DÖNEM: 22 CİLT: 124 YASAMA YILI: 4

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

119 uncu Birleşim

22 Haziran 2006 Perşembe

İ Ç İ N D E K İ L E R

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1.- Konya Milletvekili Remzi Çetin'in, küresel ısınmanın mevsimlere ve canlı hayata olumsuz etkilerinin önlenmesi için işbirliğinin önemine, çevreye en az zararlı temiz enerji kaynaklarına yönelmenin faydalarına ilişkin gündemdışı konuşması

2.- Zonguldak Milletvekili Harun Akın'ın, Zonguldak'ın düşman işgalinden kurtarılışının 85 inci yıldönümüne, Türkiye Taşkömürü Kurumunun özelleştirilmesi aşamasında yaşanan işsizlik sorununa ilişkin gündemdışı konuşması

3.- Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün'ün, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının amacına, Türk Dil Kurumunun temiz Türkçenin kullanılması konusundaki çalışmalarına ilişkin gündemdışı konuşması

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1.- Mersin Milletvekili Hüseyin Güler ve 19 milletvekilinin, Mersin İlindeki çevre sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/374)

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1.- TBMM'nin tatilde bulunduğu süre içerisinde de çalışmalarına devam etmesine ilişkin İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Başkanlığı tezkeresi (3/1082)

V.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1.- Tokat Milletvekilleri Orhan Ziya Diren ve Feramus Şahin'in yasama dokunulmazlıklarının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporları (3/979) (S. Sayısı: 1196)

2.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)

3.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904)

4.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması İçin İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1115) (S. Sayısı:1147)

5.- Denizli Milletvekili Osman Nuri Filiz ile Balıkesir Milletvekili Ali Osman Sali'nin; Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/499) (S. Sayısı: 949)

6.- Konut Finansmanı Sistemine İlişkin Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1148) (S. Sayısı: 1159)

7.- Trabzon Milletvekili Cevdet Erdöl ve 7 Milletvekilinin; 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması, 4576 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, Harcırah Kanunu, Bazı Sağlık Personelinin Devlet Hizmet Yükümlülüğüne Dair Kanun, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, Kadastro Kanunu ile Genel Kadro Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılması, 181 Sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkındaki Kanun Teklifi ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/798) (S. Sayısı: 1199)

8.- Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanun Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/1073) (S. Sayısı: 1040)

9.- Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mustafa Ataş ve 9 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1219, 2/812) (S. Sayısı:1210)

10.- Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1217) (S. Sayısı: 1203)

VI.- ÖNERİLER

A) SİYASÎ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ

1.- (10/54) esas numaralı Meclis araştırması önergesinin öngörüşmesinin Genel Kurulun 22.6.2006 Perşembe günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin Anavatan Partisi grup önerisi

VII.- SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14184)

2.- Antalya Milletvekili Atila EMEK'in, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14185)

3.- İzmir Milletvekili Türkân MİÇOOĞULLARI'nın, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14186)

4.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14204)

5.- Mersin Milletvekili Ersoy BULUT'un, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14208)

6.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, bir kitabın yazarı olduğu iddia edilen TRT Genel Müdür Yardımcısına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Beşir ATALAY'ın cevabı (7/14222)

7.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14235)

8.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14260)

9.- Malatya Milletvekili Süleyman SARIBAŞ'ın, 6.5.2006 tarihinde TRT yayınlarında meydana gelen kesintiye ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Beşir ATALAY'ın cevabı (7/14281)

10.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Türk Telekomun ve Telsimin yabancılara satılmasının yol açabileceği sorunlara ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Binali YILDIRIM'ın cevabı (7/14326)

11.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, basın müşavirliğine yapılan atamalara ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Faruk Nafız ÖZAK'ın cevabı (7/14332)

12.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, Bilecik'te yapılan ihalelere ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Faruk Nafız ÖZAK'ın cevabı (7/14350)

13.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Diyarbakır'ın Kulp İlçesinde yapılması gereken deprem konutlarına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Faruk Nafız ÖZAK'ın cevabı (7/14351)

14.- Adana Milletvekili N. Gaye ERBATUR'un, AK Parti Adıyaman İl Kongresine öğrencilerin katılımına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/14382)

15.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, TRT Genel Müdür Yardımcısının yazdığı iddia edilen bir kitaba ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Beşir ATALAY'ın cevabı (7/14497)

16.- İstanbul Milletvekili Bihlun TAMAYLIGİL'in, işverenlerin kreş açma zorunluluğunun kaldırılacağı iddialarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Nimet ÇUBUKÇU'nun cevabı (7/14565)

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 14.00'te açılarak sekiz oturum yaptı.

Birinci, İkinci, Üçüncü, Dördüncü, Beşinci ve Altıncı Oturumlar

Bursa Milletvekili Şerif Birinç, 20 Haziran Dünya Mülteciler Gününe,

Denizli Milletvekili Mustafa Gazalcı, köy enstitülerinin kurucusu İsmail Hakkı Tonguç'un ölümünün 46 ncı yıldönümüne ve eğitime katkılarına,

Sakarya Milletvekili Recep Yıldırım, Sakarya'nın düşman işgalinden kurtarılışının 85 inci yıldönümüne,

İlişkin gündemdışı birer konuşma yaptılar.

