DÖNEM
: 22 CİLT : 25 YASAMA YILI : 1
T. B. M. M.
TUTANAK DERGİSİ
114 üncü Birleşim
31 . 7 . 2003 Perşembe
İ
Ç İ N D E K İ L E R
Sayfa
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. - BU BİRLEŞİM TUTANAK ÖZETİ
III. -
GELEN KÂĞITLAR
IV. -
YOKLAMALAR
V. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) Gensoru, Genel Görüşme, Meclİs SoruşturmasI ve
Meclİs AraştIrmasI Önergelerİ
1.- Hatay Milletvekili Züheyir Amber ve 36
milletvekilinin, İskenderun Gümrük Başmüdürlüğünde pirinç ithalatındaki yolsuzluk
ve kaçakçılık iddialarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin
belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/124)
2.- Ankara Milletvekili Mehmet Tomanbay ve
26 milletvekilinin, Gazi Üniversitesindeki akçalı usulsüzlük, yolsuzluk ve
ideolojik kadrolaşma iddialarının araştırılması amacıyla Meclis araştırması
açılmasına ilişkin önergesi (10/125)
B) Tezkereler ve Önergeler
1.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel'in,
(6/606) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/96)
2.- Dilekçe Komisyonu Başkanı Şanlıurfa
Milletvekili Yahya Akman'ın, Komisyonun, Türkiye Büyük Millet Meclisinin
tatilde olduğu dönemde de çalışmasına ilişkin talebi (3/336)
VI.-
ÖNERİLER
A) DanIşma Kurulu ÖnerİSİ
1.- Genel Kurulun çalışma saatleriyle
gündemdeki sıralamanın yeniden düzenlenmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi
VII.- KANUN
TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1.- Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile
Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun Tasarısı
ve Adalet Komisyonu Raporu (1/521) (S. Sayısı: 146)
2.- Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda
Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
(1/523) (S. Sayısı: 152)
3.- 1739 Sayılı Millî Eğitim Temel
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe
Komisyonu Raporu (1/642) (S. Sayısı: 249)
4.- Devlet Planlama Teşkilâtı Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Devlet Memurları Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Avrupa Birliği Uyum ve Plan ve
Bütçe Komisyonları Raporları (1/650) (S. Sayısı: 254)
5.- Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe
Komisyonu Raporu (1/653) (S. Sayısı: 264)
6.- Bazı Kanunlarda ve Genel Kadro ve
Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ile İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/626) (S.
Sayısı: 223)
7.- Bazı Kanunlarda ve Millî Piyango İdaresi
Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(1/641) (S. Sayısı: 252)
8.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile
Birleşmiş Milletler Dünya Gıda Programı Arasında Temel Anlaşmanın
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu
Raporu (1/652) (S. Sayısı: 263)
VIII.-
AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR
1.- Denizli Milletvekili Mustafa
Gazalcı'nın, Millî Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik'in, isminden bahsetmek suretiyle
konuşmasının bazı bölümlerinin yanlış anlaşılmasına sebep olabileceği nedeniyle
açıklaması
IX.-
SORULAR VE CEVAPLAR
A) YazIlI Sorular ve CevaplarI
1.- Isparta Milletvekili Mevlüt
Coşkuner'in, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun verdiği lisanslara ve
personelin ücretlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar
Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı (7/814)
2.- Samsun Milletvekili Mustafa Çakır'ın,
yargılanan Kızılay yöneticilerine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan
Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in cevabı (7/838)
3.- İstanbul Milletvekili Ali Rıza
Gülçiçek'in, ibadethanelerle ilgili bir kararnamede cemevlerine yer
verilmeyişine ilişkin Başbakandan sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı
Mehmet Hilmi Güler'in cevabı (7/856)
4.- Aydın Milletvekili Özlem
Çerçioğlu'nun, Aydın İli Zeytin Dağlarındaki bir yangına yapılan müdahaleye
ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin cevabı (7/920)
5.- Adana Milletvekili Atillâ Başoğlu'nun,
Adana'daki sarıçam ağaçlarında görülen hastalığa ilişkin sorusu ve Çevre ve
Orman Bakanı Osman Pepe'nin cevabı (7/924)
6.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt'ün,
Kars-Tiflis demiryolu projesine ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Binali
Yıldırım'ın cevabı (7/952)
I. - GEÇEN
TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açılarak
dört oturum yaptı.
