BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 15.00
19 Eylül 2006 Salı
BAŞKAN: Başkanvekili Sadık YAKUT
KÂTİP ÜYELER: Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale), Mehmet DANİŞ
(Çanakkale)
----- 0 -----
BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Anayasanın 93 üncü, İçtüzüğün 7 nci maddelerine göre, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Bursa Milletvekili Faruk Çelik, İstanbul
Milletvekili İrfan Gündüz, Ankara Milletvekili Salih Kapusuz,
Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa, Hatay Milletvekili Sadullah
Ergin ve 142 milletvekili tarafından Başkanlığımıza verilen önerge üzerine
olağanüstü toplanan Türkiye Büyük Millet Meclisinin 125 nci
Birleşimini açıyorum.
YOKLAMA
BAŞKAN – Elektronik cihazla yoklama yapacağız.
Yoklama için 3 dakika süre vereceğim.
Sayın milletvekillerinin oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını
bildirmelerini, bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen sayın üyelerin,
salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini, buna rağmen de
sisteme giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını, teknik personel
aracılığıyla, 3 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica
ediyorum.
Yoklama işlemini başlatıyorum.
(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)
BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayısı
vardır; görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçiyoruz.
“Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları” kısmında yer alan
olağanüstü toplantı çağrı önergesini ve Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığının çağrı yazısını okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına
Avrupa Birliğine katılım sürecine açıklanan Dokuzuncu
Uyum Paketi olarak çıkartılması düşünülen, aşağıda belirtilen kanun tasarı ve
tekliflerini görüşmek üzere Anayasanın 93 üncü Türkiye Büyük Millet Meclisi
İçtüzüğünün 7 nci maddesi gereğince 19 Eylül 2006
Salı günü saat 15.00’te Türkiye Büyük Millet Meclisinin toplanmasını arz ve
talep ederiz.
Görüşülecek kanunlar:
1- 1151 sıra sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanun Tasarısı
ile Samsun Milletvekili Cemal Yılmaz Demir’in; Özel Öğretim Kurumları Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (1/1183), (2/743)
2- 1223 sıra sayılı İskân Kanunu Tasarısı ile İskân
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/352), (1/1209)
3- 1193 sıra sayılı Meslekî Yeterlilik Kurumu Kanunu
Tasarısı (1/1211)
4- 662 sıra sayılı Tohumculuk Kanun Tasarısı (1/822)
5- 1/1227 esas numaralı Cumhurbaşkanlığınca bir kez daha
görüşülmek üzere iade edilen Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu Tasarısı
6- Vakıflar Kanun Tasarısı (1/1054)
7- Sayıştay Kanunu Teklifi (1/394)
8- 976 Sıra Sayılı Avrupa Sosyal Şartına Yönelik
Değişiklik Getiren Protokolün Onaylanmasının Uygun bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı (1/967)
9- 977 Sıra Sayılı (Gözden Geçirilmiş) Avrupa Sosyal
Şartının Onaylanmasının Uygun bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/967)
Gerekçe:
Türkiye Büyük Millet Meclisine Gelen Avrupa Birliğine
katılım sürecinde açıklanan 9 uncu Uyum Paketi ile ilgili yasalaşması düşünülen
22 nci Dönem 4 üncü yasama yılının sonunda TBMM’nin
gündeminin yoğun olması nedeniyle çıkarılamayan yasaların bir önce yasalaşması
için Meclisin olağanüstü toplanması talep edilmiştir.
Faruk Çelik İrfan Gündüz
Bursa İstanbul AK
Parti Grup Başkanvekili AK Parti Grup Başkanvekili
Salih Kapusuz Eyüp
Fatsa
Ankara Ordu
AK Parti Grup Başkanvekili AK Parti Grup Başkanvekili
Sadullah Ergin
Hatay
AK Parti Grup Başkanvekili
1- Ayhan Zeynep Tekin Börü (Adana)
2- Vahit Kirişçi (Adana)
3- Ali Küçükaydın (Adana)
4- Abdullah Torun (Adana)
5- Şevket Gürsoy
(Adıyaman)
6- Sait Açba (Afyonkarahisar)
7- Ahmet Koca (Afyonkarahisar)
8- Naci Aslan (Ağrı)
9- Halil Özyolcu (Ağrı)
10- Hamza Albayrak (Amasya)
11- Reha Denemeç (Ankara)
12- Bülent Gedikli (Ankara)
13- Haluk İpek (Ankara)
14- Mustafa Tuna (Ankara)
15- Mustafa Sait Yazıcıoğlu (Ankara)
16- Kenan Altun
(Ardahan)
17- Semiha Öğüş (Aydın)
18- Turhan Çömez (Balıkesir)
19- Hacı İbrahim Kabarık (Bartın)
20- Mehmet Asım Kulak (Bartın)
21- Ahmet İnal (Batman)
22- M. Nezir Nasıroğlu (Batman)
23- Feyzi Berdibek (Bingöl)
24- Mahfuz Güler (Bingöl)
25- Abdurrahim
Aksoy (Bitlis)
26- Zeki Ergezen (Bitlis)
27- Yüksel Coşkunyürek (Bolu)