Tokat Milletvekili Mehmet Ergün Dağcıoğlu hakkında (3/594) esas numaralı dosyaya konu olay 12 Ocak 2005 tarihli 27 sayılı kararla sonuçlandırıldığından, dosyanın TBMM Başkanlığına geri gönderilmesine karar verildiğine ilişkin Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon raporu Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Anavatan Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Gaziantep Milletvekili Ömer Abuşoğlu ve Malatya Milletvekili Süleyman Sarıbaş'ın, Kırım-Kongo kanamalı ateşi hastalığı vakalarının araştırılarak sorumlularının ve alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/373) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini alacağı ve öngörüşmesinin, sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Bazı illerimizde görülen virüslü kene ısırmalarına dayalı Kırım-Kongo kanamalı ateşi hastalığı ile ilgili (10/373) esas numaralı Meclis araştırması önergesinin Genel Kurulun 21.6.2006 Çarşamba günkü birleşiminde görüşülmesine ilişkin Anavatan Partisi Grubu önerisinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmediği açıklandı.

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:

1 inci sırasında bulunan, Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin (2/212) (S. Sayısı: 305), görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden;

2 nci sırasında bulunan, Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin (1/1030) (S. Sayısı: 904),

3 üncü sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması İçin İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair (1/1115) (S. Sayısı:1147),

Kanun Tasarılarının görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından;

Ertelendi.

4 üncü sırasında bulunan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Salih Kapusuz'un, Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü Kuruluş Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifinin (2/773) (S. Sayısı: 1200), görüşmelerine devam olunarak, kabul edilip kanunlaştığı açıklandı.

5 inci sırasında bulunan, Memurlar Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Tasarısı ve Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir ile Denizli Milletvekili Ümmet Kandoğan ve Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş ile 12 Milletvekilinin, Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Teklifinin (1/994, 2/321, 2/474) (S. Sayısı: 952) görüşmelerine başlanarak 4 üncü maddesine kadar kabul edildi.

Gaziantep Milletvekili Ömer Abuşoğlu, İstanbul Milletvekili Ali Topuz'un,

İzmir Milletvekili K. Kemal Anadol, Gaziantep Milletvekili Ömer Abuşoğlu'nun,

Konuşmalarında, Partilerine sataştığı iddiasıyla birer açıklamada bulundular.

Saat 00.04'te toplanmak üzere, Altıncı Oturuma 00.01'de son verildi.

İsmail Alptekin

Başkanvekili

Ahmet Küçük Harun Tüfekci

Çanakkale Konya

Kâtip Üye Kâtip Üye

Bayram Özçelik

Burdur

Kâtip Üye

Yedinci ve Sekizinci Oturumlar

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:

5 inci sırasında bulunan, Memurlar Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Tasarısı ve Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir ile Denizli Milletvekili Ümmet Kandoğan ve Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş ile 12 Milletvekilinin, Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Teklifinin (1/994, 2/321, 2/474) (S. Sayısı: 952), görüşmeleri tamamlanarak, istem üzerine elektronik cihazla yapılan açıkoylamadan,

8 inci sırasında bulunan, Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Tayyar Altıkulaç'ın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (1/1216, 2/561) (S. Sayısı: 1204) yapılan görüşmelerden,

Sonra, kabul edilip kanunlaştıkları açıklandı.

6 ncı sırasında bulunan, Denizli Milletvekili Osman Nuri Filiz ile Balıkesir Milletvekili Ali Osman Sali'nin, Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/499) (S. Sayısı: 949),

7 nci sırasında bulunan, Konut Finansmanı Sistemine İlişkin Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının (1/1148) (S. Sayısı: 1159),

9 uncu sırasında bulunan, Trabzon Milletvekili Cevdet Erdöl ve 7 Milletvekilinin, 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması, 4576 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, Harcırah Kanunu, Bazı Sağlık Personelinin Devlet Hizmet Yükümlülüğüne Dair Kanun, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, Kadastro Kanunu ile Genel Kadro Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılması, 181 Sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkındaki Kanun Teklifinin (2/798) (S. Sayısı: 1199),

10 uncu sırasında bulunan, Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanun Tasarısının (1/1073) (S. Sayısı: 1040),

Görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından, ertelendi.

İstanbul Milletvekili Ali Topuz,

Ankara Milletvekili Salih Kapusuz,

Bitlis Milletvekili Edip Safder Gaydalı’nın, konuşmasında, şahsına ve Partisine sataştığı iddiasıyla birer açıklamada bulundular.

