)
24.- Giresun Milletvekili Mehmet IŞIK'ın, büyük
marketlerle ilgili kanun tasarısına ilişkin sorusu ve Sanayi ve
Ticaret Bakanı Ali COŞKUN'un cevabı (7/20812)
25.- Tekirdağ Milletvekili Mehmet Nuri SAYGUN'un,
tarım sektörüyle ilgili bir açıklamaya ilişkin Başbakandan sorusu
ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi EKER'in cevabı (7/20848)
26.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, hakkında
müfettiş raporu olan bir personele ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı
Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20892)
27.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun,
Antalya-Akseki elektrik dağıtım şebekesinin güçlendirilmesine
ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/20906)
28.- Malatya Milletvekili Süleyman SARIBAŞ'ın,
bazı ülkelerin silahlanmasının oluşturduğu tehdide ilişkin sorusu
ve Millî Savunma Bakanı M. Vecdi GÖNÜL'ün cevabı (7/20909)
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 14.00'te açılarak dört oturum
yaptı.
Bir ila Üçüncü Oturumlar
Eskişehir Milletvekili Fahri Keskin, Çanakkale
Zaferi'nin 92'nci yıl dönümü münasebetiyle, Çanakkale destanını
doğru okumanın, doğru anlamanın ve yeni nesillere doğru aktarmanın
önemine,
Ankara Milletvekili Oya Araslı, yargı bağımsızlığının
önemine, çağımızın parlamenter rejimlerinde hukukun üstünlüğünü
sağlama, kişi haklarını koruma konusunda en büyük görevin yargıya
düştüğüne; yargının bu görevini sağlıklı bir biçimde yerine getirebilmesinin
ön koşulunun ise yargı bağımsızlığı olduğuna,
Kayseri Milletvekili Adem Baştürk, Dünya Su Günü
münasebetiyle, miktarı dünyada sınırlı olan su kaynaklarını,
özellikle bölgemizde, daha dikkatli ve tasarruflu kullanmanın gereğine,
İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.
Portekiz Meclis Başkanı Jaime Gama'nın davetlisi
olarak Portekiz'e resmî ziyarette bulunacak olan Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanı Bülent Arınç'ın beraberindeki Parlamento heyetini
oluşturmak üzere gruplarınca isimleri bildirilen milletvekillerine
ilişkin Başkanlık tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.
Gündemin "Genel Görüşme ve Meclis Araştırması
Yapılmasına Dair Öngörüşmeler" kısmının 58, 134, 320 ve 346'ncı
sıralarındaki (10/99), (10/184), (10/384) ve (10/410) esas numaralı kayısı
üreticilerinin sorunları ile ilgili Meclis araştırması önergelerinin
ön görüşmelerinin Genel Kurulun 27/3/2007 Salı günkü birleşiminde
birleştirilerek birlikte yapılmasına ve aynı günkü birleşimde
kanun tasarı ve tekliflerinin görüşülmesine; gündemin "Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının
432'nci sırasında yer alan 1354 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin bu kısmın
4'üncü, 33'üncü sırasında yer alan 860 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
5'inci, 60'ıncı sırasında yer alan 967 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
6'ncı, 19'uncu sırasında yer alan 1243 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
7'nci, 20'nci sırasında yer alan 1245 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
8'inci, 302'nci sırasında yer alan 1080 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
12'nci, 378'inci sırasında yer alan 1263 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
13'üncü, 439'uncu sırasında yer alan 1361 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın
14'üncü sırasına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre
teselsül ettirilmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi, yapılan
görüşmelerden sonra kabul edildi.
Denizli Milletvekili Ümmet Kandoğan, Oturum Başkanı
İsmail Alptekin'in tutumuyla ilgili, usul müzakeresi talebini
yerine getirmemesi nedeniyle bir açıklamada bulundu.
Gündemin
"Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler"
kısmının:
1'inci
sırasında bulunan, Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine
Dair Kanun Teklifi'nin (2/212) (S. Sayısı: 305) görüşmeleri, daha önce
geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden,
2'nci
sırasında bulunan, Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine
İlişkin Kanun Tasarısı'nın (1/1030) (S. Sayısı: 904) görüşmeleri, ilgili
komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından,
Ertelendi.
