DÖNEM:
22 CİLT: 124 YASAMA YILI: 4
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK DERGİSİ
118 inci Birleşim
21 Haziran 2006 Çarşamba
İ
Ç İ N D E K İ L E R
I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II.- GELEN
KÂĞITLAR
III.-
BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A)
GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1.- Bursa Milletvekili Şerif Birinç'in, 20
Haziran Dünya Mülteciler Gününe ilişkin gündemdışı konuşması
2.- Denizli Milletvekili Mustafa
Gazalcı'nın, köy enstitülerinin kurucusu İsmail Hakkı Tonguç'un ölümünün 46 ncı
yıldönümüne ve eğitime katkılarına ilişkin gündemdışı konuşması
3.- Sakarya Milletvekili Recep
Yıldırım'ın, Sakarya'nın düşman işgalinden kurtarılışının 85 inci yıldönümüne
ilişkin gündemdışı konuşması
B) GENSORU,
GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1.- Anavatan Partisi Grubu adına Grup
Başkanvekilleri Gaziantep Milletvekili Ömer Abuşoğlu ve Malatya Milletvekili
Süleyman Sarıbaş'ın, Kırım-Kongo kanamalı ateşi hastalığı vakalarının
araştırılarak sorumlularının ve alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/373)
IV.- KANUN
TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1.- Tokat Milletvekili Mehmet Ergün
Dağcıoğlu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık
tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/978) (S.Sayısı: 751'e 2 nci ek)
2.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş
ve İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici
Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde
Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S.
Sayısı: 305)
3.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve
Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030)
(S. Sayısı: 904)
4.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile
Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına
Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması İçin İşbirliğine İlişkin
Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri
Komisyonu Raporu (1/1115) (S. Sayısı:1147)
5.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup
Başkanvekili Ankara Milletvekili Salih Kapusuz'un; Atatürk Orman Çiftliği
Müdürlüğü Kuruluş Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ile
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/773) (S. Sayısı: 1200)
6.- Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin
Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Tasarısı ve Iğdır Milletvekili
Dursun Akdemir ile Denizli Milletvekili Ümmet Kandoğan ve Trabzon Milletvekili
Kemalettin Göktaş ile 12 Milletvekilinin, Memurlar ile Diğer Kamu
Görevlilerinin Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Teklifleri ve Adalet
Komisyonu Raporu (1/994, 2/321, 2/474) (S. Sayısı: 952)
7.- Denizli Milletvekili Osman Nuri Filiz
ile Balıkesir Milletvekili Ali Osman Sali'nin; Devlet Planlama Teşkilatı
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/499) (S. Sayısı:
949)
8.- Konut Finansmanı Sistemine İlişkin
Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve
Bütçe Komisyonu Raporu (1/1148) (S. Sayısı: 1159)
9.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı
Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili
Tayyar Altıkulaç'ın; Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor
Komisyonu Raporu (1/1216, 2/561) (S. Sayısı: 1204)
10.- Trabzon Milletvekili Cevdet Erdöl ve
7 Milletvekilinin; 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılması, 4576 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, Harcırah
Kanunu, Bazı Sağlık Personelinin Devlet Hizmet Yükümlülüğüne Dair Kanun, Tapu
ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, Kadastro Kanunu ile Genel
Kadro Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılması, 181
Sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde
Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkındaki Kanun Teklifi ve
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/798) (S. Sayısı:
1199)
11.- Orman Mühendisliği, Orman Endüstri
Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanun Tasarısı ile
Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/1073) (S. Sayısı: 1040)
V.-
ÖNERİLER
A) SİYASÎ
PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ
1.- (10/373) esas numaralı Meclis
araştırması önergesinin Genel Kurulun 21.6.2006 Çarşamba günkü birleşiminde
görüşülmesine ilişkin Anavatan Partisi grup önerisi
VI.-
AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR
1.- Gaziantep Milletvekili Ömer
Abuşoğlu'nun, İstanbul Milletvekili Ali Topuz'un, konuşmasında, Partisine
sataşması nedeniyle konuşması
2.- İzmir Milletvekili K. Kemal Anadol'un,
Gaziantep Milletvekili Ömer Abuşoğlu'nun, konuşmasında, Partisine sataşması
nedeniyle konuşması
3.- İstanbul Milletvekili Ali Topuz'un,
Bitlis Milletvekili Edip Safder Gaydalı'nın, konuşmasında, şahsına ve Partisine
sataşması nedeniyle konuşması
4.- Ankara Milletvekili Salih Kapusuz'un,
Bitlis Milletvekili Edip Safder Gaydalı'nın, konuşmasında, şahsına ve Partisine
sataşması nedeniyle konuşması
VII.-
SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI
SORULAR VE CEVAPLARI
1.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın,
Kilis Cezaevinde tutuklu bulunan bir şahsa ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı
Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/13727)
2.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim
ÖZKAN'ın, bakanların AK Parti il kongrelerine katılmalarına ilişkin Başbakandan
sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı
(7/14196)
3.- Balıkesir Milletvekili Turhan
ÇÖMEZ'in, Siirt-Şirvan Kaymakamlığının arılı kovan ihalesine ilişkin sorusu ve
İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/14293)
4.- Balıkesir Milletvekili Turhan
ÇÖMEZ'in, organize sanayi bölgesi yönetiminde görev alan valilere ilişkin
sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/14294)
5.- İstanbul Milletvekili Gürsoy EROL'un,
organize sanayi bölgelerine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali
COŞKUN'un cevabı (7/14313)
6.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in,
zamanaşımı nedeniyle düşürülen ceza davalarına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı
Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/14348)
I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat
15.00'te açılarak dokuz oturum yaptı.
Birinci, İkinci, Üçüncü, Dördüncü ve Beşinci Oturumlar
Edirne Milletvekili Ali
Ayağ, tarihî ve geleneksel Kırkpınar yağlı güreşlerinin 645 inci yıldönümüne ve
bu sporun yaşatılmasının önemine,
İstanbul Milletvekili
İlhan Albayrak, 17 Haziran Dünya Çölleşmeyle Mücadele Gününe ve Afrika'da
yaşanan kuraklığa bağlı açlık tehlikesine karşı alınması gereken tedbirlere,
İlişkin gündemdışı birer
konuşma yaptılar.
