DÖ­NEM: 22                         CİLT: 145        YA­SA­MA YI­LI: 5

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

 

56’n­cı Bir­le­şim

30 Ocak 2007 Salı

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Meh­met Yıl­maz­can'ın, Mu­har­rem ayı, Aşu­re Gü­nü ve Ker­be­la Ola­yı'na; din ve de­ğer­ler ala­nın­da te­mel or­tak pay­da et­ra­fın­da bir­leş­me ge­re­ği­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za Gül­çi­çek'in, Mu­har­rem ayı, Aşu­re Gü­nü ve Ker­be­la Ola­yı'na; din ve de­ğer­ler ala­nın­da te­mel or­tak pay­da et­ra­fın­da bir­leş­me ge­re­ği­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Ha­san Ali Çe­lik'in, Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun'un uy­gu­la­ma­la­rı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif Şe­ner'in ce­va­bı

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Su­udi Ara­bis­tan-Tür­ki­ye Par­la­men­to­la­ra­ra­sı Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı Dr. Fahd Bin Ja­ber Al-Sham­ri ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­tin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­nın ko­nu­ğu ola­rak ül­ke­mi­ze resmî zi­ya­ret­te bu­lun­ma­sı­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1196)

2.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun, 5084 ve 5350 Sa­yı­lı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi­’nin (2/577) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/430)

3.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu'nun, 2338 Sa­yı­lı Or­gan ve Do­ku Sak­lan­ma­sı ve Nak­li Hak­kın­da Ka­nu­nun 14'ün­cü Mad­de­sin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­nin (2/158) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/431)

C) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk An­bar­cı­oğ­lu ve 26 mil­let­ve­ki­li­nin, İz­nik Gö­lü'nde­ki çev­re so­run­la­rı­nın araş­tı­rı­la­rak böl­ge­de sür­dü­rü­le­bi­lir ge­liş­me sağ­lan­ma­sı için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/418)

D) ÇE­ŞİT­Lİ İŞ­LER

1.- Ge­nel Ku­ru­lu zi­ya­ret eden Tür­ki­ye-Ara­bis­tan Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­te Baş­kan­lık­ça "Hoş gel­di­niz" de­nil­me­si

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si He­sap­la­rı­nı İn­ce­le­me Ko­mis­yo­nu­nun Millî Sa­ray­lar Da­ire Baş­kan­lı­ğı­na Bağ­lı Millî Sa­ray, Köşk ve Ka­sır­lar­da, 26.11.2006-1.12.2006 Ta­rih­le­ri Ara­sın­da İç­tü­zü­ğün 177 ve Mü­te­akip Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Yap­tı­ğı De­ne­tim­le İl­gi­li Ra­por (5/24) (S. Sa­yı­sı: 1316)

2.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

3.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

4.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­kil­le­ri Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­dul­lah Er­gin, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Ka­pu­suz, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in; Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da İç­tü­zük Tek­li­fi ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/925) (S. Sa­yı­sı: 1321)

V. - ÖNE­Rİ­LER

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- (10/339) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si­nin ön gö­rüş­me­si­nin gö­rüş­me gü­nü­ne iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si

2.- Gün­dem­de­ki sı­ra­la­ma ile ça­lış­ma sa­at­le­ri­nin ye­ni­den dü­zen­len­me­si­ne iliş­kin AK Par­ti Gru­bu öne­ri­si

VI. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Oya Aras­lı'nın, Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt Ak­gün'ün, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

VII. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun F. BA­LOĞ­LU'nun, ve­rem has­ta­lı­ğı­na iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ'ın ce­va­bı (7/19843)

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, su­ça eği­lim­li ve­ya suç iş­le­yen ço­cuk­la­rın re­ha­bi­li­tas­yo­nu­na,

- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat ME­LİK'in, özür­lü­le­rin is­tih­da­mı­na ve sos­yal gü­ven­ce­le­ri­ne,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/19816, 7/19817)

3.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ya­kup KE­PE­NEK'in, TRT'de ça­lı­şan ge­çi­ci per­so­ne­le iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Be­şir ATA­LAY'ın ce­va­bı (7/19790)

4.- Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Asım AY­KAN'ın, Er­me­nis­tan'da­ki Met­sa­mor Nük­le­er San­tra­li­nin oluş­tur­du­ğu ris­ke iliş­kin so­ru­su ve Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dul­lah GÜL'ün ce­va­bı (7/19787)

5.- Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Asım AY­KAN'ın, TESK Ge­nel Baş­ka­nı­nın al­dı­ğı üc­re­te iliş­kin so­ru­su ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali COŞ­KUN'un ce­va­bı (7/19777)

6.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İ. Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Stra­te­ji Ge­liş­tir­me Baş­ka­nı hak­kın­da­ki ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali COŞ­KUN'un ce­va­bı (7/19778)

7.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Nu­ri Çİ­LİN­GİR'in, bir öğ­ret­men hak­kın­da­ki id­di­aya iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/19774)

8.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, bir şu­be mü­dü­rü hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/19773)

9.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI'nın ko­ru­ma ve ba­kım al­tın­da­ki ço­cuk­la­ra,

- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­KÜ'nün, ko­run­ma­ya muh­taç ço­cuk­la­rın ba­kı­mı­na,

- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ'ın, ço­cuk yurt­la­rı­nın yö­ne­ti­mi­ne,

- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Ha­lil ÜN­LÜ­TE­PE'nin, SHÇEK Af­yon­ka­ra­hi­sar yur­dun­da ka­lan bir öğ­ren­ci­nin ya­şa­dı­ğı olay­la­ra,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/19760, 7/19761, 7/19762, 7/19763)

10.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İ. Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Sı­cak Yu­va Vak­fı­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali ŞA­HİN'in ce­va­bı (7/19756)

11.- Os­ma­ni­ye Mil­let­ve­ki­li Ne­ca­ti UZ­DİL'in, bir va­tan­da­şın di­lek­çe­si­ne iliş­kin so­ru­su ve Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı Os­man PE­PE'nin ce­va­bı (7/19751)

12.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, ve­fat eden Türk ha­cı­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN'ın ce­va­bı (7/19747)

13.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı­nın kür­taj ile il­gi­li açık­la­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN'ın ce­va­bı (7/19741)

14.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, ai­le­ye yö­ne­lik sos­yal prog­ram­la­ra,

Ko­run­ma­ya muh­taç ço­cuk­la­ra,

En­gel­li ve yok­sul ai­le ço­cuk­la­rı­na,

Ço­cuk iş gü­cü­ne ve ço­cuk­la­rın so­ka­ğa itil­me ne­den­le­ri­ne,

-Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, çok ço­cuk­lu ai­le­le­re ver­gi in­di­ri­mi ge­ti­ri­le­ce­ği id­di­ası­na,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/19603, 7/19604, 7/19605, 7/19606, 7/19607)

15.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, ida­ri kad­ro­la­ra ya­pı­lan ata­ma­la­ra iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK'in ce­va­bı (7/19192)

16.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM'in, cum­hu­ri­yet sav­cı­la­rı­nın ka­rar­la­rı­nın ona­ya ta­bi tu­tul­ma­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK'in ce­va­bı (7/19191)

17.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT'ün, seç­men, seç­men san­dı­ğı ve si­ya­si par­ti sa­yı­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK'in ce­va­bı (7/19172)

 

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 14.00'te açı­la­rak üç otu­rum yap­tı.

Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Fa­tih Arı­kan'ın, Türk İş­bir­li­ği ve Kal­kın­ma İda­re­si Baş­kan­lı­ğı­nın ku­ru­luş ama­cı ve fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı­na Dev­let Ba­ka­nı Be­şir Ata­lay,

Bay­burt Mil­let­ve­ki­li Ül­kü Gö­kalp Gü­ney'in, İn­ter­net üze­rin­den iş­le­nen suç­la­rın ön­len­me­sin­de ve genç­le­ri­mi­zin za­rar­lı si­te­ler­den ko­run­ma­sın­da İn­ter­net ka­fe­le­rin de­net­len­me­si­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı­na Ulaş­tır­ma Ba­ka­nı Bi­na­li Yıl­dı­rım,

Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa Uzun­ka­ya'nın, genç­le­ri­mi­zin so­run­la­rı­na, on­la­rın ya­rar­lı fa­ali­yet­le­re yön­len­di­ril­me­le­ri­nin öne­mi­ne ve bu ko­nu­da ya­pıl­ma­sı ge­re­ken­le­re iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı­na Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin Çe­lik,

Ce­vap ver­di.

Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ta­ci­dar Sey­han, İn­ter­net üze­rin­den iş­le­nen suç­la­rın ön­len­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ted­bir­le­re iliş­kin bir açık­la­ma­da bu­lun­du.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

5'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Sağ­lık Hiz­met­le­ri Te­mel Ka­nu­nu, Sağ­lık Per­so­ne­li­nin Taz­mi­nat ve Ça­lış­ma Esas­la­rı­na Da­ir Ka­nun ile Ta­ba­bet ve Şu­aba­tı San'at­la­rı­nın Tar­zı İc­ra­sı­na Da­ir Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (1/1226) (S. Sa­yı­sı: 1247)

6'ncı sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Da­rü­la­ce­ze Mü­es­se­se­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğü Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da (1/988) (S. Sa­yı­sı: 922),

Ka­nun Ta­sa­rı­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dık­la­rın­dan;

Er­te­len­di.

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın (1/1215 (S. Sa­yı­sı: 1230) gö­rüş­me­le­ri ta­mam­la­na­rak, elek­tro­nik ci­haz­la ya­pı­lan açık oy­la­ma­dan son­ra)

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Nus­ret Bay­rak­tar'ın, Dev­let İha­le Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/902) (S. Sa­yı­sı: 1314) ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra,

Ka­bul edi­lip ka­nun­laş­tık­la­rı açık­lan­dı.

30 Ocak 2007 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 18.12'de son ve­ril­di.

İs­ma­il Alptekin

Baş­kan Ve­ki­li

                              Bay­ram Özçelik                                        Ya­şar Tüzün

                                     Bur­dur                                                    Bi­le­cik

                                  Kâtip Üye                                             Kâtip Üye

Ha­run Tüfekci

Kon­ya

Kâtip Üye

No.: 72

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

26 Ocak 2007 Cu­ma

Ta­sa­rı

1.- Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1300) (Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23.1.2007)

No.: 73

29 Ocak 2007 Pa­zar­te­si

Sü­re­si İçin­de Ce­vap­lan­dı­rıl­ma­yan Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER'in, Ad­li Tıp Ku­ru­mu hiz­met­le­rin­den alı­nan üc­re­te iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19036)

2.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, F ti­pi ce­za­ev­le­ri­ne iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19037)

No.: 74

30 Ocak 2007 Sa­lı

Tek­lif­ler

1.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Tev­fik Zi­ya­ed­din Ak­bu­lut'un; Ateş­li Si­lah­lar ve Bı­çak­lar ile Di­ğer Alet­ler Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da­ki Ka­nun Tek­li­fi (2/936) (Ada­let ve İçiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 24.1.2007)

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İn­ci Öz­de­mir ve 2 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (2/937) (Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 24.1.2007)

Tez­ke­re­ler

1.- Edir­ne Mil­let­ve­ki­li Ra­sim Ça­kır'ın Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1194) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 29.1.2007)

2.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li V. Ha­şim Oral'ın Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1195) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 29.1.2007)

Mec­lis Araş­tır­ma­sı Öner­ge­si

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk AN­BAR­CI­OĞ­LU ve 26 Mil­let­ve­ki­li­nin, İz­nik Gö­lün­de­ki çev­re so­run­la­rı­nın araş­tı­rı­la­rak böl­ge­de sür­dü­rü­le­bi­lir ge­liş­me sağ­lan­ma­sı için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/418) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/1/2007)

 

30 Ocak 2007 Sa­lı

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.00

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 56'ncı Bir­le­şi­mi'ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

Gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim. Ko­nuş­ma sü­re­le­ri be­şer da­ki­ka­dır. Hükûmet bu ko­nuş­ma­la­ra ce­vap ve­re­bi­lir. Hükûme­tin ce­vap sü­re­si yir­mi da­ki­ka­dır.

Gün­dem dı­şı ilk söz, Mu­har­rem ayı, Aşu­re Gü­nü ve Ker­be­la va­ka­sı hak­kın­da söz is­te­yen, Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Meh­met Yıl­maz­can'a ait­tir.

Sa­yın Yıl­maz­can, bu­yu­run efen­dim.

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Meh­met Yıl­maz­can'ın, Mu­har­rem ayı, Aşu­re Gü­nü ve Ker­be­la Ola­yı'na; din ve de­ğer­ler ala­nın­da te­mel or­tak pay­da et­ra­fın­da bir­leş­me ge­re­ği­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MEH­MET YIL­MAZ­CAN (Kah­ra­man­ma­raş) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; Mu­har­rem ayı­nın 10'un­cu ge­ce­si aşu­re ge­ce­si­dir. Bu yıl 29 Ocak Pa­zar­te­si gü­nü, ya­ni dün Aşu­re Gü­nüy­dü. Ha­yır­la­ra ve­si­le ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; önem­li olay­la­rın ço­ğu Aşu­re Gü­nü vu­ku bul­muş­tur. Bun­lar­dan en önem­li­le­rin­den bi­ri­si de 10 Ekim 680 ta­ri­hin­de Ker­be­la'da ya­şan­mış­tır. Ker­be­la, in­san­lık ta­ri­hi­nin şa­hit ol­du­ğu en acı olay­lar­dan bi­ri­si­dir. Haz­re­ti Mu­ham­med aley­his­se­la­mın to­ru­nu Haz­re­ti Hü­se­yin, Me­di­ne'de Ye­zid'e bi­at et­me­si için bas­kı al­tın­da kal­dı­ğın­dan Mek­ke'ye ge­çer. Ora­dan da Kûfe­li­le­rin ıs­rar­lı da­vet­le­ri so­nu­cu, ço­ğun­lu­ğu­nu ço­cuk­la­rın ve ka­dın­la­rın oluş­tur­du­ğu yak­la­şık 70 ki­şi­den mey­da­na ge­len bir ka­fi­le ile Kûfe'ye doğ­ru yo­la çı­kar, Ker­be­la'da hun­har­ca kat­le­di­lir ve şe­hit olur.

Ker­be­la ola­yı ol­du­ğu za­man Şii­lik de Sün­ni­lik de yok­tur. Haz­re­ti Hü­se­yin'i Kûfe'ye ça­ğı­ran­lar Kûfe­li Arap­lar­dır. Onu öl­dü­ren ya da öl­dü­rül­me­si­ne se­yir­ci ka­lan­lar da Kûfe­li Arap­lar­dır. Haz­re­ti Mu­avi­ye de Ye­zid de Sün­ni ol­ma­dık­la­rı gi­bi, Sün­ni­li­ğin tem­sil­ci­si de de­ğil­dir­ler. Yer­yü­zün­de Ye­zid'i se­ven ve yap­tı­ğı­nı tas­vip eden tek Müs­lü­man yok­tur. Ker­be­la ola­yı ol­du­ğun­da Türk­ler he­nüz Müs­lü­man ol­ma­mış­lar­dır. Bu olay­dan el­li-alt­mış se­ne son­ra Türk­ler Müs­lü­man ol­ma­ya baş­la­mış­lar­dır.

Ker­be­la ola­yı, ka­mu vic­da­nı­nı de­rin­den ya­ra­la­dı­ğı için, bir sü­re son­ra özel­lik­le ik­ti­dar kar­şıt­la­rı ve ezi­len­ler için, se­çil­miş trav­ma ni­te­li­ği­ni ka­zan­mış­tır. Ken­di acı­la­rın­dan çok baş­ka­la­rı­na ve maz­lum­la­ra acı­yan Türk­ler, Ker­be­la se­çil­miş trav­ma­sı­nı ko­lay­lık­la üst­len­miş­ler­dir.

Ta­rih bo­yun­ca pek çok şa­hıs ve­ya grup ken­di ki­şi­sel men­fa­at­le­ri için Ker­be­la ola­yı­nı kul­lan­mak­tan hiç çe­kin­me­miş­ler­dir. Ker­be­la'yı doğ­ru oku­mak, ye­ni Ker­be­la­la­rın mey­da­na gel­me­me­si için ge­re­ken ön­lem­le­ri al­mak de­mek­tir.

Ker­be­la'da Haz­re­ti Hü­se­yin'i öl­dü­ren­ler ken­di ege­men­lik­le­ri­nin önün­de en­gel ta­nı­ma­dık­la­rı için onu şe­hit et­miş­ler­dir. Öy­ley­se, des­pot­la­rın ça­nı­na ot tı­ka­mak için, so­rum­lu­luk bi­lin­ciy­le des­tek­le­nen öz­gür­lük­le­re ve sağ­lık­lı de­mok­ra­si­ye ih­ti­yaç var­dır. Sağ­lık­lı de­mok­ra­si ise an­cak hu­ku­kun üs­tün­lü­ğü bi­lin­ci­nin top­lu­mun tüm ke­sim­le­rin­ce be­nim­sen­me­si ve et­kin kı­lın­ma­sı, ada­le­tin et­kin ol­ma­sı ve in­san hak­la­rı­na ria­yet­le oluş­tu­ru­la­bi­lir. An­cak böy­le de­mok­ra­tik bir dü­zen ye­ni Ker­be­la­la­rın oluş­ma­sı­nı en­gel­le­ye­bi­lir.

Ta­rih bil­gi­si ve bi­lin­ci geç­mi­şi doğ­ru an­la­ma­ya imkân sağ­lar. Tür­ki­ye'nin so­run­la­rı­nın önem­li bir kıs­mı, ta­rih bil­gi ve bi­lin­cin­de­ki ek­sik­lik­ten kay­nak­lan­mak­ta­dır. Tür­ki­ye'de özel­lik­le son iki asır­da or­ta­ya çı­kan zi­hin ya­rıl­ma­sı, ya geç­mi­şin kut­sal­laş­tı­rıl­ma­sı­na ya yok farz edil­me­si­ne se­bep ol­muş­tur. Kut­sal­laş­tır­mak­la yok farz et­mek ara­sın­da faz­la bir fark yok­tur. Her iki du­rum da, ta­ri­hin an­la­şıl­ma­sı­nı güç­leş­ti­rir. Ker­be­la'yı doğ­ru an­la­ya­bi­lir­sek, on­dan ge­rek­li ders­le­ri çı­kar­ma imkânı­na ka­vu­şa­bi­li­riz.

Ker­be­la ola­yı, Şii­lik ve Sün­ni­lik fark­lı­laş­ma­sı için, bir­ta­kım çı­kar odak­la­rı ta­ra­fın­dan mal­ze­me ola­rak kul­la­nıl­mak­ta­dır. Oy­sa Ker­be­la ola­yı, Şii-Sün­ni ay­rı­mı yap­ma­dan bü­tün Müs­lü­man­la­rı ağ­la­tan bir olay­dır. Ker­be­la'yı, Müs­lü­man­la­rı bir­leş­ti­ren bir öge hâli­ne ge­tir­mek müm­kün­dür. Bu­nun yo­lu da, ön­ce­lik­le Ker­be­la'yı iyi oku­mak­tan ge­çer.

Bir in­sa­nın Müs­lü­man ola­bil­me­si için, Kur'an-ı Ke­rim'de be­lir­ti­len te­mel iman esas­la­rı­na, ya­ni Al­lah'ın bir­li­ği­ne ve Haz­re­ti Mu­ham­med aley­his­se­la­mın pey­gam­ber­li­ği­ne inan­ma­sı ye­ter­li­dir. Bu te­mel esas­la­ra ina­nan her in­san, kim olur­sa ol­sun, han­gi mez­he­be men­sup bu­lu­nur­sa bu­lun­sun Müs­lü­man'dır ve İs­lam da­ire­si için­de­dir. Baş­ka bir de­yiş­le, mez­hep­ler din de­ğil, di­nin an­la­şıl­ma bi­çim­le­ri­dir. Bu se­bep­le, mez­hep­ler ara­sı ça­tış­ma, İs­lam'a ay­kı­rı­dır.

Za­lim Ye­zid'in Müs­lü­man­lar ara­sın­da at­tı­ğı ni­fak to­hu­mu, et­ki­si­ni bu­gün Irak ve Lüb­nan'da gös­ter­mek­te­dir. Ya­ban­cı güç­le­rin tah­ri­kiy­le ya­rın İran ve di­ğer ül­ke­ler­de de et­ki­si­ni gös­te­re­ce­ğe ben­ze­mek­te­dir. Sad­dam'ın ve yar­dım­cı­la­rı­nın sa­de­ce Şi­ile­re kat­li­am su­çun­dan yar­gı­lan­ma­sı ve Şii­ler ta­ra­fın­dan asıl­dı­ğı­nın ka­mu­oyu­na du­yu­rul­ma­sı, sa­de­ce ve sa­de­ce Sün­ni­le­ri tah­rik et­mek için­dir. Ya­ban­cı güç­le­rin ha­zır­la­dı­ğı bu se­nar­yo sa­ye­sin­de, Sün­ni ve Şi­ile­rin ara­sı, bir da­ha bir ara­ya ge­le­me­ye­cek de­re­ce­de açıl­mış­tır. Ta­raf­lar bir­bir­le­ri­ne öy­le­si­ne düş­man hâli­ne ge­ti­ril­miş­tir ki, ül­ke­le­ri­ni iş­gal eden­le­ri bir ta­ra­fa bı­ra­kıp bir­bir­le­ri­ni öl­dür­mek­te­dir­ler. Üç yıl için­de 1 mil­yon­dan faz­la in­san öl­müş­tür. Asır­lar­dır ya­şa­dı­ğı Mu­sul, Ker­kük ve Te­la­fer gi­bi yurt­la­rın­dan sü­rü­len Türk­men­ler bi­le bir­bir­le­ri­ne ke­net­len­me­le­ri ge­re­kir­ken Şii ve Sün­ni ola­rak grup­la­ra ay­rıl­mış­lar­dır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Yıl­maz­can, si­ze ek sü­re ve­ri­yo­rum, bu­yu­run ta­mam­la­yın ko­nuş­ma­nı­zı.

MEH­MET YIL­MAZ­CAN (De­vam­la) - Tür­ki­ye öl­çe­ğin­de dü­şü­ne­cek olur­sak, Al­lah, ahi­ret ve nü­büv­vet inan­cı, Şii, Ale­vi ve Sün­ni bü­tün Müs­lü­man­la­rın te­mel or­tak pay­da­sı­nı teş­kil eder. Tür­ki­ye, za­man ge­çir­me­den ba­ğı­şık­lık sis­te­mi­ni güç­len­dir­mek zo­run­da­dır. Bu­nun için de din ve de­ğer­ler ala­nın­da kay­bol­ma­ya yüz tu­tan te­mel or­tak pay­da­nın et­ra­fın­da bir­leş­mek ge­rek­mek­te­dir. Ak­si tak­dir­de, ya­ban­cı güç­le­rin Irak'ta sah­ne­ye koy­duk­la­rı se­nar­yo ül­ke­miz­de de uy­gu­la­na­bi­lir. Beş bin yıl­lık ta­ri­hi olan, on al­tı im­pa­ra­tor­luk ku­ran, üç kı­ta­da ada­let­le hü­küm sü­ren, çağ ka­pa­tıp çağ açan, Sev­gi­li Pey­gam­be­ri­mi­zin öv­gü­sü­ne maz­har olan Fa­tih Sul­tan Meh­met Han'ın to­run­la­rı­na, ya­ban­cı­la­rın yaz­dı­ğı se­nar­yo­da fi­gü­ran ol­mak ya­kış­maz. Bü­yük Türk mil­le­ti­ne ya­kı­şan, hem se­nar­yo­yu yaz­mak ve hem de ak­tör ol­mak­tır.

Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Yıl­maz­can.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz, yi­ne ay­nı ko­nuy­la il­gi­li söz is­te­yen İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za Gül­çi­çek'e ait­tir.

Sa­yın Gül­çi­çek, bu­yu­run.

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za Gül­çi­çek'in, Mu­har­rem ayı, Aşu­re Gü­nü ve Ker­be­la Ola­yı'na; din ve de­ğer­ler ala­nın­da te­mel or­tak pay­da et­ra­fın­da bir­leş­me ge­re­ği­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

ALİ RI­ZA GÜL­Çİ­ÇEK (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; için­de bu­lun­du­ğu­muz gün­ler, ül­ke­miz ve ül­ke­miz dı­şın­da mil­yon­lar­ca Ale­vi-Bek­ta­şi yurt­ta­şı­mı­zın bü­yük bir üzün­tüy­le ha­tır­la­dı­ğı Ker­be­la fa­ci­ası­nın 1.325'in­ci yıl dö­nü­mü­dür. Bu fa­ci­ayı an­mak ama­cıy­la şah­sım adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum, Sa­yın Baş­ka­nı­mı­za da şük­ran­la­rı­mı arz edi­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; Ale­vi-Bek­ta­şi yurt­taş­la­rı­mız 20 Ocak­tan baş­la­ya­rak 12 ima­mın ve eh­li­bey­tin anı­sı­na on iki gün oruç ve yas tu­ta­rak, mu­har­rem ce­mi ya­pa­rak, iba­det ede­rek, aşu­re da­ğı­ta­rak inanç­la­rı­nın ge­re­ği­ni ye­ri­ne ge­ti­ri­yor­lar Ale­vi-Bek­ta­şi yurt­taş­la­rı­mız.

Ker­be­la, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mız, İs­lam ta­ri­hin­de en kan­lı ve en za­lim kat­li­amın ya­şan­dı­ğı, Haz­re­ti Pey­gam­be­rin to­ru­nu ve Haz­re­ti Ali'nin oğ­lu Haz­re­ti Hü­se­yin'in 72 ta­raf­ta­rı ve ai­le ef­ra­dıy­la bir­lik­te kat­le­dil­di­ği, şe­hit edil­di­ği bir be­la­lar di­ya­rı­dır. Ker­be­la ola­yı öy­le­si­ne de­rin iz­ler bı­rak­mış ki, bin dört yüz yıl­lık dram hâlen ha­fı­za­lar­da tüm can­lı­lı­ğıy­la ya­şan­mak­ta­dır.

Ker­be­la ola­yı, bir hi­la­fet kav­ga­sı de­ğil­di. Ker­be­la ola­yı, iyi ile kö­tü­nün, za­li­me kar­şı maz­lu­mun kav­ga­sı idi. Ker­be­la ola­yı, ta­rih bo­yun­ca sa­de­ce za­man ve mekânla sı­nır­lı kal­ma­dı, ta­ri­hin her dö­ne­min­de ya­şan­dı. Ya­kın za­man­da Ma­raş, Si­vas, Ma­lat­ya, Ço­rum gi­bi il­ler­de ya­şan­dı ve o böl­ge­de de hâlen tüm hı­zıy­la de­vam et­mek­te­dir.

Ker­be­la kat­li­amı, si­ya­sal ve sos­yal bo­yu­tuy­la İs­lam top­lu­lu­ğu ara­sın­da onul­maz bir ya­ra bı­rak­mış­tır. Ker­be­la'da mey­da­na ge­len bu kor­kunç olay, bir utanç per­de­si ve bir ağ­la­ma du­va­rı ola­rak İs­lam ta­ri­hi­ne geç­miş­tir. Bu olay, bi­zim ta­ri­hi­miz­de böy­le olay­la­rın ya­şan­dı­ğı­nı sü­rek­li bi­ze ha­tır­lat­ma­sı ge­re­ken, bel­ki hiç­bir za­man unut­ma­ma­mız, ama aş­mak için he­pi­mi­zin or­tak gay­ret gös­ter­me­si ge­re­ken bü­yük bir ta­rihî gün­dür ve gö­rev­dir. Bu olay ve gü­nü­müz­de ya­şa­nan bu­na ben­zer olay­lar Ale­vi yurt­taş­la­rı­mı­zı çok de­rin­den üz­me­si­ne rağ­men bu olay­la­rı hiç­bir za­man kin ve nef­re­te dö­nüş­tür­me­miş­ler­dir. Ha­cı Bek­taş Ve­li'nin "İn­cin­sen de in­cit­me.", Yu­nus Em­re'nin "Adı­mız mis­kin­dir bi­zim, düş­ma­nı­mız kin­dir bi­zim, biz kim­se­ye kin güt­me­yiz, ka­mu âlem bir­dir bi­ze." fel­se­fe­si, Ale­vi-Bek­ta­şi inan­cı­nın ba­rış, sev­gi, hü­ma­nizm ve hoş­gö­rü­lü ol­du­ğu­nun bir gös­ter­ge­si­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Haz­re­ti Hü­se­yin, Hal­la­cı Man­sur, Se­yit Ne­si­mi, Pir Sul­tan Ab­dal ve ni­ce ozan­la­rı­mız, ay­dın­la­rı­mız bu yol­da za­lim­ler­le bir­lik­te var­lık için­de ya­şa­ma­yı onur­suz­luk say­mış, za­li­me kar­şı ge­le­rek ölü­mü ter­cih et­miş­ler­dir. Ale­vi yurt­taş­la­rı­mız da bir ke­re maz­lum ol­ma­yı, bin ke­re za­lim ol­mak­tan üs­tün tut­tu­lar; hak­tan ve ha­ki­kat­ten ay­rıl­ma­dı­lar. Haz­re­ti Ali'nin "Hak­sız­lı­ğa bo­yun eğ­me­yin, hak­kı­nız­la bir­lik­te şe­re­fi­ni­zi de kay­be­der­si­niz." sö­zün­de­ki gi­bi, Ale­vi yurt­taş­la­rı­mız bü­tün bu olay­lar kar­şı­sın­da yı­kıl­ma­dık­la­rı­nı, dün de bu­gün de her tür­lü hak­sız­lı­ğa kar­şı ge­le­rek meş­ru ze­min­de hak­lı­lı­ğı­nı sür­dü­rü­yor­lar.

"Eğer ben­den bu yol­dan dön­me­mi, hal­kı­na kar­şı ya­pı­lan bun­ca hak­sız­lık­la­ra, zu­lüm­le­re bo­yun bük­me­mi bek­li­yor­san, bu yol­dan se­ri­miz gi­der, sır­rı­mız git­mez." di­yen Pir Sul­tan Ab­dal, "Ye­zid gi­bi al­çak­ça ya­şa­mak­tan­sa, Şah Hü­se­yin gi­bi onur­lu­ca şe­hit ol­mak da­ha yeğ­dir. Dö­nen dön­sün ben dön­me­zem." di­ye­rek idam seh­pa­sı­na çık­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ale­vi­ler, ta­rih bo­yun­ca da bağ­naz­lı­ğın vah­şe­tin­den sür­gün­le­re, yan­gın­la­ra, kat­li­am­la­ra ma­ruz kal­dı­lar. Sev­gi­nin, hoş­gö­rü­nün, bi­li­min, ka­dın-er­kek eşit­li­ği­nin, hü­ma­niz­ma­nın var ol­du­ğu Ale­vi inan­cı­nın hâlâ ta­nın­ma­ma­sı üzün­tü ve­ri­ci­dir. Bu­na rağ­men Ale­vi-Bek­ta­şi yurt­taş­la­rı­mız, Ha­cı Bek­taş Ve­li'nin "Be­nim Kâbem in­san­dır.", "İlim­den gi­dil­me­yen yo­lun so­nu ka­ran­lık­tır.", "İn­cin­sen de in­cit­me." dü­şün­ce ve fel­se­fe­si­ne inanç­la ya­şam­la­rı­nı ba­rış için­de bir ara­da sür­dür­mek­te­dir­ler.

Haz­re­ti Hü­se­yin, Ha­cı Bek­taş Ve­li, Pir Sul­tan Ab­dal, Se­yit Ne­si­mi, Hal­la­cı Man­sur, Âşık Vey­sel, Mah­zunî gi­bi ni­ce ozan­la­rı­mız bu fel­se­fe, bu ina­nış ve bu dü­şün­ce­ler­le Ale­vi top­lu­mu­mu­za yol gös­ter­di­ler. Bu fel­se­fe ve ina­nış Tür­ki­ye'nin ay­dın­lan­ma­sı­na kat­kı yap­mış ve Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'ün il­ke ve dev­rim­le­riy­le la­ik de­mok­ra­tik cum­hu­ri­ye­ti­miz­le öz­deş­leş­miş­ler­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Gül­çi­çek, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

ALİ RI­ZA GÜL­Çİ­ÇEK (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; Ale­vi yurt­taş­la­rı­mı­zın din ve inanç ge­rek­si­nim­le­ri­nin kar­şı­lan­ma­sı­nı bek­le­me­le­ri on­la­rın en do­ğal hak­la­rı­dır. An­cak ne ya­zık­tır ki, iç ba­rı­şı­mı­za, ulu­sal bü­tün­lü­ğü­mü­ze, la­ik de­mok­ra­tik cum­hu­ri­ye­ti­mi­ze, Ata­türk'e ve dev­rim­le­ri­ne sa­hip çı­kan Ale­vi yurt­taş­la­rı­mı­zın hak­lı ta­lep­le­ri­nin ken­di dev­le­ti ta­ra­fın­dan ye­ri­ne ge­ti­ril­me­me­si,  inanç­la­rı­nın yok sa­yıl­ma­sı üzün­tü ve­ri­ci­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ale­vi-Bek­ta­şi va­tan­daş­la­rın öde­di­ği ver­gi­ler­le büt­çe­den as­lan pa­yı alan Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğın­dan bu önem­li ay­da hiç ses çık­ma­ma­sı, ay­rı­ca ik­ti­da­rın ya­yın or­ga­nı ol­mak­tan öte pek fonk­si­yo­nu kal­ma­mış TRT'nin bu ko­nuy­la il­gi­li hiç bir ya­yın yap­ma­ma­sı üzün­tü ve­ri­ci bir tab­lo­dur.

Ana­ya­sal ku­ru­luş­lar olan Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı, TRT gi­bi ka­mu ku­ru­luş­la­rı­mız, Ana­ya­sa'mı­zın 10'un­cu ve 24'ün­cü mad­de­le­rin­de­ki ifa­de­le­re bağ­lı kal­ma­mış­lar, bü­tün inanç­lar ara­sın­da ay­rım­cı­lık yap­mış­lar­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ce­mev­le­ri­nin hâlen iba­det ye­ri ola­rak ka­bul edil­me­me­si, zo­run­lu din ders­le­ri­nin hâlen seç­me­li ola­rak dü­zel­til­me­me­si, Ale­vi-Bek­ta­şi ku­rum­la­rı­mı­za hak et­tik­le­ri öl­çü­de büt­çe­den öde­nek ay­rıl­ma­ma­sı ka­bul edi­le­mez.

11 Ocak 2007 ta­rih­li bir ga­ze­te­de çı­kan ha­be­ri ib­ret­le oku­dum. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ha­ber­de, ül­ke­miz­de 77.300 ca­mi ve Hris­ti­yan­la­ra ait 321 resmî ki­li­se, Mu­se­vi­le­re ait 36 ki­li­se, Ba­ha­iler ve Ye­ho­va Şa­hit­le­ri­nin iba­det ye­ri sa­yı­lır­ken -özel­lik­le cüm­le­yi çok önem­li sa­yı­yo­rum- "Bu ara­da, resmî ola­rak iba­det­ha­ne sa­yıl­ma­yıp Hükûmet ta­ra­fın­dan kül­tür mer­ke­zi ola­rak de­ğer­len­di­ri­len 900 ta­ne ce­me­vi…"

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, üzün­tü ve­ri­ci bir tab­lo. Mil­yon­lar­ca yurt­ta­şı­mı­zın iba­det yer­le­ri hâlen ya­sal çer­çe­ve­sin­de de­ğil­dir ve ya­sak kap­sa­mın­da­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı, Ale­vi­li­ğin da­ha doğ­ru ta­nın­ma­sı için kla­sik­leş­miş on ye­di ki­ta­bı ya­yım­la­ma ka­ra­rı al­dı­ğı­nı ifa­de edi­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Gül­çi­çek, lüt­fen ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız. İki da­ki­ka ek sü­re ver­miş­tim, bir da­ki­ka da­ha ila­ve edi­yo­rum.

Bu­yu­run lüt­fen.

ALİ RI­ZA GÜL­Çİ­ÇEK (De­vam­la) - Ta­mam­lı­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Son­ra­dan do­ğa­bi­le­cek tar­tış­ma­nın ön­len­me­si açı­sın­dan bu­nun dur­du­rul­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­rum.

Son Kur­ban Bay­ra­mı'nda İs­tan­bul Ana Kent Be­le­di­ye­si ta­ra­fın­dan dü­zen­le­nen kur­ban ke­sim yer­le­rin­de Ale­vi inan­cı­na sa­hip ka­sap­la­rın gö­rev­len­di­ril­me­me­si ve­ya iha­le­ye alın­ma­ma­sı ba­sı­na yan­sı­mış­tır. Eğer bu doğ­ru ise, çok yan­lış ya­pıl­mış­tır. Bu­nun açık­lı­ğa ka­vuş­tu­rul­ma­sı ge­re­ki­yor ve bun­la­rın bir da­ha ya­şan­ma­ma­sı ge­re­ki­yor.

So­nuç ola­rak, bü­tün bu ya­şa­nan olum­suz­luk­la­ra rağ­men, Ale­vi yurt­taş­la­rı­mız son Av­ru­pa Bir­li­ği İler­le­me Ra­po­ru'nda azın­lık ola­rak gös­te­ril­me­si gi­bi bir­ta­kım tu­zak­la­ra düş­me­miş­tir ve düş­me­ye­cek­tir. Ale­vi yurt­taş­la­rı­mız, her za­man hak­lı ta­lep­le­ri­ni meş­ru ze­min­ler­de ta­lep et­miş­ler­dir. Dev­le­tin gö­re­vi de, bu hak­lı ta­lep­le­re, Ana­ya­sa'mı­zın eşit­lik il­ke­si­ne uy­gun dav­ra­na­rak ya­nıt ver­mek ve so­run­la­ra çö­züm bul­mak­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; bu dü­şün­ce­ler­le Ker­be­la'yı anar­ken, geç­miş­te ya­şa­nan acı­la­rın gü­nü­müz­de ve ge­le­cek­te de ar­tık ya­şan­ma­ma­sı, her yer­de ve her za­man sev­gi­nin, ba­rı­şın, dost­lu­ğun, kar­deş­li­ğin…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ALİ RI­ZA GÜL­Çİ­ÇEK (De­vam­la) - Ta­mam­lı­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Gül­çi­çek.

ALİ RI­ZA GÜL­Çİ­ÇEK (De­vam­la) - …ak­lın, bi­li­min, la­ik ve çağ­daş dü­şün­ce­nin ege­men ol­ma­sı, ül­ke­miz­de, böl­ge­miz­de ve dün­ya­mız­da acı­la­rın ya­şan­ma­dı­ğı, in­san­la­rın ken­di dı­şın­da­ki tüm inanç­la­ra say­gı gös­ter­di­ği, hor gör­me­di­ği, dost­ça, ba­rış içe­ri­sin­de bir ara­da ya­şa­ma di­le­ğiy­le, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP ve Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Gül­çi­çek.

Biz de bu ve­si­ley­le, Pey­gam­ber Efen­di­mi­zin to­ru­nu Haz­re­ti Hü­se­yin Efen­di­mi­zi ve Ker­be­la şe­hit­le­ri­ni bir kez da­ha rah­met, min­net ve şük­ran­la anı­yo­ruz; ruh­la­rı şad ol­sun.

Gün­dem dı­şı üçün­cü söz, Pet­rol Ka­çak­çı­lı­ğı Ka­nu­nu'nun uy­gu­lan­ma­sı hak­kın­da söz is­te­yen Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Ha­san Ali Çe­lik'e ait­tir.

Sa­yın Çe­lik, bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

3.- Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Ha­san Ali Çe­lik'in, Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun'un uy­gu­la­ma­la­rı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif Şe­ner'in ce­va­bı

HA­SAN ALİ ÇE­LİK (Sa­kar­ya) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; pet­rol ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li ye­ni ge­çir­di­ği­miz Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu'nda de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­nı içe­ren bir ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sı hak­kın­da söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bi­lin­di­ği gi­bi, ül­ke­miz­de yıl­lık pi­ya­sa de­ğe­ri yak­la­şık 50 kat­ril­yon li­ra ci­va­rın­da olan pet­rol, akar­ya­kıt ürün­le­ri için­de yüz­de 20'ler mer­te­be­sin­de de bir ka­çak ürün yurt içi­ne gir­mek­te­dir. Bu ka­çak ürün, ül­ke­de tak­ri­ben bir 2,5 mil­yar do­lar ci­va­rın­da da ver­gi kay­bı­na, ül­ke­nin ge­lir­le­ri­nin kay­bol­ma­sı­na se­be­bi­yet ver­mek­te­dir. Bü­tün bun­lar­dan do­la­yı, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si geç­ti­ği­miz dö­nem içe­ri­sin­de, geç­ti­ği­miz za­man di­li­min­de bir araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ku­ra­rak pet­rol ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li bir ça­lış­ma da yü­rüt­müş bu­lun­mak­ta­dır. Do­la­yı­sıy­la bü­tün bun­lar, bir hak­sız re­ka­be­ti or­ta­dan kal­dır­mak, be­ra­be­rin­de da­ha ni­te­lik­li akar­ya­kı­tın pi­ya­sa­lar­da do­la­şı­mı­nı sağ­la­mak ve gü­ven­li, de­ne­tim al­tın­da ve ka­yıt içe­ri­si­ne alın­mış, ver­gi­len­di­ril­miş, sis­tem içe­ri­sin­de meş­ru olan bir ya­kı­tın kul­la­nıl­ma­sı­nı sağ­la­mış ola­cak­tır.

Bun­la­rı ya­par­ken bu­gü­ne ka­dar­ki dü­zen­le­me­le­re ila­ve ola­rak ge­ti­ri­len ye­ni­lik ne­dir di­ye bak­tı­ğı­mız­da, bu Ka­nun'la bir­lik­te özel­lik­le akar­ya­kı­tın ka­çak tür­le­ri­nin ta­nı­mı ya­pıl­dı ve ulu­sal mar­ker'la bu ta­nım esa­sen be­lir­len­di. Yi­ne, bu Par­la­men­to­da çı­kar­dı­ğı­mız bu Ya­sa'yla, ulu­sal mar­ker, bü­tün ül­ke içe­ri­sin­de do­la­şım­da bu­lu­nan akar­ya­kıt içe­ri­si­ne ni­te­li­ği, mik­ta­rı, cin­si ve özel­lik­le­ri be­lir­til­mek su­re­tiy­le ka­tı­la­cak ve bu ulu­sal mar­ker'ın mik­ta­rı, öl­çü­sü mer­te­be­sin­de de bu akar­ya­kı­tın meş­ru­lu­ğu ko­nu­şul­muş ola­cak, bu öl­çü­ye gö­re de­ğer­len­dir­me ya­pı­la­cak­tı. Bir ta­ne­si bu, ama önem­li bir ta­ne­si bu. Do­la­yı­sıy­la, ge­rek da­ğı­tım şir­ket­le­ri ge­rek­se son sa­tı­cı­lar tüm bu ulu­sal mar­ker'in ni­te­lik­le­ri­ni ko­ru­ya­cak öze­lik­le­ri ken­di­le­ri de sağ­la­ya­cak­lar, ay­nı za­man­da sil­si­le içe­ri­sin­de bağ­lı bu­lun­duk­la­rı  bi­rim­ler­de de bun­la­rın düz­gün iş­le­me­si­ni sağ­la­mak du­ru­mun­da­lar.

Bun­lar ya­pı­lır­ken iş­le­rin düz­gün yü­rü­me­si, kon­trol al­tı­na alın­ma­sı için, bu­gü­ne ka­dar var olan, hâlâ uy­gu­lan­mak­ta olan ya­sal dü­zen­le­me­le­re güç ve­re­cek ve bel­ki de ka­çak­çı­lı­ğı en alt se­vi­ye­ye in­di­re­cek  bu uy­gu­la­ma, bu ya­sal dü­zen­le­me şun­la­rı ge­tir­di:

Ta­bii, ih­bar eden önem­li bir şe­kil­de bir imkân el­de et­ti. İmkân şöy­le: Ka­çak pet­ro­lü ih­bar ede­ne bir imkân ge­li­yor. Yak­la­şık ola­rak mah­ke­me so­nuç­lan­ma­mış du­ru­mun­da bi­le, da­ha ilk aşa­ma­da, ör­ne­ğin bir tan­ker do­lu­su, bir kam­yon do­lu­su akar­ya­kı­tın ön­ce ni­te­li­ği, özel­lik­le­ri, mik­ta­rı, cin­si tes­pit edi­le­rek bir tu­ta­nak­la derhâl el ko­nu­lup il özel ida­re­le­ri­ne du­rum ak­ta­rı­la­cak. İl­gi­li il özel ida­re­si bu du­rum­dan son­ra mah­ke­me ta­ki­ba­tı var­sa, o ta­ki­ba­tı bek­li­yor, ama, bu­nun top­lam sa­tış de­ğe­ri, bir ay içe­ri­sin­de ol­mak kay­dıy­la, top­lam sa­tış be­de­li­nin yüz­de 10 mer­te­be­sin­de­ki bir de­ğe­ri ih­bar ede­ne, yüz­de 10 de­ğe­rin­de­ki bir imkânı da ya­ka­la­yan, fi­ilî ola­rak bu ey­le­me iş­ti­rak et­miş bu­lu­nan, bu fa­ali­yet­te bu­lu­nan ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne ve­ri­yor. Da­ha son­ra da mah­ke­me so­nuç­lan­dı­ğın­da, yüz­de 15-yüz­de 15, hem ya­ka­la­ya­na hem ih­bar ede­ne ve­ril­mek su­re­tiy­le, tak­ri­ben yüz­de 50'lik bir kıs­mı­nı biz bu fa­ali­yet­te ka­ça­ğın önü­ne geç­me­ye ça­lı­şan hem ih­bar ede­ne hem de ya­ka­la­yan ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne ver­miş olu­yo­ruz bu Ya­sa'yla. Bu sa­ye­de de, tah­min ede­riz ki, bu­nun­la bir­lik­te ka­çak önem­li öl­çü­de aza­la­cak ve ül­ke içe­ri­sin­de­ki bu kay­na­ğın da­ha doğ­ru sevk ve ida­re­si el­de edil­miş ola­cak­tır.

Ay­nı şe­kil­de, ulu­sal mar­ker'da da ben­zer bir de­ne­tim var. Bir de ce­zai mü­ey­yi­de­le­ri var, iki yıl­dan beş yı­la ka­dar ce­zai mü­ey­yi­de­ler… Ay­nı za­man­da yir­mi bin iş gü­nü ci­va­rın­da, o ta­rih, o ce­za­ya ka­dar ad­li bir pa­ra ce­za­sı, ida­ri pa­ra ce­za­sı gi­bi çe­şit­li mü­ey­yi­de­ler ge­li­yor.

So­nuç iti­ba­rıy­la bu Ka­nun, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın en aza in­di­ril­me­si -bel­ki de or­ta­dan kal­dı­rıl­ma­sı di­ye­lim- için imkân sağ­la­ya­cak. Ül­ke­mi­zin kay­nak­la­rı­nın da­ha iyi kul­la­nıl­ma­sı, da­ha ve­rim­li, da­ha iyi hiz­met­ler­de ve et­kin ola­rak kul­la­nıl­ma­sı­nı sağ­la­ya­cak bir imkânı he­pi­mi­ze su­na­cak­tır di­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Çe­lik, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

HA­SAN ALİ ÇE­LİK (De­vam­la) - Bu Ka­nun'un ül­ke­mi­ze, mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­ya Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Sa­yın Ab­dül­la­tif Şe­ner ce­vap ve­re­cek­ler­dir.