Birinci ve
İkinci Oturumlar
Sakarya Milletvekili Süleyman Gündüz,
Marmara depremi sonrasında bölgedeki sosyal ve ekonomik duruma,
Kastamonu Milletvekili Mehmet Yıldırım,
Şapka ve Kıyafet Devriminin 78 inci yıldönümüne,
İlişkin, gündemdışı birer konuşma
yaptılar.
Bitlis Milletvekili Vahit Kiler'in,
Bitlis'in düşman işgalinden kurtarılışının 87 nci yıldönümüne ilişkin
gündemdışı konuşmasına, İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu cevap verdi.
Ankara Milletvekili Yakup Kepenek ve 27
milletvekilinin, korsan yayıncılığın tüm yönleriyle araştırılarak alınması
gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin
önergesi (10/123) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini
alacağı ve öngörüşmesinin, sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.
Bursa Milletvekili Mehmet Küçükaşık'ın
(6/344), (6/350), (6/351), (6/352) ve (6/455) esas numaralı sözlü sorularını
geri aldığına ilişkin önergeleri okundu; soruların geri verildiği bildirildi.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri
ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:
1 inci sırasında bulunan, Adlî Yargı İlk
Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri
Hakkında (1/521) (S. Sayısı: 146),
2 nci sırasında bulunan, Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin (1/523) (S. Sayısı: 152),
Kanun Tasarılarının görüşmeleri, daha önce
geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden ertelendi.
3 üncü sırasında bulunan, Çeşitli
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı (1/651) (S. Sayısı:
262)
4 üncü sırasında bulunan, Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/648, 1/326, 2/58, 2/81, 2/131,
2/132) (S.Sayısı: 257),
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Tasarılarının, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edildikleri ve
kanunlaştıkları açıklandı.
Saat 00.30'da toplanmak üzere, birleşime
23.57'de ara verildi.
|
|
|
|
|
|
|
|
İsmail Alptekin |
|
|
|
|
Başkanvekili |
|
|
|
Mevlüt
Akgün |
|
Yaşar
Tüzün |
|
|
Karaman |
|
Bilecik |
|
|
Kâtip Üye |
|
Kâtip Üye |
|
|
|
Ahmet
Küçük |
|
|
|
|
Çanakkale |
|
|
|
|
Kâtip Üye |
|
Üçüncü ve Dördüncü Oturumlar
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri
ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:
5 inci sırasında bulunan, Orman Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının (1/638) (S. Sayısı: 224),
6 ncı sırasında bulunan, Bazı Kanunlarda
ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının (1/628)
(S.Sayısı: 244),
Yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilip
kanunlaştıkları açıklandı.
Daha önce alınan tatilde çalışma kararının
1.8.2003 günü itibariyle sona erdirilerek Türkiye Büyük Millet Meclisinin
1.8.2003 gününden itibaren tatile girmesine; Genel Kurul çalışmalarının
31.7.2003 günü saat 13.00'te başlamasına; daha önce bastırılıp, dağıtılan ve 48
saati dolmayan 249 sıra sayılı tasarının gündemin 3 üncü sırasına, 254 sıra
sayılı tasarının 4 üncü sırasına, 264 sıra sayılı tasarının 5 inci sırasına,
gündemin 35 inci sırasındaki 223 sıra sayılı tasarının 6 ncı sırasına
alınmasına; gündemin 59 uncu sırasında bulunan tasarının 7 nci sırasına
alınmasına, Genel Kurul çalışmalarının 7 nci sıraya alınan 252 sıra sayılı
tasarının bitimine kadar devam etmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi, kabul
edildi.
31 Temmuz 2003 Perşembe günü, alınan karar
gereğince saat 13.00'te toplanmak üzere, birleşime 03.45'te son verildi.
|
|
|
|
|
|
|
|
Sadık
Yakut |
|
|
|
|
Başkanvekili |
|
|
|
Mevlüt
Akgün |
|
Yaşar
Tüzün |
|
|
Karaman |
|
Bilecik |
|
|
Kâtip Üye |
|
Kâtip Üye |
II. - BU BİRLEŞİM TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat
13.00'te açılarak sekiz oturum yaptı.