İzmir Milletvekili Oğuz
Oyan'ın, belediyelerde norm kadro ilke ve standartlarıyla ilgili esaslar
hakkındaki karara ilişkin gündemdışı konuşmasına, İçişleri Bakanı Abdülkadir
Aksu cevap verdi.
TBMM Başkanlığınca esas
komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna, tali komisyon olarak da Millî
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna havale edilmiş olan, İstanbul
Milletvekili Berhan Şimşek ve 17 milletvekilinin, Devlet Memurları Kanununa Ek
Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Teklifinin (2/763), amaç ve içerik açısından,
esas komisyon olarak Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda
görüşülmesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı tezkeresi Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; tezkerede belirtilen istem Millî Eğitim, Kültür,
Gençlik ve Spor Komisyonunca da uygun bulunduğundan, gereğinin yerine
getirildiği bildirildi.
Dilekçe sahiplerine
süresi içerisinde cevap vermek amacıyla, TBMM'nin tatilde bulunduğu süre
içerisinde de çalışmalarına devam etmesine ilişkin Dilekçe Komisyonu
Başkanlığının,
Kültür ve Turizm Bakanı
Atilla Koç'un Kazakistan'a yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine
ilişkin Başbakanlık,
Tezkereleri, kabul
edildi.
Gündemin "Genel
Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler" kısmının 296
ncı sırasında bulunan (10/358) esas numaralı kamu kurum ve kuruluşlarındaki
yolsuzluk iddiaları ile ilgili Meclis araştırması önergesinin, Genel Kurulun
20.6.2006 Salı günkü Birleşiminde görüşülmesine ilişkin Anavatan Partisi Grubu
önerisinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmediği;
Gündemin "Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 18
inci sırasında yer alan 952 sıra sayılı kanun tasarısının bu kısmın 5 inci
sırasına, 5 inci sırasında yer alan 1202 sıra sayılı kanun tasarısının 6 ncı
sırasına, 16 ncı sırasında yer alan 949 sıra sayılı kanun teklifinin 7 nci
sırasına, 10 uncu sırasında yer alan 1200 sıra sayılı kanun teklifinin 8 inci
sırasına, 15 inci sırasında yer alan 1159 sıra sayılı kanun tasarısının 9 uncu
sırasına, 8 inci sırasında yer alan 1204 sıra sayılı kanun tasarısının 10 uncu
sırasına, 6 ncı sırasında yer alan 1199 sıra sayılı kanun teklifinin 11 inci
sırasına, 20 nci sırasında yer alan 1040 sıra sayılı kanun tasarısının 12 nci
sırasına, 13 üncü sırasında yer alan 1203 sıra sayılı kanun tasarısının 14 üncü
sırasına, 11 inci sırasında yer alan 933
ve 933'e 1 inci ek sıra sayılı kanun tasarısının 15 inci sırasına, 32
nci sırasında yer alan 817 sıra sayılı kanun tasarısının 16 ncı sırasına, 20.6.2006
Salı günkü gelen kâğıtlarda yayımlanan 1210 ve 1211 sıra sayılı kanun tasarılarının, 48 saat geçmeden, bu kısmın 13 üncü ve 17 nci sıralarına
alınmasına; 20.6.2006 Salı, 21.6.2006 Çarşamba, 27.6.2006 Salı ve 28.6.2006
Çarşamba günü sözlü sorular ve
diğer denetim konularının görüşülmemesine ve bu
birleşimlerde kanun tasarı
ve tekliflerinin görüşülmesine; Genel
Kurulun, 30.6.2006 Cuma günü de toplanmasına ve bu birleşimde kanun
tasarı ve tekliflerin görüşülmesine; Genel Kurulun, 20.6.2006 Salı günü 1200
sıra sayılı kanun teklifinin bitimine kadar, 21.6.2006 Çarşamba günü saat
14.00'te başlayıp 1040 sıra sayılı kanun tasarısının bitimine kadar, 22.6.2006
Perşembe günü saat 13.00'te başlayıp 1203 sıra sayılı kanun tasarısının
bitimine kadar çalışmalarını sürdürmesine; 28.6.2006 Çarşamba günü saat
14.00'te başlamasına, 29.6.2006 Perşembe günü saat 13.00'te, 30.6.2006 Cuma
günü saat 14.00'te başlamasına ilişkin CHP Grubu önerisinin, yapılan
görüşmelerden sonra, kabul edildiği;
Açıklandı.
Genel Kurulu ziyaret eden
Litvanya Cumhurbaşkanı Valdas Adamkus ve beraberindeki heyete Başkanlıkça
"Hoşgeldiniz" denildi.
Hatay Milletvekili Fuat
Geçen, Malatya Milletvekili Süleyman Sarıbaş ile Hatay Milletvekili Mehmet
Eraslan'ın, konuşmalarında, adının, yolsuzluklar konusundaki iddialara esas
teşkil edecek şekilde anılması üzerine,
Ankara Milletvekili Salih
Kapusuz, Partisinin Disiplin Kuruluna sevk edilen milletvekilinin iddialarını
ispat etmesi gerektiğine, sadece sözde kalan ithamların doğru olmadığına
ilişkin,
Birer açıklamada
bulundular.
Anavatan Partisi Grup
Başkanvekili Malatya Milletvekili Süleyman Sarıbaş'ın, Çeşitli Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/683), doğrudan gündeme
alınmasına ilişkin önergesinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edildiği,
İstanbul Milletvekili
Berhan Şimşek'in, Sivas Madımak Oteli'nin Barış, Kültür ve Sanat Müzesi
Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifinin (2/570), doğrudan gündeme alınmasına
ilişkin önergesinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmediği,
Açıklandı.
Gündemin "Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:
1 inci sırasında bulunan,
Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin (2/212) (S.