28- Faruk Anbarcıoğlu (Bursa)
29- Mehmet Atlan Karapaşaoğlu
(Bursa)
30- Şevket Orhan (Bursa)
31- Mehmet Emin Tutan (Bursa)
32- İbrahim Köşdere
(Çanakkale)
33- İsmail Ericekli (Çankırı)
34- Hikmet Özdemir (Çankırı)
35- Ali Yüksel Kavuştu (Çorum)
36- Murat Yıldırım (Çorum)
37- Aziz Akgül (Diyarbakır)
38- Osman Aslan (Diyarbakır)
39- Ali İhsan Merdanoğlu (Diyarbakır)
40- Cavit
Torun (Diyarbakır)
41- İrfan Riza
Yazıcıoğlu (Diyarbakır)
42- Yaşar Yakış (Düzce)
43- Ali Ayağ (Edirne)
44- Zülfü Demirbağ (Elazığ)
45- Şemsettin
Murat (Elazığ)
46- Tevhit Karakaya (Erzincan)
47- Recep Akdağ (Erzurum)
48- Mücahit Daloğlu (Erzurum)
49- Muzaffer Gülyurt (Erzurum)
50- Ömer Özyılmaz (Erzurum)
51- Hasan Murat
Mercan (Eskişehir)
52- Muharrem Tozçöken (Eskişehir)
53- Nurettin Aktaş (Gaziantep)
54- Kürşad Tüzmen (Gaziantep)
55- Sabri Varan (Gümüşhane)
56- Fehmi Öztünç (Hakkâri)
57- Mustafa Zeydan (Hakkâri)
58- Mehmet Mustafa
Açıkalın (İstanbul)
59- İlhan Albayrak (İstanbul)
60- Mustafa Baş (İstanbul)
61- Yahya Baş (İstanbul)
62- Nusret Bayraktar (İstanbul)
63- Alaattin Büyükkaya (İstanbul)
64- Mehmet Beyazıt
Denizolgun (İstanbul)
65- Ekrem Erdem (İstanbul)
66- Ünal Kacır (İstanbul)
67- Hüseyin Kansu (İstanbul)
68- Cengiz Kaptanoğlu (İstanbul)
69- Muharrem
Karslı (İstanbul)
70- Burhan Kuzu (İstanbul)
71- İnci Özdemir (İstanbul)
72- Gülseren Topuz (İstanbul)
73- Nevzat Yalçıntaş (İstanbul)
74- Tevfik Ensari (İzmir)
75- Nükhet Hotar Göksel (İzmir)
76- İsmail
Katmerci (İzmir)
77- Hanefi Mahçiçek (Kahramanmaraş)
78- Mehmet Ceylan (Karabük)
79- Ali Öğüten (Karabük)
80- Zeki Karabayır (Kars)
81- Musa Sıvacıoğlu (Kastamonu)
82- Adem Baştürk (Kayseri)
83- Mustafa Duru (Kayseri)
84- Mustafa Elitaş (Kayseri)
85- Muharrem Eskiyapan (Kayseri)
86- Niyazi Özcan (Kayseri)
87- Taner Yıldız (Kayseri)
88- Ramazan Can (Kırıkkale)
89- Vahit Erdem (Kırıkkale)
90- Murat Yılmazer (Kırıkkale)
91- Veli Kaya (Kilis)
92- Eyüp Ayar (Kocaeli)
93- Nihat Ergün (Kocaeli)
94- Ahmet Büyükakkaşlar (Konya)
95- Özkan Öksüz (Konya)
96- Harun Tüfekci (Konya)
97- Soner Aksoy (Kütahya)
98- Abdullah Erdem
Cantimur (Kütahya)
99- Alaettin Güven (Kütahya)
100- Hüsnü Ordu (Kütahya)
101- Ali Osman
Başkurt (Malatya)
102- Saffet Benli (Mersin)
103- Ömer İnan (Mersin)
104- Orhan Seyfi Terzibaşıoğlu (Muğla)
105- Medeni Yılmaz (Muş)
106- Mehmet Elkatmış (Nevşehir)
107- Osman Seyfi (Nevşehir)
108- Erdoğan Özegen (Niğde)
109- Hamit Taşcı (Ordu)
110- Enver Yılmaz (Ordu)
111- Durdu Mehmet Kastal (Osmaniye)
112- Mehmet Sarı (Osmaniye)
113- İlyas Çakır (Rize)
114- Hasan Ali
Çelik (Sakarya)
115- Süleyman
Gündüz (Sakarya)
116- Ayhan Sefer
Üstün (Sakarya)
117- Mustafa Çakır (Samsun)
118- Suat Kılıç (Samsun)
119- Mehmet Kurt (Samsun)
120- Musa Uzunkaya (Samsun)
121- Öner Ergenç (Siirt)
122- Öner Gülyeşil (Siirt)
123- Mustafa Öztürk (Sinop)
124- Sabahattin Cevheri (Şanlıurfa)
125- Mahmut Kaplan (Şanlıurfa)
126- Mehmet Atilla Maraş (Şanlıurfa)
127- A. Müfit Yetkin (Şanlıurfa)
128- İbrahim Hakkı Birlik (Şırnak)
129- Abdullah Veli Seyda (Şırnak)
130- Tevfik Ziyaeddin
Akbulut (Tekirdağ)
131- Resul Tosun (Tokat)
132- Asım Aykan (Trabzon)
133- Ahmet Çağlayan (Uşak)
134- Hacı Biner (Van)
135- A. Yekta Haydaroğlu (Van)
136- Cüneyit Karabıyık (Van)
137- Halil Kaya (Van)
138- İlyas Arslan (Yozgat)
139- Mehmet Çiçek (Yozgat)
140- Fazlı Erdoğan (Zonguldak)
141- Köksal Toptan (Zonguldak)
142- Polat Türkmen (Zonguldak)
Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığından bildirilmiştir
Türkiye Büyük Millet Meclisini; Özel Öğretim Kurumları
Kanunu Tasarısı ile Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi, İskân Kanunu Tasarısı ve İskân Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı, Meslekî Yeterlilik Kurumu Kanunu Tasarısı,
Tohumculuk Kanunu Tasarısı, Cumhurbaşkanınca bir kez daha görüşülmek üzere geri
gönderilen 15.6.2006 tarihli ve 5521 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu,
Vakıflar Kanunu Tasarısı, Sayıştay Kanunu Teklifi, Avrupa Sosyal Şartına
Değişiklik Getiren Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve (Gözden Geçirilmiş) Avrupa Sosyal Şartının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının görüşülmesi için, yeter sayıdaki üyenin
istemi üzerine, Anayasanın 93 üncü ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün
7 nci maddeleri gereğince 19 Eylül 2006 Salı günü
saat 15.00’de olağanüstü toplantıya çağırıyorum.