3'üncü
sırasında bulunan, Gecekondu Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarısı'nın (1/1254) (S. Sayısı: 1266) görüşmelerine devam
olunarak, çerçeve 2'nci maddeye bağlı geçici 9'uncu maddeye kadar
Saat 18.19'da toplanmak üzere, üçüncü
oturuma 18.06'da son verildi.
|
İsmail Alptekin |
|
|
|
TBMM
Başkanı Vekili |
|
|
|
|
Bayram Özçelik |
Yaşar Tüzün |
|
|
Burdur
|
Bilecik |
|
|
Kâtip
Üye |
Kâtip
Üye |
Dördüncü Oturum
Gündemin
"Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler"
kısmının:
3'üncü
sırasında bulunan, Gecekondu Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarısı (1/1254) (S. Sayısı: 1266) görüşmeleri tamamlanarak,
4'üncü
sırasında bulunan, Bursa Milletvekilleri Faruk Çelik ve Mustafa
Dündar'ın, Toplu Konut Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi (2/945) (S. Sayısı: 1354) yapılan görüşmelerden sonra,
Kabul edildi.
27 Mart 2007 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere,
birleşime 20.01'de son verildi.
|
Nevzat Pakdil |
|
|
|
Başkan Vekili |
|
|
|
|
Bayram Özçelik |
Ahmet Küçük |
|
|
Burdur |
Çanakkale |
|
|
Kâtip Üye |
Kâtip Üye |
No.: 109
II. - GELEN KÂĞITLAR
23 Mart 2007 Cuma
Tasarılar
1.- Türkiye ile Mısır Arasında Doğal Gaz Alanında
İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı (1/1336) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar,
Bilgi ve Teknoloji ile Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş
tarihi: 16.3.2007)
2.- İstiklal Marşının Kabulünü ve Mehmet Akif Ersoy'u
Anma Günü İlan Edilmesi Hakkında Kanun Tasarısı (1/1337) (Millî Eğitim,
Kültür, Gençlik ve Spor ile İçişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş
tarihi: 20.3.2007)
Teklifler
1.- Diyarbakır Milletvekili İrfan Riza Yazıcıoğlu
ve 14 Milletvekilinin; Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları
İşler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
(2/978) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna) (Başkanlığa
geliş tarihi: 14.3.2007)
2.- Aydın Milletvekili Mehmet Mesut Özakcan ve 3
Milletvekilinin; Dört İlçe Kurulması ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Teklifi (2/979) (İçişleri ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa
geliş tarihi: 15.3.2007)
3.- Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 16 Milletvekilinin;
Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılması
Hakkındaki Kanun Teklifi (2/980) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve
Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi:
16.3.2007)
4.- İzmir Milletvekili Hakkı Ülkü ve 17 Milletvekilinin;
Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Teklifi (2/981) (Adalet ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa
geliş tarihi: 16.3.2007)
5.- Ankara Milletvekili Önder Sav ve 35 Milletvekilinin;
2876 Sayılı Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununun Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesine ve Kaldırılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/982)
(Plan ve Bütçe ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonlarına)
(Başkanlığa geliş tarihi: 16.3.2007)
6.- İstanbul Milletvekili Alaattin Büyükkaya
ve 4 Milletvekilinin; 3.1.2002 Tarihli ve 4733 Sayılı Tütün, Tütün
Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğünün Yeniden
Yapılandırılması ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Üretimine, İç
ve Dış Alım ve Satımına, 4046 Sayılı Kanunda ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi (2/983) (Plan ve Bütçe ile Adalet Komisyonlarına)
(Başkanlığa geliş tarihi: 22.3.2007)
Raporlar
1.- Kamu İdare, Kurum ve Kuruluşlarında Geçici
İş Pozisyonlarında Çalışanların Sürekli İşçi Kadrolarına veya
Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması
ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı
ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1318) (S. Sayısı: 1366) (Dağıtma
tarihi: 23.3.2007) (GÜNDEME)