Sayısı: 305), görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon
raporu henüz gelmediğinden;
2 nci sırasında bulunan,
Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin (1/1030) (S. Sayısı: 904),
3 üncü sırasında bulunan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında
Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması
İçin İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair
(1/1115) (S. Sayısı:1147),
5 inci sırasına alınan,
Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında
Kanun Tasarısı ve Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir ile Denizli Milletvekili
Ümmet Kandoğan ve Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş ile 12
Milletvekilinin, Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Disiplin Cezalarının
Affı Hakkında (1/994, 2/321, 2/474) (S. Sayısı: 952)
Kanun Tasarılarının
görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından;
Ertelendi.
4 üncü sırasında bulunan,
Mardin Milletvekili Nihat Eri ve 4 Milletvekilinin, Sıvılaştırılmış Petrol
Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifinin
(2/813) (S. Sayısı: 1205), görüşmeleri tamamlanarak, kabul edilip kanunlaştığı
açıklandı.
6 ncı sırasına alınan ve
İçtüzüğün 91 inci maddesi kapsamında değerlendirilerek temel kanun olarak
bölümler halinde görüşülmesi kararlaştırılmış olan, Türkiye Yatırım Destek ve
Tanıtım Ajansı Kurulması Hakkında Kanun Tasarısının (1/1188) (S. Sayısı: 1202),
1 ilâ 8 inci maddeleri kapsayan birinci bölümü üzerinde bir süre görüşüldü.
Saat 23.10'da toplanmak
üzere, Beşinci Oturuma 22.58'de son verildi.
İsmail Alptekin
Başkanvekili
Harun Tüfekci Ahmet Küçük
Konya Çanakkale
Kâtip Üye Kâtip Üye
Altıncı, Yedinci, Sekizinci ve Dokuzuncu Oturumlar
Gündemin "Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 6 ncı
sırasına alınan ve İçtüzüğün 91 inci maddesi kapsamında değerlendirilerek temel
kanun olarak bölümler halinde görüşülmesi kararlaştırılmış olan, Türkiye
Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı Kurulması Hakkında Kanun Tasarısının (1/1188)
(S. Sayısı: 1202), görüşmeleri tamamlanarak, kabul edilip kanunlaştığı
açıklandı.
7 nci sırasına alınan,
Denizli Milletvekili Osman Nuri Filiz ile Balıkesir Milletvekili Ali Osman
Sali'nin, Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/499) (S.
Sayısı: 949), görüşmeleri,
8 inci sırasına alınan, Adalet
ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Salih Kapusuz'un,
Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü Kuruluş Kanununda Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Kanun Teklifinin (2/773) (S. Sayısı: 1200), tümü üzerinde bir süre
görüşüldü; verilen aradan sonra,
İlgili komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından, ertelendi.
21 Haziran 2006 Çarşamba
günü, alınan karar gereğince saat 14.00'te toplanmak üzere, birleşime 02.18'de
son verildi.
|
Sadık Yakut |
|
|
|
|
|
|
Başkanvekili |
|
|
|
Ahmet Küçük |
|
Harun Tüfekci |
|
|
Çanakkale
|
|
Konya |
|
|
Kâtip
Üye |
|
Kâtip
Üye |
|
|
|
|
|
No.: 164
II.- GELEN KÂĞITLAR
21 Haziran 2006 Çarşamba
Teklifler
1.- Bursa Milletvekili
Ertuğrul Yalçınbayır'ın; Bankacılık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi (2/822) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 14.6.2006)
2.- Trabzon Milletvekili Cevdet Erdöl'ün; Yükseköğretim Kurumları
Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/823) (Millî
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa
geliş tarihi: 14.6.2006)
Meclis Araştırması Önergesi
1.- Anavatan Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Gaziantep
Milletvekili Ömer ABUŞOĞLU ve Malatya Milletvekili Süleyman SARIBAŞ'ın, Kırım
Kongo kanamalı ateşi hastalığı vakalarının araştırılarak sorumluların ve
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün
104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin
önergesi (10/373) (Başkanlığa geliş tarihi: 19/6/2006)
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 14.06
21 Haziran 2006 Çarşamba
BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN
KÂTİP ÜYELER: Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale), Harun TÜFEKCİ (Konya)
BAŞKAN - Türkiye Büyük
Millet Meclisinin 118 inci Birleşimini açıyorum.
Toplantı yetersayısı
vardır, görüşmelere başlıyoruz.
Sayın milletvekilleri,
gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekiline gündemdışı söz vereceğim.
Gündemdışı ilk söz, Dünya
Mülteciler Günü münasebetiyle, Bursa Milletvekili Sayın Şerif Birinç'e aittir.
Buyurun Sayın Birinç.
Süreniz 5 dakika.
III.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1.- Bursa
Milletvekili Şerif Birinç'in, 20 Haziran Dünya Mülteciler Gününe ilişkin
gündemdışı konuşması
ŞERİF BİRİNÇ (Bursa) -
Sayın Başkan, değerli arkadaşlar, 20 Haziran Dünya Mülteciler Günü üzerinde
gündemdışı söz almış bulunmaktayım; hepinizi saygı ve sevgiyle selamlarım.
İnsanlık var olduğu
sürece, dünyanın kuruluşundan beri, insanlar, birbirleriyle didişme, savaş,
çekişme içinde olmuşlardır. Bu da, toplumların, insanların zaman zaman
ülkelerini terk etmelerine sebep olmuştur ve dünyanın önemli bölgeleri
mültecilerin transit geçişlerine sahne olmuştur. Bugün, dünyada, takriben 1 000
000 kişi, ülkelerindeki savaş veya can güvenlikleri nedeniyle ülkelerini terk
etmek mecburiyetindedir. Milliyeti, dini, ırkı, herhangi bir sosyal sınıfa
üyeliği veya siyasî düşüncesi nedeniyle ülkelerini terk etmek mecburiyetinde
kalan yıllık 1 000 000 kişi diğer ülkelere sığınmaktadır. Bunlara da bu ülkeler
"sığınmacı", "mülteci" kavramı altında destek
olmaktadırlar. Bunlar, sığındıkları ülkelerde, sosyal, ekonomik, kültürel,
siyasî haklarını kullanabilmektedirler; ama, önemli olan, bunların kendi ülkelerinde,
geri dönerek bu haklarını kullanmalarıdır.