Sa­yın Ba­ka­nım, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ön­ce­lik­le AK Par­ti Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ha­san Ali Çe­lik'e te­şek­kür edi­yo­rum. Önem­li bir ko­nu­yu Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­ne bu gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­la­rıy­la ge­tir­miş bu­lun­mak­ta­dır­lar.

Bil­di­ği­niz gi­bi ge­çen haf­ta Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lun­da bir ka­nun ta­sa­rı­sı ka­bul edil­di. Bu ka­nun ta­sa­rı­sı, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le ka­nun ta­sa­rı­sı­dır. Böy­le bir ay­rı ya­sa­ya ih­ti­yaç var mı yok mu tar­tış­ma­sı ya­pı­la­bi­lir, an­cak, gel­di­ği­miz nok­ta iti­ba­rıy­la, Tür­ki­ye'nin en önem­li ko­nu­la­rın­dan bi­ri hâli­ne ge­len pet­rol ka­çak­çı­lı­ğıy­la et­kin bir şe­kil­de mü­ca­de­le edil­me­si ge­rek­ti­ği, Hükûme­ti­mi­zin te­mel gö­rüş­le­ri ara­sın­da yer al­mış­tır. Çün­kü, Tür­ki­ye'de pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın yo­ğun ola­rak ya­pıl­dı­ğıy­la il­gi­li yay­gın bir ka­na­at var­dır. Bu ka­na­ati pe­kiş­ti­ren de­ği­şik ve­ri­ler de var.

Ör­ne­ğin, araç sa­yı­la­rı­nı yıl­lar iti­ba­rıy­la in­ce­le­di­ği­miz­de, bir pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın var­lı­ğıy­la il­gi­li ke­sin bul­gu­la­ra ulaş­mak müm­kün­dür. 1990 yı­lın­da 3 mil­yon 750 bin adet araç bu­lun­mak­ta iken, 2005 yı­lın­da araç sa­yı­sı 11 mil­yon 145 bi­ne çık­mış­tır, aşa­ğı yu­ka­rı 3 kat art­mış­tır, ama, ham pet­rol tü­ke­ti­miy­le il­gi­li ra­kam­lar, 1990'dan 2005'e çok bü­yük bir ar­tı­şı gös­ter­me­mek­te­dir. Ve­ya oto gaz­lı araç­la­rı bir ta­raf­ta bı­ra­ka­cak olur­sak, akar­ya­kıt kul­la­nan araç sa­yı­sı, 1995'te 5,9 mil­yon adet iken, 2005'te 9,7 mil­yon ade­de çık­mış­tır, ya­ni, on yıl içe­ri­sin­de, akar­ya­kıt kul­la­nan araç sa­yı­sı aşa­ğı yu­ka­rı iki­ye kat­lan­mış­tır. An­cak, bu sü­re içe­ri­sin­de akar­ya­kıt sa­tış mik­ta­rın­da azal­ma var­dır, 17,3 mil­yon ton­dan 16,8 mil­yon to­na, akar­ya­kıt sa­tış­la­rın­da bir dü­şüş var­dır. Araç sa­yı­sı iki­ye kat­la­nır­ken, akar­ya­kıt sa­tış mik­ta­rı­nın dü­şe­ce­ği dü­şü­nü­le­mez. Ve­ya bir baş­ka gös­ter­ge ola­rak ben­zin­li oto­mo­bil sa­yı­sı­na ba­kı­yo­ruz. 1990'da 1,6 mil­yon adet ben­zin­li oto­mo­bil var, 2005 yı­lın­da bu 4,1 mil­yon ade­de çık­mış. Ya­ni, bü­yük bir ar­tı­şı ifa­de edi­yor; an­cak, ben­zin sa­tış­la­rı 1990'la 2005 ara­sın­da, aşa­ğı yu­ka­rı hiç de­ğiş­me­miş. 2,6 mil­yon ton olan ben­zin sa­tış­la­rı 2005'te de, 1990'da da ay­nı dü­ze­yi­ni ko­ru­mak­ta­dır.

Tüm bu ve­ri­ler bir­lik­te dik­ka­te alın­dı­ğın­da, Tür­ki­ye'de pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın yay­gın bir şe­kil­de ya­pıl­dı­ğıy­la il­gi­li ka­na­atin bu ve­ri­ler ta­ra­fın­dan des­tek­len­di­ği açık­ça gö­rül­mek­te­dir. Ni­te­kim, bu ko­nu­da­ki ta­lep­le­ri cid­di­ye alan, bu­nun üze­ri­ne gi­dil­me­si ge­rek­ti­ği­ne ina­nan Mec­lis Gru­bu­muz ve il­gi­li mil­let­ve­kil­le­ri­miz bir araş­tır­ma öner­ge­siy­le ko­nu­yu Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­ne ge­tir­miş­ler­dir ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de bu ko­nuy­la il­gi­li bir araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ku­rul­muş­tur. Araş­tır­ma ko­mis­yo­nu 2005 yı­lı içe­ri­sin­de ku­rul­muş ve fa­ali­yet­le­ri­ni ta­mam­la­mış, so­nun­da yaz­mış ol­du­ğu ra­por­da, iki yıl­da 7,8 mil­yar ki­log­ram akar­ya­kı­tın ka­çak ola­rak Tür­ki­ye'ye gir­di­ği ve dev­le­tin bun­dan 10,7 mil­yar ye­ni Türk li­ra­sı ver­gi kay­bı­na uğ­ra­dı­ğı tes­pi­ti­ni yap­mış­tır.

Tüm bun­lar, açık­ça bu ko­nu­nun üze­ri­ne gi­dil­me­si ge­rek­ti­ği­ni gös­ter­mek­te­dir. Ka­çak­çı­lık­la, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la özel­de de, mut­la­ka mü­ca­de­le edil­me­si ge­rek­mek­te­dir; çün­kü, ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le na­mus­lu va­tan­daş­la­rı­mı­zın hu­ku­ku­nu ko­ru­mak için ge­rek­li­dir, ka­nun dı­şı iş ya­pan­la­rın da­ha faz­la ka­zan­ma­sı­nı, ya­sa dı­şı eko­no­mik güç mer­kez­le­ri oluş­tur­ma­la­rı­nı ön­le­mek için ge­rek­li­dir. Tüm bun­la­rın öte­sin­de, ka­nun dı­şı­lı­ğı özen­dir­me­mek için ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le ge­rek­li­dir. Eko­no­mik bo­yut­la­rı, ma­li bo­yut­la­rı iti­ba­rıy­la bak­tı­ğı­nız­da, dev­le­tin ver­gi ka­yıp­la­rı­nı ön­le­mek için ve ka­yıt dı­şı eko­no­mi­ye son ver­mek için ge­rek­li ol­du­ğu gi­bi, dev­le­te ve hu­kuk dü­ze­ni­ne du­yu­lan gü­ve­ni pe­kiş­tir­mek için de ge­nel ola­rak ka­çak­çı­lık­la, ama, özel­de de, böy­le­si­ne bir yay­gın­lık gös­te­ren akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le et­mek ge­re­kir.

Bu an­la­yış doğ­rul­tu­sun­da, Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mı­zın im­za­sıy­la, 1 Ma­yıs 2006 ta­ri­hin­de bir Baş­ba­kan­lık ge­nel­ge­si ya­yım­lan­mış­tır. Bu ge­nel­gey­le, Hükûmet, pet­rol ka­çak­çı­ğı­lıy­la mü­ca­de­le ka­rar­lı­lı­ğı­nı ilan et­miş­tir ve bu ge­nel­gey­le, do­kuz ba­kan ve Baş­ba­kan­lık Müs­te­şa­rın­dan olu­şan Akar­ya­kıt Ka­çak­çı­lı­ğıy­la Mü­ca­de­le Ku­ru­lu oluş­tu­rul­muş­tur ve bu Ku­ru­lun baş­kan­lı­ğı­na da, Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı ola­rak ben ge­ti­ril­dim. Ku­rul­da yer alan ba­kan­la­rı­mız­la bir­lik­te de­vam­lı ko­nu­yu ta­kip et­tik ve üze­ri­ne na­sıl gi­de­ce­ği­mi­zi göz­den ge­çir­dik. An­cak, ay­nı ge­nel­gey­le, on ba­kan­lık ve ku­rum­da, ay­rı­ca, ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le ko­mis­yon­la­rı ku­rul­muş­tur; her bir ba­kan­lı­ğın, her bir ku­ru­mun bün­ye­sin­de, bir de ay­rı­ca ko­mis­yon­lar te­şek­kül et­ti­ril­miş­tir.

Bün­ye­sin­de akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le ko­mis­yo­nu te­şek­kül et­ti­ri­len il­gi­li bi­rim­ler şun­lar­dır: Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Jan­dar­ma Ge­nel Ko­mu­tan­lı­ğı, Sa­hil Gü­ven­lik Ko­mu­tan­lı­ğı, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı, Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­kan­lı­ğı, Güm­rük Ba­kan­lı­ğı, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı ve Dış Ti­ca­ret Müs­te­şar­lı­ğı ile Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu­dur.

Bun­la­rın bün­ye­sin­de olu­şan bu ko­mis­yon­lar, yi­ne be­nim baş­kan­lı­ğım­da, bir ko­or­di­nas­yon ko­mis­yo­nu­na dö­nüş­tü­rül­müş­tür, bel­li ara­lık­lar­la top­lan­tı­lar ya­pıl­mış­tır, her bir ba­kan­lık­ta­ki ça­lış­ma­lar yön­len­di­ril­miş­tir; ama, 1 Ma­yıs 2006 ta­rih­li ge­nel­ge son­ra­sın­da ya­pı­lan ça­lış­ma­la­rı özet ola­rak şu şe­kil­de be­lir­te­bi­li­riz:

Bi­rin­ci­si, bu ge­nel­ge son­ra­sın­da, ku­rum­lar ara­sın­da eş gü­düm ve iş bir­li­ği sağ­lan­mış­tır. Bir ku­ru­mun ka­çak­çı­lık­la il­gi­li tes­pi­ti di­ğer ku­rum­la­ra in­ti­kal et­ti­ril­miş, ile­til­miş ve bu ku­rum­lar ara­sın­da bil­gi pay­la­şı­mı ve or­tak ope­ras­yon gü­cü oluş­tu­rul­muş­tur. Böy­le­ce, da­ha ön­ce­ki dö­nem­ler­de bir­bi­rin­den ko­puk, da­ğı­nık ola­rak her bir ku­rum ya­sal gö­rev­le­ri­ni ye­ri­ne ge­ti­rir­ken, 1 Ma­yıs 2006 ta­rih­li Baş­ba­kan­lık ge­nel­ge­siy­le, baş­kan­lı­ğım­da tüm bu ba­kan­lık ve ku­rum­lar ara­sın­da bir iş bir­li­ği, eş gü­düm sağ­lan­mış, bil­gi pay­la­şı­mı sağ­lan­mış ve or­tak ça­lış­ma alış­kan­lı­ğı oluş­tu­rul­muş­tur.

İkin­ci­si, pet­rol it­ha­la­tı yap­tı­ğı­mız çok de­ği­şik ül­ke­ler var. Pet­rol it­ha­la­tı yap­tı­ğı­mız ül­ke­ler­le kar­şı­lık­lı te­yit­ler ya­pıl­mış­tır. Bu Ko­or­di­nas­yon Ku­ru­lu­nun yap­mış ol­du­ğu iş­lem­ler­den bi­ri de bu­dur. Ya­ni, Tür­ki­ye'ye gi­ren pet­ro­lün il­gi­li ül­ke­ler­den çı­kar­ken han­gi mik­tar­da çık­tı­ğıy­la il­gi­li tes­pit­ler ya­pıl­mış­tır. Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­mız ka­na­lıy­la 50 ül­ke­ye ya­zı ya­zıl­mış­tır. Bu ül­ke­ler­den 36'sı, ken­di ül­ke­le­rin­den Tür­ki­ye'ye yö­ne­lik ola­rak han­gi mik­tar­da pet­rol çı­kı­şı sev­ki­ya­tı ya­pıl­dı­ğıy­la il­gi­li ve­ri­le­ri­ni gön­der­miş­ler­dir. Bu ve­ri­ler bi­zim dev­le­tin resmî ka­yıt­la­rın­da­ki ve­ri­ler­le kar­şı­laş­tı­rıl­mış­tır ve or­ta­ya şöy­le bir tab­lo çık­mış­tır: 36 ül­ke­nin ka­yıt­la­rı­na gö­re, Tür­ki­ye'ye gön­de­ri­len pet­rol mik­ta­rı, de­ğer iti­ba­rıy­la 28 mil­yar do­lar­dır. Ül­ke­miz ka­yıt­la­rı­na gö­re, bu ül­ke­ler­den Tür­ki­ye'ye gi­riş ya­pan pet­rol mik­ta­rı ise, de­ğer iti­ba­rıy­la 9,3 mil­yar do­lar­dır. Ya­ni, iki bu­çuk yıl­lık dö­nem­de 18,7 mil­yar do­lar­lık bir fark or­ta­ya çık­mış­tır. Bu sü­re içe­ri­sin­de or­ta­la­ma yıl­lık fark 7,5 mil­yar do­lar ci­va­rın­da­dır. Bu da gös­ter­mek­te­dir ki, Tür­ki­ye'ye çı­kış ya­pan pet­ro­lün Tür­ki­ye'ye ya­sal yol­dan ta­ma­mıy­la gir­me­di­ği gö­rül­mek­te­dir. Bu te­yit­ler ya­pıl­mış­tır ve te­yit­ler­le il­gi­li ge­rek­li in­ce­le­me­le­rin ya­pıl­ma­sı için de il­gi­li, so­rum­lu ba­kan­lık­la­ra bu dos­ya­lar in­ti­kal et­ti­ril­miş­tir.

Di­ğer ta­raf­tan, Ku­ru­lu­muz yap­mış ol­du­ğu ça­lış­ma­lar son­ra­sın­da, ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­na ge­çil­me­si için ka­rar­lı­lık sağ­la­mış­tır. Da­ha ön­ce­ki bir ya­sal dü­zen­le­me­de ulu­sal mar­ker'a ge­çil­me­si ifa­de edil­mek­tey­di; an­cak, bu­nun­la il­gi­li dört ay­rı iha­le ya­pıl­dı­ğı hâlde, ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­na bir tür­lü ge­çi­le­me­miş, bu iha­le­ler ip­tal edil­miş­ti. Ko­mis­yo­nu­muz ku­rul­duk­tan son­ra ulu­sal mar­ker'a ge­çiş ko­nu­sun­da ka­rar­lı­lık sağ­lan­mış­tır ve bu ko­nu­da TÜ­Bİ­TAK ve Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu des­tek­len­miş­tir, bu ku­rum­la­ra ge­rek­li si­ya­sal des­tek ve­ril­miş­tir. TÜ­Bİ­TAK mar­ker üre­ti­mi için ge­rek­li fa­ali­yet­le­ri­ni ta­mam­la­mış, ken­di­sin­den bri­fing alın­mış ve so­nun­da da mar­ker'ı üret­miş, bu­nun da öte­sin­de, mar­ker de­ne­ti­mi ya­pa­cak ci­haz­lar da TÜ­Bİ­TAK ta­ra­fın­dan üre­til­miş­tir.

Böy­le­ce, tüm Tür­ki­ye'de sa­tı­lan, pi­ya­sa­ya arz edi­len pet­rol, ma­zot ve ben­ze­ri akar­ya­kı­tın ulu­sal mar­ker bi­le­şi­mi­nin var olup ol­ma­dı­ğı in­ce­le­ne­cek­tir. Do­la­yı­sıy­la, ka­çak gi­ren pet­ro­lü tes­pit­te zor­luk kal­ma­mış­tır. Her­han­gi bir is­tas­yo­na git­ti­ği­niz­de, he­men bir­kaç dam­la o akar­ya­kıt­tan al­mak su­re­tiy­le, bu­nun şif­re­len­miş ve ya­sal ola­rak sa­tıl­ma­sı ge­re­ken bir akar­ya­kıt olup ol­ma­dı­ğı­nı bir­kaç da­ki­ka içe­ri­sin­de tes­pit et­me imkânı­na sa­hip ola­ca­ğız.

Di­ğer ta­raf­tan, ben­zin is­tas­yon­la­rın­da ya­zar ka­sa uy­gu­la­ma­sı yay­gın­laş­tı­rıl­mış­tır. Pla­ka­yı oto­ma­tik oku­yan ya­zar ka­sa uy­gu­la­ma­sı­na da ge­çil­miş ve bu da ta­mam­la­na­cak­tır.

Be­şin­ci bir nok­ta ola­rak da, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le et­mek için, ger­çek an­lam­da akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nı or­ta­dan kal­dır­mak için ko­mis­yo­nu­mu­zun yap­tı­ğı ça­lış­ma­lar ara­sın­da, Pet­rol Ka­çak­çı­lı­ğıy­la Mü­ca­de­le­ye İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı yer al­mak­ta­dır. Bu ka­nun ta­sa­rı­sı da, be­lirt­ti­ğim gi­bi, Ko­mis­yon­da, Ge­nel Ku­rul­da gö­rü­şül­müş ve ge­çen haf­ta Ge­nel Ku­rul­da ka­bul edil­miş­tir, Cum­hur­baş­ka­nı­mız ta­ra­fın­dan onay­lan­dık­tan son­ra Resmî Ga­ze­te'de ya­yım­la­na­rak yü­rür­lü­ğe gi­re­cek­tir.

Bu Ka­nun, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li mü­ca­de­le­de en önem­li un­sur­lar­dan bi­ri­dir. Bu Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­me­sin­den iti­ba­ren sek­tör­de fa­ali­yet ya­pan her­kes eşit ve eş za­man­lı ola­rak ye­ni sis­tem­den et­ki­le­ne­cek­tir. Ar­tık ye­ni bir dü­zen ge­li­yor, ye­ni bir an­la­yış ge­li­yor, ar­tık ka­çak­çı­lı­ğın müm­kün ol­ma­dı­ğı bir sis­tem ge­ti­ri­li­yor ve bu sis­tem, her­ke­si eşit ve eş za­man­lı ola­rak et­ki­li­yor. Onun için, sek­tör­de fa­ali­yet ya­pan her­ke­sin ted­bi­ri­ni şim­di­den al­ma­sı, bü­tün ça­lış­ma­la­rı­nı bu ya­sal dü­ze­ne gö­re ayar­la­ma­sı ve in­ti­bak et­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Ke­sin­lik­le ifa­de edi­yo­rum, bu ka­nun ya­sa­laş­tık­tan son­ra, yü­rür­lü­ğe gir­dik­ten son­ra ar­tık Tür­ki­ye'de hiç kim­se akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı ya­pa­ma­ya­cak­tır, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı ya­pa­ma­ya­cak­tır. Ne­den? Ön­ce, bi­rin­ci söy­le­ye­ce­ğim şey, ka­çak pet­ro­lün ta­nı­mı ya­pıl­mış­tır. Da­ha ön­ce ge­nel ka­çak mal­la il­gi­li ta­nım­lar içe­ri­sin­de de­ğer­len­di­ri­li­yor­du, şim­di özel bir ta­nım ya­pıl­mış­tır ve bu ta­nı­mın içe­ri­si­ne ulu­sal mar­ker da yer­leş­ti­ril­miş­tir. Ulu­sal mar­ker içer­me­yen, resmî ola­rak şif­re­le­nen bir akar­ya­kıt de­ğil­se pi­ya­sa­da sa­tı­lan akar­ya­kıt, bu, doğ­ru­dan doğ­ru­ya ka­çak sa­yı­la­cak­tır.

İkin­ci­si: Da­ğı­tı­cı li­sans sa­hip­le­ri­ne ba­yi­le­ri­ni de­net­le­me zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ri­li­yor. Ana da­ğı­tı­cı şir­ket­ler tüm ba­yi­le­ri­ni de­net­le­ye­cek, ka­çak akar­ya­kıt sat­ma­la­rı­nı en­gel­le­ye­cek bir tek­nik sis­te­mi ge­ti­re­cek­ler­dir ve bun­dan do­la­yı da so­rum­lu ola­cak­lar­dır.

Üçün­cü­sü: Ya­ka­la­nan ka­çak pet­ro­lün tas­fi­ye­si ko­lay­laş­tı­rıl­mış­tır. Da­ha ön­ce, bir ka­çak mal ya­ka­lan­dı­ğın­da, dev­let, ida­re, bu­nu elin­den çı­ka­ra­bil­mek için bü­yük zor­luk­lar­la kar­şı­laş­mak­tay­dı. Şim­di, ka­çak pet­rol ya­ka­lan­dık­tan son­ra, eğer pi­ya­sa stan­dart­la­rı­na uy­gun bir pet­rol­se bu, akar­ya­kıt­sa, il özel ida­re­le­ri ta­ra­fın­dan sa­tı­la­cak -han­gi il özel ida­re­si­nin sı­nı­rın­da ya­ka­lan­dıy­sa- eğer stan­dart­la­ra uy­gun de­ğil­se, bu, TA­SİŞ'e gön­de­ri­le­cek ve TA­SİŞ ta­ra­fın­dan tas­fi­ye edi­le­cek­tir. Bu­ra­da İha­le Ka­nu­nu'na ta­bi ol­ma­ya­cak; el­den çı­ka­rıl­ma­sı, sa­tı­şı ko­lay­laş­tı­rıl­mış­tır ida­re ta­ra­fın­dan.

Dör­dün­cü nok­ta: Ka­çak pet­rol sa­tan­la­ra ağır ce­za­lar ge­ti­ril­mek­te­dir. Onun için, bu ce­za­lar­la kar­şı­laş­ma­ma­nın tek yo­lu ka­çak pet­rol sa­tı­şı yap­ma­mak­tır, dü­rüst ça­lış­mak­tır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Ne­dir bu ce­za­lar? Ka­çak pet­rol ti­ca­re­tin­den do­la­yı ya­ka­la­nan ki­şi­ler iki ile beş yıl ara­sın­da ha­pis ce­za­sıy­la ce­za­lan­dı­rı­la­cak­tır. Bir, ha­pis ce­za­sı var. İkin­ci­si, ida­ri pa­ra ce­za­sı var. Ya­ka­la­nan ka­çak pet­ro­lün sa­tış be­de­li­nin -ver­gi­ler dâ­hil- üç ka­tı tu­ta­rın­da da pa­ra ce­za­sı ön­gö­rül­mek­te­dir. Ta­bii, bu ara­da, ka­çak pet­ro­lün ken­di­si ve onu ta­şı­yan araç mü­sa­de­re edi­le­cek­tir, bu­nu ay­rı­ca zik­ret­me­ye ge­rek yok. Üçün­cü­sü, ka­çak pet­rol ti­ca­re­ti ya­pan­la­rın li­sans­la­rı ip­tal edi­le­cek­tir. Ya­ni, bir da­ha, ya­şa­dık­la­rı sü­re bo­yun­ca pet­rol sek­tö­rün­de ça­lı­şa­ma­ya­cak­lar­dır. Bu da ger­çek­ten ağır bir ce­za­dır. Ay­rı­ca, ulu­sal mar­ker'ı izin­siz ola­rak üre­ten­ler ve­ya sat­ma­ya ça­lı­şan­lar… Ger­çi mar­ker'ın üre­ti­mi çok zor­dur. Bel­li ara­lık­lar­la da TÜ­Bİ­TAK, bu, resmî ulu­sal mar­ker for­mü­lü­nü de­ğiş­ti­re­rek ye­ni­le­ye­cek­tir. Ama, bu­nun­la bir­lik­te, ba­zı­la­rı, ulu­sal mar­ker'ı izin­siz üret­me­ye, sat­ma­ya kal­kar­sa, bun­la­ra ve­ri­len ce­za da iki ile beş yıl ara­sın­da ola­cak­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, Ka­nun'la ik­ra­mi­ye sis­te­mi ge­ti­ril­mek­te­dir. Bir, ka­çak pet­ro­lü ih­bar eden­le­re ve­ri­le­cek ik­ra­mi­ye, ikin­ci­si ise, ka­çak pet­ro­lü ya­ka­la­yan ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne ve­ri­le­cek ik­ra­mi­ye­dir. Ka­çak pet­ro­lün sa­hi­bi bel­liy­se, ver­gi­ler dâhil sa­tış ge­li­ri­nin yüz­de 10'u he­men ih­bar­cı­ya ve­ri­le­cek­tir. Di­ğer ta­raf­tan, yi­ne bir yüz­de 10'u da bu ka­çak pet­ro­lü ya­ka­la­yan ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne ve­ri­le­cek­tir. Yar­gı­la­ma sü­re­ci ta­mam­lan­dık­tan son­ra, mahkûmi­yet hük­mü ve­ya mü­sa­de­re ka­ra­rı­nın ke­sin­leş­me­sin­den son­ra da, hem ih­bar­cı hem de ya­ka­la­yan ka­mu gö­rev­li­le­ri ay­rı ay­rı bu be­de­lin yüz­de 15'i ka­dar da­ha ala­cak­lar­dır; ama, eğer, ka­çak pet­ro­lün sa­hi­bi bel­li de­ğil­se yu­ka­rı­da­ki oran­lar yüz­de 50 da­ha dü­şük uy­gu­la­na­cak­tır.

Bu­ra­dan şu­nu an­lat­ma­ya ça­lı­şı­yo­ruz: Ba­şın­dan be­ri yer­leş­tir­me­ye ça­lış­tı­ğı­mız sis­tem, her­ke­se eşit bir yak­la­şı­mı ser­gi­le­yen sis­tem­dir. Dü­zen­le­me­ler, her­ke­si, sek­tör­de fa­ali­yet gös­te­ren her­ke­si, eşit ola­rak ve eş za­man­lı ola­rak et­ki­le­ye­cek­tir. Dü­rüst, na­mus­lu iş ya­pan­lar, hu­kuk dü­ze­ni­ne say­gı du­yan­lar, hak­sız ka­zanç el­de et­me­ye ça­lış­ma­yan­lar, ya­sal kâr oran­la­rı­nı ye­ter­li gö­ren­ler bu sis­tem­de kârlı çı­ka­cak­lar­dır; ama, ya­sal kâr oran­la­rı­nı ye­ter­li gör­me­yen­ler…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ba­ka­nım, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (De­vam­la) -…hu­kuk dü­ze­ni­ni zor­la­yan­lar, ka­yıt dı­şı­lı­ğı ar­tı­ran­lar, ya­sal yü­küm­lü­lük­ler dı­şı­na çı­kan­lar ve ül­ke­ye ka­çak pet­rol so­kup bu ka­çak pet­ro­lün ti­ca­re­tiy­le hak­sız ye­re zen­gin­leş­me­ye ça­lı­şan­lar ise bu sis­tem kar­şı­sın­da mağ­dur ola­cak­lar­dır. Bi­zim bü­tün ça­ba­mız, bu ça­lış­ma­lar­la or­ta­ya çı­kar­ma­ya ça­lış­tı­ğı­mız, so­nuç­ta, bu ül­ke­de dü­rüst ve na­mus­lu va­tan­daş­lar ka­zan­sın, ama dü­rüst ve na­mus­lu va­tan­daş­lar aley­hi­ne ya­sa­la­ra ay­kı­rı fa­ali­yet­ler­de bu­lu­nan­lar da kay­bet­sin­ler. Bu an­la­yış doğ­rul­tu­sun­da bu dü­zen­le­me ya­pıl­mış­tır. Bu dü­zen­le­me­le­rin ya­pıl­ma­sıy­la il­gi­li ça­lış­ma­lar baş­la­dık­tan son­ra da, za­ten bu­nun et­ki­le­ri gö­rül­müş­tür.

Ko­nuş­ma­mın ba­şın­da be­lirt­tim, akar­ya­kıt sa­tış­la­rı­nın, ta 90'lı yıl­lar­dan be­ri art­ma­dı­ğı­nı, ben­zin sa­tış­la­rı­nın art­ma­dı­ğı­nı -ara­ba sa­yı­sı art­mak­la bir­lik­te- söy­le­dim, ama he­men bu ça­lış­ma­lar baş­la­dı­ğın­da gör­dük ki, pi­ya­sa­da­ki akar­ya­kıt sa­tı­şı art­ma­ya baş­la­mış­tır. 2006 yı­lı akar­ya­kıt sa­tış­la­rı 2005 yı­lı­na gö­re yüz­de 6 faz­la­lık gös­ter­mek­te­dir, yıl­lar bo­yu hiç art­maz­ken ve 2007 yı­lın­da ise, il­gi­li sek­tör­de fa­ali­yet­te bu­lu­nan­la­rın EPDK'ya ver­miş ol­duk­la­rı pro­jek­si­yon­day­sa, sa­tış mik­ta­rı yüz­de 30 ar­tış ön­gö­rü­le­rek ve­ril­miş­tir. Bun­lar, sa­de­ce sis­tem­le il­gi­li ayak ses­le­ri­nin et­ki­le­ri­dir ama, ya­sa, Cum­hur­baş­ka­nın­ca onay­la­nıp ya­yın­lan­dık­tan son­ra ar­tık ayak ses­le­ri ol­ma­ya­cak, ya­sa­nın biz­zat ken­di­si var ola­cak­tır, yap­tı­rım­la­rın doğ­ru­dan doğ­ru­ya ken­di­si var ola­cak­tır ve ar­tık, kim­se, ka­çak akar­ya­kıt­la ka­zan­ma­ya de­ğil, ka­li­te­li ve ya­sal akar­ya­kıt­la ka­zan­ma­ya baş­la­ya­cak­tır.

Ben, bu Ya­sa'nın, ül­ke­mi­ze, ül­ke­mi­zin ge­le­ce­ği­ne ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ba­ka­nım.

Gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­nın bir tez­ke­re­si var­dır; oku­tup, bil­gi­le­ri­ni­ze su­na­ca­ğım.

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Su­udi Ara­bis­tan-Tür­ki­ye Par­la­men­to­la­ra­ra­sı Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı Dr. Fahd Bin Ja­ber Al-Sham­ri ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­tin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­nın ko­nu­ğu ola­rak ül­ke­mi­ze resmî zi­ya­ret­te bu­lun­ma­sı­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1196)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na

TBMM Baş­kan­lık Di­va­nı'nın 22 Ocak 2007 ta­rih ve 124 sa­yı­lı ka­ra­rı ile Su­udi Ara­bis­tan-Tür­ki­ye Par­la­men­to­la­ra­ra­sı Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı Dr. Fahd Bin Ja­ber Al-Sham­ri ve be­ra­be­rin­de­ki Par­la­men­to He­ye­ti­nin, 28 Ocak-2 Şu­bat 2007 ta­rih­le­ri ara­sın­da Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı'nın ko­nu­ğu ola­rak ül­ke­mi­ze resmî zi­ya­ret­te bu­lun­ma­la­rı ka­rar­laş­tı­rıl­mış­tır.

Söz ko­nu­su he­ye­tin ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si'nin Dış İliş­ki­le­ri­nin Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da 3620 Sa­yı­lı Ka­nun'un 7 nci mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul'un bil­gi­si­ne su­nu­lur.

                                                                                                            Bü­lent Arınç

                                                                                              Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

                                                                                                                Baş­ka­nı

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si He­sap­la­rı­nı İn­ce­le­me Ko­mis­yo­nu­nun Millî Sa­ray­lar Da­ire Baş­kan­lı­ğı­na Bağ­lı Millî Sa­ray, Köşk ve Ka­sır­lar­da, 26.11.2006-1.12.2006 Ta­rih­le­ri Ara­sın­da İç­tü­zü­ğün 177 ve Mü­te­akip Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Yap­tı­ğı De­ne­tim­le İl­gi­li Ra­por (5/24) (S. Sa­yı­sı: 1316) (x)

BAŞ­KAN - Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si He­sap­la­rı­nı İn­ce­le­me Ko­mis­yo­nu­nun, Millî Sa­ray­lar Da­ire Baş­kan­lı­ğı­na bağ­lı millî sa­ray, köşk ve ka­sır­lar­da, 26/11/2006-1/12/2006 ta­rih­le­ri ara­sın­da İç Tü­zük'ün 177 ve mü­te­akip mad­de­le­ri ge­re­ğin­ce yap­tı­ğı de­ne­tim­le il­gi­li b ir ra­po­ru var­dır. Bu ra­por, 1316 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp sa­yın üye­le­re da­ğı­tıl­mış­tır. Ay­rı­ca, bu­gün­kü Tu­ta­nak Der­gi­si'ne de ek­le­ne­cek­tir.

Bil­gi­le­ri­ni­ze arz edi­yo­rum.

Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI (Devam)

C) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk An­bar­cı­oğ­lu ve 26 mil­let­ve­ki­li­nin, İz­nik Gö­lü'nde­ki çev­re so­run­la­rı­nın araş­tı­rı­la­rak böl­ge­de sür­dü­rü­le­bi­lir ge­liş­me sağ­lan­ma­sı için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/418)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Başkanlığına

Mar­ma­ra Böl­ge­si ve ül­ke­miz için önem­li olan ve ay­rı­ca ulus­la­ra­ra­sı ko­ru­ma al­tın­da olan (RAM­SAR), İz­nik Gö­lü'nün kir­len­me­si­ne se­bep olan Na­dır De­re­si ve di­ğer de­re­le­rin kir­li­li­ği­nin ön­len­me­si için ted­bir­ler alın­ma­sı­nı, göl­de gi­de­rek aza­lan ba­lık tü­rü­nün bu sa­ye­de ar­tı­şa ge­çe­rek es­ki ra­ka­ma ulaş­ma­sı ve ba­lık­çı­lık­la ge­çi­nen böl­ge hal­kı­nın re­fah ve ge­lir dü­ze­yi­nin art­ma­sı, ay­rı­ca za­rar­lı ve teh­li­ke­li atık­lar­dan arın­dı­rıl­ma­sı ama­cıy­la Ana­ya­sa'nın 98'in­ci, TBMM İç­tü­zü­ğü­nün 104 ve 105'in­ci mad­de­le­ri ge­re­ğin­ce bir "Mec­lis Araş­tır­ma­sı" açıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

(x) 1316 S. Sayılı Basmayazı Tutanağa eklidir.

1- Fa­ruk An­bar­cı­oğ­lu                  (Bur­sa)

2- Mus­ta­fa Dün­dar                     (Bur­sa)

3- Meh­met Emin Tu­tan              (Bur­sa)

4- Re­cep Yıl­dı­rım                       (Sa­kar­ya)

5- İl­han Al­bay­rak                       (İs­tan­bul)

6- Adem Baş­türk                        (Kay­se­ri)

7- Mu­rat Yıl­dı­rım                       (Ço­rum)

8- Se­dat Kı­zıl­cık­lı                       (Bur­sa)

9- Ah­met Bü­yü­kak­kaş­lar           (Kon­ya)

10- Yük­sel Ça­vu­şoğ­lu                 (Ka­ra­man)

11- Alim Tunç                            (Uşak)

12- En­ver Yıl­maz                        (Or­du)

13- İr­fan Rı­za Ya­zı­cı­oğ­lu            (Di­yar­ba­kır)

14- Mus­ta­fa Ilı­ca­lı                      (Er­zu­rum)

15- Mus­ta­fa Nu­ri Ak­bu­lut         (Er­zu­rum)

16- Ca­hit Can                             (Si­nop)

17- Eyüp Ayar                           (Ko­ca­eli)

18- Ali Yük­sel Ka­vuş­tu              (Ço­rum)

19- Mu­har­rem Can­dan               (Kon­ya)

20- Mus­ta­fa Ünal­dı                    (Kon­ya)

21- Os­man Kı­lıç                         (Si­vas)

22- Yek­ta Hay­da­roğ­lu                (Van)

23- Ali Ayağ                               (Edir­ne)

24- Meh­met S. Te­ke­li­oğ­lu          (İz­mir)

25- Mu­har­rem Kars­lı                  (İs­tan­bul)

26- Ha­san An­ğı                           (Kon­ya)

27- Meh­met Çi­çek                      (Yoz­gat)

Ge­rek­çe:

Mar­ma­ra Böl­ge­si­nin en bü­yük, Tür­ki­ye'nin ise 5. bü­yük do­ğal gö­lü olan İz­nik Gö­lü, Bur­sa'nın Or­han­ga­zi il­çe­sin­de yü­zöl­çü­mü 298 km² olan bir tat­lı su gö­lü­dür.

En bü­yük­le­ri ku­zey­do­ğu­da­ki Ka­ra­su ve gü­ney­ba­tı­da­ki Sö­löz ol­mak üze­re, de­re­le­rin gö­le gir­di­ği nok­ta­lar­da kü­çük del­ta­lar ve ge­niş saz­lık­lar oluş­muş­tur. İz­nik Gö­lü kış ay­la­rın­da önem­li sa­yı­da su ku­şu ba­rın­dır­mak­ta­dır. İç Ana­do­lu göl­le­ri don­du­ğun­da kuş­lar için önem­li bir sı­ğı­nak oluş­tur­du­ğu söy­le­ne­bi­lir.

Göl bü­tü­nüy­le ta­rım alan­la­rı ve zey­tin­lik­ler­le çev­ri­li­dir. Ta­rım alan­la­rı için göl­den su alın­mak­ta­dır. İz­nik, Ça­kır­ca, Bo­ya­lı­ca ve Göl­ya­ka'da Su Ürün­le­ri ko­ope­ra­tif­le­ri bu­lu­nur.

Or­han­ga­zi'de­ki sa­na­yi te­sis­le­rin­den, çev­re­de­ki yer­le­şim bi­rim­le­rin­den ve kü­çük zey­tin­ya­ğı fab­ri­ka­la­rın­dan gö­le atık­lar ka­rış­mak­ta­dır. Bun­dan kay­nak­la­nan aşı­rı yo­sun­laş­ma ve top­lu ba­lık ölüm­le­ri dik­kat çek­mek­te­dir. Da­ha ön­ce­le­ri en az 8 tür ba­lık ye­ti­şen göl­de, son yıl­lar­da bu sa­yı 3-4 tü­re ka­dar düş­müş­tür.

Halk ara­sın­da ilik ba­lı­ğı ve ke­pek­le­me ola­rak bi­li­nen ba­lık tür­le­ri­ne ar­tık çok en­der rast­lan­mak­ta­dır. Göl­de en çok av­cı­lı­ğı ya­pı­lan gü­müş ba­lı­ğı yıl­lık 2.000 ton ci­va­rın­da av­lan­mak­ta olup ta­ma­mı ih­raç edil­mek­te­dir. İz­nik Göl'üne ait bir tür ol­ma­yıp ya­kın za­man­da gö­rül­me­ye baş­la­nan ve ço­ğa­lan bu ba­lık, di­ğer tür­le­ri ve gö­lün do­ğal den­ge­si­ni et­ki­le­miş­tir. Ay­rı­ca geç­miş yıl­lar­da bol­ca av­la­nan ve önem­li ge­lir kay­na­ğı olan ke­re­vit 1980'ler­den son­ra azal­ma gös­ter­miş­tir. Bu­nun ne­de­ni ola­rak ül­ke­miz iç su­la­rın­da gö­rü­len ke­re­vit ve­ba­sı ad­lı man­tar has­ta­lı­ğı gös­te­ril­mek­te­dir.

Gö­lün ba­tı­sın­da­ki su dur­dur­ma ya­pı­sı­nın var­lı­ğı so­nu­cun­da 416 hek­tar su­lak alan ku­ru­tul­muş­tur. Bu ya­pı, gö­lü kıs­men bir su haz­ne­si­ne dö­nüş­tür­müş, su se­vi­ye­si­ni yük­selt­me­si so­nu­cun­da saz­lık ve ba­tak­lık alan­lar­da azal­ma ol­muş­tur.

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Öner­ge gün­dem­de­ki ye­ri­ni ala­cak ve Mec­lis araş­tır­ma­sı açı­lıp açıl­ma­ma­sı ko­nu­sun­da­ki ön­gö­rüş­me, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­cak­tır.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun İç Tü­zük'ün 19'un­cu mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir öne­ri­si var­dır; oku­tup, oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

V. - ÖNE­Rİ­LER

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- (10/339) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si­nin ön gö­rüş­me­si­nin gö­rüş­me gü­nü­ne iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Başkanlığına

Da­nış­ma Ku­ru­lu'nun, 30.01.2007 Sa­lı gü­nü (Bu­gün) yap­tı­ğı top­lan­tı­sın­da, si­ya­si par­ti grup­la­rı ara­sın­da oy bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğın­dan, Gru­bu­mu­zun aşa­ğı­da­ki öne­ri­si­nin, İç­tü­zü­ğün 19 un­cu mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul'un ona­yı­na su­nul­ma­sı­nı say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                                      Prof. Dr. Ha­luk Koç

                                                                                                                 Sam­sun

                                                                                                        Grup Baş­kan­ve­ki­li

Öne­ri:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Gün­de­mi­nin Ge­nel Gö­rüş­me ve Mec­lis Araş­tır­ma­sı Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ön­gö­rüş­me­ler Kıs­mı­nın, 273 ün­cü sı­ra­sın­da yer alan (10/339) Esas Nu­ma­ra­lı Mec­lis Araş­tır­ma Öner­ge­si­nin gö­rüş­me­si­nin, Ge­nel Ku­rul'un; 30.01.2007 Sa­lı gün­lü bir­le­şi­min­de ya­pıl­ma­sı öne­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN - Öne­ri­nin le­hin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Şev­ket Arz.

Sa­yın Arz, bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz on da­ki­ka­dır.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­gü­ne ka­dar Trab­zon'da ya­şa­nan olay­la­rın, ci­na­yet­le­rin ne­den­le­ri­ni, et­ki­le­ri­ni, so­rum­lu­la­rı­nı be­lir­le­mek, alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin tes­pi­ti için 22/2/2006 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ver­miş ol­du­ğum araş­tır­ma öner­ge­siy­le il­gi­li söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

Mey­da­na ge­len olay­lar her­ke­si üz­müş­tür, her­kes­ten da­ha faz­la Trab­zon­lu­la­rı üz­müş­tür. Trab­zon üze­rin­de oyun­lar oy­na­nı­yor. Bu oyun­lar­la Trab­zon üze­ri­ne bir göl­ge dü­şü­rül­mek is­te­ni­yor.

Bu ül­ke­yi yö­ne­ten­le­rin ha­ta­la­rı­nın so­rum­lu­luk­la­rı­nı Trab­zon­lu­la­ra yık­ma­ya kim­se­nin hak­kı yok­tur. Ço­cuk­lar­dan ka­til ya­ra­tan or­ta­mı sor­gu­la­ma­dan bir ye­re va­ra­ma­yız.

Bu or­ta­mı kim­ler ya­rat­mış­tır? Ra­hip An­drea San­to­ro ve Hrant Dink'in öl­dü­rül­me­si­ne üzül­me­yen Trab­zon­lu yok­tur. Bu ci­na­yet­ler son­ra­sı Trab­zon'a kar­şı TV ka­nal­la­rın­da linç kam­pan­ya­sı baş­la­tıl­mış­tır. Ha­ya­tın­da hiç Trab­zon'u gör­me­yen, hiç Trab­zon­lu dos­tu ol­ma­yan­lar "Trab­zon'da ne­ler olu­yor?" de­yip sal­dır­ma­ya baş­lı­yor­lar. Bun­la­ra Trab­zon'un bir de­yi­miy­le ce­vap ver­mek is­ti­yo­rum: Trab­zon'da ölü­nü­zün kö­rü olu­yor!

Trab­zon'un say­gın ai­le­le­rin­den Sa­mast ai­le­si­ne sal­dı­rı­yor­lar, Trab­zon'un örf, âdet, ge­le­nek­le­riy­le alay edi­yor­lar. Trab­zon Çif­te­tel­li­si/ Kol­bas­tı­sı ba­lık­çı fi­gür­le­riy­le do­lu­dur, pi­ri de "Fa­roz­lu Gıy­met­li" de­nen bir ba­lık­çı­dır; ama, bu­na çok ağır ha­ka­ret do­lu söz­ler kul­lan­mak­ta­dır­lar. Yüz yı­la ya­kın­dır da Trab­zon'da bu oyun­lar oy­nan­mak­ta­dır.

Ci­na­yet fa­ili­nin kim­li­ği tes­pit edil­me­den ön­ce te­le­viz­yon­lar­da gö­rün­tü­sü­nü gö­ren Ah­met Sa­mast he­men gü­ven­lik güç­le­ri­ne baş­vu­ra­rak "Bu be­nim oğ­lum." de­miş­tir. Böy­le ba­ba­yı Tür­ki­ye'de kaç ta­ne bu­lur­su­nuz? Bu da Trab­zon­lu­nun, Sa­mast ai­le­si­nin ne ka­dar du­yar­lı ol­du­ğu­nu gös­ter­mek­te­dir. Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan sü­rek­li em­ni­yet güç­le­ri­ne te­şek­kür et­mek­te­dir. Hal­bu­ki, en az on­lar ka­dar fai­lin kim­li­ği­nin or­ta­ya çık­ma­sın­da ba­ba­sı Ah­met Sa­mast da kat­kı­da bu­lun­muş­tur, on­dan da en azın­dan bah­set­me­si ge­re­kir­di.

Bü­tün bu olay­la­rın ar­ka­sın­da ya­tan eko­no­mik ne­den­le­ri gör­me­mez­lik­ten ge­le­me­yiz. 1990'lı yıl­lar­da Sarp Sı­nır Ka­pı­sı'nın açıl­ma­sıy­la, Trab­zon'da, Do­ğu Ka­ra­de­niz'de, Gür­cis­tan, Azer­bay­can, Er­me­nis­tan, Rus­ya'yla çok cid­di ti­ca­ri can­lan­ma ya­şan­mış­tır. Bu iliş­ki­ler so­nu­cu sos­yal ya­pı­mız­da da bir­ta­kım et­ki­len­me­ler ol­muş­tur. İlk baş­lar­da çok iyi gi­den ti­ca­ri iliş­ki­ler, 2002 son­ra­sı, ge­rek si­ya­si ik­ti­da­rın yan­lış uy­gu­la­ma­la­rı ge­rek­se ye­rel hal­kın ti­ca­ret­te­ki yan­lış­la­rı ne­de­niy­le her gün da­ha da kö­tü­ye git­miş­tir. Bu ti­ca­re­tin olum­suz­luk­la­rı or­ta­ya çı­kın­ca çek, se­net tah­si­la­tın­da sı­kın­tı­lar ya­şan­mış­tır. Di­ğer ül­ke­ler­de, Kaf­kas­ya'da var olan maf­ya­lar Trab­zon'da ayak oluş­tur­ma­ya ça­lış­mış­lar, bun­da da ba­şa­rı­lı ol­muş­lar­dır. Son on yıl­da fab­ri­ka ba­ca­la­rı­nın tüt­me­di­ği­ni, Trab­zon'da iş­siz­li­ğin en yük­sek se­vi­ye­ye yük­sel­di­ği­ni, kah­ve­ha­ne­le­rin dip­lo­ma­lı genç­ler­le dol­du­ğu­nu gör­mek­te­yiz.

Ta­rım­da ya­şa­nan olum­suz­luk­lar­la be­ra­ber, Trab­zon, Tür­ki­ye'nin en faz­la iş­si­zi­nin ya­şa­dı­ğı il­ler­den bi­ri­si ol­muş­tur. Son on yıl­da eko­no­mik ge­li­ri yüz­de 33 azal­mış. Trab­zon'un mer­ke­zin­de ve gü­ne­yin­de, Ak­ça­abat'ta tü­tün üre­ti­lir­di. IMF'nin ta­li­ma­tıy­la ANAP ta­ra­fın­dan ko­ma­ya so­ku­lan tü­tün üre­ti­ci­le­ri­nin, AKP İk­ti­da­rı ta­ra­fın­dan ce­na­ze­le­ri kal­dı­rıl­mış­tır.