22 Haziran 2006 Perşembe günü, alınan karar gereğince saat 13.00'te toplanmak üzere, birleşime 01.45'te son verildi.

Nevzat Pakdil

Başkanvekili

Ahmet Küçük Bayram Özçelik

Çanakkale Burdur

Kâtip Üye Kâtip Üye

Yaşar Tüzün

Bilecik

Kâtip Üye

No.: 165

II. - GELEN KÂĞITLAR

22 Haziran 2006 Perşembe

Teklifler

1.- Giresun Milletvekili Nurettin Canikli ve 14 Milletvekilinin; 2510 Sayılı İskân Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (2/824) (Tarım, Orman ve Köyişleri ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 16.6.2006)

2.- Ordu Milletvekili Cemal Uysal ve 6 Milletvekilinin; 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/825) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 22.6.2006)

Tezkere

1.- Türk Silahlı Kuvvetleri'nin "Avrupa Kuvveti Kongo Demokratik Cumhuriyeti Harekatı" Kapsamında Yurt Dışına Gönderilmesine; Bu Kuvvetlerin Verilecek İzin ve Belirlenecek Esaslar Çerçevesinde Kullanılmasına Anayasanın 92 nci ve 117 nci Maddeleri Uyarınca İzin Verilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/1081) (Başkanlığa geliş tarihi: 20.6.2006)

Yazılı Soru Önergeleri

1.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, TBMM Spor Oyunları kapsamındaki atıcılık müsabakasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/14569) (Başkanlığa geliş tarihi: 30/5/2006)

2.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, TBMM Spor Oyunları kapsamındaki atıcılık müsabakasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/14570) (Başkanlığa geliş tarihi: 31/5/2006)

Meclis Araştırması Önergesi

1.- Mersin Milletvekili Hüseyin GÜLER ve 19 Milletvekilinin Mersin İlindeki çevre sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/374) (Başkanlığa geliş tarihi: 21/6/2006)

Süresi İçinde Cevaplandırılmayan Yazılı Soru Önergeleri

1.- Karaman Milletvekili Mevlüt AKGÜN'ün, bürokratik yönetimin işleyişine ve naklen atamalardaki sorunlara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/13978)

2.- Gaziantep Milletvekili Abdulkadir ATEŞ'in, ABD Merkezi Haberalma Örgütüne ait uçakların havaalanlarımızı kullanıp kullanmadığına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14178)

3.- Hatay Milletvekili Mehmet ERASLAN'ın, bazı kamu kurum ve kuruluşlarının görev zararlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14180)

4.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, Hakkâri'de yapılan ihalelere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14182)

5.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil ÜNLÜTEPE'nin, Afyonkarahisar'da yapılan ihalelere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14183)

6.- Adana Milletvekili Tacidar SEYHAN'ın, Bingöl-Karlıova'da TOKİ'nin aldığı araziye ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14187)

7.- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, TRT İzmir Bölge Müdürlüğüne yönelik bazı iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14188)

8.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, BOTAŞ'ın, kurduğu bir şirketteki personel istihdamına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14189)

9.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, dış borçlanmaya ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14191)

10.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, AK Parti il kongrelerinde kamu araçlarının kullanıldığı iddialarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14192)

11.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, özürlü, hükümlü ve terör mağduru istihdamına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14193)

12.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim ÖZKAN'ın, Burdur-Bucak-Seydiköy'ün köy içi yollarının onarımına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14195)

13.- İzmir Milletvekili Serpil YILDIZ'ın, emekli aylıklarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14197)

14.- Tekirdağ Milletvekili Mehmet Nuri SAYGUN'un, Ankara Büyükşehir Belediyesinin Çin'den granit ithal edeceği iddiasına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/14199)

15.- Bilecik Milletvekili Yaşar TÜZÜN'ün, kamu kurum ve kuruluşlarının Bilecik'te açtıkları ihalelere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14200)

16.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Atatürk'ün doğduğu evi ziyaretiyle ilgili iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14202)

17.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Korkut Özal'ın sahibi olduğu iş merkezine kaçak kat yapıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14203)

18.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, AK Parti Diyarbakır İl Kongresine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/14209)

19.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, Ardahan'da şiddetli yağıştan meydana gelen afete ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/14210)

20.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, İzmir-Çeşme otoyolunun bir bölümündeki ücretlendirmeye ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/14211)

21.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, atık su ve evsel nitelikli katı atık arıtma tesislerine ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/14212)

22.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın, Konya-Çumra Şeker Fabrikasının atık sularının çevreye zarar verdiği iddialarına ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/14213)

23.- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, İzmir-Kemalpaşa-Ulucak Köyünde orman görevlilerinin köylüleri tartakladığı iddiasına ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/14214)

24.- Mersin Milletvekili Ersoy BULUT'un, Mersin-Kazanlı Beldesindeki sanayi tesislerinin çevreye etkilerine ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/14215)

25.- Muğla Milletvekili Fahrettin ÜSTÜN'ün, Muğla-Köyceğiz-Ekincik Köyündeki "2B" arazilerinin tahsisine ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/14216)

26.- Ordu Milletvekili İdris Sami TANDOĞDU'nun, engelli ve özürlü personel istihdamına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/14220)

27.- Tekirdağ Milletvekili Erdoğan KAPLAN'ın, Tekirdağ-Saray'daki linyit sahasında termik santral kurma çalışmalarına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/14225)

28.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim ÖZKAN'ın, Burdur-Tefenni-Çaylı Köyünün gölet ihtiyacına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/14226)

29.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, Kura Nehrinde taşkın önleme çalışmalarına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/14227)

30.- Çanakkale Milletvekili Ahmet KÜÇÜK'ün, Çan Linyit İşletme Müdürlüğüne ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/14228)

31.- Tekirdağ Milletvekili Mehmet Nuri SAYGUN'un, İstanbul-Tuzla Belediyesince yeni evli çiftlere dağıtıldığı iddia edilen bir kitaba ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/14229)