Hatay Milletvekili
Züheyir Amber ve 36 milletvekilinin, İskenderun Gümrük Başmüdürlüğünde pirinç
ithalatındaki yolsuzluk ve kaçakçılık iddialarının araştırılarak alınması
gereken tedbirlerin belirlenmesi (10/124),
Ankara Milletvekili
Mehmet Tomanbay ve 26 milletvekilinin, Gazi Üniversitesindeki akçalı
usulsüzlük, yolsuzluk ve ideolojik kadrolaşma iddialarının araştırılması
(10/125),
Amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu;
önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve öngörüşmelerinin, sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
Bursa Milletvekili Kemal
Demirel'in (6/606) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi
okundu; sorunun geri verildiği bildirildi.
Dilekçe Komisyonu Başkanı
Şanlıurfa Milletvekili Yahya Akman'ın, Komisyonun, Türkiye Büyük Millet
Meclisinin tatilde olduğu dönemde de çalışmasına ilişkin talebi,
Genel Kurulun 31.7.2003
Perşembe günkü (bugün) birleşiminde; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri
ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 59 uncu sırasında yer alan
263 sıra sayılı kanun tasarısının, bu kısmın 8 inci sırasına alınması ve
çalışma süresinin bu tasarının görüşmelerinin bitimine kadar olması, bu işin
görüşmelerinin saat 24.00'e kadar tamamlanamaması halinde, 24.00'ten sonra da
çalışmalara devam edilmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi,
Kabul edildi.
Gündemin "Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:
1 inci sırasında bulunan,
Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş,
Görev ve Yetkileri Hakkında (1/521) (S. Sayısı: 146),
2 nci sırasında bulunan,
Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin (1/523) (S.
Sayısı: 152),
Kanun Tasarılarının
görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz
gelmediğinden, ertelendi.
3 üncü sırasında bulunan,
Millî Eğitim Temel Kanununda (1/642) (S. Sayısı: 249),
4 üncü sırasında bulunan,
540 Sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamede (1/650) (S. Sayısı: 254),
6 nci sırasında bulunan,
Bazı Kanunlarda ve 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamede (1/626) (S. Sayısı: 223),
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Tasarılarının, yapılan görüşmelerden sonra;
5 inci sırasında bulunan,
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair (1/653)
(S. Sayısı: 264),
7 nci sırasında bulunan,
Bazı Kanunlarda ve Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında (1/641) (S.
Sayısı: 252),
8 inci sırasına alınan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Dünya Gıda Programı
Arasında Temel Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair (1/652)
(S.Sayısı: 263),
Kanun Tasarılarının,
görüşmelerini müteakiben elektronik cihazla yapılan açıkoylamalardan sonra;
Kabul edildikleri ve
kanunlaştıkları açıklandı.
Millî Eğitim Temel
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının görüşmeleri
sırasında, Denizli Milletvekili Mustafa Gazalcı, Millî Eğitim Bakanı Hüseyin
Çelik'in, isminden bahsetmek suretiyle konuşmasının bazı bölümlerinin yanlış
anlaşılmasına sebep olabileceği nedeniyle bir açıklama yaptı.
Alınan karar gereğince, 1
Ekim 2003 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 01.12'de son
verildi.
|
|
|
İsmail
Alptekin |
|
|
|
|
Başkanvekili |
|
|
|
Mevlüt
Akgün |
|
Yaşar
Tüzün |
|
|
Karaman |
|
Bilecik |
|
|
Kâtip Üye |
|
Kâtip Üye |
No.
