DÖNEM: 22 YASAMA YILI: 4

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

CİLT : 119

97 nci Birleşim

3 Mayıs 2006 Çarşamba

İ Ç İ N D E K İ L E R

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1.- Muğla Milletvekili Fahrettin Üstün'ün, Dünya Veteriner Hekimler Günü münasebetiyle, veteriner hekimlerin sorunlarına ve yapılması gerekenlere ilişkin gündemdışı konuşması

2.- Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır'ın, Dünya Basın Özgürlüğü Gününe ilişkin gündemdışı konuşması

3.- Mersin Milletvekili Mustafa Özyürek'in, TRT 3 ve TRT Int yayınlarının Digiturk yayın platformundan kaldırılmasının olumsuz etkilerine ve alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1.- Zonguldak Milletvekili Harun Akın ve 31 milletvekilinin, Zonguldak, Bartın ve Karabük İllerinin ekonomik ve sosyal sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/361)

2.- Düzce Milletvekili Yaşar Yakış ve 25 milletvekilinin, fındık üretimi, satışı ve tüketimindeki sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/362)

3.- Anavatan Partisi Grubu adına, Grup Başkanvekilleri, Gaziantep Milletvekili Ömer Abuşoğlu ve Malatya Milletvekili Süleyman Sarıbaş'ın, başta, ayrılıkçı terör olmak üzere, terör olaylarının sebepleri, terörle mücadele ve çözüm önerileri konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/27)

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1.- Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığının (1/352) esas numaralı İskân Kanunu Tasarısının amaç ve içerik açısından esas komisyon olarak Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda görüşülmesinin uygun olacağına ilişkin tezkeresi (3/1040)

2.- Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığının (11/1054) esas numaralı Vakıflar Kanunu Tasarısının amaç ve içerik açısından esas komisyon olarak Adalet Komisyonunda görüşülmesinin uygun olacağına ilişkin tezkeresi (3/1041)

V.- ÖNERİLER

A) SİYASÎ PARTİ GRUP ÖNERİLERİ

1.- (10/353) esas numaralı Meclis araştırması önergesinin öngörüşmesinin Genel Kurulun, 3.5.2006 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin CHP Grup önerisi

VI.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)

2.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904)

3.- Çankırı Milletvekili Tevfik Akbak'ın; Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/731) (S. Sayısı: 1137)

4.- Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 607 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/278, 1/1034) (S. Sayısı: 17 ve 17'ye 1 inci Ek)

5.- Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/277) (S. Sayısı: 1079)

6.- Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1098) (S. Sayısı: 1122)

7.- Türkiye İstatistik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1184) (S. Sayısı: 1142)

8.- Türkiye Hükümeti ile Avrupa Uzay Ajansı Arasında Dış Uzayın Barışçıl Amaçlarla İncelenmesi ve Kullanılması Konusunda İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/956) (S. Sayısı: 908)

9.- Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı; Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1133, 1/1074) (S. Sayısı: 1099)

VII.- SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, engelli personele ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/12740)

2.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, sözleşmeli öğretmen çalıştırılmasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13151)

3.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın, Konya'nın bir köyünde Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Fonundan yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/13187)

4.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, İstanbul'da bazı okulların bir vakıfça açılan müzeyi ziyaretine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13221)

5.- İzmir Milletvekili Oğuz OYAN'ın, özel öğretim kurumlarındaki uzman eğiticilere ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13233)

6.- İzmir Milletvekili Enver ÖKTEM'in, İzmir'deki okulların ısıtma ihalesiyle ilgili iddialara ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13235)

7.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Millî Güvenlik Siyaset Belgesine ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Savunma Bakanı M. Vecdi GÖNÜL'ün cevabı (7/13277)

8.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, Merkez Bankası Başkanı atama kararnamesine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13453)

9.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13463)

10.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, TMSF ile Merkez ve Medya grupları arasındaki protokollere ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdüllatif ŞENER'in cevabı (7/13545)

11.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın, mayınlı arazilerin temizlenmesinde GAP İdaresine düşen göreve ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdüllatif ŞENER'in cevabı (7/13554)

12.- İstanbul Milletvekili Onur ÖYMEN'in, bir şehit çocuğunun iş başvurusuna ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/13573)

13.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/13592)

I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açılarak beş oturum yaptı.

Kocaeli Milletvekili İzzet Çetin, dünya işçilerinin birlik, dayanışma ve mücadele günü olan 1 Mayıs İşçi Bayramına,

Mersin Milletvekili Ömer İnan, Mersin'e aşırı göçün ortaya çıkardığı ekonomik, sosyal ve güvenlik sorunlarına karşı alınması gereken tedbirlere,

İlişkin gündemdışı birer konuşma yaptılar.

Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'ın, Nevşehir ve çevresinde meydana gelen don olayı ile hastalıklı tohumların ithalinden sonra bölgede uygulanan patates üretim yasağı dolayısıyla çiftçilerin mağduriyetlerinin giderilmesi için doğrudan gelir desteği ve mazot desteği primlerinin ödenmesinin sağlayacağı yararlara ilişkin gündemdışı konuşmasına, Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

5487 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 6 ncı maddesinin Anayasanın 89 uncu maddesine göre bir kez daha görüşülmek üzere geri gönderildiğine ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi,

Sayıştay Başkanlığınca, Sağlık Bakanlığına tahsis edilen gelirlerin sadece sağlık hizmetlerinin daha iyi yürütülmesi için kullanılması gerekirken, bu gelirlerden Bakanlığın merkez teşkilâtında 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışan personele Anayasanın 128 ve 657 sayılı Kanunun 146 ncı maddeleri hükümlerine aykırı olarak ödemede bulunulduğu; ödeme yapılması hususunda saymanın tereddütüne karşın Sağlık Bakanı Osman Durmuş'un yazılı olarak sorumluluğu üstlendiği; Anayasanın "Kanunsuz Emir" başlıklı 137 nci maddesi ile 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun 13 üncü maddesi hükümleri gereğince Sağlık Eski Bakanı Osman Durmuş'un sorumluluğunun tespitinin Türkiye Büyük Millet Meclisinin takdirinde bulunduğundan, gereğinin yapılması konusunda Başkanlığa yazılan yazıya istinaden, söz konusu hükümler çerçevesinde, Başkanlığın, anılan kararla ilgili olarak bir işlemi resen yürütmesinin mümkün olmadığına; konunun Genel Kurulun bilgisine sunulmasına ve Sayıştay kararı ile eklerinin milletvekillerinin tetkik ve takdirlerine açılmasının uygun mütalaa edildiğine ilişkin Başkanlık tezkeresi,

Antalya Milletvekili Feridun Fikret Baloğlu ve 32 milletvekilinin, şehirlerarası otobüs taşımacılığı sektöründeki sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/360),

Genel Kurulun bilgisine sunuldu; Meclis araştırması önergesinin gündemdeki yerini alacağı ve öngörüşmesinin, sırası geldiğinde yapılacağı;

Zeytin ve zeytinyağı ile diğer bitkisel yağların üretimindeki sorunların araştırılması amacıyla kurulan (10/41, 170, 177, 263, 295) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlığının, komisyonun görev süresinin bir ay uzatılmasına ilişkin tezkeresi okundu; komisyona bir aylık eksüre verildiği;

Gündemin "Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler" kısmının 196 ncı sırasında yer alan, (10/250) esas numaralı Meclis araştırması önergesinin öngörüşmesinin Genel Kurulun 2.5.2006 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin CHP Grubu önerisinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmediği;

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 350 nci sırasında yer alan 1141 sıra sayılı kanun tasarısının bu kısmın 10 uncu sırasına, 287 nci sırasında yer alan 1019 sıra sayılı kanun tasarısının 11 inci sırasına, 74 üncü sırasında yer alan 615 sıra sayılı kanun teklifinin 12 nci sırasına, 11 inci sırasında yer alan 1043 sıra sayılı kanun tasarısının 13 üncü sırasına, 265 inci sırasında yer alan 1007 sıra sayılı kanun tasarısının 14 üncü sırasına, 51 inci sırasında yer alan 977 sıra sayılı kanun tasarısının 15 inci sırasına, 50 nci sırasında yer alan 976 sıra sayılı kanun tasarısının 16 ncı sırasına alınmasına; 2.5.2006 Salı ve 3.5.2006 Çarşamba günleri sözlü sorular ve diğer denetim konularının görüşülmeyerek kanun tasarı ve tekliflerinin görüşülmesine; Genel Kurulun 2.5.2006 Salı ile 3.5.2006 Çarşamba günleri 15.00-22.00, 4.5.2006 Perşembe günü 14.00-20.00 saatleri arasında çalışmasına; 9.5.2006 Salı ve 10.5.2006 Çarşamba günleri de sözlü sorular ile diğer denetim konularının görüşülmeyerek kanun tasarı ve tekliflerinin görüşülmesine ve saat 15.00-21.00, 11.5.2006 Perşembe günü de 14.00-20.00 saatleri arasında çalışmasına ilişkin AK Parti Grubu önerisinin ise, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edildiği;

Çanakkale Milletvekili İsmail Özay'ın; 4533 Sayılı Gelibolu Yarımadası Tarihi Milli Parkı Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi (2/606),

Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Tabiî Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar (2/358),

Hakkında Kanun Tekliflerinin İçtüzüğün 37 nci maddesine göre doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergelerinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmedikleri;

Açıklandı.

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:

3 üncü sırasında bulunan, Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin (2/212) (S. Sayısı: 305) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden;

1 inci sırasında bulunan, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 607 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının (1/278, 1/1034) (S. Sayısı: 17 ve 17'ye 1 inci Ek),

2 nci sırasında bulunan, Gülhane Askerî Tıp Akademisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair 604 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (1/277) (S. Sayısı: 1079),

4 üncü sırasında bulunan, Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısının (1/1030) (S. Sayısı: 904),

Görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından;

Ertelendi.

5 inci sırasında bulunan, Çankırı Milletvekili Tevfik Akbak'ın; Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifinin (2/731) (S. Sayısı: 1137), tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanarak 2 nci maddesine kadar kabul edildi; 2 nci maddesi üzerinde bir süre görüşüldü.