32.- Ankara Milletvekili Yılmaz ATEŞ'in, Ankara Büyükşehir Belediyesinin bulvar ve caddelerdeki ağaçlandırma çalışmasına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/14230)

33.- Manisa Milletvekili Nuri ÇİLİNGİR'in, Kuzey Irak'taki yönetimin Güneydoğu Anadolu Bölgesindeki vatandaşlara yönelik bazı faaliyetlerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/14231)

34.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, Ardahan'daki bir köy ilköğretim okulunun lojman ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/14236)

35.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, sözde Ermeni soykırımı ile ilgili Fransa'da hazırlanan tasarıya ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/14244)

36.- Hatay Milletvekili Züheyir AMBER'in, Emekli Sandığının bazı tıbbi ürünler için yaptığı ödemelere ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/14246)

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 13.03

22 Haziran 2006 Perşembe

BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale), Harun TÜFEKCİ (Konya)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 119 uncu Birleşimini açıyorum.

III. - YOKLAMA

BAŞKAN - Elektronik cihazla yoklama yapacağım.

Yoklama için 5 dakika süre veriyorum. Sayın milletvekillerinin, oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini; bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini; buna rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını görevli personel aracılığıyla, 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayısı bulunamamıştır.

Birleşime 10 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 13.10

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 13.22

BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Harun TÜFEKCİ (Konya), Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 119 uncu Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

III. - YOKLAMA

BAŞKAN - Yapılan ilk yoklamada toplantı yetersayısı bulunamamıştı. Şimdi, tekrar elektronik cihazla yoklama yapacağım.

Yoklama için 5 dakika süre veriyorum. Sayın milletvekillerinin, oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini; bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini; buna rağmen sisteme giremeyen üyeler var ise, yoklama pusulalarını görevli personel aracılığıyla, 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekiline gündemdışı söz vereceğim.

Gündemdışı ilk söz, küresel ısınmanın mevsimlere ve canlı hayata etkisi hakkında, Konya Milletvekili Sayın Remzi Çetin'e aittir.

Buyurun Sayın Çetin. (AK Parti sıralarından alkışlar)

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

REMZİ ÇETİN (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; günümüzdeki en önemli küresel problemlerden biri de, küresel ısınma ve bunun çok yönlü etkileridir. Bu önemli meselenin dünyamız için arz ettiği tehlike uzun bir zamandan beri iyi bilinmektedir. Uluslararası teşkilatlar konuyla ilgili çeşitli toplantılar yaparak, uluslararası bağlayıcılığı olan anlaşmalar yapmışlardır; çünkü, küresel sorunların çözümü, küresel işbirliğini gerektirmektedir.

Dünyamızı tehdit eden en büyük çevre sorunlarından birisi olarak adlandırılan küresel ısınma ve iklim değişikliği, en başta fosil yakıt kullanımı, sanayileşme, enerji üretimi, ormansızlaşma ve diğer insan etkinlikleri sonucunda ortaya çıkmış, ekonomik büyüme ve nüfus artışı bu süreci daha da hızlandırmıştır.

Küresel yüzey sıcaklıklarında 19 uncu Yüzyılın sonlarında başlayan ısınma, son yıllarda daha da belirginleşerek, hemen her yıl bir önceki yıla göre daha sıcak olmak üzere, küresel sıcaklık rekorları kırılmış ve ortalama hava sıcaklıkları geçen yüzyılda 0,4 ile 0,8 santigrat derece arasında artmıştır.

Küresel iklimdeki gözlenen ısınmanın yanı sıra, en gelişmiş iklim modelleri, küresel ortalama yüzey sıcaklıklarında 1990-2100 dönemi için 1,4-5,8 santigrat derece arasında bir artış olacağını öngörmektedir. Küresel sıcaklıklardaki artışlara bağlı olarak da hidrolojik döngünün değişmesi, enerji temin güvenliği ve su kaynaklarının hacminde ve kalitesinde azalma, kara ve deniz buzullarının erimesi, kar ve buz örtüsünün alansal daralması, deniz seviyesinin yükselmesi, kıyı ekosistemlerinin olumsuz etkilenmesi, kuraklık ve sele maruz kalan bölgelerde tarım ve mera bölgelerinde azalma, iklim kuşaklarının yer değiştirmesi ve yüksek sıcaklıklara bağlı olarak salgın hastalıkların ve zararlıların artması gibi dünya ölçeğinde sosyoekonomik sektörleri, ekolojik sistemleri ve insan yaşamını doğrudan etkileyecek önemli değişikliklerin olabileceği beklenmektedir.

Bilim adamları yıllar süren uğraşlardan sonra nihayet hükümetlerin dikkatini bu denli önemli bir soruna çekebildiler. Bugüne değin birçok uluslararası toplantı yapıldı ve anlaşmalar imzalandı. Dünya Meteoroloji Örgütünce 1979'da düzenlenen Birinci Dünya İklim Konferansı belki de bu hassas konuya uluslararası düzeyde de dikkat çeken ilk toplantı oldu. Bunu birçok toplantı ve konferans izledi. 1992'de Rio'da gerçekleştirilen Yerküre Zirvesinde ise iklim değişikliklerine neden olan sera gazları salımını azaltmaya yönelik eylem stratejilerini ve yükümlülükleri düzenleyen Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (İDÇS) imzaya açıldı ve sözleşme 1994'te yürürlüğe girdi. Sözleşmede katılımcı ülkelere özel koşulları dikkate alınarak ortak fakat farklı sorumluluklar yükleniyor. Sözleşmenin eklerinde ise kimi ülkeler ekonomik gelişmişlik düzeylerine göre taraflara ayrılıyorlar. Buna göre, ek 1 tarafını OECD ve ekonomileri geçiş sürecinde olan Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri, ek 2 tarafını yalnızca OECD ülkeleri oluşturuyor.