: 164
III. - GELEN KÂĞITLAR
31 . 7 . 2003 PERŞEMBE
Tasarılar
1.- Tababet ve Şuabatı
Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısı (1/655) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Sağlık, Aile,
Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
2.- 2002 Malî Yılı
Kesinhesap Kanunu Tasarısı (1/656) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa
geliş tarihi: 31.7.2003)
3.- 2002 Malî Yılı Katma
Bütçeli İdareler Kesinhesap Kanunu Tasarısı (1/657) (Plan ve Bütçe Komisyonuna)
(Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
Tezkereler
1.- Trabzon Milletvekili
Şevket Arz'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi (3/334) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma
Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
2.- İstanbul Milletvekili
İdris Naim Şahin'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi (3/335) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma
Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
Raporlar
1.- Avrasya Posta Birliği
Kuruluş Yasasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları
(1/435) (S. Sayısı: 258) (Dağıtma tarihi: 31.7.2003) (GÜNDEME)
2.- Dünya Posta Birliği
Kuruluş Yasasına Altıncı Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair
Kanun Tasarısı ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri
Komisyonları Raporları (1/475) (S. Sayısı: 259) (Dağıtma tarihi: 31.7.2003)
(GÜNDEME)
3.- Otobüs ve Otokarlarla
Uluslararası Arızi Yolcu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve
Dışişleri Komisyonları Raporları (1/510) (S. Sayısı: 260) (Dağıtma tarihi:
31.7.2003) (GÜNDEME)
4.- Merkezi ve Doğu
Avrupa İçin Bölgesel Çevre Merkezi Şartının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ile Çevre ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/590) (S.
Sayısı: 261) (Dağıtma tarihi: 31.7.2003) (GÜNDEME)
5.- Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve
Bütçe Komisyonu Raporu (1/653) (S. Sayısı: 264) (Dağıtma tarihi: 31.7.2003)
(GÜNDEME)
Sözlü Soru Önergeleri
1.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, iki ilköğretim müfettişiyle ilgili iddialara
ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/705) (Başkanlığa geliş
tarihi: 30.7.2003)
2.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, Ilısu Barajı Projesinde Hasankeyf'in durumuna
ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/706) (Başkanlığa
geliş tarihi: 30.7.2003)
3.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, Irak'a insani yardım amaçlı gönderilen mercimeğin
bozuk çıktığı iddialarına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru
önergesi (6/707) (Başkanlığa geliş tarihi: 30.7.2003)
4.- İzmir Milletvekili
Vezir Akdemir'in, İzmir İlindeki okulların elektrik borçlarına ilişkin Enerji
ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/708) (Başkanlığa geliş
tarihi: 29.7.2003)
5.- Adana Milletvekili
Atilla Başoğlu'nun, taşınmaz tarihi eserlerin çevresinde koruma alanları
oluşturulmasına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali
Şahin) sözlü soru önergesi (6/709) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
6.- İzmir Milletvekili
Enver Öktem'in, İzmir'in Güzelbahçe İlçesinde hizmete giren ambulansla ilgili
bazı iddialara ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/710)
(Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
7.- Burdur Milletvekili
Ramazan Kerim Özkan'ın, hastalıkları nedeniyle sözleşmeleri feshedilen uzman
çavuşların durumuna ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet
Ali Şahin) sözlü soru önergesi (6/711) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
8.- Mersin Milletvekili
Hüseyin Güler'in, kredi kartı faiz oranlarına ilişkin Devlet Bakanından (Ali
Babacan) sözlü soru önergesi (6/712) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
9.- Mersin Milletvekili
Hüseyin Özcan'ın, Mersin Devlet Hastanesi çalışanlarının ödenmeyen döner
sermaye ücretlerine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/713)
(Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
10.- Mersin Milletvekili
Hüseyin Güler'in, işçi ve memur emeklilerinin maaşlarında artış yapılıp
yapılmayacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/714) (Başkanlığa
geliş tarihi: 31.7.2003)
11.- Mersin Milletvekili
Hüseyin Güler'in, gazilerin yaşam standartlarını yükseltmek için alınacak