Sayın milletvekillerinin belirtilen gün ve saatte Genel
Kurul toplantısına katılmalarını rica ederim.
Bülent
Arınç
Türkiye
Büyük Millet Meclisi
Başkanı
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Gündemin 6 ncı sırasında yer
alan tasarı ile ilgili Dışişleri Komisyonu Başkanlığının bir tezkeresi vardır;
okutuyorum:
Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Genel Kurul gündeminde bulunan 977 sıra sayılı (Gözden
Geçirilmiş) Avrupa Sosyal Şartının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısının İçtüzüğün 88 inci maddesine göre Komisyona geri verilmesini arz
ederim.
Mehmet
Dülger
Dışişleri
Komisyonu Başkanı
BAŞKAN – Tasarı, İçtüzüğün 88 inci maddesi gereğince
komisyona geri verilmiştir.
Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun, İçtüzüğün 19 uncu
maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır; okutup, oylarınıza sunacağım:
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına
Danışma Kurulunun 19.09.2006 Salı günü (Bugün) yaptığı
toplantısında, siyasî parti grupları arasında oybirliği sağlanamadığından, Grubumuzun
aşağıdaki önerisini İçtüzüğün 19 uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına
sunulmasını saygılarımla arz ederim.
Prof.
Dr. Haluk Koç
Samsun
CHP
Grup Başkanvekili
Öneri:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun, 19.09.2006
Salı, 20.9.2006 Çarşamba, 21.9.2006 Perşembe günleri, 15.00 – 20.00 saatleri
arasında çalışması önerilmiştir.
BAŞKAN – Cumhuriyet Halk Partisi Grup önerisinin lehinde
söz isteyen, Kemal Anadol… (CHP sıralarından
alkışlar)
İzmir Milletvekili Sayın Anadol,
buyurun.
Süreniz 10 dakikadır.
K. KEMAL ANADOL (İzmir) – Sayın Başkan, Türkiye Büyük
Millet Meclisinin saygıdeğer üyeleri; hepinizi Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ve
şahsım adına sevgiyle, saygıyla selamlıyorum.
Değerli arkadaşlar, Türkiye Büyük Millet Meclisi yeterli
imzayla İktidar Partisi Grubu tarafından olağanüstü toplantıya çağrılmıştır.
Sayın Başkanım…
BAŞKAN – Bir saniye Sayın Anadol…
Sayın milletvekilleri… Sayın milletvekilleri, lütfen…
Sayın Hatibin konuşması anlaşılamamaktadır; Genel Kurulda
büyük bir uğultu var…
Buyurun Sayın Anadol.
K. KEMAL ANADOL (Devamla) – Değerli arkadaşlar, Türkiye
Büyük Millet Meclisi İçtüzüğüne göre İktidar Partisi Grubu yeterli imzayı
toplayarak Türkiye Büyük Millet Meclisini olağanüstü toplantıya çağırmıştır.
Bu, Türkiye’nin karşı karşıya geldiği iç ve dış sorunlar, vahamet boyutuna
ulaşan dış sorunlar dikkate alınırsa, Meclisin tatilden çıkarak toplantı haline
sokulması doğru bir karardır; çünkü, Türkiye’nin iç sorunları, eğitimden
sağlığa, gelir dağılımından cari açığa kadar çok yüksek boyutlara ulaşmıştır.
Dış sorunları ise, başta terör olmak üzere, devletimizin, Türkiye
Cumhuriyetinin bölünmez bütünlüğünü tehlikeye sokabilecek boyutlara ulaşmıştır.
Böyle bir dönemde Türkiye Büyük Millet Meclisinin toplantıya çağrılması doğrudur.
Ancak, toplantıya niye çağrıldık arkadaşlar, ne yapmamız isteniyor, Yüce
Meclisten ne bekleniyor? Buna baktığımızda, çok büyük yanlışlarla karşı
karşıyayız.
Arkadaşlar, Türkiye’nin şu anda içinde bulunduğu en büyük
sorun nedir diye bir anket yapılsa, yüzde 99’a yakın, terör belası ortaya
çıkacaktır. Anadolu’nun dört bir tarafına şehit tabutları gelmekte, yaşlı
anneler, babalar, çocuklar, yetim kalan insanlar, bize, eski terör günlerini
şiddetle, artan bir şiddetle yaşatmaktadır. Ama, Türkiye’nin bu önemli yakıcı
sorununa, Türkiye’yi tehdit eden bu soruna, bu özel gündemde yer verilmemiştir.