Ülkelerin bu şekilde ayrılmalarının nedeni ise, gelişmekte olan ülkelere yönelik sorumluluklarla ilgiliydi. Ek 1 tarafları, gelişmekte olan ülkelere insan kaynaklı sera gazı salımlarını azaltmada parasal kaynak ve teknolojik kaynak aktarmakla yükümlüyken, ek 2 ülkeleri bu ülkelerin özel ihtiyaçlarının karşılanması gibi temel konularda yükümlülükler aldılar. Sözleşmenin özünü ise, bu tarafların insan kaynaklı sera gazı salımlarını, 2000 yılına kadar 1990'daki düzeylerine çekmeleri yükümlülüğü oluşturuyordu. Türkiye sözleşmenin hem ek 1 hem de ek 2 ülkeleri arasında yer aldı. Ne var ki, şartlarda, özellikle enerji bağlantılı karbondioksit salımını 2000'e kadar 1990'daki düzeye çekemeyeceğini belirten Türkiye, sözleşmeye taraf olmaktan vazgeçti.

Küresel sera gazları salımını 2000 sonrasında azaltmaya yönelik yasal yükümlülük girişimleri ve hedefleri ise, İDÇS Taraflar Konferansının 1995'te Berlin'de ve 1997'de Kyoto'da yapılan toplantılarında gündeme geldi. Bu son toplantıda imzalanan Kyoto Protokolüne göre, İDÇS'ye taraf olan gelişmiş ülkeler, insan kaynaklı karbondioksit eşdeğer sera gazı salımlarını 2008-2012 döneminde 1990'daki düzeylerinin ortalama yüzde 5 altına indirmeyi kabul ettiler. Avrupa Birliği yüzde 8'lik bir azaltma yükümlülüğü alırken, Avustralya yüzde 8, İzlanda yüzde 10, Norveç yüzde 1 oranında salımlarını artırma ayrıcalığı aldılar. ABD için belirlenen salım azaltma yükümlülüğüyse yüzde 7'ydi. Ne var ki, Amerika Birleşik Devletleri, daha sonra, ülke ekonomisinin çıkarlarına zarar vereceğini öne sürerek, protokole taraf olmayacağını bildirdi.

Kyoto Protokolünün yürürlüğe girmesi içinse, sanayileşmiş ülkelerin 1990 yılı toplam karbondioksit salımlarının en az yüzde 55'ini karşılayan ve İDÇS'ye taraf en az 55 gelişmiş ülkenin onayı gerekiyordu. 2005'in şubat ayında Rusya Federasyonunun da onaylamasıyla, Kyoto Protokolü yürürlüğe girdi.

Türkiye ise, çok büyük çabalar sonunda, İDÇS'de adını ek 2'den çıkartmayı başardı; ancak, henüz Kyoto Protokolüne aday olmadığımız için, şimdilik bir yükümlülüğümüz bulunmuyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

REMZİ ÇETİN (Devamla) - Teşekkür ederim Başkanım.

Ne var ki, 2004'te İDÇS'ye imza atıp taraf olmayı kabul ettiğimiz için, muhtemel yükümlülüklerimize şimdiden hazırlıklı olmamız gerekiyor. Bu kapsamda, Türkiye, İDÇS uyarınca hazırlanması gereken ulusal bildirimi tamamladı. Çevre ve Orman Bakanlığından yapılan açıklamaya göre, Kyoto Protokolüne taraf olup olmayacağımız, çizilen bu yol haritasına göre belirlenecek.

Bu katılımla, çevre yönetimi ve sürdürülebilir kalkınma politikalarının diğer sektörel kalkınma uygulamalarına entegrasyonunu güçlendirecek bir imkân sağlayacaktır.

Ayrıca, küresel çevrenin korunması alanındaki uluslararası çabalara etkin bir şekilde katılmamızı sağlamamızın yanında, ayrıca Avrupa Birliğine üyelik sürecinde halen yürütülmekte olan çalışmalara çok ciddî bir katkı yapacaktır.

Değerli milletvekilleri, dünya kömür tüketimi 7 100 000 tondur. Örneğin, 1999 yılında çevreye 10 000 ton uranyum, 23 000 ton toryum olmak üzere, toplam 33 000 ton radyoaktif nükleer madde atılmıştır; çünkü, kömür 1,3 ppm, -yani, milyonda 1,3 oranında uranyum- milyonda 3,2 toryum ihtiva eder.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

REMZİ ÇETİN (Devamla) - Bir satır kaldı Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Buyurun efendim.