önlemlere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/715) (Başkanlığa geliş
tarihi: 31.7.2003)
12.- Mersin Milletvekili
Hüseyin Güler'in, Yapı-Yol Sendikasına üye bazı çalışanların görev yerlerindeki
değişikliğe ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/716)
(Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
13.- Tekirdağ
Milletvekili Enis Tütüncü'nün, Çorlu Havaalanının etkin kullanımı için alınacak
önlemlere ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/717) (Başkanlığa
geliş tarihi: 31.7.2003)
14.- Bursa Milletvekili
Mehmet Küçükaşık'ın, kamu kurum ve kuruluşlarındaki sözleşmeli avukatlara
ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) sözlü soru
önergesi (6/718) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
15.- İstanbul
Milletvekili Onur Öymen'in, AB limanlarındaki Türk gemilerinin eksikliklerinin
tamamlanması için ne gibi önlemler alındığına ilişkin Ulaştırma Bakanından
sözlü soru önergesi (6/719) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
Yazılı Soru Önergeleri
1.- Edirne Milletvekili
Necdet Budak'ın, Edirne-Süloğlu Lisesinin bina ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim
Bakanından yazılı soru önergesi (7/1073) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
2.- Edirne Milletvekili
Necdet Budak'ın, Edirne'nin Süloğlu İlçesine kaymakam atanıp atanmayacağına
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1074) (Başkanlığa geliş
tarihi: 29.7.2003)
3.- İstanbul Milletvekili
Bülent Tanla'nın, "2 B" olarak bilinen alanlarda CHP
milletvekillerinin evi olduğu şeklindeki açıklamalarına ilişkin Maliye
Bakanından yazılı soru önergesi (7/1075) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
4.- Antalya Milletvekili
Osman Özcan'ın, Antalya-Kaş-Saklıkent turizm bölgesine ilişkin İçişleri
Bakanından yazılı soru önergesi (7/1076) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
5.- Diyarbakır
Milletvekili Mesut Değer'in, yargı mercilerine başvuru yollarına ilişkin Adalet
Bakanından yazılı soru önergesi (7/1077) (Başkanlığa geliş tarihi: 29.7.2003)
6.- İzmir Milletvekili
Hakkı Ülkü'nün, TÜPRAŞ ve PETKİM'in mal ve hizmet alımı ihalelerine ilişkin
Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/1078) (Başkanlığa geliş tarihi:
29.7.2003)
7.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, Gaziantep gezisiyle ilgili basında çıkan bazı
haberlere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1079) (Başkanlığa geliş
tarihi: 30.7.2003)
8.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, Antalya-Kaş-Ova Beldesi sağlık ocağının doktor
ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/1080) (Başkanlığa
geliş tarihi: 30.7.2003)
9.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, Alanya-Taşkent karayolundaki asfalt çalışmasına
ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/1081)
(Başkanlığa geliş tarihi: 30.7.2003)
10.- Antalya Milletvekili
Feridun Fikret Baloğlu'nun, Sakarya gezisiyle ilgili basında çıkan haberlere
ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/1082) (Başkanlığa
geliş tarihi: 30.7.2003)
11.- Iğdır Milletvekili
Dursun Akdemir'in, Iğdırlıların Nahcıvan'a geçişlerinde pasaport yerine başka
belgenin geçerli olup olmayacağına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru
önergesi (7/1083) (Başkanlığa geliş tarihi: 30.7.2003)
12.- Iğdır Milletvekili
Dursun Akdemir'in, Iğdırlıların Nahcıvan'a geçişlerinde yurt dışına çıkış
harcının kaldırılıp kaldırılmayacağına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru
önergesi (7/1084) (Başkanlığa geliş tarihi: 30.7.2003)
13.- İstanbul
Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu'nun, İstanbul'daki bazı hastane çalışanlarının
zorunlu tasarruf ödemelerine ilişkin Devlet Bakanından (Ali Babacan) yazılı
soru önergesi (7/1085) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
14.- İstanbul
Milletvekili Ahmet Sırrı Özbek'in, İstanbul'daki bazı hastane çalışanlarının
zorunlu tasarruf ödemelerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1086)
(Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
15.- Adana Milletvekili
Atilla Başoğlu'nun, yabancı danışmanlara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı
soru önergesi (7/1087) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
16.- Adana Milletvekili
