DÖNEM : 22        CİLT : 49       YASAMA YILI : 2

 

 

 

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

 

 

90 ıncı Birleşim

18 Mayıs 2004 Salı

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

 II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GündemdIşI Konuşmalar

1. - Adıyaman Milletvekili Şevket Gürsoy'un, Adıyaman İlinin sorunlarına ve alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması

2. - Sivas Milletvekili Osman Kılıç'ın, madenciliğin önemine, Sivas'ın maden potansiyeli ile bu potansiyelin değerlendirilmesi için alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması

3. - Ankara Milletvekili Zekeriya Akıncı'nın, Modern Çarşı yangını sonrasındaki gelişmelere, çarşı ve Ulus esnafının sorunları ile alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun'un cevabı

B) Çeşİtlİ İşler

1. - Genel Kurulu ziyaret eden Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Parlamentosundan bir grup milletvekiline Başkanlıkça "Hoşgeldiniz" denilmesi

C) Tezkereler ve Önergeler

1. - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Bülent Arınç'ın Fas Temsilciler Meclisi Başkanı Abdelwahad Radi'nin davetine icabetle Fas'a yapacağı resmî ziyarete katılacak heyete ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/561)

2. - Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının geri gönderilmesine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/562)

3. - Aşırı Derecede Yaralayan ve Ayırım Gözetmeyen Etkileri Bulunan Belirli Konvansiyonel Silahların Kullanımının Yasaklanması veya Sınırlandırılması Sözleşmesi ve Eki I., Tadil Edilmiş II. ve IV. Protokollerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının geri gönderilmesine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/563)

4. - TBMM Başkanı Bülent Arınç'ın, St. Petersburg'ta yapılacak olan Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi Genel Kuruluna katılmasına ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/564)

5. - Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın Bosna-Hersek'e yaptığı resmî ziyarete iştirak etmeleri uygun görülen milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/565)

6. - Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın Almanya'ya yaptığı resmî ziyarete iştirak etmeleri uygun görülen milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/566)

D) Gensoru, Genel Görüşme, Meclİs SoruşturmasI ve Meclİs AraştIrmasI Önergelerİ

1. - İstanbul Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu ve 21 milletvekilinin TMSF ve RTÜK'ün bazı uygulamalarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/190)

2. - CHP Grubu adına Grup Başkanvekilleri Samsun Milletvekili Haluk Koç, İzmir Milletvekili K. Kemal Anadol ve İstanbul Milletvekili Ali Topuz'un, Irak Halkına yöneltilen şiddet ve Türkiye'nin Irak politikası konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/14)

3. - Kayseri Milletvekili Taner Yıldız ve 21 milletvekilinin Irak Halkına yöneltilen şiddet ve işkence olaylarının ulusal ve uluslararası düzeydeki yansımaları konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/15)

IV. - ÖNERİLER

A) DanIşma Kurulu Önerİlerİ

1. - Gündemdeki sıralama ile çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

V. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. - Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/521) (S. Sayısı: 146)

2. - Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/523) (S. Sayısı: 152)

3. - Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere'nin; Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)

4. - Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun Tasarısı ile İçişleri, Plan ve Bütçe ve Anayasa Komisyonları Raporları (1/731) (S. Sayısı: 349)

5. - Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair 560 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Tarım, Orman ve Köyişleri ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonları Raporları (1/238) (S. Sayısı 428)

6. - Hâkimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/769) (S. Sayısı: 453)

7. - İller Bankası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/796) (S. Sayısı: 440)

8. - Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu  Raporu (1/789) (S. Sayısı: 452)

VI. - SORULAR VE CEVAPLARI

A) YazIlI Sorular ve CevaplarI

1. - İstanbul Milletvekili Emin Şirin'in, BM Genel Sekreterine yollanan taahhüt mektubuna ilişkin Başbakandan sorusu ve Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah Gül'ün cevabı (7/2292)

2. - İstanbul Milletvekili Berhan Şimşek'in, basın danışmanının bir gazeteye yazdığı mektuba ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı (7/2294)

3. - Adana Milletvekili İsmail Değerli'nin, doğalgaz sayacı alımına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/2296)

4. - Ankara Milletvekili İsmail Değerli'nin, Ankara Büyükşehir Belediyesince yapılan ihalelere ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/2297)

5. - Tokat Milletvekili Orhan Ziya Diren'in, Tokat İlinin online sistemine dahil edilmesine ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu'nun cevabı (7/2313)

6. - İstanbul Milletvekili Gürsoy Erol'un, yanık tedavi merkezlerine ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu'nun cevabı (7/2314)

7. - Manisa Milletvekili Hasan Ören'in, trafik tescil işlemlerindeki yasa boşluklarının giderilmesine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/2317)

8. - İzmir Milletvekili Muharrem Toprak'ın, üniversite araştırma fonlarında bekleyen ödeneğe ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal Unakıtan'ın cevabı (7/2320)

9. - Afyon Milletvekili Halil Ünlütepe'nin, bir il sağlık müdürüyle ilgili iddiaya ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ'ın cevabı (7/2321)

10. - Adana Milletvekili Atilla Başoğlu'nun, Fener Rum Patrikhanesine ilişkin Başbakandan sorusu ve Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah Gül'ün cevabı (7/2331)

11. - Hatay Milletvekili Züheyir Amber'in, Ortadoğu ve Arap ülkelerinde çalışan Türk vatandaşlarına ilişkin sorusu ve Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah Gül'ün cevabı (7/2332)

12. - Antalya Milletvekili Nail Kamacı'nın, AK Parti Aşkale İlçe Başkanının Aşkale Kaymakamına hakaret ettiği iddialarına ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/2338)

13. - Kırıkkale Milletvekili Halil Tiryaki'nin, son seçimler sırasında Kırıkkale'de meydana gelen olaylara ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/2342)

14. - Ankara Milletvekili Yakup Kepenek'in, grev ertelemelerine ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu'nun cevabı (7/2345)

15. - Iğdır Milletvekili Yücel Artantaş'ın, Türkiye-Ermenistan-Azerbaycan arasındaki diplomatik ilişkilere ilişkin sorusu ve Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah Gül'ün cevabı (7/2351)