Fın­dık ge­çen yıl 7 mil­yon TL iken, bu yıl 2,5 mil­yon TL'dir. Fın­dık­çı pe­ri­şan­dır. Da­ha 2004 yı­lı afet pa­ra­la­rı öden­me­miş­tir. Bak, bu­nun al­tı­nı özel­lik­le çi­zi­yo­rum: 2004 yı­lı afet pa­ra­la­rı fın­dık­ta hâlâ öden­me­miş­tir.

Çay üre­ti­ci­si, uy­gu­la­nan ko­ta ne­de­niy­le zor du­rum­da­dır. 2006 yı­lın­da, Hükûme­tin göz yum­ma­sıy­la, 50 bin ton ka­çak çay sı­nır­la­rı­mız­dan içe­ri gir­miş­tir. Tü­tün­de oy­na­nan oyun­lar şim­di de çay­da oy­na­nı­yor. Ulus­la­ra­ra­sı çay te­kel­le­ri, şim­di, Türk hal­kı­nın da­mak ta­dı­nı de­ğiş­tir­me­ye ça­lı­şı­yor­lar. On­dan son­ra, yer­li ça­yı da yok ede­cek­ler.

Trab­zon'da, ta­rım­dan ge­çi­nen va­tan­daş­la­rı­mı­zın eko­no­mik du­rum­la­rı iç­ler acı­sı­dır. Bu va­tan­daş­la­rı­mı­zın cep­le­rin­de harç­lık­la­rı ol­ma­dı­ğın­dan, çar­şı­ya git­mek için dol­mu­şa bi­ne­mi­yor­lar, es­naf­tan alış­ve­riş ya­pa­ma­dık­la­rı gi­bi, ço­cuk­la­rı­nın ders­ha­ne pa­ra­la­rı­nı ya­tı­ra­mı­yor­lar, ço­cuk­la­rı­nın cep­le­ri­ne harç­lık ko­ya­mı­yor­lar.

Trab­zon'da, ba­zı genç­ler, eko­no­mik du­rum­la­rı­nın kö­tü­lü­ğü ne­de­niy­le, ka­ba­da­yı ve zor­ba dav­ra­nış­la­rıy­la top­lum­da yer bul­ma ça­ba­sı için­de­dir­ler. Bu or­tam, ra­di­kal si­ya­si eği­lim­ler ta­ra­fın­dan is­tis­mar edil­mek­te­dir.

"Trab­zon Be­le­di­ye­si­ne adam alı­na­cak" di­ye bir ha­be­rin şe­hir­de ya­yıl­ma­sı son­ra­sı, Trab­zon Be­le­di­ye­si­nin böy­le bir ta­le­bi ol­ma­ma­sı­na rağ­men, Trab­zon Be­le­di­ye­si­ne 10 bin ki­şi iş baş­vu­ru­sun­da bu­lun­muş­tur. Bu da iş­siz­li­ğin Trab­zon'da ne bo­yut­ta ol­du­ğu­nu gös­ter­mek­te­dir.

Trab­zon ili­nin nü­fu­su 1 mil­yon 150 bin­dir. En uzak il­çe­si mer­ke­ze kırk beş da­ki­ka­dır. Trab­zon, Do­ğu Ka­ra­de­niz'in ol­du­ğu ka­dar, kıs­men de Do­ğu Ana­do­lu'nun da önem­li mer­ke­zi sa­yıl­mak­ta­dır. Trab­zon'un mer­ke­zi­ne her gün yüz bin­ler­ce in­san çe­şit­li ne­den­ler­le sa­bah­la­rı ge­lip, ak­şam­la­rı ika­met­le­ri­ne ge­ri dön­mek­te­dir­ler. Bu­gün, bü­yük­şe­hir sta­tü­sün­de­ki bir­çok ile uy­gu­la­nan kri­ter, Trab­zon'a uy­gu­lan­dı­ğı tak­dir­de, Trab­zon'un nü­fu­su­nun, bu­gün var olan bir­çok bü­yük­şe­hir­den da­ha bü­yük ol­du­ğu­nu gör­mek müm­kün­dür.

Trab­zon'un bü­yük­şe­hir ol­ma­sıy­la Va­li­li­ği­miz, gü­ven­lik güç­le­ri­miz ve Be­le­di­ye­miz da­ha da güç­le­ne­cek­tir. Trab­zon'un bü­yük­şe­hir ol­ma­sı ko­nu­sun­da­ki ka­nun tek­li­fim, 22/12/2003 ta­ri­hin­den be­ri Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğın­da bek­le­til­mek­te­dir. Ba­kın, bu ta­ri­hi özel­lik­le ve­ri­yo­rum, çün­kü ben Trab­zon'un bü­yük­şe­hir ol­ma­sı için ver­di­ğim öner­ge sı­ra­sın­da, Trab­zon Be­le­di­ye­si AKP İk­ti­da­rın­da­ki par­ti­nin yö­ne­ti­min­dey­di. Ne ka­dar sa­mi­mi ol­du­ğu­mu­zu bu­ra­da da, özel­lik­le, be­lirt­mek is­ti­yo­rum. Trab­zon'a önem­li olan hiz­met et­mek­tir, si­ya­si ik­ti­dar­da kim olur­sa ol­sun man­tı­ğıy­la bak­ma­dı­ğı­mız bu­ra­da­ki öner­ge­nin ta­ri­hin­de de açık ola­rak bel­li­dir.

Agos ga­ze­te­si Ge­nel Ya­yın Yö­net­me­ni Hrant Dink'in öl­dü­rül­me­si son­ra­sı, AKP Hükûme­ti ken­di­si­ni Trab­zon'a ata­dı­ğı va­li ve em­ni­yet mü­dü­rü­nü gö­rev­den al­ma­sı, Trab­zon'un so­run­la­rı­nı za­ma­nın­da gör­me­miş ol­ma­sı­nın önem­li gös­ter­ge­si­dir. Bu olay ne­de­niy­le Trab­zon Va­li­si ve Em­ni­yet Mü­dü­rü­nü gö­rev­den alı­yor­sa­nız, An­ka­ra, İs­tan­bul, İz­mir va­li ve em­ni­yet mü­dür­le­ri­ni yüz ke­re gö­rev­den al­ma­nız la­zım.

Trab­zon, İs­tan­bul, Ro­ma, Pa­ris'ten ön­ce ku­rul­muş bir şe­hir­dir. Dört yüz yıl­lık bir ta­rihî geç­mi­şi var­dır. Trab­zon, şeh­za­de­le­ri ye­tiş­tir­miş­tir. Ya­vuz Sul­tan Se­lim'in va­li­lik yap­tı­ğı, Ka­nunî Sul­tan Sü­ley­man'ın do­ğup, bü­yü­dü­ğü, Baş­ba­kan Ha­san Sa­ka­lar'ın, Ha­san İz­zet­tin Di­na­mo­la­rın, Bed­ri Rah­mi Eyü­boğ­lu­la­rın ye­tiş­ti­ği şe­hir­dir. O Trab­zon ki, her din­den, her gö­rüş­ten in­sa­nı için­de ba­rın­dır­mış­tır.

Trab­zon Li­se­si­nin, Trab­zon İd­man Oca­ğı Spor Ku­lü­bü­nün ka­le­ci­si Trab­zon­lu Dok­tor Kri­no Ka­fa­to'yu Trab­zon'da ta­nı­ma­yan yok­tur. Dok­tor Kri­no Ka­fa­to, şu an­da Ka­na­da'da ya­şa­mak­ta ise de her yıl Trab­zon'a ge­lir, ar­ka­daş­la­rıy­la bir­lik­te es­ki gün­le­ri yâd eder­ler. Trab­zon onu, o, Trab­zon'u unu­ta­maz.

Os­man­lı dö­ne­mi ya­zar­la­rın­dan Er­me­ni asıl­lı Agop Ba­ron­yan'ın "Bağ­da­sar Kar­deş­ler" ad­lı oyu­nu, şu an­da Trab­zon'da, Er­me­ni Re­ji­sör Hrant Ha­kop­yan ile Trab­zon­lu oyun­cu­lar ta­ra­fın­dan or­tak­la­şa iki ay­dır ser­gi­len­mek­te­dir. Trab­zon bu gü­zel­lik­le­ri ya­şı­yor. Trab­zon'un bu yü­zü­nü gör­me­li­yiz.

El­li dört ül­ke­den Trab­zon'a ge­len­ler yay­la­la­ra ka­dar çık­mış­lar­dır. Özel uçak­lar­la Trab­zon'a ge­len ya­ban­cı­lar yay­la­la­ra gez­me­ye, çi­çek bö­cek in­ce­le­me­ye mi ge­li­yor­lar? Bu da önem­li bir so­ru işa­re­ti­dir.

Bu­gün, Trab­zon­lu gen­cin oku­mak ya da fut­bol oy­na­mak­tan baş­ka şan­sı yok­tur. Tür­ki­ye'de­ki pro­fes­yo­nel fut­bol ta­kım­la­rın­da 300'e ka­dar Trab­zon­lu fut­bol­cu var­dır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Arz, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

ŞEV­KET ARZ (De­vam­la) - Bu, Trab­zon için çok önem­li­dir.

Ül­ke­mi­zin ge­liş­miş gü­zel ken­ti Trab­zon, son gün­ler­de or­ta­ya çı­kan olum­suz olay­lar ne­de­niy­le hiç hak et­me­di­ği şe­kil­de Tür­ki­ye ve dün­ya gün­de­min­de yer al­mak­ta­dır. Hal­kı­nın millî duy­gu­la­rı yük­sek olan, ça­buk he­ye­can­la­nan Trab­zon­lu­dan bi­ri­le­ri ya­rar­lan­mak, ken­di amaç­la­rı­na ula­şa­cak­la­rı­nı sa­nı­yor­lar.

Ba­zı olay­la­rı ör­nek­ler­sek: Se­bats­por Ku­lü­bü Baş­ka­nı­nın aya­ğın­dan vu­rul­ma­sı, Ga­zi­an­teps­por Ku­lü­bü Yö­ne­ti­ci­si­nin Trab­zon Ha­va­ala­nın­da dö­vül­me­si, PKK mi­li­tan­la­rı­nın sa­bo­taj ha­zır­lı­ğı sı­ra­sın­da pat­la­yı­cı­lar­la bir­lik­te 1'i ölü, 1'i ya­ra­lı, di­ğe­ri­nin de sağ ola­rak ya­ka­lan­ma­sı, bir si­ya­si par­ti­nin ve der­ne­ği­nin bom­ba­lan­ma­sı, da­ha çok Do­ğu Ana­do­lu kö­ken­li­le­rin git­ti­ği kah­ve­ha­ne­le­rin bom­ba­lan­ma­sı, Trab­zons­por­lu 2 millî fut­bol­cu­nun eş­le­ri­nin ara­ba­la­rı ile iş yer­le­ri­nin kur­şun­lan­ma­sı, bir din ada­mı­nın iba­det ye­rin­de öl­dü­rül­me­si, Esi­roğ­lu Bel­de­sin­de iki ku­zen, Mus­ta­fa Eyü­poğ­lu ve Çağ­daş Eyü­poğ­lu'nun öl­dü­rül­me­si, fa­ili­nin şa­ibe­li bir şe­kil­de ya­ka­lan­ma­yı­şı… Evet, bu­nun al­tı­nı çi­zi­yo­rum özel­lik­le.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Arz, lüt­fen, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­lar mı­sı­nız.

ŞEV­KET ARZ (De­vam­la) - Bir da­ki­ka mü­sa­ade eder mi­si­niz.

Son ola­rak da Hrant Dink ci­na­ye­ti­nin fa­ili­nin Trab­zon­lu olu­şu, bü­tün bun­lar olur­ken Trab­zon­lu­yu kır­ma­ma­ya her­ke­sin özen gös­ter­me­si­ni di­li­yo­rum. Hiç kim­se­nin, Trab­zon ve Trab­zon­lu­ya ha­ka­ret et­me­ye hak­kı yok­tur. Trab­zon'u ve ya­şa­nan­la­rı iyi tah­lil eder­sek bun­lar­la mü­ca­de­le­de o de­re­ce ba­şa­rı­lı olu­ruz.

Bu ne­den­le öner­ge­min ka­bul edil­me­si­ni di­li­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öner­ge­nin aley­hin­de, Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Ke­ma­let­tin Gök­taş.

Sa­yın Gök­taş Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (Trab­zon) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; ve­ril­miş olan öner­ge­nin aley­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Trab­zon, ül­ke­mi­zin en önem­li şe­hir­le­rin­den bi­ri­dir. Bi­li­miy­le, sa­na­tıy­la, kül­tü­rüy­le, tu­riz­miy­le, sa­nat­çı­sıy­la, si­ya­set­çi­siy­le, spo­ruy­la, iş adam­la­rıy­la ül­ke­mi­ze kat­kı­sı olan di­na­mik bir şe­hir­dir hat­ta Ça­nak­ka­le Sa­vaş­la­rın­da, Trab­zon Li­se­si, sa­va­şa öğ­ren­ci­le­ri­ni gön­der­di­ği için, li­se­si, oku­lu üç yıl me­zun ver­me­yen bir şeh­ri­miz­dir.

Son gün­ler­de, ger­çek­ten, Trab­zon'umuz bir­ta­kım olum­suz olay­lar­la, as­lın­da Trab­zon'umu­zun dı­şın­da tezgâhla­nan bir­ta­kım olum­suz olay­lar­la gün­de­me gel­me­si bü­tün Trab­zon­lu­la­rı ve Ka­ra­de­niz­li­le­ri son de­re­ce üz­mek­te­dir.

İş­te, bu öner­ge de böy­le olum­suz­lu­ğu or­ta­ya ko­yan, bü­tün olum­suz­luk­la­rı or­ta­ya çı­ka­ran bir öner­ge ol­du­ğu için ger­çek­ten oku­yun­ca ben de üzül­düm. Öner­ge­ye ba­kı­yo­rum, ya­rım say­fa, aşa­ğı yu­ka­rı bir say­fa­sı Trab­zon'da mey­da­na ge­len asa­yiş olay­la­rı­nı sı­ra­lı­yor. Ama, dik­ka­ti­mi çe­ken bir asa­yiş ola­yı­nı ni­ye koy­ma­dı di­ye de me­rak et­tim. Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dev­le­ti­nin say­gın Baş­ba­ka­nı­na yu­mur­ta atan, bir me­ra­sim­de, çok önem­li bir me­ra­sim­de yu­mur­ta atan ve CHP'li Trab­zon Be­le­di­ye Baş­ka­nı ta­ra­fın­dan âde­ta tal­tif edi­le­rek işe alı­nan ki­şiy­le il­gi­li ola­yı bu öner­ge­ye de yaz­ma­sı­nı bek­ler­dim şah­sen.

Evet, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu olay­la­rı sı­ra­la­mak, bu olay­la­rı bu öner­ge­ye yaz­mak, bu olay­la­rı Mec­li­sin tu­ta­nak­la­rı­na koy­mak ka­dar Trab­zon'a bü­yük bir hak­sız­lık yap­mak ola­maz. Bu, Trab­zon'a ya­pıl­mış en bü­yük hak­sız­lık­tır. Bu olay­la­rı, ön­ce­lik­le Trab­zon­lu­ya mal et­mek, Trab­zon'dan kay­nak­lan­dı­ğı­nı tak­dim et­mek ve ko­nuş­mak bü­yük bir ha­ta, bü­yük bir yan­lış­lık­tır.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Çar­pı­tı­yor­sun, çar­pı­tı­yor­sun!

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ola­ya, ar­ka­daş­lar, ola­ya, ar­ka­daş­lar, bu şe­kil­de…

Ben se­ni din­le­dim otur­du­ğum yer­de, sen de din­le lüt­fen. 

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Ama çar­pı­tı­yor­sun, ben öy­le bir şey söy­le­me­dim.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Din­le! Din­le!

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Ben öy­le bir şey söy­le­me­dim.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ben, se­ni kas­tet­mi­yo­rum, ge­nel ko­nu­şu­yo­rum.

Bu ola­ya, ar­ka­daş­lar, bu şe­kil­de ba­kar­sak, bu­nu çö­ze­me­di­ği­miz gi­bi, böy­le bir­çok olay­la­rı bu­ra­da ko­nuş­mak zo­run­da ka­lı­rız.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Ko­nu­şu­yo­ruz!.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Onun için, bu olay­la­ra, bu şe­kil­de, bu göz­le bak­ma­ma­lı­yız.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ha­ber ver­miş, ih­bar et­miş­ler.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ba­kın ar­ka­daş­lar…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - İh­bar et­miş adam­lar, isim de ver­miş­ler.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ba­kın ar­ka­daş­lar…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ki­min öl­dü­re­ce­ği­ni de söy­le­miş­ler.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Kar­de­şim, otur otur­du­ğun yer­de, ne ko­nuş­tu­ğu­mu din­le!

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen. Lüt­fen ar­ka­daş­lar din­le­ye­lim.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Otur­du­ğun yer­de dır dır dır ko­nuş­ma­ya ge­rek yok.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Otur­du­ğum yer­den ko­nu­şa­ca­ğım ta­bii, aya­ğa mı kal­ka­ca­ğım.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Otur be!

BAŞ­KAN - Sa­yın Er­cenk, lüt­fen…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - İh­bar edi­yor­lar si­ze, şu adam Hrant Dink'i öl­dü­re­cek di­yor­lar, ama kim­se ses­len­mi­yor.

BAŞ­KAN - Sa­yın Er­cenk, böy­le bir üs­lup yok!

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar… Ba­kın ar­ka­daş­lar…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - On­dan son­ra çı­kıp ko­nu­şu­yor­su­nuz bu­ra­da.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ba­kın ar­ka­daş­lar, ge­çen yıl, ge­çen yıl Da­nış­tay sal­dı­rı­sı ol­du, Da­nış­tay sal­dı­rı­sı ol­du. Ora­da bir ki­şi ya­ka­lan­dı ve olay, san­ki bit­miş  gi­bi, ka­pan­dı git­ti. Bu sal­dı­rı­yı, kim, kim­ler, ni­ye yap­tı ko­nu­su­na bu­gü­ne ka­dar eğil­miş de­ği­liz ve so­nuç da­ha he­nüz çık­mış de­ğil.

MEH­MET S. KE­Sİ­MOĞ­LU (Kırk­la­re­li) - Hükûmet siz­si­niz!

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­nu yap­tı­ran­lar, özel­lik­le o gün, o olay­dan bir gün ön­ce bu sal­dı­rı­yı ya­pan ki­şiy­le ko­nu­şan şa­hıs aran­dı ve has­ta­ne ka­pı­sın­da bu­lun­du. Ney­le? Bı­çak­lan­mış bir va­zi­yet­te bu­lun­du. Kim bı­çak­la­dı? Ni­ye bı­çak­la­dı? Ni­ye bu­ra­da? Kim ge­tir­di bel­li de­ğil. Mah­ke­me­ye çı­kı­yor, mah­ke­me bı­ra­kı­yor. Ar­ka­sın­dan "Ata­bey­ler" di­ye -As­lan­bey­ler mi?- va­tan kur­ta­ran as­lan­lar çık­tı. Hüc­re evi, on­lar bu­lu­nu­yor. Ev­ler­de bir atom bom­ba­sı ek­sik­ti herhâlde, lav si­lah­la­rı­na va­rın­ca­ya ka­dar hep­si var­dı. Baş­ba­ka­nın yo­lu­nun kro­ki­si­ne ka­dar var­dı. Ama, ne hik­met­se on­lar da git­ti, on­lar da ser­best.

Ra­hip sal­dı­rı­sı mey­da­na ge­li­yor, bir genç ya­ka­la­nı­yor, özel­lik­le se­çil­miş bir genç ya­ka­la­nı­yor. Bu gen­cin de an­ne­si ba­ba­sı ay­rı. Bir Glock mar­ka ta­ban­ca, ki, 5 bin do­lar­lık bir ta­ban­ca bu. Bu ne­re­den, kim al­dı, kim ver­di, bu bel­li de­ğil ve o şe­kil­de bu da ka­pa­nı­yor.

Ar­ka­sın­dan, yi­ne, ar­ka­daş­lar, bir baş­ka olay­la kar­şı­la­şı­yo­ruz. Kar­şı­laş­tı­ğı­mız di­ğer olay da son Agos ga­ze­te­si ya­za­rıy­la il­gi­li, Ge­nel Ya­yın Yö­net­me­niy­le il­gi­li, Hrant Dink'le il­gi­li olay. Bu ola­yı ya­pan şa­hıs şu an­da ha­pis­te. Aca­ba, sor­sa­nız ona şu an­da "bu şa­hıs, bu Hrant Dink de­nen ga­ze­te­ci ne de­di? Ne de­di di­ye sen bu ada­mı öl­dür­dün?" di­ye sor­sa­nız, bu­nun ce­va­bı­nı ve­re­cek du­rum­da de­ğil.

MUS­TA­FA CU­MUR (Trab­zon) - Ada­mı bi­le ta­nı­maz.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ta­nı­ma da ta­nı­maz.

Şim­di, bu­ra­da, olay­la­rın bir­bi­ri­ne çok ör­tüş­tü­ğü, ben­zeş­ti­ği du­rum­lar var ar­ka­daş­lar. Bu, as­lın­da, böy­le va­tan­se­ver­lik adı al­tın­da "Tür­ki­ye'yi kur­ta­ra­ca­ğım" di­yen ve va­ta­nı, ger­çek­ten genç­le­ri ze­hir­le­yen, genç­le­ri­mi­zi bu ko­nu­da bu iş­le­re alet eden bir­ta­kım tezgâhtar­lar var ve bir­ta­kım pi­yon­lar var. Be­nim için bun­la­rın PKK'dan da far­kı yok­tur ar­ka­daş­lar, bu­nu yap­tı­ran­la­rın. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Ar­ka­daş­lar, bun­lar Tür­ki­ye'nin is­tik­ra­rı­na, Tür­ki­ye'nin ge­liş­me­si­ne, Tür­ki­ye'nin eko­no­mi­si­ne, Tür­ki­ye'nin kal­kın­ma­sı­na sı­kı­lan kur­şun­lar­dır.

Şim­di, di­yor­lar ar­ka­daş­lar, ko­nu­şu­yo­ruz, di­yor­lar ki: "Efen­dim Tür­ki­ye'de­ki iş­siz­lik, Trab­zon'da­ki iş­siz­lik­le il­gi­li, iş­te, bun­dan do­la­yı bu genç­ler…" Ha­yır. Biz, iş­ba­şı­na gel­di­ği­miz za­man Tür­ki­ye'de­ki millî ge­lir or­ta­day­dı, Trab­zon'da da or­ta­day­dı. 1.506 do­lar­la biz Trab­zon'u tes­lim al­dık, millî ge­li­ri. Şu an­da Trab­zon'un millî ge­li­ri 4.500 do­lar, fert ba­şı­na millî ge­lir bu. [CHP sı­ra­la­rın­dan gü­lüş­me­ler]

OS­MAN ÖZ­CAN (An­tal­ya) - At ba­bam at!

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ya­ni, si­zin ta­bii haz­me­de­me­di­ği­niz bir olay. Bu, si­zin ya­pa­ca­ğı­nız bir iş de­ğil. Si­zin yet­miş se­ne­dir Trab­zon'u ne hâle ge­tir­di­ği­niz or­ta­da, yet­miş se­ne­de 1.506 do­la­ra ge­tir­di­niz; biz, 3 mis­li ar­tır­dık, 4.500 do­la­ra çı­kar­dık Trab­zon'u. Ta­bii gü­ler­se­niz, çün­kü si­zin yap­tı­ğı­nız bir şey yok. Bu, ese­ri­niz bu!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) - Trab­zon­lu ne di­yor?

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Ar­ka­daş­lar, Trab­zon­lu, az ön­ce ko­nuş­ma­mın ba­şın­da söy­le­dim, va­tan­se­ver­dir, va­ta­nı­na bağ­lı­dır. Bu olay­lar­da… Trab­zon ya­tı­rım­lar­dan en çok pa­yı­nı alan on vi­la­yet­ten bi­ri­dir ve al­tın dö­ne­mi­ni ya­şı­yor. Bil­mi­yor­san oku, öğ­re­nir­sin. O ba­kım­dan, ar­ka­daş­lar, bu olay­la­ra Trab­zon as­la prim ver­mez ve ver­me­ye­cek­tir de. Ama, Trab­zon­lu 2 ta­ne, an­ne­si ba­ba­sı ay­rıl­mış gen­ci bu­lup, dı­şa­rı­da tezgâhla­nıp, bi­zim ço­cuk­la­rı­mı­zı bu işe alet eden, az ön­ce söy­le­di­ğim ki­şi­ler var. Bi­zim, esas bun­la­rın üze­ri­ne var­ma­mız la­zım.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - On­la­rı araş­tı­ra­lım iş­te.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Yok­sa, bu öner­ge­yi bu­ra­da gün­de­me ge­ti­rip, bu öner­ge­yi bu­ra­da ka­bul edip, iki ay, üç ay Trab­zon'un olum­suz­lu­ğu­nu tar­tış­ma­ya be­nim gön­lüm ra­zı ol­maz. O ba­kım­dan, ar­ka­daş­lar, bu­ra­da, Trab­zon'u bu tip olay­la­ra alet et­me­nin ne ka­dar yan­lış ol­du­ğu­nu, ne ka­dar doğ­ru ol­ma­dı­ğı­nı özel­lik­le si­ze söy­le­mek is­te­rim.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, yi­ne Trab­zon'un bü­yük­şe­hir ol­ma­sıy­la il­gi­li bir tek­lif­te, te­men­ni­de bu­lun­du ar­ka­da­şı­mız. Trab­zon'un bü­yük­şe­hir ol­ma­sıy­la il­gi­li bir­ta­kım şart­lar var­dır, bu şart­lar ol­ma­dan, oluş­ma­dan bü­yük­şe­hir ol­maz.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Siz ya­sa de­ğiş­tir­me­se­niz ola­cak­tı.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Kâğıt üze­rin­de bü­yük­şe­hir ol­muş ne ola­cak, ol­ma­mış ne ola­cak? Önem­li olan, şeh­ri bü­yük­şe­hir şek­lin­de imar et­mek, bü­yük­şeh­rin ih­ti­yaç­la­rı olan ih­ti­yaç­la­rı şeh­re ta­şı­ya­bil­mek­tir. İş­te, biz de onu ya­pı­yo­ruz Trab­zon'da. Bu­gü­ne ka­dar Trab­zon al­tın dö­ne­mi­ni ya­şı­yor. Her şe­yiy­le Trab­zon… Ya­rım bı­ra­kı­lan bü­tün eser­ler Trab­zon'da ya­pıl­mış. Otuz se­ne­dir bit­me­yen Tan­jant Yo­lu bi­zim dö­ne­mi­miz­de ya­pıl­mış­tır. Yüz­de 48'i, ar­ka­daş­lar, otuz se­ne­dir yüz­de 48'i ya­pıl­mış olan Tan­jant Yo­lu'nun yüz­de 52'si­ni biz yap­tık, bi­zim dö­ne­mi­miz­de ya­pıl­dı.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Yüz­de 5'i, yüz­de 5'i... 700 met­re yap­tı­nız 7 ki­lo­met­re­lik yol­da.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Sa­hil Yo­lu'nun, on dört yıl­dır yüz­de 48'i bit­miş, üç se­ne­de, dört se­ne­de de yüz­de 52'si­ni biz yap­tık, bi­zim za­ma­nı­mız­da ya­pıl­dı. Do­ğal gaz bi­zim za­ma­nı­mız­da gel­di. Dört ta­ne, beş ta­ne ye­ni fa­kül­te bi­zim za­ma­nı­mız­da gel­di ar­ka­daş­lar. Ya­ni, Trab­zon, her yö­nüy­le, bü­tün ih­ti­yaç­la­rı kar­şı­lan­mış, eko­no­mi­den fev­ka­la­de faz­la pa­yı­nı al­mış, millî ge­li­ri art­mış, Tür­ki­ye ge­ne­lin­de ol­du­ğu gi­bi, yüz­de 11,5'tan, iş­siz­li­ği yüz­de 9,5'a dü­şü­ren vi­la­yet­le­rin bir ta­ne­si­dir. O ba­kım­dan, bu olay­la­rı Trab­zon'a, Trab­zon­lu­ya mal et­mek doğ­ru de­ğil­dir. Bu olay­la­rın ucu dı­şa­rı­da­dır, bu olay­la­rı tezgâhla­yan­lar dı­şa­rı­da­dır.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Bu­la­lım on­la­rı…

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Bu­nun, bu öner­ge­nin bu açı­dan gün­de­me alın­ma­sı­nı ben doğ­ru bul­mu­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Ni­ye al­dın Va­li­yi, Em­ni­yet Mü­dü­rü­nü gö­rev­den?..

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Gök­taş.

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (De­vam­la) - Bu açı­dan, bu olay­la­rın, bu öner­ge­nin gün­de­me alın­ma­sı­nı ben doğ­ru bul­mu­yo­rum.

Eğer, Em­ni­yet Mü­dü­rü, Va­li gö­rev­den alın­mış­sa, bu, Hükûme­tin tak­di­ri­dir. Bu­nu za­ten ata­yan Hükûmet­tir, alan da Hükûmet­tir, öy­le tak­dir et­miş­tir.

Ama, şu­ra­da bir azim var, bir ka­rar­lı­lık var: Ne pa­ha­sı­na olur­sa ol­sun, bu olay­la il­gi­li ve bun­dan ön­ce­ki olay­lar­la il­gi­li bü­tün fo­toğ­raf, net bir şe­kil­de or­ta­ya çı­ka­cak­tır.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Hep be­ra­ber ya­pa­lım onu, hep be­ra­ber…

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­lar, siz­le­rin tak­di­ri­ne ve özel­lik­le de grup baş­kan ve­kil­le­ri­nin tak­di­ri­ne su­nu­yo­rum. Bir kı­sım ar­ka­daş­lar çı­kıp ko­nuş­tu­ğu za­man her­kes din­li­yor, ama, ba­zı ar­ka­daş­lar ve­ya ba­zı si­ya­si par­ti grup­la­rı­na men­sup ar­ka­daş­lar ol­du­ğu za­man, sü­rek­li ola­rak, bu isim­le­ri de grup baş­kan ve­kil­le­ri­nin bil­di­ği ar­ka­daş­la­rı­mı­zın, ar­ka­da­şı kür­sü­de hu­zur­suz et­me­si­nin hiç­bir an­la­mı yok­tur.

Tak­dir­le­ri­ni­ze su­nu­yo­rum, o ar­ka­daş­la­rı­mı­zı da uya­rı­yo­rum.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Efen­dim, doğ­ru ko­nuş­sun­lar, biz de bir şey söy­le­me­ye­lim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Doğ­ru ko­nuş­ma­yı se­nin tak­dir ede­cek hâlin yok Sa­yın Er­cenk! Lüt­fen… Böy­le bir yet­ki­niz de yok, böy­le bir gö­re­vi­niz de yok. Lüt­fen…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ben ger­çe­ği söy­lü­yo­rum…

BAŞ­KAN - Lüt­fen…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) -  Di­yo­rum ki: On gün ön­ce ih­bar et­miş­ler,  o adam öl­dü­rü­le­cek­tir de­miş­ler…

BAŞ­KAN - Sa­yın Er­cenk, ha­tip­le­ri­niz var, söz­cü­le­ri­niz var, çı­kar, ko­nu­şur, söy­ler­ler…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ben ye­rim­den söy­lü­yo­rum…

BAŞ­KAN - Ve­ya böy­le bir şey var­sa, çı­kıp ba­sın top­lan­tı­sı ya­par­sı­nız, di­ğer şey­le­ri ya­par­sı­nız. Böy­le, laf at­mak­la ol­maz bu iş­ler!

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Bu Mec­lis­te doğ­ru­la­rı söy­le­mek ge­re­ki­yor Sa­yın Baş­kan.

ALİM TUNÇ (Uşak) - Gel, bu­ra­da ko­nuş!..

FAH­Rİ KES­KİN (Es­ki­şe­hir) - Gel, ko­nuş!..

BAŞ­KAN - Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup öne­ri­si­nin le­hin­de, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ha­lil Ak­yüz.

Sa­yın Ak­yüz, bu­yu­run efen­dim.

HA­LİL AK­YÜZ (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Şev­ket Arz'ın, son yıl­lar­da Trab­zon'da ce­re­yan eden olay­lar­la il­gi­li bir Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si üze­ri­ne tar­tı­şı­yo­ruz. İki Trab­zon­lu hem­şeh­rim ko­nuş­tu­lar: Bi­ri­si leh­te, bi­ri­si aleyh­te ko­nuş­tu. Şim­di ben dü­şü­nü­yo­rum, or­ta­dan mı ko­nuş­sam aca­ba?

MUS­TA­FA CU­MUR (Trab­zon) - Trab­zon'u an­lat.

HA­LİL AK­YÜZ (De­vam­la) - İki sev­gi­li ar­ka­da­şı­mın ko­nuş­ma­la­rın­da, ger­çi, çok bü­yük çe­liş­ki­ler gör­me­dim.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Trab­zon, 1461 yı­lın­da Fa­tih Sul­tan Meh­met ta­ra­fın­dan Os­man­lı'ya son­ra da Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'ne ka­zan­dı­rıl­mış çok önem­li, çok de­ğer­li bir ili­miz­dir.

SÜ­LEY­MAN GÜN­DÜZ (Sa­kar­ya) - Sa­yın Ak­yüz, 1463...

HA­LİL AK­YÜZ (De­vam­la) - Bu ba­kım­dan, söy­le­me­miz ge­re­ki­yor ki, Fa­tih Sul­tan Meh­met'in iki önem­li fet­hi var­dır: Bi­ri­si İs­tan­bul'un fet­hi­dir, di­ğe­ri Trab­zon'un fet­hi­dir. Ya­ni, Fa­tih Sul­tan Meh­met de, Trab­zon'a İs­tan­bul'dan son­ra en bü­yük de­ğe­ri ver­miş ve Trab­zon'u fet­het­me­den Ana­do­lu'yu fet­he­de­me­yiz an­la­yı­şıy­la Trab­zon'u fet­het­miş­tir. Şim­di ben ona rah­met di­li­yo­rum, Trab­zon ve İs­tan­bul gi­bi iki önem­li ili bi­ze fet­he­dip bı­rak­tı­ğı için.

Ar­ka­daş­lar, Trab­zon fet­he­dil­di­ğin­den bu ya­na, ger­çek­ten, Os­man­lı'nın ve Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin sa­na­tı­na, kül­tü­rü­ne, ede­bi­ya­tı­na, spo­ru­na ve kal­kın­ma­sı­na bü­yük önem ver­miş­tir ve bü­yük kat­kı­lar­da bu­lun­muş­tur.

Şim­di Trab­zon'da ufak te­fek olay­lar ol­muş­tur. Trab­zon'da ufak te­fek olay­lar ol­muş­tur ama, bu ufak te­fek olay­la­rın üze­ri­ne iki önem­li olay gel­miş­tir, iki önem­li ci­na­yet gel­miş­tir ve bu iki önem­li ci­na­yet, Trab­zon'da olan di­ğer ufak te­fek olay­la­rı da, san­ki, on­la­ra pa­ra­lel ola­rak gün­de­me ge­tir­miş­tir. Bu, doğ­ru de­ğil­dir. Ge­çen yıl öl­dü­rü­len ra­hip önem­li bir olay­dır.

MUS­TA­FA CUM­HUR (Trab­zon) - Öbü­rü İs­tan­bul'da ol­du.

HA­LİL AK­YÜZ (De­vam­la) - Bir ço­cuk ta­ra­fın­dan öl­dü­rül­müş­tür. Ya­ni, on se­kiz ya­şı­na gel­me­miş genç­le­re, biz, ya­sal ola­rak "ço­cuk" di­yo­ruz, tıb­bi ola­rak da "ço­cuk" di­yo­ruz. O, Trab­zon'da iş­len­miş­tir.

İkin­ci önem­li olay, Trab­zon'da iş­len­me­miş­tir, İs­tan­bul'da iş­len­miş­tir. Ama, bir Trab­zon­lu genç se­çil­miş­tir. Bu da önem­li bir olay­dır ve bu iki önem­li olay üze­ri­ne Trab­zon hak­kın­da ol­ma­dık de­di­ko­du­lar çık­tı. Hat­ta "Trab­zon'a or­du el koy­sun" den­di. Ya­ni, bir vi­la­yet­te sı­kı yö­ne­tim ilan edi­le­bi­lir, ama, o vi­la­ye­te or­du­nun el koy­ma­sı an­la­mı­na gel­mez bu. Bu ve­si­ley­le, hat­ta, Tür­ki­ye'de el koy­ma olay­la­rı da gün­de­me gel­miş­tir.

Ar­ka­daş­lar, bir il­den 2 ço­cuk çı­kar, bun­la­rın be­yin­le­ri yı­ka­nır, bun­la­ra ci­na­yet iş­let­ti­ri­le­bi­lir. Ora­da ya­şa­yan 1 mil­yon in­sa­nın onu­ruy­la oy­nan­maz ve Tür­ki­ye'de­ki bir­çok ke­sim, bu olay­lar­da Trab­zon hal­kı­nın onu­ru­nu ko­ru­muş­tur. On­la­ra, Trab­zon hal­kı adı­na da te­şek­kür edi­yo­rum, Trab­zon­lu­lar adı­na da te­şek­kür edi­yo­rum. Ama, ba­zı ken­di­ni bil­mez ve­ya bu tip olay­la­rın da­ha bü­yük ge­ri­lim ya­rat­ma­sın­dan bel­ki de me­det uman ba­zı çev­re­ler de Trab­zon'u ala­bil­di­ği­ne eleş­tir­miş.

Ar­ka­daş­lar, 1980 12 Ey­lü­lün­den ön­ce de -ha­tır­la­yan­lar ola­bi­lir ara­nız­da- Trab­zon'da ci­na­yet­ler iş­len­miş­tir.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - 80 ci­na­yet, 80.

HA­LİL AK­YÜZ (De­vam­la) - Ci­na­yet­ler iş­len­miş­tir, si­ya­si ci­na­yet­ler iş­len­miş­tir, ama, bun­la­rın hiç­bi­ri­si­nin ka­ti­li Trab­zon­lu de­ğil. Onu bi­li­yor muy­du­nuz? Böy­le­ce baş­la­dı Trab­zon'da ci­na­yet se­ri­si.

Ar­ka­sın­dan, Ga­zi olay­la­rı­nın du­ruş­ma­la­rı Trab­zon'a alın­dı. Trab­zon hal­kı el­bet­te mil­li­yet­çi­dir, ama ka­til de­ğil­dir. Mil­li­yet­çi­lik adı­na ma­sum in­san­la­rı öl­dür­me­yi Trab­zon hal­kı hiç­bir za­man dü­şün­me­miş­tir, dü­şün­mez. Va­ta­nı­na ve mil­le­ti­ne sa­hip bir mil­let­tir Trab­zon­lu­lar. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Ama gel­di­niz, han­gi ne­den­le İs­tan­bul'dan Ga­zi da­va­sı­nı Trab­zon'a ak­tar­dı­nız?

DEV­LET BA­KA­NI Nİ­MET ÇU­BUK­ÇU (İs­tan­bul) - Mah­ke­me…

HA­LİL AK­YÜZ (De­vam­la) - Do­la­yı­sıy­la, bir­ta­kım grup­la­rı, bir­ta­kım frak­si­yon­la­rı Trab­zon so­kak­la­rın­da ci­rit at­tır­dı­nız ve Trab­zon­lu genç­le­ri de tah­rik et­ti­niz. Kim yap­tı bun­la­rı? Tah­rik et­ti­niz ar­ka­daş. Kim et­tiy­se bu­nu, suç­lu­dur ba­na gö­re. Do­la­yı­sıy­la, bu tah­rik ola­yın­dan ya­rar­la­nan bir­ta­kım şe­be­ke­ler -ki, ben o şe­be­ke­le­rin de Trab­zon­lu ol­du­ğu­nu zan­net­mi­yo­rum, o şe­be­ke­le­rin de kö­kü Trab­zon'un dı­şın­da­dır- Tür­ki­ye'yi ka­rış­tır­mak için, ka­os ya­rat­mak için, hal­kı bir­bi­ri­ne dü­şür­mek için, yıl­lar­dan be­ri Tür­ki­ye'de oyun oy­na­nı­yor. Oy­nan­mı­yor mu? Ale­vi'yi Sün­ni'yi bir­bi­ri­ne dü­şür­mek, Kürt'ü, Türk'ü bir­bi­ri­ne dü­şür­mek, sağ­cı­yı sol­cu­yu bir­bi­ri­ne dü­şür­mek gay­ret­le­ri ol­ma­dı mı Tür­ki­ye'de? Bü­yük çap­ta ol­ma­dı mı? Bun­la­rın içe­ri­de ve dı­şa­rı­da müt­te­fik­le­ri yok muy­du? Ama gö­rü­yor­su­nuz ki Ana­do­lu in­sa­nı, Türk mil­le­ti dün­ya­nın en asil mil­le­ti­dir. Sağ­cı­yı sol­cu­yu ça­tış­tır­dı­lar, hal­kı or­tak ede­me­di­ler. Ale­vi'yi Sün­ni'yi bir­bi­ri­ne dü­şür­mek is­te­di­ler, hal­kı or­tak ede­me­di­ler. Ede­bil­di­ler mi? Kürt'ü Türk'ü şim­di bir­bi­ri­ne dü­şür­mek, vur­dur­mak is­ti­yor­lar, ba­şa­ra­mı­yor­lar ve ba­şa­ra­ma­ya­cak­lar­dır. Trab­zon'da oy­na­nan oyun­lar, ar­ka­daş­lar, bu an­la­yı­şın bir mo­de­li­dir.

Biz, el­bet­te, hem ra­hip ola­yın­da hem Hrant Dink ola­yın­da üzün­tü duy­duk ta­bii. Hrant Dink ola­yı­nı biz iki ba­kım­dan de­ğer­len­dir­dik, gör­dük: Ab­di İpek­çi­ler, Çe­tin Emeç­ler, Uğur Mum­cu­lar se­ri­sin­den bir ga­ze­te­ci, bir ya­zar, bir fi­kir ada­mı­nın öl­dü­rül­me­si ola­rak de­ğer­len­dir­dik, onun için de bin­ler­ce in­san ce­na­ze­si­ne git­ti, omuz­la­dı. Bi­zim va­tan­da­şı­mız, bi­zim yurt­ta­şı­mız ola­rak bağ­rı­na bas­tı. Ce­na­ze­de bir­ta­kım slo­gan­lar atıl­dı, on­lar­dan alı­nan­lar ma­lı­nan­lar fa­lan var ama, o slo­gan­la­rın da Türk mil­le­ti­nin bü­yük­lü­ğü­nü gös­ter­di­ği­ni her­ke­sin bil­me­si la­zım. Çün­kü, Er­me­ni ola­yı­nın Tür­ki­ye'nin aley­hi­ne Av­ru­pa'da ve dün­ya­nın her ke­si­min­de kul­la­nıl­mak­ta ol­du­ğu­nu gö­ren Türk hal­kı, bu ola­yı aley­hi­miz­de kul­lan­ma­sın­lar di­ye, git­ti ora­da "biz de Er­me­ni­yiz" di­ye ba­ğır­dı. O "Er­me­ni­yiz" di­ye ba­ğı­ran­la­rın hiç­bi­ri Er­me­ni de­ğil­dir. On­la­rın bi­ri­si­ni şim­di so­kak­ta gö­rün ve er­kek­se­niz ona Er­me­ni de­yin ba­ka­lım. Ama, ora­da ba­ğır­dı, dün­ya­ya bir me­saj ver­di. De­di ki: "Bu bi­zim ada­mı­mız­dır. Sa­kın, bu­nu is­tis­mar ede­rek bi­zim aley­hi­miz­de kul­lan­ma­yın." Türk mil­le­ti­nin bü­yük­lü­ğü­dür bu.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu olay­lar­dan el­bet­te çok üz­gü­nüz, ama, bi­zim ida­re­nin de bu ko­nu­da bir cid­di ek­si­ği var­dır. Trab­zon'a ve­ri­len Em­ni­yet Mü­dü­rü, da­ha ön­ce, ga­li­ba şa­ibe­li bir em­ni­yet mü­dü­rüy­müş. Da­ha ön­ce, ko­mi­ser­li­ğin­de, po­lis­li­ğin­de bu tip olay­lar­da ba­şa­rı­sız­lı­ğı gö­rül­müş hat­ta ta­raf­gir­li­ği gö­rül­müş, eğer id­di­alar doğ­ruy­sa. Ben oku­du­ğum ka­da­rı­nı söy­lü­yo­rum. Bu, ni­ye Trab­zon'a ve­ri­li­yor? Ma­dem­ki, yıl­lar­dan be­ri Trab­zon'da bir has­sa­si­yet var, böy­le şa­ibe­li, bu iş­ler­de ne ta­ra­fı tut­tu­ğu bel­li ol­ma­yan bir em­ni­yet mü­dü­rü­nü Trab­zon'a ni­ye ve­ri­yor­su­nuz? İn­ce­le­yin, öy­le ve­rin; olay olu­yor bu­ra­da çün­kü. Trab­zon'a ve­ri­le­cek em­ni­yet mü­dü­rü Trab­zon hal­kı­nın an­la­yı­şı­na, kül­tü­rü­ne uy­gun bir em­ni­yet mü­dü­rü ola­cak ve gö­rün, ba­kın o za­man Trab­zon'da olay olu­yor mu?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu olay­la­rın ufa­ğı, bü­yü­ğü, hep­si mü­es­sif olay­lar­dır. Biz, bun­la­rın hep­si­ni kı­nı­yo­ruz ve di­li­yo­ruz, bun­dan son­ra, yö­ne­ti­min de dik­kat ede­rek, ora­ya ata­ya­ca­ğı gö­rev­li­le­rin, mül­ki amir­le­rin Ka­ra­de­niz hal­kı­nın ka­rak­te­ri­ni bi­len, kül­tü­rü­nü bi­len, sos­yal ya­pı­sı­nı bi­len ve ona gö­re yö­ne­te­bi­le­cek olan yö­ne­ti­ci­le­ri Trab­zon'a ik­ti­dar ata­sın ve Trab­zon'da­ki bu olay­la­rı ön­le­sin. Ama, şim­di, bir öner­ge ve­ril­di ve Trab­zon'dan şikâyet var, hat­ta, Trab­zon­lu­dan şikâyet var ba­zı ke­sim­ler­ce. İs­ter­se­niz, ge­lin, bu öner­ge­yi ka­bul ede­lim ve bu olay­la­rın hep­si açı­ğa çık­sın.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ak­yüz.

HA­LİL AK­YÜZ (De­vam­la) - Hat­ta, Baş­ba­ka­na yu­mur­ta atan ni­ye Trab­zon Be­le­di­ye­si­ne iş­çi ola­rak alın­dı, onu da araş­tı­ra­lım; hep­si­ni bir­den araş­tı­ra­lım, ne olu­yor ne bi­ti­yor gö­re­lim.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Trab­zon­lu­lar ola­rak, Tür­ki­ye'de ya­şa­yan tüm yurt­taş­la­rı­mı­zı, ne et­nik kö­ke­ni­ne ne inan­cı­na ne di­ni­ne, mez­he­bi­ne bak­mak­sı­zın se­vi­yo­ruz; Tür­ki­ye'de ya­şa­yan bü­tün in­san­la­rı­mı­zın, yurt­taş­la­rı­mı­zın da Trab­zon­lu­la­rı sev­me­si­ni bek­li­yo­ruz.

Bu inanç­la, bu duy­gu­lar­la, he­pi­ni­ze say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ak­yüz.

Öner­ge üze­rin­de son ko­nuş­ma­cı, aley­hin­de, Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Asım Ay­kan.