2.- İzmir Milletvekili Bülent Baratalı'nın; 357
sayılı Askeri Hakimler Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair
Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme
Alınma Önergesi (2/138) (S. Sayısı: 1367) (Dağıtma tarihi: 23.3.2007)
(GÜNDEME)
3.- Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü'nün; Nakdi
Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan
Gündeme Alınma Önergesi (2/862) (S. Sayısı: 1368) (Dağıtma tarihi:
23.3.2007) (GÜNDEME)
4.- Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapaşaoğlu'nun;
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/971) (S. Sayısı: 1369) (Dağıtma tarihi:
23.3.2007) (GÜNDEME)
No.: 110
26 Mart 2007 Pazartesi
Geri Alınan Yazılı Soru Önergesi
1.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN, bir zanlının
serbest bırakılmasına ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesini
26/3/2007 tarihinde geri almıştır (7/20907)
No.: 111
27 Mart 2007 Salı
Tasarı
1.- Yunus Emre Vakfı Kanunu Tasarısı (1/1338) (Dışişleri ; Plan ve Bütçe ile Milli Eğitim, Kültür,
Gençlik ve Spor Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi:
21.3.2007)
Teklifler
1.- Sakarya Milletvekili Süleyman Gündüz'ün; Tababet
ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna Bir Ek Madde
Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (2/984) (Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 15.3.2007)
2.- Antalya Milletvekili Tuncay Ercenk ve 16 Milletvekilinin;
3213 sayılı Maden Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Teklifi (2/985) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve
Teknoloji Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 16.3.2007)
3.- Tekirdağ Milletvekili Enis Tütüncü ve 35 Milletvekilinin;
Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Mali Sektöre Olan Borçlarının
Yeniden Yapılandırılması Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Teklifi (2/986) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi
ve Teknoloji ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş
tarihi: 16.3.2007)
4.- İzmir Milletvekili Enver Öktem ve 11 Milletvekilinin;
Arıcılık Kanunu Teklifi (2/987) (Adalet ile Tarım, Orman ve Köyişleri
Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 20.3.2007)
5.- Bursa Milletvekili Mehmet Emin Tutan ve 2 Milletvekilinin;
Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim
Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/988) (Plan ve Bütçe Komisyonuna)
(Başkanlığa geliş tarihi: 21.3.2007)
Rapor
1.- 1.3.2007 Tarihli ve 5588 Sayılı Gelir Vergisi
Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve
Anayasanın 89 uncu ve 104 üncü Maddeleri Gereğince Cumhurbaşkanınca
Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ile Plan ve Bütçe
Komisyonu Raporu (1/1331) (S. Sayısı: 1371) (Dağıtma tarihi:
27.3.2007) (GÜNDEME)
Meclis Araştırması Önergesi
1.- Manisa Milletvekili Hasan ÖREN ve 21 Milletvekilinin,
Manisa-Turgutlu'da gerçekleştirilecek bir madencilik faaliyetinin
çevre üzerindeki etkilerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin
belirlenmesi amacıyla Anayasanın
98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/430) (Başkanlığa geliş
tarihi: 23/3/2007)
27 Mart 2007 Salı
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 15.00
BAŞKAN: Başkan Vekili Sadık YAKUT
KÂTİP ÜYELER: Bayram ÖZÇELİK (Burdur), Yaşar TÜZÜN (Bilecik)
BAŞKAN - Türkiye Büyük
Millet Meclisinin 80'inci Birleşimi'ni açıyorum.
III. - Y O K L A M A
BAŞKAN - Elektronik
cihazla yoklama yapacağız.
Yoklama için beş dakika
süre vereceğim. Sayın milletvekillerinin oy düğmelerine basarak
salonda bulunduklarını bildirmelerini, bu süre içerisinde elektronik
sisteme giremeyen milletvekillerinin salonda hazır bulunan teknik
personelden yardım istemelerini, buna rağmen sisteme giremeyen
üyelerin ise, yoklama pusulalarını, görevli personel aracılığıyla,
beş dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica
ediyorum.
