DÖ­NEM: 22                                      YA­SA­MA YI­LI: 4

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

CİLT : 129

 

127 nci Bir­le­şim (Olağanüstü)

21 Ey­lül 2006 Per­şem­be

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - YOK­LA­MA­LAR

III. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ce­mal Yıl­maz De­mir’in; Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1183, 2/743) (S. Sa­yı­sı: 1151)

2.- Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1211) (S. Sa­yı­sı: 1193)

IV.- AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Ni­hat Eri’nin, Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan’ın, Par­ti­si­ne, sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

2.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan’ın, Mar­din Mil­let­ve­ki­li Ni­hat Eri’nin, şah­sı­na, sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

V.- SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) Ya­zI­lI So­ru­lar ve Ce­vap­la­rI

1.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz ATEŞ’in, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir ve Ke­çi­ören Be­le­di­ye­le­ri ara­sın­da­ki ger­gin­lik id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/14657)

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU’nun, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir ve Ke­çi­ören Be­le­di­ye­le­ri ara­sın­da­ki ger­gin­lik id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/14662)

3.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Adı­ya­man İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin so­ru­la­rı ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/14804, 14805, 14806, 14807, 14808, 14809, 14810, 14811, 14812, 14813, 14814, 14815, 14816, 14817, 14818, 14819, 14820, 14821, 14822 14823, 14824, 14825, 14826, 14827, 14828, 14829, 14830, 14831, 14832, 14833, 14834, 14835, 14836, 14837, 14838, 14839, 14840, 14841, 14842, 14843, 14844, 14845, 14846, 14847, 14848, 14849, 14850, 14851, 14852, 14853, 14854, 14855, 14856, 14857, 14858, 14859, 14860, 14861, 14862, 14863, 14864, 14865, 14866, 14867, 14868, 14869, 14870, 14871, 14872, 14873, 14874, 14875, 14876, 14877, 14878, 14879, 14880, 14881, 14882, 14883, 14884, 14885, 14886, 14887, 14888, 14889, 14890, 14891, 14892, 14893, 14894, 14895, 14896, 14897, 14898, 14899, 14900, 14901, 14902, 14903, 14904, 14905, 14906, 14907, 14908, 14909, 14910, 14911, 14912, 14913, 14914, 14915, 14916, 14917, 14918, 14919, 14920, 14921, 14922, 14923, 14924, 14925, 14926, 14927, 14928, 14929, 14930, 14931, 14932, 14933, 14934, 14935, 14936, 14937, 14938, 14939, 14940, 14941, 14942, 14943, 14944, 14945, 14946, 14947, 14948, 14949, 14950, 14951, 14952, 14953, 14954, 14955, 14956, 14957, 14958, 14959, 14960, 14961, 14962, 14963, 14964, 14965, 14966, 14967, 14968, 14969, 14970, 14971, 14972, 14973, 14974, 14975, 14976, 14977, 14978, 14979, 14980, 14981, 14982, 14983, 14984, 14985, 14986, 14987, 14988, 14989, 14990, 14991, 14992, 14993, 14994, 14995, 14996, 14997, 14998, 14999, 15000, 15001, 15002, 15003, 15004, 15005, 15006, 15007, 15008, 15009, 15010, 15011, 15012, 15013, 15014, 15015, 15016, 15017, 15018, 15019, 15020, 15021, 15022, 15023, 15024, 15025, 15026, 15027, 15028, 15029, 15030, 15031, 15032, 15033, 15034, 15035, 15036, 15037, 15038, 15039, 15040, 15041, 15042, 15043, 15044, 15045, 15046, 15047, 15048, 15049, 15050, 15051, 15052, 15053, 15054, 15055, 15056, 15057, 15058, 15059, 15060, 15061, 15062, 15063, 15064, 15065, 15066, 15067, 15068, 15069, 15070, 15071, 15072, 15073, 15074, 15075, 15076, 15077, 15078, 15079, 15080, 15081, 15082, 15083, 15084, 15085, 15086, 15087, 15088, 15089, 15090, 15091, 15092, 15093, 15094, 15095, 15096, 15097, 15098, 15099, 15100, 15101, 15102, 15103, 15104, 15105, 15106, 15107, 15108, 15109, 15110, 15111, 15112, 15113, 15114, 15115, 15116, 15117, 15118, 15119, 15120, 15121, 15122, 15123, 15124, 15125, 15126, 15127, 15128, 15129, 15130, 15131, 15132, 15133, 15134, 15135, 15136, 15137, 15138, 15139, 15140, 15141, 15142, 15143, 15144, 15145, 15146, 15147, 15148, 15149, 15150, 15151, 15152, 15153, 15154, 15155, 15156, 15157, 15158, 15159, 15160, 15161, 15162, 15163, 15164, 15165, 15166, 15167, 15168, 15169, 15170, 15171, 15172, 15173, 15174, 15175, 15176, 15177, 15178, 15179, 15180, 15181, 15182, 15183)

4.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Amas­ya İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin so­ru­la­rı ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/15184, 15185, 15186, 15187, 15188, 15189, 15190, 15191, 15192, 15193, 15194, 15195, 15196, 15197, 15198, 15199, 15200, 15201, 15202, 15203, 15204, 15205, 15206, 15207, 15208, 15209, 15210, 15211, 15212, 15213, 15214, 15215, 15216, 15217, 15218, 15219, 15220, 15221, 15222, 15223, 15224, 15225, 15226, 15227, 15228, 15229, 15230, 15231, 15232, 15233, 15234, 15235, 15236, 15237, 15238, 15239, 15240, 15241, 15242, 15243, 15244, 15245, 15246, 15247, 15248, 15249, 15250, 15251, 15252, 15253, 15254, 15255, 15256, 15257, 15258, 15259, 15260, 15261, 15262, 15263, 15264, 15265, 15266, 15267, 15268, 15269, 15270, 15271, 15272, 15273, 15274, 15275, 15276, 15277, 15278, 15279, 15280, 15281, 15282, 15283, 15284, 15285, 15286, 15287, 15288, 15289, 15290, 15291, 15292, 15293, 15294, 15295, 15296, 15297, 15298, 15299, 15300, 15301, 15302, 15303, 15304, 15305, 15306, 15307, 15308, 15309, 15310, 15311, 15312, 15313, 15314, 15315, 15316, 15317, 15318, 15319, 15320, 15321, 15322, 15323, 15324, 15325, 15326, 15327, 15328, 15329, 15330, 15331, 15332, 15333, 15334, 15335, 15336, 15337, 15338, 15339, 15340, 15341, 15342, 15343, 15344, 15345, 15346, 15347, 15348, 15349, 15350, 15351)

5.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Bit­lis İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin so­ru­la­rı ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/15474, 15475, 15476, 15477, 15478, 15479, 15480, 15481, 15482, 15483, 15484, 15485, 15486, 15487, 15488, 15489, 15490, 15491, 15492, 15493, 15494, 15495, 15496, 15497, 15498, 15499, 15500, 15501, 15502, 15503, 15504, 15505, 15506, 15507, 15508, 15509, 15510, 15511, 15512, 15513, 15514, 15515, 15516, 15517, 15518, 15519, 15520, 15521, 15522, 15523, 15524, 15525, 15526, 15527, 15528, 15529, 15530, 15531, 15532, 15533, 15534)

6.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Çan­kı­rı İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin so­ru­la­rı ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/15565, 15566, 15567, 15568, 15569, 15570, 15571, 15576, 15577, 15578, 15579, 15580, 15581, 15582, 15583, 15584, 15585, 15586, 15587, 15588, 15589, 15590, 15591, 15592, 15593, 15594, 15595, 15596, 15597, 15598, 15599, 15600, 15601, 15602, 15603, 15604, 15605, 15606, 15607, 15608, 15609, 15610, 15611, 15612, 15613, 15614, 15615, 15616, 15617, 15618, 15619, 15620, 15621, 15622, 15623, 15624, 15625, 15626, 15627, 15628, 15629, 15630, 15631, 15632, 15633, 15634)

7.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Er­zu­rum İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin so­ru­la­rı ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/15731, 15732, 15733, 15734, 15735, 15736, 15737, 15738, 15739, 15740, 15741, 15742, 15743, 15744, 15745, 15746, 15747, 15748, 15749, 15750, 15751, 15752, 15753, 15754, 15755, 15756, 15757, 15758, 15759, 15760, 15761, 15762, 15763, 15764, 15765, 15766, 15767, 15768, 15769, 15770, 15771, 15772, 15773, 15774, 15775, 15776, 15777, 15778, 15779, 15780, 15781, 15782, 15783, 15784, 15785, 15786, 15787, 15788, 15789, 15790, 15791, 15792, 15793, 15794, 15795, 15796, 15797, 15798, 15799, 15800, 15801, 15802, 15803, 15804, 15805, 15806, 15807, 15808, 15809, 15810, 15811, 15812, 15813, 15814, 15815, 15816, 15817, 15818, 15819, 15820, 15821, 15822, 15823, 15824, 15825, 15826, 15827, 15828, 15829, 15830, 15831, 15832, 15833, 15834, 15835, 15836, 15837, 15838, 15839, 15840, 15841, 15842, 15843, 15844, 15845, 15846, 15847, 15848, 15849, 15850, 15851, 15852, 15853, 15854, 15855, 15856, 15857, 15858, 15859, 15860, 15861, 15862, 15863, 15864, 15865, 15866, 15867, 15868, 15869, 15870, 15871, 15872, 15873, 15874, 15875, 15876, 15877, 15878, 15879, 15880, 15881, 15882, 15883, 15884, 15885, 15886, 15887, 15888, 15889, 15890, 15891, 15892, 15893, 15894, 15895, 15896, 15897, 15898, 15899, 15900, 15901, 15902, 15903, 15904, 15905, 15906, 15907, 15908, 15909, 15910, 15911, 15912, 15913, 15914, 15915, 15916, 15917, 15918, 15919, 15920, 15921, 15922, 15923, 15924, 15925)

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 15.00’te açı­la­rak al­tı otu­rum yap­tı.

15.6.2006 ta­rih­li ve 5521 sa­yı­lı Ka­mu De­net­çi­li­ği Ku­ru­mu Ka­nu­nu­nun ba­zı mad­de­le­ri­nin, Ana­ya­sa­nın 89 un­cu ve 104 ün­cü mad­de­le­ri­ne gö­re bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ril­di­ği­ne iliş­kin Cum­hur­baş­kan­lı­ğı tez­ke­re­si Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­si­ne su­nul­du.

Gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­nın 1 in­ci sı­ra­sı­na alı­nan ve İç­tü­zü­ğün 91 in­ci mad­de­si kap­sa­mın­da de­ğer­len­di­ri­le­rek te­mel ka­nun ola­rak bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şül­me­si ka­rar­laş­tı­rıl­mış bu­lu­nan, Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ce­mal Yıl­maz De­mir’in; Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi­nin (1/1183, 2/743) (S. Sa­yı­sı: 1151) gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­na­rak ikin­ci bö­lü­me bağ­lı ge­çi­ci 4 ün­cü mad­de­ye ka­dar ka­bul edil­di, ge­çi­ci 4 ün­cü mad­de üze­rin­de bir sü­re gö­rü­şül­dü; bir­le­şi­me ve­ri­len ara­dan son­ra Ge­nel Ku­rul­da il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri ha­zır bu­lun­ma­dı­ğı an­la­şıl­dı­ğın­dan, er­te­len­di.

Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Ömer Öz­yıl­maz, Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin Al­tay’ın,

Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Av­ni Do­ğan, Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İn­ce’nin,

Ko­nuş­ma­sın­da, şa­hıs­la­rı­na,

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz, Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin Al­tay’ın,

Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç, Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Av­ni Do­ğan’ın

Ko­nuş­ma­sın­da, Grup­la­rı­na,

Sa­taş­tı­ğı id­di­asıy­la bi­rer açık­la­ma­da bu­lun­du­lar.

21 Ey­lül 2006 Per­şem­be gü­nü, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce sa­at 14.00’te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­me 23.19’da son ve­ril­di.

Sa­dık Ya­kut

Baş­kan­ve­ki­li

 

Meh­met Da­niş

Ah­met Kü­çük

 

Ça­nak­ka­le

Ça­nak­ka­le

 

Kâtip Üye

Kâtip Üye

Bay­ram Öz­çe­lik

Bur­dur

Kâtip Üye

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 14.02

21 Ey­lül 2006 Per­şem­be

BAŞ­KAN: Baş­kan­ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 127 nci Bir­le­şi­mi­ni açı­yo­rum.

II. - YOK­LA­MA

BAŞ­KAN – Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pa­ca­ğız.

Yok­la­ma için 5 da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­nin oy düğ­me­le­ri­ne ba­sa­rak sa­lon­da bu­lun­duk­la­rı­nı bil­dir­me­le­ri­ni, bu sü­re içe­ri­sin­de elek­tro­nik sis­te­me gi­re­me­yen mil­let­ve­kil­le­ri­nin, sa­lon­da ha­zır bu­lu­nan tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu­na rağ­men de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin ise, yok­la­ma pu­su­la­la­rı­nı, gö­rev­li per­so­nel ara­cı­lı­ğıy­la, 5 da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Yok­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter­sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me 15 da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 14.11

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 14.25

BAŞ­KAN: Baş­kan­ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 127 nci Bir­le­şi­mi­nin İkin­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

II. - YOK­LA­MA

BAŞ­KAN – Ya­pı­lan ilk yok­la­ma­da top­lan­tı ye­ter­sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di tek­rar elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pa­ca­ğız.

Yok­la­ma için 3 da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter­sa­yı­sı var­dır.

Gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Ola­ğa­nüs­tü top­lan­tı çağ­rı öner­ge­si­ne ko­nu ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni gö­rüş­mek için, gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

1 in­ci sı­ra­da yer alan, Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ce­mal Yıl­maz De­mir’in Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu ra­po­ru­nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

III. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ce­mal Yıl­maz De­mir’in; Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1183, 2/743) (S. Sa­yı­sı: 1151)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon?.. Yok.

Er­te­len­miş­tir.

2 nci sı­ra­da yer alan, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu ra­po­ru­nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

2.- Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1211) (S. Sa­yı­sı: 1193) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hü­kü­met ye­rin­de.

Ko­mis­yon ra­po­ru 1193 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ge­nel Ku­ru­lun 13.6.2006 ta­rih­li 114 ün­cü Bir­le­şi­min­de alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, bu ta­sa­rı İç­tü­zü­ğün 91 in­ci mad­de­si kap­sa­mın­da gö­rü­şü­le­cek­tir. Bu ne­den­le, ta­sa­rı, tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­la­nıp, mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si ka­bul edil­dik­ten son­ra bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şü­le­cek ve bö­lüm­ler­de yer alan mad­de­ler ay­rı ay­rı oy­la­na­cak­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de AK Par­ti Gru­bu adı­na söz is­te­yen Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kı­lıç; bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

                                   

(x) 1193 S. Sa­yı­lı Bas­ma­ya­zı tu­ta­na­ğa ek­li­dir.

Sa­yın Kı­lıç, sü­re­niz 20 da­ki­ka­dır.

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1193 sı­ra sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı hak­kın­da söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; bu ve­si­ley­le Yü­ce Mec­li­si şah­sım ve Gru­bum adı­na say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

Ül­ke­miz­de, Av­ru­pa Bir­li­ği norm­la­rı­na uyum­lu mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi­miz bu­lun­ma­mak­ta­dır. Tür­ki­ye İş Ku­ru­mu­nun ko­or­di­nas­yo­nun­da, il­gi­li ba­kan­lık­la­rı­mı­zın iş­çi, iş­ve­ren ve es­naf ke­sim­le­ri baş­ta ol­mak üze­re, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­nin bu sis­te­me esas oluş­tu­ra­cak alt­ya­pı ça­lış­ma­la­rı­nı yıl­lar­dır sür­dür­dük­le­ri­ni bi­li­yo­ruz. Bu ça­lış­ma­lar, Av­ru­pa Bir­li­ği mü­za­ke­re sü­re­cin­de iş kur­ma ve hiz­met su­nu­mu ser­bes­ti­si fas­lın­da da de­ğer­len­di­ril­miş ve Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­na du­yu­lan ih­ti­yaç ne­de­niy­le bu ka­nun ta­sa­rı­sı Yü­ce Mec­li­si­mi­ze gel­miş­tir, ko­mis­yo­nu­muz­da 1 Ha­zi­ran 2006  gü­nü gö­rü­şül­müş­tür.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si ül­ke­ler ile di­ğer ge­liş­miş ül­ke­ler­de­ki mes­lekî ye­ter­li­lik sis­tem­le­ri in­ce­len­di­ğin­de, ça­lış­ma ha­ya­tı ve eği­tim ke­si­mi ara­sın­da iş­lev­sel ba­ğın ku­rul­ma­sın­da mes­lek stan­dart­la­rı, sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi­nin önem­li bir araç ola­rak kul­la­nıl­dı­ğı ve mes­lekî ye­ter­li­li­ğe iliş­kin hiz­met­le­rin ürün stan­dart­la­rı­nı be­lir­le­yen ku­ru­luş­lar­dan ay­rı ola­rak, dev­let, iş­çi, iş­ve­ren ke­sim­le­ri­nin ka­tı­lı­mıy­la oluş­tu­ru­lan özerk ku­rum­lar ta­ra­fın­dan yü­rü­tül­dü­ğü gö­rül­mek­te­dir.

24 Tem­muz 2003 ta­rih ve 25178 mü­ker­rer sa­yı­lı Resmî Ga­ze­te­de ya­yım­la­nan Av­ru­pa Bir­li­ği Mük­te­se­ba­tı­nın Üst­le­nil­me­si­ne İliş­kin Ulu­sal Prog­ra­mın mev­zu­at uyum baş­lı­ğı al­tın­da yer alan, en az üç yıl mes­lekî eği­tim ve öğ­re­ti­min ta­mam­lan­ma­sıy­la hak edi­len yük­se­ko­kul dip­lo­ma­la­rı­nın ta­nın­ma­sı için bir ge­nel sis­te­me iliş­kin 21 Ara­lık 1988 ta­rih­li Kon­sey Di­rek­ti­fi, bu di­rek­ti­fe ek ola­rak pro­fes­yo­nel eği­tim ve öğ­re­ti­min ta­nın­ma­sı­na iliş­kin ikin­ci ge­nel sis­tem hak­kın­da­ki 18 Ha­zi­ran 1992 ta­rih­li Kon­sey Di­rek­ti­fi, ni­te­lik­le­ri­nin ta­nın­ma­sı­na iliş­kin ge­nel sis­te­me ila­ve ola­rak li­be­ra­li­zas­yon ve ge­çiş ön­lem­le­ri hak­kın­da­ki di­rek­tif ta­ra­fın­dan kap­sa­nan pro­fes­yo­nel ak­ti­vi­ti­le­re iliş­kin ni­te­lik­le­rin ta­nın­ma­sı­na yö­ne­lik bir me­ka­niz­ma oluş­tu­rul­ma­sı hak­kın­da 7 Ha­zi­ran 1999 ta­rih­li Kon­sey Di­rek­ti­fi mev­zu­at­la­rı­na kar­şı­lık ge­len ulu­sal mev­zu­at­la­rı­mı­zın adı “mes­lekî ni­te­lik­le­rin kar­şı­lık­lı ta­nın­ma­sı sis­te­mi­ni oluş­tu­ra­cak ka­nun” ola­rak be­lir­len­miş­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bi­lin­di­ği üze­re, mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi, eği­tim ve öğ­re­tim prog­ram­la­rı­nın ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­na gö­re oluş­tu­rul­du­ğu, iş­gü­cü­nün, iş pi­ya­sa­sı­nın ge­rek­li­li­ği­ne gö­re ye­tiş­ti­ri­lip bel­ge­len­di­ril­di­ği, iş­gü­cü­nün ulus­la­ra­ra­sı dü­zey­de mes­lekî ye­ter­li­li­ğin bel­ge­le­ne­rek ser­best do­la­şı­mın ko­lay­laş­tı­rıl­dı­ğı, ya­şam bo­yu öğ­ren­me­nin des­tek­len­di­ği, iş­ve­re­nin va­sıf­lı iş­gü­cü­ne eri­şi­mi­ni ko­lay­laş­tır­dı­ğı, is­tih­da­mı ve re­ka­bet gü­cü­nü ar­tı­ran, iş­gü­cü­ne ça­lış­ma ala­nı ve gö­rev ta­nı­mıy­la il­gi­li gü­ven­ce sağ­la­yan adil, şef­faf, gü­ve­ni­lir bir or­tam ola­rak ta­nım­la­na­bi­lir.

Mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi­nin ku­rul­ma­sı, iş­ve­ren­le­re, ça­lı­şan­la­ra ve eği­tim ke­si­mi­ne sa­yı­sız ya­rar­lar sağ­la­mak­ta­dır. Bu sa­ye­de, iş­ve­ren­ler, is­tih­dam ede­cek­le­ri ki­şi­le­rin sa­hip ol­ma­la­rı ge­re­ken bil­gi ve be­ce­ri­le­ri ko­nu­sun­da ön­ce­den bil­gi sa­hi­bi olur­lar, is­tih­dam ede­cek­le­ri ki­şi­le­rin se­çi­min­de, üc­ret­le­ri­nin be­lir­len­me­sin­de ve ter­fi­le­rin­de da­ha isa­bet­li ka­rar­lar ve­re­bi­lir­ler. Ça­lı­şan­lar, bu sis­tem sa­ye­sin­de, iş baş­vu­ru­la­rın­da sa­hip ol­duk­la­rı ye­ter­li­lik­le­ri da­ha iyi ser­gi­le­ye­bi­lir­ler ve ken­di­le­ri­ni na­sıl ge­liş­ti­re­bi­le­cek­le­ri hak­kın­da fi­kir sa­hi­bi ola­bi­lir­ler. Kı­sa­ca, mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi, iş ya­şa­mı ile eği­tim ya­şa­mı ara­sın­da önem­li bir köp­rü iş­le­vi gör­mek­te­dir.

Bu­gün, ül­ke­miz ve pek çok ül­ke­de mes­lekî eği­tim, ör­gün ve yay­gın eği­tim­le su­nul­mak­ta­dır. An­cak, söz ko­nu­su eği­tim ku­rum­la­rın­ca ve­ri­len mes­lekî eği­ti­min iş pi­ya­sa­sı­nın bek­len­ti ve ih­ti­yaç­la­rı­nı her za­man kar­şı­la­ma­dı­ğı, iş ya­şa­mı­nın ken­di­ne has di­na­mik­le­ri­nin eği­ti­me ge­rek­ti­ği öl­çü­de yan­sı­tıl­ma­dı­ğı iş­ve­ren­ler ta­ra­fın­dan açık­ça di­le ge­ti­ril­mek­te­dir.

Mev­cut mes­lekî eği­tim ve ser­ti­fi­kas­yon sis­te­mi eği­tim fa­ali­yet­le­ri so­nu­cun­da ve­ri­len dip­lo­ma ve­ya ser­ti­fi­ka­lar ki­şi­le­rin sa­hip ol­duk­la­rı bil­gi ve be­ce­ri­le­ri ye­te­rin­ce ve gü­ve­ni­lir bi­çim­de yan­sıt­ma­mak­ta ve ki­şi­nin is­tih­dam şan­sı­nı kı­sıt­la­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­nun ya­nı sı­ra, her­han­gi bir eği­tim al­ma­dan, ça­lı­şa­rak be­ce­ri ka­za­nan­la­rın bü­yük bir bö­lü­mü, sa­hip ol­duk­la­rı be­ce­ri­le­ri­ni bel­ge­len­dir­me imkânı bu­la­ma­mak­ta­dır. Ça­lı­şa­rak be­ce­ri ka­za­nan­la­ra ve­ril­miş olan bel­ge­le­rin bir baş­ka ku­rum ta­ra­fın­dan ka­bul gör­me­di­ği de bi­lin­mek­te­dir. Bu fak­tör­ler, eği­tim ve is­tih­dam ya­şa­mı ara­sın­da an­laş­maz­lık­la­ra ne­den ol­mak­ta ve bun­dan do­la­yı da eği­tim ve­ren ku­ru­luş­lar, eği­tim alan­lar ve bun­la­rı is­tih­dam eden iş­ve­ren­ler ara­sın­da gü­ven­siz­lik oluş­mak­ta­dır. Bu du­rum, iş­gü­cü pi­ya­sa­sı ta­lep­le­ri­nin eği­ti­me yan­sı­tıl­ma­sı­nı en­gel­le­di­ği gi­bi, eği­til­miş ki­şi­le­rin is­tih­da­mı­nı da olum­suz yön­de et­ki­le­mek­te­dir. Tür­ki­ye’de mes­lek stan­dart­la­rı­na da­ya­lı sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi­nin bu­lun­ma­ma­sı, mes­lek eği­ti­mi al­mış ki­şi­le­re is­tih­dam ola­na­ğı sağ­lan­ma­sın­da her­han­gi bir se­bep­le eği­tim sis­te­mi­nin  dı­şı­na düş­müş, an­cak ça­lı­şa­rak be­ce­ri ka­zan­mış ki­şi­le­rin is­tih­dam şan­sı­nın ar­tı­rıl­ma­sın­da, is­tih­dam edil­miş ki­şi­le­rin de eği­tim yo­luy­la tek­no­lo­jik  ge­liş­me­le­re adap­te edil­me­si ve ye­ni iş­le­re ha­zır­lan­ma­sın­da bü­yük sı­kın­tı­lar ya­şan­mak­ta­dır.

Ge­liş­miş   ül­ke­ler, de­ği­şen ve ge­li­şen ih­ti­yaç­lar doğ­rul­tu­sun­da ulu­sal mes­lekî ye­ter­li­lik sis­tem­le­ri­ni oluş­tur­muş­lar, ku­rum­sal­laş­ma­yı sağ­la­mış­lar­dır. Bu çer­çe­ve­de, ge­çer­li bir mes­lek ser­ti­fi­ka­sı­na sa­hip ol­ma­yan­la­rın ge­liş­miş ül­ke­ler­de iş bul­ma­sı ve  mes­le­ği­ni ic­ra et­me­si müm­kün de­ğil­dir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, gö­rü­şül­mek­te olan ta­sa­rı in­ce­len­di­ğin­de, bu hu­sus­la­ra özel­lik­le dik­kat edil­miş ol­du­ğu, esa­sen, ta­sa­rı­nın dev­let, iş­çi ve iş­ve­ren ke­sim­le­riy­le uz­laş­ma so­nu­cu ha­zır­lan­dı­ğı, ku­ru­la­cak ku­ru­mun da tam özerk ol­du­ğu an­la­şıl­mak­ta­dır.

Söz ko­nu­su ka­nun ta­sa­rı­sı­nın ka­nun­laş­ma­sı Av­ru­pa Bir­li­ğiy­le mü­za­ke­re sü­re­ci açı­sın­dan önem arz et­mek­te­dir. Tür­ki­ye’nin Av­ru­pa Bir­li­ği­ne en­teg­ras­yo­nu­na  iliş­kin hu­sus­la­rı dü­zen­le­yen geç­miş yıl­lar­da­ki ulu­sal prog­ram­lar­da mes­lek stan­dart­la­rı sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi­nin oluş­tu­ru­la­ca­ğı­na da­ir ta­ah­hüt­ler­de bu­lu­nul­muş­tu. Ke­za, ko­nuş­ma­mın ba­şın­da de­ğin­di­ğim üze­re, Av­ru­pa Bir­li­ği mü­za­ke­re sü­re­cin­de iş kur­ma ve hiz­met su­nu­mu ser­bes­ti­si fas­lı kap­sa­mın­da  ya­pı­lan ta­ra­ma­lar­da da  mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi gö­rü­şül­müş ve Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ku­ru­la­ca­ğı ifa­de edil­miş­tir.

Di­ğer ta­raf­tan, mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi­ni dü­zen­le­yen bir ka­nun ol­ma­dı­ğı tak­dir­de, Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si ül­ke va­tan­daş­la­rı­nın Tür­ki­ye’de ça­lış­ma­la­rı­nı sı­nır­lan­dır­mak da müm­kün ol­ma­ya­cak­tır. Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu ku­rul­du­ğun­da, ya­ban­cı­la­rın Tür­ki­ye’de is­tih­dam edil­me­le­ri­nin de usul ve sı­nır­la­rı be­lir­le­ne­cek­tir.

Mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi, ge­rek Türk ça­lış­ma ha­ya­tı ge­rek­se Tür­ki­ye’nin Av­ru­pa Bir­li­ği­ne uyum sü­re­cin­de mev­zu­at uyu­mu ve ser­best do­la­şım sü­re­ci için­de yurt dı­şı­na gi­de­cek va­tan­daş­la­rı­mı­zın Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­rin­de ça­lış­ma imkânı bu­la­bil­me­si açı­sın­dan da son de­re­ce önem­li­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ta­sa­rı in­ce­len­di­ğin­de ka­nu­nun ama­cı­nın ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nı te­mel ala­rak tek­nik ve mes­lekî alan­lar­da ulu­sal ye­ter­li­lik­le­rin esas­la­rı­nı be­lir­le­mek, de­ne­tim, ölç­me ve de­ğer­len­dir­me, bel­ge­len­dir­me ve ser­ti­fi­ka­lan­dır­ma­ya iliş­kin fa­ali­yet­le­ri yü­rüt­mek için ge­rek­li ulu­sal ye­ter­li­lik sis­te­mi­ni kur­mak ve iş­let­mek üze­re Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı­nı sağ­la­mak, ulu­sal ye­ter­li­lik çer­çe­ve­siy­le il­gi­li hu­sus­la­rın dü­zen­len­me­si­ni sağ­la­mak ol­du­ğu gö­rül­mek­te­dir. Bu sa­ye­de bir­çok mes­le­ğin ye­ter­li­lik dü­ze­yi­ni, bu kap­sam­da olu­şa­cak mes­lek stan­dart­la­rı­nı, sı­nav ve bel­ge­len­dir­me ça­lış­ma­la­rı­nı, iş ha­ya­tın­da mey­da­na ge­len de­ği­şim ve ge­liş­me­le­re pa­ra­lel ola­rak bu hiz­met­le­rin sü­rek­li gün­cel­leş­ti­ril­me­si­ni kap­sa­mak­ta­dır.

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu bu amaç­la­rı ger­çek­leş­tir­me­yi sağ­la­ya­cak şe­kil­de kur­gu­lan­mış­tır. Ku­ru­mun fa­ali­yet ala­nı hem eği­tim ve hem de is­tih­dam ke­si­mi­ni bir­lik­te il­gi­len­dir­di­ğin­den, Ku­ru­mun, ka­mu tü­zel­ki­şi­li­ği­ni ha­iz özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne ta­bi özel büt­çe­li ve özerk ol­ma­sı, ka­rar ve yö­ne­tim or­gan­la­rı­nın il­gi­li dev­let ku­rum­la­rı, iş­çi ve iş­ve­ren ke­sim­le­ri­ni tem­sil eden, gö­rev gü­ven­ce­si sağ­lan­mış üye­ler­den oluş­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür.

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ana fonk­si­yo­nu mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi­ni kur­mak ve iş­let­mek­tir. Ka­nun­da be­lir­ti­len hu­sus­lar dı­şın­da özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne ta­bi, idarî ve malî özerk­li­ğe sa­hip ka­mu tü­zel­ki­şi­li­ği­ni ha­iz ka­mu ku­ru­lu­şu ol­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ku­ru­mun te­mel gö­rev ve yet­ki­le­ri şun­lar­dır:

Ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nı te­mel ala­rak tek­nik ve mes­lekî alan­lar­da ulu­sal ye­ter­li­lik­le­rin esas­la­rı­nı be­lir­le­mek.

Stan­dart­la­rı be­lir­le­ne­cek mes­lek­le­ri ve mes­lek stan­dart­la­rı ha­zır­la­ya­cak ku­rum­la­rı tes­pit et­mek.

Sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi kap­sa­mın­da sı­nav­lar­da ba­şa­rı­lı olan­la­ra mes­lekî ye­ter­li­lik dü­ze­yi­ni gös­te­ren ser­ti­fi­ka­la­rın ve­ril­me­si­ni sağ­la­mak.

Tür­ki­ye'de ça­lış­mak is­te­yen ya­ban­cı­la­rın sa­hip ol­duk­la­rı mes­lekî ye­ter­li­lik ser­ti­fi­ka­la­rı­nın doğ­ru­lu­ğu­nu be­lir­le­mek.

Ge­nel Ku­rul ve Yö­ne­tim Ku­ru­lu Baş­kan­lı­ğın­dan oluş­ma­sı plan­la­nan Ku­rum­da en faz­la 90 per­so­nel özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re is­tih­dam edi­le­cek­tir. Sos­yal ta­raf­la­rın ağır­lık­ta ol­du­ğu Ge­nel Ku­rul üye­le­ri Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­le­ri­ni se­çe­cek­ler. Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­le­ri de ken­di ara­la­rın­dan Ku­rum Baş­ka­nı­nı se­çe­cek.

Ku­ru­mun aslî fa­ali­yet­le­ri tüm ta­raf­la­rın et­kin ka­tı­lı­mı­nın sağ­lan­dı­ğı sek­tör ko­mi­te­le­ri ta­ra­fın­dan ic­ra edi­le­cek­tir. Sek­tör ko­mi­te­le­ri, Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı, Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­kan­lı­ğı, Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu, mes­lek­le il­gi­li di­ğer ba­kan­lık­lar, iş­çi ve iş­ve­ren ku­ru­luş­la­rı, mes­lek ku­ru­luş­la­rı ve Ku­ru­mun bi­rer tem­sil­ci­sin­den olu­şa­cak­tır. Ay­rı­ca, ça­lış­ma­la­ra üni­ver­si­te­ler­den il­gi­li bö­lüm­ler­den öğ­re­tim üye­le­ri de da­nış­man ola­rak da­vet edi­le­bi­le­cek­tir.

Ku­rum, fa­ali­ye­te baş­la­dık­tan son­ra, ka­mu­ya yük ol­ma­dan, ta­ma­men ken­di ge­lir­le­riy­le tüm gi­der­le­ri­ni kar­şı­la­ya­cak şe­kil­de ge­lir­le­re ka­vuş­tu­rul­muş­tur.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; so­nuç ola­rak, gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz ka­nun ta­sa­rı­sı­nın siz de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mın kat­kı­la­rıy­la ka­nun­laş­tı­ğı ve Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu ku­rul­du­ğu tak­dir­de, ül­ke­mi­zin önem­li bir ih­ti­ya­cı­nın gi­de­ri­le­ce­ği­ne inan­cı­mı be­lir­tir, mil­le­ti­mi­ze ve ka­nu­nun tüm ta­raf­la­rı­na şim­di­den ha­yır­lı ol­ma­sı­nı te­men­ni eder, Yü­ce He­ye­ti­ni­zi en de­rin say­gı­la­rım­la se­lam­la­rım. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kı­lıç.

Tü­mü üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz is­te­yen Bay­ram Me­ral, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li.

Sa­yın Me­ral, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri; 1193 sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım; Yü­ce Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, bu dö­nem, Yü­ce Mec­lis iki de­fa ola­ğa­nüs­tü top­lan­dı. Bi­ri­sin­de, he­pi­ni­zin ma­lu­mu, Lüb­nan’a, Ba­rış Gü­cü­ne as­ker gön­der­dik. He­pi­mi­zin or­tak di­le­ği, te­men­ni­si, gi­den bu ev­lat­la­rı­mı­zın sağ­lık­la gi­dip, sağ­lık­la ge­ri dön­me­si­dir; Yü­ce Al­lah’tan bu­nu te­men­ni edi­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bi­li­yor­su­nuz, bu top­lan­tı­da da, Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ba­zı ta­lep­le­ri­ni ye­ri­ne ge­ti­re­bil­mek için top­lan­mış bu­lun­mak­ta­yız. Eğer, mü­sa­ade eder­se­niz, bu Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ta­lep ve is­tek­le­ri­nin ne­re­de bi­te­ce­ği­ni, özel­lik­le me­rak et­me­ye baş­la­dım.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bil­di­ği­niz gi­bi, uzun yıl­lar bir iş­çi ku­ru­lu­şun­da gö­rev yap­tım ve yüz­kırk mil­yon­luk Dün­ya Hür İş­çi Sen­di­ka­la­rı­nın on­bir se­ne yö­ne­tim ku­ru­lu üye­li­ği­ni yap­tım. Yi­ne, uzun yıl­lar, da­ha faz­la, Av­ru­pa Sen­di­ka­lar Bir­li­ği­nin top­lan­tı­sı­nı yap­tım, se­kiz yıl da Tür­ki­ye - Av­ru­pa Kar­ma İs­ti­şa­re Ko­mi­te­sin­de gö­rev yap­tı­ğım üç yıl ­da eş baş­kan ol­dum Tür­ki­ye’yi tem­si­len ve şu ha­zır­la­dı­ğı­mız ki­tap, “Av­ru­pa Bir­li­ği Tür­ki­ye’den ne is­ti­yor.”

Bu­nun içe­ri­sin­de, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ta­ri­hi, gü­nü, sa­ati, ya­zı­lı ka­rar­la­rın al­tın­da be­lir­len­miş­tir. Ne is­ti­yor: Kıb­rıs ko­nu­su­nu, Er­me­ni soy­kı­rım id­di­ası, azın­lık­lar, bö­lü­cü­lük, Ege so­ru­nu, pat­rik­ha­ne, Hey­be­li­ada Ruh­ban Oku­lu, IMF prog­ram­la­rı. O za­man, ta­lep­ler, tek­lif­ler bun­la­rın içe­ri­sin­de Av­ru­pa Par­la­men­to­su­nun al­dı­ğı ta­rihî ka­rar ya­zı­lı ve bu­nu 2000 yı­lın­da Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mı­za tak­dim et­ti­ği­miz za­man ka­mu­oyun­da ba­ya­ğı bir tep­ki oluş­tur­muş­tu.

Şim­di, bun­lar bir ta­raf­ta du­rur­ken, baş­la­dı Av­ru­pa Bir­li­ği is­tek sı­ra­la­ma­sı­na. Ne is­ti­yor: Va­kıf­lar ye­ni­den mal­lar, azın­lık­la­ra özel okul­lar, Pon­tus ve Sür­ya­ni soy­kı­rı­mı. Kürt­le­ri bı­rak­tı şim­di Ale­vi­le­re baş­la­dı, Ale­vi­le­rin azın­lık so­ru­nu­nu… Kor­ka­rım ki, bir gün ge­le­cek, Ya­vuz Se­lim bu ka­dar Ale­vi­nin kel­le­si­ni kes­miş­tir, ora­ya da soy­kı­rım di­ye­cek, on­dan da kor­ka­rım.

Kıb­rıs’ın bü­tün li­man­la­rı­nın açıl­ma­sı. Ar­ka­sın­dan ge­le­cek, Fı­rat’ın ve Dic­le’nin kul­la­nı­mı. Unut­ma­yın bu­nu; ar­ka­sın­dan ge­le­cek, Türk Or­du­su­nun ye­ni­den dü­zen­len­me­si, Ege Or­du­su­nun kal­dı­rıl­ma­sı.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, dün bu­ra­da çok ciddî ko­nuş­ma­lar ol­du; te­şek­kür edi­yo­rum, ya­sa şim­di­lik ge­ri çe­kil­di. Ba­kı­nız, bir Kur­tu­luş Sa­va­şı ver­dik; Şan­lı­ur­fa, Kah­ra­man­ma­raş, Ga­zi­an­tep, Ça­nak­ka­le, Dum­lu­pı­nar, Sa­kar­ya, Er­zu­rum, Kars, Ka­ra­de­niz, bu­ra­lar­da dö­kü­len kan­lar so­nun­da, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Lo­zan’da mü­rek­kep ol­du ve Lo­zan’ın def­ter­le­ri­ne ka­yıt­la­ra geç­ti.

Lüt­fen, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, bun­la­rı sil­dir­me­yi­niz. Eğer bun­la­rı sil­di­rir­sek, bun­la­rı sil­di­ren­le­rin, bir gün, ço­cuk­la­rı­nın al­nı­na bu Lo­zan’da­ki mü­rek­kep, ka­ra­ya­zıy­la ya­zı­lır; bu­na hiç­bi­ri­mi­zin hak­kı yok­tur.

Ve ne is­ti­yor? Ku­su­ra bak­ma­yın, ba­zı­la­rı­nı da giz­li giz­li gö­tü­rü­yor­su­nuz. Ben bir za­man­lar bu­ra­da at eti­ni ser­best et­ti­ğim de­di­ğim za­man, ar­ka­sın­dan do­muz eti ge­lir de­di­ğim za­man tep­ki gös­ter­di­niz.

Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­la­rım, şu, 7 Tem­muz Cu­ma gü­nü Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nun Resmî Ga­ze­te­de ya­yım­la­dı­ğı… Ne koy­muş; bü­yük­baş hay­van­lar: sı­ğır, man­da, de­ve. Kü­çük­baş hay­van­lar: Ko­yun ve ke­çi. Di­ğer hay­van­lar: Do­muz, ya­banî do­muz, at ve tav­şan. Bun­la­rı ser­best et­ti­ği­ni­zi, ka­sap­lar­da sa­tı­la­ca­ğın­dan ha­be­ri­niz var mı? Ha­be­ri­niz yok­sa, bu Resmî Ga­ze­te şe­yin­den si­ze bi­rer ta­ne gön­dert­ti­re­yim mi?!

SAB­Rİ VA­RAN (Gü­müş­ha­ne) – İs­te­yen ye­sin.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ya­ni, bu, ne­re­de, bu is­tek­ler ne­re­de bi­te­cek; onu me­rak edi­yo­rum, onu söy­le­mek is­ti­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Ya­ni, bu is­tek­ler ne­re­de bi­te­cek?! Ya­lan di­ye­bi­lir mi­si­niz şim­di?!