16. - Yalova Milletvekili Muharrem İnce'nin, deprem bölgelerinde görev yapan öğretmenlerin rotasyon dışında tutulup tutulmayacağına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik'in cevabı (7/2367)

17. - Antalya Milletvekili Feridun Fikret Baloğlu'nun, Antalya-Korkuteli İlçesindeki kapalı spor salonu inşaatına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in cevabı (7/2376)

18. - İzmir Milletvekili Canan Arıtman'ın, basın toplantısında kullanılan bir ifadeye ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Bülent Arınç'ın cevabı (7/2383)

19. - Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç'ın, tarım sigortasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı (7/2423)

20. - Adana Milletvekili Atilla Başoğlu'nun, Kamu Personeli Seçme Sınavı başvuru formlarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in cevabı (7/2424)

21. - Manisa Milletvekili Hasan Ören'in, doğal afetler nedeniyle zarar gören illere yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı (7/2438)

22. - İstanbul Milletvekili Mehmet Sevigen'in, özelleştirme nedeniyle işini kaybeden işçilere ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in cevabı (7/2440)

23. - Adana Milletvekili Atilla Başoğlu'nun, iki yıl önce yapılan memur sınavının süresine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in cevabı (7/2453)

24. - Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir'in, tavuk besiciliğinin desteklenmesine ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı (7/2463)

25. - Antalya Milletvekili Feridun Fikret Baloğlu'nun, geliriyle ilgili bir açıklamasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in cevabı (7/2469)

26. - İstanbul Milletvekili Gürsoy Erol'un, 2002-2003 yıllarına ait hayvan ve kesilmiş et rakamlarına,

Sebze-meyvelerdeki zararlı kimyasal maddelerin analizine,

İlişkin soruları ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı (7/2494,2495)

27. - Bursa Milletvekili Kemal Demirel'in, tarım sektöründe yapılması düşünülen çalışmalara ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı (7/2498)

28. - Adana Milletvekili N.Gaye Erbatur'un, sokaktaki çocuklara yönelik hizmet veren kuruluşlara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Güldal Akşit'in cevabı (7/2524)

 


I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

 

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak iki oturum yaptı.

Elektronik cihazla yapılan yoklamalar sonucunda Genel Kurulda toplantı yetersayısı bulunmadığı anlaşıldığından;

18 Mayıs 2004 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 15.16’da son verildi.

 

Sadık Yakut

Başkanvekili

 

Yaşar Tüzün

Enver Yılmaz

 

Bilecik

Ordu

 

Kâtip Üye

Kâtip Üye

 


          No. : 130

II. - GELEN KÂĞITLAR

14 Mayıs 2004 Cuma

Tasarı

1. - Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/807) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler; Bayındırlık İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

Teklifler

1. - Ordu Milletvekili Enver YIlmaz ile Yozgat Milletvekili Mehmet Çİçek'in; Orman Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/284) (Tarım, Orman ve Köyişleri ; Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.4.2004)

2. - Denizli Milletvekili Mehmet Uğur Neşşar ve 41 Milletvekilinin; 1774 Sayılı Kimlik Bildirme Kanunu Ek Madde 1'in Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi (2/285) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 4.5.2004)

3. - Balıkesir Milletvekili Turan Çömez ve 3 Milletvekilinin; Adalarda Yatırımların ve İstihdamın Teşviki Hakkında Kanun Teklifi (2/286) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.5.2004)

4. - Manisa Milletvekili Hasan Ören'in 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/287) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

Tezkere

1. - Zonguldak Milletvekili Polat Türkmen'in; Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/560) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

Raporlar

1. - Hâkimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/769) (S. Sayısı: 453) (Dağıtma tarihi: 14.5.2004) (GÜNDEME)

2. - Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu  Raporu (1/789) (S. Sayısı: 452) (Dağıtma tarihi: 14.5.2004) (GÜNDEME)

Süresi İçinde Cevaplandırılmayan Yazılı Soru Önergeleri

1. - Ankara Milletvekili İsmail DEĞERLİ'nin, BELSO A.Ş. ve BELÇAR A.Ş.'ye ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2279)

2. - Ankara Milletvekili İsmail DEĞERLİ'nin, Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki bilbordlara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2280)

          No. : 131

17 Mayıs 2004 Pazartesi

Sözlü Soru Önergeleri

1. - Muğla Milletvekili Ali ARSLAN'ın, basında yer alan kendisiyle ilgili bir iddiaya ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/1099) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

2. - Kars Milletvekili Selami YİĞİT'in, Dış Ticaret Müsteşarlığının uluslararası zeytinyağı kodeksi uygulamasından doğacak mağduriyete ilişkin Devlet Bakanından (Kürşad TÜZMEN) sözlü soru önergesi (6/1100) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

3. - Çanakkale Milletvekili Ahmet KÜÇÜK'ün, milletvekili lojmanlarının satışına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/1101) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

4. - Manisa Milletvekili Ufuk ÖZKAN'ın, hemzemin geçitlerdeki sinyalizasyon eksikliğine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/1102) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

5. - Muğla Milletvekili Ali ARSLAN'ın, Muğla İline doğalgaz getirilip getirilmeyeceğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/1103) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

6. - Balıkesir Milletvekili Sedat PEKEL'in, Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı olmayan üreticilerin desteklenmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/1104) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

7. - Malatya Milletvekili Muharrem KILIÇ'ın, 2004 KPSS kitapçığında Almanca ve Fransızca bölümü mezunlarına yer verilmemesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/1105) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

Yazılı Soru Önergeleri

1. - İzmir Milletvekili Canan ARITMAN'ın, basın toplantısında kullanılan bir ifadeye ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/2383) (Başkanlığa geliş tarihi: 16.4.2004)

2. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Nusret Mayın Gemisi ve benzeri değerlerin korunmasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2568) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

3. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Çanakkale Şehitleri Abidesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2569) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

4. - Sivas Milletvekili Nurettin SÖZEN'in, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının imar planı değişikliğine ve bir binaya ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2570) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

5. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Çukurova Elektrik A.Ş. hisse sahiplerinin mağduriyetine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2571) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

6. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, sınır ticaretinin kötüye kullanılmasının önlenmesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2572) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

7. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, özelleştirme uygulamalarından doğan gelir ve harcamalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2573) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

8. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, 2002-2004 yılları arasındaki iç ve dış borca ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2574) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

9. -Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Çanakkale Şehitliği'nin bakımına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2575) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

10. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Bingöl Depreminin zararlarına ve yapılan çalışmalara ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2576) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

11. - Ankara Milletvekili İsmail DEĞERLİ'nin, Mamak Tapu Dairesinin yeni hizmet binasına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2577) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

12. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Bingöl köylülerinin deprem sonrası konut sorununa ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2578) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

13. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Bingöl Depremi sonrasında bir firmayla yapılan sözleşmeye ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2579) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

14. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Bingöl Depremi sonrası yapılan imar çalışmalarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2580) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

15. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, bazı kuruluşlarca yapılan konutlara ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2581) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

16. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Mersin ve bazı ilçelerindeki yol çalışmalarına ne zaman başlanacağına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2582) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

17. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Bingöl deprem konutlarının inşaat şartlarına aykırı yapılmasına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2583) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

18. - Diyarbakır Milletvekili Mesut DEĞER'in, Bingöl'de yapılan deprem konutları bedellerinin ödenmesine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2584) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

19. - Muğla Milletvekili Ali ARSLAN'ın, SSK'nın Radyoloji ve Görüntüleme Tetkikleri hizmet alımı ihalesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2585) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

20. - Ordu Milletvekili İdris Sami TANDOĞDU'nun, SSK'nın tabi olduğu ihale mevzuatına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2586) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

21. - Mersin Milletvekili Hüseyin GÜLER'in, SSK'nın Radyoloji ve Görüntüleme Tetkikleri hizmet alımı ihalesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2587) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

22. - Denizli Milletvekili Mehmet U. NEŞŞAR'ın, SSK'nın Radyoloji ve Görüntüleme Tetkikleri hizmet alımı ihalesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2588) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

23. - Bilecik Milletvekili Yaşar TÜZÜN'ün, Bilecik İlinin SSK Hastanesi ihtiyacına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2589) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

24. - Bursa Milletvekili Mustafa ÖZYURT'un, SSK'nın yapmayı planladığı bir ihaleye ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2590) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

25. - Tekirdağ Milletvekili Mehmet Nuri SAYGUN'un, 2003 yılı dış ticaret açığına ilişkin Devlet Bakanından (Ali BABACAN) yazılı soru önergesi (7/2591) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

26. - Hatay Milletvekili Züheyir AMBER'in, kamu bankalarının istihdam dışı kalan personeline ilişkin Devlet Bakanından (Ali BABACAN) yazılı soru önergesi (7/2592) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

27. - Ankara Milletvekili İsmail DEĞERLİ'nin, ülkemizden geçiş yapan TIR'lara ilişkin Devlet Bakanından (Kürşad TÜZMEN) yazılı soru önergesi (7/2593) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

28. - Hatay Milletvekili Züheyir AMBER'in, Dış Ticaret Müsteşarlığınca çıkarılan bir tebliğe ilişkin Devlet Bakanından (Kürşad TÜZMEN) yazılı soru önergesi (7/2594) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

29. - Çanakkale Milletvekili Ahmet KÜÇÜK'ün, Çan Termik Santraline yapılacak işçi alımına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/2595) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

30. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, elektrik kayıp ve kaçaklarına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/2596) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

31. - Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, hayvancılığın desteklenip korunmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2597) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

32. - Tekirdağ Milletvekili Enis TÜTÜNCÜ'nün, tarım ve hayvancılık alanındaki dış ticarete ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2598) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

33. - Çanakkale Milletvekili Ahmet KÜÇÜK'ün, et ve damızlık hayvan ithalatı ile süt üreticilerine ödenen prim politikasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2599) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

34. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, "Önder Çiftçi" uygulamasının yaygınlaştırılıp yaygınlaştırılmayacağına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2600) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

35. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Çukurova'da 2003 yılı doğrudan gelir desteği ödemelerinin ne zaman yapılacağına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2601) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

36. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, tarım üreticilerinin haksız rekabete karşı korunmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2602) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

37. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Çukurova'da düşük yağışın doğuracağı mağduriyetin önlenmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2603) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

38. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, çiftçilikte kullanılan gübreye ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2604) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

39. - Isparta Milletvekili Mevlüt COŞKUNER'in, Isparta-Eğirdir'deki bir enstitüye ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2605) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

40. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Mersin-Adana-İskenderun arası banliyö tren ulaşımına ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/2606) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

41. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, sokakta yaşayan vatandaşlara yönelik çalışmalara ilişkin Devlet Bakanından (Güldal AKŞİT) yazılı soru önergesi (7/2607) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.5.2004)

42. - Çankırı Milletvekili Hikmet ÖZDEMİR'in, Çankırı-Kurşunlu İlçesindeki bazı tarihi  değerlerin korunmasına ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/2608) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

43. - Samsun Milletvekili Musa UZUNKAYA'nın, bir eski savcıyla ilgili olarak basında yer alan iddiaya ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/2609) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

44. - Samsun Milletvekili Musa UZUNKAYA'nın, vergi adaletinin sağlanmasına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/2610) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

45. - Antalya Milletvekili Osman ÖZCAN'ın, İstanbul Emniyet Müdürünün verdiği bir emre ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2611) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

46. - Mersin Milletvekili Hüseyin ÖZCAN'ın, Mersin İli Karaduvar Mahallesi civarındaki petrol sızıntısının sonuçlarına ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/2612) (Başkanlığa geliş tarihi: 10.5.2004)

          No. : 132

18 Mayıs 2004 Salı

Tasarılar

1. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Karadeniz Liman Devleti Kontrolü Sekretaryası Arasında Yönetim Merkezi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/808) (Plan ve Bütçe; Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

2. - Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/809) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji; Avrupa Birliği Uyum ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

3. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Slovenya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Örgütlü Suçlar, Uyuşturucu Madde Kaçakçılığı, Uluslararası Terörizm ve Diğer Ciddi Suçlarla Mücadelede İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/810) (İçişleri ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.5.2004)

4. - Türkiye Cumhuriyeti ve Slovenya Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/811) (Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.5.2004)

5. - Adli Yardım Taleplerinin İletilmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesine Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/812) (Adalet ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.5.2004)

6. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Enerji Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/813) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.5.2004)

7. - Avrupa Birliği ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında Türkiye Cumhuriyetinin Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyetindeki Avrupa Birliği Kuvvetine Katılımına İlişkin Anlaşma ve Buna Bağlı Mali Düzenlemenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/814) (Plan ve Bütçe; Millî Savunma ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.5.2004)

Sözlü Soru Önergeleri

1. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, sosyal güvenlik kuruluşlarına ve iç borçlanmaya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/1107) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

2. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, iş kazalarına ve işyerlerindeki çalışma şartlarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/1108) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

3. - Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, Antalya-İbradı-Altınbeşik Mağarasının turizm potansiyeline ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/1109) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

4. - Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, Antalya-Gündoğmuş İlçesinin trafo sorununa ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/1110) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

5. - Muğla Milletvekili Fahrettin ÜSTÜN'ün, doğal afetlerde zarar gören çiftçilere ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/1111) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

6. - Bilecik Milletvekili Yaşar TÜZÜN'ün, Bilecik-Bozüyük'teki öğrenci yurdu inşaatına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) sözlü soru önergesi (6/1112) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

Yazılı Soru Önergeleri

1. - Antalya Milletvekili Nail KAMACI'nın, özelleştirme kapsamındaki KİT'lere yapılan atamalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2615) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

2. - Antalya Milletvekili Nail KAMACI'nın, AB ülkelerine mal gönderen firmaların mağduriyetine ve sorumlularına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2616) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

3. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Adanalı sanayicilerin teşviklerden yararlandırılmasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2617) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

4. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, insan sağlığına zararlı bir gıda maddesinin Türkiye'ye getirileceği iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2618) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

5. - Ankara Milletvekili Yılmaz ATEŞ'in, ASKİ'nin bir ihalesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2619) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

6. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, Adana İlinin yatırım ve istihdam teşviki kanunu kapsamının dışında tutulmasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2620) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

7. - Yalova Milletvekili Muharrem İNCE'nin, Marmara Depremi sonrasında depremzedelere yapılan yardımlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2621) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

8. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, KKTC ile ilgili Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi toplantısına ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/2622) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

9. - Malatya Milletvekili Muharrem KILIÇ'ın, Başkonsolosluk hizmetlerine ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/2623) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

10. - Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, İran İmam Humeyni Uluslararası Havalimanı işletmeciliğinin Türk şirketlerinden geri alınma nedenine ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/2624) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

11. - Niğde Milletvekili Orhan ERASLAN'ın, Niğde Kapalı Spor Salonu İnşaatına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/2625) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

12. - Antalya Milletvekili Nail KAMACI'nın, ülkemizdeki yakıt üretimine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/2626) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

13. - Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat MELİK'in, GAP Projesi kapsamındaki sulanabilir arazilere ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/2627) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

14. - İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, Trafik Yönetmeliğinde değişiklik yapılıp yapılmayacağına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2628) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

15. - Aydın Milletvekili Özlem ÇERÇİOĞLU'nun, olağanüstü hal bölgesi dışına gönderilen kamu görevlilerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2629) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

16. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, yatırıma dönüştürülemeyen paralara ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/2630) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

17. - Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, vergi kaçaklarındaki artışa ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/2631) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

18. - Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat MELİK'in, süne zararlısıyla mücadeleye ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2632) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

19. - Sinop Milletvekili Engin ALTAY'ın, trol avcılığı yasağına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2633) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

20. - Yalova Milletvekili Muharrem İNCE'nin, elma üreticilerinin sorunlarına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2634) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

21. - İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, Marmaray Projesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/2635) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

22. - Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat MELİK'in, Şanlıurfa Havaalanının uçak seferlerine açılıp açılmayacağına ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/2636) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

23. - Muğla Milletvekili Fahrettin ÜSTÜN'ün, iç ve dış borçlara ilişkin Devlet Bakanından (Ali BABACAN) yazılı soru önergesi (7/2637) (Başkanlığa geliş tarihi: 11.5.2004)

24. - Malatya Milletvekili Muharrem KILIÇ'ın, "Pembe Kart" sahibi vatandaşlarımıza ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2638) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

25. - İzmir Milletvekili Hakkı ÜLKÜ'nün, Türkiye İktisat Kongresine ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif ŞENER) yazılı soru önergesi (7/2639) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

26. - Edirne Milletvekili Nejat GENCAN'ın, bir müftülükçe düzenlenen yarışmada verilen hediyelere ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet AYDIN) yazılı soru önergesi (7/2640) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

Genel Görüşme Önergeleri

1. - CHP Grubu adına Grup Başkanvekilleri, Samsun Milletvekili Haluk KOÇ, İzmir Milletvekili K. Kemal ANADOL ve İstanbul Milletvekili Ali TOPUZ'un, Irak halkına yöneltilen şiddet ve Türkiye'nin Irak politikası konularında Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/14) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

2. - Kayseri Milletvekili Taner YILDIZ ve 21 Milletvekilinin, Irak halkına yöneltilen şiddet ve işkence olaylarının ulusal ve uluslararası düzeydeki yansımaları konusunda Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/15) (Başkanlığa geliş tarihi: 17.5.2004)

Meclis Araştırması Önergesi

1. - İstanbul Milletvekili Kemal KILIÇDAROĞLU ve 21 Milletvekilinin, TMSF ve RTÜK'ün bazı uygulamalarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi  (10/190) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.5.2004)

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.00

18 Mayıs 2004 Salı

BAŞKAN: Başkanvekili Yılmaz ATEŞ

KÂTİP ÜYELER: Mehmet DANİŞ (Çanakkale), Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 90 ıncı Birleşimini açıyorum.

Toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekiline gündemdışı söz vereceğim.

Gündemdışı ilk söz, Adıyaman İlinin sorunları ve bu sorunların çözümleri konusunda söz isteyen Adıyaman Milletvekili Sayın Şevket Gürsoy'a aittir.

Buyurun Sayın Gürsoy. (CHP sıralarından alkışlar)

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GündemdIşI Konuşmalar

1. - Adıyaman Milletvekili Şevket Gürsoy'un, Adıyaman İlinin sorunlarına ve alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması

ŞEVKET GÜRSOY (Adıyaman) - Sayın Başkanım, saygıdeğer milletvekillerim; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Bugün, seçim bölgem olan Adıyaman'ın sorunları ve bunların çözümleriyle ilgili bazı bilgileri sizlerle paylaşmak istedim.

Adıyaman, ülkemizin en yoksul illeri arasında yer almaktadır. İlimizde sanayi gelişmemiştir. Hayvancılık açısından da şanssız bir noktada olan ilimiz, son politikalarla, bu alandaki kimi olumlu sayılabilecek değerleri de yitirmiş bulunmaktadır.

Ülkemizin en büyük barajı olan Atatürk Barajı Türkiye'ye nimet saçarken, Adıyaman, bu konudan ciddî etkilenmiştir; oysa, Adıyaman olarak, barajın nimetlerinden hiç yararlanamıyoruz.

İlimizde, çok ciddî oranda petrol çıkarılmasına rağmen -Türkiye'de üretilen petrolün en fazla üretildiği il Adıyaman'dır- yine, kabul edilemez bir çelişki şeklinde, bu petrolden de bir hak alamamaktadır.

Okullarımızın ödenekleri kısıtlandığı için, fizikî koşulları düzeltilememekte, bu durum, eğitim ve öğretimimizi olumsuz yönde etkilemektedir. 16 adet ilköğretim okulumuzun, ancak onarıldığı takdirde eğitim ve öğretime hizmet verebileceği, 26 adet okulumuzun ise, hayatî tehlike arz ettiğinden, mutlaka yıkılarak yerine yenilerinin yapılması gerektiği hususu Millî Eğitimin raporlarıyla sabittir.

Ayrıca, ilçelerimizden, Sincik, Çelikhan, Gerger, Tut ve Gölbaşı İlçelerimiz, birinci derece deprem kuşağında yer almaktadır. Dolayısıyla, bu kuşakta yer alan ilçelerimizde, başta okullarımız olmak üzere, gerekli önlemler alınmazsa, ciddî tehlikelerle karşı karşıya kalacağımız konusunda kaygılanmaktayız.

İlimizdeki yüksekokul ve fakülteler, yedi kocalı hürmüz gibidir. Bir bölümü İnönü Üniversitesine, bir bölümü Gaziantep Üniversitesine, biri de Harran Üniversitesine bağlıdır. Bu üniversitelerin yönetimleri, iyi niyetlerine rağmen, iİlimizdeki öğrenim kalitesini yükseltme noktasında yetersiz kalmaktadır. Dolayısıyla, bu dağınıklığın ortadan kaldırılması gerekmektedir. Çok şey istemiyor Adıyamanlılar; her ilde olan üniversitenin, Adıyaman'da da "GAP Üniversitesi" adı altında açılmasını istiyor.

Son birkaç yıla kadar, ilimizin en önemli gelir kaynağı tütüncülüktü. Ancak, çıkarılan yasalarla tütüne kota getirilmesi üzerine, halkımızın yoksulluğu katlanılmaz bir hal almıştır. Halen, 200 kilogram olan tütün kotası, çiftçimizi çaresizliğe ve kararsızlığa sevk etmiştir. Çiftçi, bu düşük kotayla, ekim yapsa masraflarını çıkaramamakta, geçimini sağlayamamakta, yapmasa, geçinecek başka bir uğraşı bulunmamaktadır.

Çelikhan İlçemizin tütünlerinin de, ayrıyeten yüzde 80'i su çürüğü olarak devredışı bırakılmış, tütün üreticimiz son derece mağdur duruma düşmüştür.

Karadenizin kimi yörelerinde bir çiftçi ailesi ortalama 700 - 1 000 kilogram tütün kotasıyla ödüllendirilirken -bu konuda çok da iyi yapılıyor- üstelik, buradaki çiftçimizin tütününü özel sektörü satma şansı da varken, özel sektöre satış yapma imkânı olmayan Adıyaman'daki çiftçimize 200 kilogram tütün kotası verilmesi ne derece adildir, bunu Yüce Meclisin takdirine sunuyorum. Bu koşullar altında, hiç değilse Adıyaman'daki çiftçimiz için, kotanın ortalama en az 600 kilograma çıkarılması kaçınılmaz bir zorunluluktur. Sayın Başbakanımızın seçim öncesi kotanın yükseltileceği yönündeki vaadi de unutulmuş görünmektedir.

Öte yandan, sulamada çok ciddî sıkıntılar yaşanmaktadır. Bir an önce, Koçali, Gömükan barajlarının projelendirilmesi bitirilmeli, Çamgazi barajının kanalları tamamlanmalıdır.

Sanayiin 60 000 liraya kullandığı elektrik enerjisi, çiftçiye 120 000 liraya satılmakta, bu yüzden çiftçimiz sulama yapamamaktadır. Çiftçimizin kendi imkânlarıyla yaptığı 784 adet pompaj istasyonu, enerji fiyatlarındaki yükseklik nedeniyle kapatılma aşamasındadır. Dut ve Mülk göletleri bitirilmiş olmasına rağmen, onaltı yıldır kanaletleri tamamlanamamıştır. Kâhta ve Samsat sulama projelerinin ödenekleri sembolik rakamlardan kurtarılıp gerçekçi seviyeye çekilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Gürsoy, buyurun sözlerinizi tamamlayın.

ŞEVKET GÜRSOY (Devamla) - Bebek 1 ve Bebek 2 seyyar pompaj sulama projesi bir an önce ihale edilmelidir.

Çiftçimize yapılacak olan doğrudan destekleme ödenekleri doğru dürüst ödenmemektedir.