Atilla Başoğlu'nun, yabancı danışmanlara ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından
yazılı soru önergesi (7/1088) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
17.- İzmir Milletvekili
Enver Öktem'in, İzmir'in bazı köylerindeki kekik toplama yasağına ilişkin Çevre
ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/1089) (Başkanlığa geliş tarihi:
31.7.2003)
18.- İzmir Milletvekili
Enver Öktem'in, süt ve süt ürünleri üreten işletmelerin desteklenmesine ilişkin
Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1090) (Başkanlığa geliş
tarihi: 31.7.2003)
19.- İzmir Milletvekili
Enver Öktem'in, 4924 sayılı Kanunun uygulanmasına ilişkin Sağlık Bakanından
yazılı soru önergesi (7/1091) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
20.- Edirne Milletvekili
Necdet Budak'ın, çeltikte prim uygulanıp uygulanmayacağına ilişkin Tarım ve
Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1092) (Başkanlığa geliş tarihi:
31.7.2003)
21.- Tekirdağ
Milletvekili Mehmet Nuri Saygun'un, eczanelerin BAĞ-KUR ve SSK'dan ilaç bedeli
alacaklarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi
(7/1093) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
22.- Çanakkale
Milletvekili Ahmet Küçük'ün, eczanelerin kamu kuruluşlarından olan alacaklarına
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1094) (Başkanlığa geliş tarihi:
31.7.2003)
23.- Osmaniye
Milletvekili Necati Uzdil'in, mısır üretimi ve ithaline ilişkin Tarım ve
Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1095) (Başkanlığa geliş tarihi:
31.7.2003)
24.- İzmir Milletvekili
Hakkı Ülkü'nün, Bergama'daki Allionoi Antik Kentine ilişkin Kültür ve Turizm
Bakanından yazılı soru önergesi (7/1096) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
25.- İzmir Milletvekili
Hakkı Ülkü'nün, su ürünleri sektörüne ucuz mazot desteği sağlanıp
sağlanmayacağına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi
(7/1097) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
26.- İzmir Milletvekili
Hakkı Ülkü'nün, gençliğin sosyal ve kültürel gelişimini destekleyen projelere
ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru
önergesi (7/1098) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
27.- İzmir Milletvekili
Hakkı Ülkü'nün, organik tarıma ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı
soru önergesi (7/1099) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
28.- Iğdır Milletvekili
Dursun Akdemir'in, TMSF'ye devredilen bankalara ve kullandırılan kredilere
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1100) (Başkanlığa geliş tarihi:
31.7.2003)
29.- Tekirdağ
Milletvekili Enis Tütüncü'nün, Marmara Ereğlisi'ndeki mezbaha ve çöplüğün insan
ve çevre sağlığına olumsuz etkileri nedeniyle alınması gereken önlemlere
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1101) (Başkanlığa geliş tarihi:
31.7.2003)
30.- Ardahan Milletvekili
Ensar Öğüt'ün, İşsizlik Fonunda biriken kaynak miktarına ve işçi emeklilerinin
ücretlerinde bir artış yapılıp yapılmayacağına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanından yazılı soru önergesi (7/1102) (Başkanlığa geliş tarihi: 31.7.2003)
Meclis Araştırması Önergeleri
1.- Hatay Milletvekili
Züheyir Amber ve 36 Milletvekilinin, İskenderun Gümrük Başmüdürlüğünde pirinç
ithalatındaki yolsuzluk ve kaçakçılık iddialarının araştırılarak alınması
gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve
105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
(10/124) (Başkanlığa geliş tarihi: 23.7.2003)
2.- Ankara Milletvekili
Mehmet Tomanbay ve 26 Milletvekilinin, Gazi Üniversitesindeki akçalı
usulsüzlük, yolsuzluk ve ideolojik kadrolaşma iddialarının araştırılması
amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir
Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/125) (Başkanlığa geliş
tarihi: 25.7.2003)
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 13.00
31 Temmuz 2003 Perşembe
BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN
KÂTİP ÜYELER : Mevlüt AKGÜN (Karaman), Yaşar TÜZÜN (Bilecik)
BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet
Meclisinin 114 üncü Birleşimini açıyorum.
Toplantı yetersayısı
vardır; gündeme geçiyoruz.
Sayın milletvekilleri,
Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları vardır.
Kâtip Üyemizin oturarak
okuması hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul
edilmiştir.