Türkiye, jeopolitik ve
jeostratejik olarak önemli bir noktadadır; geçmişte de Avrupa, Asya, Afrika'yla
sıcak ilişkileri olmuştur. Bu nedenle, zaman zaman Avrupa'da, Asya'da,
Afrika'da olan savaşlar, siyasî çekişmeler nedeniyle önemli oranda göç
almıştır. Bosna-Hersek hadiselerinde, Kosova hadiselerinde, Kırım'da,
Kafkasya'da, İran-Irak savaşlarında, İran'da olan hadiselerde,
Afganistan-Pakistan savaşlarında ve Afrika'daki savaşlarda önemli oranda göç
almıştır. 1951 Cenevre Sözleşmesine çekinceli olarak 1961 yılında onay veren
Türkiye Cumhuriyeti, 1967 Konvansiyonunu da 1968 yılında onaylamıştır.
Avrupa dışındaki
ülkelerden mülteci kabul etmeyeceğini ve bunları ülkesine kabul etmeyeceğini
belirten Türkiye Cumhuriyeti, maalesef, bu süre zarfında, Avrupa'dan gelen
hiçbir sığınmacıya da mülteci hüviyetini vermemiştir; ama, Afrika'dan da,
Asya'dan da, takriben 2 000 kişi, her yıl yurdumuza iltica etmektedir.
Bunların, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği sığınmacı olarak
başvurularını almakta, mülteci olarak üçüncü ülkelere yerleştirmektedir. Başta
Amerika, Kanada, Finlandiya, Avustralya gibi ülkeler, bu mültecilere kapılarını
açmaktadırlar.
Mültecilerin bir ülkeye
kabulü kadar, onların o ülkeye adaptasyonu da önemlidir. Türkiye, tarihî
bağlamda, hem Balkanlar hem Kafkasya ve Kırım hem de Ortadoğu'yla sıcak
ilişkiler içindedir ve bu bölgelerde, bizim, kardeş, dost bildiğimiz
topluluklar mevcuttur.
Sözümün başında,
Türkiye'nin bugüne kadar herhangi bir kişiye mülteci hüviyetini vermediğini
belirtmiştim. Avrupa'da ve gelişmiş ülkelerde, mültecilerle ilgilenmek üzere ya
devlet kurumları kurulmakta veya Kızılhaç, kilise dernekleri gibi dernekler bu
görevi üstlenmektedirler.
Yurdumuzda da, Kızılaya,
sadece savaş esnasında 10 000 mülteciyle ilgilenme yönünde bir yetki
verilmiştir; ama, bunun dışında mültecilerle ilgilenebilecek herhangi bir
kurum, kuruluş, sivil toplum örgütü yoktur.
Temennimiz, Atatürk'ün
"yurtta sulh, dünyada sulh" düsturu altında, yurdumuzda ve dünyada
barışın ebedî olması, hiçbir kimsenin de, başka bir ülkeye, ülkesini terk edip
gitmeye mecbur kalmamasıdır.
Hepinizi saygı ve
sevgiyle selamlarım. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür
ediyorum Sayın Birinç.
Gündemdışı ikinci söz
isteği, İsmail Hakkı Tonguç'un ölümünün 46 ncı yıldönümü münasebetiyle, Denizli
Milletvekili Sayın Mustafa Gazalcı'ya aittir.
Buyurun Sayın Gazalcı.
2.- Denizli
Milletvekili Mustafa Gazalcı'nın, köy enstitülerinin kurucusu İsmail Hakkı
Tonguç'un ölümünün 46 ncı yıldönümüne ve eğitime katkılarına ilişkin gündemdışı
konuşması
MUSTAFA GAZALCI (Denizli) - Teşekkür ederim
Sayın Başkanım.
Sayın Başkan, değerli
milletvekilleri; büyük eğitimci, eski İlköğretim Genel Müdürü, köy
enstitülerinin kurucusu İsmail Hakkı Tonguç, bundan kırkaltı yıl önce, 23
Haziran 1960 yılında aramızdan ayrıldı. Onun eğitim ilkelerini bir kez daha
anımsatmak, ülkemize yaptığı hizmetleri saygıyla anmak ve bu konudaki, bir
enstitü kurma önerimi yinelemek için gündemdışı söz aldım; tümünüzü saygıyla
selamlıyorum.
Değerli arkadaşlar,
kırkaltı yıldır öğretmen ve eğitim örgütleri Tonguç'u anıyor; altmışaltı yıldır
da, köy enstitülerinin kuruluş yıldönümü 17 Nisan için toplantılar düzenliyor.
Son zamanlarda, kimi kitle örgütleri, üniversitelerin de bu konuda toplantılar
düzenlediğine tanık oluyoruz. Bu sayısız toplantı ve etkinlikler, Tonguç'un ve
Yücel'in ortaya koyduğu eğitim ilkelerine, köy enstitüleriyle uygulanan eğitim
ilkelerine duyulan özlemden ileri geliyor. Artık, bu değerli eğitimcilerimizi,
derin izler bırakan köy enstitüleri sistemini daha geniş kitlelere, ülkemize,
hatta insanlığa mal etmek ve tanıtmak gerekir. Bunun için zaman gelmiş de
geçmiştir. Daha çok beklemeden, Tonguç'un yaptıklarını, UNESCO'nun gelişmekte
olan ülkelere örnek bir eğitim sistemi olarak önerdiği köy enstitüleri
sistemini yaşatmak için İsmail Hakkı Tonguç ve köy enstitüleri araştırma
enstitüsü kurulmasını öneriyoruz.
Arkadaşlar, benim, bu
konuda, dört yıldır dördüncü kez bu günler söz aldım ve aynı öneriyi yaptım.