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Av­ru­pa’da ba­zen ge­zi­yo­ruz “he­lal ka­sap, he­lal ma­nav.” Gö­zü­nü­zü se­ve­yim, Tür­ki­ye’de de bu­nu icat edin de, va­tan­daş, yan­lış­lık­la gi­dip do­muz eti al­ma­sın, son­ra da ka­ra­kol­luk ol­ma­sın.

Şim­di, Tür­ki­ye’nin bu ka­dar so­ru­nu var; eği­tim de ya­pa­lım, bir şey de­mi­yo­rum.

Ba­kı­nız, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ba­ka­nı­nız ne di­yor, ba­ka­nı­nız; di­yor ki: “Tür­ki­ye’de 18 mil­yon va­tan­daş aç ge­zi­yor.” E, bir şey de­mi­yo­rum. Ge­çen de bu­ra­da de­ğer­li hem­şe­rim ko­nu­şur­ken, de­di ki: “İş­siz­lik aza in­di.” Keş­ke… Ama, bu­ra­da ne di­yor ba­kı­nız; şu­nu ya­zan Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız di­yor ki: “15-25 yaş ara­sın­da ve­ya 24 yaş ara­sın­da­ki iş­siz sa­yı­sı yüz­de 21.” Kır­sa­la gi­der­se­niz, bu yüz­de 30’a ge­çer de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bun­lar bi­zim so­ru­nu­muz de­ğil mi?! Bun­la­rı gö­rü­şe­lim de… Bun­la­rı gö­rüş­me­ye­cek mi­yiz; ya­ni, bun­la­rı ne ya­pa­ca­ğız?!

Öy­le bir nok­ta­ya gel­dik ki…

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – Ona uğ­ra­şı­yo­ruz iş­te; is­tih­da­mı ar­tır­ma­ya uğ­ra­şı­yo­ruz.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Eli­ne sağ­lık; ne­ye uğ­raş­tı­ğı­nı­zı ben bi­li­yo­rum.

Dün, üzül­düm, ku­su­ra bak­ma­yın. İna­nır mı­sı­nız, dün, bu­ra­da, ba­kı­nız, ben, şu­nu söy­le­ye­yim de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; hiç tah­rik ol­ma­ya­ca­ğım, ku­su­ra bak­ma­yın, si­zi üzü­yo­rum, on­dan son­ra, iki gün de ken­dim üzü­lü­yo­rum. Ni­ye si­zi üze­ce­ğim, ni­ye ken­dim üzü­le­ce­ğim. Şim­di, dün, bu­ra­da, ba­zı mil­let­ve­kil­le­ri, eli­ni şöy­le kal­dı­rı­yor bi­li­yor mu­sun; ya­ni, ne­re­dey­se sı­ra­dan gö­rün­me­ye­cek. Yap­ma­yın bu­nu de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım! Bu iş­ken­ce­ye, bu ezi­ye­te ken­di­ni­zi ni­ye kap­tı­rı­yor­su­nuz?! Ba­kın, ne gü­zel, şim­di, ra­hat ne­fes al­dı­nız, ra­hat otu­ru­yor­su­nuz, yü­zü­nüz gü­lü­yor. E, ge­lin, ül­ke­nin so­run­la­rı­nı da çö­ze­lim de hal­kın da yü­zü gül­sün, he­pi­mi­zin yü­zü gül­sün.

Ne et­tik şim­di; efen­dim, va­tan­da­şı ge­zi­yo­ruz. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, biz de va­tan­da­şı ge­zi­yo­ruz. Va­tan­da­şı ge­zer­ken, ora­nın be­le­di­ye baş­ka­nı­nı ya­nı­nız­da gö­tür­me­yin, kay­ma­ka­mı ya­nı­nız­da gö­tür­me­yin, za­bı­ta­yı ya­nı­nız­da gö­tür­me­yin de, o za­man va­tan­da­şın, köy­lü­nün ne söy­le­di­ği­ni bir gö­rün.

AH­MET RI­ZA ACAR (Ay­dın) – Ko­ru­ma­ya ih­ti­ya­cı­mız yok… Bi­zim ko­ru­ma­ya ih­ti­ya­cı­mız yok.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Ne yap­tı­nız, bi­li­yor mu­su­nuz; çift­çi­yi ek­ti­ği­ne biç­ti­ği­ne piş­man et­ti­niz, emek­li­yi ya­şa­dı­ğı­na piş­man et­ti­niz, me­mu­ru so­kak­la­ra dök­tü­nüz.

AH­MET RI­ZA ACAR (Ay­dın) – Hüs­nü­ku­run­tu­nu an­lat­ma!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Es­na­fı sü­per­mar­ket­le­re, hi­per­mar­ket­le­re yem et­ti­niz. Ça­lı­şan iş­çi­le­ri, ne za­man işim­den ola­ca­ğım bek­len­ti­si­ne sok­tu­nuz; ama, bü­yük bir ba­şa­rı sağ­la­dı­nız; iş­siz­le­ri Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gön­der­di­niz, Tür­ki­ye’de iş­siz kal­ma­dı!

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ne yap­tı­nız bi­li­yor mu­su­nuz, ku­su­ra bak­ma­yın, ne yap­tı­nız; gü­zel bir yol çiz­di­niz. Tür­ki­ye’yi iha­le­ye çı­kar­dı­nız, iha­le­ye… Te­rö­rü Ame­ri­ka’ya ha­va­le et­ti­niz. Tür­ki­ye’nin bö­lün­me­si­ni, par­ça­lan­ma­sı­nı, ye­ni ye­ni et­nik kö­ken­ler icat edil­me­si­ni Av­ru­pa Bir­li­ği­ne ha­va­le eti­niz, eko­no­mi­yi de IMF’ye ha­va­le et­ti­niz. Ku­su­ra bak­ma­yın da, özel­leş­tir­me de si­ze kal­dı.

De­mi­yo­rum, ya­ni, Grup Baş­kan­ve­ki­li­niz bu­ra­da otu­ru­yor. Ali Di­bo di­ye­cek­tim; ama, ağ­zım var­ma­dı; san­ki de­me­dik.

SA­DUL­LAH ER­GİN (Ha­tay) – De… De…  Kork­ma, de…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye’nin du­rum­la­rı bu, bun­la­rı ya­pa­lım. Bu­ra­da ko­nuş­tu­nuz, te­şek­kür ede­rim.

Eği­tim­siz, ya­ni, bi­len­le bil­me­yen bir olur mu, oku­yan­la oku­ma­yan bir olur mu, ça­lı­şan­la ça­lış­ma­yan bir olur mu?! Biz taa bu­nun te­me­li­ni çok ön­ce­le­ri at­tık.

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – 88…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) –  Evet, çok ön­ce­le­ri at­tık; fa­kat, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir şe­yi ya­par­ken alt ze­mi­ni­ni yap­mak zo­run­da­yız.

Bu­ra­da 15 ta­ne üni­ver­si­te açıl­ma­sı­na ka­rar al­dı­nız. İz­le­dik, bir­çok üni­ver­si­te açıl­ma­sı ge­re­ken il­ler­de da­vul­lar ça­lın­dı, zur­na­lar ça­lın­dı, ha­lay­lar tu­tul­du; ho­şu­mu­za git­ti. Şim­di, üni­ver­si­te­ler­den me­zun olan ar­ka­daş­la­rı­mız var, Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mı­zın ho­ca efen­di­le­re de­di­ği gi­bi, çif­te dip­lo­ma­lı genç­le­ri­miz var; on­la­ra iş bu­la­bil­di­niz mi de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bun­la­rın işi var mı?! 15 ta­ne da­ha üni­ver­si­te açı­yor­su­nuz; bi­tir­di­ği za­man oku­lu ne­re­de ça­lı­şa­ca­ğı­na da­ir bir prog­ra­mı­nız var mı?! Tür­ki­ye’nin her ta­ra­fın­dan, bil­has­sa do­ğu­sun­dan, gü­ney­do­ğu­sun­dan ha­bi­re göç ge­li­yor; Van için, Si­irt için, Şır­nak için, Kars için, Er­zu­rum için, Art­vin için, say­mak­la bit­mez, o yö­re­ler için, hat­ta Yoz­gat için bir prog­ra­mı­nız var mı; ora­da­ki iş­çi­le­rin, ça­lı­şan­la­rın, üni­ver­si­te­yi bi­ti­ren­le­rin ya­rın ne ya­pa­ca­ğı­na da­ir bir prog­ra­mı­nız var mı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; bir öde­nek ay­rıl­dı mı?! Fa­iz­le­re ayır­dı­ğı­nız pa­ra­nın ya­rı­sın­dan faz­la­sı­nı ya­tı­rım­la­ra ayır­dı­nız mı?! 6 tril­yon­la ne­re­de ya­tı­rım ya­pa­cak­sı­nız?! Ki­mi kan­dı­rı­yor­su­nuz, han­gi ki­şi­ye iş bu­la­cak­sı­nız?!

Bu­ra­da eğit­sen ne ola­cak, eğit­me­sen ne ola­cak?! Mü­hen­di­sin var, mü­hen­di­sin; mü­hen­di­sin var, ma­ki­ne mü­hen­di­sin var; se­nin tan­kı­nı, to­pu­nu İs­ra­il­li uz­man­lar ta­mir et­ti; du­ru­yor ora­da se­nin ma­ki­ne mü­hen­dis­le­rin. Ne yap­tı­rı­yor­su­nuz de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ya­pı­lan bir şey var mı; yok. Eği­tim… Ee, gü­zel; biz de is­ti­yo­ruz…

Yal­nız, ya­sa ta­sa­rı­sı­na hiç­bir de­di­ği­miz yok. Ben, özel­lik­le şu­nu ifa­de et­mek is­ti­yo­rum ki, bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın mi­ma­rı, te­me­li Türk-İş’tir. Biz, bu­nu öner­dik ve bir­çok kez de Eko­no­mik Sos­yal Kon­sey­de tar­tış­tık; adı var, ken­di yok ya; kor­ka­rım, ya­rın, bu­nun da adı olur ken­di­si ol­maz; on­dan da kor­ka­rım.

Ve bu­ra­da bir şey ya­pıl­dı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; mes­lek oda­la­rı, YÖK, bun­la­rı saf dı­şı bı­rak­tık; bun­lar, yıl­lar­dır bu iş­le­ri yö­ne­ten, yü­rü­ten… Ko­nuş­tun, çok te­şek­kür ede­rim; ama, ora­da bir ko­nu var; ya­ni, yük­sek tah­sil gör­müş bir in­sa­nın ser­ti­fi­ka­sı­nı, bu­ra­da olu­şan yö­ne­tim ve­ya onun oluş­tur­du­ğu bi­rim­ler mi ve­re­cek?! Bu­ra­da bir çe­liş­ki var. Bu­nu bu­ra­dan ayır­mak la­zım de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; ya­ni, bu bi­zim de ba­zen gö­zü­müz­den ka­çı­yor; çün­kü, bu tek­nik bir ko­nu.

Bir şey söy­le­ye­yim si­ze de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: Bu gi­bi ko­nu­lar­da uz­man va­sıf­lı in­san­la­rın -se­ver­se­niz de sev­me­se­niz de- gö­rü­şü­nü alın. Bu­ra­da, mi­mar mü­hen­dis oda­la­rı ve­ya baş­kan­la­rı, yö­ne­tim­le­ri saf dı­şı ko­nul­muş­tur. YÖK’ten bir… Son gü­nü ça­ğır­mak­la… Ba­kı­nız, be­nim has­tam var­dı, o gün ge­le­me­dim, son gü­nü ça­ğır­mak­la… Her şey bit­miş, ya­ni mi­sa­fir ka­pı­ya çık­mış, sen di­yor­sun ki, otur­say­dın, sa­na ye­mek ha­zır­la­mış­tım!.. Bu­nun gi­bi bir şey. Ya­sa bit­miş, her şey ya­pıl­mış, so­nun­da bir gün ka­la sen ça­ğır­mış­sın mi­mar mü­hen­dis oda­la­rı­nın tem­sil­ci­si­ni “ya kar­de­şim, bu­ra­da­ki gö­rü­şü­nüz ne­dir”… Bu­ra­da bir çe­liş­ki var de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. 4 000’in üze­rin­de, da­ha faz­la oda­yı bir ta­ra­fa ite­mez­si­niz. Bun­lar, yıl­lar­dır bu gi­bi ko­nu­la­ra eğil­miş­tir, so­run çöz­müş­tür. Bun­la­rı bir ta­ra­fa bı­ra­ka­maz­sı­nız. Bu­gün ya­sa­da ya­pı­lan odur.

Ben, Sa­yın Ba­ka­nı­mız­dan şu­nu özel­lik­le bek­le­rim: Ya­ni, bir gün son­ra ol­sa ne olur?! Ha­ki­ka­ten bu­ra­da ba­zı çe­liş­ki­ler var, ar­ka­daş­lar­dan ge­len bil­gi­le­ri oku­duk­ça… Ben tek­nik bir zat de­ği­lim; ama, ben, va­sıf­lı in­san­la­rın ye­tiş­me­sin­den, on­la­rın ül­ke­ye hiz­met üret­me­sin­den ya­na­yım; ni­ye; va­sıf­lı, eği­tim­li bir in­san:

1- Da­ha az iş ka­za­sı ya­par.

2- Ken­di­si­ni ko­rur, da­ha az mes­lek has­ta­lı­ğı­na ya­ka­la­nır.

3- Üret­ken olur, üret­ti­ğin­den pay alır; hem ül­ke­ye kat­kı­sı olur, hem ken­di­si­ne kat­kı­sı olur, hem ça­lış­tı­ra­na kat­kı­sı olur.

Bir şey da­ha var: Kâr eden bir mü­es­se­se sü­rek­li­lik arz eder ve ora­da bu in­san­la­ra sü­rek­li ça­lış­ma imkânı sağ­la­nır.

Biz bun­la­rın hep­si­ni dü­şü­nü­yo­ruz, bi­li­yo­ruz; ama, bu­ra­da özel­lik­le şu­nu ifa­de et­mek is­te­rim de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: Ba­kı­nız, şim­di Ge­nel Ku­rul kim­ler­den olu­şu­yor: Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­kan­lı­ğın­dan iki üye, Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğın­dan üç üye, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­dan bir üye, Ba­yın­dır­lık Ba­kan­lı­ğın­dan bir üye, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­dan bir üye, Ta­rım Ba­kan­lı­ğın­dan bir üye, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğın­dan bir üye…” Ya­ni, sı­ra­la­may­la bit­mez. Ben, şu­nu söy­lü­yo­rum…

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – Alt ta­ra­fı­nı da oku.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Al­tı­nı mı oku­dum? Sen­di­ka­lar­dan… Ba­kı­nız ora­da bir…

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) - Oku, de­vam et.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Oku­yo­rum, onu da oku­yo­rum. Bir da­ki­ka, o­ra­da bir şey da­ha var.

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – İşi­ne gel­di­ği yer­de ke­si­yor­sun.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Bu­ra­da ço­ğun­luk esa­sı­nı gö­zar­dı et­miş­si­niz. Bu­ra­da üç kon­fe­de­ras­yo­nu da­hil et­miş­si­niz, bu­ra­da bir kon­fe­de­ras­yon ol­ma­sı la­zım. Ço­ğun­luk esa­sı bu­ra­da or­ta­dan kal­dı­rıl­mış. Oku­yun...

“… üni­ver­si­te­le­rin ça­lış­ma, eko­no­mi, iş­let­me ve mes­lekî eği­tim­le il­gi­li alan­lar­dan so­rum­lu bö­lü­mün­den bir ki­şi, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı Müs­te­şar­lı­ğın­dan bir ki­şi, Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ğin­den bir ki­şi, Tür­ki­ye İş Ku­ru­mun­dan bir ki­şi, Kü­çük ve Or­ta Öl­çek­li Sa­na­yii Ge­liş­tir­me ve De­net­le­me İda­re Baş­kan­lı­ğın­dan bir üye, Tür­ki­ye Atom Ener­ji­si Ku­ru­mun­dan bir üye, Türk Stan­dart­la­rı Ens­ti­tü­sün­den bir üye, Tür­ki­ye Oda­lar ve Bor­sa­lar Bir­li­ğin­den dört üye…” Ni­ye Türk-İş’den de­ğil, on­dan dört üye?

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – De­vam et, de­vam et.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – “… Tür­ki­ye Es­naf ve Sa­natkârlar Ku­ru­mun­dan dört üye, Zi­ra­at Oda­la­rın­dan bir üye…” Ek­si­ği ne?!  “…Tür­ki­ye Ser­best Mu­ha­se­be­ci­ler Oda­la­rın­dan bir üye, Türk Mü­hen­dis ve Mi­mar­lar Oda­la­rı Bir­li­ğin­den -ki, işin ağır­lı­ğı, özü bu­dur de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım- iki üye”  ne­yi ek­sik; işin eh­li, yü­rü­ten mi­mar, mü­hen­dis­ler­den- iki üye de di­ğer­le­rin­den, dört üye?! Son­ra, bu iki üye ne iş ya­pa­cak; onu da me­rak edi­yo­rum. “…Tür­ki­ye Se­ya­hat Acen­te­le­ri Bir­li­ğin­den bir üye, Tür­ki­ye İh­ra­cat­çı­lar Mec­li­sin­den bir üye…” En faz­la üye­ye sa­hip üç iş­çi ku­ru­lu­şun­dan… Ço­ğun­luk esa­sı bu­ra­da or­ta­dan kalk­ma­dı mı?!

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – “En faz­la” di­yor, en faz­la.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) – Mü­sa­ade eder mi­si­niz.

Siz na­sıl bö­lüş­tü­nüz şe­yi; ço­ğun­luk esa­sı­na gö­re bö­lüş­me­di­niz mi Di­va­nı, her şe­yi; bu­ra­da ni­ye yok ço­ğun­luk esa­sı?! 3 ta­ne şe­yi ni­ye ka­tı­yor­su­nuz? Ba­kı­nız, ba­zı şey­le­ri kar­nı­nız­da sak­la­ma­yın. De­yin ki, bi­zim bir ku­ru­lu­şa bor­cu­muz var, onun ha­tı­rı­na öbü­rü­nü de ya­nı­na kat­tık, ki­min hak­kı­nı bö­lüş­tür­dük; Türk-İş’in. Bu­nu böy­le de­yin de, he­lal ol­sun di­ye­lim, açık açık söy­le­ye­lim. Ya­ni, yu­var­la­ma­nın, top­ra­ğa kat­ma­nın, to­za göm­me­nin ne âle­mi var de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; bun­la­rın adı bu­dur, söy­le­yin böy­le.

Yö­ne­tim ku­ru­lu... Yö­ne­tim ku­ru­lu da, Ça­lış­ma Ba­kan­lı­ğı ile -baş­ka­nı, yar­dım­cı­sı- Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ne­ye ben­zer bi­li­yor mu­su­nuz -ku­su­ra bak­ma­yın- bir Eko­no­mik ve Sos­yal Kon­sey oluş­tur­duk ya, za­ma­nın­da gök­le­re çı­kar­dık, şey yap­tık, adı var şa­nı yok, hiç­bir et­ki­si yok. Et­ki­si yok de­mi­yo­rum, bu­ra­da bir so­run da­ha var. Bu­ra­da, tek ku­ruş, bel­ki de, gö­rü­nü­me gö­re, dev­le­tin eko­no­mik kat­kı­sı ol­ma­ya­cak; bi­raz ön­ce siz de söy­le­di­niz. Bu­gün, eko­no­mik yön­den, ya­ni, üye ai­da­tıy­la ge­çi­nen ku­ru­luş­lar var. İsim ver­mek is­te­mi­yo­rum. Bun­lar­dan kat­kı ala­ma­dı­ğı­nız za­man ne ya­pı­la­cak­tır ora­da? Ne ya­pa­cak­sı­nız? Bu­nun he­sa­bı ya­pıl­dı mı?

Sa­yın Ça­lış­ma Ba­ka­nı­mız, bu ko­nu­la­rın hep­si­ni, ki­min ne­re­den gel­di­ği­ni, ki­min ne­re­den git­ti­ği­ni, ki­min ban­ka­da ne­yi var, ki­min ban­ka­da ne­yi yok; düğ­me­ye ba­sı­yo­ruz, şim­di he­pi­mi­zin gö­zü­nün önü­ne ge­li­yor. Öy­le ku­ru­luş­lar var ki bu­gün, zor ya­şa­mı­nı sür­dü­rü­yor. On­lar­dan her­han­gi bir kat­kı ala­ma­dı­ğı­nız za­man ne ola­cak­tır bu­ra­da de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? Yok­sa, eği­tim­de in­san­la­rı ye­tiş­ti­ri­yor­su­nuz, bil­gi­len­di­ri­yor­su­nuz, bil­gi­si kar­şı­sı ser­ti­fi­ka­sı­nı ve­ri­yor­su­nuz, her git­ti­ği yer­de o ser­ti­fi­ka­nın ge­çer­li­li­ği sağ­la­nı­yor, üret­ken olu­yor, az ka­za ya­pı­yor, ve­ri­mi ar­tı­rı­yor. Bu­na, kim, ne der de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım?! Bu­na hiç kim­se­nin bir şey de­di­ği yok; ama, bu­nun için­de, özün­de ba­zı çe­liş­ki­ler var.

Bu çe­liş­ki­le­rin ana nok­ta­sı; bir, YÖK dış­lan­mış­tır; iki, Tür­ki­ye Mi­mar Mü­hen­dis Oda­la­rı dış­lan­mış­tır; çün­kü, işin ana nok­ta­sı­nı yü­rü­ten, yö­ne­ten on­lar­dır.

Umu­yo­rum ki, Sa­yın Ba­ka­nım bu du­rum­la­rı da dik­ka­te alır; böy­le, bü­tün ta­raf­la­rın ka­bul­le­ne­ce­ği, ve­ri­min art­ma­sı için da­ha ye­tiş­kin ele­man­la­rın ge­le­cek­te iş bu­la­ca­ğı bir or­ta­mın ya­ra­tıl­ma­sı­nı he­pi­miz is­ti­yo­ruz.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Me­ral, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

Bu­yu­run.

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) - Sı­ra ge­lir­se… 35 ya­şın­da­ki emek­li­ler çe­ki­lir­se bir ke­na­ra genç­le­re sı­ra ge­lir.

BAŞ­KAN- Sa­yın Ba­daz­lı, lüt­fen…

Sa­yın Me­ral, bu­yu­run.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - 35 ya­şın­da­ki adam­la­rın ça­lış­ma­sın­dan ra­hat­sız olu­yor­sa­nız…

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) - Emek­li ol­muş, ama, iki ma­aş alı­yor!..

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, o za­man, ya­şı ni­ye yük­selt­ti­niz?!

Ba­kı­nız, şim­di, laf la­fı açı­yor, söy­le­sem bir tür­lü söy­le­me­sem bir tür­lü. Şim­di, si­zin iş ver­dik­le­ri­ni­ze gi­din de­yin ki, şu emek­li ol­muş adam­lar, iş ver­dik­le­ri­niz var ya, o mü­te­ah­hit­ler - biz ver­mi­yo­ruz, siz iyi bi­lir­si­niz; si­zi de kas­te­de­rek söy­le­mi­yo­rum- o mü­te­ah­hit­le­re de­yin ki “tığ gi­bi genç­ler var; iş bek­li­yor -as­garî üc­ret de ver­mi­yor on­la­ra- ka­rın tok­lu­ğu­na bu in­san­la­rı ça­lış­tır­ma­yın. Ça­lış­tı­rır­sa­nız si­ze iş ver­me­yiz, si­ze iha­le ver­me­yiz” de­yin; bu ka­dar ba­sit sa­yın mil­let­ve­ki­lim.

Elin­de­ki bal­ta­yı ni­ye bir baş­ka­sı­nın eli­ne ve­ri­yor­sun?! O, bal­ta­yı kul­lan­ma­yı bil­mez­se, ken­di di­zi­ne de vu­rur, se­nin di­zi­ne de vu­rur bu­gün ol­du­ğu gi­bi.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Me­ral.

Tü­mü üze­rin­de, Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na söz is­te­yen An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu.

Bu­yu­run Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (An­ka­ra)- Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; 1193 sı­ra sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın ge­ne­li üze­rin­de Ana­va­tan Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­mi­zin ka­bul ede­ce­ği gi­bi, iş­siz­lik, ül­ke­mi­zin en bü­yük so­run­la­rın­dan bi­ri­dir. Özel­lik­le, 15-24 yaş ara­lı­ğın­da­ki genç nü­fu­su­mu­zun yüz­de 17’si iş­siz­dir. Bu­nun ya­nı sı­ra, ba­zı sek­tör­ler­de de işe ele­man ara­nır, ka­li­fi­ye ele­man aran­mak­ta­dır; hem bir ta­raf­ta iş­siz­lik var hem ka­li­fi­ye ele­man bu­lun­mu­yor. Asıl, bu ya­sa­nın ama­cı ara ele­man bul­mak. Sa­na­yie kat­kı­da bu­lun­mak için, ara ele­man bu­lun­ma­sı için böy­le bir ya­sa çı­ka­rıl­ma­sı uy­gun idi. Keş­ke, bu­nu, Av­ru­pa Bir­li­ği da­yat­ma­sıy­la de­ğil de, Tür­ki­ye’nin eko­no­mik şart­la­rı, du­rum­la­rı göz önü­ne alı­na­rak, bun­dan ev­vel ya­pıl­say­dı çok da­ha iyi olur­du di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Bu­gün, ül­ke­mi­zin en bü­yük so­run­la­rın­dan bi­ri­si iş­siz­lik. Doğ­ru… İk­ti­da­ra ge­lir­ken de iş­siz­li­ği yok ede­cek­ti­niz; ol­ma­dı, yüz­de 11’e çık­tı.

TEV­FİK AK­BAK (Çan­kı­rı) – Yüz­de 8’e in­di.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Tür­ki­ye nü­fu­su­nun yüz­de 11’i iş­siz, genç nü­fu­sun da yüz­de 17’si iş­siz.

Bu yıl, ÖSS’ye gi­ren genç sa­yı­sı 1 679 000 ki­şi. Ümit­le­ri­ni, üni­ver­si­te ka­pı­la­rın­da, ge­le­ce­ği­ni ga­ran­ti­ye al­mak için, yük­selt­mek için im­ti­ha­na gir­di­ler. 1,5 mil­yon in­san, üni­ver­si­te ka­pı­sın­dan ge­ri dön­dü. Hoş, üni­ver­si­te me­zu­nu olan­lar san­ki iş mi bul­du bu ül­ke­de; ha­yır. Aşa­ğı yu­ka­rı 3 000 000’a ya­kın da ne­re­dey­se, kra­vat­lı de­di­ği­miz, biz elit­le­rin -gü­ya eli­tiz- iş­siz üni­ver­si­te me­zu­nu de­mi­yo­ruz da, kra­vat­lı in­san­la­rın so­kak­lar­da iş­siz do­laş­tı­ğı­nı söy­lü­yo­ruz. Bu bir ye­ni mo­da.

Hü­kü­met­le­rin işi, in­san­la­ra iş bul­mak­tır, aş bul­mak­tır; hu­zur bul­mak­tır ül­ke­de, so­kak­ta in­san­la­rın hu­zur­lu yü­rü­me­si­ni te­min et­mek­tir; ama, ne ya­zık ki, bu­gün, ne iş bu­la­bil­dik ne aş bu­la­bil­dik ne de so­kak­ta ra­hat­ça yü­rü­ye­bi­li­yo­ruz. Evet, se­ne­de 40 000 ara ele­man ye­tiş­ti­ril­me­si la­zım Tür­ki­ye için. Doğ­ru; ama, han­gi iş sa­ha­sı­na han­gi ya­tı­rı­mı yap­tın da, bun­la­rı, 40 000 ki­şi se­ne­de ye­tiş­ti­rip iş­yer­le­ri­ne ko­ya­cak­sı­nız?!

Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, ya­sa çı­kar­mak -iş­te, bu­ra­da ço­ğun­luk­ta ol­du­ğu­nuz için de, bel­li ol­du­ğu­nuz için, kal­dır par­ma­ğı­nı, in­dir par­ma­ğı­nı, çı­kı­yor- ko­lay da, asıl me­se­le bu ya­sa­la­rı uy­gu­la­mak.

İş­siz­li­ği ön­le­mek, ga­ye­miz; ama, na­sıl ön­le­ye­ce­ğiz?! Ba­kı­nız, si­ze bir şey söy­le­ye­yim: Hü­kü­met, di­ğer olay­lar­da ol­du­ğu gi­bi, iş­siz­li­ği ön­le­me­de de sı­nıf­ta kal­dı. Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, eğer, in­san­la­rın ürün­le­ri­ne nor­mal de­ğe­ri ver­mez­se­niz, in­san­la­rın işin­de ek­mek ka­za­na­bi­le­cek, te­min ede­bi­le­cek bir iş bul­du­ra­maz­sa­nız iş­siz­li­ği de­vam­lı ar­tı­rır­sı­nız. Bun­lar­dan bir ta­ne­si, son za­man­lar­da, Ka­ra­de­niz’de, fın­dık­ta oy­na­nan oyun­dur. Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım,   8 000 000 in­san bu fın­dık­tan na­si­bi­ni alı­yor­du. Şöy­le bir ba­kı­nız Ka­ra­de­niz vi­la­yet­le­ri­ne; eğer, bun­la­rın, Gi­re­sun’un, Or­du’nun, Trab­zon’un, Düz­ce’nin fın­dık­tan baş­ka ge­li­ri ne­dir di­ye bir ba­kı­nız; hiç­bir ge­li­ri yok, iki se­ne­de de bir olur. Ne yap­tı­nız; bu in­san­la­rın da eme­ği­nin kar­şı­lı­ğı­nı ver­me­ye­rek bu in­san­la­rı mağ­dur et­ti­niz.

ASIM AY­KAN (Trab­zon) – Yan­lış!.. Yan­lış!..

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, sa­de­ce mağ­dur et­mek­le ka­lın­mı­yor. Ba­kı­nız, iş­siz­li­ği ön­le­mek için uğ­ra­şı­yo­ruz.

ASIM AY­KAN (Trab­zon) – Yan­lış ama!..

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - O yan­lış se­nin yan­lı­şın; be­nim doğ­ru­la­rım ay­rı.

ASIM AY­KAN (Trab­zon) – Olur mu öy­le şey?!. Ra­kam­lar ko­nu­şu­yor, ra­kam­lar…

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Şim­di, ba­kı­nız,“ra­kam­la ko­nuş” di­yen ar­ka­da­şı­ma söy­lü­yo­rum; Gi­re­sun’dan, aşa­ğı yu­ka­rı, göç eden 1 000 000’a ya­kın in­san İs­tan­bul’da, Trab­zon’dan 700 000... Söy­le ba­ka­lım, var mı yok mu yan­lı­şı?!

ASIM AY­KAN (Trab­zon) – Yok!..

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Or­du’dan 300 000 in­san şe­hir­le­ri bı­ra­kıp bü­yük­şe­hir­le­re gi­di­yor.

GÜ­ROL ER­GİN (Muğ­la) – Doğ­ru­su­nu Eyüp Be­ye sor.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Dok­tor Kur­tul­mu­şoğ­lu, öy­le, der­si­ne ça­lış­ma­dan bu­ra­ya çık­maz. On­la­rı, ben ya­şı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ZÜL­FÜ DE­MİR­BAĞ (Ela­zığ) – Mes­lekî mi, si­yasî mi?

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Evet, bu Ka­ra­de­niz in­san­la­rı­nı mağ­dur et­mek­le bu­gün­kü gö­çe göç ek­li­yor­su­nuz. Yan­lış ya­pı­yor­su­nuz sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım. Bu­nu, mu­ha­le­fet ola­rak söy­le­mi­yo­rum; bu, bi­zim ül­ke­mi­zin ger­çek­le­ri. Bu ül­ke­nin ger­çek­le­ri­ne, eğer neş­ter vur­maz­sak, doğ­ru dü­rüst teş­his koy­maz­sak, te­da­vi et­me­miz de ola­sı de­ğil­dir. Bu­ra­da, çok gü­zel “onu yap­tım, bu­nu yap­tım” de­mek ka­dar gü­zel bir şey yok. Na­sıl ol­sa be­nim va­tan­da­şım ne söy­ler­sen söy­le ina­nı­yor; ama, bun­dan son­ra ina­na­ca­ğı­nı zan­net­mi­yo­rum sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım.

Ba­kı­nız, bu Ka­ra­de­niz­li­le­re, fın­dı­ğı­na böy­le fi­yat ver­mek­le, sa­de­ce Tür­ki­ye’de 8 000 000 in­san­la oy­na­ma­dı­nız; ül­ke aşı­rı ol­du­nuz, ül­ke aşı­rı! İs­pan­ya’ya ka­dar git­ti­ler; İs­pan­ya’da­ki üre­ti­ci­ler de ar­tık so­ka­ğa dö­kül­dü. Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, ger­çek mi, doğ­ru mu İs­pan­ya’ya ba­kın ba­ka­lım. İs­pan­ya’da­ki üre­ti­ci­ler de fın­dı­ğı so­ka­ğa dök­me­ye baş­la­dı. “Ey Tür­ki­ye, ne ya­pı­yor­sun, sen ni­çin böy­le ya­pı­yor­sun, be­nim hak­kı­mı gasp edi­yor­sun” di­yor, İs­tan­bul’da top­lan­tı­ya ge­li­yor İs­pan­ya üre­ti­ci­le­ri. Yan­lış mı?!

An­la­dık, bu fın­dık böy­le git­ti; ama, fın­dı­ğın git­me­sin­den ev­vel… Bey­ler, Gi­re­sun’un nü­fu­su 60 mil­yon, Trab­zon’un nü­fu­su her se­ne de­ği­şi­yor, kü­çü­lü­yor, Gi­re­sun kü­çü­lü­yor, Or­du kü­çü­lü­yor. Ee, de­vam­lı göç ve­ri­yor. Bu şe­hir­ler na­sıl bun­la­rı kar­şı­la­ya­cak?! Ar­tık, şe­hir­ler, köy ol­du, köy; köy âdet­le­riy­le ida­re edi­li­yor­lar.

Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, ha­ki­ka­ten, bu ka­dar içim acı­ma­mış­tı; ama, ben Gi­re­sun­lu­yum; ben bu fın­dı­ğı…

BAŞ­KAN – Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu… Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu…

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Evet.

BAŞ­KAN – Bi­raz da il­gi­li ya­sa­dan bah­se­der mi­yiz; lüt­fen...

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Ta­biî; iş­siz­lik­ten bah­se­di­yo­rum.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, ül­ke­nin so­run­la­rı­na de­ği­ni­yor; lüt­fen…

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – İş­siz­lik­ten bah­se­di­yo­rum.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) – Da­ha na­sıl ol­sun il­gi Baş­kan?!

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Şim­di, bu ara­da bir iş­siz or­du­su da­ha ya­ra­tı­yo­ruz. Evet, Av­ru­pa Bir­li­ği­nin da­yat­ma­sıy­la da ol­sa, bu ya­sa­nın geç de gel­me­si­ne rağ­men, bu ya­sa­nın çık­ma­sı do­ğal­dır, doğ­ru­dur; ya­sa, sa­de­ce çık­mak­la kal­maz, in­şal­lah, tat­bi­ka­tı­na da kı­sa za­man­da baş­la­rız di­ye ümit edi­yo­rum.

Av­ru­pa Bir­li­ği -me­se­le ora­ya gel­miş­ken onu da söy­le­ye­yim- her gün bi­zim önü­mü­ze ye­ni ye­ni bir şey­ler çı­ka­rı­yor. “32 kri­ter” de­nil­di. Bir ba­kı­yor­su­nuz, 32 ta­ne de ye­ni­den yu­murt­la­mış gi­bi, 64’e çı­ka­cak ne­re­dey­se. Her gün önü­mü­ze baş­ka bir şey ge­li­yor.

Sev­gi­li Av­ru­pa Bir­li­ği dost­la­rı­na ses­le­ni­yo­rum bu­ra­dan; çif­te stan­dar­dı bı­ra­kı­nız. Üye ol­muş ül­ke­le­re, aday olan ül­ke­le­re ne şart­lar koş­tu­nuz­sa, bi­ze de onu uy­gu­la­yı­nız, onu uy­gu­la­yı­nız! Evet, biz, si­ze mü­ra­ca­at et­tik di­ye, si­zin ka­pı­nız­da nö­bet tu­ta­cak bir ül­ke de­ği­liz. Av­ru­pa­lı dost­la­rı­mız, eğer is­ti­yor­lar­sa, Tür­ki­ye’nin Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gir­me­si­ni is­ti­yor­lar­sa, çif­te stan­dart­tan vaz­geç­mek mec­bu­ri­ye­tin­de. Bu da mı yan­lış?!.

Onun için, ben şu­nu söy­lü­yo­rum: Biz, ev öde­vi­mi­zi, mü­ra­ca­at et­ti­ği­mi­ze gö­re, ya­pa­ca­ğız. Bun­dan son­ra­sı Av­ru­pa Bir­li­ği­ne dü­şü­yor. On­lar da, da­ha ciddî, da­ha sa­mi­mi dav­ran­mak mec­bu­ri­ye­tin­de­ler di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Ya­ni, şim­di, iş­siz­li­ği hal­le­de­ce­ğiz. Bu ya­say­la da öy­le ya­pa­ca­ğız ara ele­ma­nı bul­mak­la; te­men­nim de o. İş­siz­li­ği hal­le­de­ce­ğiz der­ken ede­me­dik, iş­siz­lik da­ha çok art­tı. Ağır ağır, ha­ni var­dır ya “in­san­lar aç­lık­la ter­bi­ye edil­mez” di­ye ata­la­rı­mı­zın bir sö­zü var­dır; ne­re­dey­se ora­ya ge­li­yo­ruz.

Üs­tü­ne üst­lük, Hü­kü­met, bir de ne yap­tı bi­li­yor mu­su­nuz?! Bun­la­rı na­sıl ya­pı­yor­lar, onu da hiç an­la­mı­yo­rum. İn­sa­nın in­san ola­rak -dok­tor ola­rak da söy­lü­yo­rum- en kö­tü has­ta­lık kan­ser­dir; kan­ser­den kö­tü bir has­ta­lık yok­tur. Bir ila­cı var, onu da “öde­me lis­te­sin­den çı­kar­dım” di­yor­sun. Kar­de­şim, ha­di aç­lık­tan öle­lim de­dik; ama, ya­ni, has­ta­lık­tan da mı öle­lim ya­ni, bu­nu da mı ya­pa­lım; bu­nu mu is­ti­yo­ruz?! Bi­zim ül­ke­mi­ze, bi­zim in­san­la­rı­mı­za bu mu ya­kı­şı­yor?!

Mu­adi­li­ni, eş­de­ğe­ri­ni al­sın de­di ila­cın, Ne­upo­gen’in baş­ka bir ila­cı alın­sın de­di Sa­yın Ba­kan bir şey­de, Ne­upo­gen’in baş­ka bir eş­de­ğer ila­cı var de­di. So­ruş­tur­dum, araş­tır­dım, ay­nı ila­cın eş­de­ğe­ri di­ye dü­şü­nü­len bu ila­cı da Ame­ri­ka’da ay­nı fir­ma üre­ti­yor, ya­sak­la­nan ila­cı da ay­nı fir­ma üre­ti­yor, eş­de­ğer de­di­ği ila­cı da ay­nı fir­ma üre­ti­yor. O yet­mi­yor­muş gi­bi… Fa­kat, Tür­ki­ye’de, it­hal eden fir­ma­lar ay­rı, it­hal eden fir­ma­lar ay­rı ar­ka­daş­la­rım. Bu­nu si­ze söy­le­ye­yim. O za­man be­nim ak­lım­dan bir şey ge­çi­yor, ya­ni, ben… Kan­ser has­ta­sı –Al­lah kim­se­ye gös­ter­me­sin- o has­ta­nın dok­to­ra gi­dip de teş­hi­si­ni ko­yar­ken o has­ta­ya, dok­to­run “sen kan­ser­sin” de­me­si­ni çok mu ko­lay zan­ne­di­yor­su­nuz?!

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) – Dün­ya­nın en zor işi.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Çok mu ko­lay zan­ne­di­yor­su­nuz, he­kim, sen, bu­nu bul­dum di­ye­cek di­ye… Ama, has­ta alış­mış ila­cı­na. Has­ta on­dan ça­re bek­li­yor. O has­ta­yı dü­şü­ne­bi­li­yor mu­su­nuz, ay­lar­ca o ila­cı kul­lan­mış “ben bu­nun­la iyi ola­ca­ğım” di­yor. Bu ka­dar da bir şey­si yok, çok da böy­le… Kan­se­rin ne ol­du­ğu­nu her­kes bi­li­yor. Şim­di, baş­ka, ye­ni bir ilaç ve­re­cek. Aca­ba, bu, olur mu, ol­maz mı di­ye adam psi­ko­lo­jik­man da yı­kı­la­cak o has­ta. Za­ten yı­kık, za­ten vur­muş Al­lah, bir de Sağ­lık Ba­ka­nı­nın bu­nu yap­ma­sı doğ­ru muy­du ya­ni?! Hem iş­siz­lik­ten  bah­se­di­yor aç bı­ra­kı­yo­ruz, o aç­lık yet­mi­yor, ben se­ni öl­dür­mek için elim­den ge­le­ni ya­pa­rım, ila­cı­nı da ver­mem di­yor­sun! Bu, ik­ti­dar de­ğil, bu yan­lış, bu şık de­ğil, bu çok bü­yük ha­ta.