2 adet Meclis araştırması
önergesi vardır; okutuyorum:
V. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS
ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1. - Hatay Milletvekili Züheyir Amber ve 36 milletvekilinin,
İskenderun Gümrük Başmüdürlüğünde pirinç ithalatındaki yolsuzluk ve kaçakçılık
iddialarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla
Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/124)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
İskenderun Gümrük
Başmüdürlüğünde pirinç ithalatında yapılan kaçakçılık ve yolsuzlukların
giderilmesi ve suçluların ortaya çıkarılması amacıyla; Anayasanın 98, Türkiye
Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddesi uyarınca Meclis
araştırması açılması için gereğini arz ederim.
1- Züheyir Amber (Hatay)
2- K.Kemal Anadol (İzmir)
3- Vezir Akdemir (İzmir)
4- İlyas Sezai Önder (Samsun)
5- Mehmet Küçükaşık (Bursa)
6- Sedat Uzunbay (İzmir)
7- Ali Arslan (Muğla)
8- Enver Öktem (İzmir)
9- Abdurrezzak Erten (İzmir)
10- Bihlun Tamaylıgil (İstanbul)
11- Erdal Karademir (İzmir)
12- Mehmet Ali Arıkan (Eskişehir)
13- Mustafa Sayar (Amasya)
14- Yılmaz Kaya (İzmir)
15- Mehmet Işık (Giresun)
16- Mehmet Nuri Saygun (Tekirdağ)
17- Halil Tiryaki (Kırıkkale)
18- Muharrem Eskiyapan (Kayseri)
19- Mehmet Sefa Sirmen (Kocaeli)
20- İzzet Çetin (Kocaeli)
21- İsmail Değerli (Ankara)
22- Yücel Artantaş (Iğdır)
23- Ali Oksal (Mersin)
24- Türkân Miçooğulları (İzmir)
25- Nuri Çilingir (Manisa)
26- Ufuk Özkan (Manisa)
27- Nezir Büyükcengiz (Konya)
28- Hasan Ören (Manisa)
29- Zeynep Damla Gürel (İstanbul)
30- N. Gaye Erbatur (Adana)
31- Mustafa Erdoğan
Yetenç (Manisa)
32- Berhan Şimşek (İstanbul)
33- Abdulaziz Yazar (Hatay)
34- Vahit Çekmez (Mersin
35- Ahmet Güryüz Ketenci (İstanbul)
36- Memduh Hacıoğlu (İstanbul)
37- Necdet Budak (Edirne)
Gerekçe:
Mısır'dan pirinç ithal
eden bazı ithalatçılar konteynırlara 22 ton pirinç yüklemelerine karşın, fatura
ve konşimentolara 17 ton yazdırarak konteynır başına 5 ton pirinç kaçak olarak
yurda sokulmaktadır.
Her konteynırda kaçak
olarak yurda sokulan malın vergisi ve KDV'si ödenmemekte; ayrıca, her
konteynırda ortalama bin dolar gümrük vergisi kaçırılmaktadır.
Böylece, piyasada haksız
rekabet yaratılmış olup, dürüst firmalar cezalandırılmaktadır.
Yapılan kaçakçılıkla,
devletimiz, yüzbinlerce dolar KDV, Gelir ve Gümrük Vergisi gelirinden mahrum
kalmaktadır.
Bu gerekçelerle, yapılan
yolsuzluğu ve kaçakçılığı önlemek, devletimizi, uğradığı yüzbinlerce dolar
Gümrük, KDV ve Gelir Vergisi zararından kurtarmak için, Anayasanın 98 inci
maddesi, TBMM İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması
zorunlu hale gelmiştir.
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Önerge, gündemde yerini
alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırası
geldiğinde yapılacaktır.
Şimdi, ikinci önergeyi
okutacağım; ancak, önergenin aslı 500 kelimeyi geçtiğinden özetini okutuyorum.
2. - Ankara Milletvekili Mehmet Tomanbay ve 26 milletvekilinin,
Gazi Üniversitesindeki akçalı usulsüzlük, yolsuzluk ve ideolojik kadrolaşma
iddialarının araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin
önergesi (10/125) (1)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Ulu Önder Atatürk'ün
unvanını taşıyan Gazi Üniversitesinde, bundan yaklaşık 2,5 yıl önce Prof. Dr.