REMZİ ÇETİN (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Türkiye'deki termik santrallarımızda yılda 64 000 000 ton düşük kaliteli linyit kullanılmaktadır. Dolayısıyla çevreye her yıl 84 ton uranyum, 205 ton toryum bırakılmaktadır.

Afşin-Elbistan Termik Santralı on yıl içinde 32 000 000 ton toz, 38 000 000 ton kül, 115 000 000 ton karbondioksit, 6 000 000 kükürtdioksit, 0,2 milyon ton azotdioksit salınımı vermiştir. Bu gelişmeler dikkate alındığı zaman, çevreye en az zararlı temiz enerji kaynaklarına yönelmemiz gerekmektedir.

Bu cümleden olarak, tüm sanayi tesislerine sera gazı süzen filtreler takılması, sıvı fabrika atıklarının ve kanalizasyonların mutlaka arıtılması gerekmektedir.

Dünyamızda var olan 6 milyar insan, gelişmiş ülkelerin dejenere ettikleri bir atmosfer ve yerkürede yaşamaya mecbur olmamalılar. Dünyamızı, gelecek kuşaklara, alacağımız ilmî ve akılcı tedbirlerle yaşanır bırakmak tüm ulusların en yüksek görevi olmalıdır.

Bu duygularla hepinizi saygılarımla selamlarım. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Çetin.

Gündemdışı ikinci söz isteği, Zonguldak İlinin düşman işgalinden kurtuluş yıldönümü münasebetiyle, Zonguldak Milletvekili Sayın Harun Akın'a aittir.

Buyurun Sayın Akın. (CHP sıralarından alkışlar)

HARUN AKIN (Zonguldak) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Zonguldak'ın düşman işgalinden kurtuluşunun 85 inci yıldönümü sebebiyle gündemdışı söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Birinci Dünya Savaşından sonra, ulusumuz, tarihinin en ağır koşullarını içeren antlaşmayı imzalamak zorunda kalmıştır. Ülkemiz her yanından düşman işgaline uğramıştır. Zonguldak, stratejik açıdan önemli bir maden olan taşkömürünün varlığı nedeniyle, Fransızlar tarafından 8 Mart 1919 tarihinde işgal edilmiştir.

Anadolu'da başlatılan Ulusal Kurtuluş ve Bağımsızlık Hareketinin Fransa'yı Türkiye'yle anlaşmak zorunda bırakması sonucu, taşkömürü nedeniyle işgal edilen Zonguldak'tan, Fransızlar, iki yıl üç ay oniki gün sonra, yani, 21 Haziran 1921 tarihinde ayrılmışlardır. Böylece, ülkemiz için son derece önemli olan bölge düşman işgalinden kurtulmuştur.

Uzun Mehmet tarafından taşkömürünün bulunduğu tarihten bugüne kadar Zonguldak, Türkiye'nin stratejik önemi en fazla olma özelliğini taşımıştır.

İkinci Dünya Savaşı sırasında Cumhurbaşkanı rahmetli İsmet İnönü'nün olası Alman uçak saldırılarına karşı koruma altına alınması için şart koştuğu 3 vilayetimiz, Ankara, İstanbul ve Zonguldak'ın olması, ilimizin Türkiye için ne kadar önem taşıdığını ortaya koymaktadır. Zonguldak'ın stratejik önemini, Osmanlı Devleti anlamış, Kurtuluş Savaşını yapan ve cumhuriyeti kuran atalarımız anlamış, hatta, ulusumuzu işgal etmek isteyen büyük güçler tarafından dahi anlaşılmasına rağmen, 1980'li yılların başından günümüze kadar IMF'nin dayattığı "küresel ekonomi" adı altındaki politikalara kayıtsız şartsız teslim olan hükümetler anlayamamışlardır. Zonguldak, Türkiye Cumhuriyetini kalkındırmak, sanayiini büyütmek için yerin yüzlerce metre altından taşkömürü çıkartarak demir-çeliği işletmek için doğayla yaptığı savaşa bugüne kadar 5 000'e yakın şehit verdiği gibi, onbinlerce madencimiz de madende çalışırken ciğerlerine soluduğu kömür tozunun neden olduğu meslek hastalığı sebebiyle hayatlarını kaybetmişlerdir.

Zonguldak için şunu söylersek abartmış olmayız: Zonguldak, her iki evladından birini, ülkemiz sanayiini kalkındırmak için doğayla yaptığı savaşta kaybetmiştir; birçok madencimiz sakat kalmıştır; sayılarını net olarak söylemenin çok zor olduğu birçok madencimiz de, meslek hastalığıyla boğuşmaktadır. Yeri gelmişken, ülkem adına verdikleri hizmetlerden dolayı bütün madencilerimize teşekkür ediyorum, hayatta olmayanlara rahmet diliyorum.

Değerli arkadaşlar, bundan seksenbeş yıl önce düşman işgalinden kurtulan Zonguldak, kan kaybediyor. Nüfusa göre Türkiye'de en çok işsizi olan ve Devlet İstatistik Enstitüsünün açıkladığı rakamlara göre en çok göç veren il Zonguldak'tır. AKP İktidarı ve Sayın Başbakan 3 Kasım seçimleri öncesi Zonguldak Madenci Anıtında Zonguldaklılara şöyle seslendi: "TTK'yı büyüteceğiz. Zonguldak'a yatırım yapacağız, bu bölgeyi eski günlerine döndüreceğiz."