Yani, biz, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, bu ülkenin bölünmez bütünlüğü
için Anayasaya göre ant içen milletvekilleri bu olağanüstü toplantıda terörü
konuşmayacağız da neyi konuşacağız arkadaşlar, neyi konuşacağız?! Konuşacağımız
belli. Geçen dönem çıkaramadığınız yasaları, kıyıda köşede kalmış yasaları…
Hatta, bunları aşarak -Genel Başkanımız bugün Grup konuşmasında belirtti
arkadaşlar- Osmanlı İmparatorluğu mağlup olduktan sonra Birinci Dünya
Savaşında, Sevr masasında, Yunanistan hükümetinin 12 talebi var Osmanlı
İmparatorluğuyla ilgili. Bu 12 talebin 11’i, bu masada. Düveli Muazzama
tarafından kabul edilmiş; 7 nci madde hariç. Yunan
taleplerinin 7 nci maddesi nedir biliyor musunuz? Bu
7 nci madde şudur: “Osmanlı hukuk sisteminde hükmü
şahsiyet olmadığı için” diyor o zamanki Yunan Hükümeti “Yunan vakıflarının, Rum
vakıflarının, azınlık vakıflarının…” Pardon, özür dilerim, düzeltiyorum:
“Azınlık vakıflarının hükmü şahsiyeti kabul edilerek, onlara gayrimenkul
iktisap hakkının verilmesi” diyor. Düveli Muazzama devletleri diyor ki: “Bu,
Osmanlı hukuk sisteminde, Türk hukuk sisteminde büyük bir kargaşaya yol açar,
onun için, bu talebi kabul etmek mümkün değildir.” İşte, arkadaşlar, Yunan
Hükümetinin reddedilen 7 nci madde talebi, bugün,
Meclisin gündeminde. Komisyonu topluyorsunuz alelacele, Vakıflar Yasasını
çıkarmak istiyorsunuz. Türkiye sevr günlerine geri
döndürülmek isteniyor. Bunun için olağanüstü toplanıyoruz ve terörü ihmal
ediyoruz, kaçıyoruz. Türkiye'nin sıcak takip hakkı var mı, yok mu? Türkiye
Büyük Millet Meclisinin bir milletvekili olarak, vur-kaç yapan teröristlere
ordumuzun sıcak takip hakkı yerinde duruyor mu, durmuyor mu, uluslararası
anlaşmaların tanıdığı, ben bunu öğrenmek istiyorum; ama, bunu konuşamıyoruz
Mecliste. Bu terör belası nereye kadar gidecek? Bu arabuluculuk müessesi nedir?
Bu koordinatör ne demek, Anayasada var mı koordinatör, var mı? İdare hukukunda,
Türk hukuk sisteminde koordinatörlük müessesi var mı? Bir generali atadılar,
biz de bir general atadık. Şimdi, Barzani çıktı “ben arabuluculuk yaparım”
diye. İşin buraya varacağını çok önce söyledik biz. Barzani arabuluculuk
yapacak; kimle kim arasında yapacak? Amerikalı koordinatörü çağıracak, kendisi,
PKK’yla konuştuklarını ona söyleyecek, o koordinatör de bizim koordinatöre
gelecek, PKK’lılar böyle istemişler, af çıkarın…Siyasî taleplerini sıralayacak.
Bu işin buraya geleceğini söylemiştik; ama, bunları
konuşamıyoruz. Değerli milletvekilleri, iktidarı muhalefeti yok, biz bu
kürsüden yemin ettik, ant içtik ülkenin bölünmez bütünlüğü için; yani, bunları
konuşmayacağız da neyi konuşacağız onu merak ediyorum.
Gündeminiz okundu demin. Türkiye’nin -rica ederim,
elinizi vicdanınıza koyunuz- yakıcı sorunları bunlar mı, bu yasalar mı,
getirdiğiniz bu maddeler mi, bu yasalar mı; hayır, hiç kimse yakıcı sorun
bunlardır diyemez. Yakıcı, hepimizi düşündüren, kuşkulandıran, bütün milleti
derin derin düşündüren, yarın geleceğimiz ne olacak,
Türkiye Cumhuriyeti tehlikede mi değil mi diyen sade vatandaşın, milyonların
sesi, sorusu bu Meclis kürsüsüne gelmez de, böyle, kıyıda kalmış yasalarla,
geçen dönem çıkarılamamış yasalarla, tasarılarla ve ayrıca ulusal güvenliğimizi
tehdit edecek Sevr maddeleriyle bu Meclisin gündemi dolarsa o zaman bizi kimse
affetmez. Bu Meclis böyle bir ayıbın üstünde oturamaz, durmaz, oturmamalıdır,
gündemine hâkim olmalıdır. Bırakalım partizan anlayışlarımızı, parti
bağlarımızı, Türkiye’nin bu yakıcı sorununu dile getiren bir oturum yapalım.
Geçen sene istedik, yine yazdı, terör sorunuyla ilgili
Meclisi olağanüstü toplantıya çağırdık. Maalesef, sol taraftaki kulisin
dibindeki sütunlara saklandı milletvekilleri çoğunluk olmasın, Meclis açılmasın
diye; Meclis açıldı, ondan sonra içeri girdi arkadaşlarımız.
Şimdi, ben buradan… Ayrıca, bu kadar önemli Türkiye’nin
gündeminde maddeler varken, sorunlar varken, bunları bırakıp bu gündemle
yasaları çıkarmak için de büyük zorlama yapıyorsunuz. İçtüzüğün belirlediği
saatleri aşıyoruz yine. Bir türlü bu huyunuzdan vazgeçmediniz. İstirham ettik,
yalvardık “yapmayın” dedik; hayır, bitinceye kadar veya işte 24.00’e kadar…
“Gündüzün suyu mu çıktı” dedik, en son oturumda söyledim.
Resmî dairelerde mesai 09.00’da başlıyor arkadaşlar,
17.00’de de bitiyor. Yani, ne oluyor anlayamıyorum ben; gece yarıları gayri
sıhhi koşullarda, tıbbî olarak gerçekten sakıncalı koşullarda bu
milletvekillerini zorla çalıştırmak ne anlama geliyor? Gündüzün suyu mu çıktı,
bir daha söylüyorum; hayır. İnadına diretiyorsunuz ve bu sürelerde çalışacağız.