Sa­yın Ay­kan, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ASIM AY­KAN (Trab­zon) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Şev­ket Arz ve 45 ar­ka­da­şı­mı­zın ver­miş ol­du­ğu öner­ge üze­rin­de, şah­sım adı­na gö­rüş­le­ri­mi arz et­mek için hu­zur­la­rı­nız­da­yım. Bu ve­si­ley­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ön­ce­lik­le al­tı­nı çiz­mek is­te­di­ğim bir hu­sus var: Bu, en son ci­na­yet ola­yı, bü­yük bir yan­lış­tır; bu­nu ne Tür­ki­ye ka­bul eder ne Trab­zon ka­bul eder. Böy­le bir şe­yi, he­le he­le Trab­zon­lu sağ­du­yu sa­hi­bi in­san­lar­la öz­deş gös­ter­mek fev­ka­la­de bü­yük bir ha­ta­dır.

Ül­ke­miz­de ya­şa­yan in­san­la­rın ır­kı, ren­gi, inan­cı ne olur­sa ol­sun, on­la­rın, te­mel hak di­ye ka­bul et­miş ol­du­ğu­muz, mal, can, akıl, ne­sil, na­mus, se­ya­hat ve ti­ca­ret em­ni­ye­ti ül­ke­yi yö­ne­ten­le­rin te­mi­na­tı al­tın­da ol­ma­lı­dır. Bu an­lam­da, tek­rar, bu ola­yı kı­na­dı­ğı­mı­zı ve ka­bul et­me­di­ği­mi­zi, yan­lış­lı­ğı­na tek­rar vur­gu yap­mak su­re­tiy­le ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, böl­ge ile il­gi­li, mü­sa­ade eder­se­niz, iki üç cüm­le söy­le­mek is­ti­yo­rum. Ba­ğım­sız Dev­let­ler Top­lu­lu­ğu da­ğıl­dık­tan son­ra, Trab­zon'un et­ra­fın­da, is­tik­ra­rı­nı ara­yan bir ya­pı­laş­ma oluş­tu; ya­ni, Rus­ya, Uk­ray­na -bi­raz da­ha ba­tı­ya da ge­le­bi­li­riz- Gür­cis­tan, Er­me­nis­tan, İran böl­ge­si, Azer­bay­can böl­ge­si, Trab­zon'la di­rekt, bi­re bir ir­ti­bat­lı ol­duk­la­rı için bu böl­ge­ler, Trab­zon'un şu an­da için­de bu­lun­du­ğu du­ru­mu ya­kın­dan il­gi­len­di­ren ko­num­da­dır­lar.

Ay­rı­ca, Kaf­kas­ya böl­ge­sin­de 5 tril­yon do­lar ci­va­rın­da bir do­ğal gaz ve pet­rol re­zer­vi var. Bu böl­ge­nin dün­ya­ya açıl­mış üç ta­ne ka­pı­sı var: Bi­ri­si Af­ga­nis­tan üze­ri­dir, bi­ri­si İran Kör­fe­zi'dir, ya­ni Hür­müz Bo­ğa­zı'dır, di­ğe­ri de Ka­ra­de­niz'dir. Trab­zon da Ka­ra­de­niz'in en önem­li mer­kez­le­rin­den bir ta­ne­si­dir. Bu çer­çe­ve­yi yan ya­na koy­du­ğu­muz za­man, böl­ge üze­rin­de, Ka­ra­de­niz ve Trab­zon üze­rin­de, bi­raz da­ha fark­lı -ge­nel şab­lon iti­ba­rıy­la söy­le­ye­yim- ba­kış açı­la­rı ge­liş­tir­mek ge­rek­ti­ği­ne özel­lik­le vur­gu yap­mak is­ti­yo­rum.

Şim­di, bun­dan ön­ce­ki ra­hip ci­na­ye­ti ve bu ci­na­yet, iki­si de, on se­kiz ya­şın al­tın­da­ki in­san­lar ta­ra­fın­dan iş­le­ni­yor. Bu­nu, zan­ne­di­yo­rum, her­kes dik­kat­li bi­çim­de gö­rü­yor. Do­la­yı­sıy­la, özel bir ter­ti­bin böl­ge üze­rin­de gün­de­me kon­mak is­ten­di­ği, vi­la­yet üze­rin­de gün­de­me kon­mak is­ten­di­ği ko­nu­sun­da, hem bi­zim hem de böl­ge­miz­de­ki in­san­la­rın bir en­di­şe­si var, onu özel­lik­le vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum.

Her vi­la­ye­tin ol­du­ğu gi­bi, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, şeh­ri­mi­zin de bir­ta­kım ih­ti­yaç­la­rı ve ta­lep­le­ri var­dır. Bu ta­lep­ler ve ih­ti­yaç­lar ko­nu­sun­da de­ğer­li mil­let­ve­ki­li­miz Ke­ma­let­tin Gök­taş Bey de­ğin­di­ği için üze­rin­de dur­mak is­te­mi­yo­rum. An­cak, şu­nu söy­le­ye­yim: Şeh­ri­miz, bu dö­nem­de, ya­ni, AK Par­ti İk­ti­da­rı dö­ne­min­de tam bir şan­ti­ye­ye dön­müş­tür. Top­la­nan ver­gi­nin ne­re­dey­se 2 ka­tı ci­va­rın­da bir ya­tı­rım ya­pıl­mış­tır. Sa­de­ce sa­hil ge­çiş yo­lu, 13 ki­lo­met­re­lik sa­hil ge­çiş yo­lu­na şu ana ka­dar har­ca­dı­ğı­mız pa­ra 370 tril­yon ci­va­rın­da­dır. Ya­ni, yak­la­şık ola­rak her ki­lo­met­re­si­ne 30 tril­yon pa­ra har­can­mış­tır. Ge­rek sağ­lık­ta ge­rek eği­tim­de ge­rek ko­nut­ta ge­rek alt­ya­pı­da, di­ğer alan­lar­da, şeh­ri­miz, al­tın dö­ne­mi­ni ya­şa­mak­ta­dır. Ta­bii ki, iş­siz­lik, Tür­ki­ye'nin her ye­rin­de ol­du­ğu gi­bi, biz­de de prob­lem­dir. Onu da eli­miz­den gel­di­ği ka­dar, za­man içe­ri­sin­de çöz­me­ye ça­lı­şı­yo­ruz.

Bu­nu şu­nun için söy­lü­yo­rum: Her vi­la­ye­tin ol­du­ğu gi­bi, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, Trab­zon'un da ba­zı has­sa­si­yet­le­ri, öne çı­kan has­sa­si­yet­le­ri var­dır. Bun­la­rı üç grup­ta top­la­ya­bi­li­riz: Bi­ri­si, bay­rak ve va­tan hu­su­sun­da, Trab­zon'da, kim yan­lış bir şey ya­par­sa he­men ce­va­bı­nı alır ve bu doğ­ru bir an­la­yış­tır. Bu has­sa­si­ye­tin de de­vam et­me­si­ni is­ti­yo­ruz. İkin­ci­si, inan­cı ko­nu­sun­da Trab­zon­lu has­sas­tır. Bu ko­nu­da bir yan­lış­lık olur­sa he­men tep­ki ko­yar. Üçün­cü­sü de, Trab­zons­por ko­nu­sun­da Trab­zon has­sas­tır. Bu­nu açık­tan söy­lü­yo­rum. İki yıl ön­ce, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, be­le­di­ye­mi­zin önün­de, Trab­zons­por'a hak­sız­lık ya­pıl­dı­ğı ge­rek­çe­siy­le 30 bin ci­va­rın­da in­san mi­ting yap­mış­tır. Si­ya­si ta­ri­hi­miz­de ve­ya Tür­ki­ye'miz­de, han­gi dö­nem olur­sa ol­sun, bir spor ku­lü­bü­ne hak­sız­lık ya­pıl­dı­ğın­dan do­la­yı 30 bin ki­şi­nin mi­ting yap­tı­ğı gö­rül­me­miş­tir. Trab­zons­por, Trab­zon'un önem­li be­to­nar­me de­ğer­le­rin­den bi­ri­dir, mo­ral de­ğe­ri­dir ve bu ko­nu­da da -şim­di za­ma­nım mü­sa­it de­ğil- ni­çin bu has­sa­si­ye­tin oluş­tu­ğu­nu uzun boy­lu an­lat­mak ge­re­ki­yor. Bu ko­nu­da da bir­ta­kım ge­ri­lim­le­rin, ta­kı­ma hak­sız­lık ya­pıl­dı­ğı is­ti­ka­me­tin­de, Trab­zon'da ge­ri­lim oluş­tur­du­ğu doğ­ru­dur. Bu­nun da al­tı­nı çiz­mek­te fay­da gö­rü­yo­rum.

Ay­rı­ca, PKK'nın, bir­kaç kez, Zi­ga­na Dağ­la­rı'nı aşa­rak Trab­zon'a in­mek is­te­di­ği ve ora­da to­kat­lan­dı­ğı, ge­ri gön­de­ril­di­ği -ki, her za­man bu to­ka­dı Trab­zon vur­ma­ya da ha­zır­dır- onu özel­lik­le bu­ra­da be­lirt­mek is­ti­yo­rum. Ay­rı­ca, TA­YAD'lı­la­rın, Trab­zon'da, özel­lik­le pro­vo­kas­yon yap­mış ol­ma­la­rı ve ben­zer di­ğer hu­sus­lar Trab­zon'da bel­li bir ge­ri­lim or­ta­mı oluş­tur­du­ğu­nu hep be­ra­ber iz­li­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şeh­ri odak hâli­ne ge­tir­mek su­re­tiy­le, Tür­ki­ye'nin gün­de­mi­ne olum­suz ta­şı­mak su­re­tiy­le, bi­raz ön­ce de­ğin­di­ğim ar­tı de­ğer­le­ri kır­mak, o di­ren­ci or­ta­dan kal­dır­mak is­ti­ka­me­tin­de bir gay­ret ola­bi­lir. Ta­bii, bu­nu, Hükûme­ti­miz, il­gi­li ku­rum­lar ya­kın­dan ta­kip edi­yor­lar, önü­müz­de­ki gün­ler­de or­ta­ya çı­ka­cak­tır.

Ay­rı­ca, şu­nu da ifa­de et­mek is­ti­yo­rum: Ma­ale­sef, ba­zı ba­sın ve ya­yın or­gan­la­rı­mız­da, bu olay­la­rı ve­si­le kıl­mak su­re­tiy­le, böl­ge in­sa­nı­na ha­ka­re­te va­rın­ca­ya ka­dar, şe­hir in­sa­nı­na ha­ka­re­te va­rın­ca­ya ka­dar ba­zı ya­yın­lar ol­du. Onu, bu­ra­da, hu­zur­la­rı­nız­da şid­det­le kı­nı­yo­rum. Ya­ni, gö­rev­den alı­nan Va­li­mi­zin ifa­de­siy­le… "Ay­nen de ken­di­le­ri­ne ia­de edi­yo­rum." bi­çi­min­de bir de­me­ci ol­muş­tu. Bu­nu, fev­ka­la­de çir­kin bu­lu­yo­rum, doğ­ru de­ğil­dir, bü­yük bir yan­lış­tır ar­ka­daş­lar.

Ay­rı­ca, şu­nu söy­le­ye­yim: İki ay ön­ce Trab­zon'da bir Er­me­ni asıl­lı va­tan­da­şı­mı­zın -ve­ya Tür­ki­ye'de mi ya­şı­yor, dı­şa­rı­da mı ya­şı­yor, bil­mi­yo­rum, yan­lış söy­le­miş ol­ma­ya­yım- sah­ne­ye koy­muş ol­du­ğu, da­ha doğ­ru­su onun bir ese­ri­ni Trab­zon'da­ki bir grup ar­ka­da­şı­mı­zın iki ay sü­rey­le Trab­zon'da sah­ne­le­di­ği­ni bu­ra­da özel­lik­le vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum. Ya­ni, bi­zim, han­gi ırk­tan, han­gi inanç­tan olur­sa ol­sun hiç­bir in­sa­nın bu an­lam­da­ki me­se­le­le­ri­ni prob­lem ya­pa­cak hâli­miz yok­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ay­rı­ca, bu olay­dan he­men son­ra, bi­li­yor­su­nuz, Tür­ki­ye'de ya­pı­lan ba­zı gös­te­ri­ler­de "He­pi­miz Er­me­ni'yiz" bi­çi­min­de ba­zı pan­kart­lar asıl­dı. Bu­nu da bu­ra­da, özel­lik­le yan­lış ol­du­ğu­nu vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum. Bu, hem Trab­zon'da hem Tür­ki­ye'nin her ye­rin­de yan­lış bu­lun­muş­tur. Er­me­ni­le­rin, Er­me­ni va­tan­daş­la­rı­mı­zın, on­la­ra sa­hip çık­mak için on­la­rın ır­kı­na ai­di­yet duy­gu­su ge­liş­tir­me­nin bir an­la­mı yok­tur. On­lar bi­zim va­tan­da­şı­mız­dır, ama, Türk Türk'tür, Er­me­ni Er­me­ni'dir. Onu, özel­lik­le, bu­ra­da vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum.

Ar­ka­daş­lar, Hükûme­ti­miz bu ko­nu­da ne yap­mış­tır ko­nu­su­na iki cüm­le de­ği­ne­yim. Ön­ce­lik­le, Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız, bi­li­yor­su­nuz, işin ta ba­şın­dan be­ri ko­nu­yu ya­kın­dan ta­kip et­miş­tir ve biz­zat il­gi­len­miş­tir. Ola­yın bü­tün bo­yut­la­rıy­la -ba­zı­la­rı­nın ifa­de et­ti­ği gi­bi "bu spon­ta­ne bir olay­dır, ken­di­li­ğin­den ge­liş­miş­tir" bi­çi­min­de söy­le­miş ol­sa bi­le- Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız, ola­yın bü­tün bo­yut­la­rıy­la araş­tı­rıl­ma­sı­nı, biz­zat ken­di­si ta­kip et­mek su­re­tiy­le ola­ya mü­da­hil ol­muş­tur.

Ay­rı­ca, ce­na­ze def­ne­dil­me­den de bi­li­yor­su­nuz, ön­ce, zan­lı, şim­di yar­gı­ya in­ti­kal et­ti­ril­miş­tir, bu­lun­muş, or­ta­ya çı­kar­tıl­mış­tır. Ra­hip ci­na­ye­tin­den son­ra da he­men, bi­li­yor­su­nuz, fa­ili meç­hul kal­ma­mış­tır. İki olay da Trab­zon'da ol­muş­tur, mil­let­le­ra­ra­sı bo­yu­tu var­dır, ama, he­men fa­il­ler or­ta­ya çı­kar­tıl­mış­tır ve yar­gı­ya sevk edil­miş­tir. Ay­rı­ca, 2 ta­ne mü­fet­tiş gön­de­ril­miş­tir. On­lar da ge­re­ke­ni yap­mak­ta­dır­lar.

İn­ter­net or­ta­mı, bu ola­yı bes­le­yen İn­ter­net or­ta­mıy­la il­gi­li, Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız, ge­rek­li mü­da­ha­le­le­rin ya­pı­la­ca­ğı­nı ifa­de et­miş­ler­dir ve ta­ze bir baş­lan­gıç yap­mak üze­re de hem Em­ni­yet Mü­dü­rü­müz hem Va­li­miz mer­ke­ze alın­mış­lar­dır. Bu, dev­let ta­sar­ru­fu­dur. Bu işin ger­çek­leş­miş ol­ma­sı, o in­san­la­rın, ken­di ta­sar­ruf­la­rıy­la, ic­ra­at­la­rıy­la il­gi­li ar­tı ve­ya ek­si­yi or­ta­ya ge­tir­mez ar­ka­daş­lar; bu­gün alı­nır, ya­rın baş­ka gö­rev ve­ri­lir. Bu­ra­da bir has­sa­si­yet ol­muş­tur, bir sı­fır­la­ma yap­mak ge­re­ki­yor bu­ra­da, işe ye­ni­den sa­hip çık­mak la­zım. Yok­sa, bu­nun dı­şın­da bu­nu de­ğer­len­dir­mek yan­lış olur di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, sa­de­ce, ci­na­yet­ler Trab­zon'da ol­mu­yor, Tür­ki­ye'nin her ye­rin­de olu­yor. Bi­zim in­sa­nı­mız da bu olay­la­rın bu şe­kil­de gün­de­me ta­şın­ma­sın­dan fev­ka­la­de ra­hat­sız­dır. Özel­lik­le, Trab­zon­lu, bu olum­suz­luk­lar­la şeh­rin Tür­ki­ye ve dün­ya gün­de­mi­ne ta­şın­ma­sın­dan  fev­ka­la­de ra­hat­sız­dır.

Ay­rı­ca, ken­ti­miz, bir ti­ca­ret, tu­rizm, kül­tür, eği­tim, sağ­lık ve spor mer­ke­zi­dir. Ak­ti­vi­te­si, yo­ğun­lu­ğu, gi­riş çı­kı­şı faz­la…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ay­kan, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

ASIM AY­KAN (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum efen­dim.

Do­la­yı­sıy­la, şeh­rin de ge­le­cek­te­ki fa­ali­yet­le­ri­ne, pres­ti­ji­ne olum­suz bir et­ki ya­pa­ca­ğın­dan do­la­yı ve Hükûme­tin de ge­rek­li adım­la­rı at­tı­ğın­dan do­la­yı, böy­le bir öner­ge­nin, şim­di­lik, doğ­ru ol­ma­ya­ca­ğı ka­na­atin­de­yiz.

De­ğer­li ko­nuş­ma­cı Ak­yüz ar­ka­da­şı­mız, Ga­zi da­va­la­rı­nın Trab­zon'a alın­dı­ğı­nı ifa­de et­ti­ler. Ar­ka­daş­lar, bu, bir yar­gı ka­ra­rı­dır, ya­ni, ken­di has­sa­si­yet­le­ri­ne say­gı du­yu­yo­rum, ama, bir yar­gı ka­ra­rı­dır; bir Hükûmet ka­ra­rı de­ğil­dir ki, Hükûmet mü­da­ha­le et­sin ki, ora­ya ve­rin bu­ra­ya ve­rin di­ye. Onu çok faz­la uy­gun gör­mü­yo­rum.

Bü­yük­şe­hir ko­nu­sun­da bir cüm­le söy­le­mek is­ti­yo­rum. De­ğer­li ar­ka­daş­lar "Trab­zon bü­yük­şe­hir ya­pıl­sın." di­yor ar­ka­daş­la­rı­mız. Bu işi ya­kın­dan ta­kip eden in­san­lar­dan bir ta­ne­si­yim. 1993 yı­lın­da Tür­ki­ye'de ye­di vi­la­yet bü­yük­şe­hir ol­du, 93'te. Do­ku­zun­cu ayın iki­sin­de Resmî Ga­ze­te'de ya­yım­lan­dı. Ye­di vi­la­ye­tin bü­yük­şe­hir ya­pıl­dı­ğı za­man­lar­da Tan­su Çil­ler Ha­nım Baş­ba­kan­dı, Er­dal İnö­nü Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sıy­dı ve Trab­zon Be­le­di­ye Baş­ka­nı da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­liy­di. Bu­nu söy­le­yen ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bu­nu bil­me­sin­de fay­da var.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ay­kan, lüt­fen, ko­nuy­la il­gi­li ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­dı. Ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­lar mı­sı­nız.

Bu­yu­run.

ASIM AY­KAN (De­vam­la) - Ta­mam­lı­yo­rum efen­dim.

Do­la­yı­sıy­la, o gün­kü şart­lar­da bü­yük­şe­hir ya­pıl­ma­sı için ge­rek­li adı­mı at­ma­yan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın, İnö­nü Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı iken, CHP'li ar­ka­da­şı­mız Be­le­di­ye Baş­ka­nı iken, şim­di kal­kıp da "Trab­zon'u ni­ye Bü­yük­şe­hir yap­maz­sı­nız?" di­yor in­san­lar.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Sen söz ver­din, ken­din yap!

ASIM AY­KAN (De­vam­la) - Doğ­ru söy­le­mi­yor­lar. 750 bin nü­fus ol­du­ğu za­man bü­yük­şe­hir olur.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Sen söz ver­din.

ASIM AY­KAN (De­vam­la) - Biz, ne­ye söz ver­di­ği­mi­zi çok iyi bi­li­yo­ruz.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Sen söz ver­din, yap…

ASIM AY­KAN (De­vam­la) - He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Trab­zon'dan öy­le oy al­dın. Trab­zon'dan öy­le oy al­dın.

ASIM AY­KAN (Trab­zon) - Bu­ra­da ko­nuş sen.

ŞEV­KET ARZ (Trab­zon) - Söz ver­din Trab­zon'da. Ora­da, kı­vırt­ma­ya ge­rek yok!

BAŞ­KAN - Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, öne­ri üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Öne­ri­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öne­ri ka­bul edil­me­miş­tir.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 16.43

 

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 16.53

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım,  Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 56'ncı Bir­le­şi­mi'nin İkin­ci Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu­nun İç Tü­zük'ün 19'un­cu mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir öne­ri­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

2.- Gün­dem­de­ki sı­ra­la­ma ile ça­lış­ma sa­at­le­ri­nin ye­ni­den dü­zen­len­me­si­ne iliş­kin AK Par­ti Gru­bu öne­ri­si

30/01/2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Başkanlığına

Da­nış­ma Ku­ru­lu 30.01.2007 Sa­lı gü­nü (bu­gün) yap­tı­ğı top­lan­tı­da si­ya­si par­ti grup­la­rı ara­sın­da oy­bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğın­dan, İç­tü­zü­ğün 19 un­cu mad­de­si ge­re­ğin­ce, Gru­bu­mu­zun aşa­ğı­da­ki öne­ri­si­nin Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­ma­sı­nı arz ede­rim.

                                                                                                           Sa­lih Ka­pu­suz

                                                                                                                 An­ka­ra

                                                                                              AK Par­ti Gru­bu Baş­kan Ve­ki­li

Öne­ri:

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" Kıs­mı­nın; 407 nci sı­ra­sın­da yer alan 1321 sı­ra sa­yı­lı İç­tü­zük Tek­li­fi­nin bu kıs­mın 3 ün­cü sı­ra­sı­na, 401 in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1313 sı­ra sa­yı­lı Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si­nin bu kıs­mın 4 ün­cü sı­ra­sı­na, 3 ün­cü sı­ra­sın­da yer alan 1247 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın bu kıs­mın 5 in­ci sı­ra­sı­na, 388 in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1251 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi­nin  bu kıs­mın 6 ncı sı­ra­sı­na, 389 un­cu sı­ra­da  yer alan 1253 sı­ra sa­yı­lı Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si­nin bu kıs­mın 7 nci sı­ra­sı­na, 10 un­cu sı­ra­sın­da yer alan 1308 sı­ra sa­yı­lı ka­nun ta­sa­rı­sı­nın  bu kıs­mın 8 in­ci sı­ra­sı­na, 293 ün­cü sı­ra­sın­da yer alan 1023 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın bu kıs­mın 9 un­cu sı­ra­sı­na, 59 un­cu sı­ra­sın­da yer alan 965 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın bu kıs­mın 10 un­cu sı­ra­sı­na, 400 ün­cü sı­ra­sın­da yer alan 1310 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın bu kıs­mın 17 nci sı­ra­sı­na, 22 nci sı­ra­sın­da yer alan 1159 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın bu kıs­mın 18 in­ci sı­ra­sı­na, 264 ün­cü sı­ra­sın­da yer alan 954 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın bu kıs­mın 19 un­cu sı­ra­sı­na, 408 in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1322 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­la­rı­nın bu kıs­mın 20 nci sı­ra­sı­na alın­ma­sı ve di­ğer iş­le­rin sı­ra­sı­nın bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si;

Ge­nel Ku­ru­lun; 30.1.2007-06.02.2007 Sa­lı ve 31.1.2007-07.02.2007 Çar­şam­ba gün­kü Bir­le­şim­le­rin­de söz­lü so­ru­lar ile di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nın gö­rü­şül­me­me­si­nin, 30.1.2007-06.02.2007 Sa­lı gün­kü Bir­le­şim­le­rin­de ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­nin; 30.01.2007-06.02.2007 Sa­lı gün­le­ri sa­at 20.00 ye ka­dar, 31.1.2007-07.02.2007 Çar­şam­ba ve 01.02.2007-08.02.2007 Per­şem­be gün­le­ri 14.00-20.00 sa­at­le­ri ara­sın­da ça­lış­ma­la­rı­nı sür­dür­me­si;

Öne­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN - Grup öne­ri­si­nin le­hin­de, Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Fa­tih Arı­kan.

Sa­yın Arı­kan, bu­yu­run.

FA­TİH ARI­KAN (Kah­ra­man­ma­raş) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Grup öne­ri­si­nin, AK Par­ti Grup öne­ri­si­nin le­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

Bi­li­yor­su­nuz, ge­çen haf­ta­dan de­vam eden prog­ram­la­rı­mız var. Gru­bu­muz, bu prog­ram­la­rın de­vam et­me­sin­den ya­na öne­ri ver­miş­tir. Her gü­nün ça­lış­ma sa­at­le­ri be­lir­le­ne­cek­tir. Önü­müz­de, za­ten, çok az bir za­man kal­dı. Bu üç gün içe­ri­sin­de de bel­li ka­nun­lar gö­rü­şü­le­cek­tir.

Onun için, Gru­bu­mu­zun ver­di­ği öne­ri­nin le­hin­de oy ve­ri­yo­ruz ve bu­na ben ka­tıl­dı­ğı­mı ifa­de edi­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öne­ri­nin aley­hin­de, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Meh­met Eras­lan.

Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

MEH­MET ERAS­LAN (Ha­tay) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

AK Par­ti Grup öne­ri­si­nin aley­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

Ge­çen haf­ta ya­pı­lan grup öne­ri­si ile ya­ni, 16 Ocak 2007 ta­rih­li grup öne­ri­si ile 30 Ocak, bu­gün ya­pı­lan grup öne­ri­si­ni kar­şı­laş­tır­dı­ğı­mız­da, gün­de­min içe­ri­si­ne alı­nan ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­nin cid­di ma­na­da de­ğiş­ti­ği­ni gö­rü­yo­ruz. Me­se­la, Da­rü­la­ce­zey­le il­gi­li bir ka­nun var idi ge­çen haf­ta ya­pı­lan Mec­lis gün­de­min­de ve grup öne­ri­sin­de; di­ğer ta­raf­tan, ge­ce­kon­du­lar­la il­gi­li bir ka­nun ta­sa­rı­sı, Av­ru­pa Bir­li­ği İş­le­ri Ko­mis­yo­nu­nun ku­rul­ma­sıy­la il­gi­li bir ka­nun ta­sa­rı­sı, ya­ban­cı­la­rın ça­lış­ma izin­le­ri­ne iliş­kin bir ka­nun ta­sa­rı­sı var idi ve ulus­la­ra­ra­sı söz­leş­me­ler var idi.

Fa­kat, bu haf­ta­ki… Ta­bii, biz, ça­lış­ma­la­rı­mı­zı bu­na gö­re yap­tık. AK Par­ti Gru­bu­nun, iki haf­ta­lık yap­mış ol­du­ğu, grup öne­ri­siy­le yap­mış ol­du­ğu Mec­lis gün­de­mi bu­ra­da, gö­rü­şü­le­cek olan ka­nun ta­sa­rı­la­rı, ulus­la­ra­ra­sı söz­leş­me­ler ve ya­pı­la­cak iş­ler bu­ra­da ya­zı­lı. Biz de mil­let­ve­ki­li ola­rak ha­zır­lık­la­rı­mı­zı bu­na gö­re yap­tık. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de gö­rü­şü­le­cek olan ka­nun tek­lif­le­ri, ka­nun ta­sa­rı­la­rı ne ise on­lar­la il­gi­li tet­kik­le­ri­mi­zi, araş­tır­ma­la­rı­mı­zı, in­ce­le­me­le­ri­mi­zi yap­tık ve bu ka­nun ta­sa­rı­la­rıy­la il­gi­li fi­kir­le­ri­mi­zi, dü­şün­ce­le­ri­mi­zi, öne­ri­le­ri­mi­zi yap­ma­ya ha­zır­la­nır iken, bu­gün öğ­le­den son­ra ge­ti­ri­len grup öne­ri­siy­le, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin be­lir­len­miş olan, ge­çen haf­ta be­lir­len­miş olan gün­de­mi ta­ma­men de­ğiş­ti­ril­miş­tir ve ge­çen haf­ta be­lir­le­nen ya­sa­lar­la hiç il­gi­si, hiç ala­ka­sı ol­ma­yan, hiç­bir il­gi­si, hiç­bir ala­ka­sı ol­ma­yan ka­nun tek­lif­le­ri, ka­nun ta­sa­rı­la­rı gün­de­me alın­mış­tır.

Pe­ki, bun­dan, Mec­li­sin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin çok de­ğer­li üye­le­ri­nin ne za­man ha­be­ri ol­muş­tur ve­ya ha­be­ri olan var mı di­ye so­ru­yo­rum ben. Ya hiç ha­be­ri ol­ma­mış­tır mil­let­ve­kil­le­ri­nin ve­ya ha­be­ri olan mil­let­ve­kil­le­ri­nin bir iki sa­at ön­ce be­lir­le­nen bu ka­nun ta­sa­rı­la­rıy­la il­gi­li, bu ka­nun tek­lif­le­riy­le il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni ifa­de et­mek üze­re ve­ya ne­ye evet, ne­ye ha­yır de­dik­le­ri­ni bil­mek üze­re ça­lı­şa­cak za­man­la­rı ol­muş mu­dur, bu­nu tet­kik ede­cek za­man­la­rı ol­muş mu­dur? Böy­le bir de­mok­ra­tik ze­min­de ya­sa­ma fa­ali­ye­ti yap­mak etik de­ğil­dir, si­ya­si açı­dan etik de­ğil­dir. Mut­la­ka, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri­nin her bi­ri­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na in­di­ri­len ka­nun tek­lif­le­ri, ka­nun ta­sa­rı­la­rıy­la il­gi­li ha­zır­lık­la­rı­nı yap­mak üze­re on­la­ra za­man ta­nı­mak ge­rek­li­dir. Biz, bu ka­nu­nu Mec­lis gün­de­mi­ne ge­ti­ri­yo­ruz, mil­let­ve­kil­le­ri­nin is­ter ha­be­ri ol­sun, is­ter ol­ma­sın. Ee, gün­de­min 408'in­ci sı­ra­sın­da­ki ka­nu­nu, 400'ün­cü sı­ra­sın­da­ki ka­nu­nu, 300'ün­cü sı­ra­sın­da­ki ka­nu­nu Mec­li­sin 1'in­ci gün­dem mad­de­si hâli­ne ge­tir­mek ne ka­dar düz­gün, ne ka­dar et­kin, ve­rim­li bir ya­sa­ma fa­ali­ye­ti­dir; ben, bu­nu siz­le­rin ve mil­le­ti­mi­zin tak­di­ri­ne su­nu­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ik­ti­dar Be­şin­ci Ya­sa­ma Yı­lın­da ve son, be­şin­ci yı­lı nok­ta­sı­na gel­miş iken, ger­çek­ten şu­nu gö­rü­yo­rum: Mil­let­ve­kil­le­ri, be­lir­le­nen, grup öne­ri­le­riy­le ve­ya Da­nış­ma Ku­ru­luy­la be­lir­le­nen bu ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ne cid­di ma­na­da il­ti­fat et­me­mek­te­dir ve şu an bi­le Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lun­da 50'yi, 60'ı aş­ma­yan bir mil­let­ve­ki­li sa­yı­sı var­dır ve biz, Mec­lis İç Tü­zü­ğü'yle il­gi­li de­ği­şik­li­ğin, di­ğer ta­raf­tan önem­li ka­nun ta­sa­rı­la­rı­nın ve tek­lif­le­ri­nin gö­rü­şü­le­ce­ği bir ze­min­de, ma­ale­sef, ba­zen 20 mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız­la, ba­zen 30, en faz­la 40, 50 mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız­la ya­sa­ma fa­ali­ye­ti­ni ic­ra edi­yo­ruz. Bu­nun etik ol­ma­dı­ğı­nı, bu­nun doğ­ru ol­ma­dı­ğı­nı ve ya­sal ol­ma­dı­ğı­nı vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum. Her bir mil­let­ve­ki­li­nin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ça­lış­ma­la­rı­na et­kin bir şe­kil­de ka­tıl­ma­sı za­ru­ri­dir; fi­kir­le­ri­ni, dü­şün­ce­le­ri­ni, bi­ri­kim­le­ri­ni bu­ra­da bi­zim­le pay­laş­ma­la­rı ve il­gi­li ka­nu­nun da­ha da iyi­leş­ti­ril­me­si, ol­gun­laş­tı­rıl­ma­sı, ül­ke men­fa­at­le­ri­ne, top­lum men­fa­ati­ne na­sıl da­ha ve­rim­li hâle ge­ti­ri­lir kay­gı­sı içe­ri­sin­de, gay­re­ti içe­ri­sin­de ol­ma­sı bek­le­nir iken, Mec­lis Ge­nel Ku­rul ça­lış­ma­la­rın­da, za­man za­man ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­ten­di­ğin­de bu­lu­na­ma­mak­ta ve san­ki, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri azim­le­ri­ni, bu nok­ta­da­ki şevk­le­ri­ni yi­tir­miş gi­bi bir por­tre çiz­mek­te­dir­ler.

22'nci Dö­nem Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si be­şin­ci yı­lı­nı ya­şar­ken, bu yı­lı­nı ya­şar­ken, mil­le­tin gün­de­min­den her ge­çen gün da­ha faz­la uzak­laş­tı­ğı­nı, mil­le­tin so­run­la­rı­na, özel­lik­le KO­Bİ'le­ri­mi­zin, es­naf-sa­natkârı­mı­zın…

BAŞ­KAN - Sa­yın Eras­lan, üç beş sa­ni­ye­ni­zi ri­ca ede­yim.

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI (Devam)

D) ÇE­ŞİT­Lİ İŞ­LER

1.- Ge­nel Ku­ru­lu zi­ya­ret eden Tür­ki­ye-Ara­bis­tan Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­te Baş­kan­lık­ça "Hoş gel­di­niz" de­nil­me­si

BAŞ­KAN - Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye-Su­udi Ara­bis­tan Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki he­yet Mec­li­si­mi­zi teş­rif et­miş­ler­dir, ken­di­le­ri­ne hoş gel­di­niz di­yo­rum. (Al­kış­lar)

Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

V. - ÖNE­Rİ­LER (Devam)

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ (Devam)

2.- Gün­dem­de­ki sı­ra­la­ma ile ça­lış­ma sa­at­le­ri­nin ye­ni­den dü­zen­len­me­si­ne iliş­kin AK Par­ti Gru­bu öne­ri­si (Devam)

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) - Be­şin­ci yıl­da, çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ger­çek­ten, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­miy­le hal­kın gün­de­mi bü­yük fark­lı­lık arz eder du­ru­ma gel­miş­tir. Ba­kın, dı­şa­rı­da du­rum çok iç açı­cı de­ğil­dir. Top­lu­mun ya­şa­ya­bi­le­ce­ği bir ge­lir dü­ze­yiy­le… Hem as­ga­ri üc­ret­li­ler için ko­nu­şu­yo­rum hem ka­mu per­so­ne­li için ko­nu­şu­yo­rum hem genç­lik­te ya­şa­nan iş­siz­lik ora­nı­nın ar­tı­şın­dan bah­se­di­yo­rum. Top­lum­da, onur­la­rı­na, hay­si­yet­le­ri­ne ya­ra­şır ve ya­kı­şır bir ha­yat stan­dar­dı ya­ka­la­mak du­ru­mun­da­dır­lar ve on­la­ra, ya­şa­ya­bi­le­cek­le­ri, on­la­rın ha­yat­la­rı­nı, bi­yo­lo­jik ge­li­şim­le­ri­ni ida­me et­ti­re­bi­le­cek­le­ri bir ge­lir dü­ze­yiy­le top­lu­mu mut­la­ka bu­luş­tur­mak zo­run­da­yız. Ak­si tak­dir­de, suç iş­le­me oran­la­rı her gün ar­ta­cak­tır ve ma­ale­sef -üzü­le­rek söy­lü­yo­ruz- suç iş­le­me oran­la­rı, ci­na­yet­ler, kap­kaç, gü­ven­lik, asa­yiş so­run­la­rı her ge­çen gün ar­tış gös­ter­mek­te ve bu­nun al­tın­da­ki te­mel se­bep, sos­yo­eko­no­mik şart­la­rın iyi­leş­ti­ri­le­me­me­sin­den kay­nak­lan­mak­ta­dır.

Ka­mu­da ça­lı­şan ka­mu per­so­ne­li kre­di kar­tı bor­cu­nu öde­ye­me­mek­te ve fa­iz­ler bu ül­ke­de yüz­de 22 do­lay­la­rın­day­ken kre­di borç­la­rı­na öde­dik­le­ri fa­iz oran­la­rı yıl­lık yüz­de 65-70 do­la­yın­da­dır ve kre­di kar­tı­nı öde­ye­mez du­ru­ma gel­miş­tir. Emek­li­le­ri­miz, al­dık­la­rı emek­li maa­şıy­la bı­ra­kın bir ev sa­tın al­ma­yı, bir evin bal­ko­nu­nu da­hi ala­ma­ya­cak du­rum­da­dır.

Ba­kın, bun­dan bir ay ön­ce Mec­li­sin gün­dem lis­te­sin­de muh­tar­la­rı­mı­zın öz­lük hak­la­rı­nın iyi­leş­ti­ril­me­si ve eko­no­mik şart­la­rı­nın iyi­leş­ti­ril­me­siy­le il­gi­li ka­nun 5'in­ci sı­ra­day­dı. Ama, şu an ka­çın­cı sı­ra­da ol­du­ğu­nu bil­mi­yo­ruz ve 5'in­ci sı­ra­ya ge­len muh­tar­la­rı­mız­la il­gi­li ka­nun ta­sa­rı­sı Mec­lis gün­de­mi­nin ge­ri­le­ri­ne atıl­mak su­re­tiy­le tek­rar Mec­li­sin, bel­ki de gün­de­min­den çı­ka­rı­la­ca­ğı ko­nu­ma ge­ti­ril­miş­tir.

İş­siz­lik, eko­no­mik kri­zin ya­şan­dı­ğı 2000 yı­lın­da ve 2001 yı­lın­da da­hi yüz­de 6 ve yüz­de 8 ora­nın­day­ken, bu­gün re­el ma­na­da iş­siz­lik ora­nı yüz­de 20'nin üze­ri­ne çık­mış­tır.

Ba­kın, bir ör­nek ve­re­ce­ğim. İki ta­ne müs­tah­sil mak­bu­zu var ya­nım­da. Bi­ri­si 2003 yı­lı­na ait. Me­se­la…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Sa­yın Eras­lan, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) - Ay­çi­çe­ği ya­ğı­nı 649 bin li­ra­ya ver­miş iken, bun­dan üç yıl ön­ce, bu­gün 600 bin li­ra do­lay­la­rın­da ver­mek­te­dir. Top­rak Mah­sul­le­ri Ofi­si­nin elim­de­ki fi­şi­ni si­ze arz edi­yo­rum.

Di­ğer ta­raf­tan, bor­sa, buğ­da­yı 2003 yı­lın­da -müs­tah­sil mak­bu­zu­nu gös­te­ri­yo­rum- 410 bin li­ra­ya alır iken, bu­gün çift­çi­miz 260-270 bin, en faz­la 300 bin li­ra do­la­yın­da buğ­da­yı­nı sat­mak­la kar­şı kar­şı­ya kal­mış­tır; gir­di ma­li­yet­le­ri­nin al­tın­da ezil­miş­tir.

KO­Bİ'le­ri­miz glo­bal pi­ya­sa­da ya­rı­şa­maz du­ru­ma gel­miş­tir; gir­di ma­li­yet­le­riy­le sür­dü­rü­le­bi­lir bir re­ka­bet gü­cü­nü ya­ka­la­ya­ma­mak­ta­dır.

Bun­lar, ül­ke­mi­zin so­run­la­rı­dır. Çift­çi­mi­zin, ka­mu­da ça­lı­şan­la­rı­mı­zın, genç­li­ği­mi­zin, ka­dın­la­rı­mı­zın, es­naf sa­natkârla­rı­mı­zın… Ne ol­du me­se­la ka­nun ta­sa­rı­sı? Gros­mar­ket­ler­le il­gi­li, bü­yük sü­per­mar­ket­ler­le il­gi­li ka­nun ta­sa­rı­sı gel­me­miş­tir. Bun­lar, Tür­ki­ye'nin gün­de­mi; hal­kın ve mil­le­ti­mi­zin en önem­li gün­dem mad­de­le­ri­dir. Bun­lar çö­zü­me ka­vuş­tu­rul­ma­lı­dır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Eras­lan, te­şek­kür cüm­le­ni­zi ala­yım, te­şek­kür edin Ge­nel Ku­ru­la.

Bu­yu­run.

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) - Ben, top­lu­mun te­mel so­run­la­rı­nı içe­ren bu ko­nu­la­rın, bun­dan son­ra­ki Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­le­riy­le ve­ya grup öne­ri­le­riy­le ye­ni­den ele alı­na­ca­ğı­nı ümit edi­yo­rum ve Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Grup öne­ri­si le­hin­de, Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Ay­han Se­fer Üs­tün…

Sa­yın Üs­tün, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AY­HAN SE­FER ÜS­TÜN (Sa­kar­ya) - Sa­yın Baş­kan, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri; AK Par­ti Grup öne­ri­si le­hin­de söz al­dım. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­gün Da­nış­ma Ku­ru­lu top­lan­mış; an­cak, bir mu­ta­ba­kat sağ­la­na­ma­dı­ğın­dan, hem Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ken­di Grup öne­ri­si ver­miş hem de AK Par­ti, gün­de­mi be­lir­le­me açı­sın­dan ken­di Grup öne­ri­si­ni ver­miş­tir.

AK Par­ti­nin Grup öne­ri­sin­de ne­ler var? AK Par­ti, ver­miş ol­du­ğu grup öne­ri­siy­le, ön­ce­lik­le önü­müz­de­ki iki haf­ta­lık ça­lış­ma gün­de­mi­ni ve sa­at­le­ri­ni dü­zen­le­mek­te­dir. Bi­raz ön­ce bu­ra­da ko­nu­şan ar­ka­da­şı­mız, gün­de­min sık­ça de­ğiş­ti­ği­ni ifa­de et­ti ve sık de­ği­şen bu gün­dem­den do­la­yı gün­de­mi ta­kip ede­me­dik­le­rin­den dert yan­dı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, siz de fark et­miş ol­ma­lı­sı­nız ki, son ay­lar­da AK Par­ti grup öne­ri­le­ri, on beş gün­lük, iki haf­ta­lık, üç haf­ta­lık gün­dem­le­ri be­lir­le­ye­cek şe­kil­de Mec­li­sin önü­ne su­nul­mak­ta­dır. İş­te, bu Grup öne­ri­si de, önü­müz­de­ki iki haf­ta­lık ça­lış­ma gün­le­ri­ni tan­zim et­mek­te­dir. Bu­ra­da, ön­ce­lik­le ça­lış­ma sa­at­le­ri dü­zen­len­mek­te­dir. Ça­lış­ma sa­at­le­ri, geç­ti­ği­miz haf­ta ol­du­ğu gi­bi, yi­ne sa­at 20.00'ye ka­dar de­vam ede­cek ve ça­lış­ma­la­rı­mı­za 20.00'de ara ve­re­ce­ğiz.

Yi­ne gö­rü­şe­ce­ği­miz ka­nun­lar­dan, ön­ce­lik­le İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği­miz var. Bil­di­ği­niz üze­re, da­ha ön­ce te­mel ka­nun­la­rın na­sıl gö­rü­şü­le­ce­ği­ne iliş­kin bir İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği yap­mış idik. Bu­nun bir cüm­le­si­ni, özel­lik­le grup­la­rın öner­ge ve­re­bil­me hak­kı­nı te­sis eden bir dü­zen­le­me ya­pı­yo­ruz bu­ra­da. Her grup, her mad­de­de  ay­rı ay­rı ken­di de­ği­şik­lik öner­ge­le­ri­ni ve­re­bi­le­cek, ya­ni Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin bir cüm­le­si­ni ip­tal et­ti­ği­ni, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ka­ra­rı doğ­rul­tu­sun­da ye­ni­den tan­zim ede­ce­ğiz. Ana­ya­sa Mah­ke­me­si bu­ra­da üç ay­lık sü­re ver­miş­ti. Do­la­yı­sıy­la, bu haf­ta bu­nu gö­rüş­mek du­ru­mun­da­yız, onun için gün­de­me alın­dı.

Yi­ne da­ha ön­ce Mec­li­si­miz­de ka­bul edi­len Top­rak Ko­ru­ma Ka­nu­nu'nu gö­rü­şe­ce­ğiz. Bi­li­yor­su­nuz, bu­nu da gö­rüş­müş idik, an­cak Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mız tek­rar gö­rü­şül­mek üze­re ia­de et­ti. Bu­nu da, bir mad­de­siy­le il­gi­li ola­rak ele ala­ca­ğız.

Yi­ne, Te­mel Sağ­lık Hiz­met­le­ri Ka­nun Ta­sa­rı­sı, bu da çok önem­li. Bi­li­yor­su­nuz, AK Par­ti, sağ­lık ala­nın­da re­form­lar üze­ri­ne re­form­lar yap­tı. İş­te bu ya­pa­ca­ğı­mız dü­zen­le­mey­le de, bu re­form­la­ra yi­ne kat­kı sağ­la­na­cak.

Yi­ne, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Lok­man Ay­va'nın, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu Ka­nu­nu'nun bir mad­de­si­nin de­ğiş­ti­ril­me­si şek­lin­de bir tek­li­fi var. Bu da ger­çek­ten önem­li bir ka­nun tek­li­fi. Bu­nu da in­şal­lah gö­rü­şe­ce­ğiz ve ar­dın­dan ulus­la­ra­ra­sı söz­leş­me­ler. Gör­dü­ğü­nüz gi­bi, za­ten bu ka­nun­la­rın bir kıs­mı Mec­li­si­miz­de da­ha ön­ce ele alın­mış, gö­rü­şül­müş, tar­tı­şıl­mış. O ba­kım­dan, mu­ha­le­fe­tin "Biz, efen­dim, ge­len gün­de­mi ta­kip ede­mi­yo­ruz, ka­nun­la­rı in­ce­le­ye­mi­yo­ruz." gi­bi, yak­la­şım­la­ra ve ser­ze­niş­le­ri doğ­ru de­ğil.

Ben, AK Par­ti Grup öne­ri­si­nin le­hin­de söz al­dım ve le­hin­de oy kul­la­na­ca­ğım di­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öne­ri­nin aley­hin­de, Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç.

Sa­yın Koç, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ik­ti­dar par­ti­si­nin grup öne­ri­si aley­hin­de söz al­dım, ne­den­le­ri­ni açık­la­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım.