Dünyaca tanınan turistik Nemrut Dağımızla ilgili çok çaba sarf etmemize rağmen, Turizm Bakanlığından gerekli ilgiyi görmemekteyiz.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) - Nemrut Dağı sadece Adıyaman'ın değil!

ŞEVKET GÜRSOY (Devamla) - Diğer yandan, Diyarbakır yolumuz Atatürk Barajı nedeniyle kapanmış olup, Ankara'daki bir üstgeçit maliyetine yapılacak olan köprü, ondört yıldır bekletilmektedir.

İlimiz toplukonut projesinden de gerekli ilgiyi görmemiştir.

Hükümet, ilimizdeki günlük ihtiyaçları karşılamaktan dahi uzak kalmış durumdadır. Kolayca çözülebilecek ve de mutlaka çözülmesi gereken Adıyaman Devlet Hastanemizin acil polikliniği içler acısı bir durumdadır.

Öte yandan, işsizlik, ülkemizin genel sorunu olmakla birlikte, Adıyaman'daki işsizlik vahim boyutlara ulaşmış durumdadır. Vatandaşlarımızın büyük bir bölümü açlık sınırının altında yaşamaktadır; fakat, ne yazık ki, diğer hükümetler gibi bu hükümetin de işsizlik konusunda bir şeyler yapabileceği noktasında iyimser değilim; çünkü, bugüne kadar, hükümetin bu yönde bir uygulamasına tanık olmadık. Daha dün, Sümerbank fabrikası kapatılıp işçileri sokağa atıldı, Türkiye Petrollerinden 90 işçi sokağa atıldı.

Sonuç olarak, sayın hükümet yetkililerine seslenmek istiyorum: İzlediğiniz tütün politikası, tütüne ve Tekele bakışınız, uygulamalarınız dolayısıyla halkımızın önemli bir bölümü huzursuz ve mutsuzdur. Turizmle ilgili, olumlu hiçbir uygulama yapmış değilsiniz. Sulama ve göletlerle ilgili hiçbir katkı sağlamadınız; devam eden birkaç çalışma da kaplumbağa hızıyla sürmektedir. Hayvancılığı bitirdiniz. Gerek il yolları gerekse köy yolları konusunda en küçük bir iyileşme yok. Üniversitemizin kurulmasıyla ilgili bir çalışmanız yok. İlk ve ortaöğrenimdeki çocuklarımızı, yıkılma kararı olan okullarda okumaya mahkûm etmiş durumdasınız.

BAŞKAN - Sayın Gürsoy,sözlerinizi tamamlar mısınız.

ŞEVKET GÜRSOY (Devamla) - Toparlıyorum Sayın Başkanım.

Deprem riski olan bölgelerimizle ilgili hiçbir çalışmanız mevcut değil. Sadece Adıyaman Devlet Hastanesinin görüntüsü bile, sağlığa bakış açınızı yansıtıyor!.. İşsizlikle ilgili yapılabilecek olumlu çalışmalarınızdan umudumuzu kestik; her gün kapatacağınız fabrika ve işten çıkaracağınız işçileri, kaygıyla, merak eder olduk.

Sayın hükümet yetkilileri, iyi niyetli olduğunuzu biliyorum; ama, yaptığınız şeyler iyi değil. Bu sorunlarımızdan hangisini çözerseniz, bu Meclisten sizlere teşekkürü de bir borç bileceğim.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

Sayın Başkanım, teşekkür ederim.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Gürsoy.

Gündemdışı ikinci söz, madenciliğin önemi ve Sivas İlinin maden potansiyeliyle ilgili söz isteyen Sivas Milletvekili Sayın Osman Kılıç'a aittir.

Buyurun Sayın Kılıç. (AK Parti sıralarından alkışlar)

2. - Sivas Milletvekili Osman Kılıç'ın, madenciliğin önemine, Sivas'ın maden potansiyeli ile bu potansiyelin değerlendirilmesi için alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması

OSMAN KILIÇ (Sivas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; madenciliğin önemi ve Sivas İlinin maden potansiyeli hakkında gündemdışı söz almış bulunuyorum; konuşmama başlarken, sizleri saygıyla selamlıyorum.

Türkiye Cumhuriyetinin kuruluşunda önemli görevler üstlenen Sivas, yeraltı ve yerüstü zenginlikleriyle önemli bir tarih ve kültür merkezidir. Bilindiği gibi, madencilik sektörü, ülkelerin kalkınmasında rol oynayan en önemli sektörlerden biridir. Maden ürünleri, sanayi, enerji, tarım ve inşaat sektörlerinin, yani, bütün ana yatırım alanlarının temel girdilerini oluşturmaktadır. Gelişmiş ülkelerin kalkınma süreci incelendiğinde madenciliğin lokomotif rolü üstlendiği görülmektedir. Madencilik, sanayi için gerekli hammaddeleri sağlayan ve istihdam oluşturan bir sektördür. Maden kaynaklarının insan ve toplum hayatında vazgeçilmez önemini kavrayan ülkeler, bir yandan bilinen doğal kaynaklarını en iyi şekilde değerlendirme yoluna giderken, diğer bir yandan da bilinmeyen doğal kaynaklarının açığa çıkarılması için yoğun bir çabanın içine girmişlerdir.

Gelişmiş sanayi ülkelerinin çoğunda, madencilik sektörü, ekonomik kalkınmayı başlatan öncü bir sektör görevi üstlenmiştir. İçinde bulunduğumuz yüzyılda da, madencilik faaliyetleri olmaksızın insan hayatının sürdürülebilmesi mümkün değildir. Bugün, kullandığımız arabalardan içinde yaşadığımız evlere, bilgisayarlardan telefonlara kadar her şey madencilik sektöründen elde edilen ürünlerdir.

Maden kaynakları bakımından kendine yeterli olan ülkeler arasında yer alan Türkiye'de, bugün, 60'ın üzerinde farklı maden ve mineral üretimi yapılmaktadır

Ülkemiz,  dünyada madencilikte adı geçen 132 ülke arasında, toplam üretim değeri itibariyle 28 inci sırada yer alırken, ürün çeşitliliği açısından 10 uncu sırada yer almaktadır.