Ara­da­ki fi­yat far­kı­nı da söy­le­ye­yim si­ze; ay­nı fir­ma­nın eş­de­ğer ilaç de­di­ği­nin de bi­ri­nin, zan­ne­der­sem, 1 100 000’den bah­se­di­li­yor, bi­ri­nin de 900 kü­sur; ama, ay­nı fir­ma, çı­ka­ran da ay­nı fir­ma; iyi; it­hal eden de­ği­şik. Onun için, bir an ev­vel, bun­dan da Sa­yın Ba­ka­nın ge­ri dön­me­si­ni is­ti­yo­rum. Be­nim in­san­la­rı­mın, bu in­san­la­rı­mı­zın, ül­ke­miz­de yet­miş mil­yon in­sa­nın ne aç­lık­la ter­bi­ye edil­me­si­ne lü­zum var, ne de ölüm­le teh­dit edil­me­si­ne lü­zum var. Yet­miş mil­yon in­san bun­la­rı hak et­mi­yor, et­mi­yor!

Eğer bir ola­yın ken­di­ni­ze ya­pıl­dı­ğı­nı dü­şü­nür­se­niz, ona, bi­zim tıp­ta em­pa­ti der­ler; ken­di­ne la­yık gör­me­di­ği­ni hiç kim­se­ye la­yık gö­re­mez­sin. Be­nim, bu­ra­da, fe­ve­ra­nım odur. Ben si­ya­set ya­pa­yım da, bi­ri­le­ri­ni yıp­ra­ta­yım da, yü­ce­le­ce­ğim di­ye hiç­bir şey dü­şün­me­dim bu­gü­ne ka­dar. Ar­tı, şu­nu da bi­li­yo­rum ki, hiç­bir kim­se bi­ri­le­ri­ni ayak al­tı­na ala­rak yük­se­le­mez; böy­le bir şey yok. Ama, ben, si­ze, bu kür­sü­ye çık­tı­ğım­da doğ­ru­la­rı söy­le­mek mec­bu­ri­ye­tin­de­yim; çün­kü, he­pi­miz bu ül­ke­de ya­şı­yo­ruz. Kom­şu­muz ağ­lar­ken, kom­şu­muz aç­lık­tan ölür­ken ve­ya ila­cı­nı ala­maz­ken siz na­sıl ra­hat du­ra­bi­lir­si­niz, hu­zur için­de ola­bi­lir­si­niz. Bu­nu, böy­le bir dü­şü­nün; ya­ni, şart mı­dır, Kur­tul­mu­şoğ­lu si­ya­set yap­mak için bun­la­rı söy­lü­yor di­ye­ce­ği­ni­ze… Ben, bu ger­çe­ği ya­şı­yo­rum; ilaç ola­rak ya­şı­yo­rum, dok­tor ola­rak ya­şı­yo­rum, o ay­rı. Fın­dı­ğı da, iş­çi­si ola­rak ya­şı­yo­rum, üre­ti­ci­si ola­rak ya­şı­yo­rum. 3 200 000’e   -eğer iş­çiy­le top­la­tır­san- fın­dık mal olur­sa, 4 000 000 ve­rir­si­niz, o da Gi­re­sun fın­dı­ğı… Gi­re­sun fın­dı­ğı­na 4 000 000 ver­di­ğin­de 3 800 000’e iner, di­ğer ta­raf­ta­ki fın­dık­lar da 3 500 000’e ge­lir. Bun­la­rın baş­ka bir ge­li­ri yok.

Evet, bu ya­sa­nın, Türk top­lu­mu­na, Türk Hal­kı­na ha­yır­lı ve uğur­lu ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum ve bu ya­sa­ya şah­sım ve Gru­bum adı­na da olum­lu oy ve­re­ce­ği­mi­zi söy­lü­yo­rum.

Be­ni din­le­di­ği­niz için sab­rı­nı­za te­şek­kür edi­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu.

Ya­sa­nın tü­mü üze­rin­de, Hü­kü­met adı­na, Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı Sa­yın Mu­rat Ba­şes­gi­oğ­lu söz is­te­miş­ler­dir.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­da al­kış­lar)

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­min ba­şın­da Yü­ce He­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Hu­zu­ru­nu­za sun­muş ol­du­ğu­muz ka­nun ta­sa­rı­sı, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu adıy­la bir ku­ru­mun ku­rul­ma­sı­nı amaç­la­mak­ta­dır. Ne­den böy­le bir ku­ru­ma ih­ti­yaç du­yul­muş­tur; bu, bu­gü­nün ih­ti­ya­cı mı­dır; izin ve­rir­se­niz, bu ko­nu­da siz­le­ri ay­dın­lat­mak is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye’de, bu an­lam­da bir ku­ru­mun ku­rul­ma­sı ih­ti­ya­cı 1992 yı­lın­dan iti­ba­ren ko­nu­şul­ma­ya baş­lan­mış­tır. Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı ra­por­la­rın­da ve di­ğer resmî do­kü­man­lar­da böy­le bir ku­ru­mun ge­rek­li­li­ği üze­rin­de mu­ta­ba­ka­ta va­rıl­mış­tır. En son, ulu­sal prog­ram­da, iler­le­me ra­po­run­da da böy­le bir ku­ru­mun ku­rul­ma­sı ge­rek­li­li­ği di­le ge­ti­ril­miş­tir.

Ni­çin, böy­le bir ku­ru­mun ku­rul­ma­sı­na ih­ti­yaç var­dır; ya­ni, ulu­sal ra­por­da yer al­dı­ğı, Av­ru­pa Bir­li­ği sü­re­ci içe­ri­sin­de çı­kar­ma­mız ge­re­ken bir ya­sa bağ­la­mın­da mı bu­nun üze­rin­de ıs­rar­la du­ru­yo­ruz; ha­yır. 1992 yı­lın­da, de­di­ğim gi­bi, bu ih­ti­yaç be­lir­miş­tir. Biz de, bu ih­ti­ya­cın bu­gün hâlâ de­vam et­ti­ği­ni ve ül­ke­miz­de, ça­lış­ma ha­ya­tın­da, iş­gü­cü pi­ya­sa­sın­da böy­le bir ku­ru­mun ku­rul­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, he­pi­ni­zin de bil­di­ği gi­bi, iş­siz­lik ko­nu­su top­lu­mu­mu­zun en önem­li so­run­la­rın­dan bi­ri­dir. Özel­lik­le, 2000 ve 2001’li yıl­lar­da ya­şa­mış ol­du­ğu­muz eko­no­mik şok­lar­dan son­ra, Tür­ki­ye’de, iş­siz­lik ra­kam­la­rı yüz­de 10’la­rın üze­ri­ne çık­mış ve ya­pı­sal bir du­rum ha­li­ni al­mış­tır.

Hü­kü­me­te gel­di­ği­miz gün­den bu ta­ra­fa, iş­siz­lik­le mü­ca­de­le ko­nu­sun­da ve is­tih­da­mı ar­tır­ma ko­nu­sun­da önem­li ya­pı­sal ve ya­sal de­ği­şik­lik­ler ger­çek­leş­tir­dik. Ye­ni bir İş Ka­nu­nu çı­kar­dık. Bu­ra­da­ki amaç, hem ça­lı­şan­la­rı ko­ru­mak hem de iş ara­yan­la­ra ye­ni ka­nal­lar aça­rak, özel­lik­le genç­le­rin ve ha­nım­la­rın is­tih­dam pi­ya­sa­sı­na gir­me­le­ri­ni ko­lay­laş­tı­ra­cak ye­ni İş Ka­nu­nu dü­zen­le­me­le­ri Yü­ce Mec­li­si­miz­den geç­ti.

Yıl­lar­dır İş ve İş­çi Bul­ma Ku­ru­mu ola­rak bil­di­ği­miz, 1960’lar­da Tür­ki­ye’nin iş­gü­cü­nün ya­ban­cı ül­ke­le­re gi­di­şi­ne ara­cı­lık eden İş ve İş­çi Bul­ma Ku­ru­mu­nu, çağ­daş bir an­la­yış­la, ye­ni bir ka­mu is­tih­dam ku­ru­mu ha­li­ne ge­tir­dik ve Tür­ki­ye İş Ku­ru­mu ola­rak ida­re ha­ya­tı­mız­da ye­ri­ni al­dı.

Yi­ne, geç­ti­ği­miz ya­sa­ma yı­lın­da, sos­yal gü­ven­lik re­for­mu­nu çı­ka­ra­rak, ül­ke­miz­de, hem sos­yal ko­ru­ma­yı sağ­la­mak hem ka­yıt­dı­şı­nı ön­le­mek hem de iş­gü­cü pi­ya­sa­la­rı­nın et­kin ol­ma­sı için önem­li bir ya­pı­sal re­for­mu ha­ya­ta ge­çir­dik. Bu­nun gi­bi, si­zin de şa­hit ol­du­ğu­nuz bir­çok dü­zen­le­me­ler yap­tık, teş­vik ted­bir­le­ri uy­gu­la­dık, as­garî üc­ret ile SSK pri­mi­ne esas alt ka­zanç sı­nır­la­rı­nı eşit­le­dik. Bü­tün bu yap­mış ol­du­ğu­muz dü­zen­le­me­le­rin ni­haî he­de­fi şu­dur: Ül­ke­miz­de ya­pı­sal bir so­run ha­li­ne gel­miş iş­siz­lik so­ru­nu­nu ma­kul se­vi­ye­le­re çek­mek­tir. Şu an­da, 2002 yı­lın­da al­mış ol­du­ğu­muz nok­ta­dan, bi­zi ce­sa­ret­len­di­re­cek bir şe­kil­de, özel­lik­le son açık­la­nan ve­ri­ler, iş­siz­lik oran­la­rı­nın çok cü­zi de ol­sa bir dü­şüş tren­di­ne gir­di­ği­ni gös­ter­mek­te­dir. En son açık­la­nan ve­ri, bir ön­ce­ki yı­lın, ya­ni 2005 yı­lı­nın ve­ri­le­ri­ne gö­re iş­siz­lik ora­nı­mı­zın 8,8 ci­va­rı­na düş­tü­ğü­nü bi­ze gös­ter­mek­te­dir.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) – Sa­yın Ba­ka­nım, ilk al­tı aya ba­ka­ca­ğız, or­ta­la­ma­ya ba­ka­ca­ğız; 10,5…

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) – 10,5 or­ta­la­ma Sa­yın Ba­ka­nım, ilk al­tı ayın.

BAŞ­KAN – Sa­yın Kan­do­ğan, lüt­fen…

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, he­de­fi­miz, 2006 yı­lı so­nun­da, uzun sü­re­dir yüz­de 10’lar­da, yüz­de 10,5 ci­va­rın­da sey­re­den iş­siz­lik ora­nı­nı yüz­de 10’un al­tı­na çek­mek­tir; Hü­kü­met ola­rak he­de­fi­miz bu­dur. Eğer her­han­gi bir ola­ğa­nüs­tü dal­ga­lan­ma ya­şan­maz­sa, bu ve­ri­ler, bi­ze, 2006 yı­lı so­nun­da iş­siz­lik ora­nı­mı­zın yüz­de 10’un al­tı­na dü­şe­ce­ği­ni gös­ter­mek­te­dir. Ta­biî, bu oran bi­le yük­sek bir oran­dır, bu­nun da­ha ma­kul se­vi­ye­le­re çe­kil­me­si ge­rek­mek­te­dir.

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) – Ya­şan­ma ih­ti­ma­li var mı Sa­yın Ba­ka­nım?

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (De­vam­la) – Efen­dim?..

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) – Her­han­gi bir olum­suz­luk ya­şan­ma ih­ti­ma­li var mı?

ASIM AY­KAN (Trab­zon) – Al­lah bi­lir!

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (De­vam­la) – Şim­di, ta­biî, dün­ya­da yal­nız ya­şa­mı­yo­ruz. Siz ne ka­dar sis­te­mi­ni­zi düz­gün de yü­rüt­se­niz, is­tik­rar po­li­ti­ka­sı­nı düz­gün de yü­rüt­se­niz, dün­ya­nın öbür ucun­da­ki bir dal­ga­lan­ma, bir li­ki­di­te kri­zi, fi­nans kri­zi ge­lip si­zi bu­lu­yor.

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) – Ön­gö­rü­nü­zü so­ru­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın Sa­rı­baş, lüt­fen… Kar­şı­lık­lı ko­nuş­ma­ya­lım.

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (De­vam­la) – Ya­ni, bi­zim dı­şı­mız­da­ki çe­şit­li ne­den­ler­den do­la­yı da, dün­ya­nın her eko­no­mi­sin­de ol­du­ğu gi­bi, bi­zim eko­no­mi­miz de az ve­ya çok et­ki­le­ni­yor; ama, şu­nu mem­nu­ni­yet­le söy­le­ye­lim ki, eko­no­mi­mi­zin bu dış şok­la­ra kar­şı da­ya­nık­lı ol­ma­sı için, baş­ta fi­nans sek­tö­rü ol­mak üze­re, bü­tün sek­tör­le­ri­mi­zi di­renç­li bir ha­le ge­tir­me­nin gay­re­ti içe­ri­sin­de­yiz; bun­da da bel­li bir me­sa­fe al­dı­ğı­mı­zı ifa­de et­mek is­te­rim.

Bu ge­nel iş­siz­lik ko­nu­sun­da­ki kı­sa gö­rüş­le­ri­mi siz­ler­le pay­laş­tık­tan son­ra, bu Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun iş­siz­lik­le mü­ca­de­le bağ­la­mın­da önem­li bir ens­trü­man ol­du­ğu­nu ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Ül­ke ola­rak iş­siz­li­ği yen­me ko­nu­sun­da her ara­cı kul­lan­mak du­ru­mun­da­yız. Ya­ni, tek bir araç­la iş­siz­li­ği ma­kul se­vi­ye­le­re in­dir­me­nin müm­kün ol­ma­dı­ğı­nı bi­li­yo­ruz. İş­siz­li­ği ma­kul se­vi­ye­le­re in­dir­mek için el­bet­te ül­ke­miz­de eko­no­mik bü­yü­me­nin bel­li bir per­for­mans­ta ger­çek­leş­me­si ge­re­ki­yor. Bu an­lam­da Türk eko­no­mi­si­nin, uzun bir sü­re­dir mem­nu­ni­yet­le ifa­de edi­yo­ruz ki, bü­yü­me per­for­man­sı her­ke­sin tak­dir et­ti­ği bir oran­da ger­çek­leş­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ta­biî, iş­siz­li­ği yen­me ko­nu­su sa­de­ce eko­no­mik bü­yü­mey­le ger­çek­leş­mi­yor, baş­ka ens­trü­man­la­rı da kul­lan­ma­nız ge­re­ki­yor. İş­te bun­lar­dan bi­ri de, eği­tim-is­tih­dam iliş­ki­si­nin sağ­lık­lı ku­rul­ma­sı­dır. Hu­zur­la­rı­nı­za ge­tir­di­ği­miz ve şu an­da gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, bir­çok fonk­si­yo­nu ya­nın­da, eği­tim-is­tih­dam iliş­ki­si­nin de sağ­lık­lı ku­rul­ma­sı­na yar­dım­cı ola­cak bir ku­rum ha­li­ne ge­le­cek­tir. Na­sıl ge­le­cek­tir; Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu mes­lek stan­dart­la­rı­nı be­lir­le­ye­cek ve öğ­re­tim ku­rum­la­rı­na dö­nüp, iş­gü­cü pi­ya­sa­sı­nın şu ev­saf­ta, şu ni­te­lik­te ele­ma­na ih­ti­ya­cı var, siz de tek­nik eği­tim ola­rak, mes­lekî eği­tim ola­rak müf­re­da­tı­nı­zı, prog­ra­mı­nı­zı bu­na gö­re ya­pın di­ye­cek. Ül­ke­miz­de in­san kay­nak­la­rı­nın atıl ha­le gel­me­si­ni önem­li öl­çü­de azalt­ma­yı he­def­li­yo­ruz. Bu­gün okul­la­rı­mız­dan çı­kan genç­le­ri­mi­zin iş­gü­cü pi­ya­sa­sın­da eş­leş­me­si ko­nu­sun­da, iş bul­ma­sı ko­nu­sun­da bü­yük sı­kın­tı­la­rın ya­şan­dı­ğı­nı bi­li­yo­ruz. İş­te bu Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, özel­lik­le yük­se­köğ­re­nim­li genç­le­ri­mi­zin iş­gü­cü pi­ya­sa­sın­da ra­hat­lık­la iş bu­la­bil­me­le­ri­ne imkân sağ­la­ya­cak bir yön­len­dir­me­yi, bir yol ha­ri­ta­sı­nı eği­tim ku­rum­la­rı­na gös­te­re­cek­tir, eği­tim ku­rum­la­rı­nın müf­re­dat­la­rı­nın iş­gü­cü pi­ya­sa­sı­nın di­na­mik­le­ri­ne uy­gun bir şe­kil­de ya­pıl­ma­sı­na imkân ve­re­cek­tir.

Kı­sa­ca, bu Ku­rum na­sıl bir ku­rum ola­cak­tır, kom­po­zis­yo­nu ne ola­cak­tır, bu­nu si­ze ifa­de ede­yim. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu Ku­rum özerk bir ku­rum ola­cak­tır. Ya­ni, Ça­lış­ma Ba­kan­lı­ğı­nın ta­ma­men yö­ne­ti­min­de olan, ta­ma­men ka­mu­nun hâkim ol­du­ğu bir ku­rum de­ğil, ak­si­ne, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­nin, mes­lek oda­la­rı­nın yö­ne­ti­min­de da­ha çok et­kin ol­du­ğu, da­ha çok hâkim ol­du­ğu bir ku­ru­luş ola­cak­tır ve sevk ve ida­re­si de, ta­ma­men ken­di yö­ne­tim an­la­yı­şı­na, ken­di ge­nel ku­ru­lu­nun or­ta­ya koy­muş ol­du­ğu po­li­ti­ka­lar çer­çe­ve­sin­de ger­çek­le­şe­cek­tir.

Ge­nel ku­ru­lu ve yö­ne­tim ku­ru­lu bu an­la­yı­şa uy­gun şe­kil­de di­zayn edil­miş­tir. Yö­ne­tim ku­ru­lun­da Ba­kan­lık tem­sil­ci­le­ri­nin ya­nı sı­ra, sen­di­ka­la­rı­mı­zın, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­mi­zin tem­sil­ci­le­ri var­dır. En son, zan­ne­di­yo­rum, grup­la­rı­mı­zın da mu­ta­ba­ka­tıy­la, be­nim de uy­gun gör­dü­ğüm ye­ni bir de­ği­şik­lik da­ha ge­le­cek­tir. YÖK’ten de bir yö­ne­tim ku­ru­lu üye­si­nin yö­ne­tim ku­ru­lun­da tem­sil edil­me­si, eğer siz uy­gun gö­rür­se­niz, öner­ge­yi ka­bul eder­se­niz, o da bu şe­kil­de müm­kün ola­cak­tır.

Bu Ku­rum, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, he­pi­ni­zin bil­di­ği gi­bi, ül­ke­miz­de bi­rey­le­rin mes­lekî ye­ter­li­lik­le­ri­ni ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı dü­zey­de be­lir­le­yen mes­lek stan­dart­la­rı, sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi bu­lun­ma­mak­ta­dır. Bu ih­ti­ya­cı gi­der­mek üze­re böy­le bir ku­rum ku­rul­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür. Kı­sa­ca amaç­la­rı­nı ifa­de et­me­miz ge­re­kir­se, bu Ku­ru­mun ama­cı, ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nı te­mel ala­rak tek­nik ve mes­lekî alan­lar­da ulu­sal ye­ter­li­lik­le­rini, esas­la­rı­nı be­lir­le­mek, de­ne­tim, ölç­me ve de­ğer­len­dir­me, bel­ge­len­dir­me ve ser­ti­fi­ka­lan­dır­ma­ya iliş­kin fa­ali­yet­le­ri yü­rüt­mek için ge­rek­li ulu­sal ye­ter­li­lik­le­ri­ni sis­te­mi­ni kur­mak ve iş­let­mek üze­re Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı­nı sağ­la­mak, ulu­sal ye­ter­li­lik çer­çe­ve­siy­le il­gi­li hu­sus­la­rın dü­zen­le­me­si­ni sağ­la­mak­tır; özü iti­ba­riy­le, ge­nel ola­rak, bu Ku­ru­mun ama­cı bu­dur.

Çok so­ru­lu­yor, bel­ki si­ze de bu an­lam­da so­ru­lar gel­miş­tir: Han­gi mes­lek­ler bu­nun kap­sa­mın­da­dır ve­ya­hut da han­gi mes­lek­ler bu ta­sa­rı­nın kap­sa­mın­da ola­cak­tır. İzin ve­rir­se­niz, kap­sam dı­şın­da ka­la­cak mes­lek­le­ri söy­ler­sem, kap­sa­mı da­ha net ola­rak an­la­şıl­mış ola­cak­tır.

Av­ru­pa Bir­li­ği­nin oto­ma­tik ta­nı­ma kap­sa­mı­na al­mış ol­du­ğu mes­lek­ler var. Bun­lar, ta­bip­lik, diş he­kim­li­ği, hem­şi­re­lik, ebe­lik, ec­za­cı­lık, ve­te­ri­ner­lik ve mi­mar­lık. Bu mes­lek­ler bu ka­nun kap­sa­mın­da ol­ma­ya­cak­tır. Es­ki pro­se­dür­le­ri ney­se, yi­ne o pro­se­dür­le­re gö­re, bun­lar, işe gir­me, ser­ti­fi­ka­lan­dır­ma prog­ram­la­rı­na de­vam ede­cek­ler­dir.

Ay­rı­ca, en az li­sans dü­ze­yin­de öğ­re­ni­mi ge­rek­ti­ren ve mes­le­ğe gi­riş şart­la­rı ka­nun­la dü­zen­len­miş olan mes­lek­ler bu ka­nun kap­sa­mı dı­şın­da­dır. Ya­ni mü­hen­dis­lik, ya­ni malî mü­şa­vir­lik, ya­ni no­ter­lik, avu­kat­lık gi­bi, ar­tık, bel­li sis­tem­le­ri otur­muş mes­lek­ler de bu ka­nun kap­sa­mın­da ol­ma­yıp, es­ki usul­le­ri ve pro­se­dür­le­ri de­vam ede­cek­tir.

Bu­nun dı­şın­da, özel­lik­le li­sans se­vi­ye­sin­de eği­ti­mi ol­ma­yan çı­rak­lık eği­ti­mi, us­ta­lık eği­ti­mi gi­bi pi­ya­sa şart­la­rı içe­ri­sin­de ye­tiş­miş iş­gü­cü­mü­ze bu ser­ti­fi­ka­yı ver­mek, on­la­rın mes­lek stan­dart­la­rı­nı be­lir­le­mek bu Ku­ru­mun gö­rev­le­ri ara­sın­da ola­cak­tır.

90 ki­şi­lik bir kad­ro­su ola­cak­tır. Ola­bil­di­ğin­ce ka­mu­ya ye­ni bir malî yük ge­tir­me­me­si amaç­lan­mış­tır. Ge­nel ku­rul üye­le­ri­nin bel­li bir mik­tar­da malî yön­den kat­kı­sı amaç­lan­mak­ta­dır; ama, ken­di ayak­la­rı üze­rin­de du­ra­bi­len, ken­di ge­lir­le­riy­le sis­te­mi çe­vi­re­bi­le­cek bir malî ya­pı­sı da, bu Ku­ru­mun, söz ko­nu­su­dur. Ne ge­nel büt­çe­den ne de dı­şa­rı­dan -bel­li bir sü­re son­ra- her­han­gi bir malî des­te­ğe ih­ti­yaç duy­ma­dan, ken­di ge­lir­le­riy­le gi­der­le­ri­ni kar­şı­la­ya­bi­le­cek bir ya­pı ola­ca­ğı­nı tah­min edi­yo­ruz. Bu an­lam­da ka­mu­ya ne per­so­nel ne de malî yön­den bir yük ge­tir­me­ye­ce­ği an­la­şıl­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu kı­sa bil­gi­le­ri si­ze arz et­tim. İle­ri­ki mad­de­ler­de de ge­rek olur­sa tek­rar gö­rüş­le­ri­mi siz­ler­le pay­laş­mak­tan mem­nu­ni­yet du­ya­rım.

Söz­le­ri­min ba­şın­da da ifa­de et­ti­ğim gi­bi, ger­çek­ten, ça­lış­ma ha­ya­tı­mı­za ve iş­gü­cü pi­ya­sa­mı­za ge­rek­li olan bir ku­rum­dur. Oy­la­rı­nız­la onay ver­di­ği­niz tak­dir­de, geç kal­mış bir ku­ru­mu ku­ra­ca­ğız ve en kı­sa za­man­da uy­gu­la­ma­ya ge­çi­re­rek, ça­lış­ma ha­ya­tı­mız­da bu ek­sik­li­ği gi­de­rip, iş­siz­li­ği ön­le­me ko­nu­sun­da­ki mü­ca­de­le­mi­ze ye­ni bir ara­cı da­ha da­hil et­miş ola­ca­ğız.

Kat­kı­la­rı­nız için, gay­ret­le­ri­niz için her­ke­se, bü­tün grup­la­ra te­şek­kür edi­yor ve ta­sa­rı­mı­zın ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de, şah­sı adı­na Uşak Mil­let­ve­ki­li Alim Tunç söz is­te­miş­ler­dir. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run Sa­yın Tunç.

Sü­re­niz 10 da­ki­ka.

ALİM TUNÇ (Uşak) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; 1193 sı­ra sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı hak­kın­da gö­rüş­le­ri­mi açık­la­mak üze­re söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım; bu ve­si­ley­le, Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Sa­yın Ba­ka­nı­mız ger­çek­ten gü­zel açık­la­ma­lar­da bu­lun­du; ama, on­dan ön­ce ko­nu­şan ar­ka­daş­la­rı­mız­dan… Özel­lik­le şu­nu be­lirt­mek is­ti­yo­rum, bil­gi ver­mek is­ti­yo­rum: Biz bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nı Mec­lis­te Ko­mis­yo­nu­muz­da gö­rüş­tü­ğü­müz­de -tu­ta­nak­la­ra da ba­kı­la­bi­lir- sa­de­ce, mu­ha­le­fet­ten, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­den Ali Ars­lan ar­ka­da­şı­mız var­dı, di­ğer ar­ka­daş­la­rı­mı­zın hiç­bi­ri yok­tu. Bü­tün si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rın­dan ve bu ko­nuy­la il­gi­li mes­lek ku­ru­luş­la­rın­dan da ka­tı­lım­cı­lar var­dı, bun­la­rı tar­tış­tık; an­cak, bu­gün, ba­kı­yo­rum, bu­ra­da, ki­mi­si ma­ze­ret be­yan edi­yor; ama, ge­lip, bu­ra­da, sa­de­ce ko­nuş­muş ol­mak için ko­nuş­ma­la­rı­nı ta­mam­lı­yor­lar.

NA­İL KA­MA­CI (An­tal­ya) – Ca­nım bı­rak sen her­ke­sin ko­nuş­ma­sı­nı, tak­di­ri ken­di hak­kı.

HA­LİL TİR­YA­Kİ (Kı­rık­ka­le) – Sen na­sıl ko­nu­şu­yor­sun ki?!.

ALİM TUNÇ (De­vam­la) - Bir de şu­nu be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

NA­İL KA­MA­CI (An­tal­ya) – Say­gı duy ba­ri ko­nuş­ma­sı­na.

ALİM TUNÇ (De­vam­la) - Bu­ra­da, mi­mar­lar ve mü­hen­dis­ler­le il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni açık­la­dı­lar, yu­ka­rı­da, Ko­mis­yon­da da gö­rüş­le­ri­ni be­yan et­ti­ler ve bu gö­rüş­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ve di­ğer mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın gö­rüş­le­ri doğ­rul­tu­sun­da on­lar­dan fay­da­lan­dık ve bu ka­nu­nun ya­pı­mın­da da on­lar kat­kı sağ­la­dı­lar, on­la­ra da te­şek­kür edi­yo­rum.

Yi­ne bi­raz ön­ce Sa­yın Ba­ka­nı­mız açık­la­dı­lar; mü­hen­dis oda­la­rı her­han­gi bir şe­kil­de bu kap­sa­mın için­de de­ğil­ler. Yi­ne, dört yıl­lık li­sans eği­ti­mi al­mış,  yük­sek li­san­sı­nı ta­mam­la­mış ki­şi­ler de bu Ku­ru­mun dı­şın­da, kap­sa­mın dı­şın­da bu­lun­mak­ta­dır­lar.

MEH­MET YIL­DI­RIM (Kas­ta­mo­nu)– Öner­gey­le bu­lu­na­cak­lar Alim Bey.

ALİM TUNÇ (De­vam­la) – Evet, öner­gey­le bu­lu­na­cak­lar.

HA­SAN ÖREN (Ma­ni­sa) – Ço­ğun­luk ol­du­ğu için ka­bul edi­le­ce­ği­ni var­sa­ya­rak söy­le­di.

ALİM TUNÇ (De­vam­la) - Şim­di, bu Ku­rum, özel­lik­le, özerk bir ku­rum ola­cak ve  yak­la­şık 23 ta­ne ku­ru­luş­tan tem­sil­ci­le­rin ka­tıl­dı­ğı ve ger­çek­ten ül­ke­miz­de­ki mes­lekî ye­ter­li­li­ği stan­dar­di­ze  ede­cek, sı­nav­la­rı­nı ya­pa­cak, bel­ge­len­di­re­bi­le­cek ve ulus­la­ra­ra­sı ni­te­lik ka­zan­dı­ra­cak bir ku­rum olu­şa­cak.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu Ku­rum­la be­ra­ber,  Hü­kü­me­ti­mi­zin de en faz­la mü­ca­de­le et­ti­ği iş­siz­li­ğin azal­tıl­ma­sıy­la  il­gi­li de bü­yük adım atıl­mış ola­cak.

Bi­raz  ön­ce ko­nuş­ma­cı­lar iş­siz­lik­le il­gi­li ba­zı bil­gi­ler ver­di­ler. Ger­çek­ten,  2005’in ocak ayı  iti­ba­riy­le 15-24 yaş ara­sın­da­ki iş­siz­lik ora­nı  yüz­de 21,5 idi; bu­gün ise, bi­raz ön­ce ko­nuş­ma­cı­mız bu­nu be­lirt­ti, yüz­de 17’ye düş­müş; bu da se­vin­di­ri­ci bir olay­dır.

Ta­bii ki, he­pi­miz bi­li­yo­ruz ki, genç bir nü­fu­sa sa­hip ül­ke­miz­de iş­siz­li­ğe çö­züm bul­mak, is­tih­da­mı ar­tır­mak  çok ko­lay de­ğil; an­cak, bi­zim Hü­kü­me­ti­miz dö­ne­min­de, dö­nem­sel de ol­sa, sü­rek­li ola­rak bir dü­şüş, çok az da ol­sa bir dü­şüş tren­din­de de­vam et­mek­te­dir.

Ben, Uşak’tan ör­nek ver­mek is­ti­yo­rum siz­le­re. 2001 kri­zin­de, nü­fus açı­sın­dan bak­tı­ğı­nız­da, en  faz­la et­ki­le­nen il Uşak’tır iş­çi çı­ka­rıl­ma­sı ya da iş­yer­le­ri­nin ka­pa­tıl­ma­sı açı­sın­dan. Ama, bu­gün Hü­kü­me­ti­mi­zin çı­kar­mış ol­du­ğu ka­nun­la, 5084 ve 5150 sa­yı­lı Ka­nun­la, şu ana ka­dar 2002’den iti­ba­ren Hü­kü­me­ti­miz­le be­ra­ber 13 670 ye­ni is­tih­dam sağ­lan­mış du­rum­da Uşak’ta. Bu­nu da, bu Hü­kü­met­le be­ra­ber, 5084 ve 5150 sa­yı­lı Ya­sa­lar­la ne ka­dar isa­bet­li, is­tih­da­mı ar­tı­rı­cı ted­bir­ler alın­dı­ğı­nın bir gös­ter­ge­si ol­ma­sı açı­sın­dan be­lirt­mek is­ti­yo­rum ve bun­la­rı çı­ka­ran Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız ve bü­tün Ba­kan­lar Ku­ru­lu­mu­za te­şek­kür et­mek is­ti­yo­rum.

Yi­ne, bi­raz ön­ce­ki bir şe­yi dü­zelt­mek is­ti­yo­rum. Özel­lik­le üni­ver­si­te­ler­den, YÖK’ten iş­let­me, ça­lış­ma eko­no­mi­si ve mes­lekî eği­tim­le il­gi­li 3 ta­ne öğ­re­tim üye­si -1 ta­ne di­ye söy­len­di- bu ku­rul­da gö­rev ala­cak; bu­nu da be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; mes­lek stan­dart­la­rı, bir mes­le­ğin ba­şa­rıy­la ic­ra edi­le­bil­me­si için ya­pıl­ma­sı ge­re­ken gö­rev ve iş­lem­ler, sa­hip olun­ma­sı ge­re­ken bil­gi ve be­ce­ri­ler ile ser­gi­len­me­si ge­re­ken tu­tum ve dav­ra­nış­la­rı gös­te­ren as­garî norm­lar­dır. Bu norm­lar, eği­tim ve is­tih­dam ara­sın­da köp­rü iş­le­vi gör­mek­te, dev­let, iş­çi ve iş­ve­ren ara­sın­da uz­laş­ma­yı ge­rek­li kıl­mak­ta­dır.

Bi­lin­di­ği üze­re, ül­ke­miz­de bi­rey­le­rin mes­lekî ye­ter­li­lik­le­ri­ni ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı dü­zey­de be­lir­le­yen mes­lek stan­dart­la­rı, sı­nav­la bel­ge­len­dir­me sis­te­mi bu­lun­ma­mak­ta­dır. Ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nın ol­ma­ma­sı mes­lekî ve tek­nik eği­tim prog­ram­la­rı­nın, iş pi­ya­sa­sı ak­tör­le­ri­nin ka­tı­lı­mı ol­ma­dan eği­tim ve­ren ku­rum­lar­ca ha­zır­lan­ma­sı­na ne­den ol­mak­ta­dır. Mes­lek stan­dart­la­rı doğ­rul­tu­sun­da ha­zır­lan­ma­mış olan bu prog­ram­la­ra gö­re ve­ri­len mes­lekî ve tek­nik eği­tim­ler iş pi­ya­sa­sı­nın is­te­di­ği mes­lekî ni­te­lik­le­ri kar­şı­la­ya­ma­mak­ta­dır.

Ör­gün ve yay­gın mes­lekî tek­nik eği­tim­ler­den me­zun olan­la­ra ve­ri­len dip­lo­ma ve­ya bel­ge­ler, ki­şi­le­rin sa­hip ol­duk­la­rı bil­gi ve be­ce­ri­le­ri ye­te­rin­ce ve gü­ve­ni­lir bi­çim­de yan­sıt­ma­mak­ta, ço­ğu za­man bir ku­ru­mun ver­di­ği bir ku­ru­mun ver­di­ği bir bel­ge di­ğer ku­rum ta­ra­fın­dan ka­bul edil­me­mek­te­dir.

Ay­rı­ca, for­mal eği­tim al­ma­dan, ça­lı­şa­rak be­ce­ri edi­nen ki­şi­le­rin bü­yük bir bö­lü­mü sa­hip ol­duk­la­rı be­ce­ri­le­ri­ni bel­ge­len­dir­me imkânı bu­la­ma­mak­ta­dır­lar. İş­gü­cü­nün mes­lekî ye­ter­li­li­ği­nin ob­jek­tif ola­rak de­ğer­len­di­ril­me­si, en ba­sit ifa­dey­le, iş­siz­le­rin iş bul­ma­sı­na, iş­ve­ren­le­rin de ara­dı­ğı iş­çi­yi te­min et­me­le­ri­ne imkân sağ­la­mak­ta­dır.

Di­ğer ta­raf­tan, mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi­nin ol­ma­ma­sı, mes­lekî eh­li­ye­ti bu­lun­ma­yan ki­şi­le­rin tü­ke­ti­ci­le­re za­rar ver­me­le­ri­ne se­bep ol­mak­ta­dır. Ör­ne­ğin, ev­le­ri­miz­de ve­ya iş­yer­le­ri­miz­de ba­sit bir ta­mi­rat ya da ta­di­lat yap­tı­ğı­mız­da, mes­lekî ye­ter­li­lik bel­ge­si ol­ma­yan, an­cak, ken­di­ni us­ta di­ye ta­nı­tan ki­şi­le­rin işi tam yap­ma­dı­ğı­nı ya da işi es­ki­sin­den kö­tü ha­le ge­tir­di­ği­ni ken­di ha­ya­tı­mız­da en az bir kez ya­şa­mı­şız­dır. Ba­sit gi­bi gö­rü­nen bu du­ru­mun ül­ke ge­ne­lin­de çok bü­yük kay­nak is­ra­fı­na ne­den ol­du­ğu­na şüp­he bu­lun­ma­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ak­re­di­te edil­miş mes­lekî ye­ter­li­lik bel­ge­le­ri­nin ol­ma­ma­sı, sa­de­ce yurt için­de de­ğil, Türk iş­gü­cü­nün yurt dı­şın­da is­tih­dam edil­me­sin­de de çok bü­yük güç­lük­ler oluş­tur­mak­ta­dır. Ör­ne­ğin, mü­te­ah­hit­lik ala­nın­da yurt dı­şın­da iş ya­pan Türk şir­ket­le­ri, ça­lış­tır­mak üze­re yurt dı­şı­na gö­tür­dük­le­ri Türk iş­çi­le­ri­ni, mes­lekî ye­ter­li­lik­le­ri­ni be­lir­le­yen bir ser­ti­fi­ka­la­rı ol­ma­dı­ğı için, yurt dı­şın­da is­tih­dam et­mek­te yıl­lar­dır bü­yük zor­luk­lar­la kar­şı­laş­mak­ta­dır. Bu du­rum, iş­siz­li­ğin ol­du­ğu bir dö­nem­de iş­gü­cü­nün yurt dı­şın­da is­tih­da­mı­nı zor­laş­tır­mak­ta, ay­rı­ca, Türk mü­te­ah­hit­le­ri­nin re­ka­bet güç­le­ri­ni de azalt­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, gö­rü­şül­mek­te olan bu ka­nun ta­sa­rı­sı, ya­şa­nan bu so­run­lar pa­ra­le­lin­de, içe­ri­ği iti­ba­riy­le gün­de­me ye­ni gel­miş bir ko­nu de­ğil­dir. Bu, 1989’da te­me­li atıl­mış ve 1992’de bir aşa­ma­ya gel­miş, so­nuç­ta, 2000 yı­lın­da da ka­nun ta­sa­rı­sı ha­li­ne gel­miş; an­cak, Mec­lis­te gö­rü­şül­me­si ve ka­nun­laş­ma­sı bu­gü­ne na­sip ol­muş­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ka­nun­la, ta­sa­rı­nın ka­nun­laş­ma­sın­dan son­ra Tür­ki­ye’nin ulus­la­ra­ra­sı iti­ba­rı ar­ta­cak ve iş­gü­cü­mü­zün AB ve dün­ya­da­ki ha­re­ket­li­li­ği ko­lay­la­şa­cak­tır. Yi­ne, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile 4702 sa­yı­lı Ya­sa­nın uy­gu­lan­ma­sın­da da bü­yük ko­lay­lık­lar sağ­la­na­cak­tır.

Ben, bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nın, ül­ke­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. Ay­rı­ca, bir eleş­ti­ri­yi da­ha söy­le­me­den ede­me­ye­ce­ğim…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ALİM TUNÇ (De­vam­la) - Üç ta­ne bü­yük kon­fe­de­ras­yon, iş­çi fe­de­ras­yo­nu­nun, üç bü­yük kon­fe­de­ras­yo­nun bu ku­rum­da tem­sil edil­me­si, ço­ğul­cu, de­mok­ra­tik bir ey­le­min yer­leş­me­si için­dir. Bu­nu da be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

Tek­rar, ka­nun ül­ke­mi­ze ha­yır­lı uğur­lu ol­sun. He­pi­ni­zi say­gı ve sev­gi­le­rim­le se­lam­lı­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Tunç.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de, şah­sı adı­na söz is­te­yen Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Faz­lı Er­do­ğan. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run Sa­yın Er­do­ğan.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (Zon­gul­dak) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1193 sı­ra sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Grup adı­na da ba­na bir söz tevdî edil­miş­ti. Bu bağ­lam­da he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ko­nu­ya geç­me­den ön­ce, ben­den ön­ce­ki ko­nuş­ma­cı­lar, özel­lik­le mes­lekî ye­ter­li­lik ko­nu­sun­da bir­çok de­ğer­len­dir­me­ler yap­tı­lar, onun ya­nın­da, baş­ka ko­nu­la­ra da bir­ta­kım açı­lım­lar, yo­rum­lar ge­tir­di­ler.

Ta­biî ki, Tür­ki­ye’de ya­şı­yo­ruz. Tür­ki­ye’nin dü­nü­nü, bu­gü­nü­nü, ya­rın­la­rı­nın he­sa­bı­nı Mec­lis ola­rak yap­ma­ya mec­bu­ruz. Tak­dir eder­si­niz ki, 2002 so­nu iti­ba­riy­le, bu Mec­lis­te he­pi­miz bu­lun­mu­yor­duk; ama, he­pi­miz Tür­ki­ye’de bu­lu­nu­yor­duk. O gün­kü iş­siz­lik oran­la­rı, is­ta­tis­tik­le­re gö­re, yüz­de 9,9 iken, 2006 Ha­zi­ran so­nu iti­ba­riy­le Tür­ki­ye’de­ki iş­siz­lik ora­nı yüz­de 8,8’dir.