3 Mayıs 2006 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 22.06'da son verildi.

	Nevzat Pakdil
	Başkanvekili
Ahmet Küçük		Harun Tüfekci
Çanakkale		Konya
Kâtip Üye		Kâtip Üye
	Bayram Özçelik
	Burdur
	Kâtip Üye

No: 133

II.- GELEN KÂĞITLAR

3 Mayıs 2006 Çarşamba

Raporlar

1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının 2005 Yılı Ekim, Kasım, Aralık Ayları Hesabına Ait Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Raporu (5/25) (S. Sayısı: 1146) (Dağıtma tarihi: 3.5.2006) (GÜNDEME)

2.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması İçin İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1115) (S. Sayısı: 1147) (Dağıtma tarihi: 3.5.2006) (GÜNDEME)

Meclis Araştırması Önergeleri

1.- Zonguldak Milletvekili Harun AKIN ve 31 Milletvekilinin, Zonguldak, Bartın ve Karabük illerinin ekonomik ve sosyal sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/361) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/4/2006)

2.- Düzce Milletvekili Yaşar YAKIŞ ve 25 Milletvekilinin, fındık üretimi, satışı ve tüketimindeki sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/362) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/5/2006)

Genel Görüşme Önergesi

1.- Anavatan Partisi Grubu adına, Grup Başkanvekilleri Gaziantep Milletvekili Ömer ABUŞOĞLU ve Malatya Milletvekili Süleyman SARIBAŞ'ın, başta ayrılıkçı terör olmak üzere, terör olaylarının sebepleri, terörle mücadele ve çözüm önerileri konusunda Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/27) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/5/2006)

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.04

3 Mayıs 2006 Çarşamba

BAŞKAN: Başkanvekili Nevzat PAKDİL

KÂTİP ÜYELER: Harun TÜFEKCİ (Konya), Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 97 nci Birleşimini açıyorum.

III. - Y O K L A M A

BAŞKAN - Elektronik cihazla yoklama yapacağız.

Yoklama için 5 dakika süre vereceğim. Sayın milletvekillerinin, oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini, bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini, buna rağmen, sisteme giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını, görevli personel aracılığıyla, 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayısı yoktur.

Birleşime 5 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.10

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.20

BAŞKAN: Başkanvekili Nevzat PAKDİL

KÂTİP ÜYELER: Harun TÜFEKCİ (Konya), Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 97 nci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

Açılışta yapılan yoklamada toplantı yetersayısı bulunamamıştı.

III. - Y O K L A M A

BAŞKAN - Şimdi, yoklama işlemini tekrarlayacağım.

Yoklama için 4 dakika süre veriyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekiline gündemdışı söz vereceğim.

Konuşma süreleri 5'er dakikadır. Hükümet bu konuşmalara cevap verebilir. Hükümetin cevap süresi 20 dakikadır.

Gündemdışı ilk söz, 30 Nisan Dünya Veteriner Hekimler Günü münasebetiyle söz isteyen Muğla Milletvekili Fahrettin Üstün'e aittir.

Sayın Üstün, buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

IV.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1.- Muğla Milletvekili Fahrettin Üstün'ün, Dünya Veteriner Hekimler Günü münasebetiyle, veteriner hekimlerin sorunlarına ve yapılması gerekenlere ilişkin gündemdışı konuşması

FAHRETTİN ÜSTÜN (Muğla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Dünya Veteriner Hekimler Günü nedeniyle gündemdışı söz aldım; hepinizi, meslektaşlarım, şahsım ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, saygıyla, sevgiyle selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, Dünya Veteriner Hekimler Birliği, 2001 yılında, her yılın nisan ayının son cumartesi gününün Dünya Veteriner Hekimler Günü olarak kutlanmasına, bu günde mesleğin tanıtım ve geliştirilmesi, sorunlarının ve çözüm yollarının tartışılması ve tüm dünyada bilime dayalı meslekî uygulama birliği oluşturulması amaçlı etkinliklerin yapılmasına karar vermiştir. Bu bağlamda, 2001 yılından bu yana tüm dünyada ve ülkemizde bu kararın özüne uygun olarak meslekî etkinlikler yapılmıştır. Bu yılın Dünya Veteriner Hekimler Günü hafta sonuna rastlaması nedeniyle, Meclisin de yoğunluğu ve hafta sonunda Meclisin tatil olması nedeniyle gündemdışı ancak bugün söz alıp bu günü kutluyoruz.

Türk veteriner hekimleri olarak, ülkemiz, insanımız ve mesleğimiz aleyhine gelişen çok sayıda olumsuzluğa rağmen, ülkemizi ve mesleğimizi karşılıksız sevmeye, haklı olduğumuz her konuda güç ve gönül birliği içinde mücadele etmeye azim ve kararlılık içerisindeyiz.

Ülkemizin ilk veteriner hekimi ve İstiklal Marşımızın yazarı Mehmet Âkif'in "Doğacaktır sana vaat ettiği günler Hakk'ın,/Kim bilir belki yarın, belki yarından da yakın" ifadesinde yer bulan ümitlerimizi korumaya devam edeceğiz.