Yeraltı kaynaklarının zenginliği açısından dünyada önemli bir yere sahip olan  Türkiye, yılda 2 500 000 000 dolarlık üretimiyle, potansiyelinin çok küçük bir kısmını değerlendirebilmektedir.

Gelişmiş ülkelerde gayri safî millî hâsılada madencilik payı, ABD'de yüzde 4,2; Almanya'da yüzde 4, Kanada'da yüzde 7,5; Avustralya'da yüzde 8,7 iken, maalesef, Türkiye'de yüzde 1'ler düzeyindedir. Bu rakamlar, madencilik sektöründe, ülkemizdeki yanlışlıkları gözönüne sermektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 28 619 kilometrekare yüzölçümüyle Türkiye'nin 2 nci büyük ili olan Sivas, çok çeşitli maden kaynaklarına sahiptir.  Sivas İli sınırları içerisinde, 5 altın, 17 bakır,  42 demir, 127 krom,  5 kurşun-çinko, 20 manganez,  12 nikel, 7 manyezit,  22 blok taş, 34 selestin, 23 tuzla, 21 asbest, 4 talk, 16 linyit ve çok sayıda çimento hammaddesi jips, kaolen ve kireçtaşı zuhuru ile 10 adet kaplıca ve 6 adet madensuyu kaynağı bulunmaktadır.

Sivas, Türkiye demir madenlerinin yüzde 36'sına yakın rezervlerine sahip bir ildir. Türkiye, demir-çelik sanayiinin cevher ihtiyacının büyük bir bölümünü Divriği İlçesindeki demir madenlerinden sağlamaktadır. Divriği civarındaki demir rezervlerine bağlı olarak kurulmuş bulunan Sivas Demir Çelik Fabrikası, 24.4.1998 tarihinde özelleştirilerek üretime kapatılmıştır. Satış şartlarını yerine getirmeyen firmadan, devletimiz tarafından alınarak tekrar işletmeye açıldığında, fabrika, gerek ilimiz gerekse ülkemiz ekonomisine büyük katkı sağlayacak, yöredeki işsizlik, yoksulluk ve göç asgariye indirilecektir.

Ülkemizdeki stronsiyum kaynaklarının tamamına yakın kısmı Sivas İlimizde bulunmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sözlerinizi tamamlar mısınız.

Buyurun.

OSMAN KILIÇ (Devamla) - Son yıllarda önemli ihraç kalemlerimizden biri olan stronsiyumun zenginleştirilmesi için özel sektör tarafından kurulmuş bulunan konsantratörlerde cevher zenginleştirme işlemi yapılmaktadır.

Çok çeşitli sanayi dallarında kullanılan asbest yataklarının yüzde 58'i Sivas'ta bulunmaktadır.

Yine, Kangal İlçemizde bulunan linyit rezervlerimiz Kangal'da kurulmuş bulunan termik santralı beslemekte ve enerji ihtiyacımızın, küçük de olsa, bir kısmını karşılamaktadır.

Koyulhisar'da bakır, kurşun, çinko sahasında uzun yıllardan beri üretim yapılmaktadır.

Yine, Yıldızeli, Kangal, Divriği, Hafik, Zara, İmranlı ve Suşehri'nde bulunan 200'ün üzerindeki krom ocaklarından zaman zaman üretim yapılmaktadır.

Burada detayına giremediğim daha pek çok yeraltı kaynaklarının çeşitliliği bakımından Sivas İlimiz, gerçekten zengin bir maden potansiyeline sahiptir. Bugüne kadar, ülkemizin ve Sivas'ın kalkınmasında madencilik sektörü yeterince değerlendirilememiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; madenciliğin, önemsenmesi gereken lokomotif bir sektör olduğunu düşünen hükümetimiz, madencilik sektörüne verdiği önemi, atmış olduğu somut adımlarla kamuoyuna göstermiştir. Bu amaçla, hükümetimiz, madencilik sektöründe yaşanan zorluk ve sıkıntıların kaldırılabilmesi için, 3213 sayılı Maden Kanununu iyileştirme tasarısını Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonuna göndermiştir. İnşallah, yakın bir zamanda Genel Kurulumuzda görüşülüp, yasalaşacak olan bu tasarının, madencilik sektörünü rahatlatacağına ve maden üretimini de artıracağına inanıyorum.

Bugüne kadar varlık içinde yokluk çeken, aş, iş ve eş için gurbeti kendisine yurt edinmiş, yüreğinde alevlenen sıla hasretiyle:

"Açtı m'ola şu Sivas'ın gülü yaprağı,

Çekti bizi şu gurbetin suyu toprağı"

Diyen Sivaslının sesine kulak verircesine, AK Parti İktidarınca çıkarılan Teşvik Yasasıyla, 36 ille beraber Sivaslının yurdunda ve yüzünde de güllerin açılmasını sağlayan hükümetimize, şahsım ve hemşerilerim adına teşekkür ediyorum.

Bu yüce kürsüden, Teşvik Yasasından yararlanarak ülke ekonomisine katkıda bulunmak isteyen tüm yatırımcılarımızı, özellikle Sivaslı hemşerilerimizi de Sivas'a yatırım yapmaya davet ediyor; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Kılıç.

B) Çeşİtlİ İşler

1. - Genel Kurulu ziyaret eden Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Parlamentosundan bir grup milletvekiline Başkanlıkça "Hoşgeldiniz" denilmesi

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Parlamentosundan bir grup milletvekili, Türkiye Büyük Millet Meclisimizi ziyaret etmişlerdir; kendilerine hoşgeldiniz diyorum. (Alkışlar)

Gündemdışı üçüncü söz, Modern Çarşı ve çevresindeki esnafın sorunlarıyla ilgili söz isteyen, Ankara Milletvekili Sayın Zekeriya Akıncı'ya aittir.

Buyurun Sayın Akıncı. (CHP sıralarından alkışlar)

A) GündemdIşI Konuşmalar (Devam)

3. - Ankara Milletvekili Zekeriya Akıncı'nın, Modern Çarşı yangını sonrasındaki gelişmelere, çarşı ve Ulus esnafının sorunları ile alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun'un cevabı

ZEKERİYA AKINCI (Ankara) - Sayın Başkan, sevgili arkadaşlarım; bir süre önce yaşanan Modern Çarşı yangını sonrası gelişmeler ile çarşı ve Ulus esnafının sorunlarını dile getirmek üzere gündemdışı söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi, Modern Çarşı ve Ulus esnafı başta   olmak üzere tüm esnafımızı ve yurttaşlarımızı sevgi ve saygıyla selamlıyor;  ulusumuzun, 19 Mayıs Atatürk'ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramının 85 inci yılını kutluyorum.

Değerli milletvekilleri, Modern Çarşı projesi, 1950'lerde bir yarışmayla gerçekleşmiş, 1960'ların başında yapımı tamamlanmış ve o günden bu yana da, Ankara'nın kimliğini belirleyen temel yapılarımızdan biri olmuştur.

Çarşı, 232 esnafı ve 1 000'e yakın çalışanının yanı sıra, başta Ulus Hali olmak üzere, çevresine ve tüm Ulus esnafına hareketlilik kazandıran bir özelliğe sahiptir; yeri ve iş çeşitliliği nedeniyle çevresindeki bütün işkollarına canlılık getirmektedir. Modern Çarşı, aynı zamanda, kırk yıldır Ankaralıların, özellikle de dargelirli yurttaşlarımızın her aradığını bulabildiği bir iş merkezi özelliğindedir. Bunun yanında, aylık 2 triyon liraya yakın KDV geliri ve 1 trilyon liraya yakın kira bedeliyle, Özel İdare ve Maliyeye de büyük katkıları olan bir iş merkezimizdir; yani "altı üstü bir çarşı" deyip geçilebilecek durumda değildir.

Ne yazık ki, çarşımız, 24.12.2003'te yaşanan talihsiz bir yangın felaketine uğramıştır. Çarşı esnafı ise, ilk büyük ekonomik kaybını, işyerlerinin sigortasız olması nedeniyle, hemen yangınla birlikte yaşamıştır.

Yangın, kentin kültürel dokusunun bozulmasının yanı sıra, yukarıda saydığım nedenlerle, Ulus çevresinde ticarî durgunluğa da sebep olmuştur ve bu olumsuz etkisi hâlâ sürmektedir.

Sevgili arkadaşlarım, yangın sonrasında bildiğimiz klasik sahneler yaşanmış, çok sayıda yetkili olay yerinde incelemeler yapmış, sözler vermiş ve acilen bir kriz masası kurulmuştur; ama, geçen süre içerisinde, ne yazık ki, verilen sözler kolayca unutulmuş, kriz masası ise işlevsiz kalmıştır. Başta Sayın Başbakanımız olmak üzere, Sayın Bakanlarımız Ali Babacan ve Cemil Çiçek, Sayın Ankara Valisi ve Anakent Belediye Başkanı Sayın Melih Gökçek dahil herkes, sorunların en kısa zamanda çözüleceği ve esnafımızın mağdur edilmeyeceği sözlerini vermişlerdir.

Aldığım bilgilerden sonra -yapılmış toplantıların deşifre edilmiş metinlerinden bu konuşmaların tümünü okudum- dikkatinizi çekmek istediğim konu şudur: Verilen tüm sözler, statik raporların temiz çıkması durumunda çarşının bir an önce eski haline dönmesi için her türlü desteğin verileceği ve esnafın kesinlikle mağdur edilmeyeceği şeklindedir. Bir süre sonra, çeşitli raporlarla statik raporların temiz çıktığı belgelenir. Artık, binanın yıkımına gerek kalmadığı, yapılacak bir tamirat ve tadilatla çarşının eski halini alabileceği ve esnafın yeniden işyerlerine dönebileceği umudu doğmuştur.

Çarşı esnafı ile İl Özel İdare Müdürlüğü arasında, kiracılık hakları saklı kalmak koşuluyla, işyerlerinin boşaltılması için karşılıklı tutanaklar düzenlenir, Valiliğe de çalışmalar için 7,5 trilyon kaynak aktarılır. Daha sonra ise İl Daimî Encümeni kararıyla, temizlik ve sıyırma; projelendirme; tamirat, onarım, teslimat amaçlı, üç aşamalı program yapılır. Bu gelişmeler üzerine esnaf, ağustos ayında işyerlerine döneceğine iyiden iyiye inanmaya başlamıştır. Birinci etabın ihalesi yapılır ve çalışmalar bitirilir.

Yine dikkatinizi çekerim ki, bu gelişmelerin büyük bir kısmı yerel seçimler öncesi yaşanmıştır ve seçim sonrasında da çalışmalar kısmen devam etmektedir. Üstelik, bu arada, ikinci etabın, yani, projelendirme çalışmalarının ihalesi de yapılmıştır. Tam bu aşamada, Büyükşehir Belediyesi İmar Daire Başkanlığı tarafından Ankara Valiliğine bir yazı gönderilerek, belediyece bir plan değişikliği düşünüldüğü ifade edilir; plan değişikliğinde netleşme oluncaya kadar herhangi bir çalışma yapılmaması istenir; ama, biliyoruz ki, bu yazının bağlayıcılığı yoktur ve aslında bir temenniyi ifade etmektedir. Aslında, bu yazı, belediye başkanlığının, Modern Çarşı ve çevresi üzerinde, seçimler öncesi, hatta, yangının hemen ertesinde başkaca hesaplarının olduğu ve bunun için uygun bir anı beklediği yönündeki kuşkuları pekiştirmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun; sözlerinizi tamamlar mısınız.

ZEKERİYA AKINCI (Devamla) - Belediye Başkanımızın 26.12.2003'te ATO kriz masası toplantısında yaptığı ve esnafın birçoğu tarafından da tepkiyle karşılanan ve zaman zaman görüşlerini değiştirmek zorunda kaldığı konuşma metninde de bunun işaretlerini zaten vermekteydi. Valilik