Sayın Başbakan, bırakın büyümeyi, bırakın TTK'yı ayağa kaldırmayı, Hükümetiniz döneminde Zonguldak günden güne eriyor; tabiri oysa, Türkiye'nin en büyük köyü olma yolunda hızla ilerliyor. İki hafta önce Zonguldak'a geldiniz, şehir büyük bir beklenti içindeydi. Zonguldak örgütünüz, "Zonguldak halkına Sayın Başbakanın müjdesi var" dediler. Geldiniz ve gittiniz, ne müjde ne de umut verdiniz. Bu mudur AKP'nin Zonguldak'a verdiği değer diye sormak istiyorum.

Sayın Enerji Bakanımız Hilmi Güler "Zonguldak'ı enerji merkezi yapacağız" diyordu; Karadon'daki kuyu tesisi açılışında ve Türkiye Büyük Millet Meclisi kayıtlarında.

Maden Kanunu çıkardınız, TTK kanun kapsamına girdi, ihaleler yaptınız; sonuçlar ortada, hepsi fiyasko. Büyük bir zafer edasıyla halka yansıtmaya çalıştığınız TTK'daki özelleştirme furyası hiç de iyi gitmiyor.

Kömür Kongresine katılmadınız; ne Sayın Enerji Bakanı ne Zonguldak milletvekilleri ne de şehirdeki yöneticiler.

TTK'dan, AKP iktidara geldiği günden beri 5 000 kişi emekli oldu değerli arkadaşlar. Hükümetin 1 200 üretim işçisi alacağı ilanından bugüne kadar 2 000 kişi emekli oldu. Bu işçi alımı süresinde yaşananlar Zonguldak'ın geldiği korkunç tabloyu ortaya koyuyor. 1 200 kişinin alınacağı kuruma 42 000 kişi müracaat etmiştir.

Başvurunun 30 yaşıyla sınırlandırılması, ayrıca 30 yaşın üstündeki işsizleri de düşündüğümüzde, 1980 öncesi Türkiye'nin Almanyası olan, her vilayetten insanın göç ettiği Zonguldak'ın içinde bulunduğu bu olumsuz durumu takdirlerinize bırakıyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

HARUN AKIN (Devamla) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; birkaç konuya değinerek konuşmamı bitiriyorum. Zonguldak -yine, Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında görüşülürken çok söyledik, ama, dinletemedik- 5084 sayılı teşvik kapsamına alınmayarak, yatırımcının gelmesi engelleniyor. Organize sanayi bölgeleri boş bekliyor. Zonguldak'ta bulunan kamu kuruluşlarının genel müdürlükleri kapatılıyor veya başka illere kaydırılıyor. Zonguldak, büyükşehir belediyesi yapılmıyor. Nüfusları 20 000'i, 30 000'i geçen Kilimli, Kozlu Beldelerimiz, bunun yanında 20'den fazla köyü olan Beycuma Beldemiz, ilçe yapılmıyor.

Şehirde devlet adına ciddî bir şey yapılmadığı gibi, Zonguldak'ı seven birkaç Zonguldaklı işadamının yaptığı özel yatırımlar, sanki AKP İktidarının yaptığı icraatlarmış gibi gösterilip, siyasî çıkar sağlanmaya çalışılıyor.

Filyos Projesi rafa kaldırılmış, konusu bile yapılmıyor. Zonguldak'ın köylerinin yolları bakımsız, birçok köy susuz, köy okulları öğretmensiz, sağlıkocakları personelsiz. Köyler, yalnız emeklilerin yaşadığı, mezar bile kazacak gencin bulunmadığı ıssız yerleşim merkezine dönmüş.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HARUN AKIN (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Efendim, son cümlelerinizi alayım.

HARUN AKIN (Devamla) - Teşekkür ediyorum.

Zonguldak'ı yok sayanlar şunu iyi bilsinler ki, Zonguldak, Ereğlisi, Alaplısı, Çaycuması, Devrek'i, Gökçebeyiyle Türk ekonomisinin lokomotifi olmaya devam edecektir. Zonguldak, emeğin başkentidir. Zonguldak'ı, üretim ekonomisine inanan ve bunu uygulayan, emeğin hakkını veren iktidarlar kurtaracaktır. Bu konuda tüm projelerimiz hazırdır. Zonguldaklı hemşerilerim hiç umutsuzluğa kapılmasın, Zonguldak'ı eski mutlu günlerine hep birlikte taşıyacağız.

Sözlerimi bitirirken, Zonguldak'ın 85 inci kurtuluş yıldönümünü bir kez daha kutluyor, Zonguldak'ın öneminin kavrandığı günlerin yakında geleceği düşüncesiyle Zonguldak halkına saygı ve sevgilerimi sunarken, Yüce Meclisi de saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Akın.

Gündemdışı üçüncü söz, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısıyla ilgili olmak üzere, Karaman Milletvekili Sayın Mevlüt Akgün'ündür.