Yoklama işlemini
başlatıyorum.
(Elektronik cihazla
yoklama yapıldı)
BAŞKAN - Sayın milletvekilleri,
toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçmeden önce
üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim.
Gündem dışı ilk söz,
Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı'nda yapılan son değişiklikler
hakkında söz isteyen Çanakkale Milletvekili İbrahim Köşdere'ye
aittir.
Buyurun Sayın Köşdere.
(AK Parti sıralarından alkışlar)
IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1.- Çanakkale Milletvekili İbrahim Köşdere'nin,
Çanakkale Savaşı'nı ziyaretçilere daha iyi ve daha bilinçli anlatmak
amacıyla Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı'nda yapılan son değişikliklere
ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin
cevabı
İBRAHİM KÖŞDERE (Çanakkale)
- Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarımız; Gelibolu
Yarımadası Tarihî Millî Parkı'nda yapılan son değişikliklerle ilgili
söz almış bulunmaktayım.
Gelibolu Millî Parkı,
hâlen, Millî Park içindeki bütün uygulamalarıyla Millî Park Uzun Devre
Gelişim Planı ve ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde sürdürülmektedir.
Bu uygulamalar kapsamında bir dizi ana proje ve bunların alt projeleri
öngörülmektedir. Millî Park'ın tanıtımına ilişkin sergi salonu, satış
birimi, sinema salonu, toplantı salonu, kütüphane, kafeterya gibi
bölümlerin yer aldığı Kilye Koyu Ana Tanıtım Merkezi tamamlanarak,
18 Mart 2005 tarihinde kullanıma açılmıştır.
Şehitler Projesi kapsamında,
28 adet şüheda kabristanından Soğanlıdere, Şahindere, Kocadere,
Hastane ve Anafartalar Köy Şehitliği 2005 yılında yapılarak, ziyaretçilerin
izlenimine ve hizmetine sunulmuştur.
Değerli arkadaşlar,
Gelibolu Yarımadası'yla ilgili yapmış olduğumuz bu güzel eserleri,
Allah hepimize birlikte nasip etti. İktidarıyla muhalefetiyle
geçirmiş olduğumuz yasa çerçevesinde, Gelibolu Yarımadası'ndaki
büyük ihmalin yıllar sonra bizlere nasip olması, büyük bir tesadüf
değildir. Bu, tesadüften ziyade, şehitleri anma ve şehitlerin ruhunu
şad etme adına alınmış bir iradedir. Bu iradeyi koyma adına bizlere
büyük destek veren başta Sayın Başbakanımız Recep Tayyip Erdoğan,
bakanlarımız, Çevre-Orman Bakanımız, Devlet Bakanımız, Kültür Bakanımız
ve bu bakanlıklarda çalışan bürokratların çok büyük emeği ve desteği
olmuştur ve olmaktadır. Son zamanlarda, bu şehitliklerde yapmış olduğumuz
projeleri peş peşe bitirmenin mutluluğunu Çanakkale halkımız
olarak bizler paylaşıyoruz. Ancak, bu şehitliklere gitme arzusunu
duyan 81 ildeki vatandaşlarımıza ve yurt dışından gelen misafirlerimize,
daha iyi koşullarda gezip görme ve o savaş anılarını yaşatma adına
güzel çalışmalarımız devam etmekte olup ve yıllar geçtikçe ziyaretçilerimizin
çoğalmasından ve hatta, geçen sene rekor seviyeye doğru ulaştığımız
3 milyon ziyaretçinin gelip ziyaret etmesinden Çanakkale halkımızın
memnuniyetini ben buradan ifade etmek istiyorum.