Yi­ne, Tür­ki­ye’de geç­miş­te 1,0 fın­dık fi­yat­la­rı açık­la­nır­ken, bu­gün­ler­de 3 do­la­rın üze­rin­de fın­dık fi­yat­la­rı açık­lan­mış­tır; fa­kat, Mu­zaf­fer Bey be­nim ka­pı kom­şum­dur, onun de­ğer­len­dir­me­le­ri­ne as­la po­le­mik yap­mak is­te­mi­yo­rum; ama, de­ğer­len­dir­mek is­te­di­ğim bir ko­nu var.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir ve­re­si­ye sa­tış var, bir de pe­şin sa­tış var. Ve­re­si­ye sa­tış­la­rın alı­nıp alın­ma­ya­ca­ğı bel­li de­ğil­dir; ama, pe­şin sa­tan in­san 6 000’e de, 5 000’e de sat­mış­tır geç­miş se­ne­ler­de, ger­çek­ten fın­dı­ğı­nın pa­ra­sı­nı ka­sa­sı­na koy­muş­tur; ama, ve­re­si­ye sa­tıp alın­ma­sı alın­ma­ma­sı bel­li ol­ma­dı­ğı için 7 000’e sat­mış­tır, ucu açık­tır; alan da ver­me­mek üze­re bel­ki he­sap yap­tı­ğı için, top­lum bu ko­nu­da mağ­dur edil­miş­tir. Bu­nun he­pi­miz bi­lin­cin­de­yiz. (CHP ve Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Fın­dık­çı­la­rın ara­sı­na gi­re­bi­lir mi­si­niz?! Or­du’da si­zi bek­li­yor­lar!

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) – Te­men­ni­miz, di­le­ği­miz, ar­zu­muz şu­dur: Bu ko­nu, bun­dan son­ra, işin, ger­çek­ten özerk ve sek­tör ba­zın­da il­gi­li­le­ri bel­li ol­muş­tur, dev­let ko­nu­mu­nu, du­ru­şu­nu ye­ni­den tes­pit et­miş­tir, Hü­kü­met bu nok­ta­da özel sek­tör eliy­le ola­yı ye­ni­den yo­rum­la­ma, ye­ni­den de­ğer­len­dir­me fır­sa­tı­nı Fis­kor­bir­lik’e ve onun al­ter­na­tif­le­ri­ne bı­rak­mış­tır. Önü­müz­de­ki se­ne, zan­ne­di­yo­rum, bu de­ğer­len­dir­me­le­ri her­ke­sin da­ha bir şe­kil­de yap­ma­sı sağ­la­na­cak­tır.

Ma­lum ol­du­ğu­nuz üze­re, Tür­ki­ye’nin en bü­yük so­ru­nu iş­siz­lik­tir; bun­da hem­fi­ki­riz. Yıl­lar­dan bu ya­na ge­rek­li ya­tı­rım ve is­tih­dam alan­la­rı­nın oluş­tu­rul­ma­ma­sı, ha­li­ha­zır­da­ki kay­nak­la­rın ye­ter­li ve et­kin bir şe­kil­de kul­la­nıl­ma­ma­sı ve bu­nun ya­nın­da da ve­rim­li, ka­li­te­li, ni­te­lik­li in­sa­nı, za­ma­nın­da ve ye­rin­de ha­zır ya­pa­ma­dı­ğı­mız, ta­mam­la­ya­ma­dı­ğı­mız için ül­ke­miz bu nok­ta­da, ger­çek­ten, ge­liş­miş ül­ke­le­re gö­re, evet, ye­ri­ni ala­ma­mış­tır; ama, bir ge­liş­mek­te olan ül­ke­yiz, ge­ri kal­mış olan ül­ke­ler­den gel­miş, ge­liş­mek­te olan ül­ke­ler ara­sı­na gel­mi­şiz. He­de­fi­miz, Av­ru­pa Bir­li­ğiy­le ge­liş­miş ül­ke­ler se­vi­ye­si­ne, Mec­lis ola­rak, ik­ti­da­rıy­la, mu­ha­le­fe­tiy­le ül­ke­yi ta­şı­mak­tır.

Tak­dir eder­si­niz ki, yi­ne, Ha­zi­ran 20, ya­ni, dün ta­ri­hi iti­ba­riy­le açık­la­nan bir­ta­kım ve­ri­ler var. İş­siz­lik ora­nı 8,8 iken, 15 ve 24 yaş ara­sı ku­rum­sal ol­ma­yan si­vil iş­gü­cü iş­siz­lik ora­nı 17,4’tür. Bu ra­kam, Ha­zi­ran 2006 ve­ri­le­ri­ne gö­re yüz­de 8,8 olan ge­nel iş­siz­lik ora­nı­nın yak­la­şık 2 ka­tı­dır. Eği­tim­li iş­gü­cü­nün iş­siz­lik ora­nı ise, genç iş­siz­lik ora­nı­nın çok da üs­tün­de­dir. Ha­zi­ran 2006 dö­ne­min­de Tür­ki­ye’de ça­lış­ma ça­ğın­da­ki nü­fus, ge­çen yı­lın ay­nı dö­ne­mi­ne gö­re 870 000 ki­şi art­mış­tır. Böy­le­si­ne hız­lı bir iş­gü­cü olan ül­ke­miz­de, sa­de­ce is­tih­dam alan­la­rı­nın ha­zır­lan­ma­sı ça­re ve çö­züm de­ğil­dir. Ay­nı za­man­da, ni­te­lik­li ele­man ye­tiş­tir­mek, ara ele­man sı­kın­tı­sı­nı or­ta­dan kal­dır­mak ve bu­nun ya­nın­da da, in­san­la­rı­mı­zın mo­ra­li­ni, ça­lış­tı­ğı ye­ri se­ve­rek, iş­ve­ren, ona “iş­çi sa­ye­sin­de ek­mek bu­lu­yo­rum” evet “iş­çi sa­ye­sin­de ek­mek bu­lu­yo­rum” iş­çi de “iş­ve­ren sa­ye­sin­de ek­me­ği­mi bu­lu­yo­rum” de­me nok­ta­sın­da or­tak mo­ral gü­cü­ne eriş­me­miz la­zım.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bi­lin­di­ği üze­re, ül­ke­miz­de, bi­rey­le­rin mes­lekî ye­ter­li­lik­le­ri­ni, ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı dü­zey­de be­lir­le­yen mes­lek stan­dart­la­rı sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­tem­le­ri de ye­ter­li de­ğer­de de­ğil­dir. Ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nın ve bu doğ­rul­tu­da oluş­tu­rul­ma­sı ge­re­ken eği­tim stan­dart­la­rı­nın ol­ma­ma­sı, mes­lekî ve tek­nik eği­tim prog­ram­la­rı­nın, iş pi­ya­sa­sı ak­tör­le­ri­nin ka­tı­lı­mı ol­ma­dan eği­tim ve­ren ku­rum­lar­ca ha­zır­lan­ma­sı­na ne­den ol­mak­ta­dır. Bu prog­ram­la­ra gö­re mes­lekî ve tek­nik eği­tim alan bi­rey­ler, iş pi­ya­sa­sı­nın is­te­di­ği ni­te­lik­te ka­za­nım­la­rı­nı el­de ede­me­mek­te­dir­ler. Ge­rek yük­se­köğ­re­tim­den me­zun olan ge­rek­se mes­lekî tek­nik eği­tim ve­ren okul­lar­dan me­zun yav­ru­la­rı­mı­za ve­ri­len dip­lo­ma ve bel­ge­ler, yav­ru­la­rı­mı­zın sa­hip ol­duk­la­rı bil­gi ve be­ce­ri­le­ri ye­te­rin­ce gü­ve­ni­lir bir bi­çim­de yan­sıt­ma­mak­ta, ço­ğu za­man, bir ku­ru­mun ver­di­ği bir bel­ge di­ğer ku­rum­lar ta­ra­fın­dan önem­li bir şe­kil­de de­ğer­len­di­ril­me­mek­te­dir. Her­han­gi bir eği­tim al­ma­dan ça­lı­şa­rak ken­di ka­bi­li­ye­ti­ni, ken­di be­ce­ri­si­ni ka­zan­mış bir ki­şi, ne ka­dar pra­tik­te bir şey­ler be­cer­miş ol­sa bi­le, ku­rum­sal ola­rak ye­ter­li de­re­ce­de bir bel­ge ve­ril­me­di­ği için, o da, bir yer­de işi bi­len, fa­kat, ken­di­ni bel­ge nok­ta­sın­da is­pat­la­ma­ma ko­nu­sun­da sı­kın­tı çek­mek­te­dir. Ör­ne­ğin, biz, Ka­ra­de­niz-Ereğ­li’de bü­yük bir ter­sa­ne kur­duk; 110 mil­yon do­lar­lık bir ya­tı­rım­la, 55 000 ton­luk ge­mi­le­ri, ulus­la­ra­ra­sı de­niz­ler­de, Türk Bay­ra­ğıy­la dal­ga­lan­dı­ra­ca­ğız.

Ora­da pra­tik­ten ge­len in­san­la­rın bel­ge­si yok. Bel­ge­yi halk eği­tim kurs­la­rın­dan al­dık, on­la­rın da ye­ter­li de­re­ce­de pra­ti­ği yok. Bel­ge­siz in­san­lar ba­şa­rı­lı, pra­tik­ten ge­len­ler ba­şa­rı­sız. Bu nok­ta­da bir çe­liş­ki ya­şı­yo­ruz. Halk eği­tim­den alı­nan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bel­ge­si ol­ma­sı­na rağ­men, o ter­sa­ne­de ye­te­ri de­re­ce­de hem iş bu­la­ma­dı­lar hem de ora­da işe gir­dik­le­ri hal­de ba­şa­rı­lı ola­ma­dı­lar; bu­ra­da bir çe­liş­ki var. De­mek ki, pra­tik­ten ge­len, işi bi­len in­san­la­rı, ye­te­nek­li olan in­san­la­rı ku­rum­lar­la des­tek­le­mek, on­la­rı bel­ge­ler­le sis­te­min içe­ri­si­ne al­mak zo­run­da­yız.

Bu ör­nek­le­ri el­bet­te ço­ğal­ta­bi­li­riz. An­cak, gö­rü­le­ce­ği gi­bi, iş­siz in­san­la­rı­mız ile iş­çi­ye ih­ti­yaç du­yan iş­ve­ren­le­ri­mi­zi bir ara­ya ge­ti­rir­ken, kar­şı­lık­lı ola­rak ih­ti­yaç­la­rı­nın kar­şı­laş­tı­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

İş­gü­cü­nün ve ça­lış­ma ha­ya­tı­nın hız­la ge­liş­ti­ği ve de­ğiş­ti­ği gü­nü­müz­de, eko­no­mik kal­kın­ma­yı ya­ka­la­yan Tür­ki­ye’nin, bu de­ği­şim kar­şı­sın­da, tüm ku­rum ve ku­rul­la­rıy­la ha­zır ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Hat­ta, bi­li­yo­rum ki, bu dü­zen­le­me ger­çek­ten ge­cik­miş­tir; çün­kü, ge­liş­miş ül­ke­ler­de ve Av­ru­pa Bir­li­ği Üye­si ül­ke­ler­de mes­lekî ye­ter­li­lik sis­tem­le­ri­ne bak­tı­ğı­mız­da, ça­lış­ma ha­ya­tı ve eği­tim ke­si­mi ara­sın­da fonk­si­yo­nel bir ba­ğın ku­rul­du­ğu ve mes­lek stan­dart­la­rı sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi­nin önem­li bir araç ola­rak kul­la­nıl­dı­ğı ve bu hiz­met­le­rin ürün stan­dart­la­rı­nı be­lir­le­yen ku­ru­luş­lar­dan ay­rı ola­rak, dev­let, iş­çi ve iş­ve­ren ke­sim­le­ri­nin ka­tı­lı­mıy­la oluş­tu­ru­lan özerk ku­rum­lar ta­ra­fın­dan yü­rü­tül­dü­ğü açık­tır. İn­gil­te­re’de, Al­man­ya’da, Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­rin­de, Hol­lan­da’da bu ku­rum­la­rın iş­lev­le­ri ger­çek­ten bü­yük­tür.

Ül­ke­miz­de mes­lekî bir stan­dart bir­li­ği ol­ma­dı­ğın­dan, bu ve ben­ze­ri bir­çok alan­da bu­gün üze­rin­de ko­nuş­tu­ğu­muz Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun öne­mi bir kez da­ha or­ta­ya kon­mak­ta­dır. Mes­lekî ye­ter­li­lik ala­nın­da bu ek­sik­lik, iş­gü­cü­nün mes­lekî ye­ter­li­li­ği­nin ob­jek­tif ola­rak de­ğer­len­di­ril­me­si­ni en­gel­le­mek­te, en ba­sit ifa­dey­le, iş­siz­le­rin iş bul­ma­sı­na, iş­ve­ren­le­rin de ara­dı­ğı iş­çi­yi te­min et­me­le­ri­ne imkân ver­me­mek­te­dir.

Ay­rı­ca, ak­re­di­te edil­miş mes­lekî ye­ter­li­lik bel­ge­le­ri ol­ma­dı­ğı için, iş­gü­cü­nün yurt dı­şın­da is­tih­dam edil­me­le­rin­de çok bü­yük güç­lük­ler­le kar­şı­la­şıl­mak­ta­dır.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, ül­ke­miz­de ulu­sal mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi­nin oluş­tu­rul­ma­sı­na yö­ne­lik ilk ça­lış­ma­la­ra, 1989’da Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı Müs­te­şar­lı­ğı Be­şerî Kay­nak­la­rı Ge­liş­tir­me Pro­je­siy­le baş­lan­mış­tır. 1992 yı­lın­dan son­ra, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı ta­ra­fın­dan Be­şerî Kay­nak­la­rı ve İs­tih­da­mı Ge­liş­tir­me Sis­tem­le­ri ve Ak­si­yon Pla­nı ha­zır­lan­mış­tır. Söz ko­nu­su Ak­si­yon Pla­nı esas alı­na­rak, İs­tih­dam ve Eği­tim Pro­je­si oluş­tu­rul­muş­tur. Anı­lan pro­je, is­tih­da­mın ge­liş­ti­ril­me­si, iş­siz­le­rin eği­ti­mi, mes­lek stan­dart­la­rı, sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­tem­le­ri­nin ve bu sis­te­mi ida­me et­ti­re­cek özerk bir ku­ru­mun ku­rul­ma­sı, mes­lekî da­nış­man­lık ve­ril­me­si, özel is­tih­dam bü­ro­la­rı­nın oluş­tu­rul­ma­sı gi­bi hu­sus­la­rı içer­di­ğin­den, pro­je­nin ge­nel ko­or­di­nas­yo­nu Tür­ki­ye İş Ku­ru­mu­na ve­ril­miş­tir.

1992 yı­lın­da, dev­let, iş­çi ve iş­ve­ren ke­sim­le­ri ara­sın­da Mes­lek Stan­dart­la­rı Ulu­sal Pro­to­ko­lü im­za­lan­mış ve Mes­lek Stan­dart­la­rı Ko­mis­yo­nu­nun oluş­ma­sı ka­bul edil­miş­tir.

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, bin­ler­ce mes­le­ği, ye­ter­li­lik dü­ze­yi­ni, bu kap­sam­da ha­zır­la­na­cak mes­lek stan­dart­la­rı­nı, sı­nav ve bel­ge­len­dir­me ça­lış­ma­la­rı­nı, iş ha­ya­tın­da mey­da­na ge­len de­ği­şim ve ge­liş­me­le­re pa­ra­lel ola­rak bu hiz­met­le­rin sü­rek­li gün­cel­leş­ti­ril­me­si­ni ve bu amaç­la­ra ulaş­ma­yı sağ­la­ya­cak şe­kil­de teş­ki­lat­lan­dı­rı­la­cak­tır. Bu ka­nun ta­sa­rı­sın­da, Ku­ru­mun fa­ali­yet ala­nı eği­tim ve is­tih­dam ke­si­mi­ni bir­lik­te il­gi­len­dir­di­ğin­den, Ku­ru­mun, ka­mu tü­zel ki­şi­li­ği­ni ha­iz, özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne ta­bi, özel büt­çe­li ve özerk ol­ma­sı; ka­rar ve yö­ne­tim or­gan­la­rı­nın il­gi­li dev­let ku­rum­la­rı, iş­çi ve iş­ve­ren ke­sim­le­ri­ni tem­sil eden, gö­rev gü­ven­ce­si sağ­lan­mış üye­ler­den oluş­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­do­ğan, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) – Ta­mam Baş­ka­nım.

Ku­rum, fa­ali­yet­le­ri­ne baş­la­dık­tan son­ra, ka­mu­ya yük ol­ma­dan -en önem­li ta­ra­fı bu­dur- ta­ma­men ken­di ge­lir­le­riy­le ken­di gi­der­le­ri­ni kar­şı­la­ya­cak ko­num­da­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben, bu­ra­da, son ola­rak, si­zin­le, bu ko­nu­da­ki Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu­nun ne­ler ge­tir­di­ği ko­nu­su­nu da kı­sa­ca de­ğer­len­di­rip söz­le­ri­mi bağ­la­mak is­ti­yo­rum. Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu­nun ne­ler ge­tir­di­ği… Ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nı te­mel ala­rak tek­nik ve mes­lekî alan­lar­da ulu­sal ye­ter­li­lik­le­rin esas­la­rı­nı be­lir­le­mek, stan­dart­la­rı be­lir­le­ne­cek mes­lekî ve mes­lek stan­dart­la­rı ha­zır­la­na­cak ku­rum­la­rı tes­pit et­mek, sı­nav ve bel­ge­len­dir­me sis­te­mi kap­sa­mın­da sı­nav­lar­da ba­şa­rı­lı olan­la­ra mes­lekî ye­ter­li­lik dü­ze­yi­ni gös­te­ren ser­ti­fi­ka­la­rın ve­ril­me­si­ni sağ­la­mak, tek­nik ve mes­lekî eği­tim öğ­re­tim se­vi­ye­si­ni yük­selt­mek, Tür­ki­ye’de ça­lış­mak is­te­yen ya­ban­cı­la­rın sa­hip ol­duk­la­rı mes­lekî ye­ter­li­lik ser­ti­fi­ka­la­rı­nın doğ­ru­lu­ğu­nu tes­pit et­mek­tir. Tür­ki­ye’de mes­lekî ye­ter­li­lik sis­tem­le­ri­nin oluş­tu­rul­ma­sı­na, dün­ya pa­zar­la­rın­da…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­do­ğan, te­şek­kür edi­yo­rum.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) – Sa­yın Baş­kan, bi­ti­ri­yo­rum.

…re­ka­bet ede­bi­le­cek in­san­gü­cü­nün ge­liş­ti­ril­me­si­ne…

BAŞ­KAN – Lüt­fen, Sa­yın Er­do­ğan… Te­şek­kür edi­yo­rum.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) – Evet, ben şu­nu da siz­ler­le pay­laş­mak is­ti­yo­rum ve te­şek­kür edi­yo­rum:

Gön­lüm şu­nu is­ti­yor Tür­ki­ye’de: Dok­to­ruy­la, öğ­ret­me­niy­le bu ko­nu­da her­kes ken­di sa­ha­sın­da ye­ter­li ve se­vi­ye­li bir Tür­ki­ye bek­li­yo­ruz.

Di­yo­rum ki: Her şey, bü­tün mes­lek­ler­de beş yıl ye­ni­den bir  ana­liz­den geç­sin.

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­do­ğan, lüt­fen, te­şek­kür için…

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) – Ana­liz­den ge­çe­rek, her­kes ken­di sa­ha­sın­da ye­ni tek­no­lo­jik ge­liş­me­le­re açık, ken­di­ni ye­ni­le­sin, mes­lekî ye­ter­li­lik­le­rin­de her alan­da, her un­van sa­hi­bi tam ol­sun.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­do­ğan.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) – Bu di­lek­ler­le, ge­rek Baş­ka­nı ge­rek Di­va­nı ve he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Tü­mü üze­rin­de so­ru-ce­vap iş­le­mi ya­pı­la­cak­tır.

Sü­re­miz 20 da­ki­ka­dır.

Sa­yın Öz­do­ğan bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım. Sa­yın Ba­ka­na bir­kaç so­ru yö­nelt­mek is­ti­yo­rum ara­cı­lı­ğı­nız­la.

Bi­rin­ci so­rum: Sa­yın Ba­kan, AB’ye uyum ya­sa­la­rı çer­çe­ve­sin­de gün­de­me ge­tir­miş ol­du­ğu­nuz Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ya­sa Ta­sa­rı­sı ül­ke­miz­de bin­ler­ce mes­lek ala­nı­nı ve mil­yon­lar­ca va­tan­da­şı­mı­zı ya­kın­dan il­gi­len­di­ren bir muh­te­va­ya sa­hip­tir ve söz ko­nu­su ya­sa ta­sa­rı­sı­nın uy­gu­la­ma saf­ha­sı­na iliş­kin bü­yük en­di­şe­ler ta­şı­mak­ta­yım. Hü­kü­me­ti­ni­zin dört yıl­lık ik­ti­da­rın­da göz­lem­le­miş ol­du­ğum en dik­kat çe­ki­ci özel­lik, ya­sa­la­rın uy­gu­la­ma saf­ha­sı­na iş­ler­lik sağ­la­na­ma­ma­sı ol­du zi­ra. Sa­yın Ba­ka­nım, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, mes­lekî iş­lev­de stan­dart bir ka­li­te oluş­tur­ma­yı amaç­la­mak­ta ve bu­nun için de, ön­ce­lik­li ola­rak eği­ti­min ge­rek­li ol­du­ğu ma­lu­mu­nuz­dur. Ül­ke­miz­de mes­lekî ye­ter­li­lik için eği­tim al­mak is­te­yen genç­le­rin ise eği­tim sağ­la­ya­cak maddî imkânlar­dan yay­gın ola­rak mah­rum ol­du­ğu da, ma­lu­m olan baş­ka bir hu­sus­tur. Be­nim en­di­şem, ön­ce­lik­li ola­rak iş­te bu nok­ta­da yat­mak­ta­dır. Mil­yon­lar­ca genç ço­cu­ğu­mu­zun mes­lekî eği­ti­mi­ni bu ya­sa uya­rın­ca na­sıl sağ­la­ya­ca­ğı­nız ko­nu­sun­da bir pla­na ve büt­çe­ye sa­hip mi­si­niz?

İkin­ci so­rum: Sa­yın Ba­kan, bu ya­sa Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu için malî ve idarî an­lam­da özerk bir ya­pı ön­gör­mek­te. Sa­de­ce ko­or­di­nas­yo­nu­nun Tür­ki­ye İş Ku­ru­mu ta­ra­fın­dan sağ­lan­ma­sı ön­gö­rü­len Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun idarî ya­pı­sı na­sıl oluş­tu­ru­la­cak­tır? Ör­ne­ğin, Hü­kü­me­ti­ni­zin alış­kan­lı­ğı ol­du­ğu üze­re, bu Ku­ru­mun yö­ne­ti­ci­le­ri par­ti­ni­ze ya­kın ki­şi­ler­den mi mü­te­şek­kil ola­cak­tır?

Üçün­cü so­rum: Ait ol­du­ğu­nuz si­yasî par­ti­nin ka­mu ku­rum­la­rın­da­ki imkânla­rı oy top­la­ma mak­sat­lı kul­lan­dı­ğı bi­li­nen bir ger­çek­tir. Bu du­rum­da, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nu genç oy­la­rı­nı par­ti­ni­ze kat­ma­da bir araç ola­rak kul­lan­ma­ya­ca­ğı­nı­zı ta­ah­hüt ede­bi­lir mi­si­niz? Böy­le bir ta­ah­hü­dü­nüz var­sa, bu­nu han­gi inan­dı­rı­cı bir uy­gu­la­ma prog­ra­mı­na da­yan­dı­rı­yor­su­nuz?

Di­ğer bir so­rum: Mes­lekî ye­ter­li­lik eği­ti­mi için ye­ter­li­li­ği ha­iz eği­tim per­so­ne­li­niz mev­cut mu­dur? Mev­cut­sa, bu mev­cu­di­ye­ti sa­yı­lar­la ifa­de eder mi­si­niz; mev­cut de­ğil­se ne ka­dar­lık bir za­man di­li­min­de, na­sıl bir büt­çe ve prog­ram­la eği­ti­ci­le­rin eği­ti­mi­ni sağ­la­ya­cak­sı­nız?

Be­şin­ci so­rum: AB fon­la­rı­nın pro­je­len­dir­me ek­sik­li­ği ne­de­niy­le Tür­ki­ye’de kul­la­nıl­ma­dı­ğı ve Tür­ki­ye’ye ay­rıl­mış bu fon­la­rın Hü­kü­me­ti­ni­zin dö­ne­min­de he­ba ol­du­ğu ma­lu­mu­nuz. Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nu AB fon­la­rın­dan is­ti­fa­de ede­cek şe­kil­de ya­pı­lan­dır­ma yö­nün­de bir pla­nı­nız mev­cut mu­dur?

Son so­rum; Sa­yın Ba­ka­na so­ru­yo­rum: Az ön­ce Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Faz­lı Er­do­ğan ko­nu­şur­ken, Zon­gul­dak­lı İb­ra­him Öz is­min­de bir va­tan­da­şı­mız be­ni ara­dı, fın­dık fi­yat­la­rın­dan si­ta­yiş­le bah­set­ti­ği­ni söy­le­di; de­di ki: “Sa­yın Faz­lı Er­do­ğan ve AK Par­ti mil­let­ve­kil­le­ri Ka­ra­de­niz’e gi­re­bi­li­yor­lar mı? Ken­di­si­ne onu bir so­run.” Bu­nun yo­ru­mu­nu da Sa­yın Ba­ka­na so­ru­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Işık, bu­yu­run.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­yu yö­nelt­mek is­ti­yo­rum: Sa­yın Ba­ka­nım, bu ka­nun yü­rür­lü­ğe gir­me­den ön­ce alın­mış olan kal­fa­lık ve us­ta­lık bel­ge­le­ri bu ka­nun kap­sa­mın­da de­ğer­len­di­ri­le­cek mi­dir? Ar­tı, mük­te­sep hak­lar ko­ru­na­cak mı­dır? Bir de, her­han­gi bir eği­tim al­ma­dan be­ce­ri­si ge­liş­miş in­san­la­rın bu be­ce­ri­le­ri­nin bel­ge­len­di­ril­me­si ta­sa­rıy­la müm­kün ha­le gel­mek­te mi­dir?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Işık.

Sa­yın Tü­tün­cü, bu­yu­run.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

3 so­rum var. Bi­rin­ci­si: Bu ka­nun ta­sa­rı­sı, bir yan­dan ör­gün eği­tim­de, eko­no­mi­nin ara ka­de­me in­san­gü­cü ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­mak açı­sın­dan bir ya­pı­sal dö­nü­şü­mü ge­rek­li kı­lı­yor, ör­gün eği­tim sis­te­min­de bir ya­pı­sal dö­nü­şü­mü ge­rek­li kı­lı­yor, mes­lekî ve tek­nik eği­tim le­hi­ne; öte yan­dan da, çı­rak­lık eği­ti­mi baş­ta ol­mak üze­re, hiz­me­ti­çi, hiz­met ön­ce­si, mes­le­ğe yö­nelt­me gi­bi yay­gın eği­tim alan­la­rın­da da ay­rı bir atı­lı­mı zo­run­lu kı­lı­yor. Na­sıl bir prog­ram­la bu­nu yap­ma­yı dü­şü­nü­yor­su­nuz? Bu ko­nu­da bir prog­ra­mı­nız var mı? Bu bir.

İkin­ci­si: Bu­ra­ya çı­kan, he­men he­men mu­ha­le­fe­te ve ik­ti­da­ra men­sup bü­tün mil­let­ve­kil­le­ri, iş­siz­li­ğin en bü­yük so­run ol­du­ğu­nu di­le ge­ti­ri­yor­lar. Çok doğ­ru; an­cak, iş­siz­lik ora­nı­na iş ge­lin­ce, yüz­de 10’lar­dan söz edi­li­yor ve -yüz­de 10’la­rın al­tı­na in­di, ge­çi­ci ola­rak- yüz­de 8’ler­den söz edi­li­yor.

Şim­di, ben sor­mak is­ti­yo­rum. Ya­ni, bu­gün, Fran­sa’da, Al­man­ya’da iş­siz­lik oran­la­rı yüz­de 9,7, yüz­de 9,9, yüz­de 10, yüz­de 10’un üze­rin­de. Av­ru­pa Bir­li­ği­nin id­di­alı ül­ke­le­rin­de böy­le iş­siz­lik oran­la­rı var. Son ka­tı­lan­lar­da yüz­de 18, yüz­de 19, yüz­de 15 iş­siz­lik oran­la­rı var.

Şim­di, bu yüz­de 8’lik, yüz­de 9’luk iş­siz­lik oran­la­rıy­la, hâlâ na­sıl ken­di­mi­zi avu­ta­bi­li­yo­ruz, avu­tu­yo­ruz; bu­nu an­la­mak müm­kün de­ğil. Bu ko­nu­da, Sa­yın Ba­kan­dan, ger­çek, Tür­ki­ye'nin re­el iş­siz­li­ği­nin ne ol­du­ğu­nu bu­ra­da açık­la­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

Şu­nu da söy­le­ye­yim izin ve­rir­se­niz; Sa­yın Ba­ka­nın so­ru­su­na, da­ha doğ­ru­su ya­nı­tı­na yar­dım­cı ol­mak açı­sın­dan ola­yın özü, esa­sı şu­dur: Av­ru­pa Bir­li­ğin­de­ki ül­ke­ler­de ya­şa­yan ya da ça­lı­şan nü­fu­sun, ya­şa­yan nü­fu­sun di­ye­yim, yüz­de 70’i iş ve aş sa­hi­bi­dir; biz de ise, ya­şa­yan nü­fu­sun an­cak ve an­cak yüz­de 40’ı iş ve aş sa­hi­bi­dir; sa­nı­rım, bu me­saj Sa­yın Ba­ka­nı­mı­zın ya­nı­tı­na ışık tu­ta­cak­tır di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Son so­rum, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri: “Bü­yü­me per­for­man­sın­dan, Tür­ki­ye’nin bü­yü­me per­for­man­sın­dan her­kes mem­nun.” Böy­le ko­nu­şu­yor AKP mil­let­ve­kil­le­ri ve Sa­yın Ba­ka­nı­mız da az ön­ce ko­nuş­ma­sın­da böy­le söy­le­di­ler; “her­kes mem­nun...” Pe­ki, Tür­ki­ye’de kim­ler mem­nun?..

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; iş­çi mem­nun mu, iş­siz mem­nun mu, genç mem­nun mu, ge­lir da­ğı­lı­mın­da­ki ada­let­siz­lik­ten inim inim in­le­yen­ler, aç­lık ve se­fa­le­tin ku­ca­ğın­da inim inim in­le­yen­ler mem­nun mu? Ya­ni, kâğıt üs­tün­de bir bü­yü­me­ye, bü­yü­me per­for­man­sı­na ta­kı­la­rak ne­re­ye gi­de­bi­le­ce­ği­mi­zi sa­nı­yo­ruz?! Bu­gün her bi­rim bü­yü­me, yüz­de 1 bi­rim bü­yü­me ya da her yüz­de 1 ih­ra­cat ar­tı­şı es­ki­siy­le kı­yas­la­na­ma­ya­cak ka­dar çok da­ha faz­la bir dış borç­lan­ma­ya ih­ti­yaç gös­ter­mek­te­dir. Elin pa­ra­sıy­la bü­yü­me!.. Ge­lir da­ğı­lı­mı­nı dü­zelt­se, is­tih­dam ya­rat­sa, iş­siz­li­ği azalt­sa, ta­mam.

Ger­çek, Tür­ki­ye’nin ger­çek iş­siz­li­ği­ni azal­ta­cak, ger­çek bü­yü­me­yi sağ­la­ya­cak bir ye­ni po­li­ti­ka­ya, AKP, aca­ba, ne za­man geç­me­yi dü­şü­nü­yor ya da geç­me­yi dü­şü­nü­yor mu?

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Tü­tün­cü.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run.

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (İs­tan­bul) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Işık’ın so­ru­la­rı kı­sa; izin ve­rir­se­niz, ön­ce on­dan baş­la­ya­yım.

“Da­ha ön­ce Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı­mız ta­ra­fın­dan ve­ri­len 3308 sa­yı­lı Mes­lekî Eği­tim Ka­nu­nu ge­re­ğin­ce edi­nil­miş bel­ge­le­rin du­ru­mu ne ola­cak?” On­lar ge­çer­li­lik­le­ri­ni ko­ru­ya­cak­lar. Ya­ni, da­ha doğ­ru­su, bu an­lam­da­ki ka­za­nıl­mış hak­la­rı ko­ru­yo­ruz. Üç yıl içe­ri­sin­de mü­ra­ca­at­la­rı ha­lin­de, bu bel­ge­le­ri ye­ni­le­riy­le de­ğiş­tir­me imkânla­rı, ken­di­le­ri­ne ge­çi­ci mad­dey­le ta­nın­mış bu­lu­nu­yor.

“Bu sis­tem­den ya­rar­la­na­bil­mek için her­han­gi bir eği­tim dü­ze­yi­nin ol­ma­sı şart mı?” Ha­yır. Pi­ya­sa­da ye­tiş­miş çı­rak, kal­fa­la­rı­mız da mes­lekî ye­ter­lik­le­ri­ni is­pat et­mek için, bu sis­te­me, her­han­gi bir eği­tim dü­ze­yi şar­tı aran­mak­sı­zın da­hil ola­bi­le­cek­ler.

Di­ğer iki sa­yın mil­let­ve­ki­li­mi­zin so­ru­la­rı bir hay­li kap­sam­lı. Bel­ki bir kıs­mı­na bu­ra­da ce­vap ve­re­me­ye­ce­ğim, ya­zı­lı ola­rak ken­di­le­ri­ne ce­vap ve­re­bi­le­ce­ğiz.

Sa­yın Tü­tün­cü “ör­gün ve yay­gın eği­tim­de bir de­ği­şik­lik ge­ti­ril­me­si ge­re­kir” di­yor. Doğ­ru­dur. Bu ta­sa­rı­nın amaç­la­rın­dan bi­ri de, eği­tim-is­tih­dam iliş­ki­si­ni sağ­lık­lı ku­ra­bil­me­ye yar­dım­cı ol­mak­tır. Be­lir­le­ne­cek mes­lek stan­dart­la­rı, hem or­ta­öğ­re­tim hem de yük­se­köğ­re­tim dü­ze­yin­de­ki ku­rum­la­rı­mı­za ile­ti­le­cek ve on­la­rın eği­tim stan­dart­la­rı­nı, da­ha doğ­ru­su mes­lek ve tek­nik eği­tim müf­re­dat­la­rı­nı bu mes­lek stan­dart­la­rı­na uy­gun bir şe­kil­de yap­ma­la­rı ken­di­le­ri­ne öne­ri­le­cek­tir. Bu­nun çe­şit­li me­ka­niz­ma­la­rı var, ge­nel ku­rul­la­rı var. Or­tak­la­şa bir iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de, hem ör­gün hem de yay­gın eği­tim sis­te­mi­miz­de, pi­ya­sa­nın ih­ti­yaç duy­du­ğu mes­lek­le­re iliş­kin eği­ti­min ve­ril­me­si ken­di­le­ri­ne ile­ti­le­cek­tir, ken­di­le­rin­den bu ta­lep edi­le­cek­tir.

İş­siz­lik oran­la­rı­nın öl­çül­me­si ko­nu­sun­da bir şey söy­le­me­ye­ce­ğim. Bu ko­nu­da si­zin da­ha ön­ce de gö­rüş­le­ri­ni­zi bi­li­yo­rum TÜ­İK’le il­gi­li; ama, bu öl­çüm, de­ğer­len­dir­me Av­ru­pa EU­ROS­TAT’ın da be­nim­se­di­ği pa­ra­met­re­ler doğ­rul­tu­sun­da ya­pı­lan bir de­ğer­len­dir­me­dir. On­dan zi­ya­de, oran­lar bi­zi il­gi­len­dir­mek­te­dir. Ge­çen yı­lın ay­nı ora­nı­nı kı­yas­la­dı­ğı­mız­da, bu yıl 8,8’lik ge­nel iş­siz­lik ora­nın­da­ki bir dü­şüş söz ko­nu­su­dur. Bu, açık­ça­sı, iş­siz­lik­le mü­ca­de­le ko­nu­sun­da­ki bi­zim az­mi­mi­zi ar­tır­mak­ta­dır, bi­zi da­ha ce­sa­ret­len­dir­mek­te­dir. Bu, ak­si­ne de ola­bi­lir­di; ya­ni, bu dö­nem­de yüz­de 12 ola­bi­lir­di, yüz­de 11 ola­bi­lir­di; ama, bel­ki de 2002’den bu ta­ra­fa ge­nel iş­siz­lik ora­nı­nın en dü­şük se­vi­ye­si­ni ya­ka­la­mış du­rum­da­yız. Yıl so­nun­da 2006 yı­lı or­ta­la­ma­sı he­pi­miz için or­tak bir de­ğer ola­cak­tır. Umu­du­muz ve he­de­fi­miz, bu ge­nel iş­siz­lik ora­nı­nın 2006 yı­lı so­nun­da yüz­de 10’un al­tı­na düş­me­si­dir. Yüz­de 10’un al­tı­na dü­şen ra­kam da, el­bet­te, bü­yük bir ra­kam­dır. Yet­mi­şi­ki mil­yon­luk ül­ke­nin yüz­de 8’i, yüz­de 9’u da bü­yük bir ra­kam­dır. Bu­nun da öne­mi­ni bi­li­yo­ruz; ama, siz de bi­li­yor­su­nuz ki, ya­pı­sal ha­le gel­miş bir iş­siz­lik so­ru­nu­nu kı­sa va­de­de in­dir­mek ko­lay bir ha­di­se de­ğil.

Şim­di, bü­yü­me ve iş­siz­lik ve­ya­hut da bü­yü­me­nin iş ya­ra­tıp ya­rat­ma­dı­ğı ko­nu­su, doğ­ru­dur; ben bu­nu da­ha ön­ce de ka­mu­ya da ilan et­tim. Bu, sor­gu­lan­ma­sı ge­re­ken bir hu­sus­tur; ama, bu, sa­de­ce bi­zim so­ru­nu­muz de­ğil. Glo­bal eko­no­mi­de de bü­yü­me­ye eş is­tih­da­mın ya­ra­tıl­ma­dı­ğı­nı bi­li­yo­ruz; ama, bi­zim bel­ki ya­pa­bi­le­ce­ği­miz, hep bir­lik­te ya­pa­bi­le­ce­ği­miz ya­tı­rım kom­po­zis­yo­nu­mu­zu ve bü­yü­me kom­po­zis­yo­nu­mu­zu da­ha çok iş ya­ra­ta­cak yön­de ma­nip­le et­mek­tir. Ya­ni, hep be­ra­ber, bil­gi­mi­zi, be­ce­ri­mi­zi bu­na yön­len­dir­me­miz la­zım di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Evet, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li­mi­zin 6 so­ru­su var. Bun­lar­la il­gi­li, ör­ne­ğin “AB fon­la­rın­dan is­ti­fa­de ede­cek mi­si­niz?..” El­bet­te AB fon­la­rın­dan is­ti­fa­de ede­ce­ğiz ve biz, Ba­kan­lık ola­rak, Tür­ki­ye İş Ku­ru­mu ola­rak bu fon­lar­dan en ge­niş ma­na­da is­ti­fa­de eden bir ku­ru­muz. Ak­tif is­tih­dam po­li­ti­ka­la­rı uy­gu­lan­dı si­zin de bil­di­ği­niz gi­bi. Bu pro­je­ye 50 000 ki­şi mü­ra­ca­at et­ti. Yak­la­şık 50 000 000 eu­ro­luk bir büt­çe­si var­dı. 33-35 mil­yo­nu fon­lar­dan hi­be ola­rak te­min et­tik, ge­ri ka­la­nı­nı Hü­kü­met kat­kı­sı ola­rak kul­lan­dık. Bu pro­je kap­sa­mın­da 50 000 ki­şi mes­lekî eği­tim kurs­la­rın­dan ge­çi­ril­di ve yak­la­şık bu­nun yüz­de 50’si bir iş sa­hi­bi ol­du, is­tih­da­ma ka­vuş­tu­lar ve bu sü­re­ler içe­ri­sin­de de ken­di­le­ri­ne bir üc­ret öde­me­si de ya­pıl­dı. Ba­kan­lık ola­rak bu tür pro­je­le­ri da­ha yay­gın­laş­tır­ma­yı is­ti­yo­ruz. İkin­ci eta­bı­na da bu­nun mü­ra­ca­at et­tik. Eğer pro­je­miz ka­bul edi­lir­se, da­ha ge­niş an­lam­da, bu mes­lekî eği­tim prog­ra­mı­nı uy­gu­la­mak is­ti­yo­ruz.

Ger­çek­ten, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri­mi­zin de söy­le­di­ği gi­bi, Tür­ki­ye, genç bir nü­fu­sa sa­hip, genç bir iş­gü­cü­ne sa­hip; an­cak, bu iş­gü­cü­nü ni­te­lik­li ha­le ge­tir­me­miz la­zım. Ül­ke­miz­de 12 000 000 ki­şi 15 ile 24 yaş ara­lı­ğın­da bu­lun­mak­ta­dır. Bu, ço­ğu ül­ke­nin gıp­ta et­ti­ği bir in­san kay­nak­la­rı zen­gin­li­ği­dir. Önem­li olan, bu genç nü­fu­su­mu­zu ni­te­lik­li ha­le ge­tir­mek ve on­la­rı iş­gü­cü pi­ya­sa­sın­da da­ha ra­hat iş bul­ma­la­rı­na yar­dım­cı ol­mak, iş­le­ri­ni de­ğiş­ti­rir­ken da­ha ko­lay ken­di­le­ri­ne bir es­nek­lik sağ­la­mak­tır.