Ge­çen haf­ta­dan ka­lan, Sa­yın Eras­lan'ın vur­gu­la­dı­ğı da­rü­la­ce­ze ka­nu­nu gi­bi, gö­rü­şül­me sı­ra­sı bek­le­yen ka­nun ta­sa­rı­la­rı­nın er­te­len­di­ği­ni gö­rü­yo­ruz. Her haf­ta, bun­dan son­ra, ar­tık, ya­sa­ma dö­ne­mi­nin so­nu­na yak­laş­tık­ça er­ken kal­kan ba­ka­nın grup yö­ne­ti­miy­le iliş­ki ku­ra­rak ken­di­si­ni il­gi­len­di­ren ya­sa ta­sa­rı­la­rı­nın öne alın­ma­sı şek­lin­de­ki bas­kı­sı­na ma­ruz ka­la­ca­ğı­nı bi­li­yo­ruz, ik­ti­dar gru­bu­nun ve her ne ka­dar on beş gün­lük plan yap­tık­la­rı­nı söy­lü­yor­lar­sa da, bu prog­ram­la­rın çok sık de­ği­şe­ce­ği­ni de, da­ha ön­ce ya­şa­dık­la­rı­mı­zı dik­ka­te ala­rak, şim­di­den söy­le­mek müm­kün.

Bu­gün ge­tir­mek is­te­di­ği­niz İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği ko­nu­su Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne yap­tı­ğı iti­raz so­nu­cun­da öner­ge­ler­le il­gi­li kıs­mı ip­tal edil­miş­ti, ona bir açık­lık ge­tir­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz. Fa­kat, yi­ne de, 91'in­ci mad­de­yi te­me­lin­den de­ğiş­tir­di­ği­niz için bu­ra­da ço­ğun­lu­ğun azın­lı­ğın Par­la­men­to­da mu­ha­le­fet et­me hak­kı­na dö­nük kı­sıt­la­ma­lar içer­di­ğin­den za­ten tü­mü­ne kar­şı­yız. Sa­de­ce mev­cut si­ya­si par­ti grup­la­rı­nın ve ba­ğım­sız mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iki öner­ge­ye bağ­lı kal­mak­sı­zın her mad­dey­le il­gi­li öner­ge ver­me hak­kı­nı bir lü­tuf ola­rak ge­ti­ri­yor­su­nuz. Ya­ni, bu­nu bir hak ola­rak sun­mu­yor­su­nuz, bir lü­tuf ola­rak ge­ti­ri­yor­su­nuz. Gün dö­ner he­sap dö­ner, onun so­nu­cu­nu da, ge­le­cek dö­nem­de, bel­ki, mu­ha­le­fet mil­let­ve­ki­li ola­rak şikâye­ti­ni­zi di­le ge­ti­rir­ken si­zi gör­mek ar­zu edi­yo­rum bu de­ği­şik­lik­te.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) - Da­ha ne var, si­zin için ko­lay­lık ge­ti­ri­yo­ruz.

HA­LUK KOÇ (De­vam­la) - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ikin­ci de­ği­şik­lik bir inat, si­ya­si inat ko­nu­su­dur. Sa­yın Yal­çın­ba­yır bu­ra­da yok, ko­nuy­la il­gi­li mil­let­ve­kil­le­ri­nin bir kıs­mı ha­zır­lık­la­rı­nı ya­pı­yor­lar. İnat ya­sa­sı de­dim, adı "Car­gill ya­sa­sı" ola­rak ge­çen ve Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lı­ğı Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­nın ge­ri gön­der­me tez­ke­re­sin­de çok açık, net bir şe­kil­de an­la­tı­lan, hu­kuk di­liy­le an­la­tı­lan bir ko­nu­da ne zo­ru­nuz var onu bil­mi­yo­rum, bir­ta­kım ve­ril­miş söz­ler mi var, ku­ru­lan bağ­lan­tı­la­rın si­ze si­ya­se­ten bu adı­mı at­ma­sı­nı zo­run­lu kı­lan bir ge­rek­çe mi var, bun­la­rı hiç tar­tış­ma­dan tek­rar bir si­ya­si inat için, bu­nun, bir tek vir­gü­lü da­hi de­ğiş­me­den bu mad­de­nin tek­rar gö­rü­şül­me­si için bu­ra­ya ge­ti­ri­yor­su­nuz.

Bun­dan son­ra­ki yar­gı sü­re­ci­ni 30 Ocak ta­ri­hi iti­ba­rıy­la söy­le­ye­yim, akı­be­ti­ni söy­le­ye­yim. Bu ya­sa­yı bu­ra­dan ge­çi­re­bi­lir­si­niz, bu mad­de­yi ço­ğun­lu­ğu­nuz­la oy­la­ya­bi­lir­si­niz; ama, hu­ku­ku ya­nıl­ta­ma­ya­cak­sı­nız. Bu, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne gi­de­cek ve ip­tal ola­cak. Ama, bu ara­da, Tür­ki­ye'de­ki sı­kın­tı­yı söy­le­ye­yim, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si yü­rüt­me­yi dur­dur­ma ve ip­tal ka­ra­rı­nı ve­re­ne ka­dar atı alan Üs­kü­dar'ı ge­çer di­yor­sa­nız, hu­kuk dev­le­tin­de bu­nu 354 ki­şi­lik bir si­ya­si ço­ğun­lu­ğa sa­hip si­ya­si par­ti­nin, yü­rüt­me er­ki­ni elin­de bu­lun­du­ran si­ya­si par­ti­nin, hu­kuk dev­le­tin­de böy­le bir si­ya­si yo­lu kul­lan­ma­sı ka­bul edi­le­mez bir nok­ta gi­bi ge­li­yor. Bu si­ya­si inat­tan vaz­geç­me­ye­cek­si­niz; ama, ben, bir ke­re da­ha ha­tır­lat­mak is­te­dim. Lüt­fen, bu ge­ri gön­der­me tez­ke­re­si­nin il­gi­li bö­lü­mü­nü -çok ge­niş de­ğil, bir bu­çuk say­fa- oku­yun, on­dan son­ra, oy ve­re­cek­si­niz, oy ver­mek zo­run­da­sı­nız. Ama, ne­ye kar­şı oy ve­re­cek­si­niz, bir ke­re da­ha lüt­fen ken­di­niz­le yüz­le­şin.

Di­ğer ka­nun ta­sa­rı­sı sağ­lık­ta tor­ba ya­sa­sı. Sağ­lık­ta tor­ba ya­sa­sı­nın bir­çok mad­de­si için, bu­gün Tür­ki­ye'de­ki he­kim­le­rin bir­ço­ğu, ör­güt­lü mes­lek oda­la­rı, il­gi­li sen­di­ka­lar bu­gün ey­lem ya­pı­yor­lar; bir­ta­kım ta­lep­le­ri var. Bun­la­rı, sa­bah gel­di­ler bir­çok mes­lek oda­sı tem­sil­ci­si, grup­ta an­lat­tı­lar. Grup baş­kan ve­ki­li ola­rak bi­ze an­lat­tı­lar. Ya­sa bu şe­kil­de ge­le­cek ve gö­rü­şü­le­cek. Bu­ra­da ge­ti­ri­len o ka­dar fark­lı şey­ler var ki, yi­ne yar­gıy­la kav­ga edi­yor­su­nuz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, yi­ne, bir Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rı­nı, ip­tal ka­ra­rı­nı, tek­rar, bir si­ya­si inat için tek­rar ge­ti­ri­yor­su­nuz. İl­gi­li mad­de­sin­de, eği­tim has­ta­ne­le­rin­de­ki şef ve şef yar­dım­cı­lı­ğı kad­ro­la­rı­na, do­çent ve pro­fe­sör sta­tü­sün­de olan­la­rın, Sağ­lık Ba­ka­nı­nın teş­kil ede­ce­ği bir jü­riy­le -im­ti­han yok, bir sı­nav yok, bir de­ğer­len­dir­me yok- ve onun tak­di­riy­le atan­ma­sı­nı ge­ti­ri­yor­su­nuz. Bu­na ben­zer bu an­lam­da­ki bir uy­gu­la­ma çı­kar­tıl­dı bu­ra­dan, Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nın­dan ge­ri dön­dü, tek­rar inat et­ti­niz çı­kart­tı­nız, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si yü­rür­lü­ğü dur­dur­du ve şim­di ida­ri yar­gı yük al­tın­da, bir­çok ya­pı­lan ata­ma şim­di ge­ri­ye dö­nük ip­tal edi­li­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ya­ni bir za­man ka­zan­dı­ğı­nı­zı zan­ne­di­yor­su­nuz. Aman, şu eği­tim has­ta­ne­si­nin şu kli­nik şef­li­ği­ni, şef yar­dım­cı­lı­ğı­nı, bi­ze ya­kın olan in­san­la­rın oluş­tu­ra­ca­ğı bir kad­ro için­de tu­ta­lım kay­gı­nız var. Ya­ni, bir hu­kuk dev­le­tin­de, bir ana­ya­sa dev­le­tin­de bu şe­kil­de ya­say­la inat­laş­ma, Ana­ya­sa'yla inat­laş­ma, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ina­nın çı­kar bir yol de­ğil­dir. İna­nın çı­kar bir yol de­ğil­dir. So­nuç­ta, bu ina­dı gös­te­ren si­ya­si ya­pı­nın say­gın­lı­ğı­na göl­ge dü­şü­rü­yor­su­nuz.

Yi­ne, bu­ra­da, zo­run­lu ma­li si­gor­ta… Türk ol­ma­yan, ya­ni ya­ban­cı he­kim ça­lış­tır­ma­nın yo­lu­nu aça­cak olan il­gi­li ka­nun­da bir "Türk" ke­li­me­si­nin de­ğiş­ti­ril­me­si…

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ara­nız­da he­kim­ler var, dün­ya­nın han­gi ül­ke­si­ne gi­der­se­niz gi­din, tıp fa­kül­te­si dip­lo­ma­sıy­la dok­tor­luk yap­mak is­te­di­ği­niz­de, o ül­ke­nin ya­sa­la­rı çer­çe­ve­sin­de de­ğer­len­di­ri­lir­si­niz. Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri'nde ay­rı­dır, Ka­na­da'da ay­rı­dır, Avus­tral­ya'da ay­rı­dır, Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri­nin her bi­rin­de ay­rı­dır. Ama, Tür­ki­ye'de ka­mu­oyun­da şu şe­kil­de bi­li­ni­yor: İt­hal he­kim, ucuz iş gü­cü sağ­lık ala­nın­da. Bir bu şek­liy­le ta­nı­nı­yor, bir de ulus­la­ra­ra­sı bü­yük sağ­lık şir­ket­le­ri­nin, pa­ra­sı ola­nın, gü­cü ola­nın ya da özel sağ­lık si­gor­ta­la­rı­na yük­lü mik­tar­da prim öde­yen­le­rin sağ­lık hiz­met­le­ri­ni ya­pa­bil­me­si için İs­tan­bul'da ku­ru­la­cak olan özel lüks has­ta­ne­ler­de çok yük­sek üc­ret­ler öde­ye­rek fark­lı, im­ti­yaz­lı bir sı­nı­fa sağ­lık hiz­me­ti ve­re­cek bir ya­ban­cı he­kim he­ye­ti oluş­tur­ma­nın yo­lu­nu açı­yor­su­nuz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ha­ni biz sos­yal dev­let­tik? Ha­ni biz 73 mil­yon nü­fus­lu, ge­lir da­ğı­lı­mı… Sa­yın Ke­ma­let­tin Gök­taş'ın de­di­ği gi­bi, Trab­zon'a nur yağ­mış biz far­kın­da de­ği­liz Trab­zon'un ge­lir ar­tı­mın­dan, Trab­zon­lu­lar da far­kın­da de­ğil, Ka­ra­de­niz­li­ler de far­kın­da de­ğil. Böy­le bir ül­ke­de­yiz. Böy­le bir ül­ke­de biz da­ha hâlâ hak­kı ola­nın ih­ti­ya­cı ol­du­ğu an­da eşit, ula­şı­la­bi­lir bir sağ­lık hiz­me­ti al­ma­sı­nı sağ­la­ya­ma­mı­şız, şim­di ge­tir­di­ği­miz nok­ta­ya ba­kın. Sa­yın Baş­ba­ka­nın de­yi­miy­le de, Tür­ki cum­hu­ri­yet­ler­den he­kim ge­le­cek, bi­zim Türk he­kim­le­ri­nin git­me­di­ği böl­ge­le­re gi­de­cek… Bu ta­ma­men bir ida­ri ek­sik­lik­tir, bir yö­ne­tim ku­su­ru­dur, bir yö­net­me za­afı­dır. Siz eli­niz­de­ki sağ­lık iş gü­cü­nü, sağ­lık hiz­met or­ga­ni­zas­yo­nu­nu, çok bü­yük bir si­ya­si gru­ba sa­hip ol­ma­nı­za rağ­men, 12 Ey­lü­lü anım­sa­tan uy­gu­la­ma­la­ra mec­bu­ri hiz­met uy­gu­la­ma­sıy­la ge­ri dön­me­ni­ze rağ­men, sağ­la­ya­ma­mış bir ik­ti­dar­sı­nız. Şim­di 100-150 do­la­ra, bir­ta­kım Or­ta As­ya cum­hu­ri­yet­le­rin­den he­kim ge­ti­re­rek… Şöy­le söy­le­ye­yim, Tür­ki­ye'de­ki tıp eği­tim stan­dart­la­rı­na gö­re iyi ye­tiş­miş bi­rer sağ­lık me­mu­ru ola­bi­le­cek olan bu kad­ro­la­rı, bu ki­şi­le­ri 100-150 do­la­ra ça­lış­tı­ra­bi­le­ce­ği­ni­zi zan­ne­di­yor­su­nuz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, iyi­lik yap­mı­yor­su­nuz.

ALİM TUNÇ (Uşak) - İna­nı­yor mu­sun bu­na?

HA­LUK KOÇ (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım iyi­lik yap­mı­yor­su­nuz.

Bu­yu­run Sa­yın Ve­ki­lim…

ALİM TUNÇ (Uşak) - Ona ina­nı­yor mu­su­nuz, söy­le­di­ği­ni­ze ina­nı­yor mu­su­nuz?

BAŞ­KAN - Sa­yın Tunç, lüt­fen efen­dim!

HA­LUK KOÇ (De­vam­la) - Sa­yın Tunç, si­zin­le özel ola­rak da gö­rü­şe­bi­li­riz. Ben inan­ma­dı­ğım hiç­bir şe­yi bu kür­sü­den söy­le­me­dim. Siz, ama si­ya­se­ten inan­ma­dı­ğı­nız bir­çok şe­ye "evet" de­mek zo­run­da kal­dı­nız. Ara­da­ki fark o. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Si­ya­set inat işi­dir; ama, si­zin yap­tı­ğı­nız gi­bi yar­gıy­la inat­laş­ma de­ğil, inanç­la­rın­da inat­çı ol­ma işi­dir. Siz­de hiç­bir şey yok. Siz tes­lim ol­muş­su­nuz, sa­de­ce si­ze ge­ti­ri­len re­çe­te­le­rin ar­ka­sı­nı, önü­nü, re­form, uyum di­ye süs­le­ye­rek Tür­ki­ye'ye uy­gu­la­ma­ya ça­lı­şı­yor­su­nuz. Ben, bun­la­rı söy­le­me­ye ça­lı­şı­yo­rum; ina­nıp inan­ma­ma si­zin ken­di gön­lü­nüz­de, vic­da­nı­nız­da de­ğer­len­di­re­ce­ği­niz bir hu­sus­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, onun için, bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın da­ha bir­çok mad­de­si var, rad­yo­lo­ji tek­nis­yen­le­riy­le il­gi­li, anes­te­zi tek­nis­yen­le­riy­le il­gi­li son de­re­ce sı­kın­tı­lı hu­sus­lar var. Bun­la­rı ar­ka­daş­la­rı­mız ko­nu­şa­cak; ama, ben, iyi ni­yet­li ola­bi­len kal­dıy­sa hâlâ, bun­la­rı uyar­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum.

Son ola­rak Trab­zon'la il­gi­li bir şey söy­le­ye­ce­ğim. Bu­ra­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin ge­tir­di­ği öner­ge, Trab­zon ken­ti üze­rin­de ya­ra­tıl­ma­ya ça­lı­şı­lan, Ka­ra­de­niz Böl­ge­si üze­rin­de ya­ra­tıl­ma­ya ça­lı­şı­lan imaj kir­len­me­si­nin, bi­linç­li bir şe­kil­de, böl­ge in­sa­nı üze­rin­den bir kö­tü­le­me si­ya­se­ti ya­pıl­ma­sı­nın önü­ne geç­mek, Trab­zon'u, Ka­ra­de­niz Böl­ge­si'ni bu­ra­da sa­vun­mak de­ğil; ama, bu­ra­da doğ­ru­la­rı di­le ge­tir­mek­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

HA­LUK KOÇ (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run, te­şek­kür cüm­le­ni­zi ala­yım.

HA­LUK KOÇ (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, çok zor bir ta­rih dö­ne­min­den ge­çi­yo­ruz ve dün­ya­da­ki tek ku­tup­lu ya­pı bü­yük ulus dev­let­le­re za­rar ver­mi­yor, tam ter­si­ne, bü­yük ulus dev­let­le­rin ulus dev­let ya­pı­sı­nı güç­len­di­ri­yor; çün­kü, bü­yük ser­ma­ye, bü­yük kü­re­sel ser­ma­ye on­la­rın ya­nın­da. Ama, Tür­ki­ye gi­bi ül­ke­ler­de ulus dev­let ya­pı­sı­nı tar­tış­ma­ya açı­yor. Onun için, bu­gün, bel­ki de he­pi­mi­zi il­gi­len­di­ren en önem­li gö­rev, hiç­bir et­nik ay­rım­cı­lı­ğa sap­ma­dan, hiç­bir bö­lü­cü­lü­ğe prim ver­me­den, bu kü­re­sel kıs­kaç­ta, ulu­sal çı­kar­la­rı­mı­zı ve ulu­sal bü­tün­lü­ğü­mü­zü sa­vun­ma­yı ge­rek­ti­ren bir ko­num­dur.

Bu­ra­da ya­pı­lan tar­tış­ma­lar­dan kı­sa, or­ta ve­ya uzun va­de­li çı­kar uman­la­ra bi­zim hep be­ra­ber şu­nu söy­le­me­miz ge­re­ki­yor: Hiç kim­se­yi dış­la­ma­dan, ken­di­si­ni, kö­kü kö­ke­ni ne olur­sa ol­sun, Türk mil­le­ti­nin bir par­ça­sı ola­rak his­se­den ve bu­nun­la if­ti­har eden, bir­lik­te ta­sa­la­nan, bir­lik­te se­vi­nen ve her­kes­le kar­deş­çe ya­şa­ma­yı he­def­le­yen, ay­rım­cı ol­ma­yan Ata­türk mil­li­yet­çi­li­ği­nin, bu­gün için Tür­ki­ye'nin yi­ne en önem­li çi­men­to­su ol­du­ğu­nu unut­ma­ma­mız ge­re­ki­yor. Trab­zon­lu­lar bu­nu unut­mu­yor, Ka­ra­de­niz­li­ler de bu­nu unut­mu­yor, Tür­ki­ye'nin di­ğer böl­ge­le­rin­de­ki hiç­bir ili­miz de bu­nu unut­mu­yor. Hiç­bir böl­ge­miz di­ğer böl­ge­miz­den da­ha az va­tan­se­ver de­ğil­dir, da­ha az, bu ül­ke­nin çı­kar­la­rı­nı sa­vu­nu­yor de­ğil­dir. Onun için, bu ay­rım­cı­lı­ğa gi­ren­le­re bu pri­mi ver­me­den yo­lu­mu­za de­vam et­me­miz ge­re­ki­yor.

Şah­sım ve Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öne­ri­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş iki adet doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma öner­ge­si var­dır; ay­rı ay­rı oku­tup, iş­le­me ala­ca­ğım, oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

Bu­yu­run.

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI (Devam)

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER (Devam)

2.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun, 5084 ve 5350 Sa­yı­lı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi’­nin (2/577) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/430)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Başkanlığına

10.08.2005 ta­ri­hin­de CHP Grup Baş­kan­lı­ğı'nın 328 sa­yı­lı ya­zı­sı ile ver­di­ğim 2/577 esas nu­ma­ra­lı 5084 Sa­yı­lı Ya­tı­rım­la­rın ve İs­tih­da­mın Teş­vi­ki ile Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da ya­pıl­ma­sı ge­re­ken de­ği­şik­lik­le il­gi­li ka­nun tek­li­fim bu­gü­ne ka­dar Ko­mis­yon­lar ve Ge­nel Ku­rul­da ele alın­ma­mış­tır. Mec­lis İç Tü­zü­ğü­nün 37. Mad­de­si uya­rın­ca ka­nu­nun Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lu'na ge­ti­ril­me­si­ni bil­gi­le­ri­ni­ze arz ede­rim.

Say­gı­la­rım­la.

                                                                                                    Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu

                                                                                                                Ma­lat­ya

BAŞ­KAN - Öner­ge sa­hi­bi Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li.

Sa­yın As­la­noğ­lu, bu­yu­run efen­dim.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bir ül­ke­nin kal­kın­ma­sı, ulu­sal kal­kın­ma, ulu­sal sa­na­yi­ci ve ulu­sal eko­no­mi… Ar­tık, bu kav­ram­lar, kü­re­sel­le­şen dün­ya­da o ül­ke­le­rin ba­ğım­sız­lı­ğı­nın bir te­mel gös­ter­ge­si­dir ar­ka­daş­lar.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu­ra­da üç yıl ön­ce ve iki yıl ön­ce iki ta­ne ya­sa çı­kar­dık. Bu ya­sa­nın ama­cı ney­di? Özel­lik­le 1.500 do­lar ve al­tın­da­ki il­le­ri­miz­de eko­no­mik kal­kın­ma­yı ve sos­yal kal­kın­ma­yı ge­rek­ti­re­cek, bu il­le­ri­miz­de eko­no­mik ola­rak bir ha­yat ve­re­cek, in­san­la­rı­mı­za is­tih­dam ya­ra­ta­cak, aş ve­re­cek, ek­mek ve­re­cek bir ya­sa tek­li­fi di­ye ge­ti­ril­di. Fa­kat, hep söy­le­dik, o gün de söy­le­dik, bu ya­sa tek­li­fi, millî eko­no­mi­mi­ze, ulu­sal eko­no­mi­mi­ze, ulu­sal sa­na­yi­ci­mi­ze hiç­bir şey ver­me­ye­cek­tir. Bu ya­sa tek­li­fi ba­zı ay­rı­ca­lık­lar ya­ra­ta­cak­tır. Bu ya­sa tek­li­fi hak­sız re­ka­bet ya­ra­ta­cak­tır. Bu, IMF re­çe­te­si­ne ve­ri­len bir ya­sa tek­li­fi­dir. Ül­ke eko­no­mi­si­ne bir şey kat­ma­ya­cak­tır, de­dik.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, 1.500 do­lar ve al­tın­da­ki il­ler­de ya­tı­rım yap­mak, bu il­ler­de ya­pı­la­cak ya­tı­rım­la­rı teş­vik et­mek ama­cıy­la bu ya­sa çı­ka­rıl­mış­tı. Tek­rar so­ru­yo­rum de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri­me: Eğer siz… "Ba­zı il­le­ri­miz­de bel­li ya­tı­rım­lar ol­du." di­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Söy­le­ye­yim on­lar ne­re­den gel­di: Bu­gün, eğer Ege Böl­ge­si'nde teş­vik­li bir iki ile bir­kaç fab­ri­ka ya­pıl­dıy­sa, gi­din De­niz­li Sa­na­yi Oda­sı Baş­ka­nı­na so­run "De­niz­li'de kaç fab­ri­ka ka­pan­dı, o yö­re­ye ta­şın­dı?" Os­ma­ni­ye'ye ge­len te­sis­ler ne­re­den gel­di? Ya­ni, eko­no­mi­ye ye­ni bir şey kat­ma­dı. Düz­ce'ye ge­len fab­ri­ka­lar İs­tan­bul'dan gel­di.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu ya­sa, ya­sak sav­ma­cı bir ya­sa. Bu ya­sa, özel­lik­le ül­ke­nin kal­kın­ma­sı­na ve ulu­sal eko­no­mi­ye hiç­bir çı­kar sağ­la­ma­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, 12 mil­yar do­lar ih­ra­ca­tı olan bir oto­mo­bil­de­ki it­ha­lat ora­nı, ya­ni, bu ül­ke­ye bı­rak­tı­ğı kat­ma de­ğer 2 mil­yar do­lar­sa, bu ül­ke­nin ken­di ma­lı olan ve bi­re­bir ürün­le­ri var, bu ürün­le­rin ih­ra­ca­tıy­la bu ül­ke­ye da­ha faz­la dö­viz ka­zan­dı­ra­cak bir şe­yi biz ni­ye yap­mı­yo­ruz? Ama, siz san­ki… Bir ya­sa yap­tık, bu ya­sa­ya dö­nüp bak­tı­nız mı? Aca­ba, Teş­vik Uy­gu­la­ma ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı bu ya­sa­ya dö­nüp, üç yıl­dır ne­ler ol­du di­ye hiç bak­tı mı? Ma­ale­sef ba­kıl­ma­dı.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu ya­sa ül­ke sa­na­yi­si­ne vu­rul­muş bir han­çer­dir. Hak­sız re­ka­bet ya­ra­tı­yor. Ül­ke eko­no­mi­si­ne, ulu­sal sa­na­yi­si­ne hiç­bir şey kat­mı­yor.

Yi­ne, ge­çen haf­ta, ih­ra­cat­tan so­rum­lu Dev­let Ba­ka­nı­mız Sa­yın Tüz­men bü­yük bir he­yet­le Mı­sır'a git­ti­ler. Ola­bi­lir, gi­de­bi­lir­ler; an­cak, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, aca­ba bu fir­ma­lar Mı­sır'a ni­ye gi­di­yor? Aca­ba bu fir­ma­lar Mı­sır'da ne bul­du? Aca­ba bu fir­ma­lar Mı­sır'da ne var di­ye gi­di­yor­lar? Hiç bu­nu ir­de­le­dik mi? Mı­sır bu fir­ma­la­rın, ba­zı, teş­vik­le il­gi­li ko­nu­la­rı­na ce­vap ve­re­bi­li­yor­sa, biz, otu­rup bun­la­rı ma­sa­ya ya­tı­rıp, otu­rup bu­ra­da, aca­ba be­nim sa­na­yi­ci­me, ulu­sal sa­na­yi­ci­me ne ve­re­bi­li­rim di­ye dü­şün­mü­yo­ruz, ama Mı­sır'a gi­den sa­na­yi­ci­le­ri al­kış­lı­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, he­pi­mi­zin bu ül­ke­ye bor­cu var. Ta­bii, sa­na­yi­ci is­te­di­ği ye­re gi­de­bi­lir, ek­me­ği­ni ne­re­de bu­lu­yor­sa, ama, bu ül­ke­nin is­tih­da­mı­na, bu ül­ke­nin üre­ti­mi­ne, bu ül­ke­nin ih­ra­ca­tı­na he­pi­mi­zin bor­cu var. Bu in­san­lar ni­ye gi­di­yor? Dü­şün­me­ye­cek­sin, on­dan son­ra al­kış­la­ya­cak­sın.

Yol çok geç­ti ama, ya­rın geç de­ğil sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri. Siz... Ne di­yo­rum?  Hakkâri, Bin­göl, Bit­lis, Şır­nak, Iğ­dır, Ağ­rı, Ar­da­han, Van; ya, bu­ra­lar­da bir tek ba­ca tüt­tü mü? Bu ya­sa­nın esas ama­cı bu de­ğil miy­di ar­ka­daş­lar?

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­rim, gü­ne­şi bal­çık­la sı­va­ma­ya­lım. Ge­lin -bu işi dün­ya­da çok iyi ya­pan ül­ke­ler var, ken­di ulu­sal eko­no­mi­si­ne bü­yük ya­rar­lar sağ­la­ya­cak bu sis­te­mi ku­ran çok ül­ke­ler var- dün­ya­yı ye­ni­den keş­fet­me­ye­lim. Bu ül­ke­nin ger­çe­ği­ne uyan, hep be­ra­ber, bu ül­ke­nin ulu­sal sa­na­yi­ci­si­nin, bu ül­ke­nin ken­di öz sa­na­yi­ci­si­nin… "Ya­ban­cı, ya­ban­cı, ya­ban­cı"  di­ye... Ha­yır, ya­ban­cı ser­ma­ye­ye ben kar­şı de­ği­lim, ama ge­lip üre­tim ya­pan...

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın As­la­noğ­lu, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run efen­dim.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum.

... ya­ban­cı ser­ma­ye­yi, par­mak­la, bir ta­ne gös­te­rin, özür di­le­ye­ce­ğim.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu ya­sa, bu ül­ke eko­no­mi­si­nin, Türk sa­na­yi­ci­si­nin, ulu­sal sa­na­yi­ci­nin ge­le­ce­ği olan bir ya­sa­dır. Ge­lin, hep be­ra­ber otu­ra­lım, sa­na­yi oda­la­rı, ti­ca­ret oda­la­rı… Ar­ka­daş, ulu­sal sa­na­yi için, ulu­sal sa­na­yi­cim için, bu ül­ke­nin ger­çe­ği teş­vik ya­sa­sı ne­dir? Hep be­ra­ber bu­nu çı­kar­mak zo­run­da­yız. Ya­ni, bi­lin ki, çı­kan iki ya­sa...

Lüt­fen, ger­çek­le­ri hep be­ra­ber gö­re­lim. Ben bu­ra­da ko­nu­şu­yo­rum, dı­şa­rı­da he­pi­niz di­yor­su­nuz ki: "Afe­rin, doğ­ru söy­lü­yor­sun, bu ya­sa iş­le­mi­yor." Yü­re­ği­niz­de bu var, ama, her ne­den­se, özel­lik­le kal­kın­ma­da ön­ce­lik­li yö­re mil­let­ve­kil­le­rim, hiç­bir te­si­sin, hiç­bir şe­yin git­me­di­ği­ni gör­dü­ler. Es­ki te­sis­le­ri ye­ni te­sis di­ye gös­ter­di­ler. Bu­nu he­pi­miz bi­li­yo­ruz, bi­le bi­le, bu ül­ke­nin ulu­sal sa­na­yi­si­nin, bu ül­ke­nin ih­ra­ca­tı­nın bir tek kur­tu­lu­şu­nun bu ül­ke­de uy­gu­la­na­cak…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın As­la­noğ­lu, lüt­fen, efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Bu ül­ke­de uzun va­de­li uy­gu­la­na­cak teş­vik ve uzun va­de­li fi­nans­man sis­te­miy­le an­cak bu ül­ke in­sa­nı ek­mek bu­la­bi­lir, is­tih­dam bu­la­bi­lir.

Kal­kın­ma Ban­ka­mız var, dev­le­tin Kal­kın­ma Ban­ka­sı. 100-150 mil­yar do­lar­lık bir port­fö­yü var. Ül­ke­yi kal­kın­dı­ra­ca­ğı­na, bu ban­ka­yı iyi kul­lan­ma­dı­ğı­mız için, herhâlde, biz bu ban­ka­yı kal­kın­dı­rı­yo­ruz bey­ler.

Fi­nans­man sis­te­mi ol­ma­yan bir ül­ke bir ye­re gi­de­mez.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Üm­met Kan­do­ğan, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Sa­yın Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li­miz Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun ver­miş ol­du­ğu ka­nun tek­li­fiy­le il­gi­li ola­rak, bu ka­nu­nu des­tek­le­yen gö­rüş­le­ri­mi ifa­de et­mek için söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu Mec­lis­ten da­ha ön­ce çı­kan ve ha­ya­ta ge­çen Teş­vik Ka­nu­nu, üze­rin­den yak­la­şık üç yıl geç­tik­ten son­ra, Tür­ki­ye'nin 49 ilin­de hiç­bir der­de de­va ola­ma­dı­ğı, bek­le­ni­len ama­cı ger­çek­leş­ti­re­me­di­ği ve ne­ti­ce­sin­de de o yö­re in­san­la­rı­nın ha­yal kı­rık­lı­ğı­na uğ­ra­ma­sı­na se­be­bi­yet ve­ren bir ka­nun ola­rak yü­rür­lük­te.

Biz, bu Ka­nun ko­nu­şu­lur­ken, gö­rü­şü­lür­ken, çık­tık, bu­ra­da "Yan­lış ya­pı­yor­su­nuz. Teş­vik­le il­gi­li ge­ti­ri­le­cek uy­gu­la­ma­nın sek­tö­rel ve­ya böl­ge­sel ol­ma­sı la­zım ge­lir. Siz 49 ile teş­vik uy­gu­lar­sa­nız, hiç­bir ile teş­vik uy­gu­la­ma­mış olur­su­nuz." de­dik ve üç yıl son­ra ge­li­nen nok­ta­da, bu­ra­da gö­rü­yo­rum, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­miz var bu­ra­da, Şır­nak mil­let­ve­ki­li­miz bu­ra­da, şim­di, sor­mak is­ti­yo­rum: Bu Teş­vik Ka­nu­nu'ndan do­la­yı Şır­nak'a ya­pı­lan bir ya­tı­rım var mı sa­yın mil­let­ve­ki­lim? Yok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, yok; ol­ma­sı da müm­kün de­ğil.

Şim­di, Sa­yın Baş­ba­kan ge­çen­ler­de bir açık­la­ma yap­tı. "Teş­vik Ka­nu­nu'nda­ki yan­lış­lık­la­rı, ha­ta­la­rı yıl so­nu­na ka­dar dü­zel­te­ce­ğiz." Ye­ni yıl gel­di, ne za­man dü­zel­te­cek­sin Sa­yın Baş­ba­kan? Sa­na­yi Ba­ka­nı açık­la­ma yap­tı: "İs­te­ni­len ama­ca ula­şa­ma­dık, ek­sik­lik­le­ri, yan­lış­lık­la­rı göz­den ge­çi­re­ce­ğiz." Ne za­man göz­den ge­çi­re­ce­ğiz; yok. Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı açık­la­ma yap­tı…

RE­CEP KO­RAL (İs­tan­bul) - Çar­pı­tı­yor­sun.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - De­di ki: "Teş­vik­le bir ye­re var­mak müm­kün de­ğil." Ay­nen, Ma­li­ye Ba­ka­nı­nın ifa­de­si bu. Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı de­di ki… "Teş­vik uy­gu­la­ma­sıy­la hiç­bir ye­re var­mak müm­kün de­ğil" di­yen bir Ma­li­ye Ba­ka­nı­na sa­hip olan bir Hükûme­tin Baş­ka­nı da, Baş­ba­ka­nı da di­yor ki: "Ek­sik­lik­ler var, yan­lış­lık­lar var, dü­zel­te­ce­ğiz." Ne za­man dü­zel­te­cek­si­niz? Ne za­man bun­lar yü­rür­lü­ğe gi­re­cek, ha­ya­ta ge­çe­cek?

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ba­kı­nız, Tür­ki­ye'de­ki ya­tı­rım­cı­lar, ar­tık, ya­tı­rım or­ta­mı­nın kö­tü­leş­me­sin­den do­la­yı yurt dı­şı­na gi­dip ya­tı­rım ya­pı­yor­lar. Ge­çen­ler­de âlâyı­va­lay­la Sa­yın Kür­şad Tüz­men baş­kan­lı­ğın­da bir he­yet Mı­sır'a git­ti. Mı­sır'ı ih­ya ede­cek­ler­miş… Sa­yın Tüz­men, siz, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Dev­le­ti­nin Ba­ka­nı­sı­nız. Ön­ce­lik­li he­de­fi­niz, mak­sa­dı­nız, Tür­ki­ye'yi bir ya­tı­rım cen­ne­ti hâli­ne ge­tir­mek ol­ma­lı­dır. Ba­kı­nız, Mı­sır'da 61 Türk fir­ma­sı, ora­da, ya­tı­rım için ça­lı­şı­yor. Bun­lar­dan 17 Türk fir­ma­sı, ora­da, fab­ri­ka kur­muş ça­lış­tı­rı­yor, 7 fir­ma ya­tı­rı­ma baş­la­mak üze­re, 38 fir­ma da fi­zi­bi­li­te ça­lış­ma­la­rı ya­pı­yor.

Şim­di, bu sa­na­yi­ci, bu ya­tı­rım­cı, Tür­ki­ye'de ya­tı­rım yap­mak var­ken, ni­çin Mı­sır'da, Su­ri­ye'de, Ro­man­ya'da, Bul­ga­ris­tan'da ya­tı­rım ya­pı­yor? Ge­li­niz, şu teş­vik sis­te­mi­ni göz­den ge­çi­ri­niz. Ge­çen­ler­de de söy­le­dim, ge­li­niz, De­niz­li'yi de bu teş­vik kap­sa­mı içe­ri­si­ne ala­cak bir uy­gu­la­ma ya­pı­nız. Biz, söz ve­ri­yo­ruz, De­niz­li­li­ler ola­rak, üç yıl­da De­niz­li'yi 2'ye kat­la­ya­ca­ğız. İs­tih­dam nok­ta­sın­da, söz ve­ri­yo­ruz, De­niz­li'de ça­lı­şan iş­çi­le­ri 2'ye kat­la­ya­ca­ğız. Bu­nun sö­zü­nü ver­dik biz. Ge­ne, ay­nı şe­yi söy­lü­yo­ruz. Ge­li­niz, bu yan­lış­lık­la­rı dü­zel­ti­niz.

Ba­kı­nız, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, dün ga­ze­te­ler­de bir te­şek­kür ila­nı çık­tı, te­şek­kür ila­nı: TİM Baş­ka­nı, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Baş­ba­ka­nı, Dev­let Ba­ka­nı Kür­şad Tüz­men ih­ra­cat­çı­ya te­şek­kür edi­yor­lar. Gü­zel, biz de te­şek­kür edi­yo­ruz. An­cak, Sa­yın Tüz­men, sa­de­ce ih­ra­cat­tan so­rum­lu Ba­kan de­ğil, gel­sin, bir de it­ha­lat ra­kam­la­rı­nı or­ta­ya koy­sun. İt­ha­lat ne­re­den ne­re­ye gel­miş, dev­ral­dı­ğı­nız­da ih­ra­ca­tın it­ha­la­tı kar­şı­la­ma ora­nı ney­miş, bu­gün ne ka­dar ge­ri­le­re düş­müş, onu ge­lin söy­le­yi­niz.

Kal­dı ki, bu ra­kam­lar da yan­lış, mil­le­ti ya­nıl­tı­yor­su­nuz. Ne­re­de, dört yıl­da ih­ra­cat ar­tı­şı yüz­de 137 ol­muş? Ge­li­niz, bu­ra­da de­yi­niz ki… Ra­kam­la­rı da ve­ri­niz yıl yıl, bu ra­ka­mın yan­lış­lı­ğı da or­ta­ya çı­ka­cak­tır. Mil­le­ti ni­ye kan­dı­rı­yor­su­nuz? Sa­yın Baş­ba­ka­nın, al­tın­da, im­za­sı olan bir te­şek­kür ila­nın­da­ki ra­kam­la­rı ni­ye çar­pı­tı­yor­su­nuz? Ni­çin, yan­lış ra­kam­la­rı, bu ilan­la va­tan­daş­la­rın göz­le­ri­nin önü­ne ser­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz? Ge­li­niz, id­dia edi­yo­rum, bu­ra­da bu ra­kam­la­rın doğ­ru ol­du­ğu­nu söy­le­ye­cek bir AK Par­ti mil­let­ve­ki­li var­sa, bu­yur­sun, gel­sin bu­ra­ya.

Onun için… De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, kal­dı ki, bu ih­ra­ca­tın içe­ri­sin­de it­hal ürün­le­rin pa­yı -al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum- yüz­de 36,6 ol­muş­tur. Tür­ki­ye bir it­ha­lat cen­ne­ti hâli­ne gel­di si­zin dö­ne­mi­niz­de.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, onun için, bu teş­vik­le il­gi­li ka­nu­nun…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız Sa­yın Kan­do­ğan.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Bu Teş­vik Ka­nu­nu'nda­ki ek­sik­lik­le­rin, ak­sak­lık­la­rın, yan­lış­lık­la­rın, mut­la­ka, bu Mec­lis gö­re­vi­ni ta­mam­la­ma­dan -ba­kı­nız, tek­rar­lı­yo­rum, alt­mış iş gü­nü  kal­dı Mec­li­sin ça­lı­şa­ca­ğı- ge­li­niz, ver­di­ği­niz sö­zün ar­ka­sın­da du­ru­nuz Sa­yın Baş­ba­kan. Sa­yın Sa­na­yi Ba­ka­nı, ge­li­niz, ver­di­ği­niz sö­zün ar­ka­sın­da du­ru­nuz, bu teş­vik­le il­gi­li me­se­le­yi ye­ni­den göz­den ge­çi­ri­niz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, de­min de söy­le­dim, ih­ra­ca­tın içe­ri­sin­de­ki it­ha­la­tın pa­yı yüz­de 36,6 ol­muş­tur. Tür­ki­ye, bir it­ha­lat cen­ne­ti hâli­ne gel­miş­tir. Ucuz dö­viz­den do­la­yı bi­zim sa­na­yi­ci­miz, KO­Bİ'le­ri­miz, ma­ale­sef, yurt dı­şın­dan it­ha­lat ya­pa­rak, onun üze­rin­de ba­sit iş­lem­ler ya­pa­rak, ih­ra­cat yap­tık­la­rı­nı id­dia et­mek­te­dir­ler.

O ba­kım­dan, bu ra­kam­la­rın ye­ni­den göz­den ge­çi­ril­me­si ge­rek­ti­ği inan­cıy­la, Sa­yın As­la­noğ­lu'na te­şek­kür edi­yor, bu tek­li­fin Mec­lis gün­de­min­de ön­ce­lik­li ola­rak gö­rü­şül­me­si nok­ta­sın­da­ki dü­şün­ce­mi ifa­de edi­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­ti­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Olur, ta­mam.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 17.40

 

 

 

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.50

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri,  Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 56'ncı Bir­le­şi­mi'nin Üçün­cü Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

Gö­rüş­me­le­re kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun, İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re ver­miş ol­du­ğu doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma öner­ge­si­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, öner­ge­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­nup, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, kâtip üye­ler ara­sın­da ih­ti­laf var­dır. Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pa­ca­ğım. Oy­la­ma için üç da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

3.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu'nun, 2338 Sa­yı­lı Or­gan ve Do­ku Sak­lan­ma­sı ve Nak­li Hak­kın­da Ka­nu­nun 14'ün­cü Mad­de­sin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi’­nin (2/158) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/431)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Başkanlığına

29/11/2006

3/7/2003 ta­ri­hin­de ko­mis­yo­na ha­va­le edil­miş olan 2/158 esas nu­ma­ra­lı Ka­nun Tek­li­fim il­gi­li ko­mis­yon­da 45 gün içe­ri­sin­de gö­rü­şül­me­di­ğin­den, ka­nun tek­li­fi­min İç­tü­zü­ğün 37 nci mad­de­si ge­re­ğin­ce doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­nı say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                                Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu

                                                                                                                 An­ka­ra

BAŞ­KAN - Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu, bu­yu­run.

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen yer­le­ri­mi­ze otu­ra­lım.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ev­vel he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bu­gün­kü ko­nu, do­ku ve or­gan nak­li hak­kın­da­ki ka­nu­nun bir mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı için ve­ri­len ka­nun tek­li­fi.

Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN - Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu, siz Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin efen­dim yük­sek ses­le.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, lüt­fen yer­le­ri­mi­ze otu­ra­lım. Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, se­sim du­yul­mu­yor mu efen­dim?

BUR­HAN KI­LIÇ (An­tal­ya) - Du­yu­lu­yor Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­lar, lüt­fen…

Bu­yu­run.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - An­la­şıl­dı ki, siz hep böy­le ka­la­cak­sı­nız, ne has­ta ola­cak­sı­nız, Al­lah ko­ru­sun, ne tra­fik ka­za­sı ge­çi­re­cek­si­niz, si­zin hiç­bir şe­ye ih­ti­ya­cı­nız yok de­mek­tir. Ama, ko­nu, ül­ke­yi il­gi­len­dir­di­ği için, 73 mil­yon in­sa­nı il­gi­len­dir­di­ği için ben bu­ra­da bu­lu­nu­yo­rum.

Sı­ra­da bek­le­yen bin­ler­ce in­sa­nı­mız var or­gan nak­li için. Bir ümit bek­li­yor­lar. Aca­ba, be­nim vü­cu­du­ma gö­re or­gan bu­lu­na­bi­lir mi, bir gö­nül­lü ola­bi­lir mi di­ye bek­li­yor­lar; ama, ço­ğu za­man bu ümit­le­ri bo­şa gi­di­yor, sı­ra­la­rı gel­me­den ölü­yor has­ta­lar, in­san­la­rı­mız.

Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, or­gan nak­li­ni da­ha özen­di­ri­ci bir hâle ge­tir­mek mec­bu­ri­ye­tin­de­yiz, top­lu­mu­mu­zu ay­dın­lat­mak mec­bu­ri­ye­tin­de­yiz. Sa­de­ce, te­le­viz­yon­lar­da, "3 ki­şi öl­dü, 5 ki­şi ya­ra­lan­dı" de­yip ge­çi­yo­ruz, du­yup ge­çi­yo­ruz; ama, o ya­ra­lı­la­rı, o ölü sa­hip­le­ri­ni de bir dü­şün­dü­ğü­müz­de, or­gan nak­li,  do­ku nak­li, bi­zim için çok önem­li bir ka­nun di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Bu­nu na­sıl özen­di­re­ce­ğiz? Me­se­la, di­yo­rum ki ben, on se­kiz ya­şı­nı bi­tir­miş bir in­sa­nın, gen­cin, or­ga­nı­nı ba­ğış­la­ya­cak ise, onun di­ğer­le­rin­den far­kı ol­sun. Me­se­la, nü­fus kâğı­dı­nı İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­dan alır­ken, nü­fus kâğı­dı­nın et­ra­fı­na al­tın yal­dız­lı bir işa­ret ko­ya­lım. Ni­ye bu­nu ko­ya­lım? Al­lah kim­se­ye ver­me­sin, bir in­sa­nın ce­na­ze­si ol­du­ğun­da, o ara, or­ga­nı­nı ver­me­si­ni hiç dü­şü­ne­mez has­ta sa­hi­bi. O, sa­de­ce acı­sı­nı dü­şü­nür. O, ken­di, yal­nız, yan­dı­ğı du­ru­mu dü­şü­nür. O hâlde, on se­kiz ya­şın­dan yu­ka­rı­da olan bir in­sa­nın, re­şit olan bir in­sa­nın ce­bin­de, sağ­lı­ğın­da or­gan­la­rı­nı ba­ğış­la­dı­ğı­nı gös­te­rir bir nü­fus kâğı­dı olur­sa -or­gan ba­ğış­la­mış bir nü­fus kâğı­dı olur­sa- o za­man, an­ne-ba­ba­sı­na ve­ya ak­ra­ba­la­rı­na sor­ma­ya ih­ti­yaç kal­maz. Bu­na ben­zer, ak­lı­nı­za çok şey ge­le­bi­lir özen­dir­mek için. Ay­rı­ca, or­gan nak­li bu­gün bü­yük bir so­run­dur, al­ma­da: 4 ta­ne uz­ma­nı bu­la­cak­sı­nız -ana branş da­lı ola­cak- be­yin ölü­mü­nü tes­pit ede­cek... Bu­nu da aşa­ğı­ya in­dir­mek la­zım di­ye dü­şü­nü­yo­ruz. Dün­ya­nın her ta­ra­fın­da öy­le, 2 he­kim ye­ter: 1 anes­te­zi uz­ma­nı, 1 nö­ro­şi­rür­ji­yen -ya­ni be­yin cer­ra­hı- ve­ya­hut da nö­ro­log. 2 he­kim ta­ra­fın­dan be­yin ölü­mü­nü tes­pit et­mek ye­ter­li di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run efen­dim.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Bu­gün­ler­de, Ba­kan­lı­ğın da bu ko­nu­da ya­sa ha­zır­la­dı­ğı­nın far­kın­da­yım. İn­şal­lah, bir an ev­vel gün­de­me alı­nır da ümit bek­le­yen, ümit­siz has­ta­la­rı­mı­za bir neb­ze ol­sun ça­re olu­ruz di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Bu ka­nun tek­li­fi­ni ve­rir­ken, sa­de­ce ka­nun tek­li­fi ver­mek için ver­me­dim. Bi­zim de ba­şı­mı­za ge­le­bi­lir. Or­gan nak­li bek­le­yen has­ta­la­ra ümit ver­mek için yap­tım. Bu has­sas ko­nu­ya he­pi­ni­zin eği­le­ce­ği­ni dü­şü­nü­yo­rum ve siz­le­rin tak­di­ri­ne bı­ra­kı­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu.

Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Öz­can, bu­yu­run efen­dim.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ana­va­tan An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu'nun 2338 sa­yı­lı Or­gan ve Do­ku Sak­lan­ma­sı ve Nak­li Hak­kın­da Ka­nu­nun 14'ün­cü Mad­de­si­nin De­ğiş­ti­ril­me­siy­le İl­gi­li Ka­nun Tek­li­fi'nde 37'nci mad­de­ye gö­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ko­nu­ya gir­me­den ön­ce, Mu­har­rem ayı tüm Müs­lü­man­la­rın mü­ba­rek bir ayı­dır. Haz­re­ti Hü­se­yin'in şe­hit edi­li­şi­nin 1.327'nci yı­lı­dır. Haz­re­ti Hü­se­yin'in, Haz­re­ti Mu­ham­med'imi­zin bi­ri­cik to­run­la­rı­nın Ker­be­la'da Ye­zid or­du­su ta­ra­fın­dan hun­har­ca şe­hit edi­li­şi­nin 1.327'nci yı­lın­da, Ye­zid ve onun yan­daş­la­rı­nı, la­net­le her dö­nem anıl­dı­ğı gi­bi, bu yıl da la­net­le anı­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Haz­re­ti Mu­ham­med'e olan sev­gi­le­ri, eh­li­bey­te olan sev­gi­le­ri asır­lar­dan be­ri sü­ren Ale­vi­ler, Şia­lar ve Bek­ta­şi­ler ve özel­lik­le bü­tün Müs­lü­man­lar, bu mü­ba­rek ay­da, ger­çek­ten, hem yas tu­ta­rak hem de şe­hit­le­ri­mi­zi ana­rak bu­gü­ne ka­dar gel­miş­ler­dir.

Bu ko­nu­da, bu ba­ğış ko­nu­sun­da, özel­lik­le son, Ca­fe­ri­le­rin, İs­tan­bul'da­ki, her yö­nüy­le, geç­miş­te, dö­vü­nüp kan akı­tan, can­la­rı­nı da­hi ve­ren bu in­san­la­rın kan ba­ğı­şıy­la -tek­rar ver­me­le­ri- ger­çek­ten, tüm Ca­fe­ri­le­ri ve her­ke­si, bu kan ba­ğı­şı ko­nu­sun­da, ba­ğış ya­pan­la­rı kut­lu­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, yıl­lar­dan be­ri, asır­lar­dan be­ri bu ül­ke­nin bir­li­ği­ne, dir­li­ği­ne ve cum­hu­ri­ye­te sa­hip çı­kan Ale­vi-Bek­ta­şi­ler, bu­gün de cum­hu­ri­ye­te sa­hip çık­tık­la­rı gi­bi de­vam ede­cek­ler, da­ha inanç­la de­vam ede­cek­tir, ama hâlâ bu­gün bu so­run­lar çö­zül­me­diy­se, Tür­ki­ye'de Ale­vi­le­rin özel­lik­le inanç öz­gür­lü­ğü ko­nu­sun­da çö­zül­me­diy­se, yö­ne­ti­ci­le­ri­mi­zin, bu­gü­ne ka­dar Hükûmet yö­ne­ti­ci­le­ri­nin ger­çek­ten bir nok­san­lı­ğı­dır. Eğer bu ül­ke­de bu in­san­lar ya­şı­yor­sa, inanç­la­rı­nı ser­best­çe, öz­gür­ce ifa ede­cek­le­ri mekânla­rın ve dev­let ola­nak­la­rı­nın be­lir­li bir mez­he­bin ege­me­nin­de ol­ma­sın­dan zi­ya­de, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nde ya­şa­yan her va­tan­da­şın inanç öz­gür­lü­ğü­ne gö­re dev­le­tin eşit dav­ran­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Evet, ger­çek­ten, bu­gün­kü, bu ya­sa de­ği­şik­li­ğiy­le il­gi­li Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu'nun ver­miş ol­du­ğu ya­sa tek­li­fi­nin gün­de­me alın­ma­sı ge­re­kir. Ba­ğış ede­rek bu in­san­la­rın ya­şa­ma­sı­na ve çev­re­si­ne gü­zel sağ­lık­lar ya­pan ve ba­ğış­la­rıy­la acı­sı­nı bir ta­raf­ta gö­men bü­tün or­gan ba­ğı­şı ya­pan­la­rı kut­lu­yo­ruz.

Dün ba­sın­da oku­duk, iki ta­ne âmâ ço­cu­ğa böb­rek nak­le­di­le­rek ya­şam­la­rı­nı sür­dür­me­si­ne yar­dım­cı olun­muş. Bun­lar çok gü­zel şey­ler. Eğer biz­ler, he­pi­miz, or­gan ba­ğı­şı ko­nu­sun­da, din adam­la­rı­mız, dev­let yö­ne­ti­ci­le­ri, bu kül­tü­rü, bu an­la­yı­şı yay­gın­laş­tı­rır­sak, or­gan nak­li bek­le­yen bin­ler­ce in­sa­nı­mı­zın ya­şa­ma umu­du olu­ruz. Ya­rın top­rak içe­ri­sin­de çü­rü­yen bu or­gan­la­rı­mız bel­ki hiç­bir şe­ye ya­ra­ma­ya­cak, çü­rü­yüp gi­de­cek, ama ya­şam­la­ra kat­kı­sı ol­du­ğun­da, inan edin ki bu­nun inan­cıy­la, dü­şün­ce­siy­le, ah­la­kıy­la en bü­yük se­va­bı iş­le­miş olur­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, or­gan nak­li, ver­mek­te te­red­düt eden bir sü­rü in­san var­dır. Aca­ba, be­nim ba­ğış et­ti­ğim bu or­ga­nım or­gan maf­ya­sı­nın eli­ne mi ge­çe­cek, di­ye te­red­düt­le­ri ola­bi­lir. Ke­sin ola­rak böy­le dü­şün­me­me­le­ri ge­re­kir. Bu or­gan maf­ya­sı­nın dev­le­tin yet­ki­li ku­rum­la­rı ka­na­lıy­la de­ne­tim…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Öz­can, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Te­şek­kür edi­yo­rum Baş­ka­nım.

İyi bir de­ne­tim­le bun­lar yok edi­le­cek­tir.

Kar­şı­da can­la­ra yar­dım­cı ol­ma­nın yo­lu or­gan ba­ğı­şıy­la olur. İn­san­la­rın ya­şa­ma­sı için, ge­le­cek­te bir sü­rü ai­le­yi se­vin­dir­mek, se­vinç için­de bı­rak­mak, on­la­rın ya­şa­mı­na bir ya­şam da­ha ka­ta­rak, ken­di ya­kı­nı­nın ver­miş ol­du­ğu or­ga­nın da o ya­kı­nı gi­bi ya­şa­dı­ğı­nı gö­ren in­san­la­rın ger­çek­ten mut­lu ola­ca­ğı­na ina­nı­yo­ruz.

De­ğer­li va­tan­daş­lar, he­pi­miz or­gan ba­ğı­şı ko­nu­sun­da du­yar­lı ol­ma­lı­yız, yar­dım­cı ol­ma­lı­yız. Bir ca­na, bir in­sa­nın ya­şa­mı­na en bü­yük kat­kı­mız, Al­lah ka­tın­da da se­vap ola­ca­ğı­na ina­nı­yo­ruz.

Bu di­lek­ler­le, bü­tün va­tan­daş­la­ra esen­lik­ler, sağ­lık­lar ve bu ba­ğış ko­nu­sun­da da du­yar­lı ol­ma­la­rı­nı di­li­yor, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, söz­lü so­ru öner­ge­le­ri ile di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nı gö­rüş­mü­yor ve gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

2.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­ya alı­nan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­kil­le­ri Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­dul­lah Er­gin, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Ka­pu­suz, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da İç­tü­zük Tek­li­fi ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

4.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­kil­le­ri Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­dul­lah Er­gin, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Ka­pu­suz, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in; Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da İç­tü­zük Tek­li­fi ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/925) (S. Sa­yı­sı: 1321) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Bu­ra­da.

Baş­kan­lık tem­sil­ci­si?

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) - Yok. Ara ve­ri­yor­su­nuz Baş­ka­nım, onu bek­le­ye­cek hâli­miz yok.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ya­kut… Sa­yın Ya­kut… Sa­yın Ya­kut, bu­yu­run efen­dim. Sa­yın Ya­kut…

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) - Sa­yın Baş­kan, böy­le bir usul yok.

BAŞ­KAN - Ha­yır efen­dim, bu­ra­da, ar­ka­da­şı ikaz edi­yo­rum ben.

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Bu­ra­da ol­sa ge­lir efen­dim.

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) - Efen­dim, siz Sa­yın Ya­kut'u ça­ğır­dı­nız, Sa­yın Alp­te­kin gel­di.

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ra­po­ru 1321 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Oya Aras­lı.

Sa­yın Aras­lı, bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1321 sı­ra sa­yı­lı İç Tü­zük tek­li­fi üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin gö­rüş­le­ri­ni açık­la­mak üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum ve siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; te­mel ka­nun kav­ra­mı kap­sa­mı­na gi­ren ta­sa­rı ve tek­lif­ler için özel gö­rüş­me yön­te­mi uy­gu­lan­ma­sı hu­su­su ve bu yön­te­me iliş­kin İç Tü­zük dü­zen­le­me­le­ri 1996 yı­lın­dan bu ya­na Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­min­den düş­me­miş ve bu ko­nu­da 91'in­ci mad­de­de ya­pı­lan İç Tü­zük dü­zen­le­me­le­ri, Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­ce iki kez tü­müy­le, bir kez de kıs­mi ola­rak ip­tal edil­miş­tir. Bu doğ­rul­tu­da­ki ilk gi­ri­şim 1996 yı­lın­da ya­pıl­mış­tır ve 446 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ka­ra­rıy­la, te­mel ka­nun­la­rın Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ğiy­le alı­nan ka­rar so­nu­cun­da Ge­nel Ku­ru­la su­nul­ma­sı ve Ge­nel Ku­rul­da alı­nan ka­rar üze­ri­ne özel bir gö­rüş­me pro­se­dü­rü­ne ta­bi tu­tul­ma­sı ka­bul edil­miş­tir.

İkin­ci gi­ri­şim 7/2/2001 ta­rih ve 713 sa­yı­lı Ka­rar­la ol­muş ve bu ke­re, Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğı tak­dir­de si­ya­si par­ti­le­rin te­mel ka­nun ola­rak bir kı­sım ka­nun­la­rın ve tek­lif­le­rin, ta­sa­rı­la­rın te­mel ka­nun pro­se­dü­rü­ne ta­bi ola­rak gö­rü­şül­me­si için Ge­nel Ku­ru­la öne­ri­de bu­lun­ma­sı imkânı sağ­lan­mış­tır ve bu­nun so­nu­cun­da da Ge­nel Ku­rul­da beş­te 3 ço­ğun­luk­la ka­bul çı­kar­sa, öne­ri­len ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin özel gö­rüş­me usu­lü­ne ta­bi tu­tul­ma­sı uy­gun gö­rül­müş­tür. An­cak, bu ikin­ci dü­zen­le­me Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin 31/1/2002 ta­rih­li ka­ra­rıy­la ip­tal edil­miş­tir.

(x) 1321 S. Sayılı Basmayazı Tutanağa eklidir.

Üçün­cü gi­ri­şim 10/4/2003 ta­rih ve 766 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ka­ra­rıy­la ya­pıl­mış, te­mel ka­nun­la­rın kap­sa­mı­na ne­le­rin gi­re­ce­ği­ni gös­te­ren bir ta­nım or­ta­ya ko­nul­muş, Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğı tak­dir­de te­mel ka­nun kav­ra­mı­nın kap­sa­mı­na gi­ren ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin özel gö­rüş­me yön­te­mi­ne ta­bi tu­tul­ma­sı için si­ya­si par­ti­le­rin ay­rı ay­rı Ge­nel Ku­ru­la öne­ri gö­tür­me­si imkânı ge­ti­ril­miş ve bu öne­ri­le­rin de beş­te 3 ço­ğun­luk­la ka­bul edil­me­si hâlin­de özel gö­rüş­me yön­te­mi­nin uy­gu­lan­ma­sı­na imkân ta­nın­mış­tır. Bu ka­rar da Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ta­ra­fın­dan ip­tal edil­miş­tir. İp­tal ka­ra­rı 29/4/2003 ta­ri­hi­ni ta­şı­mak­ta­dır.

Dör­dün­cü gi­ri­şim, her­ke­sin bil­di­ği gi­bi, 30/6/2005 ta­rih ve 855 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mec­li­si Ka­ra­rıy­la ya­pıl­mış, te­mel ka­nun kav­ra­mı­nın ta­nı­mı­na açık­lık ka­zan­dı­rıl­mış­tır ve Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğı tak­dir­de si­ya­si par­ti­le­rin Ge­nel Ku­ru­la ya­pa­ca­ğı öne­ri­le­rin Ge­nel Ku­rul­da ço­ğun­luk­la ka­bul edil­me­si hâlin­de bu özel gö­rüş­me yön­te­mi­nin uy­gu­lan­ma­sı­na imkân ta­nın­mış­tır ve dör­dün­cü gi­ri­şi­min so­nun­da ya­pı­lan İç Tü­zük dü­zen­le­me­si­nin de Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin kıs­mi ip­tal ka­ra­rıy­la kar­şı­laş­tı­ğı­nı bi­li­yo­ruz.

Önü­mü­ze ge­len tek­lif, bu ip­tal ka­ra­rı ne­ti­ce­sin­de 91'in­ci mad­de­de or­ta­ya çık­mış olan boş­lu­ğu dol­dur­ma ama­cı­na yö­ne­lik­tir. Ben, bu­ra­da, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin son ka­ra­rı­nın eleş­ti­ri­si­ni yap­mak is­te­mi­yo­rum. Bu­nu, aka­de­mik dü­zey­de bi­lim in­san­la­rı­nın eni­ne bo­yu­na ya­pa­cak­la­rı­nı bi­li­yo­rum. Çün­kü, eleş­ti­ri­ye çok açık, çok muh­taç bir ka­rar ol­du­ğu­nu da gö­rü­yo­rum. Ama, bu eleş­ti­ri­nin ya­pı­la­ca­ğı yer bu­ra­sı de­ğil, bu­nun ya­pı­la­ca­ğı yer bi­lim­sel  plat­form­lar­dır di­yo­rum.

Fa­kat, bir hu­su­sa her­ke­sin dik­ka­ti­ni çek­mek is­ti­yo­rum: Zan­ne­di­yo­rum ki, bu ka­ra­rın ve­ril­di­ği an­dan bu­gü­ne ka­dar ge­çen sü­re içe­ri­sin­de te­mel ka­nun kav­ra­mı­nın ka­pı­sın­dan içe­ri­ye ne­le­rin gir­di­ği­ni, ne­le­rin gi­re­bil­di­ği­ni,  şu­ra­da­ki ço­ğun­lu­ğun oyuy­la ne­le­rin te­mel ka­nun adı al­tın­da gö­rü­şü­le­bil­di­ği­ni Ana­ya­sa Mah­ke­me­si üye­le­ri de uma­rım gö­rü­yor­dur, biz­ler de gör­müş bu­lu­nu­yo­ruz ve hay­ret­le bu yo­ru­mun kap­sa­mı­nın ne ka­dar ge­niş­le­ti­le­bil­di­ği­ni de iz­li­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ben, bu tek­lif­le il­gi­li de­ğer­len­dir­me­le­ri­me geç­me­den ön­ce, 91'in­ci mad­de­nin şu an­da­ki hâliy­le tü­mü­nü il­gi­len­di­ren bir de­ğer­len­dir­me yap­mak is­ti­yo­rum: He­pi­ni­zin bil­di­ği gi­bi, iç tü­zük­ler, par­la­men­to içi de­mok­ra­si an­la­yı­şı­nı yan­sı­tır­lar. Par­la­men­to­nun ken­di iç ça­lış­ma­la­rın­da na­sıl bir de­mok­ra­si­nin hâkim ol­ma­sı­na iliş­kin ka­ra­rı­nı or­ta­ya ko­yar­lar ve he­pi­ni­zin bil­di­ği gi­bi de­mok­ra­si­le­rin iki tü­rü var­dır. Bir tür de­mok­ra­si­ler, her şe­yi ço­ğun­lu­ğun ka­ra­rı­na bağ­lar­lar. Ço­ğun­lu­ğun ka­ra­rı şaş­maz­dır, ya­nıl­maz­dır, ço­ğun­luk ne is­ter­se sis­tem o doğ­rul­tu­da ha­re­ke­te ge­çer. Bu­na biz "ço­ğun­luk­çu de­mok­ra­si" di­yo­ruz. Es­ki­miş bir kav­ram. Çağ­daş de­mok­ra­si­ler ço­ğul­cu­lu­ğa açıl­dı­lar, ka­tı­lım­cı­lı­ğa açıl­dı­lar, uz­laş­ma­ya da­ya­lı ol­ma­ya baş­la­dı­lar ve çağ­daş de­mok­ra­tik yak­la­şım­la ya­pıl­mış iç tü­zük­le­re bak­tı­ğı­mız za­man hep­si­nin ka­tı­lı­ma, uz­laş­ma­ya önem ver­di­ği­ni, mu­ha­le­fe­tin hak­kı­nı, hu­ku­ku­nu, ço­ğun­lu­ğun, ik­ti­da­rın hak­kı, hu­ku­ku ka­dar, en az onun hak­kı, hu­ku­ku ka­dar ko­ru­du­ğu­nu gö­rü­yo­ruz. Eğer par­la­men­to­da hâkim olan ço­ğun­luk, ço­ğun­lu­ğun ka­ra­rı­na, ço­ğun­lu­ğun oyu­na her şe­yin üze­rin­de önem ve­ri­yor­sa or­ta­ya çı­kan de­mok­ra­si da­yat­ma­cı bir ni­te­lik ta­şı­yor. Ama, azın­lı­ğın hak­kı­nı da ko­ru­yor­sa, mu­ha­le­fe­te de ya­sa­ma sü­re­cin­de her tür­lü et­kin­lik bağ­la­mın­da ka­tıl­ma imkânı­nı ge­ti­ri­yor­sa bu tür de­mok­ra­si­ler de ça­ğı­mı­zın ide­al de­mok­ra­si öl­çüt­le­ri­ne uy­gun gö­rü­nü­me gi­ri­yor­lar ve de­mok­ra­si­nin ha­yat bul­ma or­ta­mı, iş­te bu tür an­la­yı­şın bu­lun­du­ğu par­la­men­to­lar­da gü­ven­ce al­tı­na alın­mış olu­yor. İç Tü­zük'ümü­zün 91'in­ci mad­de­si­ne bak­tı­ğı­mız za­man ne ya­zık ki bu­ra­da ço­ğul­cu, ka­tı­lım­cı bir de­mok­ra­si an­la­yı­şı­nın iz­le­ri­ne rast­la­ya­ma­dı­ğı­mı­zı söy­le­me­miz ge­re­ki­yor. Bu­nu, bu­gün Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu söy­le­mi­yor. Bu teş­his be­nim de teş­hi­sim de­ğil. Bu teş­his, şu an­da Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si sı­ra­la­rın­da otu­ran ki­mi mil­let­ve­kil­le­ri­nin, ki­mi ba­kan­la­rın, da­ha ön­ce­ki İç Tü­zük gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da, 91'in­ci mad­dey­le il­gi­li gö­rüş­me­ler sı­ra­sın­da, mu­ha­le­fet­te iken bu ar­ka­daş­lar, or­ta­ya koy­muş ol­duk­la­rı gö­rüş­ler.

Sa­yın Meh­met Ali Şa­hin, mu­ha­le­fe­tin so­ru sor­ma sü­re­si­nin yir­mi da­ki­kay­la sı­nır­lı tu­tul­ma­sı­na kar­şı çı­kı­yor "Bu, Ana­ya­sa'ya, bu, ka­tı­lım­cı de­mok­ra­si an­la­yı­şı­na ay­kı­rı­dır." di­yor -mu­ha­le­fet şer­hi var- mil­let­ve­kil­le­ri­nin öner­ge ver­me sa­yı­sı­nın kı­sıt­lan­ma­sı­na kar­şı çı­kı­yor "Bu, ço­ğul­cu, ka­tı­lım­cı de­mok­ra­si an­la­yı­şı­na ay­kı­rı­dır." di­yor.

Ben, şim­di ge­ti­ri­len bu dü­zen­le­me kar­şı­sın­da, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si­nin ço­ğun­luk oy­la­rıy­la ka­bul edil­miş olan bu dü­zen­le­me kar­şı­sın­da bu­gün Sa­yın Meh­met Ali Şa­hin'in ne dü­şün­dü­ğü­nü, doğ­ru­su, çok me­rak edi­yo­rum.

Ki­mi ar­ka­daş­la­rı­mız, 91'in­ci mad­dey­le il­gi­li dü­zen­le­me hak­kın­da "Bu dü­zen­le­me, de­mok­ra­si­yi de­mok­ra­si­nin be­şi­ği olan Par­la­men­to­da boğ­ma gi­ri­şi­mi­dir. Bu dü­zen­le­me, bir si­vil dar­be­dir de­mok­ra­si­ye kar­şı." di­yor­lar. Bun­lar, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Tu­ta­nak Der­gi­le­rin­de yer alan söz­ler. İçi­niz­de­ki mil­let­ve­kil­le­ri ken­di­le­ri­ni ta­nı­ya­cak­lar­dır, bu söz­le­ri et­miş olan­lar.  Herhâlde ben bun­la­rı tek­rar­la­yın­ca, anım­sa­mış ol­duk­la­rı­nı da dü­şü­nü­yo­rum. Biz, bun­la­rı söy­le­di­ği­miz za­man, ki­mi­le­ri "Dün dün­dür, bu­gün bu­gün­dür. O za­man mu­ha­le­fet­tey­dik." di­yor­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu, ik­ti­dar­da mu­ha­le­fet­te ol­ma­ya gö­re de­ği­şen bir olay de­ğil, bu bir dün­ya ba­kı­şı. De­mok­ra­si si­zin ka­fa­nız­da han­gi kav­ram­lar çer­çe­ve­sin­de, han­gi öl­çü­ler, han­gi ni­te­lik­ler çer­çe­ve­sin­de yer et­miş­se onu or­ta­ya dö­kü­yor bu ifa­de­le­ri­niz ve biz is­ti­yo­ruz ki, bu ül­ke­nin mil­let­ve­kil­le­ri, bu ül­ke­yi yö­ne­ten­ler ik­ti­dar­da da ol­sa­lar, mu­ha­le­fet­te de ol­sa­lar de­mok­ra­si­ye ba­kış­la­rı de­ğiş­me­sin, çün­kü, de­mok­ra­si­ye ba­kış, pen­ce­re de­ğiş­ti­re­rek ola­cak bir olay de­ğil­dir dur­du­ğu­nuz ye­re gö­re. De­mok­ra­si­yi siz na­sıl an­la­mış­sa­nız, ne­re­de du­ru­yor­sa­nız du­run, o an­la­yış de­ğiş­me­me­li­dir. Biz böy­le ba­kı­yo­ruz. Bu, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin an­la­yı­şı. Eğer, siz bu ba­kı­şı ya­dır­gı­yor­sa­nız ve­ya "dün dün­dür, bu­gün bu­gün­dür" an­la­yı­şı­nı be­nim­si­yor­sa­nız, o da si­zin öl­çü­nüz, si­zin de­mok­ra­si­yi na­sıl al­gı­la­dı­ğı­nı­zın öl­çü­sü­dür ve si­zin al­gı­la­dı­ğı­nız bi­çim­de 91'in­ci mad­de şe­kil­len­di, mu­ha­le­fet ya­sa­ma sü­re­cin­den dış­lan­dı ve -bir şey da­ha söy­le­ye­yim- te­mel ka­nun uy­gu­la­ma­sı çok bü­yük kav­ram­lı, kap­sam­lı, çok faz­la mad­de­den olu­şan, mad­de­le­ri ara­sın­da bağ­lan­tı­lar bu­lu­nan ya­sa­lar için bü­tün­lü­ğü boz­ma­dan, ze­de­le­me­den gö­rüş­me imkânı ya­rat­mak ama­cı­na yö­nel­miş­ken, si­zin ço­ğun­lu­ğu­nuz, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si ço­ğun­lu­ğu bu­nu kı­sa sü­re­de ya­sa çı­kart­ma ama­cı­na yö­ne­lik hâle ge­tir­di.

Ar­ka­daş­lar, te­mel ka­nun uy­gu­la­ma­sı, kı­sa sü­re­de, eks­pres ya­sa çı­kart­mak için de­ğil­dir, ya­sa mad­de­le­ri ara­sın­da, dü­zen­le­di­ği ko­nu­lar ara­sın­da bü­tün­lü­ğü boz­ma­mak için­dir. Ana­ya­sa Mah­ke­me­si de te­mel ka­nun için ama­cın bü­tün­lü­ğü boz­ma­mak ol­du­ğu­nu ka­rar­la­rı­nın çe­şit­li yer­le­rin­de ifa­de et­miş­tir, ama, bun­la­rı gö­zet­me­di­niz, yer­li yer­siz her ka­nu­nu, yüz­ler­ce mad­de­lik ka­nun­la­rı bu­ra­da tar­tış­ma­mı­za imkân ver­me­den, öner­ge imkânı­mı­zı kı­sıt­la­ya­rak gö­rüş­tü­nüz, mu­ha­le­fe­ti sus­tur­du­nuz, sus­kun bir de­mok­ra­si ya­rat­ma­ya yö­nel­di­niz. Ama, ne ol­du? Hız­la çı­kart­mak ama­cıy­la yap­tı­ğı­nız bu iş ge­ri tep­ti, çı­kart­tı­ğı­nız ya­sa­la­rın bü­yük bir kıs­mı Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­pı­sın­dan dön­dü, bü­yük bir ço­ğun­lu­ğu Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan ikin­ci ke­re gö­rü­şül­mek üze­re ia­de edil­di ve va­kit­ten ta­sar­ruf ede­ce­ğiz der­ken çok da­ha faz­la va­kit sarf et­mek zo­run­da kal­dı­nız.

Bü­tün bun­la­ra bak­tı­ğım za­man, şu ka­na­ati­mi da­ha pe­kiş­miş bir va­zi­yet­te ifa­de et­mek is­ti­yo­rum: İç Tü­zük'ümüz­de­ki 91'in­ci mad­de, bir de­mok­ra­si za­afı işa­re­ti­dir, mu­ha­le­fe­tin ka­tı­lım imkânla­rı­nı or­ta­dan kal­dı­ran bir dü­zen­le­me­dir, ka­tı­lım­cı, ço­ğul­cu, çağ­daş de­mok­ra­si an­la­yı­şıy­la bağ­daş­ma­yan, bu an­la­yı­şa ya­raş­ma­yan bir dü­zen­le­me­dir. Ana­ya­sa Mah­ke­me­si pek çok hük­mü uy­gun bul­du Ana­ya­sa'ya di­ye­bi­lir­si­niz. Eğer uy­gu­la­ma­yı gör­se idi bu­gün, bu uy­gun­luk ne öl­çü­de o ka­ra­rın ve­ril­di­ği gün­kü gi­bi te­laf­fuz edi­le­bi­lir­di, onu da bi­le­mi­yo­rum, ama, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin bir şe­yi Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı bul­ma­ma­sı, onun bi­zim de­mok­ra­si an­la­yı­şı­mı­za uy­gun olup ol­ma­dı­ğı­nın öl­çü­sü de­ğil­dir. Bir şey Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı ol­ma­ya­bi­lir, ama bi­zim de­mok­ra­si an­la­yı­şı­mız­la bağ­daş­ma­ya­bi­lir.

Ben di­yo­rum ki, 91'in­ci mad­dey­le il­gi­li bir tek­lif ha­zır önü­mü­ze gel­miş­ken, 91'in­ci mad­de­yi ye­ni­den ka­le­me ala­lım, çağ­daş, de­mok­ra­tik, ka­tı­lım­cı de­mok­ra­tik an­la­yı­şa, ço­ğul­cu de­mok­ra­tik an­la­yı­şa uy­gun bir gö­rü­nü­me bu mad­de­yi so­ka­lım. Bu doğ­rul­tu­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si mil­let­ve­kil­le­ri­nin bir öne­ri­si var­dır. Eğer siz­ler de eli­ni­zi uza­tır­sa­nız, ya­rın biz­den son­ra ge­len­le­rin, ço­cuk­la­rı­mı­zın "ne ka­dar de­mok­ra­tik dav­ran­mış­lar"  di­ye­bi­le­ce­ği bir dü­zen­le­me­yi or­ta­ya çı­kar­ta­bi­li­riz. Ta­bii, di­ler­se­niz. Ta­bii, ka­fa­nız­da­ki de­mok­ra­si an­la­yı­şı böy­le bir tu­tu­ma el­ve­rir­se.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şim­di, ge­nel de­ğer­len­dir­me­mi yap­tık­tan son­ra, ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le il­gi­li de bir­kaç ke­li­me söy­le­mek is­ti­yo­rum. Ba­kı­nız, bu­ra­da mil­let­ve­kil­le­ri­ne, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık öne­ri­le­ri dâhil, iki öne­ri­de bu­lu­na­bil­mek imkânı ge­ti­ril­miş­tir, ama, Ana­ya­sa Mah­ke­me­mi­zin da­ha es­ki ta­rih­li bir ka­ra­rı var, de­ni­li­yor ki: "Öner­ge sa­yı­sı­nın ko­mis­yon ve hükûmet için bi­rer, mil­let­ve­kil­le­ri için Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık öner­ge­le­ri dâhil en faz­la üç­le sı­nır­lan­ma­sı, mil­let­ve­kil­le­ri­nin ki­mi ko­nu­la­rın mad­de­de yer al­ma­sı ve­ya mad­de­den çı­ka­rıl­ma­sı, mad­de­nin ko­mis­yo­na ia­de­si ve­ya red­di, met­ne ek ve­ya ge­çi­ci mad­de ek­len­me­si gi­bi ya­sa­ma et­kin­lik­le­rin­den ay­rı dü­şü­nü­le­me­ye­cek olan ko­nu­lar­da öner­ge ver­me hak­la­rı­nı önem­li öl­çü­de zor­laş­tır­mak­ta­dır. Ya­sa­ma Mec­li­si üye­le­ri­nin gö­rev ve yet­ki­le­ri­nin ama­cı­na uy­gun bi­çim­de kul­la­nıl­ma­sı­nın aşı­rı de­re­ce­de zor­laş­tı­rıl­ma­sı ve­ya or­ta­dan kal­dı­rıl­ma­sı du­ru­mun­da ise Ana­ya­sa'nın 87'nci mad­de­si çer­çe­ve­sin­de ya­sa­ma iş­le­vi­nin tam ola­rak ye­ri­ne ge­ti­ril­di­ğin­den söz edi­le­mez. Do­la­yı­sıy­la, böy­le bir dü­zen­le­me Ana­ya­sa'nın 2'nci mad­de­sin­de be­lir­ti­len hu­kuk dev­le­ti an­la­yı­şıy­la da bağ­daş­maz."

Böy­le bir ka­ra­rı var Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin, üçü az gö­rü­yor ve biz bu­ra­da ne ge­ti­ri­yo­ruz? Mil­let­ve­kil­le­ri­ne, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık öner­ge­si dâhil an­cak iki öner­ge ve­re­bil­mek imkânı. Ge­ti­ri­len dü­zen­le­me­nin Ana­ya­sa'ya uy­gun­lu­ğu­nu bu an­lat­tık­la­rım fev­ka­la­de kuş­ku­lu hâle sok­mak­ta­dır.

Ay­rı­ca, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, eli­miz değ­miş­ken bir dü­zen­le­me da­ha ya­pa­lım. Ço­ğun­lu­ğun is­te­di­ği ya­sa­yı te­mel ya­sa di­ye bu­ra­da gö­rüş­tür­me­si imkânı­nı or­ta­dan kal­dı­ra­lım, uz­laş­ma­ya, an­laş­ma­ya önem ve­re­lim ve an­cak Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği sağ­lan­dı­ğı tak­dir­de te­mel ya­sa uy­gu­la­ma­sı için Ge­nel Ku­ru­la öne­ri gö­tü­rü­le­bil­me­si esa­sı­nı ka­bul ede­lim. Ak­si tak­dir­de, ço­ğun­lu­ğun azın­lı­ğa ta­hak­küm et­ti­ği bir yö­ne­tim­den, bir yö­ne­tim an­la­yı­şın­dan baş­ka bir şey ser­gi­le­me­miş olu­ruz bu­ra­da.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ge­ti­ri­len dü­zen­le­me­yi, bu açı­dan, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı bu­lu­yo­rum ve si­ya­si par­ti grup­la­rı­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­nin bi­rer öner­ge hak­kı­nın sak­lı tu­tul­ma­sı­nın Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ka­ra­rı­nın ge­re­ği­ni tam an­la­mıy­la ye­ri­ne ge­tir­mek iş­le­vi­ni gö­re­me­ye­ce­ği­ni bu­ra­da ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rı­na uy­gun bir dü­zen­le­me ya­pa­bil­mek için, yal­nız bir Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rı­nı de­ğil, bun­dan ön­ce­ki ta­rih­ler­de de bu ko­nu­ya iliş­kin ola­rak Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ver­miş ol­du­ğu ka­rar­la­rı göz önün­de tut­mak ge­re­kir ve şu­nu da siz­le­re ha­tır­lat­mak is­te­rim, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si, bir ge­rek­çey­le Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık ka­na­ati­ne var­dık­tan son­ra, baş­ka ge­rek­çe­le­ri in­ce­le­mez. Bu ne­den­le, bu­ra­da, öner­ge sa­yı­sıy­la il­gi­li bir ka­ra­ra va­rıl­ma­mış ol­ma­sı­nı, si­zin bu dü­zen­le­me­ni­ze hak­lı­lık ka­zan­dı­ran bir un­sur ola­rak mü­ta­laa et­me­me­niz ge­re­kir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, di­le­rim ki, bu gö­rüş­me, de­mok­ra­si­miz açı­sın­dan kö­tü bir not oluş­tu­ran 91'in­ci mad­de­nin ye­ni­den ele alı­nıp ye­ni­den dü­zen­le­me­si­ne imkân ha­zır­lar ve biz de bun­dan son­ra "Na­sıl bir de­mok­ra­si­si­niz, mu­ha­le­fe­ti sus­tu­ru­yor­su­nuz?" so­ru­suy­la kar­şı kar­şı­ya kal­ma­yız.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

OYA ARAS­LI (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız Sa­yın Aras­lı.

OYA ARAS­LI (De­vam­la) - Bu, hem Ana­ya­sa'sın­da de­mok­ra­tik bir hu­kuk dev­le­ti ol­du­ğu ya­zan ül­ke­mi­ze bor­cu­muz­dur, in­san­la­rı­mı­za, ulu­su­mu­za bor­cu­muz­dur hem de de­mok­ra­si­yi Ko­pen­hag Kri­ter­le­ri­nin en ba­şı­na yaz­mış olan Av­ru­pa Bir­li­ği iliş­ki­le­ri­miz açı­sın­dan da bü­yük bir önem ta­şı­mak­ta­dır. Bu hu­sus­la­rı gö­ze­te­ce­ği­ni­ze inan­mak, gü­ven­mek is­ti­yo­rum.

Say­gı­la­rım­la. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Aras­lı.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li, Grup Baş­kan Ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin İç Tü­zü­ğü üçün­cü de­fa de­ğiş­ti­ril­di. Ne­dir?

AH­MET RI­ZA ACAR (Ay­dın) - Da­ha de­ğiş­me­di ya!

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la)  - Ni­ye de­ğiş­ti­ri­li­yor? Ni­ye ge­ri ge­li­yor? Bi­raz ön­ce, bu­ra­da bir ka­nun tek­li­fi ver­dim. Ni­çin ver­dim? İn­san­la­rın sağ­lı­ğı için ver­dim. Ya­ni, bir ta­ra­fa ödün ver­mi­yor­su­nuz, İha­le Ka­nu­nu de­ğil, bir ye­re de bir şey ver­mi­yor­su­nuz. Ken­di ya­ra­rı­mı­za olan ya­sa tek­li­fi­ni red­det­ti­niz. Ni­ye et­ti­niz, bu­nu bir söy­ler mi­si­niz şim­di ba­na? Ni­ye et­ti­niz? Ya­ni, or­gan nak­li ba­ğı­şın­da bir en­gel mi var­dı da et­ti­niz? Ni­ye et­ti­niz bi­li­yor mu­su­nuz, ik­ti­dar­sı­nız ya, her de­di­ği­niz olu­yor ya, si­zin 365 ta­ne mil­let­ve­ki­li­niz var ya, ne ka­dar gü­zel bir şey, ne ka­dar gü­zel! Her şe­yi bi­li­yor­su­nuz! Kut­la­rım si­zi sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, kut­la­rım!

91'in­ci mad­de­de, Tü­zük de­ği­şik­li­ğin­de ne ol­du, ne de­nil­di? "Mu­ha­le­fe­te de söz ve­ril­sin." Ya­sa­lar ya­pı­lır­ken, sa­de­ce bu­gü­nü dü­şün­me­den, ge­le­cek dü­şü­nü­le­rek ya­pı­lır ya­sa­lar. Ee, ne olur mu­ha­le­fe­tin kat­kı­sı ol­sa? Mu­ha­le­fet ge­lip bu­ra­da ko­nuş­say­dı, ne olur­du? Yi­ne, siz bil­di­ği­ni­zi ya­pın. Siz za­ten öy­le ya­pı­yor­su­nuz. Mu­ha­le­fet ne söy­ler­se söy­le­sin, siz ken­di bil­di­ği­ni­zi oku­yor­su­nuz. Oku­yor­su­nuz da, gön­de­ri­yor­su­nuz ya­sa­yı, çı­ka­rı­yor­su­nuz bu­ra­dan, ya Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den dö­nü­yor ya Cum­hur­baş­kan­lı­ğın­dan dö­nü­yor.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) - Cum­hur­baş­kan­lı­ğın­dan dön­me­si nor­mal.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Si­ze gö­re öy­le sev­gi­li ar­ka­da­şım.

Eğer doğ­ru dü­şü­ne­bi­lir­se­niz, hak­lı ol­du­ğu­nuz an­da, hiç kim­se­yi suç­la­ma­dan, her­kes bu­lun­du­ğu ko­num­da doğ­ru­la­rı yap­tı­ğı an, se­nin doğ­ru­na uy­mu­yor di­ye bir baş­ka ma­ka­mı suç­la­ma hak­kı­nı si­ze ver­mez.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) - Suç­la­mak de­ğil, si­ya­si ka­rar. Ne var bun­da?

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ama, bir şe­yi söy­lü­yo­rum,

BAŞ­KAN - Sa­yın Ak­bu­lut, lüt­fen… Ar­ka­daş­lar, ha­ti­be…

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ben bu kür­sü­ye çık­tım çı­ka­lı, her za­man şu­nu söy­lü­yo­rum: Ya­sa­lar, mu­ha­le­fe­tiy­le, ik­ti­da­rıy­la bir­lik­te ya­pı­lır­sa ül­ke­nin le­hi­ne olur di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Üç de­fa bir ya­sa­yı bu­ra­ya ni­ye ge­tir­dik? İnat edi­yor­su­nuz. İnat ne­dir? İnat "İk­ti­da­rım, her de­di­ği­mi ya­pa­rım…" Doğ­ru, ya­pın ya! Doğ­ru, ya­pın ya­pa­cak­sa­nız, ama, doğ­ru­yu ya­pın, doğ­ru ola­nı ya­pın, doğ­ru­yu bir­lik­te bu­la­lım. Ya­ni, mu­ha­le­fet öner­di de "Ar­ka­daş, grup­lar adı­na da öner­ge ve­ril­sin." de­di­ğin­de çok mu bir şey ola­cak­tı? Ve­ya­hut da, mu­ha­le­fet, bu­ra­da ya­sa ya­pı­lır­ken grup­lar adı­na ko­nuş­tu, mil­let­ve­kil­le­ri şa­hıs­la­rı adı­na ko­nuş­tu; ko­nuş­sun ta­bii, bu­ra­sı bi­zim ko­nuş­ma sa­ha­mız, bu­ra­dan baş­ka bi­zim ye­ri­miz yok, biz bu­ra­da ya­sa­yı ha­zır­lı­yo­ruz. Ee, ne olur? Mu­ha­le­fet­te hiç kim­se bir şey bil­mi­yor mu? Sa­de­ce, ik­ti­da­ra gel­di­ği­niz­de mi her şe­yi bi­len olu­yor­su­nuz? Ama, sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, ben üzü­lü­yo­rum, içim ya­ra­la­nı­yor. Bu ya­sa­lar, ik­ti­dar­la­rın ya­sa­sı de­ğil; ik­ti­dar­lar ge­lip ge­çi­ci­dir, ama ya­sa­lar ka­lı­cı­dır. Ya­sa­lar, ne­sil­den ne­si­le ka­lır. Bu­gün, ik­ti­dar ola­rak, her şe­yi "Bi­zim sa­yı­mız ye­ti­yor, çı­ka­rı­rız." der­se­niz, iş­te böy­le olur.

Han­gi ya­sa ge­ri dön­me­di, söy­ler mi­si­niz ya Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den ya Cum­hur­baş­kan­lı­ğın­dan? Bir doğ­ru dü­rüst ya­sa geç­ti mi?

Sev­gi­li Ay­han Se­fer Üs­tün Bey gel­di bu­ra­ya, sağ­lık ya­sa­sın­dan bah­set­ti: "Sağ­lık­ta re­form üs­tü­ne re­form yap­tık. Bu da bir re­form." de­di. Ha­di her şey­de­ki re­for­mu an­la­dım, bil­me­ye­bi­li­rim ama, bu sağ­lık­ta ne re­for­mu yap­tı­nız, hiç an­la­mış de­ği­lim ya, hiç an­la­mış de­ği­lim. Ama, gel­di ar­ka­da­şım bu­ra­da öy­le de­di: "Re­form üs­tü­ne re­form yap­tık sağ­lık­ta." de­di. Ne yap­tı­nız? Dok­tor­la­rın ça­lış­ma sa­at­le­ri­ni mi dü­zen­le­di­niz, dok­tor­la­rın öz­lük hak­la­rı­nı mı dü­zen­le­di­niz, has­ta kuy­ruk­la­rı­nı mı azalt­tı­nız has­ta­ne­de? Yi­ne has­ta­ne­de 1 dok­to­ra 100 ki­şi dü­şü­yor. Ha­ni Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gi­ri­yor­duk? Ha­ni Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gi­ren bir ül­ke­nin -nor­mal- dok­tor­la­rı da 15-20 has­ta ba­kar en faz­la. Şim­di 100 has­ta ba­kı­yor. Dev­ri­me bak dev­ri­me! Na­sıl dev­rim, na­sıl bir re­form!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Kar­şı dev­rim!

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - İş­te bu ya­sa­la­rı da böy­le "re­form" di­ye çı­ka­rı­yor­su­nuz, "re­form" di­ye çı­kı­yor. Ben de an­la­mı­yo­rum, tek tek ko­nuş­tu­ğum­da bu ik­ti­dar mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım pı­rıl pı­rıl; ka­fa­la­rı iş­le­yen, gü­zel, hak­lı­ya hak­lı­sın di­yen, doğ­ru­ya doğ­ru­sun di­yen, yan­lı­şa yan­lış­tır di­yen ar­ka­daş­la­rım var, do­lu. Ama, bu­ra­ya ge­li­yor, bir ba­kı­yor­sun, di­yor ki: "Bu mu­ha­le­fe­tin sö­zü, sa­kın bu­nu ka­bul et­me­ye­lim." Et­me­yin ba­ka­lım, ne ola­cak?

Bi­raz ön­ce grup baş­kan ve­ki­li ar­ka­da­şı­ma, Sa­yın Ba­kan da bu ko­nu­da ha­zır­lık ya­pı­yor, bu­nu ka­bul ede­lim, de­dim. "Ede­me­yiz." de­di. Sağ ol, te­şek­kür ede­rim. Et­me­yin, ne ola­cak? Siz ge­ti­rin, ye­ter ki gel­sin, ye­ter ki hal­kı­ma la­yık bir ka­nun ol­sun, on­la­ra la­yık ol­sun, de­ğil or­gan nak­li, han­gi ka­nun olur­sa ol­sun, ben bu par­mak­la­rı­mı kı­rar, yi­ne kal­dı­rı­rım yu­ka­rı; ama, ye­ter ki ge­ti­rin. Ge­ti­rin. Mu­ha­le­fet ge­tir­di di­ye…

Mu­ha­le­fe­tin sö­zü­nü kes­mek, mu­ha­le­fe­tin öne­ri­le­ri­ni ka­bul et­me­mek, si­ze seç­men ba­zın­da oy mu top­lu­yor zan­ne­di­yor­su­nuz? Oy top­la­sa­nız da ne olur? Bir dev­re da­ha mil­let­ve­ki­li olur­su­nuz ve­ya ik­ti­dar olur­su­nuz; ama, ya­rın, bu­ra­dan ay­rıl­dı­ğı­nız­da, si­ze so­rar­lar ve ken­di vic­da­nı­nız­la baş­ba­şa kal­dı­ğı­nız­da "Ah biz ni­ye böy­le yap­tık?" der­si­niz. Çün­kü, bu ik­ti­dar 48-50 mil­let­ve­ki­liy­le bu­ra­day­ken, bu Mec­lis kür­sü­sü­nün önün­den ay­rıl­maz­dı. Ana­ya­sa elin­de "Ana­ya­sa'ya bu ay­kı­rı, ba­ba­ya­sa­ya bu ay­kı­rı." di­ye de­vam­lı bu­ra­dan bu­ra­ya ge­çer­ler­di. O gün­ler yi­ne ge­le­cek. İş­te, o gün­ler yi­ne ge­le­cek.

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Bu­ra­da de­ğil­dik, ora­day­dık.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - De­mek ki ora­dan gel­di­ği­ni­ze gö­re ik­ti­da­ra biz ge­li­yo­ruz de­mek­tir. Ha­zır olun.

Ya­ni, şu­nu söy­lü­yo­rum: Şai­rin çok gü­zel bir la­fı var: "Gü­ven­me gü­zel­li­ği­ne/Se­nin de saç­la­rın ta­ru­mar olur." Gü­ven­me­yin bu ço­ğun­lu­ğu­nu­za. Bu halk öy­le halk­tır ki, öy­le gü­zel­dir ki, öy­le gü­zel ada­ma ders ve­rir ki, to­ka­dı na­sıl vur­du­ğu­nu bi­le­mez­si­niz.