Alan kılavuzluğuyla
ilgili buraya gelen, şehitlerimizin, daha rahat, bilinç içinde,
söz birliği içinde alan kılavuzlarımızın vermiş olacakları bilgiler
çerçevesinde tarih bilinciyle donatılmış, Çanakkale Savaşlarının
oluşumundan ve sonucuna kadar daha iyi bilgilendirilmesi için, buradan,
yine, Çanakkale milletvekilleri olarak, bizler bir yasa çıkardık,
bu yasada büyük desteğiniz oldu. Bu desteğinizden dolayı, bir daha, bu milletin
kürsüsünden, sizlerin huzurunda teşekkür etmek istiyorum. Bu Alan
Kılavuzluğu Yasası'ndan istifade eden başta Eceabat, Gelibolu ve
Çanakkale Merkez olmak üzere eğitim alan, kurs alan kardeşlerimiz,
189 kişi, bilinçli program içinde yapılan sınavlar sonucunda kimliklerini
kazanmış; artık, bundan sonra bütün denetim ve bilgilendirmeyi, Çanakkale
Savaşlarıyla ilgili güzel anlatımını, gelen misafirlerimize
daha iyi, bilinçli anlatma açısından güzel bir hizmet olduğu kanaatindeyim.
Ancak, bu hizmetler, talep edildiği takdirde hizmetin sonucudur.
Şimdi, bizim Çevre ve Orman Bakanlığımızın Millî Parklar Genel Müdürlüğümüz
kanalıyla Kilye Koyu'nda Ana Tanıtım Merkezi ihalesi yapılmış; yiyecek,
içecek, sosyal imkân ve sosyal tesislerle donatılan bu yerden verilen
hizmetlerin karşılığı, hiçbir zaman, alan kılavuzluğu bedeli dışında,
şehitliklere giriş ücreti değildir. Maalesef, 18 Mart 2007'de Sayın
Başbakanımızın, bakanlarımızın ve milletvekillerimizin onurlandırdığı,
bizim ziyaretlerimizden sonra bir gazetede, efendim, "Ayakbastı
parası" diye bir başlık atılmıştı. Bizi son derece, derinden üzmüştür.
Hiçbir talebin bedeli yoktur. Alan kılavuzluğu noktasında, alan kılavuzluğu
talep edenlerden 105 milyon lira bir bedel, alan kılavuzu isteyenlerden
o ücret alınmaktadır. Bunun, buradan doğrusunun bilinmesini de istiyoruz.
(Mikrofon otomatik
cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Köşdere,
lütfen toparlar mısınız.
Buyurun.
İBRAHİM KÖŞDERE (Devamla)
- Değerli milletvekilleri, Çanakkale'miz ve şehitlikler şanına
yakışır güzel hizmetlerle donatılmış ve bizler Çanakkale milletvekilleri
olarak, sizleri her zaman Çanakkale misafirperverliğini göstermek
ve Çanakkale'mizi tanıtmak ve Gelibolu Yarımadası'nı gezmek üzere
bekliyor, hepinize de saygılarımı ve sevgilerimi sunuyorum.
Teşekkür ederim. (AK
Parti sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Köşdere.
Gündem dışı konuşmaya,
Hükûmet adına, Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe cevap vereceklerdir.
Buyurun Sayın Bakan.
(AK Parti sıralarından alkışlar)
AHMET KÜÇÜK (Çanakkale)
- Perşembe günü de cevap bekliyoruz Sayın Bakan.
ÇEVRE VE ORMAN BAKANI
OSMAN PEPE (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi
saygıyla selamlıyorum.
Çanakkale Milletvekili
arkadaşımızın, Gelibolu Tarihî Millî Parkı'nda son üç yıl içerisinde
gerçekleştirilen çalışmalarla alakalı yapmış olduğu konuşmaya
cevap vermek için huzurlarınızdayım.
Sayın Başbakanımızın,
cumhuriyetin 100'üncü yılı münasebetiyle, 18 Mart Çanakkale Deniz
Zaferi'nin yıl dönümü münasebetiyle, Gelibolu Tarihî Millî Parkı'nda,
şehitlerimize, tarihimize gerekli olan saygının, hürmetin gereği
olarak, oradaki şehitlerimizin aziz hatıralarına gerekli hassasiyetin
gösterilmesi noktasında vermiş oldukları talimatla, millî park
olan bu alanda biz çalışmalarımızı hızlandırdık. Çalışmalarımız,
Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın organizasyonunda, Bakanlık olarak
başta bizim ve Kültür Turizm Bakanlığıyla birlikte üç yıl içerisinde
yapmış olduğumuz çalışmalarla, Gelibolu Tarihî Millî Parkı nereden
nereye geldi.