Arkadaşlar, olmuyor; ya Sayın Cumhurbaşkanından geri
dönüyor ya Anayasa Mahkemesi iptal ediyor. O zaman,
sakat çıkan yasalar millete çok pahalıya mal oluyor. Bu Meclisin mesaisi pahalı
gerçekten, yüzlerce, binlerce insan çalışıyor ve bizler uğraşıyoruz,
çalışıyoruz. Bir araştırma, bir inceleme olanağı vermiyoruz milletvekillerine.
O nedenle, ben, evvela rica ediyorum; böyle, Türkiye’nin
gündeminde olmayan ve Türkiye’nin aleyhine çıkabilecek yasaları elimizin
tersiyle bir tarafa itelim, sadece terör olan, Türkiye’nin en büyük tehdidi
olan terörle ilgili bir müzakere yapalım, Meclisin olağanüstü toplanmasının
değerini millet o zaman takdir eder.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN – Sayın Anadol, lütfen
sözlerinizi toparlar mısınız.
1 dakika veriyorum.
Buyurun.
K. KEMAL ANADOL (Devamla) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Bu talebimi yineliyorum.
Yüce Meclise saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Anadol.
Önerinin lehinde üç talep olduğu için kura çektim.
Çekilen kura sonucu, Salih Kapusuz,
Ankara Milletvekili. (AK Parti sıralarından alkışlar)
K. KEMAL ANADOL (İzmir) – Önerinin lehinde; yanlış
anlamıyorum değil mi?
BAŞKAN – Düzeltiyorum, aleyhinde.
Diğer kuraları da çekiyorum…
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Sayın Başkan, değerli
milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
BAŞKAN – Bir
saniye Sayın Kapusuz.
İkinci sıra: Ayhan Sefer Üstün, Sakarya Milletvekili.
Buyurun Sayın Kapusuz.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Yeni dönemin, olağanüstü
toplantı sebebiyle birlikte olduğumuz bu çalışma döneminin, öncelikle ülkemize,
milletimize, Meclisimize ve devletimize hayırlı olmasını Cenabı Hak’tan niyaz
ediyorum. İnşallah, bu toplantıyla birlikte, Türkiye Büyük Millet Meclisi 1
Ekim tarihinde yapacağı çalışma, normal çalışmasıyla birlikte birleşmiş olacak
ve 5 inci Yasama Yılı da bu şekliyle devam edecek olur karara bağlarsak bugün
-ki, bunun kararını alacağız- bu çerçevede yeni dönem de fiilen başlamış
olacak.
Bu çalışma ortamının, elbette, arkadaşlarımız tarafından
bir öneriyle değiştirilmesi isteniyor. Bizim önerimiz henüz daha gelmediği için
ilk öneri olarak, Cumhuriyet Halk Partisi bir teklifte bulunuyor. Bulunduğu
teklif şu; diyor ki: Salı, çarşamba ve perşembe günleri 15.00-20.00 saatleri
arasında çalışılsın. Evet, bir öneridir, Genel Kurul kabul edecek olursa buna
göre çalışırız; değilse -bizim düşündüğümüz önerimiz de biraz sonra gündeme
geleceği için- neyi konuşuyoruz, ne konuşuluyor diye kamuoyunun, milletvekili
arkadaşlarımızın biraz daha konuya vukufatları
açısından açıklık getirmek için bizim önerimizi de gündeme getiriyoruz.
Biz, Dokuzuncu Uyum Paketi olarak, daha önce Hükümetimiz
tarafından ve bizden önceki hükümetler tarafından da süregelen bu süreçle
ilgili olarak çalışmalar yapıldı. Bu çalışmalardan bir tanesi de Dokuzuncu Uyum
Paketi olarak Hükümetimiz tarafından ilan edildi. Biz, burada ilan edilmiş olan
yasalardan Genel Kurulda olanları, Meclis şayet normal çalışma süresini
tamamlama zamanında yetişseydi, o zaman çıkarmak üzere gündemimize almıştık. O
zaman bitiremediğimiz için, Meclis tatile girdiği için yeni dönemde bunlarla
başlamak istiyoruz.
Buna ilave olarak, bir de, komisyon gündemlerinde, alt
komisyonları tamamlanmış, komisyon gündemine almış, alt komisyon çalışmaları
tamamlanmış, raporu çıkmış, üst komisyon olarak yapılacak çalışmalarla ilgili
olarak, birkaç tane kanun var ki, onların da bu hafta komisyon sürecini
tamamlayarak, gelecek haftaki çalışmalarımızda onları da alalım, Dokuzuncu Uyum
Paketiyle birlikte, biz, ilan edilmiş bu yasaları çıkaralım. Bu çıkarılan
yasalarla birlikte ne olsun; 1 Ekim tarihi itibariyle, müzakereler süreci devam
ederken, Türkiye – Avrupa Birliği arasındaki müzakereler devam ederken,
ilerleme raporunda, bu yasalarda yer alsın. Bu, mutabakat sağlanmış olan,
hususla ilgili bir adım daha atalım, Türkiye, bu konuda, Hükümet olarak, Meclis
olarak, Millet olarak gerekeni yapıyor ve yaptığımızı da orta yere koymak için,
bu çalışmalara karar vermek istiyoruz.
Burayı, bir kez daha ifade etmek isterim ki, bu
çıkaracağımız yasalar Türk Milleti içindir. Geçmişte Sevr ile, başka şeylerle irtibatlandırılmasını adeta doğru bulmak mümkün değil.