Bu­nun dı­şın­da­ki so­ru­lar; ya­ni, bu­ra­sı si­ya­se­ten kul­la­nı­la­cak mı, kad­ro­la­şı­la­cak mı?.. Za­ten, to­pu to­pu 90 ki­şi­lik bir kad­ro. Bu­ra­sı, iş, aş, ek­mek ye­ri. Ya­ni, bu  dü­şün­ce­ler bu­ra­dan ta­ma­men uzak ola­cak­tır. Tür­ki­ye’nin der­di­ne de­va ola­cak, iş­siz­li­ğe ça­re ola­cak bir ku­rum amaç­lı­yo­ruz. Bu şe­kil­de ku­ru­la­cak­tır; in­şal­lah, bu şe­kil­de de de­vam ede­cek­tir.

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

So­ru-ce­vap iş­le­mi ta­mam­lan­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler de ta­mam­lan­mış­tır.

Mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me 5 da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 16.19

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 16.29

BAŞ­KAN: Baş­kan­ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 127 nci Bir­le­şi­mi­nin Üçün­cü Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1193 sı­ra sa­yı­lı ka­nun ta­sa­rı­sı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

 

III. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

2.- Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1211) (S. Sa­yı­sı: 1193) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hü­kü­met ye­rin­de.

Şim­di, bi­rin­ci bö­lü­mün gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

Bi­rin­ci bö­lüm 1 ilâ 19 un­cu mad­de­le­ri kap­sa­mak­ta­dır.

Bi­rin­ci bö­lüm üze­rin­de söz is­te­yen, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Or­han Sür, Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Sür. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan 1193 sı­ra sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ilk ça­lış­ma­la­rı 1989 yı­lın­da Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı bün­ye­sin­de baş­la­nıl­mış ol­mak­la bir­lik­te, so­mut ola­rak 2004 Ka­sım ayın­da, Av­ru­pa Bir­li­ği uyum sü­re­ci çer­çe­ve­sin­de, Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ği ta­ra­fın­dan, mes­lekî ye­ter­li­lik­le­rin be­lir­len­me­si ve ta­nın­ma­sı hak­kın­da ka­nun tas­la­ğı ta­sa­rı­sı ça­lış­ma­la­rı baş­la­tıl­mış­tır. 2005 Ma­yıs ayı­na ka­dar sür­dü­rü­len bu ça­lış­ma­da, tüm ba­kan­lık tem­sil­ci­le­ri, mes­lek ör­güt­le­ri, Tür­ki­ye Mi­mar ve Mü­hen­dis Oda­la­rı Bir­li­ği, Türk Ta­bip­ler Bir­li­ği, YÖK, ba­ro­lar ve ben­zer­le­ri, İŞ­KUR ve üni­ver­si­te­ler yer al­mış­tır. Yak­la­şık ye­di ay sü­ren ve AB’nin “COM (119)” isim­li di­rek­ti­fi­nin Türk­çe ter­cü­me­si üze­rin­de ger­çek­leş­ti­ri­len bu ça­lış­ma­da ya­pı­lan tar­tış­ma­lar, ağır­lık­lı ola­rak, bu ya­sa tas­la­ğın­da yer alan ku­rum ve oto­ri­te­le­rin Tür­ki­ye’de­ki kar­şı­lık­la­rı­nın kim ola­ca­ğı üze­ri­ne ya­pıl­mış­tır. Ül­ke­miz­de bu gö­rev ve yet­ki­le­ri kul­la­na­cak bir ya­pı­lan­ma ol­ma­ma­sı ne­de­niy­le, ye­ni bir ya­pı­lan­ma­nın ya­ra­tıl­ma­sı ge­re­ği or­ta­ya çık­mış­tır.

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ya­sa Ta­sa­rı­sı, bu ge­rek­si­ni­min so­nu­cu­dur. Mes­lek alan­la­rı­nın dü­zen­len­me­si ve mes­lek­le­rin ic­ra­sıy­la il­gi­li hiç­bir dü­zen­le­me­ye sa­hip ol­ma­yan ül­ke­miz­de, aci­len bu ih­ti­ya­cın gi­de­ril­me­si de bir zo­run­lu­luk­tur. Bu çer­çe­ve­de mes­lekî ye­ter­li­lik­le­rin be­lir­len­me­si ve ta­nın­ma­sı hak­kın­da­ki ka­nun ta­sa­rı­sı tas­la­ğı mad­de 11’de ifa­de edi­len 5 mes­lekî ye­ter­li­lik dü­ze­yi çer­çe­ve­sin­de ko­nu­ya yak­la­şıl­dı­ğın­da, dü­zey 1, dü­zey 2, dü­zey 3’ü içi­ne alan mes­lek­ler­de –ki, bun­lar il­köğ­re­tim ve or­ta­öğ­re­tim son­ra­sı be­lir­li öğ­re­tim prog­ram­la­rı­na ka­tı­lım son­ra­sı edi­ni­len ser­ti­fi­ka­lar­la ic­ra edi­len mes­lek­ler­dir- ya­pı­la­cak dü­zen­le­me­ler İŞ­KUR ön­der­li­ğin­de yü­rü­tü­le­cek ya­sal dü­zen­le­me­ler ola­rak be­lir­len­miş­tir.

Mü­hen­dis ve mi­mar­la­rı il­gi­len­di­ren dü­zey 5’le il­gi­li dü­zen­le­me­ler ise, mev­cut ya­sa­lar, 3458 sa­yı­lı Mi­mar ve Mü­hen­dis­ler Ka­nu­nu, 6235 sa­yı­lı Türk Mü­hen­dis ve Mi­mar Oda­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de de­ğer­len­di­ri­le­cek, yük­se­köğ­re­tim son­ra­sı el­de edi­len mes­lek­le­rin ic­ra­sı­nın sa­de­ce YÖK ta­ra­fın­dan dü­zen­len­miş sis­tem­ler da­hi­lin­de ve­ri­len dip­lo­ma­lar­la sağ­lan­dı­ğı tes­pi­tiy­le, bun­dan son­ra ya­pı­la­cak dü­zen­le­me­ler­de mut­la­ka il­gi­li mes­lek oda­sı­nın oluş­tu­ra­ca­ğı kri­ter ve ku­ral­la­ra bağ­lı olun­ma­sı ge­rek­ti­ği vur­gu­lan­mış­tır.

Du­rum böy­le iken, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ta­sa­rı eli­mi­ze gel­di­ğin­de ba­zı mad­de­le­ri in­ce­le­di­ği­miz­de, bü­yük boş­luk­lar ol­du­ğu­nu fark et­tik. Bu­gü­ne ka­dar ol­du­ğu gi­bi, ko­mis­yon­lar­da ya­pı­lan ça­lış­ma­lar­da, ma­ale­sef, de­mok­ra­tik kit­le ör­güt­le­ri­nin ve mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın bu tip öne­ri­le­ri­nin dik­ka­te alın­ma­dı­ğı­nı gör­dük. Tür­ki­ye Mü­hen­dis ve Mi­mar Oda­la­rı Bir­li­ği­nin ta­sa­rı­nın ko­mis­yon­da gö­rü­şü­lür­ken bu yan­lış­lık­la­rı­nın gi­de­ril­me­si doğ­rul­tu­sun­da yap­tı­ğı öne­ri­ler, ma­ale­sef, ko­mis­yon­da sa­nı­rım dik­ka­te alın­ma­mış ve ta­sa­rı bu şek­liy­le Mec­li­se, aşa­ğı­ya in­miş­ti. Son iki gün­de İk­ti­dar Par­ti­si Gru­buy­la yap­tı­ğı­mız gö­rüş­me­ler­de, bu ak­sak­lık­la­rın do­ğu­ra­ca­ğı so­nuç­la­rın han­gi nok­ta­ya ula­şa­ca­ğı ko­nu­sun­da yap­tı­ğı­mız uya­rı­lar şu an­da olum­lu bir nok­ta­ya ta­şın­mış gö­rü­nü­yor.

Özel­lik­le ta­sa­rı­nın 1 in­ci mad­de­sin­de ya­pı­la­cak de­ği­şik­lik­le, li­sans ve li­san­süs­tü prog­ram­lar­dan me­zun olan­la­rın bu ta­sa­rı kap­sa­mı dı­şı­na çı­ka­rıl­ma­sı­nın sağ­la­na­ca­ğı ko­nu­sun­da bir uz­laş­ma sağ­lan­dı. Bu uz­la­şı­nın so­nu­cun­da, sa­nı­rım ta­sa­rı­nın bu en bü­yük çe­liş­ki­si ve bi­ze gö­re en bü­yük yan­lı­şı gi­de­ril­miş ol­du. Di­le­ye­lim, bun­dan son­ra­ki ya­sa ta­sa­rı­la­rın­da da mu­ha­le­fet ola­rak biz­le­rin öne­ri­le­ri bu şe­kil­de dik­ka­te alı­nır ve bu Mec­li­sin de­ğer­li vak­ti za­yi ol­maz di­yo­rum.

Ben bu duy­gu­lar­la, bu ta­sa­rı­nın ül­ke­mi­ze ya­rar­lar ge­tir­me­si­ni di­li­yor, Yü­ce Mec­li­si ve hal­kı­mı­zı say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Sür.

Bi­rin­ci Bö­lüm üze­rin­de şah­sı adı­na söz is­te­yen Sab­ri Va­ran, Gü­müş­ha­ne Mil­let­ve­ki­li...

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Şah­sı mı?.. Grup adı­na Ana­va­tan Par­ti­si­nin var­dı.

BAŞ­KAN – Üm­met Kan­do­ğan, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li…

Bu­yu­run Sa­yın Kan­do­ğan.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nuy­la il­gi­li ola­rak ya­pı­lan ça­lış­ma­lar­dan do­la­yı, bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nın bu­ra­ya ka­dar gel­me­sin­de eme­ği ge­çen baş­ta Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı­mız ol­mak üze­re ko­mis­yon üye­le­ri­ne te­şek­kür et­mek is­ti­yo­rum.

Bu ka­nun ta­sa­rı­sı bir ih­ti­yaç­tan or­ta­ya çık­mış­tır ve in­şal­lah ka­nun­laş­tık­tan son­ra da Tür­ki­ye’de iş­siz­lik­le il­gi­li, mes­lekî ye­ter­li­lik­le il­gi­li ciddî kat­kı­la­rı ola­ca­ğı­na olan inan­cım açık­tır. An­cak, he­men şu­nu da ifa­de et­mek is­ti­yo­rum ki; bu ka­nun ya­sa­laş­tık­tan son­ra, yü­rür­lü­ğe gir­dik­ten son­ra ak­şam­dan sa­ba­ha Tür­ki­ye’de de iş­siz­li­ğe bir ça­re ola­ca­ğı şek­lin­de bir ümi­de ka­pı­lın­ma­ma­sı ge­rek­ti­ği­nin de al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum; çün­kü, ka­mu­oyun­da, Par­la­men­to­da öy­le bir ha­va ya­ra­tıl­dı ki, bu ka­nun yü­rür­lü­ğe gir­dik­ten son­ra Tür­ki­ye’de iş­siz­lik­le il­gi­li ciddî me­sa­fe alı­na­ca­ğı şek­lin­de bir ka­na­at hâkim.

Şim­di bu ka­nun ta­sa­rı­sı ve­si­le­siy­le bu­ra­da çe­şit­li ko­nuş­ma­lar ol­du ve ön­ce­lik­le İk­ti­dar Par­ti­si mil­let­ve­kil­le­ri ve Sa­yın  Ba­ka­nı­mız da  bu­na da­hil, iş­siz­lik­le il­gi­li, iş­siz­lik ra­kam­la­rıy­la il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni ifa­de et­me­ye ça­lış­tı­lar. Dün, ha­zi­ran ayı –ma­yıs, ha­zi­ran, tem­muz; üç ay­lık or­ta­la­ma­sı- or­ta­la­ma­sı ya­yım­lan­dı, 8,8. Yal­nız, Tür­ki­ye’de­ki 2006 yı­lı içe­ri­sin­de­ki iş­siz­lik ra­kam­la­rı, al­tı ay­lık, 10,5. Bir ke­re bu­nun al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum. Ha­zi­ran-tem­muz ay­la­rın­da mev­sim­sel ola­rak iş­siz­lik­te be­lir­li oran­lar­da dü­şüş gö­rü­lür; ama, önem­li olan, yıl ge­ne­lin­de­ki iş­siz­lik ra­kam­la­rı­na bak­mak la­zım.

İki: Bir di­ğer önem­li hu­sus da, iş­gü­cü­ne ka­tı­lan nü­fus ile iş ara­yan, iş bul­ma ümi­di olan va­tan­daş­la­rın ra­kam­la­rı­nın or­ta­ya ko­nul­ma­sı la­zım. Sa­yın Ba­ka­nım, önem­li olan bu­dur. Şim­di, son bir yıl­da 1 016 000 ki­şi nü­fu­su­muz art­mış ve bun­la­rın içe­ri­sin­den 866 000 ki­şi iş­gü­cü­ne ka­tı­lan ra­kam; an­cak, Tür­ki­ye’de bu dö­nem­de sa­de­ce iş­gü­cü­ne 60 000 ki­şi ka­tıl­mış. Ya­ni, bu­ra­da çok en­te­re­san bir hu­sus söz ko­nu­su. Ya­ni, iş­gü­cü­ne ka­tıl­ma­ya ha­zır olan va­tan­daş­la­rı­mı­zın ne­re­dey­se yüz­de 95’lik bö­lü­mü, Tür­ki­ye’de her­han­gi bir alan­da iş bul­ma ümi­di ol­ma­dı­ğı için iş­gü­cü pi­ya­sa­sı­na ka­tıl­mı­yor. Bu nok­ta çok önem­li Sa­yın Ba­kan. Onun için, ve­ri­len ra­kam, 8,8 ra­ka­mı siz­le­ri al­dat­ma­sın ve dev­ral­dı­ğı­nız Tür­ki­ye’de­ki iş­siz­lik ra­ka­mı da 10,3 de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri. Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si ik­ti­da­rı dev­ral­dı­ğın­da­ki ra­kam 10,3, 2006 yı­lı­nın ilk al­tı ay­lık ra­ka­mı 10,5. Ya­ni, dev­ral­dı­ğı­nız nok­ta­dan da­ha yu­ka­rı bir se­vi­ye­de­si­niz. Dört yı­lın so­nun­da ge­li­nen nok­ta bu. Ya­ni, bu hü­kü­met dö­ne­min­de iş­siz­li­ğe ça­re bul­ma nok­ta­sın­da her­han­gi bir ciddî fa­ali­ye­tin ol­ma­dı­ğı, bu ra­kam­lar­la çok açık ve net bir şe­kil­de or­ta­ya çı­kı­yor. O za­man bir çe­liş­ki da­ha var bu­ra­da; yüz­de 7,5 kal­kı­nan, kal­kın­dı­ğı söy­le­nen bir ül­ke­de iş­siz­lik ra­kam­la­rı düş­mü­yor­sa, dev­ral­dı­ğı­nız ra­kam­la­rın al­tın­da sey­re­di­yor­sa, bu­nun da, bü­yü­me ra­kam­la­rı­nın da ciddî bir şe­kil­de ma­sa­ya ya­tı­rıl­ma­sı la­zım. İh­ra­ca­tın yüz­de 33’lük bö­lü­mü it­hal mal­lar­dan oluş­mak­ta­dır; ya­ni, siz, 75 mil­yar do­lar ih­ra­cat yap­mış­sı­nız 2005 yı­lın­da; bu 75 mil­yar do­la­rın 25 mil­yar do­la­rı, yurt dı­şın­dan it­hal et­ti­ği­niz ve üze­rin­de ba­sit iş­lem­ler ya­pa­rak ih­raç et­ti­ği­niz ürün­ler; ya­ni, o 75 mil­yar do­lar­lık ra­kam da si­zi kan­dır­ma­sın. Eğer Tür­ki­ye 75 mil­yar do­larlık ih­ra­cat ya­pı­yor­sa ve yüz­de 7,5 bü­yü­yor­sa, iş­siz­lik ra­kam­la­rı­nın da kü­çül­me­si la­zım.

Bir di­ğer önem­li hu­sus, Tür­ki­ye’de, 2005 yı­lın­da 115 mil­yar do­lar­lık it­ha­lat ya­pı­lı­yor; bu­nun yak­la­şık 80 mil­yar do­la­rı ara ma­lı it­ha­la­tı. Ara ma­lı it­ha­la­tı şu de­mek: Tür­ki­ye’de ih­ra­cat ya­pan ve­ya üre­tim ya­pan fir­ma­la­rın ih­ra­ca­tın­da ve üre­ti­min­de kul­lan­dı­ğı mal­la­rın bü­yük bir bö­lü­mü, yurt dı­şın­dan it­hal edi­len ara mal­la­rı.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Kan­do­ğan, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) – Du­rum böy­le olun­ca, Tür­ki­ye’de­ki o İs­ta­tis­tik Ku­ru­mu­nun or­ta­ya koy­du­ğu yüz­de 7,5’lik bü­yü­me ra­kam­la­rı­nın da ciddî bir şe­kil­de tah­lil edil­me­si la­zım. Bu, it­ha­la­ta da­ya­lı olan bir bü­yü­me­dir. İt­ha­la­ta da­ya­lı olan bir bü­yü­me ol­ma­sın­dan do­la­yı da, bu bü­yü­me­den do­la­yı iş­siz­lik ra­kam­la­rı kü­çül­me­mek­te­dir.

O ne­den­le, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, iş­siz­lik me­se­le­si Tür­ki­ye’nin en önem­li me­se­le­si ol­ma­ya de­vam et­mek­te­dir. Bu ko­nu­da, ma­ale­sef, alı­nan hiç­bir ted­bir de ça­re ol­ma­mak­ta­dır. Tür­ki­ye’de­ki ilk 1 000 bü­yük şir­ke­tin 2005 yı­lı bü­yü­me­si yüz­de 2; ilk 1 000 şir­ket, Tür­ki­ye üre­ti­mi­nin yüz­de 53’ünü sağ­lı­yor. İlk 1 000 şir­ket yüz­de 2 bü­yü­müş­se, yüz­de 7,5 bü­yü­me­nin de ye­ni­den göz­den ge­çi­ril­me­si­nin ge­rek­li ol­du­ğu inan­cı­mı ifa­de edi­yor; bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nın he­pi­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kan­do­ğan.

Bö­lüm üze­rin­de so­ru-ce­vap iş­le­mi ya­pı­la­cak­tır.

Sa­yın Öz­do­ğan, bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Bir­kaç so­rum var Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za.

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun idarî an­lam­da teş­kil edil­me­si aşa­ma­sın­da idarî olu­şu­mun na­sıl ola­ca­ğı ko­nu­sun­da ha­li­ha­zır­da bir pla­nı­nız mev­cut mu­dur? Mev­cut­sa, bu plan na­sıl­dır? Mev­cut de­ğil­se, bir plan ne za­man oluş­tu­ru­la­cak­tır?

Di­ğer bir so­rum: Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun oluş­ma­sı aşa­ma­sın­da ya­pı­la­cak­lar ka­mu­oyu­nun bil­gi eri­şi­mi da­hi­lin­de ola­cak mı­dır?

Di­ğer bir so­rum: Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun eği­tim ve mes­lekî stan­dart oluş­tur­ma fa­ali­yet­le­ri­ne iş dün­ya­sı ne şe­kil­de ka­tı­la­cak­tır? Bu ko­nu­da iş dün­ya­sı­nın tem­sil­ci­le­riy­le ha­li­ha­zır­da ya­pıl­mış olan gö­rüş­me­ler var mı­dır?

Di­ğer bir so­rum: İş­ve­ren ku­rum­la­rı­nın Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­muy­la iş­bir­li­ği yap­ma­la­rı ver­gi­len­dir­me sis­tem­le­ri­ne et­ki ede­cek mi­dir?

Di­ğer bir so­rum: Bil­has­sa ber­ber, ter­zi, kun­du­ra­cı, ta­mir­ha­ne ve bu gi­bi iş­yer­le­rin­de ça­lı­şan genç­le­re is­tih­dam sağ­la­yan iş­yer­le­ri, za­ten ver­gi yü­kü al­tın­da ezi­len ve iş­ye­ri­ni ayak­ta tut­mak­ta zor­la­nan es­naf ke­si­min­den­dir. Bu iş­yer­le­ri­nin söz ko­nu­su ya­sa­nın iş­le­me sü­re­cin­de­ki rol­le­ri ne ola­cak­tır?

Son so­rum: İle­ti­şim ağı za­yıf olan kır­sal alan­lar­da ya­şa­yan genç ço­cuk­la­rı­mı­zın söz ko­nu­su mes­lekî eği­tim prog­ram­la­rı­na ka­tıl­ma­sı­nın des­tek­len­me­si­ne yö­ne­lik bir pla­nı­nız mev­cut mu­dur? Taş­ra vi­la­yet­le­ri­miz­de mes­lekî eği­ti­mi des­tek­le­ye­cek öz­gün bir plan mev­cut mu­dur?

Te­şek­kür edi­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Tü­tün­cü, bu­yu­run.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Be­nim de Sa­yın Ba­ka­na 3 so­rum ola­cak.

Bi­rin­ci­si şu: Tür­ki­ye’nin sos­yo­eko­no­mik alan­da­ki en bü­yük ba­şa­rı­sız­lı­ğı, in­san­gü­cü plan­la­ma­sı­nı, plan­lı dö­ne­me rağ­men, bü­yük id­di­ala­ra rağ­men be­ce­re­me­miş ol­ma­sı­dır. So­nuç­ta, bir yan­dan dip­lo­ma­lı iş­siz­ler ço­ğal­dı, di­ğer yan­dan da ça­lı­şan nü­fu­sun eği­tim dü­ze­yi çok dü­şük kal­dı. Bu­gün, ça­lış­mak­ta olan nü­fu­sun yüz­de 70’i li­se al­tı eği­tim se­vi­ye­sin­de­dir, li­se de­ğil, li­se al­tı.

Şim­di, bu ya­sa ta­sa­rı­sı, bi­ze, in­san­gü­cü plan­la­ma­sı yap­ma ola­na­ğı­nı ve­ri­yor ve bi­zi bu nok­ta­da ha­zır ha­le ge­ti­ri­yor.

Şim­di, bu açık­la­ma çer­çe­ve­sin­de so­rum şu: Na­sıl bir in­san­gü­cü plan­la­ma­sı dü­şü­nül­mek­te­dir? Bu in­san­gü­cü plan­la­ma­sın­da­ki, ör­gün eği­tim­de­ki, mes­lekî eği­tim­le yi­ne ya­pı­sal de­ği­şik­lik na­sıl prog­ram­la­na­cak­tır ve yay­gın eği­tim­de de na­sıl bir eği­tim se­fer­ber­li­ği­ne gi­di­le­cek­tir? Bi­rin­ci so­rum bu.

İkin­ci­si: Bu plan­la­ma­da, Tür­ki­ye’nin iş­gü­cü pi­ya­sa­la­rı­na bak­mak, iş­gü­cü pi­ya­sa­sı­nın ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­mak yet­me­ye­cek­tir; iş­siz­lik so­ru­nu­nun al­tın­dan kalk­mak için Av­ru­pa Bir­li­ği pi­ya­sa­la­rı­na da yö­nel­me­miz la­zım. Bu in­san­gü­cü plan­la­ma­sın­da, Av­ru­pa Bir­li­ği iş­gü­cü pi­ya­sa­la­rı­nı han­gi çer­çe­ve­de de­ğer­len­dir­me­yi dü­şü­nü­yor­su­nuz?

Üçün­cü ve son so­rum Sa­yın Baş­ka­nım: İş­siz­lik­le mü­ca­de­le­de, iş­siz­lik si­gor­ta­sın­da olu­şan kat­ril­yon­lar­ca li­ra­lık bu kay­na­ğı ne­den özel­lik­le iş­siz­le­re iş bul­ma ko­nu­sun­da­ki yay­gın eği­tim ola­nak­la­rı­nı da­ha da yay­gın­laş­tır­ma­da şim­di­ye ka­dar kul­lan­ma­dı­nız, kul­la­na­ma­dı­nız? Bu kat­ril­yon­lar­ca li­ra­lık, iş­çi­nin iş­siz­lik­le mü­ca­de­le için oluş­tur­du­ğu fon­la­rı, ne­den hâlâ dev­let iç­borç­lan­ma se­net­le­rin­de kul­lan­ma ıs­ra­rın­da Hü­kü­met ola­rak bu­lu­nu­yor­su­nuz?

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Tü­tün­cü.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run.

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (İs­tan­bul) – Sa­yın Öz­do­ğan’ın so­ru­la­rı­nı ce­vap­la­ma­ya ça­lı­şa­yım. “Bu Mes­lekî Ye­ter­li­lik­ Ku­ru­mu na­sıl bir ku­rum ola­cak; idarî an­la­yı­şı, ya­pı­lan­ma­sı na­sıl ola­cak” de­di­ler. Ko­nuş­ma­la­rım­da da ifa­de et­tim; 39 ki­şi­lik bir ge­nel ku­ru­lu ola­cak bu ye­ni ku­ru­mun. Ge­nel ku­ru­lun 20 üye­si özel sek­tör ve­ya­hut da si­vil top­lum ör­güt­le­rin­den ge­le­cek, 19’u da ka­mu­dan iş­ti­rak ede­cek ge­nel ku­ru­la.

Onun dı­şın­da, ku­ru­mun önem­li or­gan­la­rın­dan olan yö­ne­tim ku­ru­lu­nun, 5 ola­rak ta­sar­la­nan sa­yı­sı bir öner­ge de­ği­şik­li­ğiy­le 6’ya çı­ka­cak. Bu 6’nın sa­de­ce 2 ta­ne­si Ba­kan­lık tem­sil­ci­si ola­cak. Di­ğer­le­ri, YÖK ve sos­yal or­tak­lar­dan olu­şa­cak. Ya­ni, iki ra­kam­dan da an­la­şı­la­ca­ğı üze­re, bu­ra­sı da­ha çok mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın, si­vil top­lu­mun, ya­ni, ka­mu­nun dı­şın­da­ki ku­ru­luş­la­rın ağır­lık­lı ola­rak yö­ne­tim­de yer al­dık­la­rı bir özerk ku­ru­luş ola­cak. Do­la­yı­sıy­la, bu­ra­nın ba­şa­rı­sı, bu­ra­nın yö­ne­ti­mi, bu­ra­nın po­li­ti­ka­la­rı­nın oluş­tu­rul­ma­sın­da Hü­kü­met­ten da­ha çok, bu say­mış ol­du­ğum ku­ru­luş­lar söz sa­hi­bi ola­cak.

Onun dı­şın­da, mes­lekî eği­ti­me iliş­kin da­ha ön­ce de sor­muş ol­duk­la­rı so­ru­la­rı tek­rar­la­dı­lar. On­la­ra, izin ve­rir­se­niz, ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğim.

Sa­yın Tü­tün­cü’ye çok te­şek­kür edi­yo­rum. Ger­çek­ten çok an­lam­lı ve ana ko­nu­lar­da so­ru­lar yö­nelt­ti­ler. Bu hu­sus­lar, ger­çek­ten, iş­siz­lik­le mü­ca­de­le ko­nu­sun­da önü­müz­de­ki dö­nem­de yo­ğun­laş­ma­mız, ka­rar ver­me­miz ge­re­ken çok önem­li ko­nu­lar. Özel­lik­le in­san kay­nak­la­rı plan­la­ma­sı, iş­gü­cü plan­la­ma­sı son de­re­ce önem­li. Bu ko­nu­da bu­gü­ne ka­dar al­mış ol­du­ğu­muz… Ya­ni, bu­gü­nün so­ru­nu de­ğil, yıl­lar­dır bu ko­nu­da ma­ale­sef ül­ke­mi­zin bi­lim­sel ve­ri­le­re da­ya­lı bir plan­la­ma­sı ha­ya­ta ge­çi­ri­le­me­miş­tir. Ya­ni, bu ko­nu­da sa­de­ce bir ku­rum de­ğil, dev­le­tin bir or­kes­tra bü­tün­lü­ğü içe­ri­sin­de bu plan­la­ma­yı yap­ma­sı ge­re­ki­yor. Ama, de­di­ği­niz gi­bi, bu Mes­lekî Eği­tim Ku­ru­mu ve Av­ru­pa Bir­li­ği çer­çe­ve­si içe­ri­sin­de Ça­lış­ma Ba­kan­lı­ğı­na ve­ri­len in­san kay­nak­la­rı­nın yö­ne­ti­mi ko­nu­suy­la bir­lik­te en­teg­re ede­rek bu in­san kay­nak­la­rı plan­la­ma­sı ve iş­gü­cü plan­la­ma­sı­nı en ile­ri dü­zey­de yap­ma gay­re­ti içe­ri­sin­de ola­ca­ğız.

İş­siz­lik si­gor­ta­sı­nın yö­ne­ti­mi ve bu fon­da bi­rik­miş olan kay­na­ğın kul­la­nı­mı ko­nu­su son de­re­ce önem­li. Uzun sü­re­dir bir ça­lış­ma içe­ri­sin­de­yiz. Hem fon­dan ya­rar­lan­ma imkânla­rı hem de kap­sa­mı­nı ge­liş­tir­me ko­nu­sun­da bir an­la­yı­şı­mız var; ama, sa­de­ce tek bu­nu de­ğil; bu­nu bir pa­ket ha­lin­de, iş­siz­lik­le mü­ca­de­le ko­nu­sun­da, iş­te, zo­run­lu is­tih­dam, kı­dem taz­mi­na­tı ve di­ğer iş­gü­cü pi­ya­sa­la­rı­nın di­na­mik­le­ri­ni de dik­ka­te ala­rak bir pa­ket ça­lış­ma­sı hâlâ 5 ba­kan­lık ta­ra­fın­dan ya­pıl­mak­ta­dır. İş­siz­lik si­gor­ta­sı­nın du­ru­mu da bu­nun içe­ri­sin­de­dir. İş­siz­lik Si­gor­ta­sı Fo­nu­nu, biz de Ba­kan­lık ola­rak, çok et­kin bir şe­kil­de iş­siz­li­ği ön­le­me ko­nu­sun­da önem­li bir araç ola­rak gö­rü­yo­ruz ve bu an­lam­da kul­lan­mak ar­zu­sun­da­yız.

Te­şek­kür ede­rim Baş­kan.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) – Ka­rar ye­ter­sa­yı­sı aran­ma­sı­nı is­ti­yo­rum Sa­yın Baş­kan oy­la­ma ya­pa­cak­sa­nız.

BAŞ­KAN - Bi­rin­ci Bö­lüm üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, bi­rin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­ri, var­sa, o mad­de üze­rin­de­ki öner­ge iş­lem­le­ri­ni yap­tık­tan son­ra, ay­rı ay­rı oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

MES­LEKÎ YE­TER­Lİ­LİK KU­RU­MU KA­NU­NU TA­SA­RI­SI

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Amaç, Kap­sam ve Ta­nım­lar

Amaç ve kap­sam

MAD­DE 1-

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 1 in­ci mad­de üze­rin­de ay­nı ma­hi­yet­te ve­ril­miş 2 öner­ge var­dır. Ge­liş sı­ra­sı­na gö­re ilk öner­ge­yi oku­tup bir­lik­te iş­le­me ala­ca­ğım.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 1 in­ci mad­de­si­ne ikin­ci fık­ra ola­rak aşa­ğı­da­ki iba­re­nin ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

Ha­luk Koç

Or­han Sür

Er­dal Ka­ra­de­mir

 

Sam­sun

Ba­lı­ke­sir

İz­mir

 

Meh­met Yıl­dı­rım

Meh­met Me­sut Özak­can

Gü­rol Er­gin

 

Kas­ta­mo­nu

Ay­dın

Muğ­la

 

Se­dat Uzun­bay

Nu­ri Çi­lin­gir

Na­il Ka­ma­cı

 

İz­mir

Ma­ni­sa

An­tal­ya

Ta­bip­lik, diş he­kim­li­ği, hem­şi­re­lik, ebe­lik, ec­za­cı­lık, ve­te­ri­ner­lik, mü­hen­dis­lik ve mi­mar­lık mes­lek­le­ri ile en az li­sans dü­ze­yin­de öğ­re­ni­mi ge­rek­ti­ren ve mes­le­ğe gi­riş şart­la­rı ka­nun­la dü­zen­len­miş olan mes­lek­ler bu ka­nun kap­sa­mı dı­şın­da­dır.

BAŞ­KAN – İkin­ci öner­ge­de­ki im­za sa­hip­le­ri­ni oku­tu­yo­rum:

 

Mus­ta­fa Ilı­ca­lı

Öner Er­genç

İn­ci Öz­de­mir

 

 

Er­zu­rum

Si­irt

İs­tan­bul

 

 

Ünal Ka­cır

 

Mah­mut Kap­lan

 

 

İs­tan­bul

 

Şan­lı­ur­fa

 

BAŞ­KAN – Sa­yın Ko­mis­yon ay­nı ma­hi­yet­te­ki her iki öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hü­kü­met ay­nı ma­hi­yet­te­ki her iki öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (İs­tan­bul) – Her iki öner­ge­ye de ka­tı­lı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın Koç, ko­nu­şa­cak mı­sı­nız, ge­rek­çe­yi mi oku­ta­yım?

HA­LUK KOÇ (Sam­sun) – Ge­rek­çe­yi oku­tun Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ilı­ca­lı?..

MUS­TA­FA ILI­CA­LI (Er­zu­rum) – Ge­rek­çe­yi oku­tun Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­le­ri oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ta­bip­lik, diş he­kim­li­ği, hem­şi­re­lik, ebe­lik, ec­za­cı­lık, ve­te­ri­ner­lik ve mi­mar­lık mes­lek­le­ri AB dü­ze­yin­de di­rekt ta­nın­ma­yı ge­rek­ti­ren ka­nun­la dü­zen­len­miş mes­lek­ler­dir.

Ser­best Mu­ha­se­be­ci­lik, Malî Mü­şa­vir­lik ve Ye­min­li Malî Mü­şa­vir­lik, Mü­hen­dis­lik, Avu­kat­lık, No­ter­lik, Hâkim­lik ve Sav­cı­lık, De­niz­ci­lik, Pi­lot, Ha­va Tra­fik Kon­tro­lör­le­ri gi­bi ka­nun­la dü­zen­len­miş bir­çok mes­lek bu­lun­mak­ta­dır.

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­na iliş­kin tüm ka­nun ha­zır­lık ça­lış­ma­la­rın­da Av­ru­pa Bir­li­ği dü­ze­yin­de di­rekt ta­nın­ma­yı ge­rek­ti­ren ka­nun­la dü­zen­len­miş mes­lek­ler ile en az li­sans dü­ze­yin­de öğ­re­ni­mi ge­rek­ti­ren ve mes­le­ğe gi­riş­le­ri ka­nun­lar­la dü­zen­len­miş olan mes­lek­le­rin Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu kap­sa­mı dı­şın­da kal­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür. Gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın amaç ve kap­sam bö­lü­mün­de bu mes­lek­le­rin kap­sam dı­şın­da ol­du­ğu­nun açık­ça be­lir­til­me­si ge­rek­mek­te­dir.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım; yal­nız, ka­rar ye­ter­sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter­sa­yı­sı yok­tur; bir­le­şi­me 15 da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 16.54

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.14

BAŞ­KAN: Baş­kan­ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 127 nci Bir­le­şi­mi­nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1193 sı­ra sa­yı­lı ka­nun ta­sa­rı­sı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

 

III. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

2.- Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1211) (S. Sa­yı­sı: 1193) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hü­kü­met ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın 1 in­ci mad­de­si üze­rin­de ve­ri­len ay­nı ma­hi­yet­te­ki iki öner­ge­nin oy­lan­ma­sın­da ka­rar ye­ter­sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, öner­ge­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter­sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter­sa­yı­sı var­dır; öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… 1 in­ci mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Ta­nım­lar

MAD­DE 2-

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mad­de üze­rin­de 1 adet öner­ge var­dır; oku­tup, iş­le­me ala­ca­ğım.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 2 nci mad­de­si­nin (d), (f), (g) fık­ra­la­rı­nın aşa­ğı­da be­lir­ti­len şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                  Hü­se­yin Gü­ler

                                                                                        Mer­sin

“d) Ulu­sal Ye­ter­li­lik Çer­çe­ve­si: Av­ru­pa Bir­li­ği ta­ra­fın­dan be­nim­se­nen ye­ter­li­lik esas­la­rı ile uyum­lu ola­cak şe­kil­de ta­sar­la­nan ve ilk, or­ta ve yük­sek öğ­re­tim da­hil tüm tek­nik ve mes­lekî eği­tim prog­ram­la­rı, ka­nun­la mes­lekî un­van dü­zen­le­me­si ya­pı­lan mes­lek men­sup­la­rı­nın üye­si ol­du­ğu ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın mes­lekî ye­ter­li­lik bel­ge­len­dir­me prog­ram­la­rı ile ör­gün, yay­gın ve il­gi­li ku­rum­la­rın iz­ni­ne da­ya­lı prog­ram­lar­la ka­zan­dı­rı­lan ye­ter­lik esas­la­rı­nı”

“f) Yet­ki­len­di­ril­miş Ku­rum: Türk Ak­re­di­tas­yon Ku­ru­mu, Ka­nun­la mes­lekî un­van dü­zen­le­me­si ya­pı­lan mes­lek men­sup­la­rı­nın üye­si ol­du­ğu ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı ve Av­ru­pa Bir­li­ği ile çok ta­raf­lı ta­nı­ma an­laş­ma­sı im­za­lan­mış ak­re­di­tas­yon ku­rum­la­rın­dan ak­re­di­te edil­miş per­so­nel bel­ge­len­dir­me ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı”

“g) Eği­tim ve öğ­re­tim ku­rum­la­rı: Ge­nel or­ta ve yük­sek eği­tim-öğ­re­tim da­hil, tüm tek­nik ve mes­lekî okul­lar ile ör­gün ve yay­gın eği­tim ku­rum­la­rı ve bun­la­rın dı­şın­da­ki ka­nun­la mes­lekî un­van dü­zen­le­me­si ya­pı­lan mes­lek men­sup­la­rı­nın üye­si ol­du­ğu ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı ile izin­le muh­te­lif prog­ram­lar su­nan ve mes­lekî ye­ter­li­lik­ler ka­zan­dı­ran ku­rum­la­rın tü­mü­nü ifa­de eder.”

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hü­kü­met ka­tı­lı­yor mu öner­ge­ye?

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Ko­nu­şa­cak mı­sı­nız Sa­yın Gü­ler?

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Ge­rek­çe okun­sun Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe :

Bi­lin­di­ği üze­re, 3458 sa­yı­lı Mü­hen­dis­lik Mi­mar­lık Hak­kın­da Ka­nun ile li­sans ve li­san­süs­tü eği­tim prog­ram­la­rı so­nu­cun­da mü­hen­dis­lik un­va­nı ve­ril­mek­te­dir. Ay­rı­ca, bu mes­lek men­sup­la­rı­nın üye ol­du­ğu, Ana­ya­sa­nın 135 in­ci mad­de­si­ne 6235 sa­yı­lı Ya­sa ile ku­ru­lan Türk Mü­hen­dis ve Mi­mar Oda­la­rı Bir­li­ği ve Bağ­lı Oda­la­rı­nın bel­li bir mes­le­ğe men­sup olan­la­rın mes­lek ih­ti­yaç­la­rı­nı kar­şı­la­mak, mes­lekî fa­ali­yet­le­ri­ni ko­lay­laş­tır­mak, mes­le­ğin ge­nel men­fa­at­la­ra uy­gun ola­rak ge­liş­me­si­ni sağ­la­mak üze­re or­gan­la­rı ken­di üye­le­ri ta­ra­fın­dan ka­nun­da gös­te­ri­len usul­le­re gö­re yar­gı gö­ze­ti­mi al­tın­da giz­li oy­la se­çi­len ka­mu tü­zel­ki­şi­le­ri ola­rak gö­rev ve so­rum­lu­luk­la­rı ta­nım­lan­mış­tır.

Ana­ya­sa­nın ve ka­nu­nun ver­di­ği yet­ki, so­rum­lu­luk­lar ve gö­rev­ler doğ­rul­tu­sun­da TMMOB ve oda­la­rı, mes­lekî ye­ter­li­li­ğin  bel­ge­len­di­ril­me­si­ne yö­ne­lik, yıl­lar­dır mes­lek içi eği­ti­mi, mes­lekî dav­ra­nış il­ke­si­ne de içe­re­cek  şe­kil­de plan­la­mış ve uy­gu­la­mış­tır. Li­sans eği­tim­le­ri­ni dik­ka­te ala­rak  uy­gu­la­ma alan­la­rı­na iliş­kin eği­tim ve bel­ge­len­dir­me hiz­me­ti ger­çek­leş­ti­ril­mek­te­dir. TMMOB ve oda­la­rı­nın bu gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­lu­ğu, 6235 sa­yı­lı Ka­nu­nun 33 ün­cü  mad­de­sin­de be­lir­til­di­ği üze­re “Tür­ki­ye’de mü­hen­dis­lik ve mi­mar­lık men­sup­la­rı mes­lek­le­ri­nin ic­ra­ını ik­ti­za et­ti­ren iş­ler­le meş­gul ola­bil­me­le­ri ve mes­lekî ted­ri­sat ya­pa­bil­me­le­ri için ih­ti­sa­sı­na uy­gun Oda’ya kay­dol­mak ve aza­lık vas­fı­nı mu­ha­fa­za et­mek mec­bu­ri­ye­tin­de­dir­ler ” hük­müy­le açık­ça or­ta­ya kon­mak­ta­dır­lar.