Değerli milletvekilleri,
Gelibolu Tarihî Millî Parkı'nda, 33 adet, Fransız, İngiliz ve Anzakların
abideleri var, mezarlıkları var. Bütün bu anıtlarını, bütün bu mezarlıklarını,
1930 yılında en mükemmel şekilde yapmışlar. Bunlar için orada bir idare
kurmuşlar, mimarlar bulunduruyorlar, her türlü uzmanı bulunduruyorlar.
En küçük boyasında bir çizilme olsa, kendi mezarlarına toz kondurmuyorlar.
Ama, Çanakkale'yi geçilmez yapan Mehmetçiğin aziz hatırası uzun yıllar
kaderiyle baş başa kaldı. Koca bir tarih, muhteşem şanlı bir sayfa,
orada, âdeta, küllerin altında, tozların altında kaldı. Sadece ve sadece bir
ulusal gazetenin önderliğinde, Şehitler Abidesi ve 57'nci Alay Şehitliği
düzenlemesi yapılmıştı. Bizim, Genelkurmayımızla birlikte yapmış
olduğumuz çalışmalar doğrultusunda, Şevki Paşa Haritası, bölgeyi
en iyi bilen, en iyi tanımlayan, en iyi tarif eden, nerede ne olduğunu
en iyi gösteren Şevki Paşa Haritası'na göre 28 adet Türk şehitliği
tespit edildi.
Millî Park'ın girişinde
Kilye Koyu'ndan işe başladık. Orada, gerçekten çağdaş bir tanıtım merkezi
kurduk. Yolların, kalelerin, tabyaların, şehitliklerin, Gelibolu'nun,
evet, gerçekten çehresini değiştirdik. Öyle ki, daha önce, yani bundan
üç dört yıl önce yılda 250 bin ziyaretçi alan Gelibolu Millî Parkı ziyaretçi
sayısını 3 milyona çıkarttı. Sadece bu rakam, nereden nereye geldiğimizi
gösteriyor. Elbette ki, 250 binin 3 milyona gelmesi, bölgeye müthiş
bir canlılık, ekonomik olarak, sosyal olarak müthiş bir aktivite getirdi.
Muhakkak ki, bölgedeki yapılan çalışmalar henüz ikmal edilmiş değildir.
Ancak, biz, bölgedeki Gelibolu Tarihî Millî Parkı'ndaki çalışmalarımızı
önümüzdeki aylar içerisinde inşallah ikmal edeceğiz.
Bizim hedefimiz şudur:
Çanakkale'yi geçilmez yapan ruhu, çocuklarımızın, gençlerimizin
öğrenmesini, hazmetmesini, tarihlerini, atasını, dedesini tanımasını
istiyoruz.
GÜROL ERGİN (Muğla) -
Onları tanıyoruz da, toprakları parayla gâvura satıyoruz Sayın
Bakan.
BAŞKAN - Sayın Ergin,
lütfen…
ÇEVRE VE ORMAN BAKANI
OSMAN PEPE (Devamla) - Biz, Gelibolu Tarihî Millî Parkı'nı gezdiğimiz
zaman, şehitliklerdeki yapılan tespitlerde 60 binden daha fazla
şehidimizin orada ismini görüyoruz. Bu 60 bin, ismi tespit edilmiş
olan şehidimiz, ülkemizin 81 ilinden o bölgede, evet, şehit var. Sadece
81 ilden değil, Misakımillî'nin dışında kalmış olan illerden de var. Bunları
topladığımız zaman, icmalini yaptığımız zaman, 130 vilayetten,
Çanakkale Gelibolu Tarihî Millî Parkı'nda, şehitliklerde bizim şehitlerimizin
olduğunu görüyoruz. Aslında oraya gidip bakıldığı zaman oradan
alınacak ders, oradan alınacak ibret şudur: Türkiye'yi bölmek ve parçalamak
isteyenlere karşı Türkiye'nin 7 bölgesinden, 81 ilinden bir cephede
karşı durulmuştur. İşte, bugün, gençlerimizin, çocuklarımızın
oradan alacak oldukları ders: Bu vatan toprağı azizdir, bu millet kendisine
karşı yapılan haksızlıklara karşı canını seve seve vermesini bilmiş
büyük bir millettir. Çanakkale'de yazılan destanın ön sözünde bu yazıyor.