Rıza Ayhan'ın rektörlüğe atanmasıyla birlikte ideolojik-siyasî kadrolaşma
iddiaları öne sürülmektedir. Son aylarda kadrolaşma hareketlerine ilişkin
haberleri, akçalı konulara ait usulsüzlük ve yolsuzluk iddiaları da yoğun bir
biçimde izlemeye başlamıştır. 2001 Temmuzunda Çağan A.Ş ile gazete ve
televizyonlara haber olan akçalı usulsüzlükler, şimdi imzasız bildirilerle yeni
boyutlar kazanmıştır.
Gazi Üniversitesinin
geleceği açısından uzun vadede en ciddî iddialardan birisi de, yabancı dilde
başarı gibi kriterleri ve akademik gelenekleri hiçe sayarak ve birçok öğretim
elemanının özlük haklarını acımasızca çiğneyerek gerçekleştirilen
ideolojik-siyasî kadrolaşmadır. Bu kadrolaşmanın, birinci olarak araştırma
görevliliği veya yardımcı doçentlik kadrolarına siyasî yandaşların alınması
için her yolun kullanılması biçiminde ortaya çıktığı söylenmektedir. Bu konuda
verilen örneklerden birisi, Gazi Eğitim Fakültesinde, jüri raporlarındaki
çalıntı iddiaları ve mahkeme kararları bile hiçe sayılarak bir öğretim
görevlisinin yardımcı doçent yapılmaya çalışılmasıdır. Diğer bir örnek ise,
İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesinde (İ.İ.B.F.) araştırma görevliliği
sınavını kazanan iki gencin atamalarının yapılmamasıdır. Kadrolaşma hareketinin
ikinci yönteminin ise yetkili Ana Bilim Dalı ve Bölüm Başkanlıklarının görüşü
alınmaksızın, öğretim üyesi kadrolarına başka kuruluşlardan kişilerin
dayatılarak atanması olduğu söylenmektedir. Bu konudaki iddialara verilen
örnekler ise, Tıp Fakültesine, Erciyes Üniversitesinden darp ve suça azmettirme
suçlarından haklarında dava açılan öğretim üyelerinin alınmak istenmesi ile
İ.İ.B.F.'ne rektörün eski kişisel danışmanı ve yeğeninin alınmak istenmesidir.
Ayrıca, Meslekî Eğitim Fakültesi eski dekanının kızlarını aynı fakülteye
araştırma görevlisi olarak alması gibi tipik kayırma eylemleri de iddialar
arasındadır.
Akçalı işlere ilişkin
usulsüzlük iddiaları da hayli kabarıktır. Başlıcaları şöyle özetlenebilir:
Birçok ihalenin davetiye
usulüyle yandaş firmalara verildiği, üniversitenin bu yolla zarara uğratıldığı,
Söz konusu firmalarla
özel çıkar ilişkilerinin kurulduğu,
Gölbaşı'ndaki
üniversiteye ait sosyal tesislerde, üniversitenin üst düzey yöneticileri ile eş
dost ve siyasî yandaşların uzun süre bedava ağırlandığı,
Denizcilik Müsteşarlığına
hazırlanmak amacıyla çekilen belgesel filmde sahtecilik yapıldığı ve bu nedenle
ilgili bakanlıkla davalı olunduğu,
Benzer başka
belgesellerin İletişim Fakültesi yerine özel yandaş şirketlere kaydırıldığı,
Rektörün makam odasını
milyarlarca liraya yeniden döşettiği ve bu işi yapan firmaya ikinci özel
villasının da içini yaptırdığı,
Nisan 2003'teki yasal
düzenleme öncesinde rektör ve rektör yardımcılarının dönersermayeden maaşlarının
9,5 katına ulaşan paralar aldıkları,
Rektörün, susturmak ya da
ödüllendirmek istediği kişileri danışman yaparak kendilerine dönersermayeden
para bağladığı,
Yüce Meclisimizin
yolsuzluklar üzerine giderek eski milletvekilleri ve bakanları Yüce Divana
göndermeye hazırlandığı bir dönemde bu denli ciddî iddiaların gözardı edilmesi
ve araştırılmamasını düşünmek olanaklı değildir.