Bu konuyla ilgili olarak, değerli meslektaşım, arkadaşım,
burada, Sevr’i, Sevr’in maddelerini, efendim terörü…
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Neresi doğru, Neresindesiniz,
hangi bakımdan? Türk Milleti ile ne alakası var bunun?
Uyum paketi değil, ihanet paketi…
BAŞKAN – Sayın Çakır, lütfen.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Bunları dile getiriyor; ama,
konuştuğumuz husus…
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Sayın Başkan, görmüyor musunuz;
ihanet paketi bu, uyum paketi değil ki…
BAŞKAN – Sayın Çakır, lütfen.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Değerli arkadaşlar, o zaman,
Cumhuriyet Halk Partisi bir şeye karar versin…
BAŞKAN – Sayın Kapusuz, lütfen
Genel Kurula hitap eder misiniz.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Evet, Sayın Başkan, Genel
Kurula hitap ediyorum, arkadaşıma değil.
Lütfen dikkat buyurun, Cumhuriyet Halk Partisi bir şeye
karar versin.
GÜROL ERGİN (Muğla) – Emredersin!...
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - Karar vereceği husus; kanaatim
odur ki, Avrupa Birliği sürecinin neresindeler?
K. KEMAL ANADOL (İzmir) – Siz neresindesiniz?
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Eğer, siz, böyle derseniz, bu
suali sormak bana bir görev olur. Milletin de bunu bilmesi açısından önemli bir
karar olur. Eğer, siz, yeri geliyor Avrupa Birliğinden yana, yeri geliyor
Avrupa Birliğini Sevr ile, başka şeylerle irtibatlandırsanız,
bu yerli yerinde olmak, düzgün görünmek ve yerinizi tam belirleme noktasında
bir sıkıntı olur.
Ben izah ediyorum değerli arkadaşlar…
NAİL KAMACI (Antalya) – Bizim kendimizden sıkıntımız yok.
ALİ RIZA BODUR (İzmir) – Kişilikli yapıda, doğrunun
yanında
NAİL KAMACI (Antalya) – Sizi bekliyoruz.
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Sen vatanın neresindesin, onu
söyle önce?
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Değerli arkadaşlar…
BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, lütfen karşılıklı
konuşmayalım.
Sayın Kapusuz, Genel Kurula
hitap eder misiniz; buyurun.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Sayın Başkan, ben, zaten Genel
Kurula hitap ediyorum.
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Sen vatanın neresindesin, onu
tanımla bir kere önce…
BAŞKAN – Lütfen sayın milletvekilleri… Sayın Çakır…
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Biz, vatanın tam göbeğindeyiz.
Türkiye Büyük Millet Meclisindeyiz.
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Onu söyle sen.
GÜROL ERGİN (Muğla) – Vatan Parçalanıyor.
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Senin kan grubun ne?
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Bakınız, bu konuları sizinle
tartışmayı bir tarafa bırakın, konuşmaya bile benim ihtiyacım yok. Vatan,
millet, devlet, Bayrak, mukaddesat, benim kanımda..
GÜROL ERGİN (Muğla) – Neresinde kanında…
SALİH
KAPUSUZ (Devamla) - …canımda, her şeyimde var. (Adalet ve Kalkınma Partisi
sıralarından alkışlar, CHP sıralarından gürültüler) Bunu sizinle tartışacak
değilim ki, bu Grupta hiçbir arkadaşım da, sizinle, kendisini mukayese bile
etmez, böyle bir mukayeseye ihtiyaç bile duymaz. (AK Parti sıralarından
alkışlar; CHP sıralarından gürültüler)
Değerli arkadaşlar, ben konuyu izah etmeye çalışıyorum;
ben, konuyu izah etmeye çalışıyorum, dinlemek lütfunda
bulunursanız, herhalde, size yakışanı yaparsınız.
Değerli arkadaşlar, çıkartmak istediğimiz kanunlar
şunlar: Nedir; İskân Kanunu. Komisyonlardan geçmiş. Ben arkadaşlarımdan baktım,
metni de dikkatle takip ettim arkadaşlarımızın muhalefet şerhi var mı diye;
İskân Kanununda muhalefet şerhi yok. Demek ki, mutabakatla çıkartacağımız bir
yasa; yararlı bir yasa, faydalı bir yasa, bir ihtiyacı karşılamaya yönelik bir
adım, doğru bir tasarı. Bunun yasalaşması lazım, biz bunu getiriyoruz.
NAİL KAMACI (Antalya) – Kaç yılında çıkmış, onu söyle!
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - İkinci olarak, özel eğitim
kurumları ve öğretim kurumlarıyla ilgili olarak, evet, muhalefetiniz var, karşı
olduğunuz hususlar da olabilir, söyleyeceklerinizden de yeterince istifade
etmek isteriz.
ZEKERİYA AKINCI (Ankara) – Hiç istifade etmiyorsunuz!
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - Ancak, bunun da doğru bir yasa
olduğunu, onun için yasalaşmasının gerekli olduğuna inandığımız için gündeme
getirdik. (CHP sıralarından gürültüler)
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Nasıl istifade edeceksiniz; temel
yasa yaparak mı istifade edeceksiniz?!