Çanakkale, elbette ki, sıradan bir zafer değil, orada aynı zamanda
Türkiye Cumhuriyeti'nin ön sözü yazıldı. Mustafa Kemal ilk olarak
oradan tarih sahnesine çıkmış ve Çanakkale kara savaşlarının, deniz
savaşlarının kazanılmasında çok etkin bir rol oynamıştır. İşte,
bizim, bugüne kadar yapmış olduğumuz çalışmaların ve bundan sonra
da yapmayı sürdürmeyi düşünmüş olduğumuz çalışmaların özünde,
esasında, temelinde yatan sebep, bir millet tarihini bilirse, bir
millet tarihiyle barışık olursa, bir millet tarihinin, evet, nereden
nasıl gelip nereye doğru gitmek mecburiyetinde olduğunu, yani bizim
kökümüzün, mazimizin ne olduğunu iyi bilirsek, yarından endişemiz,
korkumuz olmaz. Yapılan çalışmaların özeti budur. İşte, Çanakkale,
Gelibolu ve Türkiye, böyle güzel bir eseri, üç yıl içerisinde yapılan
çalışmalarla kazanmış oluyor. İnanıyorum ki, bu çalışmalar ikmal
edildiği zaman, yılda 5 milyon civarında ziyaretçiyle, Tarihî Gelibolu
Millî Parkı sadece Anadolu yakasındaki Truva Millî Parkı değil, Gelibolu
Millî Parkı, bölgedeki bütün zenginlikler, bizim insanımızın ve
yurt dışından gelecek olan misafirlerin, ziyaretçilerin, turistlerin
hizmetine en iyi şekilde sunulacak ve burası, âdeta, Türkiye'nin
yüz akı bir proje olarak, Türkiye'nin tanıtımına, Türkiye tarihinin
tanıtımına çok önemli katkı verecek bir projedir.
Hükûmet olarak başta
Sayın Başbakanımızın üzerinde hassasiyetle durduğu ve çok yakından
takip ettiği bu projeye emeği geçen herkese teşekkür ediyorum. Siz
değerli milletvekili arkadaşlarımıza da bu vesileyle saygılarımı
sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum
Sayın Bakan.
Gündem dışı ikinci
söz, bakkal esnafının sorunları ile ilgili söz isteyen İstanbul
Milletvekili Berhan Şimşek'e aittir.
Buyurun Sayın Şimşek.
(CHP sıralarından alkışlar)
2.- İstanbul Milletvekili Berhan Şimşek'in, son
yıllardaki ekonomik krizler ile büyük marketlerin şehir merkezlerine
girmelerine ve üretici firmaların bakkallara ayrı, süpermarketlere
ayrı fiyat uygulaması nedeniyle bakkal esnafının sorunlarına
ve Dünya Tiyatrolar Günü münasebetiyle, Devlet Tiyatroları'ndaki
sıkıntılara ilişkin gündem dışı konuşması
BERHAN ŞİMŞEK (İstanbul)
- Teşekkür ederim.
Sayın Başkan, sayın
milletvekilleri; bakkallarımızın ve esnaflarımızın sorunları
hakkında gündem dışı söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla
selamlarım.