Be­nim şah­si öne­rim, be­nim şah­si dü­şün­cem: Mu­ha­le­fe­tiy­le, ik­ti­da­rıy­la ya­sa­lar çı­ka­rı­lır­ken bir kon­sen­süs ya­ra­tıl­sa, bu kon­sen­süs so­nun­da ya­sa­lar çı­ka­rıl­sa, ço­ğu za­man hem Mec­li­sin me­sa­isi tek­rar­lan­maz ay­nı ya­sa­lar üze­rin­de hem de da­ha uy­gun çı­ka­rı­lır, di­ye çok söy­le­dik, ama biz söy­le­yip biz din­li­yo­ruz, ama, bu­nu halk gö­re­cek. Ben, bu kür­sü­den, ço­ğu za­man tri­bü­ne hiç ko­nuş­ma­dım ve hiç ko­nuş­ma­yı da sev­mem. Ama, sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, şık de­ğil yap­tı­ğı­nız, yan­lış. Mu­ha­le­fe­ti sus­tur­du­ğu­nuz da ne olu­yor? Ne­re­dey­se, de­mir­per­de ül­ke­le­ri gi­bi ola­ca­ğız. Ne fark eder? Bu­ra­da da ay­nı şe­yi kal­dı­rı­yor­sun, in­di­ri­yor­sun, mu­ha­le­fet ko­nuş­sun dur­sun, ben yi­ne bil­di­ği­mi ya­pa­rım, ben ken­dim bil­di­ği­mi oku­rum… Oku, oku, ama oku­man yan­lış, oku­ma­da te­mel­de bir yan­lış­lık var. Bu yan­lış­lık da, ik­ti­dar has­ta­lı­ğı. İk­ti­dar ol­mak ne­dir bi­li­yor mu­sun? Ke­li­me­nin ma­na­sı üze­rin­de, ik­ti­dar ol­mak güç­lü ol­mak, ku­cak­la­yı­cı ol­mak, her­ke­si se­ve­bil­mek, her­ke­si din­le­ye­bil­mek, on­lar­dan akıl ala­bil­mek, hep­si­ni ben bi­li­yo­rum de­me­mek­tir ik­ti­dar ol­mak ve hiç­bir kim­se her şe­yi bi­le­mez.

Ben­den ev­vel ko­nu­şan Sa­yın Ho­cam, Ana­ya­sa'nın her tür­lü mad­de­le­ri­ni si­ze oku­du. Ben Ana­ya­sa­cı de­ği­lim ki, si­ze tu­ta­yım, bu­ra­da, Ana­ya­sa'nın şu mad­de­si­ni şu­nu şu­nu böy­le yap­tı… Ge­rek­li der­si Sa­yın Aras­lı ver­di, ama, al­dıy­sa­nız ver­di, al­ma­dıy­sa­nız ver­me­di. O da si­zin bi­le­ce­ği­niz iş, ya­rın no­tu tah­ta­ya kalk­tı­ğı­nız­da halk si­ze ve­re­cek, hal­kın kar­şı­sı­na çık­tı­ğı­nız­da.

Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, dört bu­çuk se­ne geç­ti, şöy­le bir ge­ri dö­nüp ba­kı­nız, ne yap­tı­nız bu ül­ke­nin ya­ra­rı­na? Al­lah'ını­zı se­ver­se­niz, iş­siz­li­ği mi yok et­ti­niz, söy­le­yin; söy­le­yin, be­nim o kah­ve­ler­de­ki boş ge­zen adam­la­rı­ma iş mi bul­du­nuz, aş mı bul­du­nuz?

Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, fa­ize 80 mil­yar do­lar pa­ra ver­di­niz, fa­iz öde­di­niz 80 mil­yar do­lar.

EYÜP FAT­SA (Or­du) - O si­zin he­sa­bı­nız.

MU­ZA­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ama, ya­hu, öde­di­niz de hiç borç bit­me­di, borç 2 mis­li­ne çık­tı de­ğil mi? Onu eko­no­mist­ler çok iyi bi­lir, 2 mis­li­ne çık­tı borç.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - 180 ho­cam, 180.

MU­ZA­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - 80 mil­yar do­lar da fa­iz öde­di­niz.

YAH­YA AK­MAN (Şan­lı­ur­fa) - Kim al­dı?

MU­ZA­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ta­bii ki, hep­si si­zin de­ğil, si­zin gi­bi dü­şü­nen ik­ti­dar­la­rın bu hâle ge­tir­di­ği; ama, siz de onun üze­ri­ne kat­be­kat borç koy­du­nuz, yığ­dı­nız. 80 mil­yar do­la­rı Tür­ki­ye'nin kal­kın­ma­sı­na har­ca­say­dı­nız, Tür­ki­ye'yi bir fab­ri­ka­lar sa­ha­sı ya­par­dı­nız, in­şa­at sa­ha­sı­na çe­vi­rir­di­niz, her­ke­se iş bu­lu­nur­du, aş bu­lu­nur­du. Ne­re­den ol­du bu ha­ta? İş­te, geç­miş­te­ki ik­ti­dar­lar böy­le yap­tık­la­rı için, siz de on­la­rın pe­şin­den kop­ya çek­ti­niz, kop­ya­cı ta­le­be­ler gi­bi ol­du­nuz.

İB­RA­HİM KÖŞ­DE­RE (Ça­nak­ka­le) - Borç­la­rı öde­dik, borç­la­rı.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) - Fa­iz 180…

MU­ZA­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Evet, 180 mil­yar do­lar fa­iz öden­di. Ha­yır, o ka­dar de­ğil, 80 mil­yar fa­ize öden­di. Bil­mi­yo­rum, ben Ma­li­ye­den al­dı­ğım bil­gi­yi söy­lü­yo­rum. Ama, bir şe­yi söy­lü­yo­rum, doğ­ru­dur, 180 mil­yar borç et­ti­niz, da­ha da faz­la et­ti­niz, dört se­ne­de. Ama, fa­ize ver­di­ği­niz pa­ra, fa­iz öde­di­niz ya ha­ni fa­iz­le al­dı­ğı­nız pa­ra­ya, 80 mil­yar do­lar…

Sen iyi bi­lir­sin bun­la­rı; sen he­sap sa­hi­bi adam­sın, iş sa­hi­bi­sin, bi­lir­sin.

Evet, sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, ben şu­nu is­ti­yo­rum: Bun­dan son­ra ol­sun, aşa­ğı yu­ka­rı yi­ne on ay var, beş ay var Mec­lis ça­lış­ma­la­rı­na… Beş ay­da ka­nun­la­rı ge­ti­rir­ken kon­sen­süs­le ge­ti­re­lim, bir­lik­te ya­pa­lım. Bi­ze de ha­ber ve­rin. Ev­vel­den, şu ya­sa ge­le­cek di­ye ha­be­ri­miz ol­sun ki, biz de der­si­mi­ze ça­lı­şa­lım mu­ha­le­fet ola­rak, ama, bir ba­kı­yo­rum sa­bah­le­yin bir te­le­fon "Bu­gün bu ya­sa ge­li­yor, Da­nış­ma Ku­ru­lu var, şu, şu mad­de­ler… Yüz­de 357 fa­lan, fa­lan, fa­lan mad­de­ler gel­di." Gel­di, ama, ben, bu­nu ne za­man mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­ma ve­re­ce­ğim de ça­lı­şa­cak da bu­ra­da ge­lip ek­sik­le­ri söy­le­ye­cek ve­ya doğ­ru­la­rı, yo­lu­nu gös­te­re­cek. Ha­yır, böy­le bir şey yok. Ha, mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ik­ti­da­rın mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım çok mu ça­lı­şı­yor­lar? Ku­su­ra bak­ma­yın, ora­da bi­raz sı­nıf­ta ka­lı­yo­ruz. Se­be­bi ne bi­li­yor mu­su­nuz?

RE­CEP KO­RAL (İs­tan­bul) - Ko­mis­yon­da ne ya­pı­yor­lar?

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ko­mis­yon­da ne yap­tı­ğın be­ni il­gi­len­dir­mi­yor, ko­mis­yon­da ben ne yap­tı­ğı­mı bi­li­yo­rum, ama, bir şe­yi söy­le­ye­yim: Ya­sa­la­rı -ben hep söy­le­rim- bü­rok­rat­lar ha­zır­lar, "Av­ru­pa Bir­li­ği­ne uyu­yor bu efen­dim, bu böy­le olur." der, Ba­ka­na ge­ti­rir, Ba­kan­lar Ku­ru­lun­dan ge­çer, son­ra ko­mis­yon­la­ra ge­lir. Ko­mis­yon­la­ra gel­di­ğin­de ne yap­tı­ğı­nı­zı söy­le­ye­yim: Mu­ha­le­fet bir öne­ri ver­di­ğin­de red­de­di­lir. Mu­ha­le­fet ko­nu­şur­ken din­le­nir, say­gıy­la din­le­nir, ara­da bir­bi­ri­ni­ze laf atar­sı­nız, ama din­ler­si­niz; ama, bir de­ği­şik­lik öner­ge­si ve­ril­me­ye kalk­tı­ğın­da o öne­ri ka­bul edil­mez. Ne de­ğiş­ti ko­mis­yon­da söy­ler mi­si­niz şim­di ba­na? Ha, ko­mis­yon­da, ay­nen, kal­dır par­ma­ğı­nı 16'ya 8, bu­ra­da da ay­nen… Ha, bu, şu: Bu… Siz de ye­ni gel­di­niz ço­ğu­nuz, sa­de­ce 48 mil­let­ve­ki­li, 50 mil­let­ve­ki­li var, ço­ğu­nuz ye­niy­di­niz bi­zim gi­bi. Ne za­man öğ­ren­di­niz bu ik­ti­dar he­ve­si­ni? Bu ik­ti­dar böy­le de­di di­ye, ik­ti­dar böy­le ya­pı­yor di­ye, doğ­ru mu­dur, yan­lış mı­dır di­ye in­ce­le­me­den, tef­rik et­me­den kal­dır­dı­nız par­ma­ğı­nı­zı, in­dir­di­niz. Ama, ne olur­sa ol­sun, çı­kan ya­sa si­zin de­ğil, çı­kan ya­sa bi­zim, 73 mil­yon in­sa­na çı­kı­yor. Bu in­san­la­rı mağ­dur et­me­ye­cek şe­kil­de ya­sa­la­rı çı­ka­ra­lım ve mu­ha­le­fe­ti din­le­ye­lim. Mu­ha­le­fe­ti din­le­me­yen hiç­bir ik­ti­da­rın so­nu iyi ol­ma­mış­tır, en kö­tü ih­ti­mal­le san­dık­ta bat­mış­tır. Hep böy­le ol­muş­tur, bun­dan son­ra da böy­le ola­ca­ğı­nı gö­rü­yo­rum ve te­men­ni de edi­yo­rum; çün­kü, si­zin, dört bu­çuk se­ne­de hiç us­lan­dı­ğı­nı­zı gör­me­dim, hiç böy­le doğ­ru­ya doğ­ru de­di­ği­ni­zi ala­ma­dım ben, ben ala­ma­dım. Bel­ki, siz, si­ze gö­re doğ­ru olan, mu­ha­le­fe­te gö­re hep yan­lış ge­li­yor zan­ne­di­yor­su­nuz, oy­sa, mu­ha­le­fe­tin ço­ğu söy­le­di­ği öne­ri­dir. Mu­ha­le­fe­tin söy­le­di­ği yol gös­ter­me­dir. Ya­sa­yı siz ya­pı­yor­su­nuz, siz par­mak kal­dı­rı­yor­su­nuz in­di­ri­yor­su­nuz, ka­bul edi­li­yor. İş­te, edil­di­ği için de hem Ana­ya­sa'dan hem de Cum­hur­baş­kan­lı­ğın­dan ge­ri dö­nü­yor. Be­nim te­men­nim, bun­dan son­ra ya­par­ken ya­sa­la­rı, za­ra­rın ne­re­sin­den dö­ner­se­niz kârdır he­sa­bın­da, bun­dan son­ra ol­sun, mu­ha­le­fe­te ku­lak ve­ri­niz. Bu mu­ha­le­fet si­ze la­zım. Mu­ha­le­fet yol gös­te­ri­ci­dir. Mu­ha­le­fet her ne der­se de­sin, ik­ti­dar ken­di bil­di­ği­ni ya­pa­cak de­ğil mi; ken­di bil­di­ği­ni yap­ma­sın, ek­sik­le­ri bir­lik­te ta­mam­la­ya­lım, bu­ra­ya tam ola­rak ge­ti­re­lim, o tam olan ya­sa da ül­ke­de uzun sü­re kal­sın di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sö­zü­mü bağ­lar­ken tek­rar söy­lü­yo­rum, mu­ha­le­fe­ti kü­çüm­se­me­yin. Mu­ha­le­fe­ti dış­la­ma­yın. Ya­rın da siz mu­ha­le­fet sı­ra­la­rın­da ola­cak­sı­nız; ama, kaç ki­şi ola­cak, bil­mi­yo­rum. O za­man, bu kür­sü­ye çı­kıp, on­la­ra so­ra­ca­ğız, si­ze so­ra­ca­ğız: "Ey mu­ha­le­fet, ne ol­du?" di­ye o kür­sü­ye çık­tı­ğı­nız­da so­ra­ca­ğız di­yo­rum. Bun­la­rı ba­na söy­let­me­mek için… Si­zin he­pi­ni­zi de bu­ra­da is­te­ye­bi­li­rim, te­men­nim o.

MUS­TA­FA ER­DO­ĞAN YE­TENÇ (Ma­ni­sa) - Bel­ki hiç ol­ma­ya­cak­lar.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ama, ge­le­mez­si­niz bu hâli­niz­le, ge­le­mez­si­niz. Ge­le­me­ye­ce­ği­niz için de, bu ha­ta­la­rı, son­ra, ken­di ken­di­ni­ze dü­şü­ne­cek­si­niz di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar ve sev­gi­ler su­nu­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

AK Par­ti Gru­bu adı­na Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt Ak­gün.

Sa­yın Ak­gün, bu­yu­run.

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Çok te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Ay­nı za­man­da şah­sım adı­na da söz hak­kım var. İki­si­ni bir­leş­ti­rir­sek…

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) - Bir­leş­ti­re­lim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ak­gün, otuz da­ki­ka; ila­ve et­tim si­ze.

MEV­LÜT AK­GÜN (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, kıy­met­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1321 sı­ra sa­yı­lı İç Tü­zük de­ği­şik­lik tek­li­fi üze­rin­de AK Par­ti Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ya­sa­ma or­ga­nı­nın ken­di iç ça­lış­ma­la­rı­nı dü­zen­le­mek ama­cıy­la koy­duk­la­rı ku­ral­la­ra iç tü­zük de­nir. İç tü­zük, her mec­li­sin bir ne­vi iç ka­nu­nu ola­rak ka­bul edil­mek­te­dir.

Ana­ya­sa'mı­zın 95'in­ci mad­de­si "Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si, ça­lış­ma­la­rı­nı, ken­di yap­tı­ğı İç­tü­zük hü­küm­le­ri­ne gö­re yü­rü­tür." de­mek­te­dir.

Ya­sa­ma mec­lis­le­ri­nin iç tü­zük­le­ri­ni biz­zat yap­ma­la­rı on­la­rın di­ğer dev­let or­gan­la­rı, özel­lik­le yü­rüt­me or­ga­nı kar­şı­sın­da ba­ğım­sız­lık­la­rı­nın bir gös­ter­ge­si­dir. Bu du­ru­ma ya­sa­ma mec­lis­le­ri­nin yön­tem­sel ba­ğım­sız­lı­ğı den­mek­te­dir.

Ana­ya­sa'mı­zın 95'in­ci mad­de­si­ne gö­re İç Tü­zük'ün dü­zen­le­me ko­nu­su Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ça­lış­ma­la­rı­dır. O hâlde Mec­lis ça­lış­ma­la­rıy­la il­gi­li her ko­nu İç Tü­zük ile dü­zen­le­ne­bi­lir. Ni­te­kim, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si 22 Şu­bat 1977 ta­rih­li ka­ra­rın­da, bir ko­nu­nun İç Tü­zük'le dü­zen­le­ne­bil­me­si için onun Mec­li­sin ça­lış­ma ala­nı içe­ri­sin­de ol­ma­sı­nı ye­ter­li gör­müş­tür. An­cak İç Tü­zük bir ka­nun de­ğil­dir. Çün­kü ka­nun­lar va­tan­daş­la­ra hak ve yü­küm­lü­lük­ler ge­ti­rir­ken İç Tü­zük hü­küm­le­ri sa­de­ce Mec­li­sin teş­ki­la­tı­na ve ça­lış­ma dü­ze­ni­ne iliş­kin hü­küm­ler ge­tir­mek­te­dir. İç Tü­zük hu­ku­ki an­lam­da bir par­la­men­to ka­ra­rı ola­rak ta­nım­lan­mak­ta­dır.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü'nün 181'in­ci mad­de­si İç Tü­zük'ün de­ğiş­ti­ril­me­si usu­lü­nü gös­ter­mek­te­dir. Bu mad­de­ye gö­re İç Tü­zük'te de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­nı ön­gö­ren tek­lif­ler mil­let­ve­kil­le­rin­ce ya­pı­la­bi­lir. İç Tü­zük de­ği­şik­lik­le­ri ko­nu­sun­da ka­nun tek­lif­le­ri hak­kın­da­ki hü­küm­ler uy­gu­lan­mak­ta­dır. İç Tü­zük de­ği­şik­lik­le­ri tek­li­fi Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nun­da in­ce­len­dik­ten son­ra, bu ko­mis­yon ra­po­ru esas alın­mak su­re­tiy­le, Ge­nel Ku­rul­da gö­rü­şü­lüp, so­nuç­lan­dı­rıl­mak­ta­dır.

Di­ğer yan­dan, İç tü­zük hü­küm­le­ri hu­ku­ki ni­te­li­ği iti­ba­rıy­la bir par­la­men­to ka­ra­rı ol­mak­la bir­lik­te, di­ğer par­la­men­to ka­rar­la­rın­dan fark­lı ola­rak, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin de­ne­ti­mi­ne ta­bi­dir. Bu hu­sus, Ana­ya­sa'mı­zın 148'in­ci mad­de­sin­de açık­ça ifa­de edil­miş­tir.

İç tü­zük­ler ta­şı­dık­la­rı si­ya­sal önem ne­de­niy­le, ço­ğu za­man, ses­siz ana­ya­sa ola­rak ifa­de edil­miş­tir. İç tü­zük­ler, mec­lis­te ik­ti­dar mu­ha­le­fet iliş­ki­le­ri­ni et­ki­le­yen en önem­li bel­ge­ler­dir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; mec­li­sin ça­lış­ma usu­lü­nü gös­te­ren İç Tü­zük hü­küm­le­ri, mec­lis­ler­de ik­ti­dar ve mu­ha­le­fet iliş­ki­le­ri­ni de bü­yük oran­da et­ki­le­di­ği için sık sık de­ği­şik­lik­le­re ve ip­tal da­va­la­rı­na ko­nu ol­mak­ta­dır.

De­mok­ra­tik re­jim­ler­de, iç tü­zük­le­rin bir iş­le­vi de, mil­let­ve­kil­le­ri­nin ve özel­lik­le mu­ha­le­fe­tin ya­sa­ma sü­re­ci­ne kat­kı­sı­nı ko­lay­laş­tır­mak ve gü­ven­ce al­tı­na al­mak, ya­sa­ma or­ga­nın­da ço­ğun­lu­ğun azın­lık üze­rin­de bas­kı kur­ma­sı­nı en­gel­le­ye­rek mec­lis içi den­ge­yi sağ­la­mak için iş­lev gör­müş­ler­dir. Bu ne­den­le, iç tü­zük hü­küm­le­ri­nin, uy­gu­la­ma­da te­red­düt ya­rat­ma­ya­cak şe­kil­de açık ve ke­sin­lik ta­şı­ma­sı, ay­rı­ca, ge­nel, so­yut, ob­jek­tif ve sü­rek­li ni­te­lik­te ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Bu su­ret­te, iç tü­zük hü­küm­le­ri­nin ön­gö­rü­le­bi­lir­lik kıs­ta­sı da ger­çek­leş­miş ol­mak­ta­dır.

An­cak, uy­gu­la­ma­da te­mel ka­nun ola­rak ifa­de edi­len öy­le kap­sam­lı dü­zen­le­me­ler var­dır ki, bu ka­nun­la­rın hac­mi dik­ka­te alın­dı­ğın­da, mec­lis­ler­de gö­rü­şül­me­si ay­lar ve hat­ta yıl­lar bi­le ala­bi­lir. İş­te, böy­le hâller­de, tüm dün­ya­da, Kı­ta Av­ru­pa­sı'nda ve bir­çok ül­ke­de ka­bul edil­di­ği gi­bi, te­mel ka­nun­lar ge­nel ku­rul­da fark­lı bir yön­tem­le gö­rü­şül­me­li ve oy­lan­ma­lı­dır.

Ka­bul et­mek ge­re­kir ki, te­mel ka­nun­lar­la il­gi­li İç Tü­zük dü­zen­le­me­le­ri çe­şit­li ta­rih­ler­de Ana­ya­sa'ya ve hu­ku­kun ge­nel il­ke­le­ri­ne uy­gun­luk ba­kı­mın­dan tar­tış­ma­la­ra yol aç­mış­tır. Te­mel ka­nun­lar için Ge­nel Ku­rul­da fark­lı bir gö­rüş­me pro­se­dü­rü­nün uy­gu­la­na­bil­me­si­ne ola­nak ta­nı­yan ilk dü­zen­le­me 16/5/1996 ta­rih­li ve 424 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ka­ra­rı'yla ya­pıl­mış­tır. Bu dü­zen­le­me, 91'in­ci mad­de ola­rak Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü'ne ek­len­miş­tir.

Bu dü­zen­le­me­ye gö­re te­mel ka­nun­la­rı ve İç Tü­zük'ü bü­tü­nüy­le ve­ya kap­sam­lı ola­rak de­ğiş­ti­ren ve­ya yü­rür­lü­ğe ko­yan ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin Ge­nel Ku­rul­da gö­rü­şül­me­sin­de uy­gu­la­na­cak özel gö­rüş­me ve oy­la­ma usu­lü tes­pi­ti­ne, hü­kü­me­tin, esas ko­mis­yo­nun ve­ya grup­la­rın tek­li­fi, Da­nış­ma Ku­ru­lu­nun öne­ri­si üze­ri­ne Ge­nel Ku­rul­ca ka­rar ve­ri­le­bi­lir. Bu dü­zen­le­me, o ta­rih­te ip­tal da­va­sı­na ko­nu edil­me­miş­tir.

91'in­ci mad­de­de­ki bu dü­zen­le­me, 7/2/2001 ta­rih ve 713 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ka­ra­rı'yla de­ğiş­ti­ril­miş­tir. Bu de­ği­şik­lik ise, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin 31/1/2002 ta­rih­li ka­ra­rıy­la ip­tal edil­miş­tir. Bu ka­ra­rın­da, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si "Dü­zen­le­me­nin, mil­let­ve­kil­le­ri­nin Ana­ya­sa'nın 87'nci mad­de­sin­de be­lir­ti­len ya­sa­ma gö­rev­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­le­ri­nin en­gel­len­di­ği, 'te­mel ya­sa' kav­ra­mı­nın açık­lık­la dü­zen­len­me­di­ği, ob­jek­tif­lik ve ön­gö­rü­le­bi­lir­lik şart­la­rı­nın ger­çek­leş­me­di­ği" ge­rek­çe­siy­le ip­tal et­miş­tir.

Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rıy­la yü­rür­lük­ten kal­kan 91'in­ci mad­de, 2003 ta­rih ve 766 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ka­ra­rı'yla ye­ni­den dü­zen­len­miş­tir. Bu dü­zen­le­me de Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin 29/4/2003 ta­rih­li ka­ra­rıy­la tü­müy­le ip­tal edil­miş­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; yu­ka­rı­da bah­set­ti­ğim Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­rar­la­rıy­la olu­şan boş­lu­ğu or­ta­dan kal­dır­mak üze­re İç Tü­zük'ün 91'in­ci mad­de­si, bu kez biz­zat Mec­li­si­miz ta­ra­fın­dan, 30/6/2005 ta­rih­li ve 855 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ka­ra­rı'yla ye­ni­den dü­zen­len­miş­tir. Bu dü­zen­le­me­de, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ön­ce­ki ka­rar­la­rın­da işa­ret edi­len nok­san­la­rın gi­de­ril­me­si­ne ça­lı­şıl­mış­tır. 91'in­ci mad­de, ye­ni şek­liy­le, "te­mel ka­nun" kav­ra­mı­nı, "bir hu­kuk da­lı­nı sis­te­ma­tik ola­rak bü­tü­nüy­le ve­ya kap­sam­lı ola­rak de­ğiş­ti­re­cek bi­çim­de ge­nel il­ke­ler içe­ren hü­küm­ler" ola­rak ta­nım­la­mış, ge­nel ve so­yut il­ke­ler be­nim­se­miş­tir.

Bu ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin Ge­nel Ku­rul­da gö­rü­şül­me­sin­de, her bö­lü­mün otuz mad­de­yi geç­me­ye­cek şe­kil­de gö­rü­şül­me­si­ne, hükûme­tin, esas ko­mis­yo­nun ve­ya grup­la­rın tek­li­fi, Da­nış­ma Ku­ru­lu­nun oy bir­li­ğiy­le öne­ri­si üze­ri­ne Ge­nel Ku­rul­ca ka­rar ve­ri­le­bi­le­ce­ği esa­sı ge­ti­ril­miş­tir.

Bu dü­zen­le­me­nin de mu­ha­le­fet par­ti­si ta­ra­fın­dan Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne tü­müy­le gö­tü­rül­me­si üze­ri­ne, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si, 91'in­ci mad­de­nin mev­cut dü­zen­le­me­si­ne, ya­ni, şu an­ki hâli­ne yö­ne­lik iti­raz­la­rın ço­ğu­nu red­det­miş­tir de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Ya­ni, Mec­li­sin dü­zen­le­me­si­ni, bü­yük bö­lü­mü iti­ba­rıy­la Ana­ya­sa'ya uy­gun bul­muş­tur. Bu­gün, ço­ğu kez, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ip­tal ka­rar­la­rıy­la övü­nen mu­ha­le­fe­tin ve Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin, ilk kez, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rı­nı do­lay­lı da ol­sa eleş­tir­di­ği­ni gö­rü­yo­ruz ve şa­şı­rı­yo­ruz.

Mec­li­sin dü­zen­le­me­si­nin bü­yük bö­lü­mü iti­ba­rıy­la uy­gun gö­rül­dü­ğü 26/10/2005 ta­rih ve 2005-74 esas sa­yı­lı Ana­ya­sa Mah­ke­me­si Ka­ra­rı'nda, sa­de­ce 91'in­ci mad­de­nin ikin­ci pa­rag­ra­fı­nın ikin­ci tüm­ce­sin­de yer alan "Mil­let­ve­kil­le­ri­nin öner­ge ver­me hak­kı Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık dâhil her mad­de için iki öner­gey­le sı­nır­lan­dı­rıl­mış­tır." hük­mü­nü, si­ya­si par­ti grup­la­rı­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­nin öner­ge ver­me hak­kı gö­ze­til­me­ye­rek, sa­de­ce mil­let­ve­kil­le­ri­ne bu hak­kın ve­ril­me­si­nin, Ana­ya­sa'nın 2, 68, 87 ve 95'in­ci mad­de­le­ri­ne ay­kı­rı gö­re­rek ip­tal et­miş­tir. An­cak, Mah­ke­me, yu­ka­rı­da da ifa­de et­ti­ğim gi­bi, İç Tü­zük'ün te­mel ka­nun­la­rın özel usul­le gö­rü­şül­me­si­ne imkân ta­nı­yan 91'in­ci mad­de­si­ni di­ğer yön­ler­den Ana­ya­sa'ya uy­gun bul­muş­tur.

 Mah­ke­me, söz ko­nu­su ka­ra­rın­da kap­sam­lı ya­sal dü­zen­le­me­le­re iliş­kin ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin mad­de sa­yı­la­rı­nın faz­la­lı­ğı ne­de­niy­le, Ge­nel Ku­ru­lun ça­lış­ma­la­rı­nı ak­sat­ma­dan yü­rü­te­bil­me­si için özel gö­rüş­me ve oy­la­ma usu­lü­ne bağ­lı tu­tu­la­bi­le­ce­ği­ni ka­bul et­miş­tir. Mah­ke­me, ay­nı ka­ra­rın­da, te­mel ya­sa ile il­gi­li öl­çü­tün ya­pı­lan dü­zen­le­mey­le ön­ce­den be­lir­len­di­ği, bu du­ru­mun, mil­let­ve­kil­le­ri­nin, Ana­ya­sa'nın 87'nci mad­de­sin­de­ki yet­ki­le­ri­ni kul­lan­ma­la­rı­na en­gel teş­kil et­me­di­ği­ni ka­bul et­miş­tir. Yi­ne, bö­lüm­ler hâlin­de otuz mad­de­yi geç­me­mek üze­re ya­pı­la­cak oy­la­ma­nın de­mok­ra­tik il­ke­le­re ay­kı­rı ol­ma­dı­ğı­nı, çün­kü, mil­let­ve­kil­le­ri­nin ay­rı ay­rı oy kul­lan­ma­la­rı­nın sağ­lan­dı­ğı­nı, yi­ne, üye­le­rin mad­de­ler üze­rin­de ay­rı ay­rı gö­rüş­le­ri­ni açık­la­ma­sı­na fır­sat ve­ril­di­ği­ni, ay­rı­ca, bö­lüm­ler üze­rin­de so­ru-ce­vap sü­re­si­nin on beş da­ki­kay­la sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı­nın ma­kul öl­çü­le­ri aş­ma­dı­ğı­na ka­rar ver­miş­tir. Ay­nı mah­ke­me ka­ra­rın­da, Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği­nin sağ­la­na­ma­dı­ğı du­rum­lar­da ko­nu­nun Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lu­na bı­ra­kıl­ma­sı­nın ya­sa­ma yet­ki­si­nin do­ğal so­nu­cu ol­du­ğu da ka­bul edil­miş­tir.

Ka­nım­ca, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si, bu ka­ra­rın­da, mu­ha­le­fet par­ti­le­ri­nin ya­sa­ma sü­re­ci­ni tı­ka­mak için ya­pa­bi­le­cek­le­ri kö­tü ni­yet­li ha­re­ket­le­re de en­gel ol­mak is­te­miş­tir. Çün­kü, mu­ha­le­fe­tin, ço­ğu za­man, Mec­li­si ça­lış­tır­ma­mak için ça­lış­ma­lar yap­tı­ğı­nı da uy­gu­la­ma­dan bi­li­yo­ruz.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; iş­te, gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği tek­li­fi, as­lın­da, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin, yu­ka­rı­da bah­set­ti­ğim ip­tal ka­ra­rın­da işa­ret edi­len ve si­ya­si par­ti grup­la­rı­na men­sup olan mil­let­ve­kil­le­ri­ne de de­ği­şik­lik öner­ge­si ve­re­bil­me­yi amaç­la­yan bir dü­zen­le­me­dir. Dü­zen­le­mey­le, mil­let­ve­kil­le­ri ta­ra­fın­dan, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık öner­ge­le­ri dâhil mad­de üze­rin­de iki öner­ge ve­ri­le­bi­le­cek­tir. An­cak, her si­ya­si par­ti gru­bu­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­nin bi­rer öner­ge ver­me hak­kı da sak­lı tu­tul­muş­tur. Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­ce işa­ret edi­len ek­sik­lik bu su­ret­te gi­de­ril­miş ol­mak­ta­dır. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de iki­den faz­la si­ya­si par­ti gru­bu­nun bu­lun­ma­sı du­ru­mun­da, her si­ya­si par­ti gru­bu­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­nin bi­rer öner­ge ver­me hak­kı da sak­lı tu­tul­du­ğun­dan, tüm si­ya­si par­ti grup­la­rı ta­ra­fın­dan öner­ge ve­ril­me­si hâlin­de öner­ge sa­yı­sı iki­den faz­la ola­bi­le­cek­tir. Ya­ni, öner­ge sa­yı­sı­nın ikiy­le sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı tek ba­şı­na söz ko­nu­su de­ğil­dir. Böy­le­ce, yıl­lar­dan be­ri sü­re­ge­len, te­mel ka­nun­la­rın gö­rü­şül­me­si­ne iliş­kin çe­tin tar­tış­ma­la­ra Mec­li­si­miz son ver­miş ola­cak­tır.

Bu dü­zen­le­me­nin ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ak­gün.

Şah­sı adı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Mü­ca­hit Da­loğ­lu… (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, söz ver­me­den ön­ce…

Sa­yın Ak­gün, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­rar­la­rı kar­şı­sın­da­ki gö­rüş­le­ri­ni yan­lış bir bi­çim­de yan­sıt­mış­tır. Bu ko­nu­da, İç Tü­zük'ün 69'un­cu mad­de­si hü­küm­le­ri uya­rın­ca açık­la­ma yap­ma ta­le­bi­mi izin­le­ri­ni­ze su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Da­loğ­lu, bu­yu­run efen­dim.

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (Er­zu­rum) -  Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1321 sı­ra sa­yı­lı AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri­mi­zin ver­miş ol­du­ğu TBMM İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği üze­ri­ne şah­sım adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, el­bet­te ko­nu­yu ko­nuş­ma­mız ge­re­ki­yor ama, bi­raz ön­ce AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­ki­li­miz -şu an­da bu­ra­da yok­lar- Sü­ley­man Kur­tul­mu­şoğ­lu… (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Ana­va­tan Par­ti­si" ses­le­ri) 

Özür di­li­yo­rum, dü­zel­ti­yo­rum, Ana­va­tan Par­ti­si Grup Baş­kan Ve­ki­li  Sü­ley­man Ho­ca…

BAŞ­KAN - Sa­yın Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu efen­dim.

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (De­vam­la) - Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu "Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı ne­ler yap­tı, hiç gö­re­mi­yo­ruz" de­miş­ti. Ben, bu­ra­dan, kı­sa bir ce­vap ver­mek is­ti­yo­rum: Sa­de va­tan­da­şın bi­le so­kak­ta an­la­dı­ğı bu ko­nu­yu, bir he­kim ola­rak Ho­ca'mı­zın an­la­ma­ma­sı­na ben de esef edi­yo­rum.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - "Ho­ca" de­ğil "öğ­ret­men" de Sa­yın Ve­ki­lim.

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (De­vam­la) - Ken­di­le­ri bu­ra­da din­le­se­ler­di, yaz­dı­ğım bir di­zi not var­dı, oku­ya­cak­tım. Ol­ma­dık­la­rı için, ken­di­le­ri­ne ya­zı­lı tak­dim ede­ce­ğim, Sağ­lık Ba­ka­nı­nın ne­ler yap­mış ol­du­ğu­nu.

Ay­rı­ca, is­tih­za ile "Siz, her ko­nu­yu bi­li­yor­su­nuz!" di­yor AK Par­ti Gru­bu­na. Her ko­nu­yu hiç kim­se bil­mez, uz­man­la­rı bi­lir. Mut­la­ka, mil­let­ve­kil­le­ri de ça­lı­şa­rak bir­çok şe­yi bi­lir ve öğ­re­nir­ler.

Be­nim öner­ge­me ni­çin ret ve­ri­yor­su­nuz?" di­yor da; ret ver­me hak­kı­mız var­dır, onu kul­la­nı­rız, öner­ge­si­ni be­ğen­me­mi­şiz­dir.

Bu­ra­da açık­la­ma­da bu­lun­mak is­ti­yo­rum: Or­gan nak­li ko­nu­sun­da ve­ri­len öner­ge­ye her ak­lı­se­lim, her grup, her va­tan­daş des­tek ve­rir. An­cak, öner­ge­de­ki ek­sik­lik­ler­den do­la­yı, da­ha son­ra su­is­ti­mal­le­re yol aça­bi­lir ih­ti­ma­lin­den do­la­yı da­ha sağ­lam bir öner­ge­yi, in­şal­lah AK Par­ti Gru­bu ha­zır­la­yıp Mec­li­sin gün­de­mi­ne su­na­cak­tır.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Sa­de­ce Ana­va­tan ver­di­ği için mi red­det­ti­niz? Or­gan ba­ğı­şı­nı is­te­mi­yor mu­su­nuz?

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (De­vam­la) - Ek­sik­lik var, su­is­ti­mal edi­le­bi­lir.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Ta­mam­la­ya­lım. Her ge­çen gün bir can gi­di­yor.

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (De­vam­la) - Mü­kem­me­li­ni mut­la­ka AK Par­ti Gru­bu ha­zır­la­yıp hu­zu­ru­nu­za ge­ti­re­cek­tir.

Tek­rar gün­de­mi­mi­ze dön­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, te­mel ka­nun­lar­la il­gi­li Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ver­miş ol­du­ğu ka­rar­lar önü­müz­de bu­lun­mak­ta­dır.

Te­mel ka­nun ni­çin ya­pı­lır ve AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri­mi­zin de bu ko­nu­da ver­miş ol­du­ğu tek­lif ve öner­ge­nin esa­sı şu­dur: Bir de­fa, te­mel ka­nun­lar­da, bir hu­kuk da­lı­nı, sis­te­ma­tik ola­rak bü­tü­nüy­le ve­ya kap­sam­lı ola­rak de­ği­şe­cek bi­çim­de ge­nel il­ke­le­ri içer­me­si, ki­şi­sel ve­ya top­lum­sal ya­şa­mın bü­yük bir bö­lü­mü­nü il­gi­len­dir­me­si, ken­di ala­nın­da­ki özel ka­nun­la­rın da­yan­dı­ğı te­mel kav­ram­la­rı gös­ter­me­si, özel ka­nun­lar ara­sın­da uy­gu­la­ma­da ahenk sağ­lan­ma­sı, dü­zen­le­di­ği alan yö­nün­den bü­tün­lü­ğü­nün ve mad­de­ler ara­sın­da­ki bağ­lan­tı­la­rın ko­run­ma­sı ve bu zo­run­lu­lu­ğun bu­lun­ma­sı, ön­ce­ki ya­sa­laş­ma ev­re­le­rin­de de özel gö­rüş­me ve oy­la­ma usu­lü­ne bağ­lı tu­tul­ma­sı gi­bi özel­lik­ler ta­şı­yan ka­nun­la­rı ve İç Tü­zük'ü bü­tü­nüy­le ve­ya kap­sam­lı ola­rak de­ğiş­ti­ren ve­ya yü­rür­lü­ğe ko­yan ta­sa­rı ve­ya tek­lif­le­rin Ge­nel Ku­rul­da bö­lüm­ler hâlin­de gö­rü­şül­me­si­ne ve her bö­lü­mün en çok otuz mad­de­yi geç­me­mek kay­dıy­la han­gi mad­de­ler­den olu­şa­ca­ğı­na hükûme­tin, esas ko­mis­yo­nun ve­ya grup­la­rın tek­li­fi, Da­nış­ma Ku­ru­lu­nun -oy bir­li­ğiy­le- öne­ri­si üze­ri­ne Ge­nel Ku­rul­ca ka­rar ve­ri­le­bi­lir, di­yor. Bu­nun Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı ol­ma­dı­ğı­nı Ana­ya­sa Mah­ke­me­si de ka­bul et­miş­tir.

Do­la­yı­sıy­la, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da, da­ha ev­vel­ki söz­cü­le­ri­mi­zin de, mut­la­ka, hu­kuk en­di­şe­siy­le, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık en­di­şe­siy­le di­le ge­tir­dik­le­ri nok­ta­ya say­gı du­ya­rız; an­cak, el­bet­te ki, ho­ca­la­rı­mız da Ana­ya­sa ile hu­ku­ku yo­rum­lar­ken mut­la­ka de­ği­şik yo­rum­la­rın da ola­bi­le­ce­ği­ni ka­bul edi­yor­lar­dır, çün­kü bu­ra­da gö­rüş­tü­ğü­müz ya­sa­lar­da, bi­raz ev­vel ifa­de et­ti­ğim ko­nu, ta­ma­men Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ka­rar­la­rı mu­va­ce­he­sin­de ya­zıl­mış bir me­tin­dir. Böy­le olun­ca, o za­man, bu­ra­da, ya­ni, ma­lu­mu ilam et­me­nin ve­ya za­ma­nı hor kul­lan­ma­nın ve­ya bu­ra­da, bi­li­nen ka­nun­lar üze­rin­de bir usul çer­çe­ve­sin­de ve­ya İç Tü­zük'te­ki mev­cut amir­ler çer­çe­ve­sin­de, bu yü­ce Mec­li­sin en kıy­met­li var­lı­ğı olan za­ma­na da say­gı gös­ter­me­miz ge­re­ki­yor. Ak­si tak­dir­de, za­ten, bu­ra­da, hu­ku­ka ay­kı­rı­lı­ğı ko­mis­yon­lar­dan ge­çen bir süz­geç var­dır, bir sü­reç var­dır, on­dan do­la­yı bir ak­sak­lık var­sa bu­ra­da önü­mü­ze ge­lir. Da­ha­sı da var­sa, za­ten Ana­ya­sa Mah­ke­me­si de ge­rek­çe­li ka­ra­rıy­la önü­mü­ze gön­de­rir; o ge­rek­çe­ler ışı­ğın­da, var­sa bir ek­sik­lik, var­sa bir ha­ta, dü­zen­le­nip gön­de­ri­le­bi­lir.

Yi­ne, bir söz­cü ar­ka­da­şı­mız: "Bu, üç de­fa red­de­dil­di, ni­ye ge­tir­di­niz?" De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ba­zı ka­nun­lar üç de­fa da red­de­di­le­bi­lir, beş de­fa da. As­lın­da red­din­de de ya­rar var­dır; biz, il­la di­rekt ola­rak ka­bu­lü­nü de çok doğ­ru ka­bul et­me­ye­bi­li­riz. Red­de­di­lir, ek­sik­lik var­sa, tek­rar bu­ra­da ol­gun­laş­tı­rı­lıp ona gö­re ya­sa­la­rı­mız çı­ka­rı­la­bi­lir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ya­sa­ma or­gan­la­rı­nın iç tü­zük­le­ri, ya­sa­ma er­ki­nin kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin yön­tem­le­ri ve ya­sa­ma or­gan­la­rı­nın ça­lış­ma dü­ze­ni­ni gös­te­rir ve ya­sa­ma er­ki­nin et­kin ve ve­rim­li bir bi­çim­de kul­la­nıl­ma­sı­nı sağ­lar. İç tü­zük hü­küm­le­ri­nin içe­rik­le­ri­nin, bü­tün hu­kuk ku­ral­la­rı gi­bi, uy­gu­la­ma­da te­red­düt ya­rat­ma­ya­cak bir açık­lık ve ke­sin­lik ta­şı­ma­sı, ge­nel, so­yut ve sü­rek­li ni­te­lik­te ol­ma­sı ve ön­gö­rü­le­bi­lir­lik sağ­la­ma­sı ge­re­kir. Ana­ya­sa'nın 2'nci mad­de­sin­de be­lir­ti­len hu­kuk dev­le­ti, ey­lem ve iş­lem­le­ri hu­ku­ka uy­gun, in­san hak­la­rı­na say­gı­lı, bu hak ve öz­gür­lük­le­ri ko­ru­yup güç­len­di­ren, her alan­da ada­let­li bir hu­kuk dü­ze­ni ku­rup bu­nu ge­liş­ti­re­rek sür­dü­ren, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı du­rum ve tu­tum­lar­dan ka­çı­nan, hu­ku­kun üs­tün ku­ral­la­rıy­la ken­di­si­ni bağ­lı sa­yan ve yar­gı de­ne­ti­mi­ne açık, ya­sa­la­rın üs­tün­de ya­sa ko­yu­cu­nun da uy­ma­sı ge­re­ken te­mel hu­kuk il­ke­le­ri ve ana­ya­sa bu­lun­du­ğu bi­lin­cin­de olan dev­let­tir.

Te­mel ka­nun uy­gu­la­ma­sı, dün­ya­nın her ta­ra­fın­da ge­çer­li bir gö­rüş­me yön­te­mi­dir, iş­ler­li­ği sağ­la­mak açı­sın­dan da za­ru­ri bir usul­dür. Onun için, bu­nu, bu­ra­da, ilk de­fa biz­ler icat et­miş de­ği­liz. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü'nün 91'in­ci mad­de­si, Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­ce çe­şit­li ip­tal­ler gör­mek­le bir­lik­te, pren­sip ola­rak Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı bu­lun­ma­mış, ta­nım, sü­re, di­ğer hü­küm­le­rin sak­lı tu­tul­ma­sı, öner­ge gi­bi çe­şit­li nok­ta­lar­da iti­raz­lar ol­muş, son du­rum­da ise, öner­ge ko­nu­sun­da ip­tal edil­miş, si­ya­si par­ti grup­la­rı­na öner­ge ver­me hak­kı­nın ta­nın­ma­sıy­la, mad­de, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rı­na uy­gun hâle ge­ti­ril­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şu­ra­ya da işa­ret et­mek is­ti­yo­rum: Bi­lin­di­ği üze­re, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin il­gi­li ka­ra­rıy­la, "Kap­sam­lı ya­sal dü­zen­le­me­le­re iliş­kin ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin,

1) Mad­de sa­yı­la­rı­nın faz­la­lı­ğı ne­de­niy­le,

2) Ge­nel Ku­rul ça­lış­ma­la­rı­nın ak­sa­ma­dan yü­rü­tü­le­bil­me­si için,

3) Özel gö­rüş­me ve oy­la­ma usu­lü­ne bağ­lı tu­tul­ma­la­rı­na ge­rek du­yu­la­bi­lir." di­ye­rek, böy­le bir dü­zen­le­me­nin ge­rek­li­li­ği­ne işa­ret edil­miş­tir. İç Tü­zük de­ği­şik­li­ğin­de ise, 91'in­ci mad­de,  "Mil­let­ve­kil­le­ri, esas ko­mis­yon ve­ya Hükûmet de­ği­şik­lik öner­ge­le­ri ve­re­bi­lir. Mil­let­ve­kil­le­ri ta­ra­fın­dan Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lık öner­ge­le­ri dâhil her mad­de için iki öner­ge ve­ri­le­bi­lir." şek­lin­de dü­zel­til­miş, bu pa­rag­raf, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin il­gi­li ka­ra­rıy­la ip­tal edil­miş­tir. Söz ko­nu­su ka­rar ise, 21 Ekim 2006 gü­nü Resmî Ga­ze­te'de ya­yım­lan­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü'nün 91'in­ci mad­de­sin­de, "Te­mel ka­nun­lar" baş­lı­ğı al­tın­da -ta­rih ve sa­yı­la­rı­nı oku­mu­yo­rum- il­gi­li sa­yı ka­ra­rıy­la, bu­nu, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si, ye­ni­den bir dü­ze­ne sok­muş­tur. Şu­nu ifa­de ede­yim: Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rın­da, Ana­ya­sa'nın 68'in­ci mad­de­sin­de, si­ya­si par­ti­le­rin, de­mok­ra­tik si­ya­si ha­ya­tın vaz­ge­çil­mez un­sur­la­rı ol­du­ğu, 95'in­ci mad­de­sin­de de İç Tü­zük hü­küm­le­ri­nin, si­ya­si par­ti grup­la­rı­nın Mec­li­sin bü­tün fa­ali­yet­le­ri­ne üye sa­yı­sı ora­nın­da ka­tıl­ma­la­rı­nı sağ­la­ya­cak yol­da dü­zen­le­ne­ce­ği­nin vur­gu­lan­dı­ğı aşikârdır.