İsmail Hakkı Tonguç'un çok etkilendiği, modern eğitimin kurucusu, İsviçreli
Pestalozzi için, İsviçre'de bir değil, birkaç tane böyle enstitü vardır. Biz de
bunu yapmalıyız. Geçen yıl Isparta Süleyman Demirel Üniversitesinde İsmail
Hakkı Tonguç ve köy enstitüleriyle ilgili bir uygulama ve araştırma merkezini
üniversite kurdu. Bu yıl Dokuz Eylül Üniversitesi de YÖK'ten böyle bir karar
çıkarttı; ama, bunlar yeterli değildir. Biz, olayların gerisinde kalmamalıyız.
Kendi içinde özerk olan, bütçesi olan, kadrosu olan İsmail Hakkı Tonguç ve köy
enstitüleri araştırma enstitüsünü kurmalıyız ve oradan çıkan düşenceler
ülkemize ve insanlığa hizmet etmelidir. Bu, o eğitimcilere olan saygı kadar,
bugünkü ve gelecek kuşaklara karşı kaçınılmaz bir ödevdir.
Değerli arkadaşlar,
İsmail Hakkı Tonguç'u anlatmaya gerek yok. O zamanki nüfusunun yüzde 80'i
köylerde yaşayan ve yüzde 75'i ilköğretimden yoksun olan bir ülkede, kurduğu
çağdaş eğitim ilkeleri dışında, bir köy çocuğu, üç sınıflı, eğitmenli okuldan
çıkarak, Hasanoğlan'daki -bugünkü üniversite düzeyinde- Yüksek Köy Enstitüsünü
bitirebilmiştir.
Ülkenin bütün
coğrafyasına dağılmış 21 tane güneş gibi köy enstitüsü kurulmuştur her üç ilin
ortasında ve burada okuyan çocuklar, hem kendileri aydınlanmış hem de çevreyi,
yurdu aydınlatmışlardır. Ne yazık ki, bu aydınlanma yuvaları çok sürmedi.
Aydınlanmadan korkanlar, çeşitli asılsız karalamalarla köy enstitülerini
kapattılar ve önce Hasan Âli Yücel'i 1946'da görevden ayırmak zorunda kaldılar,
sonra Tonguç ayrıldı. 1948 yılında Yüksek Köy Enstitüsü kapatıldı.
(Mikrofon otomatik cihaz
tarafından kapatıldı)
MUSTAFA GAZALCI (Devamla)
- Sayın Başkanım, toparlamaya çalışıyorum hemen.
BAŞKAN - Buyurun.
MUSTAFA GAZALCI (Devamla)
- 1954 yılında da köy enstitüleri bütünüyle kapatıldı. Peki, onbeş yılda okuma
yazma sorunu kökünden çözülecekti eğer köy enstitüleri kapatılmasaydı.
Köy enstitüleri
yaşasaydı, Türkiye, yalnız eğitim alanında değil, her alanda başka bir Türkiye
olurdu bugün. Bugün geldiğimiz noktada eğitimden, işadamları dahil, öğretmenler
dahil, biz dahil herkes hoşnut değil. Ezberci, eleyici bir eğitim sistemi var.
Daha geçenlerde 1,5 milyonu aşan öğrencimiz üniversiteye gitti, içinden, biz,
bunun, 400 000'ini yerleştireceğiz -çoğu da dört yıllık üniversiteler değil-
geri kalanını başarısız damgasıyla sokağa atacağız.
Değerli arkadaşlar, 700
000'den fazla çocuğumuz ilköğretim çağında olduğu halde gidememektedir;
ortaöğretimde, yükseköğretimde okullaşma oranları düşüktür. 7,5 milyon
yetişkinin 6 000 000'u kadın, okuma yazma bile bilmemektedir.
Değerli arkadaşlar,
tabiî, olumlu işler de yapılıyor. Sayın Cumhurbaşkanının eşi Sayın Semra
Sezer'in…
(Mikrofon otomatik cihaz
tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Gazalcı,
son cümlenizi rica ediyorum.
MUSTAFA GAZALCI (Devamla)
- Peki, o zaman, ben, sözü daha çok uzatmadan, köy enstitülerinde binlercesine
örnek Ali Yücel'in birkaç dizesiyle konuşmamı bitirmek istiyorum.
"Yıl 1946
Düziçi Köy Enstitüsünde
Bu dünyaya ayak bastım
ben.
Ekmeğime ışık sürdü
Tonguç,
Eşitlik özgürlük sürdü
beynime.
Bin yıllık uykudan
uyandım,
Bir gramcık bilgi için.
Tırmanmadık yokuş
koymadım ben,
Saç döktüm, ömür
tükettim,
Öğrenmeye doymadım
ben."
Değerli arkadaşlar, köy
enstitüleri için ve Tonguç için bir enstitü kurmalıyız, TÜBİTAK örneğinde
olduğu gibi, Atom Enerjisinde olduğu gibi; dünyada benzerleri var. Bu treni
kaçırmayalım. Bu Meclis bunu yapsın ve oradaki eğitim ilkeleri hem günümüz
eğitimine, ülkemize hem de insanlığa yararlı olsun diyorum.
Hepinize saygılar
sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür
ediyoruz Sayın Gazalcı.
Gündemdışı üçüncü söz,
Sakarya İlinin kurtuluş yıldönümü münasebetiyle, Sakarya Milletvekili Sayın
Recep Yıldırım'a aittir.
Buyurun Sayın Yıldırım.
(AK Parti sıralarından alkışlar)
3.- Sakarya
Milletvekili Recep Yıldırım'ın, Sakarya'nın düşman işgalinden kurtarılışının 85
inci yıldönümüne ilişkin gündemdışı konuşması
RECEP YILDIRIM
(Sakarya) - Sayın Başkan, değerli
milletvekilleri; Sakarya'nın düşman işgalinden kurtuluşunun 85 inci yıldönümü
münasebetiyle gündemdışı söz almış bulunmaktayım; hepinizi saygıyla
selamlıyorum.
Sakarya'nın kurtuluşu ve
tüm vatanımızın düşman işgalinden kurtarılmasında canlarını veren şehitlerimize
Cenabı Hak'tan rahmet, yaşayan gazilerimize sıhhat ve afiyetler dilerken,
kurtuluş yıldönümü münasebetiyle Sakaryalı hemşerilerime ve tüm halkımıza
saygılarımı sunuyorum.