15 Nisanda meslektaşlarımızın uğradığı haksızlığa karşı Abdi İpekçi Parkında ve daha sonra da Anıtkabirdeki eylemimiz de, Cumhuriyet Halk Partisi Grubundan Burdur Milletvekilimiz Sayın Ramazan Özkan'ın ve benim katıldığım eylem de her türlü engelleme, kayıtsızlık, acemilik ve eksikliğe rağmen, meslekî birlik ve beraberliğimizi, haksızlığa karşı sessiz kalmayacağımıza dair kararlılığımızı göstermesi açısından etkili olmuştur. Başta, etkili, öncü ve sürükleyici olan tüm odalarımıza, tüm meslektaşlarıma, katkı, katılım ve desteklerinden dolayı teşekkür ediyorum. Tüm meslektaşlarımızın bu anlamlı günü, mesleğimizi hak ettiği seçkin yere getirmek, haklı olduğumuz konularda kararlı mücadele için başlangıç kabul etmelerini dilerim.

Sayın milletvekilleri, veteriner hekimliği, arılar ve su canlıları dahil olmak üzere, evcil ve yabanî hayvanların sağlıklarının korunması ve hastalıklarının tedavisinin yanında, halk sağlığının korunması, salgın hastalıkların önlenmesi, hayvansal üretimin artırılması, evcil ve yaban türlerinin korunması, hayvan kökenli gıdaların hazırlanma teknolojileri ve insan tüketimine uygunluğunun her aşamasında kontrolü, hayvansal ürünlerde kirlenme ve atıkların yönetimi ile çevre kirliliğinin önlenmesi gibi çok geniş bir yelpazede hizmet veren bir meslektir.

Bu mesleğin hizmet alanları, alt grupları hariç, veteriner halk sağlığı alanında, hayvan sağlığı alanında, hayvancılığın geliştirilmesi alanında, eğitim öğretim ve araştırma alanında olmak üzere, çok çeşitli dalları ve alt dalları vardır. Bu kadar geniş bir çalışma alanı bulunan meslektaşlarımızın, böyle bir günü kutlarken, yüzlercesi işsiz gezmektedir. Türkiye'nin birinciliklerinden bir tanesi de, bu kadar işsiz veteriner hekime karşın, AB ülkelerinin önüne geçtiğimiz bir konu vardır; o da veteriner fakültesi sayısıdır. Türkiye, veteriner fakültesi sayısı açısından, 21 fakülteyle en fazla veteriner fakültesi olan ülkedir. Bu kadar işsize rağmen, her şeyde AB kriterinden söz edilirken, veteriner hizmetlerinde bu kadar eğitimli insanlar atıl durumdadır. Sonra da, niçin verimlilikte geri kaldık diye yakınılmaktadır.

Salgın hayvan hastalıklarının yaygınlığı, bu hastalıkların ülke ekonomisine büyük darbe vurduğu anlaşılamadığı için sürmektedir. Sadece şap hastalığının yol açtığı verim kaybı, hastalık kaynağı ve etkilenen hayvan sayısına göre en az 100 ile 500 milyon dolar arasındadır.

Türkiye'de bulaşıcı hayvan hastalıklarıyla mücadele için yeterince kaynak ayrılmaması ve hastalıkların kontrolü, önlenmesi ve söndürülmesi için bir devlet politikasının olmaması sebepleriyle, hayvansal kaynaklı gıdalar aracılığıyla halkın sağlığı tehdit edilmektedir. Gıda kaynaklı 250'den fazla mikrobiyel hastalık ve zehirlenme tanımlanmıştır. Bunların çoğu bulaşıcıdır.

İşte, bu kadar tehlikeden insanları ancak veteriner hekimler ve veteriner hekimliğe verilen önem koruyabilir. Kuş gribi, Kırım Kongo ateşli humması, kuduz, bruselloz, şarbon, tüberküloz ve delidana hastalığı gibi salgın ve insanlara geçen zoonos hastalıklarının yok edilmesi veteriner hekimlerin temel görevlerindendir.

Son olarak, gerek hayvan sağlığı gerekse insan sağlığı açısından çok tehlikeli bir hastalık olan kuş gribiyle mücadelede veteriner hekimlerin canlarını tehlikeye atarak, tatil demeden, bayram demeden, kar kış demeden köy köy, ahır ahır dolaşarak mücadele yapmışlar ve hâlâ yapmaktalar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Üstün, lütfen, konuşmanızı tamamlayınız.

Buyurun.

FAHRETTİN ÜSTÜN (Devamla) - Beş yıllık fakülte eğitimi ve zor şartlarda verilen emeği yok saymak haksızlıktır. Veteriner hekimler 900 ile 1 000 YTL arası maaşla çalışmaktadırlar. İnsanlara bulaşma tehlikesi olan birçok hastalık riskine rağmen, bayramlarda, tatillerde, mesai saatleri dışında çalışmasına, nöbet tutulmasına rağmen, Hükümet tarafından, veteriner hekim maaşlarına hiçbir şekilde iyileştirme veya eködeme yapılmamıştır. Çözüm?.. Çözümse çok; ama, vaktimiz az.

En son Hükümetinizin icraatı olan, "Bin Köye Bin Tarımcı Projesi" gerçekten rezil durumdadır. Tarım gönüllüleri, tarım danışmanı sitelerinden sizlere de ulaşmıştır yanılmıyorsam. Sorunlarına bakın: Sosyal haklarımız yok, izin yok; belediye başkanı, muhtar sorun, ilçe tarım sorun, il müdürlüğü sorun, özel idare sorun, köye hizmet götürme birliği sorun, Maliye sorun, Bağ-Kur sorun, muhasebe sorun, katkı payı sorun, barınma yeri sorun, su sorun, elektrik sorun, günün 24 saati sorun, haftanın yedi günü sorun, ayın otuz günü sorun, yılın üçyüzaltmışbeş günü sorun.