Gündeme geçmeden önce,
değerli arkadaşlarım, bugün aynı zamanda Dünya Tiyatro Günü. Tüm
tiyatro sanatçısı arkadaşlarımın, tiyatro emekçilerinin ve tiyatro
sevenlerin Dünya Tiyatro Günü'nü kutluyorum. Dünya Tiyatro Günü'nde,
Devlet Tiyatrosu üzerindeki, bu sanat kurumunun üzerindeki baskıları
da buradan kaygıyla izlediğimi ifade etmek istiyorum. Devlet Tiyatroları,
Dünya Tiyatro Günü'nde, çağdaş sanat kurumuna hiç yakışmayacak,
sansürlerin uygulandığı, çalışanlarına karşı baskı ve sindirme politikalarının yaşandığı, vekâletle
yönetilen bir kurum görünümünde. Yine Tiyatro Günü'nde, Atatürk
Kültür Merkezi gibi önemli bir kültür merkezinin yıkılmak istendiğine
de şahit oluyoruz.
Değerli arkadaşlarım,
tiyatro yaşamdır, en etkili kültür aktarımıdır. Demokrasi kültürünün
bir sanat kültürü olarak algılanması ve sanatın ırkçılık ve dogmalardan
uzak bir yaşam felsefesi hâline getirilebilmesi gerektiğini tiyatroyla
fark edebiliriz. Tiyatro olmadan kültür olmaz.
Evet değerli arkadaşlarım,
bakkal olmadan da mahalle olmaz ve mahalle, mahalledeki sosyal ilişkiler eksik kalır.
Bakkal, mahallenin sönmeyen ışığıdır, sosyal koruyucusudur. Esnaf-sanatkâr,
halk içinde, halkla beraber yaşayan kesimdir. Esnaf-sanatkâr iş yerinin
bulunmadığı sokak ıssızdır. Esnaf- sanatkâr, sokağı korur ve bir hareket
kazandırır. Cüzdanında hiç parası bulunmayan müşteri bile günlük
ihtiyacını bakkaldan karşılayabilir. Bakkal, mahallenin bankasıdır.
Veresiye yöntemi, özellikle kriz içindeki bir ekonomide, halkın rahatlaması
için önemli bir yoldur. Son zamanlarda, bakkalların veresiye defterlerinin
yerini kredi kartları aldı. Eskiden veresiye defteri dolu idi,
şimdi kredi kartları doldu. Kredi kartı limiti dolan, aldığı kredi
kartı borçlarını ödeyemediği için kredi kartları iptal edilen yurttaşlarımız
yeniden bakkallara koşmaya başladılar son dönemde, yani özellikle
Hükûmetinizin döneminde. Bakkal ile müşteri arasında güvene dayalı
samimi ve sıcak bir ilişki vardır. Mahalle sakini, gerektiğinde
evinin anahtarını bakkala bırakır, çocuğunu bakkala emanet eder,
bir şeye ihtiyacı olduğunda ilk akla gelen "bakkal amca"dır.
Yani bakkal esnafı, mahallenin ötesinde, ailenin bir parçası
ve sosyal korumacıdır.
Sayın Başkan, sayın
milletvekilleri; Türkiye'de, 1995 yılında 600 bin bakkal var iken, şu
anda bu sayı 250 bine inmiştir. Bunun en önemli nedeni, süpermarketlerin
kuralsız bir şekilde her yerde açılmasıdır. Bakkallar, son yıllardaki
ekonomik krizler, büyük marketlerin şehir merkezlerine girmeleri,
üretici firmaların bakkallara ayrı süpermarketlere ayrı fiyat
uygulaması nedeniyle çok sıkıntılı günler yaşıyorlar.
Bakın, elimde bir bakkal odası başkanının mektubu var; diyor ki: "2005 ve 2006 yıllarında odadan kaydını sildiren esnaf sayısı 847. Türkiye'de alanı 100 metre karenin üzerinde hiper ve süpermarket sayısı 1998 yılında 2.135 iken, bu sayı 2006 yılında 5 bine ulaşmıştır. 1995 yılında 2.500 metre kare üzerinde olan hiper ve grosmarketlerin sayısı 37 iken, bugün 469'a ulaşmıştır." Bu rakamlar, bakkalın, esnafın yok olmasının, fakirleşmesinin bir göstergesidir. Son yıllarda denetims