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - Bir diğeri, meslekî yeterlilik
yasası. Değerli arkadaşlar, meslek sahibi olma konusunda, maalesef, Türkiye, 28
Şubatla başlayan bir süreçte meslek liselerine büyük bir darbe vurdu, hâlâ bu
düzeltilemedi. Dolayısıyla, bugün iş hayatının hangisine giderseniz, hangi
sektörünün kapısını çalarsanız çalın, yetişmiş eleman, ara eleman, meslek
sahibi eleman bulmakta zorluk çekiyoruz. Bunun telafi edilmesi lazım. Meslekî
alanlardaki bu gelişmeleri mutlaka teşvik edip, sertifikalarının verilmesi,
yeni meslek sahiplerinin kısa zamanda melekeleri itibariyle kazandırılması gibi
faydalı bir yasa daha var. Bu konuya da itirazınızın olduğunu zannetmiyorum;
doğru bir yasa çünkü. Bunu onun için gündeme aldık. Bu milletin yararına,
işsizlerimizin iş sahibi olabilmesi için bir fırsattır diye düşünüyoruz.
NAİL KAMACI (Antalya) – İş nerede?!
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - Bunun yasal düzenlemesi
yapılır, bunu yapmaya çalışıyoruz.
Değerli arkadaşlar, bir diğer konusu tohumculuk.
NAİL KAMACI (Antalya) – Evet.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - Evet, tohumculuk sektörü
açısından bu bir temel yasadır, çok önemli bir adımdır, bunun mutlaka
yasalaşması lazım.
NAİL KAMACI (Antalya) – Yasa kaç yılında çıkmış, kaç
yılında; 2004 yılında çıkmış!
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - Neden; çünkü, Türkiye’nin
nüfusunun yüzde 35’i, tarım ve hayvancılıkla geçiniyor.
BAŞKAN – Sayın Kamacı, lütfen…
NAİL KAMACI (Antalya) – Yahu, ne konuşuyor; 2004 yılında
yasa çıkmış, şimdi konuşuyor!
BAŞKAN – Lütfen, Sayın Kamacı…
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Değerli Arkadaşlar, bu
Tohumculuk Yasası o kadar o kadar önem arz etmektedir ki, bu temel yasa
olmayacak da neyi temel yasa yapacağız?!
K. KEMAL ANADOL (İzmir) – Terör, terör…
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – İşte, biz, gündeme bunları
aldık. Bu aldığımız gündem çerçevesinde, Sayın Cumhurbaşkanından iade edilmiş
olan ombudsmanlık olarak bilinen bir yasamız var -12
maddesi iade edildi- inşallah onu, 2 tane uluslararası sözleşmemiz var, onu,
Sayıştay Kanunu ki, belki, bir iki noktaya arkadaşlarımızın itirazı vardır,
Sayıştay gibi temel bir konunun, bir kurumun, mutlaka, yeni ihtiyaçlar,
Anayasada yapılan değişiklikler de göz önünde bulundurularak, yeniden
yapılmasına ihtiyaç vardı, bunu yapıyoruz. Bir de son olarak, vakıflarla ilgili,
Vakıflar Yasası, bizde, evet, bir çok alandaki yeni ihtiyaçları karşılamaya
yönelik, çağdaşlaştırmak, yeni yönetim anlayışıyla bu işi biraz daha
demokratikleştirmek, katılımları artırmak kastıyla bir düzenleme daha
yapılıyor. Bu düzenlemenin içerisinde, evet, farklı düşündüğünüz, tenkit
ettiğiniz noktalar da bulunabilir; buna da saygı gösteririz; ama, nihayette,
komisyonda ki yapılan tartışmalar, Genel Kuruldaki katkılardan sonra, Yüce
Genel Kurulun kararıyla yasalaşacak. Elbette, yasama görevini bugüne kadar
başarıyla götürmüş olan bu Meclis, 5 inci yasama yılını da, inşallah,
cumhuriyet tarihinde ilk defa, siz değerli milletvekilleri olarak, 5 inci
yılını da yasama yılı olarak geçiren tek dönem olacaksınız. Bu, sizin için ve
hepimiz için büyük bir şereftir; çünkü, bu millet, çalışanı, çalışan kurumu
saygıyla, sevgiyle bağrına basmaktadır. Dolayısıyla, sizler de, bugün, bu
milletin arasına girdiğinizde, dün, geçmişte olduğu gibi, milletvekillerinin
arada dolaşamadığı, halkla buluşamadığı, kucaklaşamadığı bir dönem değil,
herkesin, saygıyla muamele gördüğü bir dönemde…
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Siz dolaşın bakalım!
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – …bu Mecliste bulunmuş olmak,
sizin için de bizim için de, milletimize hizmet etmek bir şereftir diyor, bu
çerçevede, AK Partinin önermiş olduğu grup önerisinin -biraz sonra
tartışılacağı için, öncesinde mecbur kaldığım için ifade ettim- yasalaşmasını
istediğimiz yasaların yasalaşmasını istiyoruz; onun için, her güne, bir ne
koyuyoruz; kanun koyuyoruz. O kanunu, o gün, bitinceye kadar çalışalım diyoruz,
ondan sonrası için de normal çalışma süresinde…
(Mikrofon otomatik
cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN – Sayıp Kapusuz, lütfen…
SALİH KAPUSUZ (Devamla) – Bitiriyorum Sayın Başkanım.
BAŞKAN – Buyurun.
SALİH KAPUSUZ (Devamla) - ...saat 15.00-20.00 salı,
çarşamba, perşembe günü olmak üzere çalışmalarımızı normal zamanında devam
ettireceğiz. Olağanüstü çalışma kararı aldığımız için de, salı, çarşamba,
perşembe ve cuma günleri olmak üzere, önümüzdeki bu ve gelecek hafta çalışmayı
planlıyoruz. Çalışma saatlerini de, o gün gündeme almış olduğumuz tasarının
bitinceye kadarıdır diye ilan ediyoruz, ona göre çalışmalarımızı planlıyoruz.