Tabiî, bu kadar sorunlar içerisinde ülke hayvancılığının ve tarımın ne durumda olduğunun en güzel göstergelerini, Anadolu'yu dolaştığımız zaman vatandaşlarımız, gayet güzel, kendilerine uygun tabirlerle bunları gündeme getiriyorlar.

Bakın, hayvancılıkla ilgili Milas'ın İçme Köyünden bir vatandaşın söylediği: "Su, sanayi malı; süt, enayi malı." Muğla Özlüce Köyünden: "Tavuk da gitti, yumurta da gitti, inek de gitti, tütün de gitti, biz de gittik; bizi melettiler." Söyleyen, Yalçın Demircan isminde bir vatandaş.

Son olarak, 6343 sayılı, mesleğin icrasıyla ilgili yasanın günün koşullarına göre tekrar değerlendirilmesini ve değiştirilmesini talep ediyoruz.

Bu vesileyle, tüm meslektaşlarımıza, insan ve hayvan sevgisi taşıyan herkese selam, sevgi ve saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Üstün.

Gündemdışı ikinci söz, 3 Mayıs Dünya Basın Özgürlüğü Günü münasebetiyle söz isteyen Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır'a aittir.

Buyurun Sayın Yalçınbayır.

2.- Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır'ın, Dünya Basın Özgürlüğü Gününe ilişkin gündemdışı konuşması

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 3 Mayıs Dünya Basın Özgürlüğü Günü nedeniyle gündemdışı söz almış bulunuyorum. Bu günün Meclis Genel Kurulunda görüşülmesine ve kamuoyuna duyurulmasında takdirlerini sunan Sayın Başkana teşekkürlerimi arz ediyorum ve hepinize sevgi ve saygılarımı sunuyorum. Ayrıca, dün vefat eden 19, 20 ve 21 inci Dönem İstanbul Milletvekili ve Cumhuriyet Senatosu üyesi Ali Oğuz'a Allah'tan rahmet, kederli ailesine, camiasına, arkadaşlarına başsağlığı diliyorum.

Bilindiği gibi 1 Mayıs, dünya işçilerinin birlik, mücadele ve dayanışma günüydü. Dün burada arkadaşımız konuyu dile getirdiler. Umarım ki, biz de bugünü bayram günü olarak kutlayan ülkelerin arasına gireriz. Ayrıca bugün, 1954'ten bu yana kutlanan dünya Türkçülük Günü, Türkçüler Günü; bugünü de kutluyorum.

Değerli milletvekilleri, aynı zamanda bugün bir başka şeye de tesadüf ediyor; Türk basınının değerli gazetelerinden Milliyet Gazetesinin 56 ncı kuruluş yılı. Milliyet Gazetesini, çalışanlarını ve okurlarını kutluyorum.

Bugün, dünya çapında basın özgürlüğünün değerlendirme günü; basın özgürlüğü için hükümetlerin yaptıkları taahhütlere saygılı olmalarını hatırlatma günü. Bugün, şöyle 1997'ye gittiğimizde, yine 3 Mayıs 1997'de Flash TV'nin, dönemin bakanının ve hükümetinin baskısıyla kapatıldığı bir gün. Türkiye'de basın özgürlüğünün seyrettiği zamanı şöyle irdelersek oldukça sabıkalarla dolu olduğunu görürüz.

Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi kabul edildi ve Bildirgenin 19 uncu maddesinde "Her ferdin fikir ve ifade hürriyetine hakkı vardır. Bu hak, fikirlerinden ötürü rahatsız edilmemek, memleket sınırları mevzubahis olmaksızın malumat ve fikirleri her vasıtayla aramak, elde etmek ve yaymak hakkını gerektirir" hükmünü koymuştur. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 10 uncu ve 9 uncu maddeleri de bunları tekrar düzenledi ve düşüncelerin serbestçe açığa vurulması hakkını güvence altına aldı.

1982 Anayasasının 26 ncı maddesi, düşünceyi açıklama ve yayma özgürlüğünün, bu kapsamda haber alma ve verme özgürlüğünün ve 28 inci maddesi de, basın özgürlüğünün güvencesi oldu, devletin basın ve haber alma özgürlüğünü sağlayacak önlemleri almasını öngördü.

Birleşmiş Milletler, 20 Aralık 1993 tarihinde, her yıl 3 Mayıs günlerinin Dünya Basın Özgürlüğü Günü olarak kutlanmasına karar verdi. Bu gün, sadece gazetecilere özgü bir özgürlük ve hak değildir, tüm bireylere ve kamuya ait olan bir haktır, kolektif bir haktır ve bu hak, sadece okuyucunun, izleyicinin ya da dinleyicinin bireysel hakkı değildir, bu hak, demokratik toplumların ve demokratikleşmenin olmazsa olmazıdır.

Basın, televizyon ve internet bilgi çağının gelişmelerinden yararlanarak görsel ve işitsel alanlara yayılmış, bilgisayar teknolojisinin katkısıyla artık çok etkili bir hale gelmiştir. Basın özgürlüğünü, halkın gerçekleri öğrenme hakkı ve yönetimin şeffaflığı ve denetlenebilirliğinin temel araçlarından birisi olduğunu görmekteyiz. Dünya Basın Konseyi Başkanı Sayın Oktay Ekşi'nin öteden beri savunduğu, "basın özgürlüğü" kavramı yerine "iletişim özgürlüğü" kavramını artık tanımak ve bunu hayata geçirmek gerekir.

Basın özgürlüğüne ilişkin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin, İnsan Hakları Komisyonunun, Yargıtayımızın çeşitli içtihatları vardır ve oldukça zengindir. İçtihatlar, düşünceyi açıklama özgürlüğünün, demokratik toplumların ilerlemesi ve her ferdin gelişimi için temel koşullardan birini oluşturduğu şeklindedir ve yine bu içtihatlar, basın özgürlüğü, kamuoyuna, yöneticilerin düşüncelerini ve tavırlarını, sadece düşünce değil, tutum ve davranışlarını ve tavırlarını öğrenme ve değerlendirmenin en iyi olanaklarından birini sağlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Yalçınbayır.

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Devamla) - Bir siyaset adamına karşı bu sıfatının hedef alınması halinde eleştiri sınırı, bir basit kişiye nazaran daha geniştir. Siyasetçilerin gerek gazeteciler ve gerekse yurttaşların çoğunluğu tarafından dikkatle izlenmesi ve denetlenmesi söz konusudur. Bu nedenle, siyasetçilerin daha büyük bir hoşgörü içinde olmaları gerekir.

Bir hukuk devletinde basının oynadığı rolü unutmamalıyız. Basın özgürlüğü, yurttaşlara kendilerini yönetenlerin tavır ve düşüncelerini öğrenmenin en iyi yollarından birini oluşturur. Özellikle, siyasetçilere kamuoyunun endişelerini anlatmak ve yorumlamak fırsatını da verir. Demokratik toplum kavramının özünde yatan özgür tartışma yöntemine herkesin katılma olanağını sağlar. Farklı görüş ve fikirlerin yansıtılmasını sağlamak amacıyla, bağımsız ve özerk iletişim araçlarının çeşitli şekillerdeki mevcudiyetlerinin demokratik toplumlar için önemini biliyoruz.

Değerli milletvekilleri, basının, ben neyi yazsam hapse girerim döneminden ve ben neyi yazarsam hakaret davalarına, tazminat davalarına muhatap olurum döneminden kurtulması gerekir. Siyasetçilerin birbirlerine karşı ve basına karşı açtıkları tazminat davaları, onların özgürlüklerini de sınırlandırmaktadır. Bu gün vesilesiyle, bütün siyasetçilerin basınla, bu özgürlüklerle barışmalarını, basın aleyhine açtıkları davalardan, birbirleri aleyhine, düşüncelerini sert, etkili biçimde açtıkları davalardan vazgeçmelerini diliyorum. Bir barışın günü olsun diyorum.

Hepinize sevgi ve saygılar sunuyorum. (CHP ve Anavatan Partisi sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Yalçınbayır.

Gündemdışı üçüncü söz, TRT 3'ün Digiturk'ten çıkarılması hakkında söz isteyen Mersin Milletvekili Mustafa Özyürek'e aittir.

Sayın Özyürek, buyurun efendim. (CHP sıralarından alkışlar)

MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; TRT 3 yayınlarının Digiturk'ten çıkarılması konusunda gündemdışı söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Hepimizin bildiği gibi, Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışmaları TRT 3 kanalıyla kamuoyuna duyurulmaktadır. Genel Kurul çalışmaları ve grup çalışmaları canlı yayın şeklinde, diğer etkinlikler ise haber formatında hazırlanarak kamuoyuna sunulmaktadır. Tabiî, burada hazırlanan ve TRT vasıtasıyla yayına getirilen konular çeşitli platformlar vasıtasıyla halka ulaşmaktadır. Bunlar… Karasal yayın var -antenler vasıtasıyla alınanlar- Digiturk var ve uzay yayınları var.

Digiturk, Türkiye genelinde ve Avrupa'nın bazı ülkelerinde 1 200 000 abonesi olan bir kuruluş. Geçtiğimiz günlerde, Digiturk, aldığı bir kararla TRT 3'ü ve TRT Int'i platformundan çıkardı. Yani, Digiturk'ten yayınları izleyenler, TRT 3'ü izleme olanağını kaybettiler. Bunun anlamı şudur: Digiturk abonesi olan 1 200 000'e yakın insan, istese de TRT 3'ün yayınlarını, bir anlamda Meclisimizin çalışmalarını izleyemez duruma düştüler.

Değerli arkadaşlarım, TRT 3 vasıtasıyla Meclis yayınlarının gündeme getirilmesi, yayınlanması, gerçekten çok önemli bir hizmettir ve saydamlaşma, şeffaflaşma yönünden çok önemlidir; çünkü, diğer kanalların ve özellikle basınımızın kendine göre gündemleri oluyor. Bazen bir kaynana meselesi, gelin meselesi günlerce televizyonları işgal ediyor; buna karşılık, Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmaları, ne yazık ki, yeteri kadar verilemiyor. Onun için, TRT'nin böylesi bir hizmeti vermiş olması son derece önemlidir. Bu kararı almış olanlara, ben, şükran borçluyum.

Şimdi, Digiturk platformundan çıkarılması üzerine, pek çok yurttaşımız TRT 3 yayınlarını izleyememekten şikâyet etti. Onun üzerine, konuyla yakından ilgilendik; hem TRT yetkilileriyle hem Digiturk yöneticileriyle ayrı ayrı temas ettik, konuştuk. Konunun temelinde para meselesi olduğunu anladık. Uzun zamandır, Digiturk, TRT'nin bütün kanallarını herhangi bir ücret almadan yayınlıyordu; diğer özel kanalları ise, her birini, 400 ilâ 500 bin dolarlık ücret karşılığı yayınlıyordu. TRT'den böylesi bir ücret istediği zaman, TRT bunu ödemeye yanaşmayınca, Digiturk, TRT 3'ü ve TRT Int'i platformundan çıkardı. Daha sonra yapılan temaslarla, hem TRT yetkililerinin hem Digiturk yetkilerinin anlayışı sonucu, şimdi, tekrar bu olanak sağlandı; ama, bana yetkililerin ifade ettiğine göre, bu konu şu anda çözüldü, ama, pamuk ipliğine bağlı olan bir çözümdür. Buna sürekli bir çözüm getirmek için de belki Meclisin de katkısıyla Digiturk'ün bazı masraflarına katılmak gerekiyor. Ben bu konuda anlayış gösteren TRT yetkililerine ve Digiturk yöneticilerine buradan teşekkür etmek istiyorum.

Değerli arkadaşlarım, Sayın Yalçınbayır'ın da belirttiği gibi, bugün Dünya Basın Özgürlüğü Günü. Gerçekten basın, medya, halkın bilgilendirilmesi açısından son derece önemlidir. O nedenle, özgürlüklerin en geniş şekilde kullanılması ve halkın doğru bilgilendirilmesi son derece önemlidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) - Tamamlıyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Özyürek.

MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) - Bu konuda elbette hükümetlere düşen, siyasetçilere düşen görevler var ve basına düşen görevler de var. Sayın Yalçınbayır'ın da belirttiği gibi, basını yönetenlerin sürekli tazminat tehdidi altında, dava tehdidi altında olmamaları esastır; ama, basını yönetenlerin de, politikacılara her türlü ölçünün ötesinde, her vesileyle hakaret etmesinin de bir sınırının olmasında, bu noktada basını yönetenlerin kendi kendine bir öz denetim uygulamalarında büyük zorunluluk var. Gerçekten bazı gazetelerde politikacılara, bizlere, yöneticilere dönük öylesine hakaretler yapılıyor ki, insan bunları bırakınız okumaktan, böyle bir şeyin yayınlanabileceğini düşünmekten bile utanır hale geliyor. O bakımdan, basın özgürlüğü son derece önemlidir; hem politikacılara çok büyük sorumluluklar yükler hem de basına, medyaya çok büyük sorumluluklar yükler. Bu dengenin iyi kurulması lazım. Bu dengenin iyi kurulmadığı ülkelerde basın özgürlüğünden, basından, karşılıklı herkes şikâyet eder. Bu şikâyetler de çok yüksek düzeylere vardığı zaman, anlamsız bir şekilde yasal kısıtlamalar gündeme gelebilir.

Biz, basının özgür olmasından yanayız. Basın özgürlüğüne elbette sınır getirilmemelidir; ama, basın kuruluşlarının da bu özgürlüğü en iyi şekilde ve en sorumlu bir şekilde kullanmalarında yarar var.

Yine, bugün, Türk basınında çok önemli bir yeri olan Milliyet Gazetemizin de kuruluş yıldönümüdür. Bu vesileyle de, Milliyet Gazetesi çalışanlarını ben kutluyorum.

Tekrar, TRT 3'ün Digiturk'ten yayınlanması konusunda olumlu tavır gösteren herkese teşekkür ediyorum ve bu konunun sürekli, kalıcı bir çözüme kavuşturulması konusunda Meclisimizin de, Meclis Başkanlığımızın da bir çaba göstermesini diliyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim.

Konya Milletvekili Sayın Ahmet Işık'ın yerinden kısa bir açıklaması olacak.

Buyurun Sayın Işık.

AHMET IŞIK (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 3 Mayıs 2006 tarihi, yani bugün, Mevlana Celaleddin Rumî ve ailesinin Konya İlimize gelişinin 778 inci yıldönümüdür. Konya Büyükşehir Belediyesi İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü ve Selçuk Üniversitesi Rektörlüğünce düzenlenmiş olan ortak organizasyonla, bugün saat 16.00'da Hazreti Mevlana ve ailesinin şehrimize gelişinin sembolik karşılanmasıyla başlayacak olan etkinlikler 5 Mayısa kadar devam edecektir.

Değerli milletvekilleri, tarihî süreçte "muhteşem Türk şehri" unvanını da almış olan Konyamız, 12 nci Asırda ilim ve sanat merkezi haline gelerek dünyada seçkin bir yere kavuşmuştur. Mevlana Celaleddin Rumî, Kadı Siraceddin Urmevi, Sadreddin Konevi, Şemsi Tebrizi ve Muhyiddin Arabi gibi büyük düşünürler Konyamızda büyük eserler ortaya koyarak dünya medeniyetine katkı sağlamış ve insanlığa ışık saçmışlardır.

Değerli milletvekilleri, hepinizin malumu, 2007 yılı, UNESCO tarafından, Dünya Mevlana Yılı ilan edilmiştir. Bu ilanla birlikte, dünyanın her bir tarafında Mevlana felsefesine yönelik etkinlikler düzenlenecek olması, ülkemizin tanıtımına da büyük katkı sağlayacaktır.

5 000 000 Konya insanı olarak, Parlamentodan ve Hükümetimizden en büyük talebimiz ve beklentimiz, dünya gündemine ve dünya kültürüne Mevlana diyarı Konyamızın daha etkin bir şekilde taşınması, ayrıca, şehrimizin daha modern bir yaşam kalitesine kavuşturulmasıdır.

Bu vesileyle, düzenlenmekte olan etkinliklerin ve Mevlana felsefesinin, başta ülkemiz olmak üzere, tüm insanlığa barış ve huzur getirmesini temenni ediyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim.

Gündeme geçiyoruz.

Sayın milletvekilleri, Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır.

Meclis araştırması açılmasına ilişkin 2 önerge vardır, ayrı ayrı okutacağım.

Şimdi okutacağım Meclis araştırması önergesi 500 kelimeden fazla olduğu için, önerge özeti okunacaktır; ancak, önergenin tam metni Tutanak Dergisine eklenecektir.

Okutuyorum:

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

(x) (10/361) esas numaralı Meclis Araştırması önergesi tutanağa eklidir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Zonguldak, Bartın ve Karabük, Türkiye Cumhuriyeti sanayisinin gelişmesinde hep en önde yer almış, ülke ekonomisine devamlı katkıda bulunmuş, Maliye Bakanlığının yayınladığı sonuçlara göre de, ödediği vergilerle, aldığından çok veren bölge olmuştur. Diğer özellikleriyle de, taşkömürü ve demir-çelik fabrikalarıyla ülkenin istihdam yükünü çekmiş, başka şehirlerden insanlar aş ve iş için buralara göç etmiştir. Bu özellikleriyle de, bölgeye, Türkiye'nin Almanyası denilmiştir.

Kısa bir zamana kadar ülkenin en çok göç alan bölgesi olan Zonguldak, Bartın, Karabük İllerinin oluşturduğu yöre, Devlet İstatistik Enstitüsünün Ağustos 2005 tarihinde açıkladığı rapora göre, Türkiye'nin en çok göç veren bölgesi durumuna gelmiştir. Bu durum, ülkemizin gelecekte oluşturacağı sosyoekonomik politikalarına yön verecek ders niteliği taşımaktadır.

Bu yüzden, ülkemizin sağlam bir sosyoekonomik yapıya oturması, şu anda ekonomileri iyi gibi gözüken illerin dünyada oluşabilecek ekonomik gelişmelere karşı koyabilecek güçte kalabilmesi için, güçlü ekonomik konumdan ülkenin en çok göç veren bölgesi haline gelen bu illerin tüm ayrıntılarıyla incelenip araştırılması gerekmektedir. Zira aynı hataları ülke olarak tekrarlama lüksüne sahip olmadığımız bir gerçektir.

Ülkemizin ekonomik yapısının sağlam hale gelmesi, istihdam politikalarına yön göstermesi açısından taşkömürüyle, demir-çelik fabrikalarıyla, ormanlarıyla, deniziyle son derece zengin coğrafyaya sahip bölgede yaşayan insanların, hızla göç etmesi ve böyle zengin olanaklara sahipken, otuz yıldan az bir sürede ekonomik çöküşün içine girmesinin sebeplerinin araştırılıp, gerekli önlemlerin alınması amacıyla Anayasanın 98 inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince bir Meclis araştırması açılmasını arz ederiz.

1- Harun Akın	(Zonguldak)
2- Necati Uzdil	(Osmaniye)
3- Bihlun Tamayligil	(İstanbul)
4- Ali Arslan	(Muğla)
5- Fahrettin Üstün	(Muğla)
6- Gürol Ergin	(Muğla)
7- Ufuk Özkan	(Manisa)
8- Fuat Çay	(Hatay)
9- Abdulaziz Yazar	(Hatay)
10- Sedat Pekel	(Balıkesir)
11- İzzet Çetin	(Kocaeli)
12- Nadir Saraç	(Zonguldak)
13- Osman Özcan	(Antalya)
14- Mustafa Özyurt	(Bursa)
15- Nurettin Sözen	(Sivas)
16- Nail Kamacı	(Antalya)
17- Feridun Ayvazoğlu	(Çorum)
18- Halil Ünlütepe	(Afyonkarahisar)
19- Mehmet Ziya Yergök	(Adana)
20- Orhan Eraslan	(Niğde)
21- Atila Emek	(Antalya)
22- Bülent Baratalı	(İzmir)
23- Türkân Miçooğulları	(İzmir)
24- Feridun Fikret Baloğlu	(Antalya)
25- Ali Cumhur Yaka	(Muğla)
26- Kemal Sağ	(Adana)
27- Mehmet Kartal	(Van)
28- Tuncay Ercenk	(Antalya)
29- Uğur Aksöz	(Adana)
30- Ahmet Sırrı Özbek	(İstanbul)
31- Canan Arıtman	(İzmir)
32- Mehmet Mesut Özakcan