Değerli milletvekilleri,
Sakarya, 21 Haziran 1921'de işgalden kurtulmuştur. Bugünkü şehrin adının
Adapazarı olarak anılması... Ada Köyünde, köylülerimizin mahsullerini getirerek
pazarladıklarından dolayı Adapazarı adını almıştır. Bu vesileyle 22 Haziran
1954'te de il yapılmış ve Sakarya adını almıştır. Son, Büyükşehir Yasasıyla
birlikte de Adapazarı Büyükşehir Belediyesi olarak kurulmuş ve -çalışmalarına
devam eden bir- "Büyükşehir belediyesi" adını alarak faaliyetlerine
devam etmektedir.
Canları ve mallarıyla bu
vatan için güzel hizmetler veren tüm geçmişlerimize ben rahmet diliyorum.
Yalnız burada illerimizi ve yurdumuzu bize emanet eden ecdadımıza layık yönetim
yaptık mı sorusunu da sormadan geçemiyorum. Özellikle Sakaryamızın geçmişi ve
bugünkü durumu, Hükümetimizin katkılarıyla geldiği noktayı biraz değerlendirmek
istiyorum.
Sakarya, kurtuluş sonrası
maddî ve manevî hamleleriyle ayağa kalkmaya çalışmış, aktif siyaset ve
politikalara rağmen istenilen atılımı yapamamıştı. Ancak, her şeye rağmen, bu
süre içerisinde yapılan yatırımlarda emeği geçen tüm kamu görevlilerine, yerel
yöneticilere ve siyasetçilerimize şükranlarımı sunmayı bir borç biliyorum. Bir
çivi çakandan dahi Allah razı olsun diyorum.
Hepinizin hatırladığı
gibi Marmara depremi, 17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 depremlerinde Sakarya İlimiz
ve ilçeleri ağır hasarlar gördü. Bu afetlerden dolayı hayatlarını kaybeden
vatandaşlarımıza Cenabı Hak'tan rahmet, yaralı olarak hayatları devam eden
kardeşlerime sıhhat ve afiyetler diliyorum.
Bu vesileyle,
Sakaryamızın alt ve üst yapıları harap oldu. Sanayi sektörü ve dolayısıyla
fabrikaların çoğu afetten nasibini aldı. Bu yıkım yetmiyormuş gibi, 57 nci
Hükümet zamanında, 150 000 çiftçimizi ilgilendiren Şeker Fabrikamız tasfiye
kararı alınarak kapanma noktasına getirildi. Ayrıca Ziraî Donatım Başak Traktör
Fabrikası çalışamaz durumda kaldı. Yine, deprem sonrası 57 nci Hükümet
zamanında çıkarılan Kamu İhale Kanunu nedeniyle, TÜVESAŞ (Vagon Sanayii) kendi
vagonlarını yapamaz durumda, atıl vaziyette bir çalışamaz noktaya gelmiş
durumda idi.
Evet, üretim yok,
işsizlik had safhada, enflasyon, faiz ve borç yükü tüm kurumları ezmeye devam
ederken, kurumlar çırpınırken, 3 Kasım 2002 seçimleriyle işbaşına gelen
Hükümetimiz, tüm yurdumuzda olduğu gibi, Sakarya'da bütün bu olumsuzlukları
olumlu yöne çevirmek için, kapatılma kararı alınan Şeker Fabrikasının
borçlarını affederek, yaklaşık 185 trilyon faiz ve borç yükünden kurtararak, işte,
gerçek çiftçinin sahibi çiftçi kooperatifi, Adapazarı Pancar Ekicileri
Kooperatifine verilmiş. Özelleştirilerek, kendi faaliyetlerine, inşallah,
önümüzdeki ay içerisinde başlayacak; Adapazarı çiftçisi pancarını bu yıl kendi
fabrikasında üretecektir. Bu noktaya gelmiştir.
İkincisi, ikinci
özelleştirme süreci olan Ziraî Donatım Başak Fabrikası ise Sakarya Girişim
Grubuna verilerek, üretim şartıyla, yani, traktör üretmek şartıyla bu
özelleştirme yapılmış.
MUSTAFA ERDOĞAN YETENÇ
(Manisa) - Bunun kurtuluşla ne alakası var?!
RECEP YILDIRIM (Devamla)
- Evet, tabiî, bu kürsülerden çok özelleştirme tenkitleri yapılmakta; ancak,
Sakaryamızda, şu anda, özelleştirilen bu fabrikada 4 000 traktör, yaklaşık
gayri safî satış 106 trilyon; Yaklaşık 5,5 trilyon vergi ve SSK ödenmiş, 250
işçi ve 200 yan sanayie de iş verilerek, istihdam sağlanarak, yoluna devam
etmektedir.
İşte, özelleştirmenin
Sakarya'daki 2 tane tesisinin yüzakı olarak bunu gururla söylemekteyiz.
FERAMUS ŞAHİN (Tokat) -
TÜPRAŞ?..
RECEP YILDIRIM (Devamla)
- Ayrıca, TÜVESAŞ fabrikası, vagon fabrikası, Kamu İhale Kanunundaki
değişikliklerle arındırılmış, şu anda, vagon sanayii, kendi vagonlarını tamir
etme noktasına gelmiş, aynı zamanda, kâr eder noktaya getirilerek, şu anda…
(Mikrofon otomatik cihaz
tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun efendim.
Konuşmanızı lütfen tamamlayın.
RECEP YILDIRIM (Devamla)
- …yurtdışı ortaklığıyla birlikte, ihraç vagonları yapacak, tüm dünyaya vagon
ihraç edecek noktaya gelmiş, hatta geçen ay da, Ulaştırma Bakanımızla birlikte,
Irak'a ihraç edilen vagonların töreninde hazır bulunmuştuk. Bu mutlu tabloları
sağlayan Hükümetimize ben teşekkür ediyorum.