Hayırlı olmasını temenni ediyor; saygılar sunuyorum
efendim. (AK Parti sıralarında alkışlar)
YILMAZ KAYA (İzmir) – Geç kaldınız, bekliyor adamlar!..
BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Kapusuz.
Önerinin lehinde söz isteyen Haluk Koç, Samsun
Milletvekili.
Buyurun Sayın Koç. (CHP sıralarından alkışlar)
HALUK KOÇ (Samsun) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri;
Cumhuriyet Halk Partisi Grup Önerisinin lehinde söz aldım; hepinizi şahsım ve
Grubum adına saygıyla selamlıyorum.
Değerli arkadaşlarım, şimdi, olağanüstü toplantı
çağrısının, Türkiye’yi kuşatan sorunların Türkiye Büyük Millet Meclisinde
görüşülme şansı yakalanması bakımından isabetli olduğunu Sayın Anadol da vurguladı, ben de aynı düşüncedeyim. Yani,
Türkiye’nin gerek uluslararası alanda gerek ekonomisinde gerek tarımında, kendi
toplumunu kendi içinde ilgilendiren temel sorunların insanlarımızı sıkıştırdığı,
bunalttığı bir dönemde ve Türkiye’nin çok ciddî sorunlarla karşı karşıya
kaldığı bir dönemde Parlamentonun tatil yapması ya da
görüşmeden uzak durması, bence, olumsuz bir tabloydu; bu, giderildiği için
teşekkür ediyorum.
Değerli arkadaşlarım, şimdi, doğrudan Sayın Grup Başkanvekili muhatabımın sözlerine dönük bir değerlendirme
yapmayacağım; ama, şunu kabul etmek mümkün değil; yani, biz gerekeni Avrupa
Birliğinin ekim ayı başında yayınlayacağı ilerleme raporu öncesinde, biz,
önümüzdeki ev ödevlerini, gerekeni yapıyoruz şeklinde gözükelim tarzında -o
şekilde anladım ben- bir manzara çizelim; gerisi, nasıl olsa, bu akıntı
içerisinde gidebileceği yere kadar gider dedi ve ondan sonra da, temsil ettiğim
siyasî partinin Avrupa Birliğiyle ilgili süreç noktasında birtakım netlikler
istedi.
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Doğru, doğru.
HALUK KOÇ (Devamla) – Sayın Grup Başkanvekili,
dört senedir bu Parlamentoda karşılıklı görev yaptığımız Sayın Grup Başkanvekili, hâlâ Cumhuriyet Halk Partisinin Avrupa
Birliğiyle ilgili ilişkilerde tutumunu anlayamadıysa, o zaman siz burada
bulunmadınız Sayın Kapusuz; biraz uzak kalmışsınız
konuya.
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Buradayım, buradayım.
HALUK KOÇ (Devamla) – Bakın, “CHP olarak bir şeye karar
verin” diyorsunuz. Evet, Avrupa Birliği üyeliği Türkiye’nin ulusal bir
politikasıdır. Bu sürecin neresindeyiz?! Bizim bir sıkıntımız yok değerli
arkadaşım, bizim bir sıkıntımız yok; açık ve net söyledik, açık ve net
söylemeye de devam ediyoruz. Ek siyasî koşullar kabul etmeden, Türkiye’nin
önüne eşitlik dışında ek siyasî koşullar getirmeden, eşit şartlarda bir Avrupa
Birliği tam üyelikle sonuçlanacak müzakere sürecinde Cumhuriyet Halk Partisi
açık ve net olarak buradadır. (CHP sıralarından alkışlar)
Tekrar etmemi istiyor musunuz? Anlaşıldı mı; açık ve
net?! Peki, neye karşı Cumhuriyet Halk Partisi?!
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Arkadaşlarınıza anlatacaksınız,
bana değil!
HALUK KOÇ (Devamla) – O sözü ihanet olarak ifade etti, o
sözü niye dile getirdi?!
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – İtiraz edenlere anlatacaksınız.
RASİM ÇAKIR (Edirne) – Yazılı ver de okusun!
HALUK KOÇ (Devamla) – Değerli kardeşim ek siyasî
koşullarla Türkiye’yi ve Türk Milletini tarih önünde töhmet altında bırakan her
türlü siyasî koşula sen “evet” diyor musun, yoksa “hayır” mı diyorsun?!
K. KEMAL ANADOL (İzmir) – Sevr…
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Biraz daha açar mısınız; “ek
siyasî” ne demek?
HALUK KOÇ (Devamla) – Ek koşullar… Bakın, hiçbir…
BAŞKAN – Sayın Koç… Sayın Koç, bir saniye…
HALUK KOÇ (Devamla) – …hiçbir üye olan ülkenin önüne konmayan
ek siyasî koşullar, bugün Türkiye’nin önüne getiriliyor mu; getiriliyor.
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Neler, neler?
HALUK KOÇ (Devamla) – Ermeni soykırımının kabulü…
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Hiç mümkün mü?! Hayır,
getirmiyorlar.
HALUK KOÇ (Devamla) – …Pontus
soykırımının kabulü, Süryani soykırımının kabulü…
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Hiç olacak iş mi?!
HALUK KOÇ (Devamla) – Devam edeyim mi? Kürtlerin ve Alevî
yurttaşlarımızın, ki bu ülkenin kuruluşunda herkesle beraber eşit hak sahibi
olan, bu ülkenin kardeş olan insanlarını birbirinden ayrıştıracak, “siz
azınlıksınız” diyecek statünün kabul edilmesi; ek siyasî koşul değil mi bu?!
SALİH KAPUSUZ (Ankara) – Böyle bir şeyi kabul edecek
kimse yok ki!
HALUK KOÇ (Devamla) – Tü