Buyurun Sayın Akgün. (AK Parti sıralarından alkışlar)

MEVLÜT AKGÜN (Karaman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanunu hakkında gündemdışı söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, insanı insan yapan değerlerin başında dil gelmektedir. İnsanlar arasında iletişim aracı olan dil, aynı zamanda, millet olmanın da temel unsurudur. Dilini kaybeden milletler, milliyetini, dinini ve kimliğini de kaybederler. Dilimiz kimliğimiz, kimliğimiz de Türkçedir.

Türkçe, tarihin köklerinden gelen en eski dillerdendir. Türk dili, dünyanın dört bir bucağında, lehçeleriyle, şiveleriyle, yaklaşık 300 000 000 insanın konuştuğu bir büyük dildir. Türkçe, ses yapısıyla, şekil bilgisi özellikleriyle ve söz varlığıyla, dünyanın en güçlü dillerinden biridir. Yazı dilimiz Türkçenin, terimlerle, deyimlerle, atasözleriyle, 600 000'e ulaşan söz varlığı bulunmaktadır.

Bütün bu olumlu göstergelere rağmen, Türkçe, giderek artan sorunlarla karşı karşıyadır. İşyerlerine, ürünlere, dergilere, radyo ve televizyon kanallarına, programlara yabancı adlar verilmesi, yabancı kelimelerin her yerde olur olmaz kullanılması, basın-yayın organlarında ve günlük dilde kaba, yozlaştırılmış ve yabancılaştırılmış bir Türkçenin kullanılması, Türkçemizin karşı karşıya kaldığı sorunların başında gelmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkçemiz zaman zaman sıkıntılı dönemler de geçirmiştir. Anadolu'da dil birliğinin bozulduğu bir dönemde, Karamanoğlu Mehmet Bey, 1277'de, Türkçeyi yeniden devlet dili olarak ilan etmiştir.

Mustafa Kemal Atatürk de 12 Temmuz 1932'de Türk Dil Kurumunun kuruluşuna, 26 Eylül 1932'de Birinci Türk Dil Kurultayının toplanmasına öncülük etmesiyle, Türkçenin yeni bir dönemini başlatmıştır. Atatürk'ün bu çalışmalarıyla, Türkçe, özkimliğine kavuşmuştur.

Ülkemizde bu iki olay Türk Dil Bayramı olarak kutlanmaktadır. 13 Mayıs Karaman Türk Dil Bayramı, 26 Eylül de Dil Bayramı olarak ayrıca kutlanmaktadır. Türk Dil Kurumu her iki bayramın da geniş katılımlı ve coşkulu bir biçimde kutlanması için büyük katkılarda bulunmaktadır. Türk Dil Kurumu, aynı zamanda, son birkaç yıldır düzenlediği etkinliklerle, dilimizin yozlaştırılması ve yabancılaştırılması karşısında Türkçeyi sürekli toplumun gündeminde tutarak, millî kültürümüzün en temel unsuru olarak koruma, yaşatma, yüceltme mücadelesi vermektedir. Türk Dil Kurumu, bilim kurumu olmasının yanında, halkımızla, gençlerimizle, belediyelerimiz ve sivil toplum kuruluşlarıyla el ele vererek, Türkçemiz için çaba sarf etmektedir.

Değerli milletvekilleri, Anayasamızın 134 üncü maddesinde anayasal bir kurum olarak düzenlenen Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu, Atatürk ilke ve inkılaplarını, Türk kültürünü, Türk tarihini ve Türk dilini bilimsel yoldan araştırmak, tanıtmak ve yaymak ve yayınlar yapmak amacıyla, Atatürk'ün manevî himayelerinde kurulmuştur. Kurumun kuruluş kanunu olan 2876 sayılı Kanunda onüç yıl önce bazı maddelerin iptal edilmiş olması ve yeni düzenleme için altı aylık bir süre verilmiş olmasına rağmen bu yasal düzenlemelerin yapılmamış olması Kurumu çok zor durumda bırakmıştır. Teşkilat kanunundaki eksik maddeler yüzünden bilim kurulları ve kolları oluşturulamamıştır. Bu Kurumda, çalışmalar, yalnızca, Prof. Dr. Şükrü Haluk Akalın, danışmanı Prof. Dr. Recep Toparlı, yine, Kurumda Prof. Dr. Mehmet Saray gibi değerli bilim adamlarının özverili gayretleriyle yürütülmektedir.

Dil gibi, tarih gibi, kültür gibi çok önemli konuların yanı sıra gerçek anlamda Atatürkçülüğün bilimsel olarak araştırmasının yapıldığı bu kurumların kanunundaki eksikliğin onüç yıl gibi uzun bir süre giderilmemesi önemli bir eksikliktir. Hükümetimiz, bu durumu dikkate alarak konuyu gündemine almış ve tasarıyı Genel Kurul gündemine taşımıştır. Tasarının bir an önce kanunlaşması, İktidarıyla muhalefetiyle, hepimiz için bir vatan borcudur diye düşünüyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkçenin karşı karşıya bulunduğu sorunların çözümünde yardımcı olacak bir kanun teklifi de Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunun gündeminde bulunmaktadır. Türk Dil Kurumu ile birlikte hazırladığımız, Türkçenin kullanılmasına ve yabancı dil öğretimine ilişkin kanun teklifinde, dilin kullanıldığı alanlarda yaşanan olumsuzlukları ortadan kaldıracak düzenlemeler yer almaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.