Ayrıca, Sakarya İlimiz,
diğer tüm alanlarda, sanayide, kamu kurum ve kuruluşlarındaki eksikliklerin
giderilmesi, çıkardığımız yasalar neticesinde, bilhassa Büyükşehir Kanunu,
Belediyeler Yasası, Özel İdare Yasası sayesinde yerel yönetimler ve kamunun önü
açılarak, yerelde ve genelde başarılı sonuçlar alınmıştır.
Hükümetimiz döneminde ilk
defa uygulanan KÖYDES Projesi kapsamında, 2006 yılı içinde, Türkiye geneline 2
katrilyon kaynak ayrılmış, bu paydan Sakaryamıza 18 trilyon ve 9 trilyon da
özel idare katkı payı yapılarak, 27 trilyonla 1 220 kilometre asfalt yol ve 89
köyümüzün içmesuyu ihtiyacı halledilmiş olacaktır.
İşte, bu vesileyle,
bundan sonra, illerimizin kurtuluşları bu şekilde konuşularak, iş yapılarak
yapılacaktır. İhtiyaçlar giderilecek, iller, yoksulluktan, yolsuzluktan,
yoklardan kurtarılarak, gerçek kurtuluş törenlerini yapmaya hazırlanmaktadır.
Kim ne derse desin, Türkiye bütçesini hortumlayan, yolsuzluk yapanlardan
aldığımız paralarla yollarımızı, banka batıranların hortumlarını keserek susuz
köylerimizin sularını getirmeye devam edeceğiz. (AK Parti sıralarından
alkışlar) Eğitimde, sağlıkta, sanayide ve tüm eksikliklerimizin giderilmesi
aynı şekil devam edecektir.
Değerli milletvekilleri,
Sakarya'nın tüm olumsuzluklarını aşmasında desteklerini esirgemeyen
Başbakanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'a, bütün bakanlarımıza,
milletvekillerimize, bürokratlarımıza, belediye başkanlarımıza, il genel
meclisi ve belediye meclis üyelerimize, muhtarlarımıza, bütün Sakarya halkına
sonsuz şükranlarımı sunuyorum.
Sözlerime son vermeden,
bu hafta sonu, 23-24-25 Haziran tarihlerinde -dün Kırkpınar güreşleriyle ilgili
konuşma yapan kardeşimden esinlendiğim için söylüyorum- Kırkpınar öncesi
Sakaryamızda Adapazarı Büyükşehir Belediyesi, Akyazı Belediyesi ve Sakarya
Valiliğinin organizesiyle uzun bir aradan sonra 52 ncisi yapılacak tarihî
Akbalık güreşleri tertiplenmiştir. Bu güreşlerin, inşallah, Sakaryamıza ve tüm
güreşsever halkımıza hayırlı olmasını diliyorum.
Tertip komitesine
başarılar diler, Sakaryalı hemşerilerime, tüm halkımıza ve siz değerli
milletvekillerimize saygılarımı sunarken, Sakarya konuşulurken, Sakarya Destanının
son bölümüyle bitirmek istiyorum.
BAŞKAN - Sayın Yıldırım,
lütfen...
RECEP YILDIRIM (Devamla)
- Evet, Sakarya Destanıyla bitirmekte yarar var diyorum.
"Sakarya, saf çocuğu
masum Anadolu'nun
Divanesi ikimiz kaldık
Allah yolunun
Sen ve ben gözyaşıyla
ıslanmış hamurdanız
Rengimize baksınlar
kandan ve çamurdanız
Akrebin kıskacında
yoğurmuş bizi kader
Aldırma, böyle gelmiş bu
dünya böyle gider
Bana kefendir yatak, sana
tabuttur havuz
Sen kıvrıl, ben gideyim,
son Peygamber kılavuz
Yol onun, varlık onun,
gerisi hep angarya
Yüzüstü çok süründün,
ayağa kalk Sakarya..." (AK Parti sıralarından alkışlar)
İBRAHİM ÖZDOĞAN (Erzurum)
- Bravo!
BAŞKAN - Teşekkür
ediyoruz Sayın Yıldırım.
Sayın milletvekilleri,
gündemdışı konuşmalar tamamlanmıştır.
Gündeme geçiyoruz.
Başkanlığın Genel Kurula
sunuşları vardır.
Anayasa ve Adalet
Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyonun, bir sayın milletvekilinin
yasama dokunulmazlığı hakkında bir raporu vardır; okutup, bilgilerinize
sunacağım:
IV.- KANUN
TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN
GELEN DİĞER
İŞLER
1.- Tokat
Milletvekili Mehmet Ergün Dağcıoğlu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/978) (S.Sayısı: 751'e 2 nci ek) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
İlgi:
a) Tokat Milletvekili
Mehmet Ergün Dağcıoğlu'nun (3/594) esas nolu dosyası hakkında Karma
Komisyonumuzun 12 Ocak 2005 tarih ve 27 sayılı kararı.
b) Karma Komisyonumuzun 2
Şubat 2006 tarihli toplantısı.
Tokat Milletvekili Mehmet
Ergün Dağcıoğlu hakkındaki (3/978) esas no'lu dosya Karma Komisyonun ilgi (a)
kararıyla sonuçlandırılmış olmasına rağmen, Komisyonun ilgi (b) toplantısında
oluşan görüş nedeniyle, Kabahatler Kanunu çerçevesinde değerlendirilmek üzere
Başkanlığımızca Karma Komisyonumuza tekrar gönderilmiştir.
Hazırlık Komisyonunun
6.4.2006 tarihli kararıyla, Karma Komisyonumuzun Tokat Milletvekili Mehmet
Ergün Dağcıoğlu hakkındaki (3/981) esas nolu dosyaya konu olayı ilgi (a)
kararıyla sonuçlandırılması nedeniyle dosyanın Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına geri gönderilmesine karar verilmiştir.
Karma Komisyonumuzun,
daha önce dosyaya konu olay hakkında iradesini belli etmiş olması nedeniyle
dosyanın Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına geri gönderilmesine
oybirliğiyle karar verilmiştir.
(x) 751’e 2 nci ek S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığınıza saygıyla sunulur.