Böy­le­ce -bu­ra­da­ki me­tin­le­ri, si­zi sık­ma­mak adı­na faz­la oku­mak is­te­mi­yo­rum- AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri­mi­zin, Mec­li­sin da­ha ve­rim­li, za­ma­nın da­ha dik­kat­li kul­la­nıl­ma­sı açı­sın­dan ve mut­la­ka Ana­ya­sa'nın ön­gör­dü­ğü çer­çe­ve­de bir dü­zen­le­me tek­li­fi ver­di­ği aşikârdır. Bu­nu, bu­ra­da­ki, hem Ko­mis­yon üye­le­ri­miz hem bu­ra­da­ki hu­kuk­çu­la­rı­mız da in­şal­lah tak­dir ede­cek­ler­dir. Ek­sik­le­ri mut­la­ka bu­ra­da tar­tı­şa­ca­ğız. Ama hiç kim­se, ken­di fik­ri­nin de her şe­yin üs­tün­de ol­du­ğu­nu bu­ra­da id­dia ede­me­ye­cek­tir, çün­kü bun­lar tar­tış­may­la, ko­nuş­may­la so­nuç­la­na­cak bir dü­zen­le­me­dir.

Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Da­loğ­lu.

Sa­yın Aras­lı, Mev­lüt Ak­gün Bey'in ko­nuş­ma­sı­nın tu­ta­nak­la­rı­nı ge­tirt­tim. İl­gi­li bö­lü­mün ifa­de­si ay­nen şu: "Bu dü­zen­le­me­nin de mu­ha­le­fet par­ti­si ta­ra­fın­dan Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne tü­müy­le gö­tü­rül­me­si üze­ri­ne, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si, 91'in­ci mad­de­nin mev­cut dü­zen­le­me­si­ne, ya­ni şu an­ki hâli­ne yö­ne­lik iti­raz­la­rın ço­ğu­nu red­det­miş­tir de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Ya­ni, Mec­li­sin dü­zen­le­me­si­ni, bü­yük bö­lü­mü iti­ba­rıy­la Ana­ya­sa'ya uy­gun bul­muş­tur. Bu­gün, ço­ğu kez, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ip­tal ka­rar­la­rıy­la övü­nen mu­ha­le­fe­tin ve Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin, ilk kez, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rı­nı do­lay­lı da ol­sa eleş­tir­di­ği­ni gö­rü­yo­ruz ve şa­şı­rı­yo­ruz." İfa­de­si ay­nen bu.

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Evet efen­dim.

BAŞ­KAN - Bu­ra­da na­sıl bir şey var?

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Ya­ni, bi­zim tav­rı­mı­zı fark­lı bir bi­çim­de ifa­de et­miş­ler. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin, Ana­ya­sa...

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Sa­yın Baş­kan, bu bi­zim dü­şün­ce­miz...

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan...

BAŞ­KAN - Ye­ri­niz­den mik­ro­fo­nu­nu­zu bir-iki da­ki­ka­lı­ğı­na aça­yım da...

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) - Ken­di gö­rü­şü­nü ifa­de edi­yor...

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim, aça­ca­ğım mik­ro­fo­nu­nu­zu.

VI. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Oya Aras­lı'nın, Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt Ak­gün'ün, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­rar­la­rı kar­şı­sın­da, bi­zim is­te­di­ği­miz doğ­rul­tu­da ka­rar çık­tı­ğı za­man "gü­zel", bi­zim is­te­di­ği­miz doğ­rul­tu­da ka­rar çık­ma­dı­ğı za­man "kö­tü" şek­lin­de bir de­ğer­len­dir­me­si hiç­bir za­man ol­ma­mış­tır. Sa­yın Ko­nuş­ma­cı­nın ko­nuş­ma­sı, bu tür bir iz­le­nim ya­rat­mak­ta­dır. Bu, yan­lış bir şey­dir. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin tüm ka­rar­la­rı­nı say­gıy­la kar­şı­lar. Ama, her ka­ra­rın eleş­ti­ri­si ya­pı­la­bi­lir. Özel­lik­le bi­lim­sel plat­form­lar­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si de­ğil, bü­tün bi­lim in­san­la­rı Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ka­rar­la­rı kar­şı­sın­da de­ğer­len­dir­me­ler ya­par­lar. Ben de aka­de­mik ya­şa­mım­da bu de­ğer­len­dir­me­le­ri yap­mı­şım­dır, di­ğer mes­lek­taş­la­rım da yap­mış­tır. Ben, bu­nu ifa­de et­mek is­te­dim. Ama, bir şey da­ha ifa­de et­tim: Ana­ya­sa Mah­ke­me­si yar­gıç­la­rı, aca­ba, ver­dik­le­ri ka­rar so­nun­da Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si ço­ğun­lu­ğu­nun ne­le­ri te­mel ka­nun ola­rak gö­rü­şe­bil­di­ği­ni gör­sey­di böy­le bir ka­rar ve­rir miy­di şek­lin­de bir şüp­he­mi de di­le ge­tir­mek­ten ken­di­mi ala­ma­dım. De­ğer­len­dir­me bu­dur; yok­sa, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­rar­la­rı her­kes için bağ­la­yı­cı­dır, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si say­gın bir ku­ru­luş­tur; bu­na kar­şı hiç­bir say­gı­sız­lı­ğı­mız, ka­rar­la­rı kar­şı­sın­da ka­bul et­me­me gi­bi hiç­bir du­ru­mu­muz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak söz ko­nu­su ola­maz. Ama, her ka­ra­rın ar­ka­sın­da bir mu­ha­le­fet şer­hi var­dır Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­de de. Mu­ha­le­fet şer­hi al­tın­da im­za­sı bu­lu­nan Ana­ya­sa Mah­ke­me­si yar­gıç­la­rı­nın da ka­rar hak­kın­da as­lın­da özün­de bir eleş­tir­me yap­mış ol­duk­la­rı­nı da dik­ka­ti­miz­den ka­çır­ma­ya­lım.

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Araslı, sağ olun.

Ya­ni, bu­ra­da­ki yo­ru­mu­nuz, hu­ku­ki ka­rar­lar uy­gu­la­nır, ama, eleş­ti­ri­le­bi­lir an­la­mın­da­dır. Ge­rek­li açık­la­ma­yı yap­tı­nız, tu­ta­nak­la­ra geç­ti.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

4.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­kil­le­ri Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­dul­lah Er­gin, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Ka­pu­suz, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in; Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da İç­tü­zük Tek­li­fi ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/925) (S. Sa­yı­sı: 1321) (Devam)

BAŞ­KAN - Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

MEH­MET ERAS­LAN (Ha­tay) - Sa­yın Baş­kan, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın ara­nıl­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN - Tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.20

 

 

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.29

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 56'ncı Bir­le­şi­mi'nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu'nu  açı­yo­rum.

1321 sı­ra sa­yı­lı Tek­lif'in gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Baş­kan­lık Tem­sil­ci­si ye­rin­de.

Tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si için ya­pı­lan oy­la­ma­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni tek­rar oy­la­rı­nı­za su­nup ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ İÇ­TÜ­ZÜ­ĞÜN­DE DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI

HAK­KIN­DA İÇ­TÜ­ZÜK TEK­Lİ­Fİ

MAD­DE 1- 5/3/1973 ta­rih­li ve 584 Ka­rar nu­ma­ra­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğü­nün 91 in­ci mad­de­si­nin (a) ben­di­nin ikin­ci pa­rag­ra­fı­nın ikin­ci cüm­le­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de ye­ni­den dü­zen­len­miş, ay­nı ben­de aşa­ğı­da­ki üçün­cü pa­rag­raf ek­len­miş ve ben­din dör­dün­cü pa­rag­ra­fı aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Mil­let­ve­kil­le­ri ta­ra­fın­dan Ana­ya­sa­ya ay­kı­rı­lık öner­ge­le­ri da­hil mad­de üze­rin­de iki öner­ge ve­ri­le­bi­lir. An­cak, her si­yasî par­ti gru­bu­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­nin bi­rer öner­ge ver­me hak­kı sak­lı­dır.

Ye­ni bir mad­de ola­rak gö­rü­şül­me­si­ne ko­mis­yo­nun salt ço­ğun­luk­la ka­tıl­dı­ğı öner­ge­ler ile ye­ni­den gö­rü­şül­me­si­ne ka­rar ve­ri­len mad­de­ler üze­rin­de gö­rüş­me açı­lır ve bu mad­de­de be­lir­ti­len sa­yı­da öner­ge ve­ri­le­bi­lir.

Di­ğer hü­küm­ler sak­lı­dır."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz Ka­ya.

Sa­yın Ka­ya, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz 1321 sı­ra sa­yı­lı İç Tü­zük'ün de­ğiş­ti­ril­me­si­ne da­ir İç Tü­zük tek­li­fi üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ön­ce, bir ko­nu­da an­laş­ma­mız ge­re­ki­yor. San­ki, mu­ha­le­fet par­ti­le­ri te­mel ya­sa uy­gu­la­ma­sı­na tüm­den kar­şıy­mış gi­bi, bu­ra­ya çı­kan AKP'li ar­ka­daş­la­rı­mız, iş­te "te­mel ya­sa ol­ma­lı. Bir­çok mad­de­si olan ya­sa na­sıl gö­rü­şü­le­cek? Bir an ön­ce çık­ma­lı" fa­lan gi­bi ifa­de­ler­de bu­lu­nu­yor­lar. Oy­sa, te­mel ya­sa ta­bii ki ol­ma­lı. Ce­za Ka­nu­nu'nu biz na­sıl gö­rüş­tük? Te­mel ya­sa şek­lin­de gö­rüş­me­dik mi? Bi­zim iti­ra­zı­mız te­mel ya­sa­ya de­ğil, te­mel ya­sa­nın uy­gu­lan­ma şek­li­ne, te­mel ya­sa­nın sa­de­ce ik­ti­dar par­ti­si ta­ra­fın­dan,onun koy­du­ğu ve­ya onun de­ğer­len­dir­me­le­ri so­nu­cu han­gi ya­sa­la­rın te­mel ya­sa ola­rak ka­bul edil­di­ği­ne­dir.

Ba­kın de­ğer­li ar­ka­daş­lar, te­mel ya­sa ola­rak biz ne­le­ri gö­rüş­mü­şüz, on­lar­dan bi­raz si­ze bah­se­de­yim, siz de on­dan son­ra tek­rar bu ola­yı ka­fa­nız­da de­ğer­len­di­rin: To­hum­cu­luk Ya­sa­sı, te­mel ya­sa ola­rak gö­rüş­mü­şüz; Be­le­di­ye­ler Ya­sa­sı, Or­man Mü­hen­dis­li­ği Ya­sa­sı, ar­ka­daş­lar, te­mel ya­sa ola­rak gö­rüş­mü­şüz; Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Ya­sa­sı, Özel Eği­tim Ku­rum­la­rı Ya­sa­sı, Va­kıf­lar Ya­sa­sı, Pet­rol Ya­sa­sı, Nü­fus Hiz­met­le­ri Ya­sa­sı, Çe­şit­li Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı, te­mel ya­sa ola­rak gö­rüş­mü­şüz. Bir de, te­mel ka­nun ola­rak gö­rüş­me­yi bek­le­di­ği­miz, gün­dem­de bu­lu­nan ba­zı ta­sa­rı ve tek­lif­ler­den bah­se­de­ce­ğim: Da­rü­la­ce­ze Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri­ne Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, eli­ni­zi vic­da­nı­nı­za ko­yu­nuz. Ya­ni, bu­nun… Bi­raz ön­ce AKP'li ko­nuş­ma­cı ar­ka­da­şım İç Tü­zük'ten oku­du te­mel ka­nu­nun ta­ri­fi­ni. Ya­ni, bu­nu na­sıl ora­ya yer­leş­ti­ri­yor­su­nuz, na­sıl ala­ka ku­ru­yor­su­nuz, na­sıl bağ­lan­tı ku­ru­yor­su­nuz, ben an­la­mış de­ği­lim.

ZÜL­FÜ DE­MİR­BAĞ (Elâzığ) - Te­mel­siz ka­nun ol­maz ki.

YIL­MAZ KA­YA (De­vam­la) - Kat Mül­ki­ye­ti Ka­nu­nu­nun Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı, Kat Mül­ki­ye­ti Ka­nu­nu'nun ba­zı mad­de­le­rin­de… Ko­nut Fi­nans­ma­nı­na Da­ir Ya­sa Ta­sa­rı­sı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bi­zim iti­ra­zı­mız bu­na, te­mel ya­sa ola­rak de­ğer­len­di­rir­ken koy­du­ğu­nuz kri­ter­le­re ve te­mel ya­sa ola­rak gö­rü­şü­lür­ken yap­tı­ğı­nız uy­gu­la­ma­la­ra.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ha­tır­la­ya­cak­sı­nız, biz, te­mel ya­sa ola­rak si­zin ka­bul et­ti­ği­niz, ama, bi­zim te­mel ya­sa ola­rak gör­me­di­ği­miz ba­zı ka­nun­lar gö­rü­şü­lür­ken, mad­de­ler üze­rin­de öner­ge­ler ver­dik. Siz, bu­nu bi­le çok gör­dü­nüz, mad­de­ler üze­rin­de beş da­ki­ka ko­nu­şul­ma­sın di­ye -Mec­lis ta­ri­hi­ne ben­ce ka­ra bir le­ke ola­rak geç­miş­tir- ko­mis­yon ve Hükûmet öner­ge­le­ri­mi­ze ka­tıl­dı, sırf ko­nuş­ma­ya­lım di­ye, Ge­nel Ku­rul ko­mis­yon ve Hükûme­tin ka­tıl­dı­ğı öner­ge­le­re ret oyu ver­di, bu­nu da ha­tır­la­yı­nız. Bi­zim iti­ra­zı­mız bu­na. Te­mel ka­nun ola­rak, ta­bii ki, mu­ta­ba­kat­la, Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği sağ­lan­dı­ğı tak­dir­de, te­mel ka­nun ola­rak ba­zı ka­nun­lar gö­rü­şü­le­cek­tir. Bi­zim iti­ra­zı­mız, de­di­ğim gi­bi, te­mel ka­nun kri­ter­le­ri­ne Hükûme­tin ve gö­rüş­me şek­li­ne­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ya­pıl­mak is­te­ni­len de­ği­şik­lik­le, za­ten nor­mal şe­kil­de gö­rü­şül­me­yen, sa­de­ce mad­de nu­ma­ra­la­rı­nın okun­ma­sı şek­lin­de gö­rü­şü­len te­mel ka­nun şek­lin­de­ki gö­rüş­me­ler­de, nor­mal gö­rüş­me­de ye­di ta­ne olan öner­ge sa­yı­sı­nı, tam ak­si­ne, da­ha faz­la ih­ti­yaç ol­du­ğu hâlde iki öner­ge­ye in­di­rip son­ra Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ip­tal ka­ra­rı üze­ri­ne si­ya­si par­ti grup­la­rı­nın da öner­ge ver­me hak­kı var di­ye­rek si­ya­si par­ti grup­la­rı­na da öner­ge ver­me hak­kı ge­ti­ril­mek­te­dir. Oy­sa, de­di­ğim gi­bi, mad­de met­ni­nin ne ol­du­ğu bel­li de­ğil, mad­de­ler okun­mu­yor, ak­si­ne, öner­ge sa­yı­la­rı­nın da­ha faz­la ol­ma­sı ge­re­kir­ken, ama, bu­ra­da, tam ter­si, öner­ge sa­yı­la­rı azal­tıl­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şim­di, biz bu te­mel ka­nun­la il­gi­li gö­rüş­le­ri­mi­zi di­le ge­ti­rir­ken, her za­man yap­tı­ğı­nız uy­gu­la­ma­yı ya­pa­rak, ay­nı tav­rı gös­te­re­rek "mu­ha­le­fet par­ti­si, mu­ha­le­fet et­mek için, hak­kı­nı kö­tü­ye kul­lan­mak için bu öner­ge­le­ri ve­ri­yor ve ko­nuş­ma al­mak üze­re bun­la­rı hak­kın kö­tü­ye kul­la­nıl­ma­sı şek­lin­de de­ğer­len­di­ri­yor" di­ye dü­şü­ne­bi­lir­si­niz. Bi­zim söz­le­ri­mi­ze, uya­rı­la­rı­mı­za iti­bar et­mi­yor ola­bi­lir­si­niz, ama, be­nim siz­den bir ri­cam var. Ba­kın, ta­mam, si­zin tav­rı­nız bel­li ol­du, mu­ha­le­fe­tin gö­rüş­le­ri­ne iti­bar et­mi­yor­su­nuz ve dik­ka­te al­mı­yor­su­nuz, ama, ken­di grup baş­kan ve­ki­li­ni­zin gö­rüş­le­ri­ni dik­ka­te alın di­yo­rum, onu de­ğer­len­dir­dik­ten son­ra oy ve­rin: Ta­rih 30/11/2000, 23'ün­cü Bir­le­şim. "De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Mec­li­sin önün­de bu ka­dar yo­ğun bir gün­dem var­ken, İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği­nin bü­tün ko­nu­la­rın önü­ne ge­çi­ri­le­rek Ge­nel Ku­ru­la ge­ti­ril­miş ol­ma­sı­nı an­la­mak müm­kün de­ğil­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, he­pi­miz bi­li­yo­ruz ki, bu de­ği­şik­lik, mu­ha­le­fe­tin se­si­ni kıs­ma­ya yö­ne­lik­tir. Hü­kü­me­ti oluş­tu­ran si­ya­si par­ti­le­rin, Cum­hur­baş­ka­nı­nın yet­ki­le­ri­ni kı­sıt­la­yıp, Cum­hur­baş­ka­nı­nı, özel­lik­le ka­rar­na­me­ler­le dev­re dı­şı bı­rak­ma ve yi­ne, Mec­lis­te, mu­ha­le­fe­tin, mu­ha­le­fet gö­re­vi­ni yap­ma­ma­sı gi­bi bir gay­ret­le, âde­ta, mil­le­tin mec­li­si­ni ikin­ci, üçün­cü dün­ya ül­ke­le­ri­nin mu­ha­le­fe­ti ol­ma­yan par­la­men­to­la­rı­na çe­vir­me gay­ret­le­ri, doğ­ru­su­nu is­ter­se­niz, ne mil­le­ti­miz ta­ra­fın­dan ne de Par­la­men­to­da­ki mil­let­ve­kil­le­ri ta­ra­fın­dan an­la­şı­lı­yor de­ğil­dir." Eyüp Fat­sa. Onu din­le­yin, ge­re­ği­ni ya­pın.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­gün ko­mis­yon sı­ra­la­rın­da bu İç Tü­zük de­ği­şik­li­ği­nin geç­me­si için otu­ran Sa­yın Mec­lis Baş­kan Ve­ki­li­miz İs­ma­il Alp­te­kin, 30 Ocak 2001… "De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da, Mec­li­sin se­si­nin ke­sil­me­si, mil­le­tin tem­sil­ci­le­ri­nin se­si­nin ke­sil­me­si, mil­let­ve­kil­le­ri­nin se­si­nin ke­sil­me­si, sa­de­ce Mec­li­sin se­si­nin ke­sil­me­si ol­mu­yor; mil­le­tin, hal­kın se­si­nin ke­sil­me­si olu­yor. Bu gi­di­şa­tı, biz, doğ­ru gör­mü­yo­ruz, yan­lış gö­rü­yo­ruz ve bek­li­yor­duk ki, bu­gün ye­ni­den de­ğer­len­di­ri­lir ve ik­ti­dar­dan, ha­ki­ka­ten, uz­laş­ma­ya gi­de­cek bir tek­lif or­ta­ya çı­ka­bi­lir." Da­ha de­vam edi­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Sa­yın Ba­kan Meh­met Ali Şa­hin'in de­ğer­len­dir­me­le­ri­ni dik­ka­te alın: "Ta­bii, Mec­lis İç Tü­zü­ğü, Mec­li­sin na­sıl ça­lı­şa­ca­ğı­na da­ir ku­ral­la­rı, âde­ta, oyu­nun ku­ral­la­rı­nı or­ta­ya ko­yan bir me­tin­dir. Mec­lis İç Tü­zü­ğü'nde bu ka­dar sık ara­lık­lar­la esas­lı de­ği­şik­lik­ler ya­pıl­ma­sı aca­ba doğ­ru mu­dur de­ğil mi­dir, bu­nu tak­dir­le­ri­ni­ze bı­ra­ka­rak gru­bu­mu­zun mad­de üze­rin­de­ki gö­rüş­le­ri­ne ge­çi­yo­rum." de­miş.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ge­nel Baş­kan Yar­dım­cı­nız Den­gir Mir Meh­met Fı­rat: "…an­cak, bu bir­kaç mad­de, ha­ki­ka­ten, Par­la­men­to­nun ça­lış­ma­sı­na yö­ne­lik de­ğil, ta­ma­men, ik­ti­dar ta­ra­fı­nın mu­ha­le­fe­ti sus­tur­ma­ya yö­ne­lik ve­ya ba­zı ka­nun­la­rı da­ha kı­sa sü­re­de, gö­rü­şül­me­den ha­ya­ta ge­çir­mey­le il­gi­li­dir." Bun­lar de­vam edi­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Yi­ne bir grup baş­kan ve­ki­li­niz… Bun­la­rı okur­ken, ina­nın, ben üzü­lü­yo­rum. Dün öy­le söy­lü­yor­du­nuz, bu­gün tam ter­si­ni söy­lü­yor­su­nuz, ya­rın herhâlde yi­ne tam ter­si­ni söy­ler­si­niz. O, öy­le gö­rü­nü­yor. Uzun uzun oku­ma­ya ge­rek yok di­ye dü­şü­nü­yo­rum ar­ka­daş­la­rım, çün­kü, hep­si ay­nı doğ­rul­tu­da.

Ba­kın, yi­ne bir grup baş­kan ve­ki­li­niz, çok kı­sa oku­ya­ca­ğım: "Bu­ra­ya top­la­ya­cak­lar 350 ki­şi­yi bir de­fa ve on­la­ra di­ye­cek­ler ki, efen­di­ler, bir sa­at ge­lin, otu­run, son­ra yal­lah, ne­re­ye gi­der­se­niz gi­din. O bir sa­at içe­ri­sin­de otuz ta­ne ka­nu­nun, te­mel ka­nun ol­du­ğu­na da­ir ka­ra­rı bu­ra­dan ala­cak­lar ve on­dan son­ra sen ne ya­par­san yap; ko­nuş­ma yok, öner­ge yok, sü­re yok, sa­at yok, dik­kat yok, gay­ret yok, bun­lar ge­lip ge­çe­cek. Böy­le ka­nun yap­ma olur mu; böy­le hu­kuk dev­le­ti olur mu; böy­le de­mok­ra­tik par­la­men­ter sis­tem olur mu bey­ler?! Çok mu acil bu? Ba­kı­nız, siz zan­ne­di­yor­su­nuz ki, çok ka­nun ya­par­sak çok so­run çö­ze­riz; ha­yır, çok ka­nun ya­par­sa­nız... Si­zin yap­tı­ğı­nız ka­nun­lar yü­zün­den çok so­run üre­ti­yor­su­nuz, çok so­run üre­ti­yor­su­nuz." Ve gru­bun­dan al­kış­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, de­di­ğim gi­bi, biz mu­ha­le­fe­tiz, siz mu­ha­le­fe­tin kat­kı koy­ma an­la­mın­da bil­gi­si­nin ola­ma­ya­ca­ğı­nı, sa­de­ce mu­ha­le­fet yap­mak için ba­zı eleş­ti­ri­ler ge­tir­di­ği­ni dü­şü­ne­rek bi­zi o an­lam­da dik­ka­te al­ma­ya­bi­lir­si­niz. En son Sa­yın Mec­lis Baş­ka­nı­mı­zın, Cum­hur­baş­ka­nı yurt dı­şın­da ol­du­ğun­da Cum­hur­baş­ka­nı­na vekâlet eden Sa­yın Bü­lent Arınç'ın te­mel ka­nun­la il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni de oku­ya­ca­ğım: "Bu­gün için ken­di­le­rin­ce çok el­zem gör­dük­le­ri bir de­ği­şik­li­ği so­nu­na ka­dar sa­vun­mak, mu­ha­le­fe­te ku­lak tı­ka­mak, ger­çek­le­ri gör­me­mek, doğ­ru olan bu de­ğil."

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şim­di, bun­lar sa­de­ce…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ka­ya, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

YIL­MAZ KA­YA (De­vam­la) - …bir dö­nem ön­ce, 21'in­ci Dö­nem­de si­zin Par­ti­ni­zin mil­let­ve­kil­le­ri, şu an­da Mec­lis Baş­kan­lı­ğı gö­re­vi­ni sür­dü­ren, Mec­lis Baş­kan Ve­kil­li­ği­ni, Grup Baş­kan Ve­kil­lik­le­ri­ni sür­dü­ren ar­ka­daş­la­rı­mız ta­ra­fın­dan ile­ri sü­rül­müş gö­rüş­ler­dir. Ama, ne ya­zık ki bu­gün tam ter­si gö­rüş­le­ri ile­ri sür­mek bir ya­na, o şid­det­le kar­şı çık­tık­la­rı uy­gu­la­ma­yı bir an ön­ce ha­ya­ta ge­çir­mek için ça­ba sarf et­mek­te­dir­ler. Ama, ta­rih bu iki­li, iki yüz­lü gö­rüş be­yan et­me ko­nu­sun­da ge­re­ği­ni ya­pa­cak, önü­müz­de­ki se­çim­ler­de de halk bu­nun da ge­re­ği­ni ya­pa­cak di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, hal­kı­mız ara­sın­da şöy­le bir söz var­dır, hak­sız­ca "si­ya­set kir­len­di" der­ler. Ha­yır, kir­le­nen si­ya­set de­ğil­dir, si­ya­se­ti kir­li gi­bi gös­te­ren iş­te bu tu­tum ve dav­ra­nış­lar için­de bu­lu­nan si­ya­set­çi­ler­dir di­yo­rum.

Bi­zi din­le­mi­yor­sa­nız, bi­raz ön­ce gö­rüş­le­ri­ni oku­du­ğum de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri­mi­zi, de­ğer­li Mec­lis yö­ne­ti­ci­le­ri­mi­zin söz­le­ri­ni din­le­yin ve ona gö­re de­ğer­len­dir­me ya­pıp oyu­nu­zu ve­rin di­yo­rum.

He­pi­ni­ze te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ka­ya.

Şah­sı adı­na, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Meh­met Eras­lan.

Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

MEH­MET ERAS­LAN (Ha­tay) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ta­bii ki, Mec­lis İç Tü­zü­ğü'nün iş­le­vi, Mec­li­sin ça­lış­ma­sı açı­sın­dan ger­çek­ten çok önem­li. Bu ara­da, ik­ti­da­rın mu­ha­le­fe­te ba­kış açı­sı, mu­ha­le­fe­tin de ik­ti­da­ra ba­kış açı­sı, mev­sim­lik ve­ya gün­lük, ay­lık ol­ma­ma­lı­dır, yıl­lık ol­ma­ma­lı­dır di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Ya­ni, mu­ha­le­fet­te iken, iş­te "se­si­miz kı­sı­lı­yor, bi­zim se­si­mi­zin kı­sıl­ma­sı, mil­le­tin ve­kil­le­ri­nin se­si­nin kı­sıl­ma­sı, mil­le­tin se­si­nin kı­sıl­ma­sı­dır, de­mok­ra­tik de­ğil­dir, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­dır, hu­ku­ka ay­kı­rı­dır, ya­sa­la­ra ay­kı­rı­dır ve de­mok­ra­si­nin eti­ği­ne ay­kı­rı­dır" şek­lin­de­ki ifa­de­le­ri mu­ha­le­fet­te hay­kır­mak ve da­ha son­ra ik­ti­dar olun­ca da bu ifa­de­le­rin, bu ser­ze­niş­le­rin, bu şikâyet­le­rin tam ak­si­ni yap­mak, ben­ce, si­ya­si etik­le bağ­daş­mı­yor di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Ta­bii ki, te­mel ya­sa­ya bu­ra­da kar­şı ol­du­ğu­mu da söy­lü­yo­rum. Hiç­bir ka­nu­nun te­mel ka­nun ola­rak gö­rü­şül­me­si­ni ka­bul et­me­mek­le be­ra­ber, mut­la­ka Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ti­ri­len ka­nun ta­sa­rı­sı­nın her bir mad­de­si­nin ay­rı ay­rı ele alı­nıp, ay­rı ay­rı gö­rü­şü­lüp, üze­rin­de öner­ge­ler ve­ril­mek su­re­tiy­le ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si sa­yın üye­le­ri­nin her bir mad­dey­le il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni ifa­de et­mek su­re­tiy­le Mec­lis­te, ya­sa­ma or­ga­nı ola­rak gö­re­vi bu şe­kil­de yap­ma­mız ge­rek­ti­ği­ni ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Şim­di, yüz mad­de­lik ve­ya sek­sen mad­de­lik, yüz yir­mi mad­de­lik ka­nun ge­li­yor. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin bo­şu­na biz sü­re­si­ni har­ca­ma­ya­lım dü­şün­ce­siy­le, bu­nu iki bö­lüm ve üç bö­lüm hâlin­de gö­rü­şe­lim ve bö­lüm­ler üze­rin­de kı­sıt­lı öner­ge­ler ve­ril­sin, kı­sıt­lı gö­rüş­me­ler ya­pıl­sın ve bu şe­kil­de ge­çi­re­lim. O za­man Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­nun ne ge­re­ği var? Ko­mis­yon­lar­da o za­man ka­ra­ra bağ­la­yın, ko­mis­yon­lar­da ka­nun­laş­sın. Ka­nu­nu o za­man Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ni­ye ge­ti­ri­yo­ruz? Ko­mis­yon­lar var. Ko­mis­yon­lar­da gö­rü­şü­lü­yor, mad­de­ler za­ten ora­da mü­za­ke­re edi­li­yor, ora­da ka­nun­laş­mış­tır, ka­bul eden­ler, et­me­yen­ler şek­lin­de bi­ti­rin me­se­le­yi öy­ley­se.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, evet, 3 de­fa Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ta­ra­fın­dan ya­pı­lan İç Tü­zük de­ği­şik­lik­le­ri, bi­ri­si kıs­men, iki­si ta­ma­men ip­tal edil­miş­tir. Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dev­le­ti de­mok­ra­tik, la­ik, sos­yal, hu­kuk dev­le­ti­dir ve her bir ya­sa­ma fa­ali­ye­ti­nin hu­kuk dev­le­ti il­ke­siy­le bağ­da­şır ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Hu­kuk dev­le­ti il­ke­si hiç­bir za­man unu­tul­ma­ma­lı­dır ve as­lın­da öner­ge­le­rin sa­yı­sı­nı kıs­mak ve mil­let­ve­kil­le­ri­nin kür­sü­de mil­let adı­na, Türk mil­le­ti adı­na ka­nun­lar­la il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni, dü­şün­ce­le­ri­ni ifa­de et­me­le­ri­nin önü­ne geç­mek as­lın­da mu­ha­le­fe­ti yok say­mak­tır. Par­la­men­ter sis­tem­ler­de, par­la­men­ter de­mok­ra­si­ler­de böy­le bir man­tı­ğı ka­bul et­mek müm­kün de­ğil­dir, eti­ğe de ay­kı­rı­dır, hu­ku­ka da ay­kı­rı­dır ve par­la­men­ter  sis­te­me de ay­kı­rı­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü bir par­ti tü­zü­ğü de­ğil­dir. Par­ti tü­zü­ğüy­le il­gi­li ken­di par­ti­niz­de de­ği­şik­lik­ler ya­par­sı­nız. Bir si­ya­si par­ti li­de­ri­ne ola­ğa­nüs­tü yet­ki­ler ve­rir­si­niz. İs­te­di­ği­niz gi­bi ken­di par­ti­ni­zin tü­zü­ğü­nü de­ğiş­tir­mek­te mu­hay­yer­si­niz, ama Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dev­le­ti­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü bir par­ti tü­zü­ğün­den fark­lı ola­rak de­ğer­len­di­ril­me­li­dir.

Za­ma­nın­da, za­man kı­sıt­la­ma­la­rı ol­ma­sın, do­la­yı­sıy­la bü­tün mil­let­ve­kil­le­ri dü­şün­ce­le­ri­ni ifa­de ede­bil­sin, her­kes bu­ra­da ya­sa­ma fa­ali­ye­ti­ne en et­kin bir şe­kil­de ka­tıl­sın man­tı­ğıy­la bu­ra­da bu söz­le­ri­mi­zi ifa­de eder­ken, Al­lah aş­kı­na,  ben siz­le­re so­ru­yo­rum, bu­nun ne­re­sin­de yan­lış var? Bu­nun ne­re­sin­de hu­kuk dev­le­ti il­ke­si­ne ve­ya de­mok­ra­si eti­ği­ne ay­kı­rı­lık var?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Eras­lan, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

MEH­MET ERAS­LAN  (De­vam­la) - Ben bir mil­let­ve­ki­li­nin çı­kıp bu­nu ifa­de et­me­si­ni ger­çek­ten te­men­ni edi­yo­rum, ar­zu edi­yo­rum.  Sa­yın Mec­lis Baş­kan Ve­ki­li­miz İs­ma­il Alp­te­kin Bey'in 2000 yı­lın­da ifa­de et­ti­ği gi­bi mil­let­ve­ki­li­nin se­si­nin kı­sıl­ma­sı, mu­ha­le­fe­tin se­si­nin kı­sıl­ma­sı -az ön­ce de­ğer­li mil­let­ve­ki­li­min de ifa­de et­tik­le­ri gi­bi- mil­le­tin se­si­nin kı­sıl­ma­sı­dır de­ni­li­yor ise ve di­ğer şu an ik­ti­dar­da­ki de­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın o ta­rih­ler­de söy­le­miş ol­duk­la­rı ifa­de­ler siz­le­ri de bağ­lı­yor ise, ben Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı olan, ya­sa­ya ay­kı­rı olan, par­la­men­ter de­mok­ra­si sis­te­mi­ne ay­kı­rı olan bu İç Tü­zük 91'in­ci mad­dey­le il­gi­li de­ği­şik­li­ği ge­ri çe­ke­ce­ği­ni­zi ve ye­ni­den göz­den ge­çi­re­ce­ği­ni­zi dü­şü­nü­yo­rum. Bu ko­nu­da mu­ha­le­fe­ti sus­tur­ma­ya­ca­ğı­nız ka­na­atin­de­yim ve alı­na­cak her tür­lü ted­bi­rin el bir­li­ğiy­le ik­ti­dar ve mu­ha­le­fet ola­rak alın­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni dü­şü­nü­yo­rum ve yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Şah­sı adı­na, Üm­met Kan­do­ğan… Yok.

Sa­yın Mü­ca­hit Da­loğ­lu.

Sa­yın Da­loğ­lu, bu­yu­run.

Sa­yın Da­loğ­lu, sü­re­niz beş da­ki­ka.

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (Er­zu­rum) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri­nin ver­miş ol­du­ğu öner­ge üze­rin­de­ki gö­rüş­le­ri­mi açık­la­mak üze­re hu­zur­la­rı­nız­da bu­lun­mak­ta­yım, tek­rar say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, İç Tü­zük de­ği­şik­li­ğin­de ve te­mel ya­sa­lar­da­ki es­pri de, mad­de­le­rin ay­rı ay­rı oy­lan­ma­sı­na kar­şın okun­ma­ma­sın­da de­mok­ra­tik il­ke­ler­le çe­li­şir bir yön yok­tur. Ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bi­raz ev­vel ifa­de et­tik­le­ri, ya­ni bir ba­kış açı­sı­dır. El­bet­te öy­le ba­kar­san öy­le gö­re­bi­lir­si­niz. An­cak, bu­ra­da ve­rim­li­li­ği, za­ma­nı, mut­la­ka Ana­ya­sa'ya uy­gun­lu­ğu…

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Hiç oy­la­ma­ya ge­rek yok, tek oy­la­ma ye­ter. Da­ha ve­rim­li olur.

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (De­vam­la) - Ha­yır efen­dim, öy­le bir şey de­mi­yo­ruz, öy­le bir şey ol­maz da. Siz de öy­le an­la­ma­dı­nız mut­la­ka ama, ney­se.

Onun için, mut­la­ka Ana­ya­sa'ya uy­gun­lu­ğu ön plan­da ol­mak kay­dıy­la, ar­ka­da­şı­mız ha­ni "ko­mis­yon­lar­da ka­rar ve­ril­sin…" Böy­le bir şey ol­maz, bu, ko­mis­yon­la­ra da say­gı­sız­lık olur, en baş­ta Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne… Mut­la­ka her­kes gö­re­vi­ni ya­pa­cak­tır. Bu ara­da işin uz­man­la­rı tar­tı­şır­lar, bu­ra­da da Ge­nel Ku­ru­lun ve İç Tü­zük'ümü­zün em­ri mu­va­ce­he­sin­de gö­rüş­me­ler ya­pı­lır.

Böy­le­ce özel gö­rüş­me yön­te­min­de za­ma­nın eko­no­mik kul­la­nı­mı için bil­gi­ye ön­ce­den ula­şım ola­na­ğı bu­lu­nan du­rum­lar­da, yi­ne­le­me­ler­den ka­çı­nıl­ma­sı baş­vu­ru­la­bi­lir çö­züm­ler­den bi­ri­si­dir.

Öte yan­dan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, mad­de­le­rin ay­rı ay­rı okun­ma­ma­sı ve gö­rü­şül­me­me­si te­mel ya­sa­la­rın özel yön­tem­le gö­rü­şül­me­si­nin de do­ğal so­nu­cu ol­du­ğu gi­bi, bö­lüm­ler üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler sı­ra­sın­da üye­le­rin mad­de­ler üze­rin­de gö­rüş­le­ri­ni açık­la­ma­la­rı­na da en­gel bu­lun­ma­mak­ta­dır. Bu ne­den­ler­le, dü­zen­le­me­de Ana­ya­sa'nın 2 ve 87'nci mad­de­le­ri­ne ay­kı­rı bir yön yok­tur.

Bil­gi­le­ri­ni­ze arz edi­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Başkanlığına

Gö­rü­şül­mek­te olan TBMM İç­tü­zü­ğün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da İç­tü­zük Tek­li­fi­nin Çer­çe­ve 1 in­ci mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                     Oya Aras­lı                              Uğur Ak­söz                 Meh­met Kar­tal

                        An­ka­ra                                      Ada­na                               Van

                 Ha­san Gü­yül­dar                      Mus­ta­fa Ga­zal­cı            Ali Cum­hur Ya­ka

                        Tun­ce­li                                     De­niz­li                             Muğ­la

                 Ya­kup Ke­pe­nek                   Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu             Şev­ket Arz

                        An­ka­ra                                     An­tal­ya                          Trab­zon

Mad­de 1- 5.3.1973 ta­rih­li ve 584 Ka­rar sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğü­nün 91 in­ci mad­de­si­nin (a) ve (b) bent­le­ri aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Mad­de 91- a) Bir hu­kuk da­lı­nı sis­te­ma­tik ola­rak bü­tü­nüy­le ve­ya kap­sam­lı ola­rak de­ğiş­ti­re­cek bi­çim­de ge­nel il­ke­le­ri içe­ren ve dü­zen­le­di­ği alan yö­nün­den bü­tün­lü­ğü­nün ve mad­de­le­ri ara­sın­da­ki bağ­lan­tı­la­rın ko­run­ma­sı zo­run­lu­lu­ğu bu­lu­nan ta­sa­rı ve tek­lif­le­rin Ge­nel Ku­rul­da bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şül­me­si­ne ve her bö­lü­mün en çok 10 mad­de­yi geç­me­mek kay­dıy­la han­gi mad­de­ler­den olu­şa­ca­ğı­na Hükûme­tin, esas ko­mis­yo­nun ve­ya grup­la­rın tek­li­fi, Da­nış­ma Ku­ru­lu­nun oy bir­li­ği ile öne­ri­si üze­ri­ne Ge­nel Ku­rul­ca ka­rar ve­ri­le­bi­lir. Bu tak­dir­de bö­lüm­ler, mad­de­ler okun­mak­sı­zın mad­de­nin gö­rü­şül­me­sin­de­ki usu­le gö­re ay­rı ay­rı gö­rü­şü­lür ve bö­lüm­de­ki mad­de­ler ay­rı ay­rı oy­la­nır.

Mil­let­ve­kil­le­ri, esas ko­mis­yon ve­ya hükûmet mad­de­ler üze­rin­de de­ği­şik­lik öner­ge­le­ri ve­re­bi­lir. De­ği­şik­lik öner­ge­le­ri hak­kın­da 87 nci mad­de hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

Bö­lüm­ler üze­rin­de so­ru-ce­vap sü­re­si 30 da­ki­ka ile sı­nır­lı­dır.

81 in­ci mad­de­nin di­ğer hü­küm­le­ri sak­lı­dır.

 

b) Da­nış­ma Ku­ru­lu­nun top­la­na­ma­ma­sı ve­ya Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği sağ­la­na­ma­ma­sı hal­le­rin­de (a) ben­din­de be­lir­ti­len ya­sa­ma yön­te­mi­nin uy­gu­lan­ma­sı için Mec­lis Baş­ka­nı ve­ya si­ya­si par­ti grup­la­rı Ge­nel Ku­ru­la ay­rı ay­rı is­tem su­na­maz­lar."

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ANA­YA­SA KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI BUR­HAN KU­ZU (İs­tan­bul) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Baş­kan­lık?

TBMM BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ İS­MA­İL ALP­TE­KİN (An­ka­ra) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi mi oku­ta­yım?

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Söz ala­ca­ğım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Aras­lı, bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ver­miş ol­du­ğu­muz öner­ge, ya­şa­dı­ğı­mız ve biz­le­re üzün­tü ve­ren bir ola­yı, sü­re­gel­mek­te olan bir ola­yı so­na er­dir­mek ama­cı­na yö­ne­lik­tir.

Bil­di­ği­niz gi­bi, İç Tü­zük'ün 91'in­ci mad­de­sin­de dü­zen­le­nen ve bir­kaç kez Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­ce ip­tal edil­miş bu­lu­nan te­mel ka­nun­la­ra iliş­kin ola­ğa­nüs­tü gö­rüş­me yön­te­mi gi­de­rek yay­gın bir bi­çim­de uy­gu­lan­ma­ya baş­lan­mış ve ola­ğan bir gö­rüş­me yön­te­mi­ne dö­nüş­müş­tür. Te­mel ka­nun ta­nı­mıy­la uzak­tan ya­kın­dan iliş­ki­si ol­ma­yan bir­ta­kım ka­nun­lar, bu­ra­da, bu ola­ğa­nüs­tü gö­rüş­me yön­te­mi çer­çe­ve­sin­de gö­rü­şül­müş ve ka­bul edil­miş­tir. Bu­nun, ola­ğa­nüs­tü gö­rüş­me yön­te­mi­nin mil­let­ve­kil­le­ri­nin ya­sa­ma ça­lış­ma­la­rı­na, özel­lik­le mu­ha­le­fe­tin ya­sa­ma ça­lış­ma­la­rı­na ka­tıl­ma imkânı­nı ne ka­dar kı­sıt­la­dı­ğı göz önün­de tu­tu­lur­sa, de­mok­ra­si­mi­zin ge­liş­me­si ba­kı­mın­dan bir teh­li­ke ya­rat­tı­ğı­nı, bir teh­li­ke­ye yol aç­tı­ğı­nı hiç­bir za­man yad­sı­ma­mız müm­kün de­ğil­dir.

De­mok­ra­si­mi­zin ço­ğul­cu ka­rak­te­ri­ni ko­ru­mak, mu­ha­le­fe­tin ya­sa­ma ça­lış­ma­la­rı­na, mil­let­ve­kil­le­ri­nin ya­sa­ma ça­lış­ma­la­rı­na ka­tıl­ma imkânla­rı­nı ko­ru­mak ama­cıy­la bu öner­ge­yi ver­miş bu­lu­nu­yo­ruz. Öner­ge­miz­de öne sür­dü­ğü­müz çö­züm, te­mel ka­nun kav­ra­mı­nın kap­sa­mı­nı ama­cı­na uy­gun bir bi­çim­de da­ralt­ma­ya yö­ne­lik­tir. Bi­li­yor­su­nuz, te­mel ka­nun şek­lin­de­ki özel ya­sa­ma pro­se­dü­rü­nün uy­gu­lan­ma­sın­da, Ana­ya­sa Mah­ke­me­miz "Ya­sa­la­rın mad­de­le­ri ara­sın­da­ki bü­tün­lü­ğü ko­ru­mak." ola­rak ifa­de et­miş­tir, "Amaç bu­dur" de­miş­tir. Bu amaç doğ­rul­tu­sun­da, biz de te­mel ka­nun kav­ra­mı­nın sa­de­ce hu­ku­kun bel­li bir da­lı­nı dü­zen­le­yen, de­ğiş­ti­ren ve mad­de­le­ri ara­sın­da bü­tün­lü­ğün ko­run­ma­sı ih­ti­ya­cı bu­lu­nan mad­de­ler­le sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı­nı ar­zu edi­yo­ruz. İkin­ci ola­rak, han­gi ka­nun­la­rın te­mel ka­nun ola­rak gö­rü­şü­le­ce­ği­ni be­lir­le­me ko­nu­sun­da, ço­ğun­lu­ğun da­yat­ma­cı an­la­yı­şı­na ka­pı­nın ka­pa­tıl­ma­sı­nı ar­zu edi­yo­ruz ve Da­nış­ma Ku­ru­lun­da oy bir­li­ği ol­ma­dık­ça, si­ya­si par­ti grup­la­rı­nın, te­mel ka­nun şek­lin­de­ki özel ya­sa­ma pro­se­dü­rü­nün uy­gu­lan­ma­sı­nı te­ker te­ker grup öne­ri­si ola­rak Ge­nel Ku­ru­la ge­tir­me­si­nin önü­ne geç­mek is­ti­yo­ruz ve mil­let­ve­kil­le­ri­nin öner­ge ver­me imkânı­nın kı­sıt­lan­ma­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz; tıp­kı di­ğer ya­sa­la­rın mad­de­le­ri için han­gi ku­ral­lar ge­çer­liy­se, te­mel ka­nun­lar gö­rü­şü­lür­ken de de­ği­şik­lik öner­ge­le­ri­nin ay­nı ku­ral­la­ra ta­bi tu­tul­ma­sı­nı öne­ri­yo­ruz. Çün­kü, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir ka­nu­nun mad­de­le­ri ara­sın­da­ki bü­tün­lü­ğü ko­ru­mak, bağ­lan­tı­yı ko­ru­mak ay­rı bir şey­dir, mil­let­ve­kil­le­ri­nin öner­ge ver­mek su­re­tiy­le ya­sa ya­pı­mı pro­se­dü­rü­ne, ya­sa ya­pı­mı sü­re­ci­ne ka­tı­lı­mı ay­rı bir şey­dir. Bun­la­rın bir­bi­riy­le ka­rış­tı­rıl­ma­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­ruz ve bu öner­ge ka­bul edil­di­ği tak­dir­de, bu­ra­da­ki ça­lış­ma­la­rın, te­mel ka­nun bağ­la­mın­da­ki ça­lış­ma­la­rın ger­çek­ten ka­tı­lım­cı, ço­ğul­cu bir de­mok­ra­si an­la­yı­şı­na ya­ra­şa­ca­ğı­nı ve Mec­li­si­miz­de­ki de­mok­ra­si­nin, da­yat­ma­cı bir de­mok­ra­si­ye, ço­ğun­lu­ğun hâki­mi­ye­ti al­tın­da­ki bir de­mok­ra­si­ye dö­nüş­mek­ten uzak­la­şa­ca­ğı­na ina­nı­yo­ruz. Siz­le­rin de bu di­le­ği pay­la­şa­ca­ğı­na gü­ven­mek is­ti­yo­ruz, des­tek­le­ri­ni­zi bek­li­yo­ruz.

Say­gı­la­rım­la. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Aras­lı.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­li ar­ka­daş­la­rım, ça­lış­ma sü­re­miz ta­mam­lan­mış­tır.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 31 Ocak 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 20.00