TMMOB ve bağ­lı oda­la­rı mes­lekî ted­ri­sat ça­lış­ma­la­rı­nı “Mes­lek  İçi Eği­tim ve  Bel­ge­len­dir­me Yö­net­me­li­ği” kap­sa­mın­da sür­dür­mek­te­dir. Ta­sa­rı­nın ama­cıy­la da ör­tü­şen bu yö­net­me­li­ğin ama­cı, ül­ke ve top­lum ya­rar­la­rı doğ­rul­tu­sun­da mes­lek alan­la­rıy­la il­gi­li de­ne­tim ya­pıl­ma­sı, yet­ki­li  üye­le­rin ta­nım­lan­ma­sı, üye­le­rin mes­lekî ve bi­lim­sel ça­lış­ma­la­rı­na, yap­tık­la­rı iş­le­re ve ta­mam­la­yı­cı  eği­tim­le­ri­ne da­ya­nan uz­man­lık­la­rı­nın oda­lar­ca be­lir­len­me­si, bel­ge­len­di­ril­me­si­dir.

Be­lir­ti­len Ana­ya­sal, ya­sal ve ikin­cil mev­zu­at hü­küm­le­rin­ce bu­gü­ne dek sü­re gi­den uy­gu­la­ma ör­nek­le­ri­nin olum­lu so­nuç­la­rı   gö­ze­ti­le­rek TMMOB ve oda­la­rı­nı da kap­sa­yan ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın, ku­rum­la iş­bir­li­ği yap­mak su­re­tiy­le, an­cak her­han­gi bir iz­ne ta­bi ol­mak­sı­zın mes­lekî ye­ter­li­lik ka­zın­dı­ran ku­rum­lar kap­sa­mın­da ni­te­len­di­ril­me­si ge­rek­mek­te­dir. Öne­ri bu amaç­la ger­çek­leş­ti­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi  oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, Ku­ru­mun Gö­rev ve Yet­ki­le­ri ile Or­gan­la­rı

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu

MAD­DE 3-

BAŞ­KAN – Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ku­ru­mun gö­rev ve yet­ki­le­ri

MAD­DE 4-

BAŞ­KAN – Ko­mis­yo­nun bu mad­dey­le il­gi­li bir dü­zelt­me ta­le­bi var­dır.

Bu­yu­run Sa­yın Baş­kan.

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Sa­yın Baş­ka­nım “ı” ve “i” fık­ra­la­rı­nın yer de­ğiş­ti­ri­le­rek kay­da ge­çi­ril­me­si­ni ta­lep edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Not alın­mış­tır Sa­yın Baş­kan.

Dü­zel­til­miş ha­liy­le mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ku­ru­mun or­gan­la­rı

MAD­DE 5-

BAŞ­KAN – Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ge­nel Ku­rul

MAD­DE 6-

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 6 ncı mad­de üze­rin­de ay­nı ma­hi­yet­te ve­ril­miş iki öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­la­rı­na gö­re ilk öner­ge­yi oku­tup, bir­lik­te iş­le­me ala­ca­ğım.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 6 ncı mad­de­sin­de­ki “k, ö ve p” bent­le­ri­nin mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı ve mad­de nu­ma­ra­la­rı­nın bu­na gö­re ye­ni­den te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

Mah­fuz Gü­ler

Hü­se­yin Gü­ler

Mus­ta­fa Ilı­ca­lı

 

Bin­göl

Mer­sin

Er­zu­rum

 

Zül­fü De­mir­bağ

İn­ci Öz­de­mir

Öner Er­genç

 

Ela­zığ

İs­tan­bul

Si­irt

 

Sab­ri Va­ran

Mus­ta­fa Cu­mur

 

 

Gü­müş­ha­ne

Trab­zon

 

BAŞ­KAN – İkin­ci öner­ge­de­ki im­za sa­hip­le­ri­ni oku­tu­yo­rum:

 

Ha­luk Koç

Er­dal Ka­ra­de­mir

Meh­met Yıl­dı­rım

 

Sam­sun

İz­mir

Kas­ta­mo­nu

 

Ha­lil Tir­ya­ki

M. Me­sut Özak­can

Or­han Sür

 

Kı­rık­ka­le

Ay­dın

Ba­lı­ke­sir

 

 

Se­dat Uzun­bay

 

 

 

İz­mir

 

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ay­nı ma­hi­yet­te­ki her iki öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Her iki öner­ge­yi de uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN – Hü­kü­met ka­tı­lı­yor mu?

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Ka­tı­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN – Söz ta­le­bi var mı, ge­rek­çe­yi mi oku­ta­yım?

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) – Ge­rek­çe okun­sun.

Ge­rek­çe:

Gö­rü­şül­mek­te olan Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 6 ncı mad­de­sin­de Ku­ru­mun Ge­nel Ku­rul üye­le­ri sa­yıl­mış­tır. Anı­lan mad­de­nin (k) ben­din­de Türk Ak­re­di­tas­yon Ku­ru­mun­dan bir tem­sil­ci­nin Ge­nel Ku­rul üye­si ola­ca­ğı be­lir­til­miş­tir. Mes­lekî Ye­ter­li­lik­ler Ku­ru­mu ku­rul­duk­tan son­ra ak­re­di­tas­yon ko­nu­sun­da Türk Ak­re­di­tas­yon Ku­ru­mun­dan hiz­met sa­tın ala­cak ya da iş­bir­li­ği ya­pa­cak­tır.

Ak­re­di­tas­yon il­ke­le­ri ba­kı­mın­dan, ak­re­di­te eden ku­rum ile ak­re­di­tas­yon hiz­me­ti alan ku­rum ara­sın­da or­ga­nik ba­ğın ol­ma­sı sa­kın­ca oluş­tur­du­ğun­dan, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ge­nel Ku­ru­lun­da Türk Ak­re­di­tas­yon Ku­ru­mun­dan tem­sil­ci­si bu­lun­ma­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Ay­nı mad­de­nin (ö) ben­din­de, Tür­ki­ye Ser­best Mu­ha­se­be­ci Malî Mü­şa­vir­ler ve Ye­min­li Malî Mü­şa­vir­ler Oda­la­rı Bir­li­ğin­den bir üye, (p) ben­din­de, Türk Mü­hen­dis ve Mi­mar Oda­la­rı Bir­li­ğin­den iki üye Ge­nel Ku­rul üye­le­ri ola­rak ön­gö­rül­müş­tür. (ö) ve (p) bent­le­rin­de­ki ku­ru­luş üye­le­ri ka­nun kap­sa­mı dı­şın­da bu­lun­du­ğun­dan, bu ku­ru­luş­la­rın Ge­nel Ku­rul üye­li­ği­ne ge­rek kal­ma­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN – Ay­nı ma­hi­yet­te­ki her iki öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge­ler ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge­ler doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ge­nel Ku­ru­lun gö­rev­le­ri

MAD­DE 7.-

BAŞ­KAN – Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Yö­ne­tim Ku­ru­lu

MAD­DE 8.-

BAŞ­KAN – 8 in­ci mad­de üze­rin­de ay­nı ma­hi­yet­te ve­ril­miş iki öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­la­rı­na gö­re ilk öner­ge­yi oku­tup bir­lik­te iş­le­me ala­ca­ğım.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 8 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na “Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “bir asil ve bir ye­dek üye­si Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu,” iba­re­si­nin ek­len­me­si­ni ve fık­ra­da ge­çen “beş” iba­re­si­nin “al­tı” ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

Hü­se­yin Gü­ler

Mus­ta­fa Ilı­ca­lı

Zül­fü De­mir­bağ

 

Mer­sin

Er­zu­rum

Ela­zığ

 

İn­ci Öz­de­mir

Ah­met Işık

Öner Er­genç

 

İs­tan­bul

Kon­ya

Si­irt

 

 

Mah­fuz Gü­ler

 

 

 

Bin­göl

 

BAŞ­KAN – İkin­ci öner­ge­de­ki im­za sa­hip­le­ri­ni oku­tu­yo­rum:

 

Ha­luk Koç

Er­dal Ka­ra­de­mir

Or­han Sür

 

Sam­sun

İz­mir

Ba­lı­ke­sir

 

Mus­ta­fa Öz­yurt

Meh­met Yıl­dı­rım

Ha­lil Tir­ya­ki

 

Bur­sa

Kas­ta­mo­nu

Kı­rık­ka­le

 

M. Me­sut Özak­can

Se­dat Uzun­bay

 

 

Ay­dın

İz­mir

 

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ka­tı­lı­yor mu?

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Her iki öner­ge­yi de uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hü­kü­met ka­tı­lı­yor mu?

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Ka­tı­lı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Öner­ge sa­hip­le­ri­ne so­ru­yo­rum: Ko­nu­şa­cak mı­sı­nız?

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) – Ge­rek­çe okun­sun.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Ge­rek­çe okun­sun.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Yö­ne­tim Ku­ru­lu­nun olu­şu­mun­da Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lun­dan üye bu­lun­du­rul­ma­sı uy­gun gö­rül­mek­te­dir.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Yö­ne­tim Ku­ru­lu­nun gö­rev­le­ri

MAD­DE 9-

BAŞ­KAN – Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Hiz­met bi­rim­le­ri

MAD­DE 10-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ana hiz­met bi­rim­le­ri

MAD­DE 11-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Mes­lek Stan­dart­la­rı Da­ire­si Baş­kan­lı­ğı

MAD­DE 12-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Sı­nav ve Bel­ge­len­dir­me Da­ire­si Baş­kan­lı­ğı

MAD­DE 13-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Da­nış­ma ve Yar­dım­cı Hiz­met Bi­rim­le­ri

MAD­DE 14-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği

MAD­DE 15-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

İda­ri ve Ma­li İş­ler Da­ire­si Baş­kan­lı­ğı

MAD­DE 16-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Tem­sil yet­ki­si

MAD­DE 17-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Baş­kan

MAD­DE 18-

BAŞ­KAN – 18 in­ci mad­de üze­rin­de ay­nı ma­hi­yet­te 2 adet öner­ge ve­ril­miş­tir; ge­liş sı­ra­sı­na gö­re ilk öner­ge­yi oku­tup, bir­lik­te iş­le­me ala­ca­ğım.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 18 in­ci mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sın­da­ki “...en az li­sans dü­ze­yin­de eği­tim yap­mış ol­ma­sı” iba­re­sin­den son­ra ge­len “Ka­mu Per­so­ne­li Ya­ban­cı Dil Bil­gi­si Se­vi­ye Tes­pit Sı­na­vın­dan en az (B) dü­ze­yin­de İn­gi­liz­ce bil­me­si ve­ya en az bu dü­zey­de İn­gi­liz­ce bil­di­ği­nin baş­ka bel­ge­ler­le tev­sik edil­me­si...“ iba­re­le­ri­nin ta­sa­rı met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

 

Mah­fuz Gü­ler

Hü­se­yin Gü­ler

Öner Er­genç

 

Bin­göl

Mer­sin

Si­irt

 

Mus­ta­fa Ilı­ca­lı

Zül­fü De­mir­bağ

İn­ci Öz­de­mir

 

Er­zu­rum

Ela­zığ

İs­tan­bul

 

 

Mus­ta­fa Cu­mur

 

 

 

Trab­zon

 

BAŞ­KAN – İkin­ci öner­ge­de­ki im­za sa­hip­le­ri­ni oku­tu­yo­rum:

                     

Ha­luk Koç

Er­dal Ka­ra­de­mir

Meh­met Yıl­dı­rım

 

 

Sam­sun

İz­mir

Kas­ta­mo­nu

 

Or­han Sür

Mus­ta­fa Öz­yurt

Ha­lil Tir­ya­ki

 

Ba­lı­ke­sir

Bur­sa

Kı­rık­ka­le

 

Se­dat Uzun­bay

Meh­met Me­sut Özak­can

 

 

İz­mir

Ay­dın

 

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ay­nı ma­hi­yet­te­ki her iki öner­ge­ye de ka­tı­lı­yor mu?

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Her iki öner­ge­yi de, olum­lu gö­rüş­le, tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan. 

BAŞ­KAN – Hü­kü­met ka­tı­lı­yor mu?

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Ka­tı­lı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Öner­ge sa­hip­le­ri, söz ta­le­bi var mı?

SA­DUL­LAH ER­GİN (Ha­tay) – Ge­rek­çe...

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Ge­rek­çe...

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 8 in­ci mad­de­sin­de Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­si ol­ma­nın ve Yö­ne­tim Ku­ru­lu baş­ka­nı se­çil­me­nin şart­la­rı açık­ça be­lir­len­miş­tir. Ta­sa­rı­nın 11 in­ci mad­de­si­nin 3 ün­cü pa­rag­ra­fın­da ise Yö­ne­tim Ku­ru­lu Baş­ka­nı­nın “… (B) dü­ze­yin­de İn­gi­liz­ce bil­me­si ve­ya en az bu dü­zey­de İn­gi­liz­ce bil­di­ği­nin baş­ka bel­ge­ler­le tev­sik edil­me­si, … şart­tır.” de­nil­mek­te olup, iki mad­de ara­sın­da fark­lı­lık bu­lun­mak­ta­dır.

Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­le­ri için is­ten­me­yen bir şar­tın, baş­kan ada­yı Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­si için is­ten­me­si, Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­le­ri ara­sın­da baş­kan­lık se­çi­min­de eşit­siz­lik oluş­tur­mak­ta ve isa­bet­li se­çim ya­pıl­ma­sı­na ola­sı en­gel teş­kil et­mek­te­dir. Söz ko­nu­su ya­ban­cı dil bil­gi­si­nin ya­rar­lı ol­du­ğu­na şüp­he bu­lun­ma­mak­la bir­lik­te, baş­kan­lık için asıl olan bil­gi ve tec­rü­be­dir. Kal­dı ki, se­çim ya­pı­lır­ken üye­le­rin ya­ban­cı dil bil­gi­le­ri üye­ler ta­ra­fın­dan de­ğer­len­di­ri­le­bi­le­cek bir hu­sus­tur.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Baş­ka­nın Gö­rev ve Yet­ki­le­ri

MAD­DE 19.-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Bi­rin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­rin oy­la­ma­la­rı ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, ikin­ci bö­lü­mün gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

İkin­ci bö­lüm, ge­çi­ci 1 ilâ 2 nci mad­de­ler da­hil 20 ilâ 33 ün­cü mad­de­le­ri kap­sa­mak­ta­dır.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz is­te­yen, Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li İz­zet Çe­tin.

Bu­yu­run Sa­yın Çe­tin. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA İZ­ZET ÇE­TİN (Ko­ca­eli) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­miz Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; Yü­ce He­ye­ti­ni­zi bu ve­si­ley­le say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ulu­sal mes­lekî ye­ter­li­lik sis­te­mi, ge­rek Türk ça­lış­ma ha­ya­tı ge­rek­se Tür­ki­ye’nin Av­ru­pa Bir­li­ği­ne üye­lik sü­re­cin­de mev­zu­atı­na uy­ma açı­sın­dan zo­run­lu bir dü­zen­le­me, geç kal­mış bir dü­zen­le­me. Ta­biî, bu dü­zen­le­me ya­pıl­ma­dan ön­ce de, bi­raz ev­vel Gru­bu­muz adı­na ko­nu­şan Sa­yın Me­ral’de işa­ret et­ti, 1990’lı yıl­lar­da, sen­di­ka­lar mes­lek stan­dart­la­rı­nın sap­tan­ma­sı üze­ri­ne Ça­lış­ma Ba­kan­lı­ğıy­la ve pek çok ku­ru­luş­la or­tak iş­bir­li­ği pro­je­le­ri uy­gu­la­dı­lar. Bu doğ­rul­tu­da, en son ola­rak da, so­mut ola­rak da, Yol-İş Sen­di­ka­sı­nın bu mes­lekî ye­ter­li­lik­le­rin tes­pi­ti ve öl­çül­me­si­ne iliş­kin ola­rak İN­DES Gru­buy­la yap­mış ol­du­ğu ça­lış­ma­lar ha­len sür­mek­te. Ya­ni, geç kal­mış bir dü­zen­le­me­yi bu­ra­da ko­nu­şu­yo­ruz; an­cak, ben, ko­nu­nun tek­nik de­ta­yı­na gir­me­den ön­ce, bir iki ko­nu­ya açık­lık ge­tir­mek is­ti­yo­rum. Bi­raz ev­vel AKP Gru­bu adı­na söz alan, şah­sı adı­na söz alan ar­ka­da­şı­mız de­di ki, ko­mis­yon­lar­da bu ko­nu­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­den bir ar­ka­daş dı­şın­da kim­se ka­tıl­ma­dı, şim­di bu­ra­da ahkâm ke­si­yor­lar de­me­ye ge­tir­di.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ger­çek­ten üzün­tü ve­ri­ci bir yak­la­şım. Ya­ni, ta­biî ki, bu­ra­sı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si, Ge­nel Ku­rul sa­lo­nu. Bu Ge­nel Ku­rul­da, ko­mis­yon­lar­da ya­pı­la­ma­yan­la­rın Ge­nel Ku­rul­da ya­pı­lı­yor ol­ma­sı, de­mok­ra­si­miz adı­na bir ge­liş­me. Ya­ni, ko­mis­yon­la­rın ço­ğun­da, ya za­ma­nın­da top­la­nıl­mı­yor ve­ya za­ma­nın­da bil­gi­len­dir­me ol­ma­dı­ğı için mil­let­ve­kil­le­ri­nin de­ği­şik gö­rev­le­ri ne­de­niy­le ka­tı­la­ma­ma­yı ya da bir de­fa ka­tı­la­ma­ma­yı bi­le eleş­ti­rel bir yak­la­şım­la ge­tir­me­yi doğ­ru bul­mu­yo­rum. Ka­tıl­mış ol­sak bi­le, de­mok­ra­si an­la­yı­şı­nız­da­ki ço­ğun­luk ile ço­ğul­cu­lu­ğu ayırt ede­me­miş ol­ma­nız, ço­ğun­luk dik­ta­sı yak­la­şı­mı­nı­zı ko­mis­yon­lar­da sür­dür­me­niz, bu şe­kil­de­ki ka­tı­lım­la­rı ve ola­sı kat­kı­la­rı en­gel­le­yi­ci bir ta­vır içe­ri­si­ne gi­ri­yor.

Ger­çek­ten se­vin­di­ri­ci bir du­rum; hem Tür­ki­ye Mi­mar Mü­hen­dis Oda­la­rı Bir­li­ği­nin ve di­ğer mes­lek grup­la­rı­nın hem de mu­ha­le­fet par­ti­si­nin uya­rı­la­rı­nın dik­ka­te alı­na­rak ba­zı dü­zen­le­me­le­rin bu­ra­da ya­pıl­mış ol­ma­sın­dan se­vinç duy­dum. Bu ça­lış­ma­nın bun­dan son­ra da de­va­mın­da, hem de­mok­ra­si­miz hem Mec­li­si­miz açı­sın­dan bü­yük ya­rar ol­du­ğu­nu be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

Ko­nu­ya gir­me­den ön­ce be­lirt­mek is­te­di­ğim ikin­ci hu­sus, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ka­nun ta­sa­rı­sı, bir ba­kı­ma, mes­lekî ye­ter­li­lik­le­rin tes­pi­ti ve öl­çül­me­si­ne ve bun­la­ra iliş­kin bir ku­ru­mun ku­ru­la­rak, bun­la­rın mer­ke­zi­leş­ti­ril­me­si­ne yö­ne­lik bir dü­zen­le­me ol­ma­sı­na rağ­men, bi­raz da Sa­yın Ba­ka­nı­mı­zın ko­nuş­ma­sın­dan son­ra, san­ki, bu Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nun Ta­sa­rı­sı çı­kın­ca Tür­ki­ye’de iş­siz­lik çö­zü­le­cek­miş gi­bi, iş­siz­lik gün­de­me gel­me­ye baş­la­dı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­nu­nun ama­cı, Tür­ki­ye’de­ki iş­siz­lik so­ru­nu­nu çöz­mek ya da iş­siz­lik ko­nu­sun­da­ki du­yar­lı­lık­la­rı ma­nip­le et­mek de­ğil­dir. Ka­nu­nun ama­cı, 1 in­ci mad­de­sin­de ya­zı­lı, ge­nel ge­rek­çe­de de ya­zı­lı. An­la­şıl­ma­sı açı­sın­dan, bir kez de kı­sa­ca oku­mak is­ti­yo­rum. “Amaç ve kap­sam”da di­yor ki: “Bu Ka­nu­nun ama­cı; ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı mes­lek stan­dart­la­rı­nı te­mel ala­rak, tek­nik ve mes­lekî alan­lar­da ulu­sal ye­ter­li­lik­le­rin esas­la­rı­nı be­lir­le­mek, de­ne­tim, ölç­me ve de­ğer­len­dir­me, bel­ge­len­dir­me ve ser­ti­fi­ka­lan­dır­ma­ya iliş­kin fa­ali­yet­le­ri yü­rüt­mek için ge­rek­li ulu­sal ye­ter­li­lik sis­te­mi­ni kur­mak ve iş­let­mek üze­re Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı” amaç­lan­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, öy­le bir nok­ta­ya gel­dik ki, amaç böy­le bir ku­rum ol­ma­sı­na rağ­men, san­ki, iş­siz­lik için bir re­çe­te or­ta­ya ko­nul­du. AKP Gru­bu adı­na, şah­sı adı­na söz alan ar­ka­daş­lar, son iş­siz­lik is­ta­tis­tik­le­rin­de na­sıl he­sap­lan­dı­ğı kuş­ku­lu -bi­raz son­ra çok kı­sa ra­kam­lar ve­re­ce­ğim siz­le­re- iş­siz­lik ora­nı­nın yüz­de 8,8’e ge­ri­le­miş ol­ma­sı­nı ya da öy­le gös­te­ril­me­si­ni, bu ka­nu­nun bir ba­şa­rı­sı, bu ta­sa­rı­nın bir ba­şa­rı­sı ola­rak sun­ma­ya ça­lı­şı­yor­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, doğ­ru­dur. Yaz ay­la­rın­da özel­lik­le ge­çi­ci iş­çi­le­rin, mev­sim­lik iş­çi­le­rin dev­re­ye gir­me­siy­le, yaz dö­nem­le­rin­de iş­siz­lik­te kısmî ge­ri­le­me­le­rin ol­ma­sı­nı ola­ğan kar­şı­la­mak la­zım. Ger­çek­te iş­siz­li­ği ön­le­ye­bil­me­nin yo­lu da üret­ti­ği­niz, yıl için­de üret­ti­ği­niz ar­tı de­ğer­ler­den, ya­ni, kay­nak­lar­dan üret­ti­ği­niz gay­ri safî millî hâsı­la­dan fa­iz­dı­şı faz­la­ya, ya­ni, bor­ca öde­me ye­ri­ne ya­tı­rı­ma pay ayı­ra­rak ye­ni is­tih­dam ka­pı­la­rı açar­sa­nız ve ora­lar­da ka­lı­cı bir şe­kil­de iş­siz­le­re iş bu­lur­sa­nız, iş­siz­li­ğin ge­ri­le­me­si ka­lı­cı­la­şa­bi­lir.

Ba­kı­nız, iş­siz­lik Ha­zi­ran 2005’te ney­di, Ha­zi­ran 2006’da ne­dir; ben, kı­sa­ca ona bir de­ğin­mek is­ti­yo­rum. İş­gü­cü­ne ka­tıl­ma ora­nı -resmî ve­ri­le­ri­miz bun­lar- Ha­zi­ran­da, Ha­zi­ran 2005’te yüz­de 50’ydi, şim­di yüz­de 49,3, resmî ra­kam­lar; ama, ger­çek, Ha­zi­ran 2005’te yüz­de 53,5; Ha­zi­ran 2006’da yüz­de 53,2. Ya­ni, iş­gü­cü­ne ka­tı­lım ora­nın­da çok kısmî bir ge­ri­le­me­nin var­lı­ğı bu­ra­da ken­di­ni gös­te­ri­yor. İs­tih­dam edi­len­le­rin sa­yı­sı Ha­zi­ran 2005’te 23 058 000, Ha­zi­ran 2006’da 23 200 000. Ça­lış­ma­ya ha­zır olup da iş ara­ma­yan­lar; ya­ni umu­du­nu kes­miş, ar­tık ik­ti­dar­dan ya da Tür­ki­ye’de her­han­gi bir ku­rum­da iş bul­mak­tan umu­du­nu kes­ti­ği için ken­di ba­şı­nın ça­re­si­ne bak­mak du­ru­mun­da ka­lan ça­lı­şa­bi­lir nü­fu­su­muz, ya­ni iş ara­ma­yan­lar, Ha­zi­ran 2005’te 1 603 000, Ha­zi­ran 2006’da 1 886 000. Mev­sim­lik ça­lı­şan­lar Ha­zi­ran 2005’te 184 000, Ha­zi­ran 2006’da 150 000. İş­siz­lik ora­nı, resmî ve­ri­ler, ya­ni resmî ola­rak Hü­kü­me­tin açık­la­dı­ğı ra­kam­lar, Ha­zi­ran 2005’de yüz­de 9,1; Ha­zi­ran 2006’da yüz­de 8,8; ama, bu ra­kam­lar ger­çek­te Ha­zi­ran 2005’te yüz­de 15,1; Ha­zi­ran 2006’da yüz­de 15,6.

Ta­biî ki, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, iş­siz­li­ğin ge­ri­le­me­si, tüm yurt­taş­la­rı­mı­zın ça­lı­şa­bi­lir du­rum­da olan nü­fu­su­mu­zun iş bul­ma­sı he­pi­mi­zin or­tak öz­le­mi; onun için, bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nı iş­siz­li­ğe kar­şı bir re­çe­te ola­rak sun­ma­nın yan­lış­lı­ğı­na işa­ret et­mek is­te­dim. Ha, bu ka­nun iş­siz­li­ğin çö­zü­mü­ne kat­kı ya­par mı, el­bet­te ya­par, ama, ne ka­dar, çok cüzî... Na­sıl ya­pa­cak­tır de­ğer­li ar­ka­daş­lar: Ör­nek ola­rak ve­ri­yo­rum; özel­leş­tir­me ne­de­niy­le işi­ni kay­bet­miş, iş güç sa­hi­bi ar­ka­daş­la­rı­mı­zı, 657 sa­yı­lı Ka­nu­nun 4/C mad­de­si­ne gö­re is­tih­dam et­tik, on­la­rı aç­lık üc­re­ti­ne zap­tu­rapt al­tı­na al­dık, emek­li olun­ca­ya ka­dar sen bu üc­re­te ta­bi ola­cak­sın de­dik. Şim­di, on­la­rın için­den ken­di du­ru­mu­nu bel­ge­le­me­yen­ler, bel­ge­le­ye­me­yen­ler, ken­di ye­te­nek­le­ri­ni or­ta­ya ko­ya­ma­yan­lar, bir ku­ru­ma gi­dip, ken­di­le­ri­ni, ya­pı­la­cak bir sı­nav­dan son­ra, mes­lek­le­ri­ni tes­cil et­ti­re­rek çok ra­hat bir şe­kil­de ken­di mes­le­ği­ne yö­ne­le­bi­le­cek, o doğ­rul­tu­da iş bu­la­bi­le­cek; böy­le kat­kı­la­rı ola­cak­tır.

Bu ka­nun ta­sa­rı­sıy­la il­gi­li ola­rak üze­rin­de dur­mak is­te­di­ğim bir baş­ka önem­li ko­nu, ka­nu­nun özerk­li­ği­ne iliş­kin. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, özerk­lik kav­ra­mı­nın ne an­la­ma gel­di­ği­ni he­pi­miz çok iyi bi­li­yo­ruz. Ya­ni, şim­di, ba­kı­nız, per­so­ne­lin atan­ma şart­la­rı ve sta­tü­sü­ne iliş­kin 24 ün­cü mad­de­nin 2 nci fık­ra­sın­da -son cüm­le­le­ri oku­yo­rum- “per­so­ne­lin un­van ve sa­yı­la­rın­da mev­cut po­zis­yon sa­yı­la­rı­nın ya­rı­sı­nı aş­ma­mak kay­dıy­la de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­na, Yö­ne­tim Ku­ru­lu­nun ka­ra­rı ve il­gi­li Ba­ka­nın tek­li­fi üze­ri­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca ka­rar ve­ri­lir.” Ne ol­du Yö­ne­tim Ku­ru­lu?.. Ne ol­du Ge­nel Ku­rul?.. Ge­nel Ku­rul ile Yö­ne­tim Ku­ru­lu­nu kar­şı­laş­tır­dı­ğı­nız za­man, bu ka­nun­da, Ge­nel Ku­rul, onay ma­ka­mı gi­bi, hiç­bir fonk­si­yo­nu yok, Yö­ne­tim Ku­ru­lu, Ge­nel Ku­ru­lun da ka­rar­la­rı­nı, yap­ma­sı ge­re­ken iş­lev­le­ri üst­len­miş; ya­ni, gös­ter­me­lik bir ku­rum. İle­ri­de di­na­mik ol­mak­tan uzak­la­şa­cak, gi­de­rek amaç­la­nan hiz­me­ti üret­mek­te zor­la­na­cak, per­so­ne­li ye­ter­siz, fi­nans­ma­nı özel sek­tör­den ve Av­ru­pa Bir­li­ğin­den ge­le­cek fon­la­ra da­ya­lı. Ya­ni, bir ka­mu hiz­me­ti­ni, özel ku­ru­luş­la­rın, ge­nel ku­ru­lu­na ka­tı­la­cak ku­ru­luş­la­rın ta­ma­mı­nın eşit ola­rak öde­ye­ce­ği, fi­nans­ma­nı­nı öy­le sağ­la­ya­ca­ğı bir ku­rum­dan özerk­lik bek­le­me­nin ola­na­ğı ola­bi­lir mi? He­le he­le Tür­ki­ye mi­mar mü­hen­dis oda­la­rı gi­bi, sen­di­ka­lar gi­bi, mes­lek oda­la­rı gi­bi     -ai­dat­la­rı­nı üye­le­ri­nin öden­miş üc­ret­le­rin­den el­de eden- ge­lir­le­ri­ni ai­dat­lar­dan el­de eden ku­ru­luş­la­rın, bu­ra­ya, di­ğer ge­nel ku­ru­la ka­tıl­ma­la­rı kar­şı­lı­ğı kat­kı yap­ma­la­rı her­hal­de doğ­ru bir yak­la­şım de­ğil.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Çe­tin, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

Bu­yu­run.

İZ­ZET ÇE­TİN (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ta­biî, üze­rin­de söy­len­me­si ge­re­ken pek çok ko­nu var. Ger­çek­ten, ar­ka­daş­lar de­ğin­di­ler ba­zı ko­nu­la­ra, ben, tek­rar ay­rın­tı­la­rı­na gir­mek is­te­mi­yo­rum; fa­kat, bir baş­ka önem­li bir hu­su­su -Sa­yın Ba­ka­na da, bi­raz ev­vel, Ça­lış­ma Ba­ka­nı­mı­za ilet­tim- özel­lik­le ge­çi­ci 2 nci mad­de­de­ki, 3308 sa­yı­lı Ya­say­la çı­rak­lık eği­tim mer­kez­le­rin­ce ve­ri­len us­ta­lık ve kal­fa­lık bel­ge­le­ri­nin üç yıl içe­ri­sin­de de­ğiş­ti­ril­me­si doğ­ru bir yak­la­şım; ama, ay­nı ko­nu­nun, Ma­ki­ne, Kim­ya, Pet­rol ve Çev­re Mü­hen­dis­le­ri oda­la­rı ta­ra­fın­dan, Ener­ji Pi­ya­sa­sı Ku­ru­mu Ka­nu­nu kap­sa­mın­da do­lum te­sis­le­rin­de ça­lı­şan pom­pa­cı­dan şo­fö­re ka­dar pek çok mes­lek sa­hi­bi­ne de ya­say­la ve­ri­len bel­ge­le­rin de bu kap­sam­da de­ğer­len­di­ril­me­si ge­re­kir.

İşa­ret et­mek is­te­di­ğim bir baş­ka hu­sus da -ger­çi bi­raz ev­vel mad­de­de geç­ti ama- özel­lik­le Ge­nel Ku­ru­lun olu­şu­mu­na…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Çe­tin.

İZ­ZET ÇE­TİN (De­vam­la) - … yö­ne­lik ola­rak ya­pı­lan dü­zen­le­me. Bi­raz ev­vel de de­ğin­di­ğim, ço­ğun­luk ile ço­ğul­cu­lu­ğu bir­bi­ri­ne ka­rış­tı­ran bir dü­zen­le­me. İlk de­fa Tür­ki­ye’de, sen­di­kal re­ka­bet adı­na, üç kon­fe­de­ras­yo­nun iki­şer üye ver­me­si bir ya­sa­ya gi­ri­yor. Bu­ra­da, açık­ça, İk­ti­da­rın bir kon­fe­de­ras­yo­nu açık­ça kol­la­ma is­te­ği ar­tık su yü­zü­ne çık­mış­tır. Bu doğ­ru bir yak­la­şım de­ğil. Si­ya­sal par­ti­le­rin sen­di­ka­la­rı, kon­fe­de­ras­yon­la­rı ol­maz; eme­ğiy­le, alın­te­riy­le ça­lı­şan­lar ken­di öz­gür ira­de­le­riy­le sen­di­ka­la­rı­nı ku­rar, sen­di­ka­la­rı­nı güç­len­di­rir. Tür­ki­ye’de de­mok­ra­si­nin de ge­liş­me­si­nin, bu ku­rum­la­rın da ge­liş­me­si ve ka­lı­cı­laş­ma­sı­nın esas ih­ti­ya­cı güç­lü sen­di­kal ya­pı­la­rın oluş­ma­sın­dan ge­çer. Sen­di­ka­la­rı bir­bi­ri­ne dü­şü­re­cek dü­zen­le­me­le­re yö­nel­mek ne ik­ti­da­ra ne de kol­la­nan kon­fe­de­ras­yon­la­ra hiç­bir ya­rar sağ­la­ma­ya­cak­tır.

Bu dü­şün­ce­ler­le, Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Çe­tin.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na söz is­te­yen, Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin Gü­ler.

Sa­yın Gü­ler, bu­yu­run.

Sü­re­niz 10 da­ki­ka­dır.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ka­nu­nu üze­rin­de, ikin­ci bö­lüm­de, Gru­bum adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

As­lın­da bu uyum mu, uyu­ma mı, bu­nu an­la­mak­ta zor­luk çe­ki­yo­ruz! Ola­ğa­nüs­tü ça­ğır­dı­nız; ama, ka­tı­lım­cı­lık, ma­ale­sef, sı­fı­ra ya­kın. Ba­kı­yo­ruz, bu ka­nun­la il­gi­li Sa­yın Ba­kan or­ta­da yok; dün Millî Eği­tim Ba­ka­nı, o da yok…

MEH­MET YIL­DI­RIM (Kas­ta­mo­nu) – Var­dı bu­ra­da, az ön­ce git­ti!..

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (De­vam­la) – Sa­yın Ba­kan var­dı; ama, top­lan­tı­ya git­ti…

MEH­MET YIL­DI­RIM (Kas­ta­mo­nu) – Ta­biî işi var… Baş­ka işi var!..

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (De­vam­la) - … Mec­li­sin öne­min­den da­ha bü­yük bir top­lan­tı ben ta­nı­mı­yo­rum.

İkin­ci­si, Mec­lis­tir bu­ra­sı, ira­de­dir; ya­ni, Mec­li­sin ira­de­si ta­ma­mıy­la yü­rüt­me­nin ipo­te­ği al­tı­na mı alın­dı; ne gön­de­rir­se evet mi di­ye­ce­ğiz bu­ra­da?! Lüt­fen, ken­di­mi­ze ge­le­lim.

Bu­gün, bu ka­nu­nun al­tı­na biz­ler de im­za atı­yo­ruz. De­ği­şik­lik öner­ge­le­rin­de or­tak im­za­mız da var, ka­bul edil­di; ama, bu ka­dar ace­le ne­den? Dört yıl­lık bir ik­ti­dar­dan övü­nü­yor­su­nuz ve bu­gün­kü sü­reç içe­ri­sin­de kat­kı­nı­za bak­tı­ğı­mız­da, ma­ale­sef, sı­fı­ra ya­kın. İfa­de et­mek is­te­di­ği­miz şey bu. Mec­lis bu­ra­sı; ipo­tek, bir no­ter, tas­dik mer­cii de­ğil. Ar­ka­mız­da da ya­zı ya­zı­yor “Ege­men­lik Ka­yıt­sız Şart­sız Mil­le­tin­dir” di­ye; ama, bak­tı­ğı­mız­da, tüm ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bu ko­nu­ya, her ge­çen gün, ka­tı­lım­dan yok­sun ol­du­ğu için du­yar­sız­lı­ğı­nı gö­rü­yo­ruz. Biz, ve­kil­ler ola­rak, her tür­lü ka­nu­nu çı­ka­rır­ken kat­kı­da bu­lun­mak is­ti­yo­ruz.

Evet, Av­ru­pa Bir­li­ği sü­re­ci… Bu ka­nun çok ma­sum gi­bi gö­rü­nü­yor ve al­tı­na da im­za atı­yo­ruz; ama, iş şe­kil­den öte­ye de git­me­ye­cek. Bu­gün, Tür­ki­ye’nin o ka­dar ar­tı de­ğer­le­ri mev­cut ki, ye­ral­tı, ye­rüs­tü ve in­san kay­na­ğı­na bak­tı­ğı­mız­da, de­mog­ra­fik ya­pı iti­ba­riy­le de bak­tı­ğı­mız­da -bu­ra­da is­ta­tis­tik ve­ri­ler pay­la­şıl­dı, al­tı­nı çiz­mek için söy­lü­yo­rum- 15-24 yaş ara­sı; ya­ni, en ak­tif genç nü­fus di­ye­bi­le­ce­ği­miz, ve­rim­li­lik açı­sın­dan da ça­lı­şa­bi­lir yaş ora­nı­na bak­tı­ğı­mız­da, iş­siz­lik ora­nı nor­mal ge­len, yüz­de 11 gi­bi gö­rü­len ge­nel iş­siz­lik ora­nı­nın 2 ka­tı; ya­ni, bu ve­rim­li­lik­ten yok­sun­lu­ğu­mu­zun bir gös­ter­ge­si. Hiç­bir ar­tı de­ğe­ri­mi­zi olum­lu kul­la­na­ma­dı­ğı­mız gi­bi, in­san kay­na­ğı­mı­zı da kul­la­na­mı­yo­ruz.

De­ta­yı­na bak­tı­ğı­mız­da, bu ku­rum şe­kil­den öte­ye git­me­ye­cek. Şe­kil ne­dir di­ye bak­tı­ğı­mız­da, evet, mev­zu­at uy­gun ola­cak, Av­ru­pa Bir­li­ği­ne uyum sü­re­ci. İçe­ri­ği­ne ba­kı­yo­ruz; ne­ler­den yok­sun… Eği­tim sü­re­ciy­le il­gi­li “eği­ti­ci eğit­me­ni” de­di­ği­miz bir ya­pı­lan­ma yok­sun.

İkin­ci­si, ser­ti­fi­kas­yon prog­ra­mı içe­ri­sin­de bu be­del­le­ri kim­ler öde­ye­cek?! Za­ten va­tan­daş iş­siz, umut­suz; bir de gel ser­ti­fi­ka al di­ye­cek­sin, bir de o ka­dar kar­şı­lı­ğın­da bir be­del. Bu be­de­li kim öde­ye­cek?! Av­ru­pa Bir­li­ği uyum sü­re­ci içe­ri­sin­de Av­ru­pa Bir­li­ğin­den kat­kı var­sa, amen­na. Na­sıl Ka­mu Per­so­nel Sı­na­vın­da, her sı­na­va gi­ren­den dün­ya ka­dar pa­ra alın­dı ve yıl­lar­dır sı­nav­lar tek­rar­la­na tek­rar­la­na, sa­de­ce umut ta­cir­li­ği dü­ze­ni­ne dö­nüş­tü­rül­dü; ya­ni, san­ki, Hü­kü­me­tin bir fi­nans kay­na­ğı gi­bi ol­du bu olay. Lüt­fen, bu ül­ke­nin in­san kay­na­ğı­nın ve­rim­li ola­rak kul­la­nıl­ma­sı için bu­na “okey” di­yo­ruz; ama, ge­re­ken de ye­ri­ne ge­ti­ril­sin.

Ba­kın, kar­şı­mı­za ne­ler ge­le­cek. Tür­ki­ye'nin yüz­de 35 gi­bi ta­rım­la ge­çi­mi­ni sağ­la­yan, iş­çi ba­kı­mın­dan bü­yük bir pa­ya sa­hip ta­rım, ka­de­riy­le baş ba­şa, terk edil­di. Bu ki­min kar­şı­sı­na ge­le­cek; yi­ne bu so­run kar­şı­mı­za ge­le­cek.

Sa­yın Dr. Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu söy­le­di fın­dık üre­ti­ci­le­ri­nin so­run­la­rı­nı. Sa­de­ce Tür­ki­ye'yi de­ğil, dün­ya­yı da et­ki­le­di­niz, olum­suz­luk­la. Fran­sa da kan ağ­lı­yor. İçi­niz­de Grup Baş­kan­ve­ki­li, ken­di böl­ge­sin­de, se­çim böl­ge­sin­de zor kur­tu­lu­yor. Bun­lar hep üzün­tü ve­ri­ci. As­lın­da, top­lum, top­lum­sal cin­net aşa­ma­sın­da.

Bi­zim ama­cı­mız, bu ül­ke­nin ya­rın­la­rı­na kat­kı­da bu­lun­mak. Bu ka­nun­la­rı çı­ka­rır­ken de bi­zim öne­ri­le­ri­mi­ze ku­lak tı­ka­dı­nız şu ana ka­dar, bu yüz­den, bu ka­nu­nun sa­de­ce mev­zu­atı dol­dur­mak­tan baş­ka hiç­bir ye­re git­me­ye­ce­ği­ni he­pi­miz çok iyi bi­li­yo­ruz.

Bü­yü­me ala­nı­na bak­tı­ğı­mız­da, ka­mu is­tih­da­mı açı­sın­dan de­ğer­len­dir­di­ği­miz­de, oran ara­sın­da on­da 1 ka­dar, dağ­lar ka­dar fark var. Yüz­de 10 bü­yü­dü­ğü­mü­zü söy­lü­yor­su­nuz; is­tih­dam ora­nı­na ba­kı­yo­ruz, bin­de 5. Bu ara­da­ki na­sıl te­la­fi edi­le­cek? En bü­yük is­tih­dam alan­la­rın­dan bi­ri tu­rizm, onu da, ma­ale­sef, bi­tir­di­niz mi­ras­ye­di gi­bi.

Bu­gün, bu ka­nun­la­rı… Ola­ğa­nüs­tü top­lan­ma­nın se­be­bi­ni an­la­mak­ta da zor­luk çe­ki­yo­rum. Ya­ni, bu uyu­ma dö­ne­mi­ni… Lüt­fen, ken­di­mi­ze ge­le­lim. Av­ru­pa Bir­li­ği sü­re­cin­de, onur­lu, il­ke­li bir­lik­te­lik­ten ya­na­yız; ama, hep ve­rir­sen, ta­biî ki kar­şı ta­raf is­te­me­ye de­vam eder.

O yüz­den, söy­len­me­si ge­re­ken, bu ka­nun­da, çi­zil­me­si ge­re­ken bir­çok nok­ta da­ha var; ama, ge­nel an­la­mıy­la, biz­ler de, Ana­va­tan Gru­bu ola­rak, des­tek ver­di­ği­mi­zi, ge­rek oy­la­rı­mız­la ge­rek­se öner­ge­le­ri­miz­le kat­kı­da bu­lun­du­ğu­mu­zu dü­şü­nü­yo­ruz.

Ta­biî, ül­ke­nin ge­nel eko­no­mik po­li­ti­ka­sı­na bak­tı­ğı­mız­da, ka­yıt­dı­şı ala­bil­di­ği­ne de­vam et­mek­te. İs­tih­dam alan­la­rı, her ge­çen gün dı­şa ba­ğım­lı, it­ha­la­ta ba­ğım­lı bü­yü­me gi­bi bir eko­no­mik ve­ri olun­ca is­tih­dam­da da kor­kunç bir dü­şüş­lük ya­şan­mak­ta; ya­ni, bu top­lum üret­me­den tü­ket­mek­te. Si­zin, o, çok övün­dü­ğü­nüz o ye­şil­kart­lar gi­bi, ia­şe­ye ba­ğım­lı di­ye­bi­le­ce­ği­miz mil­yon­lar­ca kit­le­yi, ma­ale­sef, ken­di­ni­ze ba­ğım­lı ha­le kıl­dı­nız. Önü­müz­de­ki dö­nem içe­ri­sin­de bun­lar­dan da oy ala­cak­sı­nız. Bi­zim, as­lın­da, bu­ra­da söy­le­mek is­te­di­ği­miz siz­le­re de­ğil; biz, bu ve­si­ley­le ula­şa­ca­ğı­mız yurt­taş­la­rı­mı­za, dost­la­rı­mı­za, hem­şe­ri­le­ri­mi­ze an­la­ta­bil­di­ği­miz ka­da­rı­nı an­la­ta­ca­ğız. Bu­gün­kü AKP’nin ka­yıp dört yı­lı ma­ale­sef bit­ti, be­şin­ci yı­lı­nı da dol­dur­ma­ya de­vam edi­yor. Önü­müz­de­ki dö­nem içe­ri­sin­de ku­rum­sal­laş­ma­dı. Ta­biî ki, bir se­çim sü­re­ci içe­ri­sin­de halk dört göz­le bek­li­yor san­dı­ğı; gar­dı­nı al­mış… As­lın­da, fır­sat bul­sa­nız, o hal­kın ara­sı­na ka­rış­sa­nı­za; gö­re­ce­ğiz…

DUR­DU MEH­MET KAS­TAL (Os­ma­ni­ye) – Mer­sin’e de gel­dik izin­de.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (De­vam­la) – Ta­til­de gel­di­niz her­hal­de; “izin­de” di­yor­su­nuz. Biz, Tür­ki­ye’nin her ta­ra­fın­da çok da ra­hat­lık­la do­laş­tık.

Bu­ra­da net ola­rak, bu­ra­da si­zin ba­şa­rı­nı­zı öve­bi­le­ce­ği­miz bir un­sur ol­sa si­zi tak­dir et­mek­ten ge­ri kal­ma­ya­ca­ğız; ama, gö­rü­nen bir şey var ki, mev­zu­at­la­ra uyum ko­nu­sun­da üze­ri­ni­ze dü­şe­ni çok da net ola­rak yap­ma­ya de­vam et­mek­te­si­niz. Sa­yın Grup Baş­kan­ve­ki­li Sa­lih Ka­pu­suz iki gün ön­ce­ki ola­ğan top­lan­tı­da şu­nu ifa­de et­ti: “Biz, bi­ze ve­ri­len ta­li­ma­tı de­ğil, üze­ri­mi­ze dü­şe­ni yap­mak­ta­yız.” Bun­la­rın gö­re­vi ne­dir ar­ka­da­şım; bu, si­zin, kar­şı­mı­za ge­tir­di­ği­niz sü­reç, göz önü­ne bak­tı­ğı­mız­da, ola­yın adı net: Av­ru­pa Bir­li­ği bun­la­rı is­te­di, siz­ler de bu­nu onay mer­cii ola­rak onay­la­dı­nız, onay­la­ma­ya da de­vam edi­yor­su­nuz; ya­rın da çı­ka­cak, önü­müz­de­ki haf­ta da. Ama, şu­nu gö­zar­dı et­me­yin: Av­ru­pa Bir­li­ği­ne kar­şı Türk Hal­kı­nın her ge­çen gün olum­lu tep­ki­si azal­mak­ta. Da­ha ön­ce de söy­le­dik; umut ta­cir­li­ği yap­ma­yın Av­ru­pa Bir­li­ği sü­re­cin­de. Bu ül­ke­nin ger­çek so­run­la­rı ken­di iç di­na­mik­le­riy­le ayak­ta ka­la­bil­sin. Ta­biî ki, çağ­daş ül­ke­nin norm­la­rı bi­zim için bi­rer re­fe­rans ola­cak; ama, gö­rü­nen o ki, siz­ler sa­de­ce kop­ya­dan öte, fo­to­mon­taj di­ye­bi­le­ce­ği­miz, fa­son­cu­luk­tan öte, ma­ale­sef, bir an­la­yı­şa sa­hip de­ğil­si­niz.

Biz­ler, ifa­de et­ti­ği­miz gi­bi, dün­yay­la, Av­ru­pa Bir­li­ğiy­le uyum sü­re­ci­ni uyu­mak an­la­mı ola­rak an­la­mı­yo­ruz. Ak­lın, bi­li­min ve man­tı­ğın, sağ­du­yu­nun, hoş­gö­rü­nün, her alan­da sev­gi­nin ol­du­ğu bir top­lum öz­le­mi içe­ri­sin­de­yiz. Ana­va­tan ola­rak, biz, tüm ka­nun­la­rın, ül­ke­nin ya­ra­rı­na, ha­yır­la­ra ve­si­le ol­ma­sı­nı di­li­yo­ruz. Bu or­tam içe­ri­sin­de, iş­siz­le­ri­mi­ze umut, genç­li­ği­mi­ze, plan­lı, ya­pı­lan­mış bir ül­ke­de, çağ­daş bir ül­ke­de ya­şa­ma­sı­nı te­men­ni edi­yo­ruz; ama, bak­tı­ğı­mız­da, her ge­çen gün gas­bın, her ge­çen gün hır­sız­lı­ğın ale­nen ol­du­ğu bir Tür­ki­ye man­za­ra­sıy­la kar­şı kar­şı­ya­yız. İs­tan­bul’da gasp olay­la­rı­nın ha­ber­le­ri­ni iz­ler­ken içi­miz bur­ku­lu­yor. Sa­de­ce İs­tan­bul mu; Tür­ki­ye’nin her ta­ra­fın­da, Mer­sin de da­hil ol­mak üze­re bu­nun içe­ri­si­ne.

Ar­tık in­san­la­rın kay­be­de­ce­ği hiç­bir şey kal­ma­dı. O yüz­den, her tür­lü teh­li­ke­li­yi de göz önü­ne ala­rak ve per­va­sız­ca di­ye­ce­ği­miz, ca­hil ce­sa­re­tiy­le di­ye­bi­le­ce­ği­miz bir sü­reç içe­ri­sin­de kay­be­de­ce­ği bir şey ol­ma­yan in­sa­nın ya­pa­ca­ğı tek şey var, ha­ta. Bu top­lum suç üret­me­ye de­vam et­mek­te. Son dört yıl­da ar­tan suç ora­nı göz önün­de; bak­tı­ğı­mız­da, bu­gün, çı­ka­rı­lan af ya­sa­la­rı­na rağ­men -Ada­let Ba­kan­lı­ğı­nın resmî is­ta­tis­tik­le­ri de or­ta­da- bu­gün, ce­za­ev­le­ri iki kat ka­pa­si­te­siy­le full, do­lu. Bu, övü­nü­le­cek bir tab­lo de­ğil, tam ter­si­ne, olum­suz bir tab­lo.

Biz ise, top­lu­mun suç üret­me­di­ği, her ve­si­ley­le da­ya­nı­şan, kar­deş­li­ğin, sev­gi­nin öne çık­tı­ğı bir ül­ke öz­le­miy­le, bu ka­nun­la bu ül­ke­mi­ze kat­kı­da bu­lun­ma­sı­nı bek­li­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Gü­ler.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de, AK Par­ti Gru­bu adı­na söz is­te­yen, Gü­müş­ha­ne Mil­let­ve­ki­li Sab­ri Va­ran.

Bu­yu­run Sa­yın Va­ran. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA SAB­Rİ VA­RAN (Gü­müş­ha­ne) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi en kalbî duy­gu­lar­la se­lam­lı­yo­rum. Ye­ni ya­sa­ma dö­ne­mi­mi­zin he­pi­mi­ze ve mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

De­ğer­li Ana­va­tan Mil­let­ve­ki­li­miz Hü­se­yin Gü­ler kar­de­şi­miz ara ve­ril­di­ğin­de he­pi­mi­ze tat­lı ce­zer­ye ik­ram et­ti. Ta­biî, hik­me­ti­ni, bu yap­tı­ğı acı ko­nuş­may­la an­la­mış bu­lu­nu­yo­ruz. De­mek ki bu ko­nuş­ma­sı­nın acı­lı­ğı­nı ha­fif­let­mek için, dı­şa­rı­da, bi­ze tat­lı ce­zer­ye­yi ik­ram et­ti; ama, ben de ken­di ko­nuş­mam­dan son­ra, ken­di­si­ne, Gü­müş­ha­ne’nin tat­lı pes­til ve kö­me­si­ni ik­ram ede­ce­ğim. Onu da söy­le­mek is­te­rim.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – He­lal ol­sun… Afi­yet ol­sun…

SAB­Rİ VA­RAN (De­vam­la) – De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­rim, bu yü­ce ça­tı al­tın­da, mes­lekî ve tek­nik eği­tim ko­nu­sun­da mes­lekî ve tek­nik eği­tim al­mış ki­şi­le­rin iş bul­ma­sın­da, iş dün­ya­sı­na en­teg­re ol­ma­sı ko­nu­sun­da muh­te­lif za­man­lar­da de­ği­şik gö­rüş­ler ifa­de­si­ni bul­du. Bu­gün ka­nun­laş­tı­ra­ca­ğı­mız Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu, mes­lek sa­hip­le­ri­nin, iş çev­re­le­ri­nin, ya­ni, iş­gü­cü­nün ve ser­ma­ye gü­cü­nün bu­luş­ma­la­rı­na, ke­net­len­me­le­ri­ne yar­dım­cı ola­cak or­ta­mı ha­zır­la­ma­da çok önem­li bir rol oy­na­ya­cak­tır.

Top­lu­mu­muz­da her­kes is­ter li­sans is­ter ön­li­sans is­ter­se li­se ve tek­nik eği­tim me­zu­nu ol­sun, her bi­ri­miz, mes­lekî ko­nu­da da­ha da ye­ni bil­gi­le­re eriş­mek, da­ha ye­ni bil­gi­ler­le ku­şan­mak için dü­zen­le­nen kurs­la­ra, sem­poz­yum­la­ra ve eği­tim­le­re ka­tıl­mak is­te­riz, hat­ta bu­nun için yurt dı­şı­na ka­dar bü­yük mas­raf­lar ya­pa­rak kon­gre­le­re ka­tı­lı­rız. Bu­nun ar­dın­da­ki ana se­bep, in­sa­nın bil­gi­ye ve ye­ni­li­ğe olan ih­ti­ya­cın­dan kay­nak­lan­mak­ta­dır.

Pe­ki, ama, mes­le­ği­miz­le il­gi­li ken­di­mi­zi öy­le ye­tiş­ti­re­lim ki, öy­le ku­rum­la­rın eği­tim­le­ri­ne ka­tı­la­lım ki, bu ku­rum­la­rın bi­ze ver­di­ği bel­ge­ler, ser­ti­fi­ka­lar hem ül­ke­miz­de hem de dün­ya­mı­zın her ye­rin­de ge­çer­li ol­sun.

Pe­ki, bu­nu kim ve­re­cek ve na­sıl ya­pa­cak? Dün­ya­da ör­nek­le­ri olan Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun Tür­ki­ye’de kar­şı­lı­ğı var mı­dır? Ül­ke­miz­de mev­cut eği­tim ku­rum­la­rı mes­lekî ye­ter­li­lik ko­nu­sun­da ye­ter­li müf­re­da­ta sa­hip mi­dir? Bu­gün­kü eği­tim öğ­re­tim, mes­lek men­sup­la­rı­nın ih­ti­yaç­la­rı­nı kar­şı­lar dü­zey­de mi­dir? Bu so­ru­la­rın ce­va­bı, ne ya­zık ki, ha­yır­dır. Ül­ke­miz­de, ma­ale­sef, mes­lek li­se­le­ri­nin ora­nı dün­ya­nın ter­si­ne yüz­de 30’lar­da, düz li­se­ler ise yüz­de 70’ler se­vi­ye­sin­de­dir. Mes­lekî ve tek­nik eği­tim alan öğ­ren­ci­ler de, düz li­se eği­ti­mi alan öğ­ren­ci­ler de ken­di­si­ni üni­ver­si­te­ye gi­riş için ya­rı­şa ha­zır­la­mak­ta, bu man­tı­ğın ne­ti­ce­sin­de de mes­lekî ve tek­nik ye­ter­li­lik tam ola­rak alı­na­ma­mak­ta; bu da ma­ale­sef, her şe­yin olum­suz­luk­la ne­ti­ce­len­me­si­ne se­bep ol­mak­ta­dır. İş­te bu­gün, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nuy­la mes­lekî ye­ter­li­lik eği­ti­mi­nin, sa­na­yi­siy­le, üni­ver­si­te­siy­le, iş­ve­ren ku­ru­luş­la­rıy­la bu­luş­tu­rul­ma­sı he­def­len­mek­te­dir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bir ül­ke­de kal­kın­ma, do­ğal alt­ya­pı, maddî alt­ya­pı, per­so­nel alt­ya­pı­sı ve ku­rum­sal alt­ya­pı­nın uy­gun ve ha­zır ol­ma­sı, bun­la­rın üze­rin­de çağ­daş bil­gi ve ser­ma­ye bi­ri­ki­mi ile ya­ra­yış­lı ham­mad­de­nin çağ­daş bir an­la­yış­la ya­tı­rım ve üre­ti­me dö­nüş­tü­rül­me­siy­le ger­çek­le­şir. Kal­kın­ma ve ge­liş­me, iler­le­me bu te­mel un­sur­la­rın har­mo­nik bir tarz­la ve yer­li ye­rin­de, ama, sü­rek­li kul­la­nıl­ma­sın­dan ge­çer.

Ka­li­fi­ye ana ele­man; bu kav­ram çok önem­li­dir. Na­sıl ka­li­fi­ye in­san ye­tiş­ti­ri­lir; dev­le­ti­miz bu ek­sik­li­ği sü­rek­li his­set­me­li, ge­re­ği­ni yap­ma­lı ve­ya yap­tır­ma­lı­dır. Mes­lek li­se­le­ri iyi eği­tim for­ma­tı­na ka­vuş­tu­rul­ma­lı, mes­lek yük­se­ko­kul­la­rı ge­liş­ti­ri­lip des­tek­len­me­li, sa­na­yi ve iş­ve­re­nin ta­lep­le­ri doğ­rul­tu­sun­da eği­tim müf­re­dat­la­rı oluş­tu­rul­ma­lı­dır. En­düs­tri ve tek­nik li­se­ler il­gi­li en­düs­tri sek­tö­rüy­le, tu­rizm li­se­le­ri il­gi­li tu­rizm iş­let­me­le­riy­le, ta­rım li­se­le­ri ta­rım iş­let­me­le­riy­le iliş­ki­len­di­ril­me­li, bu si­vil ör­güt­le­rin des­te­ği alı­na­rak eği­tim müf­re­dat­la­rı ona gö­re ha­zır­lan­ma­lı­dır. Bu şart­lar­da ye­tiş­ti­ri­len öğ­ren­ci­le­rin mes­lekî ye­ter­li­lik ko­nu­sun­da da­ha va­sıf­lı ol­duk­la­rı gö­rü­le­cek­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; her bi­ri­mi­ze yüz­ler­ce, bel­ki bin­ler­ce iş ta­le­bi gel­mek­te­dir. İş­siz genç­le­ri­mi­zin, va­tan­daş­la­rı­mı­zın bi­ze ri­ca­la­rı ol­mak­ta­dır. Han­gi işi ya­par­sı­nız di­ye sor­du­ğu­muz­da, ge­nel­lik­le he­pi­miz or­tak ce­va­bı alı­rız: “Ne iş ol­sa ya­pa­rım ağa­bey.”

Tür­ki­ye’nin iş­siz­lik­ten kur­tu­lu­şu “ne iş ol­sa ya­pa­rım ağa­bey” di­yen ni­te­lik­siz, va­sıf­sız iş­çi­le­rin sa­yı­sı­nın azal­tıl­ma­sın­da da geç­mek­te­dir. Bu ka­nun iş­siz­li­ği ta­ma­men çö­zer mi; ta­biî ki çöz­mez. An­cak ne ya­par; kıs­men azal­tır; ama, iş­siz­li­ği­mi­zin han­gi ka­te­go­ri­de ne ka­dar ol­du­ğu­nun tes­pi­ti nok­ta­sın­da biz­le­re fay­da sağ­lar.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye ola­rak genç ve di­na­mik nü­fu­sa sa­hip ol­ma­nın avan­ta­jı­nı kul­la­na­bi­li­yor mu­yuz? Eğer, bu so­ru­la­ra “evet” ce­va­bı ve­re­bil­sey­dik, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu­nu bu­gün biz­ler bel­ki ko­nuş­ma­ya ge­rek kal­ma­ya­cak­tı. Ör­gün ve tek­nik eği­tim me­zun­la­rı­nın dip­lo­ma­la­rı, bil­gi ve be­ce­ri­le­ri­ne, ma­ale­sef, tam ola­rak yan­sı­tı­la­ma­mak­ta­dır. Ba­zı iş­ve­ren ku­rum­la­rın­ca bu bel­ge­ler ka­bul de gör­me­mek­te­dir, hat­ta sor­gu­lan­mak­ta­dır. Bu­nun aka­bin­de de ak­re­di­te üni­ver­si­te­ler, fa­kül­te­ler, ku­rum­lar or­ta­ya çık­mak­ta­dır.

Hiç­bir eği­tim al­ma­dan, ça­lı­şa­rak el­de edi­len be­ce­ri­ler, ya­ni, halk de­yi­miy­le alay­lı­la­rın bel­ge­len­di­ril­me­le­ri de ye­te­nek­le­ri ba­zın­da müm­kün ol­ma­mak­ta­dır. Ça­lış­ma ha­ya­tı ile eği­tim ku­rum­la­rı ara­sın­da­ki iş­lev­sel bağ ku­rul­ma­lı, mes­lek stan­dar­dı sı­nav bel­ge­len­dir­me sis­te­min­de önem­li bir araç ola­rak kul­lan­dı­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Bir mes­lek sa­hi­bi­si­niz; ama, bu mes­lek­te stan­dart­la­rı te­mel alan bir ye­ter­li­li­ğe sa­hip mi­si­niz? Sa­hip­se­niz, bu­nun ser­ti­fi­ka­lan­dı­rıl­ma­sı, bel­ge­len­di­ril­me­si ya­pı­la­bil­miş mi? İş­te, tam bu nok­ta­da ül­ke­mi­zin ih­ti­ya­cı olan Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı ge­rek­ti­ği ce­vap ola­rak kar­şı­mı­za çık­mak­ta­dır.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu­nun ül­ke­miz için bir ge­rek­li­lik ol­du­ğu­nu gö­rü­yo­rum.

Ya­pı­la­cak bu dü­zen­le­mey­le ku­ru­lan Ku­ru­mun ül­ke­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, siz­le­re say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de, Ko­mis­yon adı­na, Ko­mis­yon Baş­ka­nı Sa­yın Cev­det Er­döl.

Bu­yu­run Sa­yın Er­döl. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz ka­nun, bi­raz ön­ce Sa­yın Sab­ri Va­ran Be­yin söy­le­di­ği gi­bi, ne iş ol­sa ya­pa­rım ağa­bey­den zi­ya­de, şu işi ya­pa­rım di­ye ge­çer­li bir bel­ge sa­hi­bi ol­ma­sı için in­san­la­rı­mı­za, genç­le­ri­mi­ze ve­re­bi­le­ce­ği­miz bir bel­ge­yi or­ta­ya çı­ka­ra­cak olan bir ka­nun­dur. Bu­na, ger­çek­ten, çok de­ğer­li mu­ha­le­fet par­ti­le­ri­mi­zin de­ğer­li yö­ne­ti­ci­le­ri­nin, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri­nin kat­kı­la­rı ol­du­ğu gi­bi, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­nin ve il­gi­li mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın, mes­lek oda­la­rı­nın da biz­le­re bu ko­nu­da kat­kı­la­rı ol­du; ken­di­le­ri­ne çok çok te­şek­kür edi­yo­rum.

Bir ko­nu­yu izah et­mek ih­ti­ya­cı duy­dum. Fın­dık­la il­gi­li, pek çok ar­ka­da­şı­mız pek çok ke­re bu­ra­da söy­le­di; fa­kat, ge­li­nen sü­reç içe­ri­sin­de, Fis­ko­bir­lik yö­ne­ti­mi de­ğiş­miş­tir. Ye­ni yö­ne­tim, uz­laş­ma­cı ve ger­çek­ten ile­ri­yi gö­re­cek ma­hi­yet­te ka­rar­lar ala­bi­le­cek bir yö­ne­tim­dir. Ken­di­le­ri­ni, biz­ler, böl­ge­de fın­dık üre­ti­ci­si olan il­le­rin mil­let­ve­kil­le­ri ola­rak teb­rik edi­yo­ruz, ba­şa­rı­lar di­li­yo­ruz. Dün iti­ba­riy­le, Top­rak Mah­sul­le­ri Ofi­si ile Fis­ko­bir­lik’in or­tak ha­re­ket et­me ka­ra­rı al­dık­la­rı­nı ve bu ka­ra­rın, fın­dık üre­ti­ci­le­ri­ne, böl­ge­mi­ze, in­san­lı­ğı­mı­za çok ha­yır­lı ne­ti­ce­ler do­ğu­ra­ca­ğı­nı bu­ra­dan açık­lık­la ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Bu ka­rar­la­rın­dan do­la­yı da, ge­rek Fis­ko­bir­lik yö­ne­ti­ci­le­ri­ni ge­rek Top­rak Mah­sul­le­ri Ofi­si yö­ne­ti­ci­le­ri­ni ve ge­rek­se bu­na gay­ret gös­te­ren de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı teb­rik edi­yor, ken­di­le­ri­ne te­şek­kür edi­yo­rum, ba­şa­rı­lar di­li­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ka­nu­nun çık­ma­sın­da, AK Par­ti Gru­bu­na men­sup de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri­miz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­miz ve Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu­na men­sup mil­let­ve­kil­le­ri­miz, ge­rek ko­mis­yon ça­lış­ma­la­rı sı­ra­sın­da ge­rek Mec­lis ça­lış­ma­la­rı sı­ra­sın­da çok de­ğer­li kat­kı­lar ver­di­ler; ken­di­le­ri­ne çok te­şek­kür edi­yo­rum kat­kı­la­rın­dan do­la­yı ve bu şe­kil­de, kon­sen­süs­le geç­miş olan bir ka­nu­nu ha­zır­la­mak­tan do­la­yı da mut­lu­lu­ğu­mu ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Ka­nu­nu ha­zır­la­yan Ba­kan­lık bü­rok­rat­la­rı­na, baş­ta Sa­yın Müs­te­şa­rı­mız ol­mak üze­re tüm Ba­kan­lık bü­rok­rat­la­rı­na ve De­ğer­li Ba­ka­nı­mı­za çok te­şek­kür edi­yo­rum.

Ra­ma­zan ayı yak­la­şı­yor, he­pi­ni­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı te­men­ni ede­rek, ka­nu­nun, ül­ke­mi­ze, mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lar ge­tir­me­si­ni te­men­ni edi­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum efen­dim. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­döl.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de şah­sı adı­na söz is­te­yen, İz­zet Çe­tin?.. Yok.

Ham­za Al­bay­rak, Amas­ya Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Al­bay­rak. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

HAM­ZA AL­BAY­RAK (Amas­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; gö­rü­şül­mek­te olan 1193 sı­ra sa­yı­lı Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın ikin­ci bö­lü­mü­nü kap­sa­yan 20 ilâ 33 ün­cü mad­de­le­ri ve ek ge­çi­ci 2 mad­de­siy­le il­gi­li ola­rak söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ön­ce, siz­le­ri ve bi­zi iz­le­yen de­ğer­li mil­le­ti­mi­zi sev­gi ve say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; bu ta­sa­rıy­la, Tür­ki­ye’de, dip­lo­ma­lı ve dip­lo­ma­sız va­sıf­sız­la­ra va­sıf ka­zan­dı­rı­la­cak­tır. Bu ta­sa­rıy­la, ak­tif iş­gü­cü­ne dün­ya pa­zar­la­rın­da re­ka­bet ede­bi­lir ni­te­lik­ler ka­zan­dı­rı­la­rak, on­la­rın iş bul­ma­sı sağ­la­na­cak­tır. Bu ta­sa­rıy­la, yıl­lar­dır sa­na­yi­ci­nin ih­ti­yaç duy­du­ğu ara ele­man ta­le­bi­ne ce­vap ve­ri­le­cek, bu ko­nu­yu yıl­lar­dır ih­mal ede­rek uyu­yan­lar da bu ta­sa­rıy­la uyan­dı­rıl­mış ola­cak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye, Av­ru­pa Bir­li­ği ve ulus­la­ra­ra­sı stan­dart­la­ra uy­gun ola­rak, is­tih­dam açı­sın­dan ni­te­lik­li ele­man ye­tiş­tir­mek için bu ka­nu­nu çı­kar­mak zo­run­day­dı. Bu ka­nu­nun çı­kı­mı ge­cik­miş mi­dir; el­bet­te, ge­cik­miş­tir.

Bü­yük yö­ne­tim gu­ru­su olan Ame­ri­ka­lı bir Pro­fe­sör Pe­ter Dru­cker -2005 yı­lın­da öl­dü, top­ra­ğı bol ol­sun- yıl­lar­dır, bi­zim, is­tih­dam bağ­la­mın­da “be­yaz ya­ka­lı­lar” ve “ma­vi ya­ka­lı­lar” di­ye ta­nıma­dı­ğı­mız iş­çi ve me­mur ska­la­sı­na iki ila­ve yap­mış­tı; “bil­gi­si­ni sa­tan­lar” üç; dört “ha­ya­li­ni sa­tan­lar.”

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, az ge­liş­miş ül­ke­ler, bu bağ­lam­da, is­tih­dam­la il­gi­li prob­lem­le­ri­ni çöz­me­de ger­çek­ten çok ge­cik­ti­ler. Onun için, 22 nci Dö­nem ola­rak, bu ka­nu­nu çı­kar­mak biz­ler için bir onur­dur; bu, özel­lik­le ka­yıt­dı­şı is­tih­da­ma bü­yük kat­kı ve­re­cek­tir çö­zü­mü nok­ta­sın­da.

Bi­li­yor­su­nuz, is­tih­dam­da ka­yıt­dı­şı­lık, üre­tim­de ka­yıt­dı­şı­lık, ge­lir­de ka­yıt­dı­şı­lık Tür­ki­ye’nin en ciddî prob­lem­le­rin­den­dir. 2002 yı­lı so­nu iti­ba­riy­le, Bir­leş­miş Mil­let­ler Say­dam­lık Ku­ru­lu­şu­nun dek­la­ras­yo­nu­na gö­re, AK Par­ti ik­ti­dar ol­du­ğun­dan ön­de­ki sü­reç­te Tür­ki­ye’de ka­yıt­dı­şı­lık ora­nı yüz­de 65 idi; 2005 yı­lı so­nu­na gö­re, ay­nı ku­ru­lu­şun sir­kü­las­yo­nu­na gö­re, Tür­ki­ye’de ka­yıt­dı­şı­lık ora­nı yüz­de 45’e düş­müş­tür. Bü­yük mü­dür; el­bet­te bü­yük­tür.

İş­te, ge­li­niz, bu ya­say­la, ger­çek­ten, is­tih­dam­da­ki ka­yıt­dı­şı­lı­ğın önü­ne ge­çe­lim ve ni­te­lik­li ele­man ye­tiş­tir­me­nin, bir an ön­ce alt­ya­pı­sı­nı oluş­tu­ra­lım; hiz­me­tin her ska­la­sın­da dün­ya­da re­ka­bet ede­bi­len, ken­di­si­ne gü­ve­nen, uz­man­laş­mış ve üre­tim ve mu­cit­lik ka­bi­li­ye­ti ka­zan­mış ara ele­man ye­tiş­tir­me­nin alt­ya­pı­sı­nı böy­le­ce at­mış ola­lım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ka­nun­da, özel­lik­le ikin­ci bö­lü­mün­de, ha­ki­ka­ten, bu Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun olu­şu­muy­la il­gi­li usul ve esas­la­ra te­mas edi­lir­ken, 2 ta­ne ge­çi­ci mad­dey­le de, ge­nel ku­rul ilk top­lan­tı­sı­nı ya­pa­na ka­dar ge­çe­cek sü­reç­te, Ba­kan­lık­ça gö­rev­len­di­ri­le­cek bir gru­bun, bu iş ve iş­lem­le­ri on­beş gün içe­ri­sin­de üst­len­me­si ve ge­nel ku­ru­lun üç ay içe­ri­sin­de top­lan­tı­ya ha­zır­lan­ma­sı amaç­la­nı­yor. Yi­ne, 2 nci ge­çi­ci mad­dey­le de, geç­miş­te me­ri olan ve ha­len me­ri olan 3308 sa­yı­lı Mes­lekî Eği­tim Ka­nu­nuy­la ka­za­nıl­mış hak­la­rın ge­çer­li ol­du­ğu, alı­nan bel­ge­le­rin ge­çer­li ol­du­ğu ve bu bel­ge sa­hip­le­ri­nin üç yıl içe­ri­sin­de mü­ra­ca­at­la­rıy­la bu ka­nun hü­küm­le­rin­den ay­nen ya­rar­la­na­ca­ğı­nın al­tı çi­zil­miş olu­yor.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ger­çek­ten, bu Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu dev­re­ye gir­di­ğin­de Tür­ki­ye’de va­sıf­sız iş­gü­cü va­sıf­lı ha­le ge­le­cek; ebet­te ki, iş­ve­ren de, ken­di işi­ne ya­ra­yan ele­ma­nı se­çe­cek­tir.

5084 sa­yı­lı Teş­vik Ya­sa­sı uy­gu­la­ma­ya gir­di ma­lum­la­rı­nız. Bu Teş­vik Ya­sa­sı­na ta­bi olan böl­ge­ler­de ya­tı­rım ya­pan sa­na­yi­ci­le­rin en bü­yük şikâye­ti, ni­te­lik­li ele­man bu­la­ma­ma­la­rı.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Al­bay­rak, lüt­fen to­par­lar mı­sı­nız.

HAM­ZA AL­BAY­RAK (De­vam­la) – To­par­lı­yo­rum.

Bu bağ­lam­da, iş­ve­ren­ler, be­lir­li mes­lek okul­la­rın­dan me­zun olan­la­rı işe al­dık­la­rın­da en az dört ay­lık sü­reç­te bun­la­ra ni­te­lik ka­zan­dır­mak için eği­tim­le­ri­ne za­man har­cı­yor­lar. Bu da, Tür­ki­ye eko­no­mi­si­ne, el­bet­te ki, za­man­la­ma açı­sın­dan olum­suz bir kat­kı ve­ri­yor. İna­nı­yo­rum ki, bu ya­sa­nın dev­re­ye gir­me­siy­le ni­te­lik­li ele­man­lar Tür­ki­ye’ce üre­ti­le­cek ve bun­lar da ara ele­man ih­ti­ya­cı­na ce­vap ver­di­ği gi­bi, ulu­sal plat­form­da da ni­te­lik­li iş­gü­cü ola­rak re­ka­bet ede­cek ni­te­lik­le­ri ha­iz ol­duk­la­rı için, ser­best re­ka­bet or­ta­mın­da ve ser­best do­la­şım or­ta­mın­da çok ciddî an­lam­da iş bul­ma imkânla­rı­na sa­hip ola­cak­tır di­yo­rum.

Kat­kı­la­rı­nız­dan do­la­yı te­şek­kür edi­yo­rum, ha­yır­lı ol­sun di­yo­rum efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Al­bay­rak.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de şah­sı adı­na söz is­te­yen Faz­lı Er­do­ğan, Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li?.. Yok.

Üm­met Kan­do­ğan, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li?..

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) – Ko­nuş­ma­ya­ca­ğım.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kan­do­ğan.

Meh­met Eras­lan, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li?.. Yok.

Sab­ri Va­ran, Gü­müş­ha­ne Mil­let­ve­ki­li?..

SAB­Rİ VA­RAN (Gü­müş­ha­ne) – Ko­nuş­ma­ya­ca­ğım Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Va­ran.

Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan; bu­yu­run.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ön­ce Yü­ce He­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Mes­le­kî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru ge­re­ğin­ce şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben bir nok­ta­ya de­ğin­mek is­ti­yo­rum. Bi­raz ön­ce de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mız bu kür­sü­den gü­zel şey­ler söy­le­di­ler. Keş­ke o söy­le­dik­le­ri şey­ler de ha­ya­ta ge­çi­ril­miş ol­say­dı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, sa­yın ar­ka­da­şı­mız “va­sıf­sız­la­ra va­sıf sağ­la­na­cak­tır” de­di bu ya­pı­lan ka­nun ta­sa­rı­sıy­la. Bu ka­nun ta­sa­rı­sı el­bet­te fay­da­lı­dır; ama, na­sıl fay­da­lı ola­bi­lir: Eğer, Tür­ki­ye’nin hak et­ti­ği nok­ta­ya ge­ti­re­bi­lir­sek fay­da­lı olur; iş­siz­li­ği ye­ne­bi­lir­sek, yok­sul­lu­ğu ye­ne­bi­lir­sek… Ama, bu­gün, emin olun… Bi­raz ön­ce De­ğer­li Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Va­ran de­di ki: “Bi­ze iş is­te­me­ye ge­len va­tan­daş­la­rı­mı­za so­ru­yo­ruz ‘ne iş is­ti­yor­sun’ Ağa­bey ne iş olur­sa ya­pa­rım...” Ama, pe­ki, ben si­ze so­ru­yo­rum; bin­ler­ce zi­ra­at mü­hen­di­si ay­nı şe­kil­de iş is­ti­yor, bin­ler­ce kim­ya mü­hen­di­si ay­nı şe­kil­de iş is­ti­yor, yüz­bin­ler­ce je­olo­ji mü­hen­di­si iş is­ti­yor. Pe­ki, bun­lar va­sıf­sız mı­dır?! Bu in­san­lar, bu ar­ka­daş­lar, bu va­tan­daş­lar, dört yıl­lık, beş yıl­lık üni­ver­si­te­yi bi­tir­miş­ler ve iş­siz or­du­su­na ka­tıl­mış bu­lu­nu­yor­lar. Pe­ki, şim­di, bun­lar va­sıf­sız mı olu­yor?! Bun­la­ra iş ve­re­bi­li­yor mu­su­nuz? Ya­ni, iş­siz­li­ği ve yok­sul­lu­ğu yen­me nok­ta­sın­da bir ba­şa­rı­nız var mı?! Yok ma­ale­sef. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Ama; şu­nu söy­le­mek is­ti­yo­rum: De­ğer­li ar­ka­daş­lar, siz, 2002 se­çim­le­rin­de ik­ti­da­rı dev­ral­dı­ğı­nız za­man bu ül­ke­de iş­siz­le­rin sa­yı­sı 9 000 000 ci­va­rın­day­dı. Bu­gün iş­siz­le­rin sa­yı­sı 11 000 000’a var­mak üze­re­dir; bu­na ne di­ye­cek­si­niz?

Şim­di, ben si­ze baş­ka bir şey söy­le­ye­ce­ğim; Sa­yın Mar­din mil­let­ve­kil­le­ri bu­ra­da ol­duk­la­rı için ben bu nok­ta­ya de­ğin­mek is­ti­yo­rum; lüt­fen, izin ve­ri­niz. De­ğer­li Sa­yın Ba­ka­nım da bu­ra­da, lüt­fen, bu nok­ta üze­rin­de du­ra­lım. Şim­di, se­çim böl­gem Mar­din’in Nu­say­bin il­çe­sin­de li­se bi­na­sı ya­pı­la­cak; ge­çen se­ne iha­le edil­miş, ip­tal edil­miş. Tek­rar, ye­ni­den iha­le edil­miş, do­ğal ola­rak, bel­ki had­de la­yık gö­rül­me­miş; ola­bi­lir; te­sa­dü­fen ay­nı iha­le­yi ay­nı fir­ma alın­ca, tek­rar­dan iha­le ip­tal edil­miş. Bu se­fer, aca­ba, AKP men­su­bu bir mü­te­ah­hit bu­lur mu­yuz di­ye yet­ki­yi An­ka­ra’ya ge­tir­di­niz. Bu se­fer, her­hal­de, An­ka­ra’da da mü­te­ah­hit bu­la­ma­dı­nız, tek­rar­dan Mar­din’e ge­ri gön­der­di­niz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, çok ya­zık­tır, gü­nah­tır, hiç ya­kış­mı­yor; yap­ma­yın bu gi­bi şey­le­ri! Bir se­ne içe­ri­sin­de, bir li­se bi­na­sı ya­pı­la­cak ve siz bu­nu so­nuç­lan­dı­ra­ma­dı­nız. Ya­ni, böy­le, Av­ru­pa Bir­li­ği­ne geç­mek üze­re ver­di­ği­miz bu emek­ler, bu ça­ba­lar ni­çin­dir?! Pe­ki, yüz­bi­nin üze­rin­de nü­fu­su olan bir il­çe­nin, böy­le bir ye­rin, bir li­se­ye, son tek­no­lo­ji­ye ya­kı­şan bir li­se­ye ka­vuş­ma hak­kı yok mu­dur?! Aca­ba sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­miz ba­na na­sıl ce­vap ve­re­cek­ler?! Emin olun, her gün, ba­na, Nu­say­bin İl­çe­sin­den en azın­dan beş al­tı de­fa te­le­fon ge­li­yor “bi­zim li­se bi­na­mız ne ola­cak?..” Ya­ni, in­san­lı­ğın en te­mel pay­la­şı­mı bil­gi ise, ilim, ir­fan ise, bu li­se bi­na­la­rı ir­fan yu­va­la­rı de­ğil mi­dir?! Bu in­san­la­rı, bu ir­fan yu­va­la­rı­na ka­vuş­tur­mak bi­zim bi­rin­ci gö­re­vi­miz de­ğil mi­dir?! Bi­zim bi­rin­ci va­zi­fe­miz ne­dir?!. Mü­te­ah­hit ne olur­sa ol­sun… Mü­te­ah­hit Türk­tür; ye­ter. Mü­te­ah­hit, ver­gi­si­ni ve­ri­yor; ye­ter. Mü­te­ah­hit, bu işi, tam pro­je­si­ne uy­gun, fennî şart­na­me­si­ne gö­re uy­gun ya­pı­yor­sa, ye­ter; ama, bu be­nim par­tim­den de­ğil­dir, bu ben­den de­ğil­dir…

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – Bu iş­le­ri Ka­mu İha­le Ku­ru­mu ya­pı­yor. Yan­lış ko­nu­şu­yor­sun. Bu iş­le­ri Ka­mu İha­le Ku­ru­mu ya­pı­yor.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Ben yan­lış ko­nuş­mu­yo­rum; be­nim ha­ya­tım geç­ti bu iş­ler­de.

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – Ka­mu İha­le Ku­ru­mu iha­le ya­pı­yor.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Lüt­fen, se­ni ciddîye­te da­vet edi­yo­rum. Mar­din’e ka­rış­ma!

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – Ben se­ni ciddîye­te da­vet edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ök­süz, lüt­fen…

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Eğer çok şey bi­li­yor­san, gel, bu­ra­da, ko­nuş. Sa­yın mil­let­ve­kil­le­rim, bu­ra­da, gel­sin­ler, ba­na bu­ra­da ce­vap ver­sin­ler.

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – Yan­lış ce­vap ve­ri­yor­sun. Yan­lış…

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Ben, Mar­din in­sa­nı­nın hak­kı­nı sa­vun­mak için bu­ra­da­yım.

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – Öğ­ren ama, öğ­ren; ne­re­si iha­le ya­pı­yor, onu öğ­ren; iha­le­yi kim ya­pı­yor­sa, onu öğ­ren!

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Ben her şe­yi bi­li­yo­rum ve ben der­si­me ça­lı­şı­yo­rum…

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan…

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – İha­le­yi kim ya­pı­yor­sa, onu öğ­ren!

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – …ama, siz, bu­ra­ya ge­lir­ken el kal­dır­mak için ge­li­yor­su­nuz; der­si­ni­ze ça­lış­mı­yor­su­nuz.

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Ama Sa­yın Baş­ka­nım, ben bu­ra­da, kür­sü­de ko­nu­şur­ken ba­na sa­taş­ma­da bu­lun­du; mü­da­ha­le et­mi­yor­su­nuz!..

BAŞ­KAN – Sa­yın Ök­süz’e de mü­da­ha­le et­tim ben. Doğ­ru, hak­lı­sı­nız Sa­yın Do­ğan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Te­şek­kür ede­rim.

ÖZ­KAN ÖK­SÜZ (Kon­ya) – İha­le­yi ki­min yap­tı­ğı­nı öğ­ren­sin…

BAŞ­KAN – Sa­yın Ök­süz, lüt­fen…

Bu­yu­run Sa­yın Do­ğan, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben, mil­let­ve­kil­li­ği­mi, hiz­met için, onu­rum için ya­pı­yo­rum. Yü­ce Mar­din hal­kı­nın ba­na ver­di­ği bu gö­re­vi, so­nu­na ka­dar, ka­nun çer­çe­ve­si içe­ri­sin­de ve is­tek­le­ri doğ­rul­tu­sun­da yap­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım. Bu so­run, be­nim ül­ke­min so­ru­nu­dur, be­nim böl­ge­min so­ru­nu­dur, be­nim il­çe­min so­ru­nu­dur. Bu ne­den­le, be­ni ba­ğış­la­yı­nız. Ben, böl­ge­min so­run­la­rı­nı di­le ge­tir­mek­ten de if­ti­har edi­yo­rum. Lüt­fen sı­kıl­ma­yı­nız; ben, bu­ra­da, kö­tü bir şey söy­le­mi­yo­rum. Ay­nı şe­kil­de, si­zin il­çe­niz­de de ola­bi­lir. Ama, bu­ra­da di­yo­rum ki, lüt­fen, bu iha­le ya­pıl­sın ve bi­zim o böl­ge­nin in­sa­nı bu ir­fan yu­va­sı­na ka­vuş­tu­rul­sun. Baş­ka bir şey is­te­mi­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın, ül­ke­mi­ze ve mil­le­ti­mi­ze ha­yır­la­ra ve­si­le ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. İş­siz­li­ğin ve yok­sul­lu­ğun bir an ev­vel ye­nil­di­ği bir Tür­ki­ye’ye ka­vu­şul­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

Say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Do­ğan.

Bö­lüm üze­rin­de so­ru-ce­vap iş­le­mi ya­pı­la­cak­tır.

Sü­re­miz 15 da­ki­ka­dır, 8 da­ki­ka so­ru sor­ma sü­re­si­dir.

Sa­yın Do­ğan, bu­yu­run.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Efen­dim, so­ra­ca­ğım so­ru­lar za­ten ay­nıy­dı; te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Işık, bu­yu­run.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum.

Va­sı­ta­nız­la Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­la­rı yö­nelt­mek is­ti­yo­rum:

Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı ka­mu­ya ye­ni yük­ler ge­ti­re­cek mi­dir? Ka­mu per­so­ne­li­nin alı­mın­da si­ya­sal et­ki­ye açık bir alım mı ola­cak­tır?

Di­ğer so­rum şu: Mes­lek stan­dart­la­rı mec­burî mi­dir? Bel­ge sa­hi­bi ol­ma­yan­la­rın mes­lek­te ça­lış­ma­la­rı ya­sak­la­na­cak mı­dır?

Son ola­rak, ak­re­di­te edil­miş mes­lekî ye­ter­li­lik bel­ge­si­nin alın­ma­sı, iş­gü­cü­nün yurt dı­şın­da­ki is­tih­da­mın­da avan­taj sağ­la­ya­cak mı­dır?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Işık.

Sa­yın Öz­do­ğan, bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Be­nim de Sa­yın Ba­ka­na bir­kaç so­rum var.

Bi­rin­ci so­rum şu: Dev­le­tin resmî ka­yıt­la­rı­na gö­re iş­siz­ler or­du­sun­da ka­yıt­lı kaç mil­yon iş­si­zi­miz var­dır? Kır­sal ala­nı ve AK Par­ti Hü­kü­me­tin­den ümi­di­ni ke­sen ka­yıt­sız iş­siz­le­ri­mi­zi de dü­şün­dü­ğü­müz­de, kaç mil­yon iş­si­zi­miz var­dır? Bun­la­rın için­de üni­ver­si­te me­zu­nu ve mes­lek li­se­si me­zun­la­rı­nın iş­siz ola­rak sa­yı­sı ne ka­dar­dır?

İkin­ci so­rum şu: Er­zu­rum’da ka­yıt­lı iş­siz sa­yı­sı ne ka­dar­dır? Bun­la­rın yüz­de ka­çı üni­ver­si­te ve mes­lek li­se­si me­zu­nu­dur? Er­zu­rum’da iş­siz­le­rin top­lam sa­yı­sı ne ka­dar­dır?

Di­ğer bir so­rum şu: Biz Ana­va­tan Par­ti­si ola­rak ik­ti­da­ra gel­di­ği­miz­de, mes­lek ve sa­nat sa­hi­bi ol­muş, mes­lek li­se­si, mes­lek yük­se­ko­ku­lu ile tek­nik eği­tim fa­kül­te­si me­zun­la­rı­na, işi­ni ve atöl­ye­si­ni kur­mak is­te­yen­le­re mes­lek ve iş­ye­ri kur­ma kre­di­si ve­re­ce­ğiz. Dört yıl­dır ik­ti­dar­da iş­siz­ler or­du­su­nu ku­ran AK Par­ti İk­ti­da­rı­nın böy­le bir pro­je­si var mı? Yok­sa, vur­dum­duy­maz­lı­ğı 2007 se­çim mağ­lu­bi­ye­ti­ne ka­dar de­vam ede­cek mi?

Son so­rum şu: AK Par­ti İk­ti­da­rı sa­ye­sin­de SSK emek­li­le­ri aç­lık sı­nı­rı al­tın­da se­fil bir ha­yat ya­şa­mak­ta­dır­lar. İş­çi emek­li­le­ri­mi­zin du­ru­mu­nu bi­raz­cık ol­sun dü­zelt­me­yi dü­şü­nü­yor mu­su­nuz; yok­sa, iş­çi emek­li­le­ri­miz du­rum­la­rı­nın dü­zel­me­si için Ana­va­tan Par­ti­si ik­ti­da­rı­nı mı bek­le­ye­cek­ler?

Te­şek­kür edi­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Tü­tün­cü, bu­yu­run.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ba­kan.

Şim­di, bu­ra­da ku­ru­lan Mes­le­ki Ye­ter­li­lik  Ku­ru­mu, 1989 yı­lın­da Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı ta­ra­fın­dan baş­la­tı­lan ça­lış­ma­la­ra da­ya­nı­yor ve 1992 yı­lın­da da, yi­ne, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tın­ca ge­liş­ti­ri­len  is­tih­dam ve eği­tim pro­je­si  çer­çe­ve­si ha­zır­lan­dı  bu ku­rum, bu ya­sa ta­sa­rı­sı ve bu  pro­je­yi Dün­ya Ban­ka­sı fi­nan­se edi­yor ve bu pro­je­de çok sa­yı­da alt pro­je var, bir de­met  pro­je şek­lin­de gö­tü­rü­yor. Bun­lar­dan bir ta­ne­si de özel is­tih­dam  bü­ro­la­rı.

Şim­di, bu alt­ya­pı­dan son­ra özel is­tih­dam bü­ro­la­rıy­la il­gi­li so­ru­mu sor­mak is­ti­yo­rum: Özel is­tih­dam bü­ro­la­rı bü­yük id­di­alar­la ku­rul­du.  An­cak, şu an­da, iş­gü­cü pi­ya­sa­sın­da ku­ru­luş ama­cı­nın dı­şın­da ça­lış­mak­ta ol­du­ğu; iş­gü­cü ya da emek is­tis­ma­rı­na yol aç­tı­ğı, ay­nı za­man­da ya­ban­cı ka­çak iş­çi ça­lış­tı­rıl­ma­sı­nın kı­lı­fı­nın ha­zır­lan­ma­sın­da  gö­rev üst­len­di­ği yö­nün­de ka­mu­oyun­da id­di­alar var­dır. De­net­le­me­nin az ol­du­ğu  yö­nün­de ka­mu­oyun­da id­di­alar var­dır. Bu  id­di­ala­rın ge­çer­li­lik du­ru­mu ne­dir?

İkin­ci so­rum mad­de 26’yla il­gi­li. Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; bu ku­rum, az ön­ce de de­di­ğim gi­bi, 1989  yı­lın­da baş­la­tı­lan ça­lış­ma­la­ra da­ya­nı­yor, çok ge­cik­miş bir ku­rum. An­cak, mad­de 26’da­ki  ge­lir­ler du­ru­mu­na bak­tı­ğı­mız­da, ge­lir­ler bö­lü­mü­nün, ne ya­zık ki, pek güç­lü ol­ma­dı­ğı or­ta­ya çı­kı­yor.  Eğer, bu Ku­rum, yıl­lar­dan bu ya­na ku­rul­ma­sı dü­şü­nü­len son de­re­ce stra­te­jik nok­ta­da­ki bir Ku­rum; mad­di ye­ter­siz­lik­ler ne­de­niy­le ça­lış­tı­rı­la­ma­dıy­sa ya­na­rım. Bu  ne­den­le so­ru­mu so­ru­yo­rum: Aca­ba mad­de 26’nın dı­şın­da ön­gö­rü­len  kay­nak­la­rın öte­sin­de da­ha sağ­lam ba­zı kay­nak­lar dü­şü­nü­le­bi­lir mi?

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Tü­tün­cü.

Sa­yın Ak­de­mir, bu­yu­run.

DUR­SUN AK­DE­MİR (Iğ­dır) – Sa­yın Baş­kan, so­ru­la­rı­mı Sa­yın Ba­ka­na yö­nel­ti­yo­rum ara­cı­lı­ğı­nız­la. Te­şek­kür edi­yo­rum.

Tür­ki­ye, özel­lik­le hiz­met sek­tö­rü­nün ve sa­na­yi­nin ka­li­fi­ye ele­man ih­ti­ya­cı açı­sın­dan bü­yük sı­kın­tı­lar için­de ol­du­ğu her­kes ta­ra­fın­dan bi­lin­mek­te­dir. Ör­gün eği­tim­de düz li­se­li­le­rin yüz­de 65, mes­lekî ve tek­nik li­se­li­le­rin ise yüz­de 35 ora­nı bi­li­nen bir ger­çek­tir.

Dış ti­ca­ret­te re­ka­bet ha­lin­de ol­du­ğu­muz ül­ke­ler kar­şı­sın­da avan­taj­lı ko­nu­ma dü­şe­bil­mek için mes­lekî ve tek­nik ara ka­de­me ele­ma­nı­nın ar­tı­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Bu bağ­lam­da, şim­di­ye ka­dar, dört yıl içe­ri­sin­de, Tür­ki­ye ge­ne­lin­de kaç ta­ne mes­lekî tek­nik li­se dev­re­ye so­kul­muş­tur? Aca­ba, bu, Tür­ki­ye ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­ya­cak mı­dır?

Bir di­ğer so­rum: Bu ta­sa­rı­da bir­ta­kım dü­zen­le­me­ler ya­pıl­mış; an­cak, han­gi mes­lek­le­ri ve bu mes­lek­le­ri han­gi se­vi­ye­de kap­sa­ya­cak­tır, bir­ta­kım be­lir­siz­lik­ler­le do­lu­dur. Do­la­yı­sıy­la, eği­tim ku­rum­la­rı­nın, Yük­sek Öğ­re­tim Ku­ru­mu­nun, Üni­ver­si­te­le­ra­ra­sı Ku­ru­lun, mes­lek oda­la­rı­nın bu ya­pı­da­ki tem­si­li­yet­le­ri­nin ve yet­ki alan­la­rı­nın du­ru­mu da be­lir­siz bir ko­nu­ma gel­miş­tir. Bu kar­ga­şa­lı­ğı na­sıl çö­ze­cek­si­niz?

Üçün­cü so­rum: Esas iti­ba­riy­le, yet­ki­len­di­ril­miş çe­şit­li ku­rum­la­rın ken­di öl­çüt­le­riy­le ver­miş ol­duk­la­rı ye­ter­li­lik bel­ge­le­ri­nin ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı öl­çü­le­bi­lir­li­ği­ni han­gi öl­çü­ler­le sağ­la­ya­cak­sı­nız?

Ay­rı­ca, ül­ke­miz­de, dip­lo­ma­lı mes­lek­le­rin ha­ri­cin­de yüz­ler­ce mes­lek­te ulu­sal öl­çek­te da­hi ge­nel ka­bul gö­ren stan­dart­lar, ser­ti­fi­ka­lar ve oto­ri­te­ler bu­lun­ma­mak­ta­dır. Bu iti­bar­la, ye­ter­li­lik bel­ge­le­ri han­gi kri­ter­le­re gö­re ve­ri­le­cek­tir ve bu alan­da­ki ça­lış­ma­la­rı­nız ne­ler­dir?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ak­de­mir.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run.

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Efen­dim, Sa­yın Ah­met Işık’ın so­ru­la­rı­nı…

Ku­rum, ken­di ge­lir­le­ri ile gi­der­le­ri­ni kar­şı­la­ya­cak bir şe­kil­de dü­zen­le­miş­tir. Ku­ru­luş aşa­ma­sı dı­şın­da, ka­mu ma­li­ye­si­ne her­han­gi bir yük ge­ti­ril­me­ye­ce­ği dü­şü­nül­mek­te­dir.

Mes­lek stan­dart­la­rı­na da­ir so­ru­nu­za ge­lin­ce: Bu stan­dart­lar mec­burî de­ğil­dir. An­cak, stan­dart­la­ra uy­gun ser­ti­fi­ka­sı ol­ma­yan­la­rın yurt için­de ve yurt dı­şın­da iş bul­ma imkânla­rı­nın aza­la­ca­ğı dü­şü­nül­mek­te­dir.

Sa­yın İb­ra­him Öz­do­ğan Be­yin so­ru­la­rı­na ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğim.

Enis Be­yin so­ru­la­rı­na ge­lin­ce: Özel is­tih­dam ku­rum­la­rı İŞ­KUR’un kon­tro­lün­de fa­ali­yet­te bu­lun­mak­ta, de­ne­tim­ler so­nu­cun­da ek­sik­li­ği ve­ya yan­lış­la­rı olan bü­ro­lar hak­kın­da ruh­sat ip­ta­li­ne ka­dar çe­şit­li yap­tı­rım­lar bu­lun­mak­ta­dır. Bu cüm­le­den ola­rak, 180 ta­ne özel is­tih­dam bü­ro­la­rı ku­rul­muş; ama, 6 ta­ne­si ka­pan­mış­tır.

Özel is­tih­dam bü­ro­la­rı­nın yurt dı­şı­na iş­çi gön­der­me­le­ri­nin ya­sak ol­du­ğu­nu siz de bi­li­yor­su­nuz; ama…

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) – Bu de­ğil efen­dim, ya­ban­cı ka­çak iş­çi ça­lış­tı­rı­lı­yor bu­ra­da. Ben, yurt dı­şı­na iş­çiy­le il­gi­li bir şey söy­le­me­dim, yan­lış an­la­şıl­ma­sın. Me­se­la Uk­ray­na’dan, me­se­la Ro­man­ya’dan, me­se­la Azer­bay­can’dan ya­ban­cı ka­çak iş­çi ge­ti­ri­li­yor…

BAŞ­KAN – Sa­yın Tü­tün­cü, lüt­fen…Kar­şı­lık­lı ko­nuş­ma usu­lü­müz yok; lüt­fen Sa­yın Tü­tün­cü.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) – Yan­lış an­la­şıl­dı da onu dü­zel­te­yim di­ye söy­le­dim.

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Yan­lış an­la­şıl­dı, o za­man…

BAŞ­KAN – Sa­yın Ba­kan, lüt­fen…

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Ta­mam.

O za­man ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­lim; çün­kü, o hu­sus, zan­ne­di­yo­rum Ba­ka­nın iz­ni­ne ta­bi olan bir hu­sus. Sa­yın Ba­kan ya­zı­lı ola­rak ce­vap ver­sin. 

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) – Ta­mam efen­dim.

Özür di­le­rim Baş­kan. So­ru­mun yan­lış an­la­şıl­dı­ğı­nı dü­şün­düm de, on­dan mü­da­ha­le et­tim.

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Dur­sun Be­yin so­ru­la­rı­na da, Sa­yın Ak­de­mir’in so­ru­la­rı­na da ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

Sa­yın Al­bay­rak, bu­yu­run.

HAM­ZA AL­BAY­RAK (Amas­ya) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım.

Ara­cı­lı­ğı­nız­la, Sa­yın Ba­ka­nı­ma bir so­ru yö­nelt­mek is­ti­yo­rum. Gö­rü­şül­mek­te olan 1193 sı­ra sa­yı­lı ka­nun ta­sa­rı­sı, tet­kik et­ti­ğim ka­da­rıy­la, ke­sin­lik­le, üni­ver­si­te me­zun­la­rı­nı, özel­lik­le je­olo­ji ve zi­ra­at mü­hen­dis­le­ri­ni il­gi­len­dir­me­di­ği­ni ben bi­li­yo­rum ta­sa­rı­yı tet­kik et­ti­ğim için. Ben­den son­ra­ki ko­nuş­ma­cı ar­ka­da­şı­mız, ko­nuş­ma­ma at­fen, dip­lo­ma­lı ve dip­lo­ma­sız va­sıf­la­ra bu ya­sa va­sıf ka­zan­dı­ra­cak tes­pi­ti­me ila­ve­ten “je­olo­ji mü­hen­dis­le­ri ve zi­ra­at mü­hen­dis­le­ri gi­bi yüz­ler­ce mü­hen­dis­ler va­sıf­sız mı da iş­siz” di­ye ya­nıt ver­di. Aca­ba, bu ka­nun, je­olo­ji mü­hen­dis­le­ri­ni ya da zi­ra­at mü­hen­dis­le­ri­ni il­gi­len­di­ri­yor mu, il­gi­len­dir­mi­yor mu?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Sen ön­ce ona iş ver di­yo­rum; sen onu va­sıf­sız ha­le ge­ti­ri­yor­sun.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Al­bay­rak.

Sa­yın Ga­zal­cı bu­yu­run.

MUS­TA­FA GA­ZAL­CI (De­niz­li) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Ba­kan­dan şu so­ru­la­rı­mın ya­nıt­lan­ma­sı­nı di­li­yo­rum: Bi­li­yor­su­nuz, bu­ra­da bir dü­zen­le­me yap­tık, Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­na bağ­lı, Ta­rım Ba­kan­lı­ğı­na bağ­lı ve çe­şit­li ba­kan­lık­la­ra bağ­lı mes­lek okul­la­rı­nı Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı­na ver­dik. Bu okul­la­rın bir­çok­la­rı can­lan­dı­rı­la­ma­dı ve ki­mi­le­ri ka­pan­ma­ya yüz tut­tu. Ge­çen gün ga­ze­te­de var­dı; ye­ni öğ­ren­ci alın­mı­yor, me­te­oro­lo­ji li­se­si ço­cuk­la­rı de­mir par­mak­lık­lar ara­sın­da ka­fes­te tu­tu­lu­yor­muş ve ye­ni öğ­ren­ci de alın­mı­yor­muş. Aca­ba -bir yan­dan mes­lek ka­zan­dır­mak için ço­cuk­la­rı eğit­me­ye ça­lı­şı­yo­ruz- bu dev­re­di­len li­se­le­rin ka­çı açık­tır ve na­sıl ge­liş­me­ye ta­bi tu­tul­muş­tur? Ye­ni ge­li­şim ve de­ği­şim­le­re uy­gun ye­ni prog­ram­lar, ye­ni mes­lek tür­le­ri­ni içe­ren okul­lar açıl­mış mı­dır, üni­ver­si­te­le­rin önün­de­ki yı­ğıl­ma­yı da ön­le­mek açı­sın­dan?

İkin­ci so­ru: Bu mes­lek yük­se­ko­kul­la­rı­na ye­ni bir dü­zen­le­mey­le söz­leş­me­li us­ta eği­ti­ci­ler alı­na­mı­yor. O okul­lar, bu us­ta eği­ti­ci­ler­le bu­ra­lar­da çok ya­rar­lı olu­yor­du, en­gel­len­di. Aca­ba, bu dü­zel­ti­le­mez mi bu okul­la­rın ye­ni­den iş­le­vi­nin ka­za­nıl­ma­sı için; çün­kü, mes­lek yük­se­ko­kul­la­rı çok dert­li, iş bu­la­mı­yor­lar ve dip­lo­ma­la­rı çok za­man işe ya­ra­mı­yor. Bu ko­nu­da Hü­kü­me­tin bir ça­lış­ma­sı var mı?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ga­zal­cı.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run:

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Sa­yın Ham­za Al­bay­rak’a ce­vap ve­ri­yo­rum: Je­olo­ji ve zi­ra­at mü­hen­dis­le­ri­ni il­gi­len­di­ren bir ka­nun de­ğil­dir bu ka­nun. Bu­nu böy­le­ce…

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – El­bet­te il­gi­len­di­ren de­ğil Sa­yın Ba­kan, bu­nu bi­li­yo­rum ama, ben di­yo­rum ki, bun­lar du­rur­ken ön­ce bun­la­ra çö­züm bu­lun, on­dan son­ra sı­ra gel­sin. Ve­ya her iki­si­ne de bu­lun. Dört se­ne, beş se­ne eği­tim gö­ren bir genç boş ge­zi­yor.

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan, lüt­fen…

Sa­yın Ba­kan, ce­va­bı­nı­zı ve­rir mi­si­niz, lüt­fen…

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Sa­yın Do­ğan, hak­lı­sı­nız da… İs­ter­se­niz…

BAŞ­KAN – Sa­yın Ba­kan, lüt­fen… Kar­şı­lık­lı ko­nuş­ma usu­lü­müz yok. So­ru­la­ra ce­vap ve­rin lüt­fen.

Bu­yu­run.

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) – Ta­mam, ben de ona ce­vap ve­ri­yo­rum da…

Böy­le bir usul yok, o usu­le uy­gun ol­ma­dı­ğı için ben de si­ze ce­vap ver­me­mek du­ru­mun­da ka­lı­yo­rum.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) - Biz, ay­nı ça­tı al­tın­da bir ai­le­yiz. El­bet­te ki bir­bi­ri­mi­ze ce­vap ve­re­bi­li­riz. Sa­yın Baş­ka­nın da tak­di­ri var bu ko­nu­da.

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) - Böy­le bir usul ol­ma­dı­ğı­nı Sa­yın Baş­kan söy­le­di­ği için ben de ce­vap ver­mi­yo­rum.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Say­gı du­ya­rız.

KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KA­NI ATİL­LA KOÇ (Ay­dın) - Sa­yın Mus­ta­fa Ga­zal­cı, so­ru­la­rı­nı­za ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Böy­le bir usul var ama!

HÜ­SE­YİN BA­YIN­DIR (Kır­şe­hir) – Sa­yın Ba­kan, yok­lu­ğun da­ha iyi val­la­hi.

BAŞ­KAN – Sa­yın Eri, Sa­yın Do­ğan’ın ko­nuş­ma­sı sı­ra­sın­da sa­taş­ma ne­de­niy­le bir söz ta­le­bi­niz var. Ne di­ye sa­taş­tı? Lüt­fen, ye­ri­niz­den…

Sa­yın Eri, bu­yu­run; Sa­yın Do­ğan ne söy­le­di de sa­taş­tı si­ze?

Nİ­HAT ERİ (Mar­din) – Sa­yın Baş­kan, Nu­say­bin Li­se­si­nin iha­le­siy­le il­gi­li ko­nu­şur­ken “Mar­din’de AK Par­ti yan­lı­sı mü­te­ah­hit bu­la­ma­dı­lar, An­ka­ra’ya çek­ti­ler, şim­di de An­ka­ra’da bu­la­mı­yor­lar, Mar­din’e çe­ki­yor­lar” gi­bi bir laf söy­le­di. Bu bir sa­taş­ma­dır.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Yok öy­le bir şey. “Bu­la­ma­dı­lar mı” di­ye…

BAŞ­KAN – Lüt­fen, Sa­yın Do­ğan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Lüt­fen, tu­ta­na­ğı ge­ti­rin efen­dim, on­dan son­ra…

BAŞ­KAN - Sa­yın Eri, 2 da­ki­ka­lık sü­re ve­ri­yo­rum; ye­ni bir sa­taş­ma­ya ma­hal ver­me­den…

Bu­yu­run.

IV.- AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Ni­hat Eri’nin, Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan’ın, Par­ti­si­ne, sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

Nİ­HAT ERİ (Mar­din) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Nu­say­bin Li­se­siy­le il­gi­li ko­nu şu: Bu li­se, Kı­zıl­te­pe Li­se­siy­le bir­lik­te Mar­din’de iha­le edil­di; an­cak, iha­le­yi kay­be­den mü­te­ah­hit­ler Ka­mu İha­le Ku­ru­mu­na iti­raz­da bu­lun­du­lar. Ka­mu İha­le Ku­ru­mu da bu iki iti­ra­zı in­ce­le­di, Kı­zıl­te­pe’nin­ki­ni onay­la­dı, Nu­say­bin’in­ki­ni de ip­tal et­ti; ama, Mar­din’de, ma­ale­sef, yıl­lar­dır de­vam eden, iha­le­le­re fe­sat ka­rış­tı­ran bir şe­be­ke­nin var­lı­ğı­nı bi­li­yo­ruz. İşin da­ha doğ­ru, da­ha düz­gün ola­bil­me­si için Ba­ka­na ri­ca et­tik ve bu iha­le­nin An­ka­ra’da ya­pıl­ma­sı­nı is­te­dik. Ya­ni, biz, ne AK Par­ti yan­lı­sı mü­te­ah­hit ara­dık ne bu işe bu­laş­tık. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Biz, bu işin en düz­gün, ka­mu­ya en ya­rar­lı bir şe­kil­de ol­ma­sı için uğ­ra­şı­yo­ruz. Biz, si­ya­set­çi-mü­te­ah­hit iliş­ki­si­nin içe­ri­si­ne hiç­bir za­man gir­me­dik.

Bu ar­ka­da­şı­mız, dün de yap­tı­ğı ko­nuş­ma­da Mid­yat TO­Kİ iha­le­siy­le il­gi­li “bir AK Par­ti mil­let­ve­ki­li­nin bu iha­le­nin ip­ta­lin­de par­ma­ğı var­dır” de­miş­tir.

Ben, kı­sa­ca, TO­Kİ’nin bi­ze gön­der­di­ği bil­gi no­tu­nu oku­yo­rum; TO­Kİ di­yor ki: “İda­re­miz­ce söz ko­nu­su ala­na iliş­kin imar plan­la­rı 6.10.2005 ta­ri­hin­de onay­la­na­rak il­gi­li be­le­di­ye­si­ne gön­de­ril­miş­tir. 16.1.2006 ta­ri­hin­de iha­le­si ya­pıl­mış­tır. İda­re­miz­ce gön­de­ri­len imar plan­la­rı­nın be­le­di­ye­si ta­ra­fın­dan onay­lan­ma­dı­ğı ve bu­na bağ­lı ola­rak imar uy­gu­la­ma iş­lem­le­ri baş­la­tıl­ma­dı­ğı ve ya­pı­la­ma­dı­ğı, bu ne­den­le mül­ki­yet prob­le­mi­nin çö­zü­le­me­di­ği ve mü­te­ah­hi­din ara­zi­ye gir­me­si­nin en­gel­len­me­sin­den do­la­yı 2006 Mart ayı içe­ri­sin­de in­şa­at iha­le­si ça­lış­ma­la­rı ip­tal edil­miş­tir.

18 in­ci mad­de uy­gu­la­ma­sın­da ya­pıl­ma­sı ge­re­ken yüz­de 40’lık ke­sin­ti son­ra­sın­da TO­Kİ’nin mül­ki­ye­tin­de bu­lu­nan ko­nut ada­la­rın­da azal­ma mey­da­na gel­mek­te­dir. 26.7.2006 ta­rih, 2006/1104 sa­yı­lı Mid­yat Be­le­di­ye Baş­kan­lı­ğı Mec­li­si ta­ra­fın­dan onay­la­nan plan­la­ra uy­gun ola­rak TO­Kİ Em­lak Da­ire­si ta­ra­fın­dan ha­zır­la­nan par­se­las­yon plan­la­rı kap­sa­mın­da ya­pı­lan 18 in­ci mad­de uy­gu­la­ma­sı­nın ta­mam­lan­ma­sı­nı ta­ki­ben in­şa­at uy­gu­la­ma­sı sü­re­ci ye­ni­den de­ğer­len­di­ri­le­cek­tir.”

Ger­çek bu. Bu ger­çe­ği bu ar­ka­da­şı­mız ya bil­mi­yor ya da bil­di­ği hal­de ger­çe­ği sap­tı­rı­yor. Eğer, bil­mi­yor­sa, o da bü­yük bir ha­ta. Bir mil­let­ve­ki­li, ken­di se­çim böl­ge­si, ken­di il­çe­siy­le il­gi­li böy­le­si önem­li bir ko­nu­da bil­gi­siz ol­ma­sı da af­fe­di­le­cek bir şey de­ğil. Bu ar­ka­da­şı­mız, eğer, be­le­di­ye­ye ya da TO­Kİ’ye bir te­le­fon açıp bu ko­nu­yu öğ­ren­mek is­te­sey­di, bu ger­çe­ği ken­di­si­ne de söy­ler­ler­di, bu­nu öğ­re­nir­di, bu­ra­da da ge­lip bir mil­let­ve­ki­li­ne sa­taş­ma ta­lih­siz­li­ği­ni de yap­maz­dı.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Sa­yın Baş­kan, ba­na “bil­gi­siz” de­di, ba­na bil­gi­siz di­ye­mez.

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan, lüt­fen din­ler mi­si­niz.

Nİ­HAT ERİ (De­vam­la) – Bu ar­ka­da­şı­mız bu­nu âdet ha­li­ne ge­tir­di, sü­rek­li sa­ta­şı­yor, bi­zi tar­tış­ma­ya çek­mek is­ti­yor; ama, biz bu tar­tış­ma­ya gir­me­ye­ce­ğiz. Böy­le­si sa­taş­ma­la­rı hal­kı­mız uy­gun gör­mü­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Eri, te­şek­kür edi­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

REY­HAN BA­LAN­DI (Af­yon­ka­ra­hi­sar) - Ce­vap hak­kı doğ­du Sa­yın Baş­kan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Do­ğan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Şah­sı­ma ve Mar­din hal­kı­na sa­taş­ma­da bu­lun­du, Mar­din hal­kı­na ya­kış­ma­yan söz­ler kul­lan­dı.

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan, he­ye­can­lan­ma­dan an­la­tır mı­sı­nız.

Bu­yu­run.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – “Mar­din’de iha­le­ye fe­sat ka­rış­tı­ran şe­be­ke var” de­di; bir.

BAŞ­KAN – Şah­sı­nı­zı kas­tet­me­di ki Sa­yın Do­ğan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – “Bu mil­let­ve­ki­li­miz bil­gi­siz­dir” de­di. Lüt­fen, ba­na söz ve­rin. Ar­ka­da­şa na­sıl ver­diy­se­niz, ben de ce­vap hak­kı­mı kul­lan­mak is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan, bu kar­şı­lık­lı de­vam ede­mez ki!

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Efen­dim, ben ce­vap ve­re­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Ne­ye ce­vap ve­re­cek­si­niz Sa­yın Do­ğan?

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Ben bu ko­nu­la­ra ce­vap ve­re­ce­ğim efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Do­ğan.

Sa­yın Do­ğan, 2 da­ki­ka­da bi­ti­rin lüt­fen; ye­ni bir sa­taş­ma­ya da ma­hal ver­me­yin, yok­sa mü­da­ha­le ede­rim.

2.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan’ın, Mar­din Mil­let­ve­ki­li Ni­hat Eri’nin, şah­sı­na, sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu ko­nuy­la il­gi­li ola­rak, böy­le si­zi üzün­tü­ye doğ­ru gö­tür­dü­ğü­müz için, ben, siz­den özür di­li­yo­rum. An­cak, bu Yü­ce Mec­li­sin ça­tı­sı al­tın­da bir mil­let­ve­ki­li­nin bil­me­di­ği bir ko­nu­da, di­ğer bir mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­na “bil­gi­siz” ya “bu işi bil­mi­yor” ve­ya “se­çim böl­ge­sin­de iha­le­ye fe­sat ka­rış­tı­ran şe­be­ke var” de­me­si, de­mek ki ken­di­si­nin de o şe­be­ke ta­ra­fın­dan mil­let­ve­ki­li se­çi­lip gel­di­ği­ni ifa­de edi­yor. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan… Sa­yın Do­ğan…

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Ben, ne ken­di­si­ne ne Mar­din hal­kı­na ya­kış­tı­ra­mı­yo­rum. Mar­din’de böy­le bir şe­be­ke yok­tur.

MEH­MET ASIM KU­LAK (Bar­tın) – Sa­na ya­kı­şı­yor mu?!

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Böy­le bir şe­be­ke yok­tur. Söz ko­nu­su iha­le­de, ilk iha­le­yi alan mü­te­ah­hit Ana­va­tan Par­ti­si Mer­kez İl­çe Baş­ka­nıy­dı; bu­nun üze­ri­ne, ip­tal et­ti­ler; ikin­ci iha­le­yi de yi­ne ay­nı ki­şi al­dı­ğı için ip­tal et­ti­ler. Son­ra, bu­ra­ya, An­ka­ra’ya ça­ğır­dı­lar, an­laş­tı­lar; o ar­ka­da­şı­mız da biz­den is­ti­fa et­ti ve iha­le­yi ona ver­mek için tezgâh ayar­lı­yor­lar. Ya­ni, şim­di ben mi bil­gi­si­zim?!

Nİ­HAT ERİ (Mar­din) – Yan­lış ko­nu­şu­yor­su­nuz!

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Son­ra, ikin­ci ko­nut işi­ne ge­le­ce­ğim. Mid­yat ko­nut iha­le­si, ma­dem imar­da bir so­run var­sa, ma­dem ka­mu­laş­tır­ma­da bir prob­lem var­sa na­sıl iha­le edi­yor­su­nuz; iha­le­yi na­sıl iha­le et­ti­niz, na­sıl yer tes­li­mi yap­tı­nız, o mü­te­ah­hit şan­ti­ye­si­ni na­sıl ku­ra­bil­miş, na­sıl tas­fi­ye iş­le­ri­ne baş­la­mış­tır?! Son­ra­dan TO­Kİ İda­re­si iti­raf et­miş­tir. TO­Kİ İda­re­si, var­dı­ğı ha­ta­dan ge­ri dön­mek için ve mü­te­ah­hi­de “biz sa­na baş­ka bir iş ve­ri­riz, se­ni ka­zan­dı­rı­rız” de­miş­ler ve onu ge­ri çek­miş­ler.

Nİ­HAT ERİ (Mar­din) – Ya­lan söy­lü­yor­sun!

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) – Ni­ye ger­çek­le­ri söy­le­mi­yor­su­nuz?! Te­es­süf ede­rim! Lüt­fen, ge­lin, bu­ra­da ger­çek­le­ri ko­nu­şu­nuz, ger­çek­ler ney­se onu söy­le­yi­niz. Hiç kim­se, Mar­din hal­kı­na ve Mar­din­li­ye “böy­le bir şe­be­ke var­dır” di­ye­mez.

Te­şek­kür edi­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Sa­yın Do­ğan, te­şek­kür edi­yo­rum.

III. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

2.- Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1211) (S. Sa­yı­sı: 1193) (De­vam)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; İkin­ci bö­lüm üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, ikin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­ri, var­sa o mad­de üze­rin­de­ki öner­ge iş­lem­le­ri­ni yap­tık­tan son­ra, ay­rı ay­rı oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Sek­tör Ko­mi­te­le­ri, Stan­dart­lar, Eği­tim, Sı­nav ve Bel­ge­len­dir­me

Sek­tör ko­mi­te­le­ri

MAD­DE 20-

BAŞ­KAN – Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ulu­sal mes­lek stan­dart­la­rı­nın ha­zır­lan­ma­sı ve yü­rür­lü­ğe ko­nul­ma­sı

MAD­DE 21-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sı­nav

MAD­DE 22-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Bel­ge­len­dir­me

MAD­DE 23-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

DÖR­DÜN­CÜ BÖ­LÜM

Per­so­ne­lin Atan­ma Şart­la­rı, Sta­tü­sü ve Malî Hak­la­rı

Per­so­ne­lin atan­ma şart­la­rı ve sta­tü­sü

MAD­DE 24-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de, Ko­mis­yo­nun bir dü­zelt­me ta­le­bi var­dır; bu­yu­run Sa­yın Baş­kan.

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Sa­yın Baş­kan, 5 in­ci bent­te ge­çen “ik­ti­sa­di ida­ri bi­lim­ler” iba­re­le­ri­nin ara­sı­na “ik­ti­sa­di ve ida­ri bi­lim­ler” ola­rak dü­zel­til­me­si­ni “ve” iba­re­si­nin ek­len­me­si­ni…

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan, dü­zel­til­miş­tir.

Dü­zelt­me ta­le­biy­le bir­lik­te ve ay­nı za­man­da ek­li cet­vel­le bir­lik­te mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Malî hak­lar

MAD­DE 25-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

BE­ŞİN­Cİ BÖ­LÜM

Ge­lir­ler, Gi­der­ler, Büt­çe ve De­ne­tim

Ge­lir­ler

MAD­DE 26-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Gi­der­ler

MAD­DE 27-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Büt­çe

MAD­DE 28-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

De­ne­tim

MAD­DE 29-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Yö­net­me­lik­ler

MAD­DE 30-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

AL­TIN­CI BÖ­LÜM

Ge­çi­ci ve Son Hü­küm­ler

MAD­DE 31-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de Ko­mis­yo­nun dü­zelt­me ta­le­bi var­dır; bu­yu­run Sa­yın Baş­kan.

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) – Sa­yın Baş­ka­nım, “29- Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu”, “30” ola­rak, “30-Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu” ola­rak dü­zel­til­me­si­ni ta­lep edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Dü­zel­til­miş­tir Sa­yın Baş­kan.

Dü­zelt­me ta­le­biy­le bir­lik­te mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 1-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 2-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Yü­rür­lük

MAD­DE 32-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Yü­rüt­me

MAD­DE 33-

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…Ka­bul edil­miş­tir.

İkin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­rin oy­la­ma­la­rı ta­mam­lan­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın gö­rüş­me­le­ri ta­mam­lan­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü açı­koy­la­ma­ya ta­bi­dir.

Açı­koy­la­ma­nın şek­li hak­kın­da Ge­nel Ku­ru­lun ka­ra­rı­nı ala­ca­ğım.

Açı­koy­la­ma­nın elek­tro­nik oy­la­ma ci­ha­zıy­la ya­pıl­ma­sı­nı oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Oy­la­ma için 5 da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim. Bu sü­re içe­ri­sin­de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu yar­dı­ma rağ­men de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin, oy pu­su­la­la­rı­nı, oy­la­ma için ön­gö­rü­len 5 da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Ay­rı­ca, vekâle­ten oy kul­la­na­cak sa­yın ba­kan­lar var ise, han­gi ba­ka­na vekâle­ten oy kul­lan­dı­ğı­nı, oyu­nun ren­gi­ni ve ken­di­si­nin ad ve so­ya­dı ile im­za­sı­nı da ta­şı­yan oy pu­su­la­sı­nı, oy­la­ma için ön­gö­rü­len 5 da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Mes­lekî Ye­ter­li­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı oy­la­ma so­nu­cu:

Oy sa­yı­sı         : 242

Ka­bul               : 242 (x)

Böy­le­ce, ta­sa­rı ka­bul edil­miş ve ka­nun­laş­mış­tır.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 22 Ey­lül 2006 Cu­ma gü­nü sa­at 14.00’te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 18.50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     

(x) Açıkoylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağın sonuna eklidir.