Başkan
Burhan Kuzu
İstanbul
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Meclis araştırmasına
ilişkin bir önerge vardır; okutuyorum:
III.-
BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)
B) GENSORU,
GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1.-
Anavatan Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Gaziantep Milletvekili Ömer
Abuşoğlu ve Malatya Milletvekili Süleyman Sarıbaş'ın, Kırım-Kongo kanamalı
ateşi hastalığı vakalarının araştırılarak sorumlularının ve alınması gereken
önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
(10/373)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Son günlerde başta Tokat,
Çorum, Çankırı gibi illerimiz olmak üzere değişik illerimizde özellikle tarlada
çalışan vatandaşlarımız ile pikniğe giden vatandaşlarımızı virüslü kene
ısırmalarına dayalı Kırım Kongo kanamalı ateşi hastalığı tehdit etmektedir.
Kırım-Kongo kanamalı
ateşi hastalığı çoğumuz için yabancı gibi görünse de aslında son dört yıldır
Türkiye'de görülen bu hastalık nedeniyle çok sayıda insanımız hayatını
kaybetmiş ve kaybetmeye devam etmektedir.
Türkiye'de bugüne kadar
445'in üzerinde vaka tespit edilirken, 2002-2003'te 150 vaka 6 ölüm, 2004'te
249 vaka 13 ölüm, 2005'te (24.06.2005'e kadar) 55 vaka 1 ölüm gerçekleşmiştir.
Son olarak Gümüşhane'ye bağlı Övündü Köyünde yaşayan Havva Karaduman isimli
vatandaşımız kurtarılamayarak hayatını kaybetmiş, Kastamonu'da ise hastalık
şüphesiyle 4 kişi Ankara'ya sevk edilmiştir. Ayrıca Çorum ilinde kene ısırması
sonucu hayatını kaybedenlerin sayısı 3'e çıkmıştır.
Tokat, Sivas ve Çorum
başta olmak üzere 22 il, hastalık yönünden riskli yerler olarak tespit edilmiş
olup bu hastalığın tedavisi mümkün değildir. Bu yüzden erken teşhis ve tedavi ile
halkımızın bilinçlendirilmesi hayatî öneme sahiptir.
Türkiye'de 2002 yılından
itibaren bu ölümcül hastalık halkımız için tehdit oluşturmasına rağmen, halen
geç tedavi ve bilinçsizliğe dayalı ölümlerin ortaya çıkması karşısında
yetkililerin sorumluluğunun bulunduğu ortadadır.
Açıklanan ve ayrıca
gerekçede belirtilen nedenlerle, hastalığın halen devam etmesi nedeniyle
ölümler bakımından sorumluluğu bulunanların ortaya çıkartılması ve Kırım-Kongo
kanamalı ateşi hastalığı ile ilgili gerekli tedbirlerin alınmasına yönelik
önlemlerin araştırılması amacıyla Anayasamızın 98 ve Türkiye Büyük Millet
Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince inceleme yapılması ve
Meclis araştırması açılması için gereğini arz ederiz.
Ömer Abuşoğlu Süleyman
Sarıbaş
Gaziantep Malatya
Anavatan Grup Başkanvekili Anavatan
Grup Başkanvekili
Gerekçe:
Daha çok kırsal
bölgelerde görülen Kırım-Kongo kanamalı ateşi, Türkiye'de ilk kez 2002'de
görülmüştür. Dünyada ilk kez 1944-1945 yıllarının yaz aylarında Batı Kırım
steplerinde ürün toplamaya yardımcı olan Rus askerlerinde ortaya çıkmış, daha
sonra 1956 yılında Kongo'da görülmüştür. Bu yüzden "Kırım-Kongo kanamalı
ateşi" adıyla dünya tıp literatürüne geçmiştir.
Hastalık erken teşhisle
önlenebilmekle birlikte, tedbirler alınmazsa iki haftada öldürmektedir.
Hastalık, hayvanlara ve
insanlara kenelerin ısırmasıyla geçmekte, etkileri hayvanlarda belirsiz
seyrederken, insanlarda öldürücü olabilmektedir. Daha çok, kırsal kesimlerde
yaşayan insanlar risk gruplarını oluşturmaktadır. Hastalık ani başlayan ateş,
baş ve kas ağrıları, kırgınlık, halsizlik ve iştahsızlık gibi belirtilerle
başlayıp bulantı, kusma, karın ağrısı, ishal gibi şikâyetlerle devam
etmektedir. Bu belirtilere daha sonra vücudun muhtelif yerlerinde görülen
kanamalar eşlik etmektedir.
Uzmanlar, hastalığın
belirtilerinin, kene tarafından ısırılan kişiye virüsün geçmesini müteakip
genellikle 1-3 günde ortaya çıktığı görüşündedir. Bu süre, en fazla 9 gün
olabilmekte olup, hastalığa yakalananların hemen hastaneye yatırılması hayatî
öneme sahiptir.
Geçmişe dönük bir
bulgudan bahsedilmekle birlikte, Kırım Kongo kanamalı ateş hastalığı Türkiye'de
ilk olarak 4 yıl önce görülmüş Tokat'taki bir vakanın ardından Gümüşhane, Sivas
gibi illerden de benzer bildirimlerin gelmesi Sağlık Bakanlığını harekete
geçirmiştir. Kan numunelerinin Fransa'ya gönderilmesiyle, kenelerden geçen bir
virüsün hastalığa sebep olduğu ancak anlaşılabilmiş. Ardından, bir komisyon,
hastalığın görüldüğü illeri taramış. Neticede, virüsün "hyalomma"
türü bir kene tarafından bulaştırıldığı ve virüsün ülkemizde de çok yaygın
olduğu tespit edilmiş.
Tedavisi mümkün olmayan
bu hastalıkta halkımızın bilinçlenmesi ve erken teşhis hayatî öneme haiz iken,
bu güne kadar yeterli tedbirlerin alınmaması ve halkımızın yeterince
bilinçlendirilmemesi ölümlerin devam etmesine neden olmakta olup, konunun
ivedilikle araştırılması önem